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堤防加固工程施工现场安全生产管理论文
摘要：本文主要论述的是河道堤防除险加固工程的安全管理相关细节，为了保证我国的防洪抗涝能够有所改善，就应该重视河道堤防除险加固工程的建设质量。正是由于这会直接关系到人民群众的人身和财产安全，因此相关部门一定要对其提高重视。
关键词：堤防加固；工程施工；安全管理
1前言
堤防工程的安全包括堤防、堤岸防护工程以及穿堤建筑物的安全等方面，但是，堤岸防护工程和穿堤建筑物的安全是建立在堤防安全之上的，由此来看，堤防隐患的存在不仅威胁着堤岸的安全，对于附近周边的群众生活也有着重要的不利影响。从安全角度评估来看，必须要注重对堤防隐患的分析，以下将简要介绍堤防工程的基本状况，为整体掌握堤防工程的隐患做铺垫。
2堤防工程的特点分析
2.1堤防自身复杂性
从堤防的工程建设来看，其多建立在民埝之上，并在其基础上不断加高、发展和巩固。由于早期堤防工程没有经过深入的地质勘测和地基处理，特别是对于建筑质量也没有严格的审核，而且在历经数年的抢险、修理整治过程中，更加剧了其堤身和地基情况的复杂性。
2.2堤防的检测技术较难
由于堤身、堤防的建筑工程较为复杂，堤防高度低但轴线长，水文、地质等外部因素的影响，使其周围环境复杂多变，随机性较强，而且堤防工程线路长，外观条件的限制需要投入较多的物力、财力来支撑检测技术的运营；另一方面，在土石坝上可以正常使用的监测技术，在堤防上却难以有效监控，正是由于堤防工程的这一特点，使得无法对我国的堤防工程加以有效监控。
2.3危情的随机性
堤防虽然可以对临河水位有着一定的调控能力，但是对于一些特殊情况，比如洪水的暴涨等情况，却很难对河水的水位和河势加以控制，而且河水具有来势凶猛、河势多变的特点，所以说即便说是小洪水都能对堤防的安全构成威胁，对于堤防危情的这种随机性，对于加强堤防的安全措施具有一定的干扰作用，因为无法预料什么样的危情、什么时候危情到来以及危情的危害程度，对于防险抢险的工程防护措施提出了较高的考验。
3河道堤防除险加固工程的安全管理
3.1配备专业的安全管理人员
专业的安全管理人员是开展安全管理工作的基础，因此，必须要针对河道堤防除险加固工程的安全管理要求，配备专业的管理人员。河道堤防工程发生渗漏或者散溢等问题大多集中在河流涨潮期，大量的水流会增加河道堤防工程的压力。如果管理人员掌握相关的专业知识，可以及时掌握河流的变化情况，便可以根据相关的信息做出适当的预防措施，以此来增强河道堤防工程的安全性，减少不必要的损失。
3.2对于河道堤防滑坡崩岸的安全管理
崩岸是一种爆发时间短、但破坏性大的安全管理隐患。崩岸时河道堤防的形状会发生改变，然后崩塌，类似于一种小型地震，造成崩岸的主要原因是因为河道堤防的附近进行大型的建设活动，所产生的爆炸震动了堤防。所以安全管理人员要时刻观察堤防附近的工程建设是否会对河道堤防造成威胁。滑坡是指临水坡的一侧在丰水期从坡顶与堤坡出现纵向裂缝，水顺势而下。所以河道堤防安全管理人员在意识到滑坡发生的前兆时就要采取措施，安全管理河道堤防除险加固工程。安全管理人员可以做土石台、石撑、堤脚压重等增加抗滑力，也可以削坡减载，临水面上做截渗铺盖以减少下滑力，以此来安全管理河道堤防除险加固工程。
3.3河道堤防两岸种植植被
河道堤防除险加固工程的安全管理，除了对河堤工程本身的管理，也需要加��对河道堤防两岸的安全管理，因为河道堤防除险加固工程的覆盖面十分广泛，而河堤两岸也是除险加固工程的`一部分，所以对河道两岸的加固处理不可忽略。为了加强对河堤两岸的安全管理，可以通过种植植被的方式来实现，种植植被可以增强河道堤防工程两岸地基的牢固性，有效解决渗水和浸溢等问题，植物可以吸收溢出来的水分，也可以利用自身的根系锁住两岸的淤泥，防止水分流到其他地区，减少对周围居民区的影响。同时，堤防工程两岸的植物也会进行光合作用，产生的氧气可以为水体中的动植物提供更多的养分，也可以对堤防工程周围的空气起到一定的净化作用。
4河道堤防除险加固工程的技术措施
4.1工程概况
某堤坝防护工程，由于其堤基具有较大的渗透性，导致洪水期间，堤坝后方地面或附近池塘等地，总是出现冒水冒砂现象。针对这一现象，施工人员曾采取盖重压渗方式，在冒水或冒砂口覆盖重力，但这种压渗方式所获得的防渗效果并不佳，且因为没有从根本上解决堤坝堤基的渗透问题，往往导致渗透此消彼长，堤坝附近地面出现冒水冒砂等“泡泉”现象越来越严重。为了能彻底解决堤坝“泡泉”问题，设计施工人员经过反复探索和研究，最终在原有的堤坝防渗基础上，提出了一种的切实、可行的防渗工法，即射水法造墙技术。
4.2施工准备
射水法造墙施工与其他建筑工程的施工一样，施工前期准备工作仍然是需要掌握的重点。射水造墙施工的前期准备工作主要包括：正式施工之前，首先要保证堤坝工程施工现场的干净和整洁，要对施工表面或施工作业平台进行彻底的清理，清理完毕后，施工平台的宽度不得低于5米，长度不得低于20米。其次，预先在现场布置好泥浆净化循环路线，实际布置时，循环线路的数量可以不受限制，但要保证在每一条循环线路上都设置沉一定数量的沉淀池、泥浆池和废渣池，循环线路的长度要尽可能设置得长一点，以保证泥浆中的垃圾或杂物能够得到充分的沉淀，一般情况下，循环线路的长度设置在15米左右坡度小于1%，回水口设筛网等。
4.3造孔成形工艺
造孔程序一般采用两序孔法进行施工，先造单序号孔，待单序号孔混凝土达到一定强度后，再造双序号孔。通常隔两天更换一次造单、双序号孔循环，特别情况可调整循环的时间。造孔是射水法施工的关键，它关系到防渗墙成墙的质量，正确掌握造孔机的操作要领，确保机组安全、高效运行是射水法施工技术的最重要环节。在施工中应根据不同的地质情况和地下水位，正确掌握适当的水压力、成型器的进尺速度情况和终孔洗孔时间以及保持一定的泥浆浓度，这些因素直接影响生产安全，质量和产量。
4.4混凝土浇筑工艺
槽孔内混凝土浇筑采用水下混凝土直管法浇筑，主要应掌握混凝土熟料的水灰比，导管的埋管深度和脱管时间。水灰比是混凝土熟料拌和的关键，在施工中由于砂的含水量不等，一般用混凝土熟料的坍落度来控制用水量较为方便。如果坍落度太大，混凝土产生离析现象，粗骨料不易从管中流人槽孔；坍落度太小，混凝土熟料的和易性不够也会造成堵管事故，而堵管事故发生，就无法利用导管中混凝土压力往上顶托已浇混凝土，就要把导管提升至已浇混凝土面以上，敲打或用钢钎通管，使管中混凝土流入槽孔，这样造成已浇混凝土和现浇混凝土在水中离析之后结合，势必造成一水平软弱夹层，影响防渗墙质量。
4.5墙体搭接处理工艺
在造单序孔时，由于孔壁四周均是泥土和砂砾石，故成形器只打开底部喷嘴向下冲击土层，而侧向喷嘴封闭，以保持侧向稳定，在造双序孔时要用高压水清洗单序孔侧面，保证混凝土的搭接良好。混凝土墙体与混凝土墙体之间相接应上下反复清洗原浇筑的墙体接头处，确保衔接处无夹泥。
河道堤防除险加固工程是现代水利工程建设中一项重要的内容，其安全管理的有效性对于水利系统的管理有着重要的影响。因此应加强对河道提防出险加固的有效管理，降低河道堤防工程造成的安全隐患，保护河道周围的居民生活环境和生态环境，促进地区经济和环境的协调发展。
施工现场安全生产管理思考论文
摘要：施工现场安全生产管理的加强工作是企业的重心，同时也是各项质量标准达标的重要前提，体现了企业与职工的根本利益。本文主要针对施工现场的安全生产管理进行了相应的分析和探讨。
关键词：施工现场；安全生产；管理
在企业生产过程中，安全性是永恒的主题，同时安全生产也是企业得到经济效益的主要保证。企业要想对施工现场安全管理进行加强，就要创造良好的施工环境，在施工过程中形成有利于安全生产的管理机制，这样可以对安全事故的发生进行有效的避免，进一步控制不良安全生产环境因素的出现，并对各项制度的贯彻落实进行保证。这样才能使安全生产的科学化与安全化得到实现。
1强化对安全生产管理的认识
1.1安全生产管理的目的
保护人的生命健康是安全生产管理最根本的目的，同时也是企业在设计过程中的一项根本要求。要想保证建筑项目的安全施工，就要对施工安全进行保证，这是企业安全生产管理中一项非常重要的内容。
1.2安全生产管理对企业的影响
在企业中实施安全生产可以为人们带来稳定、幸福的生活，对企业的'顺利发展进行保证。但是在长期的安全生产过程中，人们往往会忽视安全生产的相关问题，在这种情况下更应该对安全生产的规律进行正确的认识，真正意识到事故发生将会带来的不良影响，工作人员应该时刻保持警惕，这是十分重要的一点。
1.3安全管理的基本原则
在安全生产管理工作中，应坚持全过程、全方位的管理，在管理过程中坚持纵向到底，横向到边。企业中所有职工都应该主动接受安全管理，这是企业职工自身利益的实际需要。同时企业各领导干部应该在安全管理工作中起到模范带头作用，将领导干部的素质充分体现出来。此外，与安全生产管理相关的各项方针与政策需要经过很长的时间才能显示出其中存在的优势与劣势，因此在安全生产管理过程中需要各方共同努力，进而使安全生产管理得到切实的保证。
1.4提高安全管理水平的措施
企业在安全生产管理工作中可以通过直接与间接的方式实现安全管理水平的提高。其中，间接性实践主要是指通过各种规范与理论的学习，帮助职工获得管理知识，在这一过程中职工应对安全生产管理知识进行认真的学习；直接性实践主要是指从安全事故中获得经验教训。直接性实践是针对各项安全生产工作的一种最公正检查，人们必须接受。
2重视对企业全体职工的安全生产管理
2.1对年度安全目标进行制定
在企业中应针对各级安全管理人员展开安全管理与考核，注意奖罚分明，将激励机制的作用充分发挥出来。
2.2对各项技术措施与制度进行制定
企业应对各项与安全生产相关的制度进行制定，进一步明确施工技术与措施，制定安全生产操作规程，并对工程项目特殊作业与各分项工程在开始施工之前进行审批，从源头上开始抓安全，并召开班前会议，对各项制度进行传达。
2.3严把六个关口
第一，加强对职工的教育和培训，新入职的职工应接受建筑施工现场指导以及相关安全教育，只有通过考试合格之后才能进行施工，同时班组长的工作要落实到位，做到分工明确。第二，对班前会议进行召开，在会议中重点强调安全操作规程，引导全体职工树立起安全意识。同时还要在班前会议之前有主题的展开安全技术操作教育与培训，通过培训与考核发现存在于职工学习过程中的问题。第三，建筑施工现场工作人员一定要遵循相关的制度，保证每个工作人员的人身安全。第四，在施工现场对各项制度进行逐条落实。第五，企业应针对施工现场展开定期或者不定期的安全检查，在检查过程中发现的安全隐患应保证从严处理。第六，积极展开各种类型的安全活动，例如百日安全活动、安全知识比赛等，使企业所有职工的安全素质得到不断的提高。
3积极转变安全管理理念
对于职工来说，安全是最根本的一项福利，甚至可以说安全直接影响着整个企业的形象，在生产过程中首先应该积极转变思想观念，对基础工作进行夯实，并逐步完善安全生产管理的各项规范与标准。其次，对全员安全管理进行落实，因为施工现场的情况非常复杂，仅依靠少数人员进行现场管理是远远不够的，主要还要依靠广大职工充分发挥他们的主动性与积极性，使广大职工积极参加到现场安全管理工作中，从根本上提高职工的自觉行动性，这样才能对安全生产管理进行保证。
4企业加强自身的施工管理
企业必须要做好施工现场的管理，能够制定完善的制度，做好对施工现场的管理，能够利用自身的制度来约束施工人员的行为，保证施工人员按流程施工。尤其是对于一些关键部位的施工，一定要按要求施工。企业对于施工现场安全的安全管理，一定要针对施工中各个环境的特点，制定出相对应的管理措施，从而来促进施工过程中的安全管理。另外，企业领导也要加强对安全施工的认识，做好培训工作，树立安全施工的理念。同时也要加强对安全事故有关责任者的处罚力度，以此来使相关人员加强对安全施工工作的重视程度。做好对施工人员的安全培训工作，要想做好安全施工，那么首先要做好的便是强化安全教育，提升施工人员的安全素质。之后企业必须要建立完善安全制度，能够根据事故发生的特点，制定相关的安全防范措施。将施工安全生产目标与责任进行层层分解到基层，一层抓一层。
5加强监督
政府相关监督部门和监理单位一定要加强建筑施工中安全生产的监督管理力度。监理人员要对施工现场的安全生产条件进行经常性检查和验收，尤其是危险性较大的分部分项工程的施工方案、安全技术交底、安装施工、使用验收等关键环节的严格把关对保证施工安全具有重要意义。相关监督部门一定要加强对施工、监理单位履行职责的监督和工地现场重大危险源的管理。要建立健全安全生产责任追究制度、重大事故隐患治理督办制度、安全生产教育培训及特种作业持证上岗制度、险情事故社会举报制度等各项制度，以此来确保安全管理工作的有效进行。
6重视标准兼治
在企业安全生产工程中，检查的重点在于相关技术标准的执行情况，安全管理检查只是安全工作中的手段之一，并不是根本的方法。如果有安全事故发生，应该严格按照相关法律法规对事故责任进行追究，严格贯彻“有法必依，违法必究”的原则对其进行处理，并在企业安全管理工作中逐渐形成一个明确的安全管理体系，使企业经验型安全管理的现状得到改变，这样才能从根本上将事故的发生消除，最终达到理想中标本兼治的目的。
7结语
综上所述，安全生产管理是一项复杂的、长期的任务，在企业安全生产过程中，只有与施工现场情况以及员工情况现结合，选择合适的管理方式，并对各项安全管理措施进行贯彻落实，才能对安全生产水平的提高给予保证。文章结合笔者多年来的实际工作经验，从几个不同的角度对施工现场的安全生产管理进行了一系列的分析。
参考文献:
[1]缪正祥.安全管理的条件控制模式――以施工现场安全生产管理为例[J].建筑经济，，（1）：47-49
谈谈堤防工程加固施工
摘要：文章主要是对堤防加固工程施工中常见的理由及成因进行分析，并提出了预防和改善的措施，以供同行参考。
关键词：堤防工程;堤防加固;措施
引言
堤防工程是防洪体系的主要组成部分之一，每年新建、扩建、加固及维修的任务很多，在历次抗御大洪水的斗争中堤防工程都起到了不可替代的作用。但很多堤防因为建设年代久远，施工技术及设备较落后，监督管理水平较差，施工质量得不到保证，每到遭遇较大洪水时，易出现险情，危及堤后人民生命财产，所以对堤防进行加固，提高其防洪能力是十分必要的。在对堤防进行加固的过程中，往往由于其设计和施工较建筑物工程相对简单，得不到应有的重视，而造成一些施工中经常遇见的理由。
一、堤防加固工程常遇理由及理由分析
1.1 清基深度模糊不清
对原有堤防加固前，必须对其进行清基，将基面的淤泥、腐殖土、泥炭土等不合格土及草皮、杂植土等杂物全部清除干净后才能填筑土方，是保证新、老堤防紧密结合及提高防渗效果的关键步骤。在设计中，一般考虑清基深度为15～30cm，但由于很多老堤防建成时间较早，表面及周围容易发生较大变化，如：堤前和堤后存在大量鱼塘、苇塘，堤顶道路经过加固改造，堤防背水坡及堤脚有房屋建筑等。这些变化都增加了确定清基深度的难度，施工过程中的清基深度往往与设计文件中的要求不一致，带来了清基深度模糊不清的理由。其主要理由有两点。
a.堤防表面及周围产生的变化使清基深度大大超出了一般设计考虑的范畴。
b.在设计阶段未能彻底摸清目前状况堤防情况，施工单位在招标阶段对现场查勘不细。由于设计及施工均未能较好地了解堤防目前状况，所以设计中不能够正确地反映清基的深度，而施工单位也无法在招标答疑和设计交底两个环节当中提出此理由，以便及早发现和解决理由。
1.2 管道、栈桥等干扰物妨碍堤防设计及施工
堤防沿线往往有很多工况企业以及码头、港口等建筑物，因此在堤防前后经常会有一些输油输气的管道以及码头栈桥等建筑物，这些管道有的穿越堤身，有的则架空于堤防之上，而栈桥则位于堤防迎水面，一端与堤防相接。在堤防加固工程施工过程中，管道及栈桥会对堤防的加高帮宽以及迎水侧堤肩线的布置产生干扰。如：堤防加高帮宽会增大堤身内管道上部的土压力，对管道造成危害，有的也会减小堤顶与架空管道之间的距离而无法满足防汛抢险车辆通行和管道消防高的要求;而栈桥处则需预留通道，造成堤防上留有缺口，不能封闭挡洪等。在施工时需对干扰物体进行处理，确保其自身安全或满足相关要求后才能进行堤防施工，对堤防施工及设计均造成影响。理由的主要理由是外物设置的影响，属于不可抗拒的因素;次要理由是施工和设计都不够重视干扰物对堤防的影响，未能在施工前从设计角度给予充分的考虑，从施工角度给出合理的倡议和处理措施。
1.3 施工断面与设计断面不一致
工程开工前施工单位未进行施工断面与设计断面的复核对比，结果在工程结束时，结算工程量与招标或概算工程量相差较大，给工程量及费用的确认和审计带来不利影响。例如，某加高帮宽的堤防加固工程完工后发现回填土土方工程量远远超出招标和概算的工程量，经核查，设计断面测量有误，其高程比施工断面高0.5m，图纸中加高的土方比实际断面要低，因此概算土方工程量偏小。造成理由的主要理由是设计测量有误，使工程量计算不准。另一方面，施工单位未对设计断面进行复核对比，未能尽早发现其与实际断面不符，故而不能及时发现并反映理由。
二、堤防工程加固常见理由预防及改善措施
2.1 完善前期勘测设计
优良的勘测设计是保证工程质量的先决条件，准确的勘察和周全的设计也能为施工减少矛盾。堤防工程一般战线较长，勘测中，对堤防断面变化较大和地形较复杂地段应加以特别重视，在常规要求的基础上增加断面，实事求是地反映出地形地貌的变化，为设计提供准确的勘测资料。尤其要注意对堤防高程的准确制约，如果高程有误则会使设计断面不准从而造成土方工程量的巨大差异。设计中要把平面图和断面图相结合，两者相互校对，综合考虑，可大大提高设计的准确性。设计人员应查勘现场，留心关注堤防周边的地形地貌，对水塘、植被、堤顶道路结构、堤身范围内的房屋、栈桥建筑物和管道等要特别关注，这些往往是影响堤防设计和施工的关键因素。提前考虑目前状况情况对设计和施工可能造成的干扰和困难，尽早在设计阶段采取有效措施加以解决，而不会在施工阶段才使理由暴露，从而影响施工质量及工期。
2.2 仔细查勘现场，认真消化设计图
施工单位在投标阶段应仔细查勘现场，对施工的环境进行分析，注意场地内的目前状况对后期施工的不利影响，并对设计图纸进行认真细致的`消化，正确理解设计意图。设计图未必能够完全和准确地反映现场情况，这样会对后期施工带来隐患，如果施工单位能够留心注意可能出现的影响堤防施工的一些因素，并根据施工测量断面对设计断面进行复核，对发现的理由加以考虑或及时反映，则可使参建各方早做准备，避开施工中出现较大理由。
2.3 加强监理，确保工程质量
监理与施工单位是最早掌握现场资料的参建方，而监理则是监督工程施工质量，确保工程优良的关键。对于施工中发现的理由，监理应客观地进行核查，并提出自己的意见和看法。监理单位的意见对于设计方往往具有较高的可信度和参考价值。施工前仔细分析设计图，对一些容易产生理由的部位需特别重视，以便在设计交底时提出，尽早解决。对现场情况应进行分析，并判断对施工的干扰程度，及时提醒施工方加以重视。施工中如发现与设计不一致的地方，应首先查找理由并要求施工单位不得鲁莽施工而造成损失。认真复核施工断面，并与设计断面进行比较，在两者基本一致的情况下才能同意施工。
2.1提高安全意识
安全意识的提高是确保施工安全的核心所在，应该认识到，电力工程的建设需要全体施工人员的共同参与，其本身的安全生产意识直接影响着安全生产管理的整体水平和成效。因此，施工企业必须重视对于现场施工人员和管理人员安全意识的培养，引导其树立安全意识和责任意识，树立对工作认真负责的态度。同时，可以对激励机制和竞争机制进行完善，增强施工人员的危机意识，使得其能够主动参与相关培训，提升自身的综合素质以及安全生产意识。
2.2完善保障体系
电力工程的施工时多工种同时作业的，施工现场的管理相对繁琐，在这种情况下，从安全生产方面考虑，就需要对安全保障体系进行完善。具体来讲，施工现场安全保障体系需要遵循一些基本的指导思想，如预防为主、封闭管理、把握重点、有始有终等，确保在现场施工的过程中，能够严格依照相关安全标准和法律法规进行。在安全保障体系确立并且完善后，必须保证其可以得到有效的贯彻落实，上至项目经理，下到施工人员，都必须熟悉保障依稀的内容，从全局角度着手，将传统单一的物资管理拓展到对于人员、资金、物资等的全方位管理和防护，将事后处理转变为事前预防和事中控制，充分体现预防为主，防治结合的原则。同时，应该对安全管理的职责进行落实，明确各级部门和相关人员的权限，强化节点管理，进一步提升安全防护措施的针对性。
2.3落实责任制度
安全管理责任制度是保证电力工程施工有序进行的关键所在，也是必须得到重视的问题。施工企业应该立足实际，构建相应的施工安全管理责任制度，经分析论证和完善后，确保其能够得到有效的贯彻落实，为安全生产管理提供必要的支持和保障。对于管理人员而言，必须关注细节问题，做好施工安全相关的防范工作，针对施工现场可能存在的安全隐患，采取切实可行的应对和处理措施。同时，必须对国家相关安全生产标准进行严格执行，遵循相应的规章制度，为电力工程的施工提供指导。对于施工企业本身而言，应该结合电力工程现场施工的特点，制定具有针对性的安全管理责任制度，确保其能够落实到具体的岗位和个人，对电力工程安全施工的权责进行规范，发挥其应有价值[2]。
2.4强化风险管控
风险管控同样是安全生产管理中的关键性内容，也是至关重要的内容，其直接关系着施工人员的人身安全，关系着电力工程施工的顺利展开。一方面，应该强化对于危险点的分析和管控，尽可能做到防患于未然。在施工环节，必须将危险点的查找工作贯穿全过程，做好分析处理，编制出完善的施工现场危险点清单，针对清单上的每一个危险点，都必须制定合理有效的预防和管控措施，通过疏导、隔离、消除的方式，对其进行处理，将安全事故发生的几率降到最低；另一方面，应该加强对于重点项目的管控，消除其中潜在的安全隐患，制定重特大安全事故应急处理预案，定期开展事故应急演习，确保现场工作人员在发生安全事故时，能够做出正确的反应，将事故的危害和影响控制到最低。
2.5注重监督考核
应该认识到，无论安全管理模式多么健全，安全保障体系多么完善，如果不能得到有效的贯彻落实，只能沦为一纸空文，必须通过有效的监督考核，及时发现其中存在的问题，保证良好的管理效果。在构建监督体系时，应该确保其层次性和方向性，保证每一个监督部门都具备独立的监督任务，做到各司其职。一旦发现存在违规违章操作的行为，必须进行严肃处理，限期整改，整改期间不能继续施工。另外，监督部门应该强化人员队伍建设，提升其专业技能和职业操守，确保其在开展监督工作时，能够做到公平公正[3]。
3结语
对于电力施工企业而言，想要确保电力工程的施工安全，就必须做好施工现场的安全生产管理，提升安全意识，完善保障体系，落实责任制度，强化风险管控，结合有效的监督管理和考核，全面高安全生产管理的效果，推动电力工程施工的顺利进行。
参考文献：
[1]任建军.简述电力工程施工现场安全生产管理[J].内蒙古科技与经济,(13):35,37.
[2]许朝伟.电力工程施工中的安全生产管理[J].中国电力企业管理,(09):44-45.
[3]范建春.电力工程施工安全管理及质量控制分析[J].中国新技术新产品,,13(05):63-64..
电力工程施工过程中，存在着大量的安全隐患，如高空坠落、触电等，这些安全隐患的存在使得施工人员稍有不慎就可能引发安全事故，造成严重后果。尤其是最近几年，电力工程施工企业没有对相应的安全职责进行明确划分，也没有落实安全生产管理工作，导致电力工程施工安全事故时有发生。对此，在进行电力工程施工时，必须切实做好施工现场的安全生产管理工作，对各种施工设备进行管理，对施工人员的行为进行规范。通过安全生产管理，可以有效保证电力工程的施工质量和施工安全，从根本上对施工单位以及电力企业的安全管理机制进行健全和完善，对安全施工技术和安全管理技术进行有效的`贯彻落实，从而提升电力企业的整体竞争力和管理水平，推动我国电力事业的稳步发展[1]。
随着科学进步,人们认识到水利工程对于河流生态系统可能造成不同程度的负面影响。这主要表现在以下两个方面:一是自然河流的人工渠道化,包括平面布置上的河流形态直线化,河道横断面几何规则化,河床材料的硬质化。二是自然河流的非连续化,包括筑坝导致顺水流方向的河流非连续化,筑堤引起侧向的水流联通性的破坏。从保护生态环境的高度,充分认识这种负面作用,积极采取工程措施和生物措施对于受损河流生态系统予以必要的补偿,维护水域生态系统的功能,是流域生态建设的重要任务之一。
近年来,各地在进行防洪工程建设和河流整治工程中,已经采取了一些新技术和新材料加强河流的生态建设。比如生态型护坡技术,堤防绿化措施等。但是这些技术经验还缺乏系统的总结,也迫切需要有关技术规范和技术导则的指导,使之更具科学性和规范化。
2生态化建设的建议
2.1有关防洪工程规划的原则。工程经济效益和环境效益分析方面应加强,权衡满足人的需求的经济效益与环境效益之间的关系,即进行工程项目经济技术及生态环境效益评估,改变现行的单一经济技术评估指标体系。以往的治河工程着眼于河流本身,往往忽略了河流湖泊与岸上生态系统的有机联系,忽视了河流周围的生物群落的存在,也常常忽视了整治后原有生物群落的恢复。因此,在进行防洪工程的规划时,应明确河流与其上下游、左右岸的生物群落处于一个完整的生态系统中。建议按照“河流生态廊道”的范围,进行统一规划、设计和建设。在平时的设计当中除说明需进行常规的水文、地质的测量勘察外,还要补充加强相关范围的生态系统调查的要求,重点是生物群落(动物、植物)的历史与现状调查,对特定的生物群落与水体的相互依存的关系有明确的认识。
2.2堤线布置及堤型选择河流形态的多样化是生物物种多样化的前提之一,河流形态的规则化、均一化,会在不同程度上对生物多样性造成影响。因此,针对有关条款,建议补充或强调以下要点:在堤线布置原则中,补充说明应尽可能保留江河湖泊的自然形态,保留或恢复其蜿蜒性或分汊散乱状态,即保留或恢复湿地、河湾、急流和浅滩。在确定堤防间距时,遵循宜宽则宽的原则,要处理好行洪和生态保护要求与土地开发利用之间的矛盾,河槽和河漫滩不仅要能满足设计洪水行洪要求,还要保持一定的浅滩宽度和植被空间,为生物的生长发育提供栖息地,发挥河流的自净化功能。堤型的选择原则除满足工程渗透稳定和滑动稳定等安全条件外,还应结合生态保护或恢复技术要求,尽量采用当地材料和缓坡,为植被生长创造条件,保持河流的'侧向联通性。
2.3河流断面设计。自然河流的纵、横断面也显示出多样性的变化,浅滩与深潭相间。因此设计规范中应提出河道尽量要做到河床的非平坦化,采用非规则断面。避免因规则断面而导致流场的均一化,增加与生物的亲和力,并有助于与自然风景相协调。与上述设计相对应,需要推广使用一些与非规则断面有关的水力学计算方法和配套的实用工具或计算机软件包。
2.4岸坡防护。在河流整治工程中,对生态系统冲击最大的因素是水陆交错带的岸坡防护结构。水陆交错带是水域中植物繁茂发育地,为动物的觅食、栖息、产卵、避难所,也是陆生、水生动植物的生活迁移区,至关重要。因此,岸坡防护工程的设计应从强调人与自然和谐的生态建设要求出发,采用与周围自然景观协调的结构形式,在满足工程安全的前提下,确保生态和景观的护岸形式多种多样。在典型的岸坡防护结构中,可尽量使用具有良好反滤和垫层结构的堆石,多孔混凝土构件和自然材质制成的柔性结构,尽可能避免使用硬质不透水材料,如混凝土、浆砌块石等,为植物生长,及鱼类、两栖类动物和昆虫的栖息与繁殖创造条件。
2.5景观建设。城市水域整治的景观建设中,可以强调注意保留江河湖泊天然的美学价值,避免将水流置于过多的亭台楼阁等混凝土与砌石形成的人工环境之中。水利工程设施要造成一种人与自然亲近的环境,现代的城市景观设计,应更多注重生物栖息地建设。水利工程还应为公众广泛参与和对儿童进行水环境保护教育创造良好条件。如水生态公园等。
2.6工程施工。在工程施工中,建议强调施工期对生物栖息地进行保护和恢复,避开动植物发育期进行施工。对特殊区域的物种,在施工期要采取其它辅助保护措施,如它处养育等。取料场开挖后应进行适当处理,以满足美观和环境方面的要求,要求合理设置排水、平整地形和改善有利于植被生长的条件。料场区应进行植被恢复,与周围景观相一致。
2.7工程管理。为降低施工环境对生态系统的冲击,保障工程效果的实现,并延长生态工程的寿命,宜强调加强前期的养护和后期的管理,包括维护、监测和评估,并积累数据和经验。
3结语
生态化建设走入水利工程当中来,无疑是将水利工程简单的“防洪减灾”的功能拓展至既防洪又与城市的生态建设规划在了一起,这也是现在水利工程的一个新特点。随着社会的迅速发展,随着城市规模迅速扩大,市直工业逐年增加,乡镇企业异军突起,城郊保护地规模迅速增长,防洪问题与城市建设和经济发展的矛盾也日益突出。河道规划治理后,对保护城市城区的人民生命和财产安全、减少洪涝灾害以及为城市经济发展起到重要的作用,使治理段成为城市的一道靓丽的风景线,以致于更好地发挥工程的社会效益和环境效益,能够更好地造福于人民。论文关键词:堤防工程;规范;生态建设
论文摘要:随着社会的进步,人们对生活环境的要求也在提高,水利工程建设历史上给人以“傻、大、黑、粗”的形象也随着科学的进步正在向生态水利、生态工程上发展,且很多地区已经取得了很大的成效。人们认识到水利工程对于河流生态系统可能造成不同程度的负面影响。这主要表现在以下两个方面:一是自然河流的人工渠道化,包括平面布置上的河流形态直线化,河道横断面几何规则化,河床材料的硬质化。二是自然河流的非连续化,包括筑坝导致顺水流方向的河流非连续化,筑堤引起侧向的水流联通性的破坏。从保护生态环境的高度,充分认识这种负面作用,积极采取工程措施和生物措施对于受损河流生态系统予以必要的补偿,维护水域生态系统的功能,是流域生态建设的重要任务之一。
路桥工程施工现场安全生产探讨论文
摘要：随着社会的进步，我国城市化进程不断加快，路桥工程建设逐渐获得了较大的发展。路桥工程不仅为居民的交通出行提供了方便，也为我国的基础设施建设做出了极大的贡献。在路桥工程施工的过程中，保证工程现场的安全生产是重中之重。然而，近年来，我国在路桥工程施工过程中仍存在施工人员的安全意识不强、现场安全管理制度不健全、相关监管部门缺乏有效监管等问题。针对这些问题，文章结合路桥工程施工的特点，进一步探讨加强路桥工程安全管理的有效措施。
关键词：路桥工程；施工现场；安全生产；存在问题；有效措施
安全生产是促进我国经济健康发展的重要保证，是保障广大人民生命安全的重要前提。自改革开放以来，我国的路桥工程不断发展壮大，每年都会有很多的大规模工程开展建设。然而，近几年路桥施工安全事故时有发生，不仅威胁了施工人员的生命安全，同时也给家庭、企业、相关部门等带来了巨大的经济损失。针对这一问题，文章重点分析了在路桥工程施工过程中存在的安全管理问题，并提出了相应的有效措施。
1路桥工程施工特点
（1）路桥工程的工期较长，基本上都是露天作业，所以很容易受到自然环境和天气因素的影响。特别是在风雨较多的季节或是遇到地质松软、沙态化较严重的路段，都会因施工难度加大而延长工期。（2）立体交叉施工，高空作业较多，增加了施工安全管理的难度。（3）劳动强度大，体力消耗大。在路桥施工中，一般施工人数较多的工程容易发生安全事故。因此，在施工过程中，一定要加强安全管理，重视安全教育，保证生产与安全同步。
2路桥工程安全管理中存在的问题
2.1人员的安全问题
施工人员是路桥工程的施工主体，只有保障了施工人员的生命安全，才能保证路桥工程施工的顺利进行。然而，由于施工人员素质参差不齐，流动性又大，很多施工人员缺乏安全意识，又没有经过正规的安全教育培训。因此，在施工的过程中，很容易因不熟悉施工规范而导致一系列的安全事故。尤其是高空坠落、触电等事故频发，不仅严重威胁了施工人员的生命安全，同时也影响了整个工程的施工进程。例如，4月24日，广东某道路施工过程中，现场使用了一台混凝土搅拌机，由于施工人员较多，砂浆供应不上，所以现场人员被迫停工等料。而身为抹灰工长的文某非常着急，于是到搅拌机旁边指挥边拌料，并趁搅拌机操作工不在的情况下，私自违章开启搅拌机，且在搅拌的过程中，将头伸进料内查看搅拌机情况，最终被爬升的料斗夹到头部后，人跌落到料斗下，料斗下落后又压在文某的胸部，造成头部大量出血，最后经医院抢救无效后死亡。这起事故的发生的主要原因是抹灰长文某的安全意识不强，在操作工不在场的情况下，私自违章操作。由此可见，提高施工人员的安全意识非常重要。
2.2施工现场安全管理问题
加强施工现场的安全管理工作是保证路桥工程现场安全的一个重要手段。在路桥施工过程中，由于人流、物流量较大，很容易出现混乱的现象。因此，必须要对施工的现场进行安全管理。然而，有些施工企业缺乏对现场安全管理意识，导致施工现场出现垃圾乱堆、设备乱放等现象，不仅给施工带来了不便，还严重威胁了现场人员的健康安全。而针对这一现象，施工企业如果没有及时加强安全管理措施，而是采用置之不理的态度，会使施工现场的混乱程度愈演愈烈。
2.3机械设备管理问题
路桥工程的施工过程较复杂，需要使用各种机械设备，但这些机械设备如果使用不当大多会存在一定的安全隐患。一方面，由于施工现场缺乏有效的安全管理，导致现场出现混乱，为了操作方便，机械设备没有安置到安全的地方。另一方面，大部分施工企业缺乏对机械设备进行定期检查的.意识，对于设备中出现的问题，不能够及时地维护和保养，导致机械设备的性能降低，使之在施工过程中经常出现安全问题，造成安全事故频发。例如，，某建筑公司在路桥施工的过程中，使用的起重机突然出现了钢丝断裂的情况，致使塔臂坠落，造成5人死亡，2人受伤。造成该起事故的主要原因是企业相关部门缺乏对机械设备维修保养，没有定期检查设备的安全性，导致设备中存在的安全隐患问题越来越严重，最终引起了安全事故。
2.4缺乏有效的监管部门
很多路桥工程施工企业只注重完工后的质量验收，忽视施工过程中的监管工作，缺乏相关监督部门的有效监管。导致在施工过程中不能及时发现施工现场存在的安全隐患问题，从而加大了施工的不安全因素，影响了路桥的施工质量。
3路桥工程安全管理的有效措施
3.1注重对施工人员的安全管理
保障施工人员的生命安全是整个路桥工程中的首要问题。提高员工的安全意识，保证他们的健康安全，是维护路桥工程可持续发展的重要内容。首先，在选择施工人员时，企业最好选择有一定工作经验、对施工现场较熟悉的员工。其次，在施工前，企业要重视提高员工安全意识，开展有关健康安全教育的培训。通过培训，让员工充分认识生产设备和生产流程中存在的安全隐患。再次，要建立专项专管，根据不同的项目安排相关专业人员进行监管。另外，要加强安全宣传工作，制作一些有关安全知识的宣传图片、视频或文字，定点、定期播放展示，时刻提醒施工人员注意安全。最后，企业管理人员要多注意施工人员的身体和心理健康情况，如发现员工的状态不对，要及时对其关心，给予休假，以保证路桥施工的安全可靠。
3.2建立科学有效的安全管理制度
只有建立科学有效的安全管理制度，才能保证路桥工程施工的合理性和安全性，从而保证工程的顺利进行。首先，管理人员要树立正确的安全管理观念。在路桥工程施工的过程中，只有管理人员充分认识到保障施工人员生命安全的重要性，才能自觉提高自身的责任感，积极做好安全管理工作。因此，树立管理人员的管理观念有利于提高路桥工程安全管理的力度。其次，建立健全的安全管理制度。管理人员要遵守“以人为本”的理念，加强路桥工程安全管理工作。对工作中遇到的各种管理问题，要做到具体问题具体分析。根据路桥工程的具体需求，建立完善的安全管理制度，落实安全责任制。如果有安全事故发生，要对相关部门的安全负责人给予处分。最后，落实路桥工程安全管理制度。对没有履行责任或管理不到位的安全管理人员要采取一定的惩罚措施。管理人员要注重工作细节，及时发现工作中容易忽视的问题，真正为路桥工程解决后顾之忧。
3.3加强现场安全监督检查
在路桥工程施工的过程中，要加强管理人员的现场安全监督检查工作，以便及时发现施工现场存在的安全隐患问题。在对现场进行监督检查时，首先要明确各项工作人员的管理职责和工作流程，然后根据相关的安全管理制度，将管理工作的检查情况落实到个人。另外，还要定期抽查施工现场的安全情况，加大监督检查力度，从根本上保障路桥工程的现场安全。
3.4做好机械设备管理工作
路桥工程中使用的机械设备较多且复杂，检查起来十分不便。所以，很多施工企业在施工过程中，缺乏对机械设备进行科学有效的管理，从而导致设备性能下降，影响了工程的施工进度，甚至引发安全事故。因此，做好机械设备的管理工作，是提高路桥工程安全管理的重要措施。为了最大限度的保证机械设备的安全性，应该做到以下几点：第一，购买机械设备时，要根据实际工作的需求，在正规厂家挑选性能好、安全系数高的设备，杜绝闲置浪费。第二，在施工过程中，要定期检查、维护、保养机械设备。每次使用完设备后，都要对其进行检查，如发生问题，要及时处理，以保证机械设备的安全性。第三，使用机械设备时，尽量在一个科学的周期内使用，避免过度使用，保证设备始终处于良好的状态。
4结束语
路桥施工是一个周期长、突发事件多的复杂的工程项目。在施工过程中保证施工现场的安全生产，是维护工程可持续发展的重要内容。近年来，随着科技的发展，经济水平的提高，我国的路桥工程已经取得了不错的成就，但在工程的安全管理方面仍存在一些问题。针对这些问题，企业要加强安全管理工作，建立完善的管理制度，增强现场监督管理力度，定期检查机械设备，重视提高施工人员的安全意识。只有做到以上几点，才能最大限度的提高企业的安全生产水平，保障国家和人民的生命财产安全。
参考文献:
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一、工程监理的安全生产管理重点工作
搞好施工现场的安全生产管理工作,作为施工现场的各有关单位都有各自的责任以及需要做的重点工作。作为工程监理方,要对工程的安全生产进行监督管理,需要从两方面着手,一个是“打铁还需自身硬”,监理单位必须加强自己内部管理,不断提高监理的安全生产管理能力;另一方面,因为工程监理毕竟只是管理方,所有的任务落实还是需要施工方来完成。所以工程监理必须要对施工单位进行严格管理、狠抓落实,确保各项安全操作规程及技术措施落实到位,从而能满足安全生产的需要。
1.1安全生产管理对监理自身的要求
首先,从事工程监理的各级监理从业人员必须从思想上正确认识工程现场的安全生产管理与监理的工作是密不可分的,是自己工作中非常重要的一环。好多监理人员都认为安全工作是施工单位的事,安全责任也是施工单位来承担,而与自己是没有关系的,自己只要做好工程现场的质量、进度、投资控制,合同、信息管理及协调工作就可以了,这显然是不对的。虽然在一般的工程监理书籍上,甚至是专业教材上,讲到工程监理的'工作内容时都说到“三控两管一协调”,但是除了“三控两管一协调”,工程监理单位还要履行安全生产管理的法定职责,这在《建设工程安全生产管理条例》中已经有了明确规定,所以监理人员必须要知道自己在安全生产管理方面的的职责要求。
其次,监理要实行安全生产的制度化管理,要建立健全各级安全生产管理体系,明确各级监理人员的安全生产管理责任。监理机构应建立各项规章制度,确保安全生产管理工作有章可循。包括监理人员安全岗位责任制度、安全监理检查制度、安全生产监理例会制度、安全学习培训制度、安全生产监理资料归档制度等等。同时,监理公司应建立以监理单位负责人为总负责的安全生产管理领导机构,明确企业各部门、各岗位的具体安全生产管理责任,统一协调各部门的安全生产管理工作。各监理项目部应建立以项目总监理工程师为责任人,各专业监理工程师为主体的安全生产管理组织机构,对施工现场的安全生产工作进行日常监督管理。安全责任要明确到位,强化落实,建立考核机制,严格责任追究,确保监理单位的各项安全监督管理任务落到实处。
然后,监理人员要加强地学习,不断提高自己的安全管理能力。工程监理要做好安全生产管理工作,必须要加强学习,吃透安全生产法律法规和规章制度,充分了解和掌握施工安全知识、安全技能以及各类机械、设备的操作规程,熟悉安全施工的操作步骤,对不同的施工阶段、部位可能出现的安全隐患能提早进行分析预控,掌握其发生的规律以及预防、控制的手段和方法,不断提高自己的安全素养。
最后,工程监理要实施施工全过程的安全生产监理工作。工程开工前,要依据法律、法规和强制性条文,结合工程实际情况,找出本工程安全生产管理工作的重点,提出有针对性的措施,并将其明确在监理规划及监理实施细则中。在工程进行过程中,监理工程师要多走、多看、多说,深入每一个工作面,时刻留意施工现场可能存在安全问题的部位,检查施工单位是否进行了安全方案的编制以及安全措施是否到位、有效,就各项安全预防措施及注意事项向施工安全管理人员和施工人员交代、检查,同时做好每天安全生产管理工作的监理日志。施工结束后,要将所有的有关安全资料整理归档,做好总结,以便为以后工作积累经验。
安全生产工作的实施最终是靠施工单位来完成,所以,要做好施工现场的安全生产管理工作,监理单位一定对施工单位加强管理,保证各项安全措施落实到位。在施工准备阶段,监理人员要督促施工单位安全生产规章制度和安全监管机构的建立,专职安全人员、安全设施的足够配备,按规定办理安全监督手续,为职工办理建筑工程意外伤害保险;要求施工单位结合本工程具体情况制定出应急救援预案、建立应急救援体系,完成对施工现场大型施工机械的检测验收备案工作;审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案,施工单位资质和安全生产许可证。在施工阶段,监理人员要监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规及施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工方案组织施工,及时制止施工单位的违规作业,督促施工单位安全职能部门认真履行好各自的安全管理职责,做好施工单位内部的安全自检工作,检查施工单位的特种作业持证上岗情况,安全设施的使用情况等。（本文来自于《科技创业家》杂志。《科技创业家》杂志简介详见.）
二、结束语
工程监理人员要真正做好施工现场安全生产管理工作,不但要从思想上重视、制度上保证、行动上监管,充分发挥施工安全生产管理的预控作用,还要加强对施工单位的管理,真正落实好各项安全生产技术措施和操作规程,只有这样,才能有效地消除施工现场的各种安全隐患,实现工程监理安全生产管理的目标。
安全生产管理论文
第一章绪论
随着我国经济的蓬勃发展，生产规模的不断扩大，生产过程中大量使用新工艺、新材料，新技术不断得到推广和运用，由于管理跟不上规模的扩大，对新工艺、新材料、新技术的安全特性认识不足，片面追求经济效益，致使生产安全事故不断发生，火灾、爆炸、空难、化学品等严重威胁着人类的安全和健康。
事故不仅造成经济上的损失，而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去的阴影，也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。事故的控制有“技术、管理、教育”三大对策措施，其中管理是关键的也是最重要的措施和手段。
通过调查发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成的。在事故发生后，由于企业应对事故发生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法权益，进而造成受害人与企业矛盾激化，影响社会的稳定。为了有效实现减少安全生产事故和保证事故责任单位承担责任，以及将事故控制在最低限度内的目标。笔者研究认为，应遵循“安全第一，预防为主”、“以人为本”的方针，解决好8个方面的问题就能有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、和平的环境。
第二章安全管理的意义
2.1安全生产
所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的“生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设和商业、娱乐业及其它服务业的经营活动。安全生产，是要在生产经营活动的过程中保证安全，不是单纯为安全而安全，不能脱离生产经营活动讲安全。保证安全生产，本身也是保证生产经营活动的正常进行，促进经济的健康发展，这也是制订安全生产的目的之一。
2.2管理
管理定义自古即有，但什么是“管理”，从不同的角度出发，可以有不同的理解。从字面上看，管理有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意，即对一定范围的人员及事务进行安排和处理。但是这种字面的解释是不可能严格地表达出管理本身所具有的完整含义。
关于管理的定义，至今仍未得到公认和统一。长期以来，许多中外学者从不同的角度出发，对管理作出不同的解释，其中较有代表性的有：管理学家赫伯特A西蒙(HerbertASimon)认为“管理就是决算”。当前，美国、日本以及欧洲各国的一些管理学著作或管理教材中，也对管理有不同的定义，如：“管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。”“理就是计划、组织、控制等活动的过程。”“管理是筹划、组织和控制一个组织或一组人的工作。”“给管理下一个广义而又切实可行的定义，可把它看成是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标。”“管理就是通过其他人来完成工作。”
上述定义可以说是从不同的侧面，不同的角度揭示了管理的含义，或者是揭示管理某一方面的属性。但可以对“管理”作如下定义能够全面概括管理这个概念的内涵和外延，即：管理是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能来协调他人的活动，使别人同自己一起实现既定目标的活动过程。
2.3安全管理
安全管理是管理学的一个重要分支，是管理学原理和安全生产原理结合的产物。因此，安全管理是管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。安全管理有宏观安全管理和微观安全管理。宏观安全管理是大安全概念，它把体现安全管理的一切管理措施和活动都包含于安全管理的范畴。微观安全管理是小安全的概念，主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单位所进行的具体安全管理活动。
安全管理作为经济活动的一部分，是经济管理的重要组成部分，是安全科学的一个重要分支。所谓安全管理，就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。
安全管理最根本的目的是保护人的生命和健康，保护生产资料，保障财产不受损失，是对企业设计的最根本要求;是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全管理的重要内容。安全管理以企业单位为主，以全面落实各级安全生产责任制为抓手，学习和宣传安全生产的法律、法规，普及安全生产知识，增强企业领导、职工的法制观念和安全意识，从我做起，消除身边事故隐患，达到预防事故的目的。
如果安全生产做不好，对企业的商誉、项目的投标、市场的准入等方面都将起到负面的影响，安全生产是人的生命、经济、社会价值的综合体现，因此，安全也是生产力。长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。
安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。
安全管理问题，既有人对物的管理，又有人对人的管理，还包括人、机、环境三者的多元复杂的多矛盾问题。这就表明现代安全管理必须围绕预防事故这个中心课题，变纵向为横向综合;进行定性、定量分析，使安全状况指标化;推行事前预测;推行反馈原则进行安全评价等。现代安全管理的一个重要特征就是强调以人为中心的安全管理，把工作重点放在激励人的士气和发挥其能动作用方面。而人的意识、价值观、认知、信念等都是管理的基础。安全管理本身包括教育方法、法律建设、经济手段、行政手段，宣传手段等。现代安全管理应是系统的安全管理，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的管理，充分调动每个劳动者的主观能动性和创造性，让劳动者人人主动参与安全工作，使其达到最佳的安全状态。同时，随着计算机的普及应用，加速了安全管理信息的处理和流通，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进的管理经验、方法得到迅速推广，这些也极大的提高了安全管理能力和效率，促进了安全生产。
2.4安全管理的意义
实施有效的安全管理是控制和减少事故的重要手段，一方面通过宏观的安全管理来解决全社会共性的问题。安全生产的社会氛围问题，是国家安全生产监督管理局今年深入研究思考的六个具有全局性和战略意义的重要问题之一。安全生产宣传教育进社区、进课堂，把安全意识融入社会公众的日常生活当中，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，是促进安全生产工作的根本途径。在全国开展创建平安城市活动，着力宣传安全生产，积极开创安全生产的良好局面和营造安全生产的良好氛围，非常及时，意义深远。它适应了全面建设小康社会的迫切需要，也适应了市场经济发展的客观要求。因为随着市场经济发展和工业化进程，人流、物流、信息流、都相对集中于城市，所以只有使每一个城市都成为平安的城市，我们国家安全生产的状况才会实现根本性的好转。政府采取一系列的行之有效的措施来推动这一活动的开展。另一方面通过推进企业安全管理，提高广大干部职工的安全意识和安全知识水平，控制和减少事故隐患、杜绝“三违”现象。同时，推行现代安全管理来满足现代企业安全生产的需要，降低人类利用技术的生命、健康、经济、环境的风险代价。总之，只有不断创新和进步，搞好安全管理工作，才能有效实现安全生产目标。
第三章企业安全管理中存在的问题
1，安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象，没有做到“以人为本”“安全第一，预防为主”;缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任;没有实施有效的安全教育，安全意识谈薄。在我们监察的几千家生产经营中，只顾生产经营不顾安全的现象还很严重，有的单位甚至有“死人算什么，不就是赔些钱嘛，有什么了不起。”的非人道的错误思想;有的企业新进职工不经培训就安排上岗，由于新工人不懂安全操作规程安全意识谈薄而引发的事故不断发生。
2，安全管理水平低下，安全管理手段落后;安全责任不明确，安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设;有些企业建立安全管理制度的目的不是用于管理而是应付检查，不仅不重视制度的建设更不重视制度的贯彻落实，往往是“企业负责人就是制度，企业负责人就是管理”，谈不上管理和责任落实。
3，宏观安全管理有待进一步加强，必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段和机制尚未完全到位，特别是基层的面向生产经营第一线的安全监督机制还没有形成，监督管理还不能满足经济发展的需要。大安全、系统安全的观念还没有形成。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”，即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件，纸上谈兵和走马观花上。
4，应对突发事故的预案和预案的实施有明显不足，还需通过宏观和微观的安全管理，提高社会安全意识和安全知识水平，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制，防止伤亡事故的发生，提高事故应急能力，确保企业职工生命和生产经营的正常进行，确保社会生活的稳定。
总之，安全管理是个老生常谈的问题，搞起来的确不易，因为它是制约企业在有不安全因素的情况下实现高效益的工作，因此企业领导一般情况下是不愿意去谈，更不愿意下本钱是搞好安全设施建设。虽然《安全生产法》等法律法规规定企业的主要负责人对安全工作负有重要责任、企业必须设立安全机构、员工在安全方面有许多权力、但这些都是写在纸上的权益和规定，是否成为企业安全生产活动的准则则要看企业领导人高兴不高兴。“国家领导，地方监管，企业负责”国家远在天边，对企业鞭长莫及，地方监管懒的深入现场，或到现场作作样子，不是对照标准逐项落实，而是走马观花的看一下，到企业准备的样板场所看一看，提一些不大不小问题的问题，在企业的热情执招待下，走人结果成了少监少管或不管。企业负责因领导的思想不重视，而成为雾里看花水中望月，成了谁也不负责责任。当灾难来临时，方大梦初醒，然而一切都悔之晚矣!好的领导还能认识自己的错误，承担责任，不好的将一切责任推给搞安全这些的替罪羊!
第四章搞好企业安全管理的对策和建议
安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。
4.1如何提高安全管理水平
可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度，实践别人的'成功事例和做法。例如，在企业安全管理中推行HSE、进行岗位隐患排查、搞好安全评价、采用ABC管理法、运用系统工程原理等。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。重视事故的调查处理，查清事故发生的原因，防止类似事故的发生。做好事故的统计分析，掌握事故发生的规律，以此指导安全管理，提高安全管理水平。
4.2解决认识问题，突出安全工作的基础地位
企业是安全生产的主体，必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任。在企业整个生产流程中，每个环节、每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。要从生产环节和岗位的标准化抓起，在做好企业安全状况评估工作的基础上，在全国各类企业普遍开展安全质量标准化活动。推广煤矿开展安全质量标准化建设的经验，制定颁布各行业的安全质量标准规定，引导各类企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，推动企业安全质量管理上等级、创水平。小企业是安全管理的薄弱环节。在鼓励、支持和引导非公有制经济发展的同时，必须切实加强对个体、私营企业安全生产的监督管理，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
4.3认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。认真落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任，是搞好生产经营单位安全生产的重要前提。
一、要树立“安全第一、预防为主”的思想
安全生产形势好不好，关键问题在领导。安全生产事关国家经济发展和人民群众的生命财产安全，事关改革发展和稳定的大局，历来受到党和国家的高度重视，党和国家领导人多次就安全生产作出重要批示和指示。作为生产经营单位的主要负责人要从讲政治、讲团结、讲稳定的高度，从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻认识“安全生产”的重要意义，真正树立“安全第一、预防为主”的思想。只有这样，才能切实抓好有关工作，落实各项责任，搞好安全生产。
二、要建立健全主要负责人安全生产责任制
生产经营单位不仅要建立健全全员安全生产责任制，重点要建立健全主要负责人安全生产责任制。通过建立安全生产责任制，落实生产经营单位主要负责人的安全生产责任。生产经营单位主要负责人的安全生产责任制要具体化，操作性要强。要建立监督约束机制，发挥广大职工的监督作用，鼓励职工对主要负责人安全生产责任制执行情况进行监督。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。
三、要建立主要负责人向职工代表大会报告制度
职工代表大会制度是我国生产经营单位一项重要的民主政治制度，是职工民主监督的重要形式。生产经营单位主要负责人应当定期向职工代表大会报告安全生产情况，听取职工代表大会对本单位有关安全生产的意见和建议，针对提出的问题，应认真研究解决。
四、要加强各级政府的监督作用
政府及其安全生产监督管理部门和有关部门要经常对生产经营单位进行安全检查，重点检查主要负责人安全生产责任制落实情况。人事部门要将主要负责人安全生产责任制的落实情况列入考核内容，对不重视安全生产、责任制不落实、连续发生事故的，要根据情节轻重给予行政处分。
4.4完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用
各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《安全生产法》的贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。虽然不少地区已初步建立了“三级机构、四级网络”的安全监管体系，但总的来看，各地进展不平衡。截止目前，尚有33%的县和25%的地市没有安全监管机构。在已经建立的安全监管机构中，人员和经费不足的问题比较突出。要加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设作出了明确规定，各级地方政府要按照《安全生产法》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员。二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度，主动排查安全隐患和问题。三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。
4.5强化现场监督检查，确保企业长治久安
安全管理工作需要常抓不懈。为此，企业要抓好了以下工作：一是严格实行24小时不间断的安全生产调度和领导干部值班制度。每日有一名科级以上领导干部坚持调度值班，及时处理安全生产中出现的问题。
二是严格现场安全管理。严格调度生产指挥系统运行;严格事故影响分析制度。凡是出现事故和影响的，各项目部要及时汇报调度室，必须按照“三不放过，四联责”的原则进行分析处理;严格现场跟班盯岗制度;严格24小时复命制;严格停止作业分析制度。通过各项制度的执行，确保了安全生产秩序正常运行。
三是严格责任追究制度，凡是符合追究范围规定的一律严格按文件进行责任追究，各类隐患一经报安监科后，一律不得更改，按文件规定严格落实处罚，该是什么责任就是什么责任，绝不姑息迁就。通过责任追究，提高了各级人员责任心。
四是加大安全执法检查力度，采取不定时间、不分班次、不打招呼、随机抽查的检查方式，以作业规程、安全操作规程为依据，进行了全方位的安全检查，检查问题一律落实到人，落实整改时间，抓苗头、抓典型，对野蛮组织生产、违章作业的，严肃追究责任，对存在问题较多、隐患比较严重的车间采取了“回头看”的专项监察，确保隐患整改率达到100%。
4.6加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质
提高人员素质不仅仅是安全管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。从基地、教材、教师队伍三项建设入手，加强企业宣教培训工作。中央企业的总公司、集团公司，都要建成本行业、本系统二级以上安全培训基地，有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。企业经营管理人员和特种作业人员，必须依法接受培训，经考试合格后持证上岗。要把安全文化作为企业文化的主题内容之一，纳入企业精神文明建设布局。各企事业单位都要对安全文化建设做出安排部署，在企业党委的统一领导下，调动各方面积极性，利用各种方式和渠道，组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动，向员工宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，灌输科学的安全知识，唱响“以人为本、安全第一”这个安全生产工作的主旋律，为加强安全生产工作提供精神动力、智力支持和舆论氛围。
4.7加强重大事故应急救援体系建设，控制和降低事故危害后果
“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防工作如何周密，事故和灾害总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的损失，应付紧急情况，就应居安思危，常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。要从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、灵敏的报警系统和完备的应急救援设施。这就是要建立事故应急救援体系。
虽然人们对生产过程中出现的危险有了相当程度的认识，生产经营单位对危险场所和部位也加强了管理和检查，生产经营单位生产过程中的风险降到了可以接受的程度，但是由于操作、物料、设施、环境等方面的不安全因素的客观存在，或由于人们对生产过程中的危险认识的局限性，事故发生的概率有时还比较高，重大事故发生的可能性也还存在。
为了在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，生产经营单位应对已初步认定的危险场所和部位进行重大事故危险源的评估。对所有被认定的重大危险源，应事先进行重大事故后果定量预测，估计在重大事故发生后的状态、人员伤亡情况、房屋及设备破坏和损失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火灾、有毒有害物质扩散对生产经营单位及周边地区可能造成危害程度的预测。依据预测，提前制订重大事故应急救援预案，组织、培训抢险队伍和配备救助器材，以便在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。
总之，生产经营单位要认真执行国家有关安全生产的法律、法规，健全各项规章制度，层层落实安全生产责任制，加强安全生产的日常管理和现场安全检查，严格按有关规定组织生产经营活动;要及时查出隐患，认真进行整改，制定安全防范措施，保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入，防止出现新的事故隐患;要加强职工的安全教育培训，不得安排没有取得特种作业资格的职工从事特种作业;制定应急救援体系;全面推行现代安全管理，真正做到“以人为本”“安全第一、预防为主”。
第五章结论
安全生产是政府和企业的头等大事，是实现人权的最有力体现。安全管理，就是针对人们生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。现代安全管理就是以系统安全理论为核心，运用“持续改进”“以人为本”的安全健康管理理念，以危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理等为主要内容的系统化安全生产风险管理。企业安全管理中还存在着1，安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象，没有做到“以人为本”“安全第一，预防为主”;缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任;没有实施有效的安全教育，安全意识谈薄;2，安全管理水平低下，安全管理手段落后;安全责任不明确，安全管理制度没有得到很好贯彻落实;3，宏观安全管理有待进一步加强，必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制;4，应对突发事故的预案和预案的实施有明显不足等问题。通过宏观和微观的诸多安全管理手段，制定和完善法律、法规，健全各项规章制度，层层落实安全生产责任制，加强安全生产的日常管理和现场安全检查，严格按有关规定组织生产经营活动;要及时查出隐患，认真进行整改，制定安全防范措施，保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入，防止出现新的事故隐患;要加强职工的安全教育培训，不得安排没有取得特种作业资格的职工从事特种作业;制定应急救援体系;全面推行现代安全管理体系等等，真正做到“以人为本”“安全第一、预防为主”，最终实现事故控制和减少损失的安全目标。
各级管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患，宏观上要做好安全生产的监督管理，运用法律、行政的手段推动安全生产，微观上，以企业为主体，通过一系列的安全管理活动，提高企业本质安全度。总之，安全管理工作意义重大、任重道远，安全管理工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。
致谢
通过三年的学习，从中学到很多，使自身得到了提高，感谢学校领导以及老师对我的培养和同学们的帮助，今后我会更加努力，不辜负老师对我的教导。
参考文献
1.现代安全管理理论与实务毛海峰主编首都经济贸易大学出版社
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6.安全管理陈宝智王金波主编天津大学出版社
7.现代安全管理罗云程五一编著化学工业出版社
8.企业安全文化简论徐德蜀邱成编著化学工业出版社
摘要：“质量就是企业的生命。”一些行业或企业通常将安全性和质量结合在一起，推出“质量安全第一”。这种将质量安全整合在一起的方式是合乎逻辑和科学的。安全生产管理是企业体现“安全第一，以人为本，珍惜生命，关怀与诚实”的原则和精神，确保高质量的生产安全非常重要，安全和质量是企业的生命。注重文化质量建设，鼓励全体员工重视安全和质量至关重要，提高对安全性和质量的关注至关重要。这是对安全和质量文化的一项重大挑战。下面谈谈在实际工作中加强企业安全生产管理的措施。
关键词：企业;安全生产管理;方法;
在现阶段，经常会听到新闻媒体爆出有关煤矿坍塌，交通事故等安全事故，每次发生事故或纠纷时，业主，员工之间都会产生冲突，且面临着财产和生命安全，在新时期，如果加强对安全生产管理，维护业主与员工之间的利益是一个热点话题，同时，加强安全生产管理也有利于企业所有员工的生命财产安全得到保证。
1、强化安全生产管理的重要性认识
1.1、安全生产管理的重要目的
安全生产管理的主要目的是保护企业的员工的身心健康发展免受危险并保护股东的合法权益。安全生产管理是企业发展的基础。没有安全，就不能实现企业的利益。安全也是确保人们的幸福指数，社会稳定和企业发展的重要因素。了解生产中的安全规则，提高安全意识，始终是所有人耳边的警铃。
1.2、对员工和管理者进行安全教育目的不同
对施工人员进行安全培训的目的是使施工人员保持适当的安全操作技能，并根据规则安全地工作。对企业负责人（班组长以上）的目的是提高他们紧急，危险，关键事件以及在紧急情况下对事件的处理能力，分析复杂的安全影响因素。合同做出正确的决定。
1.3、安全生产管理的普遍原则
安全生产管理应该是全面的，并进行全方位，全过程，从水平到垂直的每个人的所有过程的管理。根据《安全生产管理法》的规定，在生产过程中进行安全生产管理是一项责任。培育安全质量文化并不是一件容易的事，还需要不断完善和改进，纵观发生的所有安全事故中，大多数都是由于缺乏科学的管理机制造成的。
2、强化企业安全生产管理的措施
2.1、坚持以人为本，培养员工正确的安全思想
人是实现企业经营活动的主体，也是推动企业向前发展的主要因素，以人为本的思想是指在管理过程中要将人作为管理的最基本要素，人是有思想的，在企业生产过程中，一定要对安全质量教育引起重视。并且创造良好的环境，安全是进行一切活动的基础，没有安全，一切经营活动都无从说起。创建一种安全和高质量的文化，坚持“以人为本”的理念是企业发展的根本和目标，是企业实现一切活动的前提。实际上，每个人都知道安全质量非常重要，但是，有关安全质量事故还是经常发生，最主要的是，人们没有将安全和质量的重要性真正放在心上。需要将这些要点和表面结合起来，培育典范，树立典范，充分发挥典范的重要作用，这是促进企业发展最有效方法之一。
2.2、围绕生产经营开展工作，充分发挥保障和监督作用
企业开展工作的主要目的是在整个生产经营过程中坚持“以人为本”的理念，这样才可以确保企业实现可持续发展，提高企业的经济效益，在企业生产过程中，加强对企业员工的安全教育和培养，以增强企业员工的安全意识。在安全生产管理中，千万不能抱走任何侥幸心理，也不可以粗心大意，这些因素都有可能会引发无法想象的安全质量后果。树立“安全与质量”理念是一项长期任务，企业中的各级领导和全体员工都要对此引起重视，千万不能忽视“以人为本”理念的建设，这不仅是每一个施工人员应该具备的职业道德，也是一种责任感。在企业中营造良好的文化氛围有利于提高员工的积极性，坚持“以人为本”，树立安全质量意识，以激发员工的工作热情和团队精神。
2.3、创建良好的安全质量文化氛围
项目的安全性和施工现场的质量，它应包括广泛推广，广泛教育等工作车间，建筑工地，现场应该有标语，警告标志等，以营造浓郁的文化气息。丰富而充满活力的文化，对员工的刺激更大。不断总结，完善，并创建一种独特而有效的安全和质量文化，以便人们可以将其真正放在心上，心灵受到震撼，因此，约束自己的言行。
2.4、强化管理制度，保护职工安全健康
完善与安全质量标准化相关的工作机制管理制度和行为标准。这是安全和质量文化的内容。安全质量标准化和施工管理标准是相同的。这是一项系统工程，在安全性和质量，外树形象方面具有重要意义。它是促进项目，占领市场，稳定发展和扩大市场的坚实基础。保护施工人员的身心健康，并创造宜人的生产和生活条件。高管和企业员工是一个有生命的整体，领导经营企业不仅对企业的管理而且企业员工来说都是重要。经理必须对员工负责，建立基层委员会，配备一名专职的工委书记或是副书记。
3、结束语
建立安全质量文化是确保企业开展正常业务活动的必要条件，它取决于许多因素，包括企业的个人和集体价值观，态度，能力和行为。为了建立安全质量文化，企业需要建立“以人为本”的方法作为安全质量文化的核心概念，并营造良好的安全环境和氛围，以显着改善员工的安全文化意识，实施安全生产管理模型，以确保每个员工为“安全人”，才能实现企业的发展目标。
参考文献
[1]关佩玲.浅议安全文化建设在企业发展中的作用[J].兵团工运，(02).
[2]杜学胜，王恩元，凌利，等.企业安全领导力研究进展[J].中国安全科学学报，(02).
电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。要使电力企业健康、稳定、持续的发展，就要不断强化企业的安全管理。本文以基层安全生产管理为切入点，分析电力企业基层安全生产管理重要性与安全生产管理存在的问题，切实提出科学有效的管理措施。
一、电力企业基层安全生产管理重要性分析
随着我国经济的飞速发展，对电力的需求也大大增加，电力企业需要不断满足用户的用电需求，更重要的是确保电力企业的安全供电与用户的安全用电，为此电力企业要针对基层安全生产工作进行管理。在实际的电力生产过程中，由于各种因素的影响，企业的基层生产方面有着一定的安全威胁，如果电力企业不及时的加以管理，则会影响供电系统的正常运行，无法确保用户的用电安全。除此之外，还会威胁到电力员工的人身安全，影响着电力企业的经济效益，阻碍着电力企业的进一步发展。所以，电力企业基层安全生产管理对于电力企业来说至关重要。
二、分析基层安全生产管理存在的问题
尽管基层安全生产管理对于电力企业来说有着十分重要的意义，需要认真管理，但实际的管理工作中仍然存在着不少问题，不能有效确保基层安全生产。以下是对基层安全生产管理存在的问题的具体分析。
1安全管理工作不到位。电力作业施工过程管理，参与现场管控的业主项目分部安全质量工程师和供电所安全人员以及其他人员，没有进一步提高安全生产的敏感性，没有从思想上行动上、将安全生产的紧迫感层层传递到各级部门单位和人员，存在安全生产“上热下冷”的现象，致使安全管理工作并不到位，基层安全生产工作得不到有效的监督管理，很容易出现差错，造成较为严重的后果。
2生产人员安全生产意识薄弱。基层生产人员是否充分认识到安全生产工作的重要性，规范生产是确保供电安全的关键，然而有些电力企业的基层生产员工专业素质水平较低，安全生产意识薄弱，没有按照规定的制度规范进行生产，在生产作业方面具有较强的随意性，无法确保生产作业安全性。
3安全职责落实不到位。基层生产管理人员明确生产人员的安全生产职责，但在实际的落工作并不到位，只停留在“说”的阶段，并没有切实的监督管理。管理人员只注重事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析基层生产单位生产过程中存在的问题，也没有针对这些问题提出整改措施，所以在安全责任的落实方面，往往并不到位，直接影响电力生产安全。
三、探究电力企业基层安全生产管理措施
1加大监管力度。由于基层安全生产管理人员的管理工作不到位，致使电力生产安全问题无法得到保证，所以管理人员需要加大管理力度，拓宽管理范围，对生产过程中的每一个细节都要加强管理，一旦发现操作过程中的安全隐患，要及时的提出并整改，务必确保电力系统的安全运行与用户的用电安全。
2加强生产人员的安全教育工作。由于生产人员的安全生产意识薄弱，在实际的操作过程中不遵循相关规定制度，导致生产作业安全性受到影响，甚至威胁到生产人员自身的安全。所以要加强对基层生产人员的安全教育工作，有效地利用安全日活动、视频、电力专刊等各种载体，认真组织基层职工学习《安全生产法》、《安规》等规章制度以及国家电网公司等上级下发的各种事故通报、安全文件以及企业内部的安全管理规定，引导基层生产员工按照规定的流程，规范作业。不仅如此，还要通过宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴安全标语、设置安全提示卡等多种通俗易懂的方式，广泛宣传安全生产工作的重要性和必要性，进一步强化宣传效果。除此之外，还要通过举办讲座，发放个人防护用品，定期安全考核等途径让生产人员提高自我保护意识，培养员工应对危机情况的能力，一定程度上确保生产员工的自身安全问题，有利于电力企业实现可持续发展。
3加强对生产设备的管理工作。生产设备关系到电力产品能否安全生产与生产人员的操作安全，所生产管理人员要针对生产设备重点管理。在选择生产设备时，要选择高质量、性能良好、安全系数较高的设备。在进行生产作业之前，要仔细检查设备是否存在安全隐患，还要检查安全措施是否完善，在确认一切安全后再进行生产作业。除此之外，还要做好生产设备的日常维护工作，定期检修，确保设备的运行质量。
4重视基层安全生产工作，明确责任意识。电力企业领导阶层要给予基层生产管理工作充分的重视，只有领导阶层充分重视，重点监督管理，基层安全生产管理人员与工作人员才能充分重视安全生产工作。不仅如此，领导阶层还要监督生产管理人员落实责任，明细每个工作人员的工作内容，一旦生产出现任何问题，直接与相应的生产责任人员了解情况，有利于问题的顺利解决，确保电力系统的正常运行。
5建立绩效考核体系。绩效考核是一项系统工程，是电力企业在既定的战略目标下，运用特定的标准和指标，对工作人员的个人表现、工作表现及工作业绩等进行评估，并运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法。其主要分为组织绩效考核和个人绩效考核，这就要求电力企业的工作人员不仅注重个人绩效，还要注重团体绩效，这样一来，不仅提高了员工的个人工作能力，更增强了团体凝聚力、提高团体意识，强化团队合作精神，有利于电力企业的快速发展。
结语
综上浅述，电力企业基层安全生产管理工作对于电力系统的正常运行、用户的安全用电、生产人员的自身安全来讲都有着十分重要的意义。所以在安全管理方面，要加大监管力度、加强生产人员的安全教育工作、加强对生产设备的管理工作、重视基层安全生产工作，明确责任意识、建立绩效考核体系等，切实确保基层电力生产作业的安全进行，确保电力企业的经济效益，促进企业的安全、和谐、快速的发展。
参考文献：
[1]黄烈平,关于电力企业安全生产管理策略的探讨[J].低碳世界，（05）.
安全生产是企业永恒的主题。“没有安全就没有效益”,安全工作已经越来越被摆在重要的位置。安全生产管理就是要针对人们活动过程的安全问题，运用有效资源，进行决策、计划、组织、控制等活动，消除生产安全隐患，将安全事故扼杀在萌芽状态中。本文从建设工程安全生产现状入手，进行危害识别和分析，并采取安全措施，以期达成安全管理目标的实现。
一、建设工程安全生产现状
近年，我国《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》陆续出台实施，从法律层面上保障了建设工程的安全生产，也让人们对于安全生产的重要性有了进一步的认识。但是，目前我国建筑工程安全生产形势仍不容乐观。
根据住建部公布的数据显示，2014年，全国共发生房屋市政工程生产安全较大及以上事故29起、死亡105人，比去年同期事故起数增加4起、死亡人数增加3人，同比分别上升16.00%和2.94%,其中重大事故1起，未发生特别重大事故。
究其原因，笔者分析认为，这与工程建设领域出现的新特点有关。随着我国城镇化进程的加快，建设投资规模逐渐增加，对于建设工程的技术含量提出了更高的要求，大量的先进工艺、新型材料被推广运用，不仅要求施工企业有着高超的技术水平，也要求工程中的每一个环节、管理水平都必须规范化、科学化、系统化，这对工程的安全管理工作无疑是一种更高难度的挑战。
二、危险源识别
著名的“海恩里希法则”提出，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，有1起重伤、死亡或重大事故。安全生产管理就是要掌握主动权，把握其中的规律，通过事先分析，及时、高效地控制、清除工程中的不安全隐患。
根据规范要求及承接工程的种类、特征、自身管理水平等，对施工现场存在的危险源进行识别，列出清单，并对危险源一一评价，重点防范重大危险源，建立事故应急预案。识别方法：
（1）以国家和地方有关安全法规、标准为依据。
（2）收集本单位和其他同类单位发生过的事故信息。
（3）收集其他要求和专家咨询获得信息。
（4）现场观察，进行预先危害分析。对作业活动、设备运转进行观测，分析人员、过程、设备运转中存在的危害；召集安全管理人员与操作人员分析讨论危害，并进行补充与确认；新材料、新设备、新工艺、新技术采用前，预先对存在的危害类别、危害产生条件等概略模拟分析和评价。
三、建立安全生产管理体制
每一项工程中都存在着诸多隐患和不安全因素，若要实现从根本上解决建设工程事故频发的问题，就必须建立完整的安全生产管理体制，提高人们的安全意识，从标准着手加强考核，多管齐下，落实安全管理。
1.落实安全生产标准
首先，严格执行住建部颁布的“一标准三规范”（《建筑安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》）及国家、省、市有关生产法令、规章制度。
其次，根据项目的实际情况，制定安全生产标准，与各施工单位签订安全生产协议书，对各级责任人、各级职能部门及施工人员在管理和施工中应承担的责任，做出明确规定，双方都受到安全质量及文明施工的约束。并加强安全管理标准化，特殊工种坚持持证上岗，做好机械的维修保养。
再者，完善和落实安全生产责任制。并定期开展对建筑企业负责人、施工项目责任及监管人员的考核工作。
2.加强安全教育
为了增强作业人员的安全生产知识和技能，可以有针对性地开展多种、多专业人员的安全培训，学习国家制定和颁布的施工规范、标准和施工现场的安全要求，将安全管理要求逐步变为作业人员的自觉行为。
施工单位为项目部配备专职安全员，专职安全员应是各作业区技术、经验、安全技能最丰富的人员，他们的责任是协调安全作业的实施，指导安全措施的落实和监督，并加强宣传教育，将“严格遵守安全生产规章制度，安全第一、预防为主”的思想植入每个施工人员心中。并组织人员对现场施工用电、机械设备使用、防火等编制检查计划，定期按照计划对现场进行各项检查，对安全隐患制定整改措施，防止类似措施重复出现。同时，要求专职安全员加强自身的学习和业务水平提升，经考核合格持证上岗。
并将这种安全员制度细化到每一个作业小组，实时防护监督。针对工作面广，安全工作量大的情况，加强安全宣传，开展人人都是安全员的活动，让技术员、质检员参与安全管理，增强安全管理的实力。
3.采取有效的安全技术
（1）“三宝”、“四口”和“临边”防护
施工现场人员必须戴安全帽，高处作业者使用安全带，脚手架外侧必须挂设密目式安全网。井架出入口、投料口均需搭设防护棚，设置防护门。较小的预留洞口采用木盖板遮盖。阳台、楼板、层面等临边，均用脚手架作临边防护。
（2）主要垂直运输机械
首先要保证机械为正规厂家的定型产品，有安全运行保证。其次严格遵守操作流程，做好运输与建筑物的联接，实行专机专人，建立检查、维修记录，当运行发生故障应及时抢修。
（3）施工机具
主要有：电锯、钢筋机械、手持电动工具、套丝切管机、砂浆砼搅拌机、潜水泵等，各种机具需装置齐全，设安全防护罩。
（4）安全标志
可以根据风险评估结果，将施工现场分成不同的风险区域，按照国家颁布的《安全色》标准，分为红、黄、蓝、绿四种，即红色指禁止、黄色指警告、蓝色指指令、绿色指提示，从而让作业人员直接了解周边安全情况，做好安全防护。同时，对于每个阶段的工程注意事项也可直接做成标识牌进行提醒，如在钢筋棚等半成品加工区悬挂“有人工作，禁止合闸”等内容的安全施工注意事项标识牌，时刻提醒工人注意安全操作规程。
（5）用电与防火
设置漏电保护，采用厂家标配电箱、开关箱，并上锁，由专职电工保管。场内干线需采用架空电缆或套管地下铺设，专职电工负责架设与维修管理，不准擅自乱接。所有临时设施均按要求采用非可燃物料搭设，且应配备足够的灭火器等消防器材，宿舍内严禁使用电炉、气炉。
4.完善安全经费保障制度
强制施工企业对于安全生产的投入，保障安全经费。
安全经费是按照国家有关规定标准提取、在成本中列支，用于完善和改进安全生产条件的资金，因此至关重要。对于这笔费用，应优先用于安全生产监管部门提出的整改措施和达到安全生产标准所需的支出。并可以允许施工企业将安全作业环境和安全施工措施费和意外伤害人身保险费，按照合理的标准单设，设为不可竞争费，以用于安全防护用品的购置与更新，安全措施的落实，并为一线人员参加意外伤害保险提供经费。地方的财政部门和安全生产监督管理部门应定期对企业安全生产费用的`提取、管理、使用，进行监督检查。
5.建立应急体系
为有效及时地处理建筑工程安全事故，控制伤亡和实施救援工作，急需建立有效的应急体系。行政主管部门应制定地区建筑业重大生产安全事故应急预案，成立应急救援小组。组织人员按照应急救援预案，开展救援工作，防止事故扩大，把损失降到最低。根据事态的变化，确定救援人员、物资、设备、警戒数量等并紧急调用，并配合单位组织人员撤离、物资疏散等工作。在救援行动中，应根据实际情况，灵活调整应急救援方式。
同时，应及时上报有关应急救援进展等情况，以便及时处理，营造良好的社会环境。据住建部公布的数据显示，各地住房城乡建设主管部门迟报事故的现象较为突出，522起事故迟报超过20天的126起，占事故总数的24.1%.超过24小时上报的18起，占总数的62.1%.若事故上报不及时，非常不利于事故应急处置。
事后应展开事故调查工作，并作事故技术分析，避免再次发生。
四、结语
安全生产管理是建筑企业管理体系的重要组成部分，是建筑企业对施工现场安全风险的管理。它贯穿于施工过程的各个阶段，这需要全员的参与和配合，运用科学的管理理论和方法，事先辨识危害的可能性，并进行详细的风险评估，针对不同的风险，制定安全标准，采取预防与清除危害的措施，建立一套有效的安全生产管理体制，最终确保施工生产的安全。
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