今天小编就给大家整理了关于四风问题的调研报告（共含16篇），希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!同时，但愿您也能像本文投稿人“我也想要浪漫点”一样，积极向本站投稿分享好文章。
一、形式主义方面
(一)针对理论学习上存在的问题
整改落实情况：加强党组中心组理论学习。今年以来，市局党组开展党组中心组理论学习会议3次，做到每个季度组织一次集中学习。党组成员以普通党员的身份带头参加所在支部学习。
(二)针对调研上存在的问题
整改落实情况：
1.认真落实市局领导班子联系点制度。2月，市局领导班子成员每人确定了一个基层联系点和纳税人联系点，深入基层和税户开展走访调研，与基层和生产一线同志面对面交流。每次调研都在事先确定调研的主题和范围，真心听取群众的意见建议。截至目前，每位市局班子成员到基层调研都超过了15个工作日。
2.不断改进调研方法。群众路线教育实践活动开展以来，市局党组采取召开座谈会、问卷调查、调研走访、谈心交心、委托第三方调查等多种方式，广泛征求各方面意见建议，已召开各类座谈会51次，征询意见建议170条。本篇文章来自资料管理下载。向特邀监察员和市直部门发放调查问卷100余份，集中调研走访了基层单位和50多户企业联系点，委托第三方市统计局向纳税人发放调查问卷600份，收集纳税服务、税收执法类意见建议143条。针对群众反映的问题，市局党组高度重视，认真分析研究，正在抓紧整改落实。
(三)针对抓落实上存在的问题
整改落实情况：
1.改进文风。明确要求讲话稿、文件力求简短精炼、直截了当，反对假大空;讲符合实际的话，不讲脱离实际的话;讲管用的话，不讲虚话;讲反映自己判断的话，不讲照本宣科的话，倡导短实新。活动开展以来，已精简文件20份。
2.严格规范会议管理。对改进会风提出明确要求，能不开的会坚决不开，主题相近、内容相关、出席对象相同或交叉的会议和活动，尽量合并。严格控制会议规模，尽量压缩会期，减少参加人员。活动开展以来，已压缩会议10场。
二、官僚主义方面
(一)针对服务群众上存在的问题
整改落实情况：
1.建立交心谈心制度。严格按照“畅思想、深入谈、求共识”的要求，开展“四必谈”、三轮谈心、“三步推进”，把问题谈开谈透，把思想谈深谈通。在一对一、面对面的谈心交心过程中，坚持把问题和拟批评意见摆出来，逐人逐条形成“批评意见清单”;制作谈心谈话记录表，明确谈心谈话的时间、内容和范围，谈话人如实记录谈话并签字确认。截至目前，市局党组书记与班子成员和县区局局长谈心28人次，班子成员相互谈心216人次，与科室负责人谈心21人次;支部委员之间谈心552次，科室负责同志与普通党员干部谈心96次。
2.关心离退休干部生活。恢复离退休干部生日慰问，对高龄独居的、生活不能自理的、身患重病的、个人或家庭发生特殊困难的，建立经常性的联系，帮助解决实际困难。今年以来，已对46户离退休干部进行了走访慰问。
3.制定《安徽省池州市国家税务局关于成立应急工作领导小组及专项应急工作组的通知》。经市局20第9次局长办公会议研究决定，成立安徽省池州市国家税务局应急工作领导小组及专项应急工作组，以指导全市国税系统及时、有效、有序地处置突发事件，最大程度保障国税工作人员和相关人员的生命及财产安全。
(二)针对服务大局上存在的问题
整改落实情况：
1.活动开展以来，市局紧扣服务地方经济发展这一主题，在收入形势不乐观的情况下，坚持攻坚克难。截至年9月，全市国税组织收入19.13亿元，同比增长22.0%，增幅居全省第六。
2.大力落实税收优惠政策。积极落实“营改增”、促进就业、资源综合利用、支持文化产业发展、高新技术企业、小微企业增值税和企业所得税调整、出口退免税、增值税起征点等政策。预计2014年可减轻全市小微企业税收负担2500万元。
3.为地方经济发展献言献策。在市政协三届三次会议上，市委书记陈强对我系统吴兰英同志的《大力发展工业经济，提升财税贡献率》的发言材料作出重要批示。
4.深入开展学雷锋志愿服务活动。响应各级文明委号召，保证志愿服务常态化，市局成立学雷锋志愿服务队，开展“三线三边清白行动”， 走进企业、机关、社区、军营、学校和乡村开展志愿服务和帮扶活动，组织干部职工向平民英雄罗腊英捐款，致力社会公益事业，助力推进“三区发展”、建设幸福池州。
(三)针对服务基层上存在的问题
整改落实情况：
1.全面启动实施绩效管理工作。从4月份起，市局在充分吸收基层所提意见基础上，陆续出台了《池州市国税系统绩效管理试点工作方案》、《池州市国税系统绩效管理办法》、《池州市国税局机关绩效管理办法》、《池州市国税系统绩效管理实施方案》、《池州市国税局机关绩效管理实施方案》、《安徽省池州市国家税务局机关工作人员个人绩效管理办法》(试行)等一系列制度规定。
2.提高教育培训的针对性。制定《池州市国税局干部教育培训工作方案》。侧重加强以基础税收财务会计知识、岗位技能为主的基层应知应会内容的培训。本篇文章来自资料管理下载。针对新进人员，市局通过集中学习与岗位实践相结合的方式，提升年轻干部全面的工作实践能力。进一步增加由业务科室自行举办的培训数量，强化专业性岗位培训。
3.加强岗位练兵。市局成立2014年岗位练兵工作培训班，于10月10日正式开班。
4.出台鼓励干部业余自学的措施。市局对干部职工考取委托培养研究生的，给予全额报销学费;取得“三师”资格的，给予报销相关费用。
5.拓展教育培训内容。20，市局计划自行举办高端人才培训、领导干部更新知识培训、岗位练兵培训、会计基础知识培训和专业骨干人才培训共五期培训班，并将把依法行政教育、党风廉政教育及保密教育培训作为一项必修内容列入各类培训中，提高干部职工的思想政治素质和职业道德修养，进一步丰富教育培训内容。
6.下发办税服务、日常管理、纳税评估和税务稽查岗责体系，加强各项工作的统筹协调，理顺职责关系，优化职能配置，减少职责交叉和分散，切实减轻基层的工作负担。
7. 市局新建办公用房即将搬迁，综合业务办公用房修缮项目已进入今年维修阶段，项目立项、开工、调整、设计、符合规定的审批程序和审批权限;项目审批、设计符合规定的建设标准和造价标准;项目内控机制健全;项目设计、监理、施工政府采购和招投标管理符合规定。力求为基层和纳税人创造良好的办公办税环境。
8.加强廉政教育。2月26日，市局党组书记、局长涂德忠同志在在全市国税系统党风廉政建设工作会议上发表讲话，要求各地在党风廉政建设和反腐败工作中结合自身实际，认真做好责任分解，抓好贯彻落实。对系统内违法违纪案例进行通报，用身边的人和事教育身边的人。同时，在市局机关大力开展廉政教育，组织全体成员分两批到廉政教育基地——杨业功纪念馆参观，接受革命传统教育和廉政警示教育。7月18日，市局召开党风廉政建设领导小组会议，会后，市局领导班子成员分赴各县区局开展党风廉政建设责任制检查考核工作。
(四)针对服务纳税人上存在的问题
整改落实情况：
1.制定《池州市国家税务局“便民办税春风行动”落实方案》，进一步转变职能，全面落实“三个服务、三个实在、三个禁止”主题落地要求，扎实推进税收现代化建设。
2.制定《安徽省池州市国家税务局关于成立规范进户执法工作协调小组的通知》，成立协调小组，以切实转变国税机关工作职能，减轻纳税人和基层税务机关负担，保护纳税人合法权益，解决国税机关对纳税人“多头执法”、“重复检查”的问题。
3.制定《池州市国税系统教育实践活动“四风”突出问题专项整治方案》，除深化察访“门难进、脸难看、事难办”现象，察访不依法行政、办事效率低下现象，察访“吃拿卡要报”现象的三察工作外，增加损害纳税人利益问题的察访。目前，正组织人员在全市国税系统开展明察暗访行动，对其中发现的问题给予及时通报并责令整改。
4.提高12366热线服务质效。市局根据实际情况增加1名坐席人员，组建专家咨询团队，并组织12366工作人员参加省局专业培训，提升服务能力。
5.优化网上办税平台。针对网上办税平台故障影响办税问题，市局联系航天信息有限公司和网票公司各安排1名工作人员常驻大厅办公，随时为纳税人解决有关问题。
6.建立纳税人QQ群。市局已建立纳税人QQ群，并开设纳税人邮箱，分门别类上传税收政策文件，供纳税人下载。由专人进行日常的维护和更新，邀请各业务科室骨干人员及航信公司技术人员入群，及时在线解答纳税人涉税疑难问题。目前已有350余人主动申请入群。
7.举办纳税人学校。市局纳税人学校已于4月4日开班，现已举办5期纳税人培训。组织税干前往企业进行授课，为纳税人讲解税收相关知识。
8.当场解决困难企业领取手工发票问题。针对纳税人座谈会上某户企业提出开具网络发票有困难的问题，市局在核实情况后当场承诺解决。在严格发票管理的前提下，市局对某些特殊行业将酌情考虑，准予领用少量手工发票。
三、享乐主义方面
(一)针对开拓创新上存在的问题
整改落实情况：注重工作创新。学习借鉴上级局、兄弟局、系统内外的先进经验，尊重和保护基层的创新精神，调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，持续推动工作创新发展。目前，市局办公室向全市国税系统广大干部职工征集工作创新建议，并在开展绩效考核、岗责体系等重大工作中均向基层征集意见，做到群策群力，集思广益。
(二)针对岗位配置上存在的问题
整改落实情况：市局针对各个岗位的工作需要，通过调任、转任、挂职锻炼、岗位轮换等，有计划地对干部进行交流，完善干部交流制度。
(三)针对树立典型上存在的问题
整改落实情况：面向税收一线干部群体选树先进典型，动员干部职工学习王国桥勇于担当、率真做人的品格，激发干部职工立足岗位干事创业的热情。选树工作得到市委组织部、市委宣传部的关注，先进事迹在中央《党建》、《安徽文明网》、《安徽日报》等各级主流媒体报道。王国桥本人参加省局先进事迹巡回报告团在全省国税系统巡回演讲，在全市国税系统巡回报告。在全市范围开展岗位练兵能手竞赛活动，评选、表彰一批业务好、能力强的优秀人才，树立马向宇同志为学习典型，并在市局网站上分享他的学习经验。
四、奢靡之风方面
(一)针对厉行节约上存在的问题
整改落实情况：
1.细化落实省局“三清”工作要求，明确了“三清”工作的范围、内容、步骤和方式，进一步开展对全系统办公用房、公务用车、基本建设的清理工作。市局党组带头整改，截至目前，全市共调整清理办公用房480.82㎡，查出符合清理标准的新建办公用房项目1个并停止建设。
2.细化落实省局“三审”工作要求，明确了审计的范围、时限、内容和方式，在全市国税系统组织对“三公”经费、会议经费、专项资金进行全面审计。截至目前，共压缩“三公经费”104.86万元。
3.开展“光盘行动”。发出“光盘行动”倡议书，加强宣传教育，在职工食堂张贴提倡节约的宣传画和标语，增强干部职工的节约意识，引导干部职工自觉践行“光盘行动”。
一、专项调研活动的基本情况
调研活动中，我局党组成员带领机关股室干部，以分片形式走访了部分社区群众和离退休老干部、局属单位管理人员和专业技术人员以及驻村“三送”联系户，发放调查问卷45份，召开了3次座谈会，共有24人参加，并对8人进行了个别访谈，收到建议和意见20多条，经汇总梳理，整理出10条具体建议和意见。此次调研活动，局机关干部进农户、走企业、摸实情，服务意识有所增强;各单位部门紧紧围绕年初确立的工作目标，进一步明晰工作思路，扎实工作，为推动我县城城乡规划建设工作凝聚了力量。
二、贯彻执行中央八项规定和省委、市委、县委各项规定存在的问题和不足
此次专题调研活动，我局汇总梳理出贯彻执行中央八项规定和省委、市委、县委各项规定存在的问题和不足主要有：
一是部分人有“一阵风”念头。认为当前中央“八项规定”实施是“新官上任三把火，这规定，那规定，会上热烘烘，会后就放松，再过几天就影无踪”，等到风头一过，便故态复萌，照吃、照喝、照玩、照用。
二是少数人有“不以为然”态度。认为“八项规定”之类的制度、条例等东西，都是些软的虚的玩艺儿，当不得饭吃，值不了钱用。只有工作搞上去了，财政收入多了，袋子里鼓起来了，才是硬道理，真本事。因此，对“八项规定”的实施，有不屑一顾，不以为然和不买账的态度。
三是一些人有“绕道走”老经验。认为“上有政策，下有对策”，对上级政策始终抱有怀疑、抵制、涂改的态度，以“对策”对“政策”，以绕道走作变通。
三、“四风”方面存在的突出问题及具体表现
此次专题调研活动，我局汇总梳理出群众对“四风”方面反映最突出问题主要有：
一是形式主义方面最突出的是追求形式、不重实效。主要表现在文山会海现象严重，作风不实、弄虚作假，对待工作消极应付，责任心不强等。
二是官僚主义方面最不满意的是办事推诿扯皮多，工作效率不高。主要表现在高高在上、脱离群众，作风简单粗暴，有的搞好人主义，不敢碰硬，遇到问题绕道走，处理问题失原则等。
三是享乐主义方面反映最多的是一些领导干部贪图安逸，缺乏创新精神。主要表现在有的领导干部自身要求不够严格，自律性差，生活情趣不健康，沉迷于玩扑克、打麻将，花天酒地、大吃大喝，公私不分、公车私用、公款吃喝，甚至拿公权公款为亲朋谋利、为个人“造福”等。
四是奢靡之风方面反映最大是一些领导干部大手大脚、铺张浪费，不讲勤俭和效益。主要表现在不把心思放在工作上，一门心思搞攀比，私德领域作风堕落，贪恋金钱美色，彻底腐化变质。
四、解决“四风”问题，提高机关效能，改进干部作风的意见建议
聚焦作风建设、集中解决“四风”问题，要以贯彻中央八项规定为切入点，突出解决实际问题，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
一是要大力弘扬率先发展、激情干事的思想作风。加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。引导和督促广大党员干部牢固树立权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务的意识，心系群众、主动服务，切实增强率先发展的责任感和使命感，把全部心思凝聚到工作上来，一心一意谋发展，聚精会神干事业。
二是要大力弘扬勇于担当、敢于负责的服务作风。全面提高干部的执行力。按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，加大对失职干部的责任追究力度，切实加强对庸懒散干部的调整和处理。加大对中央“八项规定”执行力度，对违反“八项规定”的工作人员严肃处理。
三是要大力弘扬政通人和、风清气正的自律作风。进一步精简会议、改进文风，大力整治文风会风，严格控制发文、会议的数量和范围。严格会议审批制度，从严控制召开各类会议，提倡少开会、开短会、合并开会，精简会议议程，减少与会人员，缩短会议时间。完善“三公”管理机制。从严控制行政经费和一般性支出，切实加强公务接待、公务用车和因公出国(境)等“四公”管理工作，提高财政资金使用绩效。
五、开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
在调研中，许多党员群众对在新形势下如何开展好此次党的群众路线教育实践活动坦诚地谈了自己的建议，主要有以下几点：
一是要注重务实有效。大家认为,在开展活动中要格外注重务实有效，并且希望能够把好的活动开展得更持久，努力实现党的群众路线教育的常态化。
二是要把好事办好、实事办实。大家认为，活动重点还是应该放在为群众解决问题和办事上，特别是要与当前开展的“三送”工作紧密结合起来，对群众反映的与其工作生活等密切相关的问题，只要是以“好事办好、实事办实”为出发点，哪怕只是解决了一点点问题，或者只是办成了一两件实事好事，群众也是满意的。
三是要抓好主题教育实践活动与各项事业的结合。大家认为，要把解决问题和制度建设相结合，建立健全长期保证制度运行并发挥预期作用的制度体系，推动工作的'制度化、规范化，巩固和扩大工作成果。要给基层党组织留足创新的空间，不搞一刀切，在基本精神指导下鼓励、支持基层探索创新。
六、在“三送”工作中，干部直接联系服务群众方面的意见建议
在调研中，许多干部群众对在“三送”工作中，切实做好干部直接联系群众方面谈了自己的建议，主要有以下几点：
一是要充分发挥农村基层组织建设的作用。在“三送”工作中，要切实结合当地实际，全面加强农村基层党组织建设，使之成为新农村建设的坚强组织者、实施者、推动者。
二是要进一步调动村民参与热情。不急功近利，越俎代庖，正确引导，积极宣传，最大限度地调动广大农民群众积极参与的内在动力，为“三送”活动开展提供最可靠的力量保证。
三是要进一步拓宽村民致富增收手段。“三送”干部要从帮资金、帮技术、帮项目、帮营销等方面着手，因地制宜，科学谋划，找准一个乡镇、一个村、一个家庭经济发展的切入点;大力普及良种良法、创新营销手段，大力培植适销对路、有长远效益的产业，促进农民群众增收致富。
四是要进一步加强化解信访矛盾纠纷。针对群众反映强烈的影响邻里和社会和谐的矛盾纠纷和信访问题，“三送”干部要着眼于提高农村的文明度和和谐度，增强群众的安全感和幸福感，进一步畅通诉求渠道，落实工作责任，加大矛盾纠纷调处力度，让群众的意见在第一时间得到回复、困难在第一时间得到解决、纠纷在第一时间得到调处，真正让群众满意。
根据县委组织部《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》要求，我局由局长刘昌恒牵头，各班子成员参与，全体“三送”队员组成调研组，围绕解决“四风”问题，结合交通运输行业实际，进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、调查走访座谈基本情况
这次调研我局采取走访三送挂点村群众，走访部分县人大代表政协委员，召开干部职工及服务对象代表座谈会，问卷调查等多种形式相结的方式进行。调研组要求，三送工作队由副局长赖弥坚带队，通过走访群众和问卷调查，查找县乡党政领导机关，特别我们交通部门在践行群众观点、群众路线，贯彻中央八项规定和县委改进工作作风、密切联系群众若干规定方面存在的突出问题，收集在“三送”工作中，干部直接联系服务群众方面的意见和建议，了解群众所需所盼所急，解决实际困难。其他班子成员结合业务工作，走访部分人大代表政协委员，召集各运输企业代表、干部职工、退休干部、市民代表召开座谈会，查找问题，听取意见建议。
这次问卷调查，发放问卷50份、收回48份，问卷对象党员14名、普通群众33名、1名民主党派人士。经对问卷走访座谈收集的问题进行梳理汇总情况看，群众对县处级以上党政领导机关评价是好的，对“三送”工作总体评价好的占多数，对党员干部在贯彻群众路线，做群众工作方面反映较好。但从问卷走访和座谈中也反映出了一些问题，值得我们党员干部对照查找和自我警醒。
二、调研中群众反映的主要问题
结合交通业务工作实际，通过梳理、归纳、总结，调研中群众反映的主要问题有以下几个方面：
(一)涉及工作作风方面的问题。经对48份问卷进行梳理汇总，群众反映比较集中的问题是：一是房价太贵，普通百姓望房兴叹，即使已买房也成为房奴;二是收入偏低，县内务工人员工资大多数在1000多元，公职人员工资也相对较低，工龄在以下的工资未突破2500元;三是农田水利、交通基础设施较差;四是有些群众反映的问题得不到应有的重视;五是有些基层组织服务不到位，作用发挥不够好;六是少数做群众工作不够耐心细致，态度不够诚恳等。群众希望在开展群众教育实践活动中，要进一步改进调查研究，精简会议改善文风，防止整改流于形式。
(二)涉及交通项目建设方面的问题。我局结合办理人大代表政协委员议案提案，走访了部分人大代表和政协委员。他们主要结合我县的交通现状反映一些问题：一是通组公路建设任务重群众呼声高。我县有近800公里通组公路，近两年已完成近300公里，因每年上级下达计划规模小，建设成本相对较高，乡村筹资压力大，矛盾比较突出;二是桥梁安全隐患威胁百姓生命财产安全。过埠大桥已属危桥，虽已限行但不是长久之际，迫切希望重建;县城北门老桥，监管不到位，大型车辆照常通行并在桥面停放;思顺中小学门口桥梁承载力低且年久失修，隐患较大。三是旅游公路亟待升级改造。聂都溶洞、上堡梯田、水口和石门子水上旅游等景区公路，目前均为山区四级公路，通行力差安全隐患大，严重阻碍旅游业发展。四是城市公交有待优化发展。反映认为，县委政府虽然高度重视公交出租车行业建设，县交通部门对该行业也进行了整改并收效明显，但公交车班次密度，服务质量，公交路线等均有待进一步改进。
(三)涉及交通安全与稳定方面的问题。在干部职工、退休干部、服务对象代表座谈会上，参加座谈的同志畅所欲言，首先对我县经济社会发展充满信心，对当前的发展形势表示认可，但也从不同角度反映了一些问题：一是公路技术等级偏低，全县除高速公路、2条省道及县城—龙勾、县城—过埠公路达三级以上公路标准外，其余县乡公路仍为路面宽只有5m的四级公路，大部分通村公路不符合班线客运标准，影响经济社会发展，存在安全隐患;二是公路水毁严重。几乎每年受强降雨影响，特别今年5·15暴雨导致公路损坏严重，公路维修资金量大，矛盾比较突出。三是车辆非法客运较严重，影响班线和出租车客运市场稳定，加上农村客流量不平衡，我县班线和出租车客运面临较多的困难;四是交通局部分干部职工仍为自收自支事业编制后顾之忧大。国家燃油税费改革后，我局工作重心由征费转移到行政服务上来，干部职工工资由中央转移支付解决，但干部职工的身份一直未得到解决。
三、有关建议和整改措施
按照县委解决“四风”问题的要求及“关于改进工作作风，密切联系群众的若干规定”，对照“四风”问题和调研发现的问题，从局领导班子到各部门股室到每个干部职工，均要进行自查，对号入座，强化整改。
(一)召开领导班子会议研究分析整改。
这次调研覆盖面广，群众反映问题信息量大，局领导班子首先要对这些问题去伪存真，分析原因，研究整改措施。要将问题归类并落实整改责任，限期整改。
(二)着力提高机关干部整体素质。
不断加强局机关干部队伍的作风建设，结合本次阳岭新城征地拆迁百日大会战，提高机关干部做群众工作能力，克服因循守旧，“等、靠、要”思想，树立争先创优、真抓实干、以民为本、群众至上的大局意识，真情为群众服务。
(三)尽力解决群众反映集中的热点、难点问题。
通组公路、农村客运、公交出租车、旅游公路、危桥改造等均是群众期盼得到优化解决的问题，我们要本着实事求是、量力而行的原则，积极向上争资争项，加强项目规划，督促项目建设，强化项目监管。建议县、乡、村形成合力，县财政加大配套补助，争取在“十二五”期内，大部分通组公路得到硬化，基本消灭危桥，旅游公路和县乡公路升级改造得到快速推进，有效提升城市公交出租车保障水平。
镇自开展党的群众路线教育活动前期准备工作以来，始终高度重视，精心组织实施，认真查找“四风”方面存在的突出问题，充分听取群众意见建议，特形成如下报告：
一、贯彻落实中央“八项”规定和省、州、县实施办法的情况
(一)加强组织领导。一是抓经常性学习。充分利用周一点名学习、镇党委理论中心组学习、各党总支(支部)理论学习等有利时机，及时组织学习中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定以及中央、省、州县实施意见，充分领会文件精神，切实严以律已，形成以勤俭节约为荣，以铺张浪费为耻的良好风气。二是班子成员以身作则，率先垂范，改进调查研究、文风会风等工作作风，以无声的行动带动干部职工认真执行“八项规定”。
(二)加强制度建设。健全机关工作制度，修改制定了《中共广通镇委员会工作规则》、《广通镇党委会议议事规则》、《广通镇人民政府工作规则》、《广通镇党政机关事业单位内部管理制度》等一批制度，明确了工作程序、决策程序、组织纪律等内容，按制度管人、按制度办事的机制和风气进一步形成。结合贯彻执行中央“八项规定”，完善会议审批制度，本着精简、高效、务实的原则，严格控制会议数量和规模，切实改进会议召开方式，精简各种会议，可开可不开的会议坚决不开，能合并召开的会议合并召开，要求开套会、短会，杜绝以会议落实会议，以文件落实文件现象，集中精力抓实事、抓落实。进一步规范公务接待管理，本着热情、周到、节俭的原则，严格控制接待标准，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费和超标准接待，公务接待一律安排在机关食堂就餐，否则不予核销就餐费。
(三)扎实开展活动。继续组织开展以“三深入、四联户”为主要载体的“四群”教育活动，实行领导包村、站所包组、干部包户促“三包”责任制，镇X名党政班子成员分别安排进驻X个重点村，X个站所根据职能特点包村联系产业特色村民小组X个，X名干部根据干部的行业、特长分别与X户农户联系结对，开展“了、知、帮”活动，即：了解基层苦(主要了解基层工作条件差、工作内容多、工作对象杂、工作压力大的情况)，知道群众难(主要是吃水难、行路难、住房难、经济难)的情况，帮助群众富(主要是从政策上帮、思路上帮、关键时候帮、物质上帮)，使领导班子、站所干部对镇情村情有了更清醒的认识，适时对联系村、组、户发展经济出谋划策。继续组织开展了“找位置——强化服务抓落实，站立场——一身正气强信仰，增活力——激情满怀创佳绩，促发展——幸福广通人人享”的主题实践活动，干部职工转作风、塑形象、抓机遇、促发展的紧迫感和责任感进一步增强。
(四)加强督促检查。加大监督检查力度，通过明查暗访方式，对镇各单位、各部门贯彻执行中央“八项规定”的情况，上班在岗、外出学习、下乡出差等情况进行督促检查，及时进行能通报，对违返规定的干部职工一律按《广通镇党政机关事业单位内部管理制度》进行严肃处理。
由于组织有力，措施具体，中央“八项规定”得到了较好贯彻落实，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是部分站所、干部职工贯彻执行中央“八项规定”的主动性、自觉性还需进一步增强;二是对贯彻执行中央“八项规定”情况的督促检查工作还需进一步加强。
二、“四风”方面存在问题的集中表现
通过深入查找，全镇“四风”方面存在的问题主要表现在十个方面：一是责任心、危机感不强，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟;二是工作节奏慢、效率低、推进慢，缺乏一种“干不好工作就吃不下饭、睡不好觉”的精神，今天可以完成的工作，可能推到明天、后天;三是互帮互助协作精神差，缺少拉一下、搭把手的意识;四是对待群众态度生硬，缺乏真情实感和耐性;五是工作上安排部署多，督促检查少，跟踪问效不够，导致“虎头蛇尾”现象;六是工作方式方法单一，无的放矢，生搬硬套，有决心办事，无办法下手;七是遇事怕担责、逃避责任;八是贪图安逸、怕苦怕累，精神萎靡不振;九是学习氛围不浓，视野窄，看不透;十是在是非面前立场不坚，不讲原则，当“老好人”。
三、对解决“四风”问题、改进工作作风的意见建议
(一)加强对干部职工的教育管理。始终把干部教育放在重之之得的位置，充分星期一学习点名学习、党委理论中心组学习等有效形式，认真组织干部职工学习中央和省、州、县关于改进工作、密切联系群众的决策部署，进一步强化干部职工宗旨意识、责任意识。积极探索新形势下管理干部的方式方法，注重人文关怀和柔性管理，切实增强干部职工单位归属感。
(二)深入推进活动开展。继续组织开展好“找位置——强化服务抓落实，站立场——一身正气强信仰，增活力——激情满怀创佳绩，促发展——幸福广通人人享”的主题实践活动，增强干部职工比学赶超意识。以“三深入、四联户”和学习实践“插甸经验”工作为契机，组织干部职工深入村组、深入群众调查研究，开展好“了、知、帮”活动，进一步密切与人民群众的血肉联系。
(三)继续加强制度建设。加强督促检查工作制度建设，从严整治有令不行、有禁不止行为，提高执行力。
四、对学习“插甸经验”、深入开展“四群”教育活动和党的群众路线教育活动的意见建议
(一)加强对乡镇一级财政、干部的关心关注。财力保障方面，乡镇一级工作对象杂、工作任务重，财政资金紧缺，建议给予更多的财力保障。项目实施方面，前期工作经费缺乏，且项目实施都要求基层按比例配套资金，导致项目实施越多、欠债越多，建议给予在项目建设资金方面给予充足的保障。干部管理方面，部分干部长期工作在一线，晋升无望，而非领导职务待遇长期得不到解决，挫伤了基层干部的工作积极性，建议在解决干部待遇方面有新的举措。
(二)完善制度设计。在项目审批制度方面，建议尽量减少中间环节，下放审批事项，提高办事效率。在医疗、养老制度方面，目前群众反映保障水平低，就医难、养老难问题仍然存在，建议进一步提高保障标准。
为深入学习贯彻党的xx大精神，扎实推动建立密切联系群众活动的长效机制，根据省委群众路线教育实践活动领导小组《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》和县委办关于印发《xx县开展集中解决“四风”问题专项调研活动的实施方案》要求，镇党委政府立即研究制定并下发调研方案，在全镇范围内特别是科级以上领导干部中开展集中解决“四风”问题专项调研活动，由党政领导班子带队，分9个调研组赴各村及部分重点企业进行调研。
一、开展“四风”问题调研活动基本情况
结合上级工作要求及我镇实际，采取个人访谈、召开座谈会、问卷调查等多种方式，以解决领导干部“四风”问题为主线，结合我镇经济社会发展和人民群众安居乐业的实际需求，重点听取基层群众、两委员一代表、老干部老党员、企事业管理负责人和职工、科教文卫专业技术人员等基层干部群众的意见。同时，面向社会各界公布征求意见专用信箱、电子邮箱、微博等，广泛收集群众的意见建议。此次调研重点围绕集中解决领导干部“四风”问题，调研过程中切实做到“三个务必”，即开展调研活动务必与查找阻碍我镇发展的突出问题及征求基层意见建议相结合，务必与下基层改进本职工作作风相结合，务必与深入推进“三送”工作解决群众实际困难相结合。全镇党政领导班子、党员干部围绕“四风”问题开展自查自纠并形成自查报告，各县直、市直驻镇“三送”队也以各种形式开展“四风”调研活动。
二、“四风”专题调研所反映的主要问题
1、为民服务宗旨意识不高。
调研中，部分基层群众认为，随着经济社会的快速发展，部分领导干部，取得一定成绩后放松了对自己的要求，立党为公、执政为民宗旨、为人民服务意识有待加强。
2、政治理论学习不够。
调研中，有群众反映，部分领导干部对党和国家最新的会议精神和政策学习不够到位，不能准确把握工作要点，广大党员干部的政治理论水平有待进一步提升。
3、工作作风还不够扎实，开展基层调研不够深入。
调研中，大部分群众认为，以深入开展“三送”双向联系全覆盖活动为契机，全镇党员干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党员干部特别是领导干部在促进经济社会发展、解决民生难题等各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，以优良作风树立了榜样，发挥了先锋模范作用。但也存在极少数同志对群众的关心不够，基层群众希望有更多的机会与基层的领导干部面对面交流，希望在实际调研中发现国家相关优惠政策与提升群众生活质量的结合点，找准经济发展与群众希望的“共振点”。
4、艰苦奋斗、勤俭节约意识有待增强。
随着生活水平的不断提高，干部队伍艰苦奋斗、勤俭节约意识有所下降，这与党和政府对干部队伍的要求有一定差距，基层群众的生产生活条件还不够好，要求我们的干部队伍必须继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，以顽强的工作作风和饱满的工作热情服务基层发展。
三、下一步工作打算
全镇干部队伍针对查找出来的问题，决心加强政治理论知识的学习，用心改变作风，切实服务经济社会繁荣发展。
1、用“四心”转“四风”：反对形式主义，要有务实之心。端正工作态度，从实处想、在实处干，脚踏实地，一丝不苟，遇到困难和问题，不回避、不退缩、不气馁，敢于担当、敢于负责，敢于站在第一线、最前沿去处理问题、化解矛盾，少说大话、空话、套话，多干实事、好事和小事，在实干中发现问题、在实干中总结经验、在实干中提升素质。反对官僚主义，要有亲民之心。必须牢固树立群众观念，从群众中来，到群众中去，忘掉自己的身份，挽起袖子;记住自己的责任，扑下身子，做到农家院落坐得下、粗茶淡饭吃得进、家长里短聊得来、大事小事谈得拢、难题难事解得开，切忌高高在上、发号施令、盛气凌人。通过坚持走群众路线，与广大人民群众打成一片，一块苦、一块干、一块过，唯有如此，群众才会永远了解、接纳和支持我们，才会敞开心扉说出内心“想什么、盼什么、急什么”。反对享乐主义，要有进取之心。要学会自我反思、自我加压，善于找差距、思不足，力戒吃喝玩乐，贪图享受，不思进取，敷衍塞责。要以“时不我待、只争朝夕”的危机意识和“沧海横流、舍我其谁”的无畏气概，把握事业发展脉搏，紧跟时代前进步伐，对认定的事，咬住不放;对定下的事，持之以恒;对已干的事，一抓到底。反对奢靡之风，要有律己之心始终保持清醒的头脑、平常的心态，做到言谈举止得体，衣食住行节俭，严格执行“八条规定”，高调做事，低调做人，不攀、不比，不讲排场、不摆阔气，自觉抵制铺张浪费、奢侈淫靡等不正之风，时时讲大局、处处讲原则、事事讲小节，永葆人民公仆本色。
2、树新风促发展：大兴联系群众之风，大力改善干群关系。我们要充分认识手中权力来自谁、为了谁，严格要求党员干部要把群众的愿望和要求作为想问题、作决策、办事情的基本依据，要把解决民生问题作为各项工作的出发点和落脚点。要求广大党员干部尤其是领导干部要以深入开展“三送”工作为契机，经常性深入基层，扎实开展调研工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众在改革发展中得到更多的实惠。大兴求真务实之风，全面开展“问责治庸”。围绕确保政令畅通、提高执行力的目标，鼓励、督促党员干部讲实话、干实事、求实效，大兴求真务实之风。镇党委政府将严肃查处对苏区振兴发展及社会民生事业等上级决策敷衍塞责、办事推诿拖拉等行为，并对不作为、缓作为、乱作为的人和事开展“问责治庸”，着力形成勤政廉政的良好氛围。大兴服务企业之风，着力优化发展环境。作为我县的工业重镇和旅游名镇，要把优化经济发展环境当作作风建设的大事来抓，在服务企业生产建设过程中，限时协助办理相关证件，积极调处矛盾纠纷，督促镇直(驻镇)各单位全面实行公开承诺制、限时办结制、超时默认制，严肃查处部门利益至上、服务态度恶劣，程序多，干预多，以及乱收费、乱摊派、索拿卡要等侵害企业利益的行为，大兴服务企业之风。
当前我们正处振兴发展的历史机遇期，xx镇经济社会发展正驶入快车道，全镇领导干部在“四风”方面总体情况是好的，但在促进经济社会发展和加强社会创新管理等方面还存在不少问题，全体领导干部一定要深刻认识解决干部“四风”问题的重要性，采取自查与采纳群众意见建议相结合的方式，认真梳理自身在“四风”方面存在的问题，并提出相应整改办法，以坚定的政治素养和扎实的工作作风在大项目建设和苏区振兴发展中不断创造新的业绩，同心共筑新时期富裕、和谐梦。
1.深入基层调查研究不多，群众观念不强。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑，深入“三送”挂点村、深入基层社区调查了解情况、解决群众具体困难和问题的情况不多，主动问计于民少，习惯于坐机关想事做事，常规式地工作，工作作风还不够深入。
2.舆论监督不力。在办节目时，衡量满意度的标准存在以组织满意、领导满意代替人民群众满意的观念。在新闻宣传上，很多时候碍于情面，怕得罪部门与兄弟单位，新闻节目更多地注重了正面宣传，而坚持原则直面问题的舆论监督太少，曝光性新闻不多，舆论监督不力。
(三)享乐主义方面
1.创新意识不够强。中心领导班子成员4人均为新闻记者出身，曾多年从事一线新闻工作，在管理过程中，有时习惯于常规思维，创新意识不强。班子成员有的在同一个岗位时间长，精神懈怠，工作激情不高，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，不善于外出学习，学习他县先进办台经验较少。
2.事业发展上唯条件论。在事业发展上，从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力寻求突破不够，讲奉献少，讲条件多。比如工作中过分强调办公条件差、人员不足等一些困难，并以此为借口，疏于进取，导致节目办得还不够丰富，广播无法开办全天自办节目。
(四)奢靡之风
1.对浪费现象重视不够。有些股室偶尔存在“长明灯”现象，厕所有时会出现“长流水”现象，电扇、电脑长时间运转，有些人中午休息不关电脑，部分人打印文档习惯单面，纸张浪费大。
2.个别公务接待超标准。虽然在中央八项规定出台后，中心班子认真组织了学习，平时也能严格贯彻落实，但在一些特别的公务接待上有时会超出标准，多上几个家常菜，有时会出现浪费现象，“光盘行动”贯彻不到位。特别是作为弱势单位，为全面完成全县招商引资等重要任务，对待大客商偶尔会将接待标准提升一格，有时用餐时没有严格控制好陪餐人员，陪餐人数较多。同时，班子成员认为广电新闻工作廉能风险系数较低，廉能风险防范意识不强，有时碍于面子和圈子，会接受服务单位和兄弟单位的吃请。
三、解决“四风”问题，改进作风的意见和建议
1.多形式、多渠道听取意见。通过深入群众，倾听群众的呼声，激发群众的热情，形成社会关注的问题。党员干部作风怎么样，要解决什么样的问题，群众看着最清楚，最有发言权，坚持开门搞活动，通过座谈会、下基层调研、网络等形式、广泛征求意见，进一步精简文件和会议，走到群众中去。
2.实事求是找问题。“四风”问题有着种种的表现，通过对照，自己发现问题，查找不足与差距，本着实事求是的态度，开展批评与自我批评。
3.勇于正视存在的问题。从维护党和人民的利益出发，多从主观上找原因，少讲客观上的理由。
为深入学习贯彻党的精神，推进党的群众路线教育实践活动的深入开展，根据中央、省、市、县委统一部署，结合粮食流通部门实际，召开支部会和党员大会，对查摆“四风”问题进行了专题调研部署。认真学习了《市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于认真开展“四风”问题先查先改工作的通知》的通知和《在党的群众路线教育实践活动中开展“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动工作方案》，由主要领导带队，深入联系点，开展“大走访纳谏、大接访听诉”调研活动。现将调研情况汇报如下：
一、调研基本情况
我们单位采取自查、个人走访、召开座谈会、实地调研、个别谈话等方式，以查摆“四风”问题为主题，结合粮食流通部门实际，召开党员干部、离退休老干部、重点服务对象、“两代表一委员”的座谈会，广泛征求党员、干部和群众对粮食流通服务中心领导班子和班子成员贯彻执行中央“八项规定”、反对“四风”、践行党的群众路线的意见建议。座谈中，全体党员干部、离退休老干部、重点服务对象、“两代表一委员”能围绕“四风”问题，提出开展专项调研活动的意见和看法。领导班子成员深入基层听取群众意见，累计召开座谈会5次、通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查找个人在“四风”方面存在的突出问题。组织党员领导干部5人到“三送”挂点村横江镇赣江源村，开展“大走访纳谏、大接访听诉”，进村入户，到田间地头向群众面对面征求意见，听取诉求。活动走访农户70余户，填写“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动意见处理单12份，其中反映农业问题2件，农田水利设施2件，涉及民政、林业、计生、新农村建设等问题5件，对每件问题都进行回复。参与市属活动单位互相征求意见，发放谈心谈话征求意见表31份。发放党的群众路线教育实践活动征求意见表30张，发放领导班子及领导干部“四风”征求意见表31份，建立“四风”整改台账，其中领导班子9条，领导个人18条，在县政府信息公开网粮食流通服务中心网站公示。填写个人“四风”自纠自查表7份，领导班子成员将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。
二、“四风”专题调研反映的主要问题及具体表现
(一)形式主义方面
1.政治理论学习不够深入。大部分领导干部都能按要求参加理论学习，但集体学习多，自觉学习少，被动学习多，主动学习少，业务知识学习多，政治理论学习少。
2.调查研究、指导农户不够。下基层入粮企少，专题调查研究少，对粮食企业指导少，对普通农户的帮扶指导不够。
(二)官僚主义方面
1.有些工作底数不清，对基层情况掌握不明。有的领导干部自认为“基层经验丰富”，习惯于坐在办公室听汇报、看材料，真正深入乡村农户掌握实际情况、剖析问题难题较少，没有掌握基层的第一手资料。
2.服务意识不强、主动性不够。领导班子成员对群众的诉求倾听不够、了解不深，帮助解决实际问题的主动性不够，引导产业做大做强的办法不多、措施不力、效果不好。
3.工作合力和解决问题的能力不强。领导班子有时过多强调“分工”负责，在工作繁忙、交叉时，对不是自己分管的工作存在事不关己高高挂起现象，难以形成工作合力。
(三)享乐主义方面
1.工作不思进取。安于现状，面对新情况、新问题、新形势缺乏忧患意识和进取精神，工作缺乏敢闯敢干的劲头，存在“得过且过”的思想，只求过得去，不求过得硬。
2.不敢担当责任性不强。面对一些繁重的工作任务，有的存在畏难情绪，不敢担当、缺乏敢闯敢试的意识。有的存在本位主义，对自己分管的工作考虑多些，对全局性工作考虑较少。缺乏大局意识和责任意识。
3.工作创新意识不强。有的领导干部凭老经验、老套路办事，与时俱进意识不足，对新情况、新问题研究不够，解决问题的办法不多，特别是解决难点问题效果不明显。
(四)奢靡之风方面
公务接待标准模糊。有时由于上级检查、来人，碍于面子，八项规定之前存在陪同人数超标、菜金超标准、上本地水酒等现象。
三、产生问题的原因分析
针对上述领导班子在“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的。究其根源，主要还是班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和财经纪律等方面存在差距和不足。
(一)理想信念不够坚定。领导班子没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对理论学习的重要性认识不深，缺乏理论学习的主动性、系统性和经常性，没有把加强理论学习与坚定理想信念结合起来，用理论指导工作的能力不高。
(二)宗旨意识不够牢固。领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点，面对下属场站“三类人员”困难诉求和普通农户需求的产业扶持政策，缺乏换位思考，往往过多地强调客观原因和历史原因，缺乏为群众谋利益的责任意识。
(三)缺乏党性修养。领导班子在对党负责和对群众负责的一致性上认识有偏差，有时对群众反映强烈的突出问题存在无能为力的思想。
(四)政治纪律观念淡薄。领导班子对干部职工在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对贯彻执行决策部署上不搞变通、不打擦边球的教育引导不够，对干部职工遵守政治纪律的情况，口头强调的较多，监督检查的较少。
(五)财务管理制度不严。领导班子在廉洁自律上，缺少时刻自省、自查的危机意识，缺少自我约束、自我监督的自律意识。在公务接待、吃请等问题上，没有真正形成严格的准则和规范。
四、整改方向和措施
(一)整改方向
领导班子将按照党的群众路线教育实践活动的要求，以刮骨疗伤的勇气，彻底解决领导班子和班子成员身上存在的问题，努力将班子建设成政治素质硬、履职能力强、求真务实、勤政廉洁、农民群众满意的好班子。
(二)整改措施
1.加强理论学习，坚定政治信念。理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱，加强思想理论建设是坚定理想信念的主要基础。领导班子要带头加强理论学习，增强理论学习的主动性，严格执行领导干部每月集中学习制度，进一步坚定理想信念，把对社会主义和共产主义的理想信念转化为推动粮食发展的思想自觉和行动自觉。
2.密切联系群众，强化宗旨意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是党一切工作的最高标准。领导班子将增强执政为民的理念，把群众利益放在第一位，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，及时了解民情，倾听民声，解决民情，切实维护好广大农民群众的根本利益。
3.加强党性修养，提高班子素质。领导干部的党性修养不会随着党龄的增长、职务的升迁而自然提高。领导班子成员要不断加强党性锻炼，时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己，时刻牢记自己的党员身份和党内职务，自觉遵守廉政准则，严格执行党风廉政的各项规定，严以律己、清正廉洁，带头营造勤俭节约的良好氛围，永葆共产党人的政治本色。
4.严守政治纪律，做到令行禁止。党的纪律是党的生命，政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律，严守党的政治纪律，对于维护党的团结统一、保持党的先进性纯洁性、提高党的执政能力至关重要。领导班子将带头执行党的政治纪律，坚决与党中央保持高度一致，自觉维护中央和省委、市委、县委权威，保证政令畅通，坚决做到有令即行，有禁则止，不搞“上有政策、下有对策”。
5.加强制度建设，提升服务能力。领导班子将对领导自查以及活动征求的意见建议，落实整改措施，对已办结问题在政府公开信息网上公示，对未办结问题正在落实整改措施，力争7月底全部办结。针对领导班子存在的“四风”问题，以教育实践活动为契机，加强理想信念教育，强化制度建设和监督管理，进一步提高转变作风的自觉性和针对性，形成作风建设的长效机制。
6月11日，粮食流通服务中心召开党的群众路线教育实践活动领导班子查摆问题的专题会议，会议由主任主持，参加的人员有：班子全体成员及副科领导、县委第六督导组组长、成员;列席会议的有普通党员、政协委员、党外人士、机关干部。会上赖主任就通过多种方式征求的班子“四风”问题作了发言，班子成员及其他领导也都就“四风”问题踊跃发言，现将班子存在突出“四风”问题情况梳理报告如下;
通过群众提、主动找、相互提、领导点、深挖细照、征求意见建议34条，经疏理归类、整合，涉及“四风”方面的突出问题12条。
(一)形式主义方面
1.学风不正，学用脱节。主要表现是平时不重视政治和经济理论学习，特别是在对国家方针政策和粮食法规的学习时，蜻蜓点水、浅尝辄止，不求甚解，对粮食政策真懂的不多，缺乏深度和领会分析，在处理问题和工作安排中凭经验、靠感觉。
2.有调研，但不深入。下基层入粮企少，专题调查研究少，对我县的粮食生产、供需状况、企业发展趋势把握不准，结合实际不紧密，写出的文章不能很好的指导实际工作。对粮食企业指导少，在仓储管理、统计数据报送、监督检查、安全生产等方面做得不够，对种粮农户的帮扶指导方面还欠火候，在宣传指导农民科学储粮方面还要加强。
3、有布置、但轻落实。以布置代替执行，以文件代替落实，工作拖沓，执行力不强。班子作出的决策、决定执行不力，没有达到预期效果。
(二)官僚主义方面
1.服务意识不强、主动性不够。领导班子成员对群众的诉求倾听不够、了解不深。在去年的粮食收购工作中，县粮食直属库边建边收粮，收购条件艰苦，一无凉棚，二无坐的场所，露天收粮，连遮风挡雨的地方都没有。粮食职工多年没有体检身体，关心职工不够。帮助解决实际问题的主动性不够，推进粮食产业做大做强的办法不多、措施不力、效果不明显。
2.工作合力和解决问题的能力不强。领导班子有时过多强调“分工”负责，工作沟通少，信息没有做到互相通气，在工作繁忙、交叉时，对不是自己分管的工作存在事不关己高高挂起现象，容易产生一些误解，难以形成工作合力。
3.机关效能不佳。制度执行不严格，虽然班子成员身体力行，带头遵守工作纪律，但对待个别干部职工上班纪律松懈方面，心慈手软，现在虽然实行了上班签到制，仍然出现有的人照样不来，上班洗头，玩游戏的现象屡禁不止，处置不力，怕得罪人。
(三)享乐主义方面
1.工作不思进取，安于现状。面对新情况、新问题、新形势缺乏忧患意识和进取精神，工作缺乏敢闯敢干的劲头，班子成员中存在“得过且过”的思想，真正想创业绩的领导肯定是少，多一事不如少一事，布置的工作不能及时完成，能拖则拖，有时做些事，也碍于情面，只求过得去，不求过得硬。
2.不敢担当，责任性不强。面对一些繁重的工作任务，有的存在畏难情绪，不敢担当、缺乏敢闯敢试的意识。在粮食加工厂的建设问题上，完全可以在建库时一并考虑，但思想有顾虑，既担心资金问题，也害怕闲言碎语。有的存在本位主义，对自己分管的工作考虑多些，对全局性工作考虑较少。缺乏大局意识和责任意识。
3.工作创新意识不强。有的领导干部凭老经验、老套路办事，思想观念保守，工作激情减退，缺乏与时俱进思想，对新情况、新问题研究不够，面对粮食购销、企业管理、粮安工程、市场监督工作，按部就班，因循守旧，解决问题的办法不多，特别是解决难点问题效果不明显，存在比上不足，比下有余的思想。
4、缺乏艰苦奋斗精神。工作讲条件，无论办什么事出门都要派车。以前村级挂点、下乡都是座班车去，现在单位不派车，一不去搞“三送”，二不愿下企业，形成没有领导带不去，没有派车不去的不良现象
(四)奢靡之风方面
1、公务接待有时超标。有时由于上级检查、来宾、接待外商，碍于面子，从有利于工作出发，有时存在陪客人数超标、菜金超标准、上本地酒水等现象。
2、制度管理不严，浪费较大。办公室无人时，空调、电脑也照样转，没有及时关闭，纸张依然浪费严重，私事、公事都用单位的纸张，都在单位打印，没有分清公私界限。
根据县委活动办要求，我中心组织开展了集中解决“四风”问题的专项调研活动，党员领导干部围绕活动主题，结合各自分管的工作，深入股室、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式开展调研工作。
一、开展调研活动基本情况
调研活动中，中心党支部采取发放征求意见建议表、设立意见邮箱、开通专线电话、“走出去、下基层”听取意见等形式，向全县各乡镇、单位广泛征求中心在反对“四风”及教育实践活动中的意见和建议。
二、开展调研活动反映的突出问题
通过采取各种形式调研，共收到对班子“四风”方面的意见建议12条，班子成员“四风”方面的意见建议29条，其它26条。经过认真梳理汇总，共凝练出9个“四风”方面的突出问题，主要如下：
(一)形式主义方面
1.班子学习的整体意识还不够强。一是学习缺乏深度。按照上级要求组织、安排学习的多，平时积极主动、自觉学习的少，学得不深。虽然建立了学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，还浮在表面。二是学习形式不活。多以集中学习文件精神、观看专题片为主，真正走出去交流学习不多，采取其它形式的学习更少，学习效果大打折扣。
2.中心会议多且流于形式。今年以来，中心会议总体较多，比如记者每周要开新闻小例会，采编播人员每半个月要开新闻大例会，编审委员会每月召开新闻编审会议，同时，每周还要进行教育实践活动的各项学习，有时一个星期大小会议就开好几个，有时为了节约人力，一个会议接着一个会议开，一天就开好几个会。同时，部分会议、文件不够精简，有的领导会议讲话不精炼、不简洁。
3.执行力不够强。近几年来，中心在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了多项规章制度，但许多制度执行流于形式，干部执行制度的意识不强。如请假制度，很多时候出于人性化管理，经常出现干部随意请假的情况，没有完全按制度办事。
(二)官僚主义方面
为深入学习贯彻党的精神，扎实推动党的群众路线教育实践活动，按照省局统一部署，我单位迅速召开了党委会、中心组(扩大)会，对开展党的群众路线教育实践活动，解决“四风”问题专题调研进行部署。会议决定由单位领导班子成员带队，分5个调研组深入基层、走进企业进行调研。
一、关于“四风”问题调研工作的基本情况
此次调研以解决“四风”问题为主题，结合企业发展和人民群众需求的实际，通过个人访谈、召开座谈会、问卷调查等方式，重点听取了检测一线人员、企业管理人员、工厂职工、离退休老干部等基层干部群众的意见。先后向全X职工、服务对象、生产企业、行风监督员共发出233份“征求意见表”，收回232份。从9月2日起，我带领单位纪检干部和技术人员分别赴XXX有限公司、XXX公司、XXXX厂等生产企业走访调研、征求意见。同时，面向社会公布征求意见专用信箱、电子邮箱等，广泛收集企业、群众的意见和建议。 从各方反馈的信息来看，群众对我X的服务工作质量满意度达到95%以上，大部分职工群众和客户认为，“总体上看，一直以来我X领导班子和党员干部在联系群众方面情况是良好的，特别是一些先进模范人物在各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，以优良作风树立了榜样，发挥了先锋模范作用。”这是主流，群众给予了肯定，但仍有群众反映有的同志在“四风”方面存在一定问题。
二、关于“四风”问题反映出的现状
(一)个别党员党性意识淡薄，遇事缺乏担当，对待群众不够耐心周到
调研中，部分职工、群众认为，个别党员干部党性意识淡薄，一定程度存在“高高在上”、“漠视群众疾苦”的问题。对服务对象的诉求重视不够，遇事不敢担当、不愿负责;有的同志在工作中，不愿直面矛盾，习惯和稀泥，奉行“好人主义”，满足于做得过且过的太平官。个别一线党员干部大局意识较差，执行决策时，往往过多的考虑本部门利益，有利的执行，不利的就打折扣，缺乏围绕中心、服务大局的自觉性和主动性。如：xxx公司等企业指出，…。这些都表明，我单位个别工作人员对待群众不能始终保持热情周到的服务态度，对国家有关法规政策宣传不到位，特别是对于XXX的有关执行规定缺乏主动而耐心的解释，做不到让群众心服口服。
(二)个别党员不能率先垂范，无法与群众“共振” 调研中，发现个别同志遇事考虑自身问题多，研究客户和群众需求少，不能主动迎合新时期工作的要求。仍有一部分干部存在：“不肯动脑筋，不愿闯新路，创业激情不足，
拼劲闯劲不够”的问题。面对新形势、新情况的要求，一些人不愿向实践学习，缺乏服务发展的新思路、新办法。往往抱着陈旧的管理理念，满足于凭老经验、照老套路开展工作，不善于从服务对象角度考虑问题，习惯机械地拿着条文比照，无法找准事业发展与群众希望的“共振点”。如：XXX厂等厂家反映我X未能在检验周期内按时出具检验报告，给其经营带来一定影响。这说明我们应该进一步提高办事效率，优化工作流程，缩短检验时间，让客户尽早拿到检验报告。又如，XXX公司负责人提到“他们希望一有培训的安排，我X能够及时告知，他们一定派人员参加学习，了解行业动态和新标准情况，以便及时调整生产工艺。”此类意见在调研中收到不少，都表明我X与群众、企业客户的沟通协调工作应进一步加强。
(三)没有长效制度规范，“四风”毒瘤难以彻底扫清 调研发现，“四风”问题直接导致党群关系紧张，大幅降低基层群众对党员干部的信任和好感，使很多矛盾变得突出。这都与部分党员干部工作不实，方法简单粗暴，民意诉求渠道不畅通等方面有诸多关系。如：有企业反映在XXX中，我X个别同志到企业只是象征性走个过场，未能找出问题原因并提出具体的建议。由此可见，一些工作中，工作人员缺少作为，相关领导干部也没有亲自督导工作，不能良好跟踪问效，以致企业对单位的印象打了折扣。这说明如果没有延续性、长期性的制度约束，“四风”问题难以彻底扫清，必将对我X社会形象和事业带来负面影响。
三、关于解决“四风”问题的几点建议
(一)把握切入点，着力加强思想教育
一是加强理论修养，养成学以致用的作风。要加强政治理论的学习，将所学理论知识用到实际工作中去。坚持实事求是，以谦虚、严谨、务实的作风去处理各项工作。二是加强思想修养，养成坦荡无私的作风。党员干部要有创先争优的意识，自觉抵制不良思想的入侵，正确看待名与利、得与失，始终保持淡然、淡定的心态。三是加强道德修养，养成清正廉洁的作风。要“常怀律己之心，常思贪欲之害”，不断警醒自己，自觉贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定。
(二)把握支撑点，着力提高能力素质
一是高效服务能力。注重提高党员干部服务群众的水平，端正服务群众的态度，让人民群众满意。二是遵纪守法能力。确保党员干部处理各项工作都有法可依，有章可循。三是持续创新能力。提升党员干部的创新意识，侧重于工作方式、方法的创新。四是团结协作能力。在工作中倡导党员干部与同事团结协作，发扬团队精神，发挥集体力量。五是应急处置能力。在遇到各种突发事件的时候，确保党员干部能迅速制定应急方案，组织人员进行处理。
(三)把握落脚点，着力强化群众观念
一是要客观冷静查找问题，特别是群众反映非常强烈的问题和诉求，能及时解决的问题，就要及时解决，不能解决的，要做好相关政策解释，稳定群众的情绪。二是要深入基层寻计问策。我们的一切检测工作最终都是为了人民，任何决策都要以人民的意愿为落脚点。三是要真心实意对待群众。明白党员干部和群众的“鱼水”关系，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，才能得到群众的拥护和支持。
(四)把握关键点，着力推动干事创业
一是要加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，坚决执行各项规定，营造风清气正的良好环境。二是要建立科学的业绩考核和监督体系。建立健全相应的激励机制和惩罚措施，将干部职工平时工作的业绩与年终考核挂钩。三是要建立“不换状态就换人”的长效机制，坚持能上能下的用人体制制度，对肯干事、能干事的人给予更多机会和支持，营造干事创业的良好氛围。
以来，以“为民、务实、清廉”为主题的第二批党的群众路线教育实践活动如火如荼的进行着，上到中央、省、市，下到县、乡镇、村级，解决“四风”问题成为第二批党的群众路线教育实践活动的主要内容，切实抓党员干部的作风问题，抓干部与群众的关系问题。针对基层落实中央八项规定、纠正“四风”存在的主要问题，进行了广泛深入的调研，基本掌握了当前的有关情况，并就调查到的问题提出有关对策。
中央八项规定、中办、国办实施细则和省委实施办法出台后，各级各部门积极响应开展纠“四风”活动，就基层来说，落实中央八项规定、纠正“四风” 取得了一定的成效，并出现了一批典型事例和做法。
一、主要做法及成效
(一)坚持领导班子带头，带动干部纠“四风”。从压缩会议活动、规范公务接待、精简文件简报等方面入手，带头改进工作作风，带头密切联系群众，带头解决实际问题。积极改进文风会风，压缩会议和文件，坚持开短会、讲短话;严格遵守中央和省委、市委、县委关于办公用房、配车用车、“三公”消费、工作日午间禁酒等方面的规定，从简安排各种会议、活动和接待。
(二)加大宣传教育，开展廉政法规制度集中学习。针对中央围绕落实八项规定精神、反对“四风”密集出台的一系列法规制度，组织广大党员干部集中学习，切实做到熟知法规、理解法规、遵守法规，真正融会贯通、知行统一;邀请专家进行宣讲，以党性党风党纪教育、宗旨观念教育、法律法规教育、思想道德教育为重点，坚持全覆盖、面对面、多形式、多层面，集中宣讲廉政工作、廉政政策和廉政纪律，通过教育引导，充分调动了广大党员干部贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的自觉性，营造全社会参与的良好氛围。
(三)严查“四风”不懈怠，惩处“病毒”不手软。针对违反中央八项规定精神及“四风”和“庸懒散”问题，分类组织开展监督检查和明察暗访，做到查到一例处理一例，始终保持高压态势。开展公款吃喝问题监督检查，公车私用问题专项治理，会员卡专项清理，利用婚丧嫁娶喜庆事宜大操大办借机敛财问题专项治理，严肃查处党员领导干部出入私人会所大吃大喝，党政机关停止新建楼堂馆所和办公用房清理整顿工作。
活动开展以来，基层落实中央“八项规定”精神、纠正“四风”工作取得明显成效：工作作风、个人生活作风明显变好，服务群众质量显著提高; 会议活动明显减少，对会议及相关活动严格审核把关，改进组织方式，降低了成本，提高了质量;文件简报大幅精简，严格控制发文数量和文件篇幅，加强审核把关，提高文件质量，提高公文处理信息化水平，除涉密文件通过文件交换站发放纸质件外，非涉密文件均通过市电子政务内网发放电子文件; 公款大吃大喝、铺张浪费现象得到有效遏制，崇尚节俭蔚然成风。
二、现存的问题及原因分析
当前，中央八项规定贯彻实施以来，经过一段时间的整治，违反八项规定的行为和“四风”问题在面上得到了有效遏制，但依然存在打“擦边球”、“隐形”违规、或是借各种名义规避监督等现象。
主要表现在：
(一)形式主义方面 1、总体工作业绩在原有的基础上有重大突破，但有些工作仍存在以文件贯彻文件，会议落实会议情况;2、较重视政治理论学习，但应用于实际工作方面的专业知识学习不足; 3、深入基层只“身”入没有“心”入;4、“三会一课”制度坚持不够;5、抓工作热衷于抓点，抓不到面，工作计划按时效落实不够。
(二)官僚主义方面 1、领导干部下乡轿车不能到的地方就不去，怕吃苦、怕掉面子;2、部分领导干部觉得自己资历老，工作因循守旧，创新不够;3、个别部门仍存在“事难办”现象，行政审批效率低下导致群众跑多次;4、遇事“踢皮球”、不负责任的现象尚未根除。
(三)享乐主义方面 1、向领导汇报工作少，怕领导压担子;2、公款吃喝转移到隐蔽的“阵地” ，公款报销存在化整为零现象;3、办公用房清理不够彻底，存在弄虚作假、等待观望或“变通”过关现象;
(四)奢靡之风方面 1、用电和办公耗材有时不注意节约，仍在部分存在人走不关灯，电脑不关机，空调整夜开的现象，懒于管理，怕得罪人;2、接待外商过程中仍存在超标准现象，接待上级领导，陪客人数有时未按规定执行;3、同事之间红白喜事有时会相互吃宴请。
上述问题的存在,究其原因，主要有以下几个方面：一是思想认识有差距。有的干部存在畏难情绪，由于惯性思维，认为作风问题是“沉疴痼疾”，长期以来形成的习惯一时很难改变，因而缺乏信心;有的干部存在观望态度，认为八项规定是“一阵风”，在执行过程中钻政策的空子，“上有政策、下有对策”，千方百计搞“变通”;有的干部存在侥幸心理，自认为行为“隐秘”、手段“高明”、方法“巧妙”，只要不撞到枪口上就没事，依旧我行我素。二是监督检查不到位。违反八项规定行为的主体基本上是领导干部和其他公务人员，权力和信息不对称使群众监督存在一定的难度。当前违规行为产生了一定的变异，具有极强的隐蔽性，且公职人员规避监督检查的意识和能力也有所增强，导致了监督难度加大。此外，由于人员不足、监督形式单一等问题，使得纪检监察机关在监督检查时显得力不从心。三是配套制度不完善。落实八项规定精神，需要更加细化和具有操作性的标准，而现有的作风建设的制度体系尚不健全，制度存在一定的缺陷和漏洞，执行不够严格，操作不够规范，特别是处理违反中央八项规定的标准不够统一，客观上为“四风”问题提供了生存空间。
三、对策及建议
(一)落实主体责任，抓好整改落实。要切实落实党委的主体责任，坚持党政齐抓共管，领导机关和领导干部带头执行有关规定，主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的、民主生活会等查找到的突出问题，制定整改方案，落实整改措施。做到措施到位，任务书、时间表和责任人明确，实行一把手负责制，并以适当形式、在一定范围内公布，接受群众监督。对有条件改的问题要坚持边学边改、边查边改。对一些突出问题要集中治理，同时对整改工作“回头看”。 落实纪委的监督责任，加强对违法规定行为的监督和查处，发挥多个职能部门的作用，形成监督合力。
(二)深入“治标”，开展专项整治。进一步加大明察暗访的密度和力度，切实做到力度不能减，温度不能降，对于违反八项规定和残余的“四风”问题，直查快办，快查快结，发现一件查处一件，查实一件通报一件，坚持什么问题突出，就先整治什么问题，一个节点一个节点地抓，一个标一个标地治理，严肃查处，保持高压态势。使中央八项规定真正成为“铁八条”、硬约束，持久发挥作用，消除个别干部的侥幸心理。 重点整治以下五个方面：(1)整治形式主义。对单位会议、文件、简报、评比表彰和达标活动进行认真清理，重点整治以文件落实文件、以会议落实会议、照抄照转上级文件问题，着力改进学风文风会风。(2)整治官僚主义。对党员干部的勤政情况进行监督检查，重点整治推诿扯皮、办事效率低下的问题，着力整治一些党员干部“不想事、不干事、不担事”的问题，专项治理有好处争着干、没有好处躲着不管以及损害群众利益的问题。(3)整治享乐主义。重点进一步规范和落实公务接待有关规定，落实不赠送、不接受礼品的规定。(4)整治奢靡之风。全面检查“三公经费”使用情况，坚决制止铺张浪费，严禁用公款大吃大喝，严禁用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查和培训等名义变相旅游等。(5)其他需要改进的方面。解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题。采取接访包案、民情日记和一线工作法，把握新形势下群众工作特点和规律，正确运用群众工作方式方法，拓宽群众工作渠道和途径，提高解决问题、化解矛盾的能力。
(三)抓住违规的“尾巴”，严格财务管理。加强“三公”经费管理，大力推动“三公”经费公开，使公开内容更加完整细化;规范公务接待，严格落实接待清单制度，确保接待清单如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况，并作为财务报销的必须凭证;认真落实公务卡消费、结算制度;强化对“三公”经费使用情况的监督检查，对检查中发现的问题，及时督促整改，对违规违纪问题，依纪依法严肃查处，确保“三公”经费只减不增。
(四)发动群众，形成良好氛围。进一步加大对落实八项规定精神、纠正“四风”问题的宣传力度，发挥社会监督作用，进一步创新举报方式，畅通举报渠道，引导广大干部群众和新闻媒体参与监督，对群众反应的问题及时调查处理，并做好反馈。
(五)加强制度建设，建立长效机制。针对当前出现的新问题，建立健全各项规章制度，从源头上防止不正之风。研究制定公务接待、“三公”经费管理、清理办公用房等方面的具体办法，细化内容，明确标准，增强制度的针对性和可操作性;尽快出台公车改革实施办法，彻底刹住“车轮上的腐败”之风。健全责任追究制度，实行责任倒查，对出现违规违纪问题的，不仅严肃处理当事人，还要由下至上逐级追究相关责任人的责任;研究制定统一的处分标准，增强执纪监督的规范性和震慑力。强化对监督检查结果的运用，凡是被查处通报的违纪违规干部，在当年的评先树优、选拔任用、精神文明奖励等方面采取一票否决;加强对用人失察、审计巡查不力等问题的问责力度，倒逼相关部门充分履行职能，规范监督管理。严格落实新制度，将落实中央八项规定作为切入点，加强督促检查，坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许贯彻上级决策部署打折扣、搞变通、打擦边球。
依照县委党的群众线路教育实践活动领导小组《关于展开集中解决“四风”题目专项调研活动的通知》唆使要求，我乡组成专题调研组，深进各村，通过座谈交换、发放调查问卷等方式展开调研活动，广泛听取了党员干部群众的意见建议，深进查找在“四风”方面的题目和不足。
一、“四风”的具体表现
调研中，党员干部群众普遍以为，我乡各级领导干部执行中心“八项规定”、省委“若干规定”情况整体非常好，党风、民风日趋好转，经济社会发展成绩斐然，“五好”幸福利村建设步伐加快。但也还存在一些题目和不足，主要表现在四个方面：
1、公仆意识较淡薄。少数干部缺少事业心和责任心，深进基层、深进群众不够，解决群众关心的实际题目不够好，没有切实做到换位思考，没有做到想群众之所想，急群众之所急。下村常常是“身下心不下”，深进基层真正聆听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通讯员”、“联络员”。
2、极少数党员干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新情势、新要求了解深度不够，存在熟悉上的误区，以为只是“一阵风”，没有作好打持久战的预备。极个别党员干部存在侥幸心理，在落实“八项规定”和抓作风建设时弄“变通”，以为只要不撞到枪口上就行，自我束缚力不强。
3、干部作风不扎实。少数干部进取心不强，对乡镇工作熟悉不到位，没有明确本身工作职责，工作中心不突出，经常是“胡子眉毛一把抓”，缺少活力、干劲，工作不深进，工作效力不高。再加上乡镇工作环境较艰苦，一些干部无意工作，想方设法找门路、跑调动，对乡镇工作常常敷衍了事，“做一天和尚撞一天钟”而在进城无看后常常不思上进，消极怠工。
4、基层干部工资待遇偏低。社会物价不断上涨，基层干部工资待遇普遍偏低，压力大。以买房为例，一个地区的月均匀工资额，应当是这个地区的均匀房价(每平方米)，xx县均匀房价每平在x元以上，而基层干部，扣掉这扣掉那，一个月唯一两千多一点，乡镇干部工资待遇低不但影响工作积极性。
二、“四风”的产生缘由
党员干部特别是领导干部在执行中心“八项规定”，和工作、生活中存在的以上题目，究其缘由，主要有四个方面。
一是思想熟悉不够深入，心态不够平衡。极少数党员领导干部官本位思想严重，存在特权思想，以为自己是领导干部，与普通党员、一般干部要有所区别，在享受等方面要高他人一等，否则，还不如不当官。有的党员领导干部盲目攀比思想严重，喜欢与同行比权利，与商人比钱财，与群众比自由，寻求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理依然存在，有的党员领导干部以为现在生活水平进步了，吃喝玩乐很正常，只要不把公家钱财拿回家，吃点喝点玩点不算甚么。另外，有的以为中心执行“八项规定”只是一阵风，狠刹“四风”也是口头上喊喊，只要不做过头，“对策”到位，就不会出题目。
二是考核体系不够科学，评价较难定性。考核标准看显绩多，潜绩少，比较重视考核一个地方经济指标，和专项工作(活动)外在情势，而对潜绩比较忽视，对采取的工作方法和举措等不够重视，轻易致使发生干得好不如说得好，做得实不如“秀”得好的情势主义现象。考核标准定性多，定量少，评价干部时，一般只有德、能、勤、绩、廉等五项笼统指标，特别是德、廉两项，缺少具体评价内容，存在随便性。评价标准共性多、个性少，不管哪一个层级干部，都是围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评，缺少体现不同岗位、不同层次、不同地域要求的各具特点的考核标准，很难把“四风”题目在不同层级干部身上的体现考准、考实。
三是管理制度不够健全，监督不够到位。为加强干部管理，乡镇领导对执行中心“八项规定”作出具体要求，但是，对干部作风中存在的“四风”题目、“吃、拿、卡、要”题目、“不作为、慢作为、乱作为”题目等，没有建立科学的、操纵性的管理制度，使得有些题目难治理、难定性。同时，相干部分在监督执行有关制度时，存在缺位现象，有时碍于情面，听其自然，未能较好地正风肃纪。
四是鼓励机制不够完善，赏罚不够力度。干部考核评价结果应用不够，对严格执行中心“八项规定”、狠刹“四风”，并作出榜样的单位及党员领导干部，未能从政治上、工作上、生活上给予实质性嘉奖。一样，对在执行中心“八项规定”打擦边球，“四风”题目中小错不断的单位及党员领导干部，缺少刚性的惩戒举措，使得有些单位及党员领导干部产生了“守纪就是吃亏”、“小题目没关系”等不良思想和侥幸心理。
三、解决“四风”的建议
1、完善制度建设，构建科学体系。结合本身实际，对有关制度规定进行梳理，细化贯彻落实八项规定的具体办法，确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众线路的制度规范，明确在制定政策措施、拟制工作计划、决定重大事项时，必须充分调查研究，广泛听取人民群众的意见。针对一些乡镇机关臃肿、人浮干事的现象，要推行机构改革，通过竞争实现减员增效，针对部份乡镇机关工作职员不足，显现一岗多职，人材缺少的现象，要多渠道吸纳年轻化、知识化、专业化人材加进基层干部队伍中。在干部选用上，要通过竞争上岗等情势，让人材脱颖而出，把那些真正“想干事、会干事、干成事”的人放到主要岗位上，予以重担。要实施“职酬并用”制度，将符合提升条件且能提升的干部依照规定加薪，将符合提升条件但由于没有职位而没法提升职务的干部，可以采用为其加薪、增酬等办法，以保持、激起干部的积极性。
根据县委办《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》要求和群众路线教育实践活动工作会议精神，局党组高度重视，立即对此次活动进行传达部署。近期，组织开展了集中解决“四风”问题的专项调研活动，党员领导干部围绕活动主题，结合各自分管的工作，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式开展调研工作。
一、 开展调研活动基本情况
我局成立了专门开展集中解决“四风”问题调研活动领导小组，局党组书记担任组长，其他班子成员为活动小组成员，负责此次调研活动的具体事项。
调研活动中，局党组通过组织全局党员、干部、职工共30余人召开座谈会，领导班子成员分赴有关房地产开发企业、物业小区、乡镇进行个别访谈、发放调查问卷等形式，围绕开展群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题为主题，结合房管工作和人民群众需求的实际，广泛听取和征求企业、客商、人民群众的意见和建议。同时，面向社会公布开展“四风”调研征求意见专用信箱、电子信箱，畅通群众反映意见建议的渠道。此次调研活动是加强党风廉政建设的一项重要举措，是进一步改进党的作风，达到自我完善，自我提高的一项重要途径，对于增强服务意识，推动经济社会科学发展有着良好的促进作用。
二、 开展调研活动反映的突出问题
通过采取各种形式调研，共收到意见和建议7条，认真梳理汇总出具体意见和建议5条。反映的突出问题如下：
(一) 贯彻执行中央八项规定存在的问题：
1、思想认识有偏差。调研过程中，少数人认为现在有的领导干部对中央“八项规定”的执行有“不以为然”的态度，思想上总认为“八项规定”之类的制度、条例等东西，都是些软的虚的玩艺儿，当不得饭吃，值不了钱用。只有经济搞上去了，财政收入多了，袋子里鼓起来了，才是硬道理，真本事。因此，对“八项规定”的实施，在客观意识上有不屑一顾，不以为然的态度，在主观意识上存在走过场、“一阵风”思想，思想认识有偏差，在一定程度上影响了“八项规定”的执行。
2、执行力度不够。“八项规定”实施以来，虽然局内部制定了更完善的各项规章制度，坚持以制度管人、管权、管事，但是在具体落实中，有的干部执行力度不够，或者说不能完全执行到位，在强化为民服务宗旨、改进工作作风上有所松懈，服务意识不强，上下班纪律松弛，个别人员存在迟到早退现象，作风督查力度不够，抱有侥幸心理，导致服务质量、办事效率不高。
(二)“四风”方面存在的问题及具体表现
通过调研，群众反映“四风”方面最普遍存在的问题主要表现在：一是形式主义方面注重追求形式，不重实效，工作落实不到位，调查研究不深入，研究不透，只走过场，群众的实际困难难以解决，在贯彻落实政策方面执行力度不够。二是官僚主义方面存在有时办事推诿、拖拉，不能急群众之所急，想群众之所想，服务意识不强，水平不高，办事效率低下，缺乏视群众为朋友、为亲人意识，有的做老好人主义，不敢碰硬，遇到问题绕道走，不敢得罪人。三是在追求享乐主义和奢靡中，有的领导干部安于现状，缺乏忧患意识和创新精神，放松自身要求，勤俭意识不强，认为浪费一点不要紧，花的都是公家钱。这些所作所为都与党的宗旨背道而弛，作为党员领导干部首先要筑牢拒腐防变的道德防线，要敢于亮短揭丑。也有多数群众认为，一直以来，各级党组织在贯彻执行群众路线中总体形势较好，党员领导干部能够深入一线，率先垂范，身先士卒，带头作表率，以优良作风树立了榜样，发挥了党员先锋模范作用，为经济社会稳定发展作出了贡献。
三、解决“四风”问题，改进作风的意见和建议
1、多形式、多渠道听取意见。通过深入群众，倾听群众的呼声，激发群众的热情，形成社会关注的问题。党员干部作风怎么样，要解决什么样的问题，群众看着最清楚，最有发言权，坚持开门搞活动，通过座谈会、下基层调研、网络等形式、广泛征求意见，进一步精简文件和会议，走到群众中去。
集中解决“四风”问题专项调研报告集中解决“四风”问题专项调研报告2、实事求是找问题。 “四风”问题有着种.种的表现，通过对照，自己发现问题，查找不足与差距，本着实事求是的态度，开展批评与自我批评。
3、勇于正视存在的问题。严格自己、亮出问题，从维护党和人民的利益出发，多从主观上找原因，少讲客观上的理由。
4、有宽广的胸襟，能接受他人的意见。对于他人的批评，不能有敌对的思想，有些情况下是不容易看到自己的问题，而旁观者能清楚的发现，仔细发现问题出在哪里，可以少走很多弯路。
四、开展群众路线教育实践活动的意见和建议
党员领导干部，如何开展好党的群众路线教育实践活动，要以贯彻落实中央关于进一步改进工作作风，密切联系群众的要求为出发点，着力解决群众最关心的一些实际问题，结合我局工作实际，主要提出以下意见：
1、着力改善住房保障民生工程。积极贯彻执行国家、省、市、县保障性住房政策，扎实推进保障性住房建设，为城镇中低收入家庭和社会所关注的一些弱势群体切实解决住房困难问题，建立公开、公平、公正的分配制度，努力实现人人“住有所居”，为社会稳定发展提供有力保障。
2、加大小区物业管理。小区物业管理涉及千家万户，需要全社会共同参与，共同支持，一方面要加大物业服务企业的监督指导，规范物业管理服务流程，建立物业管理综合协调机制，明确部门职责，联动做好部门工作，进一步提升城市管理水平。另一方面需要广大人民群众的积极参与，树立维权意识，共同维护小区良好的生活秩序，营造优美、和谐的生活环境。
3、加强学习，提高驾驭房地产管理服务水平。加强干部职工的理论知识和业务知识学习，不仅要认真学习本职工作业务，同时还要全面熟悉其他房地产业务知识，做到政策了如指掌，业务操作自如，进一步规范服务流程，全面提高为群众办事的服务能力和水平。
五、对“建设中国最美乡村、打造中国旅游第一县的建议和意见
结合我局工作实际，主要围绕如何做好重点项目房屋征收和规范小区物业管理方面开展工作。
1、扎实推进重点项目房屋征收工作。项目建设是加快城镇化发展的基础，为使全县重点项目建设有序推进，我局根据重点建设项目的实际情况，借助国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行之契机，加大《条例》的宣传力度，营造良好的征收氛围。严格房屋征收实施，制定切实可行的征收补偿方案，县政府要加大和完善“领导挂帅，全县联动”工作机制，分解任务，落实责任，全面推动重点建设项目房屋征收工作顺利推进。
2、在物业管理上下功夫。小区管理是一个系统工程。复杂、量大、面广，创建旅游强县、提升小区管理水平、提高物业服务质量，势在必行。在认真履行《物业管理条例》赋予的职责外，把部门管理职能落实到位，确实履行联动工作机制，确保联动工作效率，建议将部门工作纳入县级考核，使压力变动力、动力变效果。为充分调动业主委员会和服务企业的工作积极性，建议财政给予适当的资金补助支持，改变目前业主委员会工作无人管的困局和物业服务企业工作积极性不高，外地企业进驻难的现实。
一、调研基本情况
我局成立以一把手为组长，副职领导为成员的“四风”问题调研组，分5组深入基层进行调研，采取个人访谈、召开座谈会、征求意见等方式，以解决“四风”问题为主题，结合驻地经济社会发展和人民群众需求以及生态环境保护的实际，并有重点听取基层干部、农民工、离退休老干部、企事业管理人员等基层干部群众的意见。同时，面向全社会系统公布征求意见专用信箱、电子邮箱等，广泛收集群众的意见建议。在深入的调研和广泛征求的意见中，对我局贯彻落实“八项规定”、国家生态创建工作、服务大局等工作给予了较高评价的同时也指出了我局当前存在的一些问题。
二、调研收集的问题
(一)好的一面：一是贯彻执行中央八项规定及省市县相关规定执行到位;二是不存在“四风”问题;三是__创5A工作扎实;四是围绕“一个最美，两个第一”目标，立足岗位实际，发挥职能优势，环保工作措施和方法有力、有效;五是国家生态县创建工作中狠抓工作落实，生态保护成效明显。
(二)不好的一面：一是学习制度坚持得不够好。理论联系实际不够;二是广泛联系基层，深入了解民情民意还显得不够。倾听群众呼声少，掌握基层实情不够，对基层关心少;三是自身能力水平有待进一步提高。环境监测能力很薄弱，对一些应急监测基本难以保障。四是宣传力度不大，宣传形式不够多，当前环境保护相关宣传形式比较单一，仅限于拉横幅、刷标语、发短信、上电视、登报刊等，这些老一套的宣传手段没有新鲜感，吸引不了人民群众的注意力，往往效果不是很好。
三、下一步打算
针对好的一面，我们要戒骄戒躁，继续保持，争取更进一步。对不好的一面我们将分析原因逐步整改，主要从以下几点进行：一是以“从我做起、向我看齐“主题教育为契机，通过领导带头学、严查违法违纪、活用制度管理等，促使学习及自身能力更进一步，“八项规定”全面落实;二是紧密联系实际，以“转作风、访民情、办实事、切实维护和保障群众利益”主题活动为抓手，做到深入了解民意，集中解决“四风”问题;三是以“建设中国最美乡村，打造中国旅游第一县和中国有机茶第一县”目标为载体，深入开展群众路线教育实践活动。虽然我局近期组织了__名党员分_个密切党群关系的工作组，对全县__个乡(镇、街道、园区)和___余户企业进行分片联系，开展挂钩服务，进行面对面的沟通，切实解决群众关心的环境问题，维护群众的环境权益，服务企业发展，帮扶企业加强支部建设等工作，但是我们认为这还不够，我们要坚持，要进一步深入开展群众路线教育实践活动。
4月27日，省纪委对5起“四风”新动向、新表现典型问题进行公开曝光，这5起问题是：
上饶县国土资源局原局长黄式卿违规收受“红包”等问题。20__年、20__年春节期间，黄式卿违规收受14名下属“红包”共计49000元。20__ 年1月，黄式卿生病住院期间，违规收受6名单位同事及企业老板“红包”共计10400元(20__年4月，黄式卿已将10400元“红包”款退还)。 20__年8月，黄式卿操办父亲丧事期间，违规收受6名局班子成员礼金共计3000元。20__年1月14日，经上饶县纪委会研究决定并报县委会批准，给予其留党察看一年处分;20__年3月9日，上饶市国土资源局局长办公会研究决定，给予其撤销上饶县国土资源局局长职务处分;有关违纪款收缴财政。
崇义县国投公司董事长、总经理刘宇违规公款吃喝问题。20__年1月12日晚，崇义县国投公司在内部食堂违规公款聚餐，刘宇和在家的公司班子成员以及相关工作人员共11人参加，共花费3581.5元。20__年12月7日，经崇义县纪委研究决定并报县委会批准，给予刘宇党内警告处分，有关餐费由参加聚餐人员个人承担。
江西省陶瓷公司景德镇市曙光瓷厂党委书记罗来源公车私用问题。20__年12月19日，罗来源将出现故障的公车交由其子去维修，从20__年1月25日车辆修好起至2月22日，该公车一直由其子使用。20__年2月29日，经江西省陶瓷公司纪委研究决定，给予罗来源党内警告处分，并将其子使用该公车所产生的费用3000元收缴财政。
青山湖区上海路小学校长张和峰组织教师公款国内旅游问题。20__年4月8日、22日及5月20日，上海路小学分三批次组织44位学校教师到北京、湖南张家界学习考察，期间组织教师游览了长城、张家界等景区，共花费49027元。20__年2月4日，经青山湖区纪委会研究决定，给予张和峰党内严重警告处分，相关费用由参加旅游人员个人承担。
樟树市机关事务管理局局长黎柏华违规发放节假福利问题。20__年1月至20__年6月，樟树市机关事务管理局在每年端午、中秋、春节等节日期间，以单位店面租金收入违规发放节日福利共计440400元，黎柏华本人违规领取42400元。20__年1月11日，经樟树市纪委会研究决定并报樟树市委会批准，给予黎柏华党内严重警告处分，有关违纪款收缴财政。
省纪委有关负责人强调，纠正“四风”是一个长期的过程，必须在坚持中深化、在深化中坚持，丝毫不能松懈。各级党委要落实全面从严治党的政治责任，把纪律和规矩挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，强化日常管理监督，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使党员干部时时处处感受到纪律的约束，自觉抵制“四风”。各级纪检监察机关要拿出坚持和深化的新招数，紧盯重点对象和重要时间节点，警惕“四风”问题新动向、新表现，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚决防止反弹。对问题突出、屡禁不止的，实行“一案双查”，严肃追究所在单位领导的责任。
尊敬的党组织：
经历过的上个世纪80年代初期的整党，的确没有再搞群众运动，但改进党风的效果并不理想。包括后来又搞的一些“活动”，也远远没有达到预期的目的。现在我们党存在的“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐朽”四种危险，以及“形式主义、为官主义、享乐主义和奢靡之风”的不良风气，与长达30余年来我们党一直还没有摆脱这种尴尬局面有直接关系，与一直还没有真正找到科学的管用的制度办法来有效促进党的作风建设有直接关系。而且时间越长，党风积累的问题就会越多，甚至一些小问题会演变成大问题，一些局部问题就会演变成全局问题，个别干部的不良习气会演变成大的风气。换句话说，目前党内严重存在的“四风”问题，其根源主要是新近30余年来党风问题长期积累，但一直没有找到管用办法得到有效遏制的结果。
当然，期间国内外发生的一些事件又催化了“四风”问题的膨胀。一是苏东剧变对当时全党带来的集体性信仰焦虑问题，比如共产主义还是值得奋斗的目标吗?如果说苏共那么多共产党的领袖都不再相信，我们还要继续相信吗?苏共的失败是不是意味着共产主义的失败?等等。这种信仰的焦虑如果得不到及时治愈，一些党的干部后来出什么问题就都不足为怪了。现在看来，这种信仰危机的持续影响并没有消失。二是改革开放以后价值多元对主流意识形态所带来的冲击，特别是在我们发展中遇到一些问题的时候，比如社会差别、分配不公、环境恶化、食品安全、政府和社会诚信的双重缺失等等，如果不能理性对待，也会使一些人在信仰这个根本问题上产生动摇。三是对市场经济的误读、误导为享乐主义、奢靡之风提供依据。似乎市场经济就必须物欲横流，人就必须自私自利放荡不羁，甚至有个别专家声称腐朽是市场经济的润滑剂，理直气壮为腐化堕落摇旗呐喊，极力宣扬中国最大的进步就是以金钱面前人人平等代替了特权的不公，有钱就有一切比有权就有一切文明得多。这些话让所有市场经济的鼻祖国家都目瞪口呆，殊不知现代市场经济运行所需要的不仅是法治的保障，更需要的是市场主体必备的价值精神，这种精神不仅不是对私欲物欲的放纵，恰恰是教徒一样的克勤克俭，是高度的自我克制和社会责任。四是一些腐朽大案要案在网络媒体上的极度渲染，使人们对公权拥有者产生了妖魔化的倾向，似乎所有官员都与抓起来的腐朽分子一个德行。所有这些因素都直接或间接地对党的一些干部的信念信仰产生了负面影响。而信仰一旦迷失，防线不攻自破。对于我们这样一个一直注重思想建党的大党来说，思想防线不牢，对作风的影响就会更大。
当然，说到底，导致“四风”问题最根本的要素还是权力问题，是我们党执政后还没有在制度上成功解决如何授好权、掌好权、管好权、用好权、换好权的问题。这个根本课题解决不了，党风建设问题的尴尬困局就破解不了。而一旦这个艰难的课题有了解决的希望，全党就会燃起越来越多的信念信仰的希望，燃起越来越多党风刷新的希望。现在是到了必须下大决心解决这一课题的时候了。这也是以为新的中央领导集体xx大以来最让全党振奋和信赖的原因所在，从八项规定到党的群众路线教育实践活动，让全党重新看到了重整纲纪党风的决心和信心。
如何在具体的可操作的制度机制层面为人民授好权、掌好权、管好权、用好权、换好权，让人民委托给我们党的执政权力为人民做最大的好事，而不犯或少犯错误，一旦犯了无法避免的错误，也能够在党的领导体制和国家政治体制的纠错机制中及时得到解决。这是破解作风建设困局的关键，也是超越运动模式依靠制度改善党风的关键。所以，就具体机制和方式而言，核心问题在于如何实现党管干部与发展民主的有机统一。而实现这种统一的具体机制是否应首先从以下三个方面突破。
一是通过党内民主选举制度与人民民主选举制度的互动理顺权力授受关系机制。具体来说，
首先要通过党代表大会制度的完善和党内民主选举制度的完善，保证通过真正的党内民主制度安排，选举出各级各类国家公共权力的执掌者候选人，然后通过符合民主政治要求的宪法和法律制度程序，把这些候选人作为人事议案提交各级人民代表大会选举议决，从而合理合法地进入国家政权机构，并赋予他们明确而充分的权力以掌好权。
二是通过党内监督制度与国家监督制度的互动理顺权力运行关系机制。随着党内民主监督制度的完善，人大方面也需要依据《监督法》相应地建立和完善政治问责制度，并且，随着依法治国力度的不断加大，还要进一步建立不信任投票制、人大的弹劾罢免制以及主要责任人的引咎辞职制等，以增强人大监督的问责手段和力度，从而达到管好权的预期，真正把权力拥有者关进制度的笼子里。在此基础上，要为国家权力执行机关营造有利于提高执行力和执政效率的政治生态环境，以让他们能充分施展自己的施政才华和潜力，从而达到用好权的目的。
三是通过党内的权力理性代谢机制与国家权力理性代谢机制的互动理顺权力自我更新的机制。应着力建立健全党内理性的政治代谢机制，实现“不换党换人”的预期，并且不是通过“七八年一次的大民主”方式“换人”，也不是用过去政治路线斗争的方式“换人”，而是通过真正的党内民主选举和人大选举以及严格的任期制度来实现“换人”的政治代谢，以从根本上走出中国政治“治乱循环”的人治怪圈，从根本上走出靠领袖人物挑选“接班人”或变相选接班人的非理性政治代谢机制，真正从科学的制度安排上实现党的“吐故纳新”和“更新换代”，实现党和国家制度的长治久安。
从“四风”问题的根源分析和破解设想我们可以看出，“四风”问题的解决不仅仅是党风建设的问题，也不仅仅是党风制度建设的问题，而是伴随着党的建设科学化的进程和国家制度建设科学化的进程，伴随着党内民主发展和国家政治发展的良性互动，伴随着党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度跟进问题。而这个伟大进程的逻辑展开和前景展望，就不再仅仅是“四风”问题的遏制解决和党风建设的常态治理，而是越来越坚实的中国特色社会主义理论自信、道路自信和制度自信，是越来越清晰的中国力量、中国精神和中国奇迹。
汇报人：
二〇一四年五月十六日
集中解决四风问题的专项调研报告
根据县委办《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》要求和群众路线教育实践活动工作会议精神，局党组高度重视，立即对此次活动进行传达部署。近期，组织开展了集中解决“四风”问题的专项调研活动，党员领导干部围绕活动主题，结合各自分管的工作，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式开展调研工作。
一、 开展调研活动基本情况
我局成立了专门开展集中解决“四风”问题调研活动领导小组，局党组书记担任组长，其他班子成员为活动小组成员，负责此次调研活动的具体事项。
调研活动中，局党组通过组织全局党员、干部、职工共30余人召开座谈会，领导班子成员分赴有关房地产开发企业、物业小区、乡镇进行个别访谈、发放调查问卷等形式，围绕开展群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题为主题，结合房管工作和人民群众需求的实际，广泛听取和征求企业、客商、人民群众的意见和建议。同时，面向社会公布开展“四风”调研征求意见专用信箱、电子信箱，畅通群众反映意见建议的渠道。此次调研活动是加强党风廉政建设的一项重要举措，是进一步改进党的作风，达到自我完善，自我提高的一项重要途径，对于增强服务意识，推动经济社会科学发展有着良好的促进作用。
二、 开展调研活动反映的突出问题
通过采取各种形式调研，共收到意见和建议7条，认真梳理汇总出具体意见和建议5条。反映的'突出问题如下：
(一) 贯彻执行中央八项规定存在的问题：
1、思想认识有偏差。调研过程中，少数人认为现在有的领导干部对中央“八项规定”的执行有“不以为然”的态度，思想上总认为“八项规定”之类的制度、条例等东西，都是些软的虚的玩艺儿，当不得饭吃，值不了钱用。只有经济搞上去了，财政收入多了，袋子里鼓起来了，才是硬道理，真本事。因此，对“八项规定”的实施，在客观意识上有不屑一顾，不以为然的态度，在主观意识上存在走过场、“一阵风”思想，思想认识有偏差，在一定程度上影响了“八项规定”的执行。
2、执行力度不够。“八项规定”实施以来，虽然局内部制定了更完善的各项规章制度，坚持以制度管人、管权、管事，但是在具体落实中，有的干部执行力度不够，或者说不能完全执行到位，在强化为民服务宗旨、改进工作作风上有所松懈，服务意识不强，上下班纪律松弛，个别人员存在迟到早退现象，作风督查力度不够，抱有侥幸心理，导致服务质量、办事效率不高。
(二)“四风”方面存在的问题及具体表现
通过调研，群众反映“四风”方面最普遍存在的问题主要表现在：一是形式主义方面注重追求形式，不重实效，工作落实不到位，调查研究不深入，研究不透，只走过场，群众的实际困难难以解决，在贯彻落实政策方面执行力度不够。二是官僚主义方面存在有时办事推诿、拖拉，不能急群众之所急，想群众之所想，服务意识不强，水平不高，办事效率低下，缺乏视群众为朋友、为亲人意识，有的做老好人主义，不敢碰硬，遇到问题绕道走，不敢得罪人。三是在追求享乐主义和奢靡中，有的领导干部安于现状，缺乏忧患意识和创新精神，放松自身要求，勤俭意识不强，认为浪费一点不要紧，花的都是公家钱。这些所作所为都与党的宗旨背道而弛，作为党员领导干部首先要筑牢拒腐防变的道德防线，要敢于亮短揭丑。也有多数群众认为，一直以来，各级党组织在贯彻执行群众路线中总体形势较好，党员领导干部能够深入一线，率先垂范，身先士卒，带头作表率，以优良作风树立了榜样，发挥了党员先锋模范作用，为经济社会稳定发展作出了贡献。
三、解决“四风”问题，改进作风的意见和建议
1、多形式、多渠道听取意见。通过深入群众，倾听群众的呼声，激发群众的热情，形成社会关注的问题。党员干部作风怎么样，要解决什么样的问题，群众看着最清楚，最有发言权，坚持开门搞活动，通过座谈会、下基层调研、网络等形式、广泛征求意见，进一步精简文件和会议，走到群众中去。
2014年3月9日，在全国“两会”参加安徽代表团审议时，提出了“三严三实”，要求领导干部要“严以修身，严以用权，严以律己”“谋事要实，创业要实，做人要实”。提出的“三严三实”，既朴实具体，又语重心长。是对干部作风建设的新要求，反映了群众的期盼。广大党员干部都应努力将“三严三实”内化于心，外化于行。
通过参加了市委组织部和局党委组织的“三严三实”专题党课教育培训，根据群众线路教育活动的整体安排，我以“三严三实”为衡量标尺，通过学习、对照，进行了深刻反思和自我剖析，重点查找了自己存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行了深层次剖析，现将具体情况汇报如下，不妥的地方请领导们批评指正。
一、存在的问题：
一是修身不严方面存在自身学习不够深入的问题。没有系统地学习政治理论跟与工作相关的政策法规、规章制度，仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上，没有结合自身工作、生活和学习实际，进行认真思考，深入剖析，真正理解的政治理论更少。对于工作相关的重要文件，了解的多，深入剖析与思考内涵的少，学习上存在畏难情绪，真正投入学习的时间不多，有时比较懒惰，做不到挤时间学习。虽然学了些政策理论和业务知识，但浮于表面的多，工作中，我深切地感受到，由于理论知识不够丰富，经常会感到工作思路不是很清晰，材料难写，新形势下的宣传教育工作方向不是很明确。
二是用权不严方面存在公权力界定不清的问题。党风廉政建设有时候流于形式，走过场，对于“公权姓公”、“权由法定”、“权依法使”等基本理念缺乏足够的认知，不能正确地对待和行使手中的权力。
三是律己不严方面存在工作作风散漫的问题。有时候请示报告制度执行不严，该请示的不请示、该报告的没报告;有的对上级决策部署贯彻落实态度不坚决、行动不迅速，搞上有政策，下有对策。
四是谋事不实方面存在求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作，主要事情。有时认为“想到”就是“做到”，计划措施虽然周密，一抓到底却不经常，存在追求形式，不重实效问题。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。
五是创业不实方面存在欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，关注领导的满意度多过于关注群众的满意度，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。尤其在卫生计生机构改革的新形势下，不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。
六是做人不实方面存在没有真正做到群众至上。没有真正把群众的事放在心上，作报告、写讲话稿把群众放的位置高，实际工作中把群众利益考虑的少，有些时候讲依靠群众、为了人民，但在想问题、做决策、办事情的时候，往往忽视群众利益。
二、存在问题的原因剖析
以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也有权力运行存在体制机制漏洞、外在约束不强的原因，但深究起来，根源上还是个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。
1、从学习上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。共产党员的纯洁性、先进性来自于不断地自觉改造主观世界。只有不断地加强政治理论学习，才能坚定社会主义理想信念，提升自身的党性修养。由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的问题。
2、从党性上讲，主要是宗旨意识有所淡薄，群众观念弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名在机关工作的党员，只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值。但错误以为人事编制工作难以为群众产生直接的经济效益，因此对群众比较关注的问题总以为是领导斟酌的事，产生了事不关己、免谈为好的错误思想。对群众疾苦了解不多，反映甚少。究其根源，就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，在思想深处没有解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。
3、从工作上讲，主要是缺乏主动性和勇于创新的胆识。错误地以为，宣传教育工作是条框内的工作，只要循序渐进，按照上级要求处理好平常事务就完事大吉，不需要创新。基于这种想法，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，工作的主动性、创新意识有了差距。
三、今后努力的方向和改进措施
通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、提高修养的动力，在今后的工作中将从以下几方面改进和提高。 1、要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置，重点学习党的十八届三中全会及中央和省市重要会议精神，学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，时刻提醒自己，严把思想关口，认真践行“三严三实”，树立正确的人生观、世界观、价值观。
2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要深入基层，联系群众，倾听群众意见，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕卫生计生宣传教育的中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
★ 四风问题承诺书
★ 四风问题心得体会
★ 党员四风问题自查
