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校院两级财务管理实施办法
**大学校院两级财务管理实施办法为深化校院两级管理体制改革，提高财务管理效能，优化教育资源配置，进一步加强学院财务管理职能，根据国家《高等学校财务制度》和《**大学学院管理办法》，制定本办法。
一、财务规章制度
（一）、学校职责
1、宣传并贯彻执行国家财经法律、法规和政府财务规章。
2、根据国家《事业单位财务规则》和《高等学校财务制度》，负责制定并颁布实施全校统一的财经政策和财务规章制度。
3、对所属的部门单位执行财经法律、法规和财务规章制度情况进行监督。
（二）、学院职责
1、遵守国家的财经法律、法规和政府财务规章，执行学校财经政策和财务制度。
2、根据学校有关财经政策、财务制度和本学院具体情况，负责制定学院财务管理的办事制度和实施办法，如经费审批办法、预算管理办法、财产管理办法、内部分配办法、以及建立向院教代会报告经费收支情况的制度等，并报计财处备案。
3、学院不得制定与学校财经政策和财务规章制度相违背的单位财务制度。
二、年度收支预算编制
（一）、学校职责
1、根据《预算法》和上级主管部门的要求，负责编制学校年度财务收支预算；
2、根据学校的财经政策，负责核定学校划分给学院的年度预算控制数，主要包括：教职工工资、补助工资、社会养老保险基金、事业单位失业基金、住房公积金、医疗保险费、班主任津贴、学生奖学金、学生困助学经费、学生活动费、学生社会实习经费、各项公务费和业务费（学费收入11%部分）、师资培训费、教学设备购置费、房屋修缮费、消防费用和院聘岗位津贴等经费。
（二）、学院职责
1、根据学校下切的预算控制数，结合学院其他经济收入，遵循以收定支、统筹兼顾、收支平衡的原则，负责编制包括学院整个财务收支活动的年度收支预算。
2、学院年度收支预算应重点安排教学六项费用，保证院聘岗位津贴等人员费用，控制招待费支出在学院公用经费预算支出的3%以内。
3、学院不准编制赤字预算。
三、预算执行过程的管理和控制
（一）、学校职责
1、积极多渠道筹措办学经费，对预算外资金实行收支两条线管理，做好学费收缴工作。
2、按照预算和事业进度合理安排支出，负责执行“对学院预算实行总量控制，结余留作下一年度使用”的管理办法。
3、对学院收支的合理性、合法性进行财务监督。
4、加强预算执行情况分析，如实反映学校财务状况。
（二）、学院职责
1、积极组织与专业、学科建设相结合的创收工作，配合学校做好学生学费收缴工作。
2、按照学院年度预算，(www.fwsir.Com)负责安排并审批学院预算经费的各项支出。
3、建立并健全“一支笔”审批制度，各项支出严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准，不得安排无计划无预算的财务开支。
四、会计核算
（一）、学校职责
1、实行一级核算，负责全校资金的调控。
2、领导校会计结算中心负责办理各种渠道各项经费收支往来的核算，负责对不具备独立核算条件的二级核算单位统一实行代理记账，负责对“学校二级及二级以下单位不设独立的会计机构、不设独立的银行账号”的监控。
3、本着“谁的钱归谁用”原则，负责保证对学院各项资金不挤占、不挪用、不改变资金性质，保证学院资金安全和及时用款。
4、负责审核原始凭证的合法性、真实性和完整性，根据真实、有效的'原始凭据按实际开支数办理支出，不准以预算数和计划数虚列支出。
5、负责审批学院一次性现金金额5000元及以上、票据金额10000元及以上的借款、报账。
6、倡导“认真、热情、务实、高效”的办事作风，努力提供优质服务。
（二）、学院职责
1、遵守并执行学校一级核算制度，杜绝在校外自开银行账号回避学校财务监督、自收自支、公款私存、私设小金库等财务违纪行为。
2、严格执行学院主要负责人“一支笔”审批制度，防止职责不清。
3、设置财务管理员，统一办理学院的财务事务，提高办事效率。
五、专项经费管理
（一）、学校职责
1、负责按照指定用途统一安排专项经费（包括财政专项和高教附加专项）。
2、负责专项经费的跟踪核算，杜绝非指定项目或用途的支出在专项资金中列支。
3、根据定额或承担的任务，负责将有关专项资金切块到学院。
（二）、学院职责
1、根据学院发展规划和学科建设要求，负责组织专项经费的项目申报，落实相应的配套经费。
2、负责专项经费项目和任务的实施，负责专项经费的安排使用。
3、遵守专项经费管理和核算的有关规定，专款专用，提高专项资金使用效益。
六、固定资产管理
（一）、学校职责
1、根据国家关于国有资产管理的要求，负责全校固定资产管理，以及产权的界定、登记、变更、撤销等管理工作，确保固定资产的安全完整和保值增值。
2、负责统一调配全校固定资产和其他资源，优化资源配置，参照国家规定的定额标准，逐步实行学校固定资产有偿使用制度。
（二）、学院职责
1、负责自行配置学校调配的教学、科研、管理等方面资源，包括用房、场地、设施、设备等。
2、遵守国有资产管理的有关法律、法规，产权变更、资产处置、非经营性资产转经营性资产、以及改变房屋结构等，事先须经学校批准，并按规定程序办理报批手续。
七、对学院财务管理考核的主要内容
1、遵守执行国家财经法律法规和学校财经政策、财务规章制度的情况，包括学院自身财务制度建设，重点检查违纪违规情况。
2、年度财务收支预算编制及执行情况，重点考核执行情况。
3、支出结构及经费使用效益，重点考核六项教学经费和教学仪器设备投入占年度预算支出比例。
4、学院开源节流、增收节支情况，重点考核学院其他经济收入占学院年度预算收入比例。
八、本办法经第133次校长办公会议和第19次校党委会审定，自1月1日起试行，由计财处负责解释。
我叫XXX，今年XX岁。毕业于XXX学院，本人头脑灵活，责任心强，忠诚敬业。熟练电脑办公软件WORD，EXCEL的操作; 在假期的实习中，掌握了仓库进销存流程的帐务和实务管理经验;熟悉会计基础及实务操作知识。
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good morning， everyone. i am zhao lin， age 25. since my graduation in 23， ive been working in finance and auditing. with my 2-year experiences in government auditing， 1-year in external auditing， 1-year in internal auditing， and many years in finance and management， i am very experienced in financial analysis and management. i am applying for the position of financial analyst. with my experiences i believe that i am fully qualified for this position. and im sure i would be an asset to your company if i were chosen.
早上好，我的名字叫赵淋，今年25岁。我自从23年毕业以来，一直从事财务与审计工作。我有2年政府审计、1年外部审计、1年的内部审计工作经验和多年的财务及管理经验，积累了丰富的财务分析及管理知识。我有意应聘贵公司的财务分析师一职，我认为我的资历和经验与贵司该岗位的要求相符，我一定能为贵司发展做出贡献。
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【摘要】随着高校后勤社会化进程的不断推进，高校后勤财务管理迎来了新的发展机遇，但同时也存在着产权不明确、财务体制不合理、财务管理目标不明确、管理人员的素质普遍不高等一系列问题。
年底新《高等学校会计制度》颁布，对高校后勤的财务管理提出了新的要求。
论文将着重讨论新高校会计制度对后勤财务管理的影响，探索后勤财务管理的改进措施，推动高校后勤财务管理工作健康稳定发展。
【关键词】新高等学校会计制度;高校后勤;财务管理
1引言
自20世纪90年代开始，高校后勤社会化改革相继在全国范围内展开，各种后勤管理模式应运而生，出现了“因校制宜，百花齐放”的局面。
随之而来的是高校后勤财务管理体制也呈现出多样化的格局。
以下将目前较为流行的高校后勤财务管理模式分为三类。
①二级管理体制。
即，后勤集团或后勤管理处自设财务管理机构，作为学校的二级财务管理部门，与学校的“大财务”保持相对的独立性，但是学校的一级财务仍保留对二级财务的管理权和监督权。
②后勤集团或财务处不设置自己的财务管理机构，所有的经济业务均由学校一级财务统一核算，统一管理。
③后勤集团成立后勤集团公司，注册为独立的企业法人，其财务机构也不作为学校的二级财务机构。
由于后勤集团公司具有独立的民事行为能力，主要适用《企业会计制度》，新《高等学校会计制度》的出台对其影响不大，因此，后勤集团公司不在本文讨论的范围之内。
论文主要研究新《高等学校会计制度》对前两种后勤集团财务管理的影响。
[1]
2新高校会计制度的变化及要求
2.1在固定资产的核算上引入权责发生制
新高校会计制度指出，高校一般采用收付实现制作为会计核算的基础，但部分经济业务或者事项的核算应按本规定采用权责发生制。
新制度规定，固定资产(除文物和陈列品、动植物、图书、档案以及以名义金额计量的固定资产外)按照权责发生制计提折旧，在会计报表中以资产的净额反映，更加真实准确地反映学校拥有的固定资产的价值。
2.2新制度要求将独立核算单位会计数据并入学校会计账中
新制度规定高等学校在编制年度财务报表时，应将校内独立核算单位的会计信息并入学校的财务报表中。
这就意味着后勤的财务活动将受到学校的监督和管理，其财务信息也将完全暴露于信息使用者的面前。
这就要求学校与后勤理清各种关系，分清权责。
只有采取合理措施，积极应对，才能使财务核算更加规范，财务信息更加完整，财务管理更加高效。
3新高效会计制度对后勤财务管理的影响
3.1对后勤集团预算管理的影响
高校后勤的预算管理就是依据预算，对后勤集团的各项业务进行管理和监督，以达到明确工作目标、优化资源配置以及进行绩效考核的目的。
但在目前的工作中，高校后勤的预算管理仍存在很多问题。
①由于后勤人员对预算制度的重要性认识程度不高，且往往觉得预算管理是学校财务的工作，与自身相关性不高，往往造成高校后勤集团的预算编制不够严谨，执行力度也不强。
②由于目前后勤管理人员普遍存在素质偏低，文化程度不高等问题，对预算管理的认识也不够全面，认为预算仅仅是上报一个预算数字，对预算的管理环节、监控环节、分析环节重视程度不高。
新高校会计制度的颁布，要求将独立核算部门的财务状况和经营成果均并入学校的“大账”中。
这将使原本可以成为“信息盲区”高校后勤财务信息曝光于公众之下，高校后勤必须根据自身的特点和发展战略目标，建立健全预算管理制度，严格执行预算，建立和完善预算考核体系，对预算的执行程度和效果进行有效分析，随时纠正预算执行中的偏差，才能保证预算制定和执行。
因此，新高校会计准则的出台要求高校后勤的预算管理更加准确而且全面。
3.2对会计核算的影响
由于不同学校对后勤集团的管理方式不同，这就造成有些高校的后勤参照的是《事业单位会计准则》，而有些高校后勤则是参照《企业会计准则》，所采用的科目更是五花八门。
这就造成后勤财务信息难以汇总，甚至会造成会计报表不全面的现象。
新高校会计准则明确了不同核算模式的后勤财务信息并入“大账”的并表方式。
借助信息化软件，会计工作人员在汇总财务信息时剔除内部交易信息，实现高校财务信息的准确性、真实性和完整性。
3.3对固定资产管理的影响
后勤集团所使用的资产基本上是学校长期办学过程中累积起来的，高校后勤社会化进程中，后勤管理的经费和人员已经与学校分离，但是后勤集团的资产却仍归属于学校。
资产的产权不明晰。
另外，由于学校长期对其拥有的固定资产疏于管理，有些资产购置了却没有按相关规定入账或者按名义金额入账，有的资产实际上以及报废却仍挂在账上，造成账实不符。
新制度要求高校后勤采用权责发生制对其控制或拥有的固定资产计提折旧。
这就要求后勤集团与学校进行一次全面的资产清查，办理相关的移交手续后，利用专业的方法对资产的价值进行准确的评估入账。
后勤集团再按照合理的方式对固定资产计提折旧。
从而保证账上能够准确反映后勤拥有的资产情况。
4提高高校后勤财务管理水平的应对措施
4.1加强培训，提高财务人员的工作能力和素质
后勤财务管理人员的职业能力和素质直接关系到财务管理的水平。
新高校会计制度相比旧制度，从科目设置到对基建及后勤的管理要求都发生巨大的变化，这就要求相关部门加强对从业人员的继续教育和培训，使财务人员能够完全适应会计制度的变化，提高财务人员的综合素质。
4.2继续推进高校后勤社会化进程
虽然目前高校后勤财务管理的体制还不够完善，后勤集团的社会化往往会造成后勤财务管理目标不明确，公益性和营利性之间很难平衡，但高校后勤社会化是高校后勤发展的必然趋势。
因为只有将其回归社会，才能提高后勤集团的服务质量和管理水平，降低服务成本，实现高校的可持续发展。
【参考文献】
【1】张友昌.高校后勤财务管理模式创新研究[J].经济师，(1)：175-178.
摘要：随着我国社会主义市场经济快速的发展进步，企业资产规模日益壮大，为了有效地保证企业经济效益的持续稳定地增加，政府对于会计制度也制定了新的标准要求，新会计制度是基于企业的科学发展目标的前提下制定出来的，因此对传统企业财务管理模式的冲击较大。
文章基于当前各单位的财务管理的'新模式现状对新会计制度给财务管理带来的影响进行了分析，再在此基础上探讨新会计制度下财务管理模式。
关键词：新会计制度;财务管理;管理模式
大部分情况下，财务决策作为财务管理的核心工作，而爱物决策又是以会计信息为主要依据做出的。
20，我国颁布了新的会计制度，其中在对会计行为进行明确规定的部分，重点提及了合并财务报表与分布报告等内容。
可见，新的会计制度对财务管理模式产生了直接的影响。
所以，我们必须借此加强新会计制度下财务管理模式的探讨研究，从而使当前的财务管理工作与新会计制度相适应，以提高国家机关、事业单位等的财务管理的质量和效率。
一、新会计制度概述
会计制度(accountingsystem)是对商业交易和财务往来在账簿中进行分类、登录、归总，并进行分析、核实和上报结果的制度，是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称。
如果从字面的意思来理解就是进行会计工作所遵循的必要的规则，由我国国务院财政部，根据会计法制定、颁布，实施的会计制度对于保障经济的健康发展，规范经济及保证税法的实施，意义重大。
新高校会计制度对高校财务管理的影响探析论文
高校会计制度是保证高校财务管理等各项工作顺利实施的重要基础和保证，高校会计制度的变化必然引起高校财务管理工作的改变。近年来随着我国高等教育体制改革进程的不断加快，传统的会计制度已经难以发挥其在高校财务管理工作中的作用。因此国家在2009年、2010年、2013年等对高校会计制度进行了相应的修正，以有效解决目前高校财务管理工作中存在的问题，因此高校必须要在此基础上实现财务管理工作的创新。
1.新高校会计制度对高校财务管理的积极影响
1.1提高了高校会计制度的执行力度近年来,我国对公共财政体制进行了大量的改革，很多内容都涉及高校财务管理工作,但是原有的会计制度与很多改革的内容还存在很多的不和谐之处，使得高校财务管理工作难以顺利实施。新高校会计制度在很大程度上适应了公共财政体制的要求，例如，增加了“财政应返还额度”可以在很大程度上有效核算高校年终应收财政下年返还的资金额度，这能够保证高校财政资金使用的科学性,增强资金的透明度，有助于促进高校会计制度的顺利实施。
1.2能够准确反映高校资产的实际使用情况长期以来，固定资产在高校总资产中占据较大的比重,但是旧的会计制度难以有效反映这些资产的实际价值,也难以对固定资产的维修预算进行评估，同时也缺乏必要的折旧管理,导致高校的很多固定资产被限制，进而难以有效反映高校资产的真实情况。但是，新会计制度的实施增加了对高校固定资产的折旧管理,要求根据高校的实际情况制定折旧方法和年限，并新增了“累计折旧”““累计摊销”““待处理财产损益”等科目。同时,新高校会计制度该规定高校除了图书以及文物等，可采用平均年限法或者预计固定资产的成本等方法来进行折旧处理,这样一来,就提高对高校资产价值核算的准确性,能够有效反映高校资产的真实状况。
1.3拓宽了高校资金的来源我国高校的经费大多主要来自于国家财政的拨款，随着我国高校规模的不断扩大，财政拨款已经难以满足高校发展的需要,在这一过程中，旧的会计制度已经远远落后于高校的发展速度,一旦高校的偿债能力受到限制，将会随时面临破产的危险。新高校会计制度增加了”结余收入”等科目，使得高校的资金结构变得更加清晰，加强了财务人员对于“收””支”、“存”的认识,能够促使高校分开设立独立的财政资金结余、预算外资金结余以及其他明细账户，这在很大程度上提高了高校财务管理的能力。
2.高校财务管理工作的创新策略
2.1创新财务管理的内容从高校新会计制度的变化中可以看出，其增加了很多新的内容和项目，高校采取工作要想实现创新必须首先要对高校财务管理的`内容进行创新。一方面，要创新筹资渠道管理，目前高校的筹资方式已经由依赖国家财政拨款转变为多渠道的筹资方式，因此要按照与时俱进的原则，对资金的筹资管理方式进行创新。另一方面，要创新投资管理方式,要通过科学的管理,保证高校投资的合理性,提高高校资金的使用效益，以降低高校投资的风险。
2.2严格进行高校财务的预算管理工作在新高校会计制度下,高校必须要转变财务管理工作的重心,预算是新高校会计制度所要求的财务管理的关键工作。所以,高校在进行财务管理的过程中，要加强预算管理。其一,要严格按照国家以及新会计制度下的《预算法》实施预算编制工作;其二,在进行资金支出预算的过程中要适可而止,避免出现过大的赤字预算;其三,高校要加强对预算管理的执行力度,并强化监管,保证财务预算管理工作的顺利实施。
2.3提高财务管理人员的综合素质新会计制度明确提出要提高高校财务管理人员素质的要求，高校财务人员尤其是管理人员的综合素质有待于进一步提高。在新会计制度下，高校必须要对其财务人员进行集中培训，转变其原有的财务管理观念,甚至要建设专门性的高素质和专业化的财务管理人员队伍,提升高校财务管理工作的效率和有效性。
2.4加强对高校财务管理工作的监督力度在新会计制度下，高校的财务管理工作效率必须要进行有效提升,要提升财务管理的透明度，才能真正保证新会计制度的顺利实施，高校必须要加强对财务管理工作的监督管理力度,进行财务管理方法和相关制度的创新,保证财务管理工作的有序进行。加强高校对财务管理工作的控制，对于有效整合高校现有的资源和提升高校资金的使用效率具有极大的帮助。
3.总结
新高校会计制度的修正对于提高会计制度的执行力度、准确反映高校资产状况、增加高校资金来源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下，高校的财务管理工作必须要借此机会进行创新,应该从创新财务管理的内容、严格进行预算管理、提高财务人员的综合素质、加强相关监督等方面实现高校财务管理工作的创新。
