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创建市级示范社区工作实施方案
根据市委、市政府《关于推进城市社区建设的决定》和市社区建设工作领导小组办公室《市新创100个达标社区工作实施方案》文件精神，为了进一步推动我县城镇的改革与发展，切实加强城镇社区建设工作，经县委、县政府同意，决定在城区8个社区开展以加强社区兴建、社区治安综合治理、社区服务三位一体为主题的示范社区工作，创建市级达标社区。为确保工作顺利进行，任务的圆满完成，特制定如下实施方案：
一、指导思想
开展社区达标活动，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照党的“十六”大提出的“完善城市居民自治、建设管理有序、文明祥和的新型社区”目标要求，全面提高我县城镇社区建设的.整体水平。
二、目标任务
XX年社区达标工作的目标是：把全县现有的X个社区作为XX年度社区达标单位，按照《市示范社区基本标准》，有组织、有计划、有步骤地开展社区达标工作，年底通过目标考核达标。
三、工作步骤
1、组建班子。县、镇两级民政部门在5月中旬组建好工作班子。
2、动员部署。5月下旬在镇召开社区建设工作领导小组成员单位第二次会议，对创建工作进行具体安排和部署。
3、办好试点。5月29日前县、镇两级民政部门在xx社区办好试点。
4、全面启动。6月1日之前在xx社区开好现场会，6月2日至10月底其它7个社区按要求全面开展工作。
5、组织培训。6月底7月初组织社区居委会的领导干部进行一次业务培训。
6、考评验收。市里将分两次对此次创建示范社区工作进行验收，第一次验收在7月中旬，第二次验收在11月份进行。届时，市社区建设领导小组办公室会同市委组织部、市委宣传部、市民政局、市公安局、市财政局、市劳动局、市城管局、市计生委等有关部门依照市级示范社区目标考核验收评分表100分制标准计算对社区达标进行严格的考评验收。凡总分达到80分以上为达标单位。县社区建设工作领导小组之前将对达标的社区进行一次考评验收，凡达到标准的社区就报市社区建设工作领导小组办公室。
四、具体要求
1、加强领导，精心组织。开展城市示范社区创建工作，时间紧，任务重，要求高。各社区一定要坚持党委、政府统一领导，有关单位密切配合，社会各界大力协作，形成整体合力。要充分认识开展社区达标活动的重要意义，把这项工作作为全面提高我县社区建设的水平和创建文明城市的重要举措，认真规划，精心组织，切实抓紧抓好。各级民政部门作为社区建设工作的职能部门，要恪尽职守，主动为党委、政府当好参谋和助手，发挥牵头组织、综合协调和监督检查的职能作用，与各部门密切协作，认真负责地抓好社区达标工作，确保社区达标工作顺利进行。
2、突出重点，注重实效。镇要组织专门力量，深入社区扎实开展工作，切实为社区解决实际问题。在达标工作中各单位要严格按照标准，突出重点，加大投入，不搞形式，不走过场。重点加强社区基础设施和硬件建设，进一步拓展社区就业渠道。
3、大胆探索，勇于创新。社区建设是一项综合性的改革工程。各社区居委会在工作中要坚持解放思想，转变观念，以改革创新的精神，大胆探索和实践，要注重城镇基层管理体制的创新，通过开展社区达标活动，进一步转变政府职能，理顺各种关系，明确各方责权，完善各项制度，规范工作程序，提高社区的管理和服务水平。推动具有本地特色的社区建设深入发展。
4、计划生育和综合治理要严格把关。计划生育是基本国策，综合治理直接关系到社会的稳定，这两项工作非常重要，在考评验收时，将继续实行一票否决的办法。因此，社区居委会必须高度重视，采取一切必要的措施，确保计划生育和综合治理这两项工作无重大问题发生。
5、严格标准，保证质量。要严格按照示范社区基本标准，结合本地区的实际，制定切实可行的社区达标工作方案和规划，提出具体要求和措施。坚持标准，保证质量，确保社区达标工作扎实、有效地开展。市政府将对达标先进单位给予表彰和奖励。
附一：市示范社区基本标准
附二：市示范社区目标考核验收评分表
一、指导思想
坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，走公安机关依法专项执法和群众路线相结合，以严厉查处打击涉毒违法犯罪为重点，利用一切有利于禁毒工作的力量和条件，强化措施，加强保障，切实遏制毒品危害的发展和蔓延，建立健全禁毒工作长效机制，进一步推动禁毒工作。
二、工作目标
1、严格控制新增吸毒人员，新增绝对数比20--年下降20%。
2、及时做好吸毒人员出所接茬帮教工作，落实帮教率达95%以上，提高戒毒巩固率，努力降低复吸率。
3、深入开展创建“无毒社区”活动，“无毒社区”的创建面要达100%。
4、深入开展禁毒宣传预防教育。预防教育覆盖面要达100%以上，中小学生、外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会闲散人员宣传面要达100%。
5、禁毒工作组织健全，责任落实，保障到位。
三、工作措施
(一)力抓重点，强化三项管理。
1、抓重点人员。一是加强对复吸人员的管理以及由他们所滋生的涉毒违法犯罪活动的打击力度。做好对复吸人员的管理是有效控制毒品违法犯罪活动的重要工作之一。复吸人员由于长期吸毒，毒资难以供应，以贩养吸往往成了他们毒资来源的主要途径。因此，做好对复吸人员管理教育跟踪工作，成了预防毒品违法犯罪的关键工作之一。二是其他社会闲散人员，由于他们文化程度低，生活空虚，拒毒、防毒意识薄弱，往往成为吸毒对象、贩毒对象发展成员销售毒品的目标。因而加强对他们的管理教育也成了预防贩毒犯罪工作一项不可缺少的工作。
2、抓重点场所。要抓好KTV、娱乐场所、餐饮场所、美容美发场所和其它易滋生毒品违法犯罪案件场所的管理，特别是对新型毒品违法犯罪案件的管理。派遣责任心强、业务精干的民警专门负责管理，并在这些场所张贴长期性的禁毒宣传标语及有关毒品违法犯罪(刑法)知识。
3、抓重点时间。加强与公安机关的紧密联系，利用公安机关开展的严打整治有利时机，紧跟形势进行几次阶段性的有针对性的毒情大排查等活动。各社区要做好宣传发动、排查摸底、总结上报工作，密切配合街道、派出所各季度的严打整治行动。
(二)经常排查，严防新增和复吸。
毒情排查工作是一项经常性的工作，如何压缩毒品消费市场，进一步减少新吸毒人员的滋生，是毒情排查的目标之一。因此，街道党工委、办事处要把此项工作作为一次经常性工作来抓，加强领导，制定排查工作计划，切实有效掌握街道毒情状况，为全面加强街道禁毒工作提供科学依据。
(三)突出严打，高压态势持续保持。
要坚持开展经常性毒品打击和专项集中整治活动相结合，严防蔓延和反弹。街道要集中力量开展“地毯式”排查抓戒行动，强化防控网络建设，全力查找有吸毒嫌疑的和下落不明的对象。另外，要充分认识毒品问题专项整治工作是公安机关打击涉毒违法犯罪活动的首要环节，要发挥好辖区派出所的禁毒主力军作用，拓宽禁毒渠道，深挖毒情线索，结合全市开展禁毒专项运动的有利时机，打好禁毒专项战。全年力争查破几起有影响的贩毒案件，缴获一定数量的毒品，收戒一批新复吸毒人员，严厉打击一批涉毒违法犯罪分子，有效遏制毒情的蔓延。
(四)加大宣传，不时兴起阶段性禁毒宣传高潮。
首先，利用“6·26”国际禁毒日有利时机，开展广泛大型的禁毒宣传活动。在“6·26”期间，联系共青团、妇联、文体等部门举办丰富多彩的禁毒文艺演出，利用广播、交通工具、通讯用具及其他大众媒体进行广泛宣传;同时利用辖区内有利地理位置，聘请精通禁毒工作、戒毒医疗工作的人员进行禁毒知识咨询。
二是在九月份学生开学之际，兴起学生禁毒宣传大活动，在辖区内各高、中、小学中发一份禁毒宣传单，上一节禁毒知识课，看一场禁毒宣传片，切实提高学生防毒拒毒意识。
(五)明确责任，提高帮教尿检成效。
将尿检帮教工作列入对干部年终工作考核重要内容之一，以提高他们的责任心。各社区要把帮教尿检工作当作重要工作来抓，做好戒毒出所人员的帮教接茬工作，防止帮教人员失控的情况发生。
“五位一体”帮教人员要切实负起责任，明确第一责任人，充分发挥吸毒人员家属和亲友在帮教工作中的作用，探索行之有效的方式解决出所人员的就业问题。对戒断毒瘾信心十足者要及时予以帮助，帮其联系企业或其他单位，对自谋职业者应提供各种方便，使其安心就业，积极营造一种良好的家庭和社会环境。二是认真做好高难度的尿检工作。帮教小组、社区干部要积极做好吸毒人员尿检通知工作，派出所要做好尿检工作，通过共同努力，努力巩固戒毒成效，降低复吸率。
(六)深入“无毒社区”创建，全面推进禁毒工作。
精心制订创建“无毒社区”工作方案，将创建工作落实到每个社区、学校、单位，充分发挥街道领导带头作用，联合禁毒职能部门和工、青、妇等社会群团，结合严打整治斗争和毒品问题重点整治，动员社会力量共同参与创建活动。尤其是各社区要结合本地实际，建立禁毒工作领导小组。根据本社区，努力确保20--度社区无毒目标。
一、指导思想
以省市禁毒委要求开展创建“无毒社区”工作的决定为指导，以当前全县深入开展的“禁毒人民战争”为契机，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，通过深入开展各项禁毒工作措施，集社会之力，聚万众之心，动员全社会的力量共同参与创建活动，坚持不懈，彻底根除毒害。
二、创建范围和工作目标
(一)创建范围和分类。在全县范围内要全面开展创建“无毒社区”工作(以下简称创建工作)，创建工作以乡镇一级为基本单位，按照属地原则逐级进行管理。对本县的涉毒帮教人员人户分离符合有关条件的，由户籍所在地办理委托手续，委托现住地落实管理。
根据我县毒情现状，以20--年底各地实有吸毒人员数为主要依据进行划分档次，分类开展创建活动。
第一类：尚未染毒的乡镇，开展“保无毒”活动;
第二类：本地籍实有吸毒人员数不到200人的乡镇，开展“创无毒”活动。
(二)工作目标。通过三年创建工作要达到下列工作目标：
1、广大群众对毒品及其危害的认知能力不断提高，禁毒意识普遍增强，社会各界和人民群众参与禁毒斗争的积极性和自觉性不断提高，新增吸毒人员逐年下降，戒断巩固率逐步提高。
2、毒品问题得到有效遏制，新型毒品蔓延趋势得到有效遏遏制，逐步实现本地籍实有吸毒成瘾人员零增长的目标。
3、以缉毒情报建设为依托，加大堵源截流力度，有效解决外来人员“零星”贩毒和非法种植毒品原植物的涉毒问题，坚决遏制易涉毒娱乐场所群体性吸毒问题，基本禁绝制毒和种毒现象。
4、各级禁毒机构更加健全，禁毒保障更加到位，基础工作更加扎实，信息化建设更加规范。
三、组织考核
(一)考核内容
1、领导重视禁毒工作，将其纳入重要的工作议程，禁毒机构和机制健全，人员和经费落实，充分履行禁毒职责。
2、公安派出所对辖区内的涉毒违法犯罪活动要及时、有效的打击，易涉毒场所问题得到有效整治，破获涉毒案件数、缴获毒品数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。
3、禁毒工作深入人心，广大群众对毒品及其危害的知晓率不断提高，城镇达到100%，农村(以村居为单位)达到80%，外来务工人员达到80，娱乐场所业主及从业人员达到100，各类中小学校达到100%，新增吸毒人员逐年较大幅度下降。
4、禁吸戒毒工作更加规范有效，复吸人员绝对数逐年下降，总体尿检率80以上，年度脱毒人数逐年增加。
5、涉毒人员排摸工作深入细致，辖区涉毒人员底数清、情况明，禁毒基础工作更加规范。
(二)考核方法
县禁毒委将参照上述5条考核内容，并结合《不合格单位的标准》(附件)的要求，制定具体的考核评分标准，在各乡镇、部门认真开展自查和查漏补缺的基础上，于每年年底对各乡镇和县禁毒委成员单位开展创建“无毒社区”工作进行考核。20--年底乡镇考核总合格率要超过85，20--年底考核总合格率要超过90，20--年底考核总合格率要超过95。届时，市禁毒委也将根据我县的考核情况适时进行抽查。
(三)先进申报
县禁毒委将积极指导、帮助乡镇开展好“无毒社区”创建活动，每年将表彰一批创建的先进单位和个人。对于创建工作成效突出的乡镇，将推荐参加市级创建工作先进单位的评选。
四、工作措施
(一)广泛宣传，进一步营造创建氛围。创建工作宣传先行。要在日常禁毒宣传教育中突出创建工作的主题，要让广大的人民群众知道创建工作的重要意义、主要目标和实施步骤，让广大人民群众主动参与到创建活动中来，集社会之力，聚万众之心，努力营造良好的创建工作的氛围。同时，在宣传对象上要突出对外来务工人员、易涉毒娱乐场所从业人员、中小学生的宣传教育，切实增强他们的禁毒意识，远离毒品。
(二)深入排查，进一步掌握毒情底数。各地每年要开展毒情大排查活动，组织、动员乡、村干部，进一步掌握现有吸毒人员的现状，及时增补吸毒人员信息。努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知，切实增强创建工作的针对性。
(三)严厉打击，进一步净化社会环境。公安机关作为禁毒工作的主力军，要充分发挥打击涉毒违法犯罪职能的作用，按照“攻坚克难”和全员大收戒的要求，稳准狠地打击各类涉毒违法犯罪活动，萎缩毒品的消费市场，最大限度地减少毒品的“传染源”。同时，要加强对易涉毒娱乐场所的监管工作，及时查处场所内涉毒违法犯罪案件，并按照有关规定严肃追究场所责任。通过公安机关的严厉打击，有效净化社会治安环境，为创建工作提供一个良好的社会环境。
(四)落实措施，进一步巩固戒毒成果。各地在创建工作中要突出社会帮教工作，根据帮教工作的有关规定，落实各项帮教措施，降低复吸率。一是做好接茬帮教工作;乡镇和公安派出所要及时根据戒毒部门的告知信息，做好帮教接茬工作。二是强化帮教谈心尿检工作;各地要采取一切有效的手段，提高帮教谈心尿检的针对性和真实有效性，使帮教工作能够反映出帮教对象的现实表现和戒毒情况，从而及时发现复吸对象予以打击。三是规范脱毒认定工作;县禁毒办要严格按照有关帮教对象脱毒认定的规定，规范脱毒认定工作，降低脱毒对象的复吸率。四是帮教安置点的建设;根据市禁毒委的要求，积极创造条件推进帮教安置点的建设，努力提高帮教对象的就业率。
(五)加强督查，进一步完善督导机制。要充分发挥县“双禁”工作督导组的作用，按照分片负责、定期汇报的工作原则，组织各督导组深入各乡镇和县禁毒委成员单位开展定期不定期的明察暗访、突击督查等形式的督导活动，及时发现和解决基层禁毒工作存在的问题。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。各乡镇、部门要从开展禁毒人民战争的高度，充分认识创建工作的重要性和必要性。党政主要领导是创建工作的第一责任人，要加强对创建工作的组织领导。进一步健全创建工作的有关工作机制，落实责任，确保创建工作扎实、有效地开展。
(二)制定方案，明确任务。各地要依据本规划，根据当地实际制定切实可行的创建工作方案，明确创建工作的目标、任务和考核标准，落实工作职责，深入实施创建活动。
(三)协作配合，齐抓共管。县禁毒委成员单位要充分发挥职能优势，齐抓共管、协作配合、形成合力，共同抓好我县的创建工作。
(四)严格考核，奖惩分明。县禁毒委每年制订详细具体的考核标准，组织对乡镇(街道)的创建工作进行考核。同时要明确考核奖惩制度，充分调动基层创建工作的积极性。通过考核，对创建工作达标且成效显著的单位、集体和个人，予以表彰和奖励。对成效特别显著，工作特别突出的单位、集体和个人可推荐到温州市禁毒委，评选市级先进。凡创建工作不落实，措施不力，人财物不到位，造成毒情发展蔓延的地区，则要按照有关规定追究相关单位和领导的责任。
一、指导思想
我县开展创建“无毒社区”工作，继续以党的--届六中全会精神和“三个代表”重要理论以及全国人大十届五次会议精神为指导思想，与时俱进，开拓进取，以对社会，对民族高度负责的精神，切实抓好创建工作。在创建工作中，各级党委、政府对创建工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是第二责任人。县综治委、禁毒委负责对全县“无毒社区”创建工作的总体规划和考核。各地要充分运用综合治毒的办法，以禁吸戒毒为重点，把宣传、教育和帮教等各项工作措施落实到各职能部门和基层组织。努力争取将我县建成“无毒害县”，为此，特制定20--年度工作方案。
二、领导机构
为了加强创建工作的领导，根据我县领导干部调整的实际，决定调整ⅩⅩ县创建“无毒社区”领导小组。县委、县政府常务副县长、禁毒委主任ⅩⅩⅩ任组长，县委、政法委书记ⅩⅩⅩ，县委、宣传部长ⅩⅩⅩ，县人大副主任ⅩⅩⅩ，县公安局局长ⅩⅩⅩ任副组长，县禁毒委成员单位各部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在公安局禁毒大队。负责组织、协调“无毒社区”创建工作。
三，具体工作
按照县委、政府的总体安排部署，从20--年开始，在全县开展了“无毒社区”的创建工作。在全县各级各部门党政领导的高度重视和全县人民的积极参与下，我县的“无毒社区”创建工作取得了实质性的成绩。开展创建工作以来，先后有---、---、---、---、---等乡镇被市人民政府命名为“无毒乡镇”，占全县乡镇的26%。根据省禁毒委创建“无毒社区”工作会议精神和市禁毒委的安排部署，今年拟上报4个“无毒乡镇”到市上审批命名，因此对我县的创建工作要求将更高，创建力度将更大。为此，20--年应抓好抓实以下工作：
1、结合全省打击新型毒品专项斗争
在全县再次开展排查摸底，由辖区派出所牵头，创建单位配合，组织专门力量分片包干，深入辖区对常住人口、暂住人口、流动人口进行排查，作到村不漏户、户不漏人，把排查出来的涉毒人员列入重点人口管理，建立档案。教育局负责全县中小学、卫生局负责医院，药监局负责诊所药店，文体局负责网吧歌厅，工商局负责重点企业进行排查。
2、进一步广泛深入地开展禁毒宣传教育
禁毒宣传是创建“无毒社区”工作的重要环节，要使全县人民都了解和认识毒品的危害，必须组织各方面的力量，利用媒体等各种宣传手段，通过多种形式，深入社会及机关、学校、居民区、街道、村、组广泛开展禁毒宣传。特别是对青少年的禁毒教育尤为重要，教育部门要在小学五年级至高中二年级段重点开展对在校学生的禁毒预防教育。并由教育局牵头，对全县中、小学生开展禁毒预防教育，制定出教学计划和确定好教学内容以及安排出教学课程、组织设施并检查落实。由教育局在年底前写出“中小学禁毒预防教育工作总结”报县创建“无毒社区”办公室和县综治委。各镇、乡创建办要利用每年“6.26”国际禁毒日开展集中禁毒宣传和配合综治工作作好经常性的禁毒教育，采用张贴图片、书写标语，设立禁毒警示牌、组织参观禁毒展览;举办禁毒专刊等形式，大张旗鼓地宣传禁毒，切实做到家喻户晓。机关各单位及大中型企业要利用自身的特点和优势，在干部职工中广泛开展禁毒教育，确保本单位干部，职工和家属子女无吸毒、无贩毒。
3、依法运用强制戒毒、劳教戒毒手段，发挥专门机关
在禁毒工作中的重要作用。抓好禁吸戒毒是公安机关禁毒部门的重要职能，也是创建“无毒社区”工作中治标的有效途径。对新滋生的吸毒人员、发现一个强戒一个，对经过强制戒毒后又复吸的，坚决依法给予重处。各镇、乡创建办和机关各单位，对经过强制戒毒出所的人员和劳教戒毒解教的人员，要建立“帮教小组”。由派出所民警、单位(村、组)家庭成员组成的“三帮一帮教小组”，负责对其帮助教育。帮教小组必须掌握帮教对象的思想动态，经济来源，交往关系，来往去向，现实表现等，并适时开展谈话教育，使帮教工作真正落到实处。
4、控制社会面，有效地防止毒品渗透
各公安派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理。积极配合当地政府开展辖区内的禁种铲毒工作，对流动人口进行认真的清理和掌握，特别要掌握外流人员回乡后的动态，防止外出务工人员染毒后回乡蔓延。同时配合有关部门加大对麻醉药品，精神药品和易制毒化学品的管理，坚决杜绝流入非法渠道。
5、建全制度，落实责任，开展创建工作
过去，我县创建“无毒社区”工作中，各地都制定了一些相应的制度和措施，实践证明这些制度和措施都是可行的。因此，各镇、乡创建办应当在当地党委政府的领导下，继续建立健全“党政研究排查毒情制度”“重大毒情报告制度”“涉毒人员帮教制度”“麻醉药品和精神药品管理使用制度”等。根据创建工作的开展情况，确定好“毒情信息员”、“禁毒宣传员”、“帮教小组成员”等，并造册备案。对外出务工人员和暂住人口也要登记造册，做到心中完全有数。并在创建工作中作好各种记录。
创建“无毒社区”工作已纳入了社会治安综合治理。县政府与各镇、乡签订的“社会治安综合治理责任书”中已容入了创建“无毒社区”内容，并与其同布署，同检查，同评比。因此，各镇、乡(社区)要与村组(街道)签订创建“无毒社区”工作责任书，村、组(街道)再与农户(居民)签订责任书。作到层层落实责任，个个明确任务，抓好创建工作。
四、申报命名
对申报命名“无毒乡、镇”和创建“无毒社区先进单位的评审工作”，按照市综治委、禁毒委的时间要求，仍然先由县综治委、禁毒委组织联合考核后，再报市上考核。各镇、乡，机关各单位以及全县各大、中型企业，根据创建工作的开展情况，于年底前写出工作总结报县禁毒委、综治委。
创建无毒社区工作实施方案
为把我公司文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升，促进企业健康、稳定、加快发展，力争达到文明单位的水平，按照***xx分公司精神文明建设工作要求，结合公司实际，现制定20xx年创建工作要点。
一、切实加强党的建设，充分发挥各级党组织的作用。
1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平，提高发现问题、解决问题的能力和水平，提高驾驭局势，促进团结、稳定、发展的能力和水平，提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。
2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要内容，是检验教育活动成效的一条重要标准，也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高，而从促进党的肌体更加健康，促进公司加快发展。通过认真建立这项机制，使在新的历史条件下的共产党员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。
3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设，是保证我公司各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。要开展丰富多彩、形式多样的活动。要深入实际、深入基层，深入群众、开展调查研究，认真排查群众中的热点、难点、疑点问题，多为群众排忧解难。特别注意发现职工群众中的不稳定因素，及时疏导思想、化解矛盾、解决问题。
4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育，提高自身的素质和能力创建文明单位工作计划创建文明单位工作计划。要抓好党的基本制度的落实，如“三会一课”制度，民主生活会制度等，不但要按时保质保量的实施，还要在内容上、方法上、形式上有所创新，增强活动的吸引力。要完善党内民主制度，认真贯彻民主集中制原则。
5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式，提高个人修养，要学会享受学习，享受工作，享受生活，要做学习的模范，团结的模范，工作的有心人，群众的贴心人，领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好，每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑，善于创新，要有较高政治素质而且能讲、能写、能干，能拿得起、放得下，把自己培养成为不管在任何岗位上，都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。
二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设，促进企业健康发展。
1、领导班子建设的总体要求是：“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求，各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设，每个班子都要按“四好”标准，尽快把班子建成“四好”班子。
2、按“政治坚定，业务精通，勇于开拓，作风优良”的总体要求加强干部队伍建设，进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制，使干部能上能下，努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台，干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩，靠政绩用干部的用人导向，继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。
三、建立和加强企业文化建设，全面推进企业创新和各类创建活动。
1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点，提升全员的安全文化和服务文化建设的意识，培育安全文化和服务文化理念，深化安全文化和服务文化内涵，按实施方案的要求，全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设，形成以安全文化和服务文化为中心，以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。
2、做好理论武装工作;开展好形势任务教育;企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性，把握规律性、富于创造性”的时代特点，牢牢把握干部、员工思想动态，抓住员工关注的热点、难点问题，富有成效地开展思想教育活动，努力创造出更灵活多样，生动活泼的工作方式方法，使思想政治工作富有生机和活力。
3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度，丰富创建知识和学习内容，组织丰富多彩的创建活动，继续改善员工的心智模式，增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习，要结合岗位，学以致用，提倡“工作学习化，学习工作化”，努力使学习成为员工的一种生存状态，及会运用学习型方法思考问题，解决问题;提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建，进一步提升广大员工学习的积极性，创新的积极性，为实现公司的各项目标而共同努力!
4、加大宣传工作力度，努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设，建立健全三级新闻报道网络，开展形式多样的业务培训活动;充分调动通讯员的写稿积极性，推行责任任务分解和考核等办法，确保上稿的质量和数量。
四、进一步加强党风廉政建设，努力提高党风廉政建设的水平
1、认真签订、严格实施党风廉政建设责任书，落实各级的责任制。坚持责任考核和责任追究，加强重点岗位、重点部位的反腐措施的落实和有效监管，坚决杜绝和预防腐败现象、腐败案件在我公司发生。
2、积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。严格禁止党员干部赌博活动创建文明单位工作计划工作计划。要积极组织学习，贯彻、和、筑牢反腐倡廉的防火墙。
3、严格实施“三重一大”决策公开化，积极推进企务公开和民主管理工作。公司二级、三级机构都要推行民主管理、民主决策、民主监督，使企务公开工作要横向到边、纵向到底
严禁私设小金库，单位的自有资金使用必须公开透明，二级机构的“三重一大”决策，必须集体研究决定。进一步规范招投标制度，加强制度建设和实施，从源头上预防腐败现象的发生。
五、继续做好群团工作，调动方方面面积极性。
1、工会工作要继续加大企业民主管理的力度，充分发挥职代会、各专门委员会在企业民主管理中的作用，要继续深化二级民主管理和三级民主管理工作，要继续抓好班组建设，改善班组管理，班组学习。积极开展形式多样的劳动竞赛，丰富多彩的文体活动，重视女工工作，劳动保护工作，计划生育工作，培育员工健康向上的精神风貌，保护广大员工工作积极性、主动性、创造性，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。
团青工作要紧紧围绕企业的中心工作和针对青年人的特点开展好各类活动，多为年轻人提供展示才华的舞台。针对不同特点的青年群体实施不同的教育活动方式，增强教育及活动的针对性和实效性。继续培养青年人的一高三能，充分调动广大青年人的积极性。
根据市委办、市政府办关于印发《遵义市创建全国文明城市总体工作方案》(遵党办发〔〕25号)和《遵义市创建全国文明城市指挥部办公室关于报送创建全国文明城市工作方案的通知》(遵创文发〔2017〕2 号)文件精神及要求，结合工作实际制定本方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，努力建设廉洁高效的、公平正义、健康向上、安全稳定的移民工作环境。
二、组织领导
成立市移民局创建全国文明城市工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：局长、党组书记
副 组 长：党组副书记、副局长
党组成员、副局长
党组成员、副局长
党组成员、总工程师
党组成员、调研员
副调研员)
成 员：生态移民科科长、后期扶持科科长、规划安置科科长、财务审计科科长、项目稽查科科长、政 策法规科科长
党组副书记、副局长牵头负责此项工作。
领导小组下设办公室在局办，公室副主任兼任办公室主任，负责具体工作。
资料员：闵**，电话：282***。
三、组织开展创建全国文明城市系列活动
我局不是创建全国文明城市指挥部成员单位。
我局将认真贯彻切落实市委、市政府和市创文办有关精神，结合工作职责，扎实开展好各项活动，在全单位职工及其家属中大力宣传创文的重要性和意义，使每一个人都成为创文工作的积极参与者和宣传员，为遵义市创建全国文明城市做出积极的贡献。
(一)开展学雷锋志愿服务活动。结合我局挂帮工作，到挂帮所在地为孤寡老人、残疾人、特困家庭等特殊群体现出一份爱心，传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。
(二)开展家园清洁活动。结合党员进社区报到工作，定期在所在所挂帮社区街道开展捡拾垃圾活动，帮助所在社区开展大扫除活动。
(三)开展环境保护志愿活动。依托“植树节”、“世界水日”、“世界地球日”、“世界环境日”、“世界无车日”等重要节点，深入开展环保知识宣传、清捡垃圾、废旧物品回收、认养绿地等环保公益活动和环保志愿活动，营造“环保人人有责、环保从我做起”的良好氛围。
(四)开展道德讲堂活动。以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容，开展“明礼知耻•崇德向善”道德讲堂活动，推动干部职工养成厚德自强、崇俭尚义、明礼诚信、爱国守法的良好风尚。
(五)开展网络文明传播志愿者工作。严格执行局机关文明上网规范要求，引导干部职工恪守网络道德，规范文明上网，反对不良网风，传播宣传思想文化和精神文明建设工作相关内容，传递网络正能量。
四、工作要求
(一)贯彻执行好上级文件精神和要求。认真组织学习贯彻上级文件精神，充公认识创建全国文明城市的重大意义，增强创建工作的责任感和紧迫感，坚定信心。把创建工作作为20的一项重中之重的工作来抓，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保创建工作有序进行。
(二)全员参与。严格执行《关于将干部职工不文明行为纳入单位年度考核的通知》和《遵义市中心城区不文明行为管理办法》，将干部职工不文明行为纳入个人年度考核内容，号召全局全局干部职工模范遵守，争做文明有礼遵义人。
(三)及时报送信息。办公室要将开展活动相关情况及时报送市创文指挥部办公室。
为全面推进我市的文明城市创建工作，进一步提高市民文明素质和城市文明程度，提升我市的城市品位和对外形象，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》，结合阳泉实际，制定本方案。
一、指导思想、创建目标及基本原则
(一)指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实系列重要讲话精神，按照《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》目标要求，围绕全市经济社会发展大局，创新创建内容，拓展创建领域，丰富创建手段，加大创建力度，全面推进我市经济、政治、文化、社会、生态文明建设，为实施“四大战略”、推进“六大发展”、实现富民强市提供强大精神动力和良好社会环境。
(二)创建目标
-2017年，通过扎实工作，努力使我市经济社会发展与城市建设和管理水平全面提升，城市面貌显著变化，社会风气显著改善，文明程度显著提高，各项测评指标基本达到《山西省文明城市测评体系》标准，2017年建成省级创建文明城市工作先进城市。 -，继续巩固创建成果，提升创建水平，各项测评指标达到或超过《山西省文明城市测评体系》标准，20建成省级文明城市。
通过扎实有效的创建工作和全市人民的共同努力，力争提前两年跨入省级文明城市行列。
(三)基本原则
坚持围绕中心的原则。紧紧围绕市委市政府全力实施“四大战略”、推进“六大发展”、实现富民强市这个中心，把人民群众是否满意，是否有利于全面建成小康社会，作为衡量创建工作的重要标准。
坚持以人为本的原则。以实现人的全面发展为目标，把发展好、维护好和实现好人民群众根本利益作为创建活动的根本出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。
坚持重在建设的原则。将创建工作与城市建设相融合，与社会管理相贯通，与社会公共服务体系建设相一致，真正达到以创促建、重在建设、惠及百姓、造福群众的目的。
坚持分步实施的原则。以科学论证为前提，规划好创建目标和实施步骤，分阶段一步一步向前推进。以项目建设为保证，制定工作措施，多办好事、实事，确保抓一件、成一件、巩固一件。
坚持统筹推进的原则。要注重把文明城市创建同卫生城市、园林城市、环保模范城市创建有机结合起来，与部门工作有机联系起来，使创建工作成为推进各项事业发展的内在动力。
二、组织机构
成立阳泉市创建省级文明城市工作领导组
成员单位：市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市政府办公厅、市发改委、市经信委(市国资委)、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市委农办、市林业局、市文化局、市卫计委、市规划局、市环保局、市体育局、市统计局、市食药监局、市旅游局、市宗教局、市安监局、市工商局、市质监局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市公安消防支队、市公安交警支队、市园林局、市文明办、市应急办、市依法治市办、市爱卫办、阳泉日报社、市广播电视台、阳煤集团、北京铁路局阳泉站、开发区、城区、矿区、郊区。
三、工作重点
创建省级文明城市重在建设，全市上下要按照《全国文明城市测评体系》和《山西省文明城市测评体系》的要求，把握十方面标准，实施五大工程，完善四大体系，切实推动创建省级文明城市各项工作任务的落实。
(一)把握十方面标准
文明城市测评主要从十个方面考核城市创建水平，具体创建标准为：
1、政务环境廉洁高效。全市各级党政机关认真学习贯彻系列重要讲话精神，建立规范的理论学习制度并有效落实，干部政治理论素质、科学文化素质、思想道德素质全面提高。各级党政机关决策民主科学、政务公开、政务行为规范、服务质量优良、人民群众满意。
2、法治环境民主公正。大力开展法治宣传教育，实施法律援助，社会法治意识普遍增强。维护公民权益的各类机构、制度、机制健全，公民的各项合法权益得到有效保障。基层社区的各种组织机构健全并积极发挥作用，民主建设扎实推进。
3、市场环境公平诚信。积极推进社会诚信主题教育，加快政府诚信体系建设，各级地方政府能够做到公开、公平、公正地行使社会管理职能，加强市场监管，严厉打击各类制售假冒伪劣商品和损害民生、破坏市场秩序的行为，维护市场公平，社会公信力高。建立企业信用评估机制和信用信息公开共享机制，企业诚信守法经营，商务诚信落实。窗口行业恪守职业道德，服务文明规范，群众满意率高。
4、人文环境健康向上。注重公民思想道德建设，城市的教育、文化、体育等事业长足发展。义务教育均衡发展，文化建设投入逐年增长，各种公共文化体育场馆建设达标，群众性文体活动开展普遍，文化产业发展态势良好。市民文明素质提升，自觉遵守公共场所的道德准则、礼仪规范，关心他人，热心公益，积极参与社会志愿服务活动，基本形成良好的社会道德风尚。
5、未成年人成长环境优良。按照全国、全省未成年人思想道德建设测评体系的要求，组织协调有关部门和社会力量积极参与净化社会文化环境工作，建立长效工作机制和督查制度。网吧有效管控，网络环境净化切实加强，开展文明办网、文明上网活动。净化荧屏、声频，规范小报小刊、电子出版物和网络出版发行秩序。校园周边环境治理成效明显。鼓励扶持优秀少儿文化产品创作生产，向未成年人提供的文化产品和文化服务健康规范。
6、生活环境舒适便利。坚持科学发展、转型跨越发展，城市经济发展水平显著提高，城镇居民生活质量明显改善。各种公共服务设施基本完善，城市主干道、街巷道路畅通美观，城市公交方便快捷，整体环境干净整洁，公共场所秩序良好。城市医疗与公共卫生服务体系达标，城市经营性公共场所卫生、市民饮用水卫生监管严格。社会救助体系健全，最低生活保障和医疗救助制度全面落实，住房保障制度建设扎实推进。
7、社会环境安全稳定。加强社会管理，各种公共安全管理措施到位，社会治安防控体系健全，基层综治工作扎实，能够有效预防和处置各类突发性公共事件，社会治安形势良好。努力解决道德领域存在的突出问题，加强对食品药品行业的监管，各项措施到位，成效明显。加强安全生产管理，落实安全生产责任，安全生产任务达标。有效控制邪教和非法宗教活动，做好社会维稳工作，市民群众的安全感显著提高。
8、生态环境优美宜人。加大环境保护力度，城市空气质量、城市生活垃圾无害化处理、城市污水处理、工业污染物防治、城市环境噪声、城市水环境功能区水质、节能减排等达标。重视生态环境的可持续发展，大力开展植树造林，城市绿化覆盖率和绿地率达到国家规定的同类城市标准。加强国土资源管理，土地资源管理规范，土地利用秩序良好，耕地面积得到有效保护。
9、创建活动扎实有效。市委、政府高度重视文明城市创建工作，完善创建工作的中长期规划和年度工作计划，并将其纳入城市发展的总体规划，创建目标明确，工作措施落实，投入保障有力。市县两级文明委、文明办工作机构健全，对全市创建工作指导有力。以文明城市创建为龙头，广泛组织开展讲文明树新风、创建文明村镇、社区、单位、家庭等多种类型的群众性创建活动。创建活动基础扎实，典型突出，宣传广泛，氛围浓厚。创建工作的管理监督制度健全，创建工作实现规范化管理。
10、重点工作落实有力。深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义理论和中国梦学习教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设制度化，做好志愿服务制度化建设和社区志愿服务实践活动，不断提升公民文明素质，认真完成“讲文明树新风”公益广告刊播工作。
(二)实施五大工程
1、实施市民素质提升工程。加强社会主义核心价值体系教育，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬民族精神和时代精神，利用重大节庆日、纪念日，组织开展内容丰富、形式多样的群众性爱国主义教育活动。宣传“山连四海、城藏大气”的阳泉精神，增强全市人民的认同感、归属感和自豪感。围绕树立公共意识、践行公共道德、规范公共行为、恪守文明规范，精心设计载体，大力宣传和普及文明礼仪知识，引导广大市民自觉遵守公共秩序，摒弃不文明行为。组织编写《阳泉市创建文明城市宣传手册》和《阳泉市文明市民行为规范读本》，重新修订《阳泉市文明市民公约》。开展丰富多彩的公民道德实践活动。开展“爱家乡、建阳泉、讲奉献、树形象”活动，充分发挥典型示范引领作用，积极培育各条战线典型人物和群体，大力弘扬新时期创业之星、劳动模范和英雄人物的崇高精神，激发干事创业，争先创优的良好精神状态。在全市开展“阳泉好人”评选活动，组织开展两年一届的全市道德模范评选和全省、全国道德模范推荐选树活动，广泛设立“善行义举榜”，引导人们见贤思齐、崇德向善，自觉践行社会主义核心价值观。加强和改进未成年人思想道德建设，净化社会文化环境，深入开展整治互联网低俗之风，定期组织开展网吧专项治理、净化荧屏声频和校园周边环境治理，为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。
2、实施行政效能创优工程。全面推进学习型党组织建设，大力开展学习型城市、学习型机关创建活动，坚持和完善党委中心组学习制度和领导干部理论学习考核制度，加强各级干部理想信念、廉洁从政和职业道德教育，开展经济、法治、文化、科技等方面知识的培训，不断提高广大干部的政治理论素养、知识素养和工作能力。建立科学民主决策制度，强化政务公开、依法行政和行政监督，编制政务公开目录，利用政务网站开展公共服务，实现政务信息资源共享。纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉，政务活动自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众监督。加强法律热线、人民调解委员会等援助体系建设。建立维护劳动者权益的体制机制。切实保障妇女、儿童、残疾人、老年人和进城务工人员的合法权益，坚决查处使用童工现象。加快政府部门信用体系建设，以党政机关的诚信服务带动全社会的诚信建设，建设诚信体系。建立健全党政领导接待群众来访制度，通过书记信箱、市长热线、网上论坛等形式，让人民群众享有知情权、参与权、表达权和监督权。
3、实施文化精品打造工程。深入贯彻落实《中共阳泉市委、阳泉市人民政府关于加快建设文化强市的实施意见》，大力实施文化兴市战略。在整合我市现有资源的基础上，统筹规划和建设惠及全体市民的公共文化基础设施，全面完成市级“五馆一院”和县级“三馆一院”建设任务。完善公共文化设施网络，建立健全公共文化服务体系，推动公共文化设施和爱国主义教育示范基地免费向社会开放。深入开展“全民阅读”、“全民健身”，推动送书送戏送电影下乡，开展好文化科技卫生“三下乡”、“送欢乐下基层”等文化活动。突出办好“三节”系列文化活动和“群星风采”广场文化活动等大型品牌文化活动。加强文艺精品创作生产规划，以地域文化为重点，打造一批体现优秀历史文化、反映时代精神、富有阳泉特色、具有较高水准的精品力作。积极开展全民健身活动，健全和完善公共体育设施。
4、实施市容整治优化工程。深入推进城乡环境综合治理，把城乡环境综合治理作为创建活动的重要内容抓紧抓好抓出成效。严格落实“门前三包、门内达标”责任制，切实加强对商业街、步行街、火车站、长途汽车站、广场、公园、游园和绿地等重点窗口区域的管理，规范户外广告、门头牌匾的外观、尺寸、文字色彩标准，大力治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱摆、乱设广告牌以及占道经营等现象，重点整治居民小区周边夜市扰民、流动摊点、马路市场等市民反映强烈的突出问题。抓好城市主干道、背街小巷、老旧小区、城中村和城乡接合部、城市河道等重点区域的综合整治。开展“小广告”、“建筑工地”、“五小行业”、废品收购站(点)专项整治活动。加强流浪乞讨人员的救助管理。加大日常执法巡查力度，严防违章反弹。以“文明出行、安全出行”为主题，大力实施“文明交通行动计划”，积极培育文明交通意识，营造文明交通环境。研究解决建筑垃圾、工业垃圾、餐厨垃圾处理场地问题。适当增加公厕数量，并进行合理布局，增设明显路标进行指示。加快智能化阳泉建设，创新城市管理模式，逐步推行和完善网格化管理体系。
5、实施文明品牌创建工程。坚持高起点规划、高标准创建，巩固国家园林城市和国家森林城市创建成果，加快全国卫生城市、国家环保模范城市的创建步伐。引深各类群众性精神文明创建活动。科教文体法律卫生“四进社区”长期坚持。各级各类文明单位积极履行社会责任，充分发挥示范带动作用，窗口单位深化文明行业创建活动，继续开展好“百城万店无假货”、“诚信示范店”、“文明旅游景点”等创评活动。开设精神文明建设专门网站，展示精神文明建设成果。广泛开展志愿服务活动，建立完善志愿者服务组织体系。组织开展“我们的节日”系列活动，弘扬中华优秀传统文化，并形成长效机制。
(三)完善四大体系
1、完善“一把手”领导体系。创建省级文明城市，是贯彻落实系列重要讲话精神的重要举措，是我市实施“四大战略”，推进“六大发展”，实现富民强市的重要抓手。文明城市创建工作要在市委、市政府统一领导下，由书记、市长总负责，市委副书记和市委、宣传部长总协调，市创城指挥部及创建办公室和各工作组负责组织、规划、协调、指导、检查。全市各级、各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，将创建省级文明城市的工作任务列为任期目标，纳入经济社会发展总体布局，纳入年度工作目标考核内容。每年年初，创建领导组与成员单位一把手签订责任状，自上而下建立文明创建工作“抓一把手，一把手抓”的领导责任体系。
2、完善责任落实体系。创建文明城市是一项系统工程，在市委、市政府统揽全局之下，各职能部门和单位要加强统筹协调，层层强化履职担当。要建立严格的工作目标责任制，根据《测评体系》的目标要求，分解细化工作任务，提出阶段目标要求。各职能部门和单位要严格按照《测评体系》的要求，落实主体责任，认真制定工作流程和工作推进时间表，做到目标明确，责任到人，工作到位，成效明显。坚持解决重点问题与规范化管理相结合，集中整治与日常管理相结合，真正形成党政负责、部门联动、全民参与、齐抓共管的工作格局。
3、完善检查奖惩体系。建立创建文明城市领导组例会制度，了解、通报各创建组工作任务完成情况。督促检查组要对各任务承担单位进行随机检查，组织市人大代表、市政协委员开展创建省级文明城市视察活动。在迎检年，市统计局每季度要按照测评体系和公共文明指数(指标)要求进行测评并通报测评结果。要引导和关注群众监督，开通文明创建监督热线，公布举报电话，组织市民代表对文明城市创建工作进行点评。要加大媒体监督，在主流媒体开设专题、专栏，开设文明网，对不文明行为和现象要及时曝光。要制定阳泉市文明城市创建工作考评奖惩办法，将创建工作与评先评优和目标管理工作结合起来。对在创建工作中行动迟缓，未完成任务、甚至造成不良影响的单位和个人要通报批评，追究相关责任。
4、完善投入保障体系。要按照综合性、可持续性发展的要求，把创建文明城市工作纳入经济建设和社会发展的总体规划，增加创建文明城市的资金投入，特别是要加大城市基础设施和公共设施建设的投入。采取统筹兼顾、分步实施的办法，坚持一年一个新目标，高标准、高起点，建一个、成一个。探索建立多元化投入机制，鼓励和支持社会资本参与文明城市创建。每年市县两级财政预算要安排一定的创建经费和办公经费，确保创建文明城市重点经费及时到位。
四、实施步骤
1、第一阶段：健全机构，筹备启动(10月—月)。筹备市文明委全体会议，专题研究创建文明城市工作，审议《阳泉市创建省级文明城市实施方案》，成立阳泉市创建省级文明城市工作领导组、阳泉市创建省级文明城市指挥部及创建办公室，确定抽调人员。起草《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》等相关资料，做好文明城市创建的前期准备工作。
2、第二阶段：宣传动员，全面部署(1月—206月)。召开全市创建省级文明城市动员大会，下发《阳泉市创建省级文明城市实施方案》及《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》，印发倡议书，与各单位、各县区签订《阳泉市创建省级文明城市工作目标责任状》，对活动进行全面部署。各县区、各相关责任单位要根据动员大会精神，制定具体的工作方案，组建领导机构和工作机构，确定工作重点，细化目标责任，并报市创建办。各新闻媒体要开办专栏、专题，宣传创建文明城市的重大意义，引导广大人民群众提高认识，形成共识，自觉参与。
3、第三阶段：夯实基础，全面推进(2015年7月—6月)。2015年7月，各相关责任单位要对照《阳泉市创建省级文明城市工作任务分解》，自检自查，摸清底数，明确重点。各单位要针对查找出的问题及薄弱环节，组织攻关，狠抓落实。在全面推进的基础上，重点开展市民素质提升专项行动、市容市貌改善专项行动、未成年人思想道德建设专项行动、交通秩序整顿专项行动、公共环境整治专项行动和窗口服务达标专项行动。各相关责任单位要各负其责、通力配合，使各项活动取得明显成效。市创建办协调组织人员对创建工作的阶段性任务进行明查暗访，督促工作。全市各级新闻媒体要开设创建专题或专栏，加大对创建省级文明城市的宣传力度，主要公共场所要设立大型公益广告，社区宣传栏定期刊登创建内容，形成浓厚的舆论氛围。
4、第四阶段：初评自查，完善提高(207月—年12月)。各成员单位根据《任务分解》，按照材料审核、实地查看、问卷调查、网络调查四种测评方式，对涉及上报省文明委审核的资料进行整理汇总归档，对涉及实地考察的条款按标准自行准备，对涉及问卷调查的内容进行自测。在此基础上，对照《测评体系》自行打分，写出自查报告交市创建办。各责任部门、各单位根据自查情况要认真整改，完善提高。召开省级文明城市创建推进会，总结创建经验，针对薄弱环节，采取有力措施，强力攻坚克难。市创建领导组将对各责任单位进行专项考核，对在创建活动中工作积极成绩突出的部门、单位及其负责人给予奖励;对工作消极延误影响创建工作的部门、单位及其负责人给予通报批评。
5、第五阶段：攻坚克难，力争先进(2017年1月—2017年12月)。举全市之力，全面发动，全员参与，打响创建文明城市工作的“攻坚战”，把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来。根据各责任部门、各单位递交的自查报告，组织相关力量对创建工作进行全面督查、严格考核，特别是对市民素质提升工程、行政效能创优工程、文化精品打造工程、市容整治优化工程、和文明品牌创建工程的落实情况进行重点督查。要把材料整理、规范、提升作为重中之重，认真、细致地指导、督促各部门、各单位的材料审核达到测评要求。力求以一流的市民素质、一流的城市环境、一流的服务水平、一流的精神面貌迎接省级文明城市测评考核，力争在2017年成为“山西省创建文明城市工作先进城市”。
6、第六阶段：再接再厉，提档升级(1月—年12月)。认真总结创建省级文明城市的经验和成果，重点解决存在的突出问题，再接再厉，争取在2019年建成省级文明城市。
XXX小学关于创建“市级示范学校”申请验收报告
市教育局领导：
经济开发区大堰坡小学成立于秋，办学规模由小到大。从刚开始的办学习班到今天有计划、有组织地组织培训、指导家教工作，期间经历了将近6个春秋。现在的学校有专用教室1个，有固定的校牌，有10名兼职教教师。学校现有在校学生数400余人，学员400余人。多年来，我们一直以“通过宣传家庭教育知识、方法等，促进广大教育水平和教育技能的提高，增强家庭、学校之间的相互了解和联系，保证学校与家庭之间的相互沟通，促进教育目标的早日实现”作为办学宗旨。
经过多年努力，目前学校办学宗旨明确，学校机构健全，办学条件优良，教学计划规范，教学经费由保障，各类工作制度健全，考试测试完备，工作总结及时，档案资料收集整理规范;学员参学率达98%，知识知晓率达75%，办学效果明显。我们对照《随州市教育系统市级示范学校》评估细则，自查得分95分。
为了进一步提高我校学校办学水平，特向中心学校、市教育局提出“市级示范学校”验收申请，请领导前来指导为盼!
申请学校：
申请日期：
x市教育局领导：
您好！
经济开发区大堰坡小学成立于XX年秋，办学规模由小到大。从刚开始的办学习班到今天有计划、有组织地组织培训、指导家教工作，期间经历了将近6个春秋。现在的学校有专用教室1个，有固定的校牌，有10名兼职教教师。学校现有在校学生数400余人，学员400余人。多年来，我们一直以“通过宣传家庭教育知识、方法等，促进广大教育水平和教育技能的提高，增强家庭、学校之间的相互了解和联系，保证学校与家庭之间的相互沟通，促进教育目标的早日实现”作为办学宗旨。
经过多年努力，目前学校办学宗旨明确，学校机构健全，办学条件优良，教学计划规范，教学经费由保障，各类工作制度健全，考试测试完备，工作总结及时，档案资料收集整理规范;学员参学率达98%，知识知晓率达75%，办学效果明显。我们对照《随州市教育系统市级示范学校》评估细则，自查得分95分。
为了进一步提高我校学校办学水平，特向中心学校、市教育局提出“市级示范学校”验收申请，请领导前来指导为盼!
此致
敬礼!
xxx
20xx年xx月xx日
市教育局领导：
经济开发区大堰坡小学成立于20xx年秋，办学规模由小到大。从刚开始的'办学习班到今天有计划、有组织地组织培训、指导家教工作，期间经历了将近6个春秋。现在的学校有专用教室1个，有固定的校牌，有10名兼职教教师。学校现有在校学生数400余人，学员400余人。多年来，我们一直以“通过宣传家庭教育知识、方法等，促进广大教育水平和教育技能的提高，增强家庭、学校之间的相互了解和联系，保证学校与家庭之间的相互沟通，促进教育目标的早日实现”作为办学宗旨。
经过多年努力，目前学校办学宗旨明确，学校机构健全，办学条件优良，教学计划规范，教学经费由保障，各类工作制度健全，考试测试完备，工作总结及时，档案资料收集整理规范;学员参学率达98%，知识知晓率达75%，办学效果明显。我们对照《随州市教育系统市级示范学校》评估细则，自查得分95分。
为了进一步提高我校学校办学水平，特向中心学校、市教育局提出“市级示范学校”验收申请，请领导前来指导为盼!
申请学校：
申请日期：
