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公共管理学论文例文
【摘 要】经过近三十年的不懈努力，我国公共管理学研究取得巨大的历史性进步，逐步成长为一个独立的研究领域，同时缩小了与西方发达国家研究的差距。但总体来看，我国公共管理学的研究目前仍处于起步阶段，存在较多问题，本文试图归纳分析存在的问题的表象及成因，做一番梳理。
【关键词】 公共管理学 西化 本土化
“肇始于伍德诺·威尔逊的古典行政学理论、密鲁布诺克会议之后的新公共行政理念以及20世纪80年代后期新公共管理主义，共同构成了公共管理理论发展的轨迹，从而引发全球范围的公共管理研究与改革。”就其背景而言，这种发展既是以工业技术和信息技术为代表的科技革命催生的结晶，也是政治学与管理科学成果全球共享的结果。
公共管理思潮的全球化蔓延并深深影响中国的学术研究。处于转型期的中国是公共管理实践和思想相对落后的国家，许多问题的解决都寄希望于公共管理理论的发展和成熟。公共管理学作为一门新兴学科，在中国的发展方兴未艾。中国的行政改革实践和行政理论的发展，促使大批行政学、管理学方面的专家、学者对公共管理进行研究。但是我们现有的公共管理理论大都在西方历史经验基础上形成，立足于多党合作的政治体制，运用政治行政二分法和“三权分立”的思想进行的公共改革，其范畴、方法、分析框架在分析中国共产党领导下的行政管理体制改革过程中，必然会遇到它的解释力与其存在的困难之间的紧张关系。另外，我国国内没有统一的研究公共管理角度，来自不同学科背景的学者常常从自己的学科角度切入公共管理研究，由于哲学理念、思维方式和知识构成的不同，从而导致学术思想和研究成果的差异，致使公共管理学在中国尚处于“理论引进与纷争”阶段。改革开放以后，西方公共管理理论的大量涌入，受到了学者们的普遍重视，极大地推动了我国公共管理学的学科建设。经过近三十年的不懈努力，我国公共管理学研究取得巨大的历史性进步，逐步成长为一个独立的研究领域，同时缩小了与西方发达国家研究的差距。但总体来看，我国公共管理学的研究目前仍处于起步阶段，存在较多问题:
1. 公共管理学研究陷入“西化”误区
多数学者和研究成果以介绍国外研究现状与评论国外研究成果为主，或者是试图按照西方理论框架和基本观点来解释中国。我国公共管理学研究自觉不自觉地固化西方经验，陷入“西化”误区。在很多情况下是直接用西方话语系统来解释中国公共管理实践，理论研究过程充满了直接移植和加工痕迹。在一份“行政管理学前沿与热点问题研究综述”在谈到研究薄弱环节时认为，特别是在对国外政府管理经验的研究方面，一般往往停留在介绍和引进层面，缺乏深入的分析，对于如何在坚持社会主义制度前提下，真正有效实现西方经验与中国政府管理实践的结合问题，目前还没有得到有效的解决。
不可否认，引进和吸收是理论发展中必不可少的数量积累阶段和创新准备时期。然而，不可忽视的一个基本事实是，西方公共管理理论暗含着一些包括意识形态和基本价值观的当然前提条件，比如他们认为当然的立法、司法、行政三权分立以及多党轮流执政的政治体制。这种结果形成其典型的`畸形研究范式就是从西方现成的理论出发，依据西方最新流行理论，对照中国公共管理现实，指出实践中不符合理论之处，把原因归结为根本体制(暗指难以改变的基本制度)。于是，提出对策和得出结论就必然习惯性地陷入“体制无奈”，造成公共理论研究实践中无为。盲目的寻找理论根据并生搬硬套的做法是非常有害的，它不仅容易导致学术上的坐享其成消极思想的养成，而且无法结合我们的现实国情，对我们的行政管理体制改革和公共管理模式的建立都是一种误导。
2. 公共管理学研究缺少实质性知识的增长
公共管理学研究热衷于理论概念的“时尚”与研究成果表达方式的“语言陌生化”，偏离社会科学研究方向。有学者概括，社会科学领域存在发言最多但水平不一定更高的现象:观点炒作多理论创新少，应景之作多，知识积累少;学风浮躁者多，治学严谨者少。在西方所谓“普世”理论与中国基本“制度现实”之间的矛盾冲突中，我国公共管理学研究出现了两种倾向:
2.1西方公共管理学研究成果的盲目引进
我国过于追求理论时尚，对国外最新流行的公共管理理论采取“夹生饭”引进方式并加入个人喜好，专注于制造一些似是而非概念，以“西化洋化”的姿态出现。首先，表现为对外来知识和历史知识消化能力不强。知识没有国界，我国公共管理学科引进大量西方发达国家公共管理理论，弥补了国内这方面知识的空白与不足，非常必要。但其中让人感到消化能力不强，如照抄照搬，很多理论仅停留在移植层面，和我国现实的结合还是两张皮。
2.2公共管理学研究缺少反思
国内学界受到西方公共管理研究各种范式争论的强烈影响，具有不同学术背景的专家学者常常从自己原来的学科角度切入公共管理学的研究，呈现出完全相同的理论观点但却各自表述的状态，看似百家争鸣，实则原地踏步，理论对话与争论陷入缺乏反思的“自说自话”境地。西方公共管理学的发展史上充满了各种各样的争论，正是在争论的过程中，西方的公共管理学在逐渐的意识到自己在知识发展上存在的问题，并在解决这些问题的过程中逐步地完善和改进研究，逐渐确立起自己的“身份”和学科地位，实现公共管理知识的有效增长。相比之下，我国的公共管理研究缺少必要的“声音”与“反思’。
3. 公共管理学缺乏本土化问题研究
“公共管理学的本土化(或中国化)是指把产生于国外的公共管理学与我国的现实国情和公共管理的具体实践有机结合起来，进行理论及理论体系的创造性转化，使其从概念工具到知识范式、从精神底蕴到具体方法，均符合我国公共管理实践的客观要求，符合中国人的思维习惯、认知方式、心理特征、交往行为、价值取向、情感诉求等，以便能够最充分地体现和适应我国构建和谐社会的需要。”公共管理学本土化研究，最核心本质的问题在于构建中国自己的公共管理理论。
因此，公共管理的机制主要不是政府的权威，而是合作网络的权威。对于经济和社会组织发展水平都较高的国家来说，这可能是一种具有历史性突破的公共管理创新模式，而中国的现实显然与此相去甚远。还有如废除科层制、实行扁平化的组织结构改革等主张也是如此。长期习惯于奉行西方“经典”理论，忽视了中国公共管理学最应有的对中国许多具体问题的研究。例如，我国的民族区域自治制度，是世界上其他任何一个国家都未曾有过的具体制度，毫无经验可循，立足本土化研究才具有真正的价值意义。“中国理论界对于公共管理理论的研究成果已非常丰富。但是，关注民族自治地方特殊性的公共管理研究却仍处于起步阶段。民族自治地方的特殊性决定了有关民族自治地方的公共管理有许多不同于一般公共管理的特色。因此，需要有特殊的公共管理理论来为之服务，需要将公共管理的理论民族化”。再如，“领导者”难题。在任何公共管理改革运动中，领导者的作用都是至关重要的。他们的政治决断力和能力决定着改革的命运，中国也不例外。但是，中国也有自己的独特之处。公共部门的领导者是任命的，并且没有严格执行任期制，变动较快。这一方面导致了诸多改革因为领导人的变动而终止，另一方面也使得新到任的领导人为了获得任命部门的注意，突出自己的不同，频繁地以“创新”的名义做出各种决定举措。因此，公共管理改革也受困于“政绩工程”之累。即使是近年来备受关注的“改革强人”也会遇到“人走政息”的难题，也必须面对“过激”的改革措施，遭遇到公共管理部门内部既得利益的阻挠。
总之，借鉴西方国家理论的研究成果过多，结合我国具体国情进行本土化研究的文献越少，对我国“真实世界的公共问题”的深入研究就越缺乏。
参考文献：
[1] 魏传立.以新公共管理理论解决我国高校管理体制存在的问题的措施[J].中国电子商务..(6).
[2] 魏传立.以新公共管理理论解析我国高校管理体制存在的问题[J].中国对外贸易.2012(7).
一、女性赋权与农村公共事业和公共管理的关系
事实上，女性赋权问题和农村公共事业的发展甚至社会的发展之间均有着显著的相互影响的关系。公共管理中女性赋权和参与程度的提高能够显著提高女性自身的素质和能力，而女性自身素质和能力的提高能够更好地促进农村公共事业的发展，农村公共事业的发展又能够反过来对女性赋权和参与程度的提高起到促进作用，从而推进整个社会的性别平等进程，加快构建社会主义和谐社会，最终达到整个社会的良性循环与发展。提高公共管理中的女性赋权和参与程度能够更好地促进女性自身发展，提高女性自身素质和能力，使其摆脱长久以来所处的劣势地位。提高农村公共管理中的女性赋权程度，女性拥有了和男性相同的机会，可以促使农村家庭尤其是贫困家庭增加在女性身上的投入，能够降低女性婴儿的死亡率，提高女性的受教育水平，改善女性的人力资本条件。因此，提高女性赋权和参与程度能够使女性更加自信，更有可能参与家庭和农村公共事务的决策，从而提升女性在农村公共管理中的地位。公共管理中对妇女的赋权和提倡性别平等是构建和谐社会的关键。和谐社会要求我们做到性别平等，性别平等包括政治平等、教育平等、医疗平等等多个方面。提高农村公共管理中的女性赋权和参与程度可以让她们更好地扮演社会中的角色，能够增加她们对子女的教育、卫生和综合福利方面的投入，并塑造出更加包容且有利于性别平等的社会环境。另外，使妇女获得平等的参与农村公共管理的机会，意味着女性获得与男性同等的人力资本禀赋、权利及发展机会，这显然有利于提高社会效率。女性自身素质和能力的提高能够更好地促进农村各项事业的发展与进步。如发展经济学中所研究的那样，女性的素质在某种程度上影响着子女的教育和发展，从而进一步影响着整个社会的发展与进步。女性自身素质和能力的提高能够更好地为家庭中的子女提供良好的教育，促进社会长远发展。与此同时，女性自身素质和能力的提高使得她们能够勇于参与农村公共管理，更好地和男性展开竞争，在公共管理决策中发挥应有的作用。女性天生的敏感性和细致性，使得女性在农村公共管理过程中相对于男性而言能够更好地处理一些事务，促进农村公共事业发展。与此同时，农村公共事业的发展有利于促进农村公共管理中女性赋权和参与程度的提高。农村公共事业的发展与进步能够很好地带动当地经济社会的发展与进步。农村发展与进步的一个直接影响就是使人的思想更开化，女性的社会地位得到显著提高。这样的进步将为女性营造出一个更好地参与公共管理的社会氛围，女性将会受到鼓励，在竞争和参与的过程中遇到的阻力和障碍也将逐步减小，最终在农村公共管理领域达到提高女性赋权和参与度的效果。
二、结论及政策建议
我国作为一个农业大国，农村人口在60%以上，农村地区的发展直接关系到我国未来的发展与进步，农村公共事业的发展与进步在很大程度上有利于农村的全面发展。而女性赋权和参与程度和农村公共管理之间有着相互影响的关系。由分析可知，性别平等直接影响着农村公共管理中的女性赋权与参与程度，而提升农村公共管理中的女性参与程度又对提高女性地位，促进社会发展有着重要的影响。因此，提高农村公共管理中的女性赋权和参与程度就成为重中之重。基于此，本文提出以下几点建议。首先，完善相关政策制度，从制度上保障女性参与农村公共管理的权利。由于我国自古以来就有男权主宰社会的传统，因而女性参与竞争和选举就会产生抛头露面的负面评价。时至今日，虽然女性参加工作已经是非常普遍的现象，但在公共管理领域，旧的传统思想仍然未能打破，在社会管理的很多领域女性都处于劣势地位。虽然我国很多政策规定看似男女平等，但却忽略了一个潜在的问题，即在平等的机会下身处劣势地位的女性根本无法与男性进行竞争。正如上一部分分析的那样，当女性在教育、社会资源等方面都处于劣势地位时，她们就失去了与男性竞争的人力资本。综上所述，在制定经济和社会发展的各项政策和规划的时候，从设计、执行、监控到评估的全过程都要注意性别平等问题，甚至在某种程度上应考虑给予女性一些特殊的机会和照顾，以此来弥补其在教育不平等等方面造成的缺失。比如，可以在政策上对女性所占农村公共管理决策者的比例予以规定，从而在政策制度上杜绝女性被剥夺决策权利的可能性。由于现在外出务工已经成为农村一个主流趋势，受过教育、能力较强的女性大多选择外出务工，因此，除了在政策上进行鼓励外，还可以结合实际情况适当提高女性村干部的待遇，鼓励更多有能力的女性选择留在农村发展。对于长期在村中具有较高威信，在农村工作时间较长的女性村干部，政策上应给予照顾，鼓励其长期工作，减少因领导变换频率过快造成的不良影响。
其次，加强宣传教育，改变女性在公共管理中处于从属地位的传统观念。由于我国长期受传统的父权意识形态的影响，自古就有“三从四德”“男女有别”“男尊女卑”观念，这种旧的传统思想直到现在仍然根深蒂固地存在并实际上影响和支配着人们的行为，致使妇女权益被忽视或剥夺。因此，要提高女性在农村公共管理中的参与程度，就必须从思想上消除旧的不合时宜的传统观念。政府应通过加强对性别平等观念的大力宣传，形成耳濡目染、潜移默化的'文化氛围。坚持正确舆论导向，鼓励媒体就妇女和性别议题进行广泛报道，注意表达妇女的多种声音，倡导性别文明、引导社会舆论、调整社会心理，唤起人们对传统性别文化的反思，进而改变社会对男女两性的刻板成见、角色期待和价值评价，促进女性主动参与农村公共管理。
再次，增加女性人力资本投入，让女性更有能力参与农村公共管理。女性人力资本方面的投入分为两个方面：一方面，增加普通女性受教育的机会;另一方面，加强对在农村公共管理中拥有决策权的女性的能力培养。农村女性无法很好地参与公共管理的一个重要原因就是文化水平低下，由于教育机会不平等，农村妇女的文化素质显著低于男性，这就直接造成了其相对于男性而言不具备参与公共管理的优势，因此，提升农村妇女的文化教育水平就成为提高农村公共管理中女性参与程度的关键之一。政府除了关于九年义务教育的规定外，还应采取相应的措施监督检查该项政策的执行情况。另外，还可以出台一些政策，对让女性儿童接受教育的家庭进行鼓励。同时，政府可以设立专项基金，对女性儿童教育进行资助，从而提高女性的受教育程度。对于已经在农村公共管理中拥有决策权的女性而言，政府应加强对她们的培训，采用案例教学、多媒体教学等多种形式对其进行培训，促使女性决策者树立科学思维，消除性别从属思想，提高工作能力，充分发挥其作用。另外，还可以通过交流会的形式，使女性决策者之间进行广泛交流，互相吸取经验，加强沟通，从而促使其在农村公共管理工作中更好地发挥作用。
最后，多维度保障农村女性参与公共管理的权利。从我国目前的国情来看，农村公共管理是多层级多维度的，除了政府参与管理外，农村自治组织和民间组织也广泛参与公共管理，因此，要想切实保障农村女性参与公共管理的权利，就要从政府、村民自治组织和民间组织三方面着手。对于政府而言，可以出台相应的政策，鼓励女性参与政府工作，在女性升职过程中结合实际情况给予优先考虑。要在政府部门大力开展工作作风整顿工作，创造健康清新的工作环境，使女性能够更好地融入政府工作之中。对于村民自治组织而言，应该切实做到男女机会均等，要求女性参选候选人达到和男性基本均等的比例，从而促进农村公共管理中女性赋权和参与程度的提升。民间组织应在农村地区开展女性思想动员活动，定期组织女性进行沟通和交流，给在公共管理中遇到困难的女性提供帮助和指导，同时鼓励女性参与民间组织的管理工作，这些都有助于促进农村公共管理中的女性赋权和参与程度的提升。
1、管理的构成要素与性质
主体：管理是由管理者引导的活动。
客体：管理需要动员和配置有效资源。
环境：管理在一定的环境和条件下进行。
目标：管理需要实现特定的目标。
职能：一般认为，管理包括计划、组织、领导和控制四种职能。
实践：管理是一种社会实践活动。
2、管理的特性
管理具有两重性。所谓管理的两重性是指管理的自然属性和社会属性。
3、管理的职能
管理职能是管理者在管理过程中的各种基本活动及其功能。法国管理学家亨利・法约尔认为，管理的基本职能主要是计划、组织、指挥、协调和控制，即人们通常所说的“五职能说”。
(1)计划职能：管理活动中的预先筹划和安排。特点：预先性、预测性、评价性、选择性、调整性。
(2)组织职能：管理者按照组织的特点和原则，通过组织设计，构建有效的组织结构，合理配置各种资源并使之有效运行，以实现目标的活动。特点：合理性、有序性、规范性。
(3)领导职能：管理者按照组织目标和任务，运用管理权力，主导和影响被管理者，使之为了组织目标的实现而贡献力量和积极行动的活动。特点：权威性、主导性、决断性、公正性、协调性、规范性(公共道德)。
(4)控制职能：管理者按照组织目标和计划的要求，对组织运行状况进行检查、监督和调节的活动。步骤：实施标准的确定、实际状况和偏差的测定、纠偏措施与对策的制定和实施。
4、古典管理理论阶段
泰罗的科学管理理论的主要内容(八个方面)、法约尔的组织管理理论的主要内容(两个方面)、法约尔提出的管理的14项一般原则、韦伯把人类社会的权威划分为的三种基本类型、韦伯提出了现代行政体系的五个基本原则。
(1)科学管理学派
代表人物及其代表作：美国的弗雷德里克・温斯洛・泰罗，《科学管理原理》。其主要思想：①科学管理的中心问题是提高效率;②为工作挑选一流的人员;③实行标准化管理;④实行刺激性的计件工资制;⑤劳资双方为提高劳动生产率共同合作;⑥实行计划职能与执行职能的分离;⑦使管理职能细化，在此基础上实行“职能工长制”;⑧实行组织控制的例外原则。
(2)组织管理学派
代表人物之一及其代表作：法国的亨利・法约尔，《工业管理与一般管理》。其主要思想：①关于管理的基本职能。法约尔认为，就一般企业而言，其主要活动有6项，即技术、商业、财务、安全、会计和管理活动。管理活动可以划分为计划、组织、指挥、协调和控制等5项基本职能;②法约尔提出了管理的14项一般原则，即：管理分工原则;权力与责任联系原则;确立和遵守纪律原则;命令的统一性原则;指挥和领导的统一性原则;个人利益服从整体利益原则;公平支付报酬原则;权力适度集中原则;管理划分等级系列原则;秩序原则;公平管理原则;保持组织成员稳定原则;首创精神原则;团结协作原则。
代表人物之二及其代表作：德国的马克斯・韦伯，《社会和经济组织的理论》。其主要思想：①把人类社会的权威划分为三种基本类型，即传统型、魅力型和法理型;②确定了现代行政体系的基本原则：a.提出了理性化的基本原则和观念;b.管理组织必须按照科层制设立;c.按照法理性认同原则进行组织的权力管理;d.管理遵循对事不对人的原则;e.行政官员由委任产生，领取固定薪金，其升迁由上级决定。
5、行为科学阶段
梅奥等人通过“霍桑实验”得到的结论(三个方面)：
关于人的需求、动机和激励问题：马斯洛的需求层次理论、赫茨伯格的双因素激励理论。
关于管理中的人性问题：麦格雷戈的“X理论―Y理论”、阿吉里斯的“不成熟―成熟理论”。
关于人际关系问题：巴纳德的动态平衡理论、卢因的群体动力学理论。
(1)人际关系学说
代表人物是梅奥，其主要思想是通过霍桑实验得出的结论：①工人是社会人而不仅仅是经济人;②在组织中存在着非正式组织;③新型的领导在于提高工人的满足度，从而激发工人的劳动积极性。
梅奥等人的霍桑实验奠定了管理的行为科学的基础，通过该实验得出的结论构成了管理中的人际关系学说。
(2)关于人的需求、动机和激励问题
①马斯洛的需要层次理论。马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中，提出人的动机是由需要决定的，这些需要由高到低划分为5个层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。
②赫茨伯格的双因素激励理论。美国行为科学家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作与人性》等著作中，提出影响人的积极性的因素主要有两大类：一是保健因素，二是激励因素。在管理过程中，保健因素起着保证和维持原有状况的作用，它能够预防组织成员的不满。但是，保健因素不能激发组织成员的积极性，要激发组织成员的积极性，必须采用激励因素，即通过成就、认可、挑战性工作、责任、升迁和发展等因素，来调动组织成员的积极性。
(3)关于管理中的人性问题
①麦格雷戈的“X理论―Y理论”;
②阿吉里斯的“不成熟―成熟理论”。
(4)关于人际关系问题
巴纳德的动态平衡理论是这方面的代表理论，卢因的群体动力学理论也代表了这一方面的研究成果。
(5)行为科学阶段管理理论的特点
强调对人性的全面关注;重视非正式组织;主张在管理方式上由监督制裁转向人性激发，由专断转向民主。这些思想改进了古典阶段的管理理论，但是，由于它们过分偏重对组织中人的行为的研究，忽视了组织的结构及其制度、规则的重要性;在强调非正式组织的同时，有忽视正式组织的倾向;过分强调人际关系和人的心理需要的满足，忽视了对于专业和职位角色的要求。
6、管理理论演进的特点
(1)管理学的发展是从对管理中“经济人”、“机械人”的设定到对管理中“社会人”设定的过程。
(2)管理学的发展是从管理过程的单个因素、单个过程和单个侧面的研究到全面系统研究的过程。
(3)管理学的发展是从以定性分析为主到定性分析与定量分析结合的过程。
(4)管理学的发展是从学派分化到兼容并包、相互借鉴、吸收融合的过程。
[公共基础知识管理学]
按照中共峨山县委的安排，XX年7月3日—15日，我参加了清华大学继续教育学院举办的“峨山县领导干部公共管理研修班”为期13天的学习培训。
学习培训期间，我与其他学员一道，聆听了名师、专家和领导讲授的“旅游文化产业发展”、“新型工业化与自主创新”、“西部县域经济发展”、“社会主义新农村建设”、“环境保护与生态文明建设”、“公共危机与媒体应对”、“国学智慧与现代领导素质”、“城市规划与管理”、“创新思维与科学决策”等专题，参观考察了北京市的城市规划和山东省潍坊市、寿光市、青州市的农业产业化发展以及青岛市的部分工业企业。通过这次学习培训，使我受益匪浅，感触颇深，增加了知识，解放了思想，更新了观念，拓展了眼界，为今后做好各项工作打下了基矗在此我就县域经济发展问题谈一谈学习体会：
一、发展县域经济要紧跟世界的发展潮流
随着我国加入wto、经济全球化发展和互联网时代的到来，我国的经济发展更加紧密地与世界相融合，国内外的任何情况，都直接或间接地影响着我们县域经济的发展。当前，国际形势正在发生深刻变化，国际金融危机仍在蔓延，中国经济面临着前所未有的挑战，世界经济版图和产业分工正在调整，扩内需、保就业、调结构、转方式、实现保增长的发展要求给国内经济发展提出了新的挑战。改革开放三十二年来，我国的经济发展取得了世界瞩目的成就，但比较而言，我们的发展能耗高、污染重、对资源依赖性大、综合竞争能力不强，与当前低碳经济的发展要求不相符合，制约了我们的可持续发展。
“时代潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡”。在县域经济发展过程中，我们一定要从全球的角度把握世界发展形势，把握经济发展规律，努力调整产业结构，积极转变发展方式，与时俱进，顺应潮流，抓住机遇，趁势而上，确保峨山的县域经济在新一轮的发展中占有一席之地。
二、探索和建立适合峨山的经济发展模式
改革开放以来，东部沿海地区快速发展，形成了苏南模式、温州模式、珠三角模式等许多成功的典范：苏南模式以乡镇企业为主体，依靠能人发展经济，但居民生活水平不是很高；温州模式是依靠民间资本发展私营经济；珠三角模式是依靠廉价的劳动力以及低成本的技术发展出口导向型经济，成为世界加工中心。这些发展模式各有成功之处，但我们与这些地方的自然条件、历史文化、人才和资源禀赋不尽相同，只可借鉴，不可照搬，立足实际探索适合峨山的经济发展模式。根据我县的发展状况，我们要抓住制定“十二五”发展计划的时机，以转变经济发展方式为主题，以调整产业结构为主线，以发展特色经济、低碳经济、规模经济为目标，坚持走新型工业化、农业产业化、特色城镇化、产品市场化和国际化的发展之路，高起点谋划未来峨山县域经济发展。
三、对峨山今后县域经济发展的初步设想
（一）加快发展新型工业化。工业化发展是县域经济发展的支撑。我县经过多年的发展，工业经济快速发展，形成了以矿冶、化工、酒类、油料为主的特色产业，有了一定的工业发展基矗，XX年全县完成现价工业增加值120526万元，拉动gdp增长7.6个百分点，对gdp增长的贡献率达61.2%，成为了我县国民经济的主导产业。但与其他县区相比，我县的工业水平依然很低，节能减排任务重，持续发展能力不高，迫切要求我们把调整经济结构、促进转型发展作为一项战略任务。根据当前国内外发展形势，我们要按照“传统产业新型化、新兴产业规模化、规模经济园区化、园区发展循环化、循环经济低碳化”的思路，调结构、促转型、保增长，以建设云南省铸造产业核心区为重点，树立区域经济品牌，力争建立1—2个产业链长、专业化程度高、竞争力强，带动辐射面大、经济效益好的新型工业产业。
（二）努力推进农业产业化。农业人口众多，农民增收困难，消费能力弱，内需不足，是制约我国经济健康发展的根本原因。改革开放以来的三十二年，我县的农业得到较大发展，解决了温饱问题，但农民生活依然困难，城乡差别不断扩大，对县域经济的协调发展、经济社会和谐稳定产生了影响。作为西部不发达地区，“三农”问题是当前县域经济发展最迫切需要解决的问题。解决“三农”问题的途径，主要是加快农业产业化和城镇化的发展，扩充城镇居民，减少农民人口，增加农民收入，缩小城乡差别。在今后的发展中，我们要注意抓以下关键环节：一是在确保粮食安全的前提下，以烤烟、油菜、蔬菜为主，稳定产量，提高质量，巩固传统产业；加快推进“2213”工程，尽快形成规模化的新兴特色产业。二是加大对农产品加工龙头企业的扶持力度，加快建立农业专业化组织，使农产品走向市场，提高效益。三是加强食品安全监管工作，改革农业生产方式，按照无公害、有机农产品生产要求实施标准化生产，增强产品市场竞争力。四是建立完善土地流转制度，促进农业专业化、规模化、标准化生产。
（三）大力发展文化旅游产业。文化是经济发展的重要动力，文化软实力是一个国家和地区创新能力的源泉，对经济发展越来越起着重要的作用。有专家指出：历来经济繁荣之地，必然为文化兴盛之邦。世界经济百年发展表明，财富和资金正在向文化厚重的地方流动。我们在发展县域经济过程中，不能忽视文化事业的发展。要全面实施峨山彝文化产业发展规划，抓项目、建基地、创精品，大力发展文化产业。文化产业的发展必须与旅游文化产业相互联结才能产生经济效应，形成产业。旅游文化产业是资源消耗低、就业指数高、带动系数大、综合效益好的产业，符合低碳经济的发展要求，是当前世界经济发展的一个热点，我们要充分利用峨山良好的生态资源和丰富的民族文化资源，促进文化产业与旅游产业整合，把旅游文化产业培育成一项支柱产业。
（四）加快城镇化进程。在经济发展中，工业化创造供给，城市化创造需求。实施城镇化发展战略，是工业化发展的必然要求，是实现经济持续发展的保证，是统筹城乡发展、缩小城乡差距、推动全面发展的有效途径。加快城镇化进程，是峨山县域经济发展的必由之路。峨山由于受地理条件限制，不可能实行“大拆大建”、无限扩大城市规模，只能根据发展的需要科学规划、合理布局、稳步建设，形成功能完善、环境优美、经济繁荣、社会稳定，具有彝族文化特色的滇中生态城。一是按照“工业上山、项目入园、农民进城”的思路谋划城镇化发展，确立城市发展方向，合理功能分区，优化产业布局，搞好城市发展规划。二是树立经营城市的理念，优化城市投资环境，拓宽融资渠道，坚持政府主导，吸纳社会资金，鼓励开发商投资城市公共基础设施建设，全面提升城市服务功能。三是积极探索城市管理的有效办法，理顺管理机制，完善管理制度，提高城市管理水平。
总的来说，谋划县域经济的发展，眼界要开、理念要新、定位要准、措施要实，立足实际，开拓未来。
今年的春天显得尤为短暂而又弥足珍贵。阳光灿烂的三月，我有幸走进北大，参加第十期北京市公共管理高级研修班。时间飞逝，三个月的燕园学习生活很快结束了，然而心情却久久不能平静。未名湖、博雅塔仍历历在目，名师教诲和文明智慧的钟声亦萦绕耳畔。鲜花盛开的季节，我成了一名北大人。
学习机遇
十分珍贵，只争朝夕。这次学习，于我而言，机会异常难得。能够到北大继续深造学习是多少人的梦想。并不是每个人都这么幸运，能够通过区委组织部的严格审查，这是区委领导对自己的信任和关爱；另外，这次学习是脱产三个月，民防局的领导和同事在工作安排方面给予了大力的支持，能够使我轻装上阵。因而我倍加珍惜这次培训机会，自觉严格遵守学习纪律，认真聆听，仔细笔记，积极参与讨论，学习期间没有请过一次假，旷过一次课，圆满地完成了培训学习任务，满载而归。
学习生活丰富充实，受益匪浅。三个月来，共聆听了38位名家大师的谆谆教诲，上了48门课程，兼听了20余次讲座，先后参加了参观大学校园、西山农场、中国电影博物院、燕京啤酒厂、现代汽车基地、奥运水上场馆等活动。在参加工作十几年后，带着社会阅历的积淀，我仿佛又重回了天真浪漫的学生时代，畅游知识文明的海洋。从经济学理论到政治文明，从自然科学到社会科学，从中国传统文化到和谐世界，大师们或幽默或儒雅的风采让我为之倾倒，严谨的治学态度让我为之震憾。深邃的理论、古老的文化似和风细雨在导师们的言谈话语中不经意地滋润着我们的心灵，陶冶着我的情操。理论与实践的火花在心中碰撞，第三思维发挥作用的时候，心灵的启迪和升华让我感悟频生。吾生也有涯，而知也无涯。感受最深及收益最多的几个方面：
一是个人价值观得到重塑。对于价值观的认识，通过这次学习，感悟更加深刻。一个人的价值观决定着一个人的行为。儒家讲“中庸”思想，不偏为“中”，不易为“庸”。这里非常重要的是一个尺度问题，什么情况是不偏？，什么状态是常态？不同的人有不同的标准，同一项客观事物，可能会有不同的主观判断，价值观起着至关重要的作用。道家讲，君子务本，本立而道生，“人作对了，事情才能作对”；管理学强调两点，做正确的事和正确地做事；领导科学强调决策，目的和手段是两个重要层面，目的对了手段才有意义。有什么样的价值观，站得有多高，就能看多远，就会做出什么样的决策。这对每一个人很重要，对一个领导干部尤其重要。领导有什么样的执政价值观，会决定或影响一项工作、一项事业或是一个团队、一个部门。行政决策时，是公平优先还是效率优先，还是尽可能兼顾；是看重权力还是权利；是官本位还是事本位；是服务还是被服务，等等这些直接影响着行政效果。终生学习，时刻修身，才可能有正确的价值观，做出尽可能正确的决策，带出好的队伍，搞好本部门工作。
二是经济学理论知识得到丰富充实。我毕业后一直在人防工作，业务管理方面的工作偏重，接触经济学领域较少，这方面的知识是个弱项。但作为新时期的领导干部，特别是顺义区面临着新的发展形势和机遇，在专的同时，还要广，必须拓宽知识面。这次学习在这方面有很大的加强。宏观经济方面，进一步了解了国际和中国的经济形势。改革开放以来，中国经济迅猛发展，经济总量攀升世界第四，但人均产值还非常低，路还很慢长。经济发展还存在很多问题，城乡二元结构问题、产业结构问题以及地区不平衡问题等等。同时加强了对于我区打造临空经济发展目标的理解与认同。要充分发挥区位优势，大力发展二三产业，做大做强企业。管理经济学方面，边际效应理论和博弈论深入我心。理性经济人的理论突出地体现了人的理性，解释了生活中人们若干行为的动机，对人们追求利益行为的看法变得豁达。囚犯困境考验着人们的诚信与笃情，真正的双赢谈何容易。智者博弈关键在于智和理，大智若愚是关键，在其位谋其政。斗鸡博弈给了我们拼搏的精神动力，逆水行舟不进则退。学习中有博弈，工作中有博弈，人生都在博弈。幸运的是知道了为什么博弈，怎样去博弈。
三个月的时间。说短不短，自己有幸成为第十期北京大学北京市公共管理高级研修班的一员，带着领导的重托，同事的羡慕和自己感觉到压力，再次走进校园，并且是中国的最高学府—北京大学的知识海洋中去洗礼。三个月里，接受38位专家学者讲授的44门课程，晚上聆听胜利企业家、政客、学术名家的各种讲座20余次。通过上课的认真听讲、互动，业余时间购买书籍、查阅资料，一方面使自己的眼界放宽，思路进一步清晰，另一方面，自己的知识半径延长，未知领域得到拓展，解一些世界前沿理论与科技知识，可以这样说，一朝培训终生受益。从内心里感谢区委领导的关怀与厚爱，给我这样一次难得的学习机会，今后我会结合实际工作将所学知识变为实际工作能力，奉献到顺义—绿色国际港的建设当中。
一、所学的知识的回顾
聆听了xxx老教授讲授的当前世界经济形势与科技革命解了世界经济发展长周期理论和引领二十一世纪的科学技术；雎国余教授的中国宏观经济走势分析李左东教授的世界经济与中国解了中国经济发展的现实挑战与机遇；张延教授的管理经济学张波教授的乡村经济学解了乡村经济如何发展、如何去管理。经济社会发展方面。
聆听了郑学益教授的领导科学与领导艺术懂得“威而不猛、泰而不骄、欲而不贪、劳而不怨、惠而不费”领导者美德；卢志明教授的激进文化与现代管理陆存岳教授的政府人力资源开发与管理孙东东教授的领导理念与领导艺术懂得“以情动人、以理服人、以诚待人、以信做人”察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”一名领导者应有的素质。领导艺术和领导方法方面。
聆听了台湾教授要姚惠忠自着的现代公共关系懂得现代公共关系的基本原则（记住一二三四五，现代公共管理方面。公关不辛苦）；聆听留美博士于洪波的现代项目管理张璋教授的公共管理王垒教授的管理心理学王思斌教授的社区建设与管理谢明教授的公共政策分析懂得“问题到此为止”管理品牌战略、把事情一次做好”降低行政利息意识、政策关注弱势群体等等。
聆听了周旺生教授的人治与法治懂得制定规章制度应遵守的一般原则；聆听白彦教授的经济法律理论与实务傅思明教授的依法行政的理论与实践马海涛教授的当前财政政策和财政体制改革吴忠民教授的十六届六中全会新思想、新观点、新论断、新举措解读陈少峰教授的首都发展文化创意产业的战略定位和基本对策对依法行政和现行政策有了更深一步的理解。法律与现行政策方面。
聆听了台湾教授张家麟的周易文化与和谐领导力杨利华教授的儒家精神与现代生活程郁缀教授的中国友道观唐诗赏析王博教授的道家的精神气质周建波教授的儒墨道法与现代管理张辛教授的道礼与和谐深刻体会到激进文化的广博精深以及她对当今中国乃至世界所起到影响作用有了更深的感悟。对传统文化的理解和认识方面。
聆听了金灿荣教授的国际格局的变化与和谐世界理念章政教授的城乡统筹与农村和谐发展孙立平教授的构建和谐社会与利益关系调整吴忠民教授的和谐社会与社会公正使我懂得建设和谐社会对中国、对世界都有着深远的意义。构建和谐社会理念方面。
聆听了张家麟教授的生涯规划与自我管理金正昆教授的社交礼仪懂得在今后的工作生活中要注意自我管理完善美好人生。个人生长与发展方面。
二、学习体会
感悟中国经济社会发展规律，第一、解世界。做一个心明眼亮之人。
也是突飞猛进，国内的经济社会发展。最新科技效果，尖端技术不低于世界先进水平，有的甚至超越了一流国家的水平，而在具体应用上还有欠缺。但中国共产党追求更多的地区间、城乡间的均衡发展，让更多的国人携手共同迈进21世纪，所以出台了一系列工业反哺农业、乡村支持农村、关注弱势群体的方针、政策，并且推出和谐社会、和谐世界的理念，强调不只经济社会要和谐发展、壮大，而且人类自身也要发展，形成人与人、人社会、人与自然以及人自身的和谐发展格局。明白了发展形势，才干发生无穷的动力投身到这个伟大的建设大潮中。
去粗取精，第二、感知中华传统文化。做一个中华文明的传承者。
再到儒家、道家、墨家、法家等诸子百家，中华激进文化从造字、计数、观象到周易。无不体现出中国人的聪明才智、中华文化的广博精深，正心、修身、齐家、治国、平天下”仁、义、礼、智、信”己所不欲、勿施于人”天行健，君子自强不息”厚德载物”等观念，现在应用到建设和谐社会、促进社会发展仍有着直接的指导意义，也就是说，现代中国，将中国激进文化的传达放到与当今世界先进技术知识传达同等重要位置，非常有必要的也是非常迫切的只有使人们树立了正确的价值观，有了共同信念，发生相互理解，那么，和谐社会的建设也就指日可待了自己身体力行的基础上，作为一名基层思想政治工作者。将利用负责宣传的优势，进一步深入学习，理论中心组和每周五机关干部固定学习日上将所学知识进行转授，让更多的干部学习、理解、掌握、运用激进文化中的理念、方法解决现实矛盾。
强化公共服务意识，第三、开发、使用人力资源。做一名合格的基层工作者。
高智商的比例数在世界上也是首屈一指，中国人有世界上最高的智商指数。也就是说中国的人力资源相当丰富，进一步将其开发、利用好丰厚的人力资源，国家的各项事业将会更加迅速的生长，国家振兴有望在世界第五个长周期内实现。那么，作为中国社会最基层的工作人员，就更应协调好本单位、本部门的人才，一个宽容的环境、团结的氛围中，把每一件事一次做好”为地区经济、社会发展服务。
三、融会贯通，学以致用。把知识变为现实领导力
三个月的时间里，总的来说。自己学到很多令自己终生受益的知识，领导科学与领导艺术、经济运行规律、公共管理、激进文化等等，自己会尽快将其融入到实际工作中，转化为现实领导能力，老老实实做人、踏踏实实干事，为地区的经济社会发展贡献应有的力量。
知识更新的速度正在以让人难以相信的速度飞速前进，三个月的集中学习时间虽然已经结束了但面对新世纪、经济社会高速发展的今天。需要自己掌握的知识还非常非常之多，所以，将牢固树立忧患意识、使命意识、终身学习意识，运用在北大学到学习方法，工作中学，学习中工作，使自己在有生之年不被社会所淘汰。
学习管理学已有一个学期了，无论是管理学本身给我带来的知识，还是张老师激情四溢的课堂讲演，都让我有所收获。
修管理学课程其实很偶然，本以为修的是管理心理学，把它当作了专业必修课来选的，当初选课也没有多做研究。后来到上了几堂课了才发现原来选的是管理学，而且是一门专业选修课(其实管理心理学也是专业选修课)。曾经大叹后悔，然而现在，我觉得无论从那个层面来讲，选了这门课还是很值得的。在大学，遇到一个好的老师说容易很容易，毕竟大学有很多专业优秀的教授;但是说难也难，即便有高深的修道却不能以一种能为学生接受的方式传授给学生，不能在课堂上给学生带去丰富的知识和信息的专业人才，那么对于学生来讲，这门课程将是乏味艰涩的。而阴差阳错选的管理学，却让我遇到了一个好老师。张老师上课富有激情，并能以丰富生动的生活案例来解析知识要点，跟我们分享他的自身经历与感悟，每一堂课总是有大量的信息冲击头脑。感觉已经很久没有在课堂上能够受到如此大的神经刺激，可以让自己的思绪跟着老师的讲述前进，而不是魂飞千里。虽然作业相对其它课程多了点，考试的方式也有别于其他课程，但是张老师让我们写管理学博客的要求却是能够让我们养成一个好的学习习惯的。(虽然有所偷懒，也会有所抱怨，但还是暗暗觉得这确实是一个很好的学习方法，如果能够坚持，我倒想把这个方法应用到专业课程的学习中去。)
也许正是由于老师上课常常把抽象的管理理念联系到生活中去，我觉得管理是无处不在的。无论是工作、学习，还是人际交往、自我发展等等，都会有意无意用到管理学的知识。管理之于生活实践，确实是一门值得不断深造的艺术。不管将来会否从事管理事业，但可以坚信管理是生活各个方面必不可少的。如果缺少管理的艺术，那么人生必将出现种植挥淇臁U缦衷诘难埃绻荒芨约憾ㄒ桓龊侠淼墓婊牖胴霉夜敲醇改甏笱罹突峄姆嫌谖扌沃小N颐亲苁且芾砗米约旱氖奔洌芾砗米约旱娜松友矍暗匠ぴ叮徊讲阶龊酶髦旨苹筒呗裕蒙钚薪谧约豪硐氲墓斓溃呦虺晒褪だN颐且沧苁且芾砗米约旱那楦校Щ峤煌囊帐酰肴撕托彻泊Γ嫘牡亟慌笥眩舜斯匦挠敫冻觥C扛鋈硕加凶约旱囊惶坠芾矸椒ǎЧ膊痪∠嗤N颐遣皇翘┞蕖⒎ㄔ级膊皇俏げ湍傻禄蛎钒拢颐敲挥谢龅墓芾砝砟睿皇窃谄椒驳纳钪胁欢系匮昂兔鳎毡鹑说挠判愕墓芾矸椒ǎ欢系卦谇币馐吨醒勺约旱墓芾硐肮摺9芾砜梢圆幌褚幻趴纬棠茄缘酶呱钌衩兀踩瞬豢杉啊J率瞪希颐敲恳桓鋈硕际枪芾淼氖导摺
看了大学管理学课程的读者还看了：
学习过管理学的人都会知道管理学存在着管理理论丛林这一现象，真是由于管理理论丛林现象的存在，使得管理学的职能，原理，方法及定义都没有一个统一的解释。美国管理学家德鲁克认为，我们离管理学统一的日子已经不远了，但是时至今日，管理丛林现象仍然没有能够得到解决。我个人认为管理学之所以出现了丛林现象就是因为研究管理学的学者分别属于不同的派系，他们都侧重研究管理学的某个方面。所以我认为，只有统一了管理学的研究内容，才有可能统一管理学的只能，原理以及定义。当然，这只是我的个人见解，大家要是有什么其他的意见的想法，我们可以共同讨论。
在我的管理学学习过程中，教授曾经传授给我们两条管理学的公理：第一，管理是一种行为。第二，管理的行为主体是组织。管理和组织的关系就是运动和物质的关系。而作为一个组织都具备三个特点：目的性，整体性和开放性。同时，组织的构成要素有：组织环境，组织目的，管理主体以及管理客体。
从管理学的研究内容上讲，研究的问题仍然围绕什么是管理学和怎样进行管理而展开的。
应该说，管理学的一切原理和方法都是受管理的本质的制约。但是管理学界一直对管理的本质有着一个统一的定义。例如：孔茨把管理的本质归结为协调。但是，我们却看见协调在管理中并不是发挥着很大的作用，他们只是强调协调存在于管理的各个环节。
我认为，管理的本质应该归结为效率，效率可以说是管理的灵魂。因为效率既是管理者毕生所追求的目标，又是衡量一个企业或是一个组织成功的重要要素之一和管理成败的关键所在。只有获得了一个较高效率才能保证组织良好快速的运作。
行为主体就是组织本省，组织本身的目的应该说是基本上不变的，就是组织者的利益。而管理的环境，管理的主体以及客体却随着组织的不同而不同。例如：一家工厂的管理和一家商店的管理就会截然不同；高素质人才的管理和简单劳动者的管理就会截然不同；一家跨国公司的管理和一家小型零售店的管理同样也会截然不同。
教授曾经和我说过，管理学存在着三个原理：变易原理，不易原理和简易原理。
管理的方法也有以下的主要几种：目标管理法，任务管理法，人本管理法和系统管理法。而这些方法在实际的实践过程中或多或少的存在着一些缺陷。所以我个人认为，效率管理是管理的最根本的方法。
效率管理是一门研究改进组织效率的方法，分析组织以及组织的流程，对组织的效率进行规定，评估和分析，提高组织的效率，从而有效地实现组织的目的。效率管理作为一种管理方法，它强调要以一切可行的效率标准来统一人们的思想，指导人们的行动，把效率做为管理活动的中心任务。
这是我今天学习管理学的一点心得。
进入电大后，开始学习管理学。以前对于管理只接触过一些断断续续的概念，不是很全面了解。经过半年的系统学习下来，我有了不少收获，以前工作中接触过的一些管理培训思想都通过逐步学习而全面一一对应起来。
通过学习，我发现这门学科涉及面非常广。而有效的管理，是没有一种固定模式的。首先摆在第一位的必须是结合实际，对不同的情况，不同的目标，都会有很多个管理的选择，而我们则要从中选择出一种最有效，最节约，又或是最易实现的办法。于是，我们必须要首先明确一个最核心最本质的目标。对于企业管理，那就是投入最小成本换取最多的回报，而工作和人是管理的两个重要部分。
对于工作，所有的企业都是由无数人来担任无数职位然后形成的，因此所有的企业都有一定的组织结构和工作方式。同时每一个职位的人，不论是管理者、技术人员、工人，他们需要完成的工作也是在一定的计划内的，这些都是企业在运作前需要设计规划好的内容。因此管理的第一项也是最重要的任务便是把这些工作的结构和内容计划安排好。单从工作的角度看，如果一个企业的组织结构达到了最合理最科学，而企业中每个人的工作也是最恰当最精准，那么这个企业就能做到已最少的投入换回最多的回报。现实中这是不可能的，因为永远找不到一个最完美的工作方式，同时实际情况也是变化万千，现实的要求在不断改变，如果要最完美，那就必须不停的改变，这对于管理者来说也是极不现实的。因此管理学家只是致力于更大地提高工作效率，而非求一个最完美。在这方面，20世纪初出现的科学管理思想有着很大的成就。泰勒提出的科学管理思想，包括确定合理的工作标准、工作方法标准化、合理配备工人、实行有差别的计件工资制、实行职能工长制。这些理论本身对有效管理起了很大作用，同时也使人们更加重视对工作的科学设计和改造，从而提高效率。每一个管理者都应该从科学管理思想中收获更本质的内容，那便是通过科学有效的管理，使人们的工作效率不断提高。泰勒在这一方面只是为人们开了个头，后来的管理者需要发挥创造力，面对各种情况，科学理性地设计组织结构、工作方式等，从而使效率达到最大。这便是对于工作的一部分，当然不只是科学管理思想对其有积极作用，但最终目标还是通过调整工作，来使效率达到最大。
第一部分无疑是管理中最重要的部分，然而如果没有第二部分的话，第一部分无疑会大打折扣。
这第二部分是对于人。如果说对于工作的设计和调整是属于比较固定和硬性的话，那么对于人的工作是充满弹性和不固定因素的。因为人和工作工具是不同的，人的心理和生理上的各种因素会影响人工作的效率。如果想提高工作效率，对人的关注是绝对不能忽视的'。如果不这样，光靠改善第一方面内容会使其效果大大降低。如果长久忽视对人的关注，则会产生更消极的影响。对于人，管理者要做到的是，使人的工作效率达到最大，这需要人对工作有很大的积极性，并且一切工作因素都是利于人发挥出他们的最大工作效率。工作环境、人际关系、人文气氛等方面都是非常重要的。在这一方面，梅奥的人际关系学说开创了这一领域。他通过著名的霍桑实验，提出了与科学管理不同的新概念，包括社会人的假设、士气的概念、非正式组织。梅奥的理论使人们开始关注工作中的人。一个和谐愉快的工作环境、一群和睦竞争的工人、一股积极向上的工作风气，能产生的工作效率将会很大地超过一般情况下的工作环境。这一方面显然不同与工作方面，充满着很大的弹性和变化，也对管理者有更高的要求。不同类型的管理者或许会营造截然不同的工作环境，即使是优秀的管理者也是一样。好的工作环境没有特定的标准，只要能更好地促进人们工作就算是。管理者需要有很强的人际交往和沟通能力，才能把对人的工作做好，这一点也是相当的不容易。总的来说，对于人这一方面，虽然不及对于工作那一方面重要，但是它产生的效果可能更显著，同时也会给一个企业带来一些不能靠改善工作带来的内容。
我认为企业中的管理，大致可分为这两个方面的内容，对于工作和对于人。而管理所包括的计划、组织、控制、激励、领导五方面工作，都可以包含在这两方面的具体任务之中。管理是一种艺术，它需要管理者有各方面的能力，同时其具体操作方法又不局限和拘束，需要有很好的创造力。学习管理学，我想不光是要学习管理学本身的学科内容，也要从其他方面全面的提高自己，更要在实践中去发现问题，研究问题。管理学也是一门很需要自己思考和研究、发现问题的学科，并且所有的知识都必须要经得住真正实践的考验。
以上是我管理学学习半年来的一些认识，短时间内也很难思考得很全面，因此先写下这这篇心得，算是自己学习的一个阶段性总结吧，进入了这个领域才发现这是片无比广阔的天空，我要广泛的涉猎管理学以及与管理有关方面重要书籍，在日常的管理工作中结合实际进行实践，以取得更多的收获。
《管理学》这门课是我在上期末选修的。当初我选，是因为，我认为我将来就是一个企业家或是一个公司老板，首先面临的问题就是人才，然而，间接面对的就是管理，曾听说过天时不如地利，地利不如人和，这句话也从侧面说明了管理的重要，因为，要留住人才，关键就在于管理，因此，我选修了这门课。
光阴似箭，时至第十周，这门课也即将修完。我想由于某些原因，我先说明，我写的算不上什么体会只能算是心得罢了。所谓心得即心里年得到的，就这一点，我想每个人只要接触了什么，也都会自然而然的有一点儿心得。因此，我写的是我自己的心得。
谈其事，必先谈其人。先说说我自己吧，本人没有缺席这门课的任何一节，也只是迟到了两次罢了。我想就这一点，老师能够原谅。每节课，我都是认认真真地听课，并且认认真真地做笔记。我的态度是没有把它当作一门选修课，而是一门我的必修课。当然，我是毕恭毕敬了，当然，我是大有心得。
再说说另一个人，自然就是我们的老师了，我想，我的感受绝对跟大多数人的一样。
上我们这门课的是经 管院的老师，他姓杨，曰，杨老师。不胖不高，不黑也不白，眼睛近视，自然就有一幅眼镜了。顽愚中透露着绅士风度；和谐、自然，因为他从不摆老师的架子；严肃认真，因为他又从不失老师的本性；风趣、幽默是他的最大亮点；尽职尽责是他的无形中的典范模样。因为他的课与民同乐：笑，大家一起笑，静，大家都安静。因为他完全没有生搬硬套地照做书本上的知识，而是尽量多举例，多提问，以来丰富课本的空洞和繁琐。每每讲课，他总是繁简得当，浅显易懂的，一笔带过，深奥抽象的，耐人询问的是他的耐心！
我曾在上面说过，我没有把它当作一门选修课，而是一门我的必修课。当然，我就肯定有许多心得了！
第一：了解了这门学科的组成：《管理学》的出现和发展，古代以及现代的经典《管理学》原理。这一章里，我们学习到了许多经典的管理学榜样。首先，管理的最重要原则以人为本。这和现代的管理理念一致，到处都是听说的以人为本，因此，在这里，我才真正的在书上接触到了这个观念。
其次，管理者中的人际技能，这又映证了天时不如地利，地利不如人和。一个优秀的管理者必须处理好人际关系。同时人际关系也是一个人立足社会的基本点。
再次：分工与协作，分工要求各尽其职，协作便又是现在热炒的团队精神。
老师在总结这一章时，提出了以下一些令人受益匪浅的五点意见：
1：自我超越（pemonal mastey）；
2：改善心智模式（improving mental modls）；
3：建立共同的愿望（building shared vision）；
4：团体学习（team leaning）；
5：系统思考（systems thinking）。
第二：了解了这门课的一些基本思想。首先是道德与社会责任，我想无论是那门课，这都是非常非常重要的，在这个竞争异常激烈的社会，道德与责任便成了我们在这个社会能够得以生存的关键。人生观，价值观，价值取向也被提到了。其次，全球化管理。这一点是当今社会非常流行的，因为现代社会的发展就是面向世界，面向未来，面向21世纪。还有就是信息管理，这是一个新观念，因为以往没有，这也是为了适应当今社会的发展而提出的。Internet的建立，改变了人们的思想方式，同时也改变了人类的行为模式，这就不断要求现代人要专门化的从事这门管理。
第三：管理的几个方面：决策与计划，组织，领导以及控制和创新。在提到决策时，老师曾说了两句他人的名言：做一件事情，在没有最好意见之前最好不要做决定（即集思广益）。如果一件事情，看上去只有一种方法，则此种方法可能是错误的。我想这便说明了我们在做一件事情决策时候应把握的两个基本观点。它教导我们不要唯心主义，同时自己也要有自己的观点！同时老师不拘书本上的知识，概括地提出了以下6W和3H的思想，WHAT、WHY、WHEN、WHICH、WHO、WHERE，HOW、HOW MUCH，有了这些，我们便能更好的决策一件事了！
其次，组织，老师也是作了非常详尽的阐述。其中记得最清楚的就是集权与分权，即所谓的分权与授权。职权在被接受之前必须具备以下四点：1，在做决定时，下属必须能够了解沟通的内容；2，在做决定时，下属必须深信他的要求和组织的宗旨是一致的；3，在做决定时，下属必须深信他的要求跟他本人的兴趣是一致的；4，在做决定时，下属在体力和精力上应能予以配合，职权的行使不能逾越他们的能力和服从范围。授权，就是为了共享内部权力，激励员工努力工作，而把某些权力或职权授予下级。授权时必须的原则是重要、适度、权责、级差授权等原则。
老师在讲以后几点时，提出了前人总结的世界上最伟大的十大管理原则：
1、可靠的方案而非仓促应急的弥补；
2、承担风险而非回避风险；
3、实用的创造而非盲目地遵从；
4、行动果断而非多谋寡断；
5、以智谋事而非劳力而作；
6、简洁明了而非繁冗复杂；
7、少说多做而非夸夸其谈；
8、质量至上而非速度至上；
9、忠诚稳定的员工而非频繁流动的队伍；
10、协作而非对立。
我想这便成了我们每个今后涉及管理这方面的必不可少的参考！
在谈到领导时，老师也同样不遗力的讲述了优秀领导的作风。其中的不可求全责备，切忌用人唯亲，应当用其才，力戒贻误时间，以及用人不疑，疑人不用等给我留下了深深的印象。
作为一个优秀的领导，以下两点又是不可或缺的。绝对深度的沟通技能与一定的激烈措施。沟通是领导能够深得人心的重要保证，而激励便是领导能够留住人心的重要措施。
进入电大后，开始学习管理学。以前对于管理只接触过一些断断续续的概念，不是很全面了解。经过半年的系统学习下来，我有了不少收获，以前工作中接触过的一些管理培训思想都通过逐步学习而全面一一对应起来。
通过学习，我发现这门学科涉及面非常广。而有效的管理，是没有一种固定模式的。首先摆在第一位的必须是结合实际，对不同的情况，不同的目标，都会有很多个管理的选择，而我们则要从中选择出一种最有效，最节约，又或是最易实现的办法。于是，我们必须要首先明确一个最核心最本质的目标。对于企业管理，那就是投入最小成本换取最多的回报，而工作和人是管理的两个重要部分。
对于工作，所有的企业都是由无数人来担任无数职位然后形成的，因此所有的企业都有一定的组织结构和工作方式。同时每一个职位的人，不论是管理者、技术人员、工人，他们需要完成的工作也是在一定的计划内的，这些都是企业在运作前需要设计规划好的内容。因此管理的第一项也是最重要的任务便是把这些工作的结构和内容计划安排好。单从工作的角度看，如果一个企业的组织结构达到了最合理最科学，而企业中每个人的工作也是最恰当最精准，那么这个企业就能做到已最少的投入换回最多的回报。现实中这是不可能的，因为永远找不到一个最完美的工作方式，同时实际情况也是变化万千，现实的要求在不断改变，如果要“最完美”，那就必须不停的改变，这对于管理者来说也是极不现实的。因此管理学家只是致力于更大地提高工作效率，而非求一个“最完美”。在这方面，xx年来的一些认识，短时间内也很难思考得很全面，因此先写下这这篇心得，算是自己学习的一个阶段性总结吧，进入了这个领域才发现这是片无比广阔的天空，我要广泛的涉猎管理学以及与管理有关方面重要书籍，在日常的管理工作中结合实际进行实践，以取得更多的收获。
《管理学》这门课是我在本期修的。我学习，是因为，我认为我将来就是一个企业家或是一个公司老板，首先面临的问题就是“人才”，然而，间接面对的就是“管理”曾听说过“天时不如地种，地利不如人和”，这句话侧面说明了管理的重要，因为，要留住人才，关键总在于管理。因此，我修了这门课。
我先说明，我写的算不上什么“体会”只能算是“心得”罢了，所谓“心得”即心里所得到的，就这一点，我想每个人只要接触了什么，也都会自然而然的有一点儿心得，因此，我写的是我自己的心得。
第一：了解了这门学科的组成：《管理学》的出现和发展，古代以及现代的经典《管理学》原理，这一章里，我们学习到了许多经典的管理榜样，首先，管理的最重要原则――以人为本。这和现代的管理理念一致，到处都是听说的“以人为本”，因此，在这里我才真正的在书接触到了这个观念。
其次，管理中的“人际技能”，这又映证了“天时不如地利，地利不如人和”一个优秀的管理者必须处理好人际关系，同时“人际关系”也是一个立足社会的基本点。
再次，分工与协作，分工要求各尽其职，协作便又是现在热炒的“团队精神”。
老师在总结这一章时，提出了以下一些令人受益匪浅的五点意见：
1、自我超越（pemonalmastey）
2、改善心智模式（improvigmentalmodls）
3、建立共同的愿意（buildingsharedvision）
4、团体学习（teamleaning）
5、系统思考（systemsthinking）
第二：了解了这门课的一些基本思想。首先是“道德与社会责任”我想无论是那门课，这都是非常非常重要的，在这竞争异常激烈的社会，“道德与责任”便成了我们在这个社会能够得以生存的关键。人生观，价值观，价值取向也被提到了。其次，全球化管理，这一点，是当今社会非常流行的，因为现代社会的发展就是面向世界，面向未来。面向21世纪，还有就是“信息管理”这是一个新观念，因为以往没有，这也是为了适应当今社会的发展而提出，Internet的建立，改变了人们的思想方式，同时也改变了人类的行为模式，这就是不断要求现代人要专门化的从事这门管理。
第三：管理有几个方面：决策与计划，组织，领导以及控制和创新。在提到决策时，老师曾说了两句他人的名言“做一件事情，在没有最好意见之前最好不要做决定（即集思广益）。如果一件事情，看上去只有一种方法，则此种方法可能是错误。”我想这便说明了我们在做一件事决策时候应把握的两个基本观点。它教导我们不要“唯心主义”同时自己也要有自己的观点！同时老师不拘书本上的知识，概括地提出以下6W和3H的思想，“WHATWHYWHENWHICHWHOWHEREHOWHOWMUCH”，有了这些，我们便能更好的决策第一件事了！
在谈到领导时，老师也同样不遗力的讲述了优秀领导的作风，其中的“不可求全责备，切忌用人唯亲，应当用其才，力戒贻误时间，以及用人不疑，疑人不用”等，给我留下了深深的印象。
作为一个优秀的领导，以下两点又是不可或缺的。绝对深度的沟通技能作为一定的激烈措施。沟通是领导能够深得人心的重要保证，而激励便宜是领导能够留住人心的重要措施。
由于本人未能深入研究这门课程，只是相当浅显的心得而已，还望见谅！
《管理学》专题是我参加自学考试的最后一门课程，并取得了较为满意的成绩。下面我把自己认为比较有效的读书方法与大家分享，供各位考友参考。
1.浏览纲目，理清框架。我一般在学习教材之前首先浏览一下目录，透过目录你能较快地大致了解全书的结构，让教材在自己的脑海里形成一个整体的粗线条的网络图。比如《管理学》专题这门课程，包括了：总论――管理过程(管理过程、组织的环境、组织文化)――管理结构(组织的结构、组织结构的演化理论、学习型组织与知识管理)――管理者与管理行为(管理行为、管理者与领导者、人力资源管理)――计划、战略与创新的管理(管理的目标与计划管理、战略管理、管理控制、变革与创新管理)――比较管理――未来管理。初看目录后对照自学考试大纲把目录再浏览一遍，目的是弄清楚教材目录中哪些章节应该是重点掌握，哪些章节是理解掌握，哪些章节是属于一般了解，自己分别做上不同的符号，这样便于后面通读、精读时更加快捷，更加到位，少走弯路。
比如：《管理学》专题考试大纲最后注明，第十四章管理学的比较与国际化、第十五章管理学发展展望均作了解，这样考生就可把这两个章节的内容作为略读。再如，第一章中的中国古代管理思想、管理学研究的对象、研究方法;第二章中的管理信息联系过程;第三章中的公司治理;第四章中的流程导向型结构;第五章中的组织范式的演化;第六章中的学习型组织理论的应用;第十章中的企业计划管理系统――典型案例剖析等等，这些内容在大纲中也均作为了解，因此，考生阅读教材时对这些内容同样可采取略读的方式，这样一来，原本厚厚的教材一下子变薄了很多，增强了很多的信心。
2.通读教材，留下印记。在浏览纲目，理清框架后就要制定一个通读教材的计划，这是我参加自学考试一个很深的体会，我觉得通读一遍教材很重要，因为试卷中选择题面广量大，有时出的题目也比较细微，而这些内容往往就是在通读过程中留下印记的。
俗话说，不动笔墨不读书。我有一个习惯就是在阅读教材时特别喜欢动笔做做记号，比如重点词语上加加框，关键词语下加加点，重要标题下划划线等等，这样的批注阅读可以帮助我们理解教材的内容，收到加深印象、增强记忆的效果，还可以帮助我们整理、积累，便于今后查找、复习、运用。另外我在做记号时也有所区分，一般在通读教材时我用铅笔做记号，自认为重要的地方就圈圈画画，相对而言做记号的地方比较广一些。等到第二遍精读时，我就改用黑色水笔做记号，做记号的内容在第一次的基础上更精当一些。到重点复习记忆的时候就用红笔做记号。因此，翻开我曾阅读过的自考教材，常常会发现有些重点、关键之处就用上了三种颜色的标记，我自认为这样做记号一来能提醒自己的阅读进度，二来能加深印记，记忆效果比较好。
3.精读教材，强化记忆。教材通读后就开始精读，精读的目的就是要理解、掌握教材中的重点、难点，弄清楚各章节的考试内容。精读时我会把教材与大纲对应着看，读完一个章节，思考一下章节后的习题，并在大纲上标上页码，便于查找。精读时我喜欢用黑色水笔进行批注，对第一次铅笔批注的内容进行筛选、精简，突出关键内容。比如第一章第二节中典型的管理思想和理论的发展，一共分三个阶段：传统管理阶段;近代管理阶段;现代系统管理阶段。精读这部分内容时我首先记住重要的代表人物：泰勒、法约尔、韦伯、梅奥、西蒙、巴纳德、伯塔兰菲等，然后抓住最关键的词语理解这些代表人物管理思想的基本点(贡献)与局限性，比如泰勒的科学管理，我就记住“使管理成为一门科学”“把工人当成‘经济人’”;梅奥等人的人际关系学派，我就记住“工人不是‘经济人’，而是‘社会人’”;西蒙的决策理论学派，我抓住“有限理性”“满意解”等词语记忆，考试时抓住了关键词语，再加上临床发挥，那就万变不离其宗了。考前适当的强化记忆也是十分重要的，我会在关键的或难于记住的词句上用红笔进行批注，这样反复的批注能很好地帮助我们记忆。
4、联系实际，学以致用。我读书的另一个重要方法，就是喜欢把所看的内容与自己的工作，与自己周围的生活结合起来思考，这样学习起来也容易记住。例如学习第四章第二节“工作设计”这个内容时，我就联想到学校这个组织里就有语文、数学、音乐、体育、美术、计算机等不同专业的教师，这样的分工有利于培养专业人才，提高教学质量。但过于专业化分工也有缺陷，限制了教师学习、发展的机会。因此，倡导教师轮换交流(城乡之间、校际之间)，扩大工作范围，丰富工作内容(学科之间交流听课)，使用工作特色。这样一联系实际，这一节的主要内容全记住了。
再如学习第八章“管理者与领导者”时，我就把这个管理者、领导者看成是一所学校的校长，校长要管理好一所学校，也应该拥有这样的素质：具有战略思考的能力、充满激情、正直;校长领导学校的关键行为也应该是：构建愿景(学校中、长期规划)、识别关爱下属(了解教师的发展需求、关心教师的工作、生活)、正确使用与提高下属的能力(用人机制、培养精英团队、提升工作效率)、服务于组织目标(办人民满意的学校)、保持希望(学校精神、追求卓越)。联系自己的工作实际去理解，无论考简答题还是论述题都不会有问题了。除了考试能够过关外，我觉得更长远的收获就是能学以致用，提升自己的工作效率和品味，丰富自己的人生经历。
5.做模拟卷，弄清题型。建议考生在购买教材时也最好买上历年的试卷，考前一两个星期，自己试着做一做，一来了解考试的题型，二来评估一下自己在哪些地方还掌握得不够好，可以弥补。做模拟卷这个环节一定需要，因为有时本年度试卷中的题目与往年试卷中的题目类似，比如选择题或者填空题内容前后稍作变化而已，所以提醒考生在做模拟试卷时也要学会变化，学会换个角度去思考，这样可能给你带来意想不到的惊喜。
6.轻松上阵，沉着应战。考生的心态很重要，平时发现有些考生因为过度紧张，或自我压力太大，虽然考前也花了不少时间，但往往在考试中失误了。所以考试当天，我们应该以平和的心态充满自信走进考场。答题时尽量写具体些，特别是简答题或论述题，要点应逐一分开写，序号标出，这样便于阅卷老师看得清楚。一旦遇到自己不会的题目，请不要放弃，最好根据自己的理解写上答案，说不定也能得上几分。另外，提醒考生不要过早交卷，有时间的话选择题之类的内容可以检查检查。总之，考生在考场上尽可能做到沉着、仔细，有分必争。
考友们，坚持到底，就是胜利!最后，我衷心地祝愿大家都能顺利过关，如愿以偿!
管理学课程总结
本学期我们多了一门管理学，刚拿到书时我就翻过一遍，书中的有关计算方面的内容不多，大致是理论方面。一开始，我没有把管理学看的很复杂，我认为这不过是一种管人的学问，无非是人管人，看谁有威信、有能力罢了。然而认真预习知识以后，许多专业名词我看得并不太懂，才发现管理学是一门很深奥的知识，任何组织都需要管理工作的支持，而且任何管理工作都是在某一特定组织进行并为该组织服务的。法约尔说管理分为实行计划、组织、指挥、协调、控制。它的研究对象是合理组织生产力，完善生产关系，维护上层建筑。
管理有两重性：自然属性和社会属性，自然属性具有科学性和管理共性，社会属性具有阶级性和管理个性。自然属性就是合理组织生产力，管理水平和生产水平的相适应。社会属性就是管理建立有生产资料所有制基础上，管理为所有者服务。在另一些管理学书中，我还看到找到一些知识点，管理学的来源有这么三种类型：技术型、制度型、魅力。
管理是一门科学，是有大量学者和实业家在总结管理工作的客观规律基础上，借用许多科学家的理论、知识和方法，它是一套管理理论体系，它为指导管理实践提供了原理，原则、方法和技术。人们掌握了系统了系统化的科学的管理知识，就有可能对组织中存在的问题提出可行的、正确的解决办法。
而我认为，虽然管理是一门科学，但它只是一门不精确的科学，管理科学并不能问管理者提供解决一切问题的答案。由于管理的对象主要是人，解决的是组织和环境的适应问题。而不同人的心理特点和素质不同，组织就面临的环境又很复杂多变这就要求管理者能审视度事，随机应变。管理要达到预期的目的，就必须灵活地、巧妙地运用管理理论、方法和技术。
管理学对人性的假设由经济人，社会人,决策人假设向复杂人假设转变。早期管理思想中,把人当作会说话的工具，认为人总是好吃懒做,好逸恶劳,毫无责任心,麦格雷戈把这种传统的人性假设称作X理论。
以泰罗为代表的科学管理理论强调人追求经济利益的本性,使管理学与经济学的人性设趋于一致。之后,梅奥从“霍桑实验”中认识到除了对经济利益的需求外,人们对社会和心理方面的需求也很重要,因而否定了经济人假设,提出了社会人假设。
第二篇中，我们主要学了决策与计划，这一章是我印象最深刻的。课上老师给我们讲解了决策的重要，决策与计划的联系，计划的过程及方法。听完课后，我把老师的'话结合自己的理解，总结出我对计划的解释是“计划就是对行动的预先设计，它是在决策目标的指导下，以预测工作为基础，对实现目标的途径作出具体安排的一项活动。”如此类推，我将原本书上并不明白的知识，通过老师上课的讲解，用自己的语言组织成较易明白的概念，以此来提高自己对知识的掌握。我学会了用波特的五力法分析行业情况，和用SWOT分析法来分析企业，这对今后我们在工作中可能遇到的问题有很大的帮助。
后面几章中，我比较喜欢激励篇。老师结合了几个案例给我们讲述了激励的重要及方法，好的激励会使员工更加努力地工作，而不合适的激励方法，只会导致员工的进一步不满，有适得其反的后果。我简单将书中的激励法归纳了一下：
1.激励宝典一公平原则：无论在西方还是在东方，员工对自己是否受到公平合理的对待是十分敏感的。尤其是在我国，很多员工往往喜欢不断与他人进行比较，并对公平与否的程度作出判断，从而对自己工作积极性产生影响。2.激励宝典二金钱＋精神：金钱是对员工强大的物质激励，这种物质激励是提高员工积极性很重要的一个方面。当然仅有物质激励显然是不够的。根据需要层次论，物质是人们较低层次的需要，当这一层次需要得到相对满足后，人们就会重视其他方面的需要，总希望得到社会和组织的尊重、重视和认可。3.激励宝典三根据需要，细致入微：对经济发展水平不同的国家或一个国家处于不同的时期，人们对胜利、安全、归属、尊重和自我实现的需要是不同的。同样，在一个组织中，因为年龄、个性、性别、职位、经历、教育程度等各方面的不同，员工对不同方面的需要都会有差别。同一个人，由于时间和位置的变化，各方面的需要也在变化。因此，动态地掌握员工需要的变化，并根据这些变化制订相应的激励措施，这也是管理者面临的重要问题。
通过老师的授课，我明白了管理学的重要性，给我的感觉是：看似简单的一门学科，暗含着许多人生道理。管理学在某一部分中包含了公共关系学（如：领导、激励）决策计划时，又需要数据的分析，我个人觉得和经济学也有点挂钩。感觉上，似乎管理学联系着许多学科，知识上都有联系性。一些管理书籍上写道：“管理不仅是一种知识，也是一种实践；不仅是一门科学，也是一门艺术；它是科学性与艺术性的有机统一。”现在我好象有点明白了。
建议：课堂上，老师用生动的事件让我们极快，地理解书上的专业名词，课堂气氛也比较活跃，不过希望以后的课上，老师可以增加和学生互动的环节，比如让学生自己先预习，课上把自己的理解讲出来，然后老师指出哪里解释的错误，可以增强学生记忆，同时也给了学生提高理解和分析的能力。
20世纪中叶以来，计算机的出现和广泛应用使人类社会进人了信息社会，大数据开扩了人们的视野，使人们能够实时地获取信息，使个人能够通过网络去自由地表达自己的困惑和收获，拓展了人类的自由。
公共管理学科是一门综合性极强的应用性学科，是我国新兴的一级学科，专业教学涉及到40多门课程，包括管理学、经济学、法学、社会学等多学科的基础知识。哈尔滨商业大学的公共管理学科依托财政学（含税务、资产管理与评估两个方向）、行政管理、劳动与社会保障五个本科专业或方向的发展与人才培养，为公共管理与公共服务领域储备专业人才。其中财政学专业为黑龙江省省级优秀重点建设专业，拥有黑龙江省高校独有的劳动与社会保障专业，拥有公共管理一级学科学位授予权；哈尔滨商业大学的公共管理学科的科学研究水平日益提升，财政学、劳动经济学、公共政策学等公共管理专业的专业课为省级精品建设课程，保证了公共管理学科人才培养的质量，历年公共管理专业毕业生的就业和社会贡献保证了哈尔滨商业大学公共管理学科人才培养的社会声誉。
一、精品开放课程背景下公共管理类课程教学方法改革的可行性
教髙[]6号、教髙[2011]8号、教高[]2号和教高[2012]135号等文件，明确了高等教育的发展方向是以提高质量为核心的内涵发展，通过国家精品开放课程等优质资源的开发和共享，服务包括髙校学生在内的学习者自主学习。
在哈佛、耶鲁、北大、清华等世界知名大学网上提供课堂实录之后，M00C提供了包括课程介绍、大纲、课程视频、在线作业、独立讨论区组成的完整视频；闯关一样的课程设计，使课程学习像打游戏一样具有吸引力。为髙等学校学生获取全球化的优质教育资源提供了触手可及的渠道。信息技术的发展和应用，加快了大学教师和学生的学习速度。这种全球化知识共享的特点和信息模式，为公共管理类课程的教师教、学生学的教学方法提供了机遇，也提出了挑战。
在信息化和高等教育全球化的背景下，大学生能够运用网络工具接受时代信息和最新研究成果。因此，有效地运角网络优质教学资源，使其为传统课堂服务，让学生在课堂学习中得到快乐和兴趣，收获知识，增长才干，成长为优秀的公共管理人才，是具有可行性的。
二、教学方法研究综述
1。教学内容、教学方法与科学发展同步
倪丽娟、陈辉认为，针对文科教学内容的复杂性、实践性和实验结果的不确定性，应该增加实验教学学时，通过观察体验式、情境仿真式、模拟案例式、实操实验式、自主研发式等实验教学方法的综合应用，实现学生人文素质的养成，进而增强文科学生的创新精神和就业竞争力[1]。陈振华（2011）认为，目前对讲授法出现的质疑以至于讲授法的存在性危机，是在主体认识转移的背景下过度批判传统教学方法的表现，是课堂教学方法探索乏术的表现。教师在发挥讲授法受众广泛、知识传播速度迅速的前提下，把发现法、讨论法、演示法、实验法等现代教学方法应用到课堂教学中，实现教学方法的多元优化组合。
别敦荣认为，西方现代大学教学内容以及教学方法发展与科学的发展同步。教学方法的大致演进顺序是习明纳、习明纳与班级授课制结合，到今天师生对问题探索的研究性课堂教学法，引导学生团队学习学科的学术成就。
2。行为导向理论指导下的教学方法研究
一些学者认为，在经营管理课程的教学方法中使用团队项目教学法，使得教学方法逐渐从“传授”法向“互动”法转移，实现基于“互动”的传授。刘新科认为，行为导向教学理论在教学实践中表现为案例教学法、项目教学法、理实一体教学法、任务驱动教学法、情境模拟教学法等多种教学方法。李书华认为，经济法课教学方法应实现从讲授法到参与式教学的转变。
叶信治提出，一些美国研究型大学认为教学方法具有美育和德育的作用。在课堂教学中，师生有备而来，采用小班讨论式教学方法，通过“做中学”训练思维能力和动手能力，陶冶道德情操，达到学生的全面发展。
3。在线课程教学方法研究
随着网络和信息技术发展带来的高等教育国际化，大学生学习已进人“立体化”时代，不仅在课堂、图书馆，而且在宿舍通过网络也可以获取大量与教学内容相关的知识。韩锡斌、程璐楠、程建钢认为，在线教育环境下，MOOC课程采用“讲授式”、练习和作业教学活动的教学法，无法照顾到个体特征不同学习者的不同需求；应该分层分类开展视频教学和教学交互，达到持续提升学生学习体验和成效的`目的。袁莉、斯蒂芬？鲍威尔、比尔？奥利弗认为，以视频讲座、文本资源、带有自动反馈的章节在线测评为主的MOOC是一种职业培训新途径。何朝阳、欧玉芳、曹祁认为，“翻转课堂”模式进一步将网络教育资源和行为科学联系起来，实现学生是课堂的主体和教师的引导者、解释者的角色。
综上所述，现有的教学方法研究均强调学生的主体性和教师角色的转变，通过各种教学方法来激励大学生发展逻辑思维和分析能力，培养具有科学精神与实践能力的研究型和应用型人才。
三、精品开放课程背景下公共管理类课程教学方法的探索
中国经济社会的转型，巳经对公共管理人才产生了巨大的需求，在人才培养方案、课程体系建立、理论教学与实践教学、师资团队等人才培养环节中，凸显公共管理、公共经济的教学特点具有重要的现实意义。
1。社会转型期公共管理类课程的培养目标
在中国由计划经济向市场经济转型对公共管理人才需求增加的背景下’在优质教育资源共享的网络时代，公共管理学科课程的课堂教学方法应有明确的人才培养目标：关注社会、具有时代使命感和具有解决问题的能力和责任感的公共管理人才。
针对全球化和转型时期我国公共管理学科人才培养的目标，借助在线课程广泛共享的契机，使网络精品开放课程和MOOC等网络资源为公共管理类课堂实践服务。即通过学生在课前先上网“听课”，自主学习相关的精品课程资源，了解相应的知识点和理论。在课堂上，运用任务驱动教学法、案例教学法、情景参与法，侧重学生的自主表达、讨论，以促进学生思维的主动性和问题拓展意识，通过自学和争辩提高学生自主地认识问题、分析问题、解决问题的能力，最后由教师总结和加以点拨；让大学课堂更多地从静态知识的单向传授转为双向及多项的思想碰撞。提高学生的课堂参与深度和学习兴趣。在主动探索课堂氛围的烘托下，深化对知识点的认识、凝练科学求知的思维，让学生在思维和兴趣的培养锻炼中发展精神追求，在不知不觉中提升大学生学习的自觉性和自主性，养成团队协作精神、创新精神，达到内化知识的目的。
传统面对面的课堂加上现代网络资源，以及应用行为理论的课堂教学方法，能够养成大学生奋发有为、自主探索真理的世界观、人生观和价值观，在实践的思维锻炼中养成个人独特的认识问题、分析问题和解决问题的方法。这样，既充分应用了在线的优质教育资源，又考虑到传统教学的面对面交流、即时沟通的多维方法体系，教师能够及时从学生那里获得反馈信息，对教学进行适当的引导性总结和调整，兼顾了知识的大规模传授和个性化的学习，提高掌握知识的准确度。
1天津市高校体育教学现状的研究和分析
1.1研究对象
天津市的高校数量不少，该文主要选择天津市内主要的本科院校作为研究对象，现在选择了具有代表性的12所大学作为研究对象，主要包括南开大学、天津大学、天津科技大学、天津师范大学、天津工业大学和天津财经大学等，对这12所高校的体育教学现状进行分析。
1.2研究方法
（1）文献资料收集法，通过图书馆的书籍和网络检索库查阅并收集与高校体育教学有关的研究文献和资料，文献资料的查阅和收集可以根据研究进展和需要再去进一步完善。（2）现实调查访问法，在每年天津市的高校体育教学工作总结的年会上，对各个高校体育教学相关人员进行访问，也可以走进现实，对体育教学理论知识和实践经验都有很高造诣的教师和专家进行走访，通过与他们的交流来掌握当前天津市高校体育教学的现状及发展趋势。（3）问卷调查法，问卷调查主要从三个方面着手，主要包括问卷发放对象、调查对象和问卷回收这三个方面。问卷发放的主要对象为天津市内具有代表性的体育教学专家、高校中的一线体育教学教师和天津市高校中的学生；试卷设置的调查对象为以上列出的12所高校中的体育教学现状；数据的收集要客观现实，就要做好有效问卷的回收，然后通过有效问卷进行数据的统计和分析。（4）为了保证问卷的有效性，需要对问卷进行效度检验，方式为聘请与本文研究内容有关的专家，采用逻辑分析检验法对问卷进行综合的评定，以确保问卷的真实性和信息的客观性。表1和表2分别表明了本次问卷发放的对象和问卷的可信度。(5)通过回收的问卷，采集信息，进行数理统计分析。
2天津市高校体育教学现状的研究结果
体育教学指导思想是关于体育教学内容和教学目标关系的一种体现，体育教学指导思想的产生和形成对高校体育教学水平的提高有着重要的意义。经过对天津市12所高校体育教学现状的研究和数理统计分析，可以发现高校体育教学在实际中存在着许多的弊端和不足，主要表现在教学思想较多，很难达到统一，多种教学思想并存的现象较为严重。天津市高校体育教学经过改革和发展后，其中“健康第一”的终身体育思想逐渐成为教学指导思想的主体，“健康第一”的教学思想符合现下素质教育的要求，明确体现出了体育为素质教育服务的教学理念。问卷信息表现出了天津市高校体育教学的现状，当下，天津市的各高校大都将健康第一作为了体育教学的主体思想，已经将培养学生终身从事体育活动的能力作为了体育教学的主要思想和目标。传统的体育教学旨在追求学生体育技能水平的提高，而新的教学指导思想强调将教学重点转移到促进学生身心的协调发展，健康第一的教学思想有助于体现体育教学的优势，将体育教学与学生的未来结合起来，从而真正发挥出体育教学的功能，促进学生未来的发展。新的教学指导思想是体育教学发展的必然趋势，也是实现体育教学科学化和社会化的重要思想途径。
3高校体育教学内容的探索
体育教学目标的实现取决于体育教学课程内容的设置，体育教学内容是高校开展体育教学活动的基本依据，教学内容的设置和高校体育人才培养的质量有着直接的关系。长久以来，天津市高校体育教学在内容设置上，大都以竞技性的体育项目为主，比如长跑、跳高跳远、投掷项目和球类项目等，而忽视带有健身性和娱乐性的'体育项目的普及。竞技性强的体育项目有着整套规范的规则体系和技术要求，这些规则较为系统和严格，其重点在于提高学生的专业技能，这些体育项目对学生的要求都很高，使教学较为严格而缺乏趣味性，学生因为教学内容的枯燥和体育项目较高的要求，很容易对体育教学产生厌烦和畏惧心理，从而失去对体育学习的兴趣；传统的教学内容很容易偏离体育教学的本质，只注重追求专业技能的教学会影响学生的身心健康，阻碍学生的全面发展，其教学思想很容易与素质教育背道而驰。
3.1天津市高校体育教学内容的现状分析
由表3可以看出，在“健康第一”的教学思想和素质教育背景下，天津市高校的体育教学内容已经进行了一系列深入的改革，其课程内容的设置也逐渐趋于科学与合理。在具体课程内容的设置上，始终将教学目标作为指导，去除了中学体育教学中的内容，减少了竞技性较强的体育项目的设置。从6所高校的教学内容分析来看，较为单一的体育项目大都被取消，以往体育教学内容中必不可少的基础课也被选修体育而代替，以往以教师为主体，学会收获甚微的局面得到有效改善。当下高校体育教学内容的设置有效地结合了学生的兴趣，强调培养学生的个性和特长，对身体活动能力和基础理论课时的比重作出了严格的规定，每个选修课都旨在提高学生的身体素质，培养学生体育学习的兴趣和体育活动的能力。比如大量带有传统型和民族性的体育项目以及现代体育项目的设置，极大地丰富了体育教学的内容，满足了学生的不同爱好和需求，这些带有浓厚的趣味性的体育教学项目不仅丰富了高校学生的学习生活，为高校培养出具有创新意识和创新能力的人才提供了保障，也促进了学生身心的健康发展。比如，传统摔跤、太极拳、传统武术等民族项目，还有野外生存、拓展训练和大众健身交际舞等现代项目，这些丰富多彩的体育项目极大地丰富了高校体育教学的内容。
3.2高校体育教学内容的发展方向
从表3可以看出，虽然高校体育教学内容仍然是以篮球、足球以及乒乓球等竞技性项目为主，但许多带有民族性的和现代性的体育项目已经逐渐被引入课堂，攀岩和野外生存等现代项目得到了学生极大的认可，高校学生对这些新兴项目表现出了很大的热情。从这些体育项目表现出来的效果来看，高校体育教学的内容应在球类等主体项目的基础上，适当增加一些带有民族性的和现代性的体育项目，在课程的设置上，应充分做好市场调研，聆听学生的心声，重视学生的建议，加大广受学生欢迎的体育项目的设立，这是未来高校体育教学内容发展的重要方向。
4高校体育教学效果目标的探索
4.1天津市高校体育教学效果目标的现状
在一定的体育教学时间和范围内，教师和学生所达到的教学效果的标准和程度称之为体育教学目标，体育教学目标是教学内容制定的参考和依据，也是高校体育教学的出发点和终点，决定着体育教学内容的发展方向。高等学校的体育教学目标提出了体育教学的三大目标，主要表现在：（1）让学生掌握基本的体育知识，培养学生良好的体育行为习惯；（2）增强学生的体质，提高学生的健康，培养学生对环境的适应能力，从而促进学生身心的全面发展；（3）培养高校学生健康的体育道德观和创新精神，激发学生的爱国主义情操。随着教育水平的提高，体育教学观念在不断发生着变化，高校学生的身心有着多元化的需求，因此，体育教学目标也应根据实际情况作出相应的变化，由此可见，以往制定的教学目标有着一定的不足，显得较为滞后。进入新世纪后，体育教学经过了新一轮的改革，在原有基础上提出了“身体健康、心理健康、运动参与、运动技能及社会适应”等五大方面的基本目标，这五大目标明确体现了新时代高校体育教学的重点和发展方向。以上对天津市12所普通高校体育教学的研究表明，各大高校体育教学的领导均将这五大目标作为了新时期体育教学所追求的基本目标，各大高校也将教学目标的改革作为了体育教学改革的主要内容。但从教学的具体效果来看，并没有完全实现所定的目标，在身体健康、心理健康、运动参与、运动技能及社会适应这五大目标中，许多师生均将运动技能作为了体育教学的第一目标，而忽视了心理健康目标的实现，这是高校体育教学的结构模式和教学内容不合理所造成的。由此可见，传统的体育教学思想在高校里还占据着相当大的地位，健康第一的教学思想在高校里并没有得到师生的广泛认可。
4.2高校体育教学效果目标的发展方向
当下的体育教学不再是简单的运动技能教学，而是要追求学生多元化的发展。运动技能目标在体育教学中的地位逐步发生着变化，素质教育追求学生身体和心理的全面发展，只有其它目标得以实现，才能保证学生的健康发展。因此，高校的体育教学应注重课程的创新，使师生认清各项目标之间的影响关系，将运动技能的培养作为基础，从提高学生对体育教学的兴趣着手，实现塑造学生品格的目标。在教学目标的改革中，应根据新时期高校学生的心理特点和爱好，结合竞技性、趣味性、民族性、科学性以及可接受性等项目特点，构建符合学生身心特点的教学内容和教学结构体系，依靠改变师生对教学的认知，达到新时期高校体育教学目标所提出的要求。
5高校体育教学内容和效果目标的相互关系
在体育教学中，课程内容体现了教学目标的理念和思想，在教学的任何一个阶段，教学的效果目标始终占据着最为重要的地位，教学内容的设置是为教学目标的实现而服务的；而反过来讲，如果教学内容的设置不合理，与体育教学目标的理念相违背，这时的教学就没有实际的意义。因此，高校的体育教学应合理把握教学内容和教学目标之间的关系，只有明确了教学目标，教学内容才会得以优化，教师在教学课堂上就不会出现理论和实践上的偏差，科学有效的教学内容能够促进教学目标的实现，而教学目标又为教学内容的设置指明了方向。
6结语
综上所述，在当下推行教育的背景下，体育教学越来越受到教育人士的重视，追求学生身心健康的全面发展是素质教育的主要目标。而当下体育教学追求的目标全面诠释了素质教育的要求，做好高校体育教学内容和效果目标的创新改革工作，对高校体育教学内容效果目标因素进行探索，对培养高素质的体育人才和促进学生的身心健康有着重要的意义。
通过对《管理学》这门课的学习，我思考了很多东西，也对一些东西进行了总结，下面是我对学习这门课后的感想和体会。
管理作为一种实践活动，可以说和人类的历史一样悠久。
没有学习管理学之前，一直以为管理就是小到对自身日常生活的计划，大到国家对各个事物的领导与规划。学习了管理学后才开始明白，管理学上所研究的管理是指发生在组织中的管理活动，是组织中的管理者为了实现组织的目标对组织成员施加的影响的行为。
管理活动贯穿与生活的方方面面，管理已经成为现代社会最重要的一项活动。而且随着社会的发展，管理活动变得越来越重要，离开了管理，国家将无法运转，社会将无法前进，人们的生产生活也将停滞。因此，对于企业而言，管理的好与坏，管理的有效与否，决定了企业的发展前景。对于社会而言，管理的好与坏，直接影响着社会的健康发展。对于国家而言，管理的好与坏，影响着一个国家的安定团结，影响着一个国家的综合国力和国际竞争力。综上所述，在竞争激烈的互联网时代，企业要发展，社会要进步，国家要强大都要靠有效的管理，都需要一批高素质的管理人才。在21世纪，管理已经与科学技术一道成为推动人类社会发展的“双轮”，二者不可缺一。
如果想要成为一名优秀的管理者，应该具备怎样的素质呢？
第一，管理者要有效地履行管理职能，具体是计划，组织，领导与控制。即首先确定组织的目标，制定战略，以及开发分计划以协调活动。其次决定需要做什么，怎么做，由谁去做。然后指导和激励所有参与者以及解决冲突。再对活动进行监控以确保其按计划完成。最后实现组织宣称的目的！
在这里，激励是相当的重要，激励是指通过一定的手段使员工的需要和愿望得到满足，以调动他们的工作积极性，使其主动而自发地把个人潜能发挥出来，从而保证实现组织的目标的过程。而想要有效的激励员工，就要掌握马斯洛的需求层次理论。其主要内容有：
1、生理需要，这是人最原始最基本的需要，主要包括事物，水，衣服，住所，睡眠以及其他生理需要，对于企业而言，这就需要企业为员工提供最基本的衣食住行，保证其基本生活。
2、安全需要，当一个人的生理需要得到满足，那么就会想满足安全的需要，包括免受身体和情感伤害，这就需要组织为其员工提供安全，舒适地工作环境，能够让员工无忧的完成组织交给的任务。
3、社交需要，人是一种社会动物，人们的生活和工作都不是孤立地进行，这就需要组织给予员工一些关爱，让他们感到有归属感。
4、尊重需要，包括自尊、自主和成就感等方面的需要，以及由此产生的权利、地位、威望等方面的需要，这就需要组织在一定的条件下能够提升一些优秀员工，让他们得到晋升，使他们感觉自己努力的成果。
5、最后就是自我实现的需要，包括发挥自身潜能实现心中理想的需要，通过自己的努力，使潜在能力得到充分发挥，实现对生活的期望，这是的需要，这点在现实生活中很难做到。
在这五种需要中，组织要根据员工的不同需要制定不同的战略。
除了马斯洛的需要理论外，还有便是美国哈佛大学心理学家斯金纳提出来的。当行为的结果有利于个体时，这种行为就可能重复出现，行为的频率就会增加，反之，则会消退并终止。因此，在日常生活中，要通过控制强化物来控制员工的行为。其中有正强化，负强化，自然消退和惩罚等方法。
最后，在实行激励时，要注意的几点原则，即物质激励与精神激励相结合，公平公正，差异化与多样化的原则！
第二，要明确管理者的角色，管理者在管理活动中扮演着10种角色，可以划分为三大类：人际角色，信息角色和决策角色。
人际角色中包括首脑，和联络人。在这个时候，的是十分必要的，正式的赋予了强大的潜在的影响力。这让我想起了从其他的书本了解到的形成源于三大类，一种是魅力型，靠自身的魅力形成的。一种是传统型，这是在规则和习俗的背景下产生的，世袭制是的说明。最后一种就是合法性，是靠一种社会制度产生的，例如民主选举，这是目前各国都在走的道路，中国也不例外。但是对于企业来讲，我觉的有个人魅力形成的更有利于在组织中的作用。
信息角色，其中又包括监控着，传播者，发言人。在组织中要随时根据环境的变化对自己的言行负责，在现在生活中。这就需要要善于上传下达，对的沟通能力和语言表达能力就很高。
决策角色，决策不论是个人的决策还是组织内的决策，都是很重要的，决策小到关系到一个人的命运，大到关系到国家，乃至整个地球的命运，不同的领导会做出不同的决策，不同的决策又会产生不同的效果。这是信息是决策的依据和基础，从这可以看出，信息角色的地位的重要性。决策是一个选择的过程，要以科学的决策标准为依据，标准有：第一，目标合理，即制定的目标既不能太保守，也不能太空想，方案可行，第二，代价最小，这是从经济学的角度来谈的，就是以最小的代价换取的成效。不论是企业还是社会组织，这条原则已经成为制定方案时的基本原则了。第三，副作用最小，方案在实现既定目标的同时，可能会产生对其他方面不同成都的影响，这就需要既要谋得深，又要谋得远。
最后，所要担任的这几个角色是密不可分的，他们是一个完整的形态，是一个整体！
第三，掌握必备的管理技能，具体包括：技术技能，人际技能和概念技能。
技术技能，指管理者掌握与运用某一专业领域内的知识，技术和方法的能力，例如，会计主管就必须懂得会计知识。
人际技能，是管理者处理人事关系的技能，要会观察人，理解人，掌握人的心里规律的能力，在这里，那些能说会道的人就很占优势，从约哈锐窗口理论就可以很好的证明，每个人的信息都有两部分组成，一部分是自己知道和别人的知道的，另一部分就是自己不知道和别人不知道的，在第一种条件下，信息沟通是最顺畅的，因此，要想提高的沟通能力和人际能力，就要增加自己信息的暴露区，要与别人多交谈。
概念能力，就是指管理者观察，理解和处理各种全局性的复杂关系的抽象能力。其核心是一种观察能力和应变能力。
综上所述，以上三种技能对于处于组织不同层级的管理者而言，其重要性是不一样的，概念能力对于高层管理者最重要，对于中层管理者较重要，对于基层管理较不重要。技术技能对于基层管理者最重要，对于中层管理者较重要，对于高层管理者较不重要。人际技能对于所有层次的管理者的重要性大体相当。
学习管理学不光是学习管理学本身的东西，而是要将知识与实践紧密的联系起来，将书本上的知识学以致用，运用到社会实践中去，这是我的体会，感谢老师，感谢管理学对我的改变。当我一次次在运用时间管理方法对生活进行安排，当我从原来的只做心里的计划到现在规律的每周每天做计划，当我学会促进团队中的沟通，激励我的同伴，每一步我都觉得自己很有成就感，将来会更加爱好管理学，用科学的态度和方法实践它，朝自己的目标坚定的走下去。感谢管理学改变了我，我将不断向前走着，思考着……
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