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今年第9号台风(苏拉)正逐步逼近浙闽沿海，很可能对我市造成严重影响。省委、省政府高度重视此次台风防御工作，7月31日晚，省防指召开防台会商会议，省委副书记李强就防御9号台风工作作了重要讲话。温州市委、市政府高度重视此次台风防御工作，省委、市委书记陈德荣，市委副书记、市长陈金彪昨天和今天分别就防御此次台风做出重要指示;今天晚上全省会议结束后，市防指召开成员单位防台工作会议，副市长、市防指指挥任玉明就迅速贯彻落实全省会议精神，做好此次防台工作作了重要讲话。为认真贯彻落实省、市领导重要指示精神，进一步做好台风(苏拉)防御工作，现将有关事项通知如下：
一是思想高度重视，加强组织领导。当前防台风形势十分严峻，各地各部门务必要引起高度重视，迅速传达、贯彻、落实省、市领导重要指示精神，把防台抗灾作为当前的头等大事来抓，以最坏的打算做最充分的准备。各级领导要按照防台预案要求进岗到位，停止一切与防台工作无关的外出活动，抓紧部署落实各项防台措施。各级责任人要坚守岗位，切实加强防汛值班。各新闻媒体要加大防台宣传力度，将台风动态和防台部署及时向公众发布。
二是要进一步加强海上防台工作。水上防台分指挥部和沿海地区要及时对船只避风情况进行全面检查，确保各类船只按要求在8月1日14时前全部进港避风。同时要加强港口、码头、航线和沿海施工作业、无动力船只的安全监管，做好沿海养殖人员的防台保安工作，确保人员安全。
三是要强化水利工程安全管理。各地要加强水库、海塘等水利工程排查，认真查找薄弱环节，及时加固危险地段、非标准海塘及标准海塘薄弱段。要加强洪水调度，做好水库、河网的预泄、预排，处于高水位运行的要立即降低水位，腾出库容，提高防洪排涝能力。
四是要加强城市防台风工作。城市防台分指挥部和各地要切实加强城市、城镇特别是城市新区、开发区的防洪排涝工作，全面排查地下空间设施和低洼易涝区域，发现隐患、及时处置。同时要加强电力通信、施工工地及工棚、户外广告牌等市政公用设施、高空设施和城乡危旧房等安全管理，严防发生伤人事件。
五是要做好山洪与地质灾害防御工作。“苏拉”很可能给我市带来强降雨，强降雨容易引发山洪地质灾害。各地要充分发挥基层防汛防台体系和山洪灾害防治县级非工程措施作用，各类责任人要及时进岗到位，加强对山洪灾害易发区、地质灾害易发点等危险区域的巡查监测，发现险情，及时预警并转移危险区域的群众，确保人员安全。
指示
指示zhǐ shì[释义]①基本义：（动）指给人看。～重点。（作谓语）
②（动）上级对下级或长辈对晚辈说明处理某项问题的原则和方法。校领导～我们做好思想工作。（作谓语）
③（名）指示下级或晚辈的话或文字。
[构成] 并列式：指＋示[例句] 下达～。（作宾语）[同义] 指令[同音] 指事、只是指示，是上级领导机关根据宪法、法律、法令以及有关决定、命令等，对下级机关部署工作，阐明工作活动的指导原则，提出基本要求，指出方法步骤的指导性下行公文。指示同命令、指令的不同之处是：命令、指令一般由国家行政领导机关或领导人发布。指示，党的领导机关和领导人亦可使用;命令、指令一经发布，即产生法律效力，必须坚决执行，没有变通余地。而指示，下级可根据本部门的实际情况灵活掌握，不象命令那样严格。
指示，一般可分为两种：一种是针对普遍性、全局性的问题，向下级发布指示，阐明指导原则、目的、要求和方法步骤;另一种是针对某项工作、局部性的问题，向下级机关布置任务，说明意义，提出办法。指示是指导性的公文，其特点主要有：
1.内容具有原则性。
指示布置工作任务，阐明工作活动的指导原则，不像通知那样对工作作具体、详尽的安排。受文单位可按指示精神，结合本地区、本单位实际，加以贯彻落实，指示的内容都是原则性的。
2.作用具有指导性。
指示是针对全局或局部的重要工作而发，其中有些问题按以往的政策措施不能解决或解决得不好。上级机关为了统一认识，统一行动，以期取得好的效果，便在指示中提出切实可行的政策措施和工作原则。指示不仅体现上级机关的意图，还明显地体现其政策性和指导性。
3.发文机关级别较高。
理论上说，凡有下级机关的机关，都可发指示。但实际上，基层单位一般不用，市以上的机关才用得较多。这一点，同内容有关，高级领导机关居高临下，才能较好地提出指导原则问题。另外，指示的特点和适用范围决定了指示的严肃性，切忌滥发，既不能对任何问题都发指示，也不能对任何机关和个人都发指示。除了高中级党政机关及其主要领导人外，县以下的基层机关及其领导人，不宜直接发指示。一般情况下，县以下的机关向下级机关布置日常具体工作，多用“通知”行文。
1.全局性指示。
为解决当前工作中一些全局性、普遍性问题而发的指示，叫全局性指示。
2.局部性指示。
针对当前工作中具有重要意义的局部问题而发的指示，叫局部性指示。
写法
指示不论是全局性的，还是局部性的，都是由标题、发文字号、正文和发文日期等部分组成。
(一)标题。
指示的标题，多用全称(完整式)，即发文机关、事由和文种三要素都俱全的标题。发文紧迫的指示，其标题可在文种前加“紧急”字样。指示的标题如果省略了发文机关和文种，应该在题解中加以必要的说明。
(二)正文。
指示的内容如果比较简单，正文可以是一段到底。有的指示涉及的内容较多，篇幅较长，结构上就要适当安排。这种指示的正文，一般分指示依据、指示事项和执行要求等三个部分。
各省、市、自治区党委、人民政府：
当前，许多地方再次出现了乱砍滥伐森林的歪风，并且，这股歪风还在继续蔓延扩大。产生这种情况的原因，主要是有关的党、政领导机关，对违法毁林事件的严重性认识不足、打击不力，有的甚至不抓不管，听之任之。必须使同志们明白，当前，森林工作中确实存在一些问题，如增拨抚育基金、控制采伐计划、调整购销价格等问题，有的还没有解决，或没有完全解决，林区群众生活还有一些实际困难等等，这些都必须有准备、有步骤地一一加以解决。但是，这需要相当的时间。而对当前的违法毁林事件，决不可借口工作中存在缺点就可以有法不依，执法不严，国家制定的有关森林的法律、法令，体现着全国各族人民的根本利益，受到广大群众的拥护，甘愿犯法毁林只是极少数，姑息放纵这些极少数犯法者，是对人民的犯罪。只有对少数犯法者坚决给以打击，才能有效地刹住这股歪风，鼓励更多的人保护森林，发展林业，否则，百年树木，毁于一旦，将造成无法弥补的损失，为此，特紧急指示如下：
一、中共中央、国务院责成凡有森林地方的县委和县人民政府，负责监督护林法令的执行。望立即采取果断措施，限期制止乱砍滥伐森林事件，无论任何单位或者个人，利用任何手段侵占和破坏国有的和集体新有的山林，都必须彻底追查，依法惩办。对这些犯法者制止不力，就是失职，上级党委和政府必须追究县委书记和县长的领导责任。
二、对于破坏森林的任何单位或者个人，要分别情况，该退赔的必须退赔，该罚款的必须罚款，该判刑的要依法判刑。不管什么人，也不论是哪一级干部，犯法者同罪，不得姑息、包庇，或者借故掩护顶着不办。对当前毁林严重的地方，要抓住几个典型案件，从重从快处理，处理结果，要在报纸上公布，以震慑犯罪分子，教育广大干部、群众。中共中央、国务院决定由中纪委会同林业部等有关部门组成工作组，重点协助一些省、自治区抓好毁林案件的处理工作和纠正某些党、政机关领导不力的问题。
三、抓紧搞好稳定山权、林权，划定自留山，确定林业生产责任制工作。凡是没有搞完林业“三定”的地方，除国家计划规定的木材生产任务以外，其他采伐暂时一律冻结。“三定”结束的地方，必须切实加强林政管理，普遍制定乡规民约，严格执行木材采伐审批和运输管理制度，没有林业部门发给的证明，不得采伐、运输和销售木材。林区和毗邻地区木材自由市场，必须坚决关闭。同时，要认真解决好山林纠纷。在山林纠纷解决之前，任何一方都不准先发山林权证，不准砍伐有争议的林木，不准挑动、制造新的山林纠纷，违者要适究责任，严肃处理。集体所有林，要实行专业承包责任制，不允许按人平分。 四、保护森林、发展林业是我国社会主义建设中的一个重大问题。对森林的保护和管理必须加强，在任何时候不能丝毫放松。今后对乱砍滥伐歪风，应当随起随刹，绝不能手软。各级党委和人民政府对坚决刹住当前乱砍滥伐森林的歪风，今后如何加强对森林的管理和保护，以及进一步落实林业政策等问题，一定要立即进行一次认真的检查，针对存在的问题，作出具体部署，切实把工作抓好，务求取得成效。
各单位：
根据气象部门预报，今年10号台风“莲花”和9号台风“灿鸿”，可能将于8日夜间和10日前后在我省沿海登陆，此次双台风强度大、时间长、范围广，将给我省带来严重影响。省领导高度重视此次台风防御工作，分别作出指示。根据省防指的统一部署，现就迅速做好防御台风工作紧急通知如下：
一、高度重视，强化组织领导。各单位要提高警惕，克服麻痹思想，把防御台风工作作为当前首要任务，加强领导，周密部署，严格要求，全面落实各项防御责任。要坚持领导到岗到位，以身作则，靠前指挥，把防御台风的各项准备工作做早、做实、做好，确保把防御措施落实到台风到来之前。
二、加强管理，确保通知到位。目前，正值学校进入期末阶段，学生部门和各学院要通过手机短信、网络等途径，及时向本单位师生，特别是暑期留校的学生，发出台风警报，通知他们做好防御台风的准备，特别是不要到江河等危险的地方游玩。一旦出现当地气象部门停课级别预警信号时，全面停止由学校组织的培训班、实习和社会实践等户外集体活动。学工部、研工部和各学院要切实加强对留校学生的教育管理，确保台风期间每一幢留有学生的宿舍楼都有政工干部值守。
三、立足防范，落实防御措施。各单位要立即开展安全隐患排查，重点盯防安全隐患点，确保责任到人、措施到位。要组织人员关好门窗、水电等，保证教学、办公设施和设备的安全。基建处、后勤管理处、后勤服务集团等相关单位要切实做好防范工作，加强对校园户外广告牌、树木、地下库、车辆、用电设施、排水道、施工工地和易产生洪涝灾害等部位的巡查。要根据台风形势变化，及时启动学校防汛工作应急预案，加强应急调度，积极应对防抗台风。
四、加强值班，保持信息畅通。各单位要强化24小时领导带班和干部值班，加强巡查力度，及时掌握信息，千方百计确保师生生命财产安全。要建立快速反馈机制，保证信息联络渠道畅通无阻，发现险情灾情要及时处理，并立即向学校总值班室报告。
学校办公室
7月8日
各区人民政府，市政府各部门、市各人民团体、中直驻佛山各单位，驻佛山人民解放军和武警部队，全市广大干部群众：
据气象、海洋部门预报，今年第4号台风“妮妲”进入南海东北部海面后，强度明显加强，快速趋向我省海面，将于8月2日早晨到中午以台风或强台风级(38～45米/秒，13级～14级)登陆我省沿海，正面袭击珠江三角洲。受其影响，预计今天夜间到8月3日对我市造成明显风雨影响，有大暴雨，局部特大暴雨，平均雨量150毫米左右，最大可达300毫米以上，平均风力加大到9级以上，阵风11级以上。
台风“妮妲”是今年登陆我省的第一个台风，具有强度强、范围广、影响大、持续时间长等特点，防御工作面临“风、雨、浪、潮、洪”五碰头的最不利因素，特别是以强台风量级正面袭击我省人口众多、经济发达的珠三角地区，将对我市造成严重影响。为切实做好强台风“妮妲”防御工作，确保人民群众生命财产安全，市人民政府紧急宣布，全市从8月1日17时起进入防风Ⅰ级应急响应状态，并提出以下要求：
一、全市迅速动员，全力投入防风抗风和抢险救灾工作。全市各级人民政府，驻佛山部队，各有关单位要紧急动员起来，坚决贯彻落实、关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示，按照胡春华书记、朱小丹省长的要求和省委、省政府的统一部署，充分认清当前防灾抗灾的严峻形势，从维护经济社会稳定和确保人民群众生命安全的高度出发，切实做好防御抗击台风“妮妲”各项工作。各区、镇(街道)的党政一把手要亲自部署、亲自在一线督促落实，全力组织和动员全社会力量投入防台风和抢险救灾工作，采取坚决措施，千方百计确保人民生命安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。
二、坚持以人为本，认真做好人员安全转移工作。各区要把确保人民群众生命安全放在首要位置，各级防汛责任人要坚守岗位，严格执行区领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户制度，对危险区域进行拉网式全面排查，切实落实人员转移“五个百分百”：船只百分之百回港，渔排人员百分之百上岸，回港船只百分之百落实防御措施，四个区域(暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区、旅游度假区)人员百分之百转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员百分之百转移到安全地带，确保不留死角、不漏一人。特别要及时转移留守儿童、独居老人、外来临时务工人员和居住在危房、山洪地质灾害易发区、低洼地区、简易厂房、临时工棚的群众。要按照Ⅰ级响应的要求，采取停工、停业、停市、停课、停运措施，除确保足够的防灾救灾力量和应急值守人员外，不涉及国计民生和城市运行的企业事业单位可安排放假或换休一天;禁止举办各种户外集体活动，安排人员在安全区域防灾避险，尽量不要外出，避免人员伤亡。要开放防风能力强的学校、影剧院、体育场馆等各类公共设施作为临时避风安置点，妥善安置转移人员。对由于工作失职造成重大损失的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。
三、加强风险防控，抓紧做好查险排险工作。各区、镇(街)要强化组织领导，深刻总结和反思以往防御类似台风的经验和教训，对重点环节、重点部位查险排险工作进行再检查、再落实，扎实落实针对性风险防控措施。要排查城市各类建筑物和设施的安全隐患，对临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌等进行全面加固。要排查城市内涝风险，对下沉式立交桥、排水管网、排涝泵站和涵闸等基础设施进行安全检查，落实地下车库、地下配电站、地下商场等设施和低洼地区防洪排涝措施。要排查企业厂矿安全隐患，加强危化品生产、存储企业等重大危险源监管，提高重大危险源事故预防能力，坚决防止次生灾害发生。要排查高速公路关闭封停等方面存在的漏洞，做好群众疏散、车辆分流的计划和衔接，及时引导公众有序防风避险。
四、加强监测预报预警，科学落实防御措施。气象、水文部门要密切监视台风发展动态，加强对台风、暴雨和江河水情等的预测预报和预警工作，确保信息发送到位，为台风防御提供科学依据。要根据台风的行进路线和风力范围划定强风危险区域，做好抗风能力低建筑物内群众的转移避险工作。做好低洼地带群众的安全转移工作。要根据降雨预报，划定城市内涝和山洪地质灾害高危区，落实人员转移和防御措施。要加强对水库、水电站、堤围、水闸和在建工程等的巡查值守，切实落实工程运行管理责任，防止漫堤(坝)、溃堤(坝)等重大险情发生。要加强对泥石流、山体滑坡等地质灾害的监测工作。
五、加强对台风防御工作的统筹协调，强化各级政府领导下的三防指挥部门统一指挥调度。宣传、财政、公安、教育、民政、国土规划、住建、交通、水务、农业、气象、水文、电力、通信等有关部门要切实履行职责，密切配合，通力协作，形成防台风工作合力。要发挥人民解放军和武警部队在防汛防台风中突击队的作用，加强与部队和武警的沟通联动，提前做好人民解放军和武警部队参与防风抢险的准备工作。要提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，扎实做好救援抢险准备工作。各抢险机动队提前做好应急抢险准备和队伍设备预置。各新闻媒体要滚动播报台风最新动态，宣传科学防风知识，提高广大群众的防风避险意识，群防群治，共同做好台风防御工作。
当前，台风“妮妲”已逼近我市，市人民政府号召全市人民立即行动起来，在党中央、国务院和省委、省政府及市委的坚强领导下，同心协力，克服困难，把灾害损失降到最低程度，夺取防御台风“妮妲”工作的全面胜利。
佛山市人民政府
8月1日
今年第13号热带风暴“韦帕”于16日8时生成，17日2时加强为台风，18日5时加强为超强台风，台风中心以每小时25公里左右的速度向西北方向移动，可能于18日夜间或19日上午在浙江一带沿海登陆。
党中央、国务院高度重视超强台风防御工作。分别作出重要指示，要求有关省市加强超强台风的防范工作，进一步落实各项防御措施，组织好船只回港避风和人员安全转移，保障人民群众生命安全。做好防御超强台风工作提出了具体要求。
根据中央领导同志重要指示精神，国家防总已向有关省市发出紧急通知，要求密切关注13号超强台风“韦帕”动向，加强预测预报，及时做好船只回港避风、群众转移避险、水库调度和山洪灾害防御等工作，保护群众生命安全。有关省市和部门分别召开紧急会议，对超强台风防御工作进行了部署。目前各项防范工作正在紧张有序地进行。
我国沿海各省，每年夏秋两季，时常遭受台风袭击，造成人民生命财产的严重损失。解放以来，由于当地党政的重视领导、驻防部队的大力协助，以及人民群众的努力救护，各地遭受台风的损失，已在逐渐减少。但根据最近检查，很多地区遭受台风的损失还是很严重的。其中除有些损失由于人力不可抗拒的因素无法避免外，不少损失，则由于干部和群众的麻痹大意， 事先准备不足， 防御不当，以致本来可以避免或减轻而没有避免或减轻。现在台风季节已到，为进一步加强对台风的防御，特作如下通知：
一、 首先必须强调“防重于救”、“有备无患”的精神，克服干部和群众中的麻痹大意思想。对沿海各种船只应深入进行预防台风的教育，提高他们的警惕，加强防御能力，以减少灾害损失。 各地与各部门要根据当地各个时期台风袭击的具
体情况， 结合群众经验，定出各项具体有效的防御办法。
二、 各级气象部门，应进一步提高台风警报的时效和准确性，详细分析所有可资利用的情报资料，发掘气象记录的潜在力量，加强学习先进理论，及时总结经验，克服各方面的困难，以便及早发出更为准确和具体的警报，并应注意监视情况的变化发展，随时加以必要的补充与订正。全体气象工作人员，应加强责任心，以提高预报的准确性，加速提前预报警报，坚决消灭一切责任事故。
三、 邮电部门应加强对气象预报警报的传播工作，力求缩短传播时间。主管部门应加强管理沿海各地的暴风警报站和散布各处的收音站等，以期发挥其应有的作用。
四、 各级政府和有关部门对各种防御台风的设备，如海塘海堤、灯标信号设备、港口的避风锚地、 防风防汛器材以及船只上的救生、 消防医药等安全设备等，应立即组织检查，必须加强的均应加强。五、 贯彻防御台风工作的统一领导。经常遭受台风袭击的地区，当地政府在台风季节以内，应按具体情况和需要，组织专门机构或指定一个机构负责统一指挥防台工作。所有停泊在海军基地或水警区各港口的国内外船只的防台工作，应服从海军统一指挥;所有停泊在非海军基地或无水警区以上指挥机关各港口的国内外船只的防台工作，应服从港务局统一指挥。各港务局与海军应相互密切协作，海防公安部队更应努力协助。一切有通讯设备的部队、企业、机关，当得知台风将向本地区袭击时，都应负责通知当地区公所、乡人民委员会和群众团体等机关;并应检查所属各部门的防台工作、拟定警报的传递办法、救护组织等，以便在台风袭击前能迅速做好必要的准备和事后做好善后工作。在防台工作中应百倍提高警惕，防止xx分子的一切破坏活动。
各地级以上市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，省各人民团体，中直驻粤各单位，驻粤人民解放军和武警部队，全省广大干部群众：
据气象、海洋部门预报，今年第4号台风“妮妲”进入南海东北部海面后，强度明显加强，快速趋向我省海面，将于8月2日早晨到中午以台风或强台风级(38～45米/秒，13级～14级)登陆我省沿海，正面袭击珠江三角洲。受其影响，8月1日20时到3日8时，过程累积雨量达130-200毫米，局部超过250毫米;8月1日-3日，南海北部、台湾海峡、我省沿海和海面风力也将逐渐加大到10-12级阵风14级，其中台风中心经过的海面和地区旋转风12-14级。巴士海峡、南海北部海域自东向西将出现8-12米狂浪到狂涛区;8月1日至2日，珠江口沿岸将出现150-250厘米的最大风暴增水，部分潮位站将出现超过警戒潮位的高潮位。
台风“妮妲”是今年登陆我省的第一个台风，具有强度强、范围广、影响大、持续时间长等特点，防御工作面临“风、雨、浪、潮、洪”五碰头的最不利因素，特别是以强台风量级正面袭击我省人口众多、经济发达的珠三角地区，将对我省造成严重影响。为切实做好强台风“妮妲”防御工作，确保人民群众生命财产安全，省人民政府紧急宣布，全省从8月1日17时起进入防风Ⅰ级应急响应状态，并提出以下要求：
一、全省迅速动员，全力投入防风抗风和抢险救灾工作。全省各级人民政府，驻粤部队，各有关单位要紧急动员起来，坚决贯彻落关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要指示，按照胡春华书记、朱小丹省长的要求和省委、省政府的统一部署，充分认清当前防灾抗灾的严峻形势，从维护经济社会稳定和确保人民群众生命安全的高度出发，切实做好防御抗击台风“妮妲”各项工作。受台风正面袭击或严重影响地区的党政一把手要亲自部署、亲自在一线督促落实，全力组织和动员全社会力量投入防台风和抢险救灾工作，采取坚决措施，千方百计确保人民生命安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。
二、坚持以人为本，认真做好人员安全转移工作。各地要把确保人民群众生命安全放在首要位置，各级防汛责任人要坚守岗位，严格执行县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户制度，对危险区域进行拉网式全面排查，切实落实人员转移“五个百分百”：(下转A13版)
(紧接A1版)出海船只百分之百回港，渔排人员百分之百上岸，回港船只百分之百落实防御措施，四个区域(暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区、滨海旅游度假区)人员百分之百转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员百分之百转移到安全地带，确保不留死角、不漏一人。特别要及时转移留守儿童、独居老人、外来临时务工人员和居住在危房、山洪地质灾害易发区、沿海低洼地区、简易厂房、临时工棚的群众。受台风直接影响的地区，要按照Ⅰ级响应的要求，采取停工、停业、停市、停课、停运措施，除确保足够的防灾救灾力量和应急值守人员外，不涉及国计民生和城市运行的企业事业单位可安排放假或换休一天;禁止举办各种户外集体活动，安排人员在安全区域防灾避险，尽量不要外出，避免人员伤亡。要开放防风能力强的学校、影剧院、体育场馆等各类公共设施作为临时避风安置点，妥善安置转移人员。对由于工作失职造成重大损失的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。
三、加强风险防控，抓紧做好查险排险工作。各地要强化组织领导，深刻总结和反思以往防御类似台风的经验和教训，对重点环节、重点部位查险排险工作进行再检查、再落实，扎实落实针对性风险防控措施。要排查城市各类建筑物和设施的安全隐患，对临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌等进行全面加固。要排查城市内涝风险，对下沉式立交桥、排水管网、排涝泵站和涵闸等基础设施进行安全检查，落实地下车库、地下配电站、地下商场等设施和低洼地区防洪排涝措施。要排查企业厂矿安全隐患，加强危化品生产、存储企业等重大危险源监管，提高重大危险源事故预防能力，坚决防止次生灾害发生。要排查高速公路关闭封停等方面存在的漏洞，做好群众疏散、车辆分流的计划和衔接，及时引导公众有序防风避险。
四、加强监测预报预警，科学落实防御措施。气象、海洋、水文部门要密切监视台风发展动态，加强对台风、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的预测预报和预警工作，确保信息发送到位，为台风防御提供科学依据。要根据台风的行进路线和风力范围划定强风危险区域，做好抗风能力低建筑物内群众的转移避险工作。要根据风暴潮增水预报和海堤防御能力，划定暴潮巨浪高危区，做好沿海低洼地带群众的安全转移工作。要根据降雨预报，划定城市内涝和山洪地质灾害高危区，落实人员转移和防御措施。要加强对水库、水电站、堤围、水闸和在建工程等的巡查值守，切实落实工程运行管理责任，防止漫堤(坝)、溃堤(坝)等重大险情发生。要加强对泥石流、山体滑坡等地质灾害的监测工作。
五、加强对台风防御工作的统筹协调，强化各级政府领导下的三防指挥部门统一指挥调度。宣传、财政、公安、教育、民政、国土资源、住房城乡建设、交通、水利、农业、海洋渔业、气象、海洋、水文、电力、通信等有关部门要切实履行职责，密切配合，通力协作，形成防台风工作合力。要发挥人民解放军和武警部队在防汛防台风中突击队的作用，加强与部队和武警的沟通联动，提前做好人民解放军和武警部队参与防风抢险的准备工作。要提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，扎实做好救援抢险准备工作。省属各抢险机动队提前做好应急抢险准备和队伍设备预置。各新闻媒体要滚动播报台风最新动态，宣传科学防风知识，提高广大群众的防风避险意识，群防群治，共同做好台风防御工作。
当前，台风“妮妲”已逼近我省，省人民政府号召全省人民立即行动起来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，同心协力，克服困难，把灾害损失降到最低程度，夺取防御台风“妮妲”工作的全面胜利。
1.这是党的指示,其正确性不容置疑!
2.倡议你在面临任迷人生机会时,缅怀一下每100题的是非题,奉行人生答题的指示,归零地对全部情形做通盘打听,切勿自作伶俐。
3.最后一个晚上也是在那儿度过的，老夫人又仔仔细细问起她们旅程的细节，指示她们怎么样收拾行李，又再三再四说到长衣服应当怎么样安放。玛丽亚听了这番话之后，一回去就把早上整理好的箱子完全翻了开来，重新收拾一过。
4.目的：以微核技术及精子畸变率为指示，探讨新疆大学红湖水质对模型动物致突变性作用。
5.钻孔后经营权的铆钉孔的大小和排队的铆钉枪，并指示在此免费视频来自经验丰富的木工工具建筑工地上流行铆钉枪。
6.在全国军民抗战进入反攻高潮的1945年初,晋绥三分区司令部奉贺龙首长指示,由杨家瑞司令员、刘子仪参谋长亲自部署成立了离石县敌后武工队。
7.你们两位同志都是年轻人,希望你们两位要勇挑重担,认真负责的完成站上交办的工作,下面有请袁局长给我们做工作指示。
8.党支部要学法规、用法规、守法规,下力解决执行上级指示不坚决、落实法规制度不严格等问题,形成按纲要建、按大纲训、按条令管、按制度办的良好局面。
9.有时候我会让他走得慢点，注视一个方向。我忙着拍照，而他很乐意遵从指示。
10.我,黄薇,杜权,还有一帮拍档都在等待着领导的指示,最后,有一个人被召见了。
1. 对于那些藏在台后发踪指示、唆使别人干坏事的人,尤应绳之以法。
2. 这事你要记在心里，不要记在本子上，春节期间自古就有访亲拜友的习俗，有一些对益杨发展有重要影响的领导需要在春节前后拜访，既可增加感情，又可以得到领导的指示，这事很重要，切不可掉以轻心。
3. 这是党的指示,其正确性不容置疑!
4. 张科长对于上级领导的指示向来唯命是从，句句照办。
5. 我们老领导对上级的指示一向是奉命唯谨的。
6. 一切按指示洽购,但装船要在六、七月间,由卖方自行选定.
7. 当学生选择学习业务管理在法国他们选择高度专业和被聚焦的指示。
8. 于是他指示邦迪开始进行低空摄影飞行，并召集高级官员开会。
9. 新添加的书页可按附在其上的指示插入书脊.
10. 按照汀苔的指示,昆兰对纹章使用了触物读心术.
11. 利用间甲酚紫作指示剂定量地测定食醋中总酸的含量.
12. 经理向秘书下达指示。
13. 经过实验研究，创建了液体钙指示剂的使用方法并得出了固体钙指示剂的最佳使用条件，有利于改进了高校分析化学实验的教学效果。
14. 结果表明,用溴甲酚绿指示剂终点优越,颜色突跃清楚.
15. 由铂或铂铑组成的热电偶给出精确的温度指示.
16. 指示某个项曾达到的最大和最小值。
17. 防火门及其指示系统的控制和电力系统。
18. 在什么温度时华氏温度计和摄氏温度计指示的读数相同?
19. 本实用新型涉及岩石离层多点位移测量指示仪.
20. 为免存疑，任何在本更改指示回条上加上的额外指示，本公司将不予处理。
1. 托多作了一个不寻常的决定，他违抗了客户的指示留下箱子，而这决定将给他生命带来一连串天翻地覆的后果。
2. 同时我指示各机构避免使用对抗的语言，并且不要为这次空运自鸣得意。
3. 这个业务指示的目的是保护企业本身，让企业不会由于执行它的业务应用程序而成为被告。
4. 对上司的指示,他一向奉若神明,句句照办。
5. 在过程中，相信是第一次率队游行的民青团长林时彬，对警方的指示言听计从，包括打消游行的原意，改乘汽车到皇宫呈备忘录。
6. “剩斗士”工作规则：举止要有魅力，办事要有能力，口袋要有财力，干活要有苦力，追女要有动力，竞争要有压力，最关键的是，对美女的指示要执行。2誓要爱，赶紧卯足劲头吧!
7. 有人失恋了，会把他们的伤心立刻像叫化子的烂腿，血淋淋地公开展览，博人怜悯，或者事过境迁，像战士的金疮旧斑，脱衣指示，使人惊佩。
8. 分路段带有指示标识的语音导航，实现了一流的驾驶导航功能，再加上新增的实时交通路况信息和自动路线重算功能，可帮助您按时到达目的地。
9. 就地压力变送器系列是同轴安装，从而可以明显指示食品加工，奶制品，饮料以及废水处理工厂的卫生情况。
10. 鹭科鸟类是湿地生态系统中重要的生物种类之一，也是环境质量评价的一类指示动物。
11. 收到的货物是包装在没有铁箍的木箱里,而这种包装和我们的指示不符.
12. 为了研究沥青脉在地质上对油气运移的指示意义.
13. 以暖身为目的，以合身为根本，以风度翩翩为外在，以朴素大方为要务，以偶尔吸引异性为窃喜，以健康为最高指示。春夏交替，注重穿衣，方能健康如意!
14. 你出门我就是你的保镖，你一指示我马上为你效劳，你购物我来掏钱包，你生气肯定是我服务不周到，你要发泄我甘愿当沙包，亲爱的，你就是我的宝!
15. 看到花白花白的树影在动，我就立即会杯弓蛇影一般警觉起来，作最后的斗争的。一路沿着做句号一般的白纱布和指示牌，踏着凌乱的脚步慢慢走出倩女幽魂四合院。
16. 对上级的这项指示,我们应当不折不扣地贯彻执行。
17. 有啊，我当然有遵照你的指示啊。所以，我是冲破窗子跳出来的啊。
18. 当理智的指示你在小卖部或者餐桌上不要狼吞虎咽，但是不之何故你们似乎没有停下来意思，把薄荷口味的口香糖取出塞进嘴里。
19. 领导用婉转的口吻批评我没把前几天新指示的要点写进去。
20. 公司主管常常不考虑现况就下指示，然后又朝令夕改，弄得大家疲于奔命，怨声载道!
电量指示（BatteryIndicator），是指显示电池的电量，
电量指示
，
国务院办公厅和中央办公厅，都曾将指示列为主要公文种类。
新的《国家机关公文处理办法》已将“指示”从主要公文种类中删除，但这并不意味着行政机关不再使用这种文体。
《中国共产党机关公文处理条例》对指示功能的表述为：
用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。
指示是要求下属有关单位贯彻执行的下行文，但它没有命令(令)、决议、决定那样的鲜明的强制和指挥色彩。
中共中央发出《关于调运粮食的紧急指示》
近两个月来，北京、天津、上海和辽宁省调入的粮食都不够销售，库存已几乎挖空了，如果不马上突击赶运一批粮食去接济，就有脱销的危险。”
为了解决日益严重的市场供应紧张问题，中共中央除多次发出指示，紧急调运粮食以支援最困难地区外，还采取了减少民用布的平均定量，降低城乡的口粮标准和食油定量，并提倡采集和制造代食品等多种应急措施。
一、注意看经营者是否有营业执照，其主体资格是否合法。
二、注意看食品包装标识是否齐全，注意食品外包装是否标明商品名称，配料表、净含量、厂名、厂址、电话、生产日期、保质期、产品标准号等内容。
三、注意看食品的生产日期及保质期限，注意食品是否超过保质期。
四、看产品标签，注意区分认证标志。
五、看食品的色泽，不要被外观过于鲜艳、好看的食品所迷惑。
六、看散装食品经营者的卫生状况，注意有无健康证，卫生合格证等相关证照，有无防蝇防尘设施。
七、看食品价格，注意同类同种食品的市场比价，理性购买“打折”、“低价”、“促销”食品。
八、购买肉制品、腌腊制品最好到规范的市场、“放心店”购买，慎购游商(无固定营业场所、推车销售)销售的食品。
九、妥善保管好购物凭据及相关依据，以便发生消费争议时能够提供维权依据.
十、不购买和食用三无产品
1.紧急指示和一般指示
根据内容是否紧迫，指示可分为紧急指示和一般指示两种。《中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》、《中共中央关于防御特大洪水的指示》，都是用来处理迫在眉睫的紧急问题的，从制发、传递到贯彻落实，都非常紧迫、刻不容缓。而《中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示》、《中共中央关于“坚持少宣传个人”的指示》，时效性没有上述指示那么紧迫，属于一般性指示。
2.全局性指示和局部性指示
事关全局，涉及社会多个方面的是全局性指示。如《中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示》，所涉及的工作，需要各级党委和人民政府切实加强领导，需要各级党委宣传部门进行广泛深入的宣传，需要各省、市、自治区和各部门共同努力，所以应算全局性指示。而《中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》涉及面就比较窄，是局部性指示。
1.指导性
指示有着较强的指导性。在指示中，要对受文机关布置工作，具体包括任务、措施、方法、要求等，还要对开展工作的原则进行阐述和解释。而作为下级机关的受文单位，必须执行指示中规定的内容，开展工作，完成指示所规定的任务。
这里所说的指导性，有别于前面那些文体的指挥性。指示虽然也是对受文机关有约束力的下行文，但跟命令等文体相比，有较多的不同，主要体现在：
? 对发文机关级别的要求不同。命令、决议、决定等文种，发文机关的级别都比较高，基层单位无权发布。而指示，凡县以上的领导机关，或者是与受文机关有隶属关系的上级机关，均有权发布。
? 内容的重要程度不同。命令、决议、决定等指挥性的下行文，涉及的内容都是法规规章、重要事项、重大行动等，本身就有很强的方针政策性。而指示涉及的事件或问题通常比较具体，是对上级机关的某一方针政策进行贯彻落实，是对下级机关布置工作并阐明工作活动的原则，以指导下级更好地完成工作任务。
?行文的语气、措辞不同。指示的强制性和法规效力没有命令、决议、决定那么强，因此语 气比较和缓，没有上述文体那么强硬，措辞也比较灵活。
2.说理性
《条例》要求指示要阐明或提出工作活动的指导原则，“原则”和实务不同， 有一定的抽象性、说理性。另外，指示不能像命令那样，只需说明要求对方干什么、怎样干即可，不需说明原因和理由，有“理解要执行，不理解也要执行”强制性。指示要说清原因和理由，要阐明原则，必要时还要对现实状况进行分析，要指出存在问题的严重性。总之，不仅要让下级明白做什么，还要让下级明白为什么做、怎样才能做好。
3.主动性
这是相对于另一个指导性下行文“批复”而言的。批复是被动行文，下级有请示，上级才会有批复。而指示是主动行文，是上级机关出于指导工作、解决问题的需要，主动制发的
中共中央、国务院关于进一步做好计划生育工作的指示
(中发[1982]11号1982年2月9号
题，是我国社会主义现代化建设中面临的一个重大战略问题，也是全党和全国各族人民十分关心的问题。七十年代以来，我国计划生育工作取得了显著成效，人口自然增长率已由一九七0年的千分之二十六，下降到一九八0年的千分之十二以下，十年累计少生六千多万人，初步扭转了人口无计划增长的局面，为国民经济的发展创造了有利的条件。一九八0年九月，中共中央发出《致全体共产党员、共青团员的公开信》，要求广大党团员带头，做到一对夫妇只生育一个孩子，得到广大党团员和群众的热烈响应。一年多来，独生子女领证率提高，多胎率下降，计划生育工作有了新的进展。 目前突出的问题是，我国人口自然增长率正面临回升趋势。这是因为：五十年代和六十年代生育高峰中出生的人，已陆续进入结婚、生育期;农村实行各种形式的生产责任制后，计划生育工作遇到了许多新情况、新问题，原来的一些办法有的已不适应，有些地方出现了放任自流的现象;新婚姻法实行后，结婚年龄比提倡晚婚的年龄提前了几个年龄组，一九八一年结婚人数比一九八0年成倍增长。计划生育工作面临这种新情况，应当引起我们的高度重视，为了巩固和发展计划生育工作的成果，正确执行党的方针政策，特作如下指标：
一、 要充分认识计划生育工作的战略意义
如何使人口增长同国民经济增长相适应，这是我国必须解决的一个重大问题。建国后相当一段时间内由于我们对人口问题在认识上有片面性，强调人多好，致使我国人口增长过快，与生产的发展不相适应，人民在吃饭、穿衣、住房、交通、教育、就业、卫生等方面都遇到越来越大的困难，也是国家在短时间内难以改变贫穷落后面貌的一个重要原因。而且，由于我国的人口基数大，年龄构成轻，如果不下最大的决心，采取坚决而又恰当有效的措施，实行计划生育，把人口增长的势头控制下来。
我们应该看到，实行计划生育，控制人口增长，同农村实行生产责任制的目的是完全一致的，都是为了在发展经济的基础上提高人民生活水平，建国三十多年以来，我国的国民经济得到了很大发展，工农业生产的产量和产值的绝对数都较大，有的在世界上名列前茅，但是由于人口增长较快，每人所得仍很少，大大低于世界平均水平。我国地大物博，资源丰富是事实，但土地和低于世界平均水平。我国地大物博，资源丰富是事实，但土地和资源是有限的，人数越多，每人平均的份额就越少。因此，依靠增加人口来致富是不可能的，也是不可取的。何况我国农村劳力实际上已处于过剩状况。我们的出路在于实行正确的经济政策，在积极发展生产的同时，坚定地毫不动摇地实行计划生育，使人口增长同国民经济的增长相适应，以逐步改善人民的生活，否则经济发展速度和人民生活的改善就会受到影响。
计划生育是关系到我国社会主义现代化建设成败的大事。我们党和政府的各级领导和广大干部必须有针对性地向全体人民进行长期的、深入的、坚持不懈的宣传教育，让越来越多的人真正懂得开展计划生育，控制人口增长的重大意义以及这个任务的迫切性、艰巨性、逐步变为自觉的行动。
中共中央、国务院要求报刊、广播、电视、出版、戏剧、电影、音乐、曲艺等宣传文艺单位和各种学校，根据自己的特长，运用各种宣传途径和宣传形式，经常不断地宣传《公开信》赵紫阳在五届人大四次会议《政府工作报告》中有关控制人口问题的论述和本指示的精神。要广泛宣传计划生育搞得好的单位和个人，宣传他们的典型事例和先进经验。宣传工作不仅要有一定的数量，还要不断提高质量，加强针对性。县一级要逐步建立计划生育宣传指导站。中央宣传部和各省、市、自治区党委宣传部门，要定期督促检查，把这项宣传工作真正做好。
二、 要控制人口数量、提高人口素质
社会主义事业不但需要人口有计划地发展，同时要求我们的人民德智体全面发展。因此，我们的计划生育工作要继续提倡晚婚、晚育、少生、优生、具体要求是：
国家干部和职工、城镇居民，除特殊情况经过批准者外，一对夫妇只生育一个孩子。 农村普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，某些群众确有实际困难要求生二胎的，经过审批可以有计划地安排。不论哪一种情况都不能生三胎。
对于少数民族，也要提倡计划生育，在要求上，可适当放宽一些。具体规定由民族自治地方和有关省、自治区、根据当地实际情况制定，报上一级人大会或人民政府批准后执行。
优生、优育是提高中华民族人口素质很重要的方面，要对各族群众特别是青年进行优生、优育知识的宣传教育。医疗卫生单位要积极创造条件，设立优生咨询门诊，说服有遗传性疾病的夫妇不要生育，以免造成家庭和社会的负担。要加强妇幼保健工作，做好孕产期保健，婴幼儿喂养和早期教育等方面的工作。 男女青年适当的晚婚、晚育(按法定年龄推迟三年以上结婚为晚婚，妇女二十四周岁以上生育的为晚育)，对于调节生育高峰，对于青年们的学习和工作以及家庭幸福，都是有利的，必须大力提倡。
三、 实行必要的奖励和限制，保证计划生育工作的顺利开展
计划生育工作，应以思想教育和鼓励为主。对于经过多次教育仍不按计划生育的，应实行必要的经济限制。进行奖励和限制的同时必须加强思想教育工作，使他们认识到计划生育的意义，增强计划生育的光荣感和责任感。
对独生子女及其家庭的奖励和照顾，各地已有一些可行的办法，如发给独生子女保健费，由夫妇双方所在单位各负担百分之五十;国家职工中的独生子女母亲，经本人申请，单位批准，适当延长产假，产假期间工资照发，并不影响其调资、晋级;农村实行生产责任制的地区和单位，对独生子女家庭包产低一些，或多承包责任田。各地究竟采取哪种办法，数量以多少为宜，各省、市、自治区可根据本地具体情况，制定切实可行的办法予以实施。
《公开信》提出“在入托儿所、入学、就医、招工、招生、城市住房和农村住宅基地分配等方面，要照顾独生子女及其家庭”，教育、卫生、劳动、民政、农委等有关部门和工会应认真研究制定出切实可行的办法。农村社员年老丧失劳动能力、独生子女不在身边的，应按照当地的有关规定，与无子女老人一样给予照顾，农村应积极举办敬老院等养老事业。中国人民保险公司，要经过调查研究，积极试办老年人的社会保险。
指示代词
1） 指示代词分单数（this / that）和复数（these / those）两种形式，既可作限定词又可做代词，例如：单数 复数
限定词：This girl is Mary. Those men are my
teachers.
代词： This is Mary. Those are my
teachers.
2) 指示代词的句法功能；
a. 作主语
This is the way to do it.
这事儿就该这样做。
b. 作宾语
I like this better than that.
我喜欢这个甚至那个。
c. 作主语补语
My point is this.
我的观点就是如此。
d. 作介词宾语
I don't say no to that.
我并未拒绝那个。
There is no fear of that.
那并不可怕。
说明1：
指示代词在作主语时可指物也可指人，但作其他句子成分时只能指物，不能指人，例如：
(对)That is my teacher. 那是我的'老师。（ that作主语，指人）
(对)He is going to marry this girl. 他要和这个姑娘结婚。（this作限定词）
(错)He is going to marry this. （this作宾语时不能指人）
(对)I bought this. 我买这个。(this指物，可作宾语)
说明2：
That和those可作定语从句的先行词，但this和 these不能，同时，在作先行词时，只有those可指人，试比较：
(对) He admired that which looked beautiful. 他赞赏外表漂亮的东西。
(对) He admired those who looked beautiful. 他赞赏那些外表漂亮的人。（those指人）
(错) He admired that who danced well. （that作宾语时不能指人）
(对) He admired those who danced well. 他赞赏跳舞好的人。（those指人）
(对) He admired those which looked beautiful. 他赞赏那些外表漂亮的东西。（those指物）
指示教学法初探
在语文教学中，要告诉学生读书，更要授之以读书的方法。换句话说要阐明学习语文的途径和方法，探索听、说、读、写的一般规律，令学生掌握点石成金的本领。用此观点进行语文教学的方法可称之为指示教学法。
如何进行指示教学法呢？笔者认为应在学生既有的语文基础上，采用循循善诱的方法，由浅入深、由低至高、由易及难地对学生进行科学地系统地训练，通过实践让学生逐步掌握自学语文的途径和方法。学生一旦掌握了这把金钥匙后，就可打开通向语文殿堂之门，登堂入室，自觉地学好语文了。
通观学生学习语文的现状，凡语文成绩较好的学生，他们在学习语文的过程中，学而思，摸索出一套行之有效的方法，然后运用这种方法进行自学，便有较好的.效果。而另一部分学生跟着老师转，亦步亦趋，盲人骑瞎马，到处乱窜，尽管费了九牛二虎之力，结果效果不佳。原因何在呢？前者掌握了自学语文的一般规律，后者却没有掌握它。
指示教学法就是为学生指点迷津，告诉学生在学习语文的实践过程中如何自觉地掌握学习语文的一般规律，并在自己的学习中灵活地运用这些规律，解决实际问题。
以高中语文教学为例，如果你从高一教起，首先必须对所教班的学生在过去九年语文学习中掌握的语文知识和语文水平作详细的调查，在了解具体情况后，在教学过程中制定一个切实可行的计划。然后在实施计划时，可采用分步训练法。以作文训练为例，从审标题入手，力争准确、恰当、新颖，逐步达到标题入神点晴；进行书法审美教育，令文面整洁美观如一件艺术品；进行开头、结尾专项训练，力求凤头豹尾，引人入胜，余味隽永；进行构思训练，让文章构思匠心独运，结构严谨；进行选材、组材训练，把材料像珍珠一样连缀在中心思想这根主轴上，形成有主轴有滚珠的飞轮，在全文的运转中发挥其机能；进行语言训练，做到各种文体语言得体、通畅、无语并无错字；进行常用标点符号的训练，争取无标点使用错误。各种单项训练不能孤立地进行，要结合每次作文教学实际有所侧重地进行。通过各项训练，告诉学生掌握上述基本技能的方法和规律，然后在写作实践中运用这些方法和规律，逐步提高学生的写作水平。
经过一年的训练，我进行了一次试测，全班51人，符合上述基本要求的有34人，占66％；尚有17人未“入格”，有待今后进一步强化训练。学生齐少艳的散文《翩跹》入讯跨世纪青年作家诗文大奖赛》并编入《跨世纪青年作家诗文精萃》；学生杨新伟的小说《明年开春的时候》获“九十年代文学艺术新作大展”优作奖，并收入贵州省博物馆永久保存。实践证明，在作文教学领域中试行指示教学法比精批细改的批改法效果要好得多。
常听同行们的课，课如其人，风格各异，百花齐放，赏心悦目。听毕思量许久，感到予“鱼”多而“授之以渔少，告诉学生如何学习某类文体的方法太少，学生学习某篇课文仅知其一，不能从中悟出一些带普遍性的规律以一当十、触类旁通、融会贯通。我认为这是我们语文教学质量不能迅速提高的重要原因之一。如能采用指示教学法，
[1] [2]
★ 领导指示工作范文
★ 指示怎么造句
★ 指示性通知
★ 公文指示写法
★ 商场指示标语
★ 按指示做小班教案
