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为了积极响应党中央提出的建设学习型社会、学习型党组织、学习型机关的号召，促进我办干部理论学习，全面提高机关干部自身素质，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、适应现代效能机关要求的高素质干部队伍，特制定本制度。
一、党组中心组学习制度
(一)学习目的
党组中心组学习是领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，是加强党的思想建设、组织建设、作风建设的重要措施，是提高领导干部执政能力和执政水平的重要途径。
1、提高思想理论水平。通过深入学习中国特色社会主义理论体系，正确理解 马克思主义、毛泽东思想基本原理，深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法观察形势和分析问题，始终保持思想上的清醒和坚定。
2、提高政治水平。通过系统学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及现阶段党的各项方针政策和决策部署，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，坚定正确的理想和信念，始终同党中央保持高度一致，全心全意为人民谋利益。
3、提高领导水平。坚持学以致用的原则，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。坚持以人为本、立党为公、执政为民，牢固树立群众观点和宗旨意识，科学执政、民主执政、依法执政，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
(二)学习内容
1、马克思列宁主义、毛泽东思想基本原理，重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。
2、党的路线方针政策，党和国家重大战略部署和重要会议精神及中央领导同志的重要论述。
3、<中国共产党章程>和党内各项规章，加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设等方面的重要内容。
4、依法行政相关的法律基本知识。
5、国际国内政治经济形势。
6、科技、管理、历史、文化等基本知识及其在实践中的最新发展。
(三)学习形式
个人自学与集体研讨相结合，理论与实际相结合，学习与运用相结合。通过精心设计学习主题，认真安排重点发言，组织专题讲座、辅导报告、讨论与交流、学习讲座等多种有效形式，把分散学习与集中学习、个人自学与专家辅导、学习基本观点与调查研究、理论研讨与决策论证有机结合起来，不断推进理论创新和实践创新，努力使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(四)组织管理
1、办党组全体成员为党组中心学习组成员。中心组学习可根据学习需要吸收有关人员参加。
2、党组书记任中心组组长，负责审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。
3、办纪检组长任中心组副组长，主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。
4、中心组配备学习秘书，由秘书科科长和机关党总支专职副书记担任。其职责是制定和落实年度学习计划、阶段性学习安排和专题学习研讨计划;根据学习计划推荐学习书目，提供学习材料;负责集中学习研讨会议记录和考勤，编发纪要或简报;做好学习档案的建立和管理;向上级党组织报送有关材料。
(五)几点要求
1、保证学习时间、内容、人员的落实。集中学习研讨一般每2月1次，每次集中学习半天。个人要有专用学习笔记本，用于撰写学习体会、发言提纲、读书心得等。个人要认真撰写学习体会文章，全年不少于1篇。要利用多种途径开展学习经验交流，提升学习效果。每次集中学习研讨，要提前做好准备，自学有关内容，写出提纲，积极发言。
2、端正学风，注重理论联系实际。要把学习同增强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。把学习同工作实际结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究。每人每年调研选题不得少于1个，调研时间不得少于1个月，形成有份量的调研报告1篇以上。
3、要建立并实行学习考勤、报告和档案等制度。中心组成员要自觉参加集中学习研讨，没有特殊情况不得请假。因故不能参加集中学习研讨的，要向组长请假，并做出补课安排。
要认真做好学习报告备案工作，每年按要求向有关部门报送中心组成员名单、本年度学习计划和上年度学习情况。
要按年度建立党组中心组学习档案专卷，内容包括学习计划和总结、集中学习会议记录、考勤记录、纪要或学习简报、学习研讨发言提纲、个人自学计划、学习心得体会文章、论文与调研报告和其他有关中心组学习的材料。
二、党课学习制度
1、学习目的。进一步建立健全领导干部讲党课制度，把讲党课制度作为机关党建工作的一项重要内容，有效促进党建工作责任制的落实，推动党风廉政建设，加强党员教育工作，全面提高党员素质。
2、党课教员人选。办副县以上领导干部为党课教员。
3、教材使用。党课教材由各个党课教员结合工作实践进行授课。也可以根据<党建研究>、<党建内参>和<党课>等党建刊物，结合实际自行编写党课教材。
4、讲课时间。原则上每季度举行一次党课，讲课时间由教员根据实际情况而定。
5、学习的原则、内容及方法。党课教育要以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着“实际、实用、实效”的原则进行。
教育内容要以深入贯彻落实党的十七大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为主线，突出四项基本原则、党的性质、宗旨、纲领和党风廉政建设以及党员标准的教育;党的优良传统和作风教育;党纪条规和法律法规教育;国际国内反腐败斗争形势教育;正反典型教育等;抓住“热点”和“难点”问题，根据不同类型党员的思想实际和需求，有针对性地进行教育;同时，党课教育要根据党在不同时期的任务和目标，针对党员的现实思想反映，增添具有时代特色的教育内容。
党课教员在授课前要精心组织党课材料，积极开展调查研究，了解党员干部群众的思想动态，了解党员关心的热点、难点问题，围绕市委、市政府中心工作确定党课主题，认真撰写讲稿或提纲，使党课教育做到说理透彻、观点鲜明，有的放矢，理论联系实际，确保授课的质量和效果。
在教育方法上，要把教育内容、要求和施教方法的统一性与多样性、共性与个性结合起来，除教员讲授、灌输以外，采取党员互相研究讨论，民主议事，观看电教片，召开座谈会等各种喜闻乐见的方式，增强党课的吸引力。
6、组织实施。机关党总支应制定出党课教育计划，一般应制定一年的计划，安排好党课的时间、讲课教员、党课内容等。课后，各党支部要认真组织讨论，消化党课内容，巩固党课效果。
三、业务学习制度
1、学习目的:通过学习，提高机关干部的思想政治素质，提高机关干部办事能力和工作效率，提高机关干部掌握现代化建设的本领，拓展各方面的知识，不断增长才干，解决好服务中心工作的问题。
2、学习时间:原则上集中学习为每月第三周星期五下午，如遇特殊情况可提前或推后。
3、学习形式:采取集中学习与自学相结合的形式，也可与窗口培训相结合。集中学习由机关正、副科长轮流负责授课。
4、学习内容:文秘写作、法律法规、计算机知识、文明礼仪、纪检监察等相关业务知识以及市委、市政府制定的各项规章制度。
5、学习要求:
统筹兼顾，做到学习、工作两不误。要以学习活动为载体，从学习中总结工作经验，寻求改进工作方法、解决问题的措施，增强干部的政治理论水平和文化素养，逐步把学习活动引向深入，实现以学习促进工作，以工作需求加大学习力度，达到学以致用的目的。
严格学习纪律。全体干部职工必须按时参加学习，因故不能参加学习的必须向秘书科请假;学习期间因工作或特殊情况早退者，须经秘书科准假后方可离开;学习执行签到制度。
授课者应认真负责，精心准备。每年年底，将由全体中心管理办全体干部职工投票评选出3名优秀授课者，并给予一定的奖励。
四、自学制度
1、学习目的:全面提高干部、职工的综合素质，积极引导干部职工充分利用业余时间潜心学习各种知识，不断提高其政治素质、理论水平和文化层次，以适应新形势、新任务、新要求。
2、学习内容:以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养四个方面内容为学习重点，没有完全掌握的集中学习内容和集中学习以外的其他重要内容。
3、学习要求:所有在职职工要积极利用业余时间进行自学。每名干部要结合各自实际，根据单位总体学习计划，拟定个人的自学计划。原则上规定机关正县级领导每月读3本书，写1篇心得体会;副县级领导每月读2本书，写1篇心得体会;副调研员每月读1本书，写1篇心得体会;科级干部每2月读1本书，写1篇心得体会;一般干部职工每季度读1本书，写1篇心得体会。坚持写读书笔记，每名干部职工每年自学书目笔记不少于1万字。
机关单位会议制度
为规范机关会议管理，充分发挥会议在领导决策、推动工作、传递信息等方面的作用，进一步提高会议效率，促进会议决定事项的贯彻落实，特制定本制度。以下是制度内容。
一、党组会议制度
依据本办《党组工作规则》执行。
二、主任办公会制度
1、会议人员由管理办主任、副主任、纪检组长组成，秘书科长、负责主任秘书工作的同志列席会议并负责记录，根据议题应参会的同志列席会议;会议由管理办主任主持，列席人员由会议主持人确定。
2、主任办公会原则上每二周召开一次，遇有重大事项可随时召开。
3、会议主要内容
(1)传达贯彻市委和市政府关于行政服务中心工作的有关指示、决定和重要会议精神;
(2)研究部署全年行政服务和公共资源交易市场管理工作任务，制订年度工作计划，讨论研究具体工作方案和实施细则;
(3)讨论向市委、市政府的重要报告、工作汇报、请示以及印发的重要文件;
(4)讨论和审议有关行政服务和公共资源交易市场管理工作的规章制度和规范性文件，以及建立和完善的相关管理办法、措施等;
(5)讨论研究管理办机关年度财务预算安排和财务支出事项;
(6)研究市行政服务中心工作目标考评和表彰、奖励等事项;
(7)临聘人员的吸收和辞退;
(8)研究讨论中心管理办行政、事务、管理中的重大事项;
(9)需要提交主任办公会议讨论的其他重要事项。
4、会议的议题，由各科室报分管领导同意后提出。各科室如有需上会的议题，应及时向分管领导提出报告，经同意后，在会议召开前两天将议题和有关材料送交秘书科汇总，报主要领导审定后统一编排议程。
5、各科室提交会议讨论的事项，必须做好充分准备，情况、资料、数据要准确无误，要有自己的明确意见，一般不临时动议。
6、主任办公会议由秘书科负责会务准备工作，并负责做好会议记录，会后要督促检查各科室落实会议议定事项，并定期向主要领导汇报。
三、周例会制度
1、参会人员为管理办机关全体干部职工;会议由当月值班领导主持召开。
2、周例会每周召开一次，周一上午9：30分为固定会议时间，遇有其他事项需要调整例会时间时，由值班领导确定，秘书科负责通知。
3、会议主要内容
(1)点评机关上周工作完成情况，明确本周工作重点;
(2)传达上级有关会议及重要文件精神;
(3)通报管理办党组会和主任办公会作出的.重大决定;
(4)听取管理办阶段性(或专项工作检查、调研)情况汇报。
4、会议内容由各科室负责提供，秘书科负责汇总，报值班领导审定。
5、各科室提交会议传达、学习的事项，必须做好充分准备，文件、资料要及时提供，周工作报表必须于周五下午3点以前报秘书科汇总。
6、会务工作由秘书科负责准备，并做好会议记录，会议明确的事项由各科负责落实，落实情况列入督查。
四、科务会制度
1、科务会由各科组织，科室全体人员参加，科长主持;管理办分管领导参加所分管科室的科务会议，并根据科室工作职责和工作重点，提出工作指导意见。
2、科务会每周召开二次，分别于周一上午周例会之后和周五上午召开，遇有其他工作不能按时召开，须经分管领导批准后作出调整。
3、科务会主要内容
(1)对管理办提出的工作任务进行分解，将工作目标明确到位、任务到岗、责任到人;
(2)汇总本周完成的主要工作，提出下周工作重点;
(3)对本科完成工作情况进行逐一分析，针对薄弱环节提出改进措施。
(4)组织学习与科室业务相关的政策、法规、制度以及专业知识。
4、科务会制度列入年度目标责任制考核内容，各科室要明确专人负责，健全会务档案，重点工作要有案可查。
五、系统工作会议制度
1、系统工作会议，由管理办主任会议确定，管理办主任主持，各县(市、区)行政服务中心管理办主任参加会议，根据会议内容，确定县(市)公共资源交易中心主任是否参会;管理办科室负责人列席会议。
2、系统工作会议原则上半年组织一次，一般在每年6月的最后一周召开，年底结合总结表彰大会召开，遇有重要工作和重大活动需要部署时，可临时增加。
3、会议主要内容
(1)听取县(市、区)行政服务工作和公共资源交易市场建设与管理工作汇报;
(2)听取县(市、区)对系统建设工作的意见和建议;
(3)传达贯彻上级重要指示及会议精神;
(4)总结上半年系统工作情况，部署下半年工作任务。
4、会议议程由主任办公会研究确定，各科室负责提供会议素材，秘书科汇总，经分管领导审核，报主任审定后，由秘书科下发会议通知。
5、管理办后勤组负责会务的服务与保障工作。
六、总结表彰大会
1、总结表彰大会，由管理办主任办公会议确定，报市政府批准后召开。各县(市、区)分管领导、行政服务中心管理办主任、公共资源交易中心主任，市本级窗口单位领导、窗口首席代表、分中心负责人和管理办领导、机关科室负责人参加。会议由市政府分管副秘书长主持，邀请市政府分管领导到会作重要讲话。
2、会议每年组织一次，一般在春节前召开。
3、会议主要内容
(1)总结和部署全市行政服务和公共资源交易市场管理年度工作;
(2)表彰奖励年度工作先进单位和个人;
(3)签订年度目标责任书;
(4)市政府领导讲话。
4、会议材料由管理办统一安排，各科室负责准备，分管领导负责把关，主任办公会讨论通过。
5、会务工作由秘书科牵头组织，后勤组负责会务的服务保障工作。
机关全体职工会议制度
1、会议内容：（1）传达上级的重要文件、会议精神、指示等；（2）部署机关工作；（3）通报全局及机关工作情况；（4）组织时事政治学习；（5）其他内容。
2、全体职工会的'召开时间，视情况而定。
3、会议一般由局长或副局长主持，涉及业务、政治学习的，亦可委托主管部门负责人组织并主持。
市行政服务中心机关会议制度
市行政服务中心机关会议制度为规范机关会议管理，充分发挥会议在领导决策、推动工作、传递信息等方面的作用，进一步提高会议效率，促进会议决定事项的贯彻落实，特制定本制度。
一、党组会议制度
依据本办《党组工作规则》执行。
二、主任办公会制度
1、会议人员由管理办主任、副主任、纪检组长组成，秘书科长、负责主任秘书工作的同志列席会议并负责记录，根据议题应参会的同志列席会议；会议由管理办主任主持，列席人员由会议主持人确定。
2、主任办公会原则上每二周召开一次，遇有重大事项可随时召开。
3、会议主要内容
（1）传达贯彻市委和市政府关于行政服务中心工作的有关指示、决定和重要会议精神；
（2）研究部署全年行政服务和公共资源交易市场管理工作任务，制订年度工作计划，讨论研究具体工作方案和实施细则；
（3）讨论向市委、市政府的`重要报告、工作汇报、请示以及印发的重要文件；
（4）讨论和审议有关行政服务和公共资源交易市场管理工作的规章制度和规范性文件，以及建立和完善的相关管理办法、措施等；
（5）讨论研究管理办机关年度财务预算安排和财务支出事项；
（6）研究市行政服务中心工作目标考评和表彰、奖励等事项；
（7）临聘人员的吸收和辞退；
（8）研究讨论中心管理办行政、事务、管理中的重大事项；
（9）需要提交主任办公会议讨论的其他重要事项。
4、会议的议题，由各科室报分管领导同意后提出。各科室如有需上会的议题，应及时向分管领导提出报告，经同意后，在会议召开前两天将议题和有关材料送交秘书科汇总，报主要领导审定后统一编排议程。
5、各科室提交会议讨论的事项，必须做好充分准备，情况、资料、数据要准确无误，要有自己的明确意见，一般不临时动议。
6、主任办公会议由秘书科负责会务准备工作，()并负责做好会议记录，会后要督促检查各科室落实会议议定事项，并定期向主要领导汇报。
三、周例会制度
1、参会人员为管理办机关全体干部职工；会议由当月值班领导主持召开。
2、周例会每周召开一次，周一上午9：30分为固定会议时间，遇有其他事项需要调整例会时间时，由值班领导确定，秘书科负责通知。
3、会议主要内容
（1）点评机关上周工作完成情况，明确本周工作重点；
（2）传达上级有关会议及重要文件精神；
（3）通报管理办党组会和主任办公会作出的重大决定；
（4）听取管理办阶段性（或专项工作检查、调研）情况汇报。
4、会议内容由各科室负责提供，秘书科负责汇总，报值班领导审定。
5、各科室提交会议传达、学习的事项，必须做好充分准备，文件、资料要及时提供，周工作报表必须于周五下午3点以前报秘书科汇总。
6、会务工作由秘书科负责准备，并做好会议记录，会议明确的事项由各科负责落实，落实情况列入督查。
四、科务会制度
1、科务会由各科组织，科室全体人员参加，科长主持；管理办分管领导参加所分管科室的科务会议，并根据科室工作职责和工作重点，提出工作指导意见。
2、科务会每周召开二次，分别于周一上午周例会之后和周五上午召开，遇有其他工作不能按时召开，须经分管领导批准后作出调整。
3、科务会主要内容
（1）对管理办提出的工作任务进行分解，将工作目标明确到位、任务到岗、责任到人；
（2）汇总本周完成的主要工作，提出下周工作重点；
（3）对本科完成工作情况进行逐一分析，针对薄弱环节提出改进措施。
（4）组织学习与科室业务相关的政策、法规、制度以及专业知识。
4、科务会制度列入年度目标责任制考核内容，各科室要明确专人负责，健全会务档案，重点工作要有案可查。
五、系统工作会议制度
1、系统工作会议，由管理办主任会议确定，管理办主任主持，各县（市、区）行政服务中心管理办主任参加会议，根据会议内容，确定县（市）公共资源交易中心主任是否参会；管理办科室负责人列席会议。
2、系统工作会议原则上半年组织一次，一般在每年6月的最后一周召开，年底结合总结表彰大会召开，遇有重要工作和重大活动需要部署时，可临时增加。
3、会议主要内容
（1）听取县（市、区）行政服务工作和公共资源交易市场建设与管理工作汇报；
（2）听取县（市、区）对系统建设工作的意见和建议；
（3）传达贯彻上级重要指示及会议精神；
（4）总结上半年系统工作情况，部署下半年工作任务。
4、会议议程由主任办公会研究确定，各科室负责提供会议素材，秘书科汇总，经分管领导审核，报主任审定后，由秘书科下发会议通知。
5、管理办后勤组负责会务的服务与保障工作。
六、总结表彰大会
1、总结表彰大会，由管理办主任办公会议确定，报市政府批准后召开。各县（市、区）分管领导、行政服务中心管理办主任、公共资源交易中心主任，市本级窗口单位领导、窗口首席代表、分中心负责人和管理办领导、机关科室负责人参加。会议由市政府分管副秘书长主持，邀请市政府分管领导到会作重要讲话。
2、会议每年组织一次，一般在春节前召开。
3、会议主要内容
（1）总结和部署全市行政服务和公共资源交易市场管理年度工作；
（2）表彰奖励年度工作先进单位和个人；
（3）签订年度目标责任书；
（4）市政府领导讲话。
4、会议材料由管理办统一安排，各科室负责准备，分管领导负责把关，主任办公会讨论通过。
5、会务工作由秘书科牵头组织，后勤组负责会务的服务保障工作。
1、系统工作会议，由管理办主任会议确定，管理办主任主持，各县（市、区）行政服务中心管理办主任参加会议，根据会议内容，确定县（市）公共资源交易中心主任是否参会；管理办科室负责人列席会议。
2、系统工作会议原则上半年组织一次，一般在每年6月的最后一周召开，年底结合总结表彰大会召开，遇有重要工作和重大活动需要部署时，可临时增加。
3、会议主要内容
（1）听取县（市、区）行政服务工作和公共资源交易市场建设与管理工作汇报；
（2）听取县（市、区）对系统建设工作的'意见和建议；
（3）传达贯彻上级重要指示及会议精神；
（4）总结上半年系统工作情况，部署下半年工作任务。
4、会议议程由主任办公会研究确定，各科室负责提供会议素材，秘书科汇总，经分管领导审核，报主任审定后，由秘书科下发会议通知。
5、管理办后勤组负责会务的服务与保障工作。
会议制度
在现代管理中，建立必须的会议制度利用会议的方式来沟通信息，安排和协调工作，进行咨询、论证、决策是经常的，也是十分必要的。实行统一的会议管理制度，是统一认识、整齐步伐、提高工作效率，推动工作的有效方法，也是民扬民主、集思广益、实行集体领导的必要形式。建立会议制度，是一项很重要的工作。为使每次会议都能达到预期目的，应注意以下几点：每次会议都要有明确的目的，都要解决一定的问题
每次会议的.议题不宜太多，可开可不开的会议坚决不开，可参加可不参加的人员不参加会议。属于部门职责范围或主管领导有权解决的问题不上会，已有成文规定或先例的事，非特殊情况不上会。
每次会议都应有充分准备会前由部门负责人或主管领导将议题送到有关办事机构，由办事机构整理好议题，向主持会议的领导汇报，并将议题提前通知与会人员。准备不充分，没有提出解决方案的议题不上会；主管部门没有统一意见而“矛盾上交”的议题也不上会。
会议主持人必须紧紧抓住议题既要启发诱导与会者充分发表意见，又要注意控制离题和重复的发言。发言者应办求语言准确、简练，到会领导要避免人必讲话的惯例。
会议决议，要责成有关人员认真贯彻执行
会议形成的决议，主持人要责成有关人员认真贯彻执行；有关办事机构要负责督促检查，并收集反馈信息及时间主管领导汇报。全校性的会议，由校办统一安排、组织。会议时间不宜过长，会议组织者要负责整顿会风，反对迟到、早退和会上交头接耳等不良现象。
指定专人作好会议记录
会议主持人应指定专人作好会议记录，重要会议应有两名记录者同时工作，有关办事机构要整理好记录，事后按档案管理办法立卷归档。
专题会议制度
1、业务部门提出申请，经主管局长同意后召开，会议由业务部门负责组织，主管局长及有关领导人参加。
2、会议出席人员：
（1）、机关业务专题会。（a）提请会议的业务部门负责人及具体业务人员。（b）有关科室负责人。（c）主管局长和其他领导人。
（2）全局性的专题业务会，由主管局长或主管部门确定出席会议人员。
（3）、办公室派人列席会议，随时掌握工作动态。
3、由组织会议的部门拟写信息或纪要送办公室印发。
4、机关事务性会议，由办公室组织，主管局长或办公室主任、副主任主持。
街道机关值班制度
街道机关值班制度一、街道机关值班人员由党政办具体负责安排，并报主要领导审批后上墙公布。机关工作人员实行24小时轮流值班，按照上午8:30晚上6：00交接值班工作。
二、值班人员必须按时到岗值班，因生病、临时外出、学习、开会、休（事）假等特殊原因不能值班的，由本人报请带班领导批准，由各科室自行负责调剂。
三、在值班期间，值班人员必须坚守岗位，切实履行职责。做好值班电话接听和记录，及时上传下达和值班信息报送工作；做好机关内的安全保卫和检查工作；落实好街道领导交办的其它任务。
四、值班人员要积极主动参与发生在辖区内涉及和影响辖区单位正常办公、生产以及居民群众安全等事件的处理。遇一般事件，值班人员向带班领导汇报，按带班领导的指示处理；遇紧急事件，值班工作人员可直接报街道分管领导，按分管领导的指示令迅速处理；遇重大事件，情况紧急的`，直接报街道主要领导处理。特殊情况下可直接报区政府总值班室和直接通知公安、相关单位等部门。
五、保持值班室电话畅通，严禁在值班期间内打私人电话长聊，严禁擅自将值班室电话转接至其它通讯工具，以免影响对外办公的联络通讯。
六、值班人员要保持值班室卫生、整洁，自觉维护好值班室的卫生秩序。
七、值班实行补休制度，正常工作日值班按1天/班核计，节假日按2天/班核计算。补休需经分管领导审批，并在一周内补休完毕，逾期不予补休。
八、值班人员被上级机关督查发现问题一次，从年终奖中扣除1000元/次，被街道纪工委督查发现一次未履行职责，从年终奖中扣除500元/次，如因出现延误工作或发生丢失、盗窃现象造成损失和影响的，追究值班人员责任，视情节轻重进行处理。
机关值班制度
一、值班人员必须按时到岗值班，如有事不能值班，应提前同他人换班，并报办公室。
二、在值班期间，值班人员必须坚守岗位，不得擅自离岗。
三、在值班期间，值班人员要切实履行职责，处理好各项事务，落实好上级交办的工作任务，做好值班电话接听和记录。
四、在值班期间，值班人员要提高安全意识，做好机关内的安全保卫和检查工作。
五、值班期间，要认真贯彻落实重大事项报告制度，遇有重要事情，要及时向局领导汇报。
六、值班人员要自觉保持值班室的环境卫生，爱护和保管一切财务。
七、对于家中有困难或本人有伤病不能值班的，经局党组研究决定，可以不安排值班。
八、对于临时外出、学习、开会等原因不能值班的.，由办公室进行调剂。
九、女同志值班的，于下周自行倒休一天；男同志值班的，给于适当的值班补助费。
十、节假日期间，实行领导带班制度。
十一、对于因值班缺位和不负责任造成损失、影响的，给与公开批评和和经济处罚。
十二、值班时间安排：男同志负责夜班，晚8点――次日早8点；女同志负责白班，分为2班，早8点――下午2点，下午2点――晚8点。每周值班表由办公室负责印发。
十三、 本制度由办公室负责解释。
各站所办公室：
经乡党委、政府研究决定，现将《**乡机关办公会议制度》印发给你们，望遵照执行。
一、为进一步加强机关建设，更好地沟通信息、交流情况、协调工作，提高执行效率，结合乡党委目前工作实际，实行机关办公会议制度。
二、机关办公会议由乡党委书记召集并主持，领导班子成员和各办公室负责人参加。
三、会议原则上每月召开一次，时间为每月第一周的周一上午。
四、会议的主要内容：
(一)传达上级的重要指示、决定和会议精神;
(二)总结本月重点工作的进展及完成情况，研究并提出下月重点工作任务和具体实施意见。
五、会议的主要议程：
(一)各办公室负责人总结上月工作完成或进展情况，并汇报本月重点工作任务及具体实施意见;
(二)各分管领导就所分管部门工作提出要求;
(三)乡党委书记对重点工作进行点评，并提出总体工作要求。
六、会议由党政综合办公室负责通知，并指定专人负责记录。
七、参会人员不得无故缺席，因故不能到会的，应事先请假。与会人员须在会前充分准备，汇报和讨论发言时言简意赅。
八、会议研究确定的工作，由各办公室按照会议议定的分工组织实施，党政综合办公室负责督办。
机关门卫制度
一、门卫人员必须坚守岗位，不得随意离岗，特殊情况需要离岗时应有顶替，实行24小时值班制度，
二、门卫要服装整齐，举止文明，礼貌待人，坚持原则。
三、对来访人员一律出示有效身份证明在门卫处办理登记手续。门卫在征询被访人同意后方可准入，对推销商品、收购废品人员不准进入，严格执行物资进入(放行)办理手续。无有关部门开具证明(或电话告之)不得放行。
四、对进入机关的`人员要询问，遇有形迹可疑的人员应立即向有关部门汇报并做好登记，
五、值班人员要对办公楼不间断的巡查，防止可疑人员翻越围墙进入大院。
六、认真搞好室外卫生，不得在门卫值班室内留宿外来人员，闲杂人员不得在门卫停留，电话不得随意对外借用。
七、 对所有车辆进入办公区域均需要办理车辆出入证，并停放到停车场。公用车辆停车位相对固定使用，一位一车，要指挥外来车辆停放。外来车辆不准乱停乱放。
八、认真做好报刊、信件收发工作，做到及时、准确，急件及时送交有关人员。
九、对破坏正常办公秩序的行为要迅速制止，全体人员要主动配合，勇于斗争。
十、及时完成领导临时交办的任务。
最新机关会议管理制度
一、党组会议制度
依据本办《党组工作规则》执行。
二、主任办公会制度
1、会议人员由管理办主任、副主任、纪检组长组成，秘书科长、负责主任秘书工作的同志列席会议并负责记录，根据议题应参会的同志列席会议;会议由管理办主任主持，列席人员由会议主持人确定。
2、主任办公会原则上每二周召开一次，遇有重大事项可随时召开。
3、会议主要内容
(1)传达贯彻市委和市政府关于行政服务中心工作的有关指示、决定和重要会议精神;
(2)研究部署全年行政服务和公共资源交易市场管理工作任务，制订年度工作计划，讨论研究具体工作方案和实施细则;
(3)讨论向市委、市政府的重要报告、工作汇报、请示以及印发的重要文件;
(4)讨论和审议有关行政服务和公共资源交易市场管理工作的规章制度和规范性文件，以及建立和完善的相关管理办法、措施等;
(5)讨论研究管理办机关年度财务预算安排和财务支出事项;
(6)研究市行政服务中心工作目标考评和表彰、奖励等事项;
(7)临聘人员的吸收和辞退;
(8)研究讨论中心管理办行政、事务、管理中的重大事项;
(9)需要提交主任办公会议讨论的其他重要事项。
4、会议的议题，由各科室报分管领导同意后提出。各科室如有需上会的议题，应及时向分管领导提出报告，经同意后，在会议召开前两天将议题和有关材料送交秘书科汇总，报主要领导审定后统一编排议程。
5、各科室提交会议讨论的事项，必须做好充分准备，情况、资料、数据要准确无误，要有自己的明确意见，一般不临时动议。
6、主任办公会议由秘书科负责会务准备工作，并负责做好会议记录，会后要督促检查各科室落实会议议定事项，并定期向主要领导汇报。
三、周例会制度
1、参会人员为管理办机关全体干部职工;会议由当月值班领导主持召开。
2、周例会每周召开一次，周一上午9：30分为固定会议时间，遇有其他事项需要调整例会时间时，由值班领导确定，秘书科负责通知。
3、会议主要内容
(1)点评机关上周工作完成情况，明确本周工作重点;
(2)传达上级有关会议及重要文件精神;
(3)通报管理办党组会和主任办公会作出的重大决定;
(4)听取管理办阶段性(或专项工作检查、调研)情况汇报。
4、会议内容由各科室负责提供，秘书科负责汇总，报值班领导审定。
5、各科室提交会议传达、学习的'事项，必须做好充分准备，文件、资料要及时提供，周工作报表必须于周五下午3点以前报秘书科汇总。
6、会务工作由秘书科负责准备，并做好会议记录，会议明确的事项由各科负责落实，落实情况列入督查。
四、科务会制度
1、科务会由各科组织，科室全体人员参加，科长主持;管理办分管领导参加所分管科室的科务会议，并根据科室工作职责和工作重点，提出工作指导意见。
2、科务会每周召开二次，分别于周一上午周例会之后和周五上午召开，遇有其他工作不能按时召开，须经分管领导批准后作出调整。
3、科务会主要内容
(1)对管理办提出的工作任务进行分解，将工作目标明确到位、任务到岗、责任到人;
(2)汇总本周完成的主要工作，提出下周工作重点;
(3)对本科完成工作情况进行逐一分析，针对薄弱环节提出改进措施。
(4)组织学习与科室业务相关的政策、法规、制度以及专业知识。
4、科务会制度列入年度目标责任制考核内容，各科室要明确专人负责，健全会务档案，重点工作要有案可查。
五、系统工作会议制度
1、系统工作会议，由管理办主任会议确定，管理办主任主持，各县(市、区)行政服务中心管理办主任参加会议，根据会议内容，确定县(市)公共资源交易中心主任是否参会;管理办科室负责人列席会议。
2、系统工作会议原则上半年组织一次，一般在每年6月的最后一周召开，年底结合总结表彰大会召开，遇有重要工作和重大活动需要部署时，可临时增加。
3、会议主要内容
(1)听取县(市、区)行政服务工作和公共资源交易市场建设与管理工作汇报;
(2)听取县(市、区)对系统建设工作的意见和建议;
(3)传达贯彻上级重要指示及会议精神;
(4)总结上半年系统工作情况，部署下半年工作任务。
4、会议议程由主任办公会研究确定，各科室负责提供会议素材，秘书科汇总，经分管领导审核，报主任审定后，由秘书科下发会议通知。
5、管理办后勤组负责会务的服务与保障工作。
六、总结表彰大会
1、总结表彰大会，由管理办主任办公会议确定，报市政府批准后召开。各县(市、区)分管领导、行政服务中心管理办主任、公共资源交易中心主任，市本级窗口单位领导、窗口首席代表、分中心负责人和管理办领导、机关科室负责人参加。会议由市政府分管副秘书长主持，邀请市政府分管领导到会作重要讲话。
2、会议每年组织一次，一般在春节前召开。
3、会议主要内容
(1)总结和部署全市行政服务和公共资源交易市场管理年度工作;
(2)表彰奖励年度工作先进单位和个人;
(3)签订年度目标责任书;
(4)市政府领导讲话。
4、会议材料由管理办统一安排，各科室负责准备，分管领导负责把关，主任办公会讨论通过。
5、会务工作由秘书科牵头组织，后勤组负责会务的服务保障工作。
争创群众满意机关主题实践活动方案
为巩固和扩大学习实践科学发展观主题活动成果，进一步提升机关干部能力素质，优化环境，根据东创先发【20xx】6号《关于开展“明职责，亮身份，优服务，争创群众满意的创口服务单位”主题实践活动的通知》要求，局党组研究决定，在局机关工作人员中集中开展争创满意机关活动。为确保活动顺利进行，特制定本实施方案：
一、指导思想
以党的十七大精神和十七届五中、六中全会为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，以提高执行力为重点，以提升干部能力素质、优化环境、推动工作落实为主要内容，以公开监督、整改督办、群众评议为主要手段，着力解决素质不高、机制不活、服务不优、落实不力等突出问题，让基层广大干部群众满意、上级满意、社会各界满意，推进机关效能建设活动的经常化、规范化和制度化。
二、对象
机关全体工作人员。
三、争创任务和目标
一是抓好创建，注重学习，着力解决思想素质不高的问题; 二是深化职能公开，明确工作职责，着力解决职责不明的问题;
三是夯实基础，管好队伍，完善制度，着力解决服务不实、风气不正、效率不高的问题;
四是明确工作目标，完善绩效考核，着力解决行政执行力不强的问题;
五是标本兼治，强化责任，着力解决为政不勤不廉的问题。 总的目标要求是：
为民。牢固树立执政为民的思想，坚持把为群众服务作为卫生工作的出发点和落脚点，把群众意愿作为制定决策的首要依据，把群众满意作为检验工作的最高标准，认真查改群众最不满意的问题。认真解决群众最关心的难点、热点问题。
务实。坚持实事求是，量力而行，重实绩，干实事，求实效，坚决克服形式主义和官僚主义。牢固树立和落实科学发展观，勇于探索，敢于攻坚，善于创新，创造性地开展工作，争创一流的工作业绩，主要业务指标达到全省开发系统先进水平。
清廉。坚持开展经常性地党性党风党纪教育，形式灵活，效果良好。认真落实党风廉政建设责任制，坚决落实中央和省、市委关于党风廉政建设的各项规定。注重抓好机关作风建设，在行风评议中社会评价逐步提高。党员干部严格执行机关工作人员行为规范，恪守职业道德，严于律己，遵纪守法。
四、活动内容
(一)进一步解放思想，更新观念。
组织机关工作人员深入学习党的十七大精神和胡锦涛总书记
记在中纪委七次会议上的重要讲话精神，理性认识我局在县级机关部门和省市开发系统中所处的位置，努力克服沾沾自喜、自我满足、贪图安逸的精神状态，解放思想，更新观念，自我加压，开拓进取，在全局上下形成积极服务全县经济发展的浓厚氛围。在此基础上，组织全体同志认真解剖机关干部责任意识不强和工作动力不强的深层次原因。扎实开展综合素质教育，提升机关干部的综合素质，使工作人员“想干事、原干事”，打造一支责任意识和执行能力强的高素质干部队伍。
(二)进一步理顺体制机制，提高执行力。
1、开展“提高机关执行力行动”讨论。通过开展执行力的大讨论，着力解决“办事拖拉”的问题，预防和解决拖沓懈怠的“机关病”，培养“立即反应，马上行动”的机关执行理念，打造目标一致、价值趋同、步调统一、充满激情的工作团队。
2、建立健全机关内部科室之间责权明确、运转协调、政令畅通的机制。按照精简统一效能的原则，理顺关系，优化结构，着力解决服务“中梗阻”问题，建立起科学的、层级清晰的责任体系、绩效考核体系和责任追究体系。
3、加大“三项公开”的力度。重点向群众公开行政审批环节、办事流程和收费项目，扩大群众知情权、监督权，以公开透明提升行政执行力。通过召开服务对象代表座谈会、发放征求意见表等形式，找出本系统、本单位群众最不满意的地方、最难办事的环节，作为争创活动的重点。
(三)进一步转变工作作风，优化服务。
1、大力倡导求真务实、埋头苦干的精神。反对吹虚浮夸，工作不实，好大喜功、心浮气躁，急功近利，弄虚作假，奢侈浪费。
2、努力形成抓落实的风气。要从坐而论道，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的形式主义中解放出来，敢于负责、敢于碰硬，各项工作要一抓到底，抓出成效。
3、要严肃工作纪律。严禁有令不行、擅离职守;严禁吃拿卡要;严禁工作互相推诿、办事敷衍拖拉。局班子成员要带头改进自身作风，把更多精力集中到调查研究，科学决策上来，努力成为争创满意机关活动的模范实践者和积极推动者。
4、密切党群干群关系，执政为民。继续帮扶联系贫困村、贫困户，尽其所能帮助群众解决最关心、最现实、最困难的问题。结合全局实际，努力为群众办实事，让群众得到实惠，用工作实绩提高群众满意度。
五、方法步骤
(一)全面动员部署阶段(4月中旬)。一是召开动员大会。召开全体干部职工大会，学习贯彻“争创满意机关”活动文件精神，对我局开展争创群众满意机关活动进行动员部署。二是制定工作方案。由局争创满意机关活动领导小组办公室牵头，结合机关实际，制定我局争创满意机关活动实施方案。
(二)集中学习教育阶段(时间5月上旬至5月底)。重点学习十七大报告、《公务员法》、《招投标法》等法规，要求做到“一个结合、三有”，即学习与“创建学习型党组织”活动相结合，有读书笔记、有会议纪录、有调研文章。
公布举报电话、电子邮箱、设置举报箱。县开发局主题实践活动举报电话：(二)开展过程监察阶段(5月上旬-11月底)
建立争创满意机关活动开放监督网络，接受公众监督。在党代表、人大代表、服务对象代表、政协委员、企业代表、乡镇(街办)分管领导代表、综治办领导代表中聘请20名争创满意机关活动监督员。开通争创满意机关活动网上征求意见信箱。发放征求意见书，公开征求服务对象对局系统争创单位意见，每季度向社会公布一次测评结果。
(三)开展重点评议阶段(6-7月份)。一是认真查摆问题，围绕争创群众满意机关的目标要求，努力查找本单位及个人在思想观念、责任意识、工作作风、服务水平、工作效率等方面的问题;二是召开全局争创满意机关活动征求意见会，收集社会各界对我局争创活动的意见和建议。同时，直接面向群众、基层服务对象组织一次满意度测评。
(四)开展专项整改(8—10月)。一是针对座谈会等形式收集到的意见、建议和突出问题，认真梳理、归纳、整理。二是制订整改措施，切实整改。对群众意见集中的突出问题逐一制订具体的整改措施，明确整改时限，落实整改责任科室和责任人，切实整改。
(五)开展满意度综合测评(11—12月)。年底按照县“争创满意机关”活动领导小组的要求，全面总结我局在争创活动开展情况取得的阶段性成果，做好迎接县委争创办组织的满意度综合测评和上级领导评议前的准备工作，积极争创最佳满意机关。
五、工作措施
(一)组建机构，加强领导。局成立争创满意机关领导小组，由党组书记、局长任组长，其他班子成员及科室负责人为成员，领导小组下设办公室，牵头组织好满意型机关争创工作。
(二)广泛发动，营造氛围。局争创群众满意机关小组办公室要发挥好组织协调的作用，注意调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成宣传教育的整体合力。通过全方位、立体化的宣传教育，将机关全体干部职工的思想认识统一到争创满意机关的具体要求上来，努力营造全局开展争创满意机关的浓厚氛围。
(三)加强监督，严肃纪律。局办公室负责满意型机关争创活动的监督检查工作，突出监督重点，确保政令畅通。各科室要建立行之有效的监督自查机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决影响争创满意机关的问题，对有令不行、有禁不止的工作人员要作出严肃处理。
(三)夯实基础，管好队伍，完善制度，着力解决服务不实、风气不正、效率不高的问题。重点是结合如东农业综合开发工作实际，修订机关各项工作制度，以“为民、务实、清廉”为主题，不断改进党员干部特别是领导班子成员在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，提倡做到“八多八少”，把弘扬新风正气融入到机关各项工作中去，树立乐于奉献的良好形象，切实杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，使广大干部职工切实履行好各项职责，以此增强机关的凝聚力、亲和力和公信力，努力打造亲民机关和诚信机关，自觉解决作风不实和风气不正等问题，提高办事效率。
(四)明确目标任务，突出绩效考核，努力提高行政执行力。以履行职能为目的，绩效考核为手段，制度约束为保障，将全局
工作目标任务和要求分解量化，并紧紧围绕农业开发工作中的重点问题，基层服务对象集中反应的热点、难点问题，强化措施，以此提高开发工作的行政执行力。
(五)标本兼治，强化责任，优化廉政勤政环境。认真落实“一岗双责”，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求，广泛开展“讲党性、重品行，作表率”活动，特别注重理想信念和廉政教育，在积极为企业和群众服务的过程中，坚决杜绝以权谋私、非法交易等违法违纪行为。
关干部下访活动实施方案
为进一步推进我镇城乡环境综合治理安全、信访、维稳工作，认真贯彻落实《中共岳池县委、岳池县人民政府关于实施“十大工程”推进岳池经济社会超常规跨越发展的决定》(岳委发
[20xx]32号)以及岳委办[20xx]52号、120号文件精神，全面实施“心桥”工程，改进党员干部工作作风，密切党群干群关系，切实加在解决信访问题力度，推动干部下访工作深入开展。我镇党委政府决定开展机关干部下基层活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”为重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立立党为公、执政为民的思想，深入做好群众工作，变群众上访为干部下访，努力解决群众的实际问题和困难，最大限度增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为把xx打造成旅游、休闲、物流、产业延伸集散地，创造和谐稳定的社会环境，促进全镇经济社会又好又快发展。
二、总体目标
通过开展干部下访活动，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批容易引发群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患。并通过积极为群众办实事、解难事、做好事、密切党群干群关系，切实维护好、发展好和实现好群众的根本利益，从源头上减少和解决影响社会稳定的信访问题。
三、组织领导
为确保干部下访活动取得实效，成立xx镇干部下访活动领导小组，成员名单如下;
组长：尹春平
副组长：杨飞燕、任德
成员由镇机关全体干部组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇信访办公室，办公室主任由林本俊担任。
四、时间安排
xx年x月x日至xx年x月x日
五、下访内容、
1、大化解。重点做好镇领导包案信访问题的化解工作，要 全面掌握包案信访问题情况，包括摸清信访群众“五项六合”等家庭基本情况、信访问题产生的原因、以往所做的工作、存在的问题、解决的措施等。
2、大办事。要通过密切联系群众，明白群众心情，知晓群众愿望，懂得群众需求，引导群众致富，实实在在为群众办实事、解难事、做好事。
3、大交友。深入基层，深入群众，了解群众在日常生产生活中面临什么问题，存在什么困难，需要什么帮助和服务，真心诚意联系群众，细致入微关心群众，尽心尽力帮扶群众。
六、方式方法
干部下访活动要坚持规范有序、方便群众、解决问题的原则，以推动“属地管辖、分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则为重点，坚持面上推动与重点推动相结合，引导督促检查相结合。
下访活动可采取公开定点接访、重点约访、带案下访、上门回访、主动约访，座谈走访、等方式进行。定点是指在固定的场所面对面接待信访群众;重点约访是指有针对性地约请信访人并协调解决相关信访问题;带案下访是指选择重点疑难复杂信访问题，深入到矛盾突出、解决难度大的地方，广泛听取群众意见，剖析问题症结，研究解决办法;座谈走访是指通过召开不同层面的座谈会，走访基层干部和群众，听取反映、了解情况、宣传政策、指导工作。
七、工作要求
1、高度重视，精心组织。各单位各部门要从加强作风建设，构建和谐社会的战略高度充分认识“干部下访”活动的重要意义，按照乡党委、政府的部署和要求，精心组织，周密安排，扎实地开展干部下访活动，各单位的主要领导作为本单位下访活动的第一责任人，要切实承担起组织领导责任，带头排查问题，提出对策，完善措施，抓好落实，各单位要认真做好干部下访活动的组织调度工作，既要切实帮助基层解决信访突出问题，又要注意维护基层政权良好形象，保持下访地区社会面的稳定;要依托有职权处理部门，依法、及时、妥善处理好下访接待的信访事项，确保下访活动取得预期效果。
2、认真组织实施。下访活动中，镇上将统一发放群众工作手册，下访干部要认真对照《xx镇20xx年信访维稳工作领导包案表》，落实领导包案制度，精心确定好各级干部联系户，建立健全百姓档案，周密安排好下访活动。各单位要认真对待上级排查交办和本单位排查出来的信访突出问题，做到全面下访，对新出现的矛盾纠纷和群众反映强烈的问题要及时化解和调处;同时要进一步完善信访接待日、矛盾排查化解报备、信访维稳工作例会等制度。
3、调处疏导并举。按照“尊重历史、立足现实、关注民生、依法办事”的原则，深入剖析案情，分析查找原因，找准问题症结，落实处理意见，创新思路，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，多渠道、多方式重新寻找解决问题的途径。要坚持“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，做到热情下访，妥善处理，切忌态度生硬、方法简单粗暴。同时，坚持“一手要抓好为群众办实事、好事，一手要抓好打击和整治违法违纪行为”的原则，做好群众思想疏导化解工作，引导群众通过更改合法方式表达诉求，对扰乱社会秩序，借机导衅滋事的行为，坚决依法予以打击。
4、务求工作实效。通过干部下访活动，在全镇建立“立即办、领着办、代为办”的“三办”机制，不断强化“以民为本、由民作主、为民服务、受民监督、让民满意”的民本思想，全面推行以“扬民主、聚民力、帮民富、解民忧、安民心”为主要内容的民本工作制，切实提高群众政治、文化、经济、社会和环境等生活品质，从源头上减少和解决影响社会稳定的信访问题。
5、强化检查督导和责任追究。镇里将适时组织督查组对干部下访活动进行督查和通报;活动结束后，镇里将召开专题会议，检查督导干部下访活动的开展情况。对因工作不力、下访流于形式、矛盾纠纷排查不细、矛盾纠纷化解不及时造成严重后果的，按照有关规定追究责任单位和责任人员的责任。
尊敬的____________：
本人由于___________________________________，不能按时到场开会，特此，请_______________假，望批准!
此致
敬礼!
请假人：XXX
时间：XXXX年XX月XX日
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