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推进扶贫项目实施进展情况的报告
推进扶贫项目实施进展情况的报告省、市扶贫办：
，经过全省竞争入围选拔，我县被确定为中央专项彩票公益金整村推进扶贫项目县。一年多来，在上级业务部门的精心指导下，在县委、县政府的坚强领导下，经过彩票公益金领导小组办公室的统筹安排，和相关部门的通力协作，在镇、村两级和广大项目区群众的配合支持下，我县的项目实施进展情况良好。根据国开办外发[]59号文件通知精神，现将执行情况报告如下：
一、项目执行及资金使用情况
（一）彩票公益金项目执行及资金使用情况
月29日，铜地扶开办[]163号、铜地财农专款[2011]567号批复下达我县彩票公益金项目资金1500万元、涉及子项目57个。其中：基础设施类建设项目22个、投资806.8万元；环境改善和公共设施建设类项目18个、投资340.6万元；产业发展类建设项目17个、投资352.6万元。目前，已启动实施项目52个、完成投资949.5万元，占项目总数的91.2G、占投资总额的63.3G。分项目执行情况如下。
1、基础设施类建设项目22个、已启动项目22个，已完成投资517万元。其中：
（1）通村（组）镶边公路项目2个、已启动项目2个，已建成镶边公路1.5公里，已完成投资28万元。
（2）通组公路项目7个、已启动项目7个，已建成通组公路12公里，已完成投资150万元。
（3）产业路项目5个、已启动项目5个，已建成产业路16公里，已完成投资90万元。
（4）人畜饮水项目5个、已启动项目5个，已建成人畜饮水工程3个，已完成投资210万元。
（5）山塘渠道建设项目3个、已启动项目3个，已建成灌溉渠道2公里，已完成投资39万元。
2、环境改善和公共设施建设类项目18个、已启动项目17个，已完成投资240.6万元。其中：
（1）入户路硬化项目10个、已启动项目10个，已建成入户路59公里，已完成投资163万元。
（2）村小学建设项目2个、已启动项目2个，已建成学校1所，已完成投资35.6万元。
（3）村综合服务室建设项目2个、已启动项目2个，已建成综合服务室1个，已完成投资20万元。
（4）土家民居改造项目3个、已启动项目3个，已改造民居22户，已完成投资22万元。
（5）其他项目（安装路灯）1个，未启动。
3、产业发展类项目17个、已启动项目13个，已完成投资191.9万元。其中：
（1）种植业项目11个，现已启动项目10个，已建成柿子、柚子育苗基地30亩、开挖定植穴4.48万个、施肥450吨，已完成投资172.9万元。
（2）养殖业项目6个、已启动项目3个，已完成投资19万元。
（二）地方整合项目执行及资金使用情况
地方共规划整合部门项目22个、计划投资1812.4万元，现已启动项目20个、占项目总数的90.9G，已完成投资1566.7万元、占计划投资的86.4G。
目前，已投入使用工作经费35万元，用于项目前期规划编制、项目评审、项目宣传、项目监督管理、项目档案资料等费用支出。
二、项目做法和创新
（一）成立机构、明确专人，为顺利推进项目提供组织保障。县成立了以县长任组长，分管副县长任副组长的中央专项彩票公益金整村推进扶贫项目领导小组，扶贫、财政、发改、交通、水务、农牧科技等县直单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室在扶贫办，总体统筹协调项目推进工作，解决项目实施中存在的主要问题。项目乡镇夹石镇成立了项目实施指挥部，10个项目村分别成立项目实施工作组和项目实施监督小组，县、镇、村三级联动，明确专抓队伍，强力推进项目实施，为项目顺利推进提供组织保障。
（二）强化宣传，营造氛围，为顺利推进项目大造声势。县电视台、沿河报社，对项目竞争选村，项目评审，项目启动实施全过程进行跟踪报道，做到报纸上有文章，电视上有影像，县扶贫办组建工作组进村实地宣讲，县彩票公益金领导小组办公室给夹石镇10个项目村全体村民写了()《告农民朋友一封信》，广泛宣传项目，使项目区农户的知晓率达到100%，为推进项目大造声势。
（三）明确职责、细化考核，为顺利推进项目提供强有力措施保障。县里专门印发文件，明确各部门的职能职责，并将所做工作进行责任分解，拟定奖惩措施，规定完成时限，对完成任务好的'给予表彰，完不成任务的采取组织处理，为强力推进项目提供措施保障。
（四）公开透明、群众参与，为顺利推进项目提供支持条件。从竞争选村到确定项目施工队伍等项目管理的各个环节均公开透明，制定严密的方案，严格按方案操作，接受社会和群众的广泛监督。从村级项目规划，项目的选定和项目的启动实施，全过程群众参与，真正体现参与式扶贫理念。使项目村群众真正成为项目实施的运动员、裁判员、管理员，极大地提高了受益群众的积极性。
三、项目执行中存在的问题及改建建议
（一）存在的主要问题。
1、项目操作程序较繁琐，项目实施过程中强调的招投标或邀标、议标等，无形中增加了项目实施成本，拖延了项目建设时间，影响了项目进度。
2、项目实施过分强调群众参与，也不同程度影响了项目推进难度。从项目的选择到项目的启动实施都要求群众自始至终参与。由于群众本身素质较低，自私心强，对自己有利的项目就参与，对自己无利的项目则袖手旁观，特别是一些影响到各人切身利益的项目还要人为设置障碍，如修路要占地，村里又无资金补偿，被占地的群众却要求赔偿等等，增加了项目推进难度。
（二）改建建议。
1、尽量简化项目实施操作程序，主要应以项目实施效果进行考核。
2、项目实施应结合各地实际进行操作，不应搞一刀切，特别是在群众参与上和操作流程上。
沿河土家族自治县扶贫开发办公室
第一季度扶贫项目建设推进情况报告
今年以来，全市各地各部门围绕“坚持红色传承、推动绿色发展、奋力打造西部内陆开放新高地”的主题定位，坚持把决战脱贫攻坚作为重大的政治责任和重要的民生工程，用红军长征精神来决战决胜脱贫攻坚，做到抓具体、抓根本、抓长效，确保扶到人、扶到事、扶到位，着力走前列、作表率、作贡献。各地各部门扎实推进脱贫攻坚“五个一批”和“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大格局。一季度，全市实施重大事项建设项目1134个，完成各类投资167.45亿元;其中财政扶贫项目214个，涉及财政专项扶贫资金3.77亿元。
一、总体情况
按照市委、市政府统一安排，3月28日至29日，我市召开了20第一次扶贫项目建设现场观摩会。采取分片区观摩方式，分别由市委办、市政府办、市委脱贫攻坚办、市扶贫办、市移民局有关负责同志带队进行观摩。5个观摩组共计现场观摩项目63个，其中易地扶贫搬迁项目12个，产业扶贫项目15个，农旅一体发展项目16个，基础设施建设项目13个，新农村建设项目7个。从总体情况看，各县(市、区)党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，采取强有力、超常规措施，扎实推进扶贫项目建设，选择的观摩点代表性强，能够体现地方特色和产业优势，充分展现了各自亮点，具有很好的学习借鉴意义。
(一)易地扶贫亮点纷呈。一季度开工建设易地扶贫搬迁安置点209个，安置规模10.2万人。其中新建安置点82个，全部进入工程主体施工;购买库存商品房安置点127个，已完成回购式安置交房785户3450人。各地积极创新安置路径，依托城镇优势、工业园区、旅游资源、民族特色、主导产业等方式集中安置贫困户。如务川县“千户易地扶贫移民”安置点，依托县城工业园区，建成全省规模最大的易地扶贫集中安置点，新建住房1027套，规划安置1027户4518人。正安县瑞濠易地扶贫搬迁安置点，充分发挥正安经济开发区的经济区位优势，完善集贸市场、休闲广场、幼儿园等建设，解决移民的生活、就学、就医、就业等生计问题，着力打造全市功能最全的.易地扶贫集中安置点。赤水、桐梓等县(市)以回购库存商品房安置移民，节省了建房时间。赤水市完成第一期移民选房288套，安置移民1250人;桐梓县完成第一期移民选房307套，安置移民1200人。搬迁对象选择工业园区、旅游景区、市场摊位、专业合作社、劳务输出、公益性岗位等方式就业，确保移民1户就业1人。
(二)产业扶贫成效初显。坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，巩固提升中药村、草地畜牧业、茶叶、精品水果等优势扶贫产业。一季度县级以上农业园区完成投资22.7亿元，入驻园区企业554家、农民合作社601个，园区从业农民121.4万人，累计建成259.8万亩种植业基地。如xx县“花香.龙泉”扶贫园区着力打造集农业体验、休闲观光、康体娱乐、度假养生等功能于一体的示范园区，贫困农户通过房屋入股、平时务工、年终分红等方式增收，目前在园区务工就业的68名贫困群众，正逐步从贫困户向新型农民、产业工人、园区主人转变。绥阳县茅垭镇中坪村实施光伏扶贫产业项目，第一期选择50户贫困户开展试点，50套光伏发电设施所发电量全部销售给南方电网公司，预计年产值20万元以上。习水县大力发展电商产业，电商产业园已入驻10家电商企业，通过搭建县和村两级服务网络，实现“网货下村”和“农产品进城”双向流通，线上线下交易总金额已突破5600多万元。
(三)农旅一体展现特色。各县(市、区)大力发展贫困村集体经济，通过支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农(林)旅一体化路子，集中打造了一批类似xx县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。如余庆县大乌镇红渡村依托红军强渡乌江战斗体验场、红军强渡乌江陈列馆等红色资源，精心打造“旅居农家”乡村旅游示范点，一次性入驻游客300人，通过“公司+合作社+农户”的旅游开发模式，实现贫困户户均收入2万元以上。红化岗区金鼎山镇莲池村通过蔬菜种植扩大农业产业化规模，以“莲池·新天地”项目建设为主体，走出一条“农、旅、居、娱”四位一体的脱贫攻坚发展新路，让127户贫困户直接从中受益。新浦新区打造樱花谷、红叶谷等农旅一体化项目，覆盖贫困户62户，通过土地流转实现户均增收2700元，项目建成后可解决1 户1 人就业，每户每年增收1.5万元以上。
(四)基础设施日臻完善。一季度开工建设通村油路2714公里，启动建设集中供水工程143个和小水窖1603口。加速推进新一轮农村电网改造升级，信息基础设施建设实现4G网络乡乡通。建设竣工小康房2211户，完成小康寨建设投资1.39亿元。
各县(市、区)重点关注贫困地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善贫困群众的生产生活条件。如湄潭县兴隆镇接官坪生态茶园基础设施建设项目，以旅游公路为突破口，新建茶区主干道5公里、生产便道10公里，新增茶园面积6000亩，打造了一条茶旅一体化的精品旅游线路。凤冈县茶海之心“东有龙井.西有凤冈”生态文化旅游基础设施建设项目，主要包括游客接待中心建设、拉幕会场、栈道建设、道路黑色化、绿化美化等内容，从很大程度上提升了茶海之心景区的品味和功能。
(五)新农村建设凸显内涵。各县(市、区)统筹推进“四在农家·美丽乡村”创建，以黔北民居“七要素”为基本风貌，深化“富、学、乐、美”创建内涵，集中力量分别打造2—3个升级型或特色型示范点、打造3—5个普及型示范点。如道真县旧城镇长坝村按照“资源大整合、项目大集中、群众大参与”的原则，依托现有山水林田河等独特风光，让新农村建设融入大自然，真正展现了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的仡佬乡土风情。如仁怀市鲁班镇隆堡村新农村示范点，通过建设亲子体验园、儿童游乐园、苗寨文化风情园、鲜果采摘园、荷塘月色景观、水上娱乐中心、农耕记忆广场等设施，赋予了“富、学、乐、美”更丰富的内涵。
二、主要经验做法
在推进扶贫项目建设过程中，各县(市、区)全面落实“四个切实”、深入聚焦“六个精准”，强化主体责任，细化目标任务，创新工作机制，狠抓措施落实，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，全市脱贫攻坚工作呈现出“精细化管理、精准化帮扶、整体性推进”的良好态势。
(一)精准谋划攻坚。各县(市、区)建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。强化执行力建设。各地积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。一季度，全市预计减少农村贫困人口5.25万人，占计划任务的105%。强化扶贫云建设。市级在“xx扶贫云”基础上，建设具有xx特色的“扶贫云”平台和xx脱贫攻坚指挥部，实行信息化挂图作战。各地坚持靶向治疗、精准施策，加速更新补录建档立卡数据库基础信息，加快建设脱贫攻坚分指挥部。如务川县率先建成脱贫攻坚作战指挥室，实现与贫困户的“隔空喊话”，整合达到项目平台监管、责任平台监管、资金管理平台监管、项目进度任务监管等应用功能。
(二)精准对标扶贫。各县(市、区)从实际出发，结合贫困乡镇、贫困村和贫困人口现状，突出项目带动战略，完善项目推进机制，积极探索各具特色、彰显优势的脱贫攻坚新路，把项目资源精准配置到贫困户身上。突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新定位新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设。此次观摩项目展现了交通建设的便利成果，在医疗、卫生、教育、养老等基础设施建设方面也有新突破，易地扶贫搬迁项目更是体现了“多搬、快搬、搬好”的新要求。突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新定位新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带。各地根据自身自然条件、要素禀赋、经济水平等方面的差异以及市场变化特点，积极探索创建多种产业扶贫新模式，推进了“一产二产三产”融合，加快了“接二连三”步伐，农(林)旅一体化发展成为扶贫项目建设的新亮点。突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新定位新要求，各地把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽合作领域，推动产业共建升级。同时加大招商引资力度，引入第三方参与脱贫攻坚，着力构建大扶贫格局。如绥阳县、汇川区、新蒲新区等县(区)通过招商引资集中打造农旅一体化项目，提高了贫困户覆盖面，解决了贫困家庭劳动力就业问题，增加了贫困群众收入。
根据**区扶贫办隆扶发〔〕34号文件及隆扶联发〔2008〕27号文件精神,结合**乡实际,**乡扶贫工作领导小组对**乡国家和各级安排的财政扶贫资金进行了全面的自查自纠,为进一步管理好和使用好扶贫资金,充分发挥财政扶贫资金的效益起到了良好的作用。现将自查自纠情况总结如下:
一、提高认识,明确财政扶贫专项资金的意义
国家和各级投入农村的财政扶贫专项资金,主要是解决贫困地区的发展和贫困群众生产生活的问题,对于贫困地区群众的生产生活环境的改善,促进贫困地区经济和社会发展有着重要的意义。财政扶贫资金事关社会稳定、民族团结,关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。管好用好财政扶贫资金,使其发挥最大效益,真正把财政扶贫资金用在贫困地区的贫困人口上,使更多的贫困群众走上脱贫致富道路,共享公共财政的阳光。为此**乡扶贫领导小组高度重视财政扶贫资金和扶贫项目的事前、事中、事后全过程管理,切实明确财政扶贫专项资金的重要作用,确保专款专用,把每一分钱都按规定花在刀刃上,力求发挥最大效益。
二、明确责任,强化管理
在财政扶贫资金及项目的管理上,**乡扶贫工作领导小组都有明确的分工,有具体的财务管理和项目监管人员,每个项目的申报和实施,都是按扶贫开发规划和年度计划有序进行,在资金使用范围和投向上都是按专项资金的要求管理,即按专户管理,封闭运行的要求进行管理,扶贫资金严格用于财政扶贫项目,及时拨付财政扶贫资金和进行项目报账,没有因为滞留资金而导致项目实施进度延缓和效益低下的情况发生,在自查自纠过程中,没有发现**乡违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序,也没有截留、挤占、挪用、贪污和骗取扶贫资金的现象。至间,国家和各级投入**乡重点扶持项目共有26个,资金3,900,000万元,共涉及12个村民委员会26个自然村。**乡财政扶贫资金由于管理完善、监控得力,确保了财政扶贫资金运行安全有效。
三、强化服务意识、建廉政高效队伍
各级财政扶贫资金,是中央和地方为解决三农问题,促进贫困地区发展,增加贫困群众收入、解决和巩固温饱成果,也是贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的重要举措。财政扶贫的每个环节都体现着党和国家对贫困地区的温暖,**乡扶贫工作领导小组,在扶贫项目及资金的管理上,都相应地建立了廉政制度,并结合云南省行政问责办法等“四项制度”的有关规定,扶贫领导小组成员自觉接受部门和社会的监督,强化服务意识,不断提高业务技能和执行政策的水平,把好事办好,让群众满意,让上级放心。
水利项目建设进展情况报告
20xx年度，全区水利项目计划总投资xx万元。现将建设情况汇报如下：
1、xx区20xx年度中央财政农田水利项目。
项目总投资xx万元，采取建管一体化模式在xx镇的xx村、xx村、xx村、xx村，xx镇xx村，xx乡xx村，xx镇xx村，由各村农民用水者协会具体组织实施，工程已全面启动。截止目前，已完成xx%的建设任务，预计xx月底完工。
2、xx至xx水库连通应急调水工程。
该工程概算总投资为xx万元，中央补助xx万元，省级补助xx万元，剩余部分为地方自筹。工程于20xx年xx月xx日正式开工，截止目前，工程主体工程已基本完工。由于该项目的渡槽、隧洞及部分涵闸等建筑物的'建设由市东风渠管理局承担，还需要等待该标段建设任务完工后才能正式通水。
3、xx水库连通应急调水工程。
该工程概算总投资xx万元，工程于xx月xx日开工建设，截止目前，已完成xx%的建设任务，预计xx月中旬完工。
4、xx河道治理工程。
该工程位于xx干流的xx镇和xx乡境内，设计治理河道长度xxkm，工程计划总投资xx万元。截止目前，该工程已完成投资评审，正在进行招标阶段，预计xx月份开工建设，计划工期xx个月。
5、20xx年度农村饮水安全工程。
20xx年度全区安排农村饮水安全专项补助资金xx万元，重点解决xx万农村贫困人口的饮水不安全问题（其中中央建档立卡贫困人口xx人），并对xx万人前期已解决的农村饮水安全工程实施巩固提升，提高其饮水安全保障水平。项目共涉及全区xx个乡镇（街道）的xx个省级贫困村和xx个涉贫村。区发展改革局、区水利局、区财政局和区扶贫攻坚办已于xx月xx日，将投资计划下达到各乡镇。截止目前，工程已全面启动，全区已完成xx%的建设任务，预计20xx年xx月全部完成。
6、百里荒水环境整治工程。
该工程位于xx镇百里荒，计划投资xx万元，工程于xx月xx日开工建设，目前已完成2处废弃矿洞污水沉淀池、过滤池的建设，一体化污水处理设施正在建设中，预计xx月底完成。
7、水库除险加固工程。
20xx年共完成xx座水库除险加固工程，该工程已于xx月底完工，完成投资xx万元。
8、20xx年度竞争性分配性（冬建）项目及以奖代补项目。
共下达资金计划xx万元（其中，冬建项目xx万元、以奖代补项目xx万元），目前，所有项目已于xx月底基本完成，项目已验收。
9、农田水利第一批灾后重建项目。
项目涉及xx等乡镇，计划总投资xx万元，其中区级补助195万元（统筹使用历年水利建设资金结余和向上争取项目专项资金），乡镇配套资金xx万元，项目实施主体自筹资金532。52万元范文内容地图，所有项目要求在xx月底之前完工，并经区水利局、财政局验收合格后，拨付补助资金。这些项目的实施为灾区恢复生产提供保障，促进灾区生产自救。
10、20xx年度抗旱应急救灾项目。
为有效做好抗旱救灾工作，全力减轻旱灾损失，确保人民群众用水需求。项目下拨资金xx万元，涉及全区所有乡镇（街道、开发、试验区），有效的应对了今年旱情。
扶贫项目调研报告
扶贫项目调研报告一
在新形势下，如何做好经济薄弱村和贫困农户的帮扶工作，找出制约农村经济发展的困难和问题，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是摆在我们面前的一项紧迫任务。
根据石柱县委、县府、县扶贫办的要求，我镇派出专人3名，前往沙子镇鱼泉村进行了调研。
一、基本情况
鱼泉村共有7个村民小组，480户，1540人，其中建卡贫困户153户，建卡贫困人口405人，农民人均纯收入3104元，较全镇人均纯收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年，贫困户中的计划生育户153户，未解决人饮安全卫生的750人，未通广播的组7个，未通电话的组3个，电话普及率60%，电视入户率50%，全村支柱收入以农业和外出务工收入为主。村内现有五保户11户(19人)，镇通往村内公路全部未硬化，未通人行便道的组7个，涉及里程40余公里。农村住房砖混结构比例为4.37%，村内现有危房户420户，急需新、改建房270间10800平方米。在基础设施建设(包括交通、人饮、基本农田、农田水利、贫困户住房、生态移民、村级组织建设、医疗卫生、文化阵地、农村通讯通电、劳动力转移培训、农村农技推广)和发展产业(包括种植业、养殖业、林果业等)上急需得到进一步的加强和改善。
二、原因分析
鱼泉村相当一部分贫困人口长期不能摆脱贫困或脱贫后又返贫的主要原因有：
一是农业基础设施落后，抵御自然灾害的能力差，基本还处于靠天吃饭阶段，一遇灾害，常常绝产绝收。
二是农业生产长期处于传统保守的粗放经营状态，耕作粗放，广种薄收，农民科技意识不强，对科技吸纳能力差，生产力水平低下。
三是结构单一，该村经济以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低，质量差，增产不增收。
四是地处偏远，交通不畅，科技、教育、文化、卫生等社会事业发展滞后。
五是信息闭塞，与市场对接能力弱，农业生产随大流，盲目性大，农产品销路不畅，产品难以转化为商品。
六是致贫因素多，返贫比例高。因多种自然灾害、子女上学、因病就医、市场风险、工程建设、工伤事故等因素影响，常年返贫人口与脱贫人口基本相当，减贫速度缓慢。
因此，加大扶贫投入，特别是贫困村整村脱贫力度已刻不容缓。
三、存在的突出问题
1、农产品销售难。由于交通不便，市场信息不灵，运输成本高等多种原因，造成农产品销售难，如果大规模发展某种优质、高效产品，势必会影响农产品的价格，进而损伤农民的直接利益，挫伤农民的积极性。
2、农业技术推广难。由于农民文化水平不高，接受农业新技术难度大，并且基层现有的极少的农技人员主要精力放在种子、农药、化肥的销售上等多种原因，致使农业技术推广难。
3、农业项目选择难。地方政府在调整产业结构的时候，一心想的是如何发展地方经济，如何为民增收，如何让农民致富，但农民认为调整产业结构除非包赚，否则很难调整，然而市场经济条件下包赚不赔的项目的确很难把握。
4、规模经营运作难。实行第二轮土地承包后，农户对土地都有自己的经营权，地方政府只能进行指导和建议，很难进行规模生产和规模经营。
四、建议
1、消除“等靠要”思想，激发贫困农民的积极性和创造性。加强精神扶贫，激活农民的潜在发展动力，帮助农民转变落后观念，转换思维模式和行为方式，树立自强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、积累观念、科技观念等，尽早甩掉贫困落后的帽子。
2、实施劳动力转移，积极组织劳务输出。充分挖掘劳动力潜力，积极组织劳务输出，增加农民收入，促进经济发展。
3、大力调整经济结构，打造地方特色产业。结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的'区域性主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造最佳经济效益。根据鱼泉村的实际情况，应该在白果树栽培、核桃树培育、菜牛发展、中蜂养育四个方面有所突破，力争在3年内达到白果树1000亩、核桃树1000亩、菜牛年出栏XX头、中蜂3000群的规模，让农民真正有致富项目。
4、加强基础设施建没。加强基础设施建设，是贫困地区摆脱贫困的根本途径，是贫困地区经济和社会发展的前提条件和重要保证。消除坑洼土路，修筑一些水泥路，解决农民出行难;加大水利设施建设，促进产业结构调整;建立和完善卫生服务网络，基本解决群众看病难问题;鼓励引导农民积极进行医疗投保，最大限度地减少因病致贫、返贫。
5、加强计划生育，控制人口增长。贫困地区往往陷入“越生越穷，越穷越生”的恶性循环中。因此，要将计划生育与扶贫开发密切联系起来，控制贫困地区人口的过快增长。同时，制定相应的鼓励政策，对实行计划生育户给予资金、物资、技术和教育等方面的优先扶持和适当的奖励。
6、大力发展教育，提高人口素质。加强对农民群众的科技培训，切实为农民群众搞好服务。一方面，采取各种形式对农民进行种、养等实用技术培训，同时加强农民职业技能培训，不断提高农民的文化素质和接受新事物的能力。另一方面，提高升学率，减少失学率，加强基础教育。
7、把握好小额贷款和扶贫资金的使用。中央、市、县为帮助农村贫困群众改变生产生活条件，落实了一部分帮扶资金，发放一定数额的小额贷款。我们要坚持以项目扶贫为载体，提供信息资源，充分尊重经济薄弱村干部群众的意见，使扶贫资金和小额贷款用在刀刃上，做到好事办好。
整村推进项目实施情况汇报
**村整村推进项目实施情况汇报**村位于**乡西北部，有**个社、**户，**人。现有耕地**亩，其中水地**亩，旱地**亩，国道**线贯穿全境，**渠网遍布全村，土地肥沃，交通便利，是**乡的农业大村之一。
近几年，随着国家各项惠农政策的落实，在乡党委、政府的领导下，**村紧紧围绕发展第一要务，全面实施农林结合、种养互补，商业、加工业和服务业互促共进的农村经济综合发展战略，全村经济社会各项事业得到了长足发展，形成了以洋芋为主导，粮食种植、家庭养殖、枸杞栽植等产业互为补充的产业格局，农民稳定增收，经济持续增长。但受到底子薄、规模小、自然条件差等因素的影响，作为**乡的第一大村，发展相对滞后。为了加快**村的发展，推动全乡经济社会各项事业进步，乡党委、政府积极谋划**村的发展思路，通过努力，争取到了上级主管部门的大力支持，在**村实施整村推进扶贫开发项目，项目资金共计**万元。今年，乡上按照项目进度要求积极组织实施，截至目前，**村已经全面完成了项目的各项任务。
一、项目完成情况
_、培育新型产业，拓宽增收渠道。投入**万元，引进宁杞_号优质枸杞苗，连片栽植枸杞**亩，引导农民发展林果业，努力培育使枸杞成为**村的新型产业。目前，枸杞林栽植已经完成，今年枸杞已有收益；投入**万元，引进优良品种羊只**只壮大养殖业，经过认真筛选，羊只全部投放到户，享受扶持的养羊户共计**户。
_、实施农业设施建设，夯实农业基础地位。为了解决灌溉渠道老化问题和扩灌土地灌溉困难，今年共投入**万元，衬砌渠道**公里，灌溉新扩耕地**亩，充分发挥了土地资源优势，夯实了农业基础地位。
_、开展科技培训，培养新型农民。今年，共投入**万元，在**村开展枸杞栽植、舍饲养羊的`专项技术培训**场次，共培训农民**多人次，收到了良好效果。
_、发展精神文明，建设文化阵地。**村村民居住相对密集，缺少文化活动场所，今年，抓住村办公阵地建设的契机，投入**万元，建成村文化活动室**平方米，解决了村民文化活动无场所得困难。
二、今后工作打算
项目的实施，给**村的快速发展注入了活力，项目的带动作用已经显现了出来，但项目只是引导，不是一蹴而就。**村的发展还需要按照全乡构建和谐社会的总体发展思路，加大各项工作的实施力度，尤其在经济结构调整方面，要解放思想，开拓创新，不断进取。我们准备利用**村丰富的**资源和**资源，培育、壮大新兴产业和传统产业，打造出**村的特色产业和龙头产业，进而带动全乡的发展。今后需要继续做好的工作有以下几个方面：
_、充分利用**村丰富的土地资源，在**村建设万亩枸杞林，把**村建成全乡甚至全县的枸杞栽植示范基地，带动全乡枸杞产业的发展壮大；
_、稳定**播种面积，积极引进**新品种示范推广，并利用**村多年形成的**销售市场和销售网络，加强市场信息化建设，保证农民的稳产稳收。建立健全全乡的**产销协会，尝试**的包装外运；
_、引导、鼓励和扶持养殖业，尤其要充分利用**县良好的牛肉市场，大力发展舍饲养牛，进一步引导和扶持使庭院式散养向规模化专业养殖迈进，发挥种养互补的作用；
_、按照建设社会主义新农村的要求，通过各种培训，逐步培养有思想、有文化、有技术的新型农民，提高农民素质，推动社会发展；
_、继续加大农业基础设施建设，多方努力完成**村万亩扩灌土地的渠系配套工程，充分发挥土地资源优势；
_、出台优惠政策，加大招商引资力度，合理论证，争取_-_个农产品加工企业落户**，带动全乡非公经济的发展，实现农产品的就地增值；
_、美化村容村貌，开展健康向上的文化体育活动，移风易俗，更新观念，加强精神文明建设，推行社会主义新风尚，推动“三个文明”建设的和谐发展。
软件项目实施情况报告
感谢贵中心选用xxxx软件，在与中心的共同合作、努力下，进行了住房公积金管理信息系统的实施，公积金软件工程自4月28日开始，实施内容主要如下：
一、项目实施的内容概要：
1、204月29日—年4月30日
对归集人数、管理模式、财务科目、财务报表、数据移植时间、新软件运行模式进行调研；
2、2017年5月1日—2017年5月25日
1、归集点的'划分、归集职工帐号长度、职工帐号编码规则、贷款帐号长度、贷款帐号编码规则；
2、财务科目走向，具体科目设定；
3、服务器的安装，调试；
4、整体测试软件，发现问题，提出需求，发公司修改；
5、向银行索要数据；
6、分析四家银行数据字段含义；
7、初步导入归集、贷款数据，用于培训和中心人员操作练习。
8、归集、贷款、财务软件的培训；
9、指导中心人员操作、熟悉软件；
3、2017年5月26日—2017年6月25日1、和中心商议7月系统上线所有需要的归集数据如何取得； 2、整理分析数据，做出《公积金相关信息表》以便7月系统上线时有汇缴明细，便于数据核对；
3、再次通知银行准备7月底公积金年结准确数据； 4、再次确定各家银行数据字段含义； 5、再次商榷财务科目设置，并设置到软件；
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TEL:0991-2061680 0991-2310680
6、和中心人员共同整理银行单位数据，将银行数据单位按实际地理分布分开；
4、2017年6月26日—2017年7月5日
1、和中心人员一起去阿克苏中心学习； 2、向银行索要公积金年结数据； 3、和中心科技部人员收集整理各县收集的单位《公积金相关信息表》 ； 4、整理各家银行数据，正式导入数据库； 5、将中心收集数据和银行数据合并导入数据库； 6、后多次整理归集收集数据，更新归集数据； 7、和归集、贷款科科长了解中心人员岗位职能，设置操作员帐号； 8、7月5日归集系统正式上线；
5、2017年7月6日—2017年8月8日
1、帮助中心员办理归集业务，并处理他们遇到的具体问题； 2、软件问题提出需求，发回公司修改； 3、多次修正归集数据； 4、整理贷款数据，配合中心人员做贷款数据归集数据的关联工作； 5、修改银行贷款数据，导入系统，并和归集程序关联； 6、将贷款人身份证号从15位升到18位； 7、和中心人员加班办理7月归集业务；
6、2017年8月9日—2017年9月2日
1、8月9日贷款系统正式上线
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TEL:0991-2061680 0991-2310680 2、发布贷款数据修正软件，心修正贷款数据和归集数据的关联； 3、和中心人员共同研究归集业务流程； 4、处理贷款系统上遇到的问题； 5、和中心人员加班办理7月的贷款业务； 6、和中心商议如何处理银行、财政上的问题；
二、软件实施过程中遇到的问题：
一、数据问题；
1、各家银行没有按照公积金要求提供数据，再三要求下，建行提供了数据字典，工行、农行均没有提供数据字典，数据全部靠打印票据猜测，由于对工行、农行职工状态猜测错误，将转移职工数据当成正常职工导入（经后续办理业务发现），导致归集余额误差很大；
二、业务问题
1、银行不能每天及时做完业务给中心反票，导致中心汇缴业务无法到账，支取、销户、转移、合并业务因汇缴业务没有到账也无法办理；
2、其中只有和田市、和田地区的大部分单位是财政拨款；财政基本每月给公积金拨款大都是在月底或者当月不拨款，导致银行和田市、和田地区的单位业务大量积压在月底，银行因业务积压过多而延时办理或长时间不办理；
三、银行软件问题
项目负责人： xx
2017年＿＿月＿＿日
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TEL:0991-2061680 0991-2310680
一、项目实施能力
(一)单位概况：包括注册时间、注册资本、经济类型、单位组织结构、员工情况(学历、职称)、经营情况、历史沿革、企业文化、荣誉称号等;
(二)创新能力：科研硬件条件、R&D投入、以往承担的科研、专利实施项目及实施效果，现有的有效专利、注册商标、著作权登记、商业秘密等知识产权情况;
(三)协作能力：技术合作单位基本情况、与技术合作单位的合作成果情况(合作两年以上，如没有可不写);
(四)创新机制：知识产权管理机构设置及人员配置，已实施的知识产权管理、激励措施，知识产权培训，专利数据库建设，专利信息利用情况，知识产权战略目标等;
(五)主要技术或产品：性能、特色、市场、销量、售后服务、竞争力等。
(六)其他需要说明的事项。
二、实施该项目的意义：
(一)技术背景：项目所属技术领域，国内外同类产品或技术的状况，发展趋势及相关技术在国内外专利申请和授权情况等;
(二)技术优势：同类产品或技术在生产实践中存在的不足之处，本项目具备的克服同类产品或技术不足之处的效果和优点;本项目实施对行业技术进步的重要意义和作用，是否符合产业发展政策等。
(三)其他需要说明的事项。
三、项目实施效益分析：(含知识产权公共服务平台项目的计划规划、考核指标设定等;专利质押贷款贴息项目已经产生贷款、付息情况等)
(一)市场预测：本项目在国内外应用现状、市场前景、潜在用户，本项目产品或技术预期销售区域、市场预期占有率、预期产值等;
(二)利润预测：扣除原材料、人员工资、能源消耗、运输等成本后的净利润;
(三)税金预测：本项目实施期间预计贡献的税金;
(四)专利技术贡献度：评测本专利(群)在整个项目实施中所起作用以及对项目经济效益的贡献率;
(五)知识产权产出：预计本项目实施过程中将申报的专利、商标、软件著作权、标准等知识产权的数量，并列出大概名称;
(六)社会效益：项目的实施对推动科技进步、促进就业安置、提高科学管理水平、保护自然资源、消除公害污染、保障安全生产、改善劳动及医疗保健条件、提高公共安全、促进人民物质文化生活水平及社会发展等方面所起的作用;
(七)其他需要说明的事项。
四、项目实施方案
(一)项目组基本情况表(不少于6人)：
注：项目的立项、中期检查、结题汇报均须由项目组成员完成，非项目组成员不得替代。
(二)项目组各成员从事过的主要研究开发任务简介：(研究开发成果及获专利情况，在国内外主要刊物上发表论文情况，主持或参与过的科技、产业化项目情况;目前承担的国家、自治区项目情况等);
(三)项目合作单位情况：研发实力、经济实力、产业化能力。
(四)项目实施进度计划：包括项目立项、实施过程、项目验收的详细实施工作计划，项目实施能力强的单位应按月度安排，一般企业至少应按季度安排。
(五)项目应变预案：实施项目的主要条件、有利因素，现有不利因素或可能发生的不利因素，拟采取的措施等。
(六)项目经费预算(包含本单位投入、财政拨款)
1.企业投入资金预算表
……
合计
(注：主要指原材料费、基础建设费、仪器、设备采购费、运输费、能源费等与项目实施直接有关的费用支出)
2.财政资金预算表
合计
注：主要指知识产权创造(以本项目为基础发生的新的知识产权申请、委托代理等费用)、专利运用(本项目实施以来本单位发生的专利受让、购买专利许可证、专利托管、价值评估及战略制订等费用)、专利信息的研究分析(与本单位技术研发有关的专利数据库建设、专利信息分析等费用)、职工知识产权培训(参加国家、省、市、区级知识产权培训所产生的场地费、资料费、讲师费、会议、住宿等费用)、调研交流及宣传推广(参加实施本项目的专业会议、调研活动所发生的费用、携带本项目参加国内外专利展会及通过媒体宣传推广本项目发生的费用等)、专利项目实施协作费(付给协助完成项目实施的其他单位的费用等)以及其他符合《新疆维吾尔自治区专利实施资金和项目管理办法》规定的资金支出。
在实际执行中可以根据具体情况对部分预算项目进行一定比例调整，但如果调整幅度超过(正负)5%以上，则需提出申请并经自治区知识产权局同意方可执行。
第一章 总 论
1.1 项目概要
1.1.1 项目名称
污水处理项目
1.1.2 项目建设单位
新能源科技有限公司
1.1.2.1 项目编制单位
某信息咨询有限公司
1.1.3 项目建设性质
新建项目
1.1.4 项目建设地点
本项目厂址选定在经济开发区，周围环境及建设条件能够满足本项目 建设及发展需要。
1.1.5 项目负责人
刘 x
1.1.6 项目投资规模
项目总投资金额为 70015.10 万元人民币，主要用于项目建设的建筑工 程投资、配套工程投资、设备购置及安装费用、无形资产费用、其他资产 费用以及充实企业流动资金等。
项目正式运营达产后，可实现年均销售收入 130909.09 万元，年均利润总额为 28908.93 万元，年均净利润为 24557.75 万元，年可上缴增值税9508.41 万元，年可上缴所得税 4351.18 万元，年可上缴城建费及附加 950.84 万元，投资利润率为 41.29%，税后财务内部收益率 25.12%，高于设定的基准收益率 10%。
1.1.7 项目建设内容
本项目总占地面积 1000 亩，总建筑面积 383335.25M2。
项目主要建设 内容及规模如下：
主要建筑物、构筑物一览表
工程类别
工段名称
层数
占地面积(M2)
建筑面积
(M2)
1、主要生产系统
10000.05
2、辅助生产系统
3、辅助设施
1.1.8 项目资金来源
本项目总投资资金 70015.10 万元，其中企业自筹 30015.10 万元，申请银行贷款 40000.00 万元。
项目正式运营达产后，可实现年均销售收入 130909.09 万元，年均利润总额为 28908.93 万元，年均净利润为 24557.75 万元，年可上缴增值税9508.41 万元，年可上缴所得税 4351.18 万元，年可上缴城建费及附加 950.84 万元，投资利润率为 41.29%，税后财务内部收益率 25.12%，高于设定的 基准收益率 10%。
1.1.7 项目建设内容
本项目总占地面积 1000 亩，总建筑面积 383335.25M2。
项目主要建设 内容及规模如下：
主要建筑物、构筑物一览表
工程类别
工段名称
层数
占地面积(M2)
建筑面积
(M2)
1、主要生产系统
2、辅助生产系统
3、辅助设施
1.1.8 项目资金来源
本项目总投资资金 70015.10 万元，其中企业自筹 30015.10 万元，申请银行贷款 40000.00 万元。
1.1.9 项目建设期限
本项目建设分二期进行： 建设工期共计 2 年。
1.2 项目提出背景
1.2.1“十二五”时期可再生能源建筑应用规模将不断扩大
近年来，为贯彻落实党中央、国务院关于推进节能减排与发展新能源 的战略部署，财政部、住房城乡建设部大力推动、浅层地能等可再生能源 在建筑领域应用，可再生能源建筑应用规模迅速扩大，应用技术逐渐成熟、产业竞争力稳步提升。
1.2.2 污水处理产业市场前景可观
能源问题和环境问题是全球关注和迫切需要解决的问题。
随着常规能 源煤、石油、天然气的开采，这些能源被大量消耗、逐步减少的同时也带 来了环境问题.
1.2.3 本次建设项目的提出
项目方即是在结合我国可再生能源产业，本项目是国家鼓励支持发展 的低碳、节能、利用项目,该项目的实施将为项目方带来较为可观的经济效 益与社会效益。
1.3 项目单位介绍
新能源科技有限公司是一家主要从事矿ft开采、加工、销售于一体的 现代化制造企业。
企业拥有一支研发、生产各种矿产品的专业队伍，拥有一个覆盖全国的销售网络。
1.4 编制依据
(1)《中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》;
(2)《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》(第三版);
(3)《工业可行性研究编制手册》;
(4)《现代财务会计》;
(5)《工业投资项目评价与决策》;
(6)国家及 X X 有关政策、法规、规划;
(7)项目公司提供的有关材料及相关数据;
(8)国家公布的相关设备及施工标准。
1.5 编制原则
(1)充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件(设备、场地等)均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。
(2)坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内最先进的产品生产技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。
1.6 研究范围
本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行 了调查、分析和论证;对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析 并作出总的评价;
1.7 主要经济技术指标
项目主要经济技术指标如下：
项目主要经济技术指标表
序号
项目名称
单位
数据和指标
一
主要指标
二
主要数据
第二章 项目必要性及可行性分析
2.1 项目建设必要性分析
2.1.1 有效缓解我国能源紧张问题的重要举措
我国是最大的发展中国家，地处北半球亚热带、温带地区，常规能源 贫乏而资源相对丰富，天然气、石油、煤炭等常规能源的人均占有量仅为 世界人均占有量的 30%左右，近30 年的高速发展进一步造成我国常规能 源的过度开采，对国外石油、天然气资源的过度依赖和环境的日益恶化， 严重制约我国的可持续发展。
2.1.2 促进我国节能环保产业快速发展的需要
低碳、节能、环保，是污水处理最大的特点。
2.1.3 资源合理利用实现变废为宝的需要
随着社会经济及陶瓷工业的快速发展，陶瓷工业废料日益增多，它不 仅对城市环境造成巨大压力，而且还限制了城市经济的发展及陶瓷工业的可持续发展，可见陶瓷工业废料的处理与利用非常重要。
2.1.4 增加当地就业带动相关产业链发展的需要
本项目建成后，将为当地 800 多人提供就业机会，吸收下岗职工与闲 置人口再就业，可促进当地经济和谐发展
2.1.5 带动当地经济快速发展的需要
本项目正式运营后，可实现年均销售收入130909.09 万元，年均利润总额为28908.93 万元，年均净利润为 24557.75 万元，年可上缴增值税9508.41 万元，年可上缴所得税 4351.18 万元，年可上缴城建费及附加 950.84万元。
因此，项目的'实施每年可为当地增加14810.43 万元利税，可有效促 进当地经济发展进程。
2.2 项目建设可行性分析
2.2.1 项目建设符合国家产业政策及发展规划
1、“十二五”新能源发展规划 国家能源局新能源与可再生能源司透露，在即将出台的《可再生能源“十二五”发展规划》中。
2、《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》 根据《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》，新一代信息技术、生物、节能环保、高端装备制造产业将成为支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业将成为先导产业。
3、财政部、住房城乡建设部关于进一步推进可再生能源建筑应用的 通知中指出：
2.2.2 项目建设具备一定的资源优势
2.2.3 项目建设具备技术可行性
2.2.4 管理可行性
2.3 分析结论
综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。
第三章 行业市场分析
3.1 国内外利用情况分析
经过近200 年的持续加速开采，煤、石油、天然气等常规化石燃料资 源逐步减少，据有关资料，我国煤、石油、天然气的可开采年数分别是 114 年、20.1 年、49.3 年，人均占有量分别是世界人均占有量的 70%、11%、4%，所以我国比多数国家更迫切需要研究和寻求新能源和可再生能源。
3.2 污水处理应用情况与发展前景分析
污水处理具有瓷器通性，强度大、硬度高、热稳定性好、吸水率<0.5%、阳光吸收比 0.93、阳光吸收比不随使用时间衰减、可具有与建筑物相同的使用寿命等优点。
3.3 国内污水处理企业建设情况分析
3.4 市场小结
通过以上分析，可以得知当前国内外利用产业背景较好，我国发展污水处理产业政策及市场需求前景可观，市场潜力较大。
投资该产业面对较 强的市场可行性、经济收益可行性，因此该项目的建设不仅可以促进我国 新兴污水处理产业的快速发展，还可有效满足当前市场需求，促进我国低 碳环保业及相关产业链快速发展，具有良好的社会效益和经济效益，同时 对于促进经济社会可持续发展有着长远的意义。
第四章 项目建设条件
4.1 厂址选择
本项目厂址选定在广州怀德经济开发区，周围环境及建设条件能够满 足本项目建设及发展需要。
4.2 区域建设条件
4.2.1 地理位置
南与广东固原市及甘肃省靖远县相连，西与甘肃省景泰县交界， 北与内蒙古自治区阿拉善左旗毗邻，地跨东经 104 度 17 分～106 度 10 分、北纬 36 度 06 分—37 度 50 分，东西长约 130 公里，南北宽约 180 公里。
截至 年，全市总面积 17441.6平方公里
4.2.2 自然条件
地形由西向东、由南向北倾斜。
境内海拔高度在 2955 米～1100 米之间。
4.2.3 矿产资源条件
矿产资源种类多，开发历史悠久。
截止 2010 年底已发现矿产 30 多 种，矿产地 189 处，其中工业矿床 62 处 1、能源矿产：主要为煤 煤炭资 源是中卫市的主要矿产之一，
4.2.4 水资源环境
水资源条件优越，地下水蕴藏丰富。
黄河自西向东穿境而过，全长 约 182 公里，占黄河在广东流程 397 公里的 45.8%，年均流量 1039.8 立方
米/秒，年均过境流量 328.14 亿立方米，最大自然落差144.13 米。
4.2.5 经济发展环境
全市工业完成工业总产值 173.97 亿元，比 年增长 22.1%，工业 对全市经济增长贡献率为 33.4%。
其中规模以上工业总产值 158.71 亿元， 增长 27.2%;完成增加值 49.01 亿元，比上年增长 13.9%。
全年规模以上工业
第五章 总体建设方案
5.1 项目布局原则
本次建设项目总占地面积为 1000 亩，总建筑面积为 383335.25 ㎡。
布局原则：
Ø建设区平面布置充分利用现有条件，在满足消防及交通运输的条
5.2 项目总平面布置 项目总平面布置分为：行政办公区、研发区、生活区、生产区等。
生产区的主要内容有：生产车间、辅助车间、物流房、产品库房、维修车间、配电房等。
5.3 总平面设计
本工程各建、构筑物之间的防火间距均严格按照《建筑设计防火规范》 的要求进行设计。
5.4 道路设计
厂区内根据平面布置，设置环形道路，为混凝土路面，路面宽度主道6 米。
该干路主要为运输原料、成品出厂。
5.5 工程管线布置方案
5.5.1 给排水
u 给水 本项目生产用水及生活用水均采取打井汲取地下水的方式解决，预计井深 100 米，出水量可满足生产运行需求。
u 排水
本项目区排水主要为生活污水，污染较小，工程雨水及生活废水由敷
5.5.2 供电
一、用电负荷
用电计算负荷 7000kW，需用系数 0.9，实际功率 6600kW，同时 利 系数取 0.7，年工作时间为 7200 小时，则年用电量为 4276.8 万 kWh。
5.5.3 燃料供应
项目矿区自有碳质页岩可利用煤气发生炉生产煤气，作为企业生产燃料。
5.5.4 采暖通风
一、研究范围 为各建筑物内的采暖及通风设计。
二、研究原则
三、采暖、通风方案
5.6 土建方案
5.6.1 方案指导原则
5.6.2 土建方案的选择
5.7 土地利用情况
5.7.1 项目用地规划选址
占地 1000 亩。
交通便利，适合项目的建设。
5.7.2 用地规模及用地类型
l、用地类型
项目建设用地性质为规划性建设用地。
2、用地规模
本次建设项目总占地面积为 1000 亩，总建筑面积为 383335.25㎡。
土地利用现状为空地。
5.7.3 项目建设用地指标
本次建设项目总占地面积为 1000 亩，总建筑面积为 383335.25 ㎡。
本项目用地控制指标：投资强度为 830.22 万元/公顷;容积率0.58(建筑物层高超过 8 米，在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。
建筑系数为 52.50%;绿化率为 5%;行政办公及生活附属用房占地 1.06平方米，比例为 1.8%。
以上主要土地利用指标符合国家和地方政府有关规定。
第六章产品方案及工艺技术
6.1 主要产品
本项目主要产品为，项目建成达产后，年可产污水处理。
6.2 产品简介
污水处理;
6.3 主要规格
6.4 产品生产规模确定 从本项目产品的生产规模主要从国家及地方政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。
投资风险过高等问题。
6.5 技术来源及优势
技术来源：
本项目采用国家发明专利技术(专利申请号：10044299.6)生产污水 处理产品，项目技术依托单位为 XXX 技术有限公司。
第七章 原料供应及设备选型
7.1 主要原材料供应
本项目主要原材料为高岭土、无机非金属合成材料，其中主要原材料高岭土为企业矿区自产获得，项目原辅料年消耗量如下表：
7.2 燃料供应
本项目燃料主要为煤气，利用项目企业矿区碳质页岩经过煤气发生炉 生产煤气，作为企业生产燃料。
第八章 节约能源方案
8.1 本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范
1.《中华人民共和国节约能源法》
2.《中华人民共和国清洁生产促进法》
3.《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[]15 号)
4.《节能中长期专项规划》(发改环资[]2505 号)
5.《产业结构调整指导目录( 年本)》(国家发改委令第 40 号)
6.《中国节能技术政策大纲》(国家发改委、科技部 2006 年 12 月)
7《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》(国家发改委2005 第65 号
8.2 建设项目能源消耗种类和数量分析
8.2.1 能源消耗种类
1)动力生活、生产主要动力为电力。
2)其他能源 项目使用其他能源为生活用水。
8.2.2 能源消耗数量分析
1)用电量：根据生产动力及照明需求测算年用量为 4276.80 万度。
2)用水量：年用量 25.76 万吨。
8.3 项目所在地能源供应状况分析
本区域内主要能源供应情况分析如下：
1、电：生活
2、水：本项目用水由附近管网提供
8.4 节能措施和节能效果分析
8.4.1 工业节能
1)采取新技术、新工艺、新材料、新设备，加强原材料的综合利用 和合理利用，以降低原材料的消耗。
原材料加工的余料，积极组织回收用，
8.4.2 建筑节能
1)建筑能耗指标
生产车间热指标为 110W/平方米;办公楼和宿舍热指标为 70W/平方
8.4.3 企业节能管理
主要负责人实行节能工作问责制。
8.5 项目产品节能效果分析
本项目建成后，年可产新能源;推广使用 1平方米热水器，项目建设可有效推动我国节能环保产业的快速发展。
8.6 结论
本项目本身属于节能环保项目，项目产品的推广每年可节电 1000000
万度，折标煤 122.9 万吨。
项目生产选用了目前国内先进的工艺流程和设备，最终产品的单位综合能耗指标和主要工序能耗指标均达到了国内领先水平。
经过分析比较，企业针对本项目的具体情况，制定了利用能源及节能技术措施，有效的降低了各类能源的消耗指标。
第九章 环境保护与消防措施
9.1 设计依据及原则
9.1.1 环境保护设计依据
环境保护坚持“以预防为主，防治结合，综合治理”的原则，各部门 共同采取措施，对污染进行联合防治，以达到国家及地方有关环境保护方面的标准和规定。
1)《环境标志产品技术要求节能灯(HJ/T 230-2006)》;
2)《地表水环境质量标准》(GB3838—)Ⅴ类标准;
3)《地下水质量标准》(GB/T14848--93)III 类标准;
4)《环境空气质量标准》(GB3095—)二级标准;
9.1.2 设计原则
设计中尽可能选用无污染或污染少的先进工艺及设备。
严格遵照“三同时”原则，凡本项目中所涉及的可能产生污染物的工艺过程及设备，均采用相应的措施进行治理，使其达标。
9.2 建设地环境条件
项目拟建地点周围大气及土壤的环境现状良好，有一定的环境容量。
9.3 项目建设和生产对环境的影响
9.3.1 项目建设对环境的影响
9.3.2 项目生产过程产生的污染物
该项目在生产中，主要污染物有：
(1)废水
(2)废气
(3)噪声
(4)固废
9.4 环境保护措施方案
9.4.1 项目建设期环保措施
9.4.2 项目运营期环保措施
(1)废气
(2)废水
(3)固体废弃物
(4)噪声
9.5 环保评价
该项目加工制造过程不产生有害气体和粉尘，且所采用的生产设备先进﹑噪音低。
因此项目符合国家环保要求，属于节能环保项目。
9.6 绿化方案
绿化不仅可以美化环境，还能净化空气、吸气、隔间。
根据厂址占地 面积和装置布置情况，在场界四周、道路两旁、装置四周的空地上选择抗 污染、净化能力强的植物进行绿化。
在绿化中以种草为主，栽花、植树为 辅，并在场界种植高大的阔叶乔木、灌木隔离带，厂区绿化率达 20%。
9.7 消防措施
9.7.1 设计依据
1、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)
2、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)
3、《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98， 年版)
4、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)
5、《电器装置设备布置设计规定》
9.7.2 防范措施
本设计认真执行“预防为主、防消结合”的消防工作方针以及国家和 本行业的有关消防规定，在总图布置、建筑结构、消防供水以及火灾报警 等消防设计中采取了一系列防范措施，以期消除隐患，防止和减少火灾的 危害。
1、总图布置
2、消防供水
3、消防供电
4、消防通讯 在主控制室设置行政电话分机，兼做消防电话。
5、照明
各电气室及操作室等重要作业场所为防止火灾发生，设有应急照明。
9.7.3 消防管理
9.7.4 消防措施的预期效果
第十章 劳动安全卫生
10.1 编制依据
《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(劳动部 3 号令);
《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79);
《建筑设计防火规范》(GBJ16-87);
10.2 概况
10.3 劳动安全
10.3.1 工程消防 10.3.2 防火防爆设计
10.3.3 电力
本项目生产过程中，需要接入电力，支持设备的工作。
原材料中大部 分为电子元器件，对操作中的消防作业要求较高。
、10.3.4 防静电防雷措
10.4 劳动卫生
10.4.1 防暑降温及冬季采暖
10.4.2 卫生
10.4.3 照明
第十一章 企业组织机构与劳动定
11.1 劳动定员
项目建成后劳动定员为 800 人，其中：技术人员 30 人，管理人员 50人，操作工人 700 人，销售人员 20 人。
11.2 员工培训
公司将建立固定的员工培训机制，通过邀请外部专家和自身培训师相 结合的方式开展员工培训，为员工创造良好的知识学习环境。
公司将从三方面加强员工培训工作，包括基本知识培训、技能技巧培训和工作态度培训。
第十二章 项目实施规划
12.1 建设工期的规划
为尽快加紧该项目施工建设工作，应尽可能利用建筑单位的优势和丰 富的工程经验，加快工程建设步伐，力争早日建成投产，发挥其经济效益和社会效益。
12.2 建设工期
本项目建设分二期进行： 建设工期共计 2 年。
12.3 实施进度安排
第十三章 投资估算与资金筹措
13.1 投资估算依据
本项目投资估算是根据可行性研究报告的编制方案和各专业提供的 建设内容而编制的。
A、国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);B、建筑工程费：C、设备购置费：D、其它费用。
13.2 固定资产投资估算
本项目固定资产投资 57284.96 万元，其中建筑工程投资 29813.48 万元，设备及安装工程投资 24609.90 万元。
本项目采用分项详细估算法进行计算，估计项目达产时需流动资金55763.38 万元，其中铺底流动资金8922.14 万元。
13.3 流动资金估算
13.4 资金筹措
本项目总投资资金 70015.10 万元，其中项目企业自筹 30015.10 万元，申请银行贷款 40000.00 万元。
13.5 项目投资总额
本项目总投资 70015.10 万元，具体资金投向如下表：
13.6 资金使用和管理
本项目建设分二期进行：第一期： 年 7 月— 年 9 月;第二期：2012 年 10 月— 年 7 月;建设工期共计 2 年。
项目资金的管理使用，设立专账核算，专款专用，并严格项目资金管理、使用、审计和监督，最大限度地发挥项目资金使用效益。
第十四章 财务及经济评价
14.1 总成本费用估算
14.1.1 基本数据的确立
1、产品价格
2、生产负荷
3、其他计算参数
14.1.2 产品成本
成本费用是指项目生产运营支出的各种费用，本项目主要采取要素法 测算项目生产成本，按照物料、动力等消耗定额，并以同类企业近几年生产同类产品的经验数据为依据。
1.外购原辅料、燃料及动力费等
2.财务费
3.其他费用
4.经营成本
5.总成本费用
经估算，项目年均总成本费用为 91,540.91 万元。
14.1.3平均产品利润与销售税金
本项目在整个计算期内将实现年平均利润总额 28908.93 万元。
14.2 财务评价
14.2.1 项目投资回收期
财务效益分析的目的是考察项目在计算期内所取得经济效益的大小。
该项目财务现金流量分析分析结果如下：
14.2.2 项目投资利润率
本项目在整个计算期内将实现年平均利润 28908.93 万元，项目投入总 资金 70015.10 万元。
经测算，项目投资利润率为 41.29%。
Ø盈亏平衡分析
BEP=年固定总成本/(年销售收入-年可变成本-年销售税金)×年处 理量能力=37.56%×年处理量能力
14.3 综合效益评价结论
由以上经济指标可以看出，项目年均销售收入 130909.09 万元，年均 利润总额为 28908.93 万元，项目投资利润率为 41.29%，税后财务内部收益率 25.12%，高于设定的基准收益率 10%。
盈亏平衡分析和敏感性分析说明项目虽可能面临单价波动以及经营成本带来的风险，但从财务评价的角度来看，该项目可行。
第十五章 招标方案
根据《中华人民共和国招投标法》、《X X 招标投标条例》以及 X X 审 计部门的有关规定，本项目所有建设内容必须按照国家规定的程序进行投 标和评标，并严格按照招投标文件的规定招标、投标、评标，做到公平、公正，切实加强项目建设管理，确保工程质量和按期完工。
15.1 招标管理
15.2 招标依据
1、《中华人民共和国招投标办法》
2、《X X 招标投标条例》
3、《X X 工程建设招标范围和规模标准规定》
15.3 招标范围
15.4 招标方式
本项目招标方式应遵守国家基本建设投资招标规定，遵守 X X 审计部门的规定。
招标时间将在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。
15.5 招标程序
15.6 评标程序
15.7 发放中标通知书
招标人应当在评标委员会提交书面评标报告后 15 日内确定中标人，
15.8 招投标书面情况报告备案
依法必须进行招标的工程项目，招标人应当自确定中标人之日起 15
第十六章 风险分析及规避
16.1 项目风险因素
16.1.1 不可抗力因素风险
16.1.2 技术风险
技术风险是指技术开发及应用方面的各种不确定因素，如技术难度、成果成熟度、与商品化的差距，以及产品的生产设备和专业技术人才的能力，很难保证将来不被超越。
16.1.3 市场风险
在信息瞬息万变的现代社会，国家政策、行业环境等诸多因素的变化，增加了市场的不确定性，能否把握市场脉搏，
16.1.4 资金管理风险
本次募集资金投资项目从项目开始筹划到交付使用将有一定的周期， 涉及的环节也较多。
16.2 风险规避对策
针对上述风险，项目责任方将采取以下对策加以规避：
16.2.1 不可抗力因素风险规避对策
本项目针对可能出现的不可抗力风险，采取了严密的防范预警措施：
项目方将建设防备设施，并聘请各方面专家，积极做好评估预测，加强预防，并向保险公司投保相应的风险险种，确保投资者的基本利益。
16.2.2 技术风险规避对策
项目将采用先进的生产管理理念、先进的制造工艺技术、完善的质量 检测体系，使产品达到国内外领先水平。
16.2.3 市场风险规避对策
针对此风险，项目公司将仔细研究消费市场的特点，加强产品开发的 力量，充分利用现有信息渠道，加强对市场反馈信息的研究和整理
16.2.4 资金管理风险规避对策
第十七章 结论与建议
17.1 结论
综上所述，本项目研究内容设计完整、合理，建设思路清晰，目标任 务明确，方案合理可行。
在规划设计、选址位置、投资规模、建设方案等 方面都比较科学合理，经费预算合理。
项目建其经济效益与社会效益可观。
17.2 建议
本项目可行性研究报告被批复后，应抓紧进行项目后期建设及规划设 计工作，以先进的理念，搞好项目投资、技术开发、设备采购等事宜。
准备好充足的资金加快项目进度，以时间争效益，尽快组织实施。
扶贫整村推进项目自查验收报告
根据扶贫开发领导小组《关于下达20xx年财政专项扶贫资金项目的通知》37号文件，下达我镇财政专项扶贫资金项目，项目建设于20xx年5月启动建设，总投入322.55万元，其中：财政扶贫资金投入100万元，整合资金投入93.35万元，农民自筹资金投入129.2万元。在县扶贫和移民工作局的精心指导和乡、村、组的共同努力下，村扶贫整村推进项目建设工作已于20xx年4月完成，现将项目建设情况报告如下：
一、项目完成情况
（一）特色产业发展：
1.种植特色优质水稻，在全村1一6组，规模规范计划发展川优6203新品种面积1100亩，完成发展1100亩。（含计划招投标采购46%氮.磷.钾复合肥28吨，完成招投标采购28吨）。
2.发展稻田养鱼；在1.2.3组计划发展稻田养鱼100亩，整治田坎2200米，按砖砌体，高0.8一1.5米，厚0.24米要求，完成2546.3米。
（二）基础设施配套：
1.沟渠整治：在5组丛木林计划新建沟渠250米，按照沟宽0.4米，高0.2米砖砌体要求，完成250米。
2.山坪塘整治：在4、5组计划整治山坪塘3口，完成2口。
3.公路整治：计划在1一6组整治泥洁石公路5.4公里，完成5.4公里（其中配套农综项目硬化2.68公里）。
4.建设生产便道：在1、2、4、5组计划硬化田间生产便道5.4公里，按宽0.8一1米，厚0.08一0.09米要求，完成5.991公里。
（三）生活基础改善：
1.危房改造：在2、3、4、5、6组计划贫困户新建住房9户，完成9户。
2.计划完成9户贫困户进行小庭院建设，实际完成1户。
3.农户三改：对9户贫困户进行改厨，完成9户；对9户厕所改造，完成5户；对9户进行圈舍改造，完成0户。
4.建田间蓄水池：在果园区计划新建20立方米蓄水池4口，按长4米、宽2米、高2.5米的要求，完成4口。
（四）农户技能提升：为进一步提高农户生产技术水平和自身素质，在20xx年2一4月完成500人次的农村实用技术培训。
二、财政扶贫资金使用情况
通过自查验收，村20xx年整村推进项目省级财政专项扶贫资金为100万元，完成财政扶贫资金投入100万元，已申请划拨资金40万元，已兑现资金40万元，验收未兑现金60万元，项目节余资金8.7876万元。
（一）特色产业发展：
1.种植特色优质水稻，规模规范计划发展川优6203新品种面积1100亩，（含计划招投标采购46%氮.磷.钾复合肥28吨，完成招投标采购28吨）。计划财政资金18.288万元，按照招投标政策，集中采购46%氮.磷.钾复合肥28吨，实际使用资金9.5万元，结余项目资金8.788万元。
2.发展稻田养鱼：在1、2、3组计划发展稻田养鱼100亩，整治田坎2200米，按砖砌体，高0.8一1.5米，厚0.24米要求，完成2546.3米。计划财政扶贫资金22.162万元，实际使用资金22.4394万元。
（二）基础设施配套：
1.新建沟渠：计划财政扶贫资金0.75万元，实际使用资金0.75万元。
2、山坪塘整治：计划财政扶贫资金3万元，实际使用资金2万元。
3、整治公路：计划财政扶贫资金27万元，实际使用资金27万元。
4、建生产便道：计划财政扶贫资金16.2万元，实际使用资金17.97万元。
（三）生活基础改善：
1.危房改造：计划财政扶贫资金9万元，实际使用资金9万元。
2.建小庭园：计划财政扶贫资金0.45万元，实际使用资金0.05万元。
3.农户三改：计划财政扶贫资金1.35万元，实际使用资金0.75万元。
4.建蓄水池：计划财政扶贫资金0.8万元，实际使用资金0.8万元。
（四）农户技能提升：在全村范围内开展500人次的水稻、玉米、特色水产养殖、水果种植、田间管理、病虫防治等农村实用技术培训，计划财政扶贫资金1万元，实际使用资金1万元。
（五）剩余87876元拟用于4口人饮水池管道购置（涉及2、3、4、5组）。
三、项目整合情况
1.整合农业综合项目硬化村內道路2.68公里，整合资金50万元。
2.整合农业项目整治黄金沱提灌站，整合资金30万元。
3.整合农业综合项目新建150立方米人饮蓄水池2口，整合资金12万元。
4.整合农业项目建沼气池9口，整合资金1.35万元。
四、项目实施效益
（一）基础设施得到改善。一是通过整治提灌站，山坪塘，沟渠，及人饮蓄水池，促进农业产业发展，彻底改善人饮水，农业用水困难的现状，受益面积1000亩，受益人口1200余人。二是硬化村组公路和院户路，形成了农村交通网络格局和特色产业环线，极大地改善当地群众的生产生活条件，解决了群众出行难问题，方便农副产品运销，推进优质水稻、发展稻田养殖，特色水产和特色林果等农业产业的发展，大大提高了村民致富增收能力。
（二）人居环境逐步完善。通过实施五改三建、院户路、新建微水池和沼气池等项目，改变了原来脏、乱、差的居住环境，村容村貌焕然一新，生产生活条件发生了明显变化。现在的村民吃了上安全放心的山泉水或机井水，用上了清洁、干净的'沼气能源，摩托车、电瓶车直接开到家门口，呈现出一片幸福、和谐、安康的景象。
（三）致富增收能力大大提高。开展农村实用技术培训5余期，培训人次500余人。特别是针对新发展的优质水稻6203新品种和特色水产业，稻田养鱼产业，更是邀请农艺专家，将栽培种植，养殖管理技术送到田间地头，现场示范讲解，手把手教学，切实增强了农民的后续管理意识，让农民真正掌握实用技术。
（四）实现扶贫效益。通过扶贫整村推进项目的实施，一是覆盖全村6个村民组，302户，1289人，其中：贫困户85户，293人，贫困户100%覆盖。二是扶贫先扶志。开发智力扶贫，实现贫困人口素质和致富本领大提升，文明村风民风形成。三是实施整村推进增加产业培育，实现经济社会大发展，助农增收成效明显，全村贫困人口脱贫致富。到20xx年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，实现贫困村向新农村，小康村转变丶贫困户向富裕富、小康户转变。
五、存在的问题
（一）农业比较效益低，农业生产劳力不足，农业生产经营模式未能根本改变。
（二）产业基础薄弱，农民增收举步维艰。
（三）基础设施不够完善。
六、下一步打算
扶贫开发整村推进项目是一项民生工程，关系到老百姓的切身利益，工作的好坏也直接关系到困难群众脱贫的步伐，在下步工作中我们将做到：
一是切实利用好项目的节余资金，将资金用在群众最关心、最需要解决的问题上。
二是继续抓好特色产业发展的后续管理工作。强化宣传动员工作，强调农民要科学化管理，认真做好养殖业的饲养管理，种植业的肥水管理、防病杀虫、除草等工作，确保三年内大面积成为该村的支柱产业。
三是抓好固定资产的管理和维护工作。切实把公路、山坪塘等固定资产移交给村组管理，制定一系列的管理制度，做到村组直接管理维护，镇上强化监督，让基础设施最大限度地发挥效益。
四是继续加大培训力度。按照缺什么补什么的原则，继续邀请农业站农艺师、等技师专家，不定期开展实用技术培训，切实让农户抛弃落后观念，树立科技致富，技术增收的理念，真正提高贫困农户致富增收能力。
对口援建项目进展的情况报告
按照省委省政府的要求，省水利厅定点帮扶县的同时必须包村进行扶持，省厅和县领导确定“包村”为子耳彝族自治乡万年村。为确保子耳乡万年村农田水利工程基础设施基本到达初级水利化标准，夯实农村水利基础，提高农牧民致富增收渠道，增强对口定点帮扶工作的针对性和有效性，在实施中，坚持“以小微相结合、塘渠相结合，水、土、路相结合，改革与创新相结合、产业与效益相结合”为原则，按照“统筹规划、整体推进、先急后缓、重点突出、分步实施、综合高效”的工作措施，逐步全面推进万年各项帮扶工作。
一、帮扶进展情况
一是全面推进水土保持工作。已经落实水土保持2个，中央投资250万元，治理水土流失11.7km2。目前，已经完成核桃栽种9.8万株2500亩，其它工程措施由于发改部门批准的招标方式是公开比选，如今已经委托比选机构正在开展比选工作，年底完成。二是“五小”水利工程项目，投资中央资金200万元。项目于完成建设，其中新建渠道7.8km，维修和改建渠道3.2km，改善灌溉面积1800亩，新增灌溉面积1200亩。三是改造和新建农村饮水安全工程项目。总投资资金为146万元，其中省水利厅落实投资80万元。新建安全饮水工程6处，架设各类管道19.85km，新建蓄水池6口，解决6个组1318人的饮水安全，目前已经基本完成。
二、对口帮扶工作中，存在的问题
一是村组干部换届，项目建设中衔接、协调工作难度增大；二是乡村山路崎岖，建设材料运输难度大，造成项目建设缓慢；三是帮扶点农民长期存在“等、靠、要”的思想，县、乡、村的宣传力度不够，自主致富和参与建设的积极性不高，甚至部分村民存在认识误差；四是由于县子耳乡万年村在中开展的项目较多，投工投劳增多，农民的积极性退减，导致项目建设进展缓慢。
三、下一步打算和整改情况
（一）、县水务局下一步打算将汇同县委、县政府在该村大力推进村容村貌改造，进一步强化道路等基础设施和玛达咪文化建设，积极改变农牧民固有思维，正确引导农牧民对惠民政策的.认知，树立正确的人生观、价值观，提高建设积极性，全力助推万年村迈入小康。
（二）、整改措施
一是大力加大宣传力度；二是引导农民积极参与到对口支援项目建设中来；三是树立典型，加强引导，继续加强对经济林木的栽种，加强管理，确保成活率，奠定全村群众致富的基础。四是县水务局按照基本建设程序规定做好万年村定点帮扶工作。五是万年村两委务必高度重视，继续加强宣传动员等相关工作，充分调动全村群众的积极性，努力按规划推进定点帮扶工作。六是县水务局一如既往做好万年村定点帮扶工作，尤其是对积极性高的农户给予大力支持。
我市首批四个土地及宅基地整理和新农村建设试点项目已基本完成。其中XX县白龙镇长王村项目，自去年5月份动工建设以来，该镇政府举镇而为，快速推进，实施顺利，得到了项目区广大人民群众的积极拥护。目前，新村建设、土地整理、宅基地整理和土地流转等均已结束。
初，XX市委、市政府做出一项重要决定，以土地和宅基地整理为抓手，整合所有部门的支农资金，集中力量，整村推进，推动新农村建设。白龙镇抢抓机遇，积极争取，在县委、县政府的关心关怀和支持下，有幸成为XX市首批四个试点乡镇之一。整个项目从去年5月份开始建设，一年来，我们举镇而为，快速推进，得到了项目区广大群众的积极拥护，进展十分顺利。目前新村建设、土地整理、宅基地整理均已基本结束。现将有关工作简要汇报如下：
一、基本概况
项目区位于XX县白龙镇境内，合白路以南，店白路以西，众兴水库上游，距XX市区24公里、XX县城22公里，项目建设面积1.31万亩，涉及15个自然村1227户3337人，可“退宅还耕”新增耕地1234亩、土地整理新增耕地397亩。
二、总体进度
新村建设 该项目205月份开工建设，截至目前，三个新村建设点的房屋建设、基础设施及公共服务设施建设已基本完成，完成新村内主次干道3.9万平方米，铺设给排水管网1.2万米，旧房拆迁面积11.98万平方米，建成楼房962套，农户已全部入住新居。
土地整理 按照“土地平整、路渠配套、水源有保、田块规则、耕作方便”的设计要求，整理田块3194块，修建生产路、田间道路54.38公里，整修挖塘66口，兴修沟渠76.19公里，植树9.45万株，通过综合整治，形成沟、渠、路、涵、闸配套设施齐全的现代化农业生产基地。
产业发展 项目区现引进马鞍山现代牧业有限公司等6家农业产业化龙头企业。按依法、自愿、有偿原则，流转土地近9000亩，促进了农业产业结构调整，提高了土地利用效率，进一步推进农业产业化、规模化经营，有利于我镇做大做强牧草、冬枣、蔬菜、畜禽、芦荟、龙虾等六大产业的发展。
三、主要做法
1、严格执行政策 按照省政府第193号令和XX市土地及宅基地整理实施意见中提出的“五统一”要求，镇党委政府立足镇情，大胆探索和创新，率先提出建设“样板房”和“民为主、村负责、镇领导、县统筹、市补贴”的新农村建设路子，全面快速，勤勉务实，精干高效，实施长王村整村推进项目。项目实施过程中充分尊重民意，不搞“一刀切”，根据项目资金数量、原有房屋拆迁量以及群众承受能力，镇党委、政府提出重在拆迁补偿、同时新建予以奖励的政策（砖混、砖瓦、简易房结构，每平方分别补偿300元、220元、100元；进入规划区建房的农户，一层奖励1万元，二层奖励1.5万元）。
在前期工作中加强对群众的宣传教育与引导，充分利用一封信、广播、条幅、标语、宣传车、公示牌等形式，宣传项目是市委、市政府英明决策的结果，大力宣传项目实施的范围、时间、意义和农户受益情况，进村入户率达到100%，群众知晓率达到100%，达到“三个到位”的工作效果，即征求意见到位，以便全面决策；基本情况了解到位，以便全面熟悉；群众认识到位，以便全面掌握，确保项目实施有个良好的开端。
在项目开工建设前，通过6个月深入细致的工作，召开项目区群众座谈会、村民代表会、村两委会，广泛征求意见，动员群众广泛参与，收集整理大量资料，其中包括承诺书、房屋面积丈量登记表；与参加新农村建设的农户签定协议，明确奖补标准和参与新农村建设的权力与义务；房屋面积丈量登记实行“六签字、两公示、随机抽查制度”（“六签字”即：户主签字、包组干部签字、村支书和主任签字、包村干部签字、丈量人员签字、项目组长签字；“随机抽查制度”即：抽查总户数的20%左右，如发现房屋面积有多丈量的，多出部分的补偿资金将从镇政府参与丈量的人员工资中扣除，从而杜绝徇私舞弊行为）；奖补金额发放做到“九签字、三公示”（“九签字”即：户主签字、包组干部签字、村支书和主任签字、包村干部签字、项目组成员签字、项目组长签字、财政所长签字、镇党委书记审核、镇长审批。“三公示”即：拆迁补偿公示、新建奖励公示、新建的户数和房屋面积公示），确保公开、公平、公正。
2、真正为群众着想，把好事办好 充分考虑当地群众经济承受能力，长王新农村采取农户自建或联建的方式，政府不包办、不负责统建，不需要招投标，减少中间环节，节约大量时间，同时减少群众自筹负担（平均每户实际自筹资金2.8万元）；通过测算，如果采取政府统建方式，按国家规定，工程必须招投标，还需要再增加保温设计，每平方米造价将提高200元左右，每户将增加2.68万元经济负担，无形中将加重群众负担。
经过大量调研，镇党委、政府提出“抓中间、带两头”的工作方法，不搞强迫命令，严禁“一刀切”，其中拆迁补偿和新建奖励以及能够承受差额自筹资金户约占90%，另外10%属于近两年新建的户和贫困户、特困户。因此，对近两年新建的户，镇党委政府十分注重，引导群众要从长远打算，集中规划居住可以享受太阳能、沼气池、自来水等公共设施，如果仍在原地居住，将无路无水，安全问题也难以保障；对于贫困户、特困户，帮助他们逐户算好经济账，可以利用拆迁补偿和新建奖励暂建一层，或通过农户小额贷款方式建设二层；农户参与或不参与新农村建设都要向镇党委、政府写出承诺。
3、严把房屋工程质量关 百年大计，质量为本。虽然群众自建或联建房屋，镇党委、政府也不能袖手旁观，采用三种方式抓好房屋工程质量：通过招投标，XX市南巽监理公司成为长王新农村房屋质量监理单位，全程监理工程质量；邀请县质检站每周一次排查，出现问题，镇党委、政府立即责令施工方进行整改；选配德高望重的村民代表和当地建筑工人组成质量义务监督员，由于当地建筑工人长期从事建筑工作，懂技术、懂专业，本身也参与建设，在施工过程中，对房屋质量存在的问题，能够及时掌握、及时发现、及时报告，进而及时得到整改。
4、坚持干部深入一线 围绕“抓质量、抓安全、抓进度”，镇党委、政府主要负责同志每天都深入项目区现场调度，解决问题；镇成立三个项目组，项目组人员吃住在点，在一线发现问题，在一线解决问题，项目推进实施实现了安全零事故、群众零上访；在拆迁搬迁中，镇村干部引导群众发挥主动性，积极自拆、自搬，协调专业助拆、助搬，安排机械帮助群众拆迁，从而有力加快了工作进度。
5、形成工作合力 在项目实施中，白龙镇积极争取市县国土、农委、财政、审计等部门支持，及时打卡发放农户奖补资金，确保资金发放与使用环节不出问题；充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，发挥党员在旧房拆迁、新村建设、土地流转中的先锋模范作用，为项目推进、农业产业化龙头企业入驻提供保障。
四、存在问题
由于现代牧业现代化大型牧场项目入驻，需用长王村项目区2383亩土地，占项目区17.2%。根据国家土地管理的相关政策，牧场占用了“退宅还耕”宅基地227亩，市级不予认定，不能置换，导致宅基地整理新增耕地市级资金补助减少约1135万元，出现资金不足，资金不能及时兑现的问题。
长王整村推进项目得以顺利实施，稳步推进，离不开各级领导的关心与支持，中央、省、市、县等各级领导先后深入项目区考察，督促和指导项目实施与推进，有力地鞭策和鼓舞了全体镇村干部、群众，激发了广大群众参与新农村建设的热情。我们将按照各级领导指示精神，继续做好项目后续工作，严格按照“二十字”方针要求，进一步把新农村建设向纵深推进，使群众得到满意，生活得到改善，产业得到发展，环境得到美化，管理得到提高。
20xx年，xx区城管执法大队紧紧围绕建设“魅力xx，打造全国文明城市”的奋斗目标，认真贯彻党的十八大会议精神，以和谐城管为理念，以精益求精为标准，按照“法制化、网格化、精细化”要求，真抓实干、多措并举，强力推进我区市容环境秩序综合治理，进一步增强了我区城管队伍的凝聚力和战斗力。现将20xx年主要工作情况汇报如下：
一、抓业务、重实效，开展整治新局面
XX区地缘辽阔，在日常工作中，大队始终秉持“行政执法，执法为民” 的工作理念，寻求用最适民的方法，最快的效率解决群众所关心的问题。20xx年，先后组织开展了流动摊点整治、店外店整治、夜间炭火烧烤、违规、破损广告条幅（布幔）清理、辖区学校周边环境整治、主次干道沿街乱晾晒及街头“小广告”、渣土车辆运输安全及“五小”无证经营、“两薄时段”市容秩序等各类专项整治16次。
今年5月，XX区委、区政府要求对绩溪路安医附院周边占道经营、车辆乱停放进行整治，打通“生命通道”。大队综合考虑该区域的实际情况，拟定了详细的整治方案，对该地摊点主进行了全面的宣传教育，并下达了《询问查调查通知书》《责令改正通知书》《事先告知书》，对拒不整改的部分经营户，大队联合交警蜀山大队，并邀请媒体、人大代表、政协委员、群众监督员共同参与，对该路段4处大面积占道摊点进行了强制取缔，拆除了人行道上简易搭建，先行登记保存经营物品 200余件，同时取消绩溪路北侧车辆临时停放车位，确保安医大门口“生命通道”畅通无阻。
在 “五小”行业打非治违百日行动中，大队全面落实蜀政办15号文件精神，成立了“五小”行业整治办公室，先后下发了《关于做好“五小”行业相关信息报送的通知》《关于进一步推进“五小”行业打非治违工作开展的通知》《致“五小”行业商户的一封信》等相关文件，与各镇街园执法中队一同对我区“五小”行业进行了汇总，登记造册；与公安、工商、环保等相关前置许可部门积极沟通交流，细查“五小”行业无证现象。目前我区五小行业共计2691户，其中新办证60户、取缔20户，有效促进了我区五小行业规范化、整齐化的经营秩序。
20，大队查处无证渣土运输车辆41台、占道经营400余起、收缴乱发小广告、印刷品广告1000余张；拆除破损、违规广告条幅（布幔）500余条；取缔流动摊点千余家；其中炭火烧烤摊点29处，登记保存炭火烧烤用具16余台、关闭无证五小经营户16家、拆除大型违规户外广告3块。
在各类整治行动中大队坚持遵守“三单制”原则，对轻微违规行为首次违章不处罚，并发放温馨提示单，要求整改。对拒绝整改、难以取缔的违法行为，集中执法力量进行集中整治,并按照《XX市市容和环境卫生管理条例》规定进行立案查处。在集中整治结束后，将违法、违规行为转为常态化管理，纳入网格责任人工作职责范围，要求网格责任人要做好全天候监控，做到及时发现、及时制止，维护市容秩序、净化社会风气。
二、创思路，提质量，不断增进保障水平
今年，大队执行俄罗斯总理来肥访问、中央文明委检查、安徽省文明委检查、其他兄弟城市党政代表团来肥考察、农产品交易会、中高考期间、节日期间等各类保障任务50余次，圆满完成各类大型会议活动的市容市貌保障。
因俄罗斯总理来肥访问涉及外事活动，大队启动了最高级别保障措施，自接通知后，立即部署，安排中队分别对我区中国科技大学（XX区）、科学岛两处活动区域及周边环境进行整治并详细梳理访问行程路线，对黄山路、金寨路、合作化路、科学分院路沿线占道经营、乱堆放、牛皮癣、破旧遮阳棚等有碍市容市貌的现象进行了清理，对沿线在建工地的出入口进行了保洁、工地围挡进行更新，对园林作业遗留的树枝、树叶、绿化带内的垃圾进行清运，并与访问当日凌晨完成对访问沿线道路冲洗工作，确保完美展现“靓丽蜀山”整洁有序的市容面貌。
迎接中央文明委检查期间，大队安排机动中队对全区主次干道进行全面梳理，共计出动700人次，出动车辆320台次，清理破旧条幅350余条，破损、污损门头、破旧店招80余处，乱晾晒800余处，灯箱280余个、散发小广告500张，同色覆盖牛皮癣2750余处。为确保“国检”顺利进行，XX区城管执法大队与街道执法中队开展迎“国检”环境卫生整治宣传与教育工作，加大路巡力度、延长路巡时间，发现问题及时清理，并安排夜班炭火烧烤小组，对全区炭火烧烤摊点进行监控，确保无烟蜀山。
中秋十一 “双节”期间，为给市民营造一个温馨和谐的节日氛围，大队抽调精兵强将，采取定人、定点、加强巡察力度，对重点路段实行定岗制，严查户外广告合法性，严禁乱搭乱挂广告布幔、散发小广告、炭火烧烤等违法行为；并配合区工商、公安、笔架山街道等部门对天鹅湖广场周边的不法传销人员开展了专项打击行动。“双节” 期间大队共出动300人次、出动执法车辆120台次，共清理违法布幔60余条、取缔违法宣传点40余处、劝离流动摊点230余处（个），店外店100余处（个），先行登记保存物品15件。
在各项保障中，大队本着“文明蜀山，魅力蜀山”的理念，对全区市容环境方面存在的问题进行了集中梳理，重点对辖区内的流动摊点、店招标牌、卫生死角、乱晒乱晾等进行清理。加强重点路段、宾馆、会场周边、巡查路线市容环境卫生保障；同时，大队定期开展对工地围墙广告的清理，要求各建筑工地及时更换工地围墙广告内容，增加公益广告内容，并定期开展对过期宣传广告、标语集中清理工作。
三、重协调、强管理，提升渣土运输规范化
针对夜间从事渣土运输行业人员复杂、夜间不易管理的特点，大队积极与相关部门配合，实行全区渣土管理联动；加强源头监管制度，对辖区建筑工地进行文明施工宣传，不定期召开工地负责人会议的措施；定期召开渣土督导员会议；促使建筑工地管理逐步规范到位，进一步规范了我区建筑垃圾运输车辆营运秩序，有效遏制、纠正“三车”不文明运输行为，确保了全区主干道的靓化、整洁，次干道美化、整齐。
第一、大队对全区在建工地进行疏理、排查。按照“两超两不”内容要求，进一步加大土方外运各环节的检查和规范力度，要求各建筑工地冲洗设施设置必须达标，对于当晚外运渣土车辆实行“先检查后放行”制度，由大队安排专人对车内标准语音转向提示器、gps定位、整体车况进行现场检查，符合规定经大队签字后才可办理当晚《单车运输证》；并定期与建设单位、施工单位协调、沟通，具体落实施工方的各项保洁责任，严控施工时间、运输路线和倾倒场地，做到按规定时间、规定路线、规定建筑垃圾消纳场内，倾倒渣土。
对不符合外运条件的工地下达《限期改正通知书》，禁止一切渣土外运行为，待大队复查合格后方可开工，切实把好工地源头管理关。
第二，召开全体渣土督导员会议，严格要求全体工地定岗人员恪守岗位职责，按照“四不”标准，严查一车一证、超载、不使用gps安全监管系统、不开启语音转向器、放大车牌不清晰、车轮带泥等现象，从源头杜绝险情。同时，大队不定期抽查工地定岗人员履职情况，对在岗不履责的执法队员全区通报批评并予以一定经济处罚。
第三，落实各项管理制度,建立健全工地日志管理台帐。继续加强渣土督导员的业务培训,不断提高其工作能力和管理水平，对不能胜任工作要求的进行解聘。
开展农村面貌改造提升行动，是省委、省政府着眼推进城乡一体化进程，全面完成小康社会作出的一项重大决策部署。对此，区委、区政府高度重视，结合大讨论活动和城市管理“6s”行动，迅速启动并强力推进了农村面貌改造提升行动。现将行动进展情况汇报如下。
一、主要做法
今年，我区列入全省农村面貌改造提升行动的'“三沿”重点村8个，含1个沿京石高铁村和7个沿京港澳高速村。
（一）加强组织领导。我区把开展农村面貌改造提升行动提到主要议事议程，坚持“非干不可、不干不行、必须干好”的原则，成立了区党政“一把手”挂帅的领导小组。常委会多次研究部署，连续层层召开动员会、推进会、调度会，强势启动了此项工作。坚持半月调度、周督查、工作组日报告制度，保证了行动稳步推进。
（二）广泛宣传发动。将发动宣传工作部署到最基层。先后印发明白纸5万余张、悬挂标语横幅300余条；大力开展了“党员一句话承诺”、“党员示范街”活动，以党员干部的模范行动带动全体村民参与建设，让百姓充分加入到主行列中来，成为此次行动的主体，激发了村干部、村民的动力和热情，踊跃投工投劳，营造了浓厚氛围。
（三）力促工作落实。区级包村领导经常性下村现场调度、现场办公，为所帮扶重点村出谋划策，排忧解难，有力推进了行动进程。帮扶部门通过资金支持、与其他牵头部门协调联动，分类指导，有效提升了行动实际效果和项目建设。驻村工作组指导重点村建立了卫生保洁、门前三包、卫生户评比等的工作机制，实现了环境卫生长效管理。
（四）落实资金保障。区财政整合资金1000余万元，集中用于重点村“四清”、“四化”和项目建设，另又拨付233余万元专项资金，对进展迅速、成效明显的重点村进行分类奖补。广泛动员村集体投资500余万元，村民筹资146万元，群众投劳510人次（折合资金6.12万元），保证了行动项目建设的稳步推进。
（五）坚持规划先行。遵照“因地制宜、避免浪费”的项目建设原则，坚持依照规划设计实施改造提升项目。为此，区规划分局主动协调和沟通，深入基层调研，广泛征求群众意见和建议，于8月19日完成了重点村的相关编制工作，确保了改造提升项目的顺利实施。
（六）典型示范带动。组织全区农村党组织书记和村主任走出去，到区外先进典型示范村进行参观学习，找差距、学经验、增动力，调动了村干部工作积极性。在8个“三沿”重点村内选取了南常保、付村两个重点村，进行全力支持帮建，打造标杆亮点村。南常保建设垃圾台站一座，垃圾处理方式与城市接轨；付村修建村庄标识1座，新建村庄标识2座，新建景观亭1座，打造了村庄沿路风景线，起到典型示范作用。
二、工作进展
目前，重点村“四清”工作已完成。共清运垃圾13294方、杂物2715余方，清除残垣断壁14处，清庭院900处。已完成的15件实事有：墙体改造6000平方米，门窗改造10户；平整地面1余平方米，新修水泥路1900米、砖路300米，铺设排水管道500米，安装线杆80根，路灯80盏，变压器2台，实现了村内主要街道全部硬化和亮化；均建立了保洁队伍，新购保洁车辆14辆，年投入保洁资金31万元，健全了卫生管理和监督机制，实现环境卫生长效管理；打井5眼，除正在实施管网维修的张辛庄，其他村实现了饮水安全全部达标；完成厕所改造项目，改造三格化粪池厕所700户，下水道水冲厕所360户；铺设污水管道500米，张辛庄村污水管网建设项目在建；完成使用清洁能源改造，改造厨房650户，太阳能500户；清除墙面小广告1800余处；美化墙面9000平方米，绘制文化墙2500平方米；新建村庄标识4座，修建村庄标识1座，修建景观亭1座。
三、存在问题
郭辛庄、何辛、张辛庄、王辛庄、兰辛庄等5个村连为一体，密不可分。属于京石高铁车站片区，位于XX市全力推进的“高铁新城会展中心”核心区域，市控规及高铁片路网有统一规划。XX市七一路东延（白洋淀大道）穿郭辛庄、何辛庄的村落而过，据近日市调度会安排，此路的拆迁占（涉及郭辛庄50户、何辛庄82户拆迁）要于今年11月底前完成。鉴于以上原因，区农村面貌改造提升行动领导小组认为，以上5村不宜再按照此次提升规划工作要求，大规模进行基础设施建设，尤其是郭辛庄，目前重点搞好“四清”，整治好村庄环境。
该情况，区农村面貌改造提升行动领导小组向市农村面貌改造提升行动领导小组办公室和主管领导进行了汇报，并提交了关于调整郭辛庄和何辛庄村农村面貌改造提升任务的书面申请，已获得省批复，批复内容为：两村不再进行基础设施建设，重点搞好“四清”，整治好村庄环境。
四、下一步工作措施
下一步，我们继续认真按照省、市农村面貌改造提升行动相关安排部署，进一步创新思路、创新举措，加大力度、加快进度，确保改造提升工作迅速推进，坚决实现“年内突破、两年上台阶、三年大变样”的目标。当前，一是先从农村面貌改造提升工作难度较小的方面入手后再循序渐进，加大力度、加快进度，有效改善农民生产生活条件，务求实效。二是实行源头治理，在“四清”、“四化”基础上，重点解决好农村生活垃圾收集、生活污水处理、饮水安全等难题，真正从源头上进行改造提升。三是推进倡导乡村文明之风的文化墙建设，让和谐乡村文化融入道改造提升的精神文明领域。四是根据村情，做好秋冬季村庄绿化工作，打造村在林中，人在绿中的生活环境。
乡镇禽蛋生产产业化项目实施进展情况汇报
在上级党委、政府以及有关部门的全力帮助下，特别是在省有关领导的关怀和支持下，我们镇把组织实施禽蛋生产产业化体系项目作为了一项光荣的政治任务和一大“富民工程”坚决按照项目要求，严格把关，一丝不苟，攻坚克难，规范操作，强力推进，努力按照序时进度抓实施，到7月底，规划今年底竣工的项目已经顺利完成60%以上，各项技术指标均已达到确定标准。下面，就将有关实施情况简要地向各位汇报一下：
第一、严密组织，强化领导
我镇的禽蛋生产产业化体系项目立项以后，我们本着对拨款单位负责，对地方的事业负责和对群众负责的精神，从强化领导、明确责任入手，全力组织实施。
首先是成立镇项目建设管理委员会，管委会主任由党委书记丁必煜同志亲自担任，镇工和分管农业的两位党委成员担任副主任，管委会成员分别由财政、农经中心、畜牧业等部门的主要负责同志担任。管委会下设项目实施办公室，办公室主任由农经中心主任张德亮周志担任，办公室地点设在镇农经中心。除此而外，还特地组织本网网-www.wmxz.cn互联网最大文秘资源网三个管理小组，即财务管理组、材料采购组、施工监督组。去年底、今年初，我们组织专门力量，并聘请市发展计划委员会的专家和技术人员进行反复的现声调查、论证，每个环节都一丝不苟，通过集思广益，多算真算，最后形成了我镇禽蛋生产产业化体系建设项目实施方案。
本方案近期的建设项目主要有两个：一个是新扩建1447平方米的种鸡场，种鸡场内拟建育雏室、孵化室、水塔、发电房及配电房、库房、病鸡隔离间、鸡粪处理间等。一个是拟建四座冷库，占地面积为1610平主米。冷库内配有集水池、机房及辅助房、办公室等。
同时，我们本着公开、公正、公平的原则，对土建工程和基础性工程进行公开的招投标。土建工程由我县第三工程队承建。
二是广泛筹资建设，除了省里拨给的项目建设资金而外，我们还自筹资金180万元。同时，我们还以老板垫资的形式搞土建工程。另外，我们把种鸡场和冷库的扩建工程列入全年的水利工程，组织群众大打突击战，以最大限度的节省建设资金。
三是从长计议，科学选址。在种鸡场和冷库的选址上，我们从生态农业、无公害农业和交通等因素进行全面论证，把种鸡场选在远离镇区的先锋村一块空旷的地方，这里四周无污染源，周边农作物属生态农业示范区，道路便捷，种鸡场座落该地非常适宜。冷库选址在宿泗路与兴张路的“金三角”地带，四周交通发达，环境优美，且紧临集市，十分有利于外地客户的车辆运输和生活休闲。
第二，制定计划，狠抓施工。
今年以来，镇里把这项工作摆上重中之重的位置，党委、政府专门安排一名党委副书记来抓这个项目，并严格按照项目实施方案抢抓速度，即今年1-2月份完成项目批准立项，2-4月份完成实施方案和审批，3-4月份完成施工图纸设计，5-11月份完成工程施工、材料采购和设备安装，今年年底之前竣工。
按实施方案和工程计划，今年5月份开始，我们着的种鸡繁育场的土建工程。为了确保施工顺利，提前完成工程任务，镇项目建设管理委员会坚持现场办公，联合所在村的村组干部深入细致地做群众的'思想工作，搞好土地征用和青苗赔偿工作。同时，项目建设管理委员会和地方村组干部全力以赴做好后勤保障，做到要物给物，要人有人，要钱给钱，在项目承建单位技工不足，特别是人力不足的情况下，我们及时组织地方技术人员和青壮年帮工。6月初，正值农忙，为了确保农忙时节工程不放慢，地方技工和青壮年施工者不误，全身心参与建设，项目建设委员会专门调集全镇农机和劳力帮助他们抢收抢种。前期连续阴雨，我们也坚持抓突击，小雨大干，大雨室内干，白天下雨夜里挑灯干，克服困难抓进度，与此同时，坚持做到边土建、边安装，统筹兼顾，整体推进。
我们在项目建设中，我们还确立严格的质量意识，一手抓施工进度，一手抓工程的现场督查。镇项目建设管委会专门安排技术人员负责工程质量督查和抽查，发现质量问题，随时补救，并坚决做到处罚到位。
由于集中精力干大事，千方百计抓进度，到目前为止，种鸡繁育场的孵化室、育雏室、库房等土建工程已相继完工，自来水也已安装到位，整个项目工程如果资金跟上，将比原计划提前两个月完成。
第三、多方筹资，精打细算。
在实施禽蛋产业化体系项目建设中，对资金的筹集，我们充分发挥自己的潜能，在上级部门拨款资助的同时，不足的部分，我们千方百计抓筹措，宁可其它项目不建、停建或缓建，也要确保这个重点项目顺利进行。我们在自筹资金的同时，还采取建设单位垫资一点，运动群众出力干一点的办法，尽可能缓解资金困难，减少资金投入，降低投入成本。
在专项资金使用和管理上，我们严格执行财经纪律，坚持原则，做到专款、专户、专储、专用。严格审批手续，厉行节约，把每一分钱都用在刀刃上，决不多花一分钱，帐目样样清楚，收支处处有据，定期公布，接受社会监督。据统计，到目前为止，此项工程工段支出资金380万元，其中建种鸡繁育场征地20亩，亩8万元，计160万元；土建及部分附属设施220万元。
健康扶贫工作推进情况调研报告
为推动xx县健康扶贫工作，助力全县打赢脱贫攻坚战。8月，县人大代表教科文卫民族专业小组深入县卫计局、民政局、人社局和定安镇、潞城瑶族乡、者苗乡、六隆镇等乡（镇），通过召开座谈会、查阅档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式，开展健康扶贫工作专题调研。现将调研情况报告如下。
一、主要做法及成效
（一）强化组织领导，夯实健康扶贫基础。一是组织领导到位。成立了分管副县长为组长、各相关部门为成员的健康扶贫工作领导小组，研究部署健康扶贫工作推进情况。出台《xx县健康扶贫工程“五个一行动”实施方案》《xx县健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》《xx县健康扶贫医疗保障联动工作方案》《xx县农村贫困住院患者先诊疗后付费工作实施方案》《xx县农村贫困人口大病专项救治实施方案》等政策性文件，厘清了专业部门职责，明确了各专业部门工作的总体目标任务，并将健康扶工作纳入了全县脱贫攻坚工作考核内容。二是精准识别到位。以核实核准的患有大病和长期慢性病的农村贫困人口为重点，组织基层医疗卫生单位集中对扶贫对象前期患慢性病、大病情况进行进村入户调查筛查，摸排识别，精准统计，确保不漏一个“因病致贫”的贫困户，为实施医疗健康救助和动态监管奠定了基础。经动态管理核实后全县建档立卡因病致（返）贫贫困户x户x人，因病致（返）贫下降幅度x%，达到了健康扶贫考核指标“每年因病致（返）贫数应逐年下降，下降率需达到1%以上”的规定。
（二）强化政策落地，全力推进健康扶贫。一是基本医疗保险全覆盖。20xx年建档立卡农村贫困户数x户共x人，每个贫困人口享受城乡医保缴费补助每人108元，x人缴费补助总金额x万元，贫困人口城乡居民基本医疗保险覆盖率100%。二是住院报销比例逐步提高。统筹区内定点医疗机构住院治疗的建档立卡贫困人口定点医疗机构级别及医疗费报销比例分别为：一级及以下，报销95%；二级，报销80%；三级，报销x%；自治区三级，报销x%。三是民政救助全面落实。城乡特困人员按应计入的住院医疗救助费用的x%给予救助，年累计救助最高限额为x元；城乡低保对象中的重度残疾人按应计入的住院医疗救助费用的95%给予救助，年累计救助最高限额为x元；城乡低保对象按应计入的住院医疗救助费用的90%给予救助，年累计救助最高限额为x元。20xx年1—8月城乡医疗救助资金累计支出x万元。
（三）强化三大保障，提升健康扶贫服务能力。
1.落实“三个一批”，集中精力抓统筹保兜底。一是加强医疗救治，推进大病集中救治一批。目前全县患有9种大病的贫困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是实施公卫提升行动，推进慢病签约服务一批。20xx年上半年，管理高血压患者x人，签约服务x人，签约率x%；管理糖尿病患者x人，签约服务x人，签约率x%；管理重性精神病患者x人，签约服务x人，签约率x%；管理结核病患者x人，签约服务x人，签约率x%。三是健全医保提升机制，推进大病重病兜底保障一批。进一步整合政策、统筹资金，对贫困人口重大疾病救治建立“基本医保+大病保险+健康扶贫保险+医疗救助+财政兜底”五位一体的`健康扶贫兜底保障机制，确保健康扶贫不落一人。
2.实施“五个一行动”，全力推进医疗扶贫。通过建立一份健康档案、提供一份健康教育处方、落实一名家庭签约医生、建立一项医疗保障制度衔接、购买一份健康扶贫保险等“五个一行动”健康扶贫措施，实现五个100%，即建档立卡农村贫困人口城乡居民基本医疗保险覆盖率100%，大病保险覆盖率100%，预防保健覆盖率100%，家庭医生签约率100%，健康扶贫保险参保率100%。
3.优化诊疗程序，实现结算便捷化。实行农村贫困住院患者“先诊疗，后付费”新模式，农村贫困患者住院无需缴纳押金，与医疗单位签订“先诊疗，后付费”协议即可住院治疗。20xx年1至8月，农村贫困患者县域内“先诊疗、后付费”住院x人/次，住院总费用x万元，城乡居民基本医疗保险报销x万元，大病保险赔付x万元，民政医疗救助x万元，民政临时救助x万元，政府兜底x万元，报销比例x%。县级三家公立医院和所有乡镇卫生院统一建立贫困人口“一站式”结算服务窗口，实现建档立卡贫困户县域内住院“一站式”结算服务，方便建档立卡贫困户就医。
二、主要困难和问题
（一）健康扶贫政策宣传的广度和深度还不够。一是配合意识不强。少数乡、村、组干部认为健康扶贫是卫计部门、乡（镇）卫生院、乡村医生的职能，与本职工作“关系不大”，主动参与度、配合度均较差，基层干部作用发挥效果不好，导致健康扶贫政策宣传效果不理想。二是理解政策有偏差。群众对健康扶贫政策的限制性条件缺乏理解和支持，从以前的“小病不看，大病小看”到片面理解政策，主动要求“小病大治”，甚至为了解决个人自付费用问题，出现盲目要求住院、要求长期住院等与医疗行业规范相悖的现象。三是对政策研究不透彻。大多数基层干部对健康扶贫政策也只是概面了解，面对群众具体的政策咨询也说不清道不明，政策宣传效果不尽人意，一定程度上影响了贫困对象参加城乡居民医疗保险的积极性。
（二）村卫生室标准化建设有待进一步加强。一是村卫生室硬件建设有待加强。部分村卫生室墙体损坏、天面漏水未得到及时维修，不能正常使用；基本设备简陋，信息化办公设备缺乏，不适应当前业务要求。二是村医队伍建设有待加强。目前，我县165个行政村共有157个村卫生室，实际配备村医132人，25个村卫生室无村医。其中，68个贫困村卫生室虽均配有村医，但具有助理执业医师资格的只有2人，其他均为乡村医生资格；具有大专及以上学历仅4人，其他均为中专或相当于中专学历；年龄45岁以上25人，60岁以上2人。村医的整体素质偏低，业务水平不高，特别是预防保健等公共卫生服务能力欠缺。
（三）家庭医生签约服务质量不高。当前，我县x户x人建档立卡贫困户都进行了家庭医生签约，签约率达100%。基层医疗单位以健康扶贫门诊慢病筛查为抓手，同步推进家庭医生签约服务，慢病签约率虽达到60%以上。但真正投入的专业医师较少，提供的服务内容缩水，服务质量偏低；交通工具严重缺乏，给随访服务带来很大不便，出现重签约轻服务现象，签约服务流于形式。
（四）非贫困人口与贫困人口之间的医疗保障政策差距较大。部分贫困户利用“先诊疗，后付费”的便利及住院报销更加优惠的政策，本来门诊就诊就可以解决的却选择住院治疗，小病大养；有的贫困患者一个月因小病就来住院3次，把医院当作疗养院。这既占用了有限的医疗资源，又增加医保基金支出，将造成医保基金缺口更大。健康扶贫针对农村贫困人口出台优惠政策多，报销标准高，减免幅度大，“五位一体”的健康扶贫兜底保障机制基本解决了绝大部分困难群众的就医问题。相比之下，农村非贫困人口享受的城乡居民医疗保险，各项报销优惠减免均与贫困户有较大的差距，尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撑，一旦患大病即面临极大的致贫风险。由于医疗保障政策有差别，导致非贫困户基本医疗保险参合率不达标，只能由当地乡（镇）政府来填补，给乡（镇）政府增加不少压力。
三、工作建议
（一）加大政策宣传力度。健康扶贫政策的宣传和落实并不是卫计部门、乡镇卫生院和乡村医生的独立责任，是被涵盖在全县扶贫政策内容之一。要多形式多途径加大健康扶贫政策宣传力度，全方位多层次开展政策培训，强化宣传针对性，形成健康扶贫政策全社会大宣传、大普及格局。各乡镇人民政府要高度重视，加大健康扶贫政策宣传力度，发挥政府在政策宣传资源和力度等方面的优势，强化宣传动员，采取网络平台、微信、QQ等信息手段，扩大宣传。组建由乡镇干部、帮扶干部、村组干部和医疗卫生专业技术人员及乡村医生共同组成的宣传队，深入村屯、农户进行宣传，让广大的贫困人口知晓建档立卡贫困人口住院治疗必须兜底保障，总费用报销达90%以上，进一步提高广大群众对健康扶贫政策的知晓率，进一步提升广大群众对健康扶贫工作的满意度。
（二）切实解决村卫生室标准化建设问题。一是加大投入，夯实基础设施建设。县财政在村卫生室标准化建设过程中要加大投入，各乡镇要做好村卫生室建设用地、房屋提供等基础性工作。县卫计局要加大对上争取力度，尽最大努力解决基层在专业技术设施设备配备等标准化建设要求方面经费不足等问题。通过加大投入，每个村卫生室要达到面积80㎡且分有治疗室、诊疗室、观察室、药房四室的标准要求。二是夯实队伍，着力提升乡村医生能力。按照20xx人口以下的村须有1名村医、20xx人口以上的村设有2名村医并持有村医证的要求，高度重视和推进乡村医生的招录和培养，切实解决乡村医生缺乏问题。解决好乡村医生信息系统应用能力差、医疗规范落实差、诊疗能力及水平低等关键性问题，提升村医的服务能力和水平。三是加强对村卫生室的管理。建立健全村卫生室各项制度并上墙，明确职责任务；严格村医上岗准入制度，确保村医在岗，持证上岗；严格执行国家基本药物制度，过期药品及时下架，严禁违规开展输液业务。
（三）切实提升家庭医生签约服务质量。健康扶贫是脱贫攻坚工作的一项重要内容，而家庭医生签约服务工作是健康扶贫工作重中之重，是脱贫摘帽必须核验的内容之一。因此，抓紧抓实家庭医生签约工作，提升家庭医生签约服务质量尤为重要。一是定期开展随访活动。按照健康扶贫工程“五个一”的要求，家庭医生签约服务团队每个季度至少随访一次，每年至少随访四次。二是进一步提升服务质量。在随访活动中，要根据不同人群不同患者制定不同的健康教育处方，做到“一人一策”，对症下药，解决家庭医生签约服务“签而不约，约而未感”等问题，提升签约服务质量和成效。同时，要在随访时填写好家庭医生签约手册，完善签约手册的每一项内容，并做好每一次随访的记录，包括随访活动的影像及文字记录，以备查阅。三是创新工作方式。建议建立健康扶贫APP，方便家庭医生随时了解签约对象情况，患者也可以随时向家庭医生咨询病情，以达到信息推送“零距离”、对接帮扶“零障碍”。四是做好基本公卫、基本医疗和转诊服务，提供用药和就医方便，满足签约居民健康需求，提高签约居民的获得感和感受度。五是整合交通工具资源，缓解随访服务用车不足问题。
（四）加强对医疗机构落实健康扶贫政策的监管。严格按规定落实医疗机构控费管理，切实减轻贫困对象就医负担；积极做好贫困对象引导工作，针对贫困人口对多品种、高品质药物期望与基本医保结算政策限制的矛盾，加强政策宣讲和引导，杜绝“小病大养”，真正发挥健康扶贫政策基本保障作用。积极推进人、财、物等医疗资源向基层一线倾斜，加大基层医疗机构标准化建设和服务能力建设投入，提升基层诊疗服务能力；研究出台非贫困对象医疗救助政策，建立专项资金，对非扶贫对象年度住院费用巨大因病致贫的给与政策支持和专项救治。
（五）进一步完善规范和宣传推介“一站式”结算服务模式。一是完善规范“一站式”结算服务平台。县级三家公立医院和全县所有乡（镇）卫生院都已推行贫困人口“一站式”结算服务模式，给贫困人口就医提供了很大的方便。由于各乡（镇）卫生院启动“一站式”窗口较晚，相关业务人员对系统操作不熟练，县卫计部门要加强对各卫生院相关业务人员的指导，不断完善和规范“一站式”结算服务平台，做到县域内“一站式”平台无缝对接，实现贫困户县域内报销不跑腿、县域外住院报销只跑一次、出院时自付10%以内的费用后即可出院的目标。二是加大“一站式”结算服务模式的宣传推介力度。“一站式”结算服务模式，是我县健康扶贫工作的一大亮点，如何将成功经验向区内外宣传，是我县健康扶贫工作创新的重要任务。建议组建宣传团队，策划宣传方案；组织专人总结我县“一站式”模式成功经验，向区内外各媒体发表；邀请市、区，甚至是国家媒体到我县体验、采风、采访，作为专题在市、区及国家媒体上播放、刊载，做到电视有画面、报纸有文字、广播有声音、网络有阵地，不断扩大我县健康扶贫工作影响力，展示我县健康扶贫“一站式”结算服务模式风采，进一步推介我县脱贫攻坚工作亮点。
产业扶贫项目完成情况报告
一、年度目标任务
新增农机动力300千瓦，新建人工饲草基地18400亩，新建益农信息社8个，新建农业产业基地0。35万亩，新建现代农业融合示范园区1个，新建农业初加工设施15座，推广特色优质农产品6个（次、件），新建农业科技示范基地2个，新培育科技示范户134户，新招聘特聘农技员3人，新建或改扩建畜禽标准化养殖场（小区）2个，年出栏牲畜6。96万头。
二、项目完成情况
通过实地调研、统计核实数据及因地制宜、认真研判，进一步完善、充实了各乡（镇）（预脱贫村）产业扶贫规划，完成了《20xx年37个预脱贫村产业扶贫规划》的编制、审核工作。其中：
1、各牧区乡（镇）畜牧业基础设施建设已全面启动，已完成牲畜棚圈选户，巷道圈、集体牧场选址工作（已完成35%）；
2、新增农机动力100千瓦已购置到位，（已完成33。3%）；
3、新建益农信息社8个，已完成益农信息社选点工作（已完成20%）；
4、新建人工饲草基地1。3万余亩（其中：曲登乡已完成8000亩、禾尼乡完成5000亩、其他乡镇在建设中）（已完成70%）；
5、新建特色农业产业基地0。35万亩（已完成100%）；
6、现代农业融合示范园区已完成前期准备工作，新建农业初加工设施15座（园区里），完成前期准备工作（已完成30% ）；
7、推广特色优质农产品3个（次、件）（已完成33% ）；
8、新建农业科技示范基地2个（君坝乡藏香猪示范基地1个、甲洼镇农科所1个）（已完成100% ）；
9、新培育科技示范户134户，已培育72户（已完成54%）；新招特聘农技员3人已招聘到位（已完成100%）；
10、新建或改扩建畜禽标准化养殖场（小区）2个，完成前期准备工作（已完成20%）；年出栏牲畜6。96万头，目前只有少量出栏（1000余头），（完成1。55%）；
11、完成培育新型经营主体、专业合作社8个（县雪玉牦牛养殖农民专业合作社、县师大心连农副产品销售农民专业合作社、县藏寨牧民犏奶牛养殖专业合作社、县君合犏奶牛养殖专业合作社、县意翁彭措农副产品销售农牧专业合作社、县彭桑措林育苗专业合作社、县高城绿洲林木育苗农民专业合作社、县祥兴林木育苗农民专业合作社）。
三、产业扶贫资金拨付与使用情况
今年针对37个摘帽贫困村产业扶持基金3700万元已全部拨付到位（100万元/村）；、援建资金2310万元已整合到位；行业扶贫资金也陆续启动助推我县产业发展。
四、存在的问题
一是龙头加工企业数量少、整体实力弱，农畜产品精深加工落后，市场营销体系不完善。农牧民商品意识淡溥，观念陈旧，封建小农意识根深蒂固，牧民“惜杀、惜售”思想严重。二是中藏药材种植推进缓慢，因为药材种植生长周期长，见效缓慢，老百姓不愿意种，目前多属于流转土地给企业种植。三是虫草主产区，牧业乡多涉及虫草采挖管理，牧业方面的项目受虫草采挖工作影响推进也比较缓慢，待虫草采挖完后，加大推进力度。四是我县贫困村多面广，而农技人员太少，存在一人负责多个村的问题，帮扶难度较大。
五、下一步工作打算
一是继续加强宣传教育提高认识解放思想。对我们的农牧民群众进行感恩教育，彻底解放思想。使他们常怀感恩之心，在脱贫攻坚工作中变被动接受为主动参与。同时抛弃惜杀、惜售等宗教习惯，解决牲畜出栏产品变商品的问题。二是要狠抓农业新型经营主体扶持培育。要紧紧围绕贫困村特色产业发展，进一步做大做强龙头企业，大力培育和扶持农民合作社、家庭农场、种养大户和新型职业农民，发展农业社会化服务组织，加快构建贫困村新型农业经营体系。充分发挥新型经营主体在资金、技术、质量品牌、市场营销等方面的优势，带动贫困户发展增收致富产业。同时，要培育一批知名的“互联网+特色农产品”品牌企业，实现农村商业网点“线上线下”全覆盖，扩大贫困地区农产品和特色产品网上销售。提高贫困农户脱贫致富能力，共享产业发展成果。三是要狠抓农牧业科技推广应用。以科技为支撑、技术扶贫为手段、推广主导品种和主推种养技术，继续强化5个“县农业产业综合技术指导专家服务团”和42名（省级1名、县乡镇41名）专业技术人员对132个贫困村的技术帮扶和巡回服务，为产业扶贫工作保驾护航。四是要狠抓一二三产业融合发展。依托农业供给侧结构性改革动力，大力支持全产业链打造。推进农业生产向产前产后延伸，加快贫困乡镇村农业产业化经营，提高农产品附加值，鼓励企业更多吸纳贫困群众就业，提高产业促农增收能力，更好促进农牧业增效、农牧民增收、贫困村贫困人口脱贫致富。
一季度扶贫项目建设情况报告
今年以来，全市各地各部门围绕“坚持红色传承、推动绿色发展、奋力打造西部内陆开放新高地”的主题定位，坚持把决战脱贫攻坚作为重大的政治责任和重要的民生工程，用红军长征精神来决战决胜脱贫攻坚，做到抓具体、抓根本、抓长效，确保扶到人、扶到事、扶到位，着力走前列、作表率、作贡献。各地各部门扎实推进脱贫攻坚“五个一批”和“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫大格局。一季度，全市实施重大事项建设项目xxx个，完成各类投资xxx亿元；其中财政扶贫项目xxx个，涉及财政专项扶贫资金xxx亿元。 一、总体情况
按照市委、市政府统一安排，x月xx日至xx日，我市召开了第一次扶贫项目建设现场观摩会。采取分片区观摩方式，分别由市委办、市政府办、市委脱贫攻坚办、市扶贫办、市移民局有关负责同志带队进行观摩。x个观摩组共计现场观摩项目xx个，其中易地扶贫搬迁项目xx个，产业扶贫项目xx个，农旅一体发展项目xx个，基础设施建设项目xx个，新农村建设项目x个。从总体情况看，各县（市、区）党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，采取强有力、超常规措施，扎实推进扶贫项目建设，选择的观摩点代表性强，能够体现地方特色和产业优势，充分展现了各自亮点，具有很好的学习借鉴意义。
（一）易地扶贫亮点纷呈。一季度开工建设易地扶贫搬迁安置点xxx个，安置规模xx万人。范文写作其中新建安置点xx个，全部进入工程主体施工；购买库存商品房安置点xxxx个，已完成回购式安置交房xxx户xxx人。各地积极创新安置路径，依托城镇优势、工业园区、旅游资源、民族特色、主导产业等方式集中安置贫困户。如xx县“千户易地扶贫移民”安置点，依托县城工业园区，建成全省规模最大的易地扶贫集中安置点，新建住房xxxx套，规划安置xx户xxx人。xx县瑞濠易地扶贫搬迁安置点，充分发挥正安经济开发区的经济区位优势，完善集贸市场、休闲广场、幼儿园等建设，解决移民的生活、就学、就医、就业等生计问题，着力打造全市功能最全的易地扶贫集中安置点。赤水、桐梓等县（市）以回购库存商品房安置移民，节省了建房时间。xx市完成第一期移民选房xxx套，安置移民xxxx人；xx县完成第一期移民选房xxx套，安置移民xxxx人。搬迁对象选择工业园区、旅游景区、市场摊位、专业合作社、劳务输出、公益性岗位等方式就业，确保移民x户就业x人。
（二）产业扶贫成效初显。坚持走好绿色发展路子，思想汇报专题因地制打造特色产业带，巩固提升中药村、草地畜牧业、茶叶、精品水果等优势扶贫产业。一季度县级以上农业园区完成投资xx亿元，入驻园区企业xxx家、农民合作社xxx个，园区从业农民xxxx万人，累计建成xxx万亩种植业基地。如xx县“花香.龙泉”扶贫园区着力打造集农业体验、休闲观光、康体娱乐、度假养生等功能于一体的.示范园区，贫困农户通过房屋入股、平时务工、年终分红等方式增收，目前在园区务工就业的xx名贫困群众，正逐步从贫困户向新型农民、产业工人、园区主人转变。绥阳县茅垭镇中坪村实施光伏扶贫产业项目，第一期选择xx户贫困户开展试点，xx套光伏发电设施所发电量全部销售给南方电网公司，预计年产值xx万元以上。习水县大力发展电商产业，电商产业园已入驻xx家电商企业，通过搭建县和村两级服务网络，实现“网货下村”和“农产品进城”双向流通，线上线下交易总金额已突破xxx多万元。
（三）农旅一体展现特色。各县（市、区）大力发展贫困村集体经济，通过支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农（林）旅一体化路子，集中打造了一批类似xx县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。如余庆县大乌镇红渡村依托红军强渡乌江战斗体验场、红军强渡乌江陈列馆等红色资源，精心打造“旅居农家”乡村旅游示范点，一次性入驻游客xxx人，通过“公司+合作社+农户”的旅游开发模式，实现贫困户户均收入xx万元以上。红化岗区金鼎山镇莲池村通过蔬菜种植扩大农业产业化规模，以“莲池·新天地”项目建设为主体，走出一条“农、旅、居、娱”四位一体的脱贫攻坚发展新路，让xxx户贫困户直接从中受益。新浦新区打造樱花谷、xx谷等农旅一体化项目，覆盖贫困户xx户，通过土地流转实现户均增收xxxx元，项目建成后可解决x户x人就业，每户每年增收xx万元以上。
（四）基础设施日臻完善。一季度开工建设通村油路xxx公里，启动建设集中供水工程xxx个和小水窖xxx口。加速推进新一轮农村电网改造升级，信息基础设施建设实现4G网络乡乡通。建设竣工小康房xx户，完成小康寨建设投资xxx亿元。
县农村信用社改革实施进展情况的专题报告
人行××县支行：一、专项央行票据认购后的基础工作进展情况
我们认购专项央行票据后，**万元呆账贷款和**万元历年挂账亏损共**万元被等额置换给人民银行。××县农村信用社受县人行委托对呆账贷款进行保全清收和处置。目前我们重点做了以下两项认购后的基础工作。一是对专项票据所置换的呆账贷款进行了逐笔统计，列出了清单。据统计，**个基层社呆账贷款共**笔**万元。二是目前已把核定的数额将专项票据分解到了各法人信用社，并在资产负债表上进行了反映。下步我们将指导各法人社设立单独账户，记录处置委托呆账贷款的各项收入和费用，同时妥善完整保存所置换的原始档案，以及保全、处置、清收的原始记录。
二、降低不良贷款工作实施进展情况
（一）降低不良贷款工作计划完成情况
截至3月底，不考虑置换因素，全县信用社不良贷款余额为**万元，其中逾期贷款**万元，呆滞贷款**万元，呆账贷款**万元。第一季度下降**万元，其中呆滞贷款下降**万元，逾期贷款下降**万元，分别完成计划数**万元、**万元和**万元的**%、***%和**%。不良贷款占比为**%，比计划数**%多下降了**个百分点，较底不良贷款占比**%下降了**个百分点，降幅达**%。考虑置换因素，全县信用社不良贷款余额为**万元，其中逾期贷款**万元，呆滞贷款**万元，呆账贷款**万元。不良贷款占比为**%，较20底不良贷款占比**%下降了**个百分点，降幅达**%。
（二）第一季度降低不良贷款措施
1、抓住春节期间亲戚子女团聚、打工贷户携款返乡的时机和他们爱面子的心理，走村串户发送催收贷款通知书，同时动员其亲戚朋友或家人做贷户的思想工作，加大了催收力度。
2、于第一季度大张旗鼓地在全辖内展开了收贷百日竞赛活动，逐级分解目标到社到人。各社内外结合，灵活施策，多管齐下，多法并举，合力攻坚，使不良贷款“双降”工作取得明显成效。
3、各社充分利用信贷微机管理系统，每日对各个不良贷款户的贷款及结息情况进行查阅，由会计开出结息预算数据单，交信贷员通知贷户及时组织贷款本息回笼。
4、实行日报、旬报制度进行强化清收。每名信贷员每天上班前将昨天的收贷收息情况和遇到的难点、问题如实向社主任汇报，共同研究清欠方案；各社每旬把工作进度上报到联社业务科，并定出下旬计划，做到了天天有进度，旬旬有数字。
5、继续开展了贷款清收“十元工程”建设活动，消灭百元内贷款合同，不良贷款每笔每月清收一次，每次最少收十元钱，较好保全了债权时效。
（三）所置换的不良贷款情况
所置换的呆账贷款第一季度未盘活。下步我们拟加大对呆账贷款的盘活力度。一是把呆账贷款目标重新分解，落实到社到人，并开展清收呆账贷款竞赛活动，提高干部职工盘活的积极性。二是继续同政府做好汇报，依靠行政力量进行清收，要求资产管理部做好配合。三是定期考核，适时通报，表彰先进，鞭策后进。四是班子成员分片包社，深入清收第一线，研究对策，制定措施，具体解决清收工作中出现的各种问题，确保清收工作的稳步顺利推进，达到预期的工作目的。五是加大责任追究力度，贷款造成损失的，追究相关责任人的责任，损失较大的，移交司法机关处理。六是组织专门力量对农村信用社历年贷款诉讼案件进行全面清理，对有资产、有经济来源的欠债户，加大追索力度，强力进行清收。
三、增资扩股实施进展情况和资本充足变化情况
（一）增资扩股计划完成情况
20第一季度，全县信用社共增资扩股**万元，其中自然人股**万元，全部为资格股，法人股**万元，分别完成计划**万元、*万元的**%和**%。考虑置换因素，资本充足率达到了**%，比计划数*%多完成了**个百分点。
截至年3月底，全县信用社股本金余额为**万元（不含入股省联社资金**万元），其中自然人股(含职工股)**万元、法人股**万元，分别占股本总额的**%和***%。在自然人股中，职工股为**万元，占股本总额的**%；在这**万元的股本金中，均为资格股，其中自然人（含职工）资格股**万元，法人资格股**万元，分别占股本总额的**%和**%。在自然人资格股中，职工资格股为**万元，占股本总额的**%。最大单个法人股为**万元，占股本总额**万元的**%，未超过股本总额的*%；最大单个自然人股为*万元，占股本总额**万元的**%，未超过比例（我县选择的是二级法人体制）；自然人持股总额**万元，占总股本的**%，高于总股本的**%,其中，职工持股总额**万元，占总股本的**%，低于股本总额**%。
（二）第一季度增资扩股措施
2005年元至二月份，全县信用社共退股**笔**元。针对股金不稳定的现状，我们一是拓宽了宣传面。我们在加强宣传过程中，强化正确的舆论导向，完善信息披露，既向自然人、法人及其他经济实体把入股的好处讲清、讲准、讲透，同时，也如实向入股者提示风险，让每个股民都熟悉股东的权利、义务及可能承担的风险，使社员“明明白白”入股。同时充分宣传农村信用社对地方经济发展的作用和发展前景及同农村基金会的区别，打消入股群众的疑虑，从而调动起他们支持改革、参与改革及向农村信用社入股的积极性。二是建立了资本金补充机制，使扩股工作达到了经常化，制度化，规范化。如二月底考虑置换因素，我社的资本充足率仅为**%，是全省六个达不到**%的单位之一。为此，我们迅速启动资本金补充机制，通过广泛动员、改进服务等措施及时补充了股本金***万元，使得资本充足率达到了**%（考虑置换因素）。三是加大管理规范力度，规定对以存化股、以贷求股、以贷入股、花钱买股等违规行为一经发现，坚决予以查处，确保农信社增资扩股工作的合法合规，提高股本金来源的真实性，切实保护股东的合法权益。
（三）资本充足率变化情况
底，考虑置换因素，资本充足率为**%。2005年3月底，考虑置换因素，通过第一季度增资扩股**万元、盘活不良贷款***万元，使资本充足率达到了**%。
（四）下步增资扩股计划
一是通过多种形式动员、鼓励信用社内部员工积极入股，提高员工入股份额，从而带动社会各界积极参资。二是在保证社员所入股金不足以干涉和影响信用社管理和经营的前提下，采取有效措施，动员辖内有经济实力的`农业龙头企业、农产品加工企业、农村联（私）营企业法人和农村种养大户等经济实体入股，改善目前信用社股金结构较单一的局面，充实资本金，增强抗风险能力，为农村信用社健康发展奠定坚实基础。三是运用多策吸收投资股。四是继续加大股金规范力度。从而使信用社的资本充足率在任何时点不低于兑付央行票据的条件。
四、完善法人治理结构进展情况
我们初步建立了理事长、监事长、主任分设框架和约束制度，初步确定了理事长、理事、监事长、监事、经营班子的职责，强化了内部监督和约束机制。在新的领导体制运作中，联社理事长主持理事会的工作，是法定代表人，任党支部书记，不参与业务经营，主要决策、定向、监督、引导和负责党建工作。联社主任全面负责全辖信用社的业务经营，组织实施工作方案，保证辖内信用社顺利开展业务。在具体操作中，理事会是农村信用社的决策机构，全面领导农村信用社工作，研究决定选举更换理事会，制定联社经营方针、业务经营计划，聘任和解聘联社主任、副主任等。理事长授权主任组织实施理事会各项经营决策，并负责主持社员代表大会，主持召集理事会会议；听取联社主任前阶段工作落实情况的报告及计划安排，提出工作建议；检查理事会议的实施情况，对联社业务合法合规性进行监督。在理事会领导下的主任负责制这一新体制下，联社主任根据理事会授权，依法大胆开展日常的经营管理，通过主任办公会行使章程规定的各项职权，主任不再分管信贷工作，对不符合要求的贷款和费用列支有一票否决权，无一票通过权。主任通过召集主任办公会和社务会，提出工作方案和组织实施理事会决议，拟定发展规划、经营计划草案和财务预决算方案及提出人员管理制度和奖惩制度等。下步我们将以制度形式将三会以及对高管人员的审计、授权经营、信息制度等予以固定，不断完善法人治理结构。
五、内控管理制度建立健全情况
（一）完善激励机制
我们实行了“三定三联”为基准的“工效挂钩”分配方式，即外勤定收贷、收息目标，内勤定收储目标，社主任定收贷、收息、收储目标，一个年度中有三次完成比在**%（含）以下的，免去社主任职务。工资联系目标，工资联系效益，取消了档案工资，以效益定收入，按贡献取报酬，每月考核兑现。此举形成了人人关心经营，人人参与经营的良好氛围，使经营效益得到了明显提高。全县**个独立核算单位中，有**个信用社盈余，盈余金额**万元，比上年同期多盈**万元。盈亏轧差后亏损**万元，比上年同期减亏**万元，减幅**%。
（二）完善风险控制和应急机制
通过对新发放贷款实行贷款风险责任制、赔偿制和AB制管理，规范了信贷员的经营行为，使信贷质量逐步得到提高。通过信贷管理预警程序的应用及双降活动的开展，遏制了不良贷款发生的源头。同时制定了《××县农村信用社支付风险应急预案》，并成立了防范和化解信用社支付风险工作领导小组，建立了处置支付风险值班和重大事项快速上报制度，有效防止了风险的发生。
（三）完善内部核算、费用控制制度
对费用实行限额控制管理，按业务量、存贷款规模、管理区域大小等核定各社费用额，不得超支。同时在财务开支上，既坚持“一支笔”审批，又搞民主监督，对限额以上的开支集体研究，防止了虚假开支和“一支笔”下的腐败发生。严格的财务管理机制，使信用社杜绝了跑冒滴漏现象的发生。第一季度综合费用率为**%，比上年同期**%下降了**个百分点。各项财务支出为**万元，较上年同期少支出**万元。
（四）完善内部审计制度
由稽核科负责每季分项对联社业务、财务、会计、出纳、信贷、计划执行等内容，采取专项审计和全面审计相结合，现场检查稽核与非现场检查稽核相结合，发现问题及时发出纠正事项通知书，令其限期纠正，反馈整改信息，从而达到了强化内部管理，杜绝违章违纪现象。
下步我们将健全信用社内部相互制约、相互监督、简洁高效的运行机制，继续完善机构控制、岗位控制、程序控制的内部控制制度，合理布局机构网点，撤并业务规模小、经营亏损的营业网点，建立科学的授权授信、信息披露、内审等配套制度，切实转换经营机制。
二00五年*月*日
2016年易地扶贫搬迁项目工作推进会简报
简报一：
9月23日，新田县2016年易地扶贫搬迁项目工作推进会在行政中心召开，会议总结前期工作，安排部署下一步工作。县委常委、常务副县长候选人王名扬出席会议并讲话。
会上，县易地扶贫搬迁工作联席办主要负责人汇报了全县扶贫搬迁工作的进展情况、当前存在的问题和下一步打算，与会单位负责人就相关工作发表了意见。
据介绍，“十三五”期间省下达新田县易地扶贫搬迁总任务18839人，其中2016年搬迁任务6326人。截至8月底，龙泉、金陵、枧头、金盆、门楼下五个乡镇群众自愿申请搬迁并签订安置协议1698户7000人。安置方式为县城集中安置366户1523人，插花分散安置655户、2785人，小城镇集中安置238户、960人，旅游集中安置38户、125人，新村集中安置322户1270人。
就如何围绕目标任务和上级要求扎实推进下一步的工作，王名扬指出，各级各部门要进一步提振信心，充分认识易地扶贫搬迁工作的重要性，把易地扶贫搬迁工作当作政治任务来抓;要高度重视，正视问题，着力解决异地扶贫搬迁工作中存在的困难问题;要精准把握搬迁对象、选址、规模等环节工作，提高异地扶贫搬迁工作水平，确保全县异地扶贫搬迁工作有力推进。
县发改委、工业园、财政局、扶贫办、财政局、以工代赈办，以及12个乡镇党委书记、分管领导等相关单位主要负责人参加会议。
简报二：
8月30日下午，辰溪县易地扶贫搬迁工作推进会在县财政局三楼会议室召开。市人大常委会副主任、县委书记杨一中出席会议并作重要讲话。县委副书记、县长周详,县委副书记万里，县委常委、副县长(常务)提名人选刘向阳，县委常委、副县长杨恩勋，县委常委、县委办主任张万旭，副县长提名人选谭子勤出席会议。会议由万里主持。
会上，就下一阶段全县易地扶贫搬迁工作，周详提出四点意见：一要深化认识，切实增强做好易地扶贫搬迁工作的.紧迫感和责任感。全县各级各相关部门要深化对异地扶贫搬迁重要性、对如期完成今年异地扶贫搬迁任务紧迫性、对易地扶贫搬迁是助推县域经济社会发展重大机遇的认识，切实抓好易地扶贫搬迁工作;二要正视问题，坚决如期完成年度易地扶贫搬迁任务。要进一步夯实基层基础、加快推进工程进度、抓紧完善项目手续、切实强化项目监管，确保如期如质如量完成年度目标任务;三要提前谋划，扎实推进“十三五”易地扶贫搬迁工作。要坚持精准识别、精准规划、精准建设、精准扶持，解决好“搬迁谁”、“搬到哪”、“怎么建”、“搬后怎么办”的问题，打好提前量，掌握主动权，确保“十三五”易地扶贫搬迁工作有力有序推进;四要强化保障，确保易地扶贫搬迁顺利推进。要加强组织领导、强化责任落实、加大督查力度、严格问责追责，确保易地扶贫搬迁目标任务圆满完成。
最后，杨一中做了重要讲话。就如何抓好落实全县易地扶贫搬迁工作，杨一中提出五点要求：一要进一步提高思想认识。全县上下要把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委的决策部署上来，充分认识易地扶贫搬迁工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把易地扶贫搬迁作为当前一项重大政治任务、发展任务和民生任务，摆在脱贫攻坚的首要任务位置上来抓，坚决打赢易地扶贫搬迁这场硬仗;二要进一步明确工作目标。易地扶贫搬迁工作时间紧、任务重、压力大，各级各相关部门务必要抓好时间节点，各项工作必须按时保质保量完成，绝不允许打折扣、搞变通;三要进一步摸清工作底子。各乡镇和有关部门务必要把精准识别搬迁对象作为易地扶贫搬迁的“第一道关口”，要把对象把准、把严，确保符合搬迁条件、有搬迁意愿的一个不落，不符合搬迁条件的一个不进，决不能在精准对象这个环节上出任何问题;四要进一步加大推进力度。要倒排工期、加强调度、加大督查，确保各项工作形成合力，不断推动易地扶贫搬迁工作有序进行、圆满完成;五要进一步压实压紧责任。要严格执行“一把手”问责制，一把手不尽职履责、造成工作失误的，县委、县政府将予以严厉追责。
杨一中最后强调：推进易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困的重要举措，各级各部门要务实创新、主动作为、扎实工作，确保易地扶贫搬迁工作顺利进行，为加快脱贫攻坚、全面建成小康作出新的更大贡献。
会上，万里就贯彻落实此次会议精神提出了四点要求：要切实增强责任感和紧迫感;要全力确保完成既定目标任务;要严格建房标准和质量安全监管;要切实强化责任担当。
简报三：
9月22日，湖南省邵阳市召开易地扶贫搬迁工作现场推进会，观摩集中安置点，交流工作措施，总结经验做法，对相关工作进行再安排、再部署、再落实。
今年以来，全市上下把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重来抓，取得了阶段性成果。特别是武冈采取“四区六难”识别标准、五步认定程序、八类集中安置，做到了精准识别、不落一人。同时，武冈市整合扶贫、农村危房改造、产业发展、美丽乡村建设等各类资金，组建扶贫开发公司多方筹措资金并减轻贫困户负担。此外，武冈按照“造价不高质量高、面积不大功能全、占地不多环境美”的理念进行选址规划，推行联席会议和三级联动工作制度，“六个统一”的建设模式获得广泛好评。
就如何推进下阶段工作，顺利完成年度任务，会议强调，各级各部门务必认真思考、总结经验，全面提升工作水平。武冈的易地扶贫搬迁工作成效显著，分类实施提高识别精准度、整合资源提高工作认可度和创新管理提高工作推进度是主要“法宝”，要真正学到手、用到实处，下工夫找差距，把问题解决到位;务必坚持问题导向，确保完成目标任务。要坚持攻坚克难，不折不扣地完成易地扶贫搬迁任务，力争做到建设进度、政策落实、工程质量、资金到位、后续生活质量和安全稳定等六个“确保”;务必狠抓责任落实，扎实推进工作开展;进一步明确总体要求、建设任务、政策保障和工作措施，认真落实主体责任，继续加强项目调度，坚持加大督导检查力度。
★ 扶贫项目报告
★ 项目实施报告
★ 项目进展情况汇报
★ 项目推进会议纪要
★ 项目实施总结报告
★ 项目实施工作方案
★ 项目实施工作方案
★ 项目实施工作总结
