下面是小编为大家整理的在市食品安全座谈会议上的发言稿(共含14篇),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。同时,但愿您也能像本文投稿人“星际榆花”一样,积极向本站投稿分享好文章。
同志们:
这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。之所以说会议重要,主要有三个方面的涵义:一是食品安全关系每个人的切身利益,人人都需要安全的食品。二是当前食品安全事件频发,形势严峻,国人谈吃色变。可能大家都听过这样一个段子:早上起床喝一杯三聚氰胺牛奶,吃两个染色馒头,夹一块瘦肉精火腿,切一个苏丹红咸蛋;中午吃的是祖母绿泡的多宝鱼和化肥发起来的毒豆芽;晚上喝一瓶甲醇勾兑的酒。可以说,食品安全问题让人触目惊心。普通百姓对食品问题实在没有应对的办法,只好自嘲“没有吃遍元素周期表,都不好意思说自己是中国人”,或者说“在中国只有两样不能吃,即这也不能吃,那也不能吃!”。一位国外食品安全专家说:“在中国要吃得多样化,这样就能轮流中毒,避免同一类毒素在体内聚集。”不仅如此,近期就连老字号食品也接连出现安全问题,媒体报道中华老字号稻香村的店铺出现了猪血冒充制作假的鸭血豆腐;北京全聚德三元桥店、奥运村店等店将鸭油及废弃油脂转卖给小贩制作地沟油,食品安全问题成为老百姓最关注、最痛恨、最无奈的问题。三是这次会议的内容很丰富。刚才,市卫生局局长、市食安办主任王东同志作了个很好的工作报告,表彰了一批先进单位和个人,各县市区政府向市政府递交了责任书,会上还印发了四个文件。
去年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门齐心协力,攻坚克难,严肃查处了一批食品安全违法违规案件,规范了食品市场秩序,较好地完成了省食安委确定的工作任务,全市没有发生较大级以上食品安全事件,食品安全形势趋于稳定,为促进全市经济社会科学跨越发展作出了重要贡献。在此,我代表市人民政府向辛勤奋战在食品安全工作第一线的同志们表示亲切问候,向积极参与、关心和支持我市食品安全工作的社会各界表示衷心感谢!下面,再讲三点意见:
一、认清形势,牢记使命,充分认识做好食品安全工作的重要性和紧迫性
(一)食品安全是关系群众利益的民生工程。众所周知,人类繁衍、经济腾飞、社会进步时刻离不开食品,离不开安全、卫生、营养的食品。食品安全是人类生存的基本保障之一,是生存权、健康权必要支撑,是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题,是最大的民生问题,是人民群众的第一诉求。做好食品安全工作是以人为本执政理念的具体体现,如果连吃饭这个最基本的安全问题都得不到保障,谈以人为本就失去了根本的意义。人民群众利益在我们心中的位置有多重,食品安全工作在政府工作中的位置就有多重。坚持以人为本执政理念,就必须对人民群众高度负责,把人民群众的切身利益放在首位,把保证人民群众食品安全作为中心任务,最大限度地把各类食品违法违规问题遏制下来,最大程度地提高人民群众对食品消费的安全感和满意度。
(二)食品安全是关系政府公信力的德政工程。抓好食品安全工作是各级政府的重要责任。引发我国食品安全问题的原因主要有三个方面:一是无良企业道德败坏,诚信缺失。(国务院温家宝在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时说,近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件,这些恶性的食品安全事件足以表明,诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。)(美国有一家大制药公司莫克公司,它的创始人有一句话,药是用来治病的,赚钱是随之而来的事情。做得越好,利润就越大。他的语言很通俗,但是很明确,研制生产的药品首先是帮助人类解决疾病的痛苦,把药做好了,自然会有利润。但我们有的企业往牛奶里掺杂使假,首先想到的是降低成本,是欺骗公众、欺骗消费者,其企业文化的导向是有问题的,这种企业有什么道德可言?以至于《左传》中“易子相食”演变成了时下的“易粪相食”。所谓“易粪相食”,就是每种食品的生产者都清楚自己制作的食品是垃圾,因此从来不吃,长此以往,每个人吃的都可能是垃圾。我做的鸡翅有问题,我不吃鸡翅,但是我会喝牛奶;我卖的牛奶有问题,我不喝牛奶,但是我吃鸡翅。)二是法律法规不健全,法律法规衔接有漏洞,而且违法处罚标准低,企业违法成本小,企业主体责任落实不到位。三是行政监管不到位。行政监管不到位是引发食品安全问题的重要原因。认不认真抓食品安全工作,体现的是一个地方领导班子和领导干部的执政理念,能不能抓好食品安全,考验的是执政能力。食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,直接关乎经济的健康发展和社会的和谐稳定,直接影响政府的公信力甚至党的执政安全。(它不仅仅是个单纯的民生问题,也是一个经济问题、政治问题。食品安全问题对中国政府如此,对世界各国政府同样如此。罗斯福“掷出窗外”的典故由此而来,这个典故讲的是有一天,美国总统老罗斯福一边吃早餐一边读一篇文章。突然他大叫一声,跳起来,把口中尚未嚼完的食物吐出来,又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。是什么刺激了总统先生呢,正是他阅读的小说《丛林》。这是美国作家辛克莱根据其在芝加哥一家肉食加工厂的生活体验写成的纪实小说,文中有这样的描写:从欧洲退货回来的火腿,已经长了白色霉菌,公司把它切碎,填入香肠;商店仓库存放过久已经变味的牛油,公司把它回收,重新融化。在香肠车间,为制服成群结队的老鼠,到处摆放着有毒面包所做的诱饵,毒死的老鼠和生肉被一起放进绞肉机……后来总统先生召见了辛克莱,当年6月,美国国会通过《纯净食品和药品法》和《肉类制品监督法》,再之后,美国创建了食品药品监督管理局,也就是后来大名鼎鼎的称为“美国食品安全守护神”的FDA。日本也曾像目前的中国一样,深受毒奶粉之苦。53年过去了,当年的受害儿已步入中年,但对毒奶粉的痛苦记忆,仍然挥之不去。1955年8月24日,日本著名乳制品企业森永公司承认,自1955年生产的奶粉中,将有毒化合物当作乳质稳定剂添加到奶粉中,而这一添加物来自于提炼铝矿石后的工业废弃物,在脱色和再结晶后生成了含大量砷的化合物(俗称砒霜)。森永就是把这些劣质的添加剂加入奶粉中的。截至,毒奶粉受害者达13426人,在事故发生一年内,共有130名婴儿不幸死亡。日本水俣病事件是世界有名的公害事件之一,1953年至1956年发生在日本熊本县水俣镇。1953年,在水俣镇发现了一种怪病,发作时口齿不清,步态不稳,面部痴呆,进而耳聋眼瞎,全身麻木,最后精神失常,一会酣睡,一会兴奋异常,身体弯弓高叫而死,但没人知道这是什么病。日本政府于1968年9月确认水俣病是人们长期食用受含有汞和甲基汞废水污染的鱼、贝造成的。据1972年日本环境厅统计,共有283人受到严重毒害,以至面临死亡。实际日本受害人数远远超过这个数字,仅水俣市受害的居民已有1万人左右。)因此,如果发生重大食品安全事故,人民群众的切身利益受到损害,不满情绪就会滋长,进而影响经济发展,甚至损害政府的良好形象。近年来,中央和省里高度重视食品安全工作,多次召开会议,作出重要批示,提出明确的要求。我市也始终把食品安全工作作为贯彻落实科学发展,推进“两城建设”,构建幸福郴州、和谐郴州的大事来抓,多次召开会议研究部署。我们要进一步加大落实的力度,切实把食品安全生产抓紧抓好抓出实效,让上级放心,让人民满意。
(三)食品安全是关系社会稳定的重点工程。“食”字拆开来的意思就是人要有点良心,良心关乎民心,食品安全工作的好与坏是民心民意的“晴雨表”。食之不安,则民心不稳、社会难安。
从当前我市食品安全现状来看,我市的食品生产方式还十分粗放,食品行业生产经营主体众多,食品安全监管对象点多面广,小、散、乱的特点比较突出。据不完全统计,全市1540余家食品生产企业中作坊式企业占80.2%,1.3万多家食品经营户中个体工商户占85%,4500多家领取了许可证的餐饮服务单位中小型的占到80%以上。小作坊和食品摊贩数量众多,食品质量难以保证。一些不法商贩和黑心厂家在高额利润的诱使之下,抛信弃义,铤而走险;加之我们现阶段存在食品安全监管体制机制尚需完善,监管能力有待加强等方面的原因,使食品安全隐患还不同程度存在。因此,我们要把食品安全工作作为深化医改、改善民生的一项重点工程来抓,按照国家和省关于食品安全整顿工作的相关要求,扎实开展食品安全监管工作。
二、突出重点,完善体系,切实提高食品安全监管能力
做好食品安全工作,关键要抓源头治理,加大违法犯罪行为的打击力度。刚才,各县市区和相关部门向市政府递交了责任书,下一步要突出工作重点,切实加大工作力度,扎实做好食品安全工作。
(一)健全监管机制,构建严密的食品安全工作体系
强化食品安全监管体系建设是构建食品安全工作体系的基本要求。今年我们要按照“抓统筹、补漏洞、填空白、强基础”的思路,切实抓好体制机制建设。一是要抓好基层监管体系建设。食品安全监管的重点在基层。要以实现监管重心下移为目标,大力开展基础监管体系建设。重点落实乡镇(街道)、村居(社区)食品安全职责,依托社区、村委会建立食品安全信息员、协管员等群众性队伍,构建分区划片、包干负责的监管责任网和群众监督网,填补基层监管空白,及时将食品安全问题解决在基层。二是要加强食品检验检测体系建设。要强化企业自主行为,落实企业主体责任,构建生产企业自检、监管部门监督抽检和风险监测组成的食品安全检验检测三道防线。要积极推动检验检测设备分层级分区域配置,开展检验检测资源整合试点,逐步建立覆盖市、县、乡三级各有重点的检验检测体系。三是要加强食品安全风险监测评估体系建设。进一步完善全市风险监测网络。组织开展食品化学性污染物和有害因素、食源性致病菌、食源性疾病监测工作。加强食品和食用农产品安全风险日常评估和应急评估,为食品监管执法和处置食品安全事故提供科学依据。四是要加强食品安全应急处置体系建设。重点是建立健全食品安全事故快速反应和查处机制。强化应急组织机构职责,加强应急处置专业技术机构能力建设,组织开展应急演练,提高各环节应急处置能力。确保一旦发生食品安全事件,能够将受害人员救治到位、将有害食品控制到位、将负面影响消除到位。五是要加强综合信息管理体系建设。加快建立全市食品安全信息平台。进一步建立健全食品安全信息管理制度,建立舆情监测制度,既要发挥舆论监督作用,及时核查媒体反映的食品安全问题,又要严格食品安全信息发布管理,要制订食品安全信息发布管理相关办法,确保信息发布的准确性、科学性。决不允许擅自发布不准确、不全面的信息误导公众。
(二)突出监管重点,强力推进食品安全专项整治
今年部署的九大类食品安全整治,函盖初级农产品,食品生产、流通、餐饮各个环节。各地各部门要突出重点场所、重点环节、重点品种、重点对象,治隐患、抓反复、防反弹。一是要加强重点区域的整治。学校及周边、企业、建筑工地、集贸市场、城乡接合部和农村等区域以及食品小作坊、小摊贩、小餐饮一直是我市食品安全问题高发、多发、频发区域,是食品安全工作的重点,也是难点。各地各部门要有效使用执法抽检、市场巡查、综合执法等强有力措施实施整顿治理,深入排查食品安全隐患,及时查处、严格惩处各种违法违规行为,切实做到排查要彻底、治理要到位、成果要巩固。在这里,我特别强调要加强农村义务教育营养改善计划过程中的食品安全监管,要严格落实监督检查措施,及时发现和查处校餐生产、加工、配送过程中的食品安全问题,严防不安全食品流入校园,决不能出现任何食品安全事件。(4月13日,云南省镇雄县两名校长因营养餐出现食品安全问题被撤职。当月9日,该县塘房镇多名学生在食用营养餐后出现腹泻、腹痛、发高烧等症状,先后共有368名学生入院诊治。后经调查,学校给营养餐供应的大米无合格证及生产日期。让人揪心的是,云南出现的营养餐安全事件并非孤例。3月29日,贵州织金县一中学在实施国家农村义务教育学生营养改善计划的第四天,就发生了学生疑似集体中毒的事件,86名学生被送医治疗。前不久,省里进行了中小学校食堂食品安全专项督查,对我市宜章、汝城、安仁、桂东四个县实行营养餐情况进行抽查,查出了一些问题,并提出了整改意见。请各县市区一定要加强中小学校食堂食品安全监管,确保万无一失。)二是要加强重点品种整治。乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品、水产品等品种消费量和使用量大,与人民群众日常生活密切相关,同时也存在产业链条长、生产环节较多等实际情况。(去年各级监管部门加大重点食品品种查处力度,共没收不符合食品安全标准的粮油制品4642公斤、鲜肉及肉制品4760余公斤、收缴过期乳粉和乳制品852公斤、不合格酒类万余瓶、其他不合格食品5500余公斤、食品添加剂34公斤。公安机关捣毁假酒生产窝点15个,缴获假“五粮液”、假“茅台”等假酒33990瓶。一方面表明我们对重点品种的整治收到效果,另一方面也说明了食品安全形势不容乐观。)各地各部门要按照治理方案的要求,结合本地实际细化落实措施,逐一落实各监管部门工作任务,力争大幅提升大宗消费食品的安全水平。三是要加强重点环节整治。要在源头上强化食用农产品种植、养殖全过程管理,重点抓好生产过程和市场准入的监管。加强食用农产品农兽药残留监测,强化检打联动,加大农药生产经营监管力度。要加强对屠宰场所的监督检查,查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。要继续开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动,坚决查处违法生产假冒伪劣食品和食品包装材料行为。要加强流通环节食品安全监管,建立不合格食品退市和销毁的管理制度。要加强餐饮服务单位食品安全监管,督促落实餐饮服务食品安全监督量化分级、农村餐饮消费安全监管等制度,杜绝发生较大级以上食物中毒事故。要深入推进餐厨废弃物专项整治,切实做好打击“地沟油”违法犯罪和食用油质量安全监管工作,坚决阻击“地沟油”回流餐桌。要进一步加大食品安全环境保护力度,严格项目环境准入,重点解决危害农产品和食品安全的突出环境问题。
(三)加强监管执法,严厉打击食品安全违法犯罪行为
抓好食品安全工作,必须坚持重典治乱,严字当头,保持严打高压态势。要充分考虑食品安全监管服务范围、工作量、职责变化等情况,合理配备食品安全监管执法人员。要强化监管执法队伍的培训考核,提高执法队伍素质和依法行政能力。进一步改进执法手段、提高执法效率,从严从快查处食品安全违法违规案件,防止以罚代管、以罚代刑等轻罚慢处现象,坚决杜绝纵容包庇、助长不法分子嚣张气焰的行为。要充分发挥公安机关作用,提前介入案件,提高查处效率,建立健全案件线索移送机制,确保涉嫌犯罪案件及时移送公安机关。各级食品安全办和监管部门要建立重点案件挂牌督办制度,对影响较大的违法案件,实行挂牌督办、案结销号;对存在违法活动迟迟不查处以及查处不到位的,上级部门要直接组织查处,并严肃追究有关责任人的责任。同时,要推动建立政法委和公、检、法机关之间的责任追究沟通机制,及时研究解决执法和司法实践中的立案标准、法律适用尺度等问题,防止有案不移、有案难移,确保追究到位。
三、加强领导,多管齐下,形成食品安全工作的有效保障
随着我市产业结构的转型和调整,今后一个时期全市第三产业将迅猛发展,食品生产企业的数量会逐步增多,食品安全工作面临的任务将更加繁重,我们肩负的责任也将更大。各地各部门要团结协作、攻坚克难,确保实现全年食品安全工作目标。
一是要加强领导。要健全组织机构,完善运行机制。市政府成立了由市长任组长的市食品安全委员会,制定了工作制度,建立了相关工作协调机制,进一步强化部门监管职责,形成了统一领导、综合协调、部门分工负责的工作机制,各县市区政府要成立相应的工作机构,切实加强对食品安全工作的领导。要把食品安全监管工作纳入重要议事日程,作为“一把手”工程来抓,政府主要负责人要经常过问、经常指导食品安全监管工作,分管领导要围绕督促落实、重大治理行动的开展等重点难点工作,深入监管工作第一线,靠前指挥,协调解决重点难点问题。要充分发挥食品安全办公室的作用,不断加强对本地食品安全工作的组织协调,加强对监管工作的跟踪、督办、组织、指导,确保食品安全工作监管到位。
二是要加强协作。食品质量的根本好转,有赖于政府部门的有效监管。虽然很多部门在食品监督方面做了大量的艰苦的工作,但与广大群众的要求仍有很大差距。目前,从田头到餐桌,食品安全监管的法律分别见于《食品安全法》、《产品质量法》等很多部法律法规,监管职能分属很多部门,出现了既有监督越位和监督重复,又有监管缺位和监管空白现象。因此,各级监管部门要按照市食品安全委员会制定的《郴州市食品安全委员会成员单位主要工作职责》、市政府办转发的《关于加强食品生产加工小作坊、食品摊贩监督管理的意见》,认真履行本部门在食品安全监管工作中的职能和职责,坚持既分工负责又密切协作,既避免职责交叉又防止监管空档,确保各环节的食品安全监管到位。对在监管过程中有争议的或暂时难以界定负责部门的食品安全问题,推行监管执法“首责制”,坚持谁发现、谁查处,防止推诿扯皮。要树立食品安全工作“一盘棋”理念,建立健全地区间、部门间协作联动机制,加强协调配合,建立工作联动机制,及时通报信息,强化各环节监管措施的衔接,形成科学、紧密、完善的监管链,实现全方位、全过程的有效监管。
三是要加强宣传。要组织宣传报道力量,开展有声势、有影响、有深度的重点报道,充分发挥新闻舆论的监督作用,支持新闻媒体开展舆论监督,引导新闻媒体客观准确报道食品安全工作,及时核查新闻媒体报道和反映的食品安全问题。要加强食品安全信息管理,加大食品安全新闻发布管理力度,防止传播和炒作虚假信息。既要加强舆论引导,坚持正面宣传为主,又要本着实事求是的态度,依照审批程序,对有关问题适当曝光,以增强舆论监督的力度。要充分利用各种宣传渠道,广泛宣传专项整治行动成果。市食安委出台了《食品安全有奖举报暂行办法》,目的就是要发动群众参与食品安全监督,不断提高食品生产经营企业和人民群众的食品安全意识。(6月17日,吴恒与34名网络志愿者创办的“掷出窗外”网站上线。目前,资料库已搜集近3000篇关于食品安全问题的新闻报道,点击量突破19万人次。该网站内容被上海政府新闻办官方微博“上海发布”,近日一度因访问量过大而瘫痪。)通过深入开展食品安全集中宣传、宣传周和食品安全宣传进社区、进学校、进企业、进农村等宣传教育活动,宣传食品安全政策,推广食品安全知识,引导全社会重视食品安全,形成食品安全人人有责的良好氛围。
四是要加强考核。要建立健全食品安全监管责任制和责任追究制,实行层层签订食品安全责任书制度,进一步细化明确部门负责人的领导责任和岗位负责人的监管责任,建立健全考核评价制度,将食品安全纳入政府考核、领导干部政绩考核评价体系。市政府已经出台《郴州市食品安全工作目标管理考核办法》,把食品安全工作纳入了年度对各县(市、区)人民政府及市食安委相关主要成员单位目标管理和绩效考核指标,对发生较大级食品安全事故等严重问题的县市区和相关部门实行食品安全工作“一票否决”。对发生食品安全重大责任事故的地方和单位将实行严格问责。对各类监管执法不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为,依法依纪追究责任,以更坚决的态度、更过硬的举措、更严格的纪律,确保食品安全监管责任全部得到落实。
同志们,食品安全工作关系国计民生,责任重于泰山。我们一定要牢固树立为人民服务的根本宗旨,在市委、市政府的坚强领导下,全力以赴,真抓实干,努力做好食品安全各项工作,切实保障人民群众饮食安全,以优异成绩迎接党的胜利召开!
同志们:
今天会议的目的,主要是交流5月16日省市食品安全执法检查电视电话会议后各单位的工作进展情况,听取大家的意见建议,并且把我们的想法和安排与大家作一个沟通和交流,大家一起齐心协力把省、市、县三级联动食品安全执法检查工作做得更好,使杭州的食品安全工作更加到位,让全市人民吃得放心、吃得安心。刚才听了大家的交流发言,我很受启发、很有帮助。各单位认真履行职责职能,贯彻落实会议精神,领导重视、行动迅速、工作扎实、举措有力,为这次执法检查工作奠定了一个很好的基础。
市人大及其会一直以来都高度重视和关注食品安全工作。xxxx年以来,市人大会连续四年对食品安全工作进行了专项评议和审议。从刚才的汇报交流和之前我们了解到的情况来看,近年来市政府高度重视食品安全工作,监管力度大,工作实,效果明显,取得了可喜的成效。在市食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门的共同努力下,我市食品安全工作全面贯彻落实食品安全法律法规,在加强组织领导、完善监管体制机制、建立健全责任体系、推进专项整顿、强化日常监管、实施为民办实事项目等方面做了许多工作,取得了显著成绩。“杭州市食品质量安全指数”分为97.51,这个数据表明全市食品的质量安全总体状况良好。而且,近年来全市也没有发生重大食品安全事故,食品市场继续保持安全稳定和质量可控的态势,成绩来之不易。
但是,大家在交流中也提到了工作中存在的困难和不足。如,我市食品安全工作形势依然严峻,仍面临体制改革和职能调整滞后、监管界面尚未做到完全无缝衔接、食品安全监管和检测能力薄弱、“三小”(小作坊、小摊贩、小餐饮)和“三无”(无证照的农贸市场、无证照的夜市大排挡、无证照的早餐店)食品安全监管亟待加强、配套政策及法规尚不完善、食品生产企业作为第一责任人的意识不够强、新业态新情况给食品安全监管带来新问题等。针对这些问题,下面,我就进一步做好这次食品安全执法检查工作,再谈几点意见,供大家参考。
一、进一步提高认识
一是法律有规定。吴邦国委员长反复强调:“法律的生命力在于实施”,“地方各级人大及其会要依法行使保证宪法、法律和行政法规在本行政区域内得到遵守和执行的重要职权,确保国家机关把人民赋予的权力真正用来为人民谋利”。吴邦国委员长的这番话,十分明确地指出了我们开展执法检查的重大责任。我们要把维护好人民群众利益这一党的宗旨落到实处,就必须保证食品安全法的有效实施,人大就必须监督到位。
二是上级有要求。这次省、市、县人大会三级联动组织开展对食品安全法律法规贯彻实施情况进行执法检查,主要有三个目的:一是支持政府及职能部门更全面、更规范行使执法权,为政府行使执法权创造良好的法制环境和社会环境。二是从解决当前我市食品安全最紧迫和最实际的问题出发,提出有针对性的切实可行的整改措施,切实加强管理执法水平。三是通过执法检查活动,进一步改善食品安全法律法规的执行环境,努力提高人民群众对食品安全法律法规的认知度,使之更好地共同遵守法律法规。
三是自身要努力。人大会工作的特点是在监督中支持,在支持中监督。这次执法检查,市人大会的目的和市政府及其职能部门是一样的,都是为了推进食品安全法律法规的贯彻实施,都是为了推进食品安全监管工作再上台阶。在这次执法检查中,市人大会将对各有关部门履行职责情况、工作中存在的问题和薄弱环节进行全面的督促检查和深入细致的调查研究,准确掌握全市食品安全监管工作的执法状况和食品安全现状,完善食品安全监管制度建设。这对于全市各有关部门进一步提高依法行政的自觉性,规范行政执法行为,形成监管合力,必将起到巨大的推动作用。所以,各部门一定要充分认识开展此次食品安全执法检查的重要意义,站在“共同维护食品安全,加快构建和谐社会”的高度,站在“建设物质丰富精神富有的现代化新浙江”的高度,精心组织,主动配合,扎实做好执法检查工作。
二、进一步强化监管
杭州是食品生产、流通和消费大市,企业数和食品销量占全省比重较大,食品行业也是我市支柱产业之一。如何保证杭州食品市场平稳有序和消费者的饮食安全,是各个监管部门义不容辞的职责,也是人大监督的重要内容。5月20日,邵占维市长在检查我市夏季市场供应和食品安全情况时强调,食品安全是政府工作的突出重点,必须抓紧抓实抓好。
当前,影响食品安全的因素、隐患较多,食品安全事件时有发生,必须要强化规范管理,严厉打击违法犯罪,深入开展专项整治行动,切实做好生产、流通、供应等环节的安全工作,特别要对小餐饮、小作坊等重点领域、重点环节以及集中消费的重点场所加强监管。要深化农药残留监测工作,落实责任,进一步完善追溯机制。希望各部门贯彻好邵市长的讲话精神,抓紧抓实抓好。
食品安全监管责任重于泰山。当前食品安全问题已经是一个社会性的问题,需要各职能监管部门加强协调配合,齐抓共管。食品从生产到消费,从农田到餐桌,构成了一个相当复杂的产业链,任何一个环节有纰漏都可能引发极其严重的食品安全事件。这需要各个监管部门在政府的统一协调下积极配合,通力合作,协同监管,形成一个有分工、有协作、有机制、有保障,齐抓共管的监管格局,只有这样才能真正让百姓吃得放心,吃得安全。
根据《食品安全法》对食品安全实行分段监管体制和我市实际,农业部门负责食用农产品监管、质监部门负责食品生产加工环节监管、工商部门负责食品流通环节监管。卫生部门和食品药品监管部门的职责在这轮机构改革中本应根据食品安全法的规定进行调整,但是因为上级食品安全体制又有新变化,所以还是维持原状,食品药品监管部门负责综合监督、组织协调和依法组织查处重大食品安全事故等职能,卫生部门负责餐饮服务环节监管。另外贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门也都承担着食品安全相关监管责任。我想说的是,在职能调整的过程中,各部门不要等、不要推,要按照现有体制,互相支持、互相帮助、齐心协力、无缝衔接,严格落实食品安全监管责任,杜绝出现食品安全监管的真空地带。希望在座的各个职能部门要认真做好自查自纠,全面加强监管,积极配合检查,自觉接受监督,对实际工作中存在的问题要做到不遮不掩、边查边改,加强执法队伍建设,提高依法行政的水平。
三、进一步抓好整改
开展食品安全执法检查是一种手段,目的是要通过执法检查促进食品安全法律法规在我市的贯彻落实,切实解决老百姓担忧的一些突出问题,进一步健全和完善食品安全监管机制。因此,这次执法检查有阶段,但也不一定机械地按照划分的阶段进行,发现问题后不一定非要等到整改阶段才去纠正,这样不仅太机械,也是一种对人民不负责的态度。我们要将“查与改”结合起来,对这次在自查自纠中发现的问题要根据情况分门别类,能改的即知即改,有了问题马上改;
一时不具备整改条件的,也要敦促有关方面采取措施,限期进行整改;对单个部门无法解决的,要加强协调和沟通,组织相关部门来会商解决。而且还要进行整改“回头看”,巩固整改的成果。希望各部门在提出问题的时候也要提出解决问题的意见建议,法律法规有详细规定的从其规定,法律法规无详细规定或无禁止性规定,可以按照法律精神来办,由政府来做决策、抓推动。总体而言,我们一切工作都是为了解决问题,解决问题就要因事而决、因情而策,需要什么样的办法就采取什么样的办法。一句话:以尽快、有效解决突出问题,建立强有力的监管体制和有效运行的机制,作为我们这次执法检查所要遵循的基本原则。
所以,希望市政府及其相关部门对在执法检查过程中发现的问题,要高度重视,深刻分析,采取切实可行的措施,认真加以整改。对于一时还无法整改到位的,也要制定整改方案,分步、限期进行整改,从而达到发现问题、解决问题、促进工作的目的。要以此为契机,结合当前的食品安全工作重点和群众关注的热点难点问题,将治理整顿引向深入,集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所和关系人民群众日常生活的重点食品品种,严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。继续按照上级部署,突出重点,紧紧围绕广大农村、城乡接合部和校园周边等薄弱领域,农产品和食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所,乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种,扎实开展专项执法行动,依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为,确保人民群众饮食安全。
四、进一步深化宣传
执法检查除了有监督功能、健全法制功能外,还有宣传教育的功能。通过执法检查活动,可以推动法制宣传活动的开展,促进全社会法制观念和法律意识的增强。食品安全靠什么?我认为主要有“四靠”:一靠从业者落实主体责任,二靠政府及职能部门强化工作监管,三靠社会各界监督,四也要靠消费者理智看待食品安全问题并会用法律武器保护自己。而这“四靠”,说到底要靠食品安全法律法规贯彻实施的进一步深入和普及,因为法律只有被广大群众所掌握,才能转化为全社会的自觉行动。
所以,这次执法检查,要把加强宣传教育作为一项重要内容。一方面要搞好新闻媒体舆论宣传,提前与宣传部门策划好方案,多视角、多层面、全方位宣传报道。宣传要有声势,形式要生动活泼,受群众欢迎;在宣传我市执法检查情况的同时,还要报道省人大执法检查的情况。另一方面要通过执法检查,动员全社会都来开展食品安全法律法规的学习,让广大群众掌握法律武器,学会保护自己,并自觉参与食品安全法的社会监督。要进一步加强食品安全“一法两规”的宣传贯彻工作,还要主动宣传、正面宣传党中央、国务院、省委省政府和市委市政府的食品安全方针、政策和工作部署,引导群众理性、客观看待食品安全问题。
要结合正在开展的xxxx年食品安全宣传周活动,紧扣“共建诚信家园、同铸食品安全”这一主题,组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,组织开展丰富多彩、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,引导食品从业者牢固树立法律、道德、诚信意识,全面落实食品安全主体责任;推动社会各界积极参与监督,构建食品生产经营者诚信守法的外部约束机制;深入推进食品安全诚信文化建设,大力宣传诚实守信典型,为维护人民群众身体健康、促进社会和谐提供坚实保障。
希望各单位主动联系各级新闻媒体,结合新闻宣传部门在食品安全宣传周活动中即将组织开展的“食品安全在行动”、“食品安全网上系列访谈”等采访报道活动,发挥好舆论监督的重要作用,一方面客观报道执法检查工作,及时反映“一法两规”的实施情况及存在的问题;另一方面也要配合这次执法检查,进一步推动全社会学习食品安全法,贯彻实施食品安全法。同时,要跟踪报道执法检查中发现的问题及其处理结果,把人大监督和新闻舆论监督有机结合起来,形成良好的社会舆论氛围。
五、进一步落实责任
当前,有这么7项工作需要在座各部门去配合落实。
1、开好几个座谈会。今天我们召开食品安全相关主管部门负责人座谈会,本周四、周五还要召开食品生产经营单位负责人座谈会和社区负责人座谈会,通知已经发给大家,请市食安办、市质监局、市工商局配合教科文卫工委做好相关的会议组织工作。
2、征求好意见建议。要求市人大会教科文卫工委、市食品药品监管局、市农业局、市质监局、市工商局、市卫生局、市贸易局、市城管委、市公安局、市环保局、杭州检验检疫局,在6月30日前,通过报纸、网络等途径广泛征求加强食品安全工作意见建议,征求意见的相关情况7月10日前要书面报市人大会办公厅和教科文卫工委。
3、组织开展暗访。7月10日前,我们将采取市区两级联动的方式进行食品安全工作暗访,同时委托部分媒体开展食品安全工作暗访,请市食安办及相关成员单位做好配合工作。
4、开展好自查自纠。根据市人大会要求,食品药品监管、农业、质监、工商、卫生、贸易、城管、公安、环保、检验检疫等部门要对本部门依法履职情况进行自查,自查自纠情况7月10日前书面报市人大会办公厅和教科文卫工委。
5、组织好专题讲座。7月中旬,市人大会将组织食品安全专题讲座,拟请市食品安全委员会各成员单位负责人、联络员,食品检验检测机构、食品生产经营骨干企业代表,各区、县(市)人大会相关人员参加,邀请部分市人大代表参加,请市食安办协助落实好相关会务工作。
6、组织好视察检查。7月中旬,省、市人大会执法检查组将联合听取市政府及有关部门贯彻实施食品安全法律法规情况的报告,并分组实地视察和抽查食品检验检测机构、食品生产经营单位,抽查部分区县(市)贯彻实施食品安全法律法规的情况。请市食安办及相关成员单位根据执法检查组的要求做好各项配合工作。
7、开好工作会议。7月下旬,市人大会将再次召开食品安全相关主管部门负责人座谈会,针对这次食品安全执法检查,交流工作情况,梳理存在问题,提出意见建议。请在座的各单位做好准备。
同志们,我市食品安全法执法检查已经全面展开。只要我们认识到位、工作到位、措施到位,食品安全法的执法检查就一定能够扎扎实实地进行,并取得明显的效果,谢谢大家!
尊敬的**市长、**秘书长、同志们:
今年以来,我县在市食品安全委员会的正确指导下,以确保食品安全为目标,以专项整治为契机,以健全体制机制为抓手,各级各相关部门密切配合、强力履职、扎实工作,全县食品安全形势保持总体稳定。下一步,我们将按照xxxx年全市食品安全工作的总体思路和目标,深入抓好以下几项工作:
一、狠抓监管责任落实,确保食品安全“无缝监管”。
一是按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实环节监管和辖区监管责任制。县政府与各乡镇、办事处和主要监管部门签订了食品安全责任书,500个行政村全部出具食品安全承诺书,明确了环节监管部门责任人、乡镇(办事处)责任人和行政村(社区)责任人,层层细化分解目标任务,逐级落实工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;二是完善食品安全工作考核和责任追究机制,将食品安全工作纳入各级各部门年度绩效考核内容,制定出台了《中县食品安全工作督查督办制度》、《中县食品安全责任追究制度》和《中县食品安全工作考核评价细则》,坚持日常抽查与年终综合考评相结合,责任落实与责任追究相结合,科学评价全县食品安全工作,确保各项任务目标落实,责任追究到位。
二、狠抓环节系统把控,确保食品安全“全程监管”。
一是加强农产品质量安全监管,积极推进农业标准化建设,大力实施农产品品牌战略,不断健全检验检测体系,强化农产品质量安全例行监测;二是加强食品生产企业的质量管理,严把市场准入关,督促食品企业严格执行原料验收、生产过程控制、出厂检验、不合格食品处置等制度。深化食品加工小作坊整合和规范,加大对生产环节食品加工小企业、小作坊的政策帮扶和转型升级力度;三是食品流通环节积极推行食品经营业户监管“四项制度”和经营业户自律“三条线”,全面实施进货台账“一票通”制度,确保流通环节食品安全可追溯;四是加强餐饮服务环节的监督和指导,严格落实食品原料进货验收和台账登记,强化索证索票,实现原料来源有保障、可追溯。全面推行食品安全监督量化分级管理和等级公示制度,深入推进“百千万”示范工程创建工作,逐步建立餐饮服务食品安全监管长效机制。
三、狠抓食品专项整治,确保食品安全“常态监管”。
一是突出整治重点。从与人民群众日常生活息息相关的大宗食品入手,从易发生集体食物中毒的区域和对象入手,从影响食品质量安全的环节入手,重点加强对食品专业村、城乡结合部、食品交易市场、学校、工地食堂及周边餐馆的治理,重点开展乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、调味品、酒类等专项整治行动,强化对无证无照小作坊、小餐馆、小商店、小摊贩的监管,使专项整治常态化、经常化;二是加强部门联动。按照“城乡并重、条块结合、综合治理、标本兼治”的要求,采取部门整治与联合整治相结合,分段监管与品种监管相结合的方式,加强部门之间、区域之间的大联动、小配合,做到“一个专项一个专项的整治,一个问题一个问题的解决,一个品种一个品种的规范”,切实解决食品安全领域的突出问题;三是严厉打击食品安全违法犯罪行为,建立重大食品安全违法案件联合查处机制、行政执法与司法究责衔接机制,加大对食品安全违法案件侦查力度,做好案件移送后的联动配合工作,确保工作衔接顺畅,案件查处及时有力。
四、狠抓支撑体系建设,确保食品安全“长效监管”。
一是按照“隶属关系不变、检测资源共享”的原则,整合现有的检测资源,综合各监管部门检测任务,统一制定检测计划,统一有计划、有重点的抽检,统一汇总检测结果,统一信息报告和发布,逐步建立科学、规范、合理、高效的食品安全检验检测运行体系;二是建立“企业自律、失信惩戒”的食品安全诚信管理体系。强化企业“食品安全第一责任人”意识,积极开展食品安全示范单位创建活动,研究制定诚信评价标准和激励措施,建立食品生产经营信用档案,实行信用分级分类监管,探索建立全县统一的食品安全诚信信息平台;三是健全完善县、乡两级食品安全事故应急管理体系,适时开展食品安全应急演练。按照上级要求做好食品安全风险监测、评估和预警工作,实现对食品安全问题早发现、早预警、早控制和早处理。
五、狠抓宣传教育工作,确保食品安全“全民监管”。
一是通过宣传规范企业生产经营行为。积极教育和引导企业守法经营,鼓励其尽快建立和完善行业自律机制、社会监督机制和品牌保护机制,促进食品产业转型升级,做大规模,做强品牌,从源头降低食品安全风险;二是通过宣传强化社会舆论监督。制定出台食品安全举报奖励办法,畅通举报投诉渠道,引导鼓励广大群众积极参与食品安全的监督管理。加强与新闻媒体的协作,引导媒体客观准确报道食品安全问题,充分调动全社会力量,形成对食品生产经营行为强有力的监督网络;三是通过宣传增强群众的自我保护意识。面向全社会深入广泛地开展食品安全宣传教育,开展不同形式的食品安全知识宣传活动,大力普及食品安全知识,切实增强广大消费者的食品安全意识和自我保护能力,努力形成全社会共同关心、重视和支持食品安全工作的浓厚氛围。
谢谢大家!
同志们:
这次全市食品安全工作座谈会是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实全国加强食品整治和监管工作电视电话会议和全省食品安全工作会议精神,分析我市当前食品安全形势,全面安排部署今年的食品安全工作。刚才,市食品办主任传达了全市食品安全和食品安全综合监管工作会议精神;请大家结合各自的工作实际,切实抓好贯彻落实。现在,我先强调几点意见:
一、认清形势,切实增强做好食品安全工作的紧迫感和责任感
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。市委、市政府历来高度重视食品安全工作,去年,我市按照党中央、国务院和省委、省政府总体部署和要求,全市上下共同努力,从推动我市率先突破发展、构建和谐汉中的高度,不断加强食品安全工作的组织领导,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,食品市场秩序得到进一步好转,制售假冒伪劣食品违法活动得到有效遏制,食品安全状况明显好转。形成了以下几个特点:
一是加强领导,落实责任,抓住了推进食品安全工作的关键。全市各级政府和监管部门充分认识到加强领导、加大责任落实力度,是有效推进食品安全工作的关键。一年来,通过抓组织领导和问责制建设,抓组织实施和保障机制建设,抓决策部署和综合协调工作,有效推进了食品安全的各项工作。我市食品企业大多数是小作坊式加工、安全隐患多,流通销售、餐饮消费问题更多,加之管理体制不完善,食品安全监管难度很大,任务非常艰巨。因此,在现有的条件下,食品安全监管就是要发挥政治优势,靠各级政府的统一领导。
二是突出重点,综合治理,强化了食品安全监管手段。各级政府和有关部门按照市上的统一部署,结合本地实际,把握工作重点,加强综合协调,层层落实责任,有针对性地开展专项整治,取得了明显效果。特点是全市统一组织开展的大规模集中整治,为各县的工作起到了良好的示范作用,有力地促进了日常监管。食品安全是一个大的系统工程,通过集中分散的监管力量,统一具体的监管内容,形成工作合力,强化了统一、协调、高效的食品安全监管机制。通过加强综合执法、联合执法,进一步消除了监管漏洞,也促使食品安全日常监管进一步加强,使专项整治工作成为促进食品安全监管的重要手段和措施。
三是强化监管,规范发展,食品安全日常监管工作有了明确的切入点。各级监管部门依据分段监管原则,认真履行职责,着眼全局,关口前移,相互配合,密切协作,加强各环节和重点品种的监管,使食品安全日常监管的覆盖面不断延伸,监管力度逐步加大。
四是加大投入,强化保障,为食品安全工作顺利开展提供了有力支持。全市绝大部分县政府加大了对食品安全工作的投入力度,将食品安全综合监督工作经费纳入同级财政预算予以保证。有关部门加强了本系统食品检测体系建设,有些县还增加了检验检测经费。同时,各级监管部门积极加强监管干部队伍建设,着力提高监管水平。保障机制的不断完善为食品安全工作的顺利开展提供了强有力的支持。
这些成绩的取得,是全市各级政府、各有关部门和广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表市政府向全市从事食品安全工作的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
我们在看到成绩的同时,更应该看到:由于经济基础薄弱、产业增长粗放、局部监管不力、区域发展存在差别的因素,使我市的食品安全问题依然突出,一些生产企业道德失范,信用缺失,制售假冒伪劣食品,导致市场秩序局部混乱,为经济社会发展、人民群众的身体健康和生命安全带来严重影响,与贯彻落实科学发展观、构建和谐汉中的总体要求不相适应。“十一五”期间,食品安全工作面临的将是一个机遇与挑战并存、希望与困难同在的环境,我们要进一步统一思想、提高认识、把握机遇,迎接挑战,以强烈的政治责任感和更加扎实有效的工作,切实把食品安全这件大事、实事、好事、抓紧、抓好、抓出成效。
二、突出重点,认真抓好食品安全监管各项工作
(一)启动食品安全“三网”建设工作。农村食品安全是食品安全工作的重点和难点。推进农村食品安全监管责任网、现代流通网、社会监督网“三网”建设,是按照国务院,省食品安全委员会的要求,决定开展的一项重要工作,也是建设社会主义新农村、促进农村食品安全工作的一项基础性工程,也是当前我们加强农村食品安全工作所采取的一项积极举措。各县区、各有关部门要按照“三网”建设工作要求,采取切实可行的措施,全面启动“三网”建设工作。
(二)扎实推进综合评价工作。去年,省食品安全委员会对全省11个地市的食品安全工作进行了综合评价,汉中的排名仅在安康之前。今年,省食品安全委员会办公室重新修订了《食品安全综合评价办法》,市食品安全委员会办公室要组织力量全面推进市对县的综合评价工作,评价结果报市政府,在全市进行通报。各县区也要结合实际积极开展综合评价工作。
(三)继续开展食品安全专项整治。在以往的专项整治中,各县区、各有关部门已探索出不少行之有效的办法,要继续坚持,同时要根据新情况、新问题,推出新举措。今年食品安全专项整治工作的重点在农村。要认真贯彻落实好温家宝、吴仪副关于做好农村市场监督工作重要批示、指示精神,针对农村学校、集贸市场、小食品店、小餐馆、小加工作坊以及农家宴、农家乐等等重点区域和对象,从生产加工、流通和消费实施各环节全面治理,严防食物中毒事件发生。
(四)认真开展食品安全信用体系建设试点工作。今年,市上制定印发了《汉中市食品安全信用体系建设试点工作方案》,南郑、勉县、西乡是市上确定的三个试点县,要先行试点开展工作,为全市树立榜样。各县区、各有关部门要按照市上的总体安排,依照“政府推动、部门联动、市场化动作、全社会广泛参与”的原则,以食品生产经营企业信用建设为核心,建立健全生产经营档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,要以点促面、注重实效、大胆探索,认真抓好食品安全信用体系建设试点工作。
(五)加强食品安全预警和应急救援工作。各县区、各有关部门要针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止食品安全问题的发生。要进一步完善食品安全应急救援预案,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。对发生的食品安全事故要按照“四不放过”原则,即“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸收不放过”认真查处。特别要强调的是,要坚决防止瞒报、迟报、误报,甚至改变事故性质等现象的发生,一经发现,将严肃追究责任。
(六)着力构建信息监测体系。要充分利用现有资源和基础,加强信息化建设,提高食品安全信息监测、分析、评价、预警水平。今年,市上将召开两次食品安全信息发布会。通过向社会发布食品安全信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。要进一步完善食品安全信息网络。完善工作制度,加强信息队伍建设,落实信息工作责任。各县区、各有关部门要利用媒体等多种渠道为社会公众提供食品安全信息服务;要深入调查,认真分析,编制和发布食品安全状况年度报告。
(七)继续做好食品安全宣传教育工作。宣传教育工作必须自始自终贯穿于食品安全过程。按照《20汉中市食品安全宣传教育活动方案》的要求,采取群众喜闻乐见的方式,开展经常性食品安全宣传教育活动。今年要重点组织好食品安全“进农村、进社区、进学校”的主题活动,以及食品安全宣传周、食品安全知识竞赛活动;以正面报道为主,开展“食品安全诚信行”宣传报道活动,开辟大众媒体食品安全宣传专栏,努力提高人民群众食品安全意识和自我防护能力,营造人人关注、支持、参与食品安全的良好社会氛围。
(八)狠抓食品安全机制创新。一是开展食品安全示范县建设工作。食品安全示范县是国务院确定的一项创新性工作,其目的在于通过示范县的榜样作用,带动和提高农村食品安全工作整体水平。按照省上要求,我市已将勉县上报为全省食品安全示范县。各县区也要根据当地实际,选择符合条件的乡镇,开展示范乡建设。二是制定地方特色食品标准。去年,市卫生局制定了《汉中市面皮店卫生审查标准》、《汉中市面食店卫生审查标准》、《汉中市火锅店卫生审查标准》等15个卫生许可标准。这些标准的制定,既规范了我市地方特色食品标准,又消除了食品安全隐患。目前,我市特色食品市场占有率较高,但其生产管理比较混乱,食品安全隐患较大。因此,要通过制定标准和管理制度,加强引导、规范,促进特色食品行业健康发展。三是针对一些食品安全隐患突出的环节,采取综合治理的方法,探索长效监管措施,努力实现食品安全的长治久安。
“五一”黄金周即将来临,各县区、各有关部门要结合实际加强对重点区域、重点品种、特别是农村节日市场的监督检查,加大节日期间的食品安全宣传力度,妥善安排好各项工作。加强应急管理措施,切实做好预防和处置食品安全突发事件的各项准备工作,确保全市人民度过一个祥和、平安的节日。
三、加强领导,推动我市提高食品安全工作再上新台阶
(一)各级政府要对本地食品安全负总责。国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》明确要求:“各级政府对当地食品安全负总责,统一领导、协调本地区食品安全监管和整治工作”。吴仪副在全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议上强调:“维护民生,保障本地的秩序和安全,是地方各级政府的重要责任。在‘全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动’的整体工作格局中,就食品安全来说,最重要的就是地方政府负总责。一个地方食品安全状况好不好,关键是看当地政府重视不重视,是否把老百姓的身体健康和生命安全挂在心上,是真抓实干还是敷衍塞责”。全市各级政府和监管部门主要领导是本地区、本部门食品安全工作的第一责任人。要切实加强对食品安全工作的领导。进一步完善食品安全工作的责任机制。建立健全食品安全责任制和责任追究制度。要切实加大对食品安全的经费投入,为食品安全工作提供经费保障。同时,要多方争取经费支持,加强当地农产品基地建设、绿色认证、市场建设和检验监测能力建设。
(二)监管部门要认真履行职责,加强协作配合。在食品“从农田到餐桌”的种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节中,涉及到农业、质检、工商、卫生、食品药品监管等部门。各部门一定要认真履行监管职责,从维护人民群众生命安全的高度出发,要把食品安全放在工作的突出位置,夯实监管责任,强化工作措施,加强协调配合,形成工作合力,确保食品安全监管到位。
(三)促使企业成为食品安全真正的第一责任人。目前,我市绝大多数食品生产经营企业是遵纪守法的,但也确有少数企业,诚信经营和社会责任意识十分淡薄,唯利是图,未严格按照质量标准进行生产。食品企业不同于一般的企业,它们的生产经营行为直接关系到公众的饮食安全,企业不把好“第一道关口”,仅靠政府监管和社会监督,不可能从根本上解决食品安全问题。食品安全责任落实的终极目标是企业,也就是说安全的食品,最终是生产出来的,而不是监管出来的。因此,要教育和引导企业守法经营,提高对食品安全重要性和特殊性的认识。明确企业的责任主体地位,强化企业负责人是食品安全第一责任人的意识,规范生产经营行为,保证食品质量安全。
(四)全面加强干部队伍建设。当前,食品安全工作已进入改革发展的关键时期,一方面面临着前所未有的发展机遇,另一方面也遇到了严峻的挑战和考验。因此,加强干部队伍作风建设比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。我们要认真学习胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话,从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,充分认识加强干部队伍作风建设的极端重要性和紧迫性,自觉克服前进中的各种困难,切实履行好保证人民群众饮食安全的职责,不辱使命,不负重托。要按照市委、市政府的要求,大力加强作风建设,深入开展思想、作风、纪律、教育整顿工作,以良好的精神作风、苦干实干的工作劲头和严密的组织纪律推动食品安全工作又好又快的发展。要强化党风廉政建设工作,层层落实党风廉政责任制和责任追究制,抓好干部队伍建设,自觉抵制各种诱惑,做到“常在河边走,就是不湿鞋”,努力建设为民、务实、清廉的监管队伍。
同志们,食品安全工作任务艰巨,责任重大。我们一定要按照中省的要求和市委、市政府的部署,大胆实践,开拓创新,扎实工作,奋力开创我市食品安全工作新局面,为我市率先突破发展,建设和谐汉中做出更大的贡献。
今天召开全市质量工作会议,主要任务是:贯彻落实全国、全省、全市质量工作会议精神,进一步部署产品质量和食品安全专项整治行动,着力推动我市质量工作再上新台阶。周口市局对*质量工作一直给予大力支持和指导,今天*局长和*科长又专程到会并作了重要讲话,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:
一、认清形势,增强紧迫感和责任感
今年以来,以美国为首的十几个国家,对我国个别出口产品的质量问题大肆渲染,百般炒作,对我国的出口产品采取了一系列限制进口的措施。这不仅给我国出口企业造成很大损失,而且损害了我国的国际形象。对此,我国政府积极应对、予以反击,采取了一系列措施加强我国产品质量和食品安全。7月25日,*家宝主持召开了国务院186次常务会议,审议通过并签发了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,成立了国务院产品质量和食品安全领导小组,在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治。河南省、周口市也相继召开了产品质量和食品安全工作会议。从当前全国的形势看,产品质量和食品安全工作呈现出“三个从来没有”的现象,即:各级领导从来没有像现在这样重视产品质量和食品安全问题、新闻媒体对产品质量和食品安全问题的监督力度从来没有像现在这样大、人民群众对产品质量和食品安全的关心程度从来没有像现在这样高。在这种大背景和大形势下,我们一定要深刻认识和把握这次产品质量和食品安全专项整治行动的战略意义,群策群力,真抓实干,狠抓落实,确保全市专项整治行动的扎实有效开展。
近年来,我市按照“优化结构,科学发展,和谐安全”的思路,大力实施质量兴市战略,使全市食品安全和质量管理工作得到全面提升。质量保证体系不断完善。农业标准化工作被省技术监督局命名为“创建农业标准化示范市”,王明口甜柿被省技术监督局授予“河南省无公害农产品”标志,贾岭镇白芝麻通过了国家白芝麻及其制品原产地标记认证。企业创名牌成绩突出。*已有30家企业通过ISO9000质量体系认证,“莲花”牌味精荣获中国名牌产品,“六月春”面粉、莲花矿泉水获中国免检产品;另有4个企业的产品被评为河南名牌产品,2个企业的产品被评为河南免检产品。质量监管水平不断提高。建立了质量工作责任机制,不断完善质量监管体制,初步形成了“政府监管、企业自律、市场引导”的工作格局。去年,质监部门捣毁了一个制假窝点,一次就查获假冒味精及原材料价值近10万元,该案件被评为20*年度全国保护知识产权十大案例之一。
我市质量整体水平的提升,较好地满足了人民群众日益增长的消费需求,促进了全市经济社会发展。但在产品质量和食品安全方面仍存在不少突出问题,这些问题有些是我们自身的,有些是外界因素或者是大环境造成的,主要表现在以下几个方面:一是“有毒有害”。农(畜)产品生产中不合理使用农药、兽药、化肥、激素,使有毒有害物质残留在农(畜)产品中,食品安全从原料开始,便受到威胁。二是“不干不净”。部分食品在生产、加工、储存、销售过程中达不到卫生要求,个别卫生指标超出国家强制标准的规定。三是“乱添乱加”。部分食品加工中超量使用食品添加剂、防腐剂,甚至使用国家明令禁止的人工合成色素和其它工业添加物质。四是“不明不白”。多数小作坊生产加工出的食品无标签、无商标、无标识,个别中型企业的食品质量和安全标识标注不清楚。五是“掺坏掺假”。在利益驱动下,见利忘义的造假分子,故意生产假冒伪劣食品,用病死畜禽加工熟食肉制品,用工业酒精勾兑制造白酒等等。据专家估算,我国每年食物中毒例数至少在20-40万人。因此,我们要认识到开展产品质量和食品安全专项整治,是一场维护人民群众生命健康的特殊战役,是实践执政为民、关注民生、改善民生的具体体现。市、乡两级政府和有关部门要以对*人民负责、对*发展负责的态度,切实履行职责,关注质量问题,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安全。
二、突出重点,全面强化质量监管
今后一个时期要着力抓好以下重点工作:
一要突出抓好以食品质量安全为重点的专项整治。按照国务院、省政府有关会议要求,市政府制定了《*市产品质量和食品安全专项整治行动方案》。下一步要按照整治方案在全市范围内对食品、药品、农资、建材等重点产品和食品加工小企业、小作坊进行专项整治,掀起一场打假治劣的“风暴”行动。要逐步建立和完善食品安全监督长效机制,健全严密的食品安全监管网络,对不符合质量基本要求的,一律限期整改;对无证生产加工食品的,一律严处;对制假窝点一律予以取缔。“双节”将至,有关部门要结合节日期间食品消费特点和存在问题,扎实开展食品专项执法检查,加强节日食品市场监管,确保群众过一个安全、祥和的节日。
二要严格把好质量监管四道关。第一,严把市场准入关。严格实施生产许可、强制认证、注册备案等制度,坚决杜绝无证产品和不合格产品进入市场。第二,严把企业厂门关。企业是提高产品质量的主体,对产品质量负第一责任,要牢固树立 “质量第一”、“质量是企业生命”的经营理念,把好原料进厂关、生产环节关和产品出厂检验关。第三,严把食品货架和餐桌关。严格食品进货索证索票制度和卫生监督公示制度,对食品经营户实行实命名制,对不合格食品实行退市和召回制度。第四,严把进出口关。对进出口产品实施“三抓”和“五严把”的监管模式,即抓源头、抓过程、抓关口,严把基地备案、严把企业注册、严把原料进厂、严把过程监管、严把检验放行,全面把好产品的进出关口。
。**年顺利通过“省级食品安全示范市”验收,在此基础上,先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”:
一、加强领导,严格落实责任
一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由市长任组长的领导小组,召开*次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府工作报告》,纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出*次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门,乡镇政府与全市*个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员*人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。
三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标,坚持防控结合,成立重大食品安全事故应急指挥部,制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统,严格报告与通报制度,及时排查安全隐患,落实零报告制度,做到早发现、早处置,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制,为工作的顺利开展奠定了坚实基础。
二、加强监管,切实履行职责
(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓手”作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查*次,开展暗查暗访*次,提出督导意见*条,
(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显。建立了*个农产品标准化示范基地,其中,*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。
(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患*余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商场、超市*家,集贸市场*个,出动执法人员*人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。
(四)乡镇工作抓示范。**年6月,某市食品安全示范乡镇建设工作会议在我市召开,以此为契机,我们把示范乡镇建设作为示范县的延伸,抓住重点,打牢基础。各乡镇紧密联系实际,制定创建方案,召开动员大会,建立组织机构,在此基础上,有序开展示范店、示范基地、示范学校食堂、示范餐馆创建,以点带面,示范拉动,确保农村食品市场安全稳定。突出农村小餐馆、小旅店、小作坊、小食杂店等场所,作为创建示范乡镇的重中之重,加大措施,严格整治。积极探索推行农村集体用餐管理模式,落实聚餐备案制度,确保不出问题。
三、加强宣传,营造良好氛围
以创建活动为载体,以倡导安全饮食为重点,利用报纸、电视、广播、简报等媒体,采取赶大集、搞培训、进校园等方式,进行深入宣传,提高公众意识,增强保护能力。同时,设立热线电话和举报信箱,接受群众监督,受理群众投诉,曝光违规行为。**年,发布《食品安全简报》*期,《示范县创建工作简报》*期,*家主要媒体给予系统报道,为创建工作营造了良好的舆论氛围和工作环境。
虽然,我市食品安全工作取得了一定成绩,但与上级要求和群众期盼相比,还有不少薄弱环节。下一步,我们将继续深入学习实践科学发展观,强化组织领导,完善监管机制,落实监管责任,推动食品安全工作再上新台阶,为和谐某建设做出新贡献。
谢谢大家!
以来,在某市委、市政府的坚强领导下,在业务主管部门的支持帮助下,我们某某市以深入学习实践科学发展观为动力,以创建省级食品安全示范县为平台,大力整顿规范食品市场,严厉打击食品违法犯罪行为,全年没有发生食品安全责任事故,保障了广大群众的饮食安全。顺利通过 “省级食品安全示范市”验收,在此基础上,先后荣获“某某”、“某某”荣誉称号。主要做法体现了“三个加强”:
一、加强领导,严格落实责任
一是领导重视。民以食为天,食以安为先,食品安全责任重于泰山。我市高度重视食品安全工作,始终作为关注民生、改善民生、保障民生的头等大事来抓。被确定为省级食品安全示范县创建单位后,我们专门成立了由市长任组长的领导小组,召开*次常务会议专题研究食品安全工作,并作为一项重要内容写入《政府工作报告》,纳入政府目标考核范围。市委书记多次在全市会议上强调,就食品安全工作提出严格要求。市长一年来对食品安全工作做出*次批示,亲自抓、亲自管,及时督促落实,研究解决问题,有力的促进了工作的开展。
二是职责明确。市政府与各乡镇、*个职能部门,乡镇政府与全市*个行政村,部门与食品生产、经营、餐饮单位之间,层层签订责任书,落实责任,明确任务。各乡镇成立食品药品安全监管所,选配食品安全助理员*人,实现了场所、人员、制度、档案、职能“五个到位”,行政村配备信息员,三级食品安全监管体系覆盖面达到100%。
三是机制完善。以“快速、高效、有序”为目标,坚持防控结合,成立重大食品安全事故应急指挥部,制定应急预案和操作手册。各级各单位指定专人负责应急工作。认真完善监测和预警系统,严格报告与通报制度,及时排查安全隐患,落实零报告制度,做到早发现、早处置,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急处置机制,为工作的顺利开展奠定了坚实基矗
二、加强监管,切实履行职责
(一)牵头部门抓协调。食品药品监督管理局充分发挥政府“抓作用,严格督导检查,强化综合监管,组织开展联合检查*次,开展暗查暗访*次,提出督导意见*条。
(二)职能部门抓监管。各职能部门采取分兵作战、联合作战的方式,围绕种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮消费四个重点环节,进行“全覆盖、无盲点”监管,效果明显食品安全会议发言稿。建立了*个农产品标准化示范基地,其中,*养殖小区和*渔业小区被认定为国家级示范基地。
(三)日常监管抓整治。认真开展重点时段、全运食品、奶制品市场等*次专项整治活动,严厉打击各类食品违法行为。开展为期*天的食品药品安全隐患大排查,排查隐患*余处,并及时制定措施,认真整改,高度防范。奶制品专项整治期间,检查商尝超市*家,集贸市场*个,出动执法人员*人次,问题奶全部依法有效处置。为做好全运安保工作,我市成立专门小组,对涉及食品摸清底子,弄清流向,密切监控,确保了安全。上级部署食品添加剂专项整治工作后,我们迅速行动,分兵作战,认真自查自纠,全面汇总分析,制定监管措施,专项整治活动扎实推进。
督查会议座谈发言稿
督办检查工作是办公室工作的一项重要内容,是办公部门发挥职能作用的一个重要方面。几年来,*县委十分重视督办检查工作,尤其是最近二年,县委领导为充分发挥督办检查的作用,积极为我们创造条件,大胆支持工作,及时掌舵,当好后盾,在三个方面给予了充分支持:一是给地位。县委采取大型会议上讲,发文件,下通知等形式进一步明确县委督办室在县委和县直机关中所处的地位,在人员的级别配备上,也高出其它单位半格,做到了专人专职专室,三个人员中正科级一人,专职秘书二人,从地位上引起重视。二是给权力。为树立督办工作权威,县委赋予了督办“五权”:对承办单位的报告有驳回权;对顶着不办的单位或个人有建议县委给予纪律处分权;有列席参加县委常委会议和其它有关会议权;有召集承办单位领导汇报权;有对超过时限的单位在立标检查评比中的扣分权。三是撑腰做主。在督办撑腰上,县委坚持做到:对棘手案件领导亲自抓;对拖着不办的领导亲自抓;对威胁刁难督办人员的人和事,领导亲自出面教育。在县委的大力支持下,使得督办室的作用得以充分发挥,赢得了各部门的信誉和重视。在县委的领导下,督办人员积极开展工作,对党的方针政策以及县委决议件件跟踪落实,“中梗阻”很快被打通,有些大老难的问题得到了解决。可以说督办室已经成为县委信得过靠得住离不开的得力助手。
在工作实践中,我们深刻体会到,提高督办检查工作水平,必须注意做好以下几项工作:
第一要突出工作重点。在现阶段,督办工作存在着工作人员少与督办工作点多面广情况复杂任务重的现实矛盾问题。怎么督办,如何督办,已不只是一个简单的工作方法问题。我个人认为,要做好县级督办检查工作,使其上质量上档次上水平,就必须在指导思想上领导精力上力量投放上体现一定的倾斜度。在服务对象上,要突出为本级党委服务这个重点。要把县委各个时期的中心工作都列入督办重点,一抓到底,落到实处。连续几年,我们都把县委全年性的重点工作逐项分解明确任务指标承办单位完成时限,以县委办公室文件的形式发至有关单位和部门,按时督办检查,定期向县委反馈完成情况以及执行中存在的问题。在工作内容上,要突出促进党委工作落实这个重点。具体做到了“三抓”:一是抓症结,组织协调。比如一些老大难问题,有的是因为要解决的问题难度较大;有的是因为涉及人财物,互相扯皮;有的是有关部门思想不一致等等。对此我们采取了深入调查研究,掌握第一手材料,做到心中有数,或者召开专题分析会,组织“会诊”,提出办理方案,请示领导同意后执行。凡涉及到几个单位意见不一致时,我们与之分别交换意见,了解症结所在,然后采取牵线搭桥,传递信息和开会协调的方式,沟通情况减少分岐,达到统一思想,解决问题的目的。二是抓根本,彻底解决。过去我们在办理某些查办件,特别是一些突发事件,满足于矛盾的缓解,事态的平息。没有从根本上去解决,致使有些问题出现反复。为此,我们在处理群众上访农民负担社会环境治理等督办事项中,注意抓注根本,力争从根本上解决问题。三是抓落实,不留尾巴。督办检查的`目的在于工作落到实处,不论重点督办工作或是一般的督办工作,我们都尽力做到深入实际,深入基层,实事求是,有一是一,有二是二,确保善始善终一步到位不留尾巴。在办公部门力量配备上,要突出督办检查工作这个重点。为解决督办工作人员不足的问题,我们指定一名副主任和两名同志成立了重点事项督办工作组。对重点事项重点督办调查研究综合分析跟踪反馈超前服务。在督办方式上,要突出现场督办这一重点。为了保证督办检查
结果落到实处,确实发挥好参谋助手作用,我们在实际工作中全力做到“三到现场”,即催而不动的到现场,察看落实结果的到现场,办理结果不符合要求的到现场。通过深入实际,掌握基本情况,以确保县委和领导的判断和决策建立在真实可靠的基础上。
第二要争主动提建议。在督办检查的整个过程中,我们本着从被动服务向到主动服务转变,由交办向主动立项列催转变的宗旨,努力发挥主观能动性,尽量为领导提出一些合理化参谋性的建议。一是提好预案。在确定督办检查项目时,首先提出拟办意见。如对上级交办的事,在呈请领导批示前,我们注意搜集整理好有关的政策文 秘 家 园 ,背景材料并提出督办建议,以帮助领导尽可能全面掌握情况做出符合实际的决定。二是主动提出督办项目。我们围绕县委阶段性工作任务,或工作指示安排,群众反映强烈的问题,带有普遍性和倾向性的问题,以及电视报刊等新闻单位的重要批评等问题,提出督办项目。三是尽量做到“举一反三”,在督办检查工作中注意搞好综合分析,从个别问题处理中发现共性问题,从现象中看本质,力求扩大督办检查的效果,解决问题发生的根源。
第三要建网络打基础。要实现督办工作的全覆盖,不留死角死面,必须强化督办网络体系建设,纵向延伸到乡镇村和基层单位,横向扩展到县直各部委办局。我县各乡镇和县直各办公部门凡条件具备的都设立了专门的督办检查机构,条件暂不具备的都配备了专职督办检查人员,从上到下建立起了业务指导关系,通过文电交换,举办培训班,外出参观学习,互相交流经验等形式沟通上下左右,建成了灵敏畅通纵横交错点面结合完整系统的督办检查工作体系。
督办工作能不能做到催得动办得好,一方面除取决于督办是否有权威,领导上的必要支持外,更为重要地应靠自己的积极努力去争取,树立自己的良好形象,做到领导离不开,群众信得过。
为了做到这一点,在今后,我们在自身建设上要突出抓好以下几点:
一是狠抓业务学习。重点在三个方面下功夫:首先要认真学习党的各项方针政策文 秘 家 园 和各方面的有关规定。其次是努力钻研业务。凡是涉及到督办检查工作的报刊文章上级下发的有关督办文件及省市办公部门的工作督办细则都要认真学习,细心探讨,重点要搞好从业人员的业务培训。第三是走出去学习各地的督办经验。计划今年6月中旬组织督办室的工作人员到邻近的市县督办室学习考察,开阔视野,丰富经验。
二是狠抓规章制度建设。重点制定完善好督办工作岗位责任制上级交办件督办检查责任制领导批文督办检查责任制报刊批评建议督办检查责任制决议事项督办检查责任制检查结果报告制度等六项制度。同时,还要根据实际工作需要进一步建立健全簿卡册单等。
三是狠抓作风转变。在工作中要始终把唯实务实求实当作第一原则来坚持,坚持做到事事敲钟问响,落地有声。
四是狠抓督办工作质量。对于督办检查工作,不但做到高质量,而且要做到高速度,雷厉风行,说干就干。对于紧急督办检查事项力求做到“五个及时”:一是及时拟办快送审;二是及时交办。特别是涉及几个部门的督办件,直接召开会议,讲明事项,决定牵头单位,限定落实时间,减少在转办过程中的“推磨”和“踢足球”现象;三是及时联系。随时掌握进展情况,及时征得领导意见;四是及时检查,督促落实;五是及时上报结果。
新春座谈会议发言稿
各位家属:新年好!
笑别金兔辞旧岁,喜迎金龙贺新春。在这新春佳节之际,我们欢聚一堂,辞旧迎新,共话美好未来。在此,我谨代表市法院党组及全院干警向大家致以节日的问候和新春的祝福,感谢大家多年来对法院工作的支持和理解,并衷心祝愿大家:家庭和谐!合家欢乐!事事如意!
过去的一年,在院党组的领导下,在全院干警的共同努力以及在座各位的倾力支持下,我们坚持“凝聚人心,塑造形象,争创一流”的工作思路和目标,遵循“奉法有为,厚德兴院”院训,坚持“为大局服务,为人民司法”的理念,积极开展“人民法官为人民”主题活动,干警队伍建设明显提高,审判执行工作全面发展,规范管理工作不断完善,后勤服务保障更加有力,班子的垂范作用,干警队伍凝聚力、战斗力不断增强,选拔和任用了一批领导干部,实施和优化了干警队伍岗位交流,全省民意公众测评全市得分第一,全院干警做到了零违纪。法院、法官形象明显提升,涌现了全省、衡阳市优秀法官等一大批先进个人,法院全面工作进入了先进行列。全院呈现出人心齐,干劲大,出人才,事业兴的好势头。
家属同志们:我院所有成绩的取得,不仅仅凝结着全院干警辛勤工作的汗水,更加凝聚着全体干警家属的辛苦与心血。军功章有我们的一半,也有你们的一半。你们劳苦而功高!法院干警的辛苦,在座各位应该说是深有体会的,说实在的,我们全体同志欠父母,欠爱人,欠子女的太多太多,而在座的各位,在致力做好自己工作的同时,都以一种伟大的理解精神支持我们的.工作,你们所吃的苦,所作的奉献,是无法用文字来计算的。
身为领导,我为本院干警有这样的家属感到自豪!在此,我向在座的各位鞠上一躬,表示我深深的谢意!各位家属,在新的一年到来之时,恭请各位光临,除了大家一起座谈交流外,还恳请各位继续大力支持法院的工作,提出更多更好的意见和建议,以促进法院取得更好的成绩。
新的一年,新的起点,新的征程,新的召唤,要求我们要有新的作为。在新的一年里,我们将更加深入地学习和贯彻党的xx大和xx届五中全会精神,努力实践科学发展观,抓住机遇,开拓进取,争取今年法院的各项工作更上一个新的台阶。回顾过去的一年,我们踌躇满志,信心百倍,奋力拼搏,创造了优良的成绩。今年我相信,有上级组织的正确领导,有在座的全体家属的不懈支持和帮助,我们一定能携起手来,以奋发昂扬的斗志和激情,再接再厉,克服困难,扎实工作,为创造耒阳法院美好的明天作出新的更大的贡献!
最后,衷心祝愿大家新年愉快,身体健康,合家幸福,万事胜意!
谢谢大家!
在市农业局会议上发言材料
为贯彻落实中央省市县一号文件精神,促进我县农业持续增效、农民稳定增收,切实做好农业工作,现就“三农”工作特提出如下总体思路、奋斗目标及主要措施。
一、总体思路。以深入开展大学习、大讨论和先进性教育活动为动力,以提高执政能力、加快**发展为已任,围绕结构调整抓产业、重点工作抓突破、队伍建设抓机制的目标,全力推进“353”战略和“1116”工程,突出物技服务,主攻招商引资,强化农业执法,加大综合治理,维护稳定,促进发展,为建设和谐平安的**尽职尽责。二、奋斗目标。主要工作目标为:突出一个重点,即完成招商引资万元,争取上级项目资金500万元;抓好二件大事,即实现农业综合办公大楼南迁,促进下属农业场(所)发展;搞好三项服务,即搞好示范基地技术服务,搞好物技配套服务、搞好6个惠民农业项目的跟踪服务;强化四种职能,即强化农业行政执法、农副产品安全检测、动物防疫检疫、农作物病虫防治及检疫职能;主攻五大产业,即粮食、畜牧、茶叶、水产及蔬菜产业,培植1000户以上规模种养大户。三、主要措施1、增强为农服务意识。以大学习大讨论和先进性教育活动为契机,增强本系统干职工的发展意识、进位意识和服务意识,积极开展创先进支部、评优秀共产党员,创先进集体、评先进个人的“二项创评”活动,结合实际工作,主要是抓好制订为各类产业示范点服务的方案、建立技术干部与产业大户联系制度、进一步落实重点工作的责任领导及责任人的责任、健全检查督查制度等四项工作。2、突出物技服务。⑴加强种子生产经营管理,全面清理整顿、规范种子市场,严格执行县局制定的《关于粮食作物杂交种子生产经营管理决定》的.文件规定,县种子公司与乡镇农技站实行联锁经营,并安排乡镇农技站懂业务、有经验的农技干部销售杂交种子,尤其是要明确因地制宜销售水稻种子。⑵大力推广良种良法。在良种方面,20水稻种子早稻主要推广的品种有金优402、金优974,示范品种有先农3号、蓉优3号、神农稻101;中稻主要推广的品种有金优63、两优培九(65002)、金优117、金优725、协优63、d优527、岗优725、⒂906,示范品种有e福丰优11号、绵2优838(国豪杂优1号),引进的新品种有国稻1号、先农16号;二晚主要推广品种有金优桂99、金优77、中优253、汕优46、协优46,示范品种有先农10号、协优432、中优432。山羊主要推广**黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊,牲猪主要繁殖和推广**杭猪。在良法方面,年将结合粮食、茶叶、畜禽、水产、蔬菜等五大产业强化各种技术培训和确定农技人员跟踪服务。⑶进一步加大畜禽检疫防疫工作力度。健全畜禽防疫检疫体系建设,强化源头管理,并在每乡镇确定专职畜禽防疫检疫员2―3名,实行长年跟踪服务。⑷搞好病虫防治年活动。准确搞好全县水稻病虫预测,及时印发病虫防治情报,健全病虫防治体系建设,每乡镇配备专职农技植保员1―2名,重点开展好“水稻病虫防治年”活动,把病虫害造成的损失降到最低程度;⑸加强农产品安全检测。不定期开展上市蔬菜的农残检测,引导菜农生产“放心”蔬菜;组织申报绿色、有机农产品基地及食品,继续组织申报古市花椒等无公害生产基地,裕发河粉、宁尖牌大米等绿色食品,东电库区银鱼、**杭猪、上奉板鸭和芦笋、稻鸭共栖大米和眉毛山茶叶等有机食品,力争批准无公害基地2-3个,绿标2-3个。在市领导调研座谈会上的发言稿
尊敬的市委黄书记、各位领导、同志们:
我是××镇党委书记×××,我代表××镇党委、政府对各位领导前来我镇检查指导工作表示热烈欢迎!
××镇地处县城,现辖13个行政村、15个社区、1个国营垦殖场,总户数2.78万户、总人口10.65万人,其中农业人口 人,现有36个党(总)支部,中共党员2146人,耕地面积 亩,山林面积亩。根据安排,我就××镇党风廉政建设、基层组织建设、春耕备耕等工作情况向各位作个简要汇报,不妥之处,敬请批评指正!
一、一身正气、两袖清风,大力推进党风廉政建设
一年来,我镇在县委和县纪委的正确领导下,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则,紧密结合我镇实际,成立了镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组,狠抓党风廉政建设各项工作落实。一方面,我们要求广大党员干部时刻严格要求自己,加强道德修养,提升思想境界,时时处处树形象,做表率,自觉遵守各项规章制度,以身作则,时刻提醒自己自重自省,廉洁从政。另一方面,健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委
组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。在工程建设中,认真执行工程备案、招投标、监理和审计程序,依法规范操作。在财务工作中,严格执行程序,实行财务公开,切实做到阳光操作。对群众反映的热点难点问题,特别是涉及干部工作作风的问题,做到严查严究。,我镇共办理纪检信访件6起,办理案件4起,处理党员4名,镇干部无违纪违法现象,信访件比去年同期下降50%,及时率100%、反馈率100%。通过抓典型案件的查处、宣传,达到了“处理一个、教育一片、震慑一批”的社会效果。目前,全镇广大党员干部的工作效率、工作作风得到了明显提升。今后,我们将不断深入推进党风廉政建设,为实现我镇经济、社会各项事业快速健康和谐发展,提供了强有力的政治纪律保障。
二、创先争优、固本强基,切实加强基层组织建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针和各项工作任务的战斗堡垒。过去的一年,我镇组织工作在继承中发展、在改革中推进,取得了显著成效。在创先争优工作中,以优化发展环境为目标,把握公开承诺、领导点评、群众评议三个重点,不断向服务窗口、公务员队伍等各条战线系统延伸。在党内民主方面,全面推行“党员首议制”,把党内重要工作、村级重大事务以及与党员群众切身利益密切相关的重大事项,让党员“先知道、先讨论、先行动”,充分调动了党员干部的干事积极性,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。在村(居)换届选举工作上,圆满完成了村(居)换届选举工作,选举过程顺利,无一例违法违纪事件。在推进基层组织活动场所建设工作中,多方筹集资金800余万元,对郊区、马家、石鼓等个村(社区)组织活动场所进行新建、修缮。我镇基层组织建设整体水平在上级党委、政府的.坚强领导下不断提升,为“弘扬稻作文化,加速工业崛起,建设中国贡米之乡,全面融入鄱阳湖生态经济区”提供坚强的组织保证。
三、以民为本,狠抓落实,积极开展春耕备耕工作
入春以来,我镇以中央“一号”文件精神为指导,按照省、市、县各级党委、政府的部署和要求,进一步统一思想,提高认识。为实现农民增收、农业增效,切实把抓好春耕备耕生产作为当前工作的重中之重,专题研究和部署粮食生产,广泛宣传各项惠农政策,大力推广农业科学技术,狠抓农资市场整顿,充分调动了广大农民从事农业特别是粮食生产的积极性,形成了“惠农政策进村、技术人员到户、科技成果到田、技术要领到人、农资市场净化”的喜人局面。目前,全县春耕备耕进展顺利,油菜、禾苗等长势良好。预计全县落实春播面积 万亩左右,其中早稻面积万亩,早大豆等其他春播面积万亩。
各位领导、同志们,通过不断探索与实践,我镇在农村党风廉政建设方面取得了一些成绩,但是与上级的工作要求还有一定的差距,下一步我们将一如既往、勇于实践,把推动党风廉政建设的重要内容继续狠抓下去,以此推动全镇经济社会又好又快发展。
以上发言完毕,谢谢大家!
章荣华
各位尊敬的领导、各位校长及各位同仁:
大家好!
很感谢杭州市教科所能给我这次机会,来谈一谈自己从事教科研的经验。
至今,我工作了,对教育科研也坚持了16年。16年间,在科研的历程中,我遭遇到许多问题,也遭遇到许多好心人的帮助得以释惑。其中最珍贵的是杭州市教科所老所长施光明老师给我的点播――“要做好教育科研,不仅要读有字之书,还要读无字之书”.正是施所长的这句点播,让我对教育科研有了新的思考。
认识到教育科研要走的更远,要读懂大师的智慧。
之前,我跟随洪汉青老师学做科研,他是一个极具创新思维的老师,在他手把手的教诲中完成了《小学生探究教学模式的研究》、《小学生自探学习方式的研究》、《小学生自探学习小事件的生成研究》等系列课题研究,学会了课堂教育教学的创新方法。
之后,我重走教科研之路,看着每年市教科研成果的发文情况,我总在想一个问题:“为什么像杭州的一些名校、县内像刘明明、王昌飞、卢远明老师等一些教科研名人总有成果获奖呢?”我想在他们身上应该有着一些别人所没有的学识。
下半年,我开始瞄准刘明明老师,他的优势是对教育要素的把握非常准确,对科研架构的逻辑非常严密。我想,这正是洪汉青老师没有的。在那一年里,我白天在自己学校工作,晚上到姜家初中帮助刘明明老师做教科研方面的工作,和他谈教科研中遭遇的一些问题。记得当时做的最多的一件事情就是和他同改一篇论文,改完后两人对比,看看改的思路存在怎样的差异。
正是这一年时间的磨砺,我充分认识到了“逻辑架构”对做教科研的重要性。
,我遇到了生命中的另一位贵人――夏玉成。他让我进了淳安县小课题研究课题组,这是一个集淳安教科研大师的一个智囊团。在这里我看到了夏老师那种犹如“太极拳”般的科研思路,认识到教科室主任不仅要自身硬,更要能带动一批、乃至一校老师都要硬,学到了他的团队管理思路,学会了新的教科研方法。
20下半年,我向夏老师提出了一个非常过分的要求,让我进“杭州市教科研高级研修班(淳安站)”.当时高研班只能安排30名学员,姜家镇小的教科室主任是方爱英老师,如果再增加我,就等于一个学校要占掉两个名额,这是非常奢侈的事情。但夏老师看着我的虔诚,向教研室主任汇报、向管局长汇报,硬生生地把我给塞进了高研班。这一场盛大的教科研“洗脑”,让我对教科研的认识更深了一步。《学习迁移生成――山区小学科学探究性案例开发研究》成果获得杭州市新课改优秀成果一等奖(这是第一次)。
9月,夏玉成老师和我说:“章荣华,如果从武功的境界来说,我最多只是金庸笔下的.洪七公,现在我们有个拜师”张三丰“的机会,你想不想要?”“当然想要!”我急忙问夏老师如何争取。夏老师让我申报一个“20浙江省农村青年教师课题”,在他的帮助下,我很幸福地被方展画院长选为徒弟。在大师的引领下,我认识到了教育科研要做实“文献综述”,要站在巨人的肩膀上创新课题研究思路。在方院长的指导下,《以“玩转图像”为载体的探究学习研究》成果获得杭州市规划课题成果评审一等奖,与其相关的论文获得学科评比国家级二等奖。
10月,俞晓东所长再次给我搭建了学习的平台。在杭州市重大课题申报活动中,俞所长本着对农村教育的厚爱,每年资助1万元钱聘请杭州师范大学朱晓斌博士指导学校的教科研活动。这无疑是锦上添花的好事情。以前,我们要跑到杭州来找专家,今天俞所长把专家送到了我们的家门口,是何等的幸福!事实上,朱博士的到来,其效益远远超越了做课题本身,他不但给我们在课题方面引路,还从心理学的角度阐述了学生的教育问题,教师做课题的需求问题等等,甚至他还把哪些优秀的研究生带到我们学校,进行一对一的结对辅导。
正是这些大师的指点,让我对教科研的理解变得深刻了。
在科研工作中,我从只关注教师做科研的技术问题转向了研究教师做科研的动力问题。
我们都知道教育科研是一件很难做的事情,多数老师都很怕做科研,毕竟做科研不能凭借经验来,况且做科研还需要做文字梳理工作。说的难听点,这些都是“土行孙”做的事情。那到底怎样才能引领老师保持鲜活的心态参与科研工作呢?
首先,抓住教师的心理需求,让教育科研保持鲜活。每一个老师做科研的需求都是不同的,比如刚毕业的老师往往为了获得一个“教坛新秀”的荣誉而做科研;从教了3-5年的教师往往会因为不服气同伴的科研成绩而做科研;对于那些工作了十几年的老师往往会因为领导“尊重”他而做科研;中层领导往往因为“责任”而做科研。
我每年开学都会拿着教职工名单分类、思考:哪些老师会参与科研工作的?哪些老师是不太愿意参加科研工作的?每个老师的科研动机是什么?等等问题,并把老师归归类,写下对付他的策略,甚至写好找他谈教育科研的时机,备好谈话的内容。
比如学校有一位美术老师,它带领孩子把身边的废纸、废酒瓶收集来然后在上面作画,搞的非常有特色。我让他总结总结、研究研究自己的教学经验,但他总是笑笑不于理会。为了激发他的科研斗志,我首先趁《杭州教育》报道学校办学经验的机会,把他和学生的作品作为封面予以刊登,然后借片内校长大讲坛的机会带外地老师来参观学习,最后总走到美术教室和他聊天,让他总结一下形成课题。就这样,经过2年时间的等待,他终于在12月20日上交自己在“低碳美术”教学方面的经验,并形成了课题。
其次,摸清专业起点,让科研成为常态。研究内容是否切合教师的工作经验,也是影响教师从事教科研兴趣的重要因素。比如老教师做研究一直是各个学校最难攻克的难点。我们就针对老教师应试成绩好,但作业负担重的问题,鼓励老教师研究“应试背景”下的作业设计与布置等问题。通过这项研究,我们的老教师对工作的创新性也提高了很多,学校汪可设老师是一个年近退休的老师,在这场研究中主动上公开课6次,撰写的导学案、作业设计、试卷评比在县级层面获得了二、三等奖的好成绩,而且他还在浙江教育资源网开辟了自己的教学专栏,现在在线率已经排名全省100名。
后来,我梳理了一下这件事情做成功的原因,主要是研究点的选择正好适合老教师的专业发展需求。
20,我们就沿着这样的思路,把教师划分为四类,并设置了相应的“研究点”.对于新老师,主要做好课堂“教学常规”方面的研究;骨干教师主要做好“新课程教学方式”的研究;老教师主要做好“作业设计”方面的研究;准学科名师主要做好“教学风格”方面的研究。这样的规划让每个教师找到了科研的“最近研究区”,激发了研究的动力。
为了做好这件事情,我们还搭建了四大研究组织,即“集体备课、师徒结对、课题研究、名师牵手”学习小组,将老师两两三三组合在一起,充分利用情感因素带动教师乐此不疲地开展科研工作。一年下来,老师成长很快。比如方桃女、李秀娟、童璐老师组成的课题研究小组就唱了一台精彩的戏。在一年之内,三个人上了县级公开课8次,获得一等奖4次,论文均在县级层面获奖,2个老师同时被评上同一届教坛新秀,学生的考试成绩均在全片第一。
走到今天,我成了老师眼里的“牛皮糖”、“变色龙”、“唐吉可德”,也成了让全校女老师挂念的“男人”,今年冬天,一个刚毕业2年的女老师,她在双12淘宝中给她的男朋友买了一个暖手宝,同时也给我买了一个。我知道,我的付出换回了老师的“尊重”,是什么让我获得老师的“尊重”呢?我想应该可以从挂在办公室墙壁的十个大字:“品读无字之书,守护科研梦想!”中找到答案吧!
同志们:
下面,我简要传达全国环保工作会议精神,请大家认真贯彻落实:
一、会议基本情况
20xx年全国环境保护工作会议于1月25日-26日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市,新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局(厅)主要负责同志;全军环保绿化办公室负责人;总局各直属单位、派出机构和机关各司、局、办的主要负责同志参加了会议。国家环保总局局长解振华、副局长祝光耀、王玉庆、汪纪戎、潘岳、张力军和原副局长王心芳、原纪检组长曾晓东出席会议。
这次会议的主题是:深刻领会党的xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,总结20xx年环保工作进展,研究部署20xx年环保工作。1月25日上午,解振华局长作了题为《强化环境监管,全面落实科学发展观》的工作报告,汪纪戎副局长宣布了“表彰全国打击环境违法行为先进集体和先进个人”的决定,下午,江苏、广东、山东、贵阳、新疆、吉林环保局分别从体制、机制创新,强化规划指导,大力发展循环经济,建设生态经济市,抓生态保护工作,整治环境污染等不同侧面介绍了先进经验和好的做法。26日上午,会议进行分组讨论。下午,祝光耀副局长作了题为《开拓创新
上下联动 努力完成“十五”环保各项任务》的会议总结报告。全国环保工作会议结束后,接着召开了全国环保系统精神文明建设指导委员会全会,潘岳副局长作了题为《以人为本,开拓创新,努力推进环保系统精神文明建设工作》的报告。
二、会议主要精神和特点
这次会议内容丰富、要求明确、重点突出、安排紧凑。会议主要精神和特点有以下几点:
主题鲜明
简单说就是:抓好落实,抓住机遇,强化监管。解振华局长作了题为《强化环境监管,全面落实科学发展观》的重要讲话,从十个方面总结了20xx年的工作,从十二个方面对20xx年的工作进行了部署,从五个方面论述了当前环境与发展的矛盾,从六个方面阐述了环境保护工作在当前全国经济快速发展中的不适应状况。报告实事求是、也非常全面。解局长的报告我们已印发给大家,这里我重点传达他特别强调的几个问题。尤其在“六个不适应”方面,解局长除了指出墨守成规、体制不完善、能力不足、没有充分重视社会监督等几个问题外,对不能敏锐把握机遇、执法不到位等情况进行了批评。他指出,中央提出科学发展观和正确政绩观,环境保护将显现更加重要的地位,各级地方党委、政府也越来越重视环保工作,人民群众的环保意识显著增强,可以说环境保护面临极好发展机遇,但仍有些同志思想准备不足,不敢正视挑战,存在畏难情绪,工作难有起色;在执法不到位上,除外部环境外,自身缺乏敢于碰硬的精神,自己腰杆不硬,执法不到位、行政不作为的现象较为普遍,许多群众关注的环境问题没有得到很好解决。因此,解局长在20xx年的工作中从整体和具体措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中,我们必须更新观念、拓宽思路、创造性的开展工作,努力谋划好环保工作的发展大局。
(二)要求明确
20xx年是实现“十五”环保目标、筹划“”环保大计的关键一年。今年环保工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观和正确政绩观,坚持环境保护基本国策,大力发展循环经济,积极倡导生态文明,建设资源节约型和环境友好型社会,重点地区环境质量有所改善,生态保护取得新突破,核与辐射环境安全得到巩固和提高,强化环境法制和社会监督,探索建立环保长效机制,加强能力建设,努力完成“十五”各项环保任务,促进经济社会健康发展。20xx年环保工作重点是:
一是要筹备好第六次全国环境保护工作会议;二是要认真编制“”环保规划,将转变发展方式作为规划编制的重要内容,明确各级政府环境保护的责任和目标;三是要大力推进循环经济;四是要做好污染防治工作;五是要深化生态保护工作;六是要做好核与辐射安全监管工作;七是要严格规划和新建项目环境管理;八是要继续严肃查处环境违法行为;九是要健全法规、标准和政策;十是要推进国家环境合作;十一是加强能力建设;十二是加强精神文明和队伍建设。从第七到第十二个部分,解局长用很大篇幅提出对付“六个不适应”的对策,如:
——加大环评改革力度,通过环评参与综合决策;
——严格执法,对未按规定履行环评报批手续、未批先建的项目,一律责令V菇ㄉ瑁?婪ùΨ#?BR> ——会同有关部门深入开展以“打击环境违法行为,保障群众健康”的专项整治行动。按照中纪委五次全会的要求,联合监察部对企业违法排污、损害群众切身利益的问题予以重点查处;
——完善分级审批制度,将按环境污染和生态影响的程度调整和上收一级审批权;
——加大社会公开力度;
——严格环评队伍监管,推行职业资格制度,积极稳妥地推进市场化改革,加大责任追究力度;
——配合立法机关修订《水污染防治法》、《大气污染防治法》,重点就加大违法处罚力度、推行排污许可制度、建立污染防治长效机制等进行修改;
——配合组织部门做好将环保纳入领导干部政绩考核试点工作;
——认真开展保持共产党员先进性教育活动,以这项活动作为提高队伍素质,加强系统创造力、凝聚力、战斗力,增强执政能力的一个极好机遇,解决突出问题;要以贯彻“六项禁令”为重点,加强行风建设,结合行风评议对容易出问题的重点环节和部门开展调查,提出整改办法;
——继续开展政务公开,要对重点案件查处、重大项目审批、污染治理专项资金使用等实行公开,接受社会监督,深入开展反腐和廉政工作;
——加强环境监察队伍规范化建设等。
会议要求在20xx年的工作中:①突出一个主题。就是全面落实科学发展观,在“五个统筹”中找准环保工作的地位和奋斗方向,齐心协力起草好中央将要发布的环境保护决定,为实现全面建设小康社会的环保目标提供组织、制度保障。②集中力量编制好两个规划。即全国环境保护“”规划和全国环保系统能力建设规划。③三大领域即污染防治工作、生态保护工作、核与辐射安全监管工作要有新进展。④重点推进四项工作。即继续推进循环经济发展;开展执法专项行动,查处违法违规行为;严格环境影响评价,严格环境准入;加快环境立法进程,加强执法力度,提高执法水平。⑤切实加强六大能力建设。即监测、信息、宣教、科技标准、队伍和国际合作六个方面的能力建设。
(三)精神文明建设内涵新意明显
国家环保总局副局长潘岳代表环保系统精神文明建设指导委员会作了题为《以人为本,开拓创新,努力推进环保系统精神文明建设工作》的工作报告。潘岳同志在报告中回顾了20xx年全国环保系统精神文明建设工作,他指出,20xx年环保系统深入学习宣传贯彻xx大和十届三中、四中全会精神,以弘扬态文明、宣传环境文化为主线,贯彻落实科学发展观,以绿色创建活动为载体,积极推进公众参与环境保护,提高环保队伍素质,取得了明显进展。大力宣传环境文化,弘扬生态文明,形成了一批可持续发展的理论成果,环保理念日渐深入人心;积极推动绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建活动,推进环保公众参与;围绕中心,突出重点,集中力量开展了太湖水污染防治、“六·五”世界环境日、淮河水污染防治以及循环经济试点四大战役性新闻宣传,产生了广泛社会影响;主动做好未成年人生态环境道德教育工作;文明行业创建成果喜人等成果都作为环保系统的精神文明建设成果,扩大了系统精神文明创建的内涵,给人以新的启发。
他同时指出,环保系统精神文明建设仍存在薄弱环节。部分领导同志对精神文明建设工作重视不够、系统内工作机构没有理顺、农村绿色创建明显滞后等。目前,我国环境形势依然严峻,全民环境意识有待进一步提高。广大环保工作者必须积极贯彻、落实科学发展观,抓住机遇,振奋精神,增强责任感和使命感,开拓创新,推动环保系统精神文明建设不断迈上新台阶。
潘岳强调,要加强领导,齐抓共管,形成精神文明建设工作的有效机制。各级领导同志要花时间研究精神文明工作,把精神文明建设工作摆上重要议事日程;加强调查研究,及时总结经验,推广典型;加强机构建设,形成主要领导负责、精神文明建设办公室协调联络、各部门齐抓共管的有效工作运行机制。
潘岳同志在报告中对20xx年全国环保系统精神文明建设工作进行了部署。20xx年环保系统精神文明建设要重点抓好以下工作:
一要认真开展保持共产党员先进性教育,促进行风建设。要在解决实际问题上下功夫,把是否解决了群众反映强烈的问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。二要大力宣传环境文化,努力推进生态文明建设。要大张旗鼓宣传环境文化和环境伦理,引导绿色生产与消费方向,使环境保护理念真正成为协调社会关系的新杠杆,成为我国生产力布局与资源配置的调节器。三要深入开展绿色创建活动,为构建和谐社会做出贡献。要加强对绿色学校等绿色创建活动的引导和推广,让更多学校和社区加入创建序列。四要大力推进环保公众参与。要转变思想观念。要明确认识到公众参与环境保护是群众的权利。要加大环境信息公开化,改进信息公开的形式,不断扩大信息公开的范围。要加强与不同环保组织的联系,搭建政府公众对话平台,与民间环保组织一道传播生态文明的火种。
三、结合实际,开创性地做好我们的工作
我在这里仅提几个问题供大家参考:
1、要抓住机遇。
今年年初省委全委会上指出:“我们面临的机遇与挑战并存。应对得当,就能在挑战中抓住机遇;应对失当,有机遇也抓不住。小平曾经说过,‘我就担心丧失机会,不抓呀,看到的机会就丢掉了,时间一晃就过去了’。历史的经验教训表明,机遇易失不易得,能否抓住机遇,用好机遇,是对我们各级领导的严峻考验。”在党中央、国务院、省委、省政府、各级党委、人大、政府、政协、广大群众高度重视科学发展观、重视生态环境、重视循环经济的建立等大好形势下,我们要怎样工作才能适应当前的发展?
2、怎样解决我们队伍中“六个不适应”的问题?
3、如何理解和落实解局长报告中“通过解决环境问题,维护群众权益,促进社会稳定,尤其是要充分认识到依法行政、严格执法、查处违法行为,就是维护了广大群众的利益,促进社会稳定,为构建社会主义和谐社会作出环保系统的贡献”?
希望我们这次会议开成一个活泼的、生动的、富有成效的大会,并通过这次大会进一步提高我们的凝聚力、战斗力,作出我们应有的贡献。
【城建环保范文】
同志们:
这次环境保护联席会议是经市人民政府研究同意召开的,目的是为了牢固树立和全面贯彻落实科学发展观,进一步做好新形势下的人口资源环境工作,贯彻落实省委九届七次全体会议和市委一届十次全体会议精神,贯彻落实《中共贵州省委关于贯彻落实科学发展观进一步做好新形势下人口资源环境工作的意见》和《中共安顺市委关于深入学习贯彻省委九届七次全体会议精神进一步做好新形势下人口资源环境工作的实施方案》精神,进一步协调环境保护与发展的有关问题,提高环境保护与发展相结合的紧密程度,努力实现安顺经济社会发展的历史性跨越。下面我就进一步做好我市环境保护工作讲几点意见。
一、认清形势、统一思想,进一步增强做好我市环境保护工作的紧迫感和责任感
做好新形势下的环境保护工作,是全面贯彻落实科学发展观的迫切要求和重要任务,对推动我市经济社会又快又好的发展具有重大而深远的意义。撤地设市以来,市委、市政府高度重视环境保护工作,加强对环境保护工作的领导,在污染防治、总量控制、饮用水源地保护等方面取得明显成效。
一是对排污不达标的企业进行限期治理。对 “十五小”企业坚决关停,限期治理并达标排放,有效地保护旅游环境。二是对新建项目严格执行“三同时”制度。在全市国内生产总值年平均增长10%的情况下,污染物排放总量并未因经济总量的增加而增加,市城区环境空气质量中二氧化硫浓度值在20xx年首次达到国家环境空气质量二级标准,多年来市城区环境空气质量中二氧化硫浓度值超标准的现象得到控制,市区酸雨发生率有所降低,酸雨污染情况有所改善。三是强化城市饮用水源地环境保护工作。为加强对此项工作的领导,市人民政府成立了夜郎湖水资源环境保护领导小组及办公室,印发了《关于划定饮用水源保护区和切实加强饮用水源污染防治的通知》,夜郎湖饮用水源地一、二级保护区划分方案已得到省政府批准。四是组织完成市区生活污水处理厂建设项目的申报及相关工作。目前国家发改委对该项目进行立项,并下达投资计划安排2200万元国债用于我市污水处理厂的前期建设。
在环境质量上,市区和各县城区环境空气质量均达国家环境空气质量二级标准,黄果树、龙宫景区环境空气质量达到国家环境空气质量一级标准;市境内主要河流三岔河和北盘江出境断面水质达《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准;城市集中式饮用水源地夜郎湖、桂家湖水质达《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,全市环境质量总体良好。
由于安顺是全省乃至全国喀斯特地质地貌最为集中的地区,生态环境遭破坏后不易恢复;同时安顺又地处长江流域与珠江流域的分水岭,城市生活污水、工业废水向北面排放将污染饮用水源夜郎湖、红枫湖,向南面排放将影响风景名胜区黄果树和龙宫等特殊的地理条件限制,导致经济发展与环境保护的矛盾仍然十分突出,经济发展仍未摆脱高消耗、高污染、低产出的粗放型增长方式;局部区域污染物排放量超过环境自净能力,一些河流环境受到污染,特别是油菜河受上游排放生活污水的影响,水质已由Ⅱ类水下降到Ⅲ类水,水体功能在降低,有富营养化发展趋势;市城区和各县城区道路交通噪声值近两年来长期超标居高不下,整体处于中度以上污染水平;生态环境十分脆弱,石漠化治理任务相当繁重。
进入新世纪、新阶段,中央提出了科学发展观,高度重视环境保护工作,我们必须认清形势、统一思想,进一步增强做好我市环境保护工作的紧迫感和责任感。要加大环境保护力度,从严控制污染,积极发展循环经济,建设环境友好型社会,努力实现加快发展与全面、协调、可持续发展的有机结合。把保护环境作为经济社会发展的重要前提,坚决摒弃“先污染、后治理”的落后观念,决不能走以牺牲环境、破坏资源为代价的发展路子,正确处理好眼前利益与长远利益,局部发展与全局发展的关系。要坚持按照自然规律办事,切实把促进人与自然相和谐作为经济社会发展的重要内容,建立和维护人与自然相对平衡的关系。
二、认真实施环境保护目标责任制,努力改善环境质量
环境保护目标责任制是落实地方各级人民政府对本辖区环境质量负责的法律制度,以签订责任书的形式,规定市长、县长在任期内采取措施改善环境质量。自20xx年市政府与省政府签定了第四届环境保护目标责任书,市政府又将目标责任书分解到各县、区人民政府(管委会)和市直35个部门后,各级政府和管委会不断深化环境保护目标责任制工作。
虽然在环境保护目标责任书完成上取得了一定的成绩,但在工作落实上还存在一些问题,20xx年省对我市检查考核得分860.46分,虽在全省9个地州市中排名第4位,但城市环境综合整治定量考核部分得分仅42.82分,在全省13个城市(包括县级市)中排名第10位。究其原因,一是涉及城市环境综合整治定量考核的单位不重视,提供的资料不完整、不充分,丢了不该丢的分。二是目标责任书内容中公路沿线和城镇中心区污染治理进度落后,铁合金等高能耗、高污染企业治理距省里的要求还有差距。三是普定县、平坝县建设污水处理厂无实质性进展,省政府每年考核时都作为一项未完成的目标内容,对安顺市政府进行通报扣分。这项工作是省政府落实三峡库区上游水污染防治规划贵州省实施计划的要求。
为了更好地完成环境保护目标责任制,努力改善环境质量,市政府在今年底将对各县、区政府(管委会)和市直35个环保目标责任书单位进行届中检查考核,在《安顺日报》上公布考核排名,按照《安顺市环境保护目标责任制实施细则》进行奖惩。各县、区政府(管委会)要按照目标责任书的要求作好检查前的准备工作,特别是对涉及市长环境保护目标责任书的内容部分,要作好资料的收集和归档。要对辖区内的环境质量进行连续监测,发布环境状况公报;黄果树和龙宫管委会要对景区环境空气质量和水环境质量进行监测,公布景区环境质量的达标率和优良情况。
各目标责任单位一定要在20xx年3月省政府对各地州市环境保护目标责任书进行届中检查考核前,落实责任内容,提高我市的考核得分。市直部门涉及城市环境综合整治定量考核指标的单位要切实履行责任,市城区污水处理厂的建设采取公开竞标,选择业主,力争今年内开工建设;安顺市危险废物集中处理中心建设项目,市城管局要尽快完成相关审批手续后,加紧申报建设。交通和社会生活噪声值的降低,由市公安局制定和采取降低噪声的措施,使其达到考核的要求;生活垃圾处理率的提高由市城管局落实,力争考核得分;城市环境保护投资指数的提高由环保目标办制成统一规范的表格,下发各单位进行统计,避免漏项;二氧化硫浓度平均值在冬季增高的现象,由市城管局在冬季对经营性燃煤炉灶进行取缔。建成区绿化覆盖率的提高,由市建设局落实。建设项目环境影响评价文件经依法批准后,由项目审批部门批准该项目建设,土地行政管理部门办理征地审批手续和颁发采矿许可证,城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证,工商部门方可颁发营业执照的“一票否决制度”,从而提高环境影响评价执行率,达到目标责任书规定的要求。
三、实施“环境立市”战略,全面推进各项环境保护工作。
“环境立市”战略是我市走可持续发展道路,落实科学发展观的具体体现。“环境立市”指的是两方面的内容,一是生态环境,二是投资软环境,今天重点谈生态环境方面的内容。今年春节期间在我省视察工作时指出“贵州资源丰富、环境优美,但总体上生态环境十分脆弱,极易受到破坏而很难修复,因此,节约能源资源、保护生态环境的工作丝毫不能放松,要抓得紧而又紧、实而又实”。9月3日市委召开一届十次全体会议把人口资源环境工作作为一个重要议题,并制定《中共安顺市委关于深入学习贯彻省委九届七次全体(扩大)会议精神进一步做好新形势下人口资源环境工作的实施方案》,对进一步做好全市人口资源环境工作的提出了明确要求。
良好的环境质量是我市发展以山水风光为主的旅游业的前提,我们要实现把旅游业培育为重要支柱产业的目标,就必须把环境保护工作作为一项长期而重要的基础性工作,切实抓得紧而又紧。因此,各级各部门要认真学习、深刻领会新形势下进一步做好人口资源环境工作的精神实质,牢固树立科学发展观,充分认识做好环境保护工作对我市经济社会发展的重大意义,把环境保护工作放在更加突出的位置,努力抓好“环境立市”的各项工作。
(一)坚持预防为主、防治结合,切实加大环境保护力度
一是采取严格的环境保护措施,推行清洁生产、实行排污许可和排污收费等措施,严格控制各种项目的排污总量,确保污染物排放量控制在省规定的范围之内。对安顺电厂建设,现有的要建成和使用脱硫设施,即将要新建的三期要同步配套建设和使用脱硫设施;对化工、铁合金行业,要按照国家有关要求,限期实现污染物达标排放,污染物排放仍不能达标的企业,要坚决依法予以关闭。在风景名胜区、城镇人口密集区、饮用水源保护区,严禁发展高污染项目。
二是要建立市场化、多元化、社会化的污染治理投融资机制。按照“谁投资、谁受益”的原则,加快建立统一开放、竞争有序的环保公用事业市场体系和多元化的投融资机制,使环保基础设施的建设和运行有稳定的资金保障。积极争取中央支持,拓展与国际组织、发达地区及周边省区市在环境保护方面的合作,引进国内外资金及社会资金参与环境建设和保护。全面贯彻实施《排污费征收使用管理条例》,将“谁污染、谁治理”逐步过渡到“谁污染、谁付费”,加快污染治理市场化、专业化进程。
三是要大力发展循环经济。循环经济是提高资源利用效率,减少环境污染的一种新的科学发展模式,强调的是要以最小的资源成本和经济代价,获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。我市的经济发展是资源型粗放式的经济发展模式,现面临资源紧缺、污染物排放量大等压力,出现局部区域大气、河流污染及酸雨、滑坡等区域性环境和生态灾害。发展循环经济是推进我市综合旅游经济区建设和发展,走新型工业化道路和“环境立市”的必然选择。要按照发展循环经济,建立资源节约型社会的要求,采取法律、经济手段,大力推广节能降耗生产技术,鼓励废物回收和资源再生利用,积极开展清洁生产,加快建立一批循环经济型企业。与此同时,要建立城乡废旧物资和再生资源回收利用系统,提高资源循环利用率和无害化处理率。各县区政府和市直有关工作部门要大力促进企业在资源和废物综合利用等领域进行合作,开展ISO14000环境管理体系认证和清洁生产,大力支持工业废石、废渣、废液、废水和废旧工业品的综合利用和二次开发利用,特别要做好粉煤灰、煤矸石、钡渣的综合利用,降低废物的排放量,提高经济效益。
四是要坚持污染防治与生态建设并举,努力营造良好的人居环境和生态环境。我市资源型产业在整个国民经济中所占的比重较大,这些产业对环境的污染相对较重,加之我市是典型的喀斯特地区,山高谷深,土层瘠薄,水土流失严重,生态环境十分脆弱。因此,加强环境保护和生态建设仍然是实现全市经济社会可持续发展的一项紧迫任务。要加大污染治理力度,着力解决生态环境保护中的突出问题。从当前的实际出发,要突出重点区域,加大污染源限期治理力度,对铁合金行业、贵黄路沿线可视范围内的污染源实施限期治理,对集中式饮用水源地依法划定保护区范围,对保护区范围内无污染治理设施的污染源,提出限期治理和整改要求,对污染严重而又治理无望的,限期搬迁或关停。要加快国有企业改制的步伐,使之尽快落实污染治理措施,达标排放。对新上的项目,要按照“三同时”的原则,抓好三废处理设施的建设和运行。对经过治理,污染排放仍不能达标的企业,要坚决依法予以关闭,坚决取缔严重污染环境的“十五”小及新“五小”企业。
(二)加强领导,深化改革,不断提高环境保护工作水平
一是要通过实行环境影响评价制度、污染物排放许可证制度,对企业准入和新建工程进行全面评价,促进产业结构优化升级。在制定区域开发、流域开发、旅游开发、城市发展和行业发展规划时,必须按规定严格执行环境影响评价和“三同时”制度,坚决防止先污染、后治理,严格控制发生新的污染和生态破坏。在招商引资中,禁止引进浪费资源、污染环境的企业及落后技术和设备。
二是要强化责任,切实把我市环境保护工作的各项决策和部署落到实处。各级政府一定要真正把环境保护工作纳入经济社会发展总体规划,进一步完善目标管理责任制,确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位。
三是要加强环境监测能力建设,提高环境监管水平。环境监测是环保工作的基础,是环保部门执法的耳目。在新的形势下要认真研究和开展好环境监测工作,规范监测制度、程序,在开展公益性监测任务时,市财政要适当增加运行费用,纳入预算管理。要加快环境监测现代化建设,加快城市空气质量和重点流域水质自动监测系统等环境监测网络建设,建立完整的应急监测体系,向社会发布环境质量公报、河流、饮用水源地水质报告,发布城市环境空气质量周报、日报等环境信息,为政府与公众间的沟通和互动提供快捷通道,把政府保护环境的号召变成群众的自觉行动。
(三)强化环境保护宣传教育,倡导绿色文明。
要通过各种典型案例的报道和违法事件的曝光,把环境污染、生态破坏造成的危害和后果说深、说透,让广大市民充分认识本市环境保护和建设面临的巨大压力,唤醒人们的忧患意识和危机意识。要运用多种形式普及环境保护基本知识,倡导绿色生产、绿色销售、绿色消费,使绿色理念深入人心。要立足长远,着眼当前,依托各级党校、行政学院,加强环境保护政策、法规、国情和决策能力的宣传、培训,进一步提高各级领导干部环境意识和环境综合决策能力。一是充分发挥新闻媒体的影响力和感染力。电视、广播、报刊、网站和其它宣传媒体要把环境宣传作为一项重要工作,播放环境公益广告,开设环保专栏,及时组织报道,加强舆论监督。二是充分发挥各类创建、宣传活动的作用,提高市民的参与度。倡导市民围绕身边的环境,开展创建绿色社区、垃圾分类收集、废电池回收、种绿护绿、举报违法行为等环境保护公益活动,形成人人保护环境的良好社会氛围。
同志们,做好环境保护工作,意义十分重大,任务相当艰巨。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的xx大和xx届五中全会精神,全面落实科学发展观,不断提高环境保护工作的水平,为我市实现全面建设小康社会的目标作出积极贡献。
【城建环保范文】
今天召开全市生态市建设领导小组(扩大)会议,主要任务是认真学习国务院关于<<落实科学发展观加强环境保护决定>>及第六次全国环保工作会议精神,回顾总结我市生态市建设工作情况,分析当前形势,寻找存在差距,明确下一步任务。现就下一阶段的工作,我再讲三点意见:
一、领会精神,提高认识,增强生态市建设的紧迫感
自20xx年启动生态市建设以来,我们以生态市建设规划为指导,按照20xx年基本达标的近期目标,全市上下齐心协力,做了大量扎实有效工作,取得了积极成果。主要体现在:一是生态市建设全面推进,二是污染整治取得阶段性成果,三是生态市建设氛围逐渐形成。当然也要看到存在的问题和差距:1、在思想上对生态市建设和污染整治重要性的认识并没有真正到位。有些单位没有把生态市建设工作摆上重要议事日程,有些企业环保意识淡薄,违法排污现象比较严重,完全是假认识真利益。2、达标任务繁重。对照20xx年及20xx年生态市建设的指标,我们有很大差距,生态乡镇创建、GDP水耗、COD排放强度、水环境质量等个别指标完成难度还相当大。3、造纸污染整治效果还不够明显。造纸行业的结构调整进展缓慢,环保基础设施的建设进度不甚理想,小流域综合整治任务依然艰巨,水环境质量不容乐观。4、社会压力越来越大。目前从上自下对生态建设环境保护的重视程度、工作力度都越来越大,而富阳地处钱塘江上游这一敏感区域,是省“811”整治行动的重点监管区,造纸已成为重点监督行业,成为社会关注的热点。
对以上这四方面问题,我们要正视,不能回避,要充分看到富阳生态市建设和环境整治形势的严峻性,进一步增强忧患意识和危机感,要采取更加有力和务实的措施,认真整改。首先要在思想认识上进一步统一。生态市建设是落实科学发展观的重要举措,是执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建和谐社会的有力保障,是全面建设小康社会的内在要求,是实现富阳 “”规划的重要目标。我们要进一步提高对生态建设重大意义的认识,认真学习贯彻<<决定>>和第六次全国环保工作会议精神。其次要牢牢把握环境与经济协调发展这一基本原则。我们不能就环保抓环保,环境与经济的协调发展才是我们的最终追求目标。我们要在发展中解决环境问题,在保护中促进经济发展,认真处理好经济快速发展与资源发展约束的尖锐矛盾,进一步强化“绿水青山就是金山银山”,“发展经济是政绩,保护好环境是更大的政绩”的理念。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,确保富阳经济社会全面协调可持续发展。
二、坚定目标,突出重点,狠抓各项工作落实
要坚定目标,就是要紧紧围绕三大目标:即“”规划,生态市建设目标,造纸污染的三年整治和摘帽目标,对这三大目标必须要牢牢把握,咬定不放松,坚定不移地努力实现。
要实现三大目标,必须突出重点,狠抓落实。生态市建设是一项系统工程,是一项长期任务,但又必须立足当前。当前要突出“整治、调整、建设、氛围”的工作重点。
整治:1、水环境整治。这是当前竭尽全力必须攻克的问题,要以铁的决心,铁的手腕,狠抓重点区域、重点流域、重点行业、重点企业的整治。重点区域主要是江南片,重点流域主要是大源溪和松溪,重点行业主要是造纸业,重点企业主要是每年排定的限期治理企业。具体措施:1)继续关停。今年6月底前必须关停22条生产线,之后要抓紧排定继续关停的企业。2)加强监管和处罚。要切实做到从严监管,从重处罚。要上下联动,共担责任,整合力量,加强协作,密切配合,绝对不能上推下,下推上;要提高检查频率,扩大检查覆盖面,地毯式不间断检查,做到“猫鼠”同步,把检查力量集中到薄弱环节上;要经常性组织专项整治,什么问题突出就整治什么问题,并结合“6.5”世界环境日,大张齐鼓、大造声势地进行专项整治,把市委、市政府的决心,把从严监管、从重处罚的方案公之于众;要从重处罚,今年的处罚力度一定要重于去年的处罚力度,超标排放发现一次限电一星期,二次限电二星期,三次限电三星期,达标无望的企业坚决依法关停。3)完善应急处理机制。对限产预案,清淤方案要抓紧制定,充分做好应急准备。4)制定未纳管企业的整治方案。2、工业污染整治。富阳的工业污染整治除了造纸,还有化工和铜业的污染整治。要敢于下手,要全面整治。3、农业农村面源污染整治。加大畜养殖业污染整治,大力推广清洁能源,高度重视并开展生态镇建设,积极推进农村生活污水设施建设。
调整:要认真实施市政府关于加快造纸结构调整(20xx)1号文件精神,加快造纸行业产业升级,引导企业大力引进先进适用生产技术,加大研发投入,提高产品的科技含量和附加值,同时积极推进企业兼并重组;要全面推行清洁生产,大力发展循环经济。今年要努力完成74家清洁生产企业任务,抓紧编制循环经济规划,抓紧制定富阳发展循环经济的实施意见。
建设:要坚定目标,加快环保基础设施建设进度,到20xx年底完成江南片5个污水处理厂和新登污水处理厂的建设任务;要全力破解土地、资金等要素制约;要为项目建设提供全程服务,第一时间发现问题,第一时间研究问题,第一时间解决问题,不能让问题成为工程推进的重大制约;要让已建成的基础设施正常运行,要真正发挥作用。
氛围:要利用多种渠道加大宣传,宣传生态市建设重大意义,提高社会的环保意识,强化环保观念,特别是形成公众、社会、媒体的参与机制;工、青、妇、教育等部门要充分发挥各自的动员优势;人大、政协等要加强对环保有关法律、法规及生态市建设的视察和检查;进一步完善有奖举报制度,加大曝光和舆论遣责的力度,报纸、电台、广播电台要开设曝光栏。
三、加强领导,落实责任,确保各项任务完成
严格责任制落实。环保是国策,市委、市政府与各乡镇(街道)及有关部门都已签订了环保责任状,这些责任制必须要真正落实。各乡镇(街道)党政一把手是辖区内生态保护工作第一责任人,必须要负总责,敢于负责,必须要亲自抓,抓得狠抓得实。要严格目标考核,严格执行一票否决制,并把生态建设工作业绩纳入政绩考核,作为干部使用的重要依据。同时,对因失职所造成的重大损失和事故要进行责任追究。加大投入。环保工作要舍得投入,加大财政投入:在排污费全部用于环保建设的同时,财政要落实1000万元的生态建设专项资金,力争逐年有所增加。同时要用足用好资金,人大、监察、审计等单位要加强对排污费、专项资金使用情况的监督;要探索多元化的投入机制,争取更多的社会投入,对已签约的项目,要督促投资商抓紧到位资金,尽早组织施工。提高能力。要提高环保的监管能力。要充实环保执法队伍力量,组织成立江南、新登两片的环保执法监察中队;要加强环保执法队伍建设,执法人员要敢于碰硬,敢做难人,甘于奉献,公平公正,努力提高环保执法水平;要加大对设备的投入,用精良的装备武装队伍。
【城建环保范文】
同志们:
我们今天在这里召开城区绿化工作动员大会,其目的就是为了部署城区的绿化工作,更好的完成今年的绿化任务。县委、县政府对沙洋城区的绿化工作和环境建设一向高度重视,希望大家对城区的绿化工作也给予充分关注。
去年,政府加大园林绿化建设方面的投入,完成了包括电信绿化广场、荷花路口绿化游园、踏平湖东岸护坡花坛、洪岭大道两侧绿化隔离带和汉津大道中段隔离带花坛重建等多处绿化工程建设,城区绿化带的面积、总量和档次都有了较大的提升。但在城区绿化工作中仍存在一些不容忽视的问题,突出表现在园林绿化的现状与“滨江园林城市”的标准不相适应。城区目前建成区绿化面积263.7公顷,人均占有公共绿地面积4.5m2(不含水面面积),城区绿化覆盖率是24%,而省级园林城市标准是35%,上述两项指标离省级园林城市标准都有一定的差距。城区不光是绿地面积少,而且绿化质量也不高,绿化品种比较单调,能够体现形象的绿化精品不多。按照xx县城市总体规划,城区被定性为“滨江园林城”,那么我们每一个生活在这块土地上的人都有责任、有义务把朝“滨江园林城”方向建设和发展。但是,实现这一目标不是一年两年的事,也不是一句口号可以解决问题的。这就需要我们继续作出坚持不懈的努力,缺什么就补什么,力争尽早把建成真正的滨江园林城市。
为了搞好今年的城区绿化工作,我讲几条具体意见:
一、提高认识,增强城区绿化和义务植树工作的责任感和紧迫感
(一)搞好城市绿化是改善人民生活条件的需要。绿色是希望和生命的象征。园林绿化作为城市自然空间的缔造者和维护者,预示着城市的发展潜力和未来。让城市绿起来,全面提高园林绿化数量和质量,是城市可持续发展的需要,是一个城市充满生机与活力的象征,也是人类继承古老文明和迈向现代文明的重要标志之一。向往自然、回归自然、热爱自然、追求自然是人类共同的愿望,也是时代发展的总趋势。以往人类建设城市获取的主要教训之一就是使城市远离了自然,把人类引入了钢筋混凝土、水泥森林式的人居环境。“人类渴望自然,城市呼唤绿色”成为城市建设的现实写照,也反映了现代社会人们追求自然与绿色的普遍愿望。
(二)搞好城市绿化是促进经济发展的需要。今年,经济建设工作任重而道远,县委、县政府在年前召开的经济工作会议上,把招商引资、环境建设作为经济工作的重中之重来抓。园林绿化建设作为环境建设的一项硬指标,其重要性不言而喻。作为国民经济的重要组成部分,园林绿化工作不仅直接体现形象和文明程度,还对经济发展具有举足轻重的影响。试想,一个地方环境凌乱,灰尘满天,谁还来投资?随着社会的发展、历史的前进,作为社会主义国家的园林绿化事业,应最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的需要。作为园林绿化这一经济建设不可分割的一部分工作,县委、县政府十分重视。最近,几次召开会议讨论研究并将园林绿化工作列为当前主抓的几件大事之一。城区的园林绿化工作一定要上档升级,这样才能体现滨江园林的风貌。因此,县建设局、县园林部门要搞好城区园林规划,合理布局,多搞适合特色的园林精品,当好园林绿化的主力军。要从改善人民生活环境、促进全县经济稳定增长的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,变压力为动力,变责任为自我加压,切实把这项工作抓紧、抓好,抓出新的气象。
(三)义务植树是法律要求我们每个公民的应尽义务。五届全国人大四次会议做出的《关于开展全民义务植树活动的决议》明确要求:“凡是条件具备的地方,年满11岁的中华人民共和国公民,除老弱病残者外,因地制宜,每人每年义务植树3至5棵”。县直各部门、各单位也要站在讲政治、讲大局,从发展经济、改善人民生活环境的高度来认识搞好园林绿化工作的重要性,不能事不关已,高高挂起,要增强责任感和紧迫感,切实配合园林部门把分配的绿化工作完成好。同时我们也希望驻沙单位的同志对城区绿化工作给予大力支持。我们必须统一思想、提高认识,进一步加大园林绿化工作的力度,多渠道增加绿化投入,唤醒市民爱绿惜绿、热爱自然、绿化城市的绿化意识,增强历史责任感和事业心,不断改善我们的生存环境和生活质量。
在提高认识的同时,要克服三种思想:一是要克服义务植树与己无关的思想,牢固树立政府的事就是大家的事、“义务植树、人人有责”的思想。二是要克服义务植树就是集资植树的思想。植树是我们应尽的义务,各单位、每个公民要把义务植树作为我们自觉自愿的行动;要站在保持共产党员先进性的高度来看待这项工作。三是要克服资金紧张的畏难思想。我们已经充分考虑到大家的实际困难,所以我们只按照人平植4棵树、1棵树5元(人平20元)的标准分配任务。请大家完成好这项工作。
二、突出重点,扎扎实实推进义务植树工作
义务植树是公民必须履行的法定义务。今年城区绿化大约需投入资金263万元(其中义务植树需资金13万元、公共绿地建设需资金94万元、庭院绿化建设需资金158万元)。在义务植树资金筹集方式上,根据《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》,主要采取以资代劳的办法,按照人均植4棵树、每棵5元钱计,以人平20元收取义务植树费。县政府办要组成专班,县园林所派出专人,负责收取这个费用。这个工作务必要在3月6日前完成。一年之季在于春,义务植树工作季节性强,时间不等人,当前是植树造林最佳时期,希望同志们积极支持配合他们的工作。
20xx年城区绿化工作的重点是城区主干道行道绿化和孔家湾的继续绿化。城区现有行道绿化总长36公里、街道绿化普及率90.5%(与国家要求的城市街道普及率还差7.5个百分点),但我们的绿化还普遍存在绿化品种单一、档次低、缺株多等问题,这些问题必须切实引起园林绿化部门的足够重视。加大对城市绿化的投入固然是一个关键环节,但更为重要的,是我们负责园林养护的同志要切实负起责来。还有孔家湾也存在这样的情况,据说附近的老百姓在树林里放牛,不说人为破坏的,光牛就转死了我们不少树。同志们,孔家湾是要建成我们的森林公园的,如此一边建林、一边毁绿,森林公园何日才能建成?园林部门要会同xx镇研究一个切实可行的管理办法,确保植一棵树、活一棵树,植一片树,成一片林。在此基础上,切实抓好庭院绿化工作。我了解到园林部门结合这次的保持共产党员先进性教育活动正在开展“园艺服务进庭院”活动,各单位有什么需要指导的地方,完全可以与他们联系。Xx中学、县自来水公司等单位庭院都绿化得不错,希望我们今后多涌现一些这样的文明庭院。
刚才,宣读了《20xx年城区绿化实施方案》,这个方案里把绿化植树的任务分配到了各部门、各单位。县政府也已经以文件形式将任务、要求和标准印发给了各责任单位,希望各单位认真对照任务和要求,抓好任务分解落实。到会的同志们回去后,要以部门和单位再开一个类式的动员会,传达本次会议精神,各部门、各单位主要领导要亲自过问绿化植树工作,还要根据需要成立专班,指定专人抓好、抓实这项工作。还有一些单位有庭院绿化建设任务,也要借春季绿化植树工作的东风,掀起庭院绿化建设新高潮。县园林部门也要切实做到道路修到哪里,花草树木就栽到哪里,哪里缺损树木,就到哪里补栽。同时还要进一步加大管理力度,强化管理手段,严惩破坏树木和绿化带的不文明行为,为美化城市环境,保护绿化成果做不懈努力。
我在这里强调一点,凡规划确定的园林绿化、公园保护地带,不准改作他用;在审核工程用地面积时,由建设、园林绿化部门参加审核绿化用地面积;因特殊原因无法达到规定的绿化面积标准的,由建设、园林部门按所缺面积的造价收取绿化补偿费,用于异地绿化;未缴纳绿化补偿费的,规划部门不得办理“建设用地规划许可证”。这是一项硬制度,请各部门执行。
三、高标准,严要求,积极探索自己的园林绿化风格
绿化城市、美化环境是功在当代、惠及子孙的民心工程,是实施可持续发展的重大举措。从总体上讲,我县过去的城市绿化档次低、欠帐大,没有形成自身的风格和特色。因此,我们必须加大力度,积极探索,真抓实干,进一步加快城市绿化进程,不断提高城市园林绿化水平。
人们常说,西安以“古”为美、苏杭以“秀”为美、北京以“雄”为美、桂林以“奇”为美、昆明以“花”为美,而我们能不能以“绿”为美,以“绿色城市”之称,创造绿色城市呢?在城市发展中,我们必须从历史、人文和地域特点出发,突出城市特色,把建设得更加美丽、更加别具风采。
园林绿化是以组织自然为特征的环境艺术,一定要因地制宜,讲求实效;要充分发挥优势,突出地方特色。布局上要做到科学合理,讲究乔灌树木花草合理搭配,宜草则草、宜林则林、宜花则花,不生搬硬套、顾此失彼。要在城区适当的地方,要有针对性地引乡土树种、大树、名树、古树进城,突出地方特色。在可能的情况下,适当多种些大树,多种些花卉。高大乔木可以丰富绿色空间,有很强的标识性,可以造就绿地的风格,能更好地防止空气污染、噪声污染和光辐射污染,也能调节气候、改善环境,而花卉姿容艳丽,色彩丰富,令人赏心悦目,更有柔化环境,为绿色增色点睛的重要作用,加上大片的草地、多样的灌木,合理巧妙地配置植物,就会使城市显得层次分明、生机勃勃。
随着城市园林建设的不断发展,园林绿化不仅要做到乔灌花草相结合,还要平面绿化和立体绿化相结合,公共绿地和庭院绿化相结合,进一步提高园林绿化水平,增强文化艺术氛围,体现地方特色。主要公路干道和街道、出入口、广场、河岸,要以种植乡土常绿树种为主;工厂厂区及其周围,以种植抗污染和净化环境的植物为主;对绿化空间小的单位和部门,利用建筑物与自然地形中的山、水,可以围合成院落或花园。总之,我们要因势利导,因地制宜,不断丰富绿色空间,充分体现xx城市绿化的多样性,使建筑群和园林绿地起伏变化,把千姿百态的自然景观与建筑园林融为一体,通过台阶式、多层次的规划设计,形成高低错落、进出有序的新景观,增添城市的乡土特色和文化氛围,展示出“城在园中、园在城中,四季常绿、一年花开”的城市风貌。在绿化质量这个问题上,希望建设和园林部门的同志多到外地看一看,多引进几个有实践经验的专业技术人才。绿化工作做得好,相应的城市环境就优化了,环境好了就可以留得住人,引得来资金,还怕经济上不去?
四、加强领导,精心部署,确保绿化工作顺利实施
一是要广泛宣传。植树造林、创建园林城市,是治理河山、改善生态环境、促进经济发展、造福子孙后代的伟大事业,是一项事关全县改革开放的形象工程,也是一个地区综合实力的体现。各部门、各单位要把抓好绿化工作、创建园林城市,放在加强生态环境建设,促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识。要务必使全体市民都认识到,“义务植树,人人有责”,切实在全社会兴起爱绿、护绿、建绿的热潮。
二是要加强领导。要紧紧抓住春季绿化的有利时机,强化领导,广泛宣传,深入发动,精心组织,做到认识上真正统一,领导上真正重视,措施上真正到位,工作上真正务实,迅速掀起以全民义务植树运动为重点的绿化高潮,使创建滨江园林城市活动扎扎实实,富有成效。各部门、各单位要坚持一把手抓绿化,要把抓好绿化工作作为当前开展的共产党员先进性教育活动的一项内容,把绿化工作切实摆上重要位置,认真研究,从资金、用地、管理等方面搞好协调,抓好落实。
三是要严明纪律。县委、县政府在组织纪律上要求是比较严格的,这方面在坐的同志们也是有一定体会的。我们这样做无非是要使广大干部,特别是领导干部要增强为人民服务的公仆意识。所以说在这次城区绿化工作上,也是检验各部门、各单位组织纪律性的一次考验。据说,往年我们城区搞绿化工作,有少数单位的领导同志认为植树绿化是园林部门的事,与已无关,对园林绿化工作不积极、不支持,义务植树不参加。今年,我们在这里给同志们吹吹风,如果有哪个部门、哪个单位不服从安排,不积极完成分配的绿化任务,我们就严肃地处理哪个部门、哪个单位的主要负责人。
四是要搞好协作。绿化工作是一项全社会共同参与的系统工作。各级、各部门和各单位要加大对这项活动的宣传。电视台、xx日报和县“两办”要充分发挥宣传主渠道的作用,开设城区绿化宣传专栏,集中时间、集中力量,对今年的绿化工作进行全过程、全方位、多角度、深层次的连续报道。要准确、有效地宣传党和国家关于加快植树造林,绿化祖国的方针、政策,大力弘扬典型人物、先进单位的时代精神和辉煌业绩。要把有关绿化的法律、法规纳入普法教育内容,让每个适龄公民都能认识自己应尽的植树义务和责任。要加大对青少年造林绿化和保护生态环境的教育力度,增强青少年的绿化意识,进而形成全社会、全民的植绿、护绿、兴绿、爱绿的绿色文明新风。同志们,植树造林是改善生态环境,塑造城市新形象,提高人民生活质量,促进经济发展的重要举措。希望同志们认清当前形势,抢抓机遇,圆满完成城区绿化植树工作,为实现“滨江园林城”而努力奋斗。
【城建环保范文】
同志们:
第一次参加城建局系统中层干部参加的大会,今天大会既是总结提高的大会,也是全面部署今年工作的动员大会。王局长对去年工作进行系统总结表彰,查找了差距和不足,对今年工作进行了详细部署,提出的要求符合喀左实际,我完全同意。关于具体工作,不再重复。20xx年,县委、县政府从喀左实际出发,站在全县经济发展的高度,制定“工业强县,农业富民,城市牵动,体制创新”十六字方针,完全适应全国农村形势,更加具体,更加实际,十六字方针中心是改革、发展、稳定,主题是富民强县,其中城市牵动更有举足轻重的意义,是富民强县的重要措施。喀左是农业大县,更是经济穷县,工业化水平低,症结是城市建设水平落后。近年来,我县城市建设有了翻天覆地的变化,有了很大的起色,这是有目共睹的,在座的各位都付出了大量的劳动和辛苦,但与其他县市区相比,我县特别是农村仍很大差距,与经济发展不相适应。喀左要在富民强县上崛起、奋进,首先应在城建上发力,如何发力,必须超常规,不能按部就班,不能墨守成规,南方发展成功经验就是强力推进,不这样就是一句空话。县委、县政府大下力气,下大力气,才能写出大手笔。尤其是县城建设,城建系统是主力军,责任和担子更重,我们全局上下应怎么办?答案两句话:一是大干快上,二是迎接挑战,围绕城市牵动讲三点意见:
一、要形成城市牵动共识,着力解决加快城市建设的动力源问题 不管完成什么任务,首先有思想准备。统一认识,是做好各项工作,是完成任务的前提的基础,贯彻城市牵动战略,也是一样。什么叫城市牵动,怎么牵动,对我们提出了一个很重要的课题。我感觉城市牵动,就是牵动经济发展。我们知道,我国最大问题是如何发展的问题,最紧迫的问题是如何加快发展。当前,农业、农村、农民是制约经济发展的关键环节,农民不达小康,全国乃至全县就达不到小康。目前农民的境况比较差,尽管搞产业结构调整,但从生产效益上比较仍较低,农民收入少,支出多,来钱路少,花钱路多。加上我县农业人口是城镇人口七倍,形成制约经济发展的瓶颈。怎样解决三农问题,减少农民才能致富农民,缩减农村才能发展农村,一减一缩,主要靠城市牵动。县城和小城镇规模不做大,农村和农民无法减少。同时城镇形成规模,还可带动二、三产业发展,人气集聚,才能富民强县。我们要认识到不仅仅是修路建公园那样简单,更重要的是把农民牵引过来。做到这点,关键是加快城市建设速度和规模,搞好城乡结构调整,必须在这方面超出可能。一哄而上不行,四平八稳发展更不行。我县城区拉力有限,乡镇更是微乎其微,与北宁、沟帮子有很大差距,如把我县比喻为一马拉车,其他小马驹上不了套。今年我们只能在城市牵动上做文章,在短时间内让县城的拉力强一些,任务重一些。城建必须体现大干快上的气势,认清自身地位的重要性和历史责任,充分准备,把认识统一到县委、县政府城市牵动战略上来。
二、要努力建设过硬的城建队伍,着力解决工作能力和战斗力问题 一个队伍、群体在关键时刻能否拉得出,我了解城建系统90%以上干部思想是端正的,技术是过硬的,作风是顽强的能够不折不扣地完成县委、县政府交办的各项任务。为更好地抓好各项工作,需要注意几个问题:
一是工作标准不够高,持之以恒做工作精神有待加强。工作拖拉,心中没数,究竟工作如何组织安排缺少章法,一干到底的精神不足;二是私心太重。工作不是从全局出发,打个人算盘,看工作对自己有没有利,县里订的事都是从大局出发,无须与你们商量,不应说三道四;三是个别同志、个别单位没有把主要精力放在工作上,忙的忙,闲的闲,主要精力多半在搞应酬,环卫等部门就研究工作,县城卫生状况明显改观;四是存在自由主现象。个人问题,不该说的也说,不该评论的也评论,不该传的也传,这边工作,那边弄事;五是责任性不强。好事是自己的,坏事是他订的。为了工作要敢担责任。这些问题叫不正之风,任其蔓延,城市牵动就是一句空话。体制创新就是打破计划经济旧套路,今后园林、市政等部门都要搞股份制,大家要有责任感和危机感。如不然,到时就是体制不容你,集体不容你,大家不容你,没有紧迫感要吃亏。不正之风和偏见都能改好,罪魁祸首是体制问题。要尽快走出误区,以崭新的面貌投入到工作中。如何加强队伍建设,我强调三点:一是进行思想教育,进行疏导;二是抓典型、树正风;三是健全制度,规范工作,不章可循,有法可依。
三、要确立较高的工作标准,着力解决服务和保障到位的问题
城建两大任务是服务和保障。工作关联度高,涉及千家万户,必须高标准要求,讲四条原则: 一是及时有效。供水、供暖、供气及维修,出了问题,不能雷厉风行,群众就不满意。及时性涵盖有效性,光有效有及时,照样不满意。有效性必须把及时性体现出来,做到这点,有两个条件,即责任心强、技术过硬;
二是讲求质量。不管哪项工作必须坚持质量第一,必须对党和全局负责,有一点疏忽,就可能酿成大祸,每项工作必须经得起时间和用户检验。
三是精打细算。计划经济是管理粗放,我县财力有限,资金筹措十分难。各部门要研究项目,有限财力用在刀刃上。
四是协同配合。各部门工作标准要统一,管理学上有木桶效应。一个板短,其他再长也没有用。群众利益无小事,今年任务重,各部门要充分做好准备,做到大干快上。
在市领导干部会议上的讲话稿
同志们:
大家上午好!刚才 宣布了 的决定,特别是的重要讲话,对大新工作作出了充分肯定,寄予了殷切期望,提出了更高要求,相信大家听后和我一样,深受感动,倍受鼓舞,我们一定要深刻领会,认真落实。这次组织上安排我到省里工作,我坚决拥护中央和省委的决定。因为我深深地知道,个人 的命运是由国家、民族和人民的命运所决定的,个人的作用只有依附、融合于党和人民事 业的发展中才能得以发挥。我个人工作的变动,
这次组织安排我到新的工作岗位任职,这不仅是组织对我的培养、信任和重托,更重要的是体现了对大新工作的肯定、对大新领导班子的肯定、对大新干部队伍的肯定,体现了自治区党委和崇左市委对宿迁事业的高度重视、大力支持和关心厚爱。
崇左干部的信任,更是组织的需要,我坚决服从。刚才,陈虹副部长对我的评价,是上级党组织对我的鼓励和鞭策,我十分感动。我将认真按照自治区党委的要求,在新的工作岗位上继续为党和人民做好工作,不辜负党和人民的信任和期望。
今天,在这里面对着熟悉的面孔,望着同志们热切的目光,我的心中涌动着暖流,真是百感交集,不知该从哪里说起。20xx年2月2日,根据组织安排,我只身一人从自治区党委宣传部来到崇左工作,任市委书记。2月27日在崇左市二届人大四次会议上全票当选为市人大常委会主任,任职至今。再过12天,我在崇左工作生活就满两年了。
在崇左工作的这两年,既是崇左建市以来极不平凡的两年, 也是我参加工作以来最不平凡的两年。忘不了我和黄克同志一起刚到崇左工作之时,正值崇左遇上历史罕见的低温冰冻灾害,没有来得及进办公室,就到龙州、宁明、凭祥组织抗灾;忘不了20xx年我和同志们一起战台风抗洪魔的日日夜夜;忘不了广西壮族自治区50周年大庆活动那些不眠不休的情景;忘不了申报凭祥综合保税区的奔波历程;忘不了崇左7个县(市、区)村村寨寨的父老乡亲;忘不了中央领导和老前辈老领导老同志的谆谆教诲;忘不了崇左军分区和驻崇武警部队官兵对我的一片深情;更忘不了全市同志们给予我的关心、支持和帮助。这里面也包括行政后勤的服务人员。两年的时间不长,但是两年当中经历了很多的难事、大事和喜事。个中滋味,真是如鱼饮水,冷暖自知。面对前所未有的困难和挑战,我始终要求自己,要牢记自治区党委和人民的重托,始终把老百姓的冷暖安危放在心上,以高度的政治责任感和历史使命感,以强烈的忧患意识、大局意识和责任意识,深入学习实践科学发展观,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,不折不扣地贯彻落实自治区党委、政府的各项决策部署,兢兢业业,尽职尽责,努力当好“班长”, 结合崇左实际,创造性地开展工作,和同志们一道,风雨同舟,甘苦与共,按照郭声琨书记和自治区党委的嘱托,为
把崇左建设成为面向东盟开放合作的区域性新兴城市、为祖国南疆的繁荣稳定倾注了全部的心血,投入了全部的精力,贡献了自己全部的智慧和力量。由于我的水平能力有限,虽然我尽了心尽了力,但是崇左的发展与我自己的要求,与崇左父老乡亲们的期盼,还有很大的差距。这将是我终生的一大遗憾。
将近两年来,我紧紧依靠班子集体、依靠各级干部、依靠广大党员和群众,夺取了抗击20xx年历史罕见的低温冰冻灾害、两次严重洪涝灾害以及20xx年春秋两季大旱的全面胜利;积极有效应对几十年不遇的国际金融危机;圆满完成中央电视台“心连心”艺术团到崇左慰问演出、自治区成立50周年大庆、新中国成立60周年大庆、大石山区天等县基础设施建设大会战、“兴边富民工程”大会战等重大工作任务;成功争取国家在崇左设立广西凭祥综合保税区;开工建设崇左—钦州高速公路等事关崇左发展全局的重大项目。同时龙州起义80周年纪念活动也在紧张有序地向前推进。这些刻骨铭心的经历,既让我体会到了创业的艰辛,也让我享受到了成功的喜悦,更让我珍惜与同志们相处的快乐!
将近两年来,我全身心地和市四家班子同志一道,团结带领全市干部群众,充分调动各方面积极因素,集中精力积极推进崇左改革发展稳定各项工作,努力造福南疆各族人民。经过全市上下不懈努力,崇左经济社会平稳较快发展。20xx年,大灾之年全市主要经济指标增幅依然保持两位数以上。20xx年,在发展环境极为不利的情况下,全市经济增长实现两大突破。即地区生产总值预计突破300亿元大关,同比增长13%;全社会固定资产投资预计突破200亿元大关,同比增长65.4%。财政收入在逆境中继续上新台阶,实际完成36.73亿元,增长14.5%。外
贸进出口排名全区前列,总额实现28.65亿美元,同比增长79.17%。外贸进出口总额、出口总额、出口总额增幅三项指标排名全区第一位,外贸进出口总额增幅排名全区第二位。城乡居民生活水平明显提高,预计全市社会消费品零售总额实现53.45亿元,同比增长19.1%;城镇居民人均可支配收入14161元,增长11.2%;农民人均纯收入4xx9元,同比增长8.9%。崇左两年来的工作成绩为今后的发展进一步夯实了基础,得到了上级的肯定。20xx年底以来,贺国强、回良玉、刘延东、戴秉国等党中央和国务院领导先后到崇左视察指导工作,都对崇左的工作给予了充分肯定。两年来,崇左市先后荣获“第四批中国金融生态城市”、“20xx年度广西平安市和平安建设先进市”、“20xx中国魅力中小城市200强”、“国务院第五次全国民族团结进步模范集体”等荣誉称号。目前,全市各项事业全面进步、社会和谐稳定、民族团结和睦、边疆巩固安宁、人民安居乐业,呈现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象。我从内心深处为此感到欣慰,因为这中间凝聚着我的心血和汗水!
成绩来之不易,这是党中央、国务院关心关怀的结果,是自治区党委、政府正确领导的结果,是崇左市历届党委、政府打下坚实基础的结果,是全市广大党员干部群众万众一心、众志成城、艰苦创业的结果,是驻崇左中直区直单位、人民解放军、武警部队和社会各界人士大力支持和积极参与的结果。功劳属于在座的每一位同志,属于全市240万干部群众。我作为市委书记,只是一名普通的建设者,作了240万分之一的贡献。我衷心感谢同志们对我的.支持和帮助。在这里,请允许我向同志们、向崇左的全体父老乡亲鞠躬致谢,谢谢大家!
将近两年来,我走遍了崇左市7个县(市、区)的山山水水,接触到千千万万的基层干部群众。我被这片美丽神奇而充满希望的热土所吸引,被左江各族人民自强不息、艰苦奋斗的精神所感染,为这里日新月异的变化和美好的发展前景感到由衷高兴。
在历史的长河中,两年时间极其短暂。但对崇左市全体人民来说,却是继往开来、开拓进取、克难制胜、奋发图强的峥嵘岁月。我有幸直接参与面向东盟开放合作的区域性新兴城市建设,与全市干部群众携手并肩,共同奋斗,深感自豪、永世难忘。在崇左工作和生活的718个日日夜夜,是我人生中最感奋最充实的岁月,收获了一生中最为丰厚的精神财富。我和同志们相识、相处、相知、相助,坦诚相待,理解支持,结下了深厚的友谊,从大家身上学到了很多东西。这种
缘分,我会永生珍惜;这份情感,我将终生难忘。
将近两年来,我之所以能为崇左市的发展做一些力所能及的事,是大家给我勇气,给我智慧,给我力量。在艰苦创业建崇左的大环境下,我受到了教育,受到了磨练,取得了进步。脚踏在左江两岸坚实的红土地上,我忘不了市四家班子成员对我的大力支持和帮助,忘不了各县(市、区)、市直各单位干部职工对我的信任和鼓励,忘不了驻崇左中直区直单位干部、人民解放军、武警部队官兵和社会各界人士的积极配合,忘不了千千万万人民群众的共同参与。请允许我再一次对全市广大干部群众和社会各界人士两年来给予我的大力支持和真诚帮助表示崇高的敬意和衷心的感谢!
将近两年来,我的工作之所以能够顺利开展,得益于在座各位和全市干部群众的鼎力相助。特别是黄克市长,是我的好战友、好搭档、好兄弟,是我信赖和尊重的领导干部。
★ 扶贫座谈会议简报