下面小编给大家带来在政协会议上的讲话（共含17篇），希望能帮助到大家!同时，但愿您也能像本文投稿人“EureKaa”一样，积极向本站投稿分享好文章。
各位委员、同志们：
政协第九届xx县委员会第一次会议今天隆重开幕了!这次会议是在深入学习贯彻党的十七大及十七大以来历次全会精神，县第十三次党代会胜利召开，我县经济社会发展开启新征程的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是听取大会工作报告，选举产生政协新一届领导班子，共商微山下步发展大计。开好这次会议，对于进一步凝聚各方力量、激发社会活力，加快建设经济强县旅游名县滨湖新城，具有非常重要的意义。在此，我代表中共xx县委对大会的召开表示热烈的祝贺!并向参加会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候!
刚刚过去的五年，是我县不断解放思想、开拓创新、加快发展的五年。五年来，全县人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，大力推进新型工业化、农业现代化、旅游产业化、城乡一体化，全县经济社会发展呈现出可喜的局面。预计20xx年完成地区生产总值270亿元，是20xx年的两倍;实现财政总收入40.8亿元、地方财政收入16.6亿元，均为20xx年的2.8倍;完成
固定资产投资126亿元，是20xx年的3.8倍;年销售收入万元以上工业企业85家，规模以上工业增加值、利税、利润分别达到101亿元、91亿元、67亿元，均比20xx年有大幅增加;社会消费品零售总额74.6亿元，是20xx年的
2.7倍;金融机构存款余额140亿元，比20xx年翻了一番。这些成绩的取得，是全县干部群众不懈奋斗的结果，也凝结着全体政协委员的智慧、心血和汗水。
几年来，八届县政协紧扣团结和民主两大主题，认真贯彻落实科学发展观，紧贴中心，服务大局，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快推进全县经济社会发展做出了重要贡献。在这个过程中，政协组织充分发挥人才济济的优势，积极建言献策，为县委、县政府提供了重要智力支持;在推进重大工程、重点项目实施及重大事项协调等方面，协助县委、县政府做了大量卓有成效的工作;同时，坚持总结政协工作经验，发挥典型带动作用，推进了政协工作的规范化和制度化，开创了政协工作的新局面。对八届县政协的工作，县委是充分肯定的，全县人民是满意的。借此机会，我代表县委，向八届县政协全体委员和社会各界人士表示衷心的感谢!由于年龄、界别和工作变动等原因，八届县政协委员中的部分同志离开了政协委员队伍，他们为推进人民政协事业的发展，为微山的团结稳定、发展进步做出了积极贡献，让我们以热烈的掌声对他们多年来的辛勤工作表示崇高
的敬意和衷心的感谢!
各位委员、同志们，未来五年是我县推进科学发展跨越发展的攻坚期。县十三次党代会明确提出，要深入学习贯彻党的十七大及十七大以来历次全会精神，以建设经济强县旅游名县滨湖新城为目标，突出产业转型、城乡建设、旅游开发、生态保护、民本民生、党的建设“六项重点”，坚持三步并作一步走，强力推进大开放、大开发、大建设，努力实现经济社会大发展、大变化、大繁荣，在周边加速崛起，在全省争先晋位，努力把微山打造成为鲁苏接边地区的璀璨明珠。实现十三次党代会提出的目标任务，需要全县上下群策群力、埋头苦干、开拓创新，需要人民政协发挥优势、汇聚力量、服务大局，需要全体政协委员和各界人士同舟共济、建言献策、共谋发展。为此，我代表县委提三点希望和要求：
一、坚持服务大局，在加快发展上有新作为
我县经济社会发展已站在一个新起点上，步入了一个新的发展阶段，为人民政协履行职能提供了更加广阔的舞台。全县政协组织和政协委员要牢牢把握科学发展跨越发展主题，紧紧围绕转方式调结构工作主线，贴紧建设经济强县旅游名县滨湖新城奋斗目标，积极履职尽责。政协领导班子成员要按照全县统一部署，不分一线二线，在做好分管和联系工作的同时，具体抓经济和社会事业发展，具体抓项目的推动和实施。充分发挥政协联系广泛、人脉资源丰富的优势，积极
参与招商、引资、引智等工作，努力引进资金、引进项目、引进技术、引进人才;充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，选择我县经济发展中具有战略性、前瞻性、全局性的重大课题和人民群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究，提出现实性、针对性强的对策建议。全县政协组织和政协委员要更加关注民生，积极反映社情民意，加强同社会各界的联系沟通，注重把握改革发展进程中出现的深层次矛盾和问题，协助县委、县政府解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，努力化消极因素为积极因素，营造心齐、气顺、人和的发展环境，促进形成广大人民群众共享改革开放成果、共促社会和谐稳定的局面。要围绕促进全县重大决策部署的贯彻落实，继续把优化发展环境作为民主监督的着力点，充分运用履行人民政协职能的各种形式，深入开展民主监督，敢于、善于提出批评意见和建议，针对存在的问题提出有效的解决办法，促进党委政府各项工作务实、高效、廉洁、有序开展。
二、坚持练好内功，在发挥政协优势上有新突破
要按照人民政协事业发展的内在规律及时代要求，以科学发展观为指导，坚持改革创新，坚持用科学方法推进政协工作，使政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力提升政协工作科学化水平。
一是要加强学习，积极适应政协工作需要。全体政协委员要深入学习贯彻胡锦涛“七一”重要讲话精神和在庆祝人民政协成立六十周年大会上的讲话精神，加强对党的统一战线理论、人民政协理论、党和国家方针政策的学习，深刻认识人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协的命运始终与党和国家的命运紧密相联，人民政协的性质、主题、职能和任务体现了中国特色社会主义的要求，坚持用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量，更加坚定走中国特色社会主义发展道路。要全面学习法律、金融、科技等方面的知识，了解党委政府的决策部署，熟悉县情特点，做到参政参到点子上、议政议到关键处，真正起到改进工作、推动发展的积极作用。
二是要完善机制，努力保障委员履职尽责。要按照发展社会主义民主政治的要求，结合微山经济社会发展的实际，进一步健全完善与《政协章程》相适应、符合政协工作实际的知情悉政机制、参会保障机制、协调配合机制和办理反馈机制，使政治协商更畅通，民主监督更有力，参政议政更有效。进一步加强政协会和干部队伍建设，更加适应新形势对政协工作提出的新要求。各位政协委员要自觉把社会荣誉和社会责任结合起来，积极参加政协组织的各项活动，深入基层、深入群众，全面了解掌握第一手资料，在提高建言立论的质量和水平上多下功夫。政协机关工作人员要着力提高政
治理论素养和业务素质，满腔热情地投入政协各项工作，为各位委员更好履职提供保障，自觉服务于微山经济社会科学发展跨越发展的大局。
三是要注重创新，不断探索履行职能新形式。创新是永葆人民政协生机与活力的源泉。要按照科学发展观的要求，认识和把握服务发展大局和政协自身发展的规律，以改革创新为动力，积极拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开创参政议政的新途径;要着力推进政治协商的制度化、规范化、程序化，积极拓展政治协商的广度和深度，使政治协商的内容有新的充实、形式有新的发展、成效有新的提高;要运用科学方法，不断完善政协工作手段，形成一套适应时代发展、符合政协特点、有利履行职能的工作程序，增强建言献策的针对性、可行性和预见性，努力提升人民政协工作科学化水平。
三、坚持党的领导，在开创工作局面上有新举措
政协工作是党的工作重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥政协职能作用，做好新时期政协工作的根本保证。新形势、新任务也为政协发挥作用提供了更大空间，人民政协使命重大、大有可为。全县各级党委政府要高度重视、大力支持政协工作，始终坚持把政协工作纳入党委总揽全局的重要内容，认真贯彻上级党委关于加强政协工作的一系列指示精神，支持和保证人民政协履行职能，形
成党委重视、政府支持、部门配合的工作格局。政协组织要发挥自身优势，主动围绕党委政府中心工作，对经济和社会发展中的重要问题进行超前调研，提出想法和建议;主动总结并向党委和政府提供改革和发展中的新经验、新问题，反映社情民意;主动组织委员开展各项有益活动，为经济建设和社会进步多办实事和好事。各乡镇街道、各部门要自觉接受政协的民主监督，积极支持和配合政协组织开展调研、视察、评议等活动，认真办理政协提案。政协委员所在单位要按照有关文件规定，积极为本单位政协委员参加政协活动提供便利，从时间、经费、工作条件等方面给予支持，主动关心政协委员的工作和生活，尽心尽力为他们排忧解难，确保他们能更加充分地履职尽责。
各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，牢牢把握团结与民主两大主题，大兴求真务实之风，努力开创我县人民政协工作的新局面，为全面建设经济强县旅游名县滨湖新城而努力奋斗!
最后，预祝大会取得圆满成功，祝各位委员和同志们在各自岗位上取得更加骄人的业绩!
各位委员、同志们：
春回大地，万象更新。在全县上下深入学习贯彻全国“两会”精神、坚定向着提前一年达小康迈进的关键时刻，来自全县的新一届政协委员，肩负着光荣的使命和责任齐聚一堂，共商泗阳发展大计。我代表中共泗阳县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的全体委员致以亲切的问候!
第八届政协任职期间，是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多时期，全县经济社会发展始终保持快速健康态势，“十一五”规划目标顺利完成，“十二五”发展取得了良好开局。这既是各级党委政府正确领导、科学决策的结果，同时也是全县上下同心协力、团结奋进的结果，这其中也凝聚了广大政协委员的智慧与奉献。四年多来，八届县政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，切实发行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动全县经济社会发展和民主政治建设发挥了不可替代的作用。具体说，八届政协工作做到了四个“始终坚持”：始终坚持服务大局，把加快泗阳经
济社会发展作为履职的首要任务，加强民主监督，更加有效发挥了政协参政议政职能;始终坚持把关心民生、关怀百姓、关注发展作为政协工作的出发点，把反映群众呼声和意愿作为工作的着力点，把关心群众疾苦、理顺群众情绪作为工作的着重点;始终坚持团结合作，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，把全社会各方力量凝聚到泗阳改革发展稳定大局上来;始终坚持加强自身建设，积极提高政协委员的思想政治素质和履职尽责能力，使政协工作更具全局性、科学性和实效性，为全县经济社会快速发展作出了重要贡献。人民政协已经成为促进县域民主政治建设的重要组织形式，成为推进科学发展的重要智库，成为促进社会和谐的重要力量，人民政协工作形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。对八届县政协的工作，县委、县政府是满意的，全县人民也是充分肯定的。在此，我代表中共泗阳县委，向八届县政协和全体委员、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
根据省、市党委政府的新要求，立足泗阳发展阶段的新变化，顺应百万人民群众的新期盼，县委十一届二次全会鲜明确立了“实干快干科学干，提前一年达小康”的奋斗目标，明确实施绿色产业、农业强县、最美县城、美好乡村、民生实事、改革创新“六项提速提升提效行动计划”，加快建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳。广大政协委员要切实把思想和行动统一到县委既定的各项战略决策和部署上来，积极发扬杨树精神，大
力弘扬落实文化，努力在泗阳提前一年实现全面小康的伟大实践中作出更大的贡献!
一、紧扣第一要务，恪尽服务大局之责
提前一年实现全面小康、建设殷实美丽和谐泗阳，是我们当前及今后一段时期的共同事业追求，也是人民政协履行职能的方向所在。一要发挥亲近群众、渠道多样的优势，为营造发展的氛围鼓劲加油。广大政协委员要充分利用各自的工作和资源优势，及时把县委的各项决策部署传达到各自所在的界别群众中去，重点围绕“提前一年达小康”决策目标、“六项提速提升提效行动计划”以及为民办实事工程、惠及民生政策，增进共识共为，让全县百万人民的智慧和力量都凝聚到提前一年达小康的目标上来，都凝聚到县委县政府的决策部署上来，都凝聚到建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳的实践上来。二要发挥人才荟萃、智力密集的优势，为又好又快发展建言献策。建言献策不仅是政协参政议政的重要形式，同时也是党委政府科学决策的的资政之道。要紧密结合各自工作领域和专业特长，有针对性选择6大百亿级绿色产业、建设农业强县、开展“四位一体”村庄综合环境整治、打造苏北最美县城等全局性工作开展调研、献计献策，每年要向县委县政府推荐15篇高质量的调研文稿，并向社会发布，不断提高参政议政实效，努力使我们的各项决策更加科学，使我们的行动实践更加扎实，使我们的工作成效更广泛更有效地惠及人民群众。从群众中来，到群众中去，始终是我们政协工作的活力之源。三要发挥位置超脱、
代表性广的优势，为不折不扣落实加强监督。加强政协的民主监督，既是权力，也是责任。县政协要围绕“六项行动计划”的落实、50项重点工程的推进、“五制”落实法的实施和弘扬落实文化活动的开展等重点工作，充分发挥民主监督的主动性，每月分组针对既定事项开展一次委员专项视察，每季度开展一次民主评议，每次参加委员不少于50名，主要任务就是帮助我们发现问题，指出不足，提出建议，以利更好，真正实现主动积极参政、实实在在议政。
二、弘扬工作主题，营造团结奋进之势
在提前一年达小康的生动实践中，作为最广泛的爱国主义统一战线的人民政协大有可为、大有作为。要牢牢把握团结、民主两大主题，多倡团结民主之风，多做鼓劲聚力之事，多谋实干兴县之策。一要激活内力参与发展。积极投身泗阳发展建设热潮，是广大政协委员义不容辞的责任，要积极投身到招商引资、项目建设和全民创业一线，作表率，当先锋。要汇集政协委员蕴藏的知识、资本、技术等要素，组建专家团、咨询处、帮扶组，进驻企业解忧去困，帮助百姓创业致富。要旗帜鲜明地鼓励和引导广大政协委员干事创业，切实保证委员咨政建言的权利，激活他们的热情激情和潜在能量。二要引导群众支持发展。充分发挥团结各界、反映民意的桥梁纽带作用，始终把民生热点列为民主监督的重要议题和政协会议的重要提案，专项开展调研视察、督查督办。积极配合“三进三出、三年挂村”活动，深入挂钩村解难题、办实事，争做县委决策的宣传员，引
导广大群众理解发展、支持发展。三要广借外力加快发展。政协委员来自不同的界别，有着丰富的人脉资源和联系广泛的优势。要通过“走出去”、座谈会、茶话会等形式，加强同港澳台侨属、泗阳在外知名人士的联系沟通，多形式多渠道地推介我县的产业特点、比较优势、发展潜力，努力在引进资金、引进项目、引进技术、引进人才上建功立业。
三、加强自身建设，夯实履职尽责之基
新一届政协要主动适应新形势、新要求，切实加强自身建设，确保政协工作始终体现时代性、富于创造性，努力提高人民政协服务发展的能力，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，为提前一年实现全面小康谋计出力。一要加强党的领导。党的领导是政协发挥作用的关键和保证。要按照党委总揽全局、协调各方的原则，切实加强对人民政协的领导，要充分发挥中共党组织在政协组织中的领导核心作用和政协组织中共产党员的先锋模范作用，高度重视和支持政协工作，县委会议每年要听取政协工作汇报，及时研究解决实际问题，并从政协职能特点出发，出题目，交任务，做到县委、政协工作有机结合。全县上下要自觉接受政协民主监督，积极支持和配合政协组织开展的调研、视察、评议等活动，主要负责同志要认真办理政协提案和委员反映的社情民意。政协委员所在单位要积极提供便利，从时间、经费、工作条件等方面给予支持。二要狠抓学习提升。作为新一届政协，当前首要任务就是组织广大政协委员，尤其是新当选的委员，通过专门的培训
讲座和机关例会等多样化学习活动，把握县委的各项决策部署，熟悉掌握参政议政、民主监督的程序和途径。要借鉴县委“五个一”理论学习机制，每月组织委员开展一次理论学习会，不断拓宽建言献策的新思维、新领域、新办法。三要狠抓制度作风建设。认真总结历届政协在长期实践中形成的的好经验好做法，不断拓展政治协商领域、创新民主监督形式、开辟参政议政途径，与时俱进地提升总结、建章立制，形成政协工作的长效机制。要积结合“发扬杨树精神、弘扬落实文化”主题活动，进一步完善内部监督机制，扬正气、讲责任、树形象，争当廉洁奉公的模范、发扬民主的模范、联系各界人士和人民群众的模范。
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地关心和支持政协工作，坚持在重大决策和重要工作部署之前，主动与政协进行政治协商，广泛听取意见。县政府及其工作部门要认真办理委员提出的建议和提案，主动关心帮助解决实际困难和问题，努力为县政协履行职能创造良好条件。
各位委员、同志们，泗阳提前一年达小康的美好蓝图催人奋进，实干快干科学干的号角已经吹响。让我们携起手来，同心同德，同舟共济，同甘共苦，为又好又快建设殷实泗阳、美丽泗阳、和谐泗阳而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
县委书记在政协会议上的讲话
政协县七届三次会议今天隆重开幕了！这是全县人民政治生活中的一件大事，也是我县在面临新形势、新机遇、新挑战的情况下，召开的一次继往开来、共商改革发展大计的重要会议。在此，我代表县委、县政府，对会议的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、各界人士和为我县政协事业做出贡献的同志们致以诚挚的问候！并预祝这次会议开成一个集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会！
年是中国人民在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中开拓前进的一年，也是我县经济发展最快、投入增幅最大、发展后劲最足的一年。一年来，全县人民在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，奋发进取，真抓实干，全县经济和社会事业都取得了新的成绩。预计全年完成地方生产总值亿元，比上年增长，其中二、三产值增加值分别增长、；农业实现了历史性的突破，增长，农民人均收入元，增加元，打破了以往几年徘徊不前的局面；新增固定资产投资亿元，增长；地方财政收入万元，增长。科技、教育、文化、体育、计划生育、环境保护等各项工作全面进步。
在过去的一年中，县政协牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕加快发展第一要务，发挥优势，服务大局，认真履行政协职能，不断拓宽新思路，采取新举措，各项工作都取得了新的进展，为我县的改革、发展、稳定做出了积极贡献。在增进共识方面，政协委员认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，统一了思想，增进了共识，促进了共为。在履行职能方面，围绕全县的工作重点，积极开展协商议政、建言立论，强化提案督办、听取民意、行风评议等工作，提高了服务大局的水平。在专题调研方面，围绕事关全县大局和人民群众关心的热点、难点问题，先后对农民增收、农业产业结构调整、扩大就业、劳务输出、招商引资等问题开展了深入扎实的调研，提出了许多有价值的意见和建议，为县委、县政府科学、民主决策提供了重要依据。在此，我谨代表县委、县政府向全体政协委员，向各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位委员、同志们，年是我国全面实现第十个五年计划目标的最后一年，是中国推进全面建设小康社会进程的重要一年，也是省委、省政府实施“突破”战略的关键的一年，更是我县贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，充满希望的一年。今年全县工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真落实科学发展观，抓住“突破”机遇，以招商引资为总抓手，突出项目建设、城市建设、平安建设和党的建设，推动经济更快更好的发展。同时，统筹抓好精神文明建设和社会事业发展，开展全县各项工作新局面。全县经济发展的预期目标是：地区生产总值增长，其中一、二、三产业增加值分别增长、、；三次产业比调整到；全社会固定资产投资增长；地方财政收入增长；外贸进出口增长，实际利用外资增长；农民人均纯收入增长；人口自然增长率控制在‰以内。
实现这些发展目标是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。希望县政协在新的一年里，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县中心工作，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神和扎实的作风，努力开创政协工作的新局面。
第一，要围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用。政协工作要以经济建设为中心，在服务于全县改革、发展、稳定大局中，发挥出自己的优势。一是要充分发挥智力集中的优势，为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全县经济和社会发展的一系列重大问题，深入到全县重点工作中去，深入到跨越发展的关键环节中去，为党委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势，积极开展联络联谊活动。县政协和广大政协委员是党委、政府联系海内外朋友的重要渠道。我们要通过这一渠道，更好地宣传，广交朋友，使更多的海内外朋友了解、关注，积极引进国内外人才、资金、技术和项目，为促进我县对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势，大力推进我县的民主政治建设。县政协要进一步强化民主监督意识，组织政协委员，以协商讨论和批评建议为主要形式，加强对宪法、法律的实施和党政机关的`工作进行民主监督，推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护委员的监督权利，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。本网版权所有
第二，要发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面。民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。一是要进一步发扬民主。重视加强与少数民族
和宗教界人士的沟通联系，积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利，把群众的智慧充分挖掘出来，形成推动加快发展的强大合力。二是要发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧；既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策，努力做好沟通思想、解惑释疑工作；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情，引导到加快发展中去，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。
第三，要提高素质，创新工作，进一步提高参政议政水平。新的形势和任务对政协工作提出了新的、更高的要求，广大政协委员要加强学习，提高素质，推动工作创新，增强工作的能力和水平。一是要经常组织政协委员开展学习。通过学习，加强自身修养，强化职能意识，进一步提高委员们的理论水平、政策水平和处理问题的能力。二是要加强政协机关的自身建设。进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系，不断提高政协机关的工作效率和服务质量。三是要发挥政协各专委会的作用。各专委会要加强与政府各部门联系，更好地组织政协委员，就我县改革和建设中的重大问题开展调研和视察。四是要增强创新意识。立足于推动工作，用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，推进政协工作不断创新。
第四，要加强领导，创造条件，为政协开展工作提供保障。加强党对政协工作的领导，是搞好政协工作的重要保证。县委将继续坚持县政协主要领导列席常委会制度，人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件。一是继续坚持重要情况通报会制度。县委、县政府将根据需要，适时向政协和各界人士通报情况，充分发挥人民政协在党委、政府进行重大决策过程中的作用。凡属事关全县经济和社会中的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况。二是各级各部门要自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理和使用，切实提高政协干部队伍的整体水平。三是要加大政协工作宣传力度。及时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，宣传政协委员履行职能、岗位建功的事迹，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。
各位委员、同志们，在加快发展的道路上，我们的任务艰巨，责任重大。希望每一位政协委员，都要认清形势，胸怀全局，肩负起时代的重任，为推动跨越发展而努力奋斗。
同志们、朋友们：
今天，我们在这里举行座谈会，隆重纪念人民政协成立61周年及县政协成立29周年。首先，我代表县委、县人大、县政府向全县政协组织表示热烈的祝贺!向长期以来共同致力于县发展大业的全县政协组织、各人民团体、驻沛市政协委员表示崇高的敬意!向为我县人民政协事业发展做出重要贡献的老同志、老委员表示衷心的感谢!向全县政协委员、广大政协工作者和所有关心、支持人民政协工作的各族各界人士表示亲切的问候和美好的祝愿!
人民政协是中国共产党把马列主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，这是一次揭开新中国历史第一页的开国盛会，不仅直接孕育了新中国的诞生，也开启了中国历史的一个崭新时代。
61年来，伴随着全国政协事业的发展，在历届中共县县委的领导和上级政协的指导下，县政协组织经历了从无到有、遭受挫折、建立发展的过程。县政协组织的前身“县各界人民代表会议”成立于1950年，“”期间遭受挫折，1981年以政协县一届一次全委会召开为标志的县政协正式成立，今年8月18日政协县委员会镇工作委员会揭牌，成为县政协事业在新时期创新发展的里程碑。29年来，县政协积极参政议政，开展政治协商，强化民主监督，为促进我县社会主义革命、建设和改革事业，发展爱国统一战线作出了突出的贡献。新时期，县政协充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。始终坚持大团结大联合，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为全县的改革发展稳定提供了有力支持;始终坚持围绕中心、服务大局，认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，为促进县委、县政府的科学民主决策，推动全县经济社会更好更快发展发挥了重要作用;始终坚持以人为本，广泛开展调查研究，积极反映社情民意，为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题贡献了智慧和力量;始终注重加强自身建设，大力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，政协事业不断取得新的发展。61年来，县三个文明建设所取得的巨大成就，是同全县政协组织、各级各届政协委员的不懈努力分不开的，也是同各人民团体、各界人士的团结奋斗分不开的。
61年的风雨历程，县的发展已经站在新的历史起点上。“争先进位、冲刺百强”是全县各级党政组织及社会各界的共同责任，必须聚万众之心、纳八方之策、举全县之力，把一切积极因素调动起来，把各方面聪明才智发挥出来。县、镇政协组织和广大政协委员要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步认清形势，坚定信心，继承和发扬人民政协的优良传统和宝贵经验，进一步发挥好政协在民主决策中的参谋作用、政治参与中的平台作用、勤政廉政中的监督作用和团结稳定中的促进作用，在“奋力实现xx率先，全面建设美好县”进程中不断开创政协工作新局面。
一要善谋发展之策。当前我们的中心工作是“百日会战”、“三百”工程，这是县委、县政府下更大的决心、出台更硬的措施、落实更严的责任，确保完成全年目标任务的主要载体和重大举措。希望县、镇政协组织要自觉把政协工作放到加快县发展的大局中去思考和谋划，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、视野开阔的优势，发挥政协各专委会的基础作用和政协委员的主体作用，认真开展专题调研和协商议政活动，向县委、县政府建睿智之言、献务实之策。
二要广汇团结之力。团结是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉，是克服困难、赢得胜利的强大力量，是凝聚人心、成就事业的重要保证。县能否在新的起点上实现跨越发展，很大程度上取决于我们能否最广泛地把人心凝聚起来，把力量汇集起来，把积极性调动起来，把创造性激发出来。希望县、镇政协组织要充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势，发挥好增进团结、凝集合力的作用，努力做好联系人、团结人、争取人的工作，把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调，积极促进不同信仰、不同民族、不同界别人士之间的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地把各团体、各阶层人士的注意力引导到县的科学发展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到“争先进位、冲刺百强”上来。
三要力筑和谐之基。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。希望全县各级政协委员要深入基层、深入群众、深入一线，了解群众关心什么、埋怨什么、企盼什么，做到反映社情民意原汁原味、反映民声民愿真实可靠，在党委政府联系群众中充分发挥桥梁和纽带作用。要围绕社会就业这一民生之本，在开拓就业渠道、增加就业机会、转变就业观念方面出主意、想办法;围绕社会保障这一民安所在，在建立健全社会保险、社会救助、社会福利和社会慈善事业等相互衔接、覆盖城乡居民的社会保障体系上提出合理化建议;围绕社会公平这一民和之基，在缩小差距、建立新型人际关系和维护群众合法权益上积极建言献策;围绕社会民主这一民意所求，积极引导广大群众正确处理个人和集体、局部和全局、眼前和长远的关系，引导广大群众依法、有序、理性地表达利益诉求，广开渠道，畅达民意，为建立党委政府和人民群众的互信关系多做贡献。
四要再创参政佳绩。加强政协组织自身建设，是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。希望县、镇政协主动适应新形势、新任务的要求，不断深化对新时期人民政协工作特点和规律的把握，积极探索履行职能的新形式新方法，建立健全履行职能的制度和程序，努力拓宽履行职能的领域和渠道。要突出界别特色，创新活动方式，充分发挥界别在政协组织中的作用;加强委员队伍建设，引导政协委员不断提高参政议政能力，更好地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会;加强专委会建设，密切与党委、政府相关部门的联系，提高建言献策能力和水平;深入开展政协机关效能建设，不断增强服务意识，努力做到政协工作在促进发展上有新贡献、在凝聚人心上有新作为、在协商监督上有新特色、在参政议政上有新成果。
全县各级党政组织要从党和国家事业发展全局的战略高度，自觉把政协工作纳入“总揽全局、协调各方”工作格局中，切实加强和改善对政协工作的领导，支持和保证人民政协充分履行职能，认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受人民政协的监督，积极采纳和落实政协提出的各项意见和建议，做到在政治协商上主动、在民主监督上欢迎、在参政议政上支持、在制度建设上规范。县各有关部门要积极支持和配合政协工作，加强与政协的联系，使广大政协委员在知情明政基础上更有效地履行职能。宣传部门和新闻媒体要加强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传，为政协开展工作创造良好的舆论环境。
同志们、朋友们，面对新形势、新任务，我们深感责任重大。希望全县政协组织、各级政协委员、各人民团体和各族各界人士，以纪念中国人民政治协商会议成立61周年为契机，探索创新，奋发有为，更好地发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，为“奋力实现xx率先、全面建设美好县”而努力奋斗。
同志们：
这次市委政协工作会议，是市委召开的一次非常重要的会议。刚才，王琼书记代表市委作了重要讲话，各级政府要紧密结合实际，认真学习领会，切实抓好落实。下面，我就积极支持政协履行职能，自觉接受民主监督，进一步加强和改进政府工作，讲三点意见。 一、全市各级政府和部门积极支持政协履行职能，有力地推动了各项工作的开展
近年来，在市委的正确领导下，全市各级政府和部门进一步提高对人民政协工作重大意义的认识，大力支持政协履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能，不断提高科学决策水平，促进了经济转型和各项事业的发展。
一是高度重视，把支持政协履行职能纳入重要议事日程。各级政府积极支持政协履行职能,建立并坚持了同政协的工作联系和情况通报制度，及时向政协通报经济社会发展中的重大事项，保证了联系渠道的畅通。每年在全市“两会”召开之前，市政府领导同志都带队到市政协机关，就《政府工作报告》与政协领导同志及政协们进行协商。特别是“两会”期间委员们对《政府工作报告》和政府工作提出的意见和建议，市政府都召开常务会议进行专题研究，并责成有关副市长和部门认真落实，有力地推动了政府工作。此外，市政协召开的重要会议，市政府都能够应市政协的要求，由相关市长或部门负责同志到会，认真通报情况，虚心听取批评、意见和建议。
二是认真做好政协提案的办理工作，自觉接受政协的民主监督。各级政府把政协提案的办理工作，作为接受民主监督、改进政府工作的重要内容，作为提高决策水平的重要途径。每年“两会”结束后，市政府立即召开常务会议，专题研究部署提案的办理工作，召开全市政府系统建议提案办理工作会议，进行具体部署和落实。对市政协专门委员会、民主党派、工商联和政协委员提出的提案，按照管辖范围和业务分工，实行分级负责，归口办理。对重要提案采取政府及部门领导包案的方法进行层层落实。本届政府成立以来，共办理政协提案390件，办复率100，办理中征求政协委员意见率100，政协委员对办结结果满意率为93。
三是发挥政协“智囊团”作用，促进了经济转型和社会发展。各级政府积极发挥政协组织的人才优势、智力优势和工作优势，不断加强与政协及各民主党派的工作联系和沟通，特别是就事关改革、发展、稳定及其它涉及到阜新转型与发展的重大问题，与政协进行认真协商，广泛征求政协领导同志和政协委员的意见。市政府有关职能部门还主动邀请政协对其工作进行视察、批评，自觉接受政协的民主监督。为了全面加强软环境建设，市政府在政协委员中聘请软环境建设监督员，组织开展行风评议活动,推动了我市软环境建设工作。市政府还依靠和发挥政协组织社会联系面广的优势，每年都邀请市政协委员参与对政府各部门、单位的政绩综合位次民主考评，对部门、单位进行民主评议。
四是积极创造条件，支持各级政协组织履行职能。尽管全市财政状况还比较困难，特别是有的县区财政收支比较紧张，但多数县区在解决经费、人员、办公条件等方面还是做了大量工作，给政协履行职能创造了一定的条件。特别是近年来，市政府对市政协和各民主党派、工商联的工作经费安排及办公条件的改善给予了重点倾斜。去年以来，市政府支持市政协新建了办公楼，对民主党派办公楼进行了全面维修装饰，极大地改善了办公环境。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，具有广泛的代表性。近年来，全市各级人民政协，在市委的正确领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能，紧紧围绕经济建设这个中心，积极建言献策，做了大量卓有成效的工作。特别是在经济转型、国有企业改革与发展、城市建设、就业和再就业工作、科技教育、软环境建设、“三农”问题、民营经济和县域经济的发展等诸多重大问题上，各级政协组织和政协委员都提出了很好的意见和建议，发挥了重要作用，促进了政府决策的民主化、科学化。各级政协组织和广大政协委员还积极投身经济转型的伟大实践，在招商引资、龙头企业引进、项目推进等方面发挥了积极的作用。可以说，我市经济发展和社会进步的每一项成就，无不凝结着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我谨代表市人民政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体及一切爱国人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、进一步加强沟通联系，更加自觉地接受政协民主监督，切实提高政府决策的民主化、科学化水平
当前，阜新正处于经济转型的关键时期，推进阜新新一轮超常规、跨越式发展，我们必须聚万众之心、纳各方之策、举全市之力。全市各级政府和部门，要在市委的正确领导下，进一步加强与政协组织的沟通和联系，不断提高接受民主监督的自觉性，充分发挥政协组织的“三大职能”，使政府与政协之间的联系更加密切，更加规范化、制度化、程序化，从而切实提高政府决策的民主化和科学化水平。
第一，切实增强支持政协工作的自觉性和主动性。发挥政协组织的作用，支持政协履行职能，有利于促进经济和社会的发展，有利于维护社会的稳定、增进人民的团结，是全市各级政府和部门应尽的义务和责任，也是搞好政府工作的迫切要求。各级政府和部门一定要深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，站在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、提高党的执政能力的高度，按照胡锦涛在庆祝政协55周年大会上重要讲话的要求，更加自觉地认识人民政协的重要作用，进一步提高支持政协工作的主动性和自觉性，努力增强政治意识、大局意识、责任意识和统战意识，切实把重视、关心和支持政协工作变为自觉的意识和行动，努力形成政府工作和政协工作相互支持、相互配合、相互促进的新格局。
第二，坚持重大事项主动与政协进行政治协商。要把政治协商纳入各级政府和部门的决策程序，进一步建立健全与政协的工作联系机制和情况通报工作制度。各级政府及各部门特别是主要领导同志，都要高度重视与政协的民主协商。政府工作中，凡是涉及重大方针政策、重要部署以及关系人民群众生产生活的重大问题，都要主动与政协进行协商。要根据不同时期政府工作的重点和难点，定期向政协通报工作，沟通情况，让广大政协委员了解政府工作、参与政府工作、支持政府工作。
第三，更加自觉地接受政协的民主监督。各级政府要坚持并完善行之有效的民主监督形式和监督机制，支持政协通过提案、视察、考察、检查、建议、举报等各种形式开展监督。要积极配合政协组织视察、考察、调研和座谈，使政协委员能够更加广泛深入地了解和反映社情民意，有效地行使监督职能。
第四，高度负责地做好政协提案的办理工作。各级政府和部门要从推进依法行政、密切与人民群众的联系、增强决策的科学化和民主化的高度出发，做好提案的办理工作。要不断完善提案办理责任制，切实解决“重答复、轻落实”的问题。能够落实的，一定要全部落实;能部分落实的，要部分落实;一时落实不了的，也要讲明情况，创造条件，争取落实。使政协提案办理过程，变成政府自觉接受民主监督，实行科学决策，加快推进经济转型，使人民群众得到更多实惠的过程。
三、积极支持和配合政协工作，努力为政协开展工作、履行职能创造良好的环境
各级政府和部门要站在推进转型复兴的高度，进一步提高支持政协工作的自觉性，责无旁贷地积极支持政协工作，切实解决政协工作中需要解决的问题。
第一，更加积极地支持政协参政议政。各级政府和部门要广开言路，充分发挥政协委员的专长和作用，鼓励他们积极为经济转型建言献策。要进一步完善协助政协开展调研、考察、视察的工作程序，并根据工作重点，主动向政协推荐调研课题，使政协的调研更加贴近政府的中心工作。对政协在参政议政中提出的意见和建议，各级政府和部门都要认真研究，充分吸收采纳。
第二，全力支持和配合政协委员履行职责。各级政府及相关部门要积极支持并配合政协组织的视察、检查和调研活动，认真搞好接待工作，如实汇报情况。同时，要支持和鼓励政协委员大胆开展民主监督，使社会各方面的人士能够畅所欲言，说实话、当诤友。特别是主要负责同志要正确对待政协委员反映的问题，虚心接受批评和意见，切实改进政府工作。
第三，进一步改善政协组织的工作条件。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动及其他专项经费，要列入同级政府的财政预算，并随着经济和社会事业的发展逐步增加。要进一步改善各级政协机关和干部的工作条件，为政协更好地履行职能创造条件。各部门、各基层单位和组织也要积极支持政协委员开展工作，尽可能为政协委员提供时间、经费和其他的必要条件和保障。
同志们，政协工作任重道远，肩负着光荣而神圣的使命。我们衷心希望各级政协组织和各位政协委员，对政府工作多提宝贵意见和建议，给予更多的帮助和支持，不断完善和改进政府工作。我们相信，在市委的正确领导下，经过全市各族人民的共同努力，我市转型复兴的大业一定能够早日实现!
同志们：
党的十六届四中全会，明确提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。这些内容，对人大政协工作提出了更新更高的要求。县委决定在“两会”期间召开这次人大政协工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央十六届四中全会和省、市人大政协工作会议精神，研究部署新形势下的人大政协工作，切实加强和改进党对人大政协工作的领导，大力发展社会主义政治文明，更快更好地推进全面建设小康社会进程。下面，我强调三点意见。
一、要围绕加强党的执政能力建设，突出人大政协工作的重要地位
人民代表大会制度和政治协商制度，既是社会主义政治文明的重要内容，也是我们党执政能力建设的重要方面。对做好新形势下的人大政协工作，大家一定要引起高度重视，切实摆上突出重要的位置。
一是认识要到位。人民代表大会和人民政协，是坚持党的领导的重要形式，是实现人民当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。大家要从提高执政能力、发展政治文明、构建和谐社会、实现科学发展的战略高度，认识和把握人大政协工作。人大政协工作，不是“橡皮图章”，也不是“二线岗位”，而是大有所为、大有希望。特别是刚刚召开的县委九届四次全会，提出的任务目标更加催人奋进，更加需要人大政协提供民主团结的政治保障。这一条，大家一定要牢记，切实体现到我们的思想和行动上。
二是领导要到位。人大政协工作搞的好不好，关键在于加强党的领导，这一点，任何时候都不能有丝毫动摇。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强党对人大政协工作的领导。加强党对人大政协包括行政机关、审判机关、检察机关的领导，主要是通过这些机构中的党组织来实现。凡是涉及全局的重大问题，都要按照党章规定及时向组织请示、报告。最近，省委、市委相继制定出台了加强人大政协工作的若干意见，县委办和人大、政协要抓紧研究起草具体的落实意见和措施，切实把人大政协工作与县委的中心工作结合起来，纳入全局，摆上位置，加强领导。
三是支持要到位。加强对人大政协工作的领导，关键是要创造一个好的工作环境。这也是县委、县政府和各乡镇、各部门的重要责任。要支持人大政协和行政机关、审判机关、检察机关按照法律和章程开展工作，发挥作用。对人大政协机关建设中的经费问题、编制问题、干部交流问题、政治生活待遇等问题，以及人大代表、政协委员履行职责面临的一些问题，要综合考虑，统筹协调，及时解决，努力为人大政协开展工作、发挥作用创造一个好的环境。这一点，也是对各级领导干部执政能力的一个现实考验，绝不允许借口部门利益，推诿扯皮，影响了人大政协的正常工作。
二、要围绕全县改革发展稳定的大局，发挥好人大政协工作的重要作用
刚刚结束的县委九届四次全会，全面总结了九次党代会以来的主要工作。成绩的取得，主要是全县干部群众努力奋斗的结果，其中也饱含着人大政协的大力支持与参与。县委全会根据新的形势，对今后几年的指导思想和任务目标进行了完善和补充。人大政协工作要紧紧围绕县委全会提出的各项要求，找准位置，搞好结合，有所作为，多做贡献。
一要发挥好服务发展、促进发展的作用。发展是第一要务，也是人大政协工作的重要使命。人大政协研究问题、制定决策、开展工作，都要牢牢把握“抓住机遇、加快发展”这个主基调，都要紧紧围绕“大力推进工业化、产业化、城市化、信息化进程，建设保定卫星城，打造保定西花园，全面建设小康社会”这个总目标，切实把思想和行动统一到支持发展、服务发展、促进发展的主题上来。特别是要围绕事关全县改革建设大局、事关群众切身利益、事关长远发展的重大事项，履职尽责，献计出力。要充分发挥人大代表、政协委员人才荟萃、联系广泛的优势，在招商引资、项目建设等工作中发挥作用，多做贡献。今后，要多给人大政协机关和代表、委员们交任务、压担子，一些重要的政策建议、调研课题等，要多分出一些委托人大政协去完成，切实增强人大政协服务发展、促进发展的针对性、实效性。
二要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。民主和团结，是推动全县各项工作健康发展的基础和保障，也是人大政协工作的方向和职责。人大政协履行职责的过程，实质上就是发扬民主、统一思想、凝聚合力的过程。人大政协要充分发挥各自的政治优势，围绕县委的工作部署，切实把全县各个阶层的智慧和力量集中起来，把各个方面的积极性和主动性调动起来，把干部群众的思想和行动统一起来，为全县的改革发展减少阻力，增加动力，激发活力，凝聚合力。特别是四大班子之间、“一府两院”之间，要始终坚持以全县大局为中心，思想同心、目标同向、工作同步，发挥好带头作用，在全县上下努力营造民主团结、干事创业的浓厚氛围。
三是发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前，发展处于关键时期，改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾不断显现，维护稳定的任务更加繁重。按照十六届四中全会“构建和谐社会”的要求，县委全会提出了创建安全平安**的目标。人大政协作为联系广大群众的桥梁和纽带，要切实加强同社会各个阶层的联系，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，解决他们的困难，帮助党委、政府做好统一思想，协调关系，消除误会，增进团结，理顺情绪，化解矛盾的工作。要注重加强对群众的正面引导，加强民主法制教育，特别是对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能听之任之，放任自流，要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求，努力维护全县的稳定大局，为创建安全平安**，构建和谐社会多做贡献。
四要发挥好法律监督、民主监督的作用。人大的法律监督、政协的民主监督，是人大政协工作的重中之重。要进一步完善监督机制，改进监督形式，提高监督实效。要加强人大的法律监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，促进依法行政和公正司法。在定期听取“一府两院”工作报告的同时，要加大对人大选举任命干部的监督力度，有重点有计划地开展好执法检查、执法调研和述职评议等监督活动，督促和支持行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员，切实改进工作，依法办事，勤政廉政。要加强政协的民主监督，深入研究民主监督的新形式、新措施，积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，进一步提高各种意见、建议的质量。政府、法院、检察院，特别是垂直管理的部门，都要主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，对人大政协提出的各种意见和建议，要认真研究解决，努力构建法治政府，全面建设法治社会。
三、要围绕新的形势和任务，切实抓好人大政协机关的自身建设
在全面建设小康社会的新征程上，我们面临着十分繁重的改革和建设任务。人大政协工作，要适应新形势，完成新任务，必须要以改革创新的精神和求真务实的态度，大力加强自身建设，努力开创新形势下人大政协工作的新局面。
一要加强领导班子建设。领导班子建设是做好人大政协工作的关键所在。要把思想政治建设放在首位，始终注意加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强宪法和法律知识的学习。要弘扬创新精神，强化进取意识，用宽广的眼界观察和分析形势，用开阔的思路研究和推动工作，积极研究探索新形势下人大政协工作的特点和规律，不断提高思想政治素质和业务工作能力。要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，增强政治意识、大局意识、责任意识，带头抵制“五股歪风”，树立良好的作风和形象。要进一步增强群众观点和为人民服务的意识，以真挚的感情倾听群众的呼声、了解群众的意愿、反映群众的要求。要按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的要求，努力把人大政协机关的领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想，带领代表和委员“干事、创业、为民”的坚强领导集体。
二要加强干部队伍建设。干部队伍的素质、能力和作风，直接关系着人大政协的整体工作水平。要按照素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的要求，加强人大政协机关干部队伍建设，建设学习型机关，培养学习型队伍，加强实践锻炼，转变工作作风，全面提高人大政协机关干部的政治素质和综合业务能力。要加强基层人大政协工作队伍建设，按要求配齐配强乡镇基层负责人大政协工作的干部和组织。要下大力抓好人大代表和政协委员特别是基层代表和委员的培训工作，重点提高他们的政治素质和文化素质、政策水平和法律水平。深入开展好“两争两为”活动(争当好代表、争当好委员，为发展**做贡献、为人大政协添光彩)，组织人大代表和政协委员为全县的经济社会发展多做贡献。
三要加强制度规范建设。人大政协工作的制度化、规范化、程序化建设，始终是根本性的重要任务。要以民主集中制建设为重点，进一步健全完善人大政协机关的议事决策规则和程序，哪些事项应当由人大审议、表决，哪些工作由政协组织开展，哪些工作由“一府两院”负责落实，如何更好地规范四大班子、“一府两院”之间的相互关系，等等，这些问题都需要建立明确的制度规范。特别是需要由人大研究的事项，必须按要求和程序提交人大研究，党委不能包揽，政府也不能代替。人大政协要注意搞好总结和创新，实践中积累形成的好的经验和做法，要用制度的形式固定下来，长期坚持，同时，也要敢于创新，逐步建立和完善更加有效的制度规范，努力把人大政协工作做得更好。
同志们，在全面建设小康社会的新征程上，人大政协工作的任务和使命复杂而艰巨。人大政协机关，各级各部门，都要认真学习贯彻好这次会议精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人大政协工作的新局面，努力推动全面建设小康社会的各项工作更快更好地向前发展。
各位委员、同志们、朋友们：
政协区笫五届委员会第六次会议隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表区委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们、朋友们致以亲切的问候!
在上级党委、政府的坚强领导下，全区上下坚决贯彻落实区市党委、政府的各项决策部署，牢牢把握改革、发展和稳定大局，不断解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，加快推进经济转型和城市化建设两大战略，全区上下呈现经济快速增长、生态环境优美、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。全年预计实现地区生产总值150亿元，同比增长13%;完成财政一般预算收入3.89亿元，同比增长15%;完成全社会固定资产投资115亿元，同比增长30%;实现社会消费品零售总额33亿元，同比增长16.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长到18550元和5540元，分别增长12%。城市建设、社会管理、党的工程等多项工作有创新、有突破、有亮点，走在全市乃至全区前列。这些成绩的取得，是全区人民团结协作、开拓进取、务实苦干的结果，更凝聚着政协委员、各民主党派和社会各界人士的智慧、心血和汗水。
一年来，区政协第五届委员会紧紧围绕区委的各项决策部署，认真履行政治协商、民主监督、参政议政，团结和动员各方面力量，围绕中心谋发展，凝心聚力促和谐，政治协商水平不断提升，民主监督实效不断显现，参政议政能力不断增强，为建设充满活力、富有魅力、幸福文明的一流城市区做出了重要贡献。借此机会，我代表中共区委，向区政协和全体政协委员、向关心支持我区经济社会发展的民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20__年，是建设幸福文明的一流城市区的开局之年。区委殷切希望各位政协委员，紧紧围绕区第八次党代会提出的目标任务，进一步解放思想，与时俱进，更好地履行职能，为促进我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
借此机会，我代表区委提几点希望：
一要发挥自身优势，不断开创政协工作新局面。今年区第八次党代会提出“民生优先、转型升级、工业强区、生态建设、开放创新和党建工程”六大战略和“建设充满活力、富有魅力、幸福文明的一流出市区”的奋斗目标，是指导今后五年全区工作的行动纲领。面对新形势、新任务，政协工作要紧跟时代发展的步伐，不断创新工作思路，围绕全区中心任务，服务经济社会发展大局，将各种社会力量凝聚到各项重点项目和重点工作中。要积极推进政治协商、民主监督、参政议政职能的制度化、规范化和程序化，加强同党外人士的合作共事。要围绕城市化、经济转型等事关我区经济社会长远发展的重大课题和教育、医疗卫生、就业等事关民生的重要问题，深入开展调查研究，积极谏言献策。要发挥人民政协代表性强的优势，主动协助区委、区政府深入了解民情，倾听群众意见和呼声，及时准确地反映社情民意。要认真履行民主监督职能，敢于监督、善于监督，继续做好政协选派民主监督员开展监督工作。同时，要充分发挥各位政协委员联系社会广泛的优势，发动各种社会关系，大力开展招商引资活动，力争在招商引资上实现大的突破。区委将按照自治区政协工作会议要求，进一步加强对政协工作的支持，积极创造更加有利于政协开展工作的条件，努力形成良好的工作局面。
二要增强责任意识，充分发挥政协委员的职责。建设一流城市区，要靠各行各业的共同努力，要靠全区人民的团结奋斗，这为政协发挥作用提供了广阔的舞台，人民政协作为综合性知识库、人才库和资源库的优势日益突出，发挥作用的范围、形式和内容更加广泛。广大政协委员要珍惜荣誉，增强责任意识，尽心尽责地当好各界群众的代表，认认真真地履行委员的职责，满腔热情地做好政协工作，为我区经济和社会各项事业发展做出自己应有的贡献。党政机关和事业单位的委员要爱岗敬业、脚踏实地，不断提高行政效能，不折不扣地完成各项工作任务，积极服务全区改革发展稳定大局。要把维护稳定摆在政协工作的突出位置，既要当好群众的“代言人”，真实反映群众的愿望和要求，又要架好党委、政府与群众之间的“连心桥”，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为推动我区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
三要提高自身素质，努力提升履行职能的水平。政协委员是政协工作的主体。政协工作的成效如何，很大程度上取决于政协委员队伍的整体素质，决定于政协委员的积极性和创造性的发挥。新形势新任务对政协组织和政协委员的要求更高，责任更重。广大政协委员要加强学习，提高自身素质，不断提升履行职能的水平，充分发挥好政协委员的作用。政协组织要继续发扬自我学习、自我教育的优良传统，切实加强自身的思想、组织和作风建设，建立科学合理的工作机制，为政协委员履行职责、发挥作用提供优质服务、创造良好条件。要坚持把联系各界作为政协工作的重要任务，始终突出团结与民主两大主题，加强与各民主党派、工商联、无党派人士以及宗教界等其他各方人士的团结与联系，广辟思路、广开言路，形成同舟共济、共谋发展的良好氛围。
各位委员、同志们、朋友们：做好新形势下的政协工作，是自治区党委做出的决策部署，今年11月底，自治区党委专门召开了政协工作会议，会上，讨论制定了自治区党委《关于进一步加强人民政协工作的意见》，这充分体现了自治区党委对政协工作的高度重视和大力支持。区政协工认真学习好、领会好会议精神，切实把贯彻落实《意见》作为做好政协工作的主抓手，重点突出的确定20__年政协工作的目标和任务。将做好明年的政协工作与建设幸福文明的一流城市区的目标任务统一起来，与招商引资、项目建设和全区的重点工作统一起来，与贯彻落实好自治区扶贫工作会议、做好我区困难群众的工作统一起来，力争在20__年有新的更大的作为。
各位委员、同志们、朋友们：按照会议安排，大家还要列席区八届人大五次会议，讨论政府工作报告及其它报告。全体委员一定要本着对党和人民高度负责的精神，解放思想，实事求是，畅所欲言，多献良策，圆满完成大会的各项任务，努力把这次大会开成民主、团结、求实、鼓劲的大会，以更加饱满的政治热情，更加扎实的工作作风，在更高的层次、更宽的领域发挥政治协商、民主监督、参政议政职能，完成历史赋予的神圣使命。
最后，预祝大会圆满成功!
今天，政协吕梁市离石区第五届委员会第五次会议开幕了!来自全区各条战线、各个界别的政协委员汇聚一堂，共商大计、共谋良策，对于我们深入贯彻市“两会”精神，全面落实区委四届十五次全会精神，进一步统一思想、凝聚意志，不断推进全区民主政治建设，奋力开创弊革风清、富民强区新局面，有着十分重要的意义。在此，我代表中共吕梁市离石区委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!
20__年是我区发展史上极不寻常的一年。面对经济“断崖式”下跌的严峻考验，全区上下认真贯彻新的省委班子的一系列决策部署，深入落实市委“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，团结一致，攻坚克难，统筹推进改革发展稳定各项工作，基本稳住了经济社会发展大局。一年来，区政协和全体政协委员讲政治、顾大局，把握团结和民主两大主题，积极组织协商，广泛开展监督，自觉参政议政，努力建言献策，为全区经济社会发展作出了积极的贡献。借此机会，我代表中共吕梁市离石区委，向区政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心和支持我区改革发展稳定的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
当前，离石处在特殊的历史时期，面临着经济、政治、生态、民生的“立体性困扰”。走出经济社会发展困局和净化政治生态的艰巨任务，是我们共同的使命。刚刚闭幕的市“两会”期间，市委高卫东书记在参加离石代表团审议时强调：离石就应该建成吕梁的首善之区，市委、市政府高度关注并鼎力支持离石的发展，要求我们以海纳百川的胸襟推进发展，以坚韧不拔的精神克难攻坚。这为我们做好离石的工作指明了努力方向，提供了基本遵循，既是巨大的鼓舞又是有力的鞭策，更坚定了我们扎实工作的信心和决心。在5月16日闭幕的区委四届十五次全会上，区委确立了实施“双先双区”战略，扎实推进“六大攻坚”的战略部署。“双先”是指“富民优先”和“党建为先”;“双区”是指“首善之区”和“先行之区”。围绕实施“双先双区”战略，要扎实推进产业升级、大众创业、城乡一体、依法治理、环境创优、从严治党“六大攻坚”。这是我们谋小康之业、筑执政之基、行法治之道、扬改革之帆，带领全区人民开创弊革风清、富民强区新局面的行动指南。区政协和全体政协委员要切实把思想和行动统一到市“两会”精神上来，统一到区委四届十五次全会精神上来，继续保持和发扬优良传统，唱响主旋律，提振精气神，集聚正能量，在实施“双先双区”战略、推进“六大攻坚”的伟大实践中再创佳绩、再建新功!
借此机会，我代表区委向大家提几点希望：
第一，坚持正确道路，在推进协商民主上发挥作用。要始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，充分发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用，积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，努力做到参政议政有为、民主监督有力、政治协商有方。要把协商民主贯穿于履行职能的全过程，有事好商量，遇事多商量，认真组织好专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，提高协商实效。要创新协商机制、丰富协商形式、拓展协商渠道、优化协商选题，促进协商成果转化和运用。要大力发展基层协商民主，重点做好与基层群众的议事协商工作，通过民主恳谈会、听证会、座谈会等形式，最大限度地包容和吸纳一切社会正能量，使我们的决策顺乎民意、合乎实际。要认真行使民主监督职能，以全面推进“六权治本”为契机，综合运用视察、调研、督查等方式，强化对重点领域和关键环节的民主监督，让权力在阳光下运行。要大胆监督、认真监督，敢讲真话，多建诤言，积极探索新形势下政协民主监督的体制机制，为构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制作出积极贡献。要不断提高参政议政实效，围绕建设吕梁首善之区、先行之区目标和制定好全区经济社会发展“十三五”规划，动员各党派、各界别和广大委员，加大对全局性问题和重点问题的调查研究，及时了解反馈各界人士对做好全区各项工作的意见和建议，建睿智之言、献务实之策、尽推动之力。
第二，坚持围绕中心，在服务改革发展中献计出力。区政协和全体政协委员要始终围绕中心，服务大局，切实找准履行政协职能与服务全区改革发展稳定的结合点、关联点和切入点，把学习宣传贯彻区委四届十五次全会精神作为履职尽责的第一要务，作为协商议政的首要着眼点和基本着力点，提出落实“双先双区”战略的方法途径，提出推进“六大攻坚”的具体措施，在实现弊革风清、富民强区中展示新作为、发挥新作用、体现新价值。要积极应对当前经济下行压力加大的新常态，正确面对发展中遇到的困难，坚定信心，迎难而上，在困境中主动作为，在挑战中勇于超越。紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、转方式、惠民生，围绕产业升级、大众创业、招商引资、促进民营经济发展等经济领域的重大问题，深入调查研究，积极献计献策，搭建政企沟通平台、银企合作平台、创新驱动平台，帮助困难企业爬坡过坎，推动企业转型升级，大力引领大众创业，着力推进企业创新，率先发展电子商务，积极推进“互联网+”与传统产业融合发展，努力成为推动改革发展的重要力量。
第三，坚持履职为民，在促进和谐稳定中积极作为。人民政协来自人民，工作为了人民群众。区政协和全体政协委员要充分发挥联系面广、代表性强的特点和优势，把重大民生问题作为政治协商的重要议题，把改善民生作为参政议政的重要领域，把推动民生政策制定和落实作为民主监督的主要方向，紧扣群众切身利益的就业、收入、社保、医改、教育、养老、保障性安居工程等民生问题，积极提出提案、反映社情民意、深入调查研究，协助党委、政府解决好群众购物、上学、出行、看病以及肉蛋奶菜等问题。要立足我区社会治理难度加大、维护稳定任务繁重的实际，主动协助党委、政府做好新形势下的群众工作，坚持走群众路线，多做沟通思想、增进理解的事，多办理顺情绪、化解矛盾的事，多做弘扬正气、营造氛围的事，当好党和政府联系各界群众的桥梁纽带。要加强与新社会阶层代表人士的联系，促进民族团结、宗教和睦与社会阶层关系和谐，全力维护离石政治稳定和社会安定。
第四，坚持党的领导，在加强自身建设上取得实效。政协事业是党的事业的重要组成部分。区委深入贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，认真落实省委、市委进一步加强政协工作的重大部署，一如既往地支持政协依照章程开展工作。各级党组织要切实把政协工作纳入重要议事日程，及时研究解决政协工作中的重大问题和困难，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。要进一步发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，保证党的重大决策和工作部署的贯彻执行。要把政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项先协商后决策。要推进政协参政议政，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥政协建言资政的积极作用。
加强自身建设是政协发挥作用的重要前提。区政协和全体委员要积极适应新常态，坚持把思想建设作为核心，坚定理想信念，增进政治认同，把好政治方向，确保同区委、政府目标上同向、工作上合拍、行动上一致。要以改革的思维、创新的理念、务实的举措，加强“政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力”建设，不断提高履职能力。要牢固树立依宪、依法、依章开展工作的理念，自觉把法治精神和法治思维贯穿到政协履职的全过程、各环节。要严格遵守党纪国法和政协章程，始终把政治纪律、组织规矩挺在前面，认真开展“三严三实”专题教育，大力推进学习型、创新型、服务型政协机关建设，不断提高服务水平。要发挥政协文史资政优势，大力挖掘廉政文化和红色文化资源，为实现弊革风清贡献力量。要加强委员队伍建设，把好“入口”、疏通“出口”，严格日常管理，树立政协委员的良好形象。
各位委员、同志们，事业凝聚人心，目标催人奋进。让我们在省委、市委的坚强领导下，同心同德，群策群力，锐意进取，攻坚克难，不断谱写政协事业新篇章，努力开创我区弊革风清、富民强区的新局面!
最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员工作顺利、事业兴旺、阖家幸福!谢谢大家!
各位委员、同志们：
在两个五年规划承前启后、继往开来的重要时刻，政协金坛区第九届委员会第五次会议今天隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结一切积极力量，调动一切积极因素，推动金坛持续加快发展，必将起到十分重要的作用。在此，我谨代表中共金坛区委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员、同志们致以诚挚的问候!
过去的五年，是金坛经济社会快速发展的五年。特别是区委十二届四次全会以来，面对错综复杂的宏观环境和经济持续下行的压力，我们紧紧抓住常州加快发展县域经济等战略机遇，牢牢把握加快发展主旋律主基调，按照“常金一体、东扩南移、苦干三年、强基进位”总体要求，同心协力、克难奋进，综合发展环境得到重大改善，重大项目实现历史性突破，经济社会发展取得了令人瞩目的成就：主要指标快速增长，三年来累计完成工业实际投入291亿元，实现了工业开票销售、公共财政预算收入等主要经济指标逆势上扬，增幅不仅在常州辖市(区)领先，而且在苏南县市中也名列前茅。发展环境全面改善，坚持高起点规划、高标准建设，全面完成《城市空间发展战略研究》等一系列重大规划编制，形成覆盖全区、从空间到专项、较为完善的规划体系。
全力推进重大交通基础设施建设，以常金快速通道为代表的30余条城市和区镇交通主干道路建成通行，实现了与常州主城区及对外大交通的快速连接。围绕加快工业化、城市化进程，通过高强度动迁和行政区划优化调整，拓展了发展空间，初步形成“以开发区为龙头，各镇工业园区相配套，茅山、长荡湖和滨湖新城相呼应”的“1+6”产城融合发展模式。发展后劲显著增强，坚持加快项目引进和建设，先后吸引众泰汽车、中航锂电、同方威视等一批投资规模大、成长性高、带动力强的重大项目成功落户。总投资85亿元的众泰汽车从签约到投产历时仅一年，创造了我国汽车整车建设史上的“众泰速度”，今年将成为我区第一家超百亿企业，为培育千亿级汽车产业奠定了坚实基础。社会民生不断改善，城乡居民人均可支配收入保持年均两位数以上增长，教育、卫生、文体等公共服务加快均衡布局，社会大局保持和谐稳定，全区人民共享改革发展成果。金坛快速发展的良好态势和奋发向上的精神状态，得到了省市主要领导的充分肯定，吸引了周边县区多轮次来坛考察交流，振奋了全区上下加快发展的信心和热情，凝聚了全区上下加快发展的人心和共识，激励了全区上下加快发展的意志，坚实了“十三五”加快发展的基础。
成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这是全区上下和衷共济、拼搏实干的结果，也凝聚着各位政协委员的智慧和汗水。五年来，区政协和全体政协委员始终坚持与区委同心同向，牢牢把握团结、民主两大主题，围绕全区工作大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政等职能，在服务大局、反映民意、凝聚人心、维护稳定等方面做了大量卓有成效的工作。特别是在园区建设、城乡统筹、旅游开发等方面积极建言，提出了许多建设性的意见建议，充分体现了政协委员为党分忧、为发展尽责、为百姓服务的使命担当。借此机会，我代表区委，向全区各级政协组织和全体政协委员，各民主党派、工商联和无党派人士，以及各人民团体、社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!
“十三五”是金坛持续加快发展的关键时期。区委十二届十次全体(扩大)会议，在科学分析宏观形势、全面审视区情实际的基础上，提出了“十三五”时期的奋斗目标。我们将始终坚持发展第一要务，积极践行切合金坛现实的“扩大开放、加快发展、统筹协调、改革创新、成果共享”五大理念，继续把“加快项目引进、加快项目建设”作为主要工作重点，着力打造“一城一区一山一水”四大重点板块，到“十三五”期末，力争实现地区生产总值1000亿元、工业开票销售收入亿元、公共财政预算收入80亿元、累计工业实际投入1000亿元，推动金坛经济社会全面融入苏南发展整体进程。面对新目标、新要求，全区上下必须肝胆相照、携手并进。希望各级政协组织和全体政协委员进一步凝聚起万众之心、汇聚起各方之力，在推动金坛持续加快发展中不辱使命、不负重托。
一、充分发挥政治优势，在广泛凝心聚力上担当更大责任
团结成就大业，和谐促进发展。只有和衷共济干事业，才能风雨同舟渡难关、持之以恒快发展。要进一步凝聚加快发展的共识。我们既要看到纵向对比所取得的发展成绩，更要看到日益严峻的宏观经济形势和日趋激烈的区域竞争态势，始终保持战略定力，坚定不移地推动加快发展。政协作为团结联合的政治组织，要充分发挥联系广泛的优势，把区委区政府的重大决策、“两会”的重要精神，准确有效地传递到社会各个阶层，用近年来我区发展的显著成果充分激励和鼓舞各界人士的发展士气，从而把全社会推进加快发展的共识树得更牢，氛围造得更浓，合力聚得更强。要进一步营造和谐稳定的政治生态环境。加快发展不仅要有多层次的开放平台，更要有兼容并蓄、包容理性的政治生态和社会环境。政协组织要把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任，进一步完善密切联系群众机制，健全社情民意汇集分析机制，保持利益诉求渠道的畅通。政协委员身处社会各个领域、触及各个层面，既要做敢于谏言、真诚合作、求同存异的表率，引导社会正面力量的提升，也要主动协助党委政府，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作，为加快发展创造良好的政治生态和社会环境。要进一步汇聚社会民心。政协一头连着党委政府，一头牵着千家万户，是解决好“最后一公里”的桥梁纽带。要把实现和维护好广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，倾听群众呼声，积极促进群众最关心的民生事业得到党委政府的重视和推进，让民生问题能够得到切实有效解决，真正使政协工作顺应民心、符合民意，使广大人民群众真心拥护改革发展，积极投身到经济建设和社会发展中。
二、始终坚持履职尽责，在服务加快发展上展现更大作为
加快发展是我们工作的主旋律主基调，也是政协履职尽责的大方向。各级政协组织和政协委员必须坚持围绕中心、服务大局，在推动加快发展上积极作为、创新作为。要充分发挥职能作用。进一步搭建协商平台、丰富协商形式、细化协商内容、规范协商程序、促进协商成果转化运用，切实把协商民主作为凝聚民心、集中民智的重要途径。要围绕重点工作推进、作风效能建设和政协委员提案办理等重点，找准切入点和结合点，开展多种形式的专题视察、民主监督，保障区委、区政府决策部署得到坚决贯彻和落实。要围绕发展献计献策。充分发挥“人才库”、“智囊团”的优势，围绕重点规划编制、重点板块建设、重点产业发展，以及城乡统筹、社会治理、民生改善等具有全局性的重大课题，开展多渠道、多层次、多形式的调查研究，多提建议、多出良策，深入参政议政，切实为区委、区政府科学决策提供重要依据、给予支持和帮助。要积极助力加快发展。政协委员集聚了金坛经济、工商、科技、人民团体等社会各界的领军人物，是金坛发展重要的推动者和实践者。希望你们积极顺应时代需求，响应发展号召，努力成为企业做大做强、带领群众致富、推进社会进步的先行者和排头兵;也希望你们进一步发挥人脉资源优势，广泛宣传金坛、真心推介金坛，为海内外客商来坛投资兴业牵线搭桥、做好服务，推动更多的优质项目、技术和人才加速向我区集聚。
三、立足提升工作水平，在加强自身建设上取得更大成效
新常态、新形势和新任务，对政协工作和政协委员提出了更高的要求。要强化政治意识，主动适应新常态，更加注重学习提高，准确领会新思想、新论断，着力提升政治把握能力、联系群众能力、合作共事能力，切实做到与区委思想上同心、目标上同向、行动上同步。要深化对政协工作的发展规律和特点的认识，坚持运用法治思维和法治方式，积极推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，完善和创新民主监督机制，不断提高政治协商和参政议政的水平和实效。要注重发挥政协委员的界别优势和主体作用，切实发挥好政协专门委员会作用，加强政协委员队伍建设，提升政协委员的能力素质和履职成效。要进一步加强政协机关和政协干部队伍建设，努力打造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协干部队伍，真正把政协机关建成政协委员之家、各界人士之家。
政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要切实加强和改进对政协工作的领导，支持政协依法履行职能，切实把政治协商纳入决策程序。要进一步畅通民主监督的渠道，提高民主监督的质量和成效。充分发挥人民政协协调各方、汇聚力量、服务大局的作用，有效形成社会各界共同推动加快发展的强大合力。
各位委员、同志们，新的愿景催人奋进，政协事业前景广阔。让我们瞄准“十三五”既定目标，继续保持昂扬向上的精神状态和奋发有为的工作热情，同心同德、群策群力，为开创金坛美好未来而努力奋斗!
最后，预祝大会圆满成功!在新春佳节即将到来之际，给大家拜个早年，衷心祝愿各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
（今年月日
各位委员、同志们：
政协第六届台儿庄区委员会第三次会议今天隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结动员全区人民同心同德，共同做好今年各项工作，进一步开创我区经济和社会发展的新局面，具有十分重要的意义！在此，我代表中共台儿庄区委向大会的召开表示热烈的祝贺向各位政协委员和同志们致以诚挚的问候
刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政坚持以科学发展观总揽全局，积极应对国家宏观调控形势，锐意进取，顽强拼搏，各项工作都取得了新的成绩，经济社会发展呈现出前所未有的良好形势。
经济发展速度明显加快，综合实力不断壮大。去年，初步核算全区生产总值完成亿元，同比增长％；地方财政收入完成亿元，同比增长％；税收收入完成亿元，同比增长。这些主要经济指标均可提前一年完成“十五”计划目标。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润分别完成亿元、亿元、亿元，同比分别增长、、；工业用电量达到万千瓦时，同比增长，这些指标增长幅度均位居全市前列，总量比某年翻了一番，实现了速度效益同步提高。农村经济稳步发展，桑蚕、林果、畜牧三大主导产业规模不断扩大，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，提高了农业产业化水平。
重点项目建设势头强劲，发展后劲明显增强。坚持把重点项目建设作为加快发展的关键来抓，千方百计抓投入、上项目，资源优势正在加快向经济优势、竞争优势转变。去年，全社会固定资产投资完成亿元，同比增长，为年以来最高增幅。全区新上和续建重点项目个，总投资亿元，其中过亿元项目个。投资亿元的泉兴万吨旋窑水泥一期、投资亿元的上联万吨旋窑水泥、投资亿元的一方膏业石膏深加工、投资亿元的鲁台造纸机械、投资亿元的草酸扩建等项目已竣工投产或即将建成投产；投资亿元的东源万吨旋窑水泥、投资万美元的台顺鞋业以及万吨涂布白板纸二期、张山子煤业万吨煤矿技改等项目正在加紧建设。这些都为今后经济更快更好地发展奠定了良好基础。
招商引资成效显著，民营经济蓬勃发展。集中开展了个月的“无会月”招商，在厦门、深圳等地举办了招商恳谈会，组织参加了枣洽会、鲁台经贸合作恳谈会、赴韩招商等活动。全年共签订招商引资项目合同个，实际到位区外资金亿元，同比增长％。香港上联集团、台湾恺正公司以及烟台电业、泉兴集团等一批国内外大企业相继落户台儿庄。工业园区建设实现较大突破，入园项目总数达到个，总投资达亿元。继续实施了民营经济“”发展计划，全区处镇街新上投资万元以上项目个，新培植纳税额过万元的企业个，全区民营企业发展到家。
基础设施不断完善，城乡面貌发生新变化。在城区，完成了金光路、华兴路等重要路段的`整体改造，建设了台儿庄战史陈列馆、清真寺望月楼等一批旅游景点，实施了商业宾馆改扩建等多个服务业项目，城市功能不断完善。在农村，投资万元，完成了马庄闸改造等一批农业基础设施项目；投资多万元，继续实施了“村村通油路”工程；投资多万元，进行了薄弱学校和危房改造；开展了文明生态村创建和村容村貌整治活动，进一步优化了城乡环境。
尽心尽力为群众办实事，人民生活水平不断提高。城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长和。区财政分别在去年年初和年底兑现了增资和房补政策，人均月增资元。社会保障体系逐步完善，全年收缴养老保险金万元，保证了离退休人员养老金的正常发放；积极发展农村养老保险，累计参保人数达到人。密切关注困难群体，使广大困难群众感受到了党和政府的温暖。
民主法制和精神文明建设全面推进，各项社会事业蓬勃发展。深入开展了“苏鲁边界平安区”建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，全区社会治安状况明显好转。组织开展了“政务环境建设年”、民主评议行风等活动，加大了对破坏经济环境行为的查处力度，进一步优化了投资环境，增强了对外吸引力。广泛开展精神文明创建活动，被授予“山东省第五届精神文明建设工作先进区”称号。集中开展了“百日整治”活动，计划生育工作得到加强。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步。
党的建设不断加强，各级党组织凝聚力和战斗力明显提高。深入开展了十六届四中全会精神集中教育活动，大力加强思想政治建设，着力提高执政能力。积极实施“三级帮扶”工程、“农村党员致富示范工程”、“村级集体经济积累工程”和“三万工程”，基层组织建设得到新加强。农村党员干部现代远程教育经验在全省推广。狠抓干部作风建设，深入开展了“在岗奉献、为民建功”活动，完善了党政机关目标管理责任制，继续开展了“四强”竞赛活动，建立了加快发展的竞争激励机制，调动了各级干部干事创业的
各位委员、同志们：
政协第六届台儿庄区委员会第三次会议今天隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结动员全区人民同心同德，共同做好今年各项工作，进一步开创我区经济和社会发展的新局面，具有十分重要的意义!在此，我代表中共台儿庄区委向大会的召开表示热烈的祝贺向各位政协委员和同志们致以诚挚的问候
刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政坚持以科学发展观总揽全局，积极应对国家宏观调控形势，锐意进取，顽强拼搏，各项工作都取得了新的成绩，经济社会发展呈现出前所未有的良好形势。
经济发展速度明显加快，综合实力不断壮大。去年，初步核算全区生产总值完成亿元，同比增长%;地方财政收入完成亿元，同比增长%;税收收入完成亿元，同比增长。这些主要经济指标均可提前一年完成“十五”计划目标。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润分别完成亿元、亿元、亿元，同比分别增长、、;工业用电量达到万千瓦时，同比增长，这些指标增长幅度均位居全市前列，总量比某年翻了一番，实现了速度效益同步提高。农村经济稳步发展，桑蚕、林果、畜牧三大主导产业规模不断扩大，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，提高了农业产业化水平。
重点项目建设势头强劲，发展后劲明显增强。坚持把重点项目建设作为加快发展的关键来抓，千方百计抓投入、上项目，资源优势正在加快向经济优势、竞争优势转变。去年，全社会固定资产投资完成亿元，同比增长，为年以来最高增幅。全区新上和续建重点项目个，总投资亿元，其中过亿元项目个。投资亿元的泉兴万吨旋窑水泥一期、投资亿元的上联万吨旋窑
部群众团结一心、务实拼搏的结果，也是政协组织、全体政协委员及社会各界人士同心同德、共同努力的结果。一年来，区政协全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行政治协商、民-主监督、参政议政职能，相继就“三农”问题、招商引资、重点项目建设、优化发展环境、“苏鲁边界平安区”建设等重点工作，开展了视察调研活动，提出了许多富有成效的建设性意见和建议，为区委、区政府科学决策提供了重要依据;紧紧围绕团结和民-主两大主题，努力扩大与社会各界人士的联系，积极协助党委和政府化解矛盾，为维护社会稳定、全面建设小康社会提供了智力支持和发展动力;区委高度重视政协工作，相继召开了纪念政协成立周年座谈会、全区政协工作会议，出台了《关于进一步加强政协工作的意见》、《关于维护政协委员合法权益的意见》，积极支持政协履行职能。区政协不断加强自身建设，创新工作思路，政协工作的制度化、规范化、程序化水平有了新的提高。广大政协委员以加快发展为己任，以饱满的工作热情和开拓创新的精神状态，立足本职，在岗奉献，扎实履行各项职责，为推进我区改革开放和现代化建设做出了重要贡献，赢得了全区上下的广泛赞誉。区委对全区政协工作是满意的。在此，我代表中共台儿庄区委，向区政协和全体政协委员，向各民-主党派、工商联、有关人民团体以及各族、各界朋友们、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员、同志们，今年是进一步贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，深化改革，扩大开放，加快发展的重要一年。当前，我们正面临着重要的战略机遇期，加快发展的有利条件很多。国家继续实施“有保有压”的宏观调控政策，先进地区产业转移步伐加快，我区有着良好的发展基础，资源优势正在转变为经济优势和竞争优势，干部群众的发展热情空前高涨。这样良好的发展形势来之不易，我们一定要倍加珍惜，切实增强机遇意识、忧患意识，推动区域经济更快更好地发展。
面对新的形势和任务，我们必须确立更高的目标追求。目标就是方向，目标就是压力，目标就是动力。没有高远的目标追求，就没有发展上的真正突破。按照市委关于把握“五个原则”和抓好“富民兴枣”十大工程的总体要求，区委召开了七届五次全委会议，研究确定了今年全区工作的总体思路：即围绕加快推进由人口小区向经济强区跨越这个目标，抓住解放思想、调整结构、优化环境“三个关键”，突出做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产“四个重点”，加快生态区、文明区、平安区、诚信区“四区”建设，全面提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。如期完成这些目标任务，需要全区广大党员干部进一步解放思想、开拓奋进，需要社会各界群策群力、携手共进，需要政协组织和广大政协委员全力支持、积极参与。只有把各阶层、各方面的力量都凝聚起来，把方方面面的积极性都调动起来，我们才能万众一心把宏伟的蓝图变成美好的现实。
面对新的形势和任务，我们必须进一步坚定加快发展的信心和决心。发展是硬道理，发展是我们解决各种现实问题的根本途径，是建设经济强区、提高人民生活水平的现实选择。全区广大群众对加快发展的殷切期望，激励我们必须咬住发展不放松，真正把发展放在各项工作的第一位;台儿庄在发展上的差距，鞭策我们必须打破常规、跨越式发展;难得的发展机遇和激烈的竞争态势，要求我们必须百倍努力、乘势而上，自觉为台儿庄的发展献计出力。
面对新的.形势和任务，我们必须进一步发扬开拓创新精神。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济发展的不竭动力。想干才有动力，会干才能干好。要主动适应发展和创新的要求，进一步解放思想，大胆探索，创新求实。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持两点论和辩证法，做好结合的文章，创造性地开展工作，争创一流业绩。要旗帜鲜明地鼓励探索，善待挫折，宽容失败，激励成功，在全区积极营造崇尚创新、敢于创新的浓厚氛围。
面对新的形势和任务，我们必须进一步加强团结。团结是生发力量的源泉，是调动积极性的法宝。只有在一个和-谐相处的环境中，人们才会心情舒畅想干事，聚精会神干成事。台儿庄发展的良好态势来自于团结，台儿庄未来发展更需要团结。团结的人越多，团结的面越宽，发展的力量就越大，发展的步伐就越快，发展的效果就越好。要团结各方力量，凝聚全区智慧，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源
各位、同志们：
这次会议时间较长，内容也比较多，在大家的共同努力下，开得很成功。会议期间，朱之鑫同志就供给侧结构性改革做了专题报告，大家反响很好，也为我们九月份的会议提前做了一些准备。省委、省政府对我们这次会议高度重视。会上，冮瑞副省长通报了我省上半年经济形势和全省开展“双创”工作的有关情况。省直16个部门负责同志到会听取意见，曾维副书记出席会议并作了重要讲话。在此，我们表示衷心的感谢!大会进行了分组讨论，提出了一系列很好的意见建议。20位同志做了大会口头发言，发言质量都很高，还有部分调研报告作为书面材料。总体上看，这次会议成果比较突出。会后，省政协会把大家的意见建议进行整理汇总，报送给省委、省政府。
这次会议的议题是“大众创业、万众创新”，这是一个非常重要的议题。省委、省政府高度重视“双创”工作，认真贯彻落实党中央、国务院关于“双创”工作的有关决策和部署，采取了一系列卓有成效的政策措施，我省“双创”工作呈现出良好发展局面。大家在大会发言和讨论中对我省“双创”工作取得的成绩给予了充分肯定。但是，与先进地区相比，还有许多不足。在大家讨论过程中，有一个例子让我印象深刻。20xx年中国科协对全国27个省区市的“双创”活跃程度作出综合评价，我省的“双创”活跃程度位居全国第23位，其中“双创”的活力和信心分别排在27位和26位。这说明，我省的“双创”工作在全国是相对比较落后的。我们要清醒地认识到这个现实。
会上，大家提出了很多好的意见建议，我很受启发。在大家讨论、发言的基础上，我再谈四点意见，供大家参考。
第一，进一步增强紧迫感。做好“双创”工作是贯彻落实中共中央五中全会精神、“五大发展理念”和“四个着力”的重大举措。“双创”工作是全党各项工作中的一项重要工作。尤其是对目前面临严峻复杂局面的辽宁来说，开展好“双创”工作对我们摆脱当前经济困境，进入新的发展时期至关重要。我们经常说“辽宁老工业基地”，其中，这个“老”字很说明问题，“老”代表老化。一是机制老。传统计划经济时间长，还没有完全转变过来。二是产业老。传统产业仍然占据主要地位。三是人员老。目前，辽宁已经是老龄化社会，优秀的年轻人都愿意去“北上广”等发达地区发展，这个形势非常严峻。更重要的是，我们的人口结构在继续老化。据测算，现在全省的抚养比是1.78：1，负担很重，创造财富的人和享受社会保障的人几乎差不多了。而且，年轻人才还在不断外流，“老态龙钟”的情况有可能继续发展。
要发展好“双创”工作，没有好的平台是不行的。目前，我省年轻人就业主要分三部分：一部分毕业后到“北上广”等发达地区发展;第二部分留在辽宁，到党政机关、事业单位、国有企业，留在体制内发展;第三部分留在辽宁自主创业。但是，由于客观环境和个人能力问题，有相当一部分人创业是失败的，真正成功的例子并不多。这部分年轻人创业不成功，会像传染病一样，传染给同学、伙伴，让大家对留在辽宁自主创业失去信心。作为决策者，各级党委、政府要意识到这个问题的严重性。对于中老年人来说，辽宁是故乡，不可能离开了，但是年轻人希望有更好的发展机会，没有一个好的创业干事的平台是留不住优秀的年轻人才的。所以，“双创”既有远期影响，也有近期效应。我们要通过“双创”来解决当前经济活力不足问题。因为通过开展“双创”，企业多了，个体工商户多了，创新型企业多了，经济的活跃程度自然就高了，就能慢慢稀释传统体制的影响，使经济能够以较快速度增长。
第二，发挥好政府的主导作用。年轻人创业创新是白手起家、从头做起，就像一株小树苗在成长过程中，需要有园丁不断地呵护它、培育它。这个时候，各级政府应当有所作为，有责任扶持年轻人创业创新。现在，在创业创新这个领域里，政府不是管多了而是管得太少了，应该更有作为，这是政府份内的责任。在市场经济条件下，政府应当有所为、有所不为，但在“双创”工作中，政府要大有作为，把扶持工作做得更好。从目前情况看，省委、省政府对“双创”工作是非常重视的，但是市级党委、政府和各个部门还需要进一步加强认识。从前面的数据中看到，我省的“双创”活力在全国排在27位，信心排在26位，处于下游。究其原因，有认识方面的问题，也有方法的问题;有服务不到位的问题，也有自身在工作上的失误问题。所以，各级政府一定要切实负起责任。具体来说，要抓好四个方面工作：
一是要落实责任。各级党委、政府是第一责任人，这是肯定的。但是具体由哪个部门总揽“双创”工作，这一点必须要明确。现在，发改委、人社厅、财政厅、科技厅、经信委、教育厅以及大学院校等都有涉及“双创”。但目前的局面是，有了成绩是大家的，出现问题都急着撇清责任。所以，必须要明确落实责任，理顺领导体制。要由一个主管领导牵头，一个部门专门负责，其他部门全力以赴支持工作。
二是捋清工作思路。开展好“双创”工作，首先应该明确做些什么、怎么做。目前，有一些政府公务人员对“双创”不是很清楚，不知道如何抓、抓什么。这既有认识问题，也有素质能力问题。要解决这些问题，最直接简单的办法是抓紧时间走出去，认真向浙江、江苏、杭州、武汉、广州等发达省市学习，借鉴他们的先进经验和好做法，看看他们的“双创”工作都抓什么、怎么抓。然后，再结合我们自己的实际情况，理清工作思路，抓好落实。目前，沈阳市、大连市在这方面做得相对较好，其他各市还要加强重视和落实。
三是制定政策。目前，我们的政策体系是碎片化的、割裂的，政出多门。要建立健全统一的政策体系。这个政策体系不仅要比同类地区更优惠，还要更宽松。要通过政策支持鼓励大家创业创新，要让大家放开心态、轻松创业，各种管制、检查、监督都要少一点。支持政策要更多一些，要涵盖工商、税务、财政、创业投资引导资金、贴息、人才等各个方面。要把各方面的政策整合成完善的政策体系并向全社会公布，让创业者目标明确、心里托底。政策要保持稳定连续，不能朝令夕改。
四是创造氛围和环境。现在，辽宁的创业创新环境存在许多问题。由于长期处于计划经济时代，相对来说，岗位创业做的比较好，但主动创业的意识相对落后。人们的就业观念首选是到党政机关、事业单位、国企就业，实际上，这种就业观念已经非常落后。我们应该形成一种鼓励创业、崇尚创新、容忍失败的社会氛围。这是个系统工程，党委、政府要起到引导作用。主流媒体应该持续宣传优秀创业典型，弘扬创业精神，现在正面宣传和积极引导方面我们做的还不够。这方面，我们的媒体可以学习借鉴中央电视台和其他电视台的经验。比如，中央电视二台有个栏目叫“交换空间”，讲的是参与节目的两个家庭将自己的一个小房间相互交换给对方来设计、装修。这个节目就为许多设计师、装修公司特别是小装修公司创造了市场，创造了一些就业岗位。再比如，日本电视台有个节目叫“孤独的美食家”，讲的是一个美食家去一些有特色的小餐馆亲身体验、发掘美食，向人们推荐餐馆。这个节目对小餐馆的创业者是很好的支持和帮助，起到了很好的宣传作用。他们的创意和经验做法值得我们媒体学习。
第三，打造“双创”平台。近几年，我省各级政府陆续做了一些工作，搭建了一些创业创新平台。现有的“双创”平台很多，也都做了大量的工作。现在需要做的是把这些平台重新整合，为创业者提供场所、专业化服务和相对宽松的环境等，使这些平台发挥应有的作用，而不是急于再新建一些创业园区。沈大自主创新示范区要打造成我省最大的“双创”平台，这是示范区重要的责任，要创造条件吸引更多的年轻人去这里创业创新。其次，各市都有高新技术园区，其中有6个还是国家级的高新技术园区，都有比较专业化的服务体系，有很多闲置的厂房、办公场所，这些都要好好利用起来。另外，还有大学科技园区和创业中心，包括一些民营的创业中心，也包括一些“众创空间”。对这些创业创新平台和载体，政府都要全力予以支持，关键是要理顺管理体制，重点是要进行规范化管理，由负责“双创”工作的领导机构直接进行专业化辅导。平台建设方面，选址最好在大学附近，离市中心比较近，有利于享受城市的各种配套服务。
第四，充分利用好我省的人才资源。开展好我省“双创”工作，要充分利用好省内的人才资源。我省是教育大省、人才大省，高校多、科研院所多，人才首先应当为我所用。要把现有人才资源挖掘好、利用好，在用好现有人才的基础之上，再用特殊政策引进高端人才。目前，有几个方面工作需要加强。一是把大学、科研院所的积极性调动起来。各级“双创”领导机构，要吸收大学、科研院所领导、专家、学者参与。比如，省、市“双创”工作领导小组，副组长一定要有重点大学的校长或者党委书记。二是支持重点大学科技园区的发展。可以采取以奖代补的方式，对于解决就业比较多的、科技创新型企业比较多的大型科技园区，省、市两级政府可以给予补贴作为奖励。三是鼓励科研成果就地产业化。现在，我们省内许多科研成果都到外地去转化。在调研中我们了解到，中科院在辽宁有6个重点科研院所，在辽宁转移、转化的科技成果，与在其他省市区转移转化的比例为1:6。我们要挖掘自己的潜力，通过优惠政策把成果留住，使其在本地进行转化。另外，政府还要制定一套行之有效的人才政策，防止人才过多外流，优惠政策应该不亚于北京、深圳，这样才能留住人才、留住成果。
各位、同志们，在省委的正确领导和省政府的大力支持下，在大家的共同努力下，我们基本完成了年初省政协会确定的上半年工作任务。下半年，省政协的工作任务更重，希望大家再接再厉，以高度的政治责任感完成好下半年工作任务。特别是十一届十六次会，会议的议题是“加强供给侧结构改革，提高经济发展的质量和效益”。这次会议很重要，从现在开始我们就要着手做好各项准备工作。当前，面对经济下行压力较大的形势，信心非常重要，特别是在座的各位省政协，要有一种担当意识。作为政协，要听党的话，要为辽宁的振兴发展提供正能量，要有信心、有作为、有担当，要把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，紧紧围绕省委、省政府中心工作，履行好政治协商、民主监督、参政议政职能。
我就讲这些，谢谢大家。
各位委员、同志们：
河南省政协十一届三次会议，在中共河南省委的正确领导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要闭幕了。
这次会议，是在全省深入学习贯彻中共、十八届三中四中全会和系列重要讲话精神，贯彻落实省委九届八次全会、省委经济工作会议精神，大力实施《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议期间，委员们听取并讨论了《政府工作报告》及其他报告，听取和审议通过了省政协会工作报告和提案工作报告。大家以饱满的政治热情和高度的责任感，围绕全省经济社会发展的重要问题，提出了许多宝贵的意见建议，展示了共谋发展、情系民生的履职风采。
省委高度重视这次会议，郭庚茂书记、谢伏瞻省长在参加委员联组讨论和有关活动时，对政协在服务全省改革发展大局中发挥更大作用提出明确要求、寄予殷切期望。会议期间，省委、省人大、省政府领导同志参加重要活动和分组讨论，与委员共商发展大计。社会各界对会议给予了高度关注和大力支持。在此，我代表省政协向省委、省人大、省政府，向各位领导和各位同志，向社会各界表示衷心的感谢!
这次会议补选史济春同志为十一届省政协副主席、8位同志为常务委员，让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺和欢迎!
各位委员、同志们，省委九届八次全会、省委经济工作会议和省“两会”，确定了全面建成小康社会加快现代化建设的总坐标，规划了“十三五”乃至更长时期改革发展的路线图。面对新常态新要求，全省各级政协组织和广大政协委员要围绕中心、服务大局，扎实工作、忠诚履职，以实际行动贯彻好中央精神、落实好省委要求、完成好本次会议的目标任务。
新的一年，我们要勤学习、明方向，增强政治立场坚定性。深入学习贯彻中共、十八届三中四中全会和系列重要讲话精神，坚持正确方向，保持政治定力，切实在思想上政治上行动上同以同志为的中共中央保持高度一致。严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉把发扬民主、行使权利与贯彻中共中央决策统一起来，与遵守法律法规和政协章程统一起来，始终做到心中有民、心中有责、心中有戒。落实省委省政府各项重大决策部署和省“两会”精神，把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的目标任务和工作要求，努力做到认识更到位、思路更明确、工作更有效。
新的一年，我们要敢担当、促发展，打造履职尽责升级版。积极适应、主动把握新常态，紧紧围绕打造“四个河南”、推进“两项建设”和实施三大国家战略规划，牢牢抓住当前制约发展的矛盾点、事关全局的牵动点、未来发展的制高点以及社会各界的关注点，提真知灼见，献锦囊妙计。牢记历史使命，强化责任担当，对有利于促进改革发展、改善民生的事，看准了就大胆说、务实做、尽力推，关键时候顶得上、做得成、稳得住。立足本职，抢抓机遇，建功立业，以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神，影响带动各界群众，共同为中原崛起河南振兴富民强省贡献智慧力量。
新的一年，我们要畅言路、多协商，汇聚中原出彩正能量。发挥协商民主重要渠道作用，把协商理念贯穿于履行职能全过程，完善协商机制，创新协商载体，促进社会各界充分表达意见建议，通过民主协商扩大共识、推动工作。多做协调关系、增进团结的工作，引导群众倍加珍惜我省发展来之不易的好势头，努力把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来，把省委省政府的决策部署转化为全省上下的自觉行动，推动形成群策群力共促发展的生动局面。
新的一年，我们要转作风、强素质，树立为民务实好形象。巩固拓展教育实践活动成果，严格执行中央八项规定和省委省政府有关要求，深入开展“三严三实”主题教育，积极践行社会主义核心价值观。珍惜委员荣誉，强化为民宗旨，客观反映问题，公正履行职责，高起点建言、深层次立论、精准性献策。切实加强自身建设，努力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，不断探索履行职能新思路新举措新方法。
各位委员、同志们，伟大事业需要精诚团结，庄严使命需要不懈奋斗。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，在中共河南省委的坚强领导下，同心同德、锐意进取、扎实工作，共同开创中原更加出彩的美好明天!
同志们：
这次会议，新华同志通报了省政协今年以来的工作情况和下半年主要工作安排。省政协各专委会、各市州政协就助力脱贫攻坚、推进“三个一”扶贫行动的情况作了很好的交流。
助力脱贫攻坚“三个一”行动是政协当前和今后五年的一项履职重点。今年来，各市州政协按照“三个一”扶贫行动要求，认真谋划部署，扎实推进，创造性地开展工作，使行动更加贴近基层、更加适合委员、更加注重实效，取得了很好的成效，积累了很好的经验。各专委会工作抓得很紧、很实，不断创新对接方式，推动“三个一”行动落实落地。这次会议是助力脱贫攻坚、推进“三个一”扶贫行动的经验交流会，更是一次动员会，希望大家互相借鉴好经验、好做法，共同把这项工作推向深入。做好这项工作，在大家讲的基础上，下一阶段，还要从以下几个方面进一步加强：
一是要坚持每年聚焦助力脱贫攻坚行动的一个重点，充分履职，推动各项政策措施真正惠及贫困群众。组织委员通过参与“三个一”行动，从精准扶贫中了解情况、反映问题、研究对策，及时收集意见建议，可以让委员更好地掌握社情民意，精准建言献策，推动精准扶贫政策措施落到实处。比如我们在前段时间的对接工作中，发现建档立卡的名单拿不出、贫困群众的信息不准确、委员和贫困群众对接不上等问题;同时也有委员反映，对接中发现有的政策没有落地、有的政策要完善、有的政策还没有真正对接到老百姓身上去，等等。对于这些情况，我们既要及时收集、汇总、反映，更加精准地为脱贫攻坚献策建言，促进实际问题的解决，又要认真分析、总结，形成履职重点，每年聚焦“三个一”行动中反映的普遍性、全局性的重点问题、难点问题、群众普遍关心的问题，开展调研、协商、监督、议政，一以贯之，久久为功，坚持下去，务求实效。
二是要坚持各级政协组织领导班子成员和机关干部率先垂范、主动对接、真心帮扶。通过与政协委员的共同参与，使我们与委员的交流接触更多，更好地了解贫困群众诉求，更好地掌握贫困地区实际情况，这样，我们的机关干部与委员就会有共同的话题，机关干部、委员与群众就会有共同语言，促进机关干部更好地服务委员履职，让委员更好地参与“三个一”行动和履职，凝聚脱贫攻坚的广泛共识和强大合力。
三是要坚持精心组织、做好服务，使每位委员在精准脱贫中作贡献、起作用。要积极响应中央、各级党委政府的号召和人民群众的期盼，委员的对接帮扶工作要抓紧，把参与“三个一”行动作为评判委员履职合不合格、称不称职的重要标准，争取做到100%对接，使每个委员都在脱贫攻坚这场硬仗中发挥作用、贡献力量，使每一个委员都进村入户帮扶建档立卡的贫困群众。要让委员更好地掌握了解各级各项精准脱贫政策措施，准确把握政策措施落地情况，明确政策之外的帮扶内容，方便委员为贫困群众提供和对接相关的政策措施，制定脱贫致富的办法。要积极主动做好对接服务，各级政协组织和相关党政部门要主动对接、认真配合、做好服务，为委员精准帮扶、有效履职提供方便、创造条件。要综合运用调研、协商、监督、议政等履职手段，比如在走访对接中发现哪些政策措施没有到位、没有落地，通过了解情况，可以从下至上一级一级往上倒查，到底在哪里、哪一层级出现问题，更好地建言、监督。要尽我们所能，帮助党委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群众对接上、落实好;在政策对接的基础上，还有需要帮扶的，动员社会力量，委员积极参与，尽力帮助解决。要善于调动老委员的积极性，发挥他们联系广泛的优势，引领和带动更多社会力量参与脱贫、助力脱贫、聚力脱贫，在服务经济社会发展和人民群众生活改善中展现新风貌。同时，要善于宣传发动和引导，树立典型，宣传先进，发挥委员示范带动、动员发动作用，聚力和助力脱贫攻坚。
四是要建立健全“三个一”行动参与情况、参与程度的管理系统。要实现全省联网，面向社会公开，并将参与情况作为考核委员的重要内容，定期集中通报、表彰。要不断创新帮扶组织形式，在已有的经验成果基础上继续探索创新，满足困难群众脱贫需求。
同志们，助力脱贫攻坚是湖南政协人的使命所在、责任所系，我们要坚持、创新、务实地做，进一步让政协系统在助力脱贫攻坚中彰显作为、体现价值、作出贡献。
在今年工作的推进中，省政协聚焦省委、省政府重大部署，通过各级政协组织和委员联动，调研、协商、监督结合，进一步形成政协合力，体现政协优势，突出履职实效，得到大家支持、参与、肯定，也取得了初步成效。借今天这个机会，我围绕联动谈点想法，和大家作个交流。
一、加强联动协作，是做好新形势下政协工作的必然要求
面对我省经济发展的新常态、改革攻坚的新任务、协商民主的新阶段，加强全省各级政协组织和委员的联动协作，增强全省政协履职合力，对于提升政协工作整体水平，更好地服务改革发展、民生改善，具有十分重要的现实意义。
是落实中共中央、全国政协对政协工作新要求的需要。在关于政协工作的重要讲话、俞正声主席的重要报告中，多次要求进一步加强对地方政协工作的指导，明确指出这种指导关系主要体现在政治方向、履职原则、工作思路和联系协作等方面，同时强调省级政协也要加强对基层政协的指导，更好地发挥市级政协的作用，更准确地认识县级政协工作的特点，把政协组织的优势和各自特点发挥好。
我省各级政协，组织形式相同，性质职能一样，目标方向一致，履职方式也大体相似。同时，各有各的特点，各有各的优势，从大家的发言中，我们也发现各有亮点、各有优势、各有特色。我们要根据各自职责和优势，做好自身的履职工作，也要通过加强省、市、县三级政协之间的联动协作，把各级政协的优势整合起来，履职资源互通互用，履职平台互联共享，履职经验互补互鉴，达到互相交流、互相学习、互相促进的目的，推动我省政协协商民主制度落实落地，提高政协履职的宏观高度和微观深度，从而不断提升全省政协工作整体水平。
是更好服务经济发展的需要。是经济发展新常态下，发展的理念、模式、路径、方法等都发生了重大的变化，今天的发展，更多的是合作共赢、多赢的发展，是区域协调的发展，是全面整体的发展。谋划和推动一个地方的发展，很多时候都需要跳出本地地域范围，以更广的视野，站在更高的层次来谋划，把地区内和地区外的资源都充分利用起来，才能为经济发展注入源源不断的动力，实现更高水平、更高质量、更可持续的发展。同样的道理，政协服务区域经济发展，也有必要突破本级政协的局限，整合资源，多级联动，广集智慧，形成合力，才能深入全面地了解发展的实情，准确把握发展的趋势，为突破发展瓶颈、挖掘发展潜力、破解发展难题，提出有效管用的对策建议。
是更好服务社会转型发展的需要。当前，我们的社会正处在深刻的转型时期，特别是随着改革的不断推进，各群体之间的利益格局不断调整，各阶层、各群体之间的利益关系变得更加复杂。不同地区之间，发展水平不同，地域文化不同，群众的关注焦点、利益诉求和迫切需要解决的问题也不尽相同。加强各级、各地政协之间的联动协作，可以把各个层次各个方面群众的生存状态了解清楚，把群众的意愿诉求掌握全面，在此基础上，通过科学的分析研究，在纷繁复杂的民意信息中，找到全社会意愿和诉求的最大公约数。
是更好适应互联网时代的需要。当今社会是信息化的社会，是互联网的时代。互联网时代的一个显著特点，就是信息交流、实时互动、资源共享，通过互联网，可以把各个组织、各个阶层、各个群体紧密联系到一起，使彼此不再是孤立的单元。在互联网蓬勃发展、方兴未艾的新时代下，我们必须积极运用现代信息技术，加强各级政协组织之间的信息共享、资源共享，加强工作协调、联动协作，提高履职的现代化水平。我们推进建设“政协云平台”，促进资源整合，将更有利于政协联动协作。
二、加强联动协作，更好发挥全省政协组织整体优势
从全省政协工作的实际情况看，当前，加强联动协作，发挥整体优势，可以从这两个方面着手。
一是加强重大履职活动的联动协作。这些年，省政协把履职的重点放在经济社会发展重点工作任务的落实、重要改革举措的落地、重大区域发展问题的解决上，综合运用调研、视察、协商、监督等方式持续关注和推动。要取得更好的效果，需要全省各级政协组织加强联动、密切协作、共同推动。
通过联合调研协商，共同议政建言。整合各级政协的智力资源，围绕经济社会发展中的一些全局性、战略性和长远性的问题，组织相关市州、县市区政协开展联合调研，把省内各地的具体情况了解深入，把存在的问题和不足、发展的潜力和优势分析透彻，借鉴省外甚至国外的先进经验，为党委政府科学民主决策提供有分量有价值的对策建议。联合调研的议题可以由省政协根据全省经济社会发展的实际情况，与各方面充分协商，充分征求市县政协的意见建议后提出，市县政协也可以在省政协年度协商计划制定前提出建议，省政协汇总综合后，报省委会议研究确定。调研过程中，省政协可以吸收市县政协的力量参与，也可以将子课题交由市县政协独立开展。联合调研结束后，一般召开省政协专题议政性会议开展协商，市县政协可以通过网络议政、远程协商的形式参与，也可以直接到现场参与协商讨论。
通过联合民主监督，共同推动重大政策举措的落实落地。重大政策举措落实得怎么样，涉及各个方面、各个层级，最后一公里是否畅通，基层的同志、基层的群众更清楚，更有发言权。通过开展联合监督，市县政协充分发挥接地气、掌握实情的优势，把工作中各种情况和问题反映出来，省市政协通过主席会议成员集体视察、民主监督小组跟踪监督，推动政策举措落实。10月份，我们将围绕我省精准扶贫与精准脱贫政策的落实开展联动专项民主监督，问题出在哪一级，执行卡在哪一个层面，我们就自下往上倒查，监督跟进到哪一层级、哪一方面，这项工作也需要市县积极参与，密切协作，提高监督实效。
通过联合建言献策，共同推动区域重大问题的解决。围绕事关湖南发展的一些重大问题，全省各级政协组织要加强联动，形成合力，特别是要善于利用全国政协这个平台，争取国家层面的重视和支持。每年全国“两会”前，省政协都会向社会各界广泛征集提案线索，根据这些线索，提炼出湖南经济社会发展中需要国家层面支持的重大问题，由驻湘全国政协委员通过集体提案、联名提案、个人提案，或者和兄弟省份的委员联名提案的形式，在全国政协全会上提出，争取国家层面的重视支持。比如武陵山片区区域发展与扶贫攻坚的问题，就是省内和省际政协联动协作的成功范例。还有株洲清水塘老工业区搬迁改造的问题，通过驻湘全国政协委员的积极呼吁，被列入国家试点范围，在政策、项目、资金等方面得到了国家层面的有力支持。在这些方面，我们市县政协定位要更高一些，视野要更开阔一些，主动跟进，积极参与。每年全国“两会”前，市县政协也要把本地经济社会发展中需要国家和省级层面支持解决的问题，在深入调研的基础上，整理成提案线索，交由省政协综合提炼，通过驻湘全国政协委员和省政协委员提案、建议、大会发言、社情民意信息等方式，争取国家和省级层面的重视和支持，推动区域重大问题的解决。
二是加强三级政协委员的联络互动。各级政协委员是政协履职的主体，都有参与协商议政、反映群众诉求、维护群众利益的重要职责。各级政协委员之间，加强联络互动，互通民意信息，加强交流探讨，能够更好地履职尽责、服务群众。
要加强主题活动中的联络互动。省政协要围绕省委、省政府中心工作，结合政协工作实际，选择一些全局性的重大问题以及事关群众切身利益的实际问题，开展主题活动，组织全省各级政协组织和广大政协委员共同参与。活动主题的选择，要充分考虑委员的实际情况，使委员有时间、有精力、有兴趣参加。今年，我们在全省政协系统开展“助力脱贫攻坚，全面建成小康社会”活动，组织倡导三级政协委员参与“三个一”行动，就是全省政协委员加强联络互动的有益探索。市县政协也可以从本地经济社会发展和政协工作的实际出发，组织开展一些主题活动，邀请驻本地的各级政协委员参加。
要加强日常履职中的联络互动。政协组织在组织履职活动时，要善于发挥各级政协委员的优势，提高履职的质量和水平。要积极组织开展异地视察，让委员在履职中加强联系、互相学习、取长补短。省政协专题议政性会议、专题协商、界别协商等活动，可根据议题需要请市县政协主席、基层政协委员列席，参与大会发言和小组讨论，使协商意见更多地吸纳和反映来自基层的声音。市县政协要主动加强与辖区内全国政协委员、省政协委员的联系，在组织协商、监督和议政活动时，邀请他们中的专家学者参加，多接触基层，掌握实情。
要加强服务群众中的联络互动。各级政协委员都应密切联系群众，主动服务群众。省政协委员应该根据自身情况，积极参与市县政协开设的委员工作站的工作，参加市县政协组织的活动，有条件、有特长的委员，也可以直接在社区开设个人工作室，与基层政协委员一起为群众办实事。特别是要充分发挥界别的优势和作用，加强各级政协界别活动小组的联络互动，共同开展面向群众、服务群众的特色活动，在活动中密切配合、加深了解、交流经验，更好地为民代言、为民建言。
三、加强联动协作，需要全省各级政协组织在实践中不断探索完善
加强联动协作，离不开全省各级政协组织和广大政协委员共同探索、共同努力、共同推动。
一是要用好联动平台。主要是建设使用好“政协云平台”。建设“政协云平台”，是省政协今年一项重点工作，也是一项开创性的工作。全国政协和省委高度重视，要求我们把平台建设好、使用好。“政协云平台”既是委员履职的新平台，也是全省各级政协组织联动协作的新平台，将会有效提高政协履职的现代化水平。经过几个月的努力，目前平台建设已取得积极进展。在9月份召开的省政协“精准扶贫、精准脱贫政策的完善与落实”专题议政性会议上，将会运用这个平台开展网络议政、远程协商，实现与部分市县政协、贫困村和基层政协委员的实时互动。
二是要完善制度机制。根据工作需要，适时出台加强全省政协联动协作的指导意见，为密切全省各级政协组织的联系、整合全省各级政协组织的资源、提高履职的整体水平提供制度保障。建立完善省政协主席会议成员联系指导市州政协的制度，省政协主席会议成员每人至少联系一个市州政协，驻会主席可适当多联系一个，这种方式便于及时上传下达，统筹重点调研、协商、监督的联动。建立省政协专委会与市县政协专委会的对口联系机制，定期召开对口联系会议，共同研究工作中遇到的实际问题，加强联动工作。加强对全省政协委员和政协机关干部培训的统筹协调，省政协要认真谋划、精心组织，让各级政协委员和政协工作者都能根据履职需要，参加学习培训，丰富知识，扩大视野，提高履职能力。
三是要认真总结经验。加强全省各级政协组织的联动协作，我们有过一些尝试，有一些经验，基础比较好。但新形势下，无论是政协履职的要求，还是履职的环境，无论是履职的对象，还是履职的方式，都在发生新的变化，这对加强和改进各级政协组织的联动协作提出了新的更高要求。我们要及时总结工作经验，好的做法要进一步完善和推广，做得不足的要及时分析原因，不断改进。各地政协有好的想法、好的做法都可以积极贡献出来，省政协会充分听取大家的意见，集中大家的智慧，上下共同努力，不断提高全省政协履职的整体水平，在我省经济社会发展中彰显更大的作为。
县长在政协会议上的讲话
同志们：
县政协第七届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这次会议，是在全县上下认真学习贯彻十六届五中全会精神、全面总结“十五”工作和科学谋划“十一五”发展的新形势下召开的一次重要会议。大家肩负着全县人民的重托，汇聚一堂，共商全县发展大计，这对于充分调动和发挥全县各界人士的积极性、创造性，进一步凝聚方方面面的智慧和力量，全面落实科学发展观，加快推进小康江华进程，必将起到积极的推动作用。借此机会，我代表县人民政府，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的全体委员及与会同志致以亲切的问候！
关于我县“十五”时期的工作和“十一五”时期的打算，我将在县十四届四次人代会上作《关于县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的报告》，请各位委员多提宝贵意见，多献良策。下面，我着重从政府的角度，就如何支持政协开展工作、充分发挥政协职能作用，谈两点意见。
一、充分认识新时期政协工作的地位和作用
人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分。长期以来，我县政协组织和各界人士以对党、对人民高度负责的精神，高举爱国主义、社会主义旗帜，充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集的特色和优势，自觉服从服务于改革发展稳定大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能。特别是近年来，县政协围绕全县发展大局，每年都制定几项事关全县经济社会发展大局的重点调研课题，深入开展调查研究，广泛进行协商讨论，有力地促进了政府决策的科学化、民主化。同时，政协组织还积极开拓履行职能的新途径，通过多种形式，为委员反映民意、建言献策搭建新平台、开辟新渠道，为促进政府各项工作的顺利开展，发挥了独特而又重要的作用，为振兴江华民族经济、促进各项事业的蓬勃发展作出了重要贡献。
当前我县正处于加快发展，全面建设小康社会的重要历史时期，新的形势、新的任务，也对我们做好政府工作提出了更高的要求。如何做好政府工作，更好地依法执政、科学执政、民主执政、廉洁从政，必须紧紧依靠各方面的力量。其中，紧紧依靠政协，善于从政协组织汲取智慧、借助力量，对于做好政府工作，既非常必要，也十分有效。人民政协由各党派团体和各族各界人士组成，团结面广，联系面大，在团结各界、凝聚人心、维护稳定方面具有不可替代的重要作用。政府各级各部门必须要从建设社会主义政治文明的高度，从推进经济社会全面、协调、可持续发展的高度，深刻认识加强政协工作的重要意义，切实增强支持政协工作的主动性和自觉性，进一步形成政府工作与政协工作相互支持、密切配合的格局，使人民政协这一政治组织和民主形式更好地为实现富民强县、协调发展的目标服务。
二、全力支持政协履行好职能
（一）坚持重大问题主动与政协协商
政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是实现政府决策科学化、民主化的重要途径。当前，我们正处在改革和发展的关键时期，任何一项重大政策措施的制定和实施，都牵涉到方方面面的利益，都需要吸纳各界人士的智慧和创见。人民政协汇集了社会各个层次、各个方面的优秀人才和行家能手，是一个高层次的人才库、智囊团，政协委员对基层社会和各界情况有较深的了解，对经济社会发展的理论和实践具有许多真知灼见，是政府工作的“信息源”、“意见箱”。“汇众谋可得良策”，政府的重要工作和重大问题提交政协协商，有利于广开言路，集思广益，提高决策的科学性和可行性，避免和减少决策失误；有利于增进理解，扩大共识，使政府的决策成为最大多数人的自觉行动，形成融洽和谐、生动活泼的局面。政府及其工作部门要进一步强化主动协商意识，认真落实有关规定，切实把政治协商纳入决策程序，真正做到制度化、规范化、程序化。一是规范协商事项。凡是关系全局的方针政策，涉及改革发展稳定的重要部署，以及关系群众切身利益的重大问题等，都要在决策前按程序主动提请政协协商。二是严格协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点和难点问题，主动会同政协研究确定协商内容和办法，有计划、有步骤地组织实施。三是完善协商形式。政协全会期间，政府领导和政府各部门负责人要列席大会和参加专题讨论。政协常委会召开的专题协商会议，政府有关领导和相关部门负责人要按规定参加，认真听取政协委员的意见。政府有关重要检查或调研活动，要主动邀请政协和民主党派、工商联参与。
（二）自觉接受政协的民主监督
政协民主监督具有广泛的代表性和群众基础，能够反映社会各方面的意见、建议和要求。自觉接受政协的民主监督，对于帮助我们改进工作作风、提高工作效率、防止消极腐败现象至关重要。各级各部门要进一步增强民主意识，欢迎监督、支持监督、自觉接受监督，要在知情、沟通、反馈等各个环节上，建立健全民主监督机制，畅通民主监督渠道。一是坚持并完善行之有效的民主监
督形式和监督机制，支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式，加强对政府工作的监督。二是进一步拓展接受民主监督的领域，积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进政府机关的作风建设。三是开展在政协委员中聘请特约监督员、评议员等方面的工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。四是认真对待政协委员提出的`民主监督意见和建议，做到及时研究采纳，及时作出答复，及时改进工作。要通过实施民主监督，有效地促进和改善政府及其部门的工作，确保江华改革开放和经济社会各项事业沿着健康、有序的轨道持续快速发展。
（三）积极支持政协参政议政。
参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸。政府要积极协助政协，通过各种形式进行参政议政活动。要进一步健全和落实政府同政协的联系制度和情况通报制度，坚持每半年向政协通报一次政府工作和经济社会发展情况，邀请政协领导或有关专委会负责人列席政府常务会议以及其他重要会议。根据全局工作部署，每年主动向政协推荐至项重大课题，并提供必要的配合。对参政议政成果，要予以高度重视，并切实做好吸纳、转化和落实工作。
（四）切实做好政协委员提案、建议案的办理工作
提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普遍关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及其工作部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳；可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
五是积极帮助政协解决实际问题。在财力许可的条件下，各级各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善工作条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
同志们，江华已经进入了“十一五”发展新的历史阶段。新的形势和任务，对做好政协工作提出了更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了更加广阔的空间。我们要在县委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏，为推进江华经济社会跨越式发展和人民政协事业迈上新台阶而不懈努力。
最后，祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
督形式和监督机制，支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式，加强对政府工作的监督。二是进一步拓展接受民主监督的领域，积极配合政协开展视察、考察和座谈等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进政府机关的作风建设。三是开展在政协委员中聘请特约监督员、评议员等方面的工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。四是认真对待政协委员提出的民主监督意见和建议，做到及时研究采纳，及时作出答复，及时改进工作。要通过实施民主监督，有效地促进和改善政府及其部门的工作，确保江华改革开放和经济社会各项事业沿着健康、有序的轨道持续快速发展。
（三）积极支持政协参政议政。
参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸。政府要积极协助政协，通过各种形式进行参政议政活动。要进一步健全和落实政府同政协的联系制度和情况通报制度，坚持每半年向政协通报一次政府工作和经济社会发展情况，邀请政协领导或有关专委会负责人列席政府常务会议以及其他重要会议。根据全局工作部署，每年主动向政协推荐至项重大课题，并提供必要的配合。对参政议政成果，要予以高度重视，并切实做好吸纳、转化和落实工作。
（四）切实做好政协委员提案、建议案的办理工作
提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普遍关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及其工作部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳；可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。
五是积极帮助政协解决实际问题。在财力许可的条件下，各级各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善工作条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。
同志们，江华已经进入了“十一五”发展新的历史阶段。新的形势和任务，对做好政协工作提出了更高的要求，也为人民政协事业的发展提供了更加广阔的空间。我们要在县委的领导下，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，锐意进取，奋力拼搏，为推进江华经济社会跨越式发展和人民政协事业迈上新台阶而不懈努力。
最后，祝大会圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康，工作顺利，万事如意！
谢谢大家！
各位委员、同志们：
政协清涧县第八届委员会第三次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情，认真履行职能，积极参政议政，踊跃建言献策。大会开得隆重热烈，富有成效，是一次民主务实、团结鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会。
刚刚过去的20_年，全县上下紧紧围绕建设幸福清涧目标，团结奋进，攻坚克难，经济社会继续保持平稳较快发展的良好势头。县政协和全体政协委员围绕中心，服务大局，认真履行职能，扎实有序地开展了各项工作，为全县经济社会发展作出了重要贡献。在此，我代表中共清涧县委，向县政协各参会单位和广大政协委员及各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是落实“十二五”规划、建设和谐幸福清涧的关键之年。县委工作会议在准确把握形势、深化县情认识的基础上，提出了20_年工作总体要求和目标任务，这是建设幸福清涧阶段性的具体任务，也是事关广大人民群众生活幸福的关键所在。实现这一奋斗目标，需要全县上下同心协力、迎难而上、顽强拼搏、砥砺奋进;需要全县各界人士万众一心，共谋发展，共创大业。下面，我对县政协各参会单位和广大政协委员提三点希望：
一要加强学习，深入领会贯彻党的十八届三中全会精神。广大政协委员和政协工作者要深入学习党的十八届三中全会精神，深刻领会中央关于统一战线和人民政协工作的新思想、新观点、新要求，深刻把握中国特色社会主义理论体系和人民政协理论，不断提高思想理论素质和参政议政、建言献策的能力和水平。要坚持学以致用、以用促学，把学习贯彻党的十八届三中全会同完成今年各项工作任务结合起来，同推动政协工作的创新发展结合起来，把智慧和力量凝聚到建设幸福美丽清涧和开创政协工作新局面上来，进一步巩固共同政治思想基础，多谋发展之事，多献务实之策，多办利民之事。
二要发挥优势，在建设和谐幸福清涧中履职尽责。要始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕我县发展中存在的问题，倾力关注“经济建设、项目建设、城镇化建设、生态建设、思想文化建设、社会建设、党的建设、深化改革等事关全县发展大局的重大课题，深入开展调查研究，认真协商议政，积极献计出力;要进一步发挥政协巩固老朋友、广交新朋友的联谊优势，将其转化为推动经济发展的促进优势，不断加强对外联系和沟通，多渠道开展对外联络工作，引导和组织清涧籍在外工作人员和社会各界人士，积极向外宣传清涧、推介清涧，争取吸引更多的客商来我县投资兴业;要把保障和改善民生融入到政协工作的全过程，及时、准确了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，密切关注教育、医疗、住房、就业、社保等事关人民群众切身利益的民生问题，积极建言献策，尽自己所能，努力为改善民生、促进社会和谐发挥应有的作用。
三要务实创新，提高政协工作科学化水平。要坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕县委的重大决策和工作部署，把政协工作始终置于全县大局之中，始终与县委保持高度一致。要加强和巩固党的统一战线，努力把工商界、人民团体、无党派以及新经济社会组织中的代表人物，吸纳到政协组织中来，努力营造和衷共济、共促发展的良好氛围，使政协成为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道和平台。要推进协商民主广泛多层制度化发展，认真研究人民政协同政权机关、党派团体、基层组织、社会组织等各种协商渠道的关联性，组织好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等各类协商活动，努力使各种民主形式在政策取向上相互配合，在实施过程中相互促进，在实际成效上相得益彰。要紧紧围绕“县委想什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么，群众盼什么、政协问什么，委员呼什么、政协推什么”，不断创新民主监督形式，积极探索民主评议和社情民意反映等新方法，把调查情况、反映问题与跟踪督办结合起来，促进热点难点问题的解决和县委、县政府政策措施的落实，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督。要积极探索和实践新形势下发挥委员主体作用、界别纽带作用、专委会基础作用的有效机制，切实在加强自身建设中进一步提升思想境界、改进工作作风、树立良好形象。要拓宽政治协商、参政议政的渠道，为广大委员创造更好的建言献策环境，使政协工作充满活力、充满生机。
县、乡两级和各部门要从全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，积极加强和改善对政协工作的领导。要大力支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，保证委员享有充分的话语权、全面的监督权、宽泛的协商权，真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。要把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，对关系经济社会发展的重大问题、人事安排都要与政协进行协商，广泛听取各方面意见，真正实现整体协商谋发展、专题协商议大事、重点协商献良策的目的。县、乡两级和各部门要积极支持配合政协组织开展调查、视察和评议等活动;对政协组织和政协委员提出的提案、意见和建议，要以改革创新的精神和法治理念，进一步做好办理工作，将其作为接受人民监督、回应人民呼声的重要渠道，不断改进工作。要切实改善政协工作条件，尽力解决政协工作中遇到的实际困难，为政协履行职能提供有力保障，促进政协工作再上新台阶、再上新水平。
各位委员、同志们，建设“绿色、人文、和谐、幸福”清涧前景美好，人民政协事业大有作为。建成全面小康，实现科学发展，是时代的要求，人民的期待，更是我们的光荣使命。在新的征程上，让我们携起手来，进一步解放思想，顽强拼搏，苦干实干，奋勇争先，为加快建设和谐幸福清涧、实现富民强县宏伟目标而努力奋斗!
各位委员、同志们：
区政协九届二次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度的责任感，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多很好的意见和建议。会议始终洋溢着民主、团结、和谐、奋进的气氛，对于进一步凝聚全区各族各界人士的智慧和力量，同心同德，真抓实干，推进全区经济社会加快发展，具有重要意义。在此，我代表中共__区委，向会议的成功召开表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以亲切的问候!
刚刚过去的一年，是新一届区委、区政府坚持绿色发展，加快富民强区的开局之年。在市委、市政府的坚强领导下，我们按照省、市“两化”互动、统筹城乡总体部署，大力实施“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略，开创了__各项事业新局面。一年来，我们以“科学发展、跨越追赶”为基调，实现了总量与质量共增的优化发展。预计全年GDP实现__亿元、增长__._%，固定资产投资__亿元、增长__._%，地方公共财政预算收入_.__亿元、增长__.__%，地方公共财政预算支出__.__亿元、增长__.__%，社会消费品零售总额__._亿元、增长__%，预计三次产业结构比优化为__._:__._:__._，一产业比重降低_._个百分点，二产业提高_._个百分点。一年来，我们以“一城两区三片”为抓手，实现了重点与全面结合的统筹发展。区城城河景观打造、老城街道升级、普安新城建设等工程快速推进，城市品位有效提升;上游门业集中发展区迅速拓展、新入驻企业__户，金桥新区成功引进产城一体运营商成都置信集团，开启政企联合建城、合作建园新征程;G___线、S___线__段和蓬红线三大现代农业示范片建设成效凸显，特别是天福红江现代农业示范区完成投资上亿元，国家级现代农业示范区、丘区产村相融先行区建设步伐不断加快。全区呈现出新型工业化、新型城镇化良性互动，现代农业、特色新村相融发展的良好态势。一年来，我们以积极争创为载体，实现了当前与长远兼顾的蓄势发展。抢抓机遇，成功争创现代畜牧业重点区、现代林业建设重点区、第二轮新农村建设成片推进示范区，争取获批省级门产品质检中心建设，成功争取移民后扶整村推进示范片建设等项目___个，“武引”蓬船灌区工程前期工作取得实质性进展，引进成都置信、达盛源高档纺织等大项目_个，成功创建省级绿化模范区、省级环保模范区，经济社会发展后劲更足，潜力更大。一年来，我们以民生改善为目标，实现了富民与强区同步的和谐发展。城乡居民收入大幅增长，城镇居民可支配收入_.__万元、增长__%，农民人均纯收入____元、增长__%。全年投入民生改善资金__.__亿元、增长__%，占公共财政支出的__%，民本民生显著改善。安全生产形势持续稳定好转，未发生较大安全生产事故。维护稳定和应急处置能力不断提升，成功处理了下东垃圾处理厂涉稳群体性事件、“_.__”特大暴雨灾害等突发事件，社会总体和谐稳定。
这些成绩的取得，是市委市政府正确领导、大力支持的结果，是全区上下奋发进取、团结拼搏的结果，凝聚着在座各位的辛勤汗水、卓越智慧!
★ 全市政协会议讲话
★ 在毕业典礼上讲话
★ 政协会议主持词
