养老金并轨后事业单位

2023-05-30 09:27:26| 收藏本文下载本文作者：枯草芽孢杆菌

下面是小编为大家收集的养老金并轨后事业单位（共含4篇），仅供参考，欢迎大家阅读，希望可以帮助到有需要的朋友。同时，但愿您也能像本文投稿人“枯草芽孢杆菌”一样，积极向本站投稿分享好文章。

养老金并轨后事业单位

篇1：养老金并轨后事业单位

机关事业单位调薪后退休金可能“保低限高”

延迟一个月后，机关事业单位调薪工作终于全面收官。

“从8月初拿到的工资条来看，我的养老保险加职业年金的扣除额度为800多元;其中，基本养老保险扣除500多元，职业年金为200多元，实际收入比调整前多了100元。”8月4日，北京技术监督系统一位负责其单位社保工作的事业单位人员接受《华夏时报》记者采访时表示，北京事业单位此次调薪涉及在职和退休人员，在职人员每月扣除的个人养老保险加职业年金的均值在800元左右，正科级以上的已退休人员平均每月涨薪350元，正科级以下的退休人员涨薪260元。

记者采访获悉，北京市内，对于调薪部分抵扣社保缴费后工资不升反降的人群，人均补加了100元。也就是说，所有机关事业单位人员工资涨幅均在百元以上。

那么，财政在养老方面的负担会由此增加吗?中国社科院美国研究所所长郑秉文表示，养老金并轨对财政带来负担的时间大约集中在最近，未来随着“老人”数量和“中人”过渡性养老金不断减少，改革效果将逐渐显现，最终进入明显收益期。

退休金“保低限高”

“养老金并轨后我们曾担心两点：到手工资会减少、退休后的养老金会减少。”上述事业单位人员称。

根据规定，机关事业单位建立与企业职工统一的社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，基本养老保险费由单位和个人共同负担，其中单位缴费比例为工资总额的20%，个人缴纳比例为工资的8%;同时，为其工作人员建立职业年金，单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。

按此比例计算，上述事业单位人员的缴费基数为7000余元。据记者了解，改革前，与其相同级别退休人员的退休金为5000多元/月，养老金替代率在80%左右。

“养老金并轨后对养老金替代率产生的影响，现在看并不会很大。”8月4日，新华社t望智库研究员孙博接受《华夏时报》记者采访时表示，随着基本工资调整的完成，各地养老金并轨的实施方案正逐渐成熟。

山东省7月29日率先发布了养老改革《实施办法》，并定下时间表：9月底前，全省机关事业单位要按照《实施办法》组织参保缴费、计发待遇。

记者在《实施办法》的“关于改革前后待遇的衔接政策”部分了解到，为保证改革的平稳过渡，避免改革前后退休人员待遇的大幅波动，基本养老金待遇实行“老人老办法、新人新办法、中人逐步过渡办法”;其中，为更好地保障“中人”待遇平稳过渡，自改革之日起设立10年过渡期。过渡期内，按照“保低限高”的原则，实行新老办法对比。

“山东的社保体系相对比较健全，这种新老制度衔接的方案可视为一个范本。”不过，孙博强调，这种情况下，工资基数相同的条件下，企业员工与机关事业单位的退休金水平依然会有较大差距，毕竟，职业年金是强制缴纳，而企业年金尚属自愿缴纳阶段。

目前，我国建立年金的企业只占企业总数的千分之四左右，而这种单层次的养老金来源，也成为造成我国企业退休人员养老金水平较低的重要原因之一。

财政负担再苦十年

目前，我国机关事业单位有近4000万在职人员，离退休制度一直属于国家保险模式，也就是个人不缴纳任何保险费，个人账户为空账，养老制度一旦并轨，这无疑将构成巨大的转制成本。

“改革成本确实会有所增加，但不会很多，大部分属于财政支出前置。”孙博强调，改革前，财政支出主要用于发放退休人员的养老金，改革后，财政除了继续担负已退休人员的退休金外还要担负在职人员的社保缴纳费用，但这部分“中人”退休后则会减轻相应的财政负担。

换句话说，改革之后，养老金制度就变成了一个现收现付制加积累制的混合制度，部分实际支出并未改变，财政支出只是换了一个科目而已，新增支出只涉及个人缴纳基本养老保险的8%部分以及12%的职业年金。

对此，中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南接受本报记者采访时表示：“养老金并轨后财政支出一定会有所增加，但不会大幅猛增，毕竟，对已退休人员影响不大，关键就是在职人员，这次并轨财政至少要按人员工资总额的20%增加开支。”

据了解，全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资57346元，核算下来月平均工资为4778.8元，若按此计算，机关事业单位每月至少新增382.4亿的财政支出，一年新增财政支出至少也要4500亿元左右。不过，这部分新增支出的前提是个人账户和职业年金账户分别做实，不需填充统筹账户的窟窿。

除了这些需要财政当期支付的费用外，还有一部分历史原因形成的债务支出，比如，“中人”改革前的时间均按视同缴纳，这部分人退休后，当期支付或许不成问题，但从长远来看，视同缴纳时期的资金缺口依然需要填补。

和郑秉文分析的“十年后财政养老负担会趋轻”相印证的是，浙江省公共行政与人才人事科学研究所的一份测算结果显示：养老金并轨后，浙江省在到2022年间财政负担增加较多，比不改革时增加大约17%，2023开始养老金缴费收入开始出现盈余，开始分担财政压力。

[养老金并轨后事业单位]

篇2：养老金并轨后哪些事业单位编制将被砍？

养老金并轨后哪些事业单位编制将被砍？

随着养老金制度告别双轨制，我国大部分城市的事业单位已开始缴纳社保，但企业的转制、编外人员的安置等问题依然难解，

1月15日，人社部相关负责人在“事业单位人事制度改革最新动态及热点问题高峰论坛”上强调，今年将重点要研究编制创新改革，特别是高校、公立医院不纳入编制管理后对相关改革的影响。

人社部中国人事科学研究院原副院长罗双平1月14日接受《华夏时报》记者采访时表示，对于编制问题，相关部门将会在今年进行全面审核，编外人员如何管理将被提上日程。

，北京市发布的意见中则明确表示，市属高校、公立医院将探索不纳入编制管理，随自然减员逐步收回编制。也就是说，北京市的医院、高校将逐步管理。

编外编内两重天

对于事业单位来说，编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。也就是说，有人员编制财政才确认及拨款。

，新一轮的启动，当年3月国务院颁布《关于分类推进的指导意见》。随后，全国各地纷纷通过撤、并、转等方式对事业单位进行清理。

如今，根据时间节点来看，改革的上半场已经临近尾声，但效果并不明显。据了解，前，全国有126万个事业单位，3100多万在职人员;改革之后，全国现有事业单位111万个，事业编制3153万人;其中，大约有800万是医院工作人员，高校职员的占比也较大。也就是说，事业单位数量是减少了，但人员数量却并没有缩减。

改革步履维艰，但确是一环扣着一环。众所周知，事业单位是以编制为基础缴纳养老保险，随着养老保险改革的提速，编制引发的矛盾大有升级的势头。

“此次养老保险改革，我们上缴的人员报表都是编内人员的，编外人员由于不在财政拨款范围之内，都没有上报;结果就是，同坐在一个办公室，在编人员的工资涨了，编外人员不光没有涨工资，养老保险也只享受到了基本养老保险这块，

”1月14日，一位地方事业单位人力资源负责人接受《华夏时报》记者采访时表示。

《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》明确规定，机关事业单位在参加基本养老保险的基础上，应当为其工作人员建立职业年金。但大部分编制外人员均未享受到职业年金。

“对于此类情况，我建议实行备案制管理。假定一个医院，有1200个编内人员，800个编外人员，那就需备案个职工，只要备案了，财务预算都可以做。”罗双平称。

对此，人社部中国人事科学研究院工资室主任何凤秋表示，下一步要推进编制管理创新，可能会有一个很重大突破，也就是将按实际用人来考虑岗位管理办法。

财政支出难题

无论是备案制还是按照岗位用人，确实都突破了原有编制管理的限制，但是，多出来的钱由谁来掏?

众所周知，事业单位养老保险改革之后，单位同样需要为员工缴纳20%的基本养老保险和8%的职业年金，但由于分类不同，其中的差异很大。据了解，公益一类的事业单位，需单位缴纳的28%部分均是记账处理，而公益二类的事业单位则需要真金白银地划出这笔钱，即便有财政承担部分比例，单位依然需要支出大头儿。

根据相关办法规定，对于财政全额供款的单位，单位缴费部分由财政支出，根据单位提供的信息采取记账方式，每年按照国家统一公布的记账利率计算利息，工作人员退休前，本人职业年金账户的累计储存额由同级财政拨付资金记实。而对于非全额供款的单位，单位缴费由单位实际承担，采取实账积累。

也恰恰是由于这个原因，很多事业单位都竭尽全力希望进入财政全额拨款的'公益一类的范畴。

203月出台的《关于分类推进的指导意见》明确表示，事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，到20完成事业单位分类;到，要建立起事业单位管理体制和运行机制。如今，年的时间大限已过，事业单位依然留了个小尾巴，其中主要就是公益一类与公益二类的划分问题。

记者从各地已发布的《机关事业单位养老金并轨方案》中看到，大部分均设有此类的过渡期。比如济南的相关方案规定：对于划分为生产经营类、但转企改制尚未到位的事业单位，暂时参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，再按有关规定纳入企业养老保险范围。同时，对于目前尚未确定分类类型的事业单位，已参加当地企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其分类类型确定并改革到位后，再纳入相应的养老保险制度。

篇3：养老金并轨怎么实验?

颠末多年的政策筹备，2015年1月14日，《关于构造奇迹单元事恋职员养老保险制度改良的抉择》宣布，符号着养老金“双轨制”正式终结，3700万名构造奇迹单元事恋职员与企业员工一样，将纳入同一的养老保险制度系统。

与养老金“并轨”改良相配套的，是构造奇迹单元人为制度改良同步实验。颠末多年的试探，在全面深化改良的配景下，此时的养老金与人为改良方案被相干专家以为已经成熟，能从制度上基础办理“双轨制”所导致的社会不公正题目。

人力资源与社会保障部副部长胡晓义暗示，对付“中人”(已退休的“老人”相沿老步伐，新介入事变的“新人”采纳新步伐)来说，养老保险未来的报酬布局将是“2+1+1”――基本养老金+个人账户养老金，其它两个“+1”别离是过渡性养老金和职业年金。

这次改良往后，构造奇迹单元及其事恋职员将同企业及其员工一样，都将推行缴费任务，由用人单元按职工人为的20%缴纳养老保险费、小我私纪獯本大家为的8%缴纳养老保险费。与已往较高的更换率(即养老金帐┥崴退休前人为的比例)对比，构造奇迹单元退休职员的根基养老金的更换率程度将会明明下滑。

为了补充改良前后的养老金报酬差，在过渡期内对改良前介入事变、改良退却休的职员在享有根基养老金之外，还将发给过渡性养老金，以确保过渡期内退休的职员报酬程度不低落。过渡性养老金，也就是对付“中人”来说，因已往年份没有缴费而视同缴费计较的养老金。另外，通过成立作为增补养老保险的“职业年金”制度也必要同步成立。

世界政协委员、人社部人事科学研究院院长吴江接管采访时，他暗示：“职业年金不算人为，可是算福利，算薪酬的一部门。这比以往人为的观念要宽。职业年金就是在成立同一养老保险制度上的增补，是一种差别性的增补。它的成立就是要晋升养老金更换率。今朝养老金并轨后，构造奇迹单元职员拿到养老金的更换率不会高过60%，而插手职业年金，退休往后根基能拿到75%~80%。”

篇4：养老金并轨后提前退休

养老并轨难引发提前退休潮不是想退就能退

“扎堆儿申请提前退休”是真的吗?

目前运行的养老金双轨制是指，机关事业单位不用缴养老保险，养老金由财政支付，企业则由单位和个人按照一定标准缴纳，但企业退休人员养老金标准却低于机关事业单位人员，因此，“双轨制”一直备受诟病。养老金并轨，势在必行，虽然目前改革具体方案和时间表还没有公布，但一石激起千层浪，很多机关事业单位工作人员担忧，收入和养老金可能出现大幅下滑。甚至有媒体报道，一些地方出现了老医生、老教授等事业单位工作人员“扎堆儿申请提前退休”的现象。

不过记者调查发现，虽然有些地方出现一些提前退休的案例，但扎堆提前退休有些言过其实。北京一家中学负责人事的吴老师告诉记者，有些教师办理了提前退休，但只是个别现象。

吴老师：有一部分人先提前退，但目前还不是太多吧。主要是老教师身体不好的，正好又赶上养老金改革，比如50多的，差没几年的，身体不好的。

各行各业大不同

据他介绍，按照目前的政策，教师退休后，工资水平变化不大，有的人可能还高些。高级教师可能拿到七千多。和企业职工相比，少则相差一两千元，多则三千多。一些人担心并轨后收入受影响，所以很多符合条件的就抓紧办手续了。

而记者采访山东、河南、湖南、广州等地一些学校和医院发现，扎堆提前退休的情况也并不多。湖南张家界一位主治医生有自己的想法。

主治医生：如果专业技术人才，如果有些激励政策，也不在乎将来待遇老体制多多少，新体制少多少，比如从医老专家，他完全不会担心这些。

河南的孟女士也是事业单位工作人员，眼看就到退休年龄，但提前退休是否划算还要好好想想，毕竟未来到底怎么改还不知道。

孟女士：提前退俺那地方本来工资就低，再提前退工资就低的更多。三十年工龄工资都不一样，20年工龄的工资还少，都是有杠杠的。

想要提前退，那可不容易

这也是很多人心里盘算的账本。所以去年，针对一些地方出现退休潮的报道，人社部相关负责人做了回应。

李忠：一些事业单位工作人员特别临近退休的人员，咨询了解相关政策情况，是对自身权益关切的正常反应，并没有形成所谓退休潮。

箭在弦上的改革，确实让一些人“心里没底”，盘算怎么抢搭‘最后一班车’。不过要想提前退休，也不是那么容易。中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为，提前退休并不是想退就能退，需要符合一定条件，而未来也不太可能出现提前退休潮。