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上海市高等学校家庭经济困难学生认定办法
1.本办法适用于根据国家有关规定批准设立和实施高等学历教育的本市全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校(以下简称高校)招收的本专科(含高职、第二学士学位)学生。
2.家庭经济困难学生的认定标准。
本办法中家庭经济困难学生，是指本市高校学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的本专科学生。
参照本市当年城市居民最低生活保障标准，本市高校家庭经济困难学生认定标准设为一般困难和特别困难两档。各高校可视具体情况，对特殊困难学生给予适当补助。
3.认定工作的原则。
认定工作须坚持实事求是，在学生本人提出申请的基础上，实行民主评议和学校评定相结合的原则。
4.认定工作的组织实施。
(1)学校学生资助工作领导小组全面领导本校认定工作，学校学生资助管理机构具体负责组织与管理本校的认定工作。
(2)院(系)成立由分管学生工作的院(系)领导为组长、院(系)学生辅导员担任成员的院(系)认定工作组，具体负责组织与审核本院(系)认定工作。
(3)院(系)成立以年级(或专业)学生辅导员任组长，班主任、学生代表担任成员的`年级(或专业)认定评议小组，具体负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数一般不少于年级(或专业)总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在本年级(或专业)范围内公示。
5.认定工作的程序。
家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次。学校应制订严格的认定工作程序，全面、认真部署每学年的家庭经济困难学生认定工作。学校学生资助管理机构、院(系)认定工作组、年级(或专业)认定评议小组，按照各自的职能分工，共同完成认定工作。
(1)每学年在向新生寄送录取通知书时，学校应同时寄送《上海市高等学校家庭经济困难学生认定申请表》(以下简称《认定申请表》，附件1);在每学年结束之前，学院(系)应向在校学生发放《认定申请表》。
(2)每学年开学前，需要申请认定家庭经济困难的学生要如实填写《认定申请表》，并由家庭所在地乡镇或街道民政部门在《认定申请表》上签章证明该生家庭经济困难状况。
(3)每学年开学初，学生将《认定申请表》提交给本院(系)辅导员，院(系)辅导员负责及时收齐学生提交的《认定申请表》。
年级(或专业)认定评议小组负责对提交《认定申请表》的学生开展民主评议。进行民主评议时，应以本市确定的认定标准为依据，以学生家庭人均收入为基础，结合学生日常生活消费水平，参考导致其家庭经济困难的因素，着重考虑孤残学生、烈士子女，以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生。经过民主评议，认定评议小组填写《认定申请表》中的“民主评议意见”，确定本年级(或专业)各档次的家庭经济困难学生初评名单，并填写本年级(或专业)家庭经济困难学生初评名单汇总表，报院(系)认定工作组进行审核。
(4)院(系)认定工作组负责审核认定评议小组申报的初评名单。如有异议，应在征得认定评议小组意见后予以修改。
院(系)认定工作组审核通过初评名单后，要以适当方式、在适当范围内，将本院(系)各档次的家庭经济困难学生初审名单公示5个工作日。师生如有异议，可通过有效方式向本院(系)认定工作组书面提出异议材料。认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。师生如对院(系)认定工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向学校学生资助管理机构书面申请复议。学校学生资助管理机构应在接到复议申请的3个工作日内予以答复。如情况属实，应作出修正。
公示通过之后，院(系)认定工作组负责组织填写《认定申请表》中的“院(系)审核意见”，确定本年级(或专业)各档次的家庭经济困难学生初审名单，并填写本年级(或专业)家庭经济困难学生初审名单汇总表，报学校学生资助管理机构审核。
(5)学校学生资助管理机构负责汇总各院(系)审核通过的《认定申请表》，建立家庭经济困难学生信息档案，报学校学生资助工作领导小组审批通过。
(6)学校和院(系)每学年应定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查，不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象，一经核实，取消受助资格，收回资助资金。情节严重的，学校应依据有关规定进行严肃处理。
(7)每学年开学后八周内，学校将本学年《上海市高等学校家庭经济困难学生认定信息汇总表》(详见附件2)文本及电子文档(数据库格式)一并报市教委学生处备案。
6.学校应加强学生的诚信教育，教育学生如实提供家庭情况，及时告知家庭经济状况变化情况。如学生家庭经济状况发生显著变化，学校应及时做出调整。
7.市教委、市财政局将加强对学校家庭经济困难学生认定工作的监督与指导。
8.各高等学校应根据本办法，认真制订本校家庭经济困难学生的具体认定办法。
浙江省高等学校家庭经济困难学生认定办法
1.本办法适用于根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校和高等专科学校(以下简称高校)招收的本专科(含高职、第二学士学位)学生。
2.本办法中家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。
3.家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，确定合理标准，由学生本人提出申请，实行民主评议和学校评定相结合的原则。
4.家庭经济困难学生认定工作必须严格工作制度，规范工作程序，做到公开、公平、公正。
5.学校学生资助工作领导小组全面领导本校家庭经济困难学生的认定工作。学校学生资助管理机构具体负责组织和管理全校的认定工作。
6.院(系)成立以分管家庭经济困难学生资助工作的院(系)领导为组长，院(系)学生辅导员、学生工作办公室主任等担任成员的认定工作组，负责认定的具体组织和审核工作。
7.按专业以年级为单位，成立以学生辅导员任组长，班主任、学生代表担任成员的认定评议小组，负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表应具有广泛的代表性，一般不少于年级同专业学生总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单应在年级同专业范围内公示。
8.家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次。学校应制订严格的认定工作程序，学校学生资助管理机构、院(系)认定工作组、年级认定评议小组，按照各自的职能分工，认真、负责地共同完成认定工作。
9. 认定的标准分为家庭经济特别困难和家庭经济困难两档。
10.低保家庭、烈士家庭、由社会福利机构监护和列入农村五保户的学生可认定为家庭经济特别困难。低保标准以上、低保标准150%及以下家庭的高校学生或因突发事件及因灾、因病造成家庭经济困难的高校学生可认定为家庭经济困难。非特困残疾学生凭《残疾证》按家庭经济困难学生享受国家资助政策。
11.学校在向新生寄送录取通知书时，应同时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》(详见附件1);在每学年结束之前，应向在校学生发送《高等学校学生及家庭情况调查表》。需要申请认定家庭经济困难的新生及在校学生要如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》，并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章，以证明其家庭经济状况。已被所在学校认定为家庭经济困难学生的，如家庭经济状况无显著变化，不再填写《高等学校学生及家庭情况调查表》。
12.每学年开学时，认定评议小组要组织申请学生填写《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》(详见附件2)。
13.认定评议小组根据学生提交的.《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和《高等学校学生及家庭情况调查表》，对照认定标准，并结合学生日常消费行为，以及影响其家庭经济状况的有关情况，认真进行评议，确定本年级同专业学生中各档次的家庭经济困难学生资格，报院(系)认定工作组进行审核。
14.院(系)认定工作组要认真审核认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议，应在征得认定评议小组意见后予以更正。
15.院(系)认定工作组审核通过后，要将家庭经济困难学生名单及档次，以适当方式、在适当范围内公示5个工作日。如师生有异议，认定工作组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对院(系)认定工作组的答复仍有异议，可通过书面方式向学校学生资助管理机构提请复议。学校学生资助管理机构应在接到复议申请的3个工作日内予以答复。如情况属实，应做出调整。
16.学校学生资助管理机构负责汇总各院(系)审核通过的《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和《高等学校学生及家庭情况调查表》，报学校学生资助工作领导小组审批确定。
17.学校和院(系)每学年应定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查，并不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象，一经核实，取消资助资格，收回资助资金。情节严重的，学校应依据有关规定严肃处理。
18.学校应加强学生的诚信教育，教育学生如实提供家庭情况，及时告知家庭经济状况显著变化情况。如学生家庭经济状况发生显著变化，学校应及时做出调整。
19.学校学生资助管理机构要建立家庭经济困难学生信息档案，实行动态管理。同时每年要把家庭经济困难学生信息及时上报省学生资助管理部门，以建立、健全全省家庭经济困难学生信息库。
20.成人高等学校招收的普通本专科(含高职)学生的家庭经济困难学生认定工作，参照本办法执行。
第一条 为切实做好我院家庭经济困难学生认定工作，做到公平、公正、合理地分配资助资源，保证国家资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上，根据教育部、财政部《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》，结合我院具体实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我院在籍、在校学生。
第三条 本办法中家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。
第四条 家庭经济困难学生认定工作坚持实事求是，标准确定合理，学生书面申请，民主评议和系评定相结合及接受各方监督的原则。
第五条 认定机构
(一)学院成立学生资助工作领导小组，领导家庭经济困难学生认定的各项工作。领导小组由学院分管学生工作的学院党委书记梁北汉任组长，成员包括学生处(学生资助管理中心)、团委等单位主要负责人和熟悉学生资助管理工作的学生代表2人。
(二)学生资助管理中心具体负责组织和管理全院家庭经济困难学生的认定工作。
(三)各系成立家庭经济困难学生认定工作小组，负责本系家庭经济困难学生认定的具体组织和审核工作。系认定工作小组由系主任任组长，成员包括系学生辅导员、系学生组织中熟悉学生资助管理工作的学生代表1-2人。
(四)每个学生班级成立家庭经济困难学生认定评议小组，负责本班家庭经济困难学生认定的民主评议工作。具体组成办法及人员如下：
一年级班：班主任、学生辅导员、团支部书记、班长、其他学生代表(不少于班级人数的10%)。
其他年级班级：学生辅导员、团支部书记、班长、其他学生代表(不少于班级人数的10%)。
班级认定评议小组中的学生代表由班级民主推选产生，评议期间提交了家庭经济困难学生认定申请的学生，原则上不能担任评议小组的学生代表。
第六条 认定标准
(一)基本标准：思想积极上进，政治立场坚定，学习态度端正，生活朴素节俭，群众基础较好，无违法违纪行为。
(二)学生家庭经济困难等级分为甲、乙二个等级(比例为本班同学21%左右)，其中甲等的比例为全班学生总数的6%，乙等的比例为全班学生总数的15%，在符合上述基本标准的基础上参照以下条件具体认定：
甲等(特殊困难)：烈士子女、孤儿、父母双残、父母均失去劳动力、父母一方长期患重病或亡故、家庭遭遇严重自然灾害、家庭遭遇重大突发事件或其他特殊困难情形。
乙等(一般困难)：家庭贫困、父母一方残疾、父(母)丧失劳动力、父母一方患重病、家庭遭遇自然灾害、家庭遭遇突发事件或其他困难情形、收入来源单一且收入低、多子女上学、家庭成员长期患病或其他比较困难情形。
第七条 认定程序
家庭经济困难学生认定工作必须严格工作制度，规范工作程序，做到公平、公正、公开。
(一)家庭经济困难学生认定工作在每年的9、10月进行，每学年重新认定一次。
(二)学院在向新生寄送录取通知书时，同时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》;每学年结束前，向在校学生发送《高等学校学生及家庭情况调查表》。需要申请认定家庭经济困难的新生及在校学生要如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》，并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门证明并加盖公章，同时提供相关证明材料，以证明其家庭经济状况。
(三)每学年开学时，学院学生资助管理中心布置启动全院认定工作。班级认定评议小组组织学生填写《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》，并负责收集《高等学校学生及家庭情况调查表》。已被学院认定为家庭经济困难的学生下学年再次申请认定时，如家庭经济状况无显著变化，可只提交《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》，不再提交《高等学院学生及家庭情况调查表》。
(四)班级认定评议小组根据学生提交的《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和《高等学校学生及家庭情况调查表》等证明材料，对照本办法规定的认定标准，并结合学生日常消费行为，认真进行评议，初步确定学生家庭经济困难等级，统一报本系认定工作小组进行审核。
(五)各系认定工作小组要认真审核班级认定评议小组申报的初步评议结果，通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如有不符，应予以纠正。
(六)各系认定工作小组审核通过后，要将家庭经济困难学生名单及困难等级 公示5个工作日。如师生有异议，可通过有效方式向系认定工作组提出质疑。认定工作小组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对系认定工作小组的答复仍有异议，可通过有效方式向学院学生资助管理中心提请复议。学院学生资助管理中心应在接到提请复议后的3个工作日内予以答复。如情况属实，应做出调整。
(七)学院学生资助管理中心负责汇总各系审核通过的《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》和《高等学校学生及家庭情况调查表》等证明材料，报学院学生资助工作领导小组审批后，张榜公布，并建立家庭经济困难学生信息档案，作为资助家庭经济困难学生的重要依据。
第八条 学院和系将不定期对家庭经济困难学生进行资格复查，如发现弄虚作假现象，一经核实，取消资助资格，收回资助资金。情节严重的，学院将依据有关规定进行严肃处理。
第九条 学院有关部门和各系要加强学生的诚信教育，教育学生如实提供家庭情况，及时告知家庭经济状况显著变化情况。
第十条 本办法授权院学生处(学生资助管理中心)负责解释。
第十一条 各系根据实际情况制定的实施细则或具体操作办法，须报请学生资助管理中心批准后，方可施行。
第十二条 本办法自发布之日起执行。
大学家庭经济困难学生的认定办法
大学家庭经济困难学生的认定办法为做好我校贫困家庭学生认定工作，公平、公正、合理地分配资助资源，切实保证国家的各项资助政策和我校的各种资助措施真正落实到家庭经济困难学生身上，为学生资助工作打好基础，根据《教育部、财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》和教育部、财政部《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》的精神，制定本办法。
一、本办法的适用的范围
本办法适用于我校全日制普通本科学生。
二、贫困家庭学生认定工作的原则
家庭经济困难学生认定工作要坚持实事求是，实行民主评议和学校评定相结合的原则，以定性考察和定量考核的方式进行。
三、贫困家庭学生的定义和认定标准
家庭经济困难是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。
结合北京市居民最低生活保障每月310元的`标准，以及兄弟院校的作法和我校经济困难学生的具体消费情况，我校确定贫困家庭学生的定量标准为月生活消费低于370元。经济困难学生等级设为一般困难、比较困难和特别困难三档，一般困难的标准为月生活消费在300～370元之间，困难的标准为月生活消费在299～230元之间，特别困难的标准为月生活消费少于230元。
四、家庭经济困难学生认定
1. 学校学生资助工作领导小组全面负责家庭经济困难学生认定工作，学生工作部负责具体工作的组织实施。
2. 各学院成立学院认定工作组和若干学院认定评议小组。学院领导为组长、辅导员、班主任等担任成员的学院认定工作组，负责本学院家庭经济困难学生认定的具体组织和审核工作。以年级（或专业）为单位，成立以学生辅导员任组长，班主任、学生代表担任成员的学院认定评议小组，负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中，学生代表人数视年级（或专业）人数合理配置，应具有广泛的代表性，原则上不少于年级（或专业）总人数的10%。认定评议小组成立后，其成员名单在本年级（或专业）范围内公示。
3. 全校统一的家庭经济困难认定工作每学年进行一次。学院认定评议小组根据学生提交的《中国农业大学家庭经济困难学生认定申请表》和《中国农业大学学生及家庭情况调查表》，对照我校的认定标准并结合学生日常消费行为进行综合评议，确定家庭经济困难学生资格和档次。
初次申请认定家庭经济困难的学生要填写《中国农业大学家庭经济困难学生认定申请表》和《中国农业大学学生及家庭情况调查表》，可到学院领取或在学生工作部主页下载。
已被认定为家庭经济困难的学生每学年需重新认定。再次申请认定时，如家庭经济状况无显著变化，可只提交《中国农业大学家庭经济困难学生认定申请表》，不提交《中国农业大学学生及家庭情况调查表》。
各学院要随时了解本学院学生家庭经济状况的变化情况，对未被认定的学生家庭因突发原因致贫或已被认定的贫困家庭脱贫的，要及时进行评议、调整。
4. 评议结果要以适当的方式在本学院范围内进行不少于5个工作日的公示，无异议后报学生工作部备案。
5. 各学院要根据评议结果建立本学院的家庭经济困难学生信息档案。
五、本办法由学生工作部负责解释。
尊敬的学校领导:
我是我们学校的一位普通学生，现在因为家庭经济困难的情况，所以想要申请贫困生。我来自于我们国家湖南的一个比较偏僻的小农村里面。即使是县城也并不是特别的发达，在我们那里生活是非常的简单的。从小到大，我的父母就经常告诉我，只有通过读书才能够改变自己的命运，也只有通过知识才能够跳出祖祖辈辈都是农民的这种现实问题。其实我的家庭以前的话，家庭情况也是非常不错的，我的父母曾经都在两个国有的中型企业里面工作多年，可是因为在那国有体制改革不稳定的几年时间里面。
我的母亲因为企业倒闭几度调换工作，最后几号在一家不景气的国企里面办理内退。那个时候虽然说保证150-200元的退休工资，但是经常会有拖欠的情况发生。我的父亲从技术员干起，也成为过厂里的领导，可是因为个人廉洁的作风，所以我们家里的积蓄也比较单薄。在前几年的时候也根本没有办法扭转企业长久以来的负债，最后我的父亲也只能投到失业大军里面。虽然说在这之后的几年也曾经有一些工作，但是收入并不是特别的稳定。让我们家庭感到雪上加霜的是，在一年以前，我的母亲突然查出患有重病。
虽然说病情不是特别的严重，但是需要长期服用药物和静养一段时间。父亲为了照顾好母亲，在这段期间里里面也没有工作。只有等到母亲情况好转之后，才会在出去寻找工作。也正是因为诸多原因的情况，我才想要向学校申请一个关于贫困生的名额。我也相信自己不会被现在的贫困所击倒，反而会更加激励我的斗志和动力，我也会更加的努力改变自己的现状。我相信通过自己的拼搏努力，我一定会改变自己的命运。所以在这里我也希望得到学校的补助，缓解家里的经济情况。
申请人：
20xx年xx月xx日
尊敬的各位老师：
我毕业于xx中学，家住xx市xx区。我家有三口人母亲长期患有心脑血管疾病，同时还要照顾因精神分裂症而无法自理的父亲。她的家庭生活没有保障，只能靠政府救济。我已经在贫困中生活了十多年。小时候，妈妈为了让我上学，夜以继日的辛苦工作，但是辛苦挣来的血汗钱把生活费都扔掉了，根本不够我交学费，只好向亲戚借钱。当时真的很难。每天，除了学习，我还会帮助家人做家务，分担责任。为了帮助家人省钱，每天放学后，我都会收集一天结束时扔在班里的汽水瓶罐，补贴家用。当时因为没钱给父亲治病，家里的学习环境很差，但我也养成了在困难中学习和生活的意志。上了初中后，我们家一直没有起色，母亲因为工作忙病情加重。幸运的是，在她的老师的帮助下，我们度过了这个非常艰难的时期。又一波**之后，一家人因为住房开销借了一笔债，日常开销除了还债，少之又少。
所以学费一直困扰着我们。最后，我以优异的成绩考入xx学校，这是一所为学习成绩优异的贫困儿童开设的学校。学校的学费资助对这个家庭帮助很大。在这所学校里，每个人都是因为上不起学才来的，我从中学到了人不穷的道理。我们一起不仅在学习上互相帮助，还积极参加学校的各种助学活动，挣一些自己的生活补贴。高考结束后，经过几年的努力学习，终于拿到了xx大学的录取通知书。这是一所一所重点大学，大家都在为我庆祝，但我也知道，因为学校离家远，我无法照顾家里两个重病的父母，尤其是我的母亲。对于我的开销，他要努力工作，还要照顾病情进一步恶化的父亲，这让我很担心。为了完成学业，实现大学梦，我很着急。谢谢你们！
此致
敬礼！
申请人：xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的各位领导：
我叫XXX，女，X族，系X年级X班的新生。我来自XXX乡XXX村一个贫穷的家庭，住着三间下雨就漏水的破房子，一家六口人。上有患病多年的奶奶，常年吃药，卧病在床。还有一个患有精神病的大伯，他整天东走西逛没有劳动能力，全靠父母照顾日常的生活。有一个弟弟正在上X年级。由于是住校生，每天吃住在校，每年也需要一笔不小的伙食费。我的母亲前年出了车祸，脑部受到创伤，严重影响生产生活，我常常帮助母亲收拾家务，放学回家后就要忙着洗衣服做饭。家里有几亩农田，平时都是父母去地里劳作，父亲农闲的时候就出去打工挣些零用钱，一家人的全部费用均靠父母的辛勤劳作得以维持。我由于是住校生，离家较远，每月也要一笔不小的伙食费，增加了家庭的负担。每每念及这些，我总是心存深深的愧疚，惟有以加倍的努力学习来报答他们。
我本不愿给学校添麻烦，但觉得若能拿到困难补助，也可以减轻些家里的负担，所以特此提出申请，望能批准。
此致
敬礼！
申请人：xxx
申请日期：20xx年xx月xx日
认定材料
申请表
填写完整的工伤认定申请表;
劳动关系证明
伤亡人员与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料的原件和复印件;
诊断证明书
包括初次的医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)的原件和复印件;
其他
根据不同伤害情形，另需分别提供：
(1)属于履行工作职责受到暴力等意外伤害的，提交公安部门或者人民法院出具的证明材料;
(2)属于因工外出期间由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，提交用人单位出具的因工外出证明材料;其中发生事故下落不明的还需提交相关部门出具的下落不明证明材料;
(3)属于交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故的，提交公安机关交通管理、交通运输、铁道等部门或司法机关出具的相关法律文书;
(4)属于从事抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，提交相关部门出具的证明材料;
(5)属于因战、因公负伤致残的复员转业军人旧伤复发的，提交革命伤残军人证及本市工伤保险定点医疗机构出具的旧伤复发诊断证明材料;
(6)委托他人申请的，应当同时提交被委托人的身份证明;
(7)其他特殊情况需提交的证明材料。
认定流程
1、用人单位应当在从业人员发生事故伤害或者被诊断、鉴定患职业病30日之内提出申请，如用人单位未在规定时间内提出申请的，从业人员或其近亲属、工会组织可携带申请工伤认定的相关材料，在事故发生之日或者被诊断、鉴定患职业病起的1年内提出认定申请。
2、人力资源和社会保障行政部门对提交的申请材料进行审核，材料完整的，应当在10个工作日内作出受理与否的决定，并发出通知书。
3、对于工伤认定申请人提供的申请材料不完整的，人力资源和社会保障行政部门应当自收到工伤认定申请之日起10个工作日内，一次性书面告知其需要补正的全部材料。工伤认定申请人应当在30日内，按照要求补正材料，逾期不补正但未超过法定申请期限的，可以重新提出工伤认定申请。
认定地点
用人单位工商注册地的区(县)人力资源和社会保障行政部门。
认定时限
人力资源和社会保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，其中对受理事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定决定。作出认定决定后，在10个工作日内将工伤认定决定送达申请工伤认定的从业人员或者其近亲属和该从业人员所在单位，同时告知劳动能力鉴定的申请程序。
附：
(2012年11月27日上海市人民政府令第93号公布)
第一章总则
第一条(依据)
根据《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条(适用范围)
本办法适用于本市行政区域内的企业、事业单位、国家机关、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下统称“用人单位”)及其从业人员。
第三条(征缴管理)
工伤保险费的征缴，按照《中华人民共和国社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定执行。
第四条(公示与救治)
用人单位应当将参加工伤保险的有关情况在本单位内公示。
从业人员发生工伤时，用人单位应当采取措施使工伤人员得到及时救治。
第五条(管理部门)
市人力资源社会保障局是本市工伤保险工作的行政主管部门，负责本市工伤保险工作的统一管理。
区、县人力资源社会保障局负责本行政区域内工伤保险的具体管理工作。
市社会保险事业基金结算管理中心(以下简称“社保经办机构”)具体负责工伤保险经办事务。市医疗保险事务管理中心和区、县医疗保险事务中心(以下统称“医保经办机构”)在职责范围内，配合做好工伤保险经办事务。
第六条(监督)
市人力资源社会保障局等部门制定工伤保险的政策、标准，应当征求工会组织、用人单位代表的意见。
工会组织依法维护工伤人员的合法权益，对用人单位的工伤保险工作实行监督。
第二章工伤保险基金
第七条(基金来源和储备金)
工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。
工伤保险基金按照国家有关规定留有一定比例的储备金，用于本市重大事故的工伤保险待遇支付;储备金不足支付的，由市财政垫付。储备金的提取比例和使用，按照本市有关规定执行。
第八条(缴费原则)
用人单位应当按时缴纳工伤保险费。从业人员个人不缴纳工伤保险费。
工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。
第九条(缴费基数)
用人单位缴纳工伤保险费的基数，按照本单位缴纳城镇基本养老保险费的基数确定。
第十条(费率)
用人单位缴纳工伤保险费实行基础费率，基础费率统一为缴费基数的0.5%。
对发生工伤事故的用人单位，在基础费率的基础上，按照规定实行浮动费率。
浮动费率根据用人单位工伤保险费使用、工伤事故发生率等情况确定。浮动费率分为五档，每档幅度为缴费基数的0.5%，向上浮动后的最高费率(基础费率加浮动费率)不超过缴费基数的3%，向下逐档浮动后的最低费率不低于基础费率。浮动费率每年核定一次。
工伤保险费率浮动的具体办法，由市人力资源社会保障局会同市财政、卫生、安全生产监督管理等部门拟订，报市人民政府批准后执行。
第十一条(支付范围)
工伤保险基金用于本办法规定的工伤保险待遇，劳动能力鉴定，工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。
工伤预防费用的提取比例、使用和管理，按照国家有关规定执行。
第十二条(基金管理和监督)
工伤保险基金实行全市统筹，存入本市市级社会保障基金财政专户，专款专用，任何单位和个人不得擅自动用。
市人力资源社会保障局依法对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查。
市财政、审计部门依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。
第十三条(经办机构经费)
社保经办机构、医保经办机构开展工伤保险所需经费，由财政部门按照规定核定，纳入预算管理。
第三章工伤认定
第十四条(认定工伤范围)
从业人员有下列情形之一的，应当认定为工伤：
(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;
(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
(四)患职业病的;
(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
(六)在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
第十五条(视同工伤范围)
从业人员有下列情形之一的，视同工伤：
(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;
(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;
(三)从业人员原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
从业人员有前款第一项、第二项情形的，按照本办法的有关规定享受工伤保险待遇;从业人员有前款第三项情形的，按照本办法的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
第十六条(工伤排除)
从业人员符合本办法第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：
(一)故意犯罪的;
(二)醉酒或者吸毒的;
(三)自残或者自杀的。
第十七条(认定申请)
从业人员发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向用人单位所在地的区、县人力资源社会保障局提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报区、县人力资源社会保障局同意，申请时限可以适当延长。
用人单位未按照前款规定提出工伤认定申请的，从业人员或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地的区、县人力资源社会保障局提出工伤认定申请。
用人单位未在本条第一款规定的时限内提出工伤认定申请的，在此期间发生符合本办法规定的工伤待遇等有关费用，由该用人单位负担。
第十八条(工伤认定申请材料)
提出工伤认定申请，应当提交下列材料:
(一)工伤认定申请表;
(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;
(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。
工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及从业人员伤害程度等基本情况。
工伤认定申请人在本办法规定时限内提出工伤认定申请时所提供材料不完整的，区、县人力资源社会保障局应当自收到工伤认定申请之日起10个工作日内，一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。工伤认定申请人应当在30日内，按照要求补正材料，逾期不补正但未超过法定申请期限的，可以重新提出工伤认定申请。
第十九条(受理)
工伤认定申请人依法提出工伤认定申请，且提供的申请材料完整的，区、县人力资源社会保障局应当自收到工伤认定申请之日起10个工作日内发出受理通知书。不符合受理条件的，区、县人力资源社会保障局不予受理，并书面告知工伤认定申请人。
第二十条(调查核实和举证责任)
区、县人力资源社会保障局受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、从业人员、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，区、县人力资源社会保障局不再进行调查核实。
用人单位、从业人员或者其近亲属可以根据认定工伤或者视同工伤的不同情形，提交相关行政机关或者司法机关出具的有关证明材料或者法律文书。
从业人员或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。
第二十一条(认定程序)
区、县人力资源社会保障局应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，并在作出工伤认定决定之日起10个工作日内将工伤认定决定送达申请工伤认定的从业人员或者其近亲属和该从业人员所在单位。
作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止，工伤认定时限中止的原因消除后，应当及时恢复。工伤认定时限中止、恢复的，区、县人力资源社会保障局应当告知有关当事人。
区、县人力资源社会保障局工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。
第二十二条(工伤认定决定载明事项)
工伤认定决定应当载明下列事项：
(一)用人单位和工伤人员的基本情况;
(二)受伤部位、事故时间和诊治时间或者职业病名称、伤害经过和核实情况，以及医疗救治基本情况和诊断结论;
(三)认定为工伤、视同工伤或者认定为不属于工伤、不视同工伤的依据;
(四)认定结论;
(五)申请行政复议或者提起行政诉讼的期限;
(六)作出认定决定的时间。
工伤认定决定应当加盖区、县人力资源社会保障局工伤认定专用印章。
第二十三条(告知义务)
区、县人力资源社会保障局向申请工伤认定的从业人员或者其近亲属和该从业人员所在单位送达工伤认定决定时，应当书面告知劳动能力鉴定的申请程序。
第四章劳动能力鉴定
第二十四条(劳动能力鉴定)
从业人员发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的劳动能力鉴定。
劳动功能障碍分为十个伤残等级，生活自理障碍分为三个等级。
劳动能力鉴定标准，按照国家有关规定执行。
第二十五条(鉴定机构)
市和区、县劳动能力鉴定委员会(以下简称“鉴定委员会”)由同级人力资源社会保障、卫生等部门以及工会组织、社保经办机构代表、用人单位代表组成。市和区、县鉴定委员会办公室设在同级人力资源社会保障局，负责鉴定委员会的日常工作。
市劳动能力鉴定中心受市鉴定委员会的委托，负责职业病人员的劳动能力鉴定及工伤人员的再次鉴定等具体事务。
区、县鉴定委员会负责本行政区域内的工伤人员劳动能力鉴定。
鉴定委员会依法建立医疗卫生专家库，进行劳动能力鉴定。
第二十六条(劳动能力鉴定申请材料)
工伤人员的劳动能力鉴定，可以由用人单位、工伤人员或者其近亲属向区、县鉴定委员会提出申请。职业病人员的劳动能力鉴定，向市鉴定委员会提出申请。
提出劳动能力鉴定申请的，应当提交下列材料：
(一)填写完整的劳动能力鉴定申请表;
(二)工伤认定决定;
(三)定点医疗机构诊治工伤的有关资料。
第二十七条(鉴定程序)
鉴定委员会收到劳动能力鉴定申请后，应当从其建立的医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，并由专家组提出鉴定意见;必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。鉴定委员会根据专家组的鉴定意见，在收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出工伤人员劳动能力鉴定结论。必要时，作出劳动能力鉴定结论的时限可以延长30日。鉴定委员会应当自作出劳动能力鉴定结论之日起15日内，向申请劳动能力鉴定的用人单位、工伤人员或者其近亲属送达劳动能力鉴定结论，并书面告知办理享受工伤保险待遇的手续，提供工伤保险待遇申请表。
鉴定委员会组成人员或者参加鉴定的专家与当事人有利害关系的，应当回避。
第二十八条(再次鉴定)
申请劳动能力鉴定的用人单位、工伤人员或者其近亲属对劳动能力鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向市鉴定委员会提出再次鉴定申请。
市鉴定委员会对职业病人员申请再次鉴定的，应当另行组织专家组，进行再次鉴定。
市鉴定委员会作出的再次鉴定结论为最终结论。
★ 家庭经济困难证明
