以下是小编收集整理的关于城乡环境整治工作方案(共含12篇），仅供参考，欢迎大家阅读。同时，但愿您也能像本文投稿人“Allison”一样，积极向本站投稿分享好文章。
为贯彻落实县委、县政府《关于道路环境整治工作落实》，加快改善我镇农村人居环境，结合我镇实际情况，制定以下实施方案。
一、总体目标
以村居为责任单位，强势发动、强力推进、强行入轨，集中开展道路沿线环境综合整治，从根本上解决“脏、乱、差”问题，积极探索村垃圾收运体系建设，不断完善长效管理机制，初步实现沿线环境治理全覆盖、长效管理常态化，垃圾收运体系基本建立的工作目标。
二、整治道路及责任单位
1、洋青路沿线有侯湾片、沈庄片、居委会。
2、曹金路沿线有双湖片、新河村、何宅村。
三、整治内容
1、整治生活垃圾。按照“全面覆盖、不留死角”的要求，对道路两侧200米范围内沿线及庄台生活垃圾进行全面整治，确保干净、清新、整洁。
2、整治河渠沟塘。重点整治道路两侧200米范围内及沿线村庄内的河渠沟塘水体及周边裸露漂浮垃圾、杂草、杂物，对沿线边坡进行修整，并适当绿化。
3、整治乱堆乱放。整治道路两侧乱堆乱放杂物，庄台及林内、田间草垛，切实做到沿线庄台草垛集中堆放、宅院物料存放有序、无乱搭乱建、无残垣断壁，房前屋后整齐干净。
4、涂白出新。一是对主干道两侧的树木，进行全方位的涂白，高度不低于1米；二是对沿线的村庄庄台外立面高质量涂白出新，上白下灰，灰色高度0.6米。
四、实施步骤
整治工作分为三个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段。2月19日镇召开道路环境整治动员会，全民动员，人人参与到这次环境整治当中去。镇成立整治领导小组，分管领导任组长，各村书记任副组长，相关职能部门为成员。领导小组围绕此次工作目标任务进行全面宣传、发动，制定工作计划，明确工作职责，确保人员到位、组织到位、措施到位。
第二阶段：集中整治阶段。按照规定时间镇成立以专业队工作方式。一身沿路各村成立垃圾清理专业队，对辖区内的脏、乱、差、堆进行集中清理，机械与人力相结合，坚决打此次环境整治攻坚战。二是成立涂白专业队，按照标准对沿线的树木和墙体进行涂白出新。
第三阶段：落实管理机制阶段。各责任单位以建立长效管理机制为主，制定村规民约，签订环境保洁保证书，配齐保洁人员，落实长效管理。
一、成立机构，加强领导
（一）年初落实负责环境整治工作领导小组、经费，为环境综合整治工作提供有力保障。
我镇成立了以党委书记为总负责、镇长为组长的环境综合治理领导小组，下设办公室，抓好日常工作。为了让城乡环境整治工作顺利开展，镇政府拨出专门工作经费用于此项工作日常开支。
（二）加强领导，确保整治工作人员到位。
3月10日镇党委书记、镇长主持专门组织召开了城乡环境综合整治工作会议，镇所属机关各村、社区的负责同志参加了会议，要求在城乡环境综合整治工作中，主观上一定要高度重视，各部门要共同配合，全力推进，工作中要管理细致，及时发现问题，落实具体整治措施；并多次深入社区、村主要公路沿线等处调研，提出具体整治方案，要求所属机关、村（社区）积极落实整治措施，力求成效。会上与村、社区签订了环境整治目标责任书。强调了梨花节间卫生整治工作。
二、加强宣传力度，提高居民素质
以“四城同创”工作为载体，进一步加强城乡环境综合整治宣传工作。由镇上工作人员负责包干各段清洁卫生，网格化管理责任到人，进入移民安置点、机关、学校、企业、村组、社区、各商业住户、家庭发放环境整治宣传资料10000余份；进行模拟文卷调查11107人次，积极组织镇、村、组干部参与城乡环境综合整治宣传活动，切实营造全民关心、支持和参与城乡环境综合整治的良好氛围，确保环境卫生治理工作人人参与。
三、加大沿108线、河沟河边整治工作
1、加强整治镇村、城区环境，改善城乡面貌工作。按照党委、政府对城乡环境综合整治工作安排，结合我镇地处国道108线周边、县城城区实际，特别对国道108线（公路沿线、库区沿线）城区背街小巷进行城乡环境综合整治。
2、整治社区院落、道路，改善居住环境。加强农村生活垃圾集中收运处置工作和保洁员管理。全镇已对移民安置点、机关、学校、企业、村组、社区、各商业住户、家庭签订了城乡环境综合整治目标责任书；保洁员进行了重新确定，卫生区域进行包干、定标准、定任务；明确了保洁员的考核办法、奖惩机制，加强了对垃圾清运车辆和清运人员的管理，确保全镇范围内各垃圾房（点）的生活垃圾得到及时、快速的清运、处置，根除积存垃圾的危害。
3、坚持以治理“脏、乱、差”为重点，确保了城乡环境整治活动取得明显成效。在综合整治工作中，我们以“治脏、治乱、治差”以及集中治理“五乱”为重点，集中开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治。脏、乱、差问题得到有效解决，实现了城乡面貌的提升。
四、存在的问题
（一）城区居民、农村村民环境卫生意识还有待进一步提高。
（二）城区背街小巷环境卫生加大督查力度。
（三）加强保洁员日常工作管理。
（四）工作经费不保障。
五、下一步工作打算
继续加强108“沿线”（公路沿线、库区沿线）城区卫生治理工作，进一步完善和落实县整治办考核措施，确保辖区内卫生得到进一步提升；加大对环卫设施的配置，配合相关部门科学合理布放垃圾桶，杜绝垃圾积存，确保垃圾日产日清落到实处。上广大市民有一个干净、整洁的生产、生活环境，为创建省级环境优美示范城市奠定基础。
促进全市旅游景区主动适应“常态化迎检，长效化管理”新形势，不断完善服务设施，优化整体环境，规范经营管理，提升服务水平，现制定市A级旅游景区环境整治和质量提升行动方案如下：
一、工作目标
依据国家《旅游景区质量等级的划分与评定》和《旅游景区质量等级评定管理办法》的有关规定，通过自查自纠和考评检查督促整改提升，有效防止“重开发、轻管理、重创建、轻提升”现象，有力提升全市A级旅游景区规范化、标准化水平，确保A级旅游景区全部符合国家相应质量等级标准并保持长期稳定，顺利通过市、省级和国家级常态化暗访检查及复核，全力打造我市安全有序、环境优美、服务优质、设施精致、经营诚信的高品质旅游景区，为我市旅游业转型升级和持续发展提供有力支撑。
二、工作内容
在全市旅游景区服务质量考评工作基础上，进一步强化全市旅游景区服务质量动态化监管机制，全面按照国家《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，结合江苏省旅游局下发的暗访复核通报指出的主要问题，对各A级旅游景区的达标情况进行全面排查和评分，对检查中发现的问题开展督促整改。整改提升的重点内容主要有：加强停车场建设管理；加强环境卫生管理，大力推进“厕所革命”；提升导览标识系统和服务设施，努力增添对游客的'人文关怀；进一步排查安全隐患,严格安全管理；加强经营户管理，进一步提升诚信经营和文明旅游的良好形象；全面落实工作人员规范服务和综合管理制度。
三、工作安排
自xx年6月至12月，由市旅游局牵头，成立由相关部门、第三方机构、行风监督员、旅游景区业务骨干等组成的检查组，每季度开展一次全市A级旅游景区环境整治和服务质量提升专项行动，采用常规检查、突击抽查和专项督查等方式，查找问题，通报结果，督促整改，逐步形成标本兼治、惩建并举、综合治理、动态监管的长效机制。具体实施方案由市旅游局牵头制定并组织实施。
四、工作要求
各旅游景区属地政府及主管部门要强化主体责任，统一思想，高度重视，组织各旅游景区按照本次行动方案的统一安排，结合本单位实际，加强组织领导，制订具体工作措施，进一步做好自查自纠，务实开展整改提升工作，着重解决好各级通报检查中发现的问题，维护全市旅游景区的良好形象。旅委会各单位要强化共同责任，根据各自职责，积极做好检查指导工作。对问题突出、整改不力的旅游景区，市政府将予以通报批评并加大督办力度。
为认真贯彻文件精神，结合我镇实际特制定本方案。
一、总体要求
以优化经济发展环境，提升我镇品位和综合竞争力为目标，对全镇路域及村庄内环境进行综合治理，进一步提升全镇形象。
二、目标任务
此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。
三、路域环境综合整治标准
（一）庆淄路治理标准
1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，绿化平台宽2米，内边坡为1：1.5，外边坡为1：1，内外边坡坡面平顺密实，路树及两侧林带涂白。
2、路肩平台新上土方要密实，边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰，绿化平台低于路肩30厘米。
3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。
4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。
（二）乡村公路治理标准
1、公路两侧各留0.75至1米路肩，1.5米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，上口宽不低于5米；两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草，边坡率为1：1.5，边沟底宽1米，两侧树木涂白1.2米高，路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。
3、县公路两侧各留1米的路肩，1米宽绿化平台，边坡率为1：1.5，边沟底宽不低于1米，上口宽不低于5米；绿化平台植乔木胸径不低于6厘米；树木及桥涵护栏涂白。
（三）涂白要求
孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责，其他树木涂白由各村负责，每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。
四、村内环境卫生标准
村内以清理“三大堆”为主，确保达到“四无”、“五净”。
（一）“四无”：无柴草堆、粪堆、垃圾堆，无砖块、沙石，无纸屑、塑模、瓜果皮，无积泥、灰。
（二）“五净”：路面净，人行道净，下水口净，树坑净，花带净。
五、检查验收
本次路域环境综合整治自20XX年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检，经过责任段技术人员初检，然后向镇指挥部提出验收申请，由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收，不合格的限期返工，直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收，分为优良、合格、不合格三等。
六、奖惩措施
为充分调动各责任区、村的工作积极性，确保高标准、按时完成路域综合治理任务，经研究设立如下奖项：一等奖6个，各奖励1500元；二等奖6个，各奖励1000元；三等奖6个，各奖励800元；四等奖6个，各奖励500元；五等奖6个，各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村，将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评，并责令限期完成。对进入奖励范围的村，村内环境卫生必须由城管大队考核合格，才能获奖，否则不予奖励。
七、组织领导
为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务，镇成立了由镇长韩正文同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部，负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员（监理员），具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务，切实靠上，坚守在一线，及时协调，解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任，根据县路域综合治理施工标准，严格要求、严格标准、严格施工，确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施，要精心组织，一鼓作气，按时完成，力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理，建设美好家园”、“营造优良环境，共建幸福、和谐新孙镇”的口号，形成强大的舆论氛围，万众一心，全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。
以优美、整洁的市容环境欢度新春佳节。特制定本方案：为做好中心城区20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作为载体，以改善区域环境质量、保障人民群众和谐安居为目标，全面整治中心城区环境问题，为市党代会、“两会”以及全市人民欢度新春佳节提供良好外部环境。
二、保障措施
（一）加强组织领导。成立中心城区20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作领导小组，其组成人员如下：
（二）主要工作职责。
组织、实施市容市貌整治工作，重点整治市区主要街道、公共场所、公园、旅游景点等。加强整治违章、临时建筑；清理乱摆卖、乱搭建、占道经营及各种不按规定设置的广告牌及乱张贴影响市容的户外广告；维修城市道路和市政设施；保证城市路灯亮灯率达100%以上，开启夜景灯光；规范建筑工地和市场秩序；进一步整治交通秩序；抓好各专业市场、集贸市场卫生整治；搞好市区主要公共场所、公园、广场的鲜花摆放；组织全市卫生大扫除；清理卫生死角，清运全市乱堆乱倒的建筑垃圾，保持市容环境卫生整洁有序。
1.市容卫生整治组：由市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。
（2）环境卫生：对市区卫生死角进行一次全面清理整治；除加强日常保洁外，节日期间对市区主要路段要集中安排人员进行重点保洁；清理市区各主要道路人行道的杂物、垃圾等，保持市区道路路面清洁，特别要做好各主干道的卫生保洁；加强城乡结合部的卫生管理和垃圾清运工作，按时进行生活垃圾的收集清运。市区的生活垃圾要做到日产日清，保证无垃圾积压；严禁建筑垃圾乱堆乱放，及时对垃圾转运站（点）进行消毒；城区政府负责做好城区小街小巷的保洁、清运工作；妥善安置好环卫保洁人员的岗位轮班，保证春节期间保洁人员全天在岗在位，不能出现卫生保洁空位现象；垃圾处理厂要及时处理全市收集、清运到厂的生活垃圾，做到生活垃圾日产日清日处理。
2.市政园林整治组：由市城管局、市园林局、路灯管理所负责。对全市的主要道路进行一次检查，修补损坏的路面，修复道路交通标线，清洗交通隔离栏杆；负责对管护的路树、草坪等进行一次全面的修剪和管护；加强对公园的管理工作，确保园内的环境卫生整洁有序和公共安全。维持广场、公园的美化、亮化、净化。安排好重点场所和路段的鲜花摆放；对全市路灯进行一次检修，保证全市路灯亮灯率在100%以上。加强路灯的监察管理，保持路灯线路处于良好状况，按时开启夜景灯光，保证在元旦春节夜晚统一亮灯。
3.市场整治组：由市城管局、市商务局、市工商局、市场服务中心负责。全面整顿市场秩序和市场环境卫生，依法规范商场、市场的经营行为和经营秩序（包括集贸市场、专业市场、夜市、建材市场等）；依法查处违法违章行为，取缔无照经营。
4.卫生整治组：由市卫生局（市爱卫办）、市食药监局、市城管局负责。搞好全市饮食卫生管理，大力开展全市性的爱国卫生活动。春节前由市城管局牵头组织一次全市性的卫生大扫除。
5.环保整治组：由市环保局、市公安局、市文体局、市城管局负责。加强对娱乐场所、网吧的管理，加大对恶、臭污染源的治理力度，组织整治污染严重的食品加工厂、养殖场、洗车场。加强对噪音、排污的监测监管。
6.交通管理组：由市交通局、市公安局（交警支队）负责。加强机动车辆管理，整治静态交通，严禁车辆乱停乱放，打击无牌照车辆；加强对公交车、出租汽车的管理；整治机动车维修店及占道修车现象等。加大整治车辆污染道路的工作力度，积极做好对带污染体运输车辆的查处工作。
7.旅游区域整治组：由市旅游局、红色旅游集团及红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。搞好中心城区旅游各景区景点的环境卫生和旅游设施的安全管理，进一步提高服务质量。重点搞好会议会址和红军山的各种管理。
8.违章建筑清理组：市规划局、市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府负责。清理乱搭乱建、拆除违章建（构）筑物。重点整治临时工棚、铁皮屋、工地围墙以及临街两侧乱搭乱建的建（构）筑物等。
（三）整治时间安排。
三、工作要求
各相关单位要高度重视20xx年元旦春节前的市容整治工作，主要领导要亲自抓，要把市容整治工作作为元旦春节前的一项主要工作来抓，认真负责，真抓实干，集中精力落实各项整治任务。要严格按照市容管理标准和有关条例规定，根据这次整治任务，制定具体工作方案和详细工作计划。对整治中的重点、难点，领导要亲临现场部署任务、组织指挥。对影响市容环境的突出问题，敢于动真碰硬，采取有力措施予以查处和清理。通过整治，使我市市容环境面貌有显著改善，让全体市民和中外来宾在一个整洁、优美、文明、有序的市容环境中度过一个祥和愉快的节日。
为切实做好各校园安全保卫工作，经党委、政府研究决定，制订本方案。
一、组织领导
建立由朱同志任组长的集中整治工作班子，镇综治委校园及周边治安综合治理领导小组各成员为集中整治工作班子组成人员。办公室设在综治办，董晓建同志任办公室主任。
二、工作分工
1、由综治办、科教文卫体、卫生院、各学校、城管中队、工商分局、文化站、派出所、交管所、交运公司、环保科、古溪社区居委会、横垛社区居委会、刁网村等相关单位组成联合工作组开展校园安保及周边环境整治，将查出的问题迅速通报至主办单位责令整改。对未取得办学资格以及非隶属本乡镇的校园，要将情况汇总上报教育行政主管部门，该整改的整改、该清理的清理。
2、各部门要结合校园安保工作继续深入开展矛盾纠纷排查，要做好重点人员管控工作，特别是有现实危害精神病人的甄别和送治工作。
3、镇综治办将会同纪检监察、组织人事成立联合督查组，督查全镇集中整治工作开展情况。督查组组长：王吉春，成员：王芳、董晓建、赵炜、韩旭、顾小红、王圣华、尹美红。
三、工作要求
1、高度重视、全力以赴。各部门要充分认识到做好校园安保工作的极端重要性，迅速行动、集中力量，狠抓各项工作措施的落实；
2、全面排查、狠抓整改。要全方位排查可能威胁校园安全的各种隐患，详细记载并通报整改。集中整治工作不能一查了事，关键是整改，工作组要对查出的安全隐患逐问题、逐单位落实整改措施，不能解决的问题要及时上报；
3、相关部门在集中整治工作中要做到思想认识到位、安全隐患排查整改到位、校园周边巡防力量到位、重点人员排查管控到位、应急处置措施到位、责任落实追究倒查到位，通过以上六个到位确保此次整治工作取得实效。
为全面贯彻落实中共中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略部署，做好新时期中韩街道农村爱国卫生工作，切实改变农村环境卫生面貌，提高农村环境质量和群众的健康水平，持续、有效地推进农村卫生城市化管理进程，根据市、区工作部署和要求制定本方案。
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导，以建设社会主义新农村为着眼点，以提高农民健康水平为目的，以创建各级卫生村庄为载体，动员广大群众主动参与，进一步加大农村环境卫生建设和管理力度，紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题，突出重点，瞄准弱点，破解难点，坚持标本兼治的原则，用三年时间使全街道农村社区环境卫生面貌明显改观，为建设社会主义新农村做出应有贡献。
二、工作目标
以村容整洁、畜禽圈养为主要任务，结合爱国卫生其他工作，通过三年的农村环境卫生综合整治，使农村环境卫生得以明显改善。街道、社区环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全，街道、社区容貌整洁，路面平整完好，排水系统畅通，垃圾日产日清，柴草堆放整齐，畜禽圈养，户厕清洁卫生，室内环境洁净，个人卫生良好。至底争取实现30%以上农村社区达青岛市卫生村庄标准。
三、工作范围
街道办事处驻地及所辖农村社区。
四、工作标准要求
（一） 街道办事处驻地卫生
1、 基础设施建设。主要道路及人行道和小街巷硬化率分别在90％、70％和50％以上，道路排水系统完整通畅；实行垃圾、粪便无害化处理，驻地村庄卫生户厕普及率在90％以上；配备垃圾箱等环卫设施，并保持良好的使用管理状态；驻地居民饮用自来水普及率为100％。
2、 环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度，清扫保洁覆盖率在90％以上；加强垃圾清运管理，达到日产日清；落实“门前三包”责任制，清除“三大堆”和乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画等“十乱”现象；集贸市场实行经常化卫生管理。
3、 环境绿化美化。主要道路建有绿带和行道树，并配置整齐、美观；因地制宜建设公共绿地，人均占有公共绿地面积在3平方米以上；绿化面积达到可绿化面积的80％以上。
4、 单位内部卫生管理。卫生管理责任区明确，庭院环境绿化、美化、净化，室内卫生整洁，设有足够的封闭式垃圾容器，垃圾日产日清；取消旱厕，建有水冲式或三格式公用厕所，并有专人管理。
5、 食品卫生管理。认真执行《食品卫生法》，做到“四证”齐全，亮证经营；卫生设施配套，制度健全，食品卫生合格率和餐具消毒合格率均在85％以上；无集体食物中毒事故发生。
6、 公共场所卫生管理。根据行业特点，健全和落实旅馆、浴池、理发店、商店、医院等各类公共场所的卫生操作规程，主要卫生指标合格率在80％以上。
7、 控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，辖区内灭鼠达标。
（二） 村庄卫生
1、 基础条件。村庄规划整齐；主要街道硬化，支巷平整，道路排水系统完整通畅；设有足够的垃圾容器，无垃圾暴露存放；卫生户厕普及率在90%以上;自来水普及率为100%。
2、 绿化美化。主要街道绿带、行道树整齐美观，管理到位；支巷内因地制宜栽植花草；村内建有公共绿地。
3、 环境卫生。设专人负责村庄道路的清扫保洁和垃圾清运，垃圾日产日清；村内无“三大堆”，村外“三大堆”隐蔽集中放置。
4、 控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，灭鼠达标。
五、工作内容
（一）控制病媒生物密度。组织群众定期开展消灭蚊、蝇、鼠等病媒生物活动，以灭鼠为重点，保护人民群众的生命财产安全。
1、 工作规程。建立健全街道、社区灭鼠工作制度，分工明确，责任到位，专人负责；按照市、区灭鼠统一部署，及时进行动员、布置，层层落实工作任务；在灭鼠活动中，统一领导，统一标准，统一行动，统一检查验收。
2、 工作落实。制定符合街道实际的灭鼠工作方案，按程序组织灭鼠活动；保证足够的灭鼠经费，按时足量购置毒饵；培训灭鼠技术人员，确保投饵到位，灭鼠覆盖率在95％以上，基本做到镇不漏村、村不漏户、户不漏屋，单位环境不留死角。
3、 效果指标。每次灭鼠活动后，经检查考核，室内鼠密度应在1％以下；室外鼠密度应在2％以下；有鼠情的阳性房间不超过2％。
（二）健康教育。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求，开展多种形式的健康教育活动。在中、小学健康教育开课率要达到100%。要不定期地举办各类卫生知识讲座，通过新闻媒体、固定宣传栏、板报等多种形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病预防知识，提高群众参与综合整治活动的积极性。
六、方法步骤
从20XX年3月始至20XX年12月底，用三年时间在全街道农村社区开展环境卫生综合整治。各社区要结合实际，因地制宜，确保全面完成全市农村环境综合整治工作目标。
（一）准备阶段：20XX年3月至4月
制定工作实施方案，组织宣传发动，全面部署农村环境卫生综合整治工作。
（二）试点阶段：20XX年4月至20XX年12月
街道将选择两个不同类型的农村社区进行试点，总结探索点上经验，为面上整治奠定基础。
（三）全面整治阶段：20XX年1月至20XX年3月
按照综合整治实施方案和工作目标要求，全面展开综合整治工作。
（四）巩固提高阶段：20XX年4月至20XX年10月
总结前段的经验做法，查找问题与不足，进一步强化措施，加快活动推进步伐。
（五）检查验收阶段：20XX年11月至12月
由街道成立检查验收小组，采取划片分组到各社区听汇报、查资料、看现场的方式组织实施,为迎接市、区爱卫会的检查做好准备。
七、保障措施
（一）切实提高整治工作重要意义的认识，增强整治工作的紧迫感和责任感
当前，街道所属农村社区，基础设施建设、生态环境以及群众的生产生活环境存在的薄弱环节还较为突出。群众的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后，还存在部分垃圾随意处理，环卫设施不配套，白色污染不断蔓延的现象。有的社区道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不畅，环境卫生管理处于无序状态，这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害，急需采取有效措施加以解决。因此，大力开展农村环境卫生综合整治，既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要，也是实现和维护广大群众根本利益的具体行动。要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度，统一思想认识，扎实开展工作。
（二）切实加强整治工作的组织领导，周密部署并精心组织开展整治工作
农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，各社区要成立相应的领导机构，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。整治工作开始前，紧密结合辖区环境建设与管理的实际，在充分调研和科学论证的基础上，认真进行排查摸底，找准存在的薄弱环节，分析产生问题的原因，研究解决问题的对策，制定出切实可行的环境综合整治方案。整治方案应明确提出整治目标、重点、进程及保障措施，方案既要有解决当前问题的近期目标，更要有着眼长远建立长效管理机制的措施，要把整治任务层层分解，明确责任，建立责任网络体系，为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。
（三）切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围
农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。为此，要把不间断的思想和宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，对开展农村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道，使整治活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动不断健康深入地发展。
（四）切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程
农村环境卫生综合整治要本着因地制宜、量力而行的原则，从实际效果出发，突出整治的重点，解决问题的难点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。
在硬件建设上，要舍得投入，并着重解决基础设施配套不足的问题，一是设置足够的垃圾容器，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题；二是严格做到生活垃圾进中转站外运处置，解决垃圾随意处置和垃圾“围村”现象；三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾日产日清；四是整修道路、硬化街巷，畅通排水渠道，解决群众出行的问题。
在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管并举，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，逐步建立和形成一套农村环境卫生整治的长效机制，推动农村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。
（五）切实强化整治工作的督查考评，确保整治工作取得圆满成效
农村环境卫生综合整治工作历时三年，任务繁重，为确保整治工作广泛、持久地开展及各项工作任务的落实，街道将在不断完善自查机制和上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。街道将采取日常督查和最后考核的方式进行检查，日常督查的内容将列入街道对各社区的考核当中，按照整治工作的不同阶段确定每年的考核内容，街道将组织专人对各社区的开展情况进行不定期的督导检查，检查结果作为年终考核的重要依据；最后考核由街道组成检查组，按照综合整治工作的标准要求，采取听汇报、查资料、看现场等形式对社区进行最后的检查验收，评选优秀，给予表彰。
为进一步改善镇村环境面貌，争创＊＊市卫生镇，努力推进于其全面、协调、可持续发展，根据余党〔20XX〕13号文件精神，现就我镇20XX年环境整治活动提出如下实施意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大、XX届X中X中全会和市委十一届六次全会精神，坚持“以快促好”工作主旋律，走在前列，落在实处，把握于其新一轮发展机遇，深入开展环境整治活动，加大环境建设、保护和管理力度，切实树立科学发展观，把于其建设得更加美好。
二、工作目标
一是更高标准推进“四个全面”，深化村庄庭院整治；二是“四大会战”逐步转变为各相关部门正常工作；三是扎实推进新环境百村改造工程；四是加强环境管理长效机制建设，巩固深化环境整治成果。
三、工作任务
（一）更高标准推进“四个全面”
1、全面抓好河道、道路保洁工作。一是健全河道、道路长效保洁机制，按照市场化要求，进一步完善河道、道路保洁的管理运行机制和投入保障机制。二是所有河道都要按照“河面无漂浮物(杂草)、河中无障碍、河岸无垃圾”的要求做好保洁工作，保洁面达到100。三是镇级以上道路和村级1.5米以上道路做到路面和道路两侧无垃圾，保洁面达到100；镇中路、镇横街等建成区内主要道路继续实施18小时巡回动态保洁。四是继续做好县级以上交通道路路面及绿化带的保洁工作。五是继续推进河道综合治理，按“水清、流畅、岸绿、景美”的要求，完成蛇肚江1条镇主干河道和陈家、戎家、巴里3个村的三类河道环境整治。
2、全面实施生活垃圾袋（桶）装化和公厕保洁。一是健全生活垃圾袋（桶）装化的长效管理机制，全面实施生活垃圾袋（桶）装化，做到村庄内无暴露垃圾，无卫生死角；镇、村公共场地和人流密集的路段应设置必需的果壳箱等卫生设施；建成区主要道路和建成区内行政村的背街小弄两侧地段要继续深化“门前三包”责任制。二是所有行政村要巩固全面消灭露天粪缸和简易户厕工作成果，彻底杜绝反弹回潮。三是根据实际需要，合理规划建造三格式无害化公厕，加快对窖池式公厕的改造；继续鼓励各村建造规范化储粪池。四是严格把好新建住房三格式户厕同建关，提倡在旧房中建造三格式无害化户厕。五是切实抓好公厕的动态保洁，合理配备保洁人员，并建立长效管理机制。
3、全面实施村庄庭院整治。在去年开展村庄庭院整治示范村创建活动的基础上，突出重点，抓好示范，大力推进村庄庭院整治。通过庭院整治，清除各类死角垃圾、废弃物和杂草，清除或整理有碍观瞻的堆积物，使住户房前屋后做到整洁有序；对庭院四周内外进行设计布局，栽植各类树木花草，美化庭院环境。具体分三个层次加以推进。一是对已经创建合格的庭院整治示范村（任佳溪、五姓点村）开展复评，要求巩固创建成果，防止反弹。二是继续加大力度创建1—2个高标准的庭院整治示范村。三是对基础条件差、集体经济相对薄弱的1—2个村开展创建庭院整治合格村活动。
4、全面开展绿化活动。一是继续抓好城镇绿化。全镇新增城镇绿化（公绿）面积2.8万平方米。二是继续开展绿色村庄创建活动。确保创建余姚市级绿色村庄1个，力争创建＊＊市级园林式村庄1个。三是继续做好主要骨干河道两侧绿化，全面推进高标准平原绿化建设。四是切实抓好绿化养（管）护工作，提高成活率，使已建成的绿地（休闲公园）最大限度地发挥其作用。有条件的村可充分运用市场机制抓好绿化的养护管护工作。根据村庄建设规划和实际需要，各行政村可充分利用房前屋后、道路两旁的空间开展村庄绿化。
（二）“四大会战”逐步转变为各相关部门正常工作
1、继续拆除不良建筑。一是巩固“拆违”成果，特别是加强对县级以上道路及建成区内7米以上道路两侧拆违后的事后监管，防止新的违章建筑产生。二是在去年开展村级道路两侧拆违试点的基础上，对康庄工程（含已列入康庄工程规划的）道路两侧的违章建筑实施拆除。三是329国道于其段依照国道两侧径深30米景观立面规划，继续推进国道两侧破旧建筑改造工作。四是镇渣土管理站要按照《余姚市城区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》（余政办〔20XX〕31号）的文件规定，实施规范管理、规范运作。
2、继续改善路边形象。一是做好县级以上道路两侧红线控制范围内堆积垃圾和有碍观瞻的各种堆积物及各种拆违遗弃物的清除工作，同时做好叶东公路两侧生态林的完善管护工作。二是继续搞好通村主要道路绿化建设，至少新建设1条（段）绿化样板路，并做好绿化样板路的管护工作。三是禁止国道、县道两侧可视范围内抛荒。四是全面彻底清除恶性杂草一枝黄花。
3、继续消除环境污染。一是在全镇范围内彻底禁止生产、销售和使用一次性发泡塑料餐具，杜绝白色污染。二是深入开展对乱张贴、乱涂写等非法广告的清理整治工作，特别是市级新农村建设示范村、一星级及以上文明村和建成区内的行政村主要道路两侧彻底根除“牛皮癣”。三是开展新农村住宅小区生活污水处理试点工作。四是继续做好饮用水源保护工作，防止饮用水源保护区周边畜禽养殖反弹，开展保护区内居民生活污水治理的试点工作。五是抓好集污管网建设。做好末端污水收集系统的建设规划，新建项目必须按规划实施，已建成的要有计划地进行改造；新建的小区、单位必须做到雨污分流。
4、继续整顿交通秩序。一是加强交通基础设施建设。强化停车场建设和管理，提高停车场利用率，不得移作他用，同时考虑在条件成熟的情况下建设专业停车场；建成区内8米以上道路统一设置各类标志，继续做好新建的8米以上道路车道标线和人行横道线的施划工作，与8米以上道路相交的3.5米以上支路必须按规定设置减速让行或停车让行标志牌；车流量大的主要道路叉口设置路口黄色闪烁警示灯；在不影响道路交通畅通的前提下，继续合理规划，分类设置停车泊位，确保各类车辆停放有序。二是加大对马路市场的监督管理力度。在抓好市场规划和建设的基础上，进一步整治镇级以上道路、村级主干道两侧的马路市场；加强监督，严防马路市场回潮反弹，坚决遏制新的马路市场产生。三是深化建成区内交通秩序整顿。继续开展对占道乱设摊、乱搭建、乱堆物、乱停车的整治活动，组织实施专项整治，彻底杜绝“四乱”无序现象，并落实日常管理措施，确保建成区内主要道路、街道畅通有序。
（三）把握重点，循环滚动，扎实推进新环境百村改造工程
根据全省“千村示范、万村整治”总体部署，坚持软硬件并重，订规划、抓建设、重管理、健机制、树亮点、强考核，循环滚动，扎实推进“农民市民化、农村社区化、农村现代化”，努力建设一批规划合理、用地集约、公建配套、功能完善、环境优美的社会主义新农村。
今年以村庄梳理、环境整治为重点，以建设农村新社区、解决困难群众建房问题为目标，着力开展“三拆”（拆危房、拆违房、拆严重影响村容村貌和道路畅通的房子），“三整治”（宅基地、柴棚基、粪坑基），“六化建设”（布局优化、村庄绿化、道路硬化、卫生洁化、路灯亮化、河道净化），扎实推进新环境百村改造工程，力争创建省级或＊＊市级全面小康建设示范村1个，＊＊市级全面小康建设整治村1个。新增一个新环境百村改造试点村，并做好规划编制工作。
四、政策措施
1、各行政村新建符合标准的三格式无害化公厕的补助,仍按掌委〔20XX〕11号文件规定执行（市、镇两级每只共补助5000元）；窖池式公厕改建为符合标准的三格式无害化公厕的，每只由镇补助元，全拆全建的享受新建补助政策待遇；新建公厕和窖池式公厕改建如不符合三格式无害化公厕标准通不过市级有关部门验收的，不予补助。建造规范化储粪池，经市级相关部门验收合格，市财政按每立方米容积120元标准予以补助。
2、当年验收合格的庭院整治示范村，市财政按户籍人口每人30元标准补助，镇财政另外再给予一次性补助3万元；当年验收合格的庭院整治合格村，市财政按户籍人口每人15元标准补助，镇财政另外再给予一次性补助2万元。
3、由镇统一组织实施的主干河道环境整治项目，经市水利部门审批并验收合格的，市财政按直接工程投资额度补助15；由村统一组织实施的村级三类河道环境整治项目,经市水利部门审定并验收合格的，市财政按每个村5—10万元的标准给予补助。同时，由村集体经济组织实施的河道穿村段砌砍，经审批并验收合格，同时做好河道两岸绿化的，每米补助200元，绿化不配套的，每米补助150元。
4、新环境百村改造政策，仍按余党〔20XX〕23号文件及相关文件执行。
5、对329国道余姚段建设绿化带和当年验收合格的市级绿色村庄的奖励政策，仍按余党〔20XX〕21号文件及掌委〔20XX〕14号文件执行。
6、当年在通村主要道路两侧栽种行道树，胸径在4厘米以上的，市财政按成活数每株补助5元。
7、当年设置交通指路、让行标志牌及黄色闪烁警示灯的，市财政按实际投入额的20补助。
五、实施步骤
（一）准备阶段（20XX年1月—20XX年3月底）编制全镇环境整治实施方案，召开动员大会，明确各村、各有关责任单位的工作任务和责任。各村、有关责任单位抓紧拟订好整治项目的实施方案和具体实施计划，并做好相关准备工作。
（二）实施阶段（20XX年4月—20XX年12月底）
各村、有关责任单位根据环境整治方案和实施计划，全面开展整治，抓好各项工作任务的落实。
（三）检查与验收阶段（20XX年1月上旬）
各村、有关责任单位对照整治标准查漏补缺，完善提高，接受市考核组对我镇整治项目完成情况的考核验收。
六、考核办法
市里全年分别组织二次暗访和二次检查，20XX年1月中旬开展年终考核验收。镇里也将通过领导督查、驻村干部联查、暗访等手段加强考核，市、镇两级平时检查和暗访情况列入年终对村级的考核。今年对村级的环境整治考核全部纳入行政村目标管理考核体系，增加环境整治项目考核分值，具体请参阅《20XX年于其镇行政村目标管理考核办法》（掌委〔20XX〕12号文）。同时要求各村和各有关责任单位在12月5日前就全年的整治任务完成情况书面报镇环境整治办。
七、工作要求
1、加强组织领导，落实工作责任。各村、各有关责任单位要站在实践“三个代表”重要思想的高度,切实增强做好环境整治工作的责任感。镇里进一步调整充实环境整治活动领导小组成员和办公室工作人员，切实加强对环境整治工作的领导、协调和督促检查。各村、各有关责任单位要建立完善村书记、单位主要负责人负总责，分管领导具体抓的工作机制。各村环境整治专管员和有关责任单位分管同志要做到专人专管、权责到位。各村要根据“量力而行，积极有为”的原则，制订有力措施，安排一定财力，用于各项整治项目的投入。各有关责任单位要加强对各村环境整治工作的服务指导，按照各自职责，通力协作，形成合力，充分发挥职能作用，高标准完成各项整治任务。
2、广泛宣传发动，全民共同参与。开展环境整治活动，是我镇经济社会发展的必然要求，是惠及广大人民群众的实事工程，必须从根本上提高镇民的意识，发动广大群众积极参与，使全镇上下形成齐心协力、齐抓共管的良好氛围。要充分运用各种舆论工具，加强教育，广泛宣传，使之家喻户晓，成为全镇干部、群众的自觉行动。广大共产党员要按照保持党员先进性的要求，积极投身到环境整治工作中来。要把开展环境整治与提高镇民的文明素养结合起来，结合文明村镇以及卫生村镇的创建，倡导文明新风，共建美好家园，自觉遵守社会公德，克服不文明的行为习惯和生活习俗。通过广泛宣传发动，努力营造全镇干部群众团结一致、人人参与环境整治的良好社会氛围。
3、加强检查督促，立足长效管理。巩固环境整治成果，必须坚持标本兼治的原则，着眼于治反弹防回潮，为此，必须积极探索长效管理的方法和机制，加强建章立制工作。要认真总结环境整治工作中的经验，努力把那些实践证明行之有效的做法，逐步提炼、概括，制定完善规章制度，努力建立一套行之有效的管理机制、保洁机制、督查机制、投入机制和激励机制。要加强监督检查，进一步建立健全科学的环境整治考核体系，加大平时检查力度。要形成健全的管理网络，推动环境整治活动成为日常性的管理工作，逐步纳入经常化、法制化、规范化的轨道。
根据上级部门相关精神，从根本上提高我乡环境质量，营造良好的发展环境，结合实际，制定本工作方案。
一、指导思想
为美化全乡人居环境和生态环境，提高广大群众文明素质和环保意识，着力打造一个绿色、整洁优美、安全文明、秩序井然的美好家园。
二、主要任务及措施
（一）大力开展环境与卫生整治工作
1、当前主要工作
（1）治理辖区内的垃圾渣土，净化环境卫生。清理堆物堆料、垃圾、渣土，确保道路干净整洁。
（2）治理白色污染。集中整治和日常维护相结合，确保乡域范围内主干道及周边无白色污染物。
（3）取缔占道经营、无照经营，治理建筑材料占道。取缔主干道周边的无照经营、占道经营，建筑材料不能堆放在主干道上。
（4）规范户外广告、标语等，清理非法广告、牛皮癣、摊点乱设乱摆和支棚搭架，规范设置摊点和支棚搭架。
（5）加强各村对垃圾分类工作的推进。
2、阶段性目标
（1）拆除私搭乱建，整修残墙断壁、破旧门脸。拆除道路两侧的违法建筑、彻底清刷沿路两侧显著建筑物上的污垢、非法小广告。
（2）做好道路基础服务设施建设，确实整治无序占道停车、阻碍交通问题。
3、长期目标
切实加强对乡区域内环境的监督和管理，确保无占路经营、无私搭乱建、无卫生死角、无乱停乱放、无乱涂乱画等现象的发生。完善各村的垃圾分类机制，对重点地段的标志性建筑进行修复、完善，实现乡村干道周围的美化和净化。
（二）展开全乡区域内环境整治工作
1、当前主要工作
（1）治理乱堆乱放。全面整理各村道，解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，腾出绿化用地，按时打扫庭院内的卫生，各村农户要做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。
（2）清洁厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理。
（3）治理垃圾。全面推进垃圾分类工作，清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾，捡拾村道周边的白色污染；实行垃圾密闭化管理，有计划地建立户打包、村收集、乡运送的垃圾管理系统。禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。
2、阶段性目标
结合实际情况建立健全村环境管理和维护制度。调动全体村民参与村整治，自觉遵守环境管理制度，自觉维护环境，确保整治有成效、不反弹。
3、长期目标
（1）干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无卫生死角等现象。
（2）整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，街道无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
（3）路畅。入村主干道、平整、畅通，无坑洼、无积水、雨天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。
（4）实施垃圾分类管理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。
三、治理步骤和方法
（一）城乡环境综合治理步骤
城乡环境治理工作，采用属地管理，条块结合的方式，由乡环境整治办牵头，负责统筹规划、总体协调，乡属各部门和各村密切配合开展工作，具体分为三个阶段：
1、全面部署阶段：1月8日至3月20日
各村制订治理方案，全面部署环境综合整治工作。
2、综合治理阶段：3月20日至10月20日
按照环境综合整治主要任务，各有关部门及各村开展整治工作并进行考核验收。
3、完善提高阶段：10月21日至12月30日
乡环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果。
（二）城乡环境治理方法
1、市场整治，整顿场镇内的停车秩序，禁止场镇内胡乱停放车辆，禁止在交通要道摆摊设点，私建违章物。对违章建筑责成其限期拆除、占道经营摊位迁至规定地点内。
2、园林绿化，制定绿化工作细则，督促各村做好绿化工作。配合环境整治工作做好主干道两侧、村道和整治清理区的绿化。组织绿化工程、墙壁房屋粉刷工程和绿化植物的调配。检查绿化工作情况，保证绿化植物的成活率。
3、综合执法，对主干道两侧私搭乱建、违章建筑进行登记造册，确定重点，制定拆除计划。对村级主要街道的侵街占道现象进行巡察，协调有关部门抓紧解决。协调指挥违章拆除工作和及时处理各种矛盾纠纷，保障环境整治工作的顺利推进。
4、环境卫生清扫，确保场镇内、乡村主要干道、绿化地、无垃圾废弃物，路面无积存垃圾堆，无散丢果皮纸屑，无建筑垃圾。管理堆放点的生活垃圾，保持垃圾箱周围清洁，并及时清运。督促卫生清扫人员、保洁人员做到清扫彻底，保洁到位。加强巡视道路、绿化基本情况，发现问题及时上报处理。
四、保障措施
（一）宣传发动到位
1、宣传有关环境整治的法规、政策及区、乡的重大决策和重要决定，以及环境综合整治的目的、意义、目标和要求，动员广大群众积极参与。
2、在环境综合整治过程中，通过各种有效渠道，宣传报导全乡环境整治的进展情况，做到宣传报道数量、质量“双到位”。
3、组织指导集中宣传日等大型宣传活动，指导各村做好宣传教育活动。
4、负责环境综合整治工作的信息收集、负责上传下达、汇总工作。
5、城乡环境综合整治牵涉到本乡的所有村、企事业单位，各级都要行动起来，要在全乡党员、干部和群众中牢固树立“环境整治，人人有责；功在当代，利在千秋”的观念，真正地把思想认识统一到行动上。
（二）责任落实到位
成立以乡党委、政府主要领导为组长的义和乡环境综合治理工作领导小组，确保工作得到高度重视。各村、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感，明确村党支部书记和乡村主任都是第一责人，抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确村干部责任区和保洁员的工作区，实行公示制，以便于监督管理和责任认定，每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查。
（三）投入力度到位
各村要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，坚持推行门前三包和庭院整治。乡治理办根据各村治理情况拨付资金，重点体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。
（四）检查考核到位
实施“周检查、月通报、季考核”制度。加大巡查力度，乡政府对村环境整治定期组织检查，对好的经验和典型及时总结，示范推广，对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。将此整治工作纳入村季度（年）考核中，对未完成工作任务的村，不能进入评先进的行列；在年终考核工作中不能评先进，按照相应的考核指标核减分数；未完成任务的.村干部，年终不能被评为优秀；对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重给予相应的处罚。
为了认真贯彻省市县关于开展城乡环境综合治理的决策部署和县城乡环境综合治理工作会议精神，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的城乡环境综合治理评价体系标准，突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点，加强城镇基础设施建设步伐，认真治理城乡卫生环境，教育引导群众增强卫生、环保意识，提高城乡文明程度，推动经济又好又快发展，特制定紫岩乡进一步加强城乡环境治理的方案。
一、指导思想
围绕生态经济强县建设目标，遵循“四个城市”发展定位，按照“扫干净、摆整齐”的管理要求，以加强环境卫生管理为重点，扎实开展精细化管理，切实提供良好的城乡环境。
二、工作目标
通过进一步加强城乡环境卫生管理，落实责任，确保各部门工作职责更加明确，职能发挥更加明显，乡容秩序更加规范，管理长效机制更加健全，城乡环境卫生面貌进一步改善，市民生活质量明显提高，逐步实现城乡环境卫生管理的规范化、精细化。
三、工作任务
（一）强力治理垃圾乱扔现象
1、切实做好场镇卫生工作，强化场镇单位和居民责任，实行“门前五包”，各居民户必须负责清扫门前地面垃圾，保持经常性整洁，不乱扔垃圾，果皮、纸屑，不随地吐痰，自觉养成文明卫生习惯。
2、落实卫生清洁人员，落实两名环卫清洁员，每天打扫场镇卫生，并将垃圾及时收集、转运到垃圾池，拖运到垃圾场。落实工作经费，确保环卫员待遇。
3、整治场镇卫生死角
对大街小巷、房前屋后、单位院落、公路河道进行卫生死角大排查，定人、定期、定责排除卫生死角。开展环境卫生大扫除活动。乡政府负责政府上下内院，戏楼大坝，信用社负责门前街面，医院负责信用社至医院处，从中心校口处由中心校负责，从医院到初中校门口由初级中学负责，邮政所负责门前大坝，电信所负责门前街面，粮站负责门前大坝，大扫除时间为每周五下午3点至6点。除打扫除外，各单位负责责任区域要进行卫生监管，确保随时干净、整洁。
4、规范市场经营秩序，做到座商归店，行商归区、农贸归市，划出市场摊位红线，强力清理骑门占道经营，伸杆搭棚行为。确保人车通行和安全。
5、加强对建筑工地管理，辖区内建设项目开工和投产前环保手续齐全，杜绝出现高污染、高耗能建设项目。严格实行打围作业，封闭施工，有序堆放建筑材料，规范运输建筑弃土，坚决治理建材占用道路和垃圾、渣土等各类散装物料运输沿街撒漏，随意倾倒行为，对不符合有关规定的责任单位和责任人要及时下达整改通知书，责令限期整改。
6、认真清理墙面不规范广告、标语和非法小广告，强力治理“牛皮癣”问题，严厉惩处乱贴、乱画、乱挂等行为。
7、全面落实“门前五包”责任制，“门前五包”签订率达100%，每周开展“门前五包”检查评比，做到有检查台账、整改台账，评比挂牌率达100%。
（二）加强农村环境卫生管理
1、教育引导农村居民保持房前屋后整洁干净。做到房前屋后无杂草、无乱堆乱放、无人畜粪便，阴阳沟渠畅通，劳动用具摆放整齐，家禽（畜）实行集中饲养或圈养。
2、保持农村路面整洁、沟渠畅通，视野范围内无白色垃圾，塘库堰、河流小溪水面无漂浮物和垃圾。
3、指定地点集中堆放垃圾，及时清运或焚烧深埋，无过夜垃圾。
（三）加强城郊结合部环境卫生管理
1、开展场镇镇郊结合部卫生死角治理。镇郊结合部无污水乱排乱放，无建筑弃土堆放、垃圾乱扔乱倒。
2、开展经常性除“四害”活动，减少“四害”对场镇群众健康的危害。做到场镇无鼠洞、鼠迹，无蚊蝇乱爬、乱飞。
（四）加强公路沿线环境卫生管理
1、过境高速、乡道公路沿线环境卫生按交通主管部门划分的养护管理责任主体进行管理。按照道路保洁标准，做好日常保洁和管养，依法查处在公路及用地范围内乱倒垃圾的行为。
2、村道公路及两侧环境卫生由乡政府负责管理和考评。
四、加强领导，强化考核
为强化对城乡环境治理工作的领导，乡党委成立城乡环境治理领导小组。
组长：范鹏飞
副组长：何金昭、吴学萍、冯怡、马平、杨萍
成员：粱成、吴敏、马云勇、陈松涛、李明胜、何文平、马力荣、场镇单位负责人、各村主任
领导小组负责对全乡城乡环境治理工作的领导、督查，各成员要切实履行职责，为加强对场镇各单位的督查，实行乡政府各部门联系场镇单位的工作制度，党政办联系信用社，财政所联系邮电所、电信所，计生办联系乡卫生院，农业服务中心联系乡小学，社会事业服务中心联系粮站，信访和群众办公室联系兽防站，联系职责督促、检查各单位的城乡环境治理工作开展情况和到位力度，确保各单位工作任务完成。
城乡环境治理工作量大、面广、上级重视、群众关注。各单位负责人必须亲力亲为，亲自研究部署，找准问题，研究方案，落实责任，亲自上阵，亲自检查，天天检查。凡是那个单位工作不到位，被上级曝光批评的，将报上级主管部门撤销该单位主要负责人行政职务，希望各单位高度重视，全力关注，共同搞好我乡城乡环境治理工作。
***城乡环境综合治理工作领导小组办公室文件***城乡环境综合整治工作领导小组办公室关于城乡环境综合治理检查考核情况通报
各社区居委会：
按照**区城乡环境综合治理城乡结合部专项治理行动方案的工作要求，进一步加大对城乡结合部专项治理工作的检查督促，定期检查，按月曝光的工作要求，街道城管办及社区代表于*月*日对各社区的城乡环境综合治理工作情况开展了明查暗访，根据检查的情况，经街道整治领导小组讨论决定，对各社区城乡环境综合治理工作的综合排名如下：第一名 第二名 ……检查中，发现各社区主要存在以下突出问题：
一是各社区背街小巷的卫生有所回潮，如***门前坎下垃圾堆积;
二是部分社区存在暴露垃圾，如大桥边坡有零散垃圾。以上存在的突出问题各社区务必及时整改到位，同时加强对清扫保洁人员履职情况进行督促检查，确保城乡结合部专项治理整治到位。街道将对各社区改落实情况进行跟踪督查，未按时整改到位的，将纳入对各社区的城乡环境综合整治考核，情节一中 的按照《**市城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法(试行)》问责。
根据2014年全市城市环境综合整治计划安排，市整治办组织市有关牵头部门，对2014年度全市城市环境综合整治工作进行了检查考核。现将检查考核情况通报如下：
一、基本情况
检查考核在各县(市)区和市级相关部门自查自评的基础上，采取现场逐点检查项目完成情况、网上审核台账资料、组织群众满意度测评等形式，分市区、县(市)两个层面分别进行，重点对整治项目完成情况、专项工作开展情况、整治组织推进情况、整治整体成效四个方面进行了检查考核，结合季度考核对各县(市)区年度整治工作进行了评定(考核得分详见附件)。
2014年全市共排定整治项目1535个，完成1526个，总完成率达99.4%，其中，市区排定的10大类205大项整治项目，完成199项，完成率97.1%;各县(市)整治项目完成情况为：海安县“九整治”项目完成率95.6%，其他均为100%;全市列入省考核的“九整治”项目309个，完成304 个，完成率98.4%，“三规范”项目1193个，完成率100%。全市共整治完成城郊结合部18片、城中村41个、棚户区13个、老旧小区57个、背街小巷113条、城市河道41条、低洼易淹易涝片区11个、各类工地293个、农贸市场25个。新增建设便民疏导点7处、便民服务亭85个，公共停车设施26处，整治户外广告5021处，洗车场所162家。全市有桃坞路等5条道路被命名为省级示范路，高迪晶城社区等6个社区被命名为省级示范社区，总数量位居全省第一。全市数字城管建设在全省率先，实现“满堂红”。省整治办指定我市上报的整治成果和典型案例数量列全省前列。
二、主要特点及工作成效
(一)组织推进体系更加有力。各地普遍提高了城市环境综合整治的重视程度，进一步完善了领导挂钩、要素保障、督查点评等工作机制，形成了高位指挥、整体联动的良好氛围。市区调整完善市领导挂钩联系整治工作机制，实行21位市领导挂钩联系21个街镇，并将环境整治工作在经济考核中的比重从1分提高至3分。海门市、崇川区、港闸区等地建立领导挂钩整治的工作机制;海门市、如东县采取领导定期听汇报、现场查项目、会商攻难点等措施，有力推动了整治工作的高效开展;如东县、开发区等地积极探索社会资金投入整治机制，有效解决了资金瓶颈问题;启东市每月用一周时间，组织对环境综合整治情况进行督查，并通报考核结果;港闸区实行整治路段长、标段长分工负责制，先后组织五轮整治项目逐项督查考核。市房管局编制城中村改造项目月度完成计划，每月梳理项目进度和存在问题，与规划、国土、财政等部门密切配合，有效提高了组织推进工作的针对性和实效性。
(二)整治为民导向更加鲜明。各地结合群众路线教育实践活动，围绕群众反映强烈的城市环境突出问题，重点实施了城中村、老旧小区、河道水环境、农贸市场、背街后巷等民生类环境综合整治，有效解决了影响居民居住环境的突出问题。海安县、如东县将违法建设、废品收购点等群众反映强烈的问题纳入整治重点强势推进，取得明显成效。通州区将整治工作向乡镇延伸，在区内各镇区开展了集镇市容环境专项整治。崇川区、港闸区加大了住区环境的整治力度，围绕完善基础设施、改造道路绿化、修缮陈旧建筑、拆除违法建设四个方面，开展老旧小区综合整治，改善了人居环境质量。市建设局全力推进燃气管道占压、损坏绿化等影响群众生活安全和环境质量的问题专项整治。市交通局围绕群众反映强烈的问题，组织对非法从事维修经营活动、不符合环保要求的车辆修理点开展专项整治，取得明显的阶段性成效。
(三)整治项目亮点更加凸显。各地、各部门注重在政策创新、制度创新和管理创新上下工夫，形成了不少可复制、可推广的经验。如皋市在违建管控中，努力构建控制和查处违法建设的长效机制，获得省政府法制创新奖;在占道经营整治中，提前绘制了“西瓜地图”，标明市区35个西瓜“临时销售设置点”，为经营者和市民群众提供了方便。如东县克服财政困难，高标准启动河道改造工程，有效提升了河道水生态、水景观和防洪抗洪功能;科学规划建设同业苑夜排档，取得了管理效益、社会效益、经济效益都比较满意的效果。海门市科学推进城中村整治，对秀山小区实施了改善型整治，完善了公厕、垃圾房等基础设施，整修了路面墙面，对各类堆放、垃圾杂草进行了全面清理，提高了居住舒适度，得到居民高度赞扬。启东市组织开展了以乐天玛特广场等为重点的广场市容秩序整治，通过设置物理隔离栏、加强日常监管等措施，重点对乱停车、乱设摊等实施了综合整治，有效净化了广场市容环境;在洗车场和车辆修理点整治中，将环评作为前置条件，有效规范了经营行为。崇川区加大便民疏导点建设力度，先后建成7个便民疏导点，虹桥路夜排档改造项目做到了地台、油烟机、餐椅、店招“四个统一”，实现了功能性和美观性的结合;在建筑垃圾整治中，启动装潢垃圾“130” 整治行动，建立了居民小区(临街商铺)装潢垃圾纳入环卫系统免费清运体系，完善了工程渣土处置开发公司、施工企业、运输单位三个黑名单制度，开展了建筑垃圾整治“零点行动”等措施，取得了较好的成效。港闸区高标准推动沿河桥疏导点、新华佳园菜市场建设和中环路整治，该区域环境脏乱差的问题得以有效解决。市水利局注重加强排水源头管理，先后出台了《南通市市区排水管理办法》、《关于进一步加强新建居住建筑设置阳台污水收集系统工作的通知》，对排水规划、建设、管理和维护提出明确要求，实行“先排水后供水，排水不合格不予供水”供排水管理模式。市工商局加大市场整治管理力度，全面推行“六个一”长效管理工程， 43家市场实行了契约化管理，信用分类监管率100%，证照规范公示率99%。市公安局积极探索居民小区交通微循环体系建设，有效改善了住区交通环境;在市区21个主要路口建成54个遮阳棚，提高了市民出行舒适性，规范了交通行为。
(四)示范创建氛围更加浓厚。市城管局建立了县(市)区、镇街、社区三级主体创建体系，提前谋划部署全市年度创建工作，组织编制市区核心区道路街景提升方案，有力推进了示范创建工作。如东县结合友谊东路翻新改造，邀请优质设计单位对道路市政设施和街景小品等进行了统一规划，并安排7000多万元用于友谊东路改造和整治，极大地提升了创建道路的形象品位。如皋市结合东大街保护性改造和示范创建，通过整体规划、修旧如旧等措施，保留了老城面貌，延续了城市的历史文脉;同时，对参与省级示范路创建的相关责任部门分别予以5万元的奖励。崇川区一手抓桃园路设施完善和突出问题整治，组织拆除大型违法广告、增设停车位、疏导点和志愿者服务亭，一手抓长效管理，组织沿线商家、业主成立城市管理协调委员会，筹集资金设立城市管理奖励促进基金，道路管理明显加强，市容面貌焕然一新。
(五)社会参与支持更加有效。各县(市)区通过主要新闻媒体广泛进行宣传发动，大力宣传整治成效，营造了良好的工作氛围。市区策划开展了环境整治“大家谈”、“大家看”、“大家评”等系列活动，引导市民参与、评价整治工作。海安县以“城管志愿服务进社区”活动为载体，积极推进城管志愿者社区服务站建设，辖区32个社区城管志愿服务站全覆盖。如皋市建立老小区改造临时党支部，开设政务微博，创建“城管小鱼儿”形象品牌，架起了城管与市民的沟通桥梁，访问量多达30多万次;试行市容秩序协管服务市场化外包，管理成效明显提升。崇川区在老小区整治中，通过街坊邻里开展发动宣传，参与质量监管，取得较好成效。
三、存在问题
(一)区域之间整治组织推进力度不平衡。主要反映在领导重视程度和要素保障两个方面。多数单位主要领导高度重视环境整治，有的分管领导直接抓整治，组织推动力度大，经费等要素保障有力，区域整治工作成效明显。但海安县、启东市、开发区组织推进力度相对较弱，资金投入力度不大，环境整治工作推进相对滞后。少数整治办力量薄弱，组织推进工作未能有效开展。部分整治业务人员对省技术指南未能深入学习研究，对规定性整治内容一知半解。
(二)部分整治项目质量标准相对偏低。全市城郊结合部、老旧小区、背街后巷等整治普遍存在整治内容单一问题，部分环境脏乱及动态秩序管理问题未能得到有效解决，重复整治带来的扰民问题时有发生。崇川区光明南村低洼片区整治由于先期调查摸底工作不扎实，导致整治未能达到预期效果，被省整治办要求整改。通州区、开发区等地老旧小区均实行单项整治，市民群众意见较大。同时，河道截污整治、市场外部环境整治、工地扬尘整治、建筑垃圾整治等工作未能全面落实。除如皋外，其它县(市)区户外广告整治未能全面开展。
(三)长效管理机制需健全完善。各地普遍存在管理力量不足的问题，部分县(市)管理体制不科学，过分依赖街镇，工作任务及经费投入由街镇承担，部门监管责任不清，日常监管难以落实。有的县(市)区管理机制不尽完善，缺少应有的组织体系、工作制度、标准规范等，管理效率相对低下。启东市、开发区未能有效开展示范创建工作，至今尚未有省级示范路、示范社区创建项目。
四、下一步工作要求
一是切实提高整治组织水平。要主动争取党委、政府对整治工作的重视支持，进一步健全完善主要领导亲自抓、各级领导共同管的组织推进体系，确保领导精力到位、组织推进到位。要在人、财、物等方面为整治工作提供必要保障，尤其要在资金保障上，要进一步加大投入力度，确保整治任务落到实处。要加强整治办组织建设，强化整治业务学习培训，熟练掌握整治标准要求，提高整治组织指导水平。
二是进一步巩固提升整治成果。要对照省整治技术指南，查遗补缺，严格按照市级考核验收时提出的整改要求，迅速整改到位。要对各类资料认真归类整理，挖掘培育整治中的典型案例、先进做法，充分发挥整治示范带动作用。要研究落实长效管理措施，重点针对乱张贴、乱吊挂、乱停车、乱堆放、建筑垃圾、工地扬尘等动态秩序问题，加强综合整治和长效管理，确保不回潮、不反弹。
三是快速启动2015年整治项目。要对照三年整治规划，围绕2015年计划安排，因地制宜，科学确定整治项目，加快编制年度整治计划方案，尽早分解落实责任单位和完成时限，确保年度整治工作开好头、起好步，确保优质高效地完成省、市既定的环境综合整治目标任务。
★ 环境整治工作方案
