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二、存在的问题及对策
区县市干部培养选拔年轻干部工作，目前仍还存在一些不可忽视的问题，还需要不断总结、完善和探索。
主要表现在：
一是相当一部分领导班子未形成合理的年龄梯次结构。“两头小、中间大”，年轻干部总量偏少，50岁以上干部总量偏少，乡镇街道班子平均年龄偏低，县直单位班子平均年龄偏大。
二是相当一部分年轻党政领导班子成员知识和专业结构欠合理。缺少系统掌握马克思主义理论和熟悉意识形态工作的干部，缺少熟悉现代经济、农业、外经外贸及法律的干部。
三是选人视野过窄，选人余地过小。区县大都只注重从行政事业单位选人，一个区县行政事业单位每年进人相当有限，公招人数更少，企业“两个置换”后人员基本没有管理起来。以上问题如果不采取有力措施尽快解决，就会直接影响党和国家的长治久安，影响党的“xxxx”的实践。
因此，加强干部队伍建设，特别是大力培养和选拔优秀年轻干部，已经成为当前组织部门的一项刻不容缓的重大任务。
我们认为，要解决这些问题，必须做好以下四个方面的工作：
1、总揽全局，着眼未来，规划建设“大后备”干部人才库。建设一支来源广、数量足、素质高的后备干部队伍，是保持领导干部队伍充满活力的根本保证。
干部工作必须总揽全局，树立大后备的观念，打破行业、区域、所有制以及身份、资历、职业、文凭界限，把选拔人才的触角伸展到社会各个领域、各个层次、各个角落，形成全方位、多层次的选人渠道，使各类人才充分涌现。干部人才库应包涵各种、各类人才：在身份构成中，既要有干部，又要有工人、农民和其他身份的人才。
在门类构成中，既要有党政领导型人才，又要有经济管理型人才。在层次构成中，既要有县处级以上高级后备人才，又要有科局级中级后备人才，还要有股级以下初级后备人才。在梯次构成中，既要有较为成熟的“应用型”领导人才，又要有新世纪的“储备型”人才。还要有适当比例的妇女干部、非党干部、少数民族干部等人才。储备的干部越多，选人用人的余地越大。
2、扩大视野，拓宽渠道，努力营造良好的用人环境。由于体制上的障碍及社会上不正之风的干扰等种种原因，在当前选拔干部的工作中，仍存在着“小圈子”选人，凭印象选人，公开度、透明度不够等问题。因此，培养选拔年轻干部必须坚持公开、公平、竞争、择优的原则，增加干部工作的透明度。
一是推荐与自荐相结合。培养选拔青年干部，需要党组织和社会各界的推荐，同时也应特殊重视青年干部的毛遂自荐，使推荐和自荐有机结合起来。要提倡、鼓励青年干部毛遂自荐，要破除“枪打出头鸟”、“含而不露”等陈腐观念，强化舆论导向，为青年干部自荐创造一个良好的社会环境，使更多的优秀人才加入自荐者行列。
二是重点培与公开竞争相结合。从各种渠道获得的人才苗子经过有选择、有目的、有重点的培养，会更快更好地成长，对成熟的人才，要优先选拔、优先重用。但重点培养不能代替公开竞争。公开竞争，可以更有效地拓宽识人选人的视野，发现和掌握一批优秀人才。公开选拔要注意公开，条件、标准、程序、结果要让广大干部群众主动参与和监督。
3、实践育人，按绩选人，促进年轻干部走向成熟。
一是选人视野要面向工作实践。要有改革创新精神，有丰富实践阅历和实践经验，政绩突出，为群众拥护的干部选拔到重要领导岗位。
二是选人要重视实践经历。要看一贯的德才表现，要看实践中显露出的特长和优势。衡量德才要依据工作实绩。要善于从干部的工作业绩中辨析德才，对在实践中表现出政治上坚定、不尚空谈、不图虚名、埋头苦干并有突出政绩的干部，要优先提拔起来，或调整到重要岗位上去。
三是培养干部要重视实践锻炼。要使年轻干部尽快成长起来，就要把他们安排到比较艰苦、比较重要的岗位上去，让他们在实践中磨炼意志;对他们要给位子、压担子，放手让他们去干、去闯，使他们在实践中探索工作方法，积累成功经验，提高领导能力，全面增长才干。要继续推行干部交流制，从工作环境、工作内容、工作难易出发，加大对干部的交流。要把是否经过多岗位锻炼，是否在几个岗位上都能取得明显的工作实绩作为考察任用的重要依据。
4、完善制度，加强管理，形成良性循环机制。
一是完善培训机制。按照系统化、规模化、制度化的要求组织培训。在培训内容上，既要加强理论知识的培训，又要强化经济知识的培训。在培训形式上，要坚持举办专题培训与委托大专院校培训相结合，境内培训和境外培训相结合，课堂教学与实践考察相结合，传统教学与电化教学手段相结合的多渠道地培训。在培训管理上，要加强对培训工作的宏观管理。
二是完善考察机制。改革干部考察方法，广泛使用××推荐、民意测验的方法，岗位目标责任制的考察方法，以及动态考察、跟踪考察的方法等;对干部的评鉴使用定性与定量相结合的方法，将审计手段运用到考察工作中去等，进一步提高对干部评鉴的准确程度。
三是完善“吐故纳新”机制。健全干部考核办法和制度，对表现差、不胜任现职的进行果断调整，真正使能上能下形成制度，实行能者上、平庸者下。要实行任期制，任期满后，工作表现好、实绩突出的提任或调任，对需下岗的实行动职不动级。四是完善管理机制。坚持年轻干部的动态管理，注重在实践中考察干部。建立干部的政绩管理档案，把平时管理与年度目标考核结合起来，用激励机制促进青年干部在各种环境和岗位上经受锻炼，增长才干。
每年的春节都会有春晚，春晚会有各式各样的节目，如果能上春晚那是多么大的荣幸呀！可是，上春晚可不是那么容易的，需要经过层层选拔。那年，老师为我们争取到了去选拔的机会。
比赛那天，我们早早的来到了现场，但我感到忐忑不安，因为没发挥好会被淘汰，看到对手在不慌不忙的排练，我从她身边走过，她淡淡地瞟了我一眼，仿佛在说：“我一定不会被淘汰，你是比不过我的”。看她这种表情，我便按捺不住了，在她身边找了一片空位，开始认真的排练，我用眼神告诉她：“我的动作难度比你大，音乐听起来比你的高级，哼！谁怕谁。”
时间过得很快，还没怎么练习，比赛便开始了！我在候场区回忆着动作，终于，我听到一个声音：“刘芸希，准备，下一个是你。”我站在舞台边，对手从我身边走过，我从容淡定地登上舞台，面带微笑，使用大跳步跑上舞台中心，做好下腰抬腿的动作。舞台的灯光由昏暗转换为五颜六色，两旁的喷雾随着灯光的节奏喷出，我被炫丽的舞台包围着，我的舞蹈伴随着音乐的节奏达到了高潮，同时，台下响起了震耳欲聋的掌声，随着我的几个前空翻及几个高难度动作的展示，现场的气氛达到了极点。随着表演动作接近尾声，音乐慢慢的柔和下来，舞台灯光也变成了温柔的蓝色，我以最美的谢幕动作呈现于舞台，向台下的观众深深地鞠了一躬，我的表演顺利的结束了。
下场没过多久，耳边就响起了评委庄重的声音，按排名的顺序公布了各个表演节目的分数及名次，随着第三名、第二名的名单陆续公布，我的心被提到了嗓子眼。终于，评委公布到：第一名的获得者是刘芸希，那一刻，我无比激动，眼泪随着激动的心情无法抑制地落下，我赢了！
努力了这么久，付出终有回报，在圆梦的路上，感谢我的老师，努力的帮我争取这个选拔的机会，每天陪我辛勤的排练，这一刻，将成为我终生难忘的回忆。
一年一度的社团纳新又开始了，我也终于如愿以偿，进入了我心仪的社团，不过选拔过程正可谓一波三折。
这次社团名单真是琳琅满目，有足球、绘画、音乐、领导力……但最吸引我的还是乒乓球社团。盼星星盼月亮，盼到了报名的日子。一吃完午饭我赶紧往操场跑，但最终还是来晚了一步，乒乓球社团的队伍已经排得好长……好不容易轮到我啦，一个大哥哥让我挥了几下拍子，然后把我的名字写在了备选单上。终于下了第一节课，要公布入选名单了，我兴奋地跑到名单前，却又沮丧的回到了教室……我落选了！名额不满，第二天还会再补录，我还有一次机会呢！第二天我加快了吃饭速度，然后以光一般的速度奔向操场……虽然这次比上次早一些，但仍然有许多学生在这儿排队了，我只能站在人群外面默默地等。过了一会儿，排队的学生都往乒乓球台去了，我也不明所以跟了过去，听人群中说要开始打比赛了。谁赢了就可以加入社团，我被分到和一个球队的人打，我刚打了几下，他便让我下去，我一头雾水，“怎么回事？”我自言自语道，“老师，让我们这些球队中的人先你们打打，看谁打得好谁就可以入社团了。”哦，原来这样，我以为我选不上了呢。这时，同学王╈妥吡斯来，“咦？徐熙晨，你怎么在这儿？”“昨天我没选上，今天又来选拔一下试试。”“哦，跟我来，我帮你推荐一个人，是球队的队长。”说完他把我领到了一个男孩儿面前，向他推荐了我，我们俩开始打起了比赛……“徐熙晨，加油！”听着同学们的加油声，我信心更强了。正打的难解难分之时，乒乓球老师说，“你选上了！”啊，这么简单就选上了。我不会是在做梦吧，我掐了自己一下，感觉到了痛，我不是在做梦！耶！我成功了！我兴奋的一蹦三尺高，同学们也跑过来祝贺我。
这次选拔不仅让我进了乒乓球社团，更让我知道了友谊的重要。
再过几天，就要体育节比赛了，我们班开始紧张的选拔。
在选拔足球绕杆的时候，有四个女生实力相当，我就是其中之一。可在四人里只有三人能正选，代表班级比赛。
我特别希望被选上，内心就特别紧张。因为我的发挥并不稳定，有时好，有时坏。然而，这一次我必须成功，如果失败了，就不可能再有第二次了。压力山大的我，长长地吸了一口气，重重地吐出来。
看着越来越近的球，我心里悬起了一个大石头。我轻轻地接过球，望了一眼漫长的赛道，又紧张起来了。出发！我迈出了第一步，轻轻一踢，球滚到了第一标志杆的左边，我又用左脚一勾，球顺利地绕了第一标志杆，呼，我放松了不少。接着，第二、三、四个标志杆我都重复着做同一组动作，一踢一勾，过，一踢一勾，过顺利地绕过了四个杆。眼看着只剩下一个杆了，我心头涌上一丝喜悦。然而，我一激动，右脚用力过猛，左脚没能勾住球，让球“飞”出去了，完了。
我坐在石凳上，双手捂着脸，心里悬着的石头并没有落下，而是重重地砸在我心上。幸运的是，另外三个同学也没有发挥好，老师决定再比一轮。
这次，我被安排到男生那一边，在等待的时候，我听到一个声音；“我觉得被淘汰的一定是邱洪。”我心头一紧，另一个声音：“不一定，只要用对方法，轻轻地踢，就会成功。说不定她这局发挥好了呢。”又有一个声音帮腔：“对啊，其实只要沿着杆子的最低水平线踢就可以了！”听到这，我心头一暖。虽然我不知道是谁，但是，谢谢你们！
球过来了，我回想了一遍刚才听到的话，出发了！
我照着刚才的方法去做，顺利地绕过五个杆，入选了！我不会骄傲，一定会继续努力，为班级争光！
选拔赛后的**
就在这个周的周五，老师将公布代表学校去参加青岛市阅读大赛的学生。这时，我的心紧绷起来,耳朵也竖了起来,双手紧握成拳头。可是，我却没有听到我的名字。我强忍着没有哭，心里想：我没考上，我辜负了妈妈一个夏天领我在青岛东奔西跑，我也辜负了妈妈用休息时间给我认真仔细地给我讲解阅读题……
晚上，我和爸爸、妈妈一起开车出去，在路上，我在想：我该不该把今天的事告诉他们，你说告诉他们吧，妈妈肯定会臭骂我一顿。不说吧，总是感觉对不起他们。就这样，我想说开不了口，不想说很难过，最后，我下决心，一咬牙，一跺脚告诉了他们，然后，立刻紧紧捂住耳朵。果然我没想错，得到妈妈的一顿劈头盖脸的臭骂，就连到了家里，妈妈在一边批评我，而我，就像一只待宰的羔羊，在一边站着乖乖的听候着。我偷偷的看了妈妈一眼，只见妈妈怒气冲冲的瞪着我，耳红脸赤得说我。这时，我心里想：妈妈，你可知道这一次题有多难呀！题是六年级的阅读题呀！并且是从六个班中最优秀的24人中选出了4名选手呀，也就是说只选六分之一的人去呀！并且老师也不早告诉我，让我没有准备，我的苦向谁说去呀！想到这，我的眼泪慢慢地流出了我的眼角……
我回到自己的房间，心里很不是滋味，眼前总浮现出我和妈妈一起玩得快乐时光，我觉得我对不起妈妈，又默默地哭了起来……过了一会，爸爸走了进来。他拍了拍我的肩膀，说：“孩子，重在参于，你再努努力，就一定能选上！”我看着爸爸，觉得他特别慈祥。而爸爸的话就像一股暖流流入了我的心里。
此时我奋发向上的精神又回来了。我下定决心下次一定夺取冠军的桂冠！不辜负妈妈的期望！
20xx年10月12日，今天是一个令人紧张的日子……
今天早上，是我期待已久的作文选拔赛，我和我的小伙伴一起来到会议室，可会议室里空空如也，连个鬼影都没有，何况是人影！我们左等右等了20分钟，总算有人陆陆续续地过来了。
7点30分选拔开始
选拔赛在这个时间，拉开了帷幕，我的心里就像装了一只小兔子，在“嘭嘭”的跳个不停，连我自己都听得到心跳，生怕自己会失误。但接到《我读书，我快乐，我成长》这个题目时，心里悬着的那颗石头终于放了下来，因为写“读书”这一类的文章对于我来说应该不算是很难，就在这时，我的信心由原来的小变得大了起来。我想在肚子里打好“腹稿”以后，就行云流水般的把这篇文章写在纸上，中间从未停断过，除了修改错别字以外。当我写到结尾的.时候，抬头看了看同学们：他们有的胸有成竹，在埋头“耕耘”这自己的作品；有的口咬笔杆，眼望天花板，在那苦苦地思索着；有的在轻声朗读着自己的“大作”生怕出现了什么错误；有的……真可算得上是千姿百态了！监考老师时而扫视一下整个考场，时而低头看看同学们的作文，整个考场
安静的只听到同学们“唰唰”的写字声。
8点20分快结束时
就当作文选拔赛要接近尾声时，一些同学还在不停的挥笔写字，看样子他们肯定很紧张，应为自己都还没有写完嘛！
8点30分选拔结束
在老师的一声“停”下，同学们马上放下笔“唰唰”的写字声顿时停止了下来，随之而来的是同学们“叽叽喳喳”的说话声，戴老师宣布可以出去的时候，同学们犹如一窝蜂似的涌出会议室门口，找自己的伙伴谈论这一次的选拔。我也不例外，我急忙追上她们，询问他们这一次的作文写得好不好，他们一个个头要得像波浪鼓似的，示意自己写不好。我听了她们的话后，暗自庆幸自己好在写完了，有时间检查，要不让就失去这次的机会了，那多可惜呀！
我期待着成绩……
每当我看见柜子里闪闪发光的奖杯与布满奖状的墙时，我就会想起那令我难忘的经历。
记得是去年夏天，一个烈日炎炎的周末，太阳像个大火炉烘烤着大地，大黄狗蹲门口，吐着舌头，知了则在树梢上聒噪着，我在空调房间里吹着空调，看着电视。
突然，收到一条信息，得知我们学校要招收艺术团的舞蹈学员。我跑去告诉妈妈，妈妈同意了，为了被录取，我每天坚持练习压腿，竖叉等。只坚持了几天，这种选拔对我来说：“张飞吃豆芽――小菜一碟”，于是便不在练习了。
时间一天一天过去，距离选拔只有两天了，我依旧无关紧要，自信满满地认为自己一定能拔得头彩。
选拔的那天到了，我心里又是紧张又是兴奋，我在心里鼓励自己：放轻松，不用怕，凭我多年的经验，肯定会被录取的。于是我信心十足地换上衣服，走进考场，顿时一支紧张害怕的箭扎入我心，我开始担忧起来：这么多天没练，万一忘记动作怎么办？算了，现在已经无路可退了，船到桥头自然直！轮到我了，我面对着评委，听着音乐跳起舞来，跳着跳着，竟然忘记动作。我立刻惊慌失措起来，过了一会儿，实在想不出来，便羞愧地走了出去，妈妈见我垂头丧气的样子说：“你怎么了？落选了？”我伤心地说：“我在中途忘动作了。”妈妈语重心长地说：“谁让你在家不练的，这可张教训了吧，没关系，下个月还有一场，好好准备。”
我为了下一场的选拔在家里不断练习，终于到了选拔那天，台上重现了我的身影，我跳得十分投入，还不时听到老师们的赞叹，连我的跳舞主任老师黄老师也给我了一个大拇指，我心里美滋滋的。
我入选了，消息一传来，我激动得一蹦三尺高，只要不懈努力，就会有收获与美好的明天！
最近，数学王国的国王觉得自己年岁大了，该退位好好休息了。可是，这王位到底传给哪位皇子好呢？他决定对皇子们做一次测试。
在一个烈日炎炎的午后，皇子们都不约而同地涌进了数学花园，只见那儿多了一扇拱门，上面写着“数字宫”。大家一股脑地蜂拥而入。
展现在大家面前的是一条小路，路的尽头有一块指示牌，上面写着“请半圆的周长是15.42米，面积是多少平方米？”。他身后的十弟却低着头，思考了一会儿，说：“题目错了，15.42除以3.14除不通，半径算不出的。”大哥自信满满地说：“半圆的周长是圆周长的一半加一条直径。
接着，大家来到了一个方顶大厅，两边廊柱上写着“1/1×4+1/4×7+……+1/22×25等于多少？”要求在一分钟内完成解答。大家都在自己的答题板上争先恐后地做了起来。在一片“刷刷”声中，二弟率先把答题板放在了桌子上，迈着轻松的脚步离开了大厅，只见他的答题板上只有寥寥几个字“1/3×(1-1/25)=8/25”，真是一个巧妙的解题方案。
在接下来的几关测试中，皇子们一个个被淘汰，仅剩大哥、二弟和七弟了。当三人走到最后关时，看到地上写着“有一瓶浓度为30%的溶液和一瓶浓度为13%的溶液配成26%的溶液170克，问需30%和13%的溶液各多少克？”七弟列了一个十字交叉法，马上算出30%的溶液需130克，13%的溶液需40克，成为第一个提交正确答案的人，最终成为胜利者，也成为了数学王国新一代的国王。
党政领导干部选拔任用工作实施细则
第一章 总 则
第一条 为了进一步认真贯彻《干部任用条例》，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力的用人机制，保证党的基本路线的全面贯彻执行和建设有中国特色社会主义事业的顺利发展，特制定本实施细则。
第二条 本实施细则是全旗各级党组织贯彻执行《干部任用条例》的配套规定，各级党组织在选拔任用干部工作中必须认真贯彻执行。
第三条 选拔任用党政领导干部必须坚持以下原则：
（一）党管干部的原则；
（二）德才兼备、任人唯贤的原则；
（三）群众公认、注重实绩的原则；
（四）公开、平等、竞争、择优的原则；
（五）民主集中制的原则；
（六）依法办事的原则。
选拔任用党政领导干部，必须全面贯彻“三个代表”重要思想，把领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、廉洁勤政，团结务实、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。
第四条 本细则适用于选拔任用旗直党政群机关、事业单位科级领导干部、各苏木乡镇场科级领导干部。
第二章 选拔任用的条件、资格
第五条 党政领导干部应当具备以下基本条件：
（一）具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论功底，能够用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决改革发展和稳定中的现实问题；
（二）坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，开拓创新，做出实绩；
（三）坚持实事求是，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；
（四）有强烈的革命事业心和责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；
（五）正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受批评和监督，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；
（六）坚持和维护党的民主集中制，有大局意识、群众观念和民主作风，善于团结同志，包括团结有不同意见的同志一道工作。
第六条 提拔担任党政领导职务的，在有利于领导干部年轻化的前提下，应当具备以下资格：
（一）由副科级提任正科级职务的，一般要在副科级岗位上工作两年以上；由科员提任副科级职务的，一般要具有3年以上工龄。提拔担任苏木乡镇党政正职的年龄一般应在40岁以下，提拔担任旗直党政一把手的一般年龄在45岁以下。
（二）一般应当具备大专以上文化程度。
（三）必须经过党校、行政院校或者其他培训机构三个月以上的培训。
（四）在近两年年度考核中定为优秀等次或近三年年度考核中定为称职以上等次的。
（五）提任苏木乡镇党委成员职务的，必须要有二年以上党龄。
（六）身体健康，能承担繁重的工作任务。
第七条 党政领导干部应当逐级提拔，特别优秀的青年干部、专业技术人才或工作特殊需要的可以破格提拔。破格提拔的，应当按照有关程序办理。
第三章 班子调整、配备意见的提出
第八条 换届时，领导班子的调整、配备按上级统一部署的原则、意见实施。
第九条 班子或干部个别调整时
（一）组织部门根据班子建设的实际或班子缺额情况，提出调整、补配意见。
（二）党组或部门党委也可以根据本单位班子缺额情况提出补配建议。
（三）旗委按照干部管理权限安排调整和补配。
第四章 民主推荐
第十条 选拔任用党政领导干部，必须经过民主推荐提出考察对象，民主推荐由同级党委（党组）或干部主管部门主持。
换届时，民主推荐按照领导班子职位的设置全额推荐；个别提拔任职时，按照拟任的职位推荐。
党委（党组）或干部主管部门在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。换届或对班子拟进行较大调整时，要对班子成员进行民主测评；领导班子成员出缺，拟在本系统或在其他部门中确定人选补充的，应进行民主推荐；确定后备干部对象，也应进行民主推荐，党委研究决定或通过一推双考方式确定。确定考察对象时，要把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时要防止简单地以票取人。
第十一条 机关、部门单位班子调整时，需从本机关、本部门、本单位补充时，民主推荐由下列人员参加：
（一）本机关、本部门、本单位全体人员；
（二）下属单位负责人。
第十二条 民主推荐应当经过下列程序：
（一）组织部门成立考察组，制定推荐方案，并采取一定形式预告，向干部群众公布推荐职位、任职条件、推荐范围和有关事项；
（二）采取召开推荐会、个别谈话、填写推荐表等方式进行推荐；
（三）由考察组汇总推荐情况；
（四）向旗委汇报推荐情况。
第十三条 领导干部个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责地写出由本人署名的推荐材料，并向组织部门填写提名推荐表。若所推荐人选与民主推荐相符，民意集中，可以列为考察对象。
第十四条 推荐党委、政府及其工作部门某些领导成员人选，还可以采取组织推荐、群众推荐、个人自荐和考试、考核相结合的方法。
无论组织推荐或个人推荐，都必须对被推荐人选的德、能、勤、绩、廉等情况的真实性负责。
第十五条 民主推荐时间。领导班子换届调整时，民主推荐工作一般应在换届会议召开三个月前进行。领导班子日常调整充实，民主推荐应在考察之前进行。
第五章 考 察
第十六条 对已确定的考察对象，按照干部管理权限，由干部管理部门进行严格考察。按照干部选拔任用条件和不同领导职务的要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。考察对象人选数一般应当多于拟任职务人数。如考察对象在本年内已按本实施细则进行过考察的，如无特殊变化，可不再进行全面考察。
第十七条 制定考察方案。为保证考察工作规范有序，凡相对集中的考察都要制定考察方案，明确指导思想、主要任务、考察内容、方法步骤、时间安排及工作要求，考察方案和考察对象要通过一定的方式进行公示。
第十八条 考察党政领导职务拟任人选，对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。对新提拔的副科级以上领导干部，或拟调整人选，在上会讨论前，应充分征求分管领导及纪检监察部门的意见。
第十九条 旗委组织部根据考察任务组成若干个考察组，每个考察组必须由两名以上成员组成。
第二十条 考察人员负有以下责任：1、认真执行干部考察的政策规定。2、深入了解，全面分析考察对象的情况。3、如实反映考察对象的情况，包括考察对象的历史和现实表现、工作实绩、特长和不足以及民主测评情况。4、起草考察材料，正确评价考察对象，并对考察材料署名负责。5、遵守干部考察工作纪律。
第二十一条 考察人员有以下权利：1、查阅考察对象的档案及相关资料。2、根据不同对象和具体情况对考察方式提出建议。3、全面了解和掌握与考察有关的情况和内容。4、有权拒绝考察对象及其他人包括不相关的领导询问考察情况的要求。
第二十二条 考察人员必须严格遵守以下纪律主：1、不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真象。2、不准泄露考察工作情况，不得在非工作场合议论干部考察工作。3、不准参加与自己有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁第血亲关系、近姻亲关系及其他特殊关系考察对象的考察工作。不准接受考察对象、考察单位的宴请和安排的营业性娱乐活动。5、不准接受赠送礼物，不准借考察之便牟取个人私利。
第二十三条 考察主要采取个别谈话的形式，也可召开座谈会或发放征求意见表广泛听取和征求群众的意见，并查阅本人档案和有关材料。30人以下的.单位除全部谈话外，要同业务相关部门（单位）负责人谈话，听取意见和反映。同时，对考察对象的配偶、子女在单位和社会上的表现也要进行广泛了解。考察对象在本单位任职不足一年的，还应深入到其前一个任职单位进行考察。
根据需要，考察可以采取实地考察、专项调查、同考察对象面谈，也可以邀请有关专家和领导对考察对象进行笔试、口试、素质测评或公开答辩，了解其与拟任职务相适应的基础知识、专业知识和组织领导能力。考察对象对近期工作写出述职报告。
第二十四条 考察要按照任用干部的德才标准，对政治态度、思想品德、敬业精神、工作实绩、勤政廉政、遵纪守法等进行全面考察。在革命化的前提下重点了解其工作实绩和勤政廉政情况，注意从长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益、集体作用与个人作用、主要作用与次要作用、客观条件与主观努力以及其八小时外的生活圈、社交圈进行实事求是的考察和评估，防止片面性和简单化。同时还要考虑到班子整体结构，以及拟任职位所需要的任职条件。
第二十五条 考察中要对干部的学历、任职时间、身份、基层工作时间和培训、年度考核、民主推荐等基本情况以及是否后备干部等进行资格审查。资格审查以干部档案为准，档案中没有记载的要提供有关原始证件。
第二十六条 在考察干部的同时，干部主管部门原则上应在任用干部前一周内向纪检（监察）部门发出征询廉政鉴定函件，纪检（监察）部门应及时准确地予以提供。对考察中群众反映廉政和计划生育等方面重要问题要及时调查清楚，一般应有有关部门的结论性意见。
第二十七条 考察对象本人所在单位党组织要负责地对本人作出评价和提出使用意见。
第二十八条 在严格考察的基础上，考察组要认真研究，综合分析，坚持原则，公道正派，实事求是地写出考察材料。考察材料必须一分为二，既要把成绩反映出来，又要把主要缺点、不足和问题如实地写清楚。还要写明被考察对象民主测评、民主推荐、个别谈话推荐情况和位列名次。
第二十九条 实行干部考察责任追究制。考察组成员必须在考察材料上签字，并对考察材料负责。如发现考察组成员在考察中有不坚持党性原则，对反映干部问题的线索不认真调查，不实事求是汇报考察情况和意见的，要追究考察者的责任。
第三十条 考察结束后，考察组要及时提交书面考察材料，干部主管部门领导成员集体听取考察组汇报，研究提出意见，向党委汇报。
第三十一条 无论是组织推荐，还是个人举荐或自荐的人选，须经旗委组织部门研究同意后，再提交有关会议研究讨论。
第六章 酝酿呈报
第三十二条 党政领导干部人选，在提交旗委讨论决定前，必须在一定范围内进行酝酿。酝酿分为个别酝酿和旗委书记办公会议酝酿。
第三十三条 干部酝酿应遵守以下程序：
（一）旗委组织部在听取考察汇报并进行研究后，提出任用干部的初步意见，由组织部部长向旗委书记和分管副书记汇报。
（二）旗委组织部要根据干部任用的去向，充分征求党委、政府分管领导和人大、政协党组意见和有关方面的意见。对地方和上级业务主管部门双重管理的干部，征求协管方意见。双方意见不一致时，正职的任免报上级党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。非中共党员拟任人选还应征求旗委统战部门、工商联主要领导的意见。
（三）旗委组织部召开部办会集体讨论研究，提出任用意见。
（四）书记办公会酝酿或分别交换意见。
（五）由旗委组织部负责向旗委提交干部任用议题。
（六）参与酝酿的同志要严格遵守干部人事纪律，加强保密工作，不能随便扩散酝酿情况，更不能跑风漏气。
第七章 讨论决定
第三十四条 讨论决定干部任免事项，必须经过下列程序：
（一）根据酝酿情况，组织部部办会集体讨论研究提出任免意见。
（二）旗委常委会集体讨论作出任免决定。
1、旗委分管干部工作的副书记或组织部负责人，逐人介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。
2、参加会议成员进行讨论；
3、按照旗委《关于讨论任用苏木乡镇党政正职实行全委会投票表决制办法》、《关于常委会实行讨论任免干部投票表决制的试行办法》，采取无记名投票方式进行表决，以应到会成员超过半数同意形成决定。
旗委研究干部任免问题时，必须有三分之二以上成员到会。旗委在讨论决定干部任免问题时应邀请人大、政协主要领导列席会议。并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍，并充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或缓议等明确意见。对意见分歧较大的或重大问题不清楚时，应当暂缓做出决定。对影响做出暂缓决定的问题应及时查清，避免久拖不决。
在讨论中，如原拟任人选被否决，应按规定程序重新提出人选，进行考察，不能临时动议。未经旗委集体讨论，不能决定干部任用，不准以书记办公会、领导圈阅等形式代替旗委集体讨论决定干部任用。
有关干部任免的决议需要复议的，应当经超过半数成员同意后方可进行。
须报上级审批的拟提拔任职的干部，必须呈报旗委的请示并附干部任免呈报表、干部考察材料、廉政鉴定表、本人档案和旗委会议纪要、讨论记录、民主推荐情况。上级有关部门对呈报的材料及表格，要严格审查。须报上级备案的干部，应当按照规定及时向上级组织（人事）部门备案。
（三）实行任前公示制度。对旗委常委会议研究确定的拟任人选，在正式下发任职通知前，应当在一定范围内进行公示。公示对象为提拔任用的党政领导干部的拟任人选（非领导职务改任同级领导职务人选除外）。
（四）进行任前谈话。对公示期间没有不良反映或有反映，经调查不影响任职问题的，在正式发文前应当按干部管理权限对干部本人进行谈话。旗委管理的干部，由旗委领导谈话；旗委委托组织部管理的干部，由旗委组织部负责人谈话。对新提拔的领导干部，由纪委同志同其进行廉政谈话。谈话前旗委组织部门要向被谈话人所在单位主要领导发出通知。谈话的内容主要是肯定成绩，指出缺点和今后努力方向。谈话时有关工作人员要做好谈话记录。
（五）实行任职试用期制度。对新提拔任用的党政领导干部（选任制干部、非领导职务改任同级领导职务除外）实行一年任职试用期。试用期从任免机关下发试用期任职通知之日起计算。试用期满，按照《干部试用期满公示暂行办法》，经考核胜任现职，办理正式任职手续，试用期计入任职时间。经考核不胜任的，免去试任职务，一般按试用前的职级安排工作。
第八章 任 免
第三十五条 党政领导干部的任免程序：
（一）党政领导干部党内职务的任免，由旗委组织部直接发文。
属于政府任命的干部，经旗委会议研究决定后，由旗委组织部向政府党组行文提名，由政府党组讨论任命。
属于推荐给人大、政协任命的政府组成人员、人大、政协专委会、办公室领导干部，旗委会议决定后，组织部门行文提名，由有关单位按有关法律或章程办理。
（二）旗委委托组织部管理的干部，研究决定后，按有关程序由组织部发文任命。
凡属旗委提名，由人大、政府、政协等选举或任命的干部和报上级审批的干部在选举或做出正式任命前，不得提前行文、到位或离职。
（三）旗委管理的干部，任职行文由旗委分管领导或分管领导委托组织部部长签发；旗委委托组织部管理的干部，行文由部长或部长委托分管副部长签发。
第三十六条 宣布党政领导干部到职、离职，由旗委组织部门统一协调。
干部离职前要搞好离任审计并进行交接；干部到职一般由本人在一个月内亲自办理调动等手续。
第三十七条 在党政领导干部任用过程中形成的有关材料，要分别装入个人档案和有关干部科室的文书档案。装入干部个人档案的材料是：干部任免审批表、干部廉政鉴定表和考察材料。民主推荐汇总表、推荐干部表和考察谈话记录等归入组织人事部门的文书档案。
干部任免审批表由旗委组织部门根据任免文件填写任免决定并加盖印章。
任免结束后，组织人事部门负责及时完成干部档案中职务变更的续填和干部名单的更改工作。
第九章 公开选拔和竞争上岗
第三十八条 公开选拔适用于选拔任用苏木乡镇党委、政府、旗直部门及事业单位党政副职领导干部，以及其他适于公开选拔的领导职务。竞争上岗适用于苏木乡镇、旗直部门、事业单位及其所属内设机构人员的调整安排。公开选拔面向社会进行，竞争上岗在本单位或者本系统内进行。
第三十九条 报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合《干部任用工作条例》和本细则关于党政领导干部选拔任用的条件和资格。
第四十条 公开选拔在旗委领导下进行，由组织部组织实施，应当经过下列程序；
（1）发布公告；
（2）报名与资格审查；
（3）统一考试（包括笔试和面试）；
（4）组织考察，研究提出人选方案；
（5）旗委讨论决定。
第四十一条 竞争上岗工作在旗委领导下，由组织人事部门组织实施。必须在核定的编制和领导职数限额内进行，应当经过下列程序：
（1）制定并公布实施方案；
（2）报名与资格审查；
（3）笔试、面试；
（4）民主测评、组织考察；
（5）旗委讨论决定；
（6）办理任职手续。
第十章 交流与回避
第四十二条 实行党政领导干部交流制度。
（1）交流对象：因工作需要交流的；适合担任更重要领导和需要压担子培养的；到基层或综合部门锻炼、丰富领导经验、提高领导水平的；在一个地方或者单位工作时间较长的；按照规定需要回避的；
（2）因其他原因需要交流的。苏木乡镇、旗直部门党政领导干部在同一地方（部门）的党政正职一般不同时易地交流。交流可以在苏木乡镇之间、部门与部门之间、部门与苏木乡镇之间、党政机关与事业单位之间进行。
（3）交流的干部接到任职通知后，应当在限定的时间内到任。
第四十三条 实行党政领导干部任职回避制度。
旗委及组织部门在考察、讨论任用干部时，凡与考察（任用）对象有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，本人必须回避。有上列亲属关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事人事、纪检、财务、审计工作。
苏木乡镇党政主要领导不得在本人成长地任职。
党组织在讨论干部任免时，凡涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。
第四十四条 领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职；
（1）达到任职年龄界限或退休年龄界限的；
（2）在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织部门考核认定为不称职的；
（3）因工作需要或因其他原因，应当免去现职的。
第四十五条 实行领导干部辞职制度。严格执行旗《党政领导干部辞职暂行办法》。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。
第四十六条 因公辞职，是指党政领导干部因工作需要职务变动，应当依照法律或者政协章程规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任职务。
第四十七条 自愿辞职，是党政领导干部因个人或者其他原因，自行提出辞去领导职务。自愿辞职必须写出书面申请，按照干部管理权限报任免机关审批。任免机关应当自收到申请之日起三个月内予以答复。未经批准，不得擅离职守；擅自离职的，给予纪律处分。
党政领导干部有下列情形之一不得提出辞职：
1、在涉及国家安全、重要机密等特殊职位任职且不满解密期限的；
2、重要公务尚未处理完毕，须由本人继续处理的；
3、有其他特殊原因的。
第四十八条 引咎辞职，是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任，不宜再担任现职，由本人提出辞去现任领导职务。
第四十九条 责令辞职，是指根据党政领导干部任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务，拒不辞职的，应当免去现职。
第十一章 降 职
第五十条 建立党政领导干部降职制度。
按照旗《调整不胜任现职领导干部暂行规定》，因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。
引咎辞职、责令辞职、降职的党政领导干部，在新的岗位上工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照《条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员暂行条例》、《行政监察法》等法规文件的有关规定，重新担任或者提拔担任适合的领导职务。
第五十一条 参与讨论或承办干部选任的所有领导干部及有关工作人员，必须遵守组织人事纪律，严格保密。对泄密者要严肃查处。
第五十二条 凡违反《条例》规定，不按照党政领导干部选拔任用条件、任职资格、工作程序选拔任用干部者，上级有权制止纠正；情节严重，构成违纪的，按照中共中央办公厅下发的《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作暂行条例〉行为的处理规定》办理。
第十二章 教育、培训、 考核、管理
第五十三条 重视干部教育、培训工作。
1、建立干部教育、培训制度。担任科级干部上岗后要进行政治理论和业务能力培训。
2、支持和鼓励干部在职攻读学位，提高科级干部大学本科学历的比例。
3、有计划地选送科级干部到发达地区参加干部学习培训和考察活动，开阔眼界和思路。
4、加强外语、计算机等现代科学技术知识的教育培训，适应办公自动化的要求，提高干部的现代管理技能和水平。
第五十四条 坚持干部考核制度。
根据旗委《领导干部考核工作暂行规定》，制定具体实施办法，组织完成干部考核工作。干部考核材料归入干部管理档案。
第五十五条 实行干部审计制度。
按照干部审计工作的有关规定，对财务、基建、资产、产业、后勤等主管财物的部门和经济独立核算单位的主要行政负责人实行届末和离任经济责任审计。审计结果归入干部管理档案。
第五十六条 完善干部交接制度。
根据旗《党政领导干部离（任）职交接制度》，在干部任免决定下达后，应在两周内做好岗位交接工作。
交接内容为：由本人负责尚未完成的重大事项及对下一步工作的建议；单位内部经费收支情况和经办程序；移交主要工作文件及有关财物的帐目和清单。
新任领导对交接工作负责，如交接手续不完善或交接中发现问题应及时向其上级领导提出并协助解决。
第五十七条 完善干部信息管理系统。
建立科级干部、后备干部信息管理系统。内容包括：干部基本情况、干部任免审批表、干部综合考察材料等。
第十三章 纪律与监督
第五十八条 选拔任用干部必须执行本细则的各项规定，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。严格遵守下列纪律：
1、不准超职数配备干部，或者违反规定提高干部的待遇；
2、不准以书记办公会、领导圈阅等形式，代替党委会集体讨论决定干部任免；
3、不准临时动议决定干部任免；
4、不准个人决定干部任免，个人不能改变党委会集体作出的干部任免决定；
5、不准拒不执行旗委调动、交流领导干部的决定；
6、不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属，或者指令提拔某个干部；
7、不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；
8、不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动；
9、不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；
10、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。
第五十八条 对违反本细则规定的干部任免事项，不予批准；已经作出的干部任免决定一律无效，由旗委或组织部门予以纠正，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。
对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照有关规定就地免职或者降职使用。
第五十九条 实行干部选拔任用工作责任追究制。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第六十条 旗委及组织部门受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉，制止、纠正违反本细则的行为，并对有关责任人提出处理意见或者处理建议。
纪检（监察）部门按照有关规定，对干部选拔任用工作进行监督检查。
第六十一条 建立组织部、纪检（监察）等有关部门干部监督联席会议制度，就加强对干部选拔任用工作的监督，沟通信息，交流情况，提出意见和建议。联席会议由组织部召集。
第六十二条 党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向旗委组织部和纪检（监察）部门举报、申诉，受理部门应当按照有关规定核实处理。
第十四章 附 则
第六十三条 本细则由旗委组织部负责解释。
第六十四条 本细则自印发之日起执行。
人才竞聘选拔工作经验交流材料
人才竞聘选拔工作经验交流材料为进一步完善选人用人机制，发掘、培养复合型项目管理人才，XX年9月28日至29日，XX经理部举办了关于项目经理、项目生产经理、项目技术负责人及商务经理四个岗位的公开竞聘会。今年的竞聘举办的非常成功，整个过程公平、公正、公开，严格按照公司的相关人求，选择了四位适合相应岗位的管理人员。本次活动采取个人自荐、民主评议方式竞聘上岗，其本实现了预期的目标。通过本次活动的开展，我总结了以下几个方面的体会，现与各位同仁共同交流，希望能够抛砖引玉，引出大家的高论。
一、采用灵活多样的选人用人机制是大势所趋，实施过程中严格把好考核关是真正实现公平、公正的关键。
本次竞聘活动的主要目的是为了进一步加大竞争性选人用人力度，培养和发掘项目施工管理人才，提高项目生产组织管理水平，促进项目管理工作规范化、高效化，培养复合型项目管理人才。当今社会正处在一个高速发展、竞争激烈的时代，在这样的一个大背景下，把岗位的竞争引入到我们建筑施工企业，有着非同一般的历史意义。它对提高我们管理人员的竞争意识，提高应对竞争的能力都将有着积极地推动作用。它将以前领导直接提拔使用，变为公开的选择，增大了透明度，也使群众在整个过程中都能够更加透明地监督整个过程，选择有能力、素质高的人才，更利于通过竞聘上岗人员顺利地开展工作。应该说，这种灵活多样的选人用人机制，将会对我们企业发展起着至关重要的推动作用。
再一个就是严格把关。整个竞聘活动主要采取考核、竞聘的方式。竞聘这个环节是公开的，大家都能够看到参加竞聘人员参加演讲和答辩的.过程，心中都会对参加竞聘的人员有个评价。但是考核地封闭的，因此，必须要加强考核这一关的把关，才能够确保整个竞聘活动真正的公平、公正。
二、本次竞争活动，突出了四个亮点，积累了一定的经验。
本次竞聘活动凸显了四个特点：
一是鼓励胆小的人积极参与。现实生活中有很多人综合素质较高，日常工作中表现也较为积极，工作成绩可圈可点，而且内心有参与竞争的强烈愿望。但是有部分人却不不敢参与竞争，出现了患得患失的思想。针对这一现象，经理部对竞聘要求、参选范围做了广泛的宣传，并针对部分有畏惧心理的人员，做好了谈话动员工作，鼓励胆小的人积极参与，尽可能地增加候选人名额，进一步扩大了人才挑选范围。
二是坚持“公开、公平、公正”的原则。对竞聘要求、候选人情况、初次竞聘确定的人员名单、竞聘程序等所有事项均及时公示，放在阳光底下暴晒，主动接受广大干部职工的监督。特地邀请公司总部领导和纪检人员参与监督，公平、公正处理一切问题，所有报名人员的资格预审、最后环节的组织审查均有竞聘小组成员一起研究，坚决杜绝人情竞聘和认为干扰因素，确保了广大职工干部心服口服。
三是竞聘过程更加细致。主要竞聘程序有以下几个步骤：一是候选人资格审查，由竞聘工作领导小组成员按照人员资格条件以及竞聘岗位要求进行资格评审，最终确定每个岗位不超过10名竞聘人员进入答辩阶段。二是竞聘答辩，所有竞聘人员在20分钟个人陈述之后，进行半结构化面试，将请经理部领导班子成员列席答辩并对竞聘人员进行评价。三是无领导小组讨论，参加无领导小组讨论的人员就给定的题目进行讨论决策，现场考察竞聘人员的综合能力。四是根据竞聘答辩和无领导小组讨论的得分，对每个岗位前3名人选进行考察，包括考察德能勤绩廉等所有方面，最终确定1名人选并按规定履行任职程序；其他2名人选列入相应岗位后备。整个竞聘程序有民主的评价，有现场对决策管理能力的考核测评，有竞争人员的演讲，也有组织对他们的全面考察，较为严谨，较好保证了将德才兼备的人员选拔到干部岗位。
四是现场气氛更加热烈。由于本次竞聘活动组织严密，更加注重民主参与，所以现场气氛非常活跃。在个人陈述环节，一名候选人慷慨陈词，阐述自己的优势，结合竞聘岗位发表了自己未来的职业设想，举出了很多创新性地举措；在答辩环节，评委们提出的问题非常现实，又非常尖锐，希望能够“难倒竞聘者”，而竞聘者也是现场发挥，积极谋求更科学、更准确的答案，形成了良好的互动关系；无领导小组讨论环节中，各竞聘者也是智者见智仁者见仁，针对问题矛盾发表自己的独特见解，形成了热烈争辩、敢说会说的良好氛围。
三、竞聘的组织程序
本次活动的开展，主要遵循以下程序个人报名、资格预审、面试（包括演讲、答辩、和经理部领导谈话）、组织考察、研究决定、正式聘任。严格执行各项程序的目的是为了把不符合条件的人员拒之门外，有利于通过竞聘选择到高素质的人才。
此次公开竞聘会本着“公开、公平、公正”的原则，以广西经理部新开的金源城一期项目做为模拟平台，由经理部经理万大勇、书记朱先才、总工胡志勇、副经理张体忠、项管部经理张照、商务部经理廖波及经验丰富的三位项目经理组成的评委团担任本次岗位竞聘的评审工作。根据竞聘者报名情况，通过资格预审，共有项目副经理刘斌、项目总工张克强、综合工长李松、内业技术杜君子等24名职工报名参与四个岗位的竞聘。竞聘会设竞聘演讲、评委提问、选手答辩、评委打分等环节，在现场抽取了演讲顺序号后，四个岗位的24位竞聘参与者按岗位及抽签顺序依次出场进行了精彩的演讲和答辩，现场互动热烈，评委纷纷就专业理论水平、现场实践能力、沟通协调能力等向竞聘者提问，并根据其竞聘岗位与选手进行深入辩论，问题涉及甚广且一个比一个尖锐，竞聘者准备充分、沉着冷静、()充分展示了各自的优势与实力。为了体现公平公正原则，现场完成了评分和统计工作，并公布了四个岗位前三名候选人名单。
四、本次岗位竞聘的意义
通过本次竞聘活动的开展，不但选拔了适合四个岗位的人才，而且还发现了一批优秀的后备人才队伍，为今后的发展打下了坚实的人力资源基础。
这次公开竟聘会是经理部选拔储备优秀人才的一次有益、成功的举措，在活动中，我们鼓励经理部职工全员参与，旨在进一步加大选拔人才力度，促进优秀人才脱颖而出，对于竞聘过程中发现的优秀人选，将给予重点关注和培养，以备以后的新开项目内调用。通过这次竞聘，提拔了1名项目经理，2名生产经理，以及6名项目后备经理、副经理团队。不仅增强了职工的竞争意识、危机感，也为优秀人才搭建了一个学习与成长的平台。
广西经理部的快速发展，除了公司的大力支持及经理部领导班子成员的努力外，还有经理部众多优秀职工锲而不舍的工作，随着经理部规模的不断扩大及项目管理流程新系统的推进实施，经理部人才需求急切，需要更多有激情、有梦想、有毅力的员工加入，经理部将继续为优秀人才提供更多更好的展现自我、提升自我的机会。特别是今年新分学生珍惜每一天的学习，不断充实自己，把握机遇，共同推动经理部的发展。
根据镇徒组［20**］41号《关于对全区20**年度股级干部选拔任用工作进行检查的通知》精神，农委对本单位20**年1月以来的学习贯彻《条例》情况、干部选拔任用工作等情况进行了认真自查，现将总结报告如下：
一、学习宣传、贯彻落实《干部任用条例》和有关规定的情况
本年度，农委党委在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，认真实施《党政领导干部选拔任用工作条例》，要求领导干部把学习《干部任用条例》、《关于进一步加强股级干部管理的意见》（镇徒组［20**］47号）和贯彻执行干部选拔任用工作有关事项报告制度作为政治理论学习的一项重要内容，摆上议事日程，切实做到学深、学透，贯彻执行到位。党委主要采取以下措施，认真抓好学习：一是要求组织人事干部首先学好《干部任用条例》，正确掌握选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律及各个环节的操作办法和要求，在“精通”《干部任用条例》上下功夫。二是把《干部任用条例》作为加强领导班子自身建设的一项紧迫任务抓紧抓实，使领导干部熟悉《干部任用条例》、组织人事干部精通《干部任用条例》、广大职工了解《干部任用条例》，为执行好《干部任用条例》打下良好的基础。三是把学习贯彻《干部任用条例》作为一项长期的基础性工作来抓，采取集中辅导、座谈讨论等形式深入推进《条例》学习，全面提高干部特别是领导干部贯彻执行《干部任用条例》的自觉性。
二、严格坚持干部选拔任用的原则、基本条件和任职资格等情况
20**年，农委提拔任命股级干部2人，调整、充实场级干部3人。提拔、上报、备案均符合规定的资格和条件，没有出现违反“十不准”纪律的行为发生。
在干部选拔任用中，农委坚持党管干部、德才兼备、群众公认的原则，坚持民主集中制和按章办事的原则，始终从严把握干部选拔、任用的各个环节，严守干部选拔任用工作纪律，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，严格坚持干部选拔任用的原则、基本条件和任职资格等规定，严把“六关”：一是严把民主推荐关。召开干部职工大会，对拟任人选进行民主推荐。在民主推荐过程中，始终坚持“用发展衡量实绩，凭实绩任用干部”的原则，切实营造唯才是举的用人环境。二是严把资格审查关。对拟任人选的年龄、学历、工作年限、任职年限等进行严格审查，对不符合条件的一律取消。三是严把民主测评关。把干部群众满意度作为提拔任用干部的一条重要标准，民主测评票达不到50%的党组不予讨论通过。四是严把组织考察关。对拟提拔任用的干部德才进行全面考察，重点考察能否坚持和实践“三个代表”重要思想和能否胜任任职岗位工作要求。五是严把公示关。把被考察对象基本情况、简历、考察组成员、反应情况联系方式等内容予以公告，把选拔任用全过程置于全体干部职工的监督之下，切实增强了群众的民主参与意识。六是严把讨论决定关。坚持民主讨论、集体决策的原则，局党组书记带头发扬党内民主，不搞一个人说了算，不搞临时动议，严格按照《条例》办事。
三、认真落实干部选拔有关文件要求，强化监督管理
在工作中，农委充分落实广大干部职工对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。在民主推荐中，要求全体人员参加。加强对干部选拔任用干部工作的监督，有效防止违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生，真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好。在农委党委的领导下，组织人事干部公道正派、清正廉洁，严于律己，遵守纪律，认真执行了“十个不准”和《组织人事干部行为若干规范》等各项纪律要求。
四、下一步工作打算和建议
下一步，农委将进一步加大《干部任用条例》的学习和宣传力度，进一步增强贯彻执行《干部任用条例》的自觉性、规范性，进一步强化对贯彻执行《干部任用条例》的监督检查，按照规定程序、方法、步骤，严肃组织人事纪律，保证干部选拔工作顺利进行。
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省***行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省***行业实际，特制定本规定。
一、总则
（一）选拔任用原则
1．党管干部原则。
2．任人唯贤、德才兼备原则。
3．群众公认、注重工作实绩原则。
4．公开、平等、竞争、择优原则。
5．民主集中制原则。
（二）本规定由各级党组（党委）及人事（组织）部门负责组织实施。
（三）本规定适用于选拔任用省局（公司）党组管理的干部及市级局（分公司）党组管理的县级局（公司）领导班子成员。
二、选拔任用条件
（一）基本条件
1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“三个代表”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真贯彻执行国家局、省局（公司）的政策、规定，同省局（公司）党组保持一致。
2．解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。
3．有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。
4．清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。
5．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志。
（二）资格条件
1．提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
2．提任处级领导职务，由副处提任正处的，应当在副处岗位工作两年以上，由正科提任副处的，应当在正科岗位工作三年以上。
3．提任县级局（营销部）领导职务，由副职提任正职，应当在副职岗位工作两年以上，由下一级正职提任副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。
4．学历规定：选拔处级干部应当具有大专（全日制）以上学历或者在职教育本科以上学历；选拔县级局（营销部）领导干部学历限定在大专以上。
5．提任正处级领导职务，年龄一般不超过50周岁；提任副处级领导职务，年龄一般不超过45周岁；提任县级局（营销部）正职领导职务，年龄一般不超过45周岁，提任县级局（营销部）副职领导职务，年龄一般不超过40周岁。
6．提任处级干部五年内应当经过地（市）级以上党校、行政院校或者人事（组织）部门认可的其他培训机构累计二个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
7．身体健康。
（三）选拔任用领导干部一般应当逐级提拔，越级提拔的，应当报上级人事（组织）部门同意。应当注重选拔任用优秀年轻干部，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。
提拔领导干部一般应当从后备干部中选拔。
三、选拔任用程序
（一）组织推荐
各单位拟提拔领导干部时，应当通过民主推荐，并经党组（党委）讨论确定拟任人选后，上报上级党组（党委）。上报的材料包括：
1．拟任干部的请示（3份），在请示中要说明民主推荐的情况及党组（党委）讨论的意见。
2．干部任免呈报表（3份）。
3．推荐考察材料1份。
（二）组织考察
根据各单位的推荐材料及班子状况，人事（组织）部门进行审核后报分管领导和主要领导研究确定考察对象，并由人事（组织）部门进行考察。具体程序是：
1．组成考察组，拟定考察工作方案，并同呈报单位主要领导成员就考察工作方案沟通情况征求意见。
2．民主推荐
（1）民主推荐由考察组主持，民主推荐包括会议推荐和个别推荐，推荐结果在一年内有效。
（2）考察领导班子时，按一定比例民主推荐后备干部；个别提拔任职时，按照拟任职位推荐。
（3）参加人员范围
考察市级局（分公司）领导班子及个别提拔任职时，百人以下的市级局（分公司）由本级全体干部职工（不低于90%）及所属县级局（公司）领导班子成员参加；百人以上的市级局（分公司）由本级机关全体干部职工和所属单位科级以上干部参加。考察县级局（公司）领导班子时，由县级局（营销部）本级全体职工（不低于90%）参加。
（4）推荐程序
召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求，填写推荐票。
（5）推荐票统计
对推荐票按领导班子成员、中层干部和一般干部三个职务层次分别进行统计，县级局（营销部）领导班子成员的推荐票记入分公司中层干部中。其中，三个层次各占三分之一，汇总后作为民主推荐结果。
（6）民主推荐结果应当作为确定考察对象的重要依据，原则上民主推荐票数不得低于60%，低于60%的不再进行考察。
（7）易地交流提拔的领导干部人选应当在后备干部中产生，由人事（组织）部门根据领导班子考察情况和民主测评、民主推荐情况提出意见报分管领导和主要领导同意后，党组（党委）集体研究确定考察对象。
3．发放征求意见表
在考察领导班子和个别提拔干部时，向参加推荐大会人员发放“考察领导班子和领导干部征求意见表”，充分听取群众对干部的评价意见。
4．对确定的考察对象，依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。坚持走群众路线，充分发扬民主。采取个别谈话、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事（组织）部门和机关党委的意见。
5．考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况；考察领导班子时，向领导班子成员分别反馈考察情况。
6．考察组形成考察材料。根据考察情况，考察组要形成书面考察材料，考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：
（1）考察对象的自然情况及工作简历。
（2）民主推荐、民主测评情况。
（3）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特点。
（4）存在的主要缺点和不足。
（5）考察人署名。
7．对领导班子全面考察时，考察材料内容包括：
（1）考察工作简要情况。
（2）领导班子的政治表现、执行民主集中制、团结协作、工作实绩、作风建设、廉政建设的基本情况，存在的主要问题和不足。
（3）领导班子成员在德、能、勤、绩、廉方面的主要表现，存在的主要缺点和不足。
（4）民主测评、民主推荐情况。
（5）考察组对加强领导班子建设的初步意见。
（6）考察人署名。
（三）讨论决定
1．人事（组织）部门对考察组提出的拟任人选的初步意见进行研究，并以书面形式征求同级纪检监察部门意见后，提出任用建议，经分管领导和主要领导同意后，提交党组（党委）讨论。
2．在党组（党委）讨论干部任免之前，由人事（组织）部门分别征求党组成员意见。
3．在充分酝酿的基础上，由党组（党委）成员集体讨论作出任免决定。讨论决定任免事项，应按照下列程序进行：
（1）党组（党委）分管领导或人事（组织）部门负责人，介绍领导班子考察情况、拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况。
（2）党组（党委）成员进行讨论。
（3）进行表决，以党组（党委）应到会成员超过半数同意形成决定。
4．党组（党委）讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，其中，党组（党委）成员少于4人的，党组（党委）成员应全部到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。
5．对有关需要征求地方组织部门意见的干部任免，应派人以书面形式及时沟通、征求意见并得到答复，然后党组（党委）再例会研究。如遇特殊情况未能及时答复的，自征求意见之日起，30天内仍未答复视为同意。
（四）任职
1．实行领导干部任职前公示制度。党组（党委）讨论决定后对干部进行任职前公示，公示内容包括：拟任人选的姓名、拟任职务、性别、政治面貌、出生年月、参加工作时间、学历、现任职务和主要工作简历。公示期为十天。
2．拟提任法定代表人职务时，由上级审计部门负责进行审计。
3．公示及审计结果不影响任职的，办理任职手续；经公示及审计反映有严重问题并查有实据的，经党组（党委）复议后不予任用，并通知本人；反映问题性质比较严重又一时难以查实的，暂缓任用，抓紧调查核实，并将调查情况报党组（党委）研究是否任用。
4．对决定任免的领导干部，按照干部管理权限，由主要领导或分管领导与本人谈话。
5．提拔任职的领导干部考察材料归入本人档案，领导班子的考察材料归入考察档案。
（五）审批备案
县级局（公司）正职的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，经分管领导和主要领导同意后，按照干部管理权限办理任免手续；县级局（公司）副职的任免，需报省局（公司）人事劳资处备案。
各市级局（分公司）所属的***科（处）、财务科（处）、业务科（处）、人事劳资科（处）、纪检监察科（处）科（处）长的任免需报省局（公司）人事劳资处审核，由人事劳资处分别征求分管领导和相关处的意见，同意后方可任免。
长春市局（分公司）内设机构正职（行业副处级）的任免，按照有关文件规定办理。
四、公开选拔和竞争上岗
（一）公开选拔、竞争上岗是领导干部选拔任用的方式之一，公开选拔竞争上岗主要在行业内进行。
（二）报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格，应当符合本办法有关选拔任用基本条件和资格的规定。
（三）公开选拔、竞争上岗在党组（党委）领导下进行，并由人事（组织）部门组织实施，其程序是：
1．公布职位、报考人员的资格条件、基本程序和方法等。
2．报名与资格审查。
3．统一考试确定入围人选并进行面试。
4．组织考察，研究提出人选方案。
5．党组（党委）讨论决定。
五、交流、回避
（一）实行领导干部交流制度，干部交流通过调任、转任、轮换、挂职锻炼等形式进行。
1．交流的对象：因工作需要交流的；需要通过交流锻炼提高领导能力的；在同一职位任职工作时间较长的'；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流的。
2．市级局（分公司）领导干部年龄在50周岁以下，在同一职位上任职满的，必须交流；县级局（营销部）正职在同一职位上任职满8年的，必须交流。省局（公司）直属单位领导在同一职位上任职满8年的，应当交流；省局（公司）内设机构正职在同一职位上任职满5年的，应当交流。
3．交流的干部接到任职通知后，应当在限定的时间内到任。
（二）实行领导干部任职回避制度。领导干部任职回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。有上列亲属关系的，不得在同一机关内工作。
（三）实行领导干选拔任用工作回避制度。党组（党委）及人事（组织）部门讨论干部任免，涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。考察组成员在干部考察工作中涉及亲属的，本人必须回避。
六、免职、降职
（一）领导干部有下列情形之一的，应当免去现职：
1．达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。
2．在干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考察认定为不称职的。
3．因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。
（二）实行领导干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因，不适宜担任现职的，应当降职使用。降职使用的干部，其待遇按照新任职务的标准执行。
七、纪律和监督
（一）选拔任用领导干部，必须严格遵守下列纪律：
1．不准以局长（经理）办公会、领导圈阅等形式，代替党组（党委）会集体讨论决定干部任免。
2．不准临时动议决定干部任免。
3．不准个人决定干部任免，个人不能改变党组（党委）会集体作出的干部任免决定。
4．不准拒不执行上级调动、交流领导干部的决定。
5．不准要求提拔本人的配偶、子女及其亲属，或者指令提拔身边工作人员。
6．不准在机构变动和主要领导工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部调离后，干预原任职单位干部的选拔任用。
7．不准在干部考察过程中进行拉票、串联等不正当活动。
8．不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况。
9．不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞帮派或者打击报复。
（二）对违反本规定的干部任免事项，不予批准。已经做出的干部任免决定一律无效，同时按照规定对主要责任人做出组织处理或者纪律处分。
（三）对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的，依照有关规定就地免职或者降职使用。
（四）实行领导干部选拔任用工作责任追究制度。用人失察失误造成严重后果的，应当根据具体情况，追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
（五）各级党组（党委）及人事（组织）部门在干部选拔任用工作中，必须严格按照本规定执行，自觉接受组织监督和群众监督。***行业的广大干部职工对干部选拔任用工作中的违纪违规行为，有权向有关部门举报、申诉。
八、附则
（一）本规定由省局（公司）党组负责解释，本规定自印发之日起执行。
（二）市级局（分公司）及省局（公司）直属公司（站）中层干部的选拔任用参照本规定执行。
刚性执行《条例》要做到“三真”新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)为选拔任用好干部提供更加科学的制度保障。《条例》鲜明地将好干部的标准列进了总则的第一条，提出了干部选拔任用工作的七大原则，对干部选拔任用工作从“动议”到“任职”五个环节作出了实体性、程序性规定，体现了中央对干部工作的新精神、新要求，是我们做好新形势下干部工作的总章程和基本遵循，也对干部选拔任用工作划出了“警戒线”，祭出了“杀手锏”。《条例》是刚性的，一经公布，就要让它从“纸上”走到“地上”，因为只有刚性执行，才能真正选出好干部。笔者认为，刚性执行《条例》要做到“三真”。真学。组工干部应当带头深入学习，坚持公道正派，按章办事，为选准用好干部把好关。一是通读。新《条例》围绕着“从严选拔、从严把关、严肃纪律、严格监督”等四个方面在原来02版《条例》9000多字的基础上又增加了3000多字，修订后达到了1余字，充分体现了中央对干部工作的重视程度，体现出鲜明的时代特点。组工干部要原原本本、逐字逐句地阅读新修订的《条例》，充分认识党中央对干部工作的新要求和精神，深刻领会干部人事制度改革的新理念，切实增强服务中心、围绕大局的意识和水平；二是精读。新《条例》在党政领导干部选拔任用条件、考察、任职、回避、免职降职、纪律和监督等方面做了很多重要修改，为干部选用提供了法律新依据，从源头上预防和治理选人用人不正之风的滋长。组工干部是管党员的党员、管干部的干部，肩负着选贤任能的重要职责，必须带头学习《条例》主旨，切实学透吃透，带头遵守规则。阅读专家学者的最新解读，准确把握关于干部选拔任用的新观点、新论断、新任务和新要求，努力提高综合素质和业务能力，成为组织工作的
“行家里手”。真悟。通读新修订的《条例》，我悟出有四点。一是以德为先，统领选拔干部。干部就要有德，有官德，有民德，更要讲人德，只要从干部中将优秀品德的`人选拔出来，才在工作、学习、生活中，时时彰显出为官的责任，才能够将党、政府和人民群众的利益放在首位，不才不会因为失德，做出危害党危害政府危害人民的事情来。以德选官，让官员更具有服务意识，让官员更能树立廉洁意识，更能够为打造清廉官员和清廉政府起到促进作用。在以往的官员选拔过程中，我们过多注重工作能力，其结果是，因为某些人不具备优秀的品质，做出了一些违法违纪之事，不仅仅毁了官员的个人形象，同时更让政府的形象打了折扣，这次新修订的《条例》以德为先选拔干部，更是实事求是，更具有科学性。二是要严把“五个关口”，确保识准察实。严把职数关。加强对领导职数统计和动态管理，严格按职数配干部。严把提名关。出台初始提名办法，扩大提名主体和选人视野，靠实提名责任，严格审查提名人选资格条件。严把考察关。严格执行考察前查档制度，改进考察方式，综合平时考核、定期考核和应对处置突发事件考核结果，突出考察政治品质和道德品行，深入考察工作实绩、作风和廉政情况。严把决定关。出台常委会、全委会票决干部制度，对拟提拔调整的干部全部实行无记名票决。严把任用关。坚持任前公示、廉政考试、任前谈话、试用期制度，对廉政考试不合格的暂缓任职。三是注重实绩选拔干部。干部就要有为党、政府为人民干事业的能力，用实绩选拔干部，让那些平日里扎实能干的老黄牛和有创造性的千里马会遇到真正的伯乐，通过展示自己的业绩，来证明自己的实干精神，这样的干部走上领导岗位，让群众服，更能打造政府干部谋事干事的工作理念。四是增加考核民生指标，让任用干部更合理。打破干部选拔“唯gdp观”，是新时期一项重要改革，将服务民生的理念提升进去，选拔出来的干部更具时代要求。让干部任用与时俱进，更能让民生责任彰显。真用。司马迁曾说“为官择人，不可造次。用一君子则君子皆至；用一小人，则小人竞进矣。”选贤任能，贵在慧眼识珠。贯彻新条例，必须认真贯彻落实，确保识准人、用好人。组工干部要提高把握大局的能力、运用政策的能力、知人善任的能力、分析研究的能力和改革创新的能力，发扬理论联系实际的优良学风。贯彻“以人为本”科学发展理念，坚持正确的用人导向，在选任用人中坚持原则，遵循规定，公正客观面对选任问题，不回避，不徇私，营造出“民主、公开、竞争、择优”的用人环境，真正为党和国家选入一批“拉得出、拿得下、打得赢”高素质干部队伍，不断提高选人用人公信度。一是必须综合运用多种方式进行干部选拔。要结合干部队伍建设的实际，贴近工作岗位需要，采用合适的方式选拔出最优秀的干部。二是必须完善配套制度。要对过去的干部选拔任用工作进行一次全面“回头看”，把已有的制度规定与新修订的《条例》相对照，不符合的要尽快修改完善，符合的要根据实际进一步研究细化。对已提出明确方向但未做出明确规定的，要努力探索配套相关工作制度和机制，尽快形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易
行的选人用人体系。三是必须落实选任责任。新修订的《条例》突出了党管干部的原则，既强化了党组织在推荐、考察、识别、使用当中的责任，又防止个人或少数人说了算。各级党委（党组）要充分体现党组织的主体地位和主导作用，发挥好把关作用。领导干部要履行好推荐责任，个人向党组织推荐领导干部人选，必须负责任地写出推荐材料并署名。实行干部考察责任制，考察组对考察材料负责，同时履行干部选拔任用风气监督职责，选拔干部的时候更要将党中央强力的反腐的工作理念贯穿于工作当中，真正在干部选拔考核工作中，体现科学的管理理念，让那些真正为党为政府为群众干事的人走上领导岗位，让《条例》成为新时期选拔干部的宝典。
按照统一安排部署，在乡选举领导小组的指导下，我村第九届村级村长选拔工作，严格按照《村民委员会组织法》和《安徽省村民委员会选举办法》文件精神。切实加强组织领导，广泛宣传动员，精心安排组织，严格法定程序，依法操作，目前，我村村委会的村长选拔工作已全面结束，依法产生了村委会成员，圆满完成了我村第九届村级村长选拔工作任务。现将我村村长选拔工作总结如下：
一、基本情况
我村现有村民1052人， 11个村民小组，通过第九届村委会村长选拔产生主任1名，副主任1名，委员3名，其中女性2名。村干部都进行了兼职，为山东村的新农村建设奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)高度重视，精心准备。村制定了实施方案，成立了村级村长选拔工作委员会，负责村村长选拔具体工作，村党组织书记为第一责任人。在村长选拔工作中，我们按要求、分步骤、分阶段进行了工作的开展。认真做好村选举委员会推选，选民登记，选举日的确定，提名候选人，确定候选人，竞争演说，投票选举，村民代表推选，组长的推选，并张贴公布公告。
(二)注重宣传、依法推进。为确保村“村委”村长选拔的圆满成功，在乡统一指导下进行村长选拔工作法律、法规的培训，学习市委和村长选拔工作的有关政策规定。通过我们充分利用党员会、代表会、板报、标语等为载体，在群众中广泛宣传发动，宣传村“村委”村长选拔工作的有关政策，从而有利于党员、群众在整个选举过程中进行监督，使全体干部在实施选举的各个环节能够严格程序，依法办事。通过宣传发动，使95%的选民都知道要搞村长选拔,并自觉投入到选民登记活动中。村党组织在村长选拔工作严格按照“政策法规”进行操作、不准变通、不准简化程序。村委会的选举工作严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》、“市、乡第九届村民委员会村长选拔工作实施意见”等进行操作，尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在整个换届中，要求党员作风正派，干部纪律严明，能够依法办事，坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。同时要求登记员必须深入农户逐户查访、核准登记，坚决做到不重登、不漏登、不误登。通过登记员10多天的艰辛努力，不分白天黑夜的劳动，终于在7月底前全面完成了选民登记工作。
(三)严格程序，依法选举。 在这次村长选拔工作中，我们坚持做到每一阶段都严格程序，严格操作，严格把关。始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》等相关法律法规。同时对每一环节严把质量关，如选民登记做到不重、不漏、不错;严把候选人的资格审查关、以及投票选举关等等。认真做好每一阶段选举前的准备工作。为了选举工作规范有序，由乡选举办公室统一印制了村民直接提名票、选民登记表、选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等。选举工作的筹备情况，会场布置等。在选举时，我们采取了村设立主会场和四个投票站，每个投票站都设秘密填写处，代写处不设流动票箱的形式进行投票，确保选举工作依法进行。在提名候选人和正式选举时，乡党委都组织工作人员到村指导、帮助、协调、监督，有效推动了选举工作的正常进行。由于严格程序，依法选举，工作细致、扎实，没出现一起因工作违法引起的上访，在整个选举中形势比较稳定。
(四)加强宣传，正确引导。及时请示，保证工作不走样。村民委员会的村长选拔工作，有其自身的复杂性和特殊性，选举是能够体现选民的意志。选出的村委会成员是代表绝大多数选民利益的，也是能够较好地完成乡党委、政府交给的任务。为了确保选举一次成功，村选举委员会进行正面引导，通过细致的思想工作，教育选民正确行使自己的权利，投出有价值的一票。在村民委员会的选举中，村党组织的作用很大，立场非常关键，平时大家在一起工作，难免有分歧，如果把分歧带到选举中，后果十分严重。因此，我们注意把握苗头倾向，切实做好党员思想工作，顾全大局，搞好团结。通过细致的思想工作和正面引导，选举工作渡过一道道难关，顺利向前推进，选出了素质较高、能力较强的村委会班子，取得了乡党委、政府和群众的一致认可。
三、几点体会
(一)党委、政府的重视是搞好选举的关键。一是党委、政府统筹兼顾，把村级组织村长选拔工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案，乡党委多次召开村长选拔工作会议，党委主要领导经常到我村督促，并提出了具体工作要求。二是分工干部认真负责，保证了我村村长选拔工作的顺利进行。此次我村委会村长选拔之所以成功，与乡换届指导小组周密布署、精心指导是分不开的。
(二)党员的坚强党性，是搞好选举的前提。在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，山东村全体党员都站在历史的高度，为山东村的将来负责，高度支持村村长选拔工作，可以这样说，通过这次村长选拔，检验了我村党组织，也检验了村干部的综合素质。
(三)群众的参与支持，是搞好选举的基础。村长选拔的过程，也是推进我村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，我们采取不同形式，积极做好群众的思想政治工作，广泛、深入宣传《村民委员会组织法》和《选举法》，让群众明白村长选拔的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利，广泛参与选举，这是成功的基础。
(四)依法办事是搞好选举的保证。 一是根据实际，确定了选举方案。在选民的界定问题上，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定，从而有效地防止了违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作。三是相信群众，依靠群众，充分尊重群众的民主权利。在这次选举中，我们充分尊重了群众的意愿，依法保障选民的民主权利，为了山东村的将来，为了山东村的群众，投上了庄严的一票。
目前，我村村长选拔工作已圆满结束，在下一步的工作中，我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工，推选产生新一届村民代表和组长，对村班子成员开一次会，使他们尽快进入角色，投入工作，为加快推进我村社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
村长选拔是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人,着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症，成为影响农村稳定的最大隐患。我们鱼化第六届村民委员会村长选拔工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。对这次村长选拔工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。
一、狠抓基层基础工作是确保村长选拔平稳顺利进行的关键
基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就必须动手术。
我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。
特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求必须依法按时换届，并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的希望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，积极采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。
一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政能力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务、指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮助新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，积极研究，对过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享社会成果。
二、严格依法选举是确保村长选拔平稳顺利进行的基本要求
村长选拔工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了村长选拔顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会村长选拔办法(模拟稿)》、《村长选拔指导程序》，对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚村长选拔专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。
过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织村长选拔的权力，但个别村民委会在村长选拔中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会村长选拔的领导，就必须强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对村长选拔中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的村长选拔工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与村长选拔工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在村长选拔中发挥了重要作用。
三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素
选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏村长选拔。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。
这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，通过潜移默化的熏陶，形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究村长选拔工作中出现的问题和解决办法，推广在解决村长选拔突发事件过程中的成功做法。
坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会村长选拔有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行村长选拔知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与村长选拔，并取消相关福利待遇，确保参与村长选拔工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于村长选拔的一系列法规政策，编写《村民委员会村长选拔知识问答》、购买《西安市农村两委会村长选拔政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导村长选拔中不出偏差。
四、创造良好的大环境是确保村长选拔平稳顺利完成的保障
大环境主要体现在群众基础上，体现在治安环境上，也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素，村长选拔工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了一定的群众基础;通过公安干警全程跟踪，随时出警，为村长选拔保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了村长选拔的治安环境;通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在村长选拔期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体现在群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响村长选拔是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自己的权利，一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大村长选拔知识宣传力度，平均各村每天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，形成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的村长选拔氛围。
《村民委员会组织法》颁布实施以来，这次村长选拔在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以村长选拔实现自己的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数非常接近，全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。
根据市委《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，经过党员民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举，顺利产生了新一届的党支部委员会。党组织村长选拔工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：
一、基本情况
我社区换届后共产生支部委员5名，其中书记1名，副书记1名，委员3名;男性委员3名，女性委员2名，中专以上文化程度2名，初中及以下文化程度3名，此次选举连任的支部书记2名，连选连任的支部委员3名。通过村长选拔，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，进一步巩固和加强了社区党支部在居民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
规范选举抓程序。在整个党总支的村长选拔过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。在村长选拔前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据;三是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员意见，组织审查、考察公示，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次村长选拔，我社区党组织按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会：
一是领导重视，认识到位是村长选拔成功的前提。在这次选举过程中，我们对村长选拔工作中暴露出来的一些问题，有针对性进行深入调查摸底，进行分析，掌握实情。在整个选举过程中，在各位党员同志的共同努力下，整个选举非常平稳。
二是严格依法，按章办事是村长选拔成功的保证。一是结合本社区实际，在村长选拔前制定了便于操作的党组织村长选拔工作计划，规范选举程序，特别是在选举中我们用悬挂党旗，重温誓词的方式，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个社区党组织村长选拔工作中，严格按党内程序进行选举，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。
总之，在这次党组织村长选拔工作中，我社区高度重视，严格程序，扎实推进，党组织在选举过程每一步程序都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，七公司一社区党组织村长选拔工作取得圆满成功，为我社区全面进步提供了强有力的组织保证。
根据县委关于做好社区“两委”村长选拔工作的部署和要求，镇社区居民委员会村长选拔工作从6月初开始，有领导、有计划、有步骤地开展社区“两委”村长选拔工作。做到了加强领导，精心组织，镇党委周密部署村长选拔工作，依照《城镇民委组织法》按程序、步骤;健康有序地顺利进行，于8月13日，圆满地完成了全镇3个社区居委会的第八届村长选拔工作，现将社区居民委员会村长选拔工作总结如下：
一、 广泛宣传，形成氛围
为了使这次社区居委会村长选拔工作圆满完成，镇党委、政府组织召开了三个社区两委会、居民代表座谈会等，明确任务，提出要求，征求了意见、建议。通过了黑板宣传栏深入宣传村长选拔工作的重大意义和选举要求、按程序告知社区居民群众，大力营造浓厚氛围。同时将选举的指导思想、时间、方式等内容在社区公告栏进行公示，通过这些宣传和动员，提高了广大居民的参与意识，增强了社区居民履行权和义务的自觉性和责任感，使村长选拔工作全面有序地进行。
二、加强领导，精心组织
为了搞好社区换件选举工作，我们首先建立了镇社区选举工作领导小组，社区建立了由社区党支部负责人为选举委员会主任、其他社区干部与党员群众为成员的社区村长选拔委员会。制定了村长选拔工作实施方案，依托社区党员、居民代表广泛宣传深入细致的宣传，精心组织，实施好每一个工作环节和有关程序。
三、分步实施，依法选举
在这次村长选拔工作中，我们分三步实施：一是认真进行选举工作准确。及时召开了社区负责人和居民会议，学习传达了有关村长选拔工作会议精神。在镇社区村长选拔领导小组的组织下，辖区进行选民登记工作，做到不重登、不漏登、不错登。并对选民名单进行了张榜公布。二是成立领导小组，依照选举有关规定，采取推选的方式选举选委会成员，确保对了解熟悉社区基本情况，并对选委会成员进行张榜公布。三是产生初步候选人，根据居民的提名，严格法定程序产生初步候选人。四是组织召开社区居民大会选举。按照法定选举日的规定，召开选举大会正式选举社区委员会成员，选举到会居民876人。3个社区顺利地选举产生了新一届社区居民委员会班子，完成了这次村长选拔工作。
四、主要体会
1 、镇党委十分重视这次社区村长选拔工作。在镇党委村长选拔工作领导小组的指导下，社区严格按照党委要求和选举程序，依照规章制度，使选举工作依法规进行。
2、本选举呈现了居民积极性高，参与意识强，积极参加选举大会。投下了自己庄重的一票，确保了这次村长选拔依法有效。
3、社区居民群众的法律意识、民主政治意识有了新的提高。通过这次选举，我们在每个程序、每个环节上严格依法进行居民委员会成员，社区居民群众的法律意识、民主意识在选举过程中得到了进一步增强，提高居民参政的能力。
4、选举结果实现了组织意图与居民意愿的结合。这次社区村长选拔产生第八届居委会，在文化 、年龄、人员结构等方面都有较好的组合。受到了居民群众的拥护。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》等有关规定，于今年月日起，开展了村党总支部、常务理事会、监事会的村长选拔工作，截止月日，村的村长选拔工作已全部结束，现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
(一)党员、股东代表民主意识强，参与率高。
村应参加推荐的党员为人，应参加选举的正式党员为人，股东代表为人。在村 “两推一选”过程中，全村共有名党员参加了推荐，占应到党员总数的94.74%;有名正式党员参加了选举，参选率达到93.43%。同时，共有名股东代表参加了候选人提名推荐，占应到总数的92.86%;有名股东代表参加了投票选举，占应到总数的98.58%。
(二)村领导班子结构和整体素质得到了进一步改善。 村新一届领导班子成员实际人数为名，其中有名党总支部委员交叉任职进入常务理事会，占总数的57.15%。新一届领导班子成员平均年龄岁，比上届下降岁;35岁以下年轻干部有名(其中女干部1名)，占总数的42.86%;成员中党员数名，占总数的100%;大专及以上学历名，占总数的85.72%。监事会设监事名，成员中党员数名，平均年龄岁。
二、主要做法
(一)统一认识，加强领导，站在加强基层组织建设的高度抓好村村长选拔工作。
对村村长选拔工作高度重视，在区委领导和区指导组的关心和指导下，认真总结了上次村长选拔工作的经验，深入了分析、研究了全的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了把抓好村村长选拔作为加强全基层组织建设的一次重要契机，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的大和省、市、区党代会精神，选好村领导班子，促进村经济发展和社会进步，保持全大局稳定。
为切实加强对这次村长选拔工作的领导，成立了由属各相关部门组成的村长选拔领导小组。并设1个秘书组，2个指导小组，抽调骨干20余人，分别由主要领导带领到村进行调查摸底和具体指导，帮助村做好村长选拔工作。同时，制定了工作方案，对换届工作中可能出现的不确定因素作好防控。
(二)围绕主题，积极部署，以多种形式深入开展宣传引导工作。
村村长选拔领导小组针对村村长选拔的政策性、程序性要求较高，而部份选举工作人员业务不熟悉的特点，及时组织了、村两级的选举工作人员进行短期业务培训，通过培训使每个工作人员懂法、知法，并能够掌握“两推一选”具体程序和基本步骤。同时，通过召开动员大会，使村广大党员、
社员(股东)代表明确了自己的权利和义务，增强了政治责任感和社会责任感及法制意识，为即将开展的“两推一选”奠定良好的基础。此外，充分利用会议、广播、板报、标语等多种形式和手段，宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，为村长选拔工作创造良好的氛围和基础。
(三) 深入群众，调查摸底, 及时解决发现的问题，保证村长选拔工作的顺利开展。
为了在村村长选拔中既要体现党组织的意志，又能符合群众的意愿，充分发扬民主集中制，使“两推一选”顺利开展，2个指导小组与区指导组密切配合，联合组成调查小组，在村开展广泛深入的调查摸底、征求意见活动。综合采取了座谈会、个别谈话、入户访谈等多种方式，向党员、股东代表、社员和退休老干部等征求对村长选拔工作的意见和建议、现届村领导班子工作的意见和建议以及新班子初步候选人的建议人选， 村集体、个别谈话听取意见达多人次。在开展调查和听取意见过程中，工作小组将党员、群众反映比较集中的意见，及时向领导小组、办公室反映，村村长选拔工作领导小组则及时研究、分析情况，调整工作思路和工作重点。同志与同志以身作则，在研究、吃透方针、政策、思路的同时，多次深入村，分别与村主要领导进行个别谈话，了解情况;指导组组长同志也坚持在工作的前沿，与村村民、党员等进行座谈。通过这样深入细致的工作，较好地掌握了村领导班子及成员和民意的情况，为做好村村长选拔打下了良好的基础。
(四)依法选举，严格监督，保证选举的公平、公正，严防违纪违法问题发生。
在这次村村长选拔工作中，我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。村换届领导小组对村的村长选拔工作进行了部署，严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》等有关规定和《关于做好年区村村长选拔工作的通知》、《区村村长选拔工作指引》等有关文件要求，采用“两推一选”的办法进行村村长选拔。从党员、社员(股东)代表登记、制发证件、推荐候选人一直到投票选举，都坚持边做边学边总结，严格按照有关法规程序进行，使整个“两推一选”程序严谨、合法、规范。对选举必要的程序和注意事项以及村很难把握的问题，以书面形式下发到村，使工作有法可依，有章可循。为了保证选举的公平、公正、在选举中履行监督职能。在“两推一选”全过程中，区督导组和指导小组全程参与，从制定工作方案、选举办法到召开座谈会、动员大会，从推荐、选举现场的监督到紧急情况的处理，区指导组和指导小组的同志不辞劳苦积极参与，履行指导监督职责，一丝不苟，保证了村村长选拔始终沿着正确的方向进行。
(五)积极推进，大胆实践，有序推进选举工作的同时实现新的突破。
村换届领导小组对“两推一选”各个程序严格把关，特别是村长选拔的程序和时间衔接问题，专门进行了研究部署。根据调查摸底情况，我们对村支委和常务理事、监事的选举分
别进行 “两推一选”，即先推荐、选举出新一届党总支部委员及书记、副书记，再进行常务理事、监事的推荐、选举。而支委选举、支委一次会议和党员推荐常务理事初步候选人都在一个上午进行，秘书组加班加点，精心准备，做到了忙而不乱、条理清晰、衔接紧密、万无一失。此外，领导小组办公室结合换届工作的有关规定和实际工作的需要,结合村的实际统一编印的村村长选拔通稿，如动员讲话、选举办法、有关情况说明等，既指导了基层的工作，又有效地堵塞了工作中的漏洞，减少偏差，促进了村长选拔工作的规范化，保证了村村长选拔工作依法依规进行，村在换届中程序实现了零差错。
三、经验和体会
由于区委的正确领导和部署，由于区指导组的参与和指导，由于和村党组织的精心筹备和组织，更由于“两推一选”充分扩大民主，体现了村党员、群众的意愿，因而得到广大党员和群众的支持，村的村长选拔顺利圆满完成了。选举的结果，既体现了党组织的意志，又符合村党员、群众的意愿。村村长选拔取得圆满成功，是在“两推一选”中坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事的结果，主要有以下三个方面体会：
(一)领导重视、严格督导是保证。
区委对我村村长选拔十分重视，区有关领导多次到村进行专题调研，听取和村班子的情况汇报。区人大常委会
同志、区政法委同志还亲临选举现场，检查督导村长选拔工作，对工作作出明确要求;区委组织部同志、同志在村换届的全过程给予我们及时的政策、程序指导，区换届办秘书组更成为我们工作顺利推进的幕后军师;党政主要领导亲临一线，对整个换届的环节都严格把握;班子成员也下到每个指导小组，全程参与到村长选拔的工作当中，切实加强了对村村长选拔工作的领导。此外，区指导组全程参与，在选举中履行监督职能，保证选举的公平、公正。
(二)宣传发动、调查研究是基础。
为了使村村长选拔工作建立在广泛充实的党员群众基础上，就必须首先开展广泛的宣传和深入的发动，增强广大党员群众的民主意识，激发和调动他们参政议政的热情。为此，村换届领导小组制定了宣传计划，利用张贴标语、悬挂横幅、出版专题墙报等形式，在村营造浓烈的氛围，使村长选拔工作家晓户晓、深入人心。对处出务工、经商的党员、社员(股东)代表，用电话或信函的联络方式，向他们开展宣传发动工作。由于宣传发动工作到位，特别是“两推一选”的办法，扩大了基层民主，因此得到了党员和群众的支持和满意，使村的村长选拔筑牢了基础。
为了通过“两推一选”选准选好村新班子，指导小组在村开展了广泛深入的调查摸底，通过召开座谈会、个别谈话等形式，收集社情民意，共召开大、小型听取意见座谈会达
20次，通过调查摸清了党员群众的思想动态，摸清了基本情况，掌握了重点问题，为制定有关措施，调整工作策略，对有关人员进行组织考察、调整提供了依据。通过深入的调查，拓宽了选人视野，广辟了知人渠道，使在广泛听取党内外群众意见的基础上确定有关人选。
(三)精心组织、快慢结合是亮点。
在区委的领导和统一部署下，村村长选拔具体工作由组织领导，村党支部组织实施，两级党组织在制定方案、规定候选人条件、资格审查、组织群众推荐、组织民主测评、确定正式候选人、组织选举、选举结果审批等都坚持和体现党组织的集体领导。在组织实施过程中精心策划、严密组织，深入开展调研、摸查各种情况、掌握工作细节;抓住重点，规范程序，采取先易后难、循环渐进的策略，使整项工作有计划、有步骤地分步实施推进。由于精心组织，确保了村村长选拔的顺利进行。
(四)发扬民主、依法选举是关键。
充分发扬民主，是“两推一选”的最终结果能够充分实现党员意愿和群众意愿相结合的关键。只有在选举前充分发扬民主，才能使党员和群众的意愿能充分表达出来，才能使他们增强主人翁责任感和参与意识。因此，村长选拔工作领导小组在制定选举办法及有关规定时，对法律法规有规定的问题，严格执行规定，对一些法律法规没有明确规定的问题，都在征询
意见座谈会上或个别谈话中听取意见，然后按大多数党员群众的意见进行制定或修改、补充。
严格依法选举，是选举结果公平公正的关键。村村长选拔是一个执行党内法规的过程，只有依照有关法规做好每个环节的工作，才能保障广大党员群众最大限度地行使民主权利，保证选举的质量。这次村村长选拔工作，自始自终都坚持做到依法进行。“二推一选”之前，通过大力宣传学习《党章》、《中国共产党基层组织选举暂行条例》、《广东省农村集体经济组织管理规定》、《关于做好年区村村长选拔工作的通知》、《区村村长选拔工作指引》和《关于做好年区村村长选拔工作的通知》，使广大党员群众了解选举的方法和步骤，认识到以上有关法规是基层民主选举的重要论据。“两推一选”是扩大基层民主政治的一项创举。党员群众主动学法、法制观念有了明显的增强。在“两推一选”过程中，村长选拔工作领导小组严格按照工作程序和要求，紧抓关键环节不放松，在具体操作上注重每一个环节的相互衔接，使整个“两推一选”程序严谨、合法、规范。由此可见，严格依法选举是确保这次村村长选拔公正进行的关键。
四、下步工作打算
在下步工作中，主要有以下几个方面：
(一)认真做好选举后的交接工作。
一是要召开交接工作会议，完成公章、账簿、债务和其他集体财产的交接手续;
二是明确新班子的工作分工，使大家能够各司其职，富有成效地开展工作;三是做好离退岗及落选人员的思想教育和安置工作，使他们树立大局意识，正确对待退休、离职、落选问题。
(二)抓好村新任领导班子的教育培训工作。开展定期或不定期的培训。一要加强思想政治理论方面的学习;二是要加强文化和业务知识方面的学习和培训;三是要加强法律法规的学习。增强理论知识和法制观念，不断提高开展工作的能力，适应市场经济的发展，适应新工作的新需要。
(三)培养高素质的后备干部队伍。结合本次“两推一选”的情况，把那些成绩优异，但因职数限制未能入选或上岗的优秀年轻干部，纳入到后备干部队伍中来;要在平时的干部考察过程中发现优秀干部，特别是要结合年度考核，及时掌握优秀年轻干部名单;要在完成急难险重工作任务中发现优秀人才;要充分利用各类人才库资源，进一步扩大识人选人视野，把各方面的优秀年轻干部不断充实到各级后备干部队伍中来，为干部的优化和村的不断迈进打下基础。
年月日
尊敬的各位领导：
首先，我代表街道党工委、办事处欢迎各位领导来检查指导农村党支部、村委会、村民监督委员会(以下简称农村基层组织)的村长选拔工作。
一、基本情况
我街道共有个村。截止20年3月15日，除村、村、村、村、村、村因完成农村经济体制转变，根据办发[20]号文件精神暂缓进行农村基层组织村长选拔外，村、红村、家村3个村依法进行了基层组织村长选拔。
由于街道党工委对本次农村基层组织村长选拔安排指导到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位，保证了3个村村长选拔圆满成功，依法选举产生了名农村党(总)支部委员，名村委会委员，名村民监督委员会成员。在名新当选的成员中，有人连选连任，占总数的51.7%，其中有名书记、名村主任、名村监会主任、名女委员连选连任，结村同志既连选连任，又继续实现了“一肩挑”。
通过本次选举，全街道农村基层组织成员无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善，一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员走上农村基层领导岗位，促进了农村干部的年轻化，活跃了基层民主生活，调动了广大党员的积极性和创造力，增加了农村基层组织的凝聚力、战斗力，使之真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心，为加快地区推进城市化进程提供了坚强有力的组织保证。
二、主要做法
由于街道党工委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、保障措施有力，全街道农村基层组织村长选拔工作得以顺利开展。
(一)加强领导，周密部署，夯实村级两委会村长选拔的工作基础
一是把好“组织关”。未央区农村村长选拔动员会后，我街道迅速召开动员会，成立由党工委书记、办事处主任为组长，班子其它成员和公安分局派出所所长为副组长，各部门负责人、个村党(总)支部书记为成员的街道基层组织村长选拔领导小组。领导小组下设指导办公室，办公室主任由主管组织、人事工作的副书记同志兼任。指导办公室设立指导组、宣传组、督查组、文秘组，负责本次村长选拔的工作指导和村长选拔过程中的督导检查，受理党员、群众咨询、举报、来信来访，查处和纠正选举中的违法行为和维持选举现场的秩序，对反映问题作出解释答复工作。印发了《街道村级两委会领导班子和第八次村民委员会村长选拔工作实施意见》和《操作规程》。
个村按照党工委要求，都成立了相应的工作机构。二是把好“责任关”。为确保这次村长选拔按期圆满完成，明确了党工委书记是“第一责任人”，分管组织和人事的副书记是具体组织者、直接责任人，个村的党总(支)部是组织实施主体，党(总)支书记是“直接责任人”。要求街道班子成员、包村部门在选举时要亲临现场指导。对未经党工委批准，无故不组织或拖延村长选拔，或不能按期完成村长选拔工作，或因重视不够、指导不力、违法操作而引发重大问题造成不良影响的，追究包村领导、部门和村级两委会主要负责人的责任。三是把好“宣传关”。通过召开会议、张贴标语、悬挂横幅、出黑板报、流动宣传车等形式，大力宣传《党章》、《中华人民共和国村民组织法》和村民监督委员会村长选拔工作的法规文件、选人用人标准和选举程序等内容，营造浓厚的政治氛围。同时，鼓励党支部成员依法按规、积极踊跃地参选村委会、村民监督委员会的成员，最大限度地提高交叉兼职率，增强村级班子的整体效能。
(二)坚持原则，优化结构，做好村级两委会村长选拔的候选人推荐、考察工作
我街道始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照“四化”方针选配个村基层组织的“班长”。一方面，坚持原则定方案。
一是严格组织程序。首先由个村党(总)支部、选举委员会严格按照有关文件规定，在广泛征求意见的基础上，按照30-100%的差额比例提出人选，报党工委考察、审批。党工委通过采取到个村进行民主测评、个别谈话、征求纪工委等部门意见的形式，对拟进村级班子人选进行严格考察。在广泛听取群众的意见和征求上一届农村基层组织成员的意见后，综合分析考察情况，经党工委会研究形成一致意见后，及时予以审批。整个方案从酝酿到成熟，再到讨论通过，均严格按照程序进行，确保了方案的高质量。
二是把握规定职数。根据文件规定农村基层组织职数配备的要求，我街道在配备农村两委会、村民监督委员会职数时，充分征求个村的意见，个村均按3-5人配备，严格控制了职数。同时，按照候选人差额比例不少于30-100%的要求，在提名候选人时多配备了名差额。三是坚持德才兼备。在确定候选人时，我们在不违犯原则的情况下，努力向那些政治上过硬、“双带”能力强、群众基础好、年龄在45岁左右，乐于为群众奉献的人倾斜。这次拟进入农村基层组织班子名候选人都是经个村党员、群众推荐，公认度较高的人。另一方面，优化结构强班子。根据这次换届的具体要求，我街道首先对个村的党总(支)部进行了换届，力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善党支部书记的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理，全部候选人都符合换届要求。
(三)严格程序，规范操作，确保组织意图和选民意愿得到充分体现
此次农村基层组织换届工作，严格按照省市区相关文件规定的程序进行，做到了程序不减，标准不降。选举前，个村在新一届党总(支)部的领导下成立选委会，选委会按照有关规定，及时做好了召开选举大会的相关请示等工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严肃性和严密性。选举时，为了充分体现选举人的意志，在选举大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让选民(党员)酝酿，并对选民(党员)提出的各种质询作了负责的答复。选举后，个村及时将文件材料整理归档，上报结果，及时总结。
具体实施时做到了“二个统一”(即统一印制选票，统一选举时间。在选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高到会率，均达到95%，确保大会选举有效、成功)和严把 “五关”(一是选民登记关。村在包村科室干部的全程参与下，进村入户对选民进行登记核实，保证不漏一人，不增一人，并及时进行公示，接受群众监督。二是财务审计关。由街道组织专人对个村三年来的财务帐目进行审计，并将审计结果张榜公示。三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况，结合市、区文件规定，及时进行资格审查，对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关，保证步步依法实施。四是严把选票填写关。在进行无记名填票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参选党员都能充分行使个人的民主权利。五是严把投票、唱票、计票关。不管是村两委会选举还是村民监督委员会选举都由村党组织统一组织实施，街道干部全程参与监督，发票、收票、唱票、计票等重要环节都由街道干部负责，在选民代表的监督下进行，并现场公布选举结果)确保3个村的村长选拔公正、公开、公平。选举结束后，党工委及时对村长选拔结果进行批复，并督促新、旧班子及时交接手续。
(四)着眼发展，确保稳定，保证农村基层组织村长选拔实现预期目标
“选一个好班子，尤其要选一个好班长”是这次农村基层组织村长选拔的主要目的，是衡量换届成功与否的重要标志，更是今后三年能否实现经济可持续发展和农村和谐稳定的关键所在。对此，党工委依据上级相关文件精神，反复与上届班子交换意见，到村实地调研后，经街道专题会议慎重研究决定，此次村长选拔不搞“一刀切”，由个村制定出适合本村村情、选情的选举办法，报街道村长选拔领导小组批准后实施。充分发挥村民监督委员会作用，个村在进行换届前，原任干部对三年来的财务帐目在街道的监督下张榜公示，自觉接受监督，既解除了个别村民的疑虑，也还干部清白。在换届进行时，老一届班子向大会总结了3年来的工作，候选人向大会公开施政承诺和施政计划，交由选民讨论，接受选民挑选。个村以党员(村民代表、村民小组长)大会讨论，按照依法合规、和谐稳定、有利于个村今后发展和党员群众信服的原则，都制定出了适合本村实际的选举办法，都顺利地推选出名群众满意、领导放心的新一届农村基层组织的领导成员。
三、几点体会
首先，把好组织领导关，是抓好农村基层组织村长选拔工作的前提。农村基层组织村长选拔工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强领导力度，是行之有效的措施。我街道党工委高度重视村级两委会村长选拔工作，将其纳入重要议事日程，认真研究和部署。在实施过程中，采取包村领导挂钩负责制，每个副职领导联系了一个村的村长选拔工作。在召开专题工作会议的基础上，党工委书记定期听取农村基层组织村长选拔工作情况汇报，重要问题、重点人亲自出面协调，做工作化解矛盾。副书记、办事处主任秦钊、副书记张伟等街道领导多次深入、红、家村，现场帮助解决实际问题。在对街、村余名干部进行集中培训的基础上，抽调、等业务骨干组成指导组，负责全街道个村两委会村长选拔的检查指导、解惑答疑，有效地避免和减少了村长选拔工作中出现纰漏。各村又组织选举委员会的成员采取召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等，学习文件，进一步统一思想认识，保证了工作正常推进。
其次，把好工作程序关，是抓好农村基层组织村长选拔工作的关键。随着农村民主政治进程的推进，农民群众的民主意识越来越浓，对农村基层组织村长选拔也越来越关注。加之随着建设国际化大都市中心区的示范街区战略的实施，地区城市进程的加快，巨大的利益导致本次村长选拔竞争异常激烈，这就要求街道一级在指导农村基层组织村长选拔时必须严格按照规定程序进行，不能有任何更改和疏漏，更不能掺加个人意愿。在村长选拔过程中，我们要求个村的选举委员会严格按选举程序严格操作，对每个程序都必须严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，坚决杜绝因人为因素给少数别有用心的人找借口，保证了选举大会的严肃性和科学性。街道选举指导组负责把好个村村长选拔工作中的每个环节，并如实向领导小组反馈情况，对存在的问题及时加以解决，确保了换届工作顺利进行。 再次，把好思想教育关，是抓好农村基层组织村长选拔工作的基础。我们针对不同层次干部群众的特点，因势利导，统一思想，形成共识。
对现任村干部，教育他们正确对待组织，正确对待党员群众，正确对待自己，放下包袱，正确面对群众的选择，做到换届心不散，按照年初确定的目标任务抓好贯彻落实，把心思和注意力放在抓工作、促落实上，放在富民强村上，实现了换届、发展“两不误、两促进”。依法选举当选后，街道主要领导在第一时间找其谈话，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的人，街道主要领导分别同他们谈心，通报有关情况;对落选干部，街道主要领导及时找落选的同志逐个进行谈话，听取他们的意见和建议，加强思想沟通，对他们加以鼓励和疏导，使落选干部“落有所慰”。红村在这次村长选拔中“两委会”班子成员变化大，村、家村“两委会”班子成员基本没有变化。
在红村新班子产生后，街道主要领导逐个和新当选成员谈话外，还及时找落选干部谈话，征求大家意见建议，消除隔阂，维护了团结和稳定，特别是在春节前夕，由街道主要领导带队，带着慰问礼品，到每个落选村干部家中看望走访，收到较好效果，既保证了班子的顺利交接，也保证了换届工作的顺利实施，还保证了地区的和谐稳定。 四、存在问题及下步打算
街道在这次村级两委会村长选拔中虽取得了一定的成绩，但还存在一些的差距和不足。主要有：一是个别村的工作标准不够高。个别村由于具体工作人员素质不高，工作能力不强，对换届工作的程序把握不准，有人为简化的现象，导致群众对村长选拔满意率不能达到100%;二是部分党员群众素质参差不齐。个别人在选举投票中，盲目从众，没有自己的主见，或是凭个人感情的薄厚，不能从本村发展大局的角度来选举，造成了少数年轻有为的人不能当选。
下一步，我们重点要做的几项工作：一是在最短的时间内对新当选的党支部书记、村委会主任、村民监督委员会主任进行上岗前的培训，使其尽快进入角色，开展工作，确保街道的各项工作平稳推进。二是要认真做好党员及群众的思想工作，努力排除一切因村长选拔工作引起的后遗症。
★ 自主选拔协议书
★ 保送生选拔推荐信
★ 新闻稿
