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古代希腊罗马政治制度
一、希腊的政治制度
古希腊民主政治产生的原因：①独特的地理环境与小国寡民的国情;②海外贸易和工商业的发达。
城邦的基本特征是：小国寡民和独立自主
雅典民主政治的确立历程：梭伦改革——为雅典民主政治奠定基础;克利斯提尼改革——确立雅典民主政治;伯利克里改革——把雅典民主政治推向顶峰。
雅典民主政治的特点：人民主权、轮番而治。
雅典民主政治的评价：
积极方面：①实行民主政治，社会相对公正一些，有利于社会安定。②促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛。③为后来欧美资产阶级建立民主政治提供了一定的借鉴。
消极方面：①妇女、奴隶和外邦移民没有政治权力，真正能够享受到民主的只是少数人，实质是奴隶主阶级的民主。②过于泛滥的民主，容易导致无政府主义的泛滥。
二、罗马法
1、罗马法的起源和发展历程：
早期的罗马国家只有习惯法，没有成文法。成文法诞生标志是《十二铜表法》的颁布。
公民法：适用范围仅限于罗马公民，用来调整罗马公民之间的关系的罗马法律，被称为公民法
万民法：在古罗马对外扩张的过程中，逐渐形成普遍适用于罗马统治范围内一切自由民的法律，即“万民法”
6世纪，《民法大全》标志罗马法体系的最终完成。
2、罗马法的评价
积极方面：①罗马法的制定和实施维系了帝国的统治，稳定了社会秩序。②罗马法是欧洲历第一部比较系统完备的法典，极大影响了近代欧美资本主义国家的立法司法制度;是近代资产阶级反封建的有力武器。
局限性：维护奴隶制度。
中央集权与地方分权的斗争
(贯穿中国古代的第一条主线索：中央和地方的斗争)
一、西汉
(一)七国之乱
1、原因：①历史原因：汉高祖刘邦推行郡县制的同时，又分封同姓诸侯王
(郡国并行，上次青岛市摸底考试有一个郡国并行的看图题)
②直接原因：面对诸侯国尾大不掉之势，贾谊、晁错等人上书，主张消减封国
2、过程: 公元前154年，汉景帝接受建议，开始着手削夺诸侯国的封地，七个诸侯王发动叛乱，史称“七国之乱”。
(二)汉武帝改革
1、根本目的：为了加强皇权，巩固国家统一
2、措施：
①建中朝(“中朝”(内朝)是决策机构,由皇帝左右亲信充任中朝的主要官吏尚书令、侍中、常侍等职。原先以丞相为首的三公九卿机构，逐渐成为执行机构“外朝”。)
【要点解析】
②设刺史(刺史是一种监察官员，负责监察地方)
③推恩令(解析：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其余儿子也可以获得王国的一部分土地成为列侯，由皇帝直接控制的郡守管辖。通过推恩令，消弱了地方实力，使中央
对地方的控制逐渐加强)
3、作用：
①积极：巩固、发展了大一统局面，促进了社会经济的发展。
②消极：皇帝权力过于集中，造成后来外戚和宦官专权。
(注意与经济和文化相联系，文化上之所以接受董仲舒“罢黜百家、独尊儒术”根本上是由政治上加强中央集权所决定的;而经济上“重农抑商”也是政治对经济的反作用产生的。)
二、唐代
经过东汉末年三国两晋南北朝的大动荡之后，隋唐实现了统一。
唐中叶发生了安史之乱，参与平叛安史之乱的唐朝大将和安史降将被封为节度使，他们拥兵自重，使唐中叶后出现了藩镇割据的局面。
三、五代十国
1、实质：唐末藩镇割据的继续和扩大
2、特点：政权更迭频繁，南方相对稳定
3、后周世宗改革为北宋统一奠定了基础。
四、宋太祖改革
(公元960年，宋太祖赵匡胤发动陈桥兵变，建立北宋)
1、加强中央集权的措施
(1)收精兵
统兵权 归“三衙”掌管(三衙由殿前司、侍卫步军司和侍卫马军司三部分组成)
调兵权 归枢密院掌管
使统兵权和调兵权分离，兵权最终由皇帝掌握。
(2)削实权
兵权——枢密院
中央： 削弱了宰相权力 财权——三司使
行政权——中枢门下 (宰相权力被一分为三)
地方：规定所有州郡直属中央，派文臣出任州郡长官，州郡长官下设通判，负责监察。
(3)制钱谷
规定各州郡的财赋，除自留一部分外，其余运往指定地点，由中央掌握。从而消除了地方割据势力的物质基础。
2、影响
积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。
消极：造成了“冗官”、“冗兵”和“冗费”的国家财政危机。
(到北宋为止，中央和地方的斗争基本告一段落，以中央的胜利而结束。)
专制皇权的不断加强
(贯穿中国古代史的第二条线索：皇权与相权的斗争)
一、三省六部制的确立及其演变
1、三省六部制的确立(隋唐时期)
①三省为中书省(负责起草诏令)、尚书省(负责执行)、门下省(负责封驳审议)
②尚书省下设六部。
三省六部制的作用：三省之间既互相配合，又互为补充，提高了办事效率;
完整的相权又被分割，有利于加强皇权。
2、发展(宋朝)
三省长官基本不参与政事，另外设置
①中枢门下——负责行政
②枢密院——负责军事
③三司(盐铁、度支、户部)——负责财政
3、三省六部制的废除(元朝)
元朝废除三省、实行一省制，只设中书省，六部也归入中书省。
二、明朝皇权的加强
1、明朝初年，沿袭元制，设中书省。
2、明太祖朱元璋时期
①下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部。(专制皇权达到新的高度)
②由于事务繁忙，皇帝不可能一一亲自裁决，明太祖设立殿阁大学士，但不参与决策。
3、明成祖时期
正式设立内阁，大学士开始参与军国大事的商讨，此后内阁地位逐渐上升。
注意：“票拟”和“批红”
三、清朝专制皇权的加强
1、清朝初年：承袭明制，设立内阁。重要的军国大事，由议政王大臣会议来处理。
2、军机处的设立
(1)时间：清雍正年间
(2)职责：可参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件等政务，但由于军机处官员品级不高，只能跪奏笔录
(3)影响： ①简化了处理政务的手续，提高了清王朝的行政效率。
②军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决，军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志。
第24课 开创外交新局面
一、恢复在联合国的合法席位
1. 原因：①中国国际地位日益提高②第三世界国家的支持
2. 恢复：1971年10月，第26届联合国大会上中国恢复了在联合国的一切合法席位。
3. 影响：①说明长期以来美国实行孤立中国政策的破产，是中国外交重大胜利。
②也有利于中国在国际事务中发挥更大作用。
③大大增强了第三世界在联合国的力量。
二、中美、中日关系正常化
1.原因：双方的共同要求
2.过程：1971年美国乒乓球队访华，同年基辛格秘密访华
1972年尼克松访华，签署《中美联合公报》，中美关系走向正常化
1979年中美正式建交
3.中日关系的改善
直接原因：中美关系的改善
过程：1972年，田中角荣访华，签署建交声明，中日建交
1978年，缔结《中日和平友好条约》
中美、中日关系的影响：促进了中国外交事业的发展。在国际上掀起了一个同中国建交的热潮。中国外交打开了新局面。
三、新时期的外交建树
1. 新时期外交政策的调整原因：国际形势的新变化和国内改革开放的需要。
2.新时期中国外交政策的目标：反对霸权主义，维护世界的和平。
3. 新时期中国外交活动
(1)、积极参与联合国及其专门机构和其他国际组织的活动。
(2)、开展以联合国为中心的多边外交。
(3)、中国积极参与地区性国际组织的外交活动。亚太经济合作组织(APEC)
(4)、中国积极发展与周边国家的睦邻友好关系。领导建立“上海合作组织”， 它的成立，标志着一个以互信求安全、以互利求合作的新型区域合作组织的诞生。
