下面是小编给大家带来网站整改整合实施方案(共含20篇），一起来阅读吧，希望对您有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“清江无水”一样，积极向本站投稿分享好文章。
为推进我市 网站健康快速发展，按照河北省《关于集中开展 网站整改整合专项行动的通知》要求，决定在全市开展为期3个月的 网站整改整合专项行动，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照《国务院办公厅关于开展第一次全国 网站普查的通知》(国办发〔〕15号)要求，对网站普查各项指标逐项进行自查，发现问题认真整改。
并以此次“整改整合”专项行动为契机，建立起长效监管机制，有效杜绝 网站“四不”问题，促使网站建设管理水平得到进一步提升。
二、具体措施
(一)自查整改。
各单位要按照《国务院办公厅关于开展第一次全国 网站普查的通知》(国办发(2015)15号)中网站普查各项指标，逐条自查，发现问题，认真整改。
(二)强化管理。
各单位要明确专人负责 网站内容建设和运维工作，并建立常态化监管机制，持续推进 网站健康快速发展。
(三)关停并转。
对确无保障能力的单位，对其 网站坚决予以关停，并将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能整合到市政府门户网站或上级主管部门网站。
(四)严格程序。
新建、改版 网站应及时通过全国 网站信息报送系统更新数据，并向上级主管单位报备;关停网站应通过全国 网站信息报送系统逐级申请，经审批同意后，在拟关停网站首页显著位置悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息，随后注销网站注册标识、证书信息(如ICP备案编号、党政机关标识、公安机关网站备案编号等)和域名，完成关停操作。
三、实施步骤
(一)动员部署和统计摸底阶段(5月1日--5月15日)。
针对各有关单位网站进行统计摸底筛查，逐个确定是继续开办还是关停并转，制定整改整合方案。
(二)集中整改整合阶段(5月16日--6月30日)。
针对第一阶段统计摸底情况，继续开办的单位要完善机制，明确专门人员对网站进行严格管理，确保网站内容更新及时;确需关停的，要严格按照关停程序，积极稳妥做好相关工作。
(三)巩固深化阶段(7月1日--7月20日)。
在第一、二阶段的基础之上，各单位结合工作实际，建立 网站内容和运维保障长效机制，加强常态化监管，积极推进本单位 网站健康快速发展。
四、有关要求
(一)各有关单位要高度重视此次专项行动，站在服务人民群众、提高治理能力、提高政府公信力的高度上，通过专项行动，切实加强 网站建设管理工作，推进 网站健康快速发展。
(二)市政府办公室要加强督导检查，确保全面完成专项行动确定的各项目标任务，并及时向市领导汇报。
对专项行动推动落实不力、不按程序关停或再次受到国务院办公厅通报批评的网站相关人员要严肃追责。
桂阳二中深入学校科学发展观整改落实阶段《实施方案》
按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组的工作部署和安排，结合我校近期工作重点，根据我校《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，从12月初起，到12月底基本结束即整改落实阶段。
这是开展深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段，重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完善体制机制两项工作。
为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效，进一步巩固
第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果，确保整改落实阶段取得实效，现制定学校在深入学习实践科学发展观活动第三阶段中整改落实方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解放思想、更新观念为先导，指导实践、以推动工作为重点，深入贯彻落实党的十x大、十七届三中全会精神，按照“党员受教育，群众得实惠，工作见成效”的总体目标，紧密联系学校教育教学工作实际，针对领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告中提出的问题，本着求真务实的态度，狠抓整改，集中解决突出问题。
整改落实阶段的工作要紧紧围绕学校提出的“奋发图强迎难而上 服务社会 创新育人”的活动主题，结合我校实际情况，抓住影响我校科学发展的关键问题，突出实践特色，分清轻重缓急，明确努力方向，理清工作思路。
与此同时，要认真总结整改落实工作经验，加强体制建设，形成有利于推动学校科学发展的长效工作机制，在推动我校教育教学科学发展中体现整改成效。
让全体师生和社会切实感受到科学发展观学习实践活动带来的实际效果和崭新变化，确保整改落实工作真正取得实效，成为师生和社会满意的活动。
二、目标要求
按照科学发展观的要求，立足学校现阶段发展实际，把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化，使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
做到“四明确一承诺”：明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺。
在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫，在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫，在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫，在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫，把学习实践中形成的共识转化为实际行动，把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践，大力强化学科建设，积极推进科学管理和思想文化建设。
三、整改主要内容、时限、主要责任领导和部门
(一)、关于解放思想解放不够，创新意识不强、思路不够开阔的问题
整改措施：
1、利用媒体等各种机会宣传学校办学特色、宣传学校突出成绩、展示学校的硬件建设、师资力量，展示教师的风采以及新任领导班子。
2、尽快建立起学校的`宣传网站，实现网络宣传。
3、采取走出去、请进来的办法，加大与兄弟校之间的交流合作，学习先进的办学理念、教育教学及管理经验，拓宽视野。
责任领导：陈宝昌、李进 责任部门：校长办公室
整改时限：208月至年12月
(二)、网络、停车场等硬件方面的问题
整改措施：
1、安装局域网，充实学校图书馆藏书，方便教师办公，为教师备课提供资源。
2、在公共路口增装垃圾筒，方便学生扔垃圾。
3、完善校园文化环境建设，让一草一木都能发挥育人作用。
4、解决校园内停车场车棚问题。
责任人：王存贵、浦军责任部门：总务处、教导处、信息组 整改期限：1月至2月底
5、设立学校网络专职人员，负责网络维护，保证年级组教师利用网络教育资源。
责任领导：王厚杰、叶兴德 责任部门：信息组
整改期限：2009年12月至12月底
(三)、提高教学质量方面
整改措施：
加强制度建设，实施高效率教学，为提高教育教学质量提供可靠保证。
第一明确备课的新要求。
集体备课要突出教育理论的学习、集体备课要突出教法、学法和学情的研究、集体备课要明确与新课标要求相对应的教学内容及例题、练习、作业。
个体备课的教案中要体现启发式问题的设计、分层次作业、和教学反思。
第二落实校本教研计划，规范教研活动使之更关注课堂，更有针对性、实效性。
第三以课例为载体继续组织全员参与的教学研究展示活动。
以学科组、备课组为基础，从备课、说课、听课、讲课直到评课，强调全员参与，同伴互助,互相提高。
第四建立教师教学反思工作的管理制度，坚持以学评教、以学促教工作。
责任领导：胡刚、王厚杰、郭鲁江 责任部门：教科室、教导处 整改期限：2009年8月至207月
(四)、学生行为习惯养成教育方面
整改措施：
1、强化学校教育和德育工作
(1)加强班主任的工作。
德育处要高度重视班主任工作，进一步加强对班主任的培养和培训，明确各种要求，充分发挥班主任在学生行为习惯养成教育中的主力军作用。
(2)、搞好系列教育活动。
紧紧围绕学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯养成教育的主题，积极组织开展系列教育活动，促进师生良好习惯的养成。
(3)、创建优秀的班集体。
德育处进一步完善文明班集体和优秀班集体考核标准，对学生落实行为规范的情况做到日反馈，周小结、月总评，公平、公正的搞好六项评比活动。
(4)、完善全员育人机制。
学校要注重加强师德规范建设，让教师成为学生文明行为习惯养成的楷模。
完善全员育人制度，努力做到教书育人、管理育人和服务育人，营造全员育人的良好氛围。
2、协调家庭教育，建立家校联系手册
(1)学校要努力办好家长学校，定期召开行为习惯养成教育为专题家长会，建立家校联系手册，完善教师家访制度，加强与学生家长的沟通与联系，让家长认识到养成良好的行为习惯是培养孩子成人成才，走向成功的基础。
(2)学校利用家长会宣讲对学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯的具体要求，明确每一阶段的养成教育的工作重点，争取得到家长的支持与配合。
3、依赖社会教育
积极加强与校外社区的联系，拓宽教育的途径，主动争取社区以及有关部门的支持与配合，调动一切有利于学校的积极因素，开展各种社区服务实践活动，为学生的健康成长创造良好的外部环境。
责任领导：德育副校长责任部门：教导处、团委会、年级组、班主任
整改期限：2009年8月至7月
(五)、规章制度的建设和完善
整改措施：
学校在过去的几十年发展中，很多规章制度逐步形成惯例并深入人心，校园形成了较好的教师敬业、校园和谐的位育文化氛围。
但随着教育形势的发展和学校人事变迁、人员变动，很多规章制度要么已经逐渐被淡
化，不再能真正发挥其指导作用和规范作用;要么已经不再适合新的形势和学校进一步发展的要求，迫切需要进行完善。
责任领导：高建、张宽先、陈宝昌、李进
责任部门：党总支、各支部、办公室
整改时限：2009年12月底
(六)、努力提高食堂的餐饮服务质量
整改措施：
第一：严格把好入口关。
在选择服务单位时要对服务单位资质、社会声誉等进行认真鉴别;
第二：加强过程管理。
建立由学生和教师代表组成膳食管理委员会，通过定期例会制度，切实加强对食堂饭菜质量、服务水准的管理;
第三：建立退出机制。
膳食管理委员会要定期收集广大师生对食堂的意见和建议，对饭菜质量、服务水准均难以达到师生要求的承包者要坚决实行退出机制。
责任领导：后勤副校长、总务主任责任部门：总务处、学生会 整改时限：2009年12月底前充分做好工作启动准备
(七)、加强政治理论学习，完善学习制度，进一步解放思想、牢固树立科学发展观。
整改措施：
在提高政治、业务素质，加强理论学习方面，主要是要完善并落实学习制度，真正把科学发展的理论与学校的改革发展有机结合起来，把所学的理论转化为科学求实的思想观念和态度。
一是要修订完善学习制度，明确要求党总支中心组每月学习一次，全年集中学习不少于六次;各支部每月组织党员学习至少一次，每人每学期学习笔记不少于4000字。
二是要把督促检查和具体指导结合起来，正确处理好开展理论学习活动与做好学校当前工作的关系，坚决杜绝“空对空”、搞形式、图应付。
随着经济社会的发展，政府网站已逐步成为政府部门发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口，根据市政府办公室《关于做好第一次全国政府网站普查检查整改阶段有关工作的通知》要求，对照全国政府网站普查评分体系，结合我局实际，深入研究指标要求，通过人工、技术等手段逐项指标、逐条要求进行自查，发现了一些问题，并提出相应的整改措施，现将有关整改方案汇报如下：
一、加强组织领导，切实做好网站整改工作。
我局将政务信息公开工作列入部门年度工作重点，成立了以局长为组长，各副局长为副组长，各处室、直属事业单位负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。
制定了由局办公室牵头、测绘地理信息中心组织协调、各业务处室为各栏目责任主体的工作机制，按业务分类将网站信息的更新报送工作交相关处室责任人负责。信息中心对各个处室信息报送责任人采取集中培训、个别辅导的方式，确保及时、准确上报各类信息。建立处室“联络员”工作方案，由办公室督办各项工作进展，定期上网检查，并每月进行通报网站信息维护更新情况，及时发现和改正存在的问题。
二、加强制度建设 ，抓好落实整改工作。
制定《泰州市国土资源局网站后台操作手册》、《泰州市国土资源网站信息发布管理制度》、《泰州市国土资源局政府信息公开处室责任规定》等一系列网站信息公开管理制度。
日常操作中严格按照制度执行，进一步明确政务信息网上公开的基本原则、目标任务及内容、方式、流程等。建立政务信息网上公开部门协调与联动机制，规范工作流程，强化部门沟通协调，形成工作合力;确定政务信息网上公开审核制度，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，网站上每一个栏目都落实到具体处室具体负责人员;明确推行政务信息网上公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政务信息，对已公开的政务信息发生变化或失效时，及时更新;强化政务信息网上公开监督、考核、奖惩机制，加强对政务信息网上公开的.监督检查，提高公开质量和公开实效。
三、排查问题，及时纠正，务求网站整改取得实效。
1、针对网站可用性，人工每周点击监测，发现首页打不开或者链接不能正常访问的情况，及时汇报，由栏目负责人来修改或者重新制作，如果栏目负责人不能解决问题，则交给网站制作方来解决。
2、针对网站页面信息更新情况，我局制定门户网站维护分工表，最后两列分别为栏目更新的最新时间和数目以及存在问题。看首页栏目的更新数量和时间，基本信息更新是否及时准确，每月的5号检查并统计上报，对于没有及时更新的栏目对照栏目维护责任表通报相关处室并要求整改到位。
3、针对互动回应情况，安排工作人员察看门户网站，首先看有没有开设政务咨询类、调查征集类和互动访谈类的栏目，如果没有开设，及时通知相关负责人进行添加并确保开设的栏目可以使用;其次监测开设栏目的使用情况，对于政务咨询类，监测1年内有没有有效信件、留言的;对于调查征集类栏目，监测1年内有没有开展调查征集活动(不得少于3次);对于互动访谈类栏目，监测1年内有没有开展互动访谈活动(不得少于3次)，没有开展或者开展时间在一年之前的，立刻整改到位。
4、针对服务实用情况，首先看办事指南，要求每个处室相关负责人检测该处室的办事指南是否上传，上传的是否完整和准确，不符合要求的，各处室相关负责人整理材料，制定或者补充办事指南;其次看附件下载所需的办事表格是否提供下载，能否正常下载。人工监测，点击链接下载，看文件是否能够下载，不能下载的通知相关处室提供相应的表格文件，做成链接上传;最后看在线申报和查询系统能否访问，人工每周检测，不能访问的，及时整改。
总之，我局将把政务信息公开工作抓紧、抓实、抓好，对门户网站运行当中遇到的新情况、新问题及时研究解决，确保正常规范运行。
为推进我市政府网站健康快速发展，按照河北省《关于集中开展政府网站整改整合专项行动的通知》要求，决定在全市开展为期3个月的政府网站整改整合专项行动，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔〕15号)要求，对网站普查各项指标逐项进行自查，发现问题认真整改。并以此次“整改整合”专项行动为契机，建立起长效监管机制，有效杜绝政府网站“四不”问题，促使网站建设管理水平得到进一步提升。
二、具体措施
(一)自查整改。各单位要按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发(2015)15号)中网站普查各项指标，逐条自查，发现问题，认真整改。
(二)强化管理。各单位要明确专人负责政府网站内容建设和运维工作，并建立常态化监管机制，持续推进政府网站健康快速发展。
(三)关停并转。对确无保障能力的单位，对其政府网站坚决予以关停，并将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能整合到市政府门户网站或上级主管部门网站。
(四)严格程序。新建、改版政府网站应及时通过全国政府网站信息报送系统更新数据，并向上级主管单位报备;关停网站应通过全国政府网站信息报送系统逐级申请，经审批同意后，在拟关停网站首页显著位置悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息，随后注销网站注册标识、证书信息(如ICP备案编号、党政机关标识、公安机关网站备案编号等)和域名，完成关停操作。
三、实施步骤
(一)动员部署和统计摸底阶段(5月1日--5月15日)。针对各有关单位网站进行统计摸底筛查，逐个确定是继续开办还是关停并转，制定整改整合方案。
(二)集中整改整合阶段(5月16日--6月30日)。针对第一阶段统计摸底情况，继续开办的单位要完善机制，明确专门人员对网站进行严格管理，确保网站内容更新及时;确需关停的，要严格按照关停程序，积极稳妥做好相关工作。
(三)巩固深化阶段(7月1日--7月20日)。在第一、二阶段的基础之上，各单位结合工作实际，建立政府网站内容和运维保障长效机制，加强常态化监管，积极推进本单位政府网站健康快速发展。
四、有关要求
(一)各有关单位要高度重视此次专项行动，站在服务人民群众、提高治理能力、提高政府公信力的高度上，通过专项行动，切实加强政府网站建设管理工作，推进政府网站健康快速发展。
(二)市政府办公室要加强督导检查，确保全面完成专项行动确定的各项目标任务，并及时向市领导汇报。对专项行动推动落实不力、不按程序关停或再次受到国务院办公厅通报批评的网站相关人员要严肃追责。
一、现状分析：我校现有学生人,教师人,有个班级.近年来,学校的学科教学质量方面情况一直都不容乐观.特别是英语和数学两门学科相对来说形势更是严峻.从-学年的各项检抽测结果来看,大部分处于落后位置的都是这两门学科.成为我校教学质量提升的一个缺口.二、原因分析：、历史原因由于学
校管理以及其他各方面的原因,我校的学科质量近十年来情况一直都不容乐观，与其他一些兄弟学校相比一直趋于相对劣势。
2、管理原因由于学校管理人员管理经验和管理能力的相对欠缺,学校的管理上也不够完善，致使不能很好的发挥教师的潜能,调动教师的工作积极性,一定程度上影响了学校学科质量的提升.3、学生原因近年来,随着周边经济的不断发展,外地民工子女逐年增加,因而给学校的各方面管理都带来了很大的难度,特别是学科质量方面尤为明显。
第一,外地学生知识的断层。
由于外来民工子女学生原来学习的教材与我们的教材之间是不配套的,教材与教材之间无法正常衔接,致使许多知识点遗漏.他们的知识是断层的,从而无法再往上很好的搭建。
第二,语言的沟通。
许多外地学生的普通话不标准,有个别低段的刚从老家出来的孩子甚至不会讲普通话,致使与学生和老师之间不能正常的交流,从而影响了知识的接受，进而影响了学科成绩.第三,班级的学习风气受到影响。
有一部分外地学生由于长年跟父母在外读书,东奔西走，再加上父母十几个小时的在工厂里工作,根本没有时间管教孩子,致使学生的行为习惯和学习习惯都非常的不好,课堂上不能认真听课,作业潦草,甚至不交,课间还打架闹事,不仅影响了自己的学习,更影响了班级风气和学习的氛围。
第四,本地优秀学生大量的流失。
一来是因为有条件的父母想让孩子接受更好的教育(相对来说完小的各方面条件与镇校和城区学校是存在一定差距的),二来是因为有些父母怕外地学生太多对自己的孩子造成不良的影响,因而一些有条件的和比较优秀的学生都在往镇中心小学和柯桥等方向转学。
第五,生源的不固定性.近几年来本校的外地学生占到将近五分之二,但这五分之二又是不固定的,每学期转进转出的'外地学生都有几十人,使学校的管理存在了非常大的难度,更给学科教学质量的提高带来了很大的困难。
4、师资原因第一,师资的整体水平较低.我校现有名教师,单从学历上来看,好像不存在问题,但仔细分析问题却是比较大的.我校现有的名教师中,有名教师是流动而进入我校的,而且这两名教师的自身素质方面确定存在着较大的问题.其实就工作的积极性而言都是比较高的,可其中一位教师是无法组织正常的教学秩序,只要他一进入教室,学生就会越来越吵,大部分时候都听不清在讲些什么.根本无从谈起教学质量.另一位教师一来是自身身体方面就存在着问题,眼睛高度近视,耳朵重听,平常老师之间的交流都比较困难.二来是自身的知识不够,在课堂上时常出现知识点的错误。
第二,年青教师欠缺工作的积极性和稳定性。
近年来随着大专毕业生的不断进入,在给完小教学带来新的活力的同时也给完小的教学带来了一定的弊端.部分新分配的大专生不能很好的安心于学校的教学,没有真正潜下心来对待工作,对待学生。
再加上青年教师都面临着恋爱--结婚,使工作的精力更是分散,从而影响了学科教学的质量。
第三,教师的流动性较大.由于完小的各方面条件相对较差,部分教师总是希望往更好的地方调动,部分教师调走了必将有另一些教师的进入,每年这样的来来往往,使学校的管理也缺乏一定的长效管理机制,在某种程度上也影响了学科质量的提升。
三、改进措施：、加强学校管理求实。
要扎扎实实，不搞花架子，不做表面文章，做到文件要求项项有人管，事事有人抓。
教学工作要做到“六有”：有部署、有布置、有检查、有考核、有结论、有奖惩，特别是教学常规管理的几个主要环节--备课、上课、作业批改、质量检测等，要不折不扣地逐一到位。
校长、教导,真正做到重心下移，工作下沉，把工作重心放到教学上，掌握第一手资料，增强教学指导和服务的针对性和实效性。
求新。
就是要观念更新，办法创新。
要求教师们认真学习新的教学理论，用新的理念武装自己的头脑，牢固树立质量意识，使人人明白质量是学校的生命线的道理，夯实教育质量提高的思想基础。
要以新的姿态、新的方法来实施学校管理，创造出新的校园风貌，得到家长、群众、社会的认可。
求严。
就是要严格标准，严格要求，按照上级的各项要求从严治教，严谨治学，从严管理，不随意降低标准，不走形式，不走过场。
求精。
就是要出精品，出经验。
教学质量较差的班级和教师，要振奋精神，向精迈进;质量较好的班级和老师，要精益求精，永不满足。
2、提高课堂教学质量。
课堂是提高教学质 量的主战场，教学质量的高低在很大取决于课堂的效率。
人常说“教学有法，教无定法”。
这就要求广大教师运用新的理念，从课堂动态发展的实际出发，选择正确、灵活的教学方法，努力实现“三维”目标的有机结合和统一。
教学方法要有启发性，激励性，要创造性地使用教材，使用教案，防止机械照抄照搬的不良现象，彻底改变“穿新鞋，走老路”的教学方法。
二是更新
教学手段。
通过现代教学手段，尽可能地使用形象、直观的教具、课件进行教学，尽可能多地为师生开辟更多的信息渠道，提供更多的教育资源，让现代教育手段为教师的成长插上腾飞的翅膀。
3、抓学生行为习惯、学习习惯。
学生行为习惯的好坏直接影响着学校教学的氛围的好坏，而教学氛围的好坏又直接影响着学科教学质量的好坏.因而学科质量的提升必须从学生的行为习惯抓起.学校每周制定一个行为习惯的强化训练.班级制定出学生行为习惯、学习习惯强化训练的方案,做到周周有计划,天天有落实.做到“严字当头，齐抓共管”.4、控制外地学生的生源就我校而言外地学生的不断涌入对我校教学质量的提高的影响还是比较大的,因而,严格控制外地学生的生源也是我校必做的一项功课.第一,必须严格按照教育局的要求,对符合条件的外地学生予以接收.第二,严格控制外地学生的人数,控制好本地学生和外地学生人数的比例.第三,对于行为习惯上偏差较大的学生慎重接收.第四,对于确定接受的外地学生由班主任老师负责给予一段时间的行为强化训练和考核,使学生能以较好的状态进入我校学习.
旅游局在政风行风评议中的整改报告
针对政风行风评议员提出的全市旅游行业“政风方面3个问题、行风方面8个问题、旅游发展方面4条建议，我局印发了《旅游业政风行风民主评议意见整改方案》(x外侨旅发[XX]105号)，分解落实了整改责任，提出了整改要求。
现就整改情况小结如下：
一、旅游政风方面
问题1：自驾游的散客已呈逐年增长的趋势，应增加更多自驾旅游线路等。
(责任单位：各区县旅游局，督办：市局市场开发科)
整改情况：今年以来，我局对全市旅游资源深入开展了线路踏勘和调研，从年初开始由局领导带队，邀请并组织全国各类旅游规划、策划公司、旅行社老总及电视媒体、自驾游媒体等参与线路考察，分别对我市生态旅游线、名酒文化线、红色文化线、历史文化线的涉及的主要旅游景区、城镇和道路进行了详细踏勘，并与涉及到自驾旅游线路的各级政府进行了座谈研究，全面掌握旅游线路的基础资料，形成可行性报告。
截止XX年8月底，我市已完成旅游线路编制43条并纳入四川省千条旅游精品线路，在完善自身旅游线路的基础上，与全省川南旅游环线进行了对接，并将我市四条旅游精品线路纳入了全省精品旅游环线。
问题2：旅游行政部门对待旅游企业和从业人员也应加强服务意识。
(责任单位：各区县旅游局，督办：市局旅游执法支队)
整改情况：市区县旅游行政主管部门按照加快“推进服务政府、责任政府、法治政府”建设要求，进一步转变工作作风，践行“一线”工作法，深入所辖区内的各涉旅单位，了解旅游企业遇到的“急、难、愁”问题，在规范旅游企事业单位管理、发展壮大旅游企业，创星升a等方面主动为其指导，同时我局通过旅游政务网、编印《办事须知》、政务上墙、在市政务服务中心设立窗口等形式，为企业和市民提供准确、有效的服务。
问题3：应当多深入旅行社，了解并在能力范围内尽可能满足它们的需要。
(责任单位：各区县旅游局，督办：市局旅游执法支队)
整改情况：
我市现有旅行社20家(其中，一级旅行社1家，二级旅行社6家)，19家旅行社门市部，6家国际旅行社分社。
市、区、县旅游局经常深入旅行社调研，针对其提出的问题和建议，能解决的，及时采取了相应措施;需要其他部门协助解决的及时协调或上报。
截止XX年8月底，我局针对旅行社提出的意见和建议，做了以下工作：
1、努力提高市民文明出游和理性消费意识。
在星级酒店、旅行社、旅游景区和机场、车站等旅客集散地张贴、陈列和免费赠送《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》上千份，在各景区设置引人注目的标语牌、宣传画和公益广告，在门票、旅游指南和导游图上增加文明提示，让游客进入景区就感受到文明旅游的氛围，使旅游文明行为潜移默化、深入人心。
积极利用媒体传播文明旅游知识。
通过《xx日报》、《xx晚报》、xx电视台、xx旅游信息网站等媒体，大力宣传提升公民旅游文明素质的重要意义，使文明旅游深入人心。
2、加强宣传促销，为企业搭建参加各类推广促销活动平台。
今年我局积极组织涉旅单位参加全国性宣传促销活动，共组织涉旅企业14家，参加各类宣传促销活动7次，发放宣传资料近万份，接待旅游咨询万余人次。
3、增加旅游车辆，解决旅行社用车难的问题。
积极与市交通局和市运管处协商，通过努力，首先我们解决了旅游车辆到泸后上车点人的问题，现在旅游包车到泸后不用再去运管所点人头;其次解决了游客反映强烈的旅游车趟次签单检查和进一步规范了旅游包车牌的办理程序等问题。
成立一家专业旅游客运公司(现有车辆14辆，在11月前再增加8辆以满足市场需要)的问题目前正在推进中。
4、规范旅游市场，引导各旅行社规范经营。
按照属地管理原则，区县旅游局负责所辖区域内旅行社的管理，市旅游局对全市旅行社进行规范管理。
今年以来，我们通过5月底开始的绿盾行动ⅵ，对旅行社及门市部和国际旅行社分社违规经营、超范围经营、零负团费等问题进行了检查，截止XX年8月，全市各级旅游行政管理部门共出动检查人员400余人次，提出整改意见和建议30余条，检查导游ic卡33张，从而规范了旅游市场，引导旅行社合法经营。
二、旅游行风方面
问题1：景区服务人员在岗不在位的情况(尧坝景区)。
(责任单位：尧坝景区，督办：合江县旅游局)
整改情况：合江县旅游局在接到《关于印发旅游业政风行风评议意见整改方案的通知》后，召集了全县旅游景区及相关旅游企事业单位召开座谈会，并及时通报了全市旅游工作行风政风评议意见，进行了如下整改：一是加强制度建设，进行业务培训。
加强《门票人员管理制度》学习，针对景区收费人员少、待遇比较差的问题，面向社会招聘了两名收费人员，对景区收费人员提高了工资待遇，并对纪律、安全、卫生等严格考核。
对擅自离岗情况进行查处，不定时对景区售票处进行抽查，若发现在岗不在位情况将进行严肃处理，并与当月奖金挂钩，出现一次扣考核分8分，并扣除当月奖金200元，出现一次年中将不得评优;二是每周召开一次总结会，将一周的旅游情况、门票收入情况、存在的问题、考勤打分等情况进行通报;三是每月进行一次业务培训，内容包括礼仪、管理制度、旅游法律法规等，将培训情况纳入年中考核。
问题2：合理收费与规范收费方面的情况。
尧坝景区解说费的收取无相应票据(责任单位：尧坝景区，督办：合江县旅游局)。
凤凰湖景区门票及服务收费偏高、公示不规范。
(责任单位：凤凰湖景区，督办：纳溪区旅游局)
整改情况：
1、纳溪区凤凰湖景区整改情况：凤凰湖游船费用标识牌设立在游船售票处，并由工作人员口头告知游客;对于游船收费较高的问题，纳溪区旅游局在将凤凰湖景区收归国有管理后，将完善收费制度，给游船收费定一个合理的标准，并报相关部门审批。
钓鱼费用公示牌设置在景区大坝处，由于设置较少造成不规范问题，纳溪区旅游局已经对景区各类标识标牌的设置进行了补充和完善。
2、合江县尧坝景区对景区讲解员收费问题进行了规范：由尧坝镇政府财政所出具相关的正式发票(四川省非经营性结算统一票据)，严格规范讲解费收取。
讲解费收取后统一上缴镇财政，之后由讲解员提供带团依据，经主要领导审批后，再由财政所统一支付讲解人员。
问题3：旅游安全方面的情况。
1、凤凰湖湖面水上安全是否有无救生员。
(责任单位：凤凰湖景区，督办：纳溪区旅游局)
2、龙马潭公园渡船严重超载，景区内野炊，存在安全隐患。
(责任单位：龙马潭公园，督办：龙马潭区旅游局)
整改情况：
1、凤凰湖景区进一步建立健全了安全管理制度，特别针对景区实际情况，在岸边设立了安全警示标志，同时配备了安全员。
2、龙马潭公园由私人承包，不属于a级景区，龙马潭区旅游局针对政风行风评议员提出的问题，指导、督促承包业主及时整改，现已整改完毕。
问题4：景区卫生方面。
尧坝、纳溪凤凰湖景区厕所卫生都较差，标牌不规范。
(责任单位：尧坝、凤凰湖景区，督办：合江县、纳溪区旅游局)
整改情况：
1、尧坝景区整改情况：一是增加环卫工具，实行全天巡逻保洁;增加景区专职保洁人员2名，实行全天流动保洁，增设垃圾桶，为保洁人员统一定制服装、配齐垃圾车、对景区死角、厕所等地的垃圾做到日产日清，对社区负责管理保洁人员，按照《尧坝镇旅游景区卫生制度》，严格奖惩，对发现保洁区域打扫不彻底的现象两次者，解除保洁员聘用合同。
二是加大资金投入，完善景区标识标牌。
尧坝镇旅游办将对景区内所有破损的标识牌、厕所引导标识等进行清理登记，安排人员对景区内的标识牌进行及时补充和更换，并做到与景区景观相协调。
2、凤凰湖景区整改情况：一是严格监督检查，进一步完善考核机制，调动员工积极性，确保景区卫生。
二是认真清理原有标识牌，及时补充、更换。
问题5：景区基础设施方面的情况。
笔架山云台寺生活用水困难问题。
(责任单位：笔架山景区，督办：合江县旅游局)
整改情况：由于笔架山林管所已将笔架山用水承包给私人，云台寺僧人觉得水费太高，不愿意用自来水，自己另外取水用。
但是，笔架山林管局承诺在大旱天气免费为寺院提供生活用水。
问题6：景区交通方面。
到天仙洞景区乘车难，景区内上山无交通工具。
(责任单位：市局规划培训科、天仙洞景区，督办：市局、纳溪区旅游局)
整改情况：从城区到天仙洞景区，可乘坐3、231、255、158、138路公交车到蓝田客运站转乘27路公交车达到天仙洞景区，由于天仙洞景区山下到景区多是乡村公路，只能通行9座以下的车辆，因此公交车无法上山。
根据景区建设规划，从山下到景区将新修建一条栈道，届时将缩短到景区的距离，路况也将有所好转。
问题7：宾馆应急照明用电方面。
古蔺兰尊大酒店停电有无应急发电设备。
(责任单位：兰尊大酒店，督办：古蔺县旅游局)
整改情况：1、兰尊大酒店配备有应急发电设备，由于不经常使用，造成设备老化，没有经常维护，宾馆针对出现的问题，制定了经常性维护措施，要求员工每隔一段时间都要对应急发电设备进行维护，保证设备完好，2、兰尊大酒店为142个房间重新配备了应急照明灯，并维护了走廊、过道、消防出口等处的应急照明设备。
问题8：宾馆客房设施方面。
兰尊大酒店备用被子不齐、卷筒纸未及时更换(责任单位：兰尊大酒店，督办：古蔺县旅游局)叙永县假日酒店浴室有异味、房间隔音效果差。
(责任单位：假日酒店，督办：叙永县旅游局)
整改情况：1、古蔺兰尊大酒店整改情况：为80间标准间另配备用床被一套，将房间内小卷筒纸更换为大卷筒纸，并要求房间服务员在每天查房时特别注意更换。
2、叙永县假日酒店整改情况：要求宾馆服务员每天在打扫房间时特别注意清扫卫生间卫生，做到无臭无异味，对隔音效果差的问题，宾馆将逐步将房间玻璃更换为隔音玻璃。
三、解决当前影响我市旅游发展的几个问题
问题1：旅行社方面：旅行社收客网点多，其它卖机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游业务。
(责任单位：区县旅游局、市局旅游执法支队)
整改情况：
1、按照《旅行社条例》，我市现有旅行社服务网点已在市局和当地区县备案。
2、我局于5月-10月在全市开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作，重点治理签订旅游合同不规范和旅游网点超范围宣传、非法经营旅游业务等违规行为，切实解决当前旅游市场存在的突出问题，积极引导旅行社依法诚信经营，维护我市旅游市场秩序。
3、经查，机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等没有做旅游业务情况。
问题2：旅游用车方面：用车困难仍未完全解决，问题结症在哪里?(责任单位：市局旅游执法支队)
整改情况：通过市交通局和市旅游局的共同努力，现我市正在筹备成立一家专业旅游客运公司，在现有14辆基础上，再增加8辆以满足市场需要，新成立的旅游客运公司将以游客服务为目的，有望改变目前旅游车辆服务态度差、价格高、乱收费、用车难、市场管理混乱等问题。
该公司组建成功运营一段时间后，将根据xx旅游客运市场发展需要，如需新增车辆可再向省交通运输厅申请新购置车辆指标，或再申请组建一家独立的旅游运输公司，形成竞争机制。
问题3：从业人员稳定方面：xx旅游从业人员不稳定，导游及ic卡导游证管理上有漏洞。
(责任单位：市局规划培训科、旅游执法支队)
整改情况：
1、导游要离开原有旅行社挂靠另一家旅行社，在我局办理新的ic卡时，需要持有原有旅行社解除劳动用工合同的证明和现有挂靠旅行社签订劳动用工合同证明，才能办理。
2、今年3月份对全市115名导游就“导游讲解及技巧”、“导游实用涉法知识”和《旅行社条例》进行了培训，今后，我局还将加大对涉旅从业人员的培训力度，聘请专家授课以提升从业人员的综合素质。
问题4：景区方面：xx景区多头管理，对外出宣传整体感不强，精品景点打造太少，精品线路寥寥无几。
(责任单位：区县旅游局，市局市场开发科)
整改情况：
1、针对景区管理体制问题，今年已将方山、丹山景区管理体制改革列为全市旅游推进计划，我局多次深入调研，在学习借鉴外地先进旅游管理经验的基础上，目前已提出了《关于方山景区管理体制改革的建议方案》，希望通过方山景区的改革，以点带面，推动我市其它景区管理体制改革，促进景区健康发展。
2、为打造精品景区(点)，我局先后邀请浙江远见集团专家队伍来我市进行了3次实地考察，邀请中国旅游研究院学术委员会主任魏小安一行来泸考察并作旅游专题讲座，积极做好我市旅游市场营销策划。
今后几年我市通过招商引资投资20亿元打造纳溪凤凰湖休闲度假旅游区;投资35亿元打造龙马潭区长江上游国际旅游休闲度假区;投资17亿元打造古蔺旅游组团项目(包括黄荆四星级宾馆、新城洒文化体验一条街、新城五星级会所、新城和谐公园和新城度假小镇)等，我市的精品景区、精品旅游线路很快将建成，随着高速路通道的开通，xx旅游将有很快发展。
为认真贯彻落实《-全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《2010-20城乡环境卫生整洁行动方案》，有效预防和控制疾病的发生和流行，保护人民身体健康，特制定吴川市2010-年城乡环境卫生整洁行动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市，以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求，坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则，全面开展城乡环境卫生整洁行动，有效改善城乡人民的工作和生活环境，建设幸福吴川。
二、行动目标
(一)总目标
通过城乡环境卫生整洁行动，对城乡环境卫生进行全面的综合整治，到2012年底，解决一批突出的城乡环境卫生问题，进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施，逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制，城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高，全市城乡环境卫生水平有质的提升。
(二)具体指标
到2012年底，力争达到如下具体目标：
1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位：市公用事业局)
2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位：市环保局)
3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位：市物业局、市工商局、市经济和信息化局)
4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位：市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)
5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位：市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)
6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%，到2012年达到68%;(责任单位：市水务局)
7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位：市卫生局)
8、到2012年底，争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位：市卫生局)
三、具体内容
(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。
——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生，清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置，清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设，治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序，治理乱停乱放。
——开展农村环境卫生综合整治。清除各类积存垃圾，平整、硬化道路，疏通沟渠，整治各类坑塘，改善环境卫生面貌;整治
农户庭院环境，清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理，减少污染环境;建立清扫保洁制度，广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。
——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治，加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。
(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。
——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理，保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设，各镇(街)要在2012年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造，督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。
——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设，完善水质消毒设施，全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率，确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所，按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。
——大力推进农村垃圾污水治理。建立健全城镇环境卫生专业保洁队伍，设置垃圾收集、清运和中转设施设备。有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖。农村生活垃圾要实行定点封闭式堆积，加快建立“组收、村集、镇运、县处理”的城乡生活垃圾收集处置体系，做到统一收集、集中运输和卫生
处理。加快农村污水治理步伐，靠近城镇的村庄，优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点，可以建设独立的生活污水处理设施。
(三)建立健全环境卫生长效管理机制
——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度，环境卫生管理要明确职责，落实人员、经费等保障措施，有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，加强工作督查和执法检查，实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制，健全农村环境卫生管理体系，推动环境卫生管理城乡一体化进程。
——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体，树立城乡环境卫生整洁行动先进典型，充分发挥典型的示范作用，带动和辐射其它地区。
——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施，重点抓好灭鼠、灭蚊工作，加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设，定期开展除有害生物活动，降低城乡病媒生物密度。
——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作，积极传递健康信息，弘扬健康文化，倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式，引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。
四、工作安排
市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导，市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求，密切配合，共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。
(一)准备启动阶段(4月前)
完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解，明确分工，全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求，研究制定本地区、本部门的具体实施方案，层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务，为行动的全面开展创造良好的氛围。
(二)实施推进阶段(204月—2012年8月)
围绕行动方案，组织人力、物力、财力，全面开展整洁工作，按照突出重点，全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查，对存在问题提出整改意见，定期通报行动进展情况，选择先进典型，召开现场会议，交流推广先进经验，推进整洁行动深入开展。
(三)总结阶段(2012年9月—12月)
对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查，及时做好存在问题的整改，迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况，评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位，对行动效果差的给予通报批评，并追究主要领导责任。
五、保障措施
(一)加强组织领导
各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容，摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组，与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组，按照国家、省、市的实施方案要求，结合本部门和单位的实际，制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定，实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，社会参与、群众动手”的工作机制，确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。
(二)明确职责任务
在各级政府的领导下，各级爱卫部门按照职责分工，明确任务，各自负责抓好有关工作。各有关部门要根据任务要求，密切配合，形成合力，扎实推进各项工作。各级爱卫会负责整洁行动的组织协调和检查督导，定期通报行动进展情况。卫生、爱卫部门负责农村改厕、健康教育、病媒生物防制、卫生创建等工作;财政部门负责城乡环境卫生整洁行动专项资金的落实和监管;建设、城管部门负责城乡环境卫生基础设施的建设和管理，提高城乡生活垃圾无害化处理率和污水处理率;水务部门负责实施农村饮水安全工程，开展河塘疏浚整治工作;环保部门负责农村环境综合整治示范村建设、农村环境连片整治示范和生态创建工作;工商部门负责农贸市场的日常监管，督促市场主办方履行市场管理责任;市场物业管理部门负责农贸市场的规划、建设、升级改造;农业部门负责农村沼气建设和规模养殖场大中型沼气工程的建设，提高人畜粪便无害化处理率;公路、交通部门负责公路、
内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。
(三)广泛宣传发动
要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用，广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识，营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围，让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动，充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用，动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。
(四)强化督查考核
各级爱卫会要建立行政督查机制，实行定期检查、定期通报制度，督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制，对群众反映的问题，认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后，市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬，对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。
主题词：卫生 方案 实施 通知
抄送：市委各部委办，市人大会办公室，市政协办公室，
市纪委，市人武部，市法院，市检察院，驻吴有关单位， 各人民团体，各新闻单位。
根据湖南省爱国卫生运动委员会印发的《2010-2012年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和岳阳市爱国卫生运动会印发《2010-2012年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求，为进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，推进城镇化和社会主义新农村建设，确保全区城乡环境卫生整洁行动的有效实施，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标，以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，以创建卫生县城、卫生乡(镇)、卫生村(社区)、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生整治，解决好影响城乡环境卫生的突出问题。提高城乡文明程度，使我区的人居环境、城镇品味和村容村貌提高到一个全新的水平。
二、行动目标
全区通过城乡环境卫生整洁行动，使各乡镇特别是行政村
的“脏乱差”现象得到进一步有效整治，开创城区和农村乡镇环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。通过开展3年的整洁行动，到2012年底，力争达到以下具体目标：
1、城区生活垃圾无害化处理率达到76%;
2、城区生活污水处理率达到80%;
3、城区未达到管理规范标准的农贸经营点减少一半;
4、农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%;
5、农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%;
6、农村卫生厕所普及率提高10%。
三、行动内容
按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏、乱、差”为突破口，开展五大集中整治行动，全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。
(一)集中整治农村环境卫生脏、乱、差现象。要认真贯彻落实《全国爱卫会关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见》精神，紧密结合社会主义新农村建设，以“村容整洁”为目标，以卫生村镇创建为载体，积极发动群众平整村路，构筑、疏通街边沟渠，对房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料和白色污染进行大清扫、大清理、大清运。严格治理乱倒生
活垃圾等现象，农村生活垃圾要做到定点集中封闭式堆积、收集、及时清运、集中处理，实行定点掩埋，或者通过村级收集、乡镇转运、区建设部门集中处理。力争实现“三有” 、“三无”目标，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾中转站;无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大各级垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。
(二)集中整治城区环境卫生脏、乱、差现象。营田镇城区及天问街道办事处社区要彻底整治城乡结合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角;彻底整治集贸市场、农贸市场、广场、公共厕所、车站等公共场所及周边的环境卫生;结合天然气、污水管网建设，对强电、弱电实行地埋，统一改造临街门面，统一规范户外广告管理;研究制定城市环境卫生总体规划，按照《营田城区环境卫生管理暂行规定》的要求进一步强化城区环境卫生管理，增加城区环境卫生投入，加强城区环境污染监管治理和环境卫生清扫保洁，完善城区垃圾收运和无害化处理系统，加强城区环境卫生监测，建立环境卫生突发事件应急体系。
(三)集中整治交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象。交通要道的环境卫生是全区环境卫生质量的窗口。要重点做好省道S307沿线、尚磊路、沉凤路、汨营路等交通主干道，及
乡村公路的路面、绿化带、基础设施及视野范围内的周边环境卫生整治，做到路面整洁、无裸露垃圾，基础设施完好、无污迹，集中整治沙砾石运输乱撒、主要干道随意堆积建筑材料等现象，做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。
(四)集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生脏、乱、差现象。餐饮业和集体食堂的卫生脏、乱、差现象影响面广、危害性大，各级各部门应当给予高度重视。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标，以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题，防止食物中毒和食源性疾病的发生;加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必须的食品卫生设施，防范群体性食物中毒事件发生。
(五)集中整治建设施工现场环境卫生脏、乱、差现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全、符合标准，施工现场管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，施工场地要设置符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。
各乡镇可根据本地实际，制定更为具体的实施细则。
四、实施步骤
(一)组织动员阶段(11月1日—11月30日)。
1、根据湖南省爱国卫生运动会印发的《2010-2012年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和《2010-2012年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》，制定《2010-2012年屈原管理区城乡环境卫生整洁行动实施方案》。
2、屈原电视台加大对全区城乡环境卫生整洁行动宣传力度，让广大干部群众充分认识到实施全区城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。
3、各乡镇和村要按照本方案的要求，结合各自实际，制定切实可行的实施细则。
4、各乡镇层层召开城乡环境卫生整洁行动动员大会。
(二)全面实施阶段(2012月1日—2012年8月31日)。
1、全各乡镇政府组织群众，广泛开展城乡环境卫生整洁行动。
2、各部门、各行业根据分工和管辖范围，落实重点整治内容。
3、区乡两级层层开展督查活动，组织新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型。
(三)巩固提高阶段(2012年9月1日—12月31日)。 根据城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验，形成一系列完整的工作思路和措施，制定出继续推动工作的政策和实现长
效管理的办法和措施。区乡两级层层召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会，总结经验，巩固成果，落实长效机制，加快我区文明创建步伐，促进我区城市现代化和社会主义新农村建设与管理目标。
五、保障措施
(一)加强领导，明确责任。各乡镇、各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将整洁行动列入本地区工作重要议事日程，在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制。明确各级爱卫办为此次整洁行动的牵头单位，重新调整区爱卫组织机构，将爱卫机构隶属关系调整到区管委办公室，各乡镇(街道办事处)要成立爱卫会，由主要负责人担任爱卫会主任，有专兼职领导负责爱国卫生工作，村干部、社区居委会中要有人分管爱国卫生工作。
(二)部门配合，齐抓共管。城乡环境卫生整洁行动是一项系统工程，涉及社会各个方面，任务繁重，工作艰巨。各级各部门要按照行动方案要求，各司其职，密切配合。建设部门要重点抓好城区生活垃圾和污水处理工作;商务部门要重点抓好城乡农贸市场管理;环境保护部门、农办和农业部门要重点抓好农村生活垃圾和污水处理，推进农村村庄环境综合整治;水利部门要重点抓好农村生活饮用水水质卫生;公安、交通部
门要重点整治好交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象;卫生、质监和教育部门要重点做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整洁行动;各级爱卫部门要重点抓好农村卫生厕所建设。各级爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。
(三)加强宣传，舆论监督。各级各部门要采取各种有效的宣传形式，加强宣传，营造氛围，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。电视台要跟踪报道，发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用, 宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面的典型事例。各单位要在行动中善于发现典型、总结推广经验、带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。建立群众参与的监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。
(四)强化检查，严格考核。为保证城乡环境卫生整洁行动的顺利开展，各级爱卫会要采取巡查、暗查、抽查等方法，对辖区内各部门、各单位承担的整治任务要定期进行情况通报，定期进行考评和验收，对行动慢、力度小、重视不够的部门和单位予以通报批评，限期整改;对工作突出的部门和单位
予以表彰奖励。根据全国爱卫会制定的考核标准和实施细则，区爱卫会将组织对各乡镇工作进行督导检查和考核评估，并在电视台和五创活动简报上公布排名结果。在此的基础上，还将开展 “十佳村庄”和“百家住户”评选活动，对综合考评排名第一的乡镇进行表彰奖励，对连续两年排名最后的乡镇主要领导实行问责。对在整洁行动中创建的“国家卫生乡镇”、“省卫生乡镇”、“省卫生村”以及省市爱卫会评选的“十佳乡镇”、“十佳村庄”给予表彰奖励。
(五)建立机制，长效管理。各乡镇政府要坚持“标本兼治、重在治本”的方针，不断巩固、深化城乡环境卫生整洁行动的成果，研究制定城乡环境卫生长效管理办法。按照全面高水平地完成城乡环境卫生整洁行动的要求，制定相应的工作制度与实施细则，以责任落实推动工作落实，推行城乡“门前三包”制度，探索和建立城乡环境卫生整洁行动的工作运行机制，并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动，以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果，实现城乡环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。
投资环境，促进各村环境健康发展，努力构建和谐乡镇，加快新农村建设步伐，优化投资环境，结合我乡实际，特制定村屯环境整治实施方案如下：
一、指导思想
以建设社会主义新农村，构建和谐法库为主题，以建设良好的生态环境，改善生产生活条件为目标，以治理脏、乱、差和整治居住环境为重点;结合环境年建设，发动和依靠群众，以村为主、政府组织为原则，强化责任落实，逐渐改变村民传统的不良生活习惯，建立文明、健康的生活方式。
二、任务和目标
开展“四清”， 做到“六有”。即清粪堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放场、有柴草堆放场、有村规民约、有宣传标语、有环境管理组织、有绿化、美化的植被和设施。
㈠任务
1、在巩固北甸子村和团山子村环境成果的基础上，重点打造以XXX村、XXX村、XXX村为中心的美化、亮化、净化、香化、畅通的村屯环境。其它村至少要整治三条主要街道。
2、对庭院、畜禽舍、厕所垃圾要及时清运出去。
3、畜牧饲养小区要人畜分离，每个小区和养殖集中村至少有一个
粪便及污物排放场。
4、每个村至少要有一个垃圾排放场。
5、加强村部环境建设。
6、校园内外环境的整治。
㈡目标
1、入选街道要有必要的排水边沟，有绿化带;村内及村屯附近的主要街道两侧(含新梨线)无垃圾残土物料堆、无粪堆、无泥坑污水、无柴草垛，无违章占道，无残墙断壁，无残缺树木，无有碍观瞻的破厂房、广告、牌匾等，村内无散养畜禽，沟渠要畅通。
2、垃圾排放场要远离村屯、主要公路和水源，并达到无渗漏标准。
3、病死畜禽要报请兽医站做无害化处理，不得随意丢弃、出售和食用。
4、重点解决集市不进院，商贩占道经营的问题，拆除违章建筑，消除影响道路交通安全和村屯环境的各种因素。
5、乡直乡企、各单位对本单位室内、室外环境统一整治，做到室内无灰尘，室外无杂草。并对本辖区的杂物进行清理，安排专人清扫保洁和垃圾收集。
6、各村支部书记负总责，村里其他干部为成员，组织人力、物力对入选街道进行清理，重点清理街道两侧杂物、杂草，并对沟塘河渠、卫生死角、白色污染、小招贴、小广告等实行“责任人清理，监督员管控”的措施，对村内街路进行必要的美化、绿化。
三、方法步骤
按照整治目标，全年开展整治工作。
第一次检查验收：3月20日-4月20日为集中整治阶段;4月21日-4月30日为检查验收阶段;5月1日-5月20日为整改、保持和提高阶段;5月21日-5月30日为复查阶段。
第二次检查验收：7月1日-7月15日为检查验收阶段;7月16日-7月30日为整改、保持和提高阶段。
第三次检查验收：9月1日-9月25日为检查验收阶段;9月26日-10月10日为整改、保持和提高阶段。
四、保障措施
1、加强领导。成立XXX乡村屯环境整治领导小组
组 长：XX
副组长：XXX
成 员：XXX
XXX
XXX
XXX
2、强化责任
乡党委，政府已将村屯环境整治纳入重要日程，切实加强领导，明确责任，层层抓实。
①包村领导和干部要深入到村、到户，与村干部一起开展工作。 ②各村支部书记、主任要亲自抓，层层建立责任制，村委会要制定切实可行的村规民约，严格按照村规民约约束和规范农民群众的日常行为。
③做到集中整治和长期整治相结合。要落实专项资金、专人负责，
乡镇一条街(含市场)清扫，由财政列支，由城建办负责雇专人清理;村村通黑色路面保洁及管护由交通办负责实施;病死畜禽无害化处理由畜牧工作站负责监管。各村主要街道也要安排专人负责清理，具体事宜由各村自定。
3、加强宣传
利用板报、广播、标语等形式，发动宣传攻势，将整治目的及意义宣传到各户，营造全民参与的浓厚氛围。
4、加强督查
一是乡环境整治领导小组及时跟踪督查。
二是搞好宣传，及时广泛宣传好的典型，曝光差的典型。
5、建立长效机制
各村要制定行之有效的管理机制。一是要制定村规民约。二是安排卫生监督员，巩固整治成果，防止反弹。
6、村屯整治工作要与当前开展的环境年建设和产业结构调整工作相结合，尤其是包村成员，要把整治工作作为为农民办实事、办好事的长期工作来抓实、抓好、抓细。
附：1、各村环境整治主要街道明细表
XXX乡人民政府
年3月20日
XXX乡村屯环境整治活动领导小组
组 长：XXX
副组长：
成 员：
XXX XXX
XXX
创优整改实施方案
一、指导思想
以创先争优活动为指导，以“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”为主题，对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，为创先争优奠定基础，为实现“谋求新跨越，打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
二、整改目标
（一）认真学习，明确目标、提高决策能力
1、整改落实目标：加强党员自身建设，必须深入学习科学理论，摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。
2、具体整改落实措施：
一是按照创先争优活动要求，进一步办学方向、办学思路和工作方法，侧重解决关系学校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决涉及教职工切身利益问题，把改革创新与构建和谐学校结合起来，协调推进。
二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标，加强党员干部建设，在推进学校科学发展
的重大问题上形成了新的共识；加强领导班子建设，促进领导班子成员以科学发展观为指导，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导能力和水平，做到转变观念、树立信心、明确方向，更好地担负起推动学校科学发展的.重任。
（二）坚定依法办学，保证教学质量，加强同教育局党委沟通，创造稳定发展大好局面
1、整改落实目标：认真总结经验，分析原因，通过五个模范”和“五个好”目标，有重点有步骤推进学校各项工作落到实处，在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力，提高教师队伍整体素质和教育教学质量。
2、具体整改落实措施：
一是以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改，注重可操作性，做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。
二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会，与个别教师谈心，听取群众意见和建议，接受社会各方面的监督，规范办学行为，提升办学效益。
（三）开展校本研修，提高教师素质，提升教育教学实效，促进学生成长
1、整改落实目标：在完善校本教研体系方面，遵循校本培训与教育教学、科研及教师个人发展相结合的原则，优化内容，创新形式，利用校本培训平台，促进教师专业化发展，使教师在实践中学习，在反思中成长，在研究中提高。积极引领教师专业发展，用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。
2、具体整改落实措施：
一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设，大力推进素质教育、以努力办好人民满意的教育为首任，以提升教育质量为发展的着力点，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面推进“成长教育”的工作目标，致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上成长”，使我校的各项工作得以较好的发展，取得了进步。 二是立足校情，研究学情。根据生源的实际情况，开展行之有效的教育教学活动，切实提高学生的思想道德素质和学业水平，使学生真正成为道德素质良好，身体心理健康，学习能力在原有的基础上有显著提高。
三、组织领导
（一）领导带头，率先垂范
领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作，深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作，特别是解决突出问题、建立
体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用，排除各种因素的干扰，确保整改落实取得实效。
（二）明确责任，齐心协力
实行整改工作责任制，把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，逐一分解落实到分管领导具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落，确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局，分工负责，相互配合，齐心协力抓落实，坚持分工不分家，形成合力，共同研究解决方案和推进计划。公务员之家
（三）分步推进，全面落实
对近期整改的措施，要立即着手办理，尽快见到实效。对中期整改的措施，各相关责任领导和责任部门，要确定落实的时限和进度，逐项抓好落实。对长期整改的措施，要制定详细的落实计划，分步实施。
（四）及时公布，加强督查
要在一定范围内公布整改方案，并及时将整改成果向群众公布，接受群众的评议和监督。学校学习实践活动领导小组要加强调度和督导检查，确保创先争优活动不缩水、不松懈、不走样，确保整改落实工作真正取得实效。
二○xx年十月十日
中国联通17日消息称，自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来，中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务，思想上高度重视，行动上立行立改，目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。
2月5日中央第八巡视组专项巡视中国联通情况反馈会议结束后，中国联通成立了党组书记常小兵任组长、党组成员为小组成员的中国联通中央专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。
公司党组紧紧围绕中央第八巡视组的反馈意见，逐条进行对照检查，认真制定整改方案，确保中央第八巡视组反馈意见得到全面整改落实。
一是列清单、建台账，周密制定整改落实方案。
公司党组在对中央第八巡视组反馈意见逐字逐句进行梳理分解的基础上，制定整改方案，将巡视整改任务分为专项治理、明确问责事项整改、选人用人方面问题整改、移交线索案件核查问责、“四风”方面问题整改等总计5大类、15项专项治理、45项整改任务，并以公司党组文件正式印发了《中国联通集团公司党组关于中央第八巡视组反馈意见的整改落实方案》。
二是领责任、明时限，确保按期完成整改任务。
公司党组对整改任务倒排时间、明确进度，实施“整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究”的工作机制。
为确保整改责任落实到位，春节前夕，公司党组书记、董事长常小兵逐一与每位党组成员就其分管的整改落实任务再次“敲实责任”。
三是严纪律、转作风，重拳整治“四风”突出问题。
在办公用房超标准整改方面，中国联通集团公司、各省分公司领导班子成员办公用房已经全部按照新标准完成清理整改工作。
在公务用车整改方面，公司已经制定完成《中国联通所属分公司公务用车整改实施方案》，对全系统公务用车进行专项整治。
在整治奢侈浪费、文山会海方面，公司严控经费预算，对于业务招待费、办公费、会议费、出国人员费用、差旅费、车辆相关费用在、分别下降43%、17%的基础上，一律实行“零增长”。
四是抓党建、走基层，认真落实主体与监督“两个责任”。
2月10日至12日，中国联通党组书记、董事长常小兵深入海南保亭、陵水县等6个基层公司调研基层党建工作，看望生产一线干部员工，走访慰问生活困难员工。
1月26日至29日，中国联通总经理陆益民深入云南迪庆维西傈僳族自治县、丽江玉龙纳西族自治县等7个基层公司调研慰问。
根据统一部署，纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。
巡视期间，巡视组严格按照巡视工作条例的要求，把握政策，严格程序，深入实际，做了大量扎实细致的工作，体现了很高的政策水平。
巡视组的领导服务企业，支持发展，廉洁自律，以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。
9月2日，纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见，并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。
会后，所党委迅速召开了专题会议，将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员，组织学习。
通过学习，大家一致认为，巡视组的反馈意见实事求是、客观公正，针对性和指导性都非常强。
《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩，也中肯地指出了四个方面的问题和不足，并提出下步发展建议，对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。
为了认真落实整改意见，切实采取有效措施，确保取得实效，现特制定以下整改方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想：以科学发展观为统领，认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》，围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求，按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，突出重点，健全机制，完善制度，认真抓好整改落实工作，切实解决当前存在的突出问题，为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。
总体目标：通过抓好整改落实，达到五个“进一步提升”。
一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。
二、整改内容及主要措施
(一)发挥龙头作用，进一步提升行业地位。
一是抓好增资扩股，在量上扩展资产规模。
我所资产规模偏小，与我所在全国同行中的地位不相符，制约了我所的发展，影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。
要在现有产权结构的基础上，采取分步实施的方式，通过增资扩股的`举措，使资产规模在“十二五”期间达到3个亿，以壮大综合实力，加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。
二是调整股权构成，以新的路径思维突破现有的体制机制。
以职权换股权，探索“一中心多平台”股权结构模式。
中心的股权结构不变，以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。
三是完善市场体系，实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。
通过新一轮整合，实现市州交易机构全覆盖，管理体制和运作模式市场化，充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。
完成分支机构的改造工作，规范和完善各分所的基本管理制度。
四是积极争取政府支持，协调各方利益关系，实现共赢。
认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神，积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导，通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式，营造良好政策氛围，同时实现与各职能部门的共赢。
五是科学制定中长期战略规划，进一步细化目标，提升企业核心竞争力。
在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上，结合政策变化趋势，组织专班，认真研究，将规划按年度或按业务品种进行细化，注重市场的规范与培育，提升核心竞争力。
(二)拓展业务领域，进一步提升盈利能力。
近年来，我所大力创新业务领域，形成了“八所一会”的创业格局。
由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段，所以交易量小，交易品种不多，市场开拓不够，交易规则、程序不完善，收益赶不上预期的情况不同程度地存在。
应采取以下举措改变这种状况：
一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设，努力提升盈利水平，力争在自负盈亏的前提下实现不断积累不断发展的良性循环。
二是拓展新的交易品种，积极开拓市场，扩大资源配置范围。
努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动，增加利润增长点。
三是积极探索资金理财、资本运作的新路子，探索在充分履行社会职能的前提下，提高企业的盈利能力，找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式，争取20有突破。
(三)创新体制机制，进一步提升企业管理水平。
一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。
二是完善法人治理结构。
按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定，健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制，进一步规范和强化各个层级的管理。
采取公开招聘等方式，引进职业经理人，解决总经理缺位问题。
三是建立科学分配和激励机制。
修改和完善《绩效考核管理制度》，严格考核程序。
建立新的分配机制，增强企业核心竞争力，结合国有企业管理的特点及现状，尽快出台以体现“部门职能为基础，绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》，将员工绩效与企业效益密切挂钩，严格目标管理和绩效考核，按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制，激励全员奋发向上。
四是加强人才队伍建设。
制定系统的人才资源规划。
结合公司实际制定用人标准，提出阶段性目标和实施步骤，加大高端人才开发引进力度。
制定合理的人才培养计划。
采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式，提高日常培训工作的针对性和时效性，提高整体人才队伍素质。
加大优秀人才的选拔力度。
以健全激励和约束机制为重点，进一步完善本所干部选拔任用管理办法，规范流程，形成选人用人的引导机制，制定对优秀人才选拔办法。
五是规范和加强财务管理，加强资金管控。
规范资金结算，搭建结算中心;规范资金结算账户管理，提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控，加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理，充分利用现代化信息技术，提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训，提高从业水平。
六是提升信息化建设水平。
结合湖北资本市场建设需要，为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统，搭建网络竞价等服务平台，实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求，提供相应技术解决方案，适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。
(四)强化品牌建设，进一步提升企业的诚信度和影响力。
一是做好宣传工作的总体策划，特别是营销策划。
二是明确宣传工作重点，拓展宣传工作内容，创新宣传工作方式，加大宣传工作经费投入。
(五)加强党建工作，进一步提升班子引领企业的综合素质。
一是加强理论学习，改进思想政治工作。
贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》，认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划，坚持做到至少每月集中学习一次。
二是加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。
三是建立健康向上的企业文化，充分发挥群团组织应有作用。
提高对企业文化建设的认识，制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案，认真践行“四创四化”公司理念，调动员工积极性和创造性。
四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，把责任制考核列入经营目标考核内容之一，加大督查力度。
增强领导班子成员的廉洁从业意识，严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强班子成员之间的日常监督、相互监督。
结合企业实际，进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施，将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容，完善监督制约机制。
巩固产权交易廉洁风险防控建设成果，制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施，完善预警机制。
三、工作步骤及时间安排
本次整改，从年9月开始至207月基本完成，总体上分三个阶段进行。
第一阶段：传达学习，统一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好学习动员，增强做好整改落实工作的自觉性。
召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会，结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神，传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话，领会实质，明确要求，统一思想，提高认识。
2、制定《整改方案》。
通过制定方案，明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求，统筹部署安排整改工作。
方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。
3、加强组织领导。
为确保整改工作有序推进，成立以党委书记、董事长徐春江为组长的整改工作领导小组，成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室，由纪委书记杨静同志任办公室主任，办公具体设在党群与人力资源部，成员由各部室负责人组成。
第二阶段：自查自纠，整改落实(年1月至6月)。
1、认真组织自查，找准问题。
自查是整改工作的基础和决定性环节，每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志，要高度重视该项工作。
自查主要从两个方面入手：一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题，突出重点，进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究，全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。
自查工作应于2014年1月下旬完成，班子成员和各部室将查找结果，以书面材料报整改领导小组办公室。
2、制定整改措施，抓好整改落实。
根据《反馈意见》和自查的问题，制定有切实可行的整改措施。
对于涉及整改问题的责任部室和分管领导，要列出整改任务分解明细表，领导小组办公室要全面收集情况，进行汇总，按照一个问题一个领导，一套班子一抓到底的要求，抓好落实。
第三阶段：整改评估，验收确认(2015年7月，具体时间由纪委巡视组确定)。
1、做好整改结果自评工作。
以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据，以党委扩大会的形式，由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估，对整改情况作出自我评价。
2、做好整改工作总结材料上报工作。
在认真自评的基础上，根据自评结果，形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》，于2015年7月上报纪委巡视组。
3、做好验收确认工作。
由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组，于明年第三季度时，莅临我所进行验收检查，听取整改落实情况的汇报。
4、做好整改情况的公示工作。
通过员工大会或上墙、上网等形式，对整改落实情况在一定范围内公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重视，通力配合，明确责任。
一是建立领导责任制。
实行一把手工程，党委主要领导负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。
二是建立目标责任制。
凡整改方案中涉及的领导和责任单位，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，将整改措施明确到具体部门和具体责任人。
对于涉及多个部门的整改项目，牵头责任领导主动协调，部门积极配合，互相支持，协调联动。
(二)联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。
通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来，把整改措施与制定明年工作规划结合起来，把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改任务，努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程，变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程，变为提高工作水平，加强防范风险的过程，促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。
(三)加强督办检查，确保落实。
整改工作重在落实，重在真抓实干。
集中整改工作启动后，要向全体员工公布整改落实方案，听取意见，接受监督，保障整改的项目按照规定的时限和要求，分层次分阶段进行;整改过程中，领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办，并在经营办公会上及时通报，对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前，要通过本所内部网站、宣传栏等形式，公布整改成果，接受员工评议，同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。
实施方案(修订稿)
为进一步落实省公司《城市竞争能力建设实施方案》和方总在**调研时若干工作要求，科学配置整合人力与市场资源，增强城区人保财险的市场竞争力和品牌影响力，更加充分的调动员工工作主动性和创造性，降低营运成本，减少内耗，提高效率，促进城区业务持续健康发展，在深入调研基础上，经市分公司党委、总经理室研究决定，对城区机构、人员进行重组整合。实施方案如下：
一、重组整合原则
（一）坚持精简高效、科学规范的原则，从城区工作实际出发，合理确定重组整合办法及岗位人员配置。
（二）坚持自上而下、积极稳妥的原则，有计划、有组织、有步骤的开展，确保业务工作不受影响。
（三）坚持公开、平等、竞争、择优的原则，保证提高竞争上岗的透明度、信任度和参与度。
二、重组整合思路
（一）重组整合范围
机构重组整合的范围为：环翠区支公司、市区营业部、营业一部、营业二部、营业三部、营业四部、营业五部、消贷部、国际部、望岛营业部等10家经营单位。
（二）重组整合办法
原**区支公司、营业一部、营业五部、国际部、望岛营业部，重组整合为新环翠区支公司，设经理1人，副经理3人；
原市区营业部、营业二部、营业三部、营业四部、消贷部，重组整合为新市区营业部，设经理1人，副经理3人。
重组整合后，原各经营单位的在岗员工、业务、资产以及债权债务（即所有的人、财、物）等均并入新组建的经营单位，通过以上重组整合，以逐步实现团队化管理、标准化经营、高效化运作、专业化服务的战略转型，增强市场竞争力。
三、重组整合工作程序
（一）组织领导。城区机构重组整合在市分公司党委、总经理室的统一领导下组织实施。为确保此次重组整合的顺利推进，市分公司成立城区机构重组整合工作领导小组。
组 长：
副组长：
领导小组办公室设在人力资源部，具体负责有关工作落实。
（二）宣传动员。通过充分的思想动员和政策宣导，营造有利于重组整合的舆论氛围，提高员工对机构重组整合工作重要性和必要性的认识，使员工明确重组整合后的运营方式、工作要求。让员工自我定位，以高度的责任感和饱满的热情积极参与重组整合工作。要求广大党员发挥先锋模范作用，带头正确对待重组整合过程中的利益调整，积极支持重组整合和维护稳定。
（三）机构撤销与职务解聘。对此次重组整合涉及到的城区10个经营单位撤销机构，解聘原机构所有领导职务，重新竞争上
岗。
（四）竞争上岗的程序。机构撤销与职务解聘后，新环翠区支公司和市区营业部经理、副经理由市公司统一组织竞争上岗。本次竞争上岗，采用演讲答辩和民主推荐相结合、公开竞聘与组织考察相结合的方法，严格按照规定程序进行。实施程序如下：
1.民主测评。对有关人员组织民主测评，民主测评结果作为参考依据之一。
2.参加人员范围：
（1）新环翠区支公司经理，由原环翠区支公司、营业一部、营业五部、国际部、望岛营业部等5个经营单位经理进行竞聘；副经理由竞争经理落选的人员和原相关经营单位副经理、经理助理进行竞聘。
（2）新市区营业部经理，由原市区营业部、营业二部、营业三部、营业四部、消贷部等5个经营单位经理进行竞聘；副经理由竞争经理落选的人员和原相关经营单位副经理、经理助理进行竞聘。
3.自愿报名。符合报名条件人员自愿报名参加竞聘。
4.资格审查。依据竞争上岗条件，市分公司人力资源部对报名者进行资格审查，确定参加竞聘人员名单并予以公布。
5.演讲答辩。参加竞聘者每人竞聘演讲6分钟。竞聘演讲的主要内容为介绍自己的工作经历、竞争优势和对所竞争岗位的工作设想，演讲后进行3分钟的现场答辩。根据演讲和答辩情况，对竞聘者进行民主推荐。演讲竞聘落聘的再参加其他岗位竞聘，不再进行演讲答辩，直接参加民主推荐。
6.组织考察。市分公司党委根据竞争上岗演讲答辩和民主推荐情况，研究确定拟聘任人选，进行简单的背景考察。
7.党委决定。市分公司党委、总经理室研究确定新经营单位经、副理人员，经公示（公示期两天）无异议后宣布任命。
（五）其他人员安排
1.凡年满50周岁的原经营单位经、副理原则上应退出领导岗位，不再参加竞争上岗。在竞争上岗工作开展之前可根据其原职务分别聘为督导员、副督导员，聘期两年，并参加新组建公司的考核。
薪酬标准按照股改标准薪酬执行，其中：基本工资和岗位津贴（固定薪酬）保持原任职务档次标准不变，年度考核或民主测评结果为优秀的，标准业绩奖金（浮动薪酬）按原任职务档次的80%执行；年度考核或民主测评结果为称职的，标准业绩奖金按原任职务档次的75%执行。具体发放数额与本人工作表现和工作业绩挂钩，根据实际绩效考核结果，由经营单位报市分公司核准后执行。
聘期届满时，经营单位应对其履行职责的情况进行综合考核，并根据岗位需求和个人表现向市分公司提出是否续聘的意见。考核合格拟继续聘任的，经市公司批准后重新履行聘任手续。聘期届满不再续聘的，待遇按照新确定的岗位标准执行。
2.竞争新环翠区支公司和市区营业部经理、副经理落选人员，可与全辖各经营单位自由双向选择；经过双向选择进入其他经营单位的人员，其业务也应随本人进入相应经营单位，并增加计划。其待遇按照新公司岗位重新确定，并参加新公司考核。
3.机构重组整合后所有工作人员（含总版合同和劳动派遣员工）的分配和安置，均由新成立的环翠区支公司和市区营业部领导班子，根据工作需要研究确定相关方案，报市分公司党委、总经理室批准后自行组织实施。
（六）新组建经营单位的部门设置
新组建的环翠区支公司和市区营业部根据工作需要，结合工作实际，按照建设专业化团队的原则，各自研究制定部门设置方案，报市分公司党委、总经理室批准后自行组织实施。
四、其他事宜
（一）凡涉及到资产、债权债务交接的，均由市分公司统一调度和监督。市分公司财物中心对各相关经营单位进行内部审计，对市分公司认可的历史欠账，统一由市公司统一处理。
（二）原经营单位经理考核截至9月30日；相关人员业务代码从10月1日起并入新经营单位。
（三）本次城区机构重组整合活动信息全程公开，接受广大干部职工和市分公司监察部门监督。
（四）凡是在城区机构重组整合工作过程中发现营私舞弊、不负责任的负面宣传误导以及其它违法违规行为，经证实的，严厉追究相关人员责任。
本方案解释权归市分公司人力资源部。
中国人保财险**市分公司
二○一○年九月一日
新闻宣传资源整合实施方案
提升传媒机构的报道力，加强对新闻资源进行有效整合，发挥集体创作优势，在文字、图片、视频和多媒体报道中，引导传媒机构向集团化方向发展，提高统筹协调和组织策划水平，增强舆论引导能力，更好地为党政工作大局服务，是现代传播媒体发展的必然趋势，也是促进新闻传媒发展的有效途径。面对新形势、新任务、新挑战，为加快新闻资源整合步伐，推动全县新闻传媒又好又快发展势在必行。广播电视转播台作为**新闻传媒的主阵地，应率先担负起这一新的历史使命，加快转型，从根本上改变宣传模式，提升宣传力。为此，结合**实际，拟定了本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实“科学发展观”， 进一步优化本地新闻宣传资源，发展壮大**新闻宣传事业，努力提高新闻宣传水平，为构建富裕、文明、和谐***营造良好的舆论氛围，有效促进**新闻宣传事业全面、协调、可持续发展。
二、传媒机构现状
就**而言，传媒机构有县广播电视转播台、有线电视网络公司、县文联和政府的门户网站。目前，县广播电视转播台有线网络被省网络公司整合后，主要的工作就是办好**自办节目和负责调频广播、央视、电视节目的发射。其中，有
线电视网络已覆盖县城地区及周边村社，广播电视地面卫星接收覆盖达100%，政府已在互联网上推出**门户网站，但更新率低，达不到预期的宣传目的，县文联负责刊发的杂志和县广播电视转播台创刊的，虽然通过几年的发展，在社会上赢得了较好的评价，但发行量毕竟有局限性。
三、传媒资源整合的方式、范围
按照“行政管理、资源共享”的原则，坚持“五统一”即统一领导、统一规划、统一经营、统一管理、统一核算，以建立**县媒体宣传中心为目标，采取资源共享、相互辅助、互为平台的方式，将**县广播电视转播台、县文联和**县政府门户网站纳入整合范围。进一步优化全县新闻宣传资源，提高**新闻传媒事业发展总体水平，巩固全县宣传舆论阵地，为**各项事业的发展打造全方位、立体式的宣传媒体平台。
成立后的新闻传媒中心负责对全县重大活动、各项事业发展、先进人物和事迹、民生发展等方面的各种媒体统一新闻报道工作；指导全县舆论宣传。在宣传内容上，坚持党性原则和宣传纪律，注重政治把关和业务指导；负责全县新闻资料的收集与汇总管理，协调各部门，建立规范统一的新闻信息报送制度，负责对全县各部门执行新闻报送制度的考评；本着集中力量、统一口径、外树形象的原则，统一协调组织全县各单位对内对外的新闻发布工作。
四、整合的意义
通过新闻资源整合，可从总体上提升宣传报道力，在新闻宣传报道特别是重大报道中，传媒机构能充分发挥集团优势，统筹各项资源，综合运用多种报道形式，构建起多媒体、多层面、多终端的立体报道网络，把组织架构优势转化为强大的报道力和传播力，在报道时效、深度、广度和覆盖面、影响力等方面形成强势，逐渐打造成**新闻宣传工作的强势平台。
五、工作要求
（一）要提高认识，统一思想。各相关单位要切实加强对新闻宣传资源整合工作的领导，严肃工作纪律，保证整合工作衔接得当，不出疏漏。资源整合是做大做强**新闻传媒事业的需要，只有把全县各媒体联合起来组建统一管理的新闻中心，才能克服现有的体制不顺、机制不活、各自为政、自成体系的弊端，才能切实为全县各项事业稳步向前发展提供高效的宣传保障。
（二）要精心组织，强化领导。新闻资源整合是新闻传媒管理和运行机制的重大改革，既涉及组织机构调整，又涉及人事调配，各相关单位要高度重视，统一组织、协调各有关部门共同配合，确保整合工作有条不紊地进行。整合前期，成立必要的组织领导机构，并指派专人做好各整合单位的调研工作，细化方案，更要深入细致地做好相关单位干部职工
的思想工作，做到纪律不松、作风不散，确保宣传工作不出问题，网络传输安全有效。
六、人员管理及经费保障
就目前而言，县广播电视转播台作为媒体宣传的主力军，存在专业人才队伍不稳定、经费严重不足、现有人员综合素质普遍不高等困难和问题，新闻中心的成立需要专业人才的支撑。同样，经费保障是中心运行的前提，中心成立后，经费纳入财政年度预算（建议纳入财政年度预算的经费明细附后），统一核拨至新闻传媒中心，并在“十二五”期间逐年给予适当增加。
**县新闻媒体中心组织机构示意图
工作职责：
1、**县新闻传媒中心，隶属于县委宣传部，中心主任由县委宣传部部长兼任，县人民政府分管文化工作的副县长担任第一副主任，宣传部副部长（县文体广电局负责人）和县广播电视转播台台长分别担任副主任和执行副主任，中心负责全县新闻宣传全盘工作（文体广电局负责日常广播电视节目的发射、维护和传输工作），下设**县广播电视转播台、《**山》杂志编辑部、**县网络管理部。
2、县广播电视转播台具体负责**自办节目的采、编、播工作，对全县重大活动和会议、各项事业发展过程中凸显的典型人物和先进事迹的新闻报道和《**音画》的刊印发行工作。
3、《**山》杂志编辑部负责处理文联的`日常工作和《**山》杂志的刊印发行工作。
4、县网络管理部由县上调剂2-3名专业技术人员，实行专人专管，具体负责县政府门户网站的信息采集、更新与维护，并与上级新闻部门联合设计制作新闻网站，实现资源同步；协助管理县域内的企业或个人设计制作的网站。
（5月30日 中共安徽省委办公厅 厅〔〕25号）
为深入贯彻中央关于文化体制改革的精神，加快推进我省文化市场综合执法改革，根据中央宣传部、中央编办、文化部、广电总局、新闻出版总署《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》(中宣发〔〕25号)和中央编办《关于整合组建文化市场综合执法机构加强文化市场综合执法人员编制管理的实施意见》(中央编办发〔2010〕47号)的要求，现就我省市、县整合组建文化市场综合执法机构，提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照繁荣发展社会主义先进文化的要求，适应我省经济社会发展的需要，坚持依法行政，加强和改进市场监管，推进文化市场综合执法，组建统一高效的文化市场综合执法机构，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。
(二)基本原则
坚持职权法定、权责一致。依法合理划分文化综合执法机构与文化综合行政管理部门之间的职责权限，理顺职责关系，做到有权必有责，权责对等。
坚持精简、统一、效能。整合组建文化市场综合执法机构，实行集中统一执法，提高执法效能和执法水平。
坚持从实际出发、因地制宜。密切联系各地实际，根据执法工作需要，建立职责明晰、分工明确、相互衔接、协调配合的文化市场综合执法运行体制和机制。
二、主要任务
(一)整合组建机构
文化市场综合执法的主体是市、县级人民政府，实行属地管理。市、县两级在本行政区域内只能设立一支文化市场综合执法队伍，避免重复执法、多头执法。市、县要整合现有的
文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门所属的行政执法机构，设立集中统一的文化市场综合执法机构，主要负责市场领域的文化执法工作。
组建省辖市和县(市)文化市场综合执法队，分别作为本级文化广电新闻出版局直属机构，通过委托的方式，以文化广电新闻出版局名义对属地实施综合执法。各市、县(市、区)原文化、广播电视、新闻出版(版权)部门各自设立的执法机构及“扫黄打非”队伍，并入新设立的文化市场综合执法机构。
设区的市要按照因地制宜、统筹协调的原则，在全市范围内进行统一执法。市辖区除黄山市黄山区外，一律不再设置文化市场综合执法机构。
(二)理顺体制机制
文化市场综合执法机构由文化综合部门负责管理。文化、广播影视、新闻出版(版权)部门尚未整合为一个政府部门的，也要明确一个部门管理。
省文化、广播影视、新闻出版(版权)部门，要在各自职责权限范围内指导市、县(市)文化市场综合执法机构依法开展执法业务、规范执法行为。市、县(市)文化市场综合执法机构要落实行政执法责任制和执法过错追究制，建立协调配合机制和信息通报制度，积极落实省文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门的工作部署和任务，加强沟通联系，及时掌握行政执法的依据、标准以及相关行政许可情况，并定期向相关部门通报执法情况和市场动态，提出政策建议，征询工作意见，不断提高文化市场综合执法的能力和水平。
(三)明确强化职责
市、县文化市场综合执法机构依据法律、法规和国务院关于相对集中行政处罚权工作的相关规定和程序，集中行使原由市、县文化、广播电视、新闻出版(版权)行政管理部门行使的行政处罚职责以及相关的行政强制、监督检查职责。其主要包括：查处演出娱乐、网吧及互联网上网服务、动漫及电子游戏、艺术品、文物经营、艺术培训、文艺展览等活动中的违法行为；查处非法设立电台、电视台、农村小片电视网，擅自从事信息网络传播视听节目业务、公共场所视听播放载体违规行为以及破坏广播电视设施等行为；查处违法安装和设置卫星电视广播地面接收设施、违法接收和传送境外卫星电视节目和走私盗版影片放映行为；查处图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版、网络出版、计算机软件等方面的违法违规出版活动和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动；查处盗版侵权行为；承担“扫黄打非”有关工作任务等。具体职责由当地政府结合本地实际，依据法律、法规、规章规定和本实施方案确定。
各级文化广电新闻出版部门，应进一步转变职能，把主要力量放到加强宏观管理，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务等行政职能上来。理顺文化综合行政管理部门与文化市场综合执法机构的关系，实现行政决策与行政监管职能相对分开；理顺与文化企事业单位的关系，实现由办文化向管文化转变，由微观管理向宏观管理转变，由直接管理向间接管理转变。
(四)规范机构编制
文化市场综合执法机构为承担行政执法职能的事业单位。
1、机构名称。市、县两级文化市场综合执法机构名称分别为：X X市文化市场综合执法大队、X X县文化市场综合执法队。
2、机构规格。市级为副处级；县级为副科级。
3、人员编制。各地综合执法机构的编制数量要在整合现有文化、广播影视、新闻出版(版权)执法机构的基础上，根据当地文化市场管理的需要，在本级编制总额内从紧核定。市级控制在25-35名左右(合肥市38名，芜湖市、淮南市35名，阜阳市31名，亳州市、宿州市、六安市、巢湖市、宣城市、池州市、黄山市30名，其他各市25名)；县级控制在9-11名左右(大县11名，中等县即原三、四类县9名，黄山市黄山区9名)。
4、内设机构。省辖市可设23个内设机构，县(市)一律不设。
5、领导职数。按《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》(省政府令第224号)规定配备，市级文化市场综合执法机构的领导职数不少于4名，县级不少于3名。
6、审批程序。各级文化市场综合执法机构的设立审批，按国家和省有关机构编制管理规定办理。各市、县机构编制部门要结合当地执法任务、辖区范围、执法对象等实际情况，统筹考虑文化市场综合执法机构的组建与有关文化管理部门的整合，科学确定综合执法机构的人员编制。要通过调整结构、优化布局、加强管理等方式，充分发挥现有编制的作用。要严格按照中央要求，充分考虑文化的意识形态属性和文化市场管理的特殊性，组建独立的执法机构，不得将文化市场综合执法纳入城管或其他类别的执法。凡与中央要求不相一致的，要坚决纠正。文化市场综合执法机构实行人员编制实名制管理。执法人员参照公务员管理，并优先从现有的文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门所属的执法机构中择优选拔，未被选拔的人员，由当地市、县(市、区)文化综合管理部门负责妥善安置，新进人员应按照有关规定录用。
三、实施要求
(一)加强组织领导
各地要从加强和完善党对意识形态领导方式和执政方式的高度，充分认识整合组建文化市场综合执法机构、加快，推进文化市场综合执法改革的重要性和紧迫性，加强领导和协调，统筹规划部署，精心组织实施。
省文化市场综合执法改革工作领导小组统一领导全省文化市场综合执法改革工作。各级机构编制部门要在同级党委、政府和文化市场综合执法改革工作领导小组的领导下，按照程序，会同宣传、文化、广播影视、新闻出版(版权)等部门，统筹考虑、抓紧研究制定本级整合组建文化市场综合执法机构的实施方案。文化行政主管部门按照方案认真组织文化市场执法队伍的整合；建立统一完善的综合执法工作制度，建设文化市场监管体系，加强综合执法队伍的专业化、规范化、信息化建设；加强对综合执法工作的绩效考核。文化市场综合执法机构的业务经费和执法装备应予保障，所需经费列入同级人民政府财政预算。
(二)积极稳妥推进
市、县文化市场综合执法机构组建工作时间紧、任务重，各地要把此项工作摆上重要日程，周密计划，抓紧落实。尽快完成本级实施方案的上报，6月底前基本完成本级综合执法机构的组建。省文化市场综合执法改革工作领导小组将适时组织相关部门对此项工作进行检查验收。
(三)严格纪律规定
文化市场综合执法改革工作涉及改革、发展和稳定的全局，涉及部门调整和干部的切身利益，要切实加强和改进思想政治工作，妥善做好人员选拔和定岗安置工作。要严肃各项纪律，严格执行机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和国有资产、档案管理以及保密工作规定，切实做到文化市场管理不出问题、舆论导向不出问题、队伍稳定不出问题、国有资产管理不出问题、各项工作正常运转，确保文化市场综合执法改革任务顺利完成。
品牌整合实施方案
为加快崂山茶叶品牌整合步伐，提高品牌效益，增强市场竞争能力，根据青岛市品牌工程总体要求，特提出崂山茶整合初步方案如下：
一、崂山茶品牌整合的必要性
王哥庄街道是崂山茶的发源地，是崂山茶的生产基地。全市现有茶园面积8200余亩，产量近200多吨，占全区茶园面积和总产的60％左右，茶业已成为我街道农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源。近年来，全区积极调整茶类结构，名优茶开发取得了明显成效，并争创了一批国家级、省级名优产品。但从总体上看，开发水平不高，同茶异名现象普遍，品牌过多过杂，企业各自为战，不能形成合力，在市场竞争中弱势地位十分突出。因此，加快崂山茶整合进程，不仅是茶业经济发展的客观需要，也是提高茶叶品牌效益，增加茶农收入的需要。
二、崂山茶品牌整合方案
（一）指导思想及目标
以增加茶农收入为核心，以市场化、集团化运作为手段，以科技兴茶为支撑，统一使用“崂山茶”标识，加大政府的政策引导和扶持力度，联合街道内名优茶加工、营销企业，整合茶叶品牌，形成系列，扩大规模；加大市场推介力度，促进名山（崂山）与名茶（崂山茶）的优势互补，增强崂山茶的市场竞争能力，扩大市场份额。力争20xx年前，通过公司 农户模式，建成10000亩的崂山茶生产基地，年产优质崂山茶300吨以上；发挥名牌的牵动作用，扩大我街道名优茶的市场占有率，提高茶业产业化经营水平。
（二）整合方案
1、品牌的.选定。根据我市“品牌工程”的总体要求，结合我区各方面情况，在统一“崂山茶”标识的前提下，主推“田园春牌”、“云峰牌”、“崂池牌”等系列。
2、集团的组建。以王哥庄的云峰茶场、晓望工贸有限公司、田园春茶厂，联合街道内等名优茶加工企业，组建崂山茶业集团，走产业化经营之路。
3、品牌的使用。“崂山茶”统一标识的使用，本着自愿互利的原则，由区农林局选定部分有一定规模和实力的名优茶加工企业，经区有关部门和管理中心审核后授权使用，并通过签订合同、协议等形式明确各自的权利和义务。
4、品牌的管理。为确保茶叶质量，维护“崂山茶”的声誉，逐步实行“三统一”。统一宣传：统一广告策划，加大市场推介力度，树立品牌营销意识；统一质量标准和工艺流程，强化名优产品意识。统一加工标准：依据阶段性要求，科学制定级别，研制统一生产加工标准，并从茶园管理、鲜叶采摘、初制加工到贮藏保鲜等环节做到相对统一。统一质检：凡使用“崂山茶”标识的单位，必须严把质量关，接受区有关部门和崂山茶管理中心的质检。为便于质检监控，崂山茶业集团将对茶叶生产销售企业资源普查登记，实行微机管理。
三、保障措施
（一）强化领导
成立崂山茶品牌整合领导组，依靠王哥庄街道茶业协会，负责协调解决品牌整合、生产、加工、流通中的问题，，统筹组织协调基地建设、产品开发和加工流通。街道办事处给予以政策扶持，促使崂山茶业集团公司所属核心企业不断增强实力，扩大企业规模。以确保崂山茶生产开发工作上水平、上档次、上规模、上效益。
（二）建立健全质量标准体系
按照崂山茶的传统标准和现实的市场需求，由技术监督部门、农业部门、工商部门等部门牵头，组织有关专家、技术人员和企业，在明年春茶上市前，研制完成崂山茶生产质量标准体系。积极筹建区茶叶质量检测中心，加强崂山茶质量监测，杜绝以次充好，打击假冒产品，维护崂山茶的市场声誉。
（三）加大宣传力度
在区农林局的指导下，加大崂山茶的市场宣传和推介力度。高度重视会展经济，打好崂山茶，做好茶文章。充分重视媒体广告宣传，在北京、上海、南京等大中城市适时召开新闻发布会，利用国内主要媒体进行广告宣传，以提高崂山茶的知名度和影响力，扩大销售半径，增强市场竞争力。
（四）积极拓展市场
一是对我市在外地的茶庄，进行全面登记造册，筹建茶叶商会，鼓励他们经营“崂山茶”系列茶。二是在北京、上海、南京等大中城市兴办各类专营店、代销店，发展直销、代理、连锁经营；用足用好茶叶经营自营出口权，切实加大国际市场开拓力度，把崂山茶推向国际市场。三是积极开展网上销售、网上招商，面向国内外进行网上交易。
四、工作安排
为加快品牌整合进程，具体工作安排如下：
（一）组织体系
1、尽快成立崂山茶品牌整合领导组，由街道办事处负责同志任组长，街道宣传、农业、经贸、财政、工商等部门任成员，下设办公室，抽调专人办公。
2、年底前，拟选择20-30家茶叶加工企业，成立全街道崂山茶叶流通协会（街道经委办、农业服务中心、投资服务中心负责）
（二）企业集团的组建
按照产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的要求，在近期完成核心企业改制、改组和资产划拨工作，正式组建成立崂山茶业有限公司（崂山区政府负责，市经贸委、市体改委、市农委配合）。
（三）质量标准体系
1、20xx年底前，研制完成崂山茶质量标准和生产工艺流程标准。（王哥庄茶叶协会负责）
2、积极筹建茶叶质量检测中心，并严格按照质量标准进行监测，确保崂山茶质量（区质量技术监督局、农林局和崂山茶业集团负责）。
（四）包装设计制作
按照体现特色，融地方性、知识性、纪念性和艺术性于一体的要求，突出名山、名茶，在10月以前，完成崂山茶各系列茶叶外包装的设计、制作工作（崂山茶业集团和相关企业负责）。
（五）市场网络
1、尽快在北京、上海、南京等大中城市建立仓储配送中心，兴办各类专营店、代销店（崂山茶业集团负责）。
2、开展网上招商、网上销售。今年重点在中国茶业网、茶情网以及“政府网”等网站建立主页，面向国内外进行网上交易（宣传科、文体服务中心、崂山茶叶集团和相关企业负责）。
（六）规划、项目的编制
1、年底前完成全区茶叶及崂山茶发展5年规划，抓紧开展崂山茶原产地保护等工作（农业服务中心、质量技术监督部门负责）。
2、尽快着手编制一批项目，加大招商引资力度，增加资金投入（投资服务中心、农业服务中心、崂山茶业集团公司负责）。
（七）宣传推介
1、召开新闻发布会。一是在农博会期间，按照市里的统一部署，召开一次新闻发布会，请茶业界知名人士、商家、记者、学者参加。二是明年4月份在杭州召开一次新闻发布会（街道委宣传科、农业服务中心负责）。
2、近期拍摄一部“崂山茶”从基地、加工、茶文化等系列专题片，扩大宣传（区电视台、崂山茶业集团组织落实）。
3、媒体广告。明年新茶上市前，计划在山东电视台以及北京、济南等大中城市主要新闻媒体进行广告宣传（街道委宣传、崂山茶业公司核心企业负责）。
1.网页设计
根据策划方案和客户的认可，我们专业的网页设计师会设计出网站的首页，以及二三级页面，确定网页栏目布局和色调，风格的使用。通常根据企业的要求和不同的需要，网页设计可以粗略的分成形象型和信息型两大类，我们的设计师均来自于正规的设计院校，善于和客户沟通并且充分理解客户的意图，并给予专业的建议。
2.网络动画制作
动画制作是我们的一大优势，我们具备富有经验的动画设计师团队和众多的成功案例，结合网站建设，我们可以提供片头动画，形象宣传动画, 功能展示动画， 全动画网站， 全景展示，视频转换等多项动画制作服务。
·片头动画
一个电影公映前会制作并播放它的宣传短片，来吸引观众再次走进电影院，一个好的片头动画，同样用结合了声画的“眩”的效果，让浏览者耳目一新，引起他的极大好奇心和继续深入浏览的愿望。对于客户来说，片头动画往往还成为它的品牌和理念的最佳的演示。因此片头动画通常要求在充分了解客户想要表达的概念或者价值观念的基础上，制作出具有出色的创意，同时符合网络的要求的绚丽的动画效果。
·形象宣传动画
形象宣传动画通常以banner的形式出现，用来渲染主题(例如栏目的主题)展示企业形象，它要求在细小的空间内充分展示客户想要表达的内容，所以要求对客户和网站的内容具有充分的了解，同时还要配合网页设计的主题，色调，布局，并具备特别的创意效果。
·功能展示动画
功能展示动画常常出现在一些需要使用动画的效果来实现互动的场合，通过极具创意的演示，提供与浏览者交互的功能，让他不仅能看动画，还可以操纵动画，来发现或展示用户感兴趣的功能。技术难度较大，需要和程序开发相配合。房地产业网站中常见户型或者楼盘演示就是一个很好的例子。
·全动画网站
全动画网站对于我们的动画制作团队来说是最乐于接受的挑战。它要求完美结合目的，创意，设计，效果，展示和互动。对于浏览者来说这是一种全新的用户体验。全动画网站可以实现很多普通网页无法实现的效果，提供丰富的网络应用。我们团队在这方面也积累了丰富的成功实践。这里是我们制做的一个全动画网站的案例。
·视频转换
视频通常是非常大的.文件，不适合网络发布，不过现在的技术已经逐渐克服了这些障碍，无论是宽带技术还是Flash对视频文件的支持，都使得视频文件能够很好的发布在网络上。通常这对视频片段本身的质量要求很高，需要良好的片段裁剪技术，对转换质量的控制要求也非常高。
4.网页制作
网页制作工作是将设计师的设计稿制作成主流浏览器都可以浏览的网页格式，是对设计师设计的再创作。网页制作同时负责对网站内容进行安排，合理制作链接，使浏览者可以在最短的时间内找到最想得到的内容，实现网页带给浏览者真正价值。
网页制作的工作涉及到很多技术环节：
·切割是将设计稿样根据浏览器的要求合理的进行剪裁，为整合提供准备;
·整合工作是将设计稿中的元素包括动画和功能模块借助HTML和CSS以及脚本语言等完美整合到一起，并生成可以交互浏览的精美的网页，使客户可以看到最终的完美效果;
·优化是选择最优化的代码，采用符合Web标准的页面制作，这意味着交付给客户的网站代码干净，完整，便于后期维护和管理，同时具备各种浏览器的兼容性
·所以从这些技术环节可以看出网页制作事实上对网站项目的最终质量把关负责。 我公司的网页制作团队要求每一位制作人员具备良好的职业素质和专业技能，在与客户沟通上能很好的理解客户的要求并能给客户提出专业的建议，使客户的每一个页面都能最大程度的方便浏览者，给与用户良好的体验，并展示客户最想传递的信息。
5.功能定制开发
网站程序开发的基本流程
和网站建设的流程类似，流程的起点和终点都是用户端，我们深入了解用户的需求，探讨并提出开发的方案，在用户基本确认的前提下，开发人员开始进行开发和整合工作，经过各种环境的测试，和试运行，最后交付给用户使用，我们并且提供维护修改的服务。以下是一个简单的流程图：
常见网络应用功能
a. 信息发布系统
b. 产品展示系统
c. 在线调查系统
d. 电子期刊及邮件订阅管理系统
e. 人才招聘系统
f. 流量监测统计系统
g. 留言板(在线反馈/在线问答)系统
h. 论坛系统
i. 会员管理系统
j. 产品订购系统(电子商务系统)
k. 广告管理及访问监测系统
l. 文件上传下载系统
m. 全文检索系统
6.整站测试
我们会在网站建设各道工序过程中进行过程测试，在整体网站完成建设后，我们会进行整站测试，依据技术文档编写培训文档
7.网站验收
网站经测试合格后，我们会提交给用户，由用户进行验收确认，并在用户验收后向用户提供网站应用培训服务
8.网站管理与维护
管理和维护是网站持续发挥营销和宣传作用的重要保证
·管理包括服务器安全监测，IA优化，访问监测，搜索引擎优化等
·我们可以提供服务器安全监测，IA优化，访问监测，搜索引擎优化等增值服务确保网站在7 x 24下保持最优状态，并定期提供报告反馈。
·我们可以提供网站内容维护服务，专业的制作和设计人员随时响应客户的需要
·我们可以提供案例的分析和整理的咨询服务，最大化的利用网络来实现营销果效
·您不再需要专门聘用人员来管理你的网站，从内容到功能，我们都可以提供完整的管理和维护服务。充分实现您建站的价值。
当然我们的服务不仅仅这些，我们还根据合同或实际需要提供：
网站相关技术人员培训
客户网站统计分析报告
网络营销咨询服务
网站内容建设咨询服务
客户网站优化咨询
客户网站服务器数据备份工作
客户网站服务器安全检查和维护
客户网站WEB服务器文件定期备份
系统的安装和调试…
您的需要就是我们的工作。
1 项目实施方法
1.1 项目任务实施、安排的基本原则和依据
项目阶段及工作内容划分，原则上按照行业内习惯性操作和执行办法，具体流程见《附件一：软件项目开发和管理流程》。
项目过程大体上分为分析规划、编码调试、测试验收三个阶段来进行。
各项目阶段的任务及时间计划，根据项目规模的区别在项目的实际进度阶段中分别安排。 项目结束以项目最终测评、验收报告为准，具体《附件二：项目测评报告》。
1.2 项目规模的说明
1.3 项目阶段及工作内容安排办法
1.3.1
项目工作计划表
通常，无论大、中、小规模的项目或系统开发，项目阶段及工作内容安排办法，通过提交《项目工作计划表》来表达和监督，具体格式如下表格所示：
项目阶段 第一阶段
工作内容
用户界面、流程设计 联合评审，调整
系统分析、数据库、数据结构设计 联合评审，调整 系统开发 调试
提交用户测试 修改调整 验收测试 交货 项目任务单
计划开始日期
计划完成日期
第二阶段 第三阶段
1.3.2
在对项目总体任务进度共同协商、评定的基础上，将项目拆分成若干任务单元，每个任务单元代表一项相对完整的系统或一组功能应用;在具体执行时，任务单元任务委派，以阶段性的《项目任务单》分发的方式进行，任务单的格式具体参照如下表格：
项目委托方：
项目名称： 开发内容：
项目执行方： 执行时间：
支付费用：
付款进度 预付款 进度款 结算款 其他方式 支付方式 附备
项目开发 项目测试 验收评估
签字：委托方__________ 执行方
__________
模块/功能/应用
提交测试时间：
测试明细：
参与人员：
测试结果： 开始时间： 评估结果： 参加人员：
签字：委托方__________ 执行方__________
大写：_ _________ 小写： ___________________ 占总款比例
金额
支付时间
签字
委托方__________ 执行方__________ 委托方__________ 执行方__________ 委托方__________ 执行方__________
已完成
处理情况 有问题 未完成 完成测试时间：
描述
签字：委托方__________ 执行方__________
结束时间：
注：进度款是指任务完成到某阶段，以达到阶段性合格标准，方可支付中间费用。
结算款是指项目任务全部完成，最后达到全部合格后方可结清余款。 件： 注：
1.4 需求变更的控制和处理
通常，为了确保项目能够准时交付使用，在项目实施过程中，需求方客户由于需求发生变化，可能会导致项目实施过程失控，严重程度上，更可能造成无效开发或者项目延期，为了更好的控制和处理这类现象，大致按以下原则控制和处理：
一般性需求变更：如果需求方客户的需求变化，只是在用户界面上的调整，不需要对做系统原定框架、数据结构等结构性的变动或者改动。如果需要花上1个任务日以下时间的，都属于此类情况。
这类需求变更，可在系统开发的过程中实时的处理解决。
关键性需求变更：需要花上2个任务日以上时间的，都属于此类情况。这里需求变更，在按照原定需求标准的任务单完成后，然后再进行适当处理，以便控制项目进度不受冲击。
重大性需求变更：如果需求方客户的需求变化，涉及到对数据结构作推倒性的调整，或者对原有系统流程作出改动，并导致系统程序、数据流程等等都需要变动。
如果需要花上4~7个任务日以上时间的，都属于此类情况。这类需求变更，在按照原定需求标准的任务单完成后，然后再进行适当处理;同时，相应的调整后续的任务计划，并取得需求方客户的确认。此类情况下，在具体费用和实施方法由双方另行商定，并以文字的方式进行确认。
2 报价标准和支付方法
3 其他方面的说明
3.1 操作手册、开发文档以及培训
中、大规模的项目交付时，随附系统设计、开发文档和系统使用说明书; 系统安装以后，必要时给予现场培训; 提供相关的技术咨询、支持服务。
3.2 版权方面和保密的说明
通常，需求方客户是项目或者系统中许可、销售一切知识产权的所有人或受益许可人。 有义务为需求方客户的商业秘密或专有资料保密;
未经需求方客户同意，乙方不得透露保密或专有的资料、任何专利、商业秘密或版权。
附录一：软件项目开发管理流程
软件项目开发和管理流程
Doc Ver: Author: Doc Date: Modify Date:
1.2.3.0Gooidea-01-17-11-14
附录二：项目测评报告
项目测评报告
甲方： 乙方：
开发开始时间： 开发完成时间：
项目测评范围说明：
系统方面
功能、应用方面
操作系统： Web服务器： 数据库服务器： 浏览器：
项目测评系统/平台环境说明：
提交测试时间： 测试明细：
参与人员：
测试结果：
签字：
开始时间： 评估结果： 验 收 评 估 交 付
签字：
参加人员：
开始时间： 交付内容：
程序、页面文件、文档：
完成测试时间：
项 目 测 试
结束时间：
结束时间：
网站改版实施方案
某移动公司网站改版方案
一、项目目标
1.1 网站目标与期望
1) 建设***内部网站，为企业员工提供信息的平台;
2) 充分利用网络快捷、跨地域优势进行信息传递，对国内、国际的资讯进行及时的报道;
3) 内部网站具有高度的扩展性，能够为日后的功能扩展预留接口;
4) 网站导航及功能设计以方使用为原则;
5) 网站整合功能完善的管理平台，管理员能够很方便的对网站中的动态内容进行更新;
6) 网站风格设计遵守ASB CI手册要求，体现***的整体形象。
1.2 网站设计原则
品牌性原则
设计上重点塑造“***”的形象。
经济性原则
建立适合***自身需求的网络平台，提供广泛的涵盖用户多种需求的功能，数据处理方式灵活以满足高度用户化的需求，节省网站建设成本，并确保其较好的拓展性和开放性;同时网站具有基于WEB界面的管理后台，管理员能够自主的对网站中大部分内容作更新、修改操作，节省了网站的运营成本，提高了信息更新、传播效率。
扩充性原则
网站的整体规划及框架设计是具可扩充性的，前台页面的设计能保证网站在增加栏目后不会破坏网站的整体结构。后台数据库的设计具有高度的扩充性，企业能够根据需要对栏目、类别的增、删、修改。同时，网站良好的扩充性能够适应企业内外网连接、数据同步的需要。
便利性原则
网站的内容及栏目规划充分考虑到了日后维护的便捷性，并结合简单的网站内容管理平台，使管理员能够十分简单方便的对网站内容进行审核、管理、维护。
1.3 解决方案
1、 界面结构
我们专业的设计师根据***的CI风格、网站功能，采用最新表现技术全面设计，充分体现***的形象。
2、 功能模块
网站建设以界面的简洁化，功能模块的灵活变通性为原则，为***网站设计制作维护人员提供一个自主更新维护的动态空间和发挥余地，去完善办好他们的网站，达到一次投资，长期受益，降低成本的根本目的。
3、 网站推广
我们凭借多年对互联网技术的深入研究、对中国互联网的现状和发展趋势的把握以及在网站推广服务方面的成熟经验，能够为企业提供最专业、最有效、最经济的网站推广服务。
4、 内容主题
设计重心转向以浏览者为中心，围绕浏览者的需求层面有针对性的设计实用简洁的栏目及实用的功能，极大方便浏览者了解财经信息，资讯、沟通、服务、个性化意见提出等一系列需求在***网站上逐个需求得到满足的过程;做到信息发布、服务支持、问题、反馈意见等为一体，充分帮助观众体验到***网站的全系列服务;
5、 人力资源
为网站开发操作简便使用高效的管理后台，网站管理员能够开设多个管理员帐户，为每个管理员分别设置管理权限，系统根据权限自动为某个管理员配置管理后台，后台只允许该管理员管理其具有管理权限的栏目。同时网站开发具有等级管理功能的会员系统，能够将普通浏览者、网站会员、公司员工、网站管理员分类管理，分别为其设置访问、管理权限。这样使整个网站运行起来有条不紊，同时也做到了专人专职，责权分明。
6、 网站维护
对***相关网站维护人员进行日常维护、更新方面的技术培训，项目开发成功后企业能自主完成对整个网站的维护更新。
二 网站整体结构
2.1 网站栏目结构图
2.2 网站内容规划
作为一个集行业资讯发布、在线培训、在线服务、在线沟通功能于一体的网站，网站资料极其庞大与烦琐，为了方便浏览者的访问与查找，我们将整个网站的信息作合理的规划，这样能够将整个网站信息分配的有条不紊，让浏览者漫步于庞大的网站能够很方便的查找到他所需要的信息，给浏览者带来一个完美的浏览体验。我们将整个网站信息作如下规划：
2.21 信息修改模块
为了能够对网站中所有页面进行管理，我们采用了信息修改模块，通过这个模块，管理员能够自行对网站中的相关页面进行编辑、管理，模块提供Html编辑器，管理员在编辑、修改页面时就像使用World一样简单方便。
模块功能说明
1) 能够对网站中的相关页面进行编辑、管理
2) 模块整合ubb编辑器,管理员能够很方便的编辑、修改页面信息, 可以随意粘贴图片和Flash和导入压缩文件供下载
3) 后台管理栏目与网站前台栏目一一对应，保证信息管理的准确与便利;
4) 各个栏目前台显示页面可以有各自的显示模版。
采用该系统的栏目
办公天地
营销服务
部门导航
董事会
公司党委
工会组织
公司团委
2.22 网站信息发布系统
网站信息发布系统能够将网站信息进行集中分类管理，然后按照显示要求，配合各种显示模板，最后系统化、标准化的发布到网站上。同时系统整合的数据管理平台操作界面简单、方便，信息管理员更新管理资料需要做的只是录入资料与上传图片，且后台管理系统栏目与前台栏目一一对应，保证了信息更新管理的准确性与便利性。平台整合的管理员管理权限系统能够将庞大的资料管理工作分配给多个管理员完成，做到专人专职、责权分明，优化了人力资源，提高了网站信息的更新效率，简便了网站信息审核与管理的流程。同时网站系统管理员能够实时对网站信息管理员进行管理，随时修改、删除信息管理员的信息与使用权限，保证了系统的安全可靠性。
模块功能说明—前台显示
1) 每栏目信息能够按类别显示，方便浏览者浏览与查找;
2)每栏目信息具有不同的显示模板，每个模板可以具有不同的显示框架、显示风格、色彩搭配，模板设计切合各个栏目的信息特点，在保持整个网站风格统一的前提下做到各有特色，体现整个网站的新颖性与活泼性，给浏览者带来不同的使用体验;
3) 系统可以提取最新的信息在首页或栏目首页显示，并且信息目录按照时间倒序显示，使浏览者看到的永远都是网站上的最新信息;
4) 能够定义推荐信息，被定义的信息能够始终在首页或目录的最前端显示;
5)系统支持信息标记功能，如最新新闻可以在目录后添加“NEW”标记，热点信息在目录名称后添加“Hot”标记，带图片的信息目录名称后添加小图片标记;
6) 信息内容支持文本、图片、多媒体文档;
7) 信息按照目录、详细情况两级显示。系统自动为目录分页，浏览者能够在任意页间跳转;
8) 信息支持点击量记录，实时掌握信息的浏览量;
9) 信息支持相关信息分类，浏览者在浏览某条信息时能够方便的找到相关信息，能够对信息进行全面的了解;
10) 信息支持类别、关键字等多种方式的查询，便于浏览者方便的找到所需的信息;
11) 系统支持权限管理，能够对某些信息设置访问权限，保证特殊信息的安全保密性;
12) 系统能够自动为信息标记发布日期。
13) 系统支持ubb编辑器，可以随意粘贴图、Flash和导入压缩文件供下载
模块功能说明—后台管理
1) 统整合信息管理平台，平台操作界面简洁方便，易于管理;
2)台具有管理权限，系统能够为不同的信息管理员设置不同的管理权限，系统管理员能够添加、管理信息管理员资料，能够为信息管理员设置不同的管理权限，保证系统的高效性与安全性;
3) 系统信息提交界面简便，只需要作简单的文字录入及图片上传操作就能够对网站的信息进行管理;
4) 新闻信息发布支持ubb编辑器，能够在新闻中插入任意数量的图片;
5) 系统支持信息的批量管理，如删除、状态修改操作;
6) 管理员能够按类别、关键字查询信息，方便管理;
7) 后台管理栏目与网站前台栏目一一对应，保证信息管理的准确与便利;
8) 信息可以指定发布日期
采用该系统的.栏目
新闻快递>内部新闻
新闻快递>公告栏
新闻快递>新闻稿
新闻快递>新闻摘录
新闻快递>业界新闻
新闻快递>Weekly Update
新闻快递>ASB in This Week
顶部导航>通讯录
顶部导航>公告栏
顶部导航>人事任命
顶部导航>新闻稿
顶部导航>标准
2.25 图片管理模块
图片管理模块能够将图片集中分类管理，前台能够分类查询与浏览，模块支持类别管理，管理员能够添加、修改、删除图片类别，图片显示方式为缩略图、大图两级显示方式，可以为每幅图片加文字说明。
模块功能说明—前台显示
1) 图片信息能够按类别显示，方便浏览者浏览与查找;
2)栏目具有不同的显示模板，每个模板可以具有不同的显示框架、显示风格、色彩搭配，模板设计切合各个栏目的信息特点，在保持整个网站风格统一的前提下做到各有特色，体现整个网站的新颖性与活泼性，给浏览者带来不同的使用体验;
3) 系统可以提取最新的图片在首页或栏目首页显示，并且信息目录按照时间倒序显示，使浏览者看到的永远都是网站上的最新信息;
4) 能够定义推荐信息，被定义的信息能够始终在首页或目录的最前端显示;
5)系统支持信息标记功能，如最新上传图片可以在目录后添加“NEW”标记，热点图片能够在图片文字介绍区域添加“Hot”标记;
6) 图片按照缩略图、大图两级显示。系统自动为目录分页，浏览者能够在任意页间跳转;
7) 图片支持点击量记录，实时掌握信息的浏览量;
8) 页面信息包括图片信息和文字信息
模块功能说明—后台管理
1) 整合信息管理平台，平台操作界面简洁方便，易于管理;
2)具有管理权限，系统能够为不同的信息管理员设置不同的管理权限，系统管理员能够添加、管理信息管理员资料，能够为信息管理员设置不同的管理权限，保证系统的高效性与安全性;
3) 系统信息提交界面简便，只需要作简单的文字录入及图片上传操作就能够对网站的信息进行管理;
4) 系统支持信息的批量管理，如删除、状态修改操作;
5) 管理员能够按类别、关键字查询信息，方便管理;
6) 后台管理栏目与网站前台栏目一一对应，保证信息管理的准确与便利;
采用该系统的栏目
图片库>公司图片
图片库>公司广告
图片库>公司礼品
2.26 企业论坛模块
模块功能说明
1)论坛页面采用分页显示，可以选择显示最近1天到最近30天的帖子，并可以指定需要显示的分类。用户进行可以加入新帖子，回答帖子，刷新贴息等操作。
2) 最新/热门话题区显示由斑竹或管理员挑选出来的人气指数最高或内容最新的精华帖子，供广大网友阅读、下载。
3)文章查找功能，在BBS系统中可以根据用户的需要进行文章的查询。可以按主题、按作者用户名、发表时笔名查询;并可以让用户选择是否显示跟帖，结果的排序方式，如：按发表时间，按阅读次数。
4) BBS后台必须具备安全保障系统，保护系统不受攻击或能使系统从攻击或崩溃中快速的恢复服务。
5) BBS后台具备管理员工具，可以警告网友注意自己的行为，将捣乱的网友赶出系统，统计系统点击次数，分析系统利用情况，进行系统数据备份、删除和恢复等。
6) NT账号集成，可设置用户及板块权限，缺省用户不可贴图，文字格式不可更改，有自动过滤系统，和IP跟踪系统
采用该系统的栏目
内部论坛
2.27 在线问答模块
模块功能说明
1) 浏览者在线填写留言表单，表单信息保存在数据库中
2) 管理员在后台查看留言信息，能够对留言信息进行审核，能够设置该留言是否显示、该留言作者是否显示
3) 同NT帐号集成
采用该系统的栏目
问与答
2.28 热点链接模块
模块功能说明
1) 管理员可以对网站中广告进行管理，能够添加、替换、删除广告
2) 广告信息包括图标、链接和说明
3) 广告形式分为图片或Flash
采用该系统的栏目
热点链接
2.29 网站管理后台
网站整合的管理后台能够将网站信息进行集中分类管理，管理平台操作界面简单、方便，信息管理员更新管理资料需要做的只是录入资料与上传图片，且后台管理系统栏目与前台栏目一一对应，保证了信息更新管理的准确性与便利性。平台整合的管理员管理权限系统能够支持用户分级管理，支持NT域验证，超级用户可设置后台用户可管理哪些栏目，将庞大的资料管理工作分配给多个管理员完成，做到专人专职、责权分明，优化了人力资源，提高了网站信息的更新效率，简便了网站信息审核与管理的流程。同时网站系统管理员能够实时对网站信息管理员进行管理，随时修改、删除信息管理员的信息与使用权限，保证了系统的安全可靠性。
系统功能特点
1) 后台操作界面简洁方便，易于管理;
2)后台具有管理权限，系统能够为不同的信息管理员设置不同的管理权限，系统管理员能够添加、管理信息管理员资料，能够为信息管理员设置不同的管理权限，保证系统的高效性与安全性;
3) 系统信息提交界面简便，只需要作简单的文字录入及图片上传操作就能够对网站的信息进行管理;
4) 系统支持信息的批量管理，如删除、状态修改操作;
5) 管理员能够按类别、关键字查询信息，方便管理;
6) 后台管理栏目与网站前台栏目一一对应，保证信息管理的准确与便利;
7) 支持用户分级管理，支持NT域验证，超级用户可以对网站信息管理员进行添加、修改、删除操作。
模块功能说明
?系统管理后台首页显示页面
?管理员添加显示页面
说明：网站系统管理员可以添加网站信息管理员，通过选择栏目给不同的管理员分配管理权限。
?管理员列表显示页面
?信息管理员管理界面
三 网站信息发布流程
网站中任何发布都需有一个确认过程，即后台上传后，需要通过管理员作进一步确认，方可显示，管理员也随时可以定义信息的状态，即显示或隐藏。
3.1 信息发布与审核流程
3.2 UBB编辑器
四 网站平台
服务器硬件配置：
DELL 6600
CPU：2.8GHz 英特尔至强处理器MP
内存：2G
硬盘：73G×3(RAID)
服务器软件配制：
Windows Server
SQL Server2000
ChinaASP上传组件
Jmail邮件发送组件
五 网站建设报价(报价包括中、英文两个版本)
略
六 网站建设进度及实施过程
6.1 项目合作与成员
根据本项目的工作内容和范围，我们将成立一个8个人左右的项目工作组来负责本项目的开发。具体职责如下：
我们方项目主要成员
l 项目经理(1 人)
项目经理负责项目管理、组织、协调，对项目资源进行控制，是项目能够按照计划实施，满足项目规定的业务需求。项目经理对项目的质量、进度和成本负责。项目经理负责客户关系的管理，也是客户方项目经理的主要对口协调人。
并负责对整个项目中的数据库结构及功能程序的设计。
l 高级程序员(2人)
负责外部网站和内部服务系统的程序及多媒体的开发。
l HTML 制作(3 人)
负责网页的模板制作及Html 搭建。
l 创意设计(2 人)
从事项目整体上的创意、规划、视觉设计和交互表现的形式的方向把握和设计方案
的提交，对项目规划设计的质量实施控制、指导与监督。
客户方项目主要成员
l 项目经理
项目经理负责与我们的项目管理、组织、协调工作，签收各种项目文档，自始至终负责整个项目的进行。
6.2 项目实施方法
项目管理的成效直接关系到整个项目的成败。尤其是实施与INTERNET 有关的新技术应用项目，无论在国内和国外都是有一定难度的，更需要成功的项目管理。我们充分认识到了这一点，并且已做好了准备。我们在项目管理方面具有丰富的经验，并且拥有一套实际运用和不断完善的实施方法和富有经验的项目管理人才。
我们项目管理紧跟世界项目管理协会(Project Management Institute )的原则，结合Internet 项目IT 系统开发和创意设计的特性，我们的这套方法别适用于带有大量系统应用开发和创意设计相结合的项目。已经在我们越来越多的成功项目中得以体现和印证。
项目的实施方法是保证我们每个项目能够得以顺利完成，有效协同各种专业人员共同参与，有组织有计划的进行资源管理和分配，并能够在最大程度上保证我们的项目按时，按质完成的前提。作为我们多年积累摸索的结果，在这里我们将它作一个介绍。
我们项目实施方法中的五个基本阶段是：
1 规划定义
作为项目的启动，规划定义阶段的目的是为了能够准确地把握客户的商业目的，确立项目范围、整体性和操作实施性。这包括对客户商业策略的回顾;确认、记录并按优先次序排列出需求清单，提出系统构架草案。根据该项目的特点，我们将选择项目成员、整合项目组并安排项目计划。
2 分析设计
在得到了项目目标, 范围和高级别需求清单等结果后, 我们将针对功能性, 系统构架技术性和视觉创意等方面进行更详细的分析设计。我们将它们一一记录下来并与您一起探讨,改进. 如有必要, 我们将制作一个原型或演示系统来测试我们的概念。
之后, 我们将根据这个设计又针对性地来完成内容开发, 交互信息和界面设计等工作。
3 编码制作
我们开始建造这个系统。开发整合阶段的工作是将所有设计的结果予以开发出来。
如有必要我们还将这个新系统与您现有系统进行整合。本阶段将完成一个正常运行的系统。
4 测试验收
测试工作包括功能测试和性能测试两部分。然后将已完成的系统从开发环境迁移至发布环境。有计划的发布功能和数据直至全部开放进行商务运作。我们将记录并转移一切客户必须掌握和了解的技术与规范方面的知识，保证客户懂得如何运作及维护系统。用户和我们将在一个有限的范围内对系统进行试运行，系统试运行一段时间后，系统将投入正式运行。
5 维护管理
除了对活的系统进行必须的监视、维护来保证其正常运作外，管理维护阶段更重要的任务是从正处于实际运营的系统上测试实际的系统性能;在运营中发现系统需要完善和升级的部分;衡量并比对系统较商业目的和需求的成功与否。将所有这些信息整理成一份计划以便于将来对网站系统的增强和升级。
阶段、 步骤和任务
我们将项目的时间周期分为5个阶段(Phase)，在不同阶段内用相应的步骤(Process)来达到不同阶段的目标。而任务(Task )被包含在不同步骤之内，以完成该步骤的工作内容。 由浅至深，由总到细，三个元素之间相互联系，相互作用，有机的构成了整个方法的蓝本。在实际操作中，根据不同时期的不同任务，动态地分配资源予以实施，再与专业人员的专业知识相结合，使得项目得以妥善完成。
项目管理模式
项目管理有一定的模式，在其模式下主要有三个组成部分：
l 项目的定义和组织
l 项目的计划
l 项目的跟踪管理
项目定义和组织
l 项目总体需求、客户背景介绍和方案构成
l 项目工作范围定义
l 项目组的组成结构、角色和责任
l 项目组将在项目中达到何种目的，工作目标
l 项目组的内部协同和自主管理
项目计划
l 分解工作明细清单
l 制定初步项目实施时间表
l 在项目实施时间表、项目范围和资源方面进行权衡
l 风险管理计划预计与措施控制
l 成本控制
项目跟踪管理
l 收集项目状态信息
l 分析项目实施时间表、项目范围和资源的使用情况
l 项目进度报告：一般每周一次
l 项目文档记录: 会议日志、记录、各种备忘录
l 项目质量和客户满意度跟踪
l 项目完成后的总结
6.3 项目实施进度
6.4 项目实施成员
6.5 项目验收
◆ 双方测试合格后开始验收项目
◆ 验收之后开始安装
◆ 提供整个网站程序以及页面的文件
◆ 提供程序源代码
◆ 提供项目开发文档
◆ 提供系统结构文档
◆ 提供网站维护使用说明书
6.6 项目培训
总原则: 专业、高效、耐心
培训时间: 根据客户的需求，培训时间段安排在系统正式发布之前完成。
我们的培训内容包括：
◆ 网站整体结构说明(并出具一份网站结构图)
◆ 网站中各种动态模块的使用、管理方法
◆ 网站中资料信息的更新
◆ 基本的图片处理与页面制作知识
◆ 网站的数据安全管理
七 网站维护
◆ 新签单的网站维护
八 售后服务
8.1 服务理念
快速反应,我们行动
4U的服务理念
8.2 服务内容
◆ 1-6月内免费维护，7-12月内按报价的7折收取
◆ 7x24小时电话、传真、邮件等服务
◆ 程序bug，视工作量大小，一至两个工作日完成
8.3 支持内容
◆ 确保各项网上业务的安全和顺畅
◆ 准确的数据库同步，准确的业务数据和信息
◆ 完善的管理和监控
◆ 优质、高效的系统服务质量保证
◆ 维护所有网站系统程序、数据以及页面。确保程序稳定运行，数据安全准确，页面完整无误
◆ 对所有紧急突发事件进行处理
◆ 系统出错、错误分析及处理
◆ 数据备份
◆ 日常安全管理
最近链轮(Link wheel)被大家谈论得颇多，各路站长纷纷投入分析。什么是链轮(Link wheel)这里就不再说网上已有详细介绍。但是具体实施起来并不是很简单，下面我们分析一下建立链轮的具体实施方案。
1、博客链轮-使用第三方博客建立博客链轮
(1)首先建立第三方博客，根据个人能力简历几个或十来个就差不多了，多了也打理不过来。诸如百度空间、博客网Blog、新浪Blog、搜狐Blog、网易Blog。
(2)养博客，在各大博客平台建立博客以后，就把博客的资料完善下，然后需要慢慢的养几天，切忌新博客马上制造链轮，这样很容易导致博客被删除。现在你要做的就是以假乱真，制造普通用户的假象。博客新建，每个博客确定一个主题，比如a博客做seo方面的.内容，b博客做营销方面的内容，然后根据博客主题每天更新几篇伪原创文章，这个时候文章里面不要带有链接。为了加快博客被搜索引擎收录，你也可以采取一些措施，比如用网络收藏夹收藏博客，去名人博客留言等，在博客没有收录之前坚持更新内容。
(3)制造博客链轮，待博客被搜索引擎收录以后就可以正式为你的博客群制造链轮了。当然，也许有些博客没有收录，也没有关系，只要你养了一周左右，就开始做应该没有什么问题了。每天在每一个博客更新大概三篇左右伪原创文章，这个量随你能力而定，使用其中一篇文章制造链轮，为什么要这么做呢，原因就是保证博客安全，如果全部文章一个模式，很容易倒是博客被删除，尤其是新博客，以后慢慢的可以增加。
链轮的方法是：在文章中合理加入你网站的锚文本链接，在文章中添加另外一个博客的文章链接。
2、博客论坛贴吧混合链轮
其原理跟博客链轮是一样的，比如：比如在博客先写一篇文章，然后在某论坛发一个带内容的帖子，帖子中间留下你博客文章的地址，接下来可以到贴吧发布一个帖子，同样帖子中间带有你上一个论坛文章的链接，最后回去在你博客文章中添加贴吧帖子的地址，这样就形成一个环。当然不论是博客，论坛，贴吧都要带上你网站的地址，这是你的主要目的。
3、为你的文章增加权重，每写一篇文章，就用网络收藏夹收藏文章，网络收藏夹多多益善，这样可以大大的加快文章的收录。我测试百度收录快的，有乐收，好网角等。
★ 网站计划书
★ 游戏网站
★ 网站申请书
★ 网站策划书
★ 实施方案
★ 整改
★ 网站编辑年终总结
