以下是小编整理的领导干部严以用权研讨发言稿（共含12篇），欢迎阅读分享，希望对大家有帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“anne0071985”一样，积极向本站投稿分享好文章。
各位同志们：
大家好!
指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。我个人认为，对领导干部来说，最根本的是“严以修身”，最重要的是“严以律己”，最关键的是“严以用权”。严以修身、严以律己最终都要体现在严以用权上，都要通过严以用权来检验。“严以用权”就是要为人民用好手中的权力，换句话说，就是用好手中权力，真正为人民服务，遵守党纪国法，廉洁行政从政，做法纪上的“捍卫者”。
一、正确认识手中的权力是严以用权的基础，不做昏官。
一要认清手中的权力是谁的。宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民把权力委托给自己选出的代表，再根据多数代表的意志授予各级各部门的国家机关，这样，各级领导干部便成了国家权力的具体执行者操作者。权力掌握在领导干部个人手里，但决不是属于领导干部官员个人的，他只是代表人民、代表国家行使权力。对权力来说，领导干部只有使用权，没有所有权，所有权归人民。这是必须认识清楚的。周永康、__、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等人之所以走上违法犯罪的道理，一个重要的原因就是他们不能正确认识手中的权力，把人民赋予的权力当成了自己的，从而滥用职权。
二要认清手中的权力是为谁的。一个领导干部，不管从事什么工作，也不论职务有多高，手中的权力再大，都必须用于为人民服务，而不能凭借手中的权利为自己服务，谋一己之私。一要有为民之心。为民之心就是评价焦裕禄精神时强调的“亲民爱民”的“公仆”情怀，就是始终同群众心连心、同呼吸、共命运。二要有为民之力。为民之心是态度问题，仅有态度是不够的，还要有与之相适应的的工作能力，才能更好地为人民服务。周永康、__、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣有一个共同的特点，就是用手中的权力为自己、为家人、为身边的人谋取不正当利益，而不是为人民谋福利。
三要认清手中的权力是干事的。空谈误国、实干兴邦。党员领导干部必须具备实干精神和责任担当意识。要清醒认识到，任何一个领导岗位都是组织和群众对我们的一份信任、一份重托、一份使命，只有把组织和群众的信任，转化为履行职责、一心干事的动力，才对得起党、对得起人民、对得起自己。政协干部尤其要有这种认识，这种襟怀。政协既没有决策权，也没有立法权，更没有行政权，因此有人认为，只有党委政府才有权，政协没有什么权力，谈不上严以用权。实际上政协作为四大班子之一，也是有权力的，那就是话语权。《政协章程》明确规定：政协对决策、立法和行政都拥有协商监督的权力。作为政协机关的一名政协委员，对此必须有清醒的认识，正确履行自己的职责，行使《章程》赋予的权力，而不能浑浑噩噩地混日子。
二、敢于使用手中的权力是严以用权的根本，不做庸官。
不少干部为官不为，不敢担当，明哲保身，敷衍塞责，当好好先生，只图安安稳稳保位子，庸庸散散过日子，也是不负责任的。古人尚且明白“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，作为党员领导干部，一定要正确理解“严以用权”的真谛，大胆使用党和人民赋予的权力，旗帜鲜明地为人民服务。
一要敢于用权、用好权。五代的冯道身处乱世，感到为官不易，所以当好好先生，为官不为，尸位素餐。当前也有些干部忘记了小平同志“胆子再大一点，步子再快一点”的教导，萧规曹随，因循守旧，生怕犯一点错误，生怕担一点责任，懒政怠政，不敢大胆使用手中的权力为人民服务。电影《焦裕禄》有一个细节非常感人。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线，但是与民众的饥荒产生矛盾的时候，焦裕禄顶着违反政策的风险，甘愿接受组织处分也要购粮救济饥民。焦裕禄在关键时刻他敢于用权，敢于担当，体现了对人民负责、为人民服务的精神实质，他所做的一切都是为了让老百姓能够活下去，让老百姓的日子过得好一些。我们学习焦裕禄就要学习他有胆有识的气魄，出了难题敢负责、出现过失敢担责的精神。
二要坚持原则、敢较真。特别面对各种歪风邪气，有时候生怕得罪人，不敢较真，不敢碰硬，不坚持原则。针对这种情况，一定要向海瑞学习，刚直不阿，敢于用权，要立场坚定、旗帜鲜明。坚持原则是长期的，而不是一时的。周永康、__、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣不是刚参加工作就腐败的，他们都有过崇高的理想、奋斗的经历、清廉的日子、光荣的时刻，郭伯雄当军长时带头不公车私用，徐才厚刚到中央军委时不准为自己装空调，可惜随着职务上的进步，未能保持足够的定力和操守，最终走上了贪图享受、腐化堕落的不归路。
三要敢说话、说真话。政协干部要敢于使用手中的话语权，在政治协商的时候，一定要实事求是，说实话，建真言，做到不唯上、不唯书，不媚俗、不逢迎。在民主监督的时候，一定要坚持原则，坚守立场，言之有理，言之有据。作为农业委主任，一定要知上情。要认真学习系列重要讲话精神、党的十八届三中、四中全会精神、省委十届六次全会精神、市委六届十次全会精神以及中央、省市委农村工作会议精神，在深刻领会精神实质的基础上，确立工作思路和调研重点。一定要接地气。要深入农村深入农民，了解和掌握农村的情况，了解农民所思所想，发现“三农”问题，为解决“三农”问题建议献策。
三、善于使用手中的权力是严以用权的关键，不做贪官。
敢于用权和善于用权是一个事物的两个方面。有的人不求有功，但求无过，宁可权力放空，也为所谓的不犯错误而不作为，是违背权力的本意的，是慵、懒、散、浮、拖的表现。更重要的是，权力有风险，用权须谨慎，要有如履薄冰如临深渊的心态，善于使用手中的权力，在任何时候都不滥用职权，以权谋私。
一要依法用权。依法治国，最重要也是依法治权，使权力在宪法和法律范围内活动。一个领导干部，无论在宏观决策还是在具体实施过程中，必须清醒认识到“法无授权不可为”的原则，保证权力在法治的轨道上安全运行。政协干部既要遵循宪法法律，还要遵循政协章程，严格按照《章程》的规定履行政治协商、民主监督、参政议政职能，既不能缺位，也不能越位。
二要科学用权。有些领导干部过于迷信自己的能力，在决策时独断专行，实行家长制领导，听不进不同意见，是严重违背民主集中制原则的。历史的经验教训反复告诉我们“绝对的权力产生绝对的腐败”，严以用权必须科学用权、民主用权、阳光用权。严以用权必须推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度，真正接受党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让权力在阳光下运行。一方面，政协委员要充分发扬民主，落实民主集中制，带头搞好协商民主工作。另一方面，还要切实履行民主监督职能，促进党政决策民主化、科学化。
三要公正用权。严以用权的核心在一个“公”字，公平正义是严以用权的根本标准。权力人民赋予的，领导干部代表人民行使国家权力，一定要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权，做到公正、公平、公开、正义。一是心中有畏。要懂得“权力是把双刃剑”的道理，时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，提醒自己知敬畏，守规矩，明底线。二是心中有恩。要认识到个人的成长进步归根到底是组织教育培养的结果，没有组织提供的机会、岗位和平台，纵有再大的本事也没有用武之地，更不能因为自己有贡献、有功劳，就可以肆意妄为。三是心中有戒。要严格按照党纪国法和各种规章制度办事，绝不搞权力寻租、权钱交易，对不正之风，敢于坚持原则，敢于动真碰硬，自觉维护法纪的刚性。
四要廉洁用权。要求党员干部心有戒尺，干净做事，廉洁律已、廉洁用权，可谓语重心长。作为领导干部一定要牢记的教导，做到一身正气、两袖清风，管得住自己，管得住亲属，管得住身边的人。一是树立廉洁意识。廉洁从政是对党员领导干部的刚性要求,是做人做事的底线，是从政不可逾越的一条红线。一定要警钟长鸣,时时刻刻认识到腐败对个人、对家庭、对社会的严重危害性，增强拒腐防变能力。二是严于律己。自觉遵守党的纪律和国家法律法规,严格按照法定程序行使权力,决不能把权力变成以权谋私、假公济私的工具,确保权力不受腐蚀。要加强思想修养，培养高尚的道德情操，坚持自重、自省、自警、自励。要管住自己的心，不该想的不想;管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的腿，不该去的不去;自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，清清白白做人，干干净净做事。三是严管亲属。家风连着党风,党员干部必须对家人加强管理,多约束、常提醒、勤教育,防止别有用心的人从他们身上打开缺口,防止他们打着自己的旗号干违法乱纪的事情。管住亲属对领导干部特别重要，很多领导干部自身是很清廉的，但由于没有管好子女和配偶，放任他们收受贿赂，结果毁了自己，也毁了亲人，这样的教训同样是深刻的。
鲁迅先生说过：我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人，……虽是等于为帝王将相作家谱的所谓“正史”，也往往掩不住他们的光耀，这就是中国的脊梁。从屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”到杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，从范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”到文天祥的“而今别却江南路，化作啼鹃带血归”，从于谦的“粉身碎骨全不怕，要留清白在人间”到龚自珍的“落红不是无情物，化作春泥更护花”，从林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”到鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，体现了中华民族的优秀儿女一脉相承的高尚情怀。作为新时代的县级党员领导干部，一定要继承中华民族的传统美德，以焦裕禄、孔繁森为榜样，严以用权，把为人民谋利益作为最高行为准则，努力成为实现中华民族伟大复兴的中国梦的脊梁。
我的发言到此结束，谢谢大家!
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各位同志们：
大家好!
领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。严以用权，就是要依法用权，按制度办事，坚持用权为民，心系百姓。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。全面推进依法治国，用法律明确权力边界，把权力关进制度的笼子，构筑规范权力运行的制度轨道。以来，从履新之始的“八项规定”到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手，不断宣示从严治党的坚定决心。当前，国务院正在按照“法无授权不可为”原则加快建立和完善权力清单制度，让权力的任性空间越来越小直至完全“驯服”。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外，任何级别的领导干部都没有法外之权。
衡量一个干部合不合格，懂法律、守规矩是一条重要标准。严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情;何况，党员干部也是人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视，必须严加防范。领导干部更要心中有戒，带头遵守法律、法规，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。
正如习总书记所说：“要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。”权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务。领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把群众满意作为行使权力的根本标准,坚持用权为民，做到心中有责。好干部焦裕禄、杨善洲几十年里不知帮多少百姓解过忧困，但从没有让子女占公家一点便宜，从没有用公权为亲属办过一件私事，从没有给亲友批过一张违背原则的条子。焦裕禄、杨善洲能做到“三个从没有”，就因为他们把共产党人的权力观当成了终生信仰，各级领导干部都应像焦裕禄、杨善洲那样牢固确立正确权力观，秉公用权。
用好手中权力，真正做到为人民尽职尽责，最根本的是要在世界观人生观上过关。作为领导干部，要弄清人为什么活着这个问题，要弄清为谁掌权、为谁服务的问题，在党和人民的考验面前要像焦裕禄、孔繁森同志那样，心里想着人民群众，把为人民谋利益作为自己最高行为准则。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，如果空话套话连篇，说一套做一套，搞形式主义、花架子，弄虚作假、浮夸虚报，甚至民权谋私、搞权钱交易，台上讲勤政廉政，台下搞不正之风，那就会丧失领导资格，就会使手中的权力变味、变质，失去人民群众的信任和支持。
权力意味着责任，没有不承担责任的权力。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出实实在在的成绩。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。 有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。
结合自身实际，我认为在严以用权方面还存在以下问题需要及时纠正。
第一，群众观念不强，为民服务的宗旨意识淡化。作为分管司法局基层工作的领导，自己不能经常深入基层，倾听基层干部和群众的呼声，即便下基层调研，也仅仅到司法所简单地了解情况，很少入村入户，很少与当地群众有面对面的交流，体察民情民意，有时存在走过场的情形。
第二，对待不正之风抵制不够坚决。对下属的请吃，顾及面子，做不到严加拒绝。参加公务接待、会议招待等活动，注重场面、排场，对经费使用把关不严，有超标情况的发生。
第三，担当意识不足，敢抓敢管的意识差。在工作中由于害怕得罪人，所以存在刻意回避矛盾和问题的情况，好面子，怕麻烦，搞无原则的一团和气。
因此，结合“三严三实”教育实践活动，尤其是对“严以用权”方面的学习，我深刻思考权力该如何用的问题。我认为，权力必须严用、慎用。
严以用权，要善用底线思维，严格“限权”，把权力关进制度的笼子。为官用权当如履薄冰、如临深渊、自警自危，官越大、权越重，为人民服务的责任就越大、担子就越重。把权力关进“笼子”，无异于用制度强化了底线、强化了准绳、强化了权力边界，让人不敢也无法越雷池一步。
严以用权，要善用法治思维，严格“制权”，使权力遵循法律的轨迹。“法无授权不可为”，任何领导干部都没有法外之权，更不能法外用权。权力只有在法律的框架内、在法治的轨道上运行，才能让行使权力的人步步受“制”，让掌握权力的手规矩起来，从而打消一切侥幸心理、投机心理。
严以用权，要善用监督思维，严格“亮权”，让权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂，提高权力运行的透明度、能见度，让权力接受最广泛、最严格的监督，暗箱操作就无处藏身，权力寻租就无租可寻，潜规则自然就会“见光死”。
此外，还要进一步强化廉政教育，提高自身的思想政治素质和道德修养，进一步树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行。二要坚持民主和重大事项集体讨论决策的原则，针对关系群众利益、全局利益的问题，努力做到不以权压人，注重从制度、机制上解决问题，按规矩办事。敢于接受来自各方的批评和意见。三要强化正风肃纪，对于不正之风，始终保持零容忍的态度，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。作为领导还要对下属干部强化教育和监督。四要推动我局制度和机制的建立健全，为权力的行使营造好的制度条件，让领导的权力在阳光下运行，接受其他干部和人民群众的监督。
我的发言到此结束，谢谢大家!
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各位同志们：
大家好!
“三严三实”的重要论述，深刻阐明了新时期作风建设的新内涵、新要求，是各级领导干部从政为官的基本准则、干事创业的行动指南、个人修养的毕生追求，为组织工作特别是干部工作提供了重要依据。其中，“严以用权”就是要求干部要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
权力是把双刃剑，“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水，“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。作为党员干部尤其是领导干部，我认为至少要做到以下四点：
一要树立正确权力观。必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。
二要把权力当成负担。苏联解体不久，前苏联部长会议主席雷日科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强的警示意义。
三要依规用权。用权为公，可以赢得人民赞誉和尊重;用权谋私，很难避免身败名裂的下场。正是因为我们手中的权力是人民赋予的，所以只能用来为人民谋利益。这就要求我们必须依法依规用权，严格遵守规范和制约权力的各项规章制度，自觉把权力关进制度的笼子里，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，公正无私地行使权力，任劳任怨地履行职责，这样才能得到群众的认可，体现出人生的价值。
四要自觉接受监督。失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
我的发言到此结束，谢谢大家!
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大家好!
落实“三严三实”要求，严以用权是关键，“修身”和“律己”主要是为了用好权。严以用权，就是要做到有权不任性，坚持用权为民，按法律、按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权。关于“三严三实”的重要论述，是对我们党优良传统和作风的继承与发展，是新形势下党员干部的行为准则，是持之以恒推进作风建设的新航标，是我们党员干部的重要遵循。
随着作风建设的深入推进，干部的特权思想和特权现象少了，但少数干部却出现了为官不为的“权力休眠”现象。有的认为条条框框多了，束手束脚，为官越来越难，干脆“为官不为”;有的认为“油水”没了，干和不干一个样，干脆懒得去干，每天重复昨天的故事。实践都表明，腐败根源在于权力滥用。因此，严以用权是领导干部守住底线的关键一步，领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
一要对权力保持敬畏之心。为政之要，贵在廉洁;为官之要，贵在官德。这些年来，从查处的周永康、__、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件看，我们党有些干部堕落为腐败分子，就是缺乏对权力的敬畏之心，导致私欲越来越重，把党和人民赋予的权力变为权钱交易、谋取私利的工具，不仅使自己身败名裂，而且给党和人民造成了极大伤害。我们领导干部要不断加强修养和陶冶情操，始终保持对特权思想和特权现象的警觉性，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法制，内省于思，勇于自我批评，做到自重、自省、自警、自励。
二要牢固树立正确权力观。权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接影响领导干部行使权力的具体行为。权力来自于人民，必须服务于人民。要树立正确权力观，就要牢记为人民服务的宗旨，明确权为民赋、权为民用、利为民谋、为政不私等道理，切实破除“官本位”等特权思想，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，真正为人民掌好权、用好权。
三要坚持正确行使权力。反对特权，坚持依法办事，推进依法治国，是宪法和党章的明确规定。我们党员干部要牢固树立法治思维，坚持按规则、按制度行使权力，带头依法办事，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的“红线”，把权力装进制度的笼子，用制度管权管人管事，依规依纪依法开展工作任何时候都不搞特权，密切党同人民群众的血肉联系。
四要自觉群众接受监督。权力和监督存在着共生关系。领导干部是人民的公仆，手中的权力来自人民，要掌好权、用好权，就必须自觉接受人民群众的监督。我们要养成“在监督的环境下工作”的良好习惯，自觉接受各方面的监督，不越雷池、不踩红线、不搞特殊，让权力在阳光下运行。只有牢固树立自觉接受群众批评意见的意识，并坚持在工作中改正错误，才不会让特权思想和特权现象滋长蔓延。
作为人大领导干部，就要围绕全县发展大局，严格依法行使权力，客观用权，公正用权，为民用权，不欺民，不徇私，不越权，不缺位，努力为民办实事好事，为县域经济社会发展尽智出力。在行使监督权时，把党委重大决策和政府着力推进、人民群众普遍关心的事项作为监督重点，不断创新监督方式，拓宽监督渠道，增强监督实效。在保证法律法规的正确实施中，充分运用执法检查、规范性文件备案审查等方式方法，督促“一府两院”科学施政、依法行政、公正司法，保证法律法规在本行政区域内的贯彻实施。在行使重大事项决定权时，紧紧围绕群众关注的重点、热点、难点问题和最直接最现实最迫切的利益问题，积极开展专题调研、视察和执法检查活动，推动社会事业不断创新发展，使各项决议决定更加顺应民意、合乎民心。在行使人事任免权时，不断完善人事任免监督机制，建立健全任前考评、投票表决、任职发言、颁发任命书、向宪法宣誓等一整套任命和监督程序，使人事任免工作进一步规范化、制度化、程序化。在加强代表工作中，进一步强化代表阵地建设，拓展代表履职平台，创新建议办理方式，进一步完善代表联系群众制度，确保各级人大代表充分了解、掌握和反映人民群众的意见和诉求，依法参加行使国家权力。
我的发言到此结束，谢谢大家!
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各位同志们：
大家好!
在“三严三实”重要论述中，对“严以用权”作了明确的阐述：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”窃以为，“三严”当中，修身和律己是针对领导干部自身修养和行为的规范要求，而用权则是行使权力，权力行使的客体是社会和广大人民群众。因此，“三严”的核心问题是如何用权。严以用权，是干部作风建设的关键，理应成为广大党员领导干部为官从政的基本准则。
严以用权，首先要明白权从何来。我国宪法明确规定，中华人民共和国一切权力属于人民，党的领导干部必须清楚，你手中的权力是人民赋予的。各级领导干部必须甘当人民公仆，全心全意为人民服务，把群众的利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准，这样才能对得起人民赋予你手中的权力，体现我党执政为民、造福为民的理念，真正做到用权为民。
明白权从何来，方可用之为公。古人云：“夫居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公，一丝一毫都不能私用。古人尚且明白这一道理，如今官员则更应率先垂范。可是现在有少数党的领导干部却做不到这一点，他们将手中的权力当成谋私的工具，大搞权钱交易，权色交易，不仅自己身败名裂，而且损害党和政府的形象。因此，各级党的领导干部，不论你手中的权有多大，一定要“公”“私”分明，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
要做到严以用权，尤为关键的是行之有规，建立起对权力的制约机制。同志在中纪委第二次全体会议上谆谆告诫全党：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”权力必须在阳光下运行，在法律的框架下运行。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。当前，党和政府反腐力度不断加大，只要你敢以权谋私，不管你是“苍蝇”还是“老虎”，都将会面临党纪国法的严惩。
十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，要建设法治中国，必须严以用权，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，让人民群众真正感受到公平和正义。
我的发言到此结束，谢谢大家!
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干部严以用权专题研讨发言
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践行严以用权专题研讨领导干部发言稿
各位同志们：
大家好!
近段时间，根据三严三实专题教育活动安排，我重点深入学习了系列重要讲话精神，认真学习了《摆脱贫困》等重要著作，观看了《光辉的榜样—焦裕禄》等正反电教片，让我从中得到一些深层次启示和警醒。下面，我结合这段时间的学习和工作实际，围绕研讨主题，谈一下我的体会。
严以用权是“三严三实”主题教育的重要内容，更是践行“三严三实”要求的关键环节。在对“三严三实”的重要论述中指出，严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为“三严”之一，严以用权”是关键，领导干部只有树立正确的权力观，才能深刻理解“权为民所赋”、真正做到“权为民所用”。
一、正确认识权力
严以用权，就是要树立正确的权力观，坚持权为民所授、权为民所用，任何时候都不搞特权，绝不以权谋私。作为党的领导干部，要牢固树立正确的权力观，首先必须对权力有一个清醒的认识。
1.权力就是信任。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，既是一种委托，更是一种信任。自古以来，“得民心者得天下”，“水能载舟，亦能覆舟”，充分说明了权力来源于人民的信任，权力离不开人民的拥护。要时刻牢记“只有把人民放在心上，人民才会让你坐在台上”，把“群众答应不答应、群众支持不支持、群众满意不满意”作为一切工作的出发点和落脚点，严格用好手中的权力，始终不负人民的信任。
2.权力就是责任。权责对等原则告诉我们：有权必有责，权责不分离，权力越大，责任越重。大禹治水“三过家门而不入”，是对苍生的责任;诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”，是对托孤的责任;林则徐“苟利家国生死以，岂因祸福避趋之”，是对民族的责任。在当前改革开放时期，我们各级领导干部肩负的责任更重，压力更大，面临的诱惑也更多。我们要更加珍惜手中的权力，从严从实用好手中的权力，尽心竭力为群众办实事、解难事、做好事，真正做到为官一任、造福一方。
3.权力就是平台。权力与岗位是共生的，每一个岗位权力都是用来为群众服务的平台。我们有些同志对权力产生了错误的认识，把岗位权力看成是自己的“一亩三分地”，搞“我的地盘我做主”，把权力当成自己谋取不正当利益的工具，以权谋私、假公济私。我们党员干部要把权力作为成就事业、造福人民的平台，在其位、用其权、尽其责、展其为，做到有权不辱崇高使命，位高不失公仆之心。
4.权力就是奉献。干部就是公仆，权力就是奉献。领导干部代表人民行使权力，要比常人付出更多的辛苦，作出更多的奉献，舍弃更多的个人利益。作为领导干部，要践行正确的权力观，就要强化奉献意识，发扬公仆精神，不计得失、淡泊名利，做一名上不愧党、下不愧民、内不愧心的好干部。
二、自觉敬畏权力
权力是把双刃剑，正确用权就能为人民造福，滥用权力就会损害群众权益，损害党和政府形象。反复强调，领导干部要对权力心存敬畏，以清正廉明的“官德”约束手中的权力。然而，由于权力本身具有天然的膨胀性和腐蚀性，加之少数党员领导干部自身道德意识、责任意识、法律意识淡薄，往往将其所掌握的权力视为“自己的既得利益”，从而导致违规用权、用权不严等问题屡禁不止，权力滥用、权力寻租等现象屡见不鲜。主要表现在以下几个方面：
1.用权任性。权力是公共的，有权者一旦“任性”用权，必然给党和国家的事业与人民的利益带来巨大的损失和灾难，而权力任性者自身也必将受到党纪国法的严惩。最近，一段“任性的领导讲话”的视频在网上热传。视频中，太原市下辖的古交市客运办主任任长春在会议讲话中口出狂言，说出了“国家规定是狗屁”、“我说谁是腐败就谁是腐败”、“谁要工资谁滚蛋”等令人瞠目的雷人言论。他既不是因为一时冲动而慌不择词，也不是处于私人场合而口无遮拦，而是在大庭广众之下大放厥词，并声称“你录音就录音，记就记”，完全就是一副天不怕地不怕、我的地盘我做主的“土皇帝”做派。身为一名国家干部，本应具有起码的法治意识，怎能如此蔑视国家规定?说到底，无非是“权力任性”在作怪，滋生了权大于法的扭曲心态，以致迷失本性，蔑视法律，漠视群众。
2.用权不公。我们的党员干部队伍中，有的往往凭借人与人之间关系的生熟程度、感情的深浅程度办事，用权不公正、做人不公道、处事不公平;有的优亲重友、厚此薄彼，不给好处不办事、给了好处乱办事，张三来了这样办、李四来了那样办;有的对执行上级决策部署打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行;有的超越法律底线和政策边线，开“天窗”，留“暗门”，打“擦边球”，搞“暗箱操作”，甚至以情代法，以权压法，办关系案、人情案，逼着群众到处找门路、托关系。
3.以权谋私。当前，有些党员干部党性观念不强、宗旨意识淡薄，作风不端、行事不正，崇尚“有权不用、过期作废”的理念，把人民赋予的权力当做自己谋利的工具，大搞权钱交易、权色交易、权权交易，以至于贪赃枉法、锒铛入狱。特别是从党的以来全国各地查处通报的一批典型案件来看，当事人无论权力大小、职务高低，无一例外都是私心过重、私欲膨胀所致，究其本质就是公权私用、以权谋私。
4.专权独断。历史和现实告诉我们，无论是一个组织、一个团队，亦或是一个企业、一个单位，如果领导干部一人大权独揽、一意孤行，事业必然会遭受损失，个人也迟早会出问题。有的将公权视作自己的私权、特权，忘乎所以、为所欲为，可谓是“一朝权在手，便把令来行”，甚至将自己凌驾于党纪国法之上，游离于制度约束之外。
三、规范使用权力
反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。在今年《政府工作报告》中讲到“大道至简，有权不可任性”，引发舆论热议，社会各界纷纷点赞。“有权不可任性”，折射的是党和国家从严管党治吏，下决心把权力关进制度笼子，确保还权于民、用权为民的鲜明态度和坚定决心。当前，我们正在协调推进“四个全面”，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。我们要强化用权的忧患意识，小心谨慎用好手中的权力，自觉做到权大不忘责任重、位高不移公仆心，以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。
1.依法用权。要切实增强法治意识，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，正确把握为官做事的尺度，把法治观念内化于心、外化于形，把法治理念和法治思维贯穿政府工作全过程，确保政府工作始终在法治轨道上运行。要坚持依法科学决策，建立重大决策合法性审查机制、风险评估机制，健全法律顾问制度，继续实施专家论证、公开听证和电视问政，凡重大行政决策都必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。要坚持严格规范公正文明执法，重点加强食品药品、安全生产、环境保护、社会治安、劳动保障、医疗卫生等领域综合执法力度，依法推进土地征收、禁拆治违等工作，确保所有行政行为都依法依规、程序正当。要坚持法无授权不可为、法定职责必须为，既要勇于负责、敢于担当，克服懒政、怠政，坚决杜绝慢作为、不作为，又要严守权力边界，按照权力清单用权、按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为。
2.规范用权。加快推进“三清单一目录”工作，进一步明确政府及部门的权利、责任和程序，进一步厘清政府与市场、部门之间的权责边界，进一步向社会、市场和基层放权，把该放的权力坚决放开放活，把该管的事情切实管住管好。同时，要进一步强化对政府内部权力的制约，对权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，重点加强对政府各类资金的全过程监管，把政府采购、土地出让、国有资产交易、矿产资源开发、工程项目招投标等纳入公共资源交易平台。要强化纠错问责，健全问责制度，规范问责程序，坚持权责统一、有错必究，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，筑牢法治“防线”，遏制权力“越线”。
3.阳光用权。大力推进行政决策公开，凡事关经济社会发展的重大战略，凡涉及群众切身利益的重大决策，在出台前都要通过媒体进行公示，所有决策进展情况都要定期在报纸、网站上公布，提高行政决策透明度。要加快实施行政权力公开，在完成部门职权清理的基础上，进一步明确各类职权职责，编制行政权力清单目录和权力运行“流程图”并向社会公布，以公开透明的实际行动，揭开蒙在权力上的“神秘面纱”，打开权力封闭运行的“黑暗区间”，让政府行政权力在阳光下运行。要积极推进政务信息公开，进一步拓展信息公开领域和内容，推进政府预决算、部门预决算、专项转移支付预算、“三公”经费、重点领域信息公开，尤其是对人民群众密切关注的食品药品、保障性住房分配、医疗服务收费、高校招生、企事业单位人员招录等政策信息，都要明明白白、清清楚楚地公开公示，坚决防止暗箱操作、以权谋私等行为的发生。
4.秉公用权。我们要清醒地认识到“公道自有人心在”，真正的“公道”代表社会心声、反映人民诉求。然而，我们有些领导干部在行使权力时，往往凭着亲疏远近办事，打着维护政策、法律、制度的幌子，强拉偏架，袒护一方，不是一碗水端平，而是厚此薄彼，不但损害了群众利益，而且破坏了社会公平正义，自己也受到了应有的惩罚。因此，我们党员干部在用权时，一定要不为私交所移，不为私欲所动，不为私利所惑，唯有讲公道、讲公理、讲公正、讲公平，才不至于偏离民心轨道，才能得到广大群众的认可与支持。
我的发言到此结束，谢谢大家!
各位同志们：
大家好!
各级领导干部要谨慎用权、管好权力、如履薄冰，严字当头用权，正确行使权力，防范用权风险，争做“严于用权”的表率。
权力是双刃剑，必须用权为民。要牢固树立权为民所赋、权为民所用的权力观，强化全心全意为人民服务的宗旨观，把权力视为义务和责任，不论在什么位置，都把人民群众的利益放在最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。
权力是度量衡，必须依法用权。要严守权力边界，按照权力清单用权，按照法定界限用权，坚决防止乱作为、滥作为，防止利用权力设租、寻租。只有依法办事，收好法纪这个底线，才能把权力关进笼子里。
权力是责任状，必须科学用权。既要敬畏权力、善待权力，更要敢于用权、科学用权。一方面，要敢于用权，按照法律规定切实履行分内职责，勇于负责、敢于担当，克服懒政怠政，杜绝为官不为。另一方面，要科学用权，遵循客观规律，切实推进决策的科学化、民主化、制度化，做到用权有原则、决策讲科学、办事守规矩，经得起实践、人民和历史的检验。
权力是紧箍咒，必须公正阳光用权。要处理好情与法、利与法、权与法的关系，切实做到公正用权、公平处事，不因私利抛公义、不因私谊废公事。各级领导干部必须积极适应更多更严的约束和监督，习惯于在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作，自觉接受社会各方面的监督。
权力是高压线，必须廉洁用权。要严格落实好“两个责任”和“一岗双责”，坚持原则，敢抓敢管，强化监督管理，抓好班子，带好队伍。要严于律己，做到思想上更严、纪律上更严、生活上更严、家风上更严。
我的讲话完毕，谢谢大家!
严以用权
今年党中央决定，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，可以说非常及时且意义重大，要认真学习，深刻领会。“三严三实”进一步明确了共产党人的价值追求和政治品格，阐明了党员领导干部的修身之本，为政之道和成事之要;应内化于心，外化于行;融化到党性修养全过程，贯穿到为官用权的各方面，体现到干事创业的实践中。干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”，严以用权的“官箴”，每名领导干部都要严把权力关口，在“严以用权”上树标杆作表率，以“严以用权”坚定宗旨意识，始终做到秉公用权、为民用权。
我体会“严以用权”教育重要性更直接的主要有以下三点：(1)用权不严的原因;(2)严以用权的要求;(3)外化于行，要与实际工作相结合。
一、用权不严的原因
1.用权不严的表现：一是以权谋私，主要表现在科院工程建设、农业资源开发利用、土地征用、不实材料项目申报、项目报销、专项资金挪用和虚吞结余课题经费等方面。二是人情腐败，主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受科研所站或其他关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用，主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私，主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权，主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败，主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门等方面。七是甩耍权威，主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为，主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当，主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
2.用权不严的心态：一是逃避心态：认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态：认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态：认为托
自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。四是吃亏心态：认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态：个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心态：是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。七是盲目心态：天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到严以用权呢?
3.用权不严的危害：一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是严重阻碍国家科技发展和社会进步。由科研经费催生的“腐翁”，不仅加剧了社会的腐败与不公，而且科研经费的异化和变质，会成为一剂精神鸦片，严重地腐蚀科技人员的精神世界。它诱使一些人投身于科研，是“醉翁之意不在酒”，对科研工作并无多大兴趣，而是“意”在科研经费。于是，他们的精力不是放在科研上，而是忙于拉关系，走门路，争项目。一旦项目到手，成了“项目老板”，就可以自由支配一大笔钱，得其所哉地让腰包鼓起来。“圈钱”的目的达到后，至于科研有没有成果，有什么成果，则已不是最重要的了。长期以往，中国的科技何谈发展，中国社会何谈进步。三是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战 伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，让出倚身的妻子，奉出养老的孩子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!
二、严以用权的要求
我院作为推动科技进步、培养科技人才的科研单位，更要从自身做起，把“三严三实”贯穿于科研工作的整个过程和各个环节，才能保质保量地完成科研任务。尤其践行“严以用权”，是加强党性修养、践行为人民服务的重要举措，是反腐倡廉、加强作风建设的基础保证，是实现科技发展、社会进步的必然要求。
在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上，对“严以用权”新内涵做了更深刻的阐述，并提出更高要求：
1：敬畏权力：要做到严以用权，就应该坚持用权为民，心存敬畏。党的领导干部必须清楚，手中的权力是人民赋予的，权力是神圣的、高山仰止的。对手中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，这样才能对得起人民赋予你的权力。
2：慎用权力：要负责任地行使权力，慎言慎行慎独慎微慎初慎终。谨慎用权的前提是要把情况都搞清楚，把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法，就是要多调查研究、向人民学习、向专家学习、向历史学习。把问题想明白，就是要深思熟虑，集思广益，发扬民主，博采众长。
3：为公用权：自古以来的历史说明，为官只有用权为公，才能得到人民的称赞和尊重，否则就会让群众不耻和诟病。每个官员都要以林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”为座右铭。用权为公，守住公与私的分界线，绝不搞权力寻租、权钱交易。一定要践行党的宗旨，全心全意为人民服务。
4：依法用权：用权一定要依法。依法治国，最重要也是依法治权，使权力在法律范围内活动，必须给权力运行“划红线”、“布雷区”，“法无授权不可为”。让权力在安全线内运行，权力周边要有“警戒线”和“高压线”。
5：履责用权：权力和责任是紧紧相连的，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。每个干部都要扎扎实实履职尽责，要把高标准履职尽责作为基本要求。日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责，面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去。
6：务实用权：严以用权和干事创业不是对立的。严以用权不是说有权力不敢用，而是为了更好地干事，有的人感觉为官不易，所以不敢用权，为官不为，尸位素餐。当前有些地方干部懒政怠政，使权力处于休眠的状态。对此，就让他们腾出位置来给想干事、能干事、干成事的干部。
7：刚直用权：刚直用权就是面对各种歪风邪气，要敢于较真，敢于碰硬;面对重大原则问题，要立场坚定、旗帜鲜明。要用权不媚俗、不逢迎。要像海瑞那样刚直用权，具有牺牲精神。
8：阳光用权：用权必须透明，在阳光下运行，各级干部最好的用权方法就是推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度;同时，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民来监督权力，让权力在人民眼皮底下运行，干部应该逐步习惯于在聚光灯下工作。
9：廉洁用权：作为官员要一身正气、两袖清风，管得住自己，也管得住身边人。要求党员干部心有戒尺，干净做事，廉洁律已、廉洁用权。管住身边人对领导干部特别重要，不能让身边人毁了自己。
10：公正用权：公平正义是权力使用的根本标准。权力是公器，官员代表的是人民的利益，代表国家行使权力，一定要做到公正、公平、公开、正义，而不能仅凭自己的好恶有失公允。有权力更不能任性，任性的权力肯定是破坏公平公正的。 严以用权，就要严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私，拒绝各种特权;严格按法办事、严守规则和制度行使权力，要把权力关进制度的笼子里;严格接受人民监督，时刻听取群众的反映和意见，及时加以改进。
三、外化于行，要与实际工作相结合
一是强化责任意识，做到敢于担当。干部担当大小，体现着胸怀、勇气和格调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。面对历史的重任，各级领导干部都要强化责任意识，敢于担当、迎难而上，在矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。 当前，我省农业发展面临着千载难逢的重大历史机遇，随着各项支农惠农政策的落实，农业结构的连续调整，新疆农业现代化也不断推进，一大批特色产业在天山南北乘势壮大，初步形成了独具特色的优势产业带，成为惠民增收的新渠道。同时国家对新疆农业的支持将进一步加大。但我省农业发展也面临新的挑战，如何克服资源、环境压力，实现农业可持续发展;如何不断开拓增加农民收入的新途径，实现经济、社会和生态效益三效合一，四化同步发展;如何实现我省农业调结构转方式，由要素驱动转为创新驱动;如何深化科技体制改革，激发全院上下的创新活力，提高我院科技创新和服务三农水平;我们农科院有义不容辞的责任。面对这一份责任，我们只有脚踏实地的履职尽责，在重要关头面前挺身而出、勇挑重任，在困难面前迎难而上、知难而进，才能在历史的接力赛中跑好自己的“那一棒”。我们讲，只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，就没有资格做领导工作。不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是合格的领导干部。各级领导干部要在面对众多矛盾和问题时、遇到困难和挫折时，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，敢于直面问题，在关键时刻，要顶得上去、经得住考验。
二是既要有战略眼光，又要深入实际，调查研究，抓好“十三五”规划制定。今年是十二五-十三五过渡关键年，我们既要有战略眼光，从国内外农业及农业科技发展动态角度出发，了解农业科技发展趋势和国家有关政策，又要深入实际调查研究，清楚我省农业发展面临形势和存在急需解决问题，明确十三五主攻方向和目标，做好十三五规划制定。
同时，认真总结以往工作经验，对不符合生产实际、不符合我院作为市级农科院应以应用研究为主的实际情况的，要及时调整方向;促进我院多出成果、多出人才，建立起有利于调动全院各岗位各学科科技人员创新活力和创造性开展工作的激励机制。
三是要不折不扣狠抓落实。我院各级领导干部都要进一步强化实干精神和“主体意识，定下来的事情紧盯不放、跟进落实，明确了的工作靠前指挥、善作善成，对重点环节要跟踪问效，“抓铁有痕、踏石留印”，一抓到底、抓出成效。特别是作为领导者，要有“功成不必在我”的境界，既立足当前，更要着眼长远，多做一些打基础、利长远的实事，不贪一时之功，不图一时之名，不搞短期行为;要树立正确的政绩观，对个人名誉、地位和利益想得透、看得淡，决不能为了树个人形象搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，多做雪中送炭的好事，多办群众牵肠挂肚的实事，多树易学习可复制的典型，少务锦上添花、华而不实的虚功。
严以用权，坚持用权为民。权力运用的正确与否、合适与否，直接关乎党和国家的形象、关系社会大众的切身利益，只有依法、公正、廉洁用权，始终做到为民用权，才能树立良好组织形象、发挥权力真实效用。对权力运行的监督是各级人员关注的重要内容。古语有云，其身正，不令而行;其身不正，虽令不行。科研各级人员也有一定的权利，如协作单位的选择权、正在推行的科研否决权等，科研人员只有自身严以用权，才能切实发挥科研管理和监督权力运行作用。当前各所站的科研工作逐步得到各级的认可及支持，也是与科研人员权利作用的凸显、为农作物的科研用权分不开的。科研人员要继续坚持为农户用权、为农产品用权，依法管理、敢于碰硬、坚持原则，始终做到困难面前不低头、利诱面前不动心，切实履行好科研管理、试验、评估的职责。
“严以用权”不只是口号，更要求我们内化于心、外化于行，这需要我们科研工作者不断践行，不断锤炼党性，严以律已，为人民群众服务，踏踏实实做人，实实在在做事，并在这样的激励下实现人生价值，实现农科院的科学持续发展。
1月12日，同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调：“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。”的谆谆教诲，言简意赅，为新时期党员领导干部如何正确理解权力、使用权力做出了最好解释和最根本的要求。我认为，要真正做到“严以用权”就一定要深入学习领会的讲话精神，并从以下几个方面认真加以贯彻落实。
一是强化宗旨意识，树立正确权力观。古人云：些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。作为一名基层领导干部，长期工作于基层一线，经常需要直接面对群众诉求，解决实际问题，我们的一言一行关乎着党的群众地位和执政基础，因此，我们一定要按照全心全意为人民服务的宗旨，把人民赋予的权力作为服务人民的手段，真正做到“权为民所用，情为民所系”。要通过强化理论学习，提高党性修养，树立正确的权力观，始终保持“权为民用”的敬权之心，谨记权力是服务人民的工具，为官一任，奋发有为，造福一方;始终保持“慎权慎行”的畏权之心，对权力怀有平常之心、戒惧之意，内省于思，外化于行，廉洁自律。
二是提高法律意识，坚持依法用权。反复强调：“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。”法律为权力界定了边界，为从严使用权力提供了根本保障，凡事依法依规而为是严以用权的必由之路。一方面，党员领导干部要牢固树立法治意识和法治思维，始终坚持“心中有法”，围绕“法”做到知行合一，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，就能在想问题、做决策、办事情的过程中不越红线、不逾规矩，切实破除“官本位”等特权思想。另一方面，党员领导干部只要始终坚持“行必依法”，就能坚守正道、弘扬正气，以信念、人格、实干立身;就能襟怀坦白、光明磊落，对上对下讲真话、实话;就能艰苦奋斗、清正廉洁，正确行使权力。在各种诱惑面前经得起考验，在
新常态下勇于担当，甘于奉献、真正让手中的权力造福于人民。
三是贯彻法纪意识，自觉接受监督。“绝对的权力导致绝对的腐败”，只有让权力在阳光下运行，才能规范权力运用，真正落实严以用权。作为党员领导干部，一要认真贯彻民主集中制，严格执行重大事项善报和集体研究决定的制度，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，坚持用制度管权、管钱、管人，防范权力滥用。二要主动接受外部和内部监督，失去监督的权力最容易产生腐败，有力的监督是对党员干部政治生命最好的保护，领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，做到立身牢记做人之本、为政坚定公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权，做到权为民，严为己。三要严格贯彻执行党风廉政建设责任制各项规定，认真落实“一岗双责”、“五个一”等方面要求，一手抓分管工作的发展，一手抓党风廉政建设，切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实、同考核，为各项工作开展提供一个风清气正的环境保障。
常言道：打铁还需自身硬，在今后的工作和生活中，我将继续高度重视理论学习和党性修养，不断强化法律法规意识，突出坚持廉洁从政，真正做到心怀戒尺严以用权，心怀人民严以用权，为党和人民做出应有的贡献。
根据中央和省委、市委开展“三严三实”专题教育部署要求，本人认真研读了《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等系列重要讲话论述，感觉思想上得到升华，心灵上受到洗礼。通过认真学习，对“三严三实”专题教育有了更加准确的把握和更加深刻的领悟。今天通过与大家一起上党课，主要目的是进一步深化思想认识，掌握有关要求，使我区“三严三实”专题教育工作取得实效。下面，结合近期的学习教育，就严以用权，谈几点认识和体会。 一、严以用权是践行党的宗旨的基本要求
全心全意为人民服务的根本宗旨，决定了党的一切工作的出发点和落脚点，就是要实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，这也就要求全体党员干部时刻将群众利益放在心头，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每一个党员领导干部，无论职位高低，都是人民的勤务员，手中的权力是党和人民赋予的，只能为人民谋利益。提出全面深化改革，而领导干部是关键。“作风建设永远在路上”，提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
二、严以用权要“把权力关进制度的笼子里”
当前，我国正处在改革攻坚期，到了爬坡过坎的紧要关口，各种利益关系错综复杂，面临的形势益发严峻。复杂的形势面前，各级领导干部更要保持清醒的头脑，树立正确的权力观，严用权，慎用权，严格依法循规地行使权力，把权力放在阳光下运行，接受社会和广大民众的监督。国有国法，党有党规，各级领导干部只有不踩“黄线”、不越“红线”，严以用权，才能担负起执政兴国的重任。
三、严以用权是建设法治国家的必然选择
党的报告强调，要“加快建设社会主义法治国家”。全面推进依法治国，也对权力的运行提出了更为严格的要求，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。“三严三实”的重要论述，简明扼要，切中要害，为作风建设把准了脉、开好了方。
严以用权，要用之为公。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚。”强调的就是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。各级领导干部要甘当人民公仆，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。
严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，公开权力清单，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。把权力关进制度的笼子里，不是让权力在笼子里僵死或“睡大觉”，而是要让权力恰如其分地发挥作用，让领导干部不谋私，不沦为“苍蝇”、“老虎”。权力触角不随意延伸，社会和市场的活力和创造力才会充分涌流，民众才能最终得益。
严以用权，要错之有责。权力意味着责任，没有不承担责任的权力。在其位，谋其政。用好权力，首先就要明确职责所在、要求为何，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”，行其权，尽其责。职责范围的事，就当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”。有权必有责，失责必追究。若只得意于手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。不论什么人，不论职务高低，一旦权力不作为，乱作为，责任主体就必须付出相应的代价。
四、严以用权要让权力在阳光下运行
权力天然具有导致腐败的潜质，而阳光是最好的“防腐剂”。抵制腐败诱惑、防范权力滥用，还要求领导干部阳光用权，主动接受群众监督。以权谋私往往与暗箱操作联系在一起，决策、执行过程的不透明，给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱，让权力在阳光下运行，违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来,“表哥”等腐败案件的查处，正是滥权越权“见光死”的例证。用公开透明的实际行动，坦诚接受群众目光的检视，私欲贪念就会望而却步，滥权越权行为就会被阻止在萌芽之前。
领导干部必须时刻自我提醒权力越大、责任越大，避免因位高权重而忘乎所以。唯有牢记为民谋利的责任使命，以戒慎戒惧的心态行使权力，才能真正做到用权为民、造福于民。
各位同志们：
大家好!
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。近期通过对“三严三实”的认真学习，对于如何结合工作实际做到严以用权，我进行了认真的思考，现将自己的一些看法和体会汇报如下：
一是要依法用权。依法用权是严以用权的基础。权力法定，权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，法无授权不可为。领导干部要带头严守法纪，要做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事。切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，自觉把权力关进制度的笼子。大道至简，有权不可任性。事实表明，权力出笼子，人就可能进笼子。要做到“行必依法”，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律，不越红线，自觉把自己的一言一行置于法律的约束之下，不乱为、不妄为。同时，还要晒出权力清单，在给群众带来方便的同时也主动将权力置于公众监督之下。
二是要履责用权。在其位，谋其政，行其权，尽其责。履职尽责是严以用权的保证。权力和责任是紧紧相连的，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为，没有不承担责任的权力。用好权力，就要明确职责所在，对该干的事做到胸中有数，不能当“糊涂官”“太平官”。明确了职责，就应尽心尽力，鞠躬尽瘁，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退。领导干部都要像焦裕禄那样勇担重任，敢于负责。焦裕禄到兰考这个地方后，就一心一意履行自己的职责，一心一意要把这个县的工作做好，这样才对得起手中权力的责任。
三是要为民用权。为民用权是严以用权的落脚点。权为民所赋，虽然每个人的岗位不同、工作内容不同，但“用权为民”是党员干部共同的价值追求。无论职位高低，都是人民的勤务员，手中所有的权力也只能用来为人民谋利益。每名党员干部都应像焦裕禄、杨善洲那样为官用权，堂堂正正做人、清清白白为官、干干净净用权，把权力始终用在为人民服务。更为重要的是，为人民服务不能只挂在嘴上、写在纸上，而要落实在执政行为中，要做顺民意、解民忧、惠民生的好事，做利长远、打基础的实事。权力是人民赋予的，行使权力始终要做到“权为民所赋，权为民所用”，始终把群众的满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中。
我的发言完毕，谢谢大家!
各位同志们：
大家好!
作为一名领导干部，要做到严以用权，必须牢记权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为民谋利，任何时候都不能搞特权、谋私利，要坚持想问题、办事情一切从党和人民群众的利益出发，确保在法律法规“红线”范围内行使权力。
严以用权，目的是为民服务。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，我们每一名党员必须时刻把群众利益放在第一位，只有让群众满意，才会得到群众拥护。因此，要积极深入街道社区，虚心向群众请教，掌握第一手资料，及时了解群众关切的热点、难点问题，在充分吸收群众意见和建议的基础上进行决策部署。例如，在城管工作中，要及时解决群众反映的问题，其中对季节性、周期性反复出现的问题，要加大巡查的力度、密度和深度，更要多从管理体制、机制上找原因，寻求能根本性解决问题的办法。同时，要虚心听取各方意见，充分调动部门的工作积极性。提倡少开会、开短会，多开现场会、会办会，马上能办的事情马上办、立即办，真正以高速度赢得高效率。
严以用权，过程要依法依规。“法无授权不可为”，领导干部没有法外之权，行使权力必须牢固树立“在法制轨道上用权”的理念，依法依规依纪开展工作。因此，要加强党的政治理论学习，坚定自己的政治信仰和理想信念，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，与各级党委保持一致。要深入学习领会上级各类法律法规、党纪党规以及重要会议精神，结合自身工作分工，还要认真学习城市管理、环境保护、信访稳定等方面知识，不断用科学理论和先进知识指导实践。同时，要自觉接受各方面的监督，包括上级与下级的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督，努力让权力在阳光下运行。只有这样，才能坚守政策规定的“底线”、严守党纪国法的“红线”。
严以用权，结果要勇于担责。权力意味着责任，没有不承担责任的权力。自己权力范围的事，就应该在自己工作岗位上把事情做好，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，出现睁一眼闭一眼、搞暗箱操作的情况，否则就是失职、必须追究问责。因此，要经常问一问自己，有没有不作为、慢作为、乱作为?有没有巧立名目、吃拿卡要、以权谋私?要勇于直面矛盾，善于解决问题，尤其要借鉴外地先进经验，敢于突破陈规，大胆运用新的思路和措施，创造性地开展工作。 同时，要时刻提醒自己，我是一名共产党员，要发挥好模范带头作用，严格遵守党风廉政建设的各项规定，不断转变工作作风，敢于批评和自我批评，虚心接受各方面的意见，做到言必行、行必果，争做真抓实干、履职尽责的表率。
我的发言完毕，谢谢大家!
