下面是小编整理的上半年应急管理的工作自查报告(共含14篇),欢迎大家阅读分享借鉴,欢迎大家分享。同时,但愿您也能像本文投稿人“李艳红”一样,积极向本站投稿分享好文章。
我镇的应急管理工作在县委、县政府的领导下,在镇党委、政府的正确决策下,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作任务,现将工作开展自查情况报告如下:
一.主要工作开展情况
1.加强领导,分级负责,建立高效快捷运转机制。镇党委、镇政府成立了水南突发公共事件应急工作领导小组,由党委书记、镇长担任第一组长,党委副书记、人大主席任组长,分管领导任副组长,各相关单位为成员,负责研究制定全镇应对突发公共事件重大决策和指导意见,决定和部署全镇突发公共事件应急管理工作,组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作,开展突发公共事件的相关应对工作。镇领导小组办公室设立在镇党政办,负责镇应急工作的日常事务。同时,我镇还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、森林火灾、粮食、卫生、信访、道路交通、食品安全等专项应急工作领导小组,负责组织协调处置各类专项突发公共事件,各村明确专人为应急管理协管信息员。
2.认真研究,充分论证,加强应急预案体系建设。镇应急办深入组织开展应急体系建设调研,结合实际,研究制定了《水南镇人民政府突发公共事件总体应急预案》,明确了各部门处置突发公共事件职责和应急程序,完善了处置突发公共事件管理工作机制。根据《水南镇突发公共事件总体应急预案》,各专项应急领导小组坚持从实际出发,实事求是、因地制宜,制定和完善了《安全事故应急预案》、《重大食品安全事故应急预案》、《水南镇突发重大动物疫情应急预案》、《防洪抗旱工作预案及重点工程防洪抢险预案》、《地质灾害应急预案》等一系列既符合客观实际,又具操作性的专项应急预案,各村也制定了村级公共突发事件应急预案。
3.加强值守,整合资源,健全应急处置工作机制。各部门做好突发公共事件隐患的排查,建立健全监测、预测、预报、预警体系。强化应急值守机制,认真落实应急值班制度,初步形成了以镇党政办值班电话为主线,各村和镇直各有关单位值班单位为依托的应急信息网络系统。加强应急资源保障建设,根据“整合资源、统一调度”的原则,科学合理地储备防汛抗旱、防火等应急专用物资。
4.加强矛盾纠纷化解好隐患排查。社会矛盾纠纷是引发突发性公共事件的主要内因,为了切实防控公共群体性的事件发生,我镇针对重点工程土地征用拆迁、地质灾害治理、企业生产环境污染等突出问题,指派镇村干部深入群众排查化解矛盾纠纷,及时掌握相关情况,建立了风险隐患台帐,制作了风险隐患分布图和社会矛盾纠纷排查化解工作流程图,建立健全了各类矛盾隐患排查监控机制,及时落实解决整改及处置责任,做到早发现、早处置,把问题好矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
5.切实加强应急管理宣传教育。通过党务政务村务公开栏。宣传条幅。广播等载体,向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,努力做到应急常识进村组、进企业、进学校、进家庭,形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。注重加强对中小学生应急知识教育,通过组织观看应急防灾影像资料、专家授课、应急演练等多种形式,提高学生对应急知识和自我救助的理解与运用,通过开展学生带法回家活动,进一步扩大宣传面。
6.加强应急管理机构和应急队伍建设。一是抓好骨干队伍建设,充分发挥党员、防化营等在应急工作中的骨干作用,加强公安机关应急队伍建设,充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。二是抓好专业队伍建设,立足于现有的应急救援队伍,整合各类专业救援力量,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。三是抓好共青团等志愿者队伍建设,广泛动员社会青年力量,加强应急救援志愿者队伍建设,组织、指导各地、各部门和有关单位根据区域特点、部门职责、行业特点,开展应急救援志愿者队伍招募、培训等鼓掌哦。
7.开展应急培训和演练。根据应急管理工作的要求,我镇有计划地聘请了专业人员,先后组织开展森林火灾、重大动物疫情、道路安全,学校师生防震演练等各类知识讲座和技能培训,提高了应急救援人员的专业技能和处置能力。按照应对突发公共事件的实战要求,我镇高度重视应急演练工作,在演练中落实预案,增强应急处置能力,并在实践中不断修改完善预案。全镇有计划、有组织、分层次地组织开展了突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、抗洪救援演练、突发交通事故应急演练等各类演练活动。通过演练,检验了预案,有效地提高了各部门应对突发公共事件的实战能力。
二.存在的主要问题
1.专项应急预案和部门及村级应急预案有待进一步完善。
2.应急经费和后勤保障不足。
3.应急队伍建设好农村应急管理示范点建设有待进一步加强。
三.整改措施
1.进一步完善全镇应急预案体系
进一步抓好全镇各类应急预案的修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则,认真做好应急预案的发布和宣传,组织力量抓好预案的'组织实施,有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。
2.进一步加强应急机构和队伍建设
进一步完善全镇应急管理的各类工作机构,加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍(防化营)建设,加强应急救援体系建设,完善各项保障措施,健全救灾物资的储备制度。对一些重点部位、重点工作项目,建立完善预防和应急管理措施,全面提高全社会的抗风险能力。
3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。
建立完善我镇突发公共事件预测预警体系,对于一些可以预测的突发公共事件,逐步建立完善预测预警的工作体系。加快应急信息平台建设,以政府系统电子政务建设为基础,整合各类信息资源,加强硬件系统与软件系统的同步建设,实现业务系统与技术体系的高度融合,提高信息平台的整体效益。
4.进一步扩大应急管理科普宣传教育
做好我镇应急管理科普宣教工作,增强公众的公共安全和社会责任意识,提高公众应对突发公共事件的能力,最大限度地预防突发公共事件并减少损失,保障公众合法利益和生命财产安全。
我局在县委、县政府的正确领导下,在县应急办的指导下,紧扣应急管理思路,大力开展应急管理知识宣传,加强干部职工对《突发事件应对法》的学习教育,增强干部职工公共安全意识,提高应对突发公共事件的能力,取得了明显成效,现将工作情况自查如下:
一、领导重视,周密部署
为贯彻实施好《双流县突发公共事件总体应急预案》,自机构改革部门整合后,局领导高度重视应急管理工作,专门召开局办公会,研究部署此项工作,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室及下属单位负责人为成员的领导小组,将每项工作进行了细化,责任到人。要求相关科室及下属单位结合社会稳定风险评估工作,凡开展大型活动均要研究制定活动预案和风险评估报告。认识学习贯彻《双流县突发公共事件总体应急预案》的重大意义,开展应急管理知识学习活动,提高干部职工安全意识,增强预防和应对危机的能力,提高应急能力,增强应急意识的目的,为建设和谐、平安双流营造良好氛围。
二、加强应急管理知识培训宣传工作
一是每季度利用半天时间,组织干部职工学习《突发事件应对法》,结合“六五”普法学习,熟悉掌握法律责任,以及政府行使应急处置权力的规程。二是为使干部职工掌握预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识,每年专门邀请成都市坚瑞五进消防安全知识宣传培训中心教官对局机关、下属单位及行业管理单位开展消防安全应急知识专题讲座,宣讲介绍自然灾害、事故灾难、公共安全的应急常识及应对办法。三是要求旅游、新闻出版行业认真学习《中华人民共和国突发事件应对法》,积极参加市、县旅游、新闻出版行业主管部门组织的应急管理知识培训。四是在景区(点)、星级饭店、涉旅企业、印刷企业大力宣传应急管理知识,组织旅游从业人员学习了《旅游法》等法律法规,讲授旅游安全防范和应急救援知识向游客发放旅游应急管理基础知识宣传资料,让他们掌握了在突发旅游安全事故中采用科学应急办法进行救援,减少人员伤亡和财产损失。
三、制定、完善各项各类预案
为确实做好应急管理工作,贯彻落实好《双流县突发公共事件总体应急预案》,我局制定了《双流县公共文化场所和文化活动突发公共事件应急预案》、《双流县广播电视安全播出、传输应急预案》、《双流县大型体育赛事及群众体育活动突发事件应急预案》,为应对突发事件打下了坚实基础。
四、开展应急预案演练
按照总局、省局、市局关于加强安全播出应急建设的相关要求,为确保我县安全播出遇到突发事件能够及时应对及时处置,我局坚持每季度组织县电视台和川网(双流)分公司进行一次安全播出应急演练,演练科目为:前端机房供(配)电系统故障,硬盘播出系统的主播机、备播机出现异常,电缆传输网络非法信号插入,大面积用户信号中断。通过演练,提升了各单位接警后的反应速度,进一步规范了上报反馈流程制度,检验了各单位各级各点值班人员在职在位情况,不断提高了维护检修人员处置排除故障的业务技能,达到了预期目的。为使干部职工及时掌握处置各类突发事件的程序和方法,提高应对突发事件的能力,每年邀请双流县消防大队和消防维护单位联合举行消防灭火、疏散演练,通过演练验证在灭火和应急预案启动时的协调和配合能力,也通过消防演练让每位参与的工作人员人人会使用灭火器、消防栓等消防设备,在演习中学习自救、逃生、疏散等消防知识,使干部职工真正学到了应急知识,科学地掌握了应急本领,增强了防突避险意识和技能,极大地提高了干部职工应急避险能力。
五、强化应急值班,提高突发事件预防能力
按照市、县关于应急管理工作的通知精神,我局高度重视应急值班,严格落实24小时值班制度,确保重要节假日、国家法定假日期间广播电视安全播出;严格执行重大事项报告、登记、交接班制度,保持通信联络畅通,在黄金周、小长假、汛期、冰雪天气等特殊时段,通过景区旅游网等方式和途径,及时发布景区容量、道路交通、天气及地质灾害预警信息。
为有效处置应对突发性公共事件,确保社会稳定和群众生命财产安全,根据市目督办、市应急办《关于分解下达20*年全市应急管理工作目标的通知》要求,现将我办20*年上半年应急管理工作的完成情况报告如下:
一、深入贯彻学习,提高认识
为充分提高应对突发性公共事件的处置能力,最大限度地避免和减少损失,我办充分利用每周星期一政治和业务学习时间,组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及全国、省、成都市和*市应急管理工作会议精神,认真落实*市委办、市政府办《关于进一步加强应急管理的通知》和《关于进一步加强和改进突发性公共事件信息报告工作的通知》精神,安排布置应急管理工作目标任务,广泛宣传,提高认识,确保我办应急管理工作不折不扣落到实处,确保在突发事件面前能沉着应对。
二、加强组织领导,落实工作责任
为切实加强对我办应急管理工作的领导,根据市上有关文件精神,经办党组和主任办公会研究,成立了*市人民政府移民办公室处理移民突性群事件领导小组,由办党组书记、主任蒲良全任组长,全面负责各项突发性事件的应急管理和处置工作;副主任赵新天、宋海燕,调研员王其林、范开明、王志福任副组长,分别负责我市河东、河西片移民安置乡镇和移民搬迁乡镇的移民突发性的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作;各科室负责人为成员,具体协调组织机关工作人员对口联系乡镇,配合乡镇移民办搞好移民政策的落实和稳定工作,开展应急演练,协同做好突发性事件的处置工作。
三、科学编制预案,确保应急管理工作落到实处
为确保我办应急管理工作落到实处,保障我市紫坪铺水利枢纽工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行,充分应对突发性公共事件,根据《*市突发公共事件专项应急预案》的相关要求,结合实际,今年初,我办制定了《处理移民突发性群体性上访事件应急预案》,建立健全了组织机构,明确了各自工作职责和具体要求,并根据可能会出现的移民突发性事件,制定了相应的处置应对措施,切实维护社会稳定和人民生命财产安全。
四、认真开展应急演练,提高实战能力
为了检验应急预案的可行性,提高应急救援能力,规范处置程序,提高实战能力,结合《应急预案》, 上半年,我办组织了1次突发性公共事件应急演练。在演练过程中,领导小组沉着应战、果断指挥;各科室紧密配合,互相协调,组织干部职工立即停止工作,并迅速关闭电源,抢救重要资料,然后有序疏散到安全地带,成功应对了突发事件。通过实战演练,达到模拟运行应急机制、管理体制,调整、充实预案的内容,不断完善应急预案,检验预案的可操作性,解决在演练中暴露出来的问题与不足,进一步完善了应急救援机制。下半年,我办还将组织1次应对移民突发性群体性上访事件演练活动。
今年5月12日下午两点二十八分,当突如其来的特大地震来临时,我办立即组织干部职工疏散救生,并马上启动应急预案,开展救援工作。由于平时认真演练,措施恰当,此次地震中我单位人员无一受伤,所有移民档案资料均完好无损。
五、组织教育培训,提高应急管理工作水平
为保证应急预案科学、规范、合理,使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用,我办聘请了市上有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。
六、认真排查隐患,防止移民不稳定事件发生
由于移民工作是一项系统工程,政策性强,涉及面广,关系到群众的切身利益,稍有处理不当,就容易引发移民群体性上访。针对此,我办对容易引起移民突性群体性上访事件的问题和可能会进京上访人员逐一进行清理,彻底清查危险源,并将危险源的事由、涉及人员、形成原因、可能会出现的后果及应对措施等相关资料建立数据库,重点加以解决和应对。同时,组织包乡干部对自己所负责的乡镇每月进行一次不稳定因素排查,排查结果由信访科汇总后上报市上有关部门和成都市移民办,如遇重大问题立即上报,确保我市移民稳定。
七、加强应急值班,畅通信息渠道
为进一步加强应急管理工作,有效预防和应对移民突发性群体性上访事件发生,我办建立了应急值班制度和领导带班制度,坚持24小时值班,做好记录登记。同时,为确保信息畅通,每月核对一次干部职工的电话号码,一旦遇到紧急突发事件,立即启动应急机制。
随时掌握移民思想动态,及时解决移民提出的实际问题,并作好政策宣传解释。发现有人鼓动群体性上访和不稳定的苗头,立即向相关领导报告,并作好劝阻,为部门和领导决策争得时间,把问题处理在萌芽状态,使小问题不出村组,大问题不出县市,困难矛盾不上交。
根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和XX市卫生局《关于进一步加强我市急救医疗工作的`紧急通知》等文件精神,我院为了有效预防、及时控制和消除在我院发生的突发事件的危害,保障广大人民群众的健康和生命安全, 本年度来我院按照制定应急工作计划进行落实管理。现按卫生局应急办工作要求,现将我院一年来关于应急工作总结如下:
一、领导重视、组织落实、措施到位
由于医院领导的重视,我院在应急工作组织上落实,并且措施到位。首先医院成立了以院长为组长、书记为副组长的应急领导管理工作小组,各职能部门及各大科室主任为成员。应急领导管理小组主要负责组织应急救援医疗管理工作,全院的应急救援工作在院应急救援管理领导小组的领导下有序不乱进行工作。
二、认真组织全院医务人员学习、提高应急能力
我院凡是收到有关应急工作文件后,院长织各科室负责人学习、各科室负责人组织科室医务人员学习。另外,医务科组织全员医务人员进行应急的相关医疗技术性的培训。通过不断的对全员医务人员应急知识学习培训,提高了全院医务人员对医疗应急救援工作重要性的认识,在应急急救医疗技术操作水平也有所提高。培训结束后医院组织医务人员对医疗应急操作考核,其结果都合格。事后医务人员表示在今后的工作中,一定认真履行救死扶伤的神圣职责,做到“一切着眼于急救病人,” “一切为了急救病人”,“一切服务于急救病人。”
三、加强急救管理,做到急救“五落实”。
院领导历来对急救工作非常重视,每月定时或不定时的对急救工作进行督促检查,发现问题及时提出,并督促整改。在实际工作中,严格遵守各项规章制度和技术操作规程,对急、危重病人来我院的都是首先开“绿灯”坚持先急救后办手续的原则,严格实行首诊医生负责制,任何医护人员不得推诿,对已完成急救需要转诊转院的病人,都严格执行医院转诊制度。同时加强急诊室工作的管理,及时增添急救药品,定时检查急救设备,做到“人员、药品、设备、通讯、车辆”五落实。并服从上级卫生行政部门的应急急救统一指挥,确保上级主管部门“召之即到,到者能战”。任何人不得以任何借口和理由拒绝参加应急急救或拖延应急急救的时间,违者将按医院有关规定严肃处理。
四、今后医疗应急救援工作
在院长的领导下,进一步加强医疗应急救援工作管理,严格执行医疗应急救援工作相关制度和程序。不断强化对全院医务人员业务技术的培训,从“三基”训练着手,让每位医务人员都熟练掌握急救技术,进一步提高医疗应急救援水平,把医疗应急救援工作切实做到优质、高效、及时,以精湛的技术为急救病人服务,为人民健康服务。
在委、区政府的正确领导下,在区应急办的大力指导下,xx区教育局本着“安全第一,预防为主”的工作原则,按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中小学幼儿园安全管理办法》要求,紧密围绕工作目标,认真贯彻落实各项应急工作要求,全区中小学幼儿园应急工作质量和水平得到了有效提高。现将此项工作的自查情况汇报如下。
一、领导重视,责任落实
将应急管理和安全生产工作结合起来,确保广大师生的生命与财产安全,是保证学校正常的教育教学秩序和社会稳定得一项基础工作。
1、领导重视到位。我局认真领会并落实有关文件精神,专门组织召开会议,安排部署教育系统应急管理工作。成立了以局长为组长、分管安全工作副局长为副组长、各股室和学校幼儿园负责人为成员的中小学幼儿园应急管理工作领导小组。领导小组下设办公室,由张士康同志任办公室主任,负责日常工作,领导小组的成立为各项应急工作的深入开展提供了组织保障。
2、制度建设到位。我局先后制定出台了《xxx区教育系统安全事故应急处理预案》、《xxx区教育局应急值班日常制度》、《xxx区中小学幼儿园安全管理实施细则》等一系列规章制度,为进一步做好突发事件应急处置工作提供了有力的组织保障和制度保障。
3、责任落实到位。我局与全区中小学校长、幼儿园园长签订了《xxx区教育系统20xx年社会治安综合治理暨学校安全管理工作责任书》;各学校幼儿园根据学校实际层层签订了安全工作目标责任书,学校与教师、与家长签订了安全工作责任书,形成了各级联动,层层负责,职责明确,责任到人的良好局面。
二、加强宣传,提高水平
为有效提高中小学生应急知识的教育效果,我区教育系统结合实际开展了形式多样的主题教育。一是充分利用三月份全国中小学安全教育月、教育周,六月份全国安全生产月和九月份的“开学第一课”在广大学生中开展应急知识的宣传教育。二是充分利用公共安全教育课资源,向中小学生开展安全知识普及教育。在学生进出的主要街道和出入口悬挂宣传安全等方面内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,利用班会、晨会、国旗下讲话等形式,进行“应急知识”的宣传。三是充分利用媒体资料,强化教育成果。组织全区中小学校的学生收看安全教育光盘。向全区中小学发放了《防灾应急手册》手册。四是以“预防为主,居安思危”为主题,面向社会集中开展了宣传青少年安全防范知识的教育活动。
三、强化演练、提高能力
为切实加强学校、幼儿园应急避险教育与演练工作,增强师生的安全意识和避险逃生、自救互救能力,根据教育部等十部委颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》和省、市、区应急管理工作要求,我局组织全区学校幼儿园开展了应急避险教育与演练活动,极大地丰富了师生的避险逃生知识,提高了师生的避险逃生能力,取得了一定的实效。今年5月12日“减灾防灾日”,我局组织全区学校幼儿园开展了一次
专项应急避险演练活动。9月份,组织城区各校开展了防空袭演练。为切实做好演练工作,各校进一步完善了演练预案,从工作原则、职责分工、紧急疏散路线、信息报送、善后处置等方面,制定详细的应急措施,做到了分工明确,责任到人。各校、幼儿园围绕地震、火灾和暴力侵害事件等发生时如何迅速有效避险、逃生、自救等内容认真开展一次演练活动。演练活动结束后,各校园对活动及时进行总结,针对演练活动暴露出的问题和不足,制定整改措施,对预案进行调整、补充和完善。
四、加强管理,注重防范
加大安全检查工作力度。坚持定期不定期开展学校安全大检查,每学期对学校安全工作至少进行两次大检查,查找隐患,总结问题,下发整改通知书,限期消除各种安全隐患。9月分,对全区中小学幼儿园的预防接种情况进行了一次全面排查,督促家长对漏种的疫苗进行了补种。通过积极防控,广大学生及家长的安全意识不断增强,安全防范能力和自我保护能力不断提高,全区学校幼儿园没有爆发疫情。
五、突发事件,规范处理
为提高学校应对突发事件能力,我局就应对突发事件做了详细、明确的要求。针对各种突发事件,如“校舍安全事故”、“公共卫生事故”、“火灾事故”、“特种设备安全事故”、“危险化学药品事故”、“外来暴力侵害事故”、“外出活动安全事故”、“自然灾害事故”、“网络信息安全事故”、“考试泄密、违规事件”等,都做了详细、明确、有效的处理要求。使学校更加明确了应对突发事件时的责任和应该采取的措施,切实保证了学校迅速、科学、有效地解决突发事件问题。
六、改善条件,提高保障
加强设施建设,提高校舍安全水平,安全保卫设施设备定时提档升级。
应急管理是一项起步不久的工作,还有很多问题需要解决。在以后的工作中,我们将改善应急工作条件,细化应急工作措施,强化应急工作管理,着力打造平安校园。
一、地震应急工作开展的基本情况
(一)提高认识,加强领导,夯实了地震应急工作的基础,为进一步做好地震应急工作提供了有力的组织保障。我乡从全面落实科学发展观的高度出发,十分重视防震减灾工作,保障人民生命财产安全。同时为进一步加强对防震减灾工作的领导,成立了以乡长任组长的防震减灾工作领导小组,各办公室、下属单位为工作小组,并根据人员变化及时进行了调整。对各工作小组震后的责任和任务进行了明确的分工,要求各成员单位牢固树立震情观念,增强责任意识和应急意识,把落实震情和做好地震应急工作作为一项政治任务,切实增强工作的责任感和紧迫感,为我乡的地震应急工作奠定了坚实的基础。
(二)强化地震应急制度建设,大力提高地震应急能力,为地震应急工作的开展提供了可靠的机制保障。为加强对全乡应急管理工作的组织领导,积极预防、有效应对和处置地震,促进我乡和谐发展、又好又快发展,我乡成立工作领导小组,并制定了领导小组主要职责,高度重视防震减灾的预防工作,制定切实可行的应急预案,要求在突发事件发生后,相关人员必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自离岗和玩忽职守。给国家和社会公共利益造成损失的,依法追究其法律责任;对于在抢险救灾工作中做出突出贡献的,应给予一定的奖赏。
(三)设置应急避难场所
学校——地址:xxx学校
避难场地:xxx学校操场
疏散撤退线路:沿s103线到学校操场
(四)认真贯彻地震安全性评价法律法规,严格地震行政执法,抗震设防工作实现了新突破。一是加强地震行政执法工作,确保重大建设工程符合抗震设防要求,如正在施工的文体中心大楼。对于符合地震安全性评价法规要求的建设工程项目,靠上做工作,向企业负责人宣传地震安全性评价的重要意义,取得他们的支持和配合。
(五)应急保障措施
(1)负责督促全乡各村社区制定防震减灾应急预案,设立疏散路线标志。
(2)接到地质灾害预报后,要第一时间组织好食品、帐篷、防暑、防寒等物资,由办公室统一发放。
(3)地质灾害期间,实行24小时值班,利用手机、固定电话、互联网等设施进行联络。在通讯设备受损无法联络时,由办公室派专人负责联络。
(六)、积极开展广泛深入的防震减灾宣传教育活动,为做好地震应急工作营造了良好的社会氛围。让全乡的干部职工掌握地震应急科学知识,牢固树立居安思危忧患意识,增强心理承受能力,是防震减灾宣传的主要内容之一。我们按照“主动、慎重、科学、有效”的原则,大力开展防震减灾宣传活动。通过宣传,进一步增强干部职工的防震减灾意识。将防震减灾法规、文件及地震有关报刊、资料等让职工阅读了解。
二、存在的主要问题
我乡地震应急工作存在的问题主要表现在:一是由于我乡干部职工不是专业地震人员,在开展抢险救灾中可能存在盲点;二是是干部职工防震避险与自救互救能力薄弱,有待进一步提高。
一年来,我乡的地震应急工作取得了一定成绩,但距上级领导的期望和社会各项事业发展对防震减灾工作的要求还有不小的差距。下一步,我们将以这次应急检查为契机,继续强化地震应急管理。加强地震监测预报能力、地震灾害防御能力和地震应急救援能力建设。加大工作力度,强化工作措施,提高防震减灾工作水平和地震应急反应能力,为促进全乡社会事业和谐发展作出应有贡献。
接到xx市人民政府应急管理办公室《关于做好应急管理工作目标管理考核的通知》后,我们按照《xx市人民政府应急管理工作目标管理考核办法》进行了自查,现报告如下:
一、健全应急管理组织
组织成立了由张瑜局长任组长,郭坤副局长任副组长,相关科室各医疗卫生单位主要负责人为成员的突发公共卫生事件应急工作领导小组。下设卫生应急管理办公室,作为领导小组的日常办事机构,设置编制4人,郭坤同志兼任办公室主任,徐奎同志兼任办公室副主任。建立了分级负责、条块结合、属地管理为主的网格化应急管理的运转机制。
二、加强应急值守工作
健全和完善了值班工作制度,每天有1名领导带班,另配2名工作人员值班,带班领导和值班人员保证24小时通讯畅通。值班人员能够坚守工作岗位,负责接收上级的来电、来件和有关单位上报的信息,认真做好值班记录和突发事件记录,及时向领导报告,根据领导批示做好处置工作并及时反馈处置情况。
三、做好突发事件处置工作
今年我市共报告手足口病例1924例,我们都严格按照所制定的预案要求,从流行病学调查、实验室检测、医疗救治、防控措施等诸方面逐一落实。及时完成信息上报工作,做好宣传、防控、救治工作的综合协调,没有发生儿童死亡病例。
四、完善预案,做好培训和演练
根据应急工作的要求,修订完善了《xx市卫生局突发公共卫生事件应急预案》、《xx市卫生局突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等11个专项预案和《xx市流感预防控制技术方案》、《手足口病预防控制技术方案》等28个卫生应急处置技术工作方案,保证了突发公共卫生事件的处理做到反应及时、处置合理。
为提高应急处置水平,我们制订了专门的应急演练和培训计划,全年共进行应急管理工作培训四次,进行了手足口病、甲型H1N1流感防控及医疗救治、食物中毒、职业中毒等应急演练8次。为提高卫生防控人员的业务素质,我们先后六次组织全市医疗机构和防保人员进行霍乱、人禽流感、手足口病、甲型H1N1流感等重点传染病防控技能和应急处理的培训。今年共培训人员2590人次,通过培训,大大增强了对应急工作重要性的认识,提高了应对突发公共卫生事件的能力。
五、做好公共卫生信息预测预警工作
为做好全市公共卫生安全工作,我们建立了信息预警体系,成立了公共卫生安全预警预测小组,每季度进行一次传染病疫情、职业中毒、食物中毒等公共卫生安全形势预警预测分析,对潜存的公共安全隐患及时采取相应策略,防止和消除不利后果。
六、加强应急队伍建设和应急物资储备
根据应急工作的需要,成立了多个专项的应急处置队,分别有突发群体食物中毒应急处置队、突发职业中毒应急处置队、突发传染病疫情应急处置队、突发公共事件医疗卫生救援应急处置队共四支专职应急处置队。设立了卫生应急专家咨询委员会,委员会下设传染病防控组、中毒处置组、预测预警组和综合组4个专业组。在市疾病控制中心、市人民医院、市中医医院、市市立医院、市妇幼保健院设立了5支卫生应急机动队。加强了卫生应急物资的储备,做好了消杀药械、防护用品、医疗抢救药品等卫生应急物资的储备,配备了84消毒液、过氧乙酸、酒精、喷雾器、戊二醛、高锰酸钾和隔离衣、防护衣、喷雾器等防护设备。
七、开展应急管理宣传
利用各种宣传形式,大力宣传普及应急知识。印发了《xx市甲型H1N1流感防控与应急人员手册》120本,发放《致广大儿童家长一封信》28万份,发放《致广大市民归国及到xx人员一封信》15万份,发放手足口病和甲型H1N1流感防控知识传单21万份、折页6000余份、海报2500余份,发放医疗救治及疫情防控知识光盘360张,张贴《健康提示》宣传材料50000余份。根据市政府的统一部署开展了“防灾减灾日”科普宣传教育活动和《突发事件应对法》实施二周年宣传活动,共发放各类宣传资料余份,收到了很好的宣传效果。
八、应急信息按时报送
今年共报告交通事故等造成的伤员救治信息11起,我们接到报告后严格按照信息报告制度,做到上传下达及时,无迟报、瞒报、误报情况。同时完成了市应急办交办的其它有关工作。
20xx年,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,程度地减少突发公共事件及其造成的.危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。
一、充分论证,加强应急预案体系建设
我镇党委、政府高度重视突发公共事件应急预案体系和应急管理体系建设工作,切实加强领导,成立了以镇党委书记为组长,分管副书记和分管副镇长为副组长的xxx镇处理突发公共事件工作领导小组,负责组织全镇突发公共事件总体应急预案、专项应急预案的编修工作,同时督促各部门抓好部门应急预案的编修工作。从镇直各部门抽调人员,成立了xxx镇处理突发公共事件工作领导小组办公室,由分管副职担任办公室主任,具体负责各项应急预案的编修和演练工作。目前,全镇的总体、专项、村、企业、学校应急预案已基本完成编制工作,其中,镇突发公共事件应急总体预案1个,32个村制定应急预案32个,
二、分级负责,加强应急管理体制建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在市委、市政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了xxx镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我镇应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,节假日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督,加强应急管理机制建设
(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。
(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、河堤等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度
我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。
五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设
(一)广泛宣传,营造氛围。结合实际情况制订具体工作,有、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。
一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。
二是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。三是利用学校教育宣传,我镇各中小学,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。
(二)妥善处理,突出亮点。在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:
一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。
二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。
三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。
四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设
(一)进一步完善应急管理组织体系。
完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。
(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。
建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感时期,落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。
(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。
定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
(四)扎实推进农村应急知识宣教普及工作。
围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传活动,切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。
按照宜政办函〔20xx〕61号文件《关于开展应急管理工作专项督查的通知》要求,我镇对20xx年全镇应急管理工作进行了认真细致的自查。
一、工作开展情况
(一)成立机构,落实具体责任
镇党、政领导高度重视应急管理工作,成立了由党委书记欧强彬任顾问,镇党委副书记、镇长文兵任组长,分管领导镇党委委员、组织委员李建宇任常务副组长,各村(居)委会主任和相关部门负责人为成员的应急工作领导小组,设立了应急管理办公室,办公室设在镇党政综合办,明确镇党政办主任周志勇兼任应急办主任,切实形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面,为全镇应急管理工作提供了坚强保障。
(二)完善预案,加强体系
根据“纵向到底,横向到边”的要求,镇党委、政府修订完善了《xx镇突发公共事件总体应急预案》,编制完成了《xx镇安全生产应急预案》、《xx镇粮食生产应急预案》、《xx镇突发食品安全事故应急预案》等30个专项应急预案。加强应急预案演练,按照《xx镇突发公共事件总体应急预案》的要求,镇党委、政府认真制定了《xx镇浯溪山洪地质灾害防治转移应急演练方案》,5月11日在浯溪自然村,组织开展了山洪地质灾害防治转移应急演练,切实提高了群众防灾自救意识和镇村干部应急处置的快速反应能力。
(三)规范信息报送,预警机制健全
镇党委、政府进一步加强对突发性事件的预测分析、综合研判等工作,特别是森林防火和汛期,能及时采取电话、广播、信息等手段向群众发布预警信息,提醒群众及早做好防范准备工作。加强和规范突发事件信息报送工作,镇党委、政府组建了由各部门负责人和各村(居)支部书记为应急信息员的应急信息队,建立了《xx镇突发事件信息报告制度》,要求事发地各村、各部门对于突发事件信息、重大紧急信息,必须第一时间向镇政府报告,统一由镇政府应急办负责收集、汇总后,向县政府应急办和相关部门报送,对因迟报、漏报、瞒报造成严重损失、重大影响或严重后果的,坚决依法追责。清明节期间和6月4日至6日强降雨期间,全镇多处发生森林防火和洪涝灾害,森林防火和防汛形势十分严峻,群众的生命财产安全受到了极大威胁。在危急关头,我镇迅速启动了应急预案,第一时间将火情和汛情用电话和书面报告向县政府应急办、森防办和防汛办作了汇报,并立即组织干部群众赶赴现场开展应急救援,力争将灾害造成的损失降到最低。
(四)加强应急值守,应对严谨高效
强化应急值班值守,镇党委、政府建立了《xx镇应急值班值守工作制度》,每周星期一至星期五每天专门安排2名以上班子成员和10名干部职工24小时值班,并认真制定了《双休日值班表》、《节假日值班表》,要求双休日和节假日带班领导和值人员24小时在岗在位,认做好群众矛盾纠纷排查化解和交通秩序维护、森林防火巡查、防汛抗旱巡查等工作。尤其是在森林防火和汛期,镇党委、政府按照分片包村工作原则,安排每个片专门车辆,实行每天24小时不间断在镇域范围巡逻巡查,排查险情隐患,认真做好巡查记录,确保各类险情及时发现、及时处置到位。
(五)普及宣教,提高全民参与意识
镇党委、政府切实加强对干部群众的应急管理宣传教育,多次召开镇干部职工会议和镇村干部会议,认真学习传达省、市、县安全生产、森林防火、防汛抗旱、食药品安全、道路交通安全、消防安全等会议精神,进一步增强了全体镇村干部做好应急管理工作的责任感和使命感。同时,镇党委、政府充分利用播放广播、张贴标语、出动宣传车等形式,广泛宣传了预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识。特别是在“5.12”防灾减灾日之际,镇党委、政府组织全体干部职工、各村(居)支部书记和镇直单位负责人,在镇政府3楼会议室举办了消防安全知识讲座,讲座结合典型的火灾案例向参加人员详细讲解了火灾的危害性、发生火灾如何报警、火场如何逃生、初起火灾的扑救方法等消防安全基础常识;并组织财政所、安监站、派出所、供电所、卫生院和国土所等部门,在光辉广场开展了应急管理知识宣传活动,免费向群众发放《安全生产法》、《食品安全法》、《道路交通安全法》和防火、防汛等宣传手册和宣传资料,全面提升了全镇广大群众的防灾避险意识和应急能力。
二、自存中存在的问题和下一步工作
我镇应急管理工作尽管取得了一定成绩,但还存在着一些不容忽视的问题:专项应急预案有待进一步完善;应急经费和后勤保障不足;应急队伍有待进一步加强;村级对应急管理工作重视不够。下一步,镇党委、政府将紧紧围绕“以人为本、以防为主、居安思危、常抓不懈”的工作要求,切实解决当前应急管理工作中存在的突出问题,努力提高防范和应对突发性事件的能力,尽全力确保人民群众的生命财产安全。
应急管理工作的自查报告
**镇位于**城西2.5公里,离**78公里,辖20个行政村,4个社区,现有人口67611人。我镇应急管理工作紧紧围绕全镇工作大局,坚持“预防为主、全民参与、高效协作、快速处置”的原则,建立健全了各种预警体系,有效提升了全镇防范和应对突发事件的能力,为维护社会安全稳定,构建和谐**提供了坚强的保障。按照《中共**县委办公室**县人民政府办公室关于对应急管理工作实行目标绩效考核的'通知》(**委办〔〕126号)文件要求,对本镇的应急管理工作开展了全面检查,认真自查自纠,现将自查情况汇报如下:
一、强化领导,落实了责任
一是成立了镇长为组长,分管领导为副组长,镇属相关单位负责人为成员的应急工作领导小组,认真履行应急管理一岗双责,将应急管理工作纳入了全年的重要工作。二是在镇行办设立应急值班室的基础上,设置了应急管理办公室,确定了2名人员兼职承担信息汇总和综合协调等职责,相应各村(社区)、辖区单位成立领导小组,落实了责任。三是加强了应急值守的管理,健全了值班制度,镇政府坚持了24小时有值班领导带班,带班领导和专人值班,及时报送处理突发事件信息,并主动跟踪突发事件处置情况。
二、健全制度,完善了应急预案
一是针对本辖区的特点,制定了易学易懂,操作性强的应急预案和各种工作制度,先后制定和完善了《**镇突发公共事件总体应急预案》和公共安全处置等22个应急预案,制定了应急处置程序和相关工作制度。二是制定了20应急管理工作计划,对重点单位、重点安全隐患部位、社会稳定风险点,建立了风险定期评估制度、监控排查风险隐患制度等,促进了各项工作的顺利开展。
三、强化基础,提高了应急保障能力
为了进一步提高全镇防范和应对突发事件的能力,做到早发现、早报告、早处置,政府年初挤出了3万元购买应急保障物质,为进行应急科普宣传提供了必要的工作经费,应急物质做到了专人管理,妥善处置了各种突发矛盾纠纷。
四、强化宣传,提高了避险互救能力
镇政府利用召开镇村干部会、基础应急管理专兼职干部、书写防灾避险专栏等形式广泛宣传应急处置程序,普及预防避险、自救、减灾等知识。培训和宣传教育达20余次,做宣传展板6幅,举办专栏3期,不断增强了公民安全意识和自救互救能力。
五、强化了应急队伍,提高了应急处置能力
一是全镇整合了派出所、交管办、动物防疫、卫生院、城管执法队、镇安办等部门以及民兵组织、党员干部组建了**应急连1个,各村(社区)建立应急救援分队22个,有专兼职应急队伍320人。二是镇政府建立义务消防队1个,城管执法队1个、抗洪抢险应急分队、公共卫生突发事件应急分队、地质灾害应急分队、夜间巡逻队1个、各村建立了义务消防分队17个的应急救援队伍。三是镇政府组建了城管执法队和夜间巡逻队,做到了突发事件应急人员到位迅速,救援处置能力快捷,今年来应急人员在开展森林突发火灾5起和全国第二届新农村演出过程中,做到了出动迅速,处置果断,促进了**各项工作的顺利开展。四是我镇今年开展了地质滑坡、抗震救灾、队火逃生等演练3次,提升了应急队伍的救援能力
五是健全监测体系,隐患排查整改到位,今年镇应急办认真组织村(社区)及相关单位人员,开展了风险隐患的排查,共查处一般隐患10余起,无较大或重大隐患,同时督促了一般隐患的落实,排除了安全隐患。
虽然2015年我镇应急管理工作取得了一定成绩,但离上级要求有一定距离,我相信在上级部门的大力关心支持下,**的应急管理工作将更上一个台阶。
20xx我乡党委、政府根据万委办【20xx】29号文件的要求,切实做好突发公共事件应急管理工作,不断提高应对和处置突发事件的能力。现将应急管理目标管理自查报告如下:
一、组织领导分值8分,自查得分:8分
建立健全了领导机构和工作机构,充实了工作人员,配备了硬件设备。
二、预案体系分值14分,自查得分:14分
编修了预案,开展了应急演练。20xx年4月15日组织场镇居民,学校学生共860余人参加了应急演练,收到了较好的.社会效果。
三、应急值守分值14分,自查得分:14分
坚持领导带班、工作人员值班工作制度,做好接报记录。及时传达贯彻领导批示和指示精神。建立了信息联络员工作报告制度。
四、保障能力,分值10分,自查得分:10分
组建了应急队伍,做好物资储备,建立了物资储备台账。
五、隐患排查,分值7分,自查得分:7分
建立了隐患台账,落实了隐患监管责任,及时治理整改隐患。
六、应对突发事件,分值22分,自查得分:22分
对突出信息,及时上报,并及时按要求处置。及时处置突发事件9起。
七、信息报送,分值10分,自查得分:10分
按时给市委、政府汇报反馈交办任务的完成情况。全年报送了工作做法、经验的信息稿件4篇。及时报送年度工作总结。
八、宣传培训,分值10分,自查得分:10分
制订了宣传方案和培训方案。开展了宣传活动和应急知识培训,收到了较好社会效果。
九、应急调研,分值5分,自查得分:2.5分
全年报送调研文章1篇。
以上九项工作分值100分,自查得分97.5分
保密管理工作自查报告精选(一)
县保密委员会办公室:
根据《关于开展保密工作大检查的通知》(县委保办发〔20__〕5号)文件精神,我局领导高度重视,组织相关工作人员对保密工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我局接收县委办公室的密码电报很少,且都按规定要求派专人受领并迅速送回;自身不产生印制、复制及销毁密码电报的程序,未起草过涉密文件。我局对保密工作高度重视,保密工作的相关组织、制度健全,责任明确,教育、防范、检查等工作和措施均得到较好落实,机关人员保密意识较强,近年来没有发生失、泄密事件。
二、主要工作
(一)加强领导,明确责任,将保密工作放在重要位置
我局领导班子对保密工作十分重视,将其作为一项重要任务来抓,局成立了保密工作领导小组,由局长任组长,两位副局长为副组长,各股室负责人为成员,负责全局的保密工作,落实保密管理制度。领导小组下设办公室,指定专人负责信息安全和保密督促、检查、指导等日常事务工作机关单位保密工作自查报告精选3篇机关单位保密工作自查报告精选3篇。
(二)加强教育,强化意识,提高保密工作的整体水平加强保密工作的宣传教育是做好保密工作的关键。为此,我局领导带头参加保密教育活动,并将保密教育纳入局中心组学习内容,组织机关工作人员学习《质量监督检验检疫工作国家秘密范围的规定》和《保密知识简明读本》及上级有关保密工作的相关规定,增强了各类人员的保密意识。还对重点涉密人员进行经常性的保密教育,使保密意识明显提高,政治责任感进一步增强,牢固筑起一道严防泄密的思想屏障。
(三)健全制度,强化管理,确保保密工作落到实处。近年来,我局根据上级保密工作有关要求,结合实际,进一步修订完善了《保密工作管理办法》、《信息发布保密工作制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,在日常工作中,按规定范围和程序传阅涉密文件;认真落实文件管理制度,坚持双向登记,加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,对呈送的文件进行登记,负责传阅文件人员逐件签字阅办,阅后退回,并清点份数,退还交回办公室。凡上报的文件、网站了发布的信息等均由内务副局长审核签字后办公室上报机关单位保密工作自查报告精选3篇工作报告。对内部材料形成过程产生的废件、重复件,以及需销毁的,统一到指定机构进行销毁; 禁止档案工作人员利用职权私自摘抄、复制、传播涉密档案内容,有效防止了泄密。
保密管理工作自查报告经典(二)
一、加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密机要工作,我局结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体干部职工认真学习了《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及市、县保密工作有关文件会议精神等,范文之工作报告:保密工作自查报告。对办公室档案管理员、文书收发等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,我局成立了保密工作领导小组,局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员,加强对保密工作的了领导。同时,制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《蓬溪县城市管理行政执法局机要保密工作制度》,要求所有局机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是制定了文书管理制度,对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了档案管理制度并上墙公示。对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。工作人员查询档案需严格履行查看手续,进行实名登记,办公室定期对各项保密制度进行检查督促,确保局机关保密工作制度落到实处。
三、落实各项措施 ,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我局采取了以下几个方面的措施。
一是严格计算机管理。目前我局所有科室和局领导办公室都配备了计算机,党政网电脑与政府网络信息中心联网,杜绝同一台计算机同时连接内外网。每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。
二是严格文件资料管理。办公室是文件资料的加工、储存场所,为确保文件不随意外流,我局设立了1名专职人员,负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在机关办公室阅,未经批准,不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。
三是严格会议管理。对于局党组、行政各类会议,尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议,严格落实保密措施,遵守保密纪律。对于各类会议,一般指定有关人员参加,并指定专人作会议记录。会议讨论的内容,未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。
四是严格公章管理。局指定办公室负责对局行政、党组公章的保管,办公室主任为局公章的保管责任人。所有需加盖局行政公章的文书材料,一律需经得主要领导同意方可加盖;所有需加盖局党组公章的文书材料,一律需经得局长同意方可加盖,工作报告《保密工作自查报告》。任何人不得随意加盖公章。并对加盖公章的材料作详细登记。
五是严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上,甚至带回家,非本机关人员不能单独留于办公室内,室内无人要锁门。
我局成立以来,所收到的涉密内容及县内产生的相关秘密,基本上都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。然而,按照上级的要求还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保城管执法工作顺利开展。
按照《关于开展全区保密工作检查的通知》(掇办发〔〕27号)精神,我局严格按文件要求对对年度的的保密工作进行了自查,特汇报如下:
一、高度重视,强化责任
作为区政府重要工作部门,分局党组始终把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。今年以来,我们根据人事变动,进一步调整了分局保密工作领导小组,由局党组书记、局长__为组长,分管领导为副组长,各所、各科室负责人为成员。同时,确定__同志为机关兼职保密员,并且落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则,做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。
二、健全制度,落实任务
一是建立健全规章制度。今年,我局进一步修订完善了内部保密制度,在档案室、文印室等重点部位将保密制度装裱上墙,同时还在机关经费紧缺的情况下拿出资金专门用于档案室、微机室、财务室的保密基础设施建设,以防止泄密、失密事件发生。二是对去年的档案及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。三是加强对档案室和文印室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件,对档案人员予以调离并追究相关责任,查询档案必须做到登记并签名,有关档案必须经局长同意后方可查询。文印室涉秘事项多,我们加强了对工作人员的保密意识教育,并要求其做出绝不泄密的承诺。四是局机关废纸、废文件的回收由保密委指定的回收点进行回收处理,有关文件按规定及时进行销毁,保证废纸篓不留完整文件纸张。五是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放,并及时予以回收。六是今年对基层所开展了两次安全保密工作大检查,督促基层所健全了保密工作制度,落实了保密工作措施。
三、明确重点,加强管理
我局财务室、档案室、计算机是保密重点部门和部位,针对这三个重点部位,我们加强了管理,确保不出现泄密问题。在档案室管理上,我们制定了档案工作人员保密职责,查、借、阅档案手续齐备;秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。在财务室管理上,我们对于财务资料建立财务档案,严格按照财务制度进行审查存放,除了财务人员、档案管理员外其他人员一律不的查阅,如因特殊原因需要查阅,必须经分管领导签字同意。在计算机信息系统保密上,我们在每台电脑系统都安装正版防火墙和杀毒软件,落实专人负责全局的电脑管理工作,对涉密计算机财务物理隔离方式,严禁上互联网。
四、强化整改,注重实效
今年全区保密工作会议召开后,我局根据会议要求,针对“四个不到位”突出问题及时进行梳理,并抓好整改。如针对有的干部职工保密意识不强的问题,分局办公室利用各种会议期间对干部职工加强保密教育,局党组书记、局长__要求大家切实按《保密法》的规定做到不该讲的不讲,不该说的不说,随时将十条保密守则牢记心中,树立全局观念,维护大局利益,维护社会稳定。目前,“四个不到位”的问题已整改到位。
我局的保密工作不仅做到了常讲常抓,而且年初有计划,并且纳入了本部门目标管理考核,是干部评先选优、升职晋级的重要依据之一。对基层各所的年终目标考核中,规定如有失、泄密事件的一律不得评为先进单位,负责人一律不得评为先进个人。迄今为止,全局上下无一失、泄密事件发生。虽然我们在保密工作中取得了一定的成绩,但也存在着不足,主要是以下两个方面:一是对计算机和局域网络的保密管理还缺乏完全有保障的技术支持。目前只能以常规的保密制度加以约束,通过严密的监控措施以防万一,有时显得力不从心。二是内部资料的密级确定问题,由于定密等级和范围分寸较难掌握,使得在工作中难以明确要求和规范。今后我们将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题,力争保密工作再上新台阶。
保密管理工作自查报告推荐(三)
以来,在___的正确领导下,我镇严格按照《保密法》的规定,认真贯彻落实保密工作的要求,积极深入抓好保密工作的落实,从而使我镇的保密工作取得了明显的成效,下面是保密工作自查报告:
一、保密工作组织机构的基本情况
我_历来高度重视保密工作,把它做为一项重要任务来抓,设有保密工作领导小组,组长由_记担任,成员由党政班子成员和保密工作负责人组成。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,同时确定2名同志主要负责保密方面的具体工作。对保密工作所需设施、设备和经费,镇领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
二、保密工作开展情况
(一)提高认识、加强宣传
我_党委、政府高度重视保密宣传教育工作,积极组织全体干部职工通过电视、报刊、会议等多种途径了解保密工作的重要性,并积极组织干部学习《保密法》,进一步提高全体干部职工对保密工作的认识,让全体干部职工更加清醒地认识到和平建设时期保密工作的重要性,为做好我镇的保密工作奠定了扎实的群众基础。
(二)健全制度、落实责任自查报告格式
我镇党委、政府高度重视保密工作,成立了保密工作领导小组,建立健全了保密规章制度。近年来,我镇先后建立健全了《党政办保密制度》、《档案室保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。对在保密工作中出现的失泄密事件,按《保密法》规定追究相关责任人责任。
(三)多措并举、强化督查
我镇党政办、档案室等部门是保密重点部门。保密工作领导小组对这些部门的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。对办公室工作人员进行定期保密工作培训,镇党政办对于秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。加强党政办等办公计算机的管理工作,加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了镇政府内上网计算机的总体情况,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机、移动硬盘等明确要求要实行物理隔离,严禁上国际互联网,制定电脑安全操作规范,要求全站人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理;更重要的是加强了全镇干部、职工对计算机信息的管理,进一步增强了保密意识。
三、存在问题及改进建议
20全镇系统保密管理工作基本是好的,没有发现涉密文件资料流失等事件。存在的主要问题是:
(一)保密工作的宣传教育力度不够。近两年开展保密工作的实践使我们认识到,加强镇机关干部的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
(二)保密工作人员业务培训不够。做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
(三)计算机涉密管理难度较大。对计算机和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,还缺乏完全有保障的技术支持。
年以来,我镇在县保密局和我镇保密工作领导小组的领导下,保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,在力争保密工作再上新台阶。
保密管理工作自查报告热门(四)
为做好涉密文件信息资料保密管理工作,我局结合实际工作,对照检查目录表,逐条自查,现将自查情况报告如下:
一、保密工作落实情况
我局所收到文件,指定专人进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,未出现过失、泄密问题。
我局设有信息化机房,使用内外网分离的方法,同时所有电脑都配备了杀毒软件,定期杀毒与升级,并指定专人从事计算机保密管理工作。通过自查,我局的计算机保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。
二、主要做法
(一)高度重视,强化组织领导。我局领导刚度重视,并成立了保密领导小组,严格落实保密工作。领导班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
(二)重点突出,狠抓工作落实。我局定期以主要部门和主要领导为重点检查对象,对计算机和移动存储介质违规外联和特种木马为检查重点,以查促管,及时采取防范措施,坚决切断涉密信息流向互联网的所有渠道。
(三)宣传教育,增强保密意识。为加强我局涉密人员保密安全意识,我局采取多种方式,多渠道相关人员进行宣传教育,并将各类保密学习文件予以转发至各股室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实,确保计算机及其网络安全。
(四)完善措施,严格制度规范。加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,我局不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,我局主要采取了以下几项措施:一是计算机贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是制定局各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度;三是严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则。
(五)督促检查,堵塞管理漏洞。为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我局十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机进行防范措施的落实情况进行检查。
在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保保密工作的顺利开展。
保密管理工作自查报告最新(五)
根据牡丹江市委办公室关于对全市公文管理和保密工作进行检查的通知的部署和要求,为规范办公室工作、提升公文处理水平和强化队伍建设,保证各项检查工作的顺利开展,我院本着实事求是、高度负责的精神,就1月份至10月份期间学院办公室和学院党委办公室所做工作进行了认真的自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下:
一、统一思想、提高认识
市委办公室部署了对公文管理和保密工作进行检查的工作后,我院立即召开了院党组会和中层干部会,认真学习了上级有关指示精神,统一了思想,提高了认识。一致认为:这次检查是集中教育整顿的重要阶段,自查是其中的重要环节,对于及时发现和纠正自身工作中的问题和不足,总结经验教训,推动今后的工作有十分重要的意义。我们务必要引起高度重视,把思想统一到市委的要求上来。同时,根据我院的实际情况,要求坚持高起点、高标准,把存在于公文管理和保密工作中的细小问题,全面剔除。以严谨、规范作为我们自查的标尺,配合好市委办公室的检查工作。
二、加强领导、精心组织
对这次工作自查,院党组高度重视。成立了以院长____为主任,党委办公室主任___、院长办室主任____为副主任的公文管理和保密工作检查办公室,并指定监察室重点配合;制定了《办公室工作检查实施方案》和配档表,确立了工作自查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对检查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和排查。各有关业务处室负责人也按照院党组的要求,结合本处室的工作实际,充当处室自查的第一责任人,积极认真行动起来。
三、抓住重点、认真自查
从10月27日开始,我院认真对照中共牡丹江市委办公室“关于对全市公文管理和保密工作进行检查的通知”的要求和规定,积极围绕学院公文管理和保密工作检查办公室确定的范围重点,严格按照文件要求对标,逐一对工作中可能出现的问题进行检查。在自查的基础上,我们还采取发放征求意见函、召开座谈会、走访,特别是到有关的上下级单位进行回访等多种形式,开展大范围的整顿,自觉接受全校教职员工的监督,目前这项工作正在进行。通过自查和整顿,我们对学院工作自查的总体评价是:公文数量比较多,管理质量比较好,工作效率比较高,公文管理水平和保密工作比以前有较大进步,大体上没有出现市委办公室文件所说的各类问题。具体情况是:
1、文件管理工作
我院自1月份创立至今,在公文的处理上始终坚持实事求是、精简、高效的原则,努力做到及时、准确、安全、保密。在所收发的文件还有公文的处理、文书的起草上,坚持按原则办理、照章行事。对不符合要求和规定的文件、公文坚决予以驳回,对脱离事实、内容繁冗的文件或发文,在上报相关领导后,限令整改。及时的将收文进行归类,该传阅的传阅、该存档的存档、该上报的上报,同时,做好文件的收文登记,保证文件的及时性、准确性、安全和保密性。
对涉密公文的管理严密、规范。对上级下达的机密性文件和本院发出的具有相当性质的文件实行三级管理制度。即学院领导、本部门主管领导、本部门一般干部三重负责的管理制度。对需要查阅文件的相关人员,在上报上级领导同意后,由本部门人员监督其查看,查阅完毕立即归档。努力做到机密文件管理的严密和规范。
在文件的收发、登记、传阅、保存、归档和过期文件的销毁等工作上,严格按照《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等相关法律法规处理。及时对公文归档、立卷,根据其相互的联系、特征和保存价值分类整理,保证档案的齐全、完整。对超过保管期限的案卷,按照有关规定定期向档案部门移交,没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导人批准,定期销毁,对销毁的秘密公文,进行详细的登记,并保证二人监销,保证不丢失、不漏销。
文件制发按照国家统一规定的公文程式和行文规则起草发行。对所发文件的格式、体式、文种要求符合规定。注意公文的政治方向,实事求是;保证文件的观点明确、文字精炼、书写工整;保证文件涉及人、物、事件的准确性、真实性,规范用语。
在公文处理和相关文件的管理上,配备专人负责,要求该人员政治可靠、立场坚定、工作细心,具有一定的组织协调能力和相应的写作能力。尽最大可能的避免公文处理过程中可能出现的人为的纰漏。
对涉及文件管理的相关制度,在坚持《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等法律法规的基础上,结合本院实际,制定了一系列行之有效的诸如《部门管理规定》、《文件处理办法》、《办公室人员行为准则》和《保密原则》等相关公文管理和保密工作的规章、制度。同时,还设立了专门的监督委员会,保证文件管理和公文处理的稳妥、规范。
2、保密工作
___________在成立之初,就把保密工作做为一项重要的工作来抓。在保密工作上认真贯彻和落实了《中华人民共和国保密法》、中共牡丹江市委保密委员会制定的《保密守则》和省农委关于保密工作的指示精神,全面贯彻落实了《保密法》及其配套法规。同时,结合本院的工作实际,按照“加强宣传教育,增强保密意识;明确重点,落实领导责任制;以防范为主,标本兼治,建立保密工作有效机制”的思路,紧扣学校中心工作,开拓创新,开创了学校保密工作的新局面,取得了显著成效。主要抓了四方面工作:一是加强领导,切实落实了保密工作领导责任制;二是加强宣传教育,增强了师生员工的保密意识;三是加强管理,建立了保密工作的有效机制;四是突出重点,抓好科技保密和计算机网络的安全保密工作。
学院将保密工作作为安全保卫工作的一个重要的组成部份,按照明确责任、强化责任、落实责任的要求,层层签定责任状,做到了目标明确,措施得力,责任到人。建立了与安全保卫工作相协调的保密工作考核奖惩制度。划分了保密行政执法责任区,将安全保密工作落实到人,实行保密工作一票否决制度,凡是因保密工作不落实或玩忽职守而发生失密、泄密事故的单位或个人,取消当年评选先进和领导干部评先晋级的资格。同时,追究其相应责任。
在保密工作的宣传和对涉密人员的教育管理上,学院把保密思想宣传教育落到实处,切实提高干部职工对保密工作的认识,消除存在的各种模糊观念。采取各种措施和形式开展保密的宣传、教育,注重实效和质量。及时传达学习上级关于加强保密工作的文件精神,增强保密意识;运用典型事例开展保密教育;定期开展保密专项教育,除此,还经常利用校长办公会、中层干部会议和全院教职工大会宣传保密工作,进行保密教育。使涉密人员和全院教职工的保密意识明显提高,极大程度的推动了我院安全保密工作和教育教学工作的顺利开展。
关于计算机的保密管理问题不但是当前的一个热门话题,也是一个迫切需要解决的问题。随着电子信息技术的迅速发展和广泛应用,计算机网络的保密与窃密较量愈来愈带有高科技抗衡的特点。针对这种情况,我院成立了专门的网络防控中心,充实了大批专业人员。该中心在一面抓好远程网络教学的同时,切实的加强对网络攻击的防控。同时,根据国家有关法规的规定,结合学院实际,相继出台了《校园计算机信息网络系统安全保密管理规定》、《校园网络防控暂行条例》等相关规定。补充和完善了校园计算机网络的管理制度,切实的加强了学院计算机信息网络系统的安全保密管理,确保了国家秘密及学院党政、科研秘密的安全,有效的防止了网络泄密事件的发生,
通过近一段时间的工作自查,我院的各项工作均获得了一定程度的提高,特别是在办公室的公文管理和保密工作上,成绩斐然,但离“高标准、高起点”的要求尺度,离严谨、规范的工作要求,尚有一定差距。极个别公文的拟定和文件的处理上还存在一些问题和不足,即个别公文的行文、用语不规范,如通知、计划等;个别文件处理思路不清晰,方法不灵活,被动应付较多,主动性、计划性较差;存在注重工作实务轻视理论学习和经验总结的情况,以致工作做得不错,经验拿不出来。这些都是我院在今后的工作中需要提高和改进的地方。
这一年来,在市应急办的指导下,围绕“一案三制”建设的总体要求,深入推进应急管理工作,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心,为纵深推进“二四六”发展战略,充分发挥服务协调作用,积极开展社会管理创新,不断完善工作机制,妥善处置突发公共事件,加强应急平台建设。现将全年工作总结如下:
一、20__年工作总体评价
进一步健全了应急预案体系建设,完善了应急管理预案。充分利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等纪念宣传日开展了一系列防震减灾、应急演练等活动,并及时从中总结经验、教训,不断完善应急管理突发事件的预警、监测等机制,从而牢固树立危机意识、责任意识和服务意识。同时加强了特殊行业应急演练,各主要部门和特殊岗位各自进行了不小于2次的专业应急演练和培训。民政局还组织各乡镇民政助理员赴省参加了自然灾害信息鉴定员的培训,系统的对防灾减灾救灾政策进行了学习,提高了应急管理队伍的素质建设。充分利用电视、网络等媒体以及各个应急宣传活动,广泛宣传应急管理知识,全年宣传活动共悬挂标语200余条,发放《山西省防灾应急手册》等3000余册,发放传单60000余份,特别是针对学校、乡村进行了大量宣传和普及,提高了全民面对突发事件的应急处置能力。在设置了府西广场、城南生态园、城东森林公园、绛河苑等四个公园广场作为应急避险场所的基础上,进一步完善了避险场所的基础设施、标志牌和指示牌等基础设施。经信局、民政局牵头,协调粮食中心等大中型超市作为应急物资储备点,储备大量的面粉、大米、食用油、简装食品、饮用水等基本生活物资,从而为应急救援提供了物质保障。
二、主要做法与经验
一是明确工作职责、应急响应、处置程序、规章制度、应对措施和各项规定,进一步完善应急管理体系,健全完善总体应急预案和各类专项应急预案,不断修正全县各专项应急预案,提高应急管理的针对性、实用性和可操作性,
二是明确专项指挥部,实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制,进一步理顺体制机制,明确职责任务,实现县、乡镇(区)应急管理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和广大人民群众的作用,及时组建各类专业队伍,加强团结协作,加强应急队伍建设,练就应急本领,打造一流应急队伍。我县卫生局在“六种能力”即:依法行政能力、快速反应能力、综合判断能力、组织协调能力、规范管理能力和科学决策能力的指导下,将有处置公共卫生突发事件丰富经验的人员吸收到应急队伍中,应急卫生队伍已达120人。公安机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7项主要工作职责;指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和机动组”等7个行动工作组开展工作。
三是坚持以人为本,把保障群众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务,程度地减少各种灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。面对灾害,科学防御,做好应急处置与救援工作。特别是根据不同灾种特点,采取针对性应对措施,预防和减轻灾害发生。11月20日我县在禹王路成功举行了一场大型的突发事件应急处理综合演练,此次演练设置了四个科目《道路旅客运输突发事件紧急处置》、《道路货物运输车辆故障维修救援》、《危险品运输车辆突发事件紧急处置》、《执行政府命令组织大型货运车队抢运电力保障煤、组织客运车辆转运人民群众》,有十家运输行业企业参加助演,投入车辆60余部,参演人员500余人,在演练过程中,及时协调各相关部门进行现场救助,做到了迅速、及时、科学的处置和救援,增强了面对突发事件的应急处置能力,完善了应急处置的各方面的技能。
四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠抓落实”的处置突发事件原则,在各乡镇各村都设灾害信息员,针对于突发公共事件的发生,安排应急人员迅速到岗,及时启动应急预案,迅速开展先期处置,信息报告、事故调查处理等工作,防止发生次生、衍生灾害事件,并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛期间,全体人员24小时坚守岗位,每天收集汇总雨情、汛情、灾情,迅速报告,同时第一时间将领导要求及上级政府的指示、批示传达到各地各部门,综合协调全县防汛抗洪抢险救灾工作。
五是加强值守,及时报送应急信息,明确信息报告责任、报送主体、报告范围、报告时间、报告程序、续报方式和值班要求,严格规范工作程序、信息报告规定和责任追究制,保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班,县政府领导带班;重大节日值班统一安排值班(带班)领导和值班人员,严格值班制度,要求办理值班业务迅速、准确、及时、圆满,提高应急值守与应急反应能力,处理好重要事项,认真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、责任追究制度等,确保24小时电话畅通,做到早发现、早报告、快应对,保证突发事件处理及时、信息报告及时,信息渠道畅通无阻。因特殊情况不能书面报告的先口头报告,再书面报告;内容不完整的,实行续报,全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。
三、存在不足
一年来,我县应急管理工作取得了较好的成绩,但也存在着一些问题和不足:一是应急管理机构成立后,人员还需要进一步充实;二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作,有待进一步加强;三是应急管理工作专业技术人员缺乏,为适应新形势的应急管理工作,需要进一步研究解决。
四、下一步打算
一是完善协调联动机制,加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构,充实队伍,提高素质,充分发挥各专业应急指挥机构的作用,切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制,加强安全生产专业应急救援队伍建设,改善技术装备水平,不断提高快速反应和应急处置能力。
二是完善应急预案体系,加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作,扩大应急预案的覆盖面,着力增强预案的针对性、实用性和可操作性,做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理,及时做好预案的修订和完善工作。
三是健全投入保障机制,提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制,加大防灾抗灾救灾资金投入力度,加快应急体系建设,不断提升综合应急能力。
20__年,我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,高度重视应急管理工作,按照“抓基层、打基础,抓落实、求发展”的思路要求,从维护人民群众利益的高度出发,加强组织协调,完善机构网络和预案体系,做好统筹规划,提高应对突发公共事件的能力,程度地减少突发公共事件及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会稳定发展,较好地完成了各项工作和任务,依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件,有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益,促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下:
一、充分论证,加强应急预案体系建设
我镇党委、政府高度重视突发公共事件应急预案体系和应急管理体系建设工作,切实加强领导,成立了以镇党委书记为组长,分管副书记和分管副镇长为副组长的___镇处理突发公共事件工作领导小组,负责组织全镇突发公共事件总体应急预案、专项应急预案的编修工作,同时督促各部门抓好部门应急预案的编修工作。从镇直各部门抽调人员,成立了___镇处理突发公共事件工作领导小组办公室,由分管副职担任办公室主任,具体负责各项应急预案的编修和演练工作。目前,全镇的总体、专项、村、企业、学校应急预案已基本完成编制工作,其中,镇突发公共事件应急总体预案1个,32个村制定应急预案32个。
二、分级负责,加强应急管理体制建设
为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件,消除突发公共事件的影响,保障人民群众生命财产的安全,我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件,在市委、市政府的统一领导指挥下,按照分级负责,归口管理和谁主管谁负责的要求,分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任,成立了码头李镇应急管理工作领导小组,党政一把手亲自负责,分别任正副组长,各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导,进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件,组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练,同时按照这些应急预案的要求,积极做好有关人员、物资准备工作,为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实,构成了我镇应急管理预案体系,为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥,依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时,我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作,节假日期间,严格执行值守制度,实行领导带班,安排工作能力强、经验丰富的同志值守,妥善处置各种矛盾纠纷,有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、强化监督,加强应急管理机制建设
(一)加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。
(二)充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校、河堤等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。
(三)坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。
四、加强宣传,学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度
我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规定及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度,营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机,进一步完善应急基础设施建设,整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则,制定完善相应的应急预案。
五、提高认识,加强应急管理宣教和培训体系建设
(一)广泛宣传,营造氛围。
结合实际情况制订具体工作,有、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体,主动开展应急管理宣传教育工作,积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传,把应急管理工作纳入经常性工作机制,逢会必讲,时刻提醒大家,警钟长鸣。二是利用宣传橱窗、印制宣传品,进一步扩大知识宣传面。三是利用学校教育宣传,我镇各中小学,规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动,努力实现教育一个学生,带动一个家庭,影响一方群众的目的。
(二)妥善处理,突出亮点。
在处置突发公共事件工作中,我镇的主要做法是:一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度,确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理,加强监控,通过建立健全信息反馈网络,多渠道、多方面收集信息,建立预警机制,特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生,立即起动相应的应急预案,在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥,主要领导靠前指挥,部门密切配合,根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案,确保相关工作有序展开,使事件得到及时有效的控制和逐步化解。
六、保稳定、促和谐,推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设
(一)进一步完善应急管理组织体系。
完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构,健全组织管理体系,实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容,落实应急报告信息员和协管员,组建了应急小分队,积极做好群众的组织、动员工作。
(二)切实加强值守和突发事件信息报告工作。
建立24小时值班制度,尤其在防汛、抗旱及流感时期,落实镇村干部值班制度,确保值班电话24小时畅通,信息及时传递,重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息,并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度,及时将预警信息告知农民群众。
(三)积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。
定期开展社会矛盾纠纷排查,对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理,避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活,切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制,落实整改处置责任,做到早发现、早报告、早处置,把问题和矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
(四)扎实推进农村应急知识宣教普及工作。
围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏等场所,设置宣传栏目或摆放应急知识读本,积极组织开展科普宣传活动,切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。