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芬兰治理水环境的技术探析论文
提到芬兰,大多数人想到的可能是诺基亚和最近流行的网络游戏--“愤怒的小鸟”,这两个芬兰创造的品牌已闻名于世。其实,清洁的水是芬兰的又一品牌。
“信是千湖国,港湾分外多。森林峰岭立,岛屿似星罗。”半个世纪前,郭沫若对芬兰的美景如此赞叹。芬兰有“千湖之国”之称,有18.8万个湖泊,作为全球城市和工业污水处理最发达的国家之一,芬兰如何保持湖水清澈?
在芬兰,拧开水龙头就能喝到清洁安全的水,当地人钟爱这自然之水。在芬兰最大的水处理化学品公司Kemira公司采访时,桌上的水瓶里装的就是自来水,公司研发副总裁Kaj Jansson告诉记者:“尝尝这个!我们做过测试,芬兰的自来水品质比超市里买来的进口瓶装水还好。进口瓶装水从取水到装瓶、运输需要较长时间,水是死的,而我们的自来水是流动的,活水的品质更好。”信息科技与水环境保护相结合,是芬兰水环境保护领先的秘诀之一。记者走访了几家科技公司,这些公司把信息技术与污水处理技术相结合,在信息采集、实时监控等方面技术领先,同时,他们销售的主要是“服务”而非产品,很多公司为客户提供的是解决方案。
PACS公司出口经理HeikkiTallgren告诉记者,他们为工业企业和市政管理部门提供污水净化解决方案。这家成立的公司在杀灭微生物方面拥有核心技术,在污水除臭方面有自己的化学产品。,他们在俄罗斯、巴西、中国签下了合作项目,精确的测试仪器、实时的监控系统是他们的`优势,精准的数据收集后,电脑系统可以自动控制投入化学药剂的数量,达到最佳效果。目前,他们在北京开设了办事处。他说:“我特别关心中国污水处理的发展空间。中国在《‘十二五’规划纲要》中对污水处理行业提出了更高的要求。我相信,未来中国的水务市场会加快发展。”
有数据显示,“十二五”时期,中国工业、市政污水处理厂及农业等领域会有超过1万亿元的投资空间。世界三大化学品生产企业之一的Kemira公司已在世界30多个国家设立了生产厂。该公司总裁Harri Kerminen说:“调查显示,全球水行业有500亿欧元的市场,其中,水化学品制造拥有26亿欧元的市场。亚洲市场增长最快,我们在进入中国市场,又在上海开设了公司亚太区研发中心,开始在南京建设新的生产基地。下一步还将加快在中国的发展。”
在采访中,不少企业都提到了芬兰国家技术创新局。芬兰国家技术创新局由芬兰就业与经济部于1983年成立。该机构是芬兰企业和研究机构进行重大科研和产品研制项目的资助者和促进者。国家技术创新局主要资助工业研发项目、大学以及研究所项目,尤其鼓励具有高风险性和创新性的项目。每年国家技术创新局给予创新计划的资助大约为6亿欧元。
国家技术创新局的主要目标是更新经济,提升产能,提供可持续产品。他们资助的重点领域有环境和可持续发展、提高人民生活水平等,从至20,他们已为3050个公共研究项目、6700个公司研发项目提供资金支持。
在生产污水处理机械设备的SLAMEX公司,公司主管Anh Thu TranMinh女士告诉记者,在芬兰,所有的市政管网处理污水用的都是他们生产的器材,产品还出口俄罗斯、中国、越南等国家。
“芬兰的污水处理机械装备种类齐全,我们公司有50多种不同的机械,全部是自主研发,占芬兰市场份额的三分之一。芬兰有100多家相关企业,有10家左右年营业额超过1000万欧元,有10家左右年营业额在300万至1000万欧元左右,剩下的都是中小企业。”她告诉记者:“我们自己投入研发的资金不多,国家技术创新局给我们拨款。”记者了解到,SLAMEX公司刚从国家技术创新局申请到3年共40万欧元的研发支持经费。
怎么能得到创新局的支持?AnhThu Tran Minh女士详解了全过程:“首先要写申请报告,就项目对企业和社会有什么好处、在哪里有市场等写出详细报告,明确项目需研发多长时间及负责人,申报的项目要与国家技术创新局支持的战略相一致,申请的手续非常繁琐细致,报告要有说服力;项目申请后,每3个月要给创新局写一个进展报告,即使没有进展也要报告。同时,我们的财务工作要更加严谨,创新局会对资金使用情况进行严格审核。拨款分期到位,前期我们要先垫付,如果创新成果不理想,创新局与企业共担失败风险,不会再追回资金。”
据悉,芬兰国家技术创新局提供资助的方式主要包括低息贷款和赠款等,具体资助金额依据研发阶段和项目性质而定。该机构对公司项目的资助主要包括工业研发赠款、研发资本贷款等,单一项目还可同时获得赠款和研发资本贷款等。
创新,为芬兰的环保企业提供了发展的后劲。
城区水环境治理论文
1城区河道防洪、水环境综合治理对策及措施
1.1满足河道行洪要求,保证城市防洪安全
石阡县城区河流防洪标准为五十年一遇,要使河道的防洪排涝能力达到相应要求,单纯依靠修建防洪堤,河流水面高程将高于城区地面约1~2m,将造成河流与城区被人为阻隔,严重影响城市生态水环境及城市形象。要满足县城防洪及城市水景观要求,需采取堤防和上游水库蓄洪削峰结合的防洪治理方案,即按二十年一遇防洪标准在沿河两岸修堤护城,并通过在石阡河干流上游修建木瓜溪水库,拦蓄上游洪峰水量,使城区河道达到五十年一遇防洪目标。
1.1.1防洪水库木瓜溪水库位于石阡县城上游约13km,坝址以上集雨面积335km2,占县城以上集雨面积719km2的46.6%。水库正常蓄水位为550m,非溢流坝坝顶高程557.41m,最大坝高61m,水库正常蓄水位以下库容2970万m3,有效库容2800万m3,为年调节水库。
1.1.2堤防护岸满足洪水期、枯水期不同水位时河流功能要求,适应城市景观、休闲、安全等需要。考虑与周边景观及地区特点的协调,以生态型堤防护岸为主,创造出一种使得人们更觉亲近的水边空间,以满足人们对环境的需求,构造亲水性强、人与自然和谐的城区水环境。
1.2完善城市排水体系,加强污水治理
根据城区排水规划,完善排水系统。主要通过沿河两岸截污沟接纳县城污水输送至下游污水厂处理,并结合城区河道防洪工程建设,清除河道内污染。
1.2.1截污沟及污水处理厂工程沿龙川河两侧修建截污干管,接纳城区污水管排入污水,河西的污水最终通过倒虹管接入河西的污水处理厂,城区污水管敷设在人行道下。污水管管材采用钢筋混凝土管。新建污水厂位于城区排水系统下游,城区北面3.00km处的北塔北—泉都矿泉水厂对岸处,修建城市二级污水处理厂一座,污水厂处理规模1.8万m3/d,占地2.54hm。石阡县河东城区的生活污水及工业废水经城区污水管网收集后,采用DN700~DN400L=15.61km的截污管道重力输送至污水处理厂。处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918—)一级B类标准,处理后的污水可作为城市绿化、浇洒道路、农灌等用水,也可排入龙川河作为景观用水。
1.2.2底泥清淤工程由于县城区排水管网错综复杂,尚为合流制,且无垃圾填埋场,河道中漂浮物、沉积物较多,为满足河道水环境的景观要求,避免长期淤积的底泥形成二次污染源,需清除县城区河道内底泥。底泥清淤工程结合防洪河漫滩清理一同开展。
1.3建设生态景观河流,增加水的流动性及城区水域面积
修建景观坝使县城区河道形成水景、保障河道生态环境需水、城区景观需水要求。
1.3.1闸坝结合,扩展沿河水面橡胶坝的主要功能是增加蓄水面积,新建北塔橡胶坝与已成的泉都翻板坝在石阡县城中心区河段可形成水面面积23万m2。在北塔桥下游约360m位置新建一橡胶坝,增加城区水域面积和水深,橡胶坝正常蓄水位为447m;另对原已建泉都拦河坝改建为橡胶坝,增加汛期过水断面。橡胶坝均采用彩色橡胶坝袋,以增加城区河道景观色彩的多样化。
1.3.2沿河绿地结合防洪工程的建设,尽可能扩大沿河绿地,形成较为连续性绿化带,用绿色来勾画县城的轮廓,延续城市文脉。同时,以良好的绿色空间,优化环境景观质量,体现现代化城市的新形象。在绿化种类上,发展丰富的、多层次的绿化体系,绿化系统中采用树、花、草并茂,堤内以草皮为主(堤外以树为主),以种植较低灌木为辅的.原则,增强滨水绿化空间的层次感,使完整连续的滨水绿带既有统一的整体面貌,又有层次分明,富有变化的节奏感,增强滨水空间的视觉效果。绿地中适当设置一些亭、廊、花架等园林建筑小品工作为游人休息场所。绿化带内可采用鹅卵石等石材布置自然弯曲步道;堤内绿化带中也可以设置喷泉等以丰富园林绿化景观。
1.3.3滨水建筑北塔橡胶坝与下游规划北塔公园的水边设置联通的亲水步道、平台、桥梁、滨水建筑物等,供游人欣赏水面景色。其中既有静态观景点(如平台、亲水步道等),又有动态观景点(如人、车、水生动物等)。动静景观相互穿插,给市民和游人提供充足的、多方位的观景场所,产生人景交融的滨水景观。
1.4已建硬质防洪堤改造
对已建成的硬质防洪堤实施改造,变“铜墙铁壁”为绿化墙、景观墙。如采用防洪堤顶设置种植槽,内种悬挂植物向下垂生,或利用堤脚河滩、种植槽,在下方种植攀爬植物,让其沿防洪堤顺势而上,逐步形成绿色表面;或借鉴岩石边坡绿化中常用的挂网喷播方法。
2结语
河流是城市水生态环境的重要组成要素,除满足宣泄洪水的要求外,还承担城市景观、休闲娱乐等多种功能。本文通过对石阡县城区河道治理的研究,提出了对于城区河流的治理需按照城市现代化建设对增强河道的防洪治涝能力和改善水环境的基本要求进行综合整治的思路,以及采取的对策与措施,供同行参考。由于工作经验与认识水平有限,请各位同行批评指正。
为使保护城市水环境的理念深入人心,我们应积极健全水环保税收制度。其一,扩大征税范围,动员全社会成员共同承担水环保责任,无论是企业还是居民,都应纳入征税范围,把收费改成征税,以有效限制企业、居民浪费水资源。其二,城市水环保税收标准需要改善,针对企业及个人消耗水资源的实际情况进行区别对待,一旦发生破坏水环境的行为就提高税收标准。其三,完善相关水环境污染税费政策。一直以来,城市环保部门的工作难点就是征收税费,应真正落实污染罚单,跟法律部门协商进行强制征收,以有效约束企业及居民的污染行为。另外,城市不仅要重视经济发展,还需加强调整其产业结构,努力提高企业的生产效率、技术含量等,鼓励企业启用绿色环保设备,努力降低企业对城市水环境造成的污染。
2科学治理城市水环境
2.1严格控制污染源
河流、湖泊等最主要的污染源之一就是城市生活污水及工业废水等。所以,城市有效治理水环境的先决条件是严格控制污染源。这不仅需要政府相关部门及时完善法律法规,还需要城市的水务监管机构依法办事,严格限制居民及企业的污染排放,严厉打击违法的水体污染行为。同时,城市应加强建设处理污水的设施,扩大污水处理厂的规模,争取将整个城区覆盖,确保一切生活污水、工业废水等经过有效的污水处理后才排放到河流、湖泊里,促使城市从根源处治理水环境污染问题。
2.2综合整治水环境
城市水环境的治理不能只在城区进行,而应实施综合整治,认真贯彻引、截、治、疏、保、管得六字方针,并以先城区后农村、先上游后下游、先重点后一般为综合整治原则,始终坚持引疏结合、截污先行、治保并重、多管齐下,有效实施城市水环境的综合治理措施。当然,水环境的综合整治需要各部门协调合作,重点推进建设城市截污管网及污水处理厂等,确保企业工业废水的排放达到标准,争取对城市水环境进行长效管护。
2.3加强雨污资源化
在城市水环境的治理中,污水回收利用也占据着重要的位置[2]。目前,城市水资源日趋贫乏,污水经过二次安全处理后可回收利用于市区的绿化、公园景观等,还可用于工业及道路喷洒,在投资较小的基础上将收获较可观的社会效益、经济效益。同时,城市新建的小区应加强建设水循环系统,完善小区的绿色基础设施,通过渗水管道、植树种草等方法有效控制雨水渗透,充分利用雨水资源,有效缓和城市水资源贫乏的困境,从而减轻城市水体污染。
3加强公众参与城市水环境治理
3.1强化城市水环境治理决策民主化
治理城市水环境是一个长期的过程,需要全社会的共同参与,努力实现公众参与治理水环境的权利,促使他们共同参与决策[3]。其一,城市水环境治理决策的过程应民主化,确保居民履行自己的民主权利,参与制定水环境的治理决策;其二,水环境治理的内容应民主化,促使治理决策及治理内容的制定能充分考虑公众的利益,重视群众给出的意见、建议,提高城市水环境治理决策的民主化程度。
3.2加强宣传教育,公开环境信息
保障公众的言论自由,并给予新闻媒体一定程度的言论自由,有效利用微信、微博等新型社会媒体为公众宣传水环境保护观念。建立信息发布平台,定期公布相关的.环境信息,促使公众能及时了解城市水环境动态,从而有效提高水环境保护信息的公开度、透明度,鼓励公众监督非法污染企业及个人等,并通过奖励等手段有效激发出公众的监督热情,实现城市水环境治理的全员参与性。
3.3建立健全公众参与渠道
当然,如果参与渠道不畅通,公众就无法有效参与城市水环境治理。公众不管是参与水环境治理的决策还是监督,都需要政府相关部门建立健全参与渠道,邀请公众参加定期举行的信息发布会、听证会等,并鼓励他们为城市水环境的治理提出建议;官方设立举报平台,针对公众举报的信息进行公开,并告知公众后续的处理办法,定期收集公众意见,确保公众切实履行自己的监督权等。
4结语
水是城市的活力源泉,是城市的灵魂,水环境是形成城市不可或缺的因素,而城市是人类的集中居住地,它的生存及发展跟水环境联系密切,我们应及时制定有效的水环境治理措施,并将这些措施落到实处,努力为城市的发展提供良好的环境保障。
按照区政府统一部署,在区府有关部门指导下,我镇开展了公路、水路、水环境整治工作。取得了初步成效,进一步整治了环境,保护了水资源,现将整治工作情况总结如下:
一、主要工作
组织清扫、拾捡垃圾活动52人次,投入资金5万余元。清掏污泥杂物35吨,清理水库、鱼塘6口,维修水渠2.5公里,新建供水管道15公里,取缔影响水源的污染源12处,有效地保护了水资源。
二、工作体会
1、领导高度重视,是任务得以快速落实的保证。镇党委政府召开了班子成员会议,专门研究中整治工作。并召集镇干部会议,要求相关干部树立高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴,做好整治工作。在明确工作任务后,保证了各方面的建设经费,为整治提供了保障。
2、前期准备工作充分,是工作顺利推进的前提。在整治和建设全面推开前,我们抓了几项工作:一是在群众中广泛宣传、发动,并向群众发放告知书,让广大群众知晓整治工作,以取得大家的支持和配合;二是把好整治关,制定了整治工作方案,为整个整治工作打下扎实基础;三是分段开展工作,将整治工作分为三个路段、三个区域,由三个小组分别负责整治。
3、组织落实得力,是任务得以快速推进的基础。明确任务后,我们又将整治工作任务分解下达到了各个镇干部,对整治工作的全过程进行全程指导。为了不因天气影响整治工作的开展,镇干部争时间、抢时间、夺时间,分秒必争,必须完成整治任务,使整个环境面貌焕然一新。
三、巩固措施
为了维护整治成果,我们采取以下措施:
1、加强巡查力度,保持水环境的整洁。据以往经验,整治好的环境会经常遭到人们有意无意的破坏。为确保整治成果,我们把巩固工作作为一项重点工作来抓。首先,我们建立了相关的管理制度;其次,我们配备协管员,发现不良现、不良行为就立即予以清除;再次,加大巡查和整治力度。通过上述措施,以维护水环境的整洁成果。
2、建立长效管理机制,探索水环境整治新方式。我们在环境整治和基础设施建设工作中,努力建立长效管理机制,建管并重,把环境管理作为一项长期工作,并不断探索和创新新的工作方式,力求在水环境整治和管理上有所创新和突破。
水环境治理内容包括:河道污染治理及河道长效管理。
一、20xx年河道污染治理工作
(一)目标任务
根据市、区中心城区河道下河口污染治理工作部署,我区20xx年中心城区河道下河污染治理目标内容主要有四项,其中市、区目标各两项。
1、市级目标
一是完成府河成华段8个下河排污口治理。
二是完成凤凰河、黉门堰、猫耳洞排洪河、秀水河等4条河道97个下河排污口污染治理,确保污水不下河。
2、区级目标
一是完成下涧槽水环境治理示范河道整治工程,治理下河排污口26个。
二是完成石湃渠及东风渠新增下河污染治理工作,治理下河排污口38个。
(二)推进情况
1、市级目标
府河成华段8个下河排污口治理目标于20xx年12月初全面完成,凤凰河、秀水河、黉门堰预计12月底完成,猫耳洞排洪河由于调整治理方案等原因,预计20xx年1月
中旬完成。
2、区级目标
东风渠新增18个下河排污口已于11月初完成治理,下涧槽水环境治理示范河道整治工程及石湃渠下河排污口治理工作已全面铺开,预计12月底完成治理工作。
二、河道长效管理工作
(一)管理机制初步形成。
今年是我区河道管理实行属地化管理的第一年,按照《成华区河道水环境长效管理实施意见》(成华府办[20xx]74号),河道岸上清扫保洁、河堤堤岸保洁、河堤绿化管养、水面打漂等长效管理工作由属地街道具体负责,区统筹局牵头督促检查及考核,初步形成了区上监督,属地街道具体管理的新模式,河道日常管理质量和效果得到提升。
(二)河道清淤维护制度逐步建立。
上游来水及地面径流汇入,是造成河床产生淤积的重要原因。针对河道淤积物产生的动态特点,按照《成都市河道乱污治理工作标准》,我区改变了过去汛前及水利岁修期集中清淤的做法,加大了河道淤泥日常维护力度,基本做到了重点河道淤积严重地段河床淤泥随淤随清,全年已清除淤积物60000余立方米。
三、存在问题
(一)下河排污口治理难度大。
一是市政基础设施建设滞后,治理效果不佳。如猫耳洞排洪河,处于“512”片区,无条件实施源头治理,只能采用修建泵站将污水抽排送入市政管网,虽然可解决污水不入沙河的问题,但猫耳洞河水臭、水脏的问题未能根本解决。
二是片区污水出路条件差,治理难度大。我区青龙场片区污水通过川陕路污水干管及昭觉横路污水干管送入城市污水管网。按照规划川陕路污水干管污水接入沙河右岸污水干管、昭觉横路污水干管穿过青龙场涵洞后接入府青路污水干管,由于沙河右岸污水干管未贯通(解放北路至二环路北四段近120米未铺设,川陕路污水干管污水溢流进入驷榭路污水干管)及府青路污水干管高程高于昭觉横路污水干管,造成川陕路污水干管及昭觉横路污水干管负压运行,排水严重不畅。从而导致青龙场片区已建、新建居民小区污水无出路。
三是下河污染源的动态特点加大了治理难度。下和污染源基本通过地下雨水管排入河道,其污染源组成复杂,涉及面广,由于日常监管难度大,私接管道、错接管道及擅自将污水倒入雨水篦子的现象时有发生,造成部分河道已治理下河口重新出现排污现象,污染源随时间不断变化的动态特点加大了下河排污口的治理难度。
(二)河道长效管理水平不高
在今年进行的三次城乡环境综合整治测评中,我区河道环境测评得分均低于中心城区平均得分,其中第二次、第三次测评中得分在中心城区垫底,充分暴露了我区河道管理不到位、管理水平不高等问题。
一是认识不到位,长效管理落实不到位,河道未做到常态化管理,往往检查时搞突击。
二是存在问题整改不及时。在日常监管中发现的问题,部分街道经多次电话通知并下发书面整改通知后,仍未按规定期限整改。
三是河道管理内容、标准及范围把握不到位。随着城乡环境综合整治工作的不断深入,水环境治理内容不断拓展、范围不断拓宽、标准不断提高,但在河道实际管理中并未与时俱进,造成河道管理质量不高。
四是河道水环境治理各责任部门联动机制未完全建立,造成下河污染管理等工作出现管理脱节,管理不到位。
五是城区河道、交通编制区域河道管理质量较高,农村区域、建通不便区域及部分拆迁区域河道管理质量差。
四、下一步工作措施
(一)加快推进下河排污口治理。
一是精心组织,加快黉门堰等20xx年重点治理河道下河排污口的治理,确保目标任务的完成。
二是大强排水户的日常监管及已建下河口治理工程的管理力度,建立已治理下河排污口新增污染源即时治理制度。
三是提前谋划20xx年河道排水口下河污染治理工作,早日启动治理工作。
(二)进一步完善河道水环境长效管理机制。一是按照建设生态田园城市要求,将河道下河污染管理及环境管理纳入河道水环境长效管理范围,列入目标考核内容。
二是按照全域治理要求,加强农村河道、交通不便区域及拆迁区域河道管理的日常监管,全面提升我区河道水环境管理水平。
三是加强水环境治理各责任部门的.协调,监理河道水环境治理部门联动机制。
为迎接“五一”国际劳动节和“5·12”汶川大地震三周年纪念日,省委、省政府对城乡环境整治工作都提出了新的要求,省水利厅、市委、市政府对城乡水环境整治工作进行了统筹安排和精密部署。接到通知后,我局立即按照盛市的有关要求,积极安排,明确任务,落实责任,狠抓落实,严格督查,全面抓好水环境整治相关工作。通过相关责任单位和责任人员在“攻坚月”的努力,德阳市水环境整治工作在创建“五十百千环境优美示范工程”示范市的基础上,继续坚持“以人为本,标本兼治”的原则,进一步巩固落实,取得了丰硕的成果,水环境更加宜人,人水更加和谐。现将我市“攻坚月”水环境整治工作报告如下:
一、统一思想,提高认识
接到盛市相关要求后,我局立即组织职工认真学习领会省委、省政府以及市委、市政府的有关精神,并对水环境整治工作开展以来存在的问题进入深入剖析,并对攻坚月水环境整治工作进行全面研究和部署。
攻坚月水环境整治工作继续按照省委、省政府、省水利厅关于“环境治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸,攻坚破难,一抓到底”抓好贯彻落实,努力实现“四无”:河渠水面无垃圾漂涪城乡河道无污泥堆积、堤岸范围无三乱、河道畅通无障碍,河渠环境明显好转。通过采取控源、截污、清淤、引流冲污、工程整治等多种手段,重点是“三清一整治”:清垃圾、清淤泥、清障碍、整治河渠,对河渠环境进行集中整治。通过“四到位”:责任到位、工作到位、督查到位、宣传到位,保障城乡结合部专项治理工作全面顺利完成。
二、健全机构,落实责任
攻坚月水环境整治工作机构和责任继续沿用城乡结合部环境整治的机构和责任。领导小组由局长任组长,纪检组长任副组长,机关各科室、直属事业单位负责人为成员,并成立了领导小组办公室,由乡村水环境整治领导小组办公室负责日常工作,河管处、水电处各司其职。水保办(乡村水环境治理办)主要负责与省水利厅及市治理办衔接、协调;河道管理处负责全市河道整治督查和市本级河道的整治工作;水电处负责全市渠道整治具体落实、监督检查。在攻坚月活动开始后,各县(市、区)水务局也给予了高度重视,并各自成立了领导小组及办公室,落实了专职人员负责此项工作,为攻坚月活动的圆满完成奠定了组织基矗
三、加强宣传,营造氛围
为使攻坚月活动深入人心,形成良好氛围,市、县两级通过各种形式,持续抓好宣传工作,市、县两级水务部门除通过职工大会、局务会、工作总结、科室学习等形式进行广泛宣传以外,还通过在媒体设置宣传专栏,在公共场所设置宣传栏,组织群众性宣传活动和编发治理工作简报等方式进行广泛宣传。
四、明确任务,狠抓落实
市水务局相关责任科室按照攻坚月活动实施方案分工负责,加强相关责任区域水环境整治督查,并将督查情况按时报送省水利厅、市治理办、市乡村组治理办、市目督办。从水环境整治督查情况来看,水环境整治情况总体良好,全市共投入人力27683人次,投入机具3687台次,清理江河湖库垃圾702.8吨,清理水面漂浮物297.3吨,清除淤泥1693吨,清理江、河、渠2117公里,整治非法采沙110处,整治入河排污口58个,沿河绿化美化101200平方米,印发宣传资料40700份,制作广告宣传标语340条,投入资金759.84万元。
1.1控污工作开展相对较为困难
工业发展初期,工厂难免会排放污水,这些污水一旦汇入河道,就会污染水资源,给水环境带来巨大的威胁。尽管甘肃省的水环境整治工作正在有序开展中,但是河道治理工作开展时间相对较晚,治理方法单一,再加上污染程度不同地区存在,所以甘肃省的水环境和河道治理工作成效不明显。因此,面对水环境和河道污染问题,如果要想实现真正彻底的有效治理,达到环境保护的目标,则需要采取多种合理有效的方式对水环境加强治理。
1.2生态护岸技术有待提高
我国在河道水环境治理方面,治理观念比较滞后,与新时代建设的要求并不相符合,而传统的陈旧的河道治理措施,则牵制着新型技术的发展,在河道治理的生态护岸方面,技术还比较欠缺。制约生态护岸技术转型升级的因素主要有两个。其一,传统观念的束缚。在河道设计方面,缺乏长远性与有效性。在实际工程操作中,滞后的护岸技术应用效果并不显著,但是新型的`生态护岸技术应用范围却比较小。其二,生态护岸技术在应用时,需要有专家对其进行评审,通过实践来增长经验,弥补不足,不仅要确保生态护岸技术的安全性,而且还要使其具有良好的水环境保护效果。
2.1进行科学的规划和设计
在水环境保护方面,首先就是对其进行科学合理的设计与规划。甘肃省水环境和河道治理工程比较大,所以应当从实际出发,结合河道治理的教训与经验,制定科学合理的河道治理方案。把水环境保护与河道治理放在同等地位,这样有助于转变传统落后的治理理念,将生态环保的科学理念与河道治理规划设计相结合,从而实现环境、安全与资源的统一。
2.2落实监管措施,加大执法力度
一是推行网格化管理。将区划分为不同的网格单元,同时使网格内需要重点排污的企业落实到人的方面,初步形成由点到人、由横到边、由纵到底和由面到县的监管格局。二是严把环保审批关。要重视对源头的治理过程,对不符合环保要求或产业政策的项目都不予审批,从而引导企业走可持续发展之路。三是加大督察督办力度。以中央环保督察组督察整改为契机,加大对水污染治理的督察督办力度,针对查办过程中的问题,下达督办通知,责令其限期进行整改。四是加大环保宣传力度。积极借助新闻媒体、网络等传媒方式进行环保宣传,扩大宣传面,增强环保宣传效果[1]。
2.3生态护岸,截污控污
在生态护岸的实施过程当中,必须不断地积累工作经验,吸取教训,根据所制定的生态护岸规划方案,认真负责地落实多项技术要求。相关部门更需要推动新型生态护岸技术的应用,以期达到良好的预期效果。在河道截污控源治理方面,务必进行充分的科学调查研究。当前,河道污染治理刻不容缓,主要内容是进行工业与生活点源污染和农业面源污染的治理,其中工业污染的影响最大。所以,务必根据达标方案的分析,对各种污染源进行控污与截污的处理,还可以通过采取污水与雨水分流排放的方式,避免污水流入河道。除此以外,政府务必加大污水管理力度,对当前部分严重污染的企业加强管理,引导工业部门的节能减排工作。建立专业的垃圾处理厂,实现对生活垃圾中固体污染物的资源再利用。
2.4加强河道清淤工作
对河道的管理务必从多个角度出发,制定合理的管理方案、科学的处理措施,加强对河道污染物的清理,从而尽可能地降低工农业污染程度,水资源管理部门更应将方案落实到人、到单位,层层传导压力,提高管理水平,认真履行岗位职责,以达到水环境与河道综合治理的目标。
2.5加大宣传保护力度
对于水环境保护与河道整治,人民群众发挥着非常重要的作用。甘肃省的不同河流都流经多个乡镇,因此河道保护与沿线居民有密切的关系,所以,加大环保宣传力度十分关键。水环境保护和河道治理工作,并非一日之功,所以务必要提高人民群众投身环保的积极性,促使其加入水环境保护的行列,使每个人都能为水环境与河道治理做出自己的贡献。相关管理部门也要积极进行水环境保护与河道治理方面的知识培训,将其推广到人民群众中去,从而提高人民的环保意识,使水环境保护与河道治理工作得以落实,进而改善河道水环境。
3结语
水资源是人类赖以生存的重要资源,对河道进行整治,对水环境进行保护,具有重要意义。加强水环境与河道治理工作,有利于排洪泄洪,更有利于保护人类赖以生存的水源。水污染问题伴随着经济发展而出现,所以这就要求人们采取科学合理的治理措施,加强对水环境的保护,制定科学合理的方案规划,运用新型生态治理技术,加大对环境保护与河道治理的宣传力度,从而增强水环境保护与河道治理的效果。
随着农业集约化程度和农民生活水平的提高,城镇化和工业化发展以及农村生产生活方式的改变,农民生活污水、农业面源污染、农村畜禽养殖排放的废物以及乡镇企业的发展和城市污染转移给农村的水环境带来了严重污染。在举行的第八届环境技术产业论坛上,有关部门介绍,我国农村生活污水排放量约为2300×104t/d,但村庄的污水处理率只有约8%[1]。农村水污染问题诱发各种疾病,危及到农村居民的身体健康和生命安全,制约了农业生产和农村的可持续发展。
1农村水环境污染成因分析
当前,造成我国农村水环境污染原因主要有农业面源污染、农村生活污染以及城市污染转移等因素。
1.1农民生活污水
随着新型城镇化建设的快速发展,小城镇建设和农村康居点数量增速明显,农村居民的聚居模式逐渐由原先的分散状态逐步发展为相对集中的生活方式,大量生活污水未经排放直接倾倒入周边河流水体,致使农村很多地区的小溪和河流俨然成为了“黑河”,进一步加剧了原本就极为脆弱的农村水体,威胁着饮用水源的安全。
1.2农业面源污染
我国是农业大国,近年来,随着人口的不断增长和城镇化发展的需要,耕地面积不断减少,为了提高耕地单位面积的粮食产量,农户加大了化肥、农药的施用量,我国也因此成为世界上化肥农药生产、消费大国,年均农药的使用量约为32×104t左右,平均每公顷的农药施用量约为2.49kg。大量农药、化肥的使用在提高农业产量、创造更多收益的同时,也对农村的水环境和农村生态系统产生了巨大危害。据统计:我国一般农药只有10%~20%附着在农作物上而被有效利用,其余的80%~90%的农药流失进了土壤、水体和空气中,并在灌溉或降水等淋溶作用下流入了沟渠、江河等而污染农村水体和农村地下水。
1.3规模化畜禽养殖
近来,我国农村的畜禽养殖从农户的分散养殖逐渐朝着集约化、规模化养殖模式发展,无论是畜禽养殖的规模还是数量都呈不断增长态势。据环境统计数据,全国规模化畜禽养殖场超过了16万家,单位土地畜禽量山东省最高,达到了1168头当量猪/km2[3]。,山东省畜禽养殖产生粪便1.89×108t,尿液9436×104t,有15个市的单位耕地面积粪尿负荷超过欧洲每公顷30t粪尿还田的限量值。养殖粪便COD排放量占全省的68%,氨氮占37%。目前,全省畜禽粪便处理利用率60%,污水处理利用率40%。
1.4乡镇企业发展
乡镇企业是我国农业工业化进程的产物,乡镇企业的发展极大地促进了农村经济和国民经济的发展,吸纳了农村大量富余劳动力,但另一方面,我国乡镇企业普遍存在布局分散、规模小、经营模式粗放等特征,许多造纸、印染、电镀、化工等乡镇企业在生产加工过程中产生的大量污染物未经处理便直接排放到周边的河沟,大量杂乱堆放的工业固体废物对地表水以及地下水产生二次污染,对农村周边的水体污染构成了严重威胁。
1.5城市污染转移
城市污染转移,又被称为农村环境污染的外源污染,这也是近年来城镇化发展农村水环境污染所面临的新情况新问题。随着城市环境保护执法力度的加大,以及城市居民环保意识的增强,更多的高耗能、高污染型企业逐渐开始向农村转移,导致了以城市为中心的水体污染正逐渐向农村发展,尤其是在城郊结合部成为了城市生活垃圾及工业废渣的堆放地,进一步加剧了农村水环境污染。
农村水环境污染呈现来源复杂,分布面广,治理难度大等特点,与城市污水集中处理相比,农村污水治理难以集中收集,难以实现管网集中处理模式。就当前我国农村水环境污染的现状特点,应该从源头上减少污染的增量,积极采用资源化利用相结合,结合农村居民经济实力和知识水平,发展适当地的治理技术,切实改善农村水环境现状。
2.1农村居民生活污染防治
根据当地农村居住人口数量、居住集中程度以及污水的产生量合理的选择生活污水治理模式和技术。对于人口密集、人口数量大和污水产生量大的中心村镇,条件允许的情况下应建立小型的污水治理厂,在周边村镇居民点附近埋设完善的管网系统,收集污水后集中处理,选择活性污泥法和SBR法治理污水。对于大多数农村地区的居住相对分散、人口数量小的区域,加强居民的环保教育,做到垃圾的统一堆放和分类管理,建议发展建设投资小、技术成熟、运行费用低、维护简便的技术,并可利用现有坑塘、沟渠建设人工湿地公园,对处理后的污水进行强化处理和存储,取得污水资源化利用和美化乡村环境双重效果。
2.2农业面源污染防治
教育农民合理使用化肥和农药,改善农业种植灌溉方式和施肥方式,大力发展滴灌技术,加强对土壤的监测,实行科学施肥、定量施肥;增加有机复合肥和生物肥料的使用,减少肥料流失,提高化肥使用效率。积极推广生物病虫害防治技术,积极开发、推广和应用生物防治病虫害技术,减少油剂农药的使用量,提高施药技术和方法,鼓励企业研发并推广多效抗虫害农业,减少从源头上农药的使用量,切实从源头上减少因农药的使用造成的水环境污染。
2.3畜禽养殖污染防治
积极推进集约化畜禽养殖与生态农业的农牧一体化发展之路,大力推广生态养殖技术,对规模化养殖企业的畜禽排泄物收集处理加强监控,引导畜禽养殖企业对畜禽排泄物的.资源化处理模式,对接生态农业发展模式,鼓励农村大力发展沼气,大力发展沼液、沼渣的就地有机肥转化,实现畜禽养殖场污染物的资源化利用。政府相关部门,要加强对辖区内畜禽养殖企业的基础数据的掌握,即养殖场的数量、养殖场的规模,结合农村实际,合理布局,控制畜禽养殖发展规模,运用财政、税收、信贷等杠杆作用,引导规模化畜禽养殖企业做好畜禽排泄物的收集和无害化处理。
2.4乡镇企业污染防治
准确掌握辖区内的乡镇企业生产规模和生产工艺,鼓励乡镇企业引入清洁生产模式,坚决治理和逐步淘汰落后产能和高污染高耗能型乡镇企业,对于污染严重的乡镇企业,要加强监督检查力度,对预期治理目标不能实现的,要坚决予以关、停、转,坚决防治已有乡镇企业的水环境污染,条件允许的区域,应积极引导乡镇企业向工业园区集中,以实现污染的集中防控。帮助企业做好技术改造和产品的升级换代,积极推行节能环保技术。此外,政府相关部门要严格从源头做好把控,在招商引资时,要大力引进绿色、环保型产业进驻。根据区域内的经济发展情况,因地制宜地建设一定数量和规模的城镇污水处理和垃圾处理设施。
2.5加强环保监察力度
环保监察部门要加强对辖区内环境现状的监察力度,加大对重点区域、重点行业领域的环保监察,坚决防止城市垃圾向农村转移现象的发生。政府相关部门要积极开展环保知识讲座,加强向村民讲述环保的重要性,提升村民保护水环境的重要性认识,拓宽环境污染线索举报途径,设立专项资金,鼓励村民对违法乱排污染行为的举报,充分群众的力量,共同做好农村水环境保护工作。
3结语
我国是农业大国,农村生态环境污染问题不容小觑。农村水环境污染防治是一项复杂的系统性工程,涉及到技术、经济、社会各个方面,既要求政府相关职能部门加强制度的制定和落实,也需要企业、养殖大户增强环保意识,还需要村民积极的参与进来,发挥多方积极性,共同做好促进我国农村经济发展的同时保护好农村的生态环境,努力实现资源节约型和环境友好型,推进社会主义新农村建设。
里下河地区水环境治理思考论文
里下河地区为周边高中间低的碟型洼地,俗话说:“人往高处走,水往低处流”,由于地势低洼,里下河成了“四水投塘”,是水花生等水上漂浮物聚集的重灾区,尤其是夏季补水期,大量的水花生等水上漂浮物入境,导致河水变质发臭,水上交通受阻,极大地影响到人民群众的生产生活。为切实解决这一大公害,近几年以来,地处里下河腹部的兴化市、乡镇两级财政每年投入多万元,大规模组织开展水环境集中整治行动,但“清赶不上漂”的矛盾依然比较突出,整治效果一直难以令人满意。
1、水花生对水环境的危害
水花生,学名空心莲子草,因水而生,伴水而长,已成为糟蹋环境的世界公害,并上了我国第一批52种危害性强的重点管理外来入侵物种“黑名单”。20世纪60~70年代水花生作为饲料和绿肥推广获得短暂的“光荣”之后,其破坏的角色一直扮演至今。作为重灾区,水花生对兴化市的生态环境、农业生产安全、渔业养殖、航运交通和行洪排涝安全造成了损害。
(1)污染水环境。水花生对环境的适应性极强,只要有几根水花生,就很快“吃”掉整个水面,其匍匐茎纵横交错形成大面积厚厚的毡层,覆盖水面,减弱光照,使活水变成死水,腐烂后又污染水质,使水体恶化变臭。加之河道淤泥沉积严重,以致于人们感叹身在水乡没水吃。同时,水花生繁殖速度极快,消耗大量溶解氧,使得水体溶氧量降低,影响水底生物的生长,导致鱼类种群减少或灭绝。江苏省农科院随机取样调查资料显示,兴化市600km2水面,大河水花生发生的频率为96.4%,平均覆盖度为17.4%;小河、沟渠和闲置池塘水花生发生的频率均为100%,覆盖度分别为32.8%、28.9%和35%。
(2)阻碍水上交通。水花生在河道和沟渠内大量滋生,堵塞航道,阻塞水上交通,卤汀河、车路河、白涂河等市内河面较宽、水流较快的等级航道也未能躲过水花生的侵扰,严重的时候,船舶就像开进了沼泽地。
(3)影响农田排灌。大量的水花生簇拥,阻滞水流,加大河床淤积量,使得旱时需水灌不上,汛期涝水排不畅,农田排灌不仅费工、费时、费电,而且容易引起排灌机械损坏,严重影响了农田排灌排水、防洪防旱。
(4)危害农田作物。水花生抗逆性极强,耐寒、耐旱、耐高温。其利用宿根和地下茎越冬,冬天水面或地上植株冻死,水下和地下的根茎部分则春风吹又生,且经历35℃以上的高温和伏旱30d仍能照常生长,只要有一小段茎落在田里,就能继续生长繁殖。水花生大量蔓延,不仅抢夺农作物的阳光、水分、肥料和生长空间,导致土壤肥力下降,作物减产,品质降低,而且严重影响农事操作,增加农民负担。据资料统计,水花生可造成水稻减产45%、小麦减产36%、蔬菜平均减产5%~10%。
2、水环境治理实践中存在的问题
近几年来,兴化市委、市政府大力开展水环境综合治理,按照“政府主导、市场运作、全面覆盖、公开发包、分级考核”的思路,采取强化行政推动、财政扶持、招标承包、考核奖罚等措施,通过设置卡口拦截、机械切碎作业、人工捞除等手段,在全市定期组织开展以水花生为主的水生植物清理会战,但“年年捞、年年除、年年打捞年年有”,折射出防治工作的艰巨性,其中方方面面的影响因素更需要我们理性审视、认真面对。
(1)没有敲响生物入侵的警钟。对水花生的防除既重视又“轻敌”。说重视,近几年市、乡镇两级财政每年投入2000多万元“大动干戈”,一直苦苦寻求摸索有效防除手段。说“轻敌”,仅仅把水花生停留在本土草的层面来小看,对于水花生生物入侵没有清晰的认识,对水花生本身的研究了解不够,没有透彻掌握“敌情”,缺乏系统、科学、专业的技术指导和必要的科普教育宣传,虽然投入了大量的人力和资金,但防除效果并不理想,穷于应付。
(2)不容忽视的六方面“软肋”。一是在打捞时间上,没有抓住冬春关键季节组织彻底清理,市级检查前组织突击整治,费时费工,事倍功半。二是在打捞方式上,很多乡镇做不到对水花生根系的深挖清除,年年做着“割韭菜”式的劳动。不少乡镇以粉碎代替打捞,表面上看水环境得到改善,实质上粉碎后的水花生还残留在水里,而且粉碎后的水花生仍将会发芽生长,水体富营养化不仅得不到改善,反而进一步恶化。三是在打捞上来水花生的.处置上,没有统一、规范、严格的标准要求,部分乡镇打捞后将水花生残体随意堆放,造成二次危害。四是在发包上,包给谁、怎么包、包多少费用有待进一步完善。五是在监管上,水环境整体发包后,部分镇、村水环境管理的积极性下降,存在一包了之、日常监管不力的现象。六是在考核验收上,乡镇一般在每季度市级考核前进行突击性打捞,对长效机制的落实情况不能做到常态化考核,对普遍存在的水环境死角问题不能动真碰硬。
(3)不请自来的客家水花生源源不断。整个里下河地区未建立联动互通的统筹协调机制,未能很好地组织里下河地区区域防除。兴化市地势低洼、水网密布,水域面积占全市面积的26%,周边县市的水花生“不速之客”防不胜防,加大了防除难度。西郊镇境内的横泾河,位于高邮下游、兴化上游,据西郊镇水务站观测记载,横泾河卡口每天昼夜流入本市的水花生达到514块5134m2,成为全市外来水上漂浮物的最主要来源。而大营境内的川场河,与兴盐界河相通,盐城市将下流出口处全部用水泥柱和坝头封闭,本市的水花生流不出去,水体堵塞几公里甚至十几公里,估计水上漂浮物有20~30万m3。此外,气候变暖为水花生顺利越冬、水体富营养化为水花生大量滋生提供了很好的条件,加剧了入侵规模。
(4)缺乏有效的信息互通共享机制。我国作为遭受外来物种入侵最为严重的国家之一,目前入侵物种高达529种,国家对此高度重视,明确农业部为外来物种牵头管理部门,成立了农业生态与资源保护总站、外来入侵物种管理办公室和外来入侵物种预防与控制研究中心,对水花生等开展集中灭除和科技攻关,制定了应急防控技术指南,江苏省相应成立了省农委农业环境监测与保护站。农业部预算项目指南目录中专门列出了关于应急灭除、综合防治与开发利用示范等方面的农业外来入侵生物防治项目,但缺乏有效的上下沟通共享通道和机制,信息不畅,防除技术、资金、项目上争不多,技术指导不力,仅凭一己之力单打独斗,走了不必要的弯路。
3、水环境治理的几点思考与建议
打赢讨伐水花生“全民战”,当务之急是实现科技和人力的聚能组合,用好物理防治、生物防治、化学防治等综合防治利器,本着安全、经济、高效的原则,广泛发动、整体推进,健全机制、综合治理。
(1)因时因地制宜开展群防群治。一是全民发动。高举生物入侵防范大旗,大张旗鼓加强公众教育,广泛宣传水花生危害的严重性,使广大农民知毒识害、灭毒有方,并进一步动员全社会、广大基层干群迅速行动起来,让水花生无处遁形,减少人为传播扩散。二是因时而动。立足于早、着眼于斩草除根,抓好水花生冬季枯萎期和春季初发期关键季节,即最低气温在10℃以下时,在全流域组织开展突击月活动,全面清除水花生,尤其要注重水花生根系清理的彻底性。真正落实“河长制”,实行群众有奖举报制度,改进考核办法,动真碰硬进行考核,真正把长效管护机制落到实处。三是因地而异。构建“属地管理、分级负责、市场运作、上下联动”的工作机制,市级河道责任在市,乡级河道责任在乡镇,村级河道责任在村。认真落实“河长制”,明确管护责任,按照“上卡、中清、下捞”的方针,以结果导向为抓手加强考核监管,加大整治力度,确保取得实效。对71条1219km市级河道,在相邻县市交界处上游能设卡则设卡,全力阻击水花生入侵,24h进行打捞;乡镇交界之间有条件的可以设卡,市财政给予适当补助;全面清理骨干河道上的定置渔具,畅通水体,让水花生无处藏身。将闲置池塘、河滩、荒地等以低价或无偿承包给农民开发利用,减少适宜水花生滋生的生境。
(2)综合系统施策坚持防除并举。一是物理防治。采取人工、机械铲除打捞,这是费时费力但最为生态的方法,要尽可能深挖,连根打捞,严禁水花生粉碎沉入水底导致水体富营养化和沼泽化。规范处置打捞上岸后的水花生,或集中烧毁或充分腐熟沤制成绿肥使用,不得乱弃,防止二次污染。二是生物防治。对爆发严重的地方,释放水花生专一食性天敌———水花生叶甲昆虫,并按照技术要求选准时间、地点,把握投放量。三是化学防治。4月底至5月上旬水花生开花之前萌发生长盛期,叶片吸收传导快,是用药的最佳时期。但采用农药灭杀对环境影响大,不是首选,应严格按照说明书使用。在水花生发生严重区域,主推生物防治和人工铲除相结合的方法。四是农业面源污染治理。当前农村水体富营养化是水花生赖以大量繁殖蔓延的“温床”。要实行源头治理,全力开展控源截污,减少和控制化肥、农药的用量,开展畜禽养殖专项治理,严控河蟹养殖污染,实现农村垃圾的回收和无害化处理,大力发展农村沼气,逐步缓解农村面源污染。五是全面疏竣河道。建议每年冬春季节集中人力、物力及采用机械作业,在全市广泛开展以村级生产河为重点的“河道畅通”工程,改善水面环境。
(3)探索资源化利用变害为宝。一是肥料化利用。省里实施的水花生资源化利用示范基地项目,其中一项就是肥料化利用水花生植物鲜体,可开展“以水花生换肥”活动,发动群众捞取周边的水花生鲜体,大量搜集水花生资源,与畜禽粪便、农作物秸秆等合理配置,进行生物发酵,在复合肥厂生产出生态有机肥。二是能源化利用。曾有地区积极探索水花生防治新路子,成功开展利用水花生发酵生产沼气试验,其具有原料充足、产气甲烷含量高等优点,实践证明,这也是消除水花生危害、大力发展农村沼气的有效途径。三是生态化利用。人工控制水花生的生长范围和规模,在综合防控的基础上,充分利用其生长速度快、生物量大、污水适应能力和重金属富集能力强的优点,有效净化富营养水体和生活、工业污水,降低水和土壤中的重金属含量。
水务局水环境治理工作总结
为迎接“五一”国际劳动节和“5・12”汶川大地震三周年纪念日,省委、省政府对城乡环境整治工作都提出了新的要求,省水利厅、市委、市政府对城乡水环境整治工作进行了统筹安排和精密部署。接到通知后,我局立即按照省、市的有关要求,积极安排,明确任务,落实责任,狠抓落实,严格督查,全面抓好水环境整治相关工作。通过相关责任单位和责任人员在“攻坚月”的努力,德阳市水环境整治工作在创建“五十百千环境优美示范工程”示范市的基础上,继续坚持“以人为本,标本兼治”的原则,进一步巩固落实,取得了丰硕的成果,水环境更加宜人,人水更加和谐。现将我市“攻坚月”水环境整治工作报告如下:
一、统一思想,提高认识
接到省、市相关要求后,我局立即组织职工认真学习领会省委、省政府以及市委、市政府的.有关精神,并对水环境整治工作开展以来存在的问题进入深入剖析,并对攻坚月水环境整治工作进行全面研究和部署。
攻坚月水环境整治工作继续按照省委、省政府、省水利厅关于“环境治理工作要向基层延伸、村庄延伸、盲点死角延伸,攻坚破难,一抓到底”抓好贯彻落实,努力实现“四无”:河渠水面无垃圾漂浮、城乡河道无污泥堆积、堤岸范围无三乱、河道畅通无障碍,河渠环境明显好转。通过采取控源、截污、清淤、引流冲污、工程整治等多种手段,重点是“三清一整治”:清垃圾、清淤泥、清障碍、整治河渠,对河渠环境进行集中整治。通过“四到位”:责任到位、工作到位、督查到位、宣传到位,保障城乡结合部专项治理工作全面顺利完成。
二、健全机构,落实责任
攻坚月水环境整治工作机构和责任继续沿用城乡结合部环境整治的机构和责任。领导小组由局长任组长,纪检组长任副组长,机关各科室、直属事业单位负责人为成员,并成立了领导小组办公室,由乡村水环境整治领导小组办公室负责日常工作,河管处、水电处各司其职。水保办(乡村水环境治理办)主要负责与省水利厅及市治理办衔接、协调;河道管理处负责全市河道整治督查和市本级河道的整治工作;水电处负责全市渠道整治具体落实、监督检查。在攻坚月活动开始后,各县(市、区)水务局也给予了高度重视,并各自成立了领导小组及办公室,落实了专职人员负责此项工作,为攻坚月活动的圆满完成奠定了组织基础。
三、加强宣传,营造氛围
为使攻坚月活动深入人心,形成良好氛围,市、县两级通过各种形式,持续抓好宣传工作,市、县两级水务部门除通过职工大会、局务会、工作总结、科室学习等形式进行广泛宣传以外,还通过在媒体设置宣传专栏,在公共场所设置宣传栏,组织群众性宣传活动和编发治理工作简报等方式进行广泛宣传。
四、明确任务,狠抓落实
市水务局相关责任科室按照攻坚月活动实施方案分工负责,加强相关责任区域水环境整治督查,并将督查情况按时报送省水利厅、市治理办、市乡村组治理办、市目督办。从水环境整治督查情况来看,水环境整治情况总体良好,全市共投入人力27683人次,投入机具3687台次,清理江河湖库垃圾702.8吨,清理水面漂浮物297.3吨,清除淤泥1693吨,清理江、河、渠2117公里,整治非法采沙110处,整治入河排污口58个,沿河绿化美化101200平方米,印发宣传资料40700份,制作广告宣传标语340条,投入资金759.84万元。
城市水环境治理应用及探讨
摘要:河湖富营养化和河道黑臭是我国城市水环境普遍现象.实践证明清淤、截污、驳岸等市政工程手段不可能彻底解决河道水体污染问题,只有通过生物修复和生态恢复水环境生态系统功能,延长生物健,提高城市水环境生物多样性和自净能力,才能维护和保持水环境治理的成果,达到治标和治本的.目的.作 者:刘思明 胡奠新 作者单位:刘思明(金中天集团建设有限公司,广东广州,510100)胡奠新(广州恒河环保发展有限公司,广东广州,510630)
期 刊:科技创新导报 Journal:SCIENCE AND TECHNOLOGY INNOVATION HERALD 年,卷(期):2010, “”(3) 分类号:X52 关键词:城市水环境 生物修复 态恢复★ 生态环境治理论文
★ 芬兰实习报告
★ 电子商务技术论文