下面是小编为大家收集的防汛抗旱责任书（共含7篇），仅供参考，欢迎大家阅读，希望可以帮助到有需要的朋友。同时，但愿您也能像本文投稿人“动起来啊动起来”一样，积极向本站投稿分享好文章。
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》，为认真落实防汛工作责任制，按照“统一指挥、分级管理、分级负责”的原则，进一步强化防灾保安意识，确保人民生命财产安全，特签订20**年防汛抗旱工作目标责任书。
一、工作要求
(一)各村(居)的水库(山塘)在汛期要严格按照批准的运用控制办法调度运用，遭遇大洪水时要根据预报，及时组织下游群众安全撤退;要制定安全度汛措施，遇超标准洪水时，要全力保住大坝，确保不出重大责任安全事故。
(二)加强对村(居)内小(二)型水库、大山塘的安全监测，水库要按照度汛预案调度，确保安全。防洪标准不足或有隐患的水库及山塘，要降低汛限水位和蓄水水位，并按防洪预案规定严格执行。
(三)检查、督促并按计划完成村内新建工程、水毁修复工程和其它水利建设任务。制定险工险段度汛方案。
(四)做好村(居)所在地及居住地势低洼、易受洪水侵袭的居民防洪工作，及时组织清除所在地河边的行洪障碍。
(五)做好由于暴雨洪水造成的山体滑坡、泥石流等灾害的观察防范工作。
(六)配备充足的编织袋、铁锹、绳索、电筒等防汛物资器材，保障防汛抢险的需要。
(七)严格执行防汛纪律，服从区镇防汛抗旱指挥部统一指挥调度。
(八)及时修复水毁的.水利设施，注意蓄水防旱。
(九)旱情发生后，坚持“先用活水后用死水”的原则，切实加强水资源管理，及时调处水事纠纷。
二、奖惩措施
镇政府将对责任书执行及完成情况进行考核，对完成任务较好的给予表彰，对执行及完成任务不力的，视情节和危害后果分别追究有关责任人责任。
防汛抗洪事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定健康发展。为了认真做好20**年防汛工作，确保我镇防洪安全，根据《陕西省实施<防洪法>办法》、《陕西省河道管理条例》、《商洛市重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《山阳县20**年度防汛工作目标责任书》的要求，天桥镇人民政府与各村委会特签定20**年防汛工作目标责任书，内容如下:
一、认真贯彻“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针。发生一般洪水时，确保重要堤防不决口，已监测的滑坡失事不伤人; 出现超标准洪水时，按防洪预案全力以赴抗洪抢险，确保人民群众生命财产安全，使灾害损失降到最低。
二、各村委会要具体负责辖区内的防汛安全工作，村党支部书记、村委会主任是防汛工作的第一责任人，实行包地域、包险工险段、包地质灾害隐患点的防汛包干责任制。
三、负责组织制定本辖区内主要河流、险工险段、地质灾害隐患点的防御预案和“防、抢、撤”方案。
四、负责辖区防汛机构的组建，落实防汛职责、任务;组建以民兵为骨干适应防大汛、抗大洪、抢大险、打硬仗的防洪抢险队伍;组织汛前、汛中、汛后检查，及时消除度汛隐患。
五、每个村负责筹集编制袋500个，铁丝200斤，铁锨15把，木桩150个，老虎钳5把，扎绳一捆，铁锤2把，手电筒15把，砂石50立方米。
六、负责组织做好本辖区内的灾情收集报告工作。即灾情发生1小时内报消息， 1日内报灾情，大范围灾害最多不超过2天。
七、涉及有重点险工险段和地质灾害隐患点的要落实监测人员及责任，监测人员必须填写好监测记录。发生险情要及时发布灾情信号。
八、在有险情预警时负责组织受威胁户的群众撤离到安全地带，并转移财产，做好安置工作，确保人民生命财产安全。
九、认真落实汛期24小时值带班制度，确保通讯联络畅通，雨、汛情快速准确接收，并及时传送到各防汛监测点。
十、加强学习和宣传《防洪法》力度，增强广大干部群众的水患意识，提高防汛抢险、避险能力。
镇政府将把各村防汛目标责任书的执行情况纳入年度考核，对未认真履行职责，工作不力，指挥不当，造成重大损失者，依照《防洪法》和《商洛市重大防汛安全事故行政责任追究办法》的规定严肃处理。
一、防汛目标
遇设计标准内洪水，水库、水电站、重要河段和重点万方大塘安全度汛，确保集镇和村庄的人民生命财产安全，确保交通干线和乡村道路畅通;遇超标准洪水，确保人民群众生命安全，并尽最大的.努力减轻洪灾损失。确保全镇农田30天不雨不旱，确保40%农田50天不雨不旱;确保50天不雨农村人畜饮用水安全。
二、具体要求
1、成立防汛抗旱及地灾防治领导机构，落实各项责任制，完善防汛抗旱和突发地质灾害应急预案，组建一支以基干民兵为骨干60人以上的抢险应急分队。
2、制定境内六座小(二)型水库和洋滩水电站的防汛抢险应急预案，落实险库、险工、险段和重要地灾隐患点的各项应急度汛措施。六座水库各组建50人以上的防汛抢险队伍，鳖塘、苗家形等重点万方大塘和洋滩水电站各组建30人以上的抢险队伍，负责为白沙水库组建30人以上的抢险队伍，督促县供水公司组建20人的抢险应急分队;6月10日前至少开展一次抢险演练。
3、严格执行县防指批准的水库控制运用计划，切实加强水工程的管理，加大险病工程巡查和水库渗水情况观察的力度;5月30日前维修好土桥、社屋里两水库的坝面及破损的水泥土护坡，砍伐各水库坝区的杂草，更换好横山路水库斜涵木塞，处理好水牛山水库斜卧涵漏水问题，6月10日前修复丰坑水库溢洪道左侧防护墙。
4、镇政府准备足额的防汛抢险应急经费;按质、足额储备抢险物资：土桥、篁嘉、横山路和水牛山四水库各储存麻袋或编织袋1**条，粗砂、瓜子片、碎石子各10方;丰坑、社屋里两水库储存麻袋或编织袋2**条，粗砂和瓜子片、碎石子、粘土各20方，防渗布200m2，木材1立方，毛竹15根;鳖塘、苗家形等重点万方大塘各储存编织袋500条，砂石料20m3;洋滩水电站储存编织袋2**条，砂石料50m3;防汛物资必须运到现场。
5、督促水库、水电站及万方大塘承包经营者必须以防汛抗旱责任为首位，蓄排水必须服从县防指的调度。水库及万方大塘承包费的30-50%必须用于该工程管理及维修，按年支付。
6、做好台风和地质灾害的防范避灾工作，加强辖区内凫山八亩组滑坡等重要地质灾害隐患点的监测，制定应急预案，落实相关措施和责任，最大努力减少灾害损失。
7、加强防汛值班，实行领导干部带班制度和24小时轮值制度，做到及时上传下达，确保信息畅通。各重点工程、地质灾害点必须明确专人值班巡查，杜绝脱岗现象发生。
三、考核与奖惩
防汛抗旱工作纳入乡镇目标管理考核内容，年终与水利兴修工作一并考核。对领导不力、玩忽职守和因责任事故而造成重大损失的，除追究直接责任人外，还要追究乡镇主要负责人的责任。
山塘水库的防讯和安全直接关系到全镇经济发展和人民生命财产安全，为切实加强山塘水库的防汛安全责任，确保安全渡汛，根据县防汛防旱指挥部水利工程分级管理责任制的要求，特订立本责任书。
1、要加强对防汛工作的领导。落实好防汛领导小组和防汛抢险组织及水库管理责任人。
在台风暴雨季节，坚持日夜巡逻值班，观察水情，及时调节水位。严格执行“防汛工作实行各级行政首长负责制”的规定，做到有灾无灾有灾准备，大灾小灾大灾对待，确保水库安全渡汛。
2、要经常对本村所管辖的山塘水库进行不定期的检查。抓好三防(即防汛、防旱、防台)。
发现启闭机失灵、大坝渗漏、溢洪道塌方、堵塞、白蚁危害等现象应及时向镇政府报告，平时做到每周检查，汛期做到随时检查，随时报告，并做好巡查记录和应急准备。绝不允许出现险情。否则要追究领导责任。
3、要主动做好水库的管护工作。对大坝上生长的树木、刺柴、杂草等要及时进行清理，杜绝白蚁的危害。对土洞、护坝缺石、拉杆损坏要及时进行修补。确保大坝整洁、完整、安全。
4、要处理好防汛与灌溉的关系。水库进入汛期，要按时调节好水位，要有足够的库容去应急随时到来的洪水，减轻大坝压力，及时排水。但又要不失时机地蓄好水，保障农田的灌溉需要，不出现水事纠纷。
5、本责任书一式二份，签约双方各执一份。
6、如发生责任人人事变动，继任人为当然责任人。
7、本责任书有签约期为三年，即：20**年2月至20**年2月止。
一、抗旱工作
5月份以前，久晴无雨，根据气象分析，已达到重旱标准，为打好抗旱攻坚战，我办采取了以下措施进行抗旱。
（一）关注旱情发展，要求成员单位积极履职
防汛抗旱指挥部主动与气象部门联系，确定旱情级别，预测旱情发展，并将情况以《县防汛抗旱指挥部关于加强抗旱工作的通知》文件（孟防指字[]1号）及时通报各乡（镇）和成员单位，并要求各地各部门本着以人为本和群众利益无小事的原则，积极主动深入田间地头和村民小组，搜集旱情，挖掘水源，帮助群众抗旱，尽最大努力减少损失。
据统计分析，全县3800人1600头大牲畜出现了饮水困难，农作物受旱面积10.7万亩，其中重旱0.63万亩，干枯0.03万亩。
（二）修复抗旱机具，积极应对旱情发展
本着早动手、早准备的原则，水务局于2月旬末已组织力量把现有的22台抗旱机具全部修复，根据需要随时服务于受灾群众。截止4月31日，共发入抗旱机具11台（套），灌溉面积0.8万亩。
（三）及时反映旱情和存在困难
为及时把握旱情，我办严格执行旱情周报制度，保持与上级防汛抗旱部门的紧密联系，准确及时地把我县旱情发展情况上报市级防汛抗旱指挥部。
（四）抓好库塘蓄水调度工作
我办在抓好水库高水位安全运行的同时，高度重视用水调度工作，以节约用水、合理用水、科学用水为原则，保证水库控制内的农田不出现干旱，并实现用水调节与雨季接轨。
通过上述措施的具体落实，有效遏制了旱情进一步发展，缓解了5.4万亩农作物旱情和0.38万人的饮水困难。
二、防汛工作
（一）汛前排查
汛期来临，我办组织人员于5月4日开始，至目前已先后进行了4次水库安全排查（除果弄坝塘因一输水管堵塞不能及时泄水外，其它所有水库水位均降至限汛水位以下作好度汛准备）、1次南垒河、南马河、南碾河、电站排查，排查结果和相关整改要求已及时向有关乡（镇）和主管部门进行了反馈。
（二）落实行政首长负责制
重要河道、11座水库坝塘、5座电站已明确了行政和技术责任人，并在电视台、水情进行了公布，接受社会监督。
（三）完善预案
根据成员单位的人事变动、上级要求和水雨情变化，我办已及时对涉及的预案进行了完善，为处理险情作了充分准备。
三、安全生产工作
按照省、市、县有关安全生产的一系列文件要求，我办组织完成了《水务局安全生产实施方案》，按时按质完成了上报的相关材料。
四、存在问题
一是经汛前、汛中安全排查结果显示，我县小（二）型水库问题较多，存在较大的安全隐患，未得到整改。
二是缺乏防汛经费，乡（镇）级防汛值班状况未得到改善，工作积极性不高。
三是防汛抗旱指挥部办公室责大权微，安排的任务成员单位和部分乡（镇）不认真执行。
四是水库管理未得到表彰，水库管理所职工有情绪，新年度的管理责任无法签订。
五是无法进行预案演练。
五、下半年工作计划
一是根据气象部门的预报和水库巡视检查，科学高度，确保防汛蓄水两不误。
二是做好灾情调查和上报工作，并根据灾情发展组织抢险。
三是做好领导交办的其它工作。
20xx年，在县防汛抗旱指挥部的具体指导下，乡党委政府的正确领导下，我乡以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实组织机构建设，各类防汛抗旱预案的编制，防汛应急抢险队伍的组织和演练，防汛抗旱物资储备，强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作，通过精心组织，周密部署，确保安全度汛。现将我乡20xx年防汛抗旱工作总结如下：
一、基本情况
本乡辖区内14个行政村，110个村民小组、乡内有xx河贯穿全乡，黍子河、小沟河、马渡河、新政河是xx河的主要支流。雅康高速C9、C10标段的国家建设项目。
二、具体工作情况
（一）精心安排，全面部署
3月5日，我乡召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我乡境内在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查。4月15日召开了全乡防汛工作会议，会议对我乡的防汛工作作了动员、安排和部署并与各村、驻乡各企（事）业单位负责人签订了20xx年防汛目标责任书。传达了中央、省、市、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求，安排部署了全乡的防汛抗旱工作。
对全乡防汛工作提出了明确要求。各村和驻乡各企（事）业单位也按照上级部门和领导的'要求，及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面的安排布置。
（二）严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实
做好防汛工作，落实责任是关键。今年，我乡防汛小组以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点，进一步建立健全了防汛责任制，确保责任落实到位，工作执行到位。
（三）扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大排查。从3月初至5月初，乡防汛抗旱领导小组办公室在全乡开展了一次拉网式汛前大排查。排查方式由乡防汛领导小组办公室工作人员到险工险段进行踏查，现场制定预防措施和在建工程的整改措施后，报乡防汛抗旱领导小组审核实施。对在建工程采取定期与不定期相结合的方式进行督察，并加大了突击检查整改落实情况力度。全乡共排查出安全隐患26处，其中大型隐患点2处，山坪村1组，大河村、团结村横跨的鸭头中桥处，两处隐患点通过乡防汛领导小组多方协调于5月份得到整治。
2、抓好隐患整治。对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决雅康高速公路防洪情况、河道泄洪通畅情况、沿xx河和xx河各条支流危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将责任落实到人。开展了河道清淤工作；规范全乡河道采砂作业；另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善。为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各村、驻乡各企（事）业单位的防汛责任，按照上级要求，结合我乡实际情况，乡防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。并针对xx河流域的实际情况进一步细化应急预案。
4、抓好防汛物资储备。乡防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾资金、器材，特别是重灾时群众必需品的储备。供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。进一步完善乡防汛办物资储备，并安排专人保管。
5、抓好防汛值班。为了更好的搞好防汛值班工作，今年乡党委政府落实一台电脑实时监测雨量，并配备应急备用电池，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全乡防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
6、应急抢险、妥善安排。在20xx年7月至8月间共发生四次相对较严重的风暴和洪涝灾害，xx乡人民政府在接到灾害情况后，立即采取应急抢险救灾措施，最大限度保障群众利益和为群众提供方便。7月至8月xx乡防洪抢险共紧急转移安置1300人，救助人口305人；农作物受损71.33公顷；房屋倒塌1间1户；房屋一般损毁6户8间；直接经济损失1451.7万元。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入，在应急抢险物资储备，人员培训方面还存在较大欠缺。
2、雅康高速工程项目堵塞河道严重，弃渣弃土的堆放易影响泄洪安全，部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、防汛信息发布和情况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范，重大灾害天气在政务短信发出，但信息反馈不及时。
在上级党委、政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助指导下，我市领导重视，广大干部群众努力工作，较好地完成了20xx年的防汛抗旱工作任务。
一、防汛工作
（一）完成的主要工作
20xx年我市1－11月份全市平均降雨量为335.6毫米，比常年同期少39%，6－9月份的的汛期，共降雨186毫米，比常年同期少55%，属枯水年份。全市降雨不均，出现春、夏、秋连旱，是20xx年的一个突出特点。为了做好20xx年的防汛工作，我市主要做了如下工作：
<一>主动做好前期工作
组织工程技术人员对全市12条骨干沟渠进行了普查，对雨情测报分中心和16个乡镇站点的测报装置进行了检查维修，制订了防汛预案，完成了大量的前期工作。
<二>加强宣传，统一思想认识
___市委、市政府对20xx年的防汛工作高度重视，6月上旬召开了全市防汛工作会议，部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指挥部、市直有关部门和各乡镇办事处采取多种形式，充分利用电台、电视台、报纸、宣传车、黑板报、宣传材料、各种会议，加大对防汛形势的宣传，教育广大干部群众认清今年防汛形势的严峻性，认清洪水的危害性，增强水患意识、防汛意识和参加防汛抗洪的责任感，为防大汛奠定了坚实的思想基础。
<三>严格实行防汛责任制
在去年的防汛工作中，我市调整充实了市乡两级防汛抗旱指挥部，明确了每一个成员和成员单位的防汛责任。对防汛工作实行市、乡行政一把手负责制，有关部门实行岗位责任制，都做到思想、领导、组织、技术、工程偶物六落实。市长与各乡镇、办事处一把手签订了《防汛责任书》，明确漳卫河、马颊河的堤段、险工、穿堤建筑物及其物料准备任务，涝洼地片的排涝任务，机井度汛任务，防汛机构、队伍组织任务，内河涵闸防守任务。并实行市级领导包乡镇、办事处，乡镇、办事处干部包村、包河段、包涵闸、包地片，并准备相应的防汛队员。同时，对防汛任务和责任人进行了登记造册，下发到责任单位和指挥部每个成员手中。各级防汛办事机构昼夜值班，及时通报汛清、灾情、险情、工情，上传下达，情况畅通。
<四>认真搞好度汛工程建设。
在做好全市度汛工程普查、对雨情自动测报站点维护的基础上，今年我们搞了3项市级度汛工程。
1、对漳卫河的王庄、车庄、李圈、李官寨、东吊马桥、北关、李圈扬水站等7座涵闸进行维修，确保起闭灵活。
2、新河段实施了汛前清淤工程，长3.6公里，完成土方4.5万立方米。
3、完成了城区地下排水管网的疏通。
另外，乡村度汛工程治理，共治理排涝沟渠57条，长69.8公里，动土方37.93万方，修小型建筑物62座。
〈五〉认真组织好防汛排涝队伍
按照专业队伍和群众队伍相结合的原则，全市共组织了10万余人的防汛排涝队伍。漳卫河防汛队伍28770人，其中，常备队16348人、后备队10605人、抢险队1817人；马颊河防汛队伍6951人，其中，常备队1821人、后备队4624人、抢险队506人；排内涝队伍66600人。我们还成立了由民兵组成的市防汛应急分队，共150人，由市指挥部直接指挥。并做到召之即来，来之能战，战之能胜。
<六>严格搞好防汛料物的落实工作
按照国家、集体、和群众相结合的原则，保质保量筹备好防汛物料，我们采用了市防指对沿河乡镇、办事处下达任务指标并签到《防汛责任书》中，同时对料物储备单位进行检查，督促落实。主要防汛料物有：铁丝63.64吨，木桩37011根，麻袋33461条，麻绳17864根，编制袋361118条，塑料布34.4吨，应急灯1348盏，锤、斧、锯305套，电线48千米，蓬布160块，发电机23台，秸料56万斤，树枝160万斤，料石7898立方，大卡车29辆，探照灯526盏等。
（二）存在主要问题
在去年的防汛工作中，我们组织有关技术人员对全市的度汛工程进行了多次检查，通过检查，发现的主要问题如下：
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修，田间存有阻水坝子、竹节沟等问题，不能发挥其正常作用。
2、料物方面。我市原库存的料物，在“96.8”洪水时基本用完，现只有___河务局存有的少量料物。并且，现在因没有明确的防汛物资号用补偿政策，因此给号料工程带来很大的困难。
3、防汛队伍方面。现在防汛队伍都没有经过防大汛抢大险的锻炼，有的虽然参加过培训班，但没有实战经验。市乡级领导班子新成员多，没参加过防大汛，指挥经验不足。防汛工作人员的业务素质还需要进一步提高。
4、防汛经费方面。防汛工作，无论从工程上、料物上，都需要大量的经费。由于经费投入不足，直接影响防汛工程的建设和料物的储备等。
（三）几点建议
1、对于漳卫河的管理，要尽快理顺管理体制，河道、堤防、各类工程，要明确由流域机构或者水行政主管部门一方管理，以增强责任心，加大管理力度。
2、对于防汛料物，一方面，上级要尽快出台号用料物补偿政策；另一方面，国家要拿出部分资金，统一购置县级常备料物，以保证库存充盈。并建立相应的监督机制，确保料物用到防汛上。
3、对于防汛经费，应实行国家和地方每年按一定比例划拨的方式进行筹集，要专款专用，对使用者也要实行责任终身制，并实行相应的监督机制，确保经费全部用到防汛上。
二、抗旱工作情况
在20xx年我市出现大旱，并出现少有的汛旱。在抗旱工作中，___市委、市政府高度重视，采取有效措施，动员有关力量，大搞抗旱活动，1－11月份共新打机井161眼，配套161眼，修旧挖潜机井721眼；埋设地下管道60700米，发展节水灌溉面积9100亩；全市共投入抗旱劳力6。8万人，动用机井3600眼，机械7200台套，共浇地81万亩，为我市的农业增产丰收奠定了基础。
三、20xx年工作计划
1、新打机井150眼，发展节水面积8000亩。
2、适时对度汛工程认真进行检查，把发现的问题积极向上级报告或建议，努力解决好工程的老化、退化、失修等问题。对于防汛料物不足的问题，我们计划把沿漳卫河、马颊河的乡镇、办事处的防汛料物任务写进防汛责任书，并组织防指人员反复检查，督促落实，并积极向上级争取，以解决防汛料物不足的问题。
3、对防汛队伍进行培训、演练，提高防汛人员的防汛抢险技术，增强指挥人员的组织指挥能力。对防汛专职人员，在搞好本市培训、带领他们到度汛工程的实地查看的基础上，积极参加上级组织的培训学习，以提高工作人员的业务素质。
4、在防汛经费方面，一方面进行开源节流，认真搞好防汛经费的自筹工作。别一方面，积极做工作，努力向上级争取项目资金。
5、做好度汛工程普查、雨情自动测报装置检查维修、防汛预案修订等前期工作。
6、密切注视冬春季的天气变化，搞好旱情监测及统计工作，努力做到有旱抗旱，有汛防汛。
★ 防汛抗旱讲话稿
★ 防汛抗旱工作方案
★ 防汛抗旱工作简报
★ 防汛抗旱工作总结
★ 防汛抗旱应急预案
★ 防汛抗旱应急预案
