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关于土地例行督察整改实施的方案
按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。
一、指导思想
依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和土地卫片执法检查顺利通过验收。
二、组织领导
成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:
(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。
(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安局和检察院移送案件。
(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。
(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。
(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。
(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。
(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。
(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。
(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。
(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。
(十二)市城司负责收储土地上相关问题的整改工作。
(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。 (十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。
三、整改内容及措施
(一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在 月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。
(二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安局追究刑事责任,9月底移送到位。
(三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。
(四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。
(五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合
同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。
(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的.土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。
四、时间安排
(一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。
(四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。
五、工作要求
(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。
(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主
动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。
(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。建
一、督察局领导的硬朗作风给我留下了深刻印象
1、督察局领导关心地方发展，顾全大局的做法令我们敬佩。牛珏局长、高明主任、耿未名处长在土地例行督察工作过程中，他们时刻教导我们督察一定要严，要敢于碰硬，不怕得罪人。但同时，土地例行督察不是查个案，目的是规范地方土地利用管理，在查找问题督促整改到位的同时，更要促进地方人民政府提高依法管地用地意识和水平，促进地方经济的又好又快发展。通过参与例行督察，使我对土地例行督察有了全新的认识，督察是手段，规范提高，促进发展才是目的。所以督察不可怕，我们应该欢迎。
2、督察局领导同甘共苦的精神，给了我们很大的鼓舞。在土地例行督察期间，督察局的领导始终和工作人员同吃同住，一起办公，特别是在固阳、达茂、白云矿区督察期间，吃住条件相对较差，风沙很大，道路非常坎坷，在如此艰苦的条件下，牛珏局长、高明主任、耿处长等领导都与大家同吃住，一起办公，令我们倍受感动，在精神上给了我们很大的鼓舞。
二、提高了个人业务能力，结识了许多同行的新朋友
1、提高了业务能力，增强了服务意识。土地督察是对土地政策执行、土地规划、耕地保护、土地供应、土地执法等土地利用管理的方方面面进行全部核查，业务覆盖面广，通过这次工作，使我对土地利用管理和卫片图斑核查有了全面的认识，业务水平和服务意识大大提高。
2、结识了很多新朋友，扩大了交际面。参加此次土地例行督察的'人员有12名，来自于北京、天津、山西、河北省市的基层土地管理部门，这些兄弟们个个业务精湛，经验丰富，又都非常健谈，他们幽默风趣的工作态度、工作时的欢声笑语至今时常浮现在我的脑海。经过一个半月的合作，我们都成了无话不谈的朋友，这将是我一生中重要的一笔财富。
通过这次例行督察，让我增长了业务知识，提升了业务水平，对我今后的工作打下了坚实的基础，让我受益匪浅。感谢北京局督察五室的领导和成员对我的关心和培养！
近日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明签发《国家土地督察公告( 年第1号)》，向社会公告国家土地督察工作情况。
公告显示，20，国家土地督察机构强力督导各地按时完成全域永久基本农田划定，截至年底，各地基本完成了省、市、县三级全域永久基本农田划定方案论证审核工作;严格督察违法违规占用耕地问题，截至2016年底，督促有关地方政府查处土地违法案件3.28万件，收缴罚没款97.72亿元，拆除违法建构筑物面积1017.99万平方米;给予党纪政纪处分3024人;移送司法机关追究刑事责任387人;重新补充耕地7.11万亩，补划基本农田22.6万亩，复垦土地54.72万亩。
2016年，国家土地督察机构持续跟踪督促专项督察发现的105万亩闲置土地处置和盘活利用，截至2016年底，全国105万亩闲置土地已处置完毕98.22万亩，处置比例为93.6%;督促整改土地违规抵押融资等问题，截至2016年底，已督促有关地方政府整改违规利用土地抵押融资996.88亿元，追缴土地出让收入282.37亿元、耕地开垦费1.55亿元、新增建设用地土地有偿使用费2.82亿元。
2016年，国家土地督察机构持续督导不动产统一登记制度落地，督察征地补偿安置落实不到位等问题，切实维护群众合法权益。截至2016年底，全国100%的地(市)、98%的县(区)实现“发新停旧”，统一登记制度落地实施的其他基础性工作也取得明显进展;截至2016年底，已督促有关地方政府发放征地补偿款47.85亿元，落实被征地农民社保资金32.7亿元。
2016年，国家土地督察机构适应改革的新任务、新要求，按照“督任务、督进度、督成效”的要求，积极参与并督导地方坚守底线、审慎稳妥、积极有序推进农村土地制度改革三项试点工作，确保改革平稳有序推进。全年派出11名局级干部与各省级党委和政府组成工作组，对试点工作进行具体指导;选派33位处级干部到试点县(市、区)挂职，直接参与改革试点工作。
3月27日至28日，国家土地督察武汉局副专员杭邦明一行对我市土地管理工作进行了实地督察，并就永久基本农田划定工作进行了政策宣讲。副市长涂碧波陪同督察。
督察组详细了解了我市土地管理基本情况、永久基本农田划定工作、全省域例行督察发现问题整改等有关情况，并到鼎城、临澧、柳叶湖等地开展实地核查。近年来，我市全面规范土地管理，粮食产量多年稳居全省第一;近4年核减不合理用地3570多亩，建设高标准基本农田135万亩;完成了城市周边永久基本农田划定核实举证、全域永久基本农田划定方案编制及论证审核、县级自验和市级初验等工作，同步开展了“落地块、明责任、设标志、建表册、上图库”等五项规定动作;国家土地督察武汉局下发我市的215个问题，已整改到位205个。
督察组指出，要深刻领会中央关于耕地保护的.新要求，贯彻落实耕地保护国策;要充分认识耕地保护的严峻形势和划定永久基本农田的重大意义，全面划定永久基本农田;对全省域例行督察发现的问题，要进一步整改到位。
涂碧波表示，将按照督察组要求，对土地管理工作进行再安排、再分解、再督导。各级各有关部门要立足持续发展，抓好资源保护;紧扣项目建设，抓好用地保障;围绕转型升级，抓好测绘地理信息服务;坚持以人为本，抓好民生和基础工作。要以高度的政治自觉、严密的组织分工和严格的检查手段，推进永久基本农田划定工作。要进一步做好问题整改工作，加强督察，建设长效机制，构建土地管理工作新格局。
一、现状分析：我校现有学生人,教师人,有个班级.近年来,学校的学科教学质量方面情况一直都不容乐观.特别是英语和数学两门学科相对来说形势更是严峻.从-学年的各项检抽测结果来看,大部分处于落后位置的都是这两门学科.成为我校教学质量提升的一个缺口.二、原因分析：、历史原因由于学
校管理以及其他各方面的原因,我校的学科质量近十年来情况一直都不容乐观，与其他一些兄弟学校相比一直趋于相对劣势。
2、管理原因由于学校管理人员管理经验和管理能力的相对欠缺,学校的管理上也不够完善，致使不能很好的发挥教师的潜能,调动教师的工作积极性,一定程度上影响了学校学科质量的提升.3、学生原因近年来,随着周边经济的不断发展,外地民工子女逐年增加,因而给学校的各方面管理都带来了很大的难度,特别是学科质量方面尤为明显。
第一,外地学生知识的断层。
由于外来民工子女学生原来学习的教材与我们的教材之间是不配套的,教材与教材之间无法正常衔接,致使许多知识点遗漏.他们的知识是断层的,从而无法再往上很好的搭建。
第二,语言的沟通。
许多外地学生的普通话不标准,有个别低段的刚从老家出来的孩子甚至不会讲普通话,致使与学生和老师之间不能正常的交流,从而影响了知识的接受，进而影响了学科成绩.第三,班级的学习风气受到影响。
有一部分外地学生由于长年跟父母在外读书,东奔西走，再加上父母十几个小时的在工厂里工作,根本没有时间管教孩子,致使学生的行为习惯和学习习惯都非常的不好,课堂上不能认真听课,作业潦草,甚至不交,课间还打架闹事,不仅影响了自己的学习,更影响了班级风气和学习的氛围。
第四,本地优秀学生大量的流失。
一来是因为有条件的父母想让孩子接受更好的教育(相对来说完小的各方面条件与镇校和城区学校是存在一定差距的),二来是因为有些父母怕外地学生太多对自己的孩子造成不良的影响,因而一些有条件的和比较优秀的学生都在往镇中心小学和柯桥等方向转学。
第五,生源的不固定性.近几年来本校的外地学生占到将近五分之二,但这五分之二又是不固定的,每学期转进转出的'外地学生都有几十人,使学校的管理存在了非常大的难度,更给学科教学质量的提高带来了很大的困难。
4、师资原因第一,师资的整体水平较低.我校现有名教师,单从学历上来看,好像不存在问题,但仔细分析问题却是比较大的.我校现有的名教师中,有名教师是流动而进入我校的,而且这两名教师的自身素质方面确定存在着较大的问题.其实就工作的积极性而言都是比较高的,可其中一位教师是无法组织正常的教学秩序,只要他一进入教室,学生就会越来越吵,大部分时候都听不清在讲些什么.根本无从谈起教学质量.另一位教师一来是自身身体方面就存在着问题,眼睛高度近视,耳朵重听,平常老师之间的交流都比较困难.二来是自身的知识不够,在课堂上时常出现知识点的错误。
第二,年青教师欠缺工作的积极性和稳定性。
近年来随着大专毕业生的不断进入,在给完小教学带来新的活力的同时也给完小的教学带来了一定的弊端.部分新分配的大专生不能很好的安心于学校的教学,没有真正潜下心来对待工作,对待学生。
再加上青年教师都面临着恋爱--结婚,使工作的精力更是分散,从而影响了学科教学的质量。
第三,教师的流动性较大.由于完小的各方面条件相对较差,部分教师总是希望往更好的地方调动,部分教师调走了必将有另一些教师的进入,每年这样的来来往往,使学校的管理也缺乏一定的长效管理机制,在某种程度上也影响了学科质量的提升。
三、改进措施：、加强学校管理求实。
要扎扎实实，不搞花架子，不做表面文章，做到文件要求项项有人管，事事有人抓。
教学工作要做到“六有”：有部署、有布置、有检查、有考核、有结论、有奖惩，特别是教学常规管理的几个主要环节--备课、上课、作业批改、质量检测等，要不折不扣地逐一到位。
校长、教导,真正做到重心下移，工作下沉，把工作重心放到教学上，掌握第一手资料，增强教学指导和服务的针对性和实效性。
求新。
就是要观念更新，办法创新。
要求教师们认真学习新的教学理论，用新的理念武装自己的头脑，牢固树立质量意识，使人人明白质量是学校的生命线的道理，夯实教育质量提高的思想基础。
要以新的姿态、新的方法来实施学校管理，创造出新的校园风貌，得到家长、群众、社会的认可。
求严。
就是要严格标准，严格要求，按照上级的各项要求从严治教，严谨治学，从严管理，不随意降低标准，不走形式，不走过场。
求精。
就是要出精品，出经验。
教学质量较差的班级和教师，要振奋精神，向精迈进;质量较好的班级和老师，要精益求精，永不满足。
2、提高课堂教学质量。
课堂是提高教学质 量的主战场，教学质量的高低在很大取决于课堂的效率。
人常说“教学有法，教无定法”。
这就要求广大教师运用新的理念，从课堂动态发展的实际出发，选择正确、灵活的教学方法，努力实现“三维”目标的有机结合和统一。
教学方法要有启发性，激励性，要创造性地使用教材，使用教案，防止机械照抄照搬的不良现象，彻底改变“穿新鞋，走老路”的教学方法。
二是更新
教学手段。
通过现代教学手段，尽可能地使用形象、直观的教具、课件进行教学，尽可能多地为师生开辟更多的信息渠道，提供更多的教育资源，让现代教育手段为教师的成长插上腾飞的翅膀。
3、抓学生行为习惯、学习习惯。
学生行为习惯的好坏直接影响着学校教学的氛围的好坏，而教学氛围的好坏又直接影响着学科教学质量的好坏.因而学科质量的提升必须从学生的行为习惯抓起.学校每周制定一个行为习惯的强化训练.班级制定出学生行为习惯、学习习惯强化训练的方案,做到周周有计划,天天有落实.做到“严字当头，齐抓共管”.4、控制外地学生的生源就我校而言外地学生的不断涌入对我校教学质量的提高的影响还是比较大的,因而,严格控制外地学生的生源也是我校必做的一项功课.第一,必须严格按照教育局的要求,对符合条件的外地学生予以接收.第二,严格控制外地学生的人数,控制好本地学生和外地学生人数的比例.第三,对于行为习惯上偏差较大的学生慎重接收.第四,对于确定接受的外地学生由班主任老师负责给予一段时间的行为强化训练和考核,使学生能以较好的状态进入我校学习.
旅游局在政风行风评议中的整改报告
针对政风行风评议员提出的全市旅游行业“政风方面3个问题、行风方面8个问题、旅游发展方面4条建议，我局印发了《旅游业政风行风民主评议意见整改方案》(x外侨旅发[XX]105号)，分解落实了整改责任，提出了整改要求。
现就整改情况小结如下：
一、旅游政风方面
问题1：自驾游的散客已呈逐年增长的趋势，应增加更多自驾旅游线路等。
(责任单位：各区县旅游局，督办：市局市场开发科)
整改情况：今年以来，我局对全市旅游资源深入开展了线路踏勘和调研，从年初开始由局领导带队，邀请并组织全国各类旅游规划、策划公司、旅行社老总及电视媒体、自驾游媒体等参与线路考察，分别对我市生态旅游线、名酒文化线、红色文化线、历史文化线的涉及的主要旅游景区、城镇和道路进行了详细踏勘，并与涉及到自驾旅游线路的各级政府进行了座谈研究，全面掌握旅游线路的基础资料，形成可行性报告。
截止XX年8月底，我市已完成旅游线路编制43条并纳入四川省千条旅游精品线路，在完善自身旅游线路的基础上，与全省川南旅游环线进行了对接，并将我市四条旅游精品线路纳入了全省精品旅游环线。
问题2：旅游行政部门对待旅游企业和从业人员也应加强服务意识。
(责任单位：各区县旅游局，督办：市局旅游执法支队)
整改情况：市区县旅游行政主管部门按照加快“推进服务政府、责任政府、法治政府”建设要求，进一步转变工作作风，践行“一线”工作法，深入所辖区内的各涉旅单位，了解旅游企业遇到的“急、难、愁”问题，在规范旅游企事业单位管理、发展壮大旅游企业，创星升a等方面主动为其指导，同时我局通过旅游政务网、编印《办事须知》、政务上墙、在市政务服务中心设立窗口等形式，为企业和市民提供准确、有效的服务。
问题3：应当多深入旅行社，了解并在能力范围内尽可能满足它们的需要。
(责任单位：各区县旅游局，督办：市局旅游执法支队)
整改情况：
我市现有旅行社20家(其中，一级旅行社1家，二级旅行社6家)，19家旅行社门市部，6家国际旅行社分社。
市、区、县旅游局经常深入旅行社调研，针对其提出的问题和建议，能解决的，及时采取了相应措施;需要其他部门协助解决的及时协调或上报。
截止XX年8月底，我局针对旅行社提出的意见和建议，做了以下工作：
1、努力提高市民文明出游和理性消费意识。
在星级酒店、旅行社、旅游景区和机场、车站等旅客集散地张贴、陈列和免费赠送《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》上千份，在各景区设置引人注目的标语牌、宣传画和公益广告，在门票、旅游指南和导游图上增加文明提示，让游客进入景区就感受到文明旅游的氛围，使旅游文明行为潜移默化、深入人心。
积极利用媒体传播文明旅游知识。
通过《xx日报》、《xx晚报》、xx电视台、xx旅游信息网站等媒体，大力宣传提升公民旅游文明素质的重要意义，使文明旅游深入人心。
2、加强宣传促销，为企业搭建参加各类推广促销活动平台。
今年我局积极组织涉旅单位参加全国性宣传促销活动，共组织涉旅企业14家，参加各类宣传促销活动7次，发放宣传资料近万份，接待旅游咨询万余人次。
3、增加旅游车辆，解决旅行社用车难的问题。
积极与市交通局和市运管处协商，通过努力，首先我们解决了旅游车辆到泸后上车点人的问题，现在旅游包车到泸后不用再去运管所点人头;其次解决了游客反映强烈的旅游车趟次签单检查和进一步规范了旅游包车牌的办理程序等问题。
成立一家专业旅游客运公司(现有车辆14辆，在11月前再增加8辆以满足市场需要)的问题目前正在推进中。
4、规范旅游市场，引导各旅行社规范经营。
按照属地管理原则，区县旅游局负责所辖区域内旅行社的管理，市旅游局对全市旅行社进行规范管理。
今年以来，我们通过5月底开始的绿盾行动ⅵ，对旅行社及门市部和国际旅行社分社违规经营、超范围经营、零负团费等问题进行了检查，截止XX年8月，全市各级旅游行政管理部门共出动检查人员400余人次，提出整改意见和建议30余条，检查导游ic卡33张，从而规范了旅游市场，引导旅行社合法经营。
二、旅游行风方面
问题1：景区服务人员在岗不在位的情况(尧坝景区)。
(责任单位：尧坝景区，督办：合江县旅游局)
整改情况：合江县旅游局在接到《关于印发旅游业政风行风评议意见整改方案的通知》后，召集了全县旅游景区及相关旅游企事业单位召开座谈会，并及时通报了全市旅游工作行风政风评议意见，进行了如下整改：一是加强制度建设，进行业务培训。
加强《门票人员管理制度》学习，针对景区收费人员少、待遇比较差的问题，面向社会招聘了两名收费人员，对景区收费人员提高了工资待遇，并对纪律、安全、卫生等严格考核。
对擅自离岗情况进行查处，不定时对景区售票处进行抽查，若发现在岗不在位情况将进行严肃处理，并与当月奖金挂钩，出现一次扣考核分8分，并扣除当月奖金200元，出现一次年中将不得评优;二是每周召开一次总结会，将一周的旅游情况、门票收入情况、存在的问题、考勤打分等情况进行通报;三是每月进行一次业务培训，内容包括礼仪、管理制度、旅游法律法规等，将培训情况纳入年中考核。
问题2：合理收费与规范收费方面的情况。
尧坝景区解说费的收取无相应票据(责任单位：尧坝景区，督办：合江县旅游局)。
凤凰湖景区门票及服务收费偏高、公示不规范。
(责任单位：凤凰湖景区，督办：纳溪区旅游局)
整改情况：
1、纳溪区凤凰湖景区整改情况：凤凰湖游船费用标识牌设立在游船售票处，并由工作人员口头告知游客;对于游船收费较高的问题，纳溪区旅游局在将凤凰湖景区收归国有管理后，将完善收费制度，给游船收费定一个合理的标准，并报相关部门审批。
钓鱼费用公示牌设置在景区大坝处，由于设置较少造成不规范问题，纳溪区旅游局已经对景区各类标识标牌的设置进行了补充和完善。
2、合江县尧坝景区对景区讲解员收费问题进行了规范：由尧坝镇政府财政所出具相关的正式发票(四川省非经营性结算统一票据)，严格规范讲解费收取。
讲解费收取后统一上缴镇财政，之后由讲解员提供带团依据，经主要领导审批后，再由财政所统一支付讲解人员。
问题3：旅游安全方面的情况。
1、凤凰湖湖面水上安全是否有无救生员。
(责任单位：凤凰湖景区，督办：纳溪区旅游局)
2、龙马潭公园渡船严重超载，景区内野炊，存在安全隐患。
(责任单位：龙马潭公园，督办：龙马潭区旅游局)
整改情况：
1、凤凰湖景区进一步建立健全了安全管理制度，特别针对景区实际情况，在岸边设立了安全警示标志，同时配备了安全员。
2、龙马潭公园由私人承包，不属于a级景区，龙马潭区旅游局针对政风行风评议员提出的问题，指导、督促承包业主及时整改，现已整改完毕。
问题4：景区卫生方面。
尧坝、纳溪凤凰湖景区厕所卫生都较差，标牌不规范。
(责任单位：尧坝、凤凰湖景区，督办：合江县、纳溪区旅游局)
整改情况：
1、尧坝景区整改情况：一是增加环卫工具，实行全天巡逻保洁;增加景区专职保洁人员2名，实行全天流动保洁，增设垃圾桶，为保洁人员统一定制服装、配齐垃圾车、对景区死角、厕所等地的垃圾做到日产日清，对社区负责管理保洁人员，按照《尧坝镇旅游景区卫生制度》，严格奖惩，对发现保洁区域打扫不彻底的现象两次者，解除保洁员聘用合同。
二是加大资金投入，完善景区标识标牌。
尧坝镇旅游办将对景区内所有破损的标识牌、厕所引导标识等进行清理登记，安排人员对景区内的标识牌进行及时补充和更换，并做到与景区景观相协调。
2、凤凰湖景区整改情况：一是严格监督检查，进一步完善考核机制，调动员工积极性，确保景区卫生。
二是认真清理原有标识牌，及时补充、更换。
问题5：景区基础设施方面的情况。
笔架山云台寺生活用水困难问题。
(责任单位：笔架山景区，督办：合江县旅游局)
整改情况：由于笔架山林管所已将笔架山用水承包给私人，云台寺僧人觉得水费太高，不愿意用自来水，自己另外取水用。
但是，笔架山林管局承诺在大旱天气免费为寺院提供生活用水。
问题6：景区交通方面。
到天仙洞景区乘车难，景区内上山无交通工具。
(责任单位：市局规划培训科、天仙洞景区，督办：市局、纳溪区旅游局)
整改情况：从城区到天仙洞景区，可乘坐3、231、255、158、138路公交车到蓝田客运站转乘27路公交车达到天仙洞景区，由于天仙洞景区山下到景区多是乡村公路，只能通行9座以下的车辆，因此公交车无法上山。
根据景区建设规划，从山下到景区将新修建一条栈道，届时将缩短到景区的距离，路况也将有所好转。
问题7：宾馆应急照明用电方面。
古蔺兰尊大酒店停电有无应急发电设备。
(责任单位：兰尊大酒店，督办：古蔺县旅游局)
整改情况：1、兰尊大酒店配备有应急发电设备，由于不经常使用，造成设备老化，没有经常维护，宾馆针对出现的问题，制定了经常性维护措施，要求员工每隔一段时间都要对应急发电设备进行维护，保证设备完好，2、兰尊大酒店为142个房间重新配备了应急照明灯，并维护了走廊、过道、消防出口等处的应急照明设备。
问题8：宾馆客房设施方面。
兰尊大酒店备用被子不齐、卷筒纸未及时更换(责任单位：兰尊大酒店，督办：古蔺县旅游局)叙永县假日酒店浴室有异味、房间隔音效果差。
(责任单位：假日酒店，督办：叙永县旅游局)
整改情况：1、古蔺兰尊大酒店整改情况：为80间标准间另配备用床被一套，将房间内小卷筒纸更换为大卷筒纸，并要求房间服务员在每天查房时特别注意更换。
2、叙永县假日酒店整改情况：要求宾馆服务员每天在打扫房间时特别注意清扫卫生间卫生，做到无臭无异味，对隔音效果差的问题，宾馆将逐步将房间玻璃更换为隔音玻璃。
三、解决当前影响我市旅游发展的几个问题
问题1：旅行社方面：旅行社收客网点多，其它卖机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游业务。
(责任单位：区县旅游局、市局旅游执法支队)
整改情况：
1、按照《旅行社条例》，我市现有旅行社服务网点已在市局和当地区县备案。
2、我局于5月-10月在全市开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作，重点治理签订旅游合同不规范和旅游网点超范围宣传、非法经营旅游业务等违规行为，切实解决当前旅游市场存在的突出问题，积极引导旅行社依法诚信经营，维护我市旅游市场秩序。
3、经查，机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等没有做旅游业务情况。
问题2：旅游用车方面：用车困难仍未完全解决，问题结症在哪里?(责任单位：市局旅游执法支队)
整改情况：通过市交通局和市旅游局的共同努力，现我市正在筹备成立一家专业旅游客运公司，在现有14辆基础上，再增加8辆以满足市场需要，新成立的旅游客运公司将以游客服务为目的，有望改变目前旅游车辆服务态度差、价格高、乱收费、用车难、市场管理混乱等问题。
该公司组建成功运营一段时间后，将根据xx旅游客运市场发展需要，如需新增车辆可再向省交通运输厅申请新购置车辆指标，或再申请组建一家独立的旅游运输公司，形成竞争机制。
问题3：从业人员稳定方面：xx旅游从业人员不稳定，导游及ic卡导游证管理上有漏洞。
(责任单位：市局规划培训科、旅游执法支队)
整改情况：
1、导游要离开原有旅行社挂靠另一家旅行社，在我局办理新的ic卡时，需要持有原有旅行社解除劳动用工合同的证明和现有挂靠旅行社签订劳动用工合同证明，才能办理。
2、今年3月份对全市115名导游就“导游讲解及技巧”、“导游实用涉法知识”和《旅行社条例》进行了培训，今后，我局还将加大对涉旅从业人员的培训力度，聘请专家授课以提升从业人员的综合素质。
问题4：景区方面：xx景区多头管理，对外出宣传整体感不强，精品景点打造太少，精品线路寥寥无几。
(责任单位：区县旅游局，市局市场开发科)
整改情况：
1、针对景区管理体制问题，今年已将方山、丹山景区管理体制改革列为全市旅游推进计划，我局多次深入调研，在学习借鉴外地先进旅游管理经验的基础上，目前已提出了《关于方山景区管理体制改革的建议方案》，希望通过方山景区的改革，以点带面，推动我市其它景区管理体制改革，促进景区健康发展。
2、为打造精品景区(点)，我局先后邀请浙江远见集团专家队伍来我市进行了3次实地考察，邀请中国旅游研究院学术委员会主任魏小安一行来泸考察并作旅游专题讲座，积极做好我市旅游市场营销策划。
今后几年我市通过招商引资投资20亿元打造纳溪凤凰湖休闲度假旅游区;投资35亿元打造龙马潭区长江上游国际旅游休闲度假区;投资17亿元打造古蔺旅游组团项目(包括黄荆四星级宾馆、新城洒文化体验一条街、新城五星级会所、新城和谐公园和新城度假小镇)等，我市的精品景区、精品旅游线路很快将建成，随着高速路通道的开通，xx旅游将有很快发展。
为切实维护土地管理秩序,保护矿产资源,有效推进卫片执法工作,近日,红原县国土资源局总结以往工作经验,多措并举,加大对违法用地的监察和打击力度。
一是细化巡查责任。在加大日常巡查力度基础上,严格按照网格化管理制度,明确工作范围和任务,由土地执法监察大队工作人员包片负责,定岗、定人、定责。同时充分发挥村级土地信息员监督作用,确保土地违法行为及时发现、及时先报、及时处理。
二是创新巡查方式。为提高巡查质量,在执法巡查过程中,采取定期巡查与突击巡查相结合、重点巡查与全覆盖巡查相结合等多种方式,对违法行为的发现率、制止率、查处率进行抽查评定,不断提高巡查的深度和广度,确保执法不留死角。
三是狠抓案件执行。为重点解决违法现象严重、基层依法意识不强和执法不力等问题,县国土局着力查处重点案件和典型案件,加大执法力度,确保执法到位,真正做到查处一案、震慑一片、教育一方的目的。
四是加强队伍建设。新年伊始,县国土局进一步加强了规范监察队伍管理,创新方法、完善制度,强化责任意识、担当意识、法制意识,切实提高监察队员的.工作积极性。
,柳州市国土资源局创新执法监察工作举措,强力推进国土资源执法监察工作,取得明显成效。
一是提前谋划,全程参与。在20的土地矿产卫片执法监督检查工作中,该局提前谋划,全程参与,使卫片执法检查与年度土地变更调查工作全面衔接,确保违法占用耕地面积比例降到最低。目前,柳州市违法占用耕地占新增建设用地占用耕地总面积的比例为4.98%,接近全区最低水平,耕地保护成效显著。同时,该局对违法占用耕地的建设项目严肃查处整改,协调各级政府拆除涉耕违法项目,并因此荣获年柳州市清理拆除违法建筑专项整治工作先进单位。
二是突出重点,勇打硬仗。柳州市各级国土部门充分发挥职能作用,针对违法占地涉嫌犯罪行为,主动加强与公安、检察、法院以及行政执法局等部门的综合协调和联动,形成行政、司法部门间的有效联动和执法合力,以大案要案为突破口,切实从源头重点突破打击土地违法涉嫌犯罪行为。2014年,柳州市国土资源局柳南分局向公安机移送违法占用耕地涉嫌犯罪1宗,涉及耕地面积40亩(当时刑拘2人),震慑作用明显,社会反响很大,有效遏制了违法占地违法建设行为。
三是创新发现机制,率先开展无人机监控。柳州市不断完善国土资源长效监管机制,在进一步整合现有渠道的.同时,依托科技手段,创新采用无人飞行器监控违法用地行为。通过无人机巡航,进一步查缺补漏,确保监管范围不留死角,把违法占用耕地的违法行为发现在初始,解决在萌芽。
四是加强依法行政,主动学习掌握法律法规。为贯彻落实党的十八届四中全会关于依法治国的总要求,该局深入学习新《国土资源行政处罚办法》、《国土资源违法行为查处工作规程》,紧紧把握国土资源执法领域的新要求。同时,积极组织开展业务培训,邀请广西国土资源厅、柳州市中级法院、柳州市检察院、柳州市法制办等单位的专家,就国土资源依法行政、案件查处、行政诉讼、预防失职渎职等方面授课。通过培训,该局执法队伍的能力和素质得到了有效提高。
开年以来，安徽省太湖县国土资源局不断加大土地执法监察力度，下实手，出实招，整治用地环境，多措并举推动执法监察工作。
一是提高执法人员业务水平。该局定期举办培训班,对全体执法人员进行系统的培训,学习国土资源管理法律法规和新政策,规范国土资源违法行为查处工作规程。
二是充实执法监察巡查队伍。在原有执法队伍的基础上,安排9名曾参加对越自卫反击战的退伍军人协助参与巡查,每天对违法行为易发生地区进行巡查,及时发现、及时制止、及时拆除。
三是建立执法监察网络。由镇、村、组三级主要负责人作为国土执法监管主体,将违法用地发生情况列入年终工作绩效考核范围。
四是健全例会考评制度。每月月底举行执法例会,对上个月发生的违法案件进行梳理,完善卷宗归档,研究部署下一步工作;将执法人员工作效率纳入个人年度考核内容,根据工作成绩进行严格奖惩兑现,促使执法监察工作再上新台阶。
五是配备科学的执法装备。面对行政执法的新形势和新要求，该局不断创新机制，提升能力，投入30万元，全面启用土地利用总体规划图、手持GPS和执法仪三位一体的'执法“三件套”，运用科学手段为地灾防治配上了“火眼金睛”，有效地规范了执法程序，提高了执法水平。
近期,景宁局不断加强土地执法监察力度,切实加大耕地保护和土地执法监察工作,保障土地管理秩序。
一是加大巡查力度,完善巡查机制。进一步细化巡查工作责任制,明确巡查路线、内容和相关责任,实行了划片管理、落实到人、网格化巡查。同时,加强日常巡查的同时,突出重点区域台账管理,多次不定期巡查。
二是保持高压态势,开展各类执法活动。县局执法监察大队主导、基层国土所积极配合,成立专门执法队伍,配备执法巡查专用车辆,严格督查和处理辖区内矿山、土地等方面违法行为。
三是开展卫片执法监察,消旧防新从严查处。托清卫片监察底子,县局执法监察大队、各基层所加大巡查打击力度,既要把已发现的违法违规用地控制住,更要坚决制止新发生的违法违规用地,从源头上堵截违法苗头,做到了早发现、早报告、早制止。
四是实行联动机制,依法联合执法。发挥国土、城管、乡镇政府等的联合执法效应,形成各部门联动的工作机制,确保巡查时间、区域、责任三到位,及时发现制止土地违法行为。
五是抓大不放小,继续加强信访执法工作。加强信访案件依法化解,对涉及群众利益的事情,无论大小,都要深入过问,做细做实;对每一起案件的处理,无论大小,都要认真分析,耐心做好解释工作,在法律权限内切实维护群众合法权益,依法做好新常态下国土信访维稳工作。
六是完善值班制度,违法案件迅速响应。安排专人值守12336涉土违法举报电话,特别是实行轮班轮岗制度,加强了节假日和周末执法力度,保持讯息畅通,及时制止违法用地行为。
七是强化法制宣传,重视发挥新闻媒体的舆论监督作用。通过正面宣传和对典型案件的公开曝光,震慑违法行为,促进提高土地资源保护的法律意识。
今年以来,麻城市局进一步加大国土资源执法监察力度,规范国土资源管理秩序,有效遏制国土资源违法行为,推进国土资源执法监察工作迈上新台阶。
一是全方位开展政策法规宣传。该局以4·22“地球日”、6·25“土地日”为契机,通过电视、广播、报刊、宣传车、宣传资料、标语等,多层次、全方位地开展国土法律、法规及政策的宣传教育。今年已在电视台制作专题节目3期,制作各类宣传展板34块,群发手机短信上万余条,同时依托网络资源,开辟“国土资源执法监察”专栏,开通在线互动平台,让群众及时通过网络了解国土资源法律法规,提出意见建议。
二是多渠道加强干部队伍建设。该局始终将执法监察工作作为国土资源管理工作的龙头来抓,建立了一支素质强、业务精、水平高、作风正、执法严的国土资源执法监察队伍。今年已组织全局干部职工参加黄冈市局举办的执法监察培训和市法制办主办的全省行政执法资格考试,全面提高执法工作者的业务水平。
三是大力度配置国土执法装备。该局今年已投入近18万元购置无人机,拟对重点监控区域进行航拍监测,有效提高国土资源违规行为的发现率、处置率。同时为基层国土资源所配备执法车辆、电脑、相机、手持GPS、执法记录仪等科技设备,建立手持应用、监控和管理三位一体的执法监察系统,推进执法监管关口前移,为实现土地矿产“管得住、用得好”提供有力科技支撑。
为有效防止春节过后违法占地行为有所抬头,鲍集分局及早安排部署,节后上班第一天召开执法监察主题工作会,共同分析当前土地违法形式,研究措施,积极开展节后执法监察工作。
一是严格巡查登记，落实巡查责任。实行分局长带班，值班人员分片包干责任制。巡查人员认真填写巡查记录，对违法占地和违法行为的多发地段和区域，严格按照动态巡查分级负责网格化管理要求,细化巡查区域,落实具体包片责任人员,强化动态巡查责任的落实, 确保巡查时间和频率,做到违法行为早发现、早制止、早报告、早查处。
二是增强部门合力，及时查处到位。对巡查发现的违法案件要及时制止和查处,根据卫片和动态巡查汇总情况,确定一批拆除对象,上报镇政府,由镇政府组织协调国土、村建、城管、派出所等相关部门采取措施予以拆除。做到拆除一批,震慑一片,坚决遏制节后土地违法多发势头。加强与村干部、镇政府包片负责人和住建部门的紧密配合，确保第一时间发现各类涉嫌土地违法违规行为，将该行为制止在萌芽状态。
三是要健全完善土地执法监察长效机制。认真学习土地执法监察新规程，定期召开重大违法占地案件讨论会，建立适应当前国土资源管理形势的执法监察工作机制。结合分片包干、网格管理责任机制，明确节后巡查的重点区域、路线和内容，并划分巡查责任区域,工作细化到具体的执法人员、提出具体要求和任务。要主动衔接及时掌握土地动态信息，建立完善“慧眼守土”相关制度，激发“慧眼守土”新动能。
四是加强信访核查，维护群众合法权益。我分局认真开展矛盾纠纷集中排查化解活动，排查辖区内的各类涉土矛盾信访重点案件和不稳定苗头隐患，摸清各类矛盾纠纷和信访隐患相关情况，逐一分析原因，制定化解措施并建立工作台账。认真负责的对待群众初信初访诉求，能在短期内解决的马上解决，对一时难以解决的热点、难点问题，全力做好解释说明工作，防止矛盾激化。并及时向当地党委、政府汇报沟通，认真分析原因、研究措施。对群众反映的问题要及时调查处理,把问题解决在基层,避免发生群众赴京去省市集访上访现象。
5月9日，武山县召开中央环保督察整改工作第一次全体会议，听取有关乡镇、部门和单位关于中央环保督察反馈问题整改工作进展情况的汇报，传达学习省、市环保督察整改相关会议精神,通报近期整改工作督察情况以及全县环保工作存在的问题，安排部署环保督察整改、污染防治、城乡环境整治等当前环保重点工作。县政府副县长聂卫东出席会议并讲话，各乡镇、县直相关部门和相关企业负责人参加会议。
就全面做好中央环保督察整改和当前各项环保重点工作，聂卫东强调，全县各乡镇和相关单位要进一步提升政治站位，严格落实环保“党政同责、一岗双责”责任制，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县决策部署上来，增强生态环境保护工作的责任感和紧迫感，真正把中央环保督察反馈问题整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保全县环境质量持续改善，保障全县生态环境安全稳定。
聂卫东要求，各乡镇、各相关部门要严格按照省市相关要求，对涉及本乡镇、本行业的反馈问题，要全部认领，明确责任单位、责任人员、整改要求和完成时限，提出切实可行的整改措施。要抓紧开展整改工作，于5月10日前全面办结中央环保督察组转办的`全部环境信访案件，确保处罚措施、追纪问责、资料完善、档案建立全部到位。要加快推进落实环境保护“八项机制”和污染治理“十大工程”。
要着力抓好大气污染防治，全面落实政府“六个百分百”要求，不断加强道路扬尘治理，加大城区运渣运料车辆巡查监管力度，加快燃煤锅炉淘汰治理进度，突出抓好秸秆焚烧防控等重点工作，促进空气质量持续好转。要着力抓好水污染防治，加强河道环境整治和执法监管，加大对河道违法采砂破坏环境行为的查处力度，坚决取缔违法违规采砂企业，严肃查处随意倾倒垃圾行为，扎实开展污水处理厂提标改造，有效防止水环境污染。要着力抓好土壤污染防治，严厉打击乱采滥挖、无证开采等违法采石行为，坚决关停小石灰窑、小砖厂等土小企业，加大畜禽养殖减排治理力度，推进土壤环境改善。
同时，要不断加强城乡环境整治，大力整治城区主次干道、公共绿地、背街小巷、城乡结合部、村庄周边、村内巷道、房前屋后、河道沟渠等区域乱堆乱倒垃圾现象，彻底清理卫生死角，确保城乡垃圾清运及时、环境整洁优美、秩序井然有序。县委、县政府将抽调人员成立全县环保督察整改办公室，加大督查工作力度，确保工作责任落实到位，环境问题全面整改落实到位，促进全县环境质量持续改善。
5月18号，务川自治县委副书记、县长石茂彪主持召开会议，专题研究中央环保督察交办务川关于鹏程建材公司搅拌站和采石场粉尘噪音污染问题案件。副县长尹强出席会议。
5月8日，县环保局接到中央环保督察组转交办的涉及务川鹏程建材公司在银杏大道务川汽车站后有搅拌站、采石场，粉尘污染严重的信访投诉案件。县环保局立刻组织专班，进行专项调查，责令砂石生产线实施停产整改，由企业认真梳理问题，并编制切实有效整改方案，经县环保局审批同意后实施整改。5月12日，鹏程建材公司搅拌站和采石场粉尘噪音污染问题案件再次被举报。为认真贯彻落实中央环保督察要求，与会人员紧紧围绕案件调查、工作开展情况和存在的问题进行讨论并提出整改方案。
石茂彪指出，粉尘噪声污染整治工作事关民生，各部门要高度重视，把自觉接受主动配合环保督察作为一项严肃的政治任务，严格按照中央环保督察组要求，认真做好粉尘、噪声污染防控工作，确保整改到位。要进一步明确责任，形成工作合力，实事求是查摆问题，态度坚决立即整改，不打折扣落实好国家环境污染防治措施，做到环境整治专人盯，巡回检查不放松。
石茂彪要求，鹏程建材公司搅拌站和采石场粉尘噪音污染问题要在24日前整改完成，时间紧，各部门要马上研究，立行立改，要严肃工作纪律、坚持急事急办、特事特办的原则,准确、及时报送办理情况，以实际行动促进环境保护和生态建设,督促引导企业树立新的发展理念，为市民打造优质的生活环境。
5月4日上午，全区环保督查问题整改工作会议在区广播影视台二楼会议室召开。区委副书记、区长张贺泽，区委常委、区纪委书记高淦，区人大副主任马怀洲，区政府副区长李桂林，区政协副主席王厚岩出席会议。高淦主持会议。
张贺泽在会上作了重要讲话。他指出，全区各级各部门(单位)要切实认识到环保督察工作的严肃性，增强环保督察问题整改的紧迫感和机遇意识，通过环保督察问题整改，深入查找薄弱环节，解决我区生态环境突出问题。
对本次环保督察问题整改工作，张贺泽要求，各镇街、各部门要按照市级环保督察问题整改工作的要求，切实把督察问题整改工作抓牢抓实，落实到位，整改到位，反馈到位。对反馈的问题要立即查、迅速改;对重点问题要深入查、坚决改;对共性问题要全面查、扎实改;对疑难问题要彻底查、有序改。
为确保环保督察问题整改工作顺利进行，张贺泽强调，要强化督办问责。镇街党政一把手和部门一把手要按照“党政同责”、“一岗双责”的要求，负总责、总负责，认真落实责任分工，密切配合协作，扎实做好整改工作。各责任单位要切实承担整改落实工作，全力以赴抓好本部门、本系统、本行业问题的整改。要严格对整改工作的督导检查，强化问责落实，所有责任一包到底，出现问题一追到底。对工作得力的单位，宣传部门要进行宣传报道，对落实不力、整改滞后的，进行公开曝光，需要问责的，由纪委监察部门按有关规定执行。整改工作中决不允许出现推诿扯皮、敷衍了事的现象，决不允许出现观望、等待的现象。
最后，张贺泽对安全生产和信访维稳工作进行了强调。在安全生产工作方面，他强调，安全生产责任重于泰山，人民群众的生存权、生命权至高无上，保障人民群众的生命安全是各级党政神圣的责任和光荣的义务，要时刻绷紧安全生产这根玄，牢记工作、责任和担当，确保全区人民群众生命和健康权益。在信访维稳工作方面，他强调，各镇(街)、各部门要多做一些雪中送炭、春风化雨和耐心细致的思想政治工作，以强有力的思想政治和说理工作，化解社会矛盾。
会上，李桂林传达了《峄城区环保督察问题整改工作方案》(简称《方案》)。《方案》明确了峄城区环保督察问题整改工作领导小组名单，提出了市级环保督察问题的整改目标和整改要求，并对整改工作任务从整改时限、牵头部门和责任部门等方面进行了具体细化。
中央环保督察整改工作总结
我局高度重视环境污染防治工作，全面认真落实《XX区落实中央第五环境保护督察组督查反馈意见整改实施方案》整改任务，结合职能职责，扎实开展环保督察整改工作，取得了较好的成效。现将相关工作总结如下：
一、主要做法和成效
（一）强力整改落实处。8月市信联办转交中央第五环境保护督察组交办XX区朝阳农贸市场三家水产品加工作坊在加工作业过程中存在废弃扰民件，我局迅速行动，主动作为，在工商质监局、东城办事处的积极配合下，立即整改，对3家加工小作坊进行了关停和取缔，恢复门市原貌，办结XX区环保督查整改第一件。通过整改“回头看”，没有死灰复燃，整改落到了实处，工作受到区委、区政府领导的肯定。
（二）专项整治显成效。制定并下发餐饮油烟专项整治和露天烧烤大排档油烟整治方案，由分管领导牵头，城区三所负责，开展了对辖区内餐饮单位整治，督促辖区内餐饮企业必须建立餐厨废弃物管理制度及安装油烟净化设备，露天烧烤摊规范场地和设备经营。在日常巡查中，我局执法人员也将是否建立餐厨废弃物回收制度以及合理排放油烟作为重点检查内容。截至目前，我局出动执法人员725人次，检查大型餐饮200家，中小型餐饮637家，发出监督意见书780份，目前已有630餐饮单位安装油烟净化装置。同时积极配合环保、城治、农业等部门对农贸市场鸡鸭屠宰、烧烤、大排档、KTV等进行“五治”检查，出动执法人员180余人次，督促整改62家食品生产经营单位。
（三）举一反三创举措。在环保督察期间“亮剑”小作坊整治，关停食品小作坊96家，拟制XX区食品加工小作坊规范发展指导意见，引导退城入园50余家，在魏兴食品药品工业园区将10余家牛肉半成品加工小作坊整合，抱团取暖，规范加工，使其做大做强，成为小作坊集中加工的典范，区人大在对食品安全“一法一条例”贯彻实施调研时，受到全体人员的一致好评。同时严格食品经营许可和小作坊、小经营店的.备案工作，截止目前，办理食品经营许可982件，小作坊备案57家，小经营店备案689家。
二、存在的困难和问题
一是餐饮油烟排放，我局无执法权限，只能是督促教育。二是许多小作坊、小加工点隐蔽于小区院落，隐蔽性和流动性较大，社区和居民不上报，我们就不知道，监管难度较大。三是小作坊、小经营店业主身份特殊、安全意识较差，安全隐患较大。
三、下一步打算
一是继续加强监管，依法从严规范餐饮食品经营行为，同时做好辖区内小餐饮店的备案登记工作；
二是加强对食品监管人员的业务培训，提高执法能力和服务水平；
三是继续加强宣传培训力度，提高食品经营者责任意识和法律意识，同时倡导公众参入共同监管；
四是做好餐厨废弃物监管工作，督促食品经营单位安装油烟净化装置，防治大气污染。
五是完善监控手段，完成辖区学校及大型餐饮企业远程视频监管，加大监管力度。
昨天上午，省政府以电视电话会议形式，召开全省土地督察工作动员会，副省长陈震宁出席会议并讲话。
据了解，根据国土资源部统一部署，国家土地督察南京局将于4月至6月，对我省开展2016年度土地利用和管理情况例行督察及划定基本农田落实情况专项督察。
会议指出，各地各有关部门要加强组织领导，严格按照国家土地督察南京局及督察组的要求，配合到位，确保督察工作顺利开展。对督察组发现和指出的问题，要按照问题不查清不放过、问题不解决不放过、责任不追究到位不放过的要求，明确整改任务、完成时限和责任单位，确保整改落实到位。要以整改为契机，深入分析原因，总结经验教训，抓紧研究制订相关制度，加强长效机制建设，不断提升全省国土资源管理水平。
★ 督察年终总结
★ 督察部演讲稿
★ 警务督察通报范文
