下面是小编整理的重特大道路交通事故预防工作总结（共含19篇），欢迎您阅读，希望对您有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“HHY”一样，积极向本站投稿分享好文章。
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一、加强组织领导，层层动员落实
一是支队于3月17日制发了《关于进一步加强重特大道路交通事故预防工作方案》，明确了工作目标，、工作措施及工作要求；二是成立了由市公安局党委委员、支队长刘先明任组长，政委龙剑、副支队长李其林、陈以明、周茂达任副组长，支队各部门主要负责人及各交警大队长为成员的“预防重特大道路交通事故专项行动”领导小组。领导小组下设办公室在支队事故科，副支队长陈以明兼任办公室主任，事故科科长李冰峰任副主任。负责专项行动的组织、协调、指挥等日常工作，并对各地工作开展情况进行指导、检查；三是各大队也制定了相应的工作方案，并层层落实责任，动员全警继续发扬顽强拼搏、连续作战的作风，克服疲劳厌战情绪，做到领导力度不减、投入力度不减、工作力度不减。
二、强化路面管控，净化交通秩序
一是以全市2条国道，4条省道和旅游线路为重点，科学调整白天、夜间不同时段的.勤务安排计划，把所有测速仪、酒精检测仪和警车投入到路面控制的主战场，除值班民警外，将全部警力投入到路面，实行了重点路段、重点时间至少设置两处以上测速点，每天测速时间不少于6小时，重点查处营运客车的违法超速行为。并确定了宣汉县、万源市、达县为我市预防道路交通事故重点地区；
二是全市各级公安交通管理部门充分依托全市18个一、二、三级执勤点，严格做到“四个必须”、“两个一律”.即：对7座以上的营运客车、旅游客车必须逐车检验登记，对超速50%以上的驾驶人必须全部吊销机动车驾驶证，对超员20%以上的驾驶人必须暂扣机动车驾驶证并记12分，对客车超速、超员等违法行为的驾驶人以及发生交通事故的情况必须抄告客运企业；对无证驾驶汽车、拖拉机的驾驶人，一律依法按上限罚款并拘留；对危险化学品运输车辆无证运输、不按规定线路和时间通行的交通违法行为一律按上限处罚；
三是认真开展“3.25、4.13”整治酒后驾驶集中统一行动。支队成立了由支队长刘先明任指挥长，其他支队领导和7个大队长为副指挥长的指挥部，组建了7个整治小分队，在支队各科长的带领下，分赴7个县市区开展整治行动，同时督导、检查、指导各大队开展集中整治工作。并邀请了各大媒体派出记者随警采访，全程跟踪报道了当晚集中统一行动；
四是全力做好XX年清明节期间道路交通安全管理工作。“清明节”前，全市各级公安交管部门会同交通、安监等部门在辖区进行了道路交通安全大检查，重点排查道路隐患、从事旅游的客运车辆和校车安全隐患，召开了客货运输单位、多车单位及学校负责人会议。“清明节”期间，全市公安交警把客运交通安全教育整治和严厉查处超速，超员，酒后驾驶及三轮汽车、低速载货汽车、两三轮摩托车、拖拉机非法载人等严重交通违法行为作为查处重点。按照“周巡制”、“赶场制”“协管制”要求，将路面控制作为预防重特大交通事故的主战场。
三、认真开展XX年危险路段隐患排查工作
按照厅交管局《关于贯彻全省安全生产工作会议精神开展危险路段专项排查工作的通知》和省政府领导在全省安全生产工作会议上关于“从今年起全省每县（区、市）每年安装道路波形护栏不低于6000米”的要求。3月10日至4月10日，支队组织全市各大队开展了公路危险路段专项排查工作，重点对各辖区内国、省、县、乡、村道已安装波形护栏或防撞墙的路段进行逐条、逐段全面排查。据排查统计，全市危险路段和事故多发点共1795处，应安装波形护栏或防撞墙1705877.5米。其中已安装波形护栏或防撞墙368处，长261638米，未安装波形护栏或防撞墙1427处，长1444239.5米。4月12日，支队将排查出的危险路段和事故多发点向厅交管局作了情况汇报，同时也向市人民政府作了专题报告，并提出了整治意见，
四、加强分析研判，认真查找不足
一是为全面了解掌握辖区交通安全形势，各大队严格按照厅交管局关于认真落实“四个一”工作要求，每月、每季度坚持对辖区道路交通事故原因、特点进行分析研判，从肇事年龄、交通方式、事故发生道路、时段等方面对事故发生的原因进行详尽分析，并通过回头看工作，不断总结积累经验，认真查找不足，抓好问题整改；二是根据分析道路交通事故特点和原因所曝露出的问题，按照源头管理、路面管控和交通安全宣传工作等方面提出针对性的预防工作措施以及下一步工作要求，切实做好交通安全管理工作，有效防范坚决遏制重特大交通事故，确保全市道路交通安全形势平稳；三是按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全工作机制和市委、市政府关于交通管理工作要延伸到城郊、延伸到农村的要求，我市公安机关及其交通管理部门积极争取党委政府重视和支持，形成了全社会共同参与道路交通事故预防工作的良好格局。市政府于4月13日下发了《达州市人民政府办公室关于印发XX年预防道路交通事故工作方案的通知》，要求各县、市、区人民政府和市级有关部门认真贯彻落实。
五、加大宣传力度，营造严管氛围
一是4月9日，达州支队组织全市7个交警大队集中开展了警营开放日活动。支队领导和相关部门民警通过组织全市各驾驶培训学校的1000余名学员观看交通安全宣传展板、宣传录像片、展示执勤执法装备、发放交通安全宣传品等方式，现场为驾校学员讲解道路交通安全法律法规和交通安全常识；
二是认真开展“3.28”全国中小学生交通安全日主题宣传活动。支队成立了由市局党委委员、交警支队长刘先明任指挥长，其他支队领导和7个大队长为副指挥长的指挥部，对中小学生交通安全日主题宣传活动进行了精心布置，实行了统一指挥。同时邀请了达州电视台、达州广播电台、达州日报、达州晚报、达州广播电视报、达州网、达州新闻网、达州传媒网、四川新闻网达州频道、四川 达州频道、中国法制网四川频道及各县电视台等媒体进行了强势宣传。行动中，全市共出动警力764人次，出动宣传车7台次，共设立护学岗25个，女警“护学岗10个，排查治理交通安全隐患16处，查处交通违法行为67起，查处校车超员1起，查处非法校车载人7起；
三是4月23日支队组织全市7个交警大队集中开展了警营开放日活动。活动主题是：邀请中小学生通过”警营开放日“活动，进一步提高中小学交通安全意识。活动现场设置了单警装备展示区、交警手示演示区、法律法规咨询区、酒精测试体验区、流动服务车等5个展区。当天共计1000余人在支队机关参加了”警营开放日“暨大走访开门评警活动。据统计，活动当天，全市共投入警力360余人次，出动宣传车10余台次，开展集中”警营开放“活动6场，悬挂宣传标语20余幅，设置宣传提示展板150余块，发放宣传品7300余份，收回问卷调查表1300余份，接待群众5500余人次；
四是支队充分发挥现代传媒优势，与全市各主流媒体携手合作，与达州电视台黄金800”交警在线“、达州市广播电台”交警知音“、达州晚报”达州红绿灯“等交通安全宣传专题栏目组成工作组，深入一线，随警采访，跟踪报道，及时宣传集中整治行动打击成效，并在媒体上将超员20%以上和超速50%以上等严重交通违法行为进行曝光。
六、强化督导检查，确保工作实效
为了确保重特大道路交通事故预防工作取得实效，支队于3月17日制定了《开展预防重特大道路交通事故工作督查方案》，组成5个督查组，实行分片对口联系各大队工作制度，坚持每周深入各大队，以暗访为主，持续深入各大队开展专项督查，全面督导重特大道路交通事故预防工作开展情况，并及时发出督查通报进行周末评比通报，确保措施得到落实。
交警开展预防重特大交通事故工作总结
按照自治区公安厅交警总队《关于转发公安部交管局〈预防特大道路交通事故百日行动工作方案〉的通知》要求，我支队分三个阶段开展了预防特大道路交通事故百日行动活动，有效预防和减少了交通事故的发生，期间未发生死亡三人的特大交通事故。目前，此项工作已全面结束，现将工作总结如下：
一、高度重视，周密部署
为加强专项整治行动的领导，确保各项整治措施的切实落实，成立了由副局长任组长，各县市及分管局领导及州局交警支队任副组长，各交警大队大队长及交警支队相关部门领导为成员的专项整治行动领导小组，同时各县、市公安局、阿拉山口公安分局也成立了相应的机构。
二、整治重点
（一）重点交通违法行为
重点整治超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、货车超载、违法会车、无牌无证、酒后驾车、农运车非法载客等严重违法行为。在此基础上，各地可结合本地实际，确定部分突出交通违法行为进行了重点整治。
（二）重点整治路段：奎赛高等级公路博州路段、省道304线、省道205线，县乡道路，兵团道路。
（三）重点整治对象：客运车辆、危险化学品运输车辆、从事旅游车辆、农运车、摩托车。
三、深化交通安全宣传，努力提高交通参与者交通安全意识
各级交警部门将交通安全宣传“五进”工作贯穿集中整治工作始终，以实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程为契机，以中小学生、农村群众和驾驶人为重点，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，在整治工作期间掀起了交通安全宣传新高潮。
（一）在城区人员集中地区、车站、乡镇集市等地摆放交通安全版面、设立咨询台、发放宣传品、播发光碟进行宣传，并设立咨询台解答群众和驾驶员的提问，展出我州辖区发生的交通事故图板向群众和驾驶员讲解我州交通事故的情况；发放宣传单向群众和驾驶员讲解交通安全知识。
（二）出动警车及宣传车在国道、省道、城区主街道，对行人、非机动车违法进行纠正，并向其宣传交通安全法律、法规。
（三）组织集中宣传活动，不断掀起宣传高潮。在集中宣传日和“十一”黄金周期间，各级交警部门在市区和人员密集场所搭建了宣传平台，悬挂了宣传横幅，陈列了重特大交通事故展板，张贴了典型交通事故宣传挂图，出动流动宣传车，以流动宣传和定点宣传相结合的方式，多层次、多渠道的向广大市民宣传《新疆维吾尔自治区实施〈道路交通安全法〉办法》及车管知识，并设立了交通违法咨询、交通事故咨询和交通秩序咨询等法律法规咨询服务台，为各族群众讲解关于交通安全方面的法律法规知识。为提高宣传效果，交警部门还利用交通肇事车辆实物展示，使参观者在交通事故案例中受到了深刻的警示教育，在宣传活动中提高了交通安全意识，提高了交通安全集中整治活动在群众中的影响力，让广大群众都来关注交通安全，关心和支持预防交通事故工作。
（四）开展警营开放宣传活动。11月25日，博州交警支队认真组织开展了警营开放日活动。当日，博州支队组织运输企业驾驶员代表到车管所参观了车辆落户、车牌摇号、自选车牌、驾驶人考试、车辆检测等业务窗口的工作流程，介绍车辆管理和驾驶人管理在事故预防工作中的作用和车管所服务群众措施等情况；观摩了市区和高等级公路利用测速仪查处交通安全违法行为的过程。同时，在现场讲解了新手势信号的内容和交通事故处理的有关流程以及自治区实施《道路交通安全法》办法的内容。通过参观学习，向驾驶员展示了路面执法、车管、事故处理等岗位民警掌握道路交通法律法规的情况，使驾驶员代表对我州的交通安全管理工作和有关法律法规有了初步的认识。各基层交警大队也结合实际情况按照工作要求邀请了社会各界人士和重点宣传群体走进警营，开展有针对性宣传，让社会公众全面了解交警在执勤执法、疏导交通、处理事故等方面的工作情况。通过警营开放宣传使群众理解和支持交警的工作，增强了文明出行、安全出行的意识。
（五）深入开展交通安全宣传“五进”活动。各级交警部门紧紧围绕运输企业驾驶人、中小学生、农村村民和外来拾花人员等重点群体开展宣传活动。组织警力进入运输企业、学校和村队，开展面对面的宣传教育。博乐市交警大队深入到农村、社区、学校、客运站（点）、农贸集市散发宣传单，播放光碟，悬挂横幅，展出宣传挂图，进行交通安全授课。精河县、温泉交警大队积极深入客运企业，以车站大厅为宣传阵地，积极以摆放宣传图版、发放宣传资料及播放光碟为主要内容，进一步加大了宣传力度。同时积极深入中小学校和辖区公路沿线各村队进行有针对性的交通安全宣传。阿拉山口交警大队深入口岸学校举办交通安全法规常识讲座，对辖区内客运，货运单位驾驶人员进行了集中教育，利用口岸乌兰达布森检查站这个有利地形，边开展交通秩序整治工作，边进行交通安全宣传。高等级公路五台和八家户交警大队依托收费站和执勤点向过往车辆驾驶员开展宣传教育。
（六）确保宣传效果，迅速印制宣传品。为满足宣传工作的需要，结合今年我州发生的`典型事故案例制作了40块宣传板和14条横幅。近日，支队印制了10万份涉及到车管业务流程、中小学生交通安全、村民及务工人员交通安全、驾驶员交通安全、交通安全进家庭、乘客交通安全常识、交通事故处理指南和交通民警指挥手势八方面内容的宣传手册。在开展集中整治宣传活动中，我州交警部门开展宣传活动30次，设置宣传站点32处，摆放宣传图板200块（次），上交通安全课39次，播放光盘56次，悬挂横幅、张贴标语380条，张贴宣传画579张，受教育群众9.2万余人（次），在各类宣传媒体刊稿50余篇。进农村84个（次）、农民受教育人数63000余人。
四、加大路面管控力度，严厉打击各类交通违法行为
集中整治期间，支队及各大队严格按照区厅总队指示要求，将道路作为预防重特大道路交通事故的主战场，迅速调整警力部署，落实管控措施，进一步加强了重点路段和重点违法行为整治力度。
（一）科学配置警力，加强事故多发区域和多发时段的管控，增强预防事故工作的针对性。各大队针对夜间交通事故多发的实际，有计划地组织安排夜间勤务，加强对夜间交通秩序的管理。
（二）为最大限度地将警力下沉到一线，支队全体民警轮流上路执勤，切实加强路面管控力；各大队进一步建立和完善了“警力跟着事故走、警力跟着严重交通违法行为走”的勤务方式，充分发挥了现有警力的最大效能，加大对重点路段和重点时段的交通管控。
（三）全面排查、治理交通事故黑点（段）支队要求各大队对辖区内施工中存在安全隐患的道路和部分安全设施及交通标志标线不健全的道路再次进行认真排查，并制定了治理措施。其中五台大队辖区新增设了三处避险车道、两处临时停车场、两座黄闪灯，现已投入使用，两处led显示屏已完成安装，在坡陡易结冰路段堆放防滑沙1200袋。
（四）突出重点，严查严纠。以客运车辆和大型货车为重点，在交通流量大的国道、省道主干线设立交通安全检查服务站，严格实行24小时勤务制度，对7座以上客运车辆逐车登记、检查；充分发挥警务工作站、测速仪等科技设备的作用，在国省道和市区主干道等重点路段集中查纠超速、超载、酒后驾驶等违法行为。
（五）强化重点路段管控。各地均根据不同时段、路段和区域的特点，调整了执勤警力和时间，支队和各交警大队也抽调机关人员压一线，全州各级公安交通管理部门将2/3警力投入路面，切实加强了对四台大坡、奎赛高等级公路穿越的人口密集区、s304线、阿拉山口火车站等路段的执勤巡逻。
五、抓源头，重管理，切实消除安全隐患
一是针对当前客运交通安全存在的突出问题，各大队主动联系城建、交通、路政、安监等有关部门，加大对客运企业的监督管理，督促运输企业和有车单位严格落实安全责任制，杜绝不符合条件的车辆和无资质驾驶人从事运营。集中整治工作期间，我州各级公安机关交通管理部门共检查客运企业80家，检查客运车辆12945辆，检查大型货车35161辆，检查危化品运输车3126辆，拘留18人，公开曝光8起。二是针对学校交通安全存在的问题，各大队主动加强与教育主管部门的协调，对辖区学校周边的道路交通情况进行了全面摸排，进一步加强中小学生道路交通安全的管理，确保中小学生上下学交通安全。
县预防重特大道路交通事故专项行动工作方案
为坚决预防重特大交通事故发生，切实保障人民生命财产安全，为我县的经济发展创造一个稳定的道路交通环境。根据《浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等五部门关于全省预防重特大道路交通事故专项行动工作方案的通知》（浙政办发明电〔20__〕159号）精神，决定从9月1日开始至年底，在全县范围内组织开展预防重特大道路交通事故专项行动。
一、工作目标
（一）全年道路交通事故三项指数实现“零增长”，专项行动期间道路交通事故死亡人数与去年同比减少，不发生一次死亡3人以上特大交通事故，确保不突破市政府下达的控制指标。
（二）全县公路机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车3人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号，拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车违法载人等交通违法行为明显减少，其中超过规定时速50%以上的超速、醉酒驾车、客车超员20%以上等严重交通违法行为得到有效遏制，霞泉收费站卡点对9座以上客运车辆检查率达到100%。
（三）在年内，被省里确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治启动率达到100%，并完成临水、临崖、高落差等特别危险路段的整治。
（四）重点车辆和驾驶人（客运车辆、校车、危化品运输车辆）全部实现户籍化管理，其中重点车辆和驾驶人的信息采集率分别达到100%。一年内驾龄的驾驶人“实习标志”发放率达100%。
（五）公交车、出租车、客运班车营运规范、文明、有序，杜绝非营运客车的非法营运。
（六）拖拉机营运管理达到规范、有序、适量的工作目标，外籍拖拉机临时档案建立率达100%，涉及拖拉机的'各类交通违法行为得到有效查处。
（七）学校交通安全防范措施得到落实，学校周边交通安全设施得到健全和完善，学生接送车得到有效监管，中小学生专门接送车辆标志牌发放率达到100%，学校周边交通安全秩序得到整治和规范。专项行动期间力争不发生一起涉及学生的死亡事故。
（八）全民交通安全意识、文明交通意识得到进一步提高，交通违法行为得到有效控制。加强政府机关、事业单位驾驶人的管理和教育，专项行动期间政府机关、事业单位驾驶人力求不发生交通违法行为。
二、组织领导
为切实加强对专项行动工作的领导，成立由副县长张为华为组长，县政府办公室副主任邹云、公安局副局长肖永平为副组长，政法委、宣传部、发改委、安监局、公安局、交通局、农业局、水利局、民政局、教育局、卫生局、监察局、
司法局、建设局、工商局、质监局、残联、人保公司以及各乡镇（含开发区，下同）领导为成员的全县预防重特大道路交通事故专项行动工作领导小组，领导小组下设办公室（县交警大队内），由公安局分管领导兼任办公室主任；各乡镇、相关职能部门也要建立具体的工作班子，加强对整治工作的领导，抽调专门人员，落实专项经费，确保专项行动有序向前推进并完成预定目标。
三、主要工作措施
（一）强化路面交通安全管理。
1.坚持从严的原则，严厉查处交通违法行为。公安、交通、农机、安监等部门要认真履行职责，严格依法管理，加大对交通违法违规行为的执法力度，形成高压管理态势。要重点查处机动车超速、货车超限、客车超员、骑乘二轮摩托车不戴安全头盔、骑乘二轮摩托车3人以上、酒后驾驶、违法超车、无牌无证驾驶、违反交通信号，拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车违法载人等严重交通违法行为。要加大对车流量大、事故多发的路段、时段的巡逻和管控力度，进一步发挥6F测速仪和电子监控等科技手段的作用，不断加大现场执法和非现场执法的力度。要严肃查处各类农村道路上的交通违法行为，农机管理部门充分发挥公安驻农机联络室的作用，加大农村道路的巡查，同时要积极联合公安交通管理部门和交通运管部门，严厉查处拖拉机载人、无证驾驶和脱检等严重违法行为。进一步加大道路交通安全管理力度，专项行动期间，县公安局、县交通局要集中组织开展“蓝盾”和“天网”行动，坚持“五个一律”的严管措施，严厉打击超速、客（校）车超员、非法营运、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法违规行为。对限速70公里/小时（含）以上路段超过规定时速50%以上和限速60公里/小时（含）以下路段超过规定时速70%以上的超速违法行为，一律给予吊销驾驶证处罚；对酒后驾驶机动车的，一律依法给予暂扣驾驶证3个月的处罚；对无证驾驶汽车和醉酒驾驶机动车的，一律依法予以行政拘留10日以上；对醉酒驾驶机动车的，一律给予暂扣驾驶证6个月的处罚;对无证驾驶摩托车的，一律依法予以行政拘留。
2.在霞泉收费站设卡，实行24小时勤务制度，公安交警要在卡点各抽调4人以上，对9座以上客运车辆逐车检查登记，切实加大路面管控和查纠力度。对超员的客运车辆一律扣车查纠、卸客转运；县内客运车辆超员20%或违反规定客货混载的一律停止营运，超速行驶超过50%的，一律吊销驾驶证。严格出租车日常监督管理，坚决查处拒载、违章组客、异地经营等行为。
3.加强农村道路交通安全管理。充分发挥乡镇交通安全工作站的作用，各乡镇要积极牵头本辖区公安、交通、农业等部门开展交通安全基础工作排查与交通秩序整治工作，要充分发挥和调动村级信息员在交通安全基础调查、安全隐患排查、交通安全宣传等方面的重要作用，同时各乡镇要对本辖区中小学校的交通安全负总责，落实中小学校校长道路交通安全责任制。
4.对交通违法行为形成有效监督。进一步推进客车超员、拖拉机、三轮汽车、正三轮摩托车载人等交通违法行为有奖举报制度的落实，集中处理曝光、点评一批严重交通违法行为的驾驶人。
（二）强化车辆和驾驶人的源头管理。
1.切实落实重点车辆及驾驶人“户籍化”管理措施。公安交通管理部门要将重点车辆和驾驶人户籍化管理工作真正落实到位，切实掌握车辆底数、车辆安全技术状况、驾驶人安全行车等情况，做到一车一档、一人一档、见车见人，不漏登、不漏管。要采用统一的登记卡，将车辆和驾驶人有关信息及时录入户籍化管理系统，并实行各部门信息共享。充分发挥重点车辆GPS管理系统的作用，加强对重点车辆的监控，从严查处重点车辆的交通违法行为。
2.严把驾驶人培训和考试关。公安交通管理部门要进一步把好驾驶人考试关，特别是摩托车驾驶人考试，确保考试质量，坚决防止不合格学员取得驾驶资格，做到监管重点前移、关口前移、预防在先。
3.交通部门要认真履行行业管理职责，加强客运企业的监督和管理，督促企业责任主体加强交通安全生产，从严落实“三关一监督”制度（市场准入关、从业人员从业资格关、车辆技术状况关、场站现场监督），确保客运安全。
（三）加强道路危险路段和交通安全防护设施整治工作，全面消除交通安全隐患。
1.由安监局牵头并会同公安、交通等部门开展交通事故危险点段的滚动排查，及时发现各类事故隐患，落实整改单位和责任，制定整改措施，实行限期挂牌整改。
2.落实危险点段整改时限。交通、建设部门对排查出的公路、城市道路施工维修路段安全隐患，做到发现一处立即整改一处。
3.由公安会同交通部门组织开展临水、临崖、高落差等特别危险路段的排查工作。在今年年内，全面启动已被省里确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治，并完成临水、临崖、高落差等特别危险路段的整治工作。
4.由各乡镇人民政府负责，县交通和公安交警部门指导配合，组织开展乡道及康庄工程道路的交通安全设施整改工作，力争在今年年底前全部完成乡道及康庄工程交通安全设施的设置、健全和完善工作。
（四）有针对性地加强交通安全宣传、努力提高全民交通安全意识、法制意识和交通文明意识。
组织实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程，不断深化“五进”宣传，充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，进一步大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》和《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》。要根据交通事故的特点和原因，以客车、危险品运输车、学生接送车驾驶人，驾龄在3年以下驾驶人和公路沿线的居民、进城务工人员和中小学生为重点，有针对性地开展以机动车驾驶人“十不违”为主要内容的交通安全宣传活动，组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《浙江省实施〈中华人民共和国交通安全法〉办法》、观看《保护生命、平安出行》动漫光盘教育片，通报辖区道路交通事故情况，剖析交通事故典型案例等，进一步掀起交通安全宣传高潮。专项行动期间，要在县主要新闻媒体上设立“事故警示栏目”，对机动车驾驶人超速、无证驾驶、酒后驾驶、客车超员等严重违法行为实行公
开曝光和点评，加大舆论监督力度，营造广泛的社会舆论监督氛围。
（五）加强督促检查，狠抓工作落实。
县安监部门要发挥道路交通安全管理工作的综合监督管理作用，督促有关部门、单位、乡镇落实安全生产责任制，牵头并会同公安、交通等部门对事故多发点段和危险路段进行排查和综合分析，确定重点整改的事故隐患，制定整改措施，明确整改责任单位限期整改。专项行动期间，县里将组织专项行动督察组，分赴各乡镇、各部门对专项行动进行督促指导。12月下旬，将对专项行动进行认真总结，凡在专项行动期间发生一次死亡5人以上特大交通事故的，实行“平安乡镇”一票否决，对工作不落实，管理不到位的，将严格追究有关单位和责任人的责任。
四、工作要求
（一）提高认识，迅速行动。这次“全县预防重特大交通事故专项行动”，是我县创建“平安畅通县”，实施“保护生命、平安出行”为主题的交通安全宣传教育工程，落实市、县人大安全生产执法检查整改意见，加强基层基础建设工作的具体行动和主要措施。各部门、各乡镇必须居安思危，坚持预防在先的原则，充分认识开展预防重特大道路交通事故专项行动的重要意义和极端重要性，在县政府的统一领导下，迅速行动，精心组织，周密部署，认真制定方案，确保专项行动取得实效。
（二）规范执法，依法行政。要正确处理严格执法和文明执法的关系，做到严格、公正、文明执法，既要严禁不作为，又要防止乱作为和“三乱”现象发生。要牢固树立“执法为民”的思想，认真履行职责，增强法制意识、爱民意识，增强工作责任感，发扬无私奉献的精神，在群众中树立良好的执法形象。
（三）加强协调，畅通信息。专项行动期间，部门之间要密切配合，建立联合执法机制和信息报告制度，形成齐抓共管的格局。从9月18日起，各乡镇和有关部门每周五上午下班前分别向专项行动领导小组办公室（电话：5554313）报送专项行动一周情况；每月进行小结，分析当前存在问题，研究提出下一步工作措施，小结于每月29日上报专项行动领导小组办公室。
XX年以来，为确保辖区内道路安全、畅通、有序，有效预防道路交通事故，保障人民群众的生命财产安全，保一方平安。我乡认真执行区人民政府关于预防道路交通事故的工作要求，在相关部门的大力支持下开展工作，取得了一定的工作成绩。现结合道路交通安全目标责任制考核的内容进行总结：
一、在组织领导方面，我乡为确保道路交通安全各项工作落到实处，形成各项工作有人抓、有人负责的工作局面，调整充实了**乡预防道路交通事故领导小组和“平安畅通乡镇”工作领导小组：
组长：李卓乡党委副书记、乡长
副组长：郭睿智乡党委副书记
成员由派出所、安监站、司法所、学校、街道办等单位的负责人组成，领导小组下设办公室于乡综治办和安监站，负责处理日常事务。
为认真做好雨季安全保道工作，确保公路畅通，成立了**乡水毁领导小组：
组长：李卓乡党委副书记、乡长
副组长：郭睿智乡党委副书记
成员由武装部、安监站土管所、水管站、综治办等单位负责人组成，领导小组下设办公室于综治办，由董自昌兼任办公室主任负责日常事务。乡预备连为应急分队，队员38名，机械小组设在乡农机站，如遇险情由农机站组织。
二、为进一步完善“政府统一领导、部门各司其职、社会齐抓共管”的预防交通事故机制，切实加强道路交通安全管理，预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，乡人民政府研究出台了《**乡XX年预防道路交通事故目标管理考核方案》，对所辖的18个村委会、乡直有关单位、农村兼职交通协管员实行年终量化考核。考核办法规定，对认真完成各项工作任务，辖区内乡村公路，乡村道路不发生1次性死亡3人以上特大交通事故且考核成绩在80分以上的村，对其中考核前3名的村进行奖励，对考核成绩低于80分的村由负责人向乡人民政府写出书面检查;对认真完成各项工作任务，本单位工作人员不发生负有责任的死亡事故且考核成绩在80分以上的单位，对其中考核成绩前3名的单位进行奖励，对考核成绩低于80分的单位给予处罚。对考核达标的村委会，按每年600元办公补助款、200元办公经费兑现至农村兼职交通协管员，考核不达标的不兑现。
三、上半年我乡召开有关道路安全的工作会议共4次。2月25日，召开了**乡预防道路交通事故的责任制落实会议，所辖18个村委会的兼职交通协管员，乡直有关部门的负责人共23人参加了会议。会议的主要议程有三项：一是学习《道路交通安全法》，提高交通协管员的业务素质和理论水平，增强了乡村干部对交通事故的防范意识;二是与所辖的18个村委会签订了《**乡XX年预防道路交通事故工作责任书》，明确了工作职责、工作任务和考核办法;三是安排部署XX年道路交通安全的工作任务。4月28日，召开隆阳区道路交通安全电视电话会议，乡直机关负责人、农村交通协管员、维稳员列席会议，会后，乡政府要求各村着重抓好两方面工作，排除道路隐患和重点整治农用车、拖拉机违章拉人，确保不发生重大交通事故。8月28日，10月28日召开了交通协管员培训大会，由交警大队讲授交通安全知识，提高了兼职协管员的理论水平和业务能力。
四、在责任制的落实上，除上述乡政府跟18个村委会签定责任书外，要求各村委会与村民小组、驾驶员、村民签定了预防交通事故责任树，与驾驶员签订了安全驾驶保证书。为督促各村重视责任书的签定，乡预防领导小组于5月份对各村进行了检查。根据年终农村兼职协管员考核责任状签订的情况，村委会与村民小组全部签定，与驾驶员、村民签定率在70—80%，做到了层层落实责任制。
五、在宣传教育方面，我们从三个方面着手，一是会议，乡政府召开了两次工作会议，村委会召开村民小组会议进行宣传，学习《道路交通安全法》;二是使用广播、黑板报、标语、散发宣传单形式进行宣传，乡综治办利用街天在**街子设点宣传4次，散发预防道路交通安全宣传单4500份，受教育群众6000人次，各村由兼职协管员负责使用广播、黑板报、标语进行了大量的宣传活动;三是利用学校通过开展交通安全教育，与学生家长签定预防交通事故责任书，扩大了宣传面，提高了宣传效果。
六、在预防道路交通事故专项工作上，乡政府组织乡综治办、安监站、农机站等单位共13次到汪宣沈家河、**上东村、实验中学门口、大栗树桥头、盛家等路段开展上路劝阻工作。共查处拖拉机载人、三轮车载人、超载、无证驾车、不戴头盔等交通违法行为77起，经过说服教育，有效地预防了交通事故的发生。**派出所派出民警不间断地上路检查，全年共查处交通违法数65起，其中客运超员6起，拖拉机载人13起，低速载货汽车载人13起，其他交通违法行为31起。
通过责任制的落实，大力加强宣传教育和对重点车辆管理，我乡辖区内公路、乡村道路没有发生一次性死亡3人以上的特大交通事故，单位工作人员没有出现一起负有责任的死亡交通事故。
七、为贯彻落实隆政办发〔XX〕54号《隆阳区“迎奥运、办城运”道路交通安全攻坚战及交通安全隐患排查治理工作方案的通知》，确保奥运会、城运会期间全乡有良好的道路交通环境，全力预防交通事故发生。党委政府通过研究，立即成立了**乡交通安全隐患排查治理工作领导小组。领导小组下设办公室在**派出所，由冯爱芹兼任办公室主任，负责日常事务。同时，制定了交通安全隐患排查治理工作方案。6月1日至7月15日，**派出所派出警力逢街天上路进行检查和劝阻，共检查车辆200多辆，查处交通违法数36起。6月20日，利用街天在**设点宣传，发宣传单1400份。通过认真开展交通安全隐患的治理工作，加大路面说服教育力度，我乡**至水眼、**至马鹿塘、盛家至龙洞等路段的一些安全隐患得到了有效的消除。
近期我县发生了多起一次性死亡3人以上的重特大道路交通事故，引起了县委、县政府的高度重视。为扭转我镇道路交通事故的被动局面，有效预防和减少安全事故的发生，根据县委、县政府《关于开展预防重特大道路交通事故专项整治行动的通知》要求，我镇组织开展了以集中查处严重道路交通违法行为，消除客运安全隐患，集中整治公路危险路段为目标的专项整
治行动，现将工作开展情况汇报如下：
一、统一思想，加强领导
为切实加强对专项整治行动的组织领导，我镇及时成立了**镇预防重特大道路交通事故专项整治领导小组，组长为镇长，副组长由镇纪委书记、武装部长、交警中队中队长担任，成员由相关单位抽调的工作人员组成，领导小组下设办公室于镇党政综合办，负责办理日常相关事物，办公室主任由分管道路交通安全的纪委书记兼任。
二、加大宣传力度，不断拓宽宣传面
安全责任重于泰山，只有不断提高全民的道路交通安全意识，才能从最根本上预防和减少事故的发生。一直以来，我镇十分注重安全生产宣传教育工作，广泛的对干部、职工、群众进行了宣传。为不断提高群众道路交通安全意识，在专项整治期间，**镇党委政府结合工作实际，进行了多渠道、多样性的宣传活动。一是召开村委会、企业负责人会议和各村交通协管员道路交通安全专题会议，传达《县人民政府关于严厉打击摩托车交通违法行为的通告》和《关于开展预防重特大道路交通事故专项整治行动的通知》文件精神，及时安排布置专项整治期间及今后我镇的道路交通工作任务，要求各村、各有关单位及时召开群众会议，把宣传工作做到千家万户;二是利用广播、电视、报纸、宣传栏等多种渠道向全镇各族群众进行道路交通安全宣传，不断提高群众的安全意识;三是充分抓住赶集天人多便于宣传这一工作契机，组织县客运公司、**交警中队、镇派出所、城建所、市场管理办公室等多家单位进行联合宣传，重点整治了赶集天拖拉机、低速载货汽车乱停乱放、违法载人载物、二轮摩托车无证驾驶、盲目飙车、不带安全头盔等交通违法违规行为。宣传过程中，工作人员深入到商店和市场内的各种摊位，向赶集群众和过往车辆驾驶人发放了宣传材料，并以我县近期发生的几起特大交通事故为例，认真的开展了过往车辆驾驶人的安全教育工作。四是组织**交警中队、镇派出所、司法所等单位借助中小学校开学之机积极开展法制宣传课，重点开展道路交通安全教育，不断提高广大在校师生的安全意识。
专项整治活行动中，共组织开展集中宣传活动5次，发放了各类宣传材料6000余份，悬挂宣传标语3条，播放宣传光碟2盘次，全镇0余人直接或间接的受到了教育，真正做到宣传“五进”，为创建“平安**”改善交通环境、保障人民群众生命财产安全起到积极的推动作用。
三、加大路面严打力度，隐患防范工作扎实有效
专项整治期间，我镇同**交警中队积极开展路面“严打”行动，加强了对孟勐线及腊福、帕亮、双相、东乃等重点乡村公路的监控和上路执法力度，重点整治低速载货汽车、拖拉机违法载人载物、二轮摩托车无证驾驶、酒后驾车、驾驶无牌无证车辆上路、不带安全头盔、营运客车超员等严重道路交通违法违规行为。专项整治期间，我镇协同交警中队上路执勤执法18次，出动人员90人次，共查处各类交通事故130余起，其中无证驾驶17起，低速载货汽车、拖拉机违法载人载物32起，摩托车驾驶人不带安全头盔80起，营运车辆违法超员1起。在执法过程中，执法人员能严格执法、文明执法，同时将查处与教育相结合，以我县近期发生的两起重特大交通事故的教训为例，加强对驾驶人和乘车人的安全教育。每逢赶集日，镇党委政府还组织**交警中队、派出所、司法所、城建所、市场管理办等单位上街联合执法，对车辆乱停乱放、占道经营等违法行为进行大力整顿，维护交通秩序，累计共上街执法6次，出动人员70余人次，有效的改善了群众赶集环境。
四、认真排查公路隐患，确保群众出行安全
为确保群众的出行安全，我镇在专项整治期间组织开展了乡村公路安全大检查，分别检查了辖区范围内的腊福、帕亮、双相、东乃等重点乡村公路各2次,针对存在的问题和隐患，要求各村能整改的要及时组织群众进行整改，及时消除隐患。对一时不能整改的，要求制定整改方案，并设置醒目的警示标志，以确保群众的出行安全。
通过开展专项整治，使我镇的道路交通秩序得到明显的好转，广大交通参与者的法制意识和道路交通安全意识有所提高，对创建“平安**”，改善交通环境、保障人民群众生命财产安全起到积极的推动作用。
根据市县预防道路交通事故有关会议精神，结合我镇实际，特制定城镇20**年预防道路交通事故实施方案本方案，并开展创建“平安畅通镇区”活动。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以开展创建“平安畅通镇区”等活动为切入点，全面落实预防道路交通事故的各项工作措施，通过抓好源头、广泛宣传、落实责任、完善设施、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护良好的道路交通秩序，创建“平安星城”，为星城加快崛起营造更加安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，通过今年的努力，使我镇道路交通安全工作达到：工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。具体目标是：建立完善的道路交通安全工作机制，有关部门形成工作合力，责任倒查追究制得到落实；道路交通标志标线、安全防护等设施进一步完善，事故多发路段得到有效治理，镇村道路通行条件得到改善；交通安全执法严格、公正、公开，道路交通违法行为发生率明显下降，道路交通秩序明显改善；运输企业交通安全责任落实，车辆和驾驶人管理进一步加强；交通安全宣传进一步深入，交通参与者的交通安全法规意识增强，交通守法率明显提高；道路交通事故得到基本遏制并逐年下降。
三、工作任务与措施
（一）履行交通安全责任
1、各村（社区）、各有关部门要将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期分析道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题；公安派出所、安全联组等职能部门要积极促成各有关部门履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全工作。
2、加强对道路交通安全工作的领导。各村（居）、各有关部门要切实加强辖区交通安全管理工作的组织领导，完善日常工作机制，做好日常道路交通安全管理的分工安排；公安派出所、农机等部门要加强节假日、戴公庙朝拜等重点时段和路段的路面巡查监控，严格查纠机动车辆无牌无证上路、超载滥载、人货混装、“五小”车辆非法载客等严重交通违法行；要配齐辖区内交通安全员，落实交通安全协管职责任务，确保各项措施落到实处。
3、建立健全道路交通安全工作责任制。将道路交通安全工作纳入各有关部门负责人、各村主干工作绩效考核内容。对发生一次死亡5人以上的特大道路交通事故，要落实责任追究制度，对负有监督、管理和领导责任的责任人，坚决按照有关规定给予党政纪处分。
（二）强化交通安全知识普及
1、组织开展交通安全宣传。要制定交通安全宣传教育计划，以镇宣传办为主，组织交管站、公安派出所、学校、司法、农业等部门开展交通安全宣传工作。
2、建立宣传教育长效机制。司法所要将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容。中、小学校要加强对学生进行交通安全法律、法规教育，并将它纳入学校法制教育和德育工作的考评内容。各村（居）、各有关部门把交通安全宣传列入“安全生产月”活动的内容。
3、扩大宣传覆盖面。通过标语、宣传单、座谈会等形式，入村入户开展宣传教育活动，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，强化交通事故警示。
4、建立基层宣传网络。各村（居）、学校、50人以上重点单位要确定负责交通安全宣传教育的专（兼）职人员。在交通安全厂、村、校、居委会和重点单位显眼处设立交通安全宣传栏或板报，宣传交通法律知识，定期公布本辖区发生车辆、居民的交通违法和交通事故情况。
5、执法与宣传相结合。公安派出所要加强对社会交通安全宣传教育的指导，将辖区内交通事故案例汇编，提供给镇政府、单位、学校和驾驶人培训机构等。农机站要结合农时，采取适合农村特点的有效形式，加强对拖拉机、联合收割机驾驶人的.安全宣传教育。
（三）严格道路通行管理
1、集中整治重点违法行为。结合实际，加大对低速汽车、三轮汽车、摩托车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶，骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处度。
2、加强农村道路交通管理。由公安派出所、交管站、司法、农业（农机）等有关部门组成乡镇交通安全管理委员会办公室，联合加强对县乡道路交通安全的管控。发挥农村道路交通安全员的作用，协助维护农村公路交通秩序和车辆及驾驶人的安全教育。
（四）加强对农用车、摩托车和拖拉机的安全管理工作
公安派出所要强化对农用车、摩托车的日常管理，严格车辆的定期检验。农机站要严把上道路行驶的拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全教育管理，拖拉机检验合格率达60%。
（五）完善公路安全设施
1、实施公路安全保障工程。交管、公路站、公安派出所等有关部门要加强配合，抓紧对交通事故多发路段，包括农村路面硬化后的事故多发危险路段及急弯、陡坡、临水、临崖、下长坡等事故多发危险路段的各种标志标线及安全防护设施的排查和整治力度，根据轻重缓急，分年度、按计划逐步改善道路安全通行条件。
2、新建、改建的三级、四级公路，必须严格按照有关法律法规和技术标准的规定和要求，同时设计、施工、验收必要的交通标志标线和安全防护设施。
预防道路交通事故责任书
为进一步加强我镇道路交通安全管理工作，努力消除道路交通安全隐患，有效预防和减少道路交通事故，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本责任书督促落实交通安全防范工作，
一、学校、幼儿园加强对接送车驾驶员、跟车人员的管理，出车前对车辆性能进行检查，收车时对车辆进行查验，做好车载人员清点及车辆日常保养维护工作，维护校车配置设备齐全、有效。
二、学校、幼儿园每月对校车驾驶人进行一次安全教育，交警大队、教育办每学期不少于一次对接送车驾驶员举办交通安全知识学习教育，教育记录存入校车管理工作档案。
三、学校、幼儿园不使用已报废或接近报废不通过年检的车辆，不使用无牌无证、假牌假证、拼装车、报废车来接送学生、幼儿，
四、接送车按规定统一外观喷涂，安装GPS设备，不得在车窗粘贴字画及深色车膜，严格按核定载客量营运，不得超载滥载，不得随意改装加装。
五、学校、幼儿园加强对接送车驾驶员的交通安全教育，使用符合资质(具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历、最近3年内任一记分周期内没有累计记满12分记录、未发生过致人重伤以上且负有责任的'交通事故)的司机，严防司机酒后、超速、疲劳驾车。对新聘用的校车驾驶人，必须先经教育部门、公安机关交通管理部门备案审核合格后，才能上岗。
六、按照规定定期检验车辆，及时换发校车标牌，确保车辆保险有效，不使用未经检验合格的车辆上路接送学生、幼儿。
七、严格规范校车驾驶人调度工作，确保校车驾驶人准驾车型符合驾驶车辆类别。
学校、幼儿园 ××镇教育办 ××镇交警大队
负责人签名： 负责人签名： 负责人签名：
年 月 日
为有效预防和减少交通事故，努力消除道路交通安全隐患，保障广大师生道路交通安全，确保20XX年我校道路交通事故为零的既定目标，特制定本责任书：
1、各学校要将道路交通安全工作纳入学校工作的重要议事日程，对预防道路交通安全工作有安排、有检查、有落实，并将道路交通安全工作纳入学校综合治理考核范围，实行目标管理，签定责任书。
2、将道路交通安全工作纳入学校法制课程，教育广大师生遵守道路交通安全法规。公路沿线学校要组织教师护送学生过马路。
3、开展交通平安宣传教育，加大交通安全宣传力度。教育学生遵守交通安全法规，从小树立交通安全意识。学校要组织开展道路交通安全知识演讲比赛，交通安全伴我行等活动。
4、南川中心学校年终对完成上述责任目标的情况组织考核，对成绩显著的学校通报表扬。
xxx中心学校校长签字：各小学校长签字：
二0xxx年九月一日
为进一步加强我镇道路交通安全管理工作，努力消除道路交通安全隐患，有效预防和减少道路交通事故，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本责任书督促落实交通安全防范工作。
一、学校、幼儿园加强对接送车驾驶员、跟车人员的管理，出车前对车辆性能进行检查，收车时对车辆进行查验，做好车载人员清点及车辆日常保养维护工作，维护校车配置设备齐全、有效。
二、学校、幼儿园每月对校车驾驶人进行一次安全教育，交警大队、教育办每学期不少于一次对接送车驾驶员举办交通安全知识ѧϰ教育，教育记录存入校车管理工作档案。
三、学校、幼儿园不使用已报废或接近报废不通过年检的车辆，不使用无牌无证、假牌假证、拼装车、报废车来接送学生、幼儿。
四、接送车按规定统一外观喷涂，安装GPS设备，不得在车窗粘贴字画及深色车膜，严格按核定载客量营运，不得超载滥载，不得随意改装加装。
五、学校、幼儿园加强对接送车驾驶员的交通安全教育，使用符合资质(具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历、最近3年内任一记分周期内没有累计记满12分记录、未发生过致人重伤以上且负有责任的交通事故)的司机，严防司机酒后、超速、疲劳驾车。对新聘用的校车驾驶人，必须先经教育部门、公安机关交通管理部门备案审核合格后，才能上岗。
六、按照规定定期检验车辆，及时换发校车标牌，确保车辆保险有效，不使用未经检验合格的车辆上路接送学生、幼儿。
七、严格规范校车驾驶人调度工作，确保校车驾驶人准驾车型符合驾驶车辆类别。
学校、幼儿园大岭山镇教育办大岭山镇交警大队负责人签名：
负责人签名：
负责人签名：
年月日
为了有效预防和减少道路交通事故，控制交通事故发生总量和，维护全乡人民生命财产安全，特制定本责任书。
一、考核内容
1.组织领导(10分)
(1)建立预防道路交通事故工作领导小组，将交通安全管理工作纳入重要议事日程，定期开会研究，经常督促检查;
(2)确定专抓领导，落实专职人员，制定工作措施，正常开展工作。
2.安全宣传(30分)
(1)各村全年组织专题宣传活动不得少于3次(以会议、图片、录音、录像宣传为准);
(2)各村配合巡查单位在所辖段和村社组织大型专题宣传不得少于3次。
(3)各村配合交警队以图片展、播放录像等宣传手段，进学校校、进社区开展宣传20场(次)以上。
3.基础工作(60分)
(1)各村对本村内的农用车、摩托车等机动车辆进行调查摸底，建立《村社五小车辆基础台帐》，督促无牌证车辆挂牌，做好安全教育工作;
(2)按照属地原则，实行划段包干管理，以本村本辖区路段为准负责巡查。
(3)公路沿线各村要与农户，层层签定《禁止公路打场晒粮责任书》，签定率达到100%。
二、考核及奖罚
1.本责任书实行百分制量化考核。
2.考核工作每半年进行一次考评。考评采取听、查、看相结合的办法，并结合村社道路交通事故发生情况进行评估打分。年终考核以半年和年终两次考核分数累加平均分为奖罚的依据。
3、各村对农用车载客、公路上堆放杂物、打场晒粮等违规行为要做详细记录。每发现农用车载客一次扣1分，公路上堆放杂物、打场晒粮一处扣1分。
4、对年终考核排名在前三位的村社进行表彰奖励，排名在后两位的对村和包村干部分别进行处罚。
5、各村在所包路段内发生一次死亡一人或受伤五人以上特大交通事故的，实行一票否决，对村干部进行经济处罚。
同公交事认[xxxxx]号
时间：xxxx年xx月xx日xx时xx分许天气：晴地点：xxxxxxxxxxx
交通事故当事方基本情况
xxxx，男，40岁，1971年3月生，山西省大同市xxxx人，身份证号：xxxxxxxxxxx，初领执照日期xxxx年xxxx月，准驾车型xxxx，档案编号xxxxxxx，肇事车型及牌号晋xxxxx豪泺牌重型半挂牵引车，托车为晋xxxxx挂杨嘉牌重型厢式半挂车，车主xxxxxx公司。
xxxx，男，xxx岁，1973年2月生，山西省大同市xxxx人，身份证号xxxxxxxxx，初领执照日期xxxx年xxx月，准驾车型c
1，档案编号xxxx，肇事车型及牌号：晋xxxx6五菱小型普通客车，车主xxxx。
xxxx，男，37岁，1973年12月生，河北省邢台市临西县老官寨乡东水波村人，身份证号xxxxxxxxx
7，行人。
中国联合网络通信有限公司大同市分公司云冈分公司。
交通事故基本事实：
xxxxxx年xxxx月xxx日xxx时xxx分许，曹海驾驶晋xxxx和晋xxxx半挂车，沿109线由西向东行至高山镇入口处，将中国联合网络通信有限公司大同市分公司云冈分公司网线挂断后，网线将由西向东在路口内停放的晋xxxx车碰撞，并将在路边说话的xxxx、xxxx两人碰伤，造成了晋xxxx、晋xxxx半挂车、晋xxxx车辆损坏，并造成xxxx\xxxx两人受伤，并将中国联合网络通信有限公司大同市分公司云冈分公司的网线及线杆损坏的交通事故。
交通事故当事人违法行为、过错及责任：
曹海驾驶机动车超速行驶，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条前款：“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高明速，在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。”的过错行为是引起事故的原因。
晋xxxx车及xxxx、xxxx、中国联合网络通信有限公司大同市分公司云冈分公司在事故中无过错。
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。”和《中华人民共和国道路交通事故处理程序规定》第四十五条：“(一)因一方当事人的过错导致交通事故的，承担全部责任。”之规定：
曹海负事故全部责任。
交通警察(签名或盖章)
为了全面推进我县道路交通安全管理工作，预防和减少交通事故的发生，确保广大人民群众生命财产安全。全县道路交通事故预防工作中心任务是：在县委、县政府的坚强领导下，结合全国开展的隐患治理年以及省公安厅决战年活动，全面贯彻落实十七大精神，用科学发展观统领道路交通安全工作，从改革、发展、稳定大局出发，以创建“平安畅通县区”
活动为载体，以对党和人民高度负责的态度，把预防交通事故工作当作第一要务来抓，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，全面推进道路交通事故预防工作。深化和拓展“五整顿、三加强”和市政府关于《加强预防道路交通事故工作的二十四条意见》，总结提练近年来道路交通事故预防工作的成功经验，结合道路交通安全形式发展，进一步为政府当好参谋助手，完善“政府主导、部门主管、企业主体”三大责任体系，强化政府领导的交通安全工作机制，推动长效机制建设。为了确保这一中心任务的顺利实施，现结合我县道路交通安全工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
预防道路交通事故工作的指导思想是：，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立安全发展的新理念，认真贯彻中、省、市关于道路交通安全工作的决策、部署,深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施，努力形成政府统一领导、相关部门各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作新格局。以保障人民群众生命财产安全，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的实际体现，力争使全县道路交通安全设施明显改善，管理水平明显提高，全民交通安全意识明显增强，交通安全明显好转，真正把预防道路交通事故工作纳入重要议事日程，切实抓紧、抓好、抓出成效，使我县的道路交通安全工作形势呈现又快又好的发展局面。
二、总体目标
具体目标是：，道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”，确保道路交通事故死亡人数不突破省市下达的道路交通安全控制指标，坚决杜绝一次死亡十人以上特大交通事故，遏制一次死亡三人以上事故，减少重大交通事故，使道路交通参与者的违法行为明显减少，预防道路交通事故工作新机制作用明显增强。以“三基”工程建设为载体，全面促进道路交通安全工作，使预防道路交通事故工作各项措施落到实处，力争做到道路交通安全工作逐步走向法制化、规范化、制度化。
三、组织领导
为了加强我县道路交通事故预防工作，进一步提高预防成效，县安委会决定成立XX县预防道路交通事故领导小组。
组长：XXXXXXXXXXX
领导小组办公室设在县交警大队，任办公室主任，负责预防道路交通事故日常事务工作。
四、主要职责
（一）各级政府预防道路交通事故领导机构要进一步健全完善道路交通安全工作领导小组的职责，量化工作任务，夯实工作责任、明确工作目的。在组织动员各级政府全力搞好道路交通安全工作的同时，着力解决突出问题和具体问题，重点推动县、乡、村层层负责农村交通安全工作机制，解决农村交通安全无人管，公路隐患无人治、宣传工作无人抓的问题，强化农村派出所和农村警务室参与交通安全管理，进一步完善农村派出所和农村警务室参与交通安全管理的职责、权限。各级政府力争通过减免税费，实现农村80%的机动车及驾驶人办牌办证。建立农村教育网络，加强对农民群众必要安全教育的培训。充分发挥预防工作一线的实战作用。
（二）县预防道路交通事故工作领导小组每个季度召开一次道路交通安全联席会议，分析当前安全形势。加强下一步道路交通安全形势研判，定期听取各级政府预防道路交通事故工作汇报，及时掌握事故发生的规律，提出预防事故工作措施，有针对性的安排部署全县预防交通事故的工作，发挥预防事故的领导效应作用。
（三）安监部门要对各级政府和相关部门预防事故措施以及“五整顿”、“三加强”和市政府《二十四条意见》贯彻落实情况进行督查。按照各级政府和各相关部门工作责任对全县事故预防工作进行专项检查落实。要求每季度检查一次，向县预防交通事故领导小组汇报，工作突出的要表扬，对工作滞后，措施不落实的要予以通报批评。
（四）交通部门要加强对各运输企业的管理力度，加强督促检查健全其各项规章制度的完善，加强企业源头教育培训力度，要明确管理责任，层层签订目标责任书，真正建立起“有交通安全隐患及时消除，按职责落实整改；有责任严肃追究”的运输企业源头管理模式。并要全面推进全县客运车辆和危货运输车辆的行车记录仪和ps的安装工作，尽快组织实施。
（五）公安交管部门要认真履行交通安全管理职责，充分发挥预防事故的主力军作用，深入开展路面行车秩序专项整治，加大整治力度；强化车管工作源头管理，严把预防交通事故第一道防线；扎实有效开展交通安全宣传工作，并加强对制约当前道路交通安全工作的深层次问题研究，准确把握本辖区事故多发原因的分析研判，不断改进和完善对道路交通事故分析制度，进一步提高预防道路交通事故的能力。
五、工作任务
（一）深入开展源头治理，人、车、路是道路交通的基本构成要素，各行业部门要从根本要素入手，从源头抓起，突出重点，强化措施
1、由交通部门牵头，交警部门配合，对全县的驾驶人培训学校全面进行一次审查，对驾校的办学资质、教学计划、教练员的资格进行审查，凡不符合培训、教学条件的驾校建议有关部门予以关闭。并对驾校培训出的驾驶人的驾驶技能质量进行跟踪调查，对驾驶技能低下，交通事故较多的驾校要重新审核该驾校的办学能力；同时要加大对各驾校的监督力度，严把驾驶人培训、考核关。
2、公安车辆管理部门要严把驾驶人考试关、发证关，严格按照“谁主管、谁审批、谁签字、谁负责”的原则，严格实行考试终身负责制，坚决杜绝不考试就发证、买卖驾驶证的违法行为，切实发挥车管所是预防道路交通事故的`“第一道防线”作用。提高驾驶人质量，按照公安部的规定增加考试难度和增加预防交通事故教学考试课程，增强驾驶人“珍惜生命、防范事故”观念。
3、由质检部门牵头，交警部门配合，加强对检测站的监督管理。要对机动车安全技术检测站和检测员队伍进行清理整顿。对检测机构实行综合治理和资格管理制度，对达不到标准的检测机构不得从事车辆的综合性能检测和安全性能检测。对检测人员实施培训考核持证上岗制度。对存在只收费不检车出具虚假检测报告等问题的检测站，停止其检测业务，并限期整改，整改后仍发生违规问题的，撤销其检测资格。实现机动车安全技术检验与车管所联网，对上线检测车辆信息实时监督。
（二）严格整顿机动车维修、改装企业
1、由交通部门牵头，工商质检、交警部门配合对全县机动车改装、维修行业进行一次全面清理，对不符合改装条件的厂家非法改装车辆的要一律取缔。对国家批准的机动车改装行业，必须严格按照国家规定执行，决不允许私自改装、改型或拼、组装车辆，一经发现，要坚决停业整顿，问题严重的，要建议工商部门吊销经营许可证。对机动车修理行业，要严格按照《陕西省实施〈道路交通安全法〉办法》之规定，对所承修的车辆建立台账，特别是对车辆外观有损伤的车辆必须登记清楚。防止事故逃逸车辆修复后丢失证据，凡不按规定造册登记，造成严重后果的，要追究该修理厂法人的法律责任。
2、车辆管理部门要开展对报废机动车辆的整顿，对已经达到报废年限的车辆，要强制交机动车回收行业实施解体；凡已报废的车辆决不允许复活、继续上路运行，造成事故的，安监部门要严格实行责任倒查，追究当事人和行政主管部门的法律责任。
3、严把机动车注册登记和检验关，严格按照公安部机动车注册登记办法和机动车检验有关规定，严格核查机动车发动机、车架号以及外观标识，严禁给盗抢车、套牌车注册和检验。按照工作流程做好注册登记工作，不符合标准的机动车杜绝入户，对机动车检验要从严把关，决不允许不见车就发检验合格证的违法行为发生。
（三）科学排查和治理事故多发点段，进一步夯实治理责任
1、交警部门牵头，交通、安监部门配合，抽调有关专业技术人员认真抓好全县事故多发点段和危险路段的摸排治理工作，根据陕公交〔〕263号排查治理标准，认真科学分析路段存在问题原因，提出有效治理措施，公路部门要对今年排查出的公路危险路段，做出设计和规划，并合理安排治理进度，确保按时完成治理任务，交警部门要对今年排查出的危险路段治理前后的资料建档入库，使治理前后情况对比一目了然。
2、各级安监部门要加大督促力度，夯实治理事故多发点段“摸排、建议、治理”工作责任，明确每个环节和相关部门的职责，坚决改变只排查不治理、排查多治理少的现象。加强监督检查，力争到年底使全县交通事故的多发点段得以全部治理，治理后效果要显著。
（四）严格整顿交通运输企业，充分发挥运输企业的源头管理作用
1、交通、交警部门要切实加强对运输企业的安全管理和检查力度，督促运输企业和客运汽车站建立、健全并落实交通安全管理责任制，要把责任落实到人，严把车辆出行安全关。对安全责任不落实或落实不到位的运输企业和客运汽车站以及内部安全管理混乱的运输企业，要坚决停业整顿。
2、督促运输企业对驾驶人进行交通法规、安全常识和职业道德的培训教育，全面提高遵纪守法的安全意识。
3、要重点对从事客运和危险品运输企业的管理，严把驾驶人的资质关和准入关。对新进入企业的驾驶人要严格审核驾龄和从业资格，由运输企业填表，运管部门负责从业资格审查，车管所负责驾驶证网络查询，并出具驾驶人信息单。同时各运输企业还要对新进入的驾驶人考察其持证后从事驾驶工作的实际情况，并对驾驶人进行驾驶技能考试合格后，建立个人安全档案和技术档案。
4、交警部门要建立对本辖区专业运输企业驾驶人发生事故和违法信息的抄报制度，每月将该企业驾驶人的交通事故、违法情况反馈到单位和主管部门，以便所在单位加强对车主、驾驶人的源头管理。
5、根据《道路交通安全法》规定，对专业运输企业一年内发生两起以上特大事故负有责任的，要派工作组进行停业整顿，并根据《道路交通安全法》对该运输企业法人按照法律规定进行处理，强化源头管理责任的落实。
（五）严格整顿路面行车秩序
1、交警大队要根据工作责任制要求，做到85%的警力下沉，交警中队要制定勤务制度一览表，明确每段道路的安全管理责任，大队派出专门督查组，根据各中队勤务工作一览表进行督查，对脱岗、溜岗和出勤不出力的，一经发现进行严肃处理。并要量化执勤、执法考核指标，进一步明确任务，落实包段领导和执勤民警责任，强化路面行车秩序整治，做到路面行车秩序井然、畅通，事故隐患减少，达到“一降二保”总目标。
2、重点对超速、超员、超载、强超抢会、无证驾车、酒后驾车、疲劳驾车、不按规定使用灯光、驾驶报废车上路行驶和拖拉机、农用车违法载客等严重违法行为，坚决予以整治。要在上路严管上下功夫，要在严格处罚上花力气，对于严重违法行为做到发现一起，查处一起，真正形成严管态势。
3、强化县乡道路巡查中队职责，突出重点，加强对县乡道路交通管理。各乡、镇政府、派出所落实乡村道路监管责任，全力推广子长、XX等县基层安全网络建设和乡镇成立乡村道路巡查队，充分发挥乡镇对农村道路安全的监管作用，加强对低速车、三轮汽车和摩托车驾驶人的源头管理教育，严禁上述车辆违法载人。对每辆低速载货汽车和三轮汽车在车身两侧喷印“严禁载客”字样。
4、加大科技强警建设力度，按照支队“三基”工程科技强警建设指导意见和要求，想法筹集资金购置电子移动警察、酒精测试仪，充分运用现代化手段加强管理，同时，加大巡逻密度，对超速、酒后驾车坚决予以打击，形成震摄。
5、科学调配警力，认真搞好城区交通秩序的专项整治活动，对乱停乱放、逆向停车、出租车超速、占道行驶、随意掉头、公交车不靠站停车、酒后驾车等严重违法行为进行严格管理。
6、大队要加大对各中队的督促检查指导力度，要成立专门的督查组，深入各中队明查暗访督促检查各项工作措施的落实，保证警力下沉和警力上路，加大执勤民警对路面的有效管理，确保路面不失控。
（六）深入推进交通安全宣传“五进”工作。
1、深入实施交通安全宣传教育工程，协调宣传、教育、司法、安监等部门，以“迎奥运、文明出行”为主题，以运输企业驾驶人、中小学生和农民群众三个群体为重点，深入推进交通安全宣传“五进”活动，深入开展全县交通安全知识竞赛等大型活动，不断丰富交通参与者的安全意识。
2、要建立政府领导、部门配合、全社会共同参与的交通安全宣传机制。不断丰富交通安全宣传“五进”内容，拓展宣传形式，努力构建交通安全宣传网络，积极营造交通安全宣传的良好氛围。要重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全意识教育、培训，提高遵纪守法的自觉性。
3、树立“以人为本、关爱生命”的理念，按照公安部“五进”总要求结合交警支队“五进”实施方案使交通安全宣传走进企业、机关、学校、社区、农村、家户，不断增加广大车主、业主、驾驶人和交通参与者的遵纪守法意识和文明交通意识。广泛动员社会各界积极参与维护道路交通安全，将交通事故典型案例制成图片和光盘，在集镇、单位、农村、学校向广大群众进行宣传。
4、继续开展“交通安全村、交通安全学校、交通安全社区、交通安全单位、车队”的创建活动，今年要将道路沿线的村、镇、社区、单位、学校全部建成交通安全村、校、社区、单位，并要树立一批交通安全村、校、社区、车队单位先进典型，起到以点带面切实发挥四个创建在预防道路交通事故中作用。要求各学校、幼儿园建立健全校车安全管理机制，严格落实校车使用制度。
5、各级教育部门要将交通安全常识的教育纳入全年的教育计划大纲，全力抓好中小学生的交通安全常识培训，中小学生在校人数多，社会面广，参与交通活动频繁，求知欲望强烈，接受新知识、新观念快，渗透力强，让中小学生在校园、在家庭、在社会活动中能自觉规范自己的交通行为，并以此影响其家人，邻居亲朋，真正达到“小手牵大手”的宣传效果。
（七）深入落实交通安全责任制和责任追究制。
1、各级政府、各有关部门要切实加强对道路交通安全工作的组织领导，严格落实交通安全责任制，真正使道路交通安全工作有人抓、有人管，坚决防止层层衰减现象。
2、实行行政领导负责制，政府的行政一把手为第一责任人，主管领导为直接责任人，全面负责本辖区的交通安全管理工作，并实行社会治安综合治理，实行“一票否决”，把交通安全社会化管理与政府政绩挂起钩来，实行同部署、同检查、同考核，真正建立起相应的责任制。
3、要严格落实领导责任制。政府要建立预防交通事故领导小组，定期召开会议，研判道路交通安全形势，协调解决道路交通安全工作遇到的重大问题，督促各项工作措施的落实，真正发挥好联席会议制度的职能作用。
4、要严格落实部门责任制。各有关部门要严格按照“五整顿”“三加强”工作要求，分解任务，明确目标，落实责任，切实履行好本部门的职责任务。
5、要严格落实交通运输企业责任制。要把交通运输企业履行交通安全主体责任作为道路交通安全工作的一条基本原则，并使之制度化，坚决改变一些交通运输企业只追求经济效益、忽视交通安全的做法，坚决改变一些交通运输企业将营运风险转嫁给政府和社会的做法。对那些安全生产责任不落实，不注重管理教育，违法营运，道路交通事故频发的交通运输企业，要责令停业整顿，直至取消营业资格。对此，要把工作做在前面，不要等出了事再处理。
6、要严格责任追究。加强对重特大道路交通事故的查处力度，严格追究有关责任人的行政和法律责任。凡在一年内发生两起一次死亡5人以上的特大道路交通事故的，或者一年内发生3起一次死亡3人以上的特大道路交通事故的，县政府要向市政府作出书面检查。
六、工作要求
1、要加强协作，形成管理合力。要充分调动各级道路交通安全工作人员积极性、主动性、创造性，牢固树立依法治国、执法为民、服务大局的理念，端正严格管理与热情服务的关系，清醒认识到和谐、稳定、发展在我市经济发展中重要作用和重要意义，正确看待随着我市人流、车流、物流的高速增长，是我市经济发展、市场繁荣、人民生活水平提高的必然趋势的体现。这是我们的压力，同时也是我们的机遇与挑战，只有力往一处使，工作往实里干，才能确保道路交通安全工作既定目标顺利实现。
2、加强管理，在道路交通安全工作力度、深度、广度上下功夫。各级政府和各部门领导要深刻认识道路交通安全工程是事关民生大计，和社会稳定的大事，所以，要加强道路交通安全工作的管理方法、管理机制的研究，要有针对性、实效性、前瞻性，具体工作措施要有可操作性，并要加强监督检查，严防空转现象发生。
3、深入研究、解决深层次问题，各级政府、各相关部门要从法制、体制、机制投入等方面，研究制定本辖区道路交通安全治本之策，充分发挥参谋策划、联系协调、督促指导、监督落实作用，全力推进道路交通安全工作目标任务的实现。
4、更新工作理念，提高科学预防事故水平。开拓创新，大胆探索交通事故预防工作的新路子，及时发现问题、调整策略，充分运用各种手段综合治理，促进人、车、路的协调发展，确保我县的道路交通安全，为我县政治稳定、经济腾飞创造一个安全、畅通、有序的交通环境。
为落实好省、市、县冬季预防道路交通事故大战100天专项行动会议精神，结合我镇工作实际，制定了专项行动工作实施方案，认真开展了冬季预防道路交通事故大战100天专项行动，现将开展情况汇报如下：
一、工作措施及成效
（一）高度重视、组织到位 镇党委、政府高度重视，全面安排部署，成立了以镇长任组长，分管安全的领导任副组长，相关单位为成员单位的工作领导小组，并与各村（居）及镇属各单位签订了责任书，明确了工作范围，工作步骤，目标任务，工作职责职能。工作中，始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局。有效预防和遏制道路交通事故的发生，杜绝重大交通事故出现，保证全镇人民安全。
（二）全面管控，排查到位
一是各村全面启动村交通安全检查劝导站，严格落实劝导站人员、职责和勤务时间，切实加大对酒驾、醉驾、无证驾驶，农用车、三轮摩托车、电动车违法载人违法行为的查处劝导，截止目前查处电动动车违法载人行为20起，无牌、无证驾驶2起；
二是派出所出动执法人员10次，对镇区、民左路、双大路口电动车违法载人、乱停乱放现象，当场发现并要求整改18起，排查西支路、上泉通老虎口路段路面塌陷问题2个，责令相关责任人限期整改，目前已全部整改到位；
三是交管站镇交管站对各单位发现的问题建立清单、限期整改，以常态化的要求促进各项工作措施真正落实到位，确保整改到位。
（三）加强宣传教育，提高安全意识
一是利用镇政府召开的各种会议，主要领导和分管领导大力宣传安全生产及道路交通安全的重要性，时刻绷紧安全这根弦，起到了层层宣传的作用，做到了了解安全生产的目的意义。
二是在安全检查时进行道路安全宣传，讲解道路安全相关的法律法规知识和安全行车知识等，起到了教育的作用，提高了交通安全意识。
三是完小、中心幼儿园加强了学生道路交通安全教育，12月份召开家长会向家长们发放了宣传单，在校园内张贴了交通安全宣传挂图，倡导家长自己遵守交规出行，而且要把交通安全的信息传播给孩子，坚决防止电动车接送及驾驶人超速、酒驾、疲劳驾驶；
二、存在的问题
一是我镇辖区内电动车数量大，电动车乱停乱放及载人现象突出，极易引发道路交通事故，安全隐患突出；
二是村委会对农村道路交通安全管理工作重视程度不够，农村道路交通安全工作开展情况不容乐观，沿线电动三轮车载人现象普遍，劝导站虽有人员在执行劝导勤务，但劝导措施和劝导时间不合理；
三、下一步工作措施
一是镇交管站人员积极联合派出所，不定时在重要路段进行执法检查，对违法行为坚决制止，并继续加强对道路交通安全相关法律法规的宣传力度，让群众自觉参与到交通安全中来；
二是各村劝导站合理安排勤务，严格落实劝导站人员、职责和勤务时间，对重点路段开展路面查控工作，对交通违法行为进行及时劝导，劝导站留存劝导影像资料，及时更新勤务工作台账，切实做好村社进出口的交通管控，发挥出交通安全检查劝导站在农村道路交通安全管理工作中的重要作用。
依照xxx市人民政府办公室印发《xxx市道路交通安全“铁拳”整治行动实施方案》的部署，xxx市公安局交警大队认真贯彻落实整治行动各阶段工作安排，从5月1日至8月31日开展了以创造安全、畅通、文明的'城乡道路交通环境为目标的“铁拳”整治行动，并取得阶段性成果，现将“铁拳”整治行动工作情况总结如下：
一、领导重视，周密部署
自《xxx市道路交通安全“铁拳”整治行动实施方案》下发之后，大队领导高度重视，将此次整治行动做为我队近期工作的重点来抓。大队召开队务会议，成立了由大队长xxx任组长，教导员xxx、副大队长xxx、xxx任副大队长的“铁拳”整治行动领导小组，大队制定了详细的工作计划，要求各中队相互配合，要从宣传教育、隐患排查、路面查处、车管服务等方面入手，确保整治行动取得实效。与此同时，大队组织全体民警及协管员召开“铁拳”整治行动动员大会，要求全体民警提高思想认识，端正工作态度，扎实完成此次“铁拳”整治行动。
二、多措并举，成效显著
（一）加大宣传力度，深化交通安全意识。“铁拳”整治行动开展以来，大队积极开展宣传攻势，引导社会关注
交通安全和预防交通事故工作，营造浓厚的宣传氛围。大队共印发各种宣传资料6种8000余份，在繁华路段悬挂宣传标语6副，展出交通安全宣传展板30块，召开客货运企业驾驶人员座谈会、安全教育讲座3场次，参加人说369人次。在传统宣传模式之外，大队聘请电影放映队一支，以公益电影放映为平台，“文明交通行动计划”为载体，深入街道社区、学校企业、乡镇村组，放映交通安全教育片20场，并在现场设立交通安全讲解台，接受群众咨询，公益电影放映期间，共接受群众咨询200余次，教育群众3000余人，交通安全宣传起到良好效果。
（二）加强路面监管，强化治理效果。大队在“铁拳”整治行动之初便对我市交通安全重点难点进行了深入的研究，并将无牌无证摩托车上路行驶、违章停车、醉酒驾驶、出租车随意掉头、强行并线、农村无牌无证机动车上路行驶等严重影响我市道路交通安全的违法行为列为此次行动的整治重点。大队严格按照“五个结合”（坚持强化日常监管与集中整治相结合，坚持交通动态管理与静态管理相结合，坚持白天整治与夜间整治相结合，坚持教育与处罚相结合，坚持查处乱停车与规范停车秩序相结合）， “四个确定” （确定时间、确定人员、确定路段、确定任务）， “四不放过”，（路段安全隐患未清除不放过、违法行为未消除不放过、违法行为人未处理不放过，违法行为人未得到教育不放过）的工作方针，认真落实交通安全整治和监管责任制，加强督查，严格实行问责制和绩效考核制。“铁拳”整治行动期间，大队调整工作时间，利用每天上班前一小时和上班后一小时对市区车流量密集路段进行设卡检查，重点查处无牌无证摩托车上路行驶，通过近四个月的努力，共查处无牌无证摩托车1264辆、无证驾车501人，办理办理摩托车牌照1051付，培训“五种车辆”驾驶人员530人，摩托车注册登记数、培训“五种车辆”驾驶人员数同比增长%、%；于此同时，大队加大路面巡查密度，重新启用春运零时检查点，按勤务计划要求，全警动员，全警上路，对市区重点路段、重点区域及我市辖区内312线加强巡逻检查，实行24小时全面监控，提高路面见警率、纠违率、管事率，着力整治机动车违章停靠、出租车随意掉头等违法行为；加强凌晨0—6点路面管控力度，严厉打击醉酒驾驶、超速行驶、不按规定使用灯光等违法行为；重点取缔玉柳路、玉昌路、玉黄路等县乡道路上“农用车”非法载客、拼装报废车、无牌无证机动车上路行驶、酒后驾驶等违法行为。“铁拳”整治行动期间，大队共出动警力3360人次，出动警车520辆次，设立固定检查点1个，流动检查点5个，纠正查处各类违法行为19339起。通过专项整治行动，有效打击、遏制和震慑了超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶等严重违法行为，使得各类交通事故稳中有降。“铁拳”行动以来，
我市辖区内共发生上报交通事故3起，死亡1人，受伤4人，直接经济损失15500元，与去年同期相比，事故起数下降 80%，死亡人数下降%,受伤人数下降%，经济损失下降%。
（三）加深部门配合，加强源头管理。“铁拳”整治行动期间，根据《xxx市道路交通安全“铁拳”行动实施方案》的要求,我队与市交通局、市建设局积极配合，对我市辖区内重点道路、交通标志标线等安全设施进行排查，向相关部门提出建议12条；与市安监局、市交通局运管所联合对客货运企业交通安全隐患进行定期检查2次，下发整改通知书4份，提出消除安全隐患建议8条；联合市教育局对校园周边交通安全进行整治，按照酒泉市“天使护卫”行动工作安排，在学生上下学期间设立“女子护学岗”，对周末接送学生车辆进行重点整治，杜绝接送学生的车辆超员、超速现象发生；与市质监局、交通局运管所对全市危化品运输车辆进行彻底摸排，并对我市辖区内22辆危化品运输车辆逐车建立台账。通过部门联动、相互沟通，最大程度的提高了整治工作的实效，从源头上将交通安全隐患消除在萌芽状态。
三、工作不足，努力方向
通过四个月的集中整治，我市交通环境有了明显好转，但在工作之中，我们也发现了一些问题：
（一）个别民警及协管员对整治工作热情不高。由于我队交通管理范围大、人员相对不足，民警及协管员工作负荷较重，在整治过程中出现个别民警及协管员工作不够积极，对待群众有冷、硬、横、推的现象。在接下来的工作中，我们将加强民警及协管员自身素质及业务素质教育，加强民警纪律作风建设，加强民警宗旨意识、服务意识、法律意识、廉政意识，推进依法行政，加强民警的日常养成教育，增强公安交警的责任感和使命感，树立起民警执法为民的理念。
（二）交通安全宣传覆盖面不够广，农村交通安全普及率不够高。由于正值夏季，农村广大群众作息时间无规律，造成农村安全宣传成效一般。接下来，大队将加大农村交通安全宣传投入，将农村交通安全宣传深入到田间地头，从人员、经费上保障农村交通安全宣传落到实处。
（三）部门配合还不够默契，信息通报、共享长效机制还不够健全。此次多部门联合整治行动，各部门分属不同系统，由于长效机制不够健全，在信息传递和资源共享方面还有很多不足，导致配合不够默契。在今后的工作中，我们要努力健全长效机制，加大信息传递强度和资源共享力度，加强相关部门之间的沟通，相互促进，真正形成工作合力。
重特大道路交通事故处置紧急救助预案
妥善处置重特大道路交通事故现场，防止处置过程中再次发生意外，最大限度的降低人员伤亡和财产损失，根据xx市《20xx年重特大道路交通事故现场处置紧急救助预案》的通知要求，结合我县实际,特制定本预案。
一、指导思想
处置重特大道路交通事故现场的指导思想是：以确保国家、集体和人民群众生命财产安全为目标，以快速、有序、科学处置原则，以协调联动为保障，以统一指挥、统一调度为载体，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，确保现场及周边道路安全畅通。
二、组织领导
在县预防道路交通事故领导小组的统一领导下，我县成立重特大交通事故现场处置紧急救助领导小组组长：xxx
领导小组下设办公室，办公室设在政府办。xx任办公室主任,xx任办公室副主任兼现场指挥,值班电话
三、处置范围
1、因交通事故导致人员受伤急需救治的。
2、事故发生后仍存在安全隐患，有可能再次导致人员伤亡和财产损失的。
3、因交通事故导致道路严重堵塞、中断交通的'。
4、危险化学品运输车辆发生事故，有可能造成泄露，危及周边地区群众生命财产安全。
四、处置原则
1、快速反应原则。各交警中队接到报案后要迅速调集警力赶赴现场，做到接警快、出警快，处置现场快。
2、先期处置原则。事故发生地交警中队根据现场实际情况，采取临时封闭现场道路、实行区域交通管制、有条件的及时分流堵塞车辆，疏散现场周边人员、禁止无关人员进入现场，高速公路交警部门要在事故现场尾随车辆300米以外安排警力、警车、设置告示、警示标志防止二次事故的发生。
3、确保重点原则。事故发生地中队根据事故的地点、性质及可能出现的连锁反应，重点加强事故现场及周围的安全防范，确保万无一失。同时，为其他联动应急部门预留救护通道，提供通行保障。
4、统一指挥原则。由县处置领导小组统一领导，保证处置救助工作高效运转。同时，处置小组成员单位应当听取处置领导小组统一调度，治安、消防、救护、医疗卫生等部门协调配合，提高现场处置效率和快速救助能力。
5、建立救治绿色通道，及时抢救受伤人员，医疗机构不得因抢救费用未及时支付故意拒绝或拖延救治，把伤亡降低到最低限度。
五、处置方法
1、各交警中队接警后，应当迅速报告县公安局交警大队和当地政府及相关部门，县交警大队根据事故等及上报要求逐级上报，并立即调集警力，先期赶赴现场进行紧急处置。
2、县交警大队要统一协调指挥，发生一次死亡5人以上和受伤人数较多的事故应当立即报告上级交通管理机关和同级政府，并通知安监、交通、公安、卫生、交警、医疗急救中心的主管领导。以最短的时间赶赴现场开展紧急救助，把伤亡降低到最低限度。
3、管辖地交警中队到达现场后对事故现场进行初步勘察，对有可能灭失或不能保存的重要证据痕迹进行证据保全，并对因抢救伤员而移动的痕迹要标明位置，待县交警大队到达后对事故现场再次进行复核。
4、卫生、医疗急救中心接到事故报警后，医护人员要及时赶赴现场对伤员进行紧急救助，卫生部门根据受伤人数合理安排救助医院，并组织相关医院做好抢救工作。
六、职责分工
遇有重特大事故发生，县处置领导小组组长为总指挥，处置分为三个小组同时进行。
1、伤员救治组。由县卫生局牵头，县“120”急救中心、县医院及管辖区人民医院参加其他相关部门配合。主要职责是：对事故中受伤人员进行及时救治。
2、现场勘察组。县交警大队牵头事故发生地交警中队参加，管辖中队事故处理人员到达现场后首先保护现场、抢救伤员，维持秩序，设置警戒线、隔离桩，要在不破坏现场的基础上，尽可能维护道路上车辆通行状态，然后会同业务上级部门对现场进行仔细勘察。主要职责是：对事故现场勘察、相关痕迹、证据提取、道路技术鉴定、对现场周围目击者及事故当事人进行调查取证。
3、交通疏导组。由交警大队牵头事故发生地交警中队参加对事故现场进行分流疏导，必要时可以交通管制、封闭现场，事故现场勘察人员应当快速勘察，尽快恢复交通。在实施临时封闭管制措施期间，交警和交通部门应当加强事故路段巡查，及时反馈信息，同时，要引导过往车辆和行人绕行现场，确保事故现场路段的安全。
七、工作要求
1、各单位要高度重视重特大事故现场处置工作，主要领导要亲自组织、严密部署、逐级负责，切实做到领导到位、警力到位、措施到位、责任到位、绝不能因工作失误和麻痹大意造成事故危害后果扩大。
2、加强协调联系和工作配合。要树立全局观念，与各协作单位、有关部门密切配合，互通信息，建立联动保障机制。
3、严格纪律。现场执勤民警和全体工作人员，要服从命令，听从指挥，统一行动，各司其职各负其责，严禁擅自行事，影响现场处置工作正常进行。
4、全体参加重特大交通事故的现场处置的民警和工作人员要站在讲政治的高度，以人为本、关爱生命、全力以赴、尽最大努力把事故伤亡人员和财产损失降低到最低限度。
二0xx年二月
全省预防道路交通事故工作会议总结
这次会议的主要任务是认真贯彻落实国务院1月15日电视电话会议和2月16日国务院常务会议精神，总结去年我省的道路交通安全工作，分析形势，寻找差距，对今后一个时期我省的预防道路交通事故工作进行安排部署。
过去的一年，在省委、政府的领导下，全省各级预防道路交通事故工作领导小组认真践行“三个代表”重要思想，各司其职，真抓实干，采取切实有效的措施，全省预防道路交通事故工作取得了明显成效。以整治事故多发点段、创建平安大道和实施畅通工程等为载体，大力开展道路交通秩序专项整治活动，认真组织排查交通事故多发点段和交通隐患，对排查出的242处重点路段完成了210处治理任务，清理城乡道路违章占道，强化社会交通安全宣传教育，不断提高道路交通安全管理水平,有效地预防和减少了道路交通事故。交通事故四项指数除经济损失略有上升外，其他三项指数明显下降，死亡人数同比减少98人，保障和促进了我省经济社会的健康发展。
下面，我就做好今年的道路交通安全工作强调讲几点意见。
一、充分认识道路交通安全工作的重要性，进一步增强做好预防道路交通事故工作的责任感和紧迫感
去年以来，全省道路交通安全形势总体上向好的方向发展。但我们应当清醒地看到，全省道路交通安全形势依然十分严峻。去年，全省共发生道路交通事故7659起，死亡 2090人。道路交通事故起数、死亡人数在全省各类生产安全事故中分别占67.13%和78.57%。今年1至2月，全省共发生交通事故1001起，死亡327人，其中一次死亡3人以上的交通事故就有10起，死亡48人，事故起数、死亡人数在全省各类生产安全事故中约占70%以上。从道路交通事故在全省生产安全事故中所占的比重来看，道路交通安全工作在全省占有重要的位置，对全省安全生产形势的好转起着决定性的作用。
道路交通安全工作关系到广大人民群众的根本利益，关系到改革发展稳定的大局，也关系到党和政府的形象。因此，加强道路交通安全管理，保障人民群众的生命财产安全，是贯彻落实 “三个代表”重要思想，坚持“立党为公，执政为民”的具体体现，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的实际行动。党中央、国务院历来高度重视道路交通安全工作，9月5日，国务院专门召开道路交通安全工作电视电话会议，部署加强道路交通安全工作。今年1月15日，国务院又召开了全国预防道路交通事故电视电话会议，深入分析了当前全国道路交通安全形势，就进一步加强道路交通安全管理，有效预防道路交通事故工作进行了安排部署。国务委员在讲话中明确提出了整顿驾驶员队伍、整顿路面行车秩序、整顿交通运输企业、整顿机动车生产和改装企业、整顿危险路段的“五整顿”和加强责任制、加强宣传教育、加强执法检查的“三加强”的工作要求。省委、政府对道路交通安全工作也十分重视，于去年4月份成立了省预防道路交通事故工作领导小组，多次召开会议，研究部署道路交通安全工作，并采取一系列有效措施，加大整治力度，有效降低交通事故四项指数。为了认真贯彻落实全国预防道路交通事故电视电话会议精神和中央领导关于做好安全生产工作的一系列重要指示，省公安厅结合我省实际起草了《全省预防道路交通事故工作意见(讨论稿)》。在上周召开的省预防道路交通事故工作领导小组会议上对《意见》进行了认真讨论，待进一步修改完善后，由政府办公厅批转各地、各部门执行。各级政府和各有关部门要充分认识新形势下做好交通安全工作的重要性、长期性和艰巨性，进一步增强做好预防道路交通事故工作的责任感和紧迫感，认真贯彻落实国务委员提出的“五整顿”、“三加强”的要求，并以此为主线，认真落实我省《意见》提出的各项任务，把道路交通安全工作列入重要议事日程，采取有效措施，尽职尽责，切实抓好预防道路交通事故工作。
二、认真落实目标管理责任制，切实做好今年预防道路交通事故工作
努力预防和减少道路交通事故，是各级政府的一项重大责任。在今年召开的政府第三次全体会议上，陆浩省长与各地政府一把手签订了《甘肃政府工作目标管理责任书》，第一次把预防道路交通事故目标责任列入其中，充分体现了政府对预防道路交通事故工作的高度重视。为确保责任书目标任务的完成，各级政府要加强领导，层层落实目标责任制，组织协调各有关部门，发动广大人民群众，共同做好事故预防工作。
一是要认真落实各有关部门齐抓共管交通安全的工作责任制。建立“政府领导，公安部门主抓，各相关部门负责，全社会共同参与”的预防道路交通事故工作新机制，不仅有利于加强政府的协调力度，也便于各部门充分发挥职能作用。各级政府要进一步发挥新机制的作用，针对道路交通安全形势和不同时期的特点，认真研究道路交通安全工作，分析形势，寻找差距和薄弱环节，提出整治措施，及时进行整改。要加强督促检查，确保各项交通安全措施落到实处。要建立健全交通安全情况定期发布制度，省预防道路交通事故工作领导小组已决定每季度通报一次全省交通安全情况。
二是要坚决实行特大事故责任追究制。对发生的道路交通事故，各级政府要严格按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则，依据事故成因，对照交通安全责任制，逐环节进行责任倒查，严格追究有关人员的责任。对影响大、危害严重的重特大交通事故，省安监局要组织相关部门进行评析和责任调查，根据国务院关于《特大安全事故行政责任追究的规定》和《甘肃省重大安全事故行政责任追究的规定》，不仅要追究事故直接责任人的责任，还要追究领导者和管理者的责任。同时，对有关行政执法部门玩忽职守、失职渎职的，要严肃查处。对因检查不到位、整改不力而造成重特大事故的，要依法处理。凡年内辖区发生一次死亡20人以上特大恶性道路交通事故的，或者一年内发生2起一次死亡10人以上特大交通事故的，市州地政府要向政府作出检查。各级要结合辖区道路交通事故预防工作实际，制定切实可行的贯彻落实方案或办法，进一步建立健全道路交通安全责任制和道路交通事故责任倒查制，充分发挥预防道路交通事故新机制的作用，把交通安全责任制强化到运输企业，落实到每一个单位、每一个岗位和每一位从业人员。
三是要加强交通安全工作社会监督管理。县以上各级政府要依照《安全生产法》的规定，建立健全安全监管机构，充实必要人员，切实履行道路交通安全管理的监督检查职责。新闻媒体对于各地、各部门交通安全工作抓得好、抓得实的好经验、好做法，要及时宣传报道。同时，对于影响较大的重特大交通事故，该报道的及时报道;对于工作中发现的各种影响交通安全的重大隐患，也要及时披露。
三、突出重点，集中整治，坚决遏制群死群伤特大恶性事故高发的态势
抓好道路交通安全，需要各相关部门的大力支持和密切配合。今年我省道路交通安全管理工作的目标是：把预防重特大交通事故的发生和维护良好的交通秩序作为重点，抓好源头管理和交通事故多发安全隐患点段的治理，加强路面监控和道路交通安全宣传，积极预防和减少交通事故的发生，减少一次死亡10人以上特大交通事故，力争杜绝一次死亡20人以上群死群伤特大交通事故，年内，全省道路交通事故万车死亡率控制在23人以内。为了实现上述目标任务，各有关部门要按照政府的统一部署和安排，从各自职能出发，动员全社会力量，多策并举，多管齐下，扎扎实实做好各项工作，为全省经济发展和社会稳定营造良好的交通安全环境。
(一)认真排查整治危险路段和事故多发点段。抓好交通事故多发点段的排查整改工作，是预防和减少道路交通事故的重要措施和途径。各地对未治理和新排摸出的事故多发点段和安全隐患点段，要制定整治规划，加大投入，切实抓紧治理。对已治理的路段，要组织有关部门进行验收，不合格的要重新进行改造。对国家挂牌督办的天馋公路秦安段的治理，天水市和省公安、安监、交通、公路等部门要根据专家组提出的治理方案，采取有效措施，加大整改力度，按期完成治理任务。省上监督治理的泾川罗汉洞段、古浪龙沟、白银景泰212公里处等3处省级事故多发路段，相关地区要按照省预防道路交通事故工作领导小组《关于四处省级事故多发路段治理情况评估及下一步治理意见的通知》要求进行治理。今年确定的国道215线酒泉阿克塞当金山段等5处省级监督治理路段，涉及酒泉、庆阳、天水、兰州4市，由相关地区对路段进行摸底调查，提出初步治理方案，并报省预防道路交通事故领导小组，由专家组审定后进行治理。各市(州、地)、县(区、市)要认真排查事故多发点段，确定市、县两级监督治理的重点，力争在年内完成治理任务。
各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥职能作用，加大对安全工作的投入，落实好本部门、本系统的交通安全措施。安全生产监督部门要认真履行监管职责，分级进行督办，严密监控，督促有关地区和部门落实整改计划和措施。公安部门要对道路交通事故易发路段、险段、险桥等安全隐患进行认真排查梳理，提出切实可行的整改意见。交通部门要尽快补充和完善公路交通标志标线等安全设施，对水毁、坍塌等损毁路面，要及时组织抢修、恢复;对一些设计不合理、施工不合格的路段，力争在最短的时间内全部整改完毕。建设部门要加强城市道路规划改造，充分考虑交通安全的需求，加快停车场地建设，及时清理违章占道建筑物，积极推进畅通工程建设。工商部门要大力推进市场建设，坚决取缔马路市场、占道经商，确保道路安全畅通。
(二)加大路面行车秩序的整治。各地要把预防重特大交通事故工作的重点放在国道、省道、各类高等级公路以及事故多发和易发路段上。公安交警部门要依法履行统一管理道路交通安全秩序的职责，加强对重点公路和路段的巡逻管控，严格查处影响交通安全的各类违章问题，坚决依法查处机动车超速、超载、超员、强行超车会车、酒后及无证驾车、违章停车、拖拉机和农用运输车违规载人等违章行为，及时消除隐患。交通部门要从机动车生产准入、生产监管、发牌发证、运输市场的准入和管理、加强路面监测等环节入手，综合治理超载问题。要加大对超限运输的执法力度，对超限、超载的货运车辆，在征收道路补偿费的同时，要积极协助公安交警部门，落实对驾驶员的相关处罚。农机监理部门要把责任落实到乡镇农机管理站，对上路行驶的拖拉机开展专项整治行动，重点整治无牌无证行驶，违章载客，超速行驶等违章行为。公安交警部门要加强与农机部门的协作，研究解决农用车、拖拉机上路运输和违规载客的顽症，加强对农用车、拖拉机车主及驾驶员的`教育管理。卫生部门要加强与交警部门的协作配合，及时、有效地救治因道路交通事故造成的伤病员，减少死亡率和致残率。
(三)强化源头管理，把好预防道路交通事故的第一道防线。车辆和驾驶员管理工作是交通安全的源头，抓好源头管理，是治本之策。公安交警部门和农机管理部门要加强协作，强化车辆管理，严格把住车辆检验和发证关，不该上牌的决不能上牌，对该报废的车辆坚决报废。新的《道路交通安全法》实施后，农机监理部门要切实加强对拖拉机驾驶员的学习培训和考试发证等工作，不断提高培训质量。公安和交通部门要严格执行法律法规和政策，按照各自职责，严把驾驶员培训关、考试关和发证关。对发生重大交通事故或屡屡违章的驾驶员，该吊扣驾驶证的要坚决吊扣，该注销驾驶证的要坚决注销，该追究刑事责任的要坚决追究。要从源头上抓，从驾驶员培训、考试、发证等环节进行责任倒查，对有违规行为的教练员、考试员和发证员，视情节轻重，给予纪律处分，直至追究法律责任。同时，要对驾驶员培训学校、考试和发证机关进行整顿，从严查处只收费不培训、不考试就发驾驶证、买卖驾驶证等违法行为，切实提高驾驶员素质。交通部门要认真审查运输企业市场准入资质和车辆安全技术条件，督促落实交通安全责任制，从源头上消除安全隐患。
(四)加强公路客运管理。公安、交通、安全监管部门要通力合作，切实加强对公路客运的安全管理，绝不允许不符合安全要求的客车出站上路行驶，督促道路运输企业和客运汽车站建立、健全并落实交通安全责任制，责令运输企业特别是客运企业和车主加强对驾驶员的安全教育，尤其是要加强对挂靠营运客车的管理，加强对车辆的安全检验和对客运站场的监管。交通部门要严把客运线路审批关，对不具备道路营运的线路坚决进行调整或取消。各级安全生产监督部门要对生产经营单位以及交通运输从业人员执行道路交通法律法规情况进行监督检查;协调各相关部门加强对危险化学品运输企业专项整治工作;组织有关部门和专家对交通运输行业实施安全评估，督促有关部门对存在重大事故隐患的交通运输企业尽快落实整改措施。
四、加强宣传教育，努力营造全社会关心支持道路交通安全工作的良好氛围
今年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》将正式施行。作为我国规范道路交通安全行为的第一部法律，它对政府责任及相关部门义务、交通管理基本制度、交通警察执法规范及交通违法行为处罚等做了明确规定。它的颁布施行对维护道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，确保道路交通安全，提高通行效率将起到重要的作用。各级政府要以《道路交通安全法》的贯彻执行为契机，对当地道路交通安全工作进行统一部署、统一安排。各级政府和公安、交通、教育、宣传、司法等部门要将这部重要法律的宣传贯彻作为今年法制宣传的一个重点，采取多种形式，广泛深入地开展交通安全宣传，真正做到家喻户晓、人人皆知。要把运输企业、客运场站及广大的农村地区作为宣传重点，切实加强对车主、业主、驾驶员和群众的交通法制教育和交通安全常识宣传，提高他们的遵纪守法意识，自觉抵制不文明的交通行为，努力提高全民的文明交通素质。要对实施《道路交通安全法》中可能遇到的各种问题进行调研，抓紧对相关地方性法规、自治条例、单行条例、地方政府规章及规范性文件进行清理，做好我省地方立法配套相关工作，进一步完善道路交通安全法律体系。通过宣传教育切实提高政府相关部门依法行政的能力和水平，积极履行好法律赋予的管理职责。
一、20全县道路交通事故主要特点：
二、年交通事故发生的主要原因
一是部分机动车驾驶人交通法规和交通安全意识淡薄，在行车中盲目自信或心存侥幸。部分个体驾驶员把经济利益放在第一位，为挣钱驾驶老旧破车、病车上路，缺少定期维护和保养，超负荷运转，疲劳驾驶，超载超速行驶，强超强会，违法占道行驶，不按规定让行，违法变更车道等现象是机动车发生事故的主要隐患。
三是周未车辆人员外出频繁，交通安全意识淡薄，造成事故在周未时多发。另某些乡镇的赶集日也是事故高发日期。
四是机动三轮、农用车辆、摩托车无证驾驶、无牌上路、违章载人的现象突出，很多农民驾驶员驾驶技术生疏，不了解交通法规和安全常识就驾车上路，行车中对交通情况观察不够，预见性差，遇有情况时又不能采取得力措施，是造成农用车辆发生事故，甚至于发生群死群伤事故的重要原因。
五是道路基础设施建设与快速发展的交通运输事业的发展不相适应。主要是公路和城镇道路上及新建公路上安全设施不齐全，道路通行能力差，部分路段存在一定的安全缺陷，发生交通事故的隐患多。
三、预防道路交通事故的对策
（一）加大宣传力度，深化“五进”工作,提高全民的交通安全意识。一是充分利用新闻媒体强大的宣传效应，在抚松电视台有线频道和无线频道黄金时段，插播“关爱生命、安全出行――全国道路交通事故典型案例警示录”；二是制作“关爱生命、安全出行”为主题的宣传图板，由宣教人员在车站、广场、学校、厂企、村庄巡回展出；三是因地制宜，利用各个中小学校学生课外活动时间，积极引导广大中小学生走出校园，踊跃参加道路交通安全各类社会实践活动；四是在抚松大街、香江路上增设醒目的安全标语，以寓教于乐的`形式，让出行车辆和过往群众感知交通安全。
（二）认真调查研究，加强协调配合力度。认真对全县发生的交通事故的路段进行分析排查，找出事故多发点、段及道路上的安全隐患，增设交通警示标志，规范标志标线。公安交警、公路、交通、工商等部门加强配合，共同制定预防和减少交通事故的对策，对道路安全实施标本兼治，并抓好落实。
（三）严格落实责任制，强化路面交通管理。积极推进公路巡警勤务制度改革，加大交通违章查纠力度。在积极推进公路巡警勤务制度改革的同时，继续落实路段承包责任制，实行跨区联勤制度和民警管段、管片责任制等警务机制改革，提高路面管控能力和民警管事率，建立科学、高效、文明的交通勤务机制。
（四）继续加大“三超”和“三无”车辆的治理、力度。近两年来，我县农用运输车、拖拉机、尤其是二轮摩托车保有量迅速增长，对我县道路交通安全的威胁越来越大。加大对“三超”、“三无”车辆的治理力度，始终保持严管重罚的高压态势，是扭转“三超”、“三无”车辆交通事故率高发的一项有效措施。
（五）抓住事故发生的突出特点，采取针对性的管理措施。一是要加强对农民、个体户和21――40岁驾驶员的安全教育，强化对这部分人的管理；二是合理调整勤务部署，加强对重点路段的管理，提高巡逻密度，减少事故的发生；三是合理安排管理时间，加强对重点日期、重点时段的管理，减少事故多发时段的交通事故。
（六）加大对马路市场和事故黑点的整治力度。交警、公路、交通、工商和有关乡镇密切配合，限期对马路市场和事故多发点段进行整治，消除事故隐患。
（七）继续加大对驾驶人员的安全教育培训工作。积极探索驾驶员安全教育新路子，加强对新驾驶的安全教育和培训，对考核不合格的驾驶人员，不许发放驾驶证，绝不放一个不合格驾驶员上路。
>>>>道路交通事故情况责任编辑：飞雪 阅读：人次为贯彻落实上级精神，进一步加强农村道路交通管理，规范道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，保护广大人民群众生命财产安全，努力营造我镇安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，根据省政府办公厅《云南省人民政府办公厅关于做好冬季道路交通安全工作的通知》（云府办明电〔〕184号）、县人民政府《县人民政府办公室关于印发〈县机动车驾驶人交通安全教育管理规定（试行）〉的通知》（禄政办通〔〕4号）和1月29日县召开“全县道路交通安全暨消防安全工作电视电话会”会议精神。按照202月1日，州公安局党委委员、交警支队长靳昌到调研罗次地区道路交通管理工作的情况及工作要求。结合镇实际，特制定此方案。
一、指导思想
以中国特色社会主义科学理论体系为指导，站在关注民生、构建和谐社会高度，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照建设“平安”、构建社会主义和谐社会总体要求，突出监管重点，开展标本兼治工作，管住源头，全面推进道路交通管理社会化综合治理，更好地为我镇经济社会发展创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
二、工作目标
进一步加强农村道路交通管理基础工作，健全综合协调机制，改善农村道路交通安全设施建设，提高交通安全管理水平，杜绝镇农村道路交通重大交通违法行为的发生，客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重违法行为明显减少；建立长效机制，使道路通行秩序进一步好转，农村地区道路交通安全隐患明显减少，交通安全基础工作得到进一步增强。
三、组织领导
开展预防农村地区道路交通事故集中整治，预防重特大道路交通事故。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心及相关站所领导是集中整治的第一责任人，要加强对农村道路交通事故规律、特点的研究，及时向党委、政府提出意见和建议，把整治行动主动权置于党委、政府的坚强领导之下，确保集中整治工作的顺利进行。
四、工作重点
重点情况掌握：辖区内农村道路、机动车、驾驶人底数。
重点执法道路：全镇所有道路特别是乡村、山区公路。
重点整治的违法行为：客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等。
重点宣传教育群体：车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农村群众。
五、工作措施
（一）职责分工，形成合力，严厉查处严重交通违法行为。镇政府对派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等单位为进一步细化任务，明确目标，落实工作责任，着力解决好辖区农村道路交通安全中存在的突出问题和具体问题，采取有效措施，科学调整勤务，最大限度地将力量和装备向农村道路延伸，加大对农村道路的巡逻管控力度，扩大管控覆盖面，确保重点路段、重点时段有人员执勤和巡逻，派出所和交警中队加大对严重交通违法行为的查处力度，营造良好的交通秩序，严防重特大道路交通事故的发生。按照《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》的要求，派出所、罗次交警中队及相关部门相互配合，针对本辖区农村赶集日等群众集中出行的实际情况，在镇重点路段设立执勤点，加强路面秩序管理，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重交通的行为，及时消除安全隐患。镇政府成立预防农村道路交通事故领导机构，全面抓好农村道路交通安全隐患的排查工作，分析研判辖区交通安全形势，健全“四支队伍”，加强宣传教育工作；司法部门要有计划、有组织、有落实、积极地开展宣传教育工作；学校每学期集中对学生进行道路交通安全宣传教育；村委会和村民小组要在辖区内开展道路巡查及对本村机动车车辆调查摸底，登记造册，并积极开展宣传，教育、劝阻本辖区群众在公路上打场晒粮、乘坐拖拉机等违法行为。
（二）集中排查治理农村道路安全隐患。按照国务院统一部署和公安部、省、州、县上级部门的具体要求，组织相关部门，集中对农村道路安全隐患开展一次全面排查，特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道等路段，要实施重点排查，确实做到底数清、情况明，不留死角和空档。对排查出的安全隐患逐一进行研究并提出治理方案和意见，并向党委、政府汇报。对一时难以治理的危险路段，采取增派人员、多次设置临时执勤点、设立标志等有效措施，加大管控力度；对正在整治的危险路段，加强对施工单位的安全监管，督促施工单位依法设置相应的警告标志，并要求派出所、交警中队、农技推广服务中心安排专门人员进行交通疏导指挥；进一步加强对镇三岔路口等交通经常性堵塞点的整治力度，及时采取针对性措施，消除隐患。
（三）强化农村地区道路交通安全源头管理。罗次交警中队和派出所以无牌无证低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机、摩托车为重点，组织警力，深入辖区乡村道路，对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和摩托车登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，彻底清理整治无牌无证机动车，建立长效机制，有效遏制无牌无证机动车违法上路行驶的现象。
（四）加强农村地区交通安全宣传教育。结合《云南省道路交通安全条例》进行宣传贯彻，针对农村集市等群众集中的时间、地点，深入到公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突出的村组，通过派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的危险性，开展“拒绝乘坐存在安全隐患的车辆”等教育活动。充分利用各种宣传材料，建立宣传阵地，创办专门栏目，采取以案说法、曝光违法行为等形式，广泛宣传交通安全法律法规。“交通安全宣传队”要充实力量，结合本地道路交通事故特点，运用生动的宣传教育材料，深入农村开展宣传活动，让农民群众切实认识到拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的严重危害性，提高宣传实效。要在学校放假前、开学后，集中组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。
（五）认真总结，切实加强农村道路交通安全管理工作。认真总结本地区推广“丘北经验”工作的情况，分析农村地区交通安全的现状、存在的问题和差距，积极向党委、政府汇报，当好党委、政府的参谋助手，从解决农村群众出行难入手，疏堵并举，标本兼治，进一步加强农村地区道路交通安全管理。充分发挥村委会和各种社会力量的作用，落实和完善农村地区 “一盯一”、“一帮一”的监管办法，构建农村地区交通安全防控网络。
六、工作措施及要求
各职能部门要从讲政治、顾大局、讲稳定的高度充分认识开展农村道路交通安全综合治理工作的重大意义，认清形势，树立信心，统一思想，严格落实交通安全责任制，层层抓落实，形成农村道路交通安全工作有人抓、有人管的工作局面。行政领导全面负责本辖区的交通安全工作，层层落实责任，对农村道路交通管理实行“一票否决”制，实行同部署、同检查、同考核，真正建立起相应的责任制。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织在镇政府的统一协调指挥下开展工作，各司其职，加强协作，形成齐抓共管良好格局，做出成效。对措施到位、成绩突出的部门给予表彰奖励；对措施不力，导致预防农村道路交通事故工作没有成效，经督促后仍然没有效果的，将严格按照有关规定追究责任。
2004年×市预防道路交通事故工作情况汇报
各位领导：
您们好!首先我谨代表市委、市政府欢迎您们到我市检查指导道路交通事故预防工作。
今年以来，我市在上级正确领导下，以党的十六大精神为指针，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，围绕“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，遵循“巩固、完善、创新、提高”的可持续发展思路，按照市委、市政府建设“平安永安”的目标，以“安全就是最大的稳定”为主题，突出预防和减少交通事故的中心任务，全面落实“五整顿”“三加强”工作措施，确保了全市交通安全、畅通、有序，为我市经济建设和社会发展提供了良好的交通环境。1-12月，我市共发生交通事故860起，造成47人死亡，858人受伤，直接经济损失1207060元，与去年同期（交通事故989起，造成38人死亡，769人受伤，直接经济损失1376420元）相比分别为-13.04%、+23.68%、+11.57%、-12.3%。现将今年以来我市预防道路交通事故工作情况和下一阶段工作打算汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）加强组织领导，完善工作机制，落实目标责任
市委、市政府高度重视交通事故预防工作，年初就在有关会议上进行部署，明确预防交通事故工作目标。为加强领导，市委、市政府及时调整充实了预防交通事故领导小组，由本人为组长，市公安局局长、建设局局长任副组长，13个相关单位为成员，制定了今年预防交通事故工作方案。同时，对今年预防交通事故各项工作实行项目管理，进行责任目标细化分解，列出详细的工作进度表，各责任单位定期述职。市委、市政府还多次召开会议研究部署预防道路交通事故会议，研究防事故工作事宜，要求防事故工作要以尽可能减少人民群众生命财产的损失为出发点，高标准要求、高标准落实，在实践中实现“三个代表”重要思想。市领导还多次深入现场检查指导事故黑点整治、平安大道创建、五小车辆管理等工作。市里同时建立了局际联席会议制度，每季度定期召开一次会议，分析解决交通安全重大问题，督促落实了交通安全“四长”责任制，进一步完善了政府统一领导，部门齐抓共管，群众积极参与的长效管理机制。各乡镇也成立了由乡镇长、运管所长、公安派出所长、农机站长组成的墟日运管会，加强墟日的交通安全管理。经过努力，我市防事故工作政府挂帅，交警、安监主办，部门协作，群众参与的防事故工作机制步入良性运行轨道。
（二）强化交通安全宣传教育，提高市民整体交通安全意识
今年来，我市以《道路交通安全法》宣传教育为主线，坚持以人为本，把交通安全宣传教育溶入防事故工作中去，4月份市委、市政府向全市下发《关于深入开展学习宣传贯彻〈道路交通安全法〉的通知》，在全市掀起了学习宣传《道路交通安全法》的热潮。运用多种宣传手段，广泛开展送法进社区、进机关大院、进校园、进部队、进车单位、进建筑工地活动，开展知识竞答活动，广大市民普遍受到教育。市交警大队开展了“5.1”全市宣传踩街、街头宣传咨询、交通安全图片展、播放百场宣传电影等宣传活动。市文明办积极拓宽宣传载体，采取多种手段，丰富宣传活动，积极把交通安全宣传溶入群众性文化活动中，取得了良好的效果，营造了健康向上的交通安全文化氛围。交警大队还进行重点宣传，组成一支交通安全宣传队，把永安近年来发生的重大交通事故制成挂图，用宣传“大蓬车”深入社区、街头滚动展出，起到了很好的警示教育作用，同时在全市中小学开展“小手拉大手、一起安全走”、“交通安全小黄帽”的活动，举办了一期暑期小交警夏令营，利用中学新学期学生军训时机，组织中学生进行交通安全培训，与四所中小学建立了共建关系，每月进行一次安全宣传教育。同时，文明办、普法办、交警大队还联合在永安电视台法制栏目开辟交通安全宣传栏，每月播出一次。保险公司还专门拨出一笔资金，印发《道路交通安全法》小册子20000册，交通安全扑克牌10000副，各种交通安全宣传单25000份，广为散发。今年来，共散发各类交通安全宣传品39600份，挂图展览89次，全市性交通安全文艺演出12场，到学校上交通安全课57场，街头法规咨询34次，各类报刊、电视刊播交通安全新闻297条。通过各类有效的宣传手段，推进了交通安全宣传教育社会化进程，市民的交通安全意识也得到了明显提高，市民的交通安全常识应知应会率已达87％以上，群众对城建监察工作满意率达94.36％。
（三）全面实施“畅通工程”，进一步提高城市交通管理水平
今年来，我市高度重视畅通工程工作，年初就在有关会议上进行部署，明确争创二等管理水平的工作目标。多次召开会议研究部署道路交通建设、交通秩序整治，要求畅通工程工作要以服务经济发展软环境、创建一流人居环境、服务广大人民群众为出发点，以预防交通事故为目的，高标准要求、高标准建设，在实践中实现“三个代表”重要思想。同时重新审视我市道路交通规划，适度超前，加大城市交通基础设施的建设力度，形成比较便捷的城市道路系统、公共交通系统和配套的城市停车系统，投资800万元的拓改黄山路，解决了黄山路“瓶颈”现象。还拨款用于市区交通指路牌，标志标线的建设，增加指路标牌28块，整改各类交通标志牌102块，刷新了所有的交通标线，检修四组交通信号灯，增设改造了4个港湾式停靠站，调整、增设临时停车泊位80个，对破损的路面进行了修复，更换了市区主干道路灯，进一步亮化美化了道路，改善了行车环境。通过日常管理与专项整治相结合，进一步巩固了实施畅通工程的成果，为预防交通事故的发生提供了有力的保障。通过努力道路网每平方公里达8.21公理，主干道亮灯率达100％，路口渠化率达76.7％，交通法规和交通安全常识普及率达87％，机动车遵章率达96.4％，标志标线完善齐全，路网结构合理科学，市区交通秩序井然，市民交通安全意识增强，市区通行能力明显提高，城市面貌焕然一新。今年1―12月，市区交通事故四项指数有所下降，共发生交通事故108起，死亡7人，伤122人，经济损失118280元，与去年同期（起数386起，死人4人，受伤300人，经济损失241700）相比分别下降257.4%，上升42.8％，下降145.9%，下降104.3%。12月8日-9日，省畅通工程检查组对我市畅通工程进行考核评议。经检查组对我市51项考评指标进行认真考核和评议，我市畅通工程管理水平达到一等的`有35项，二等的有7项，三等的有4项，四等的有2项，三等的有3项，总考评分为90.718分，顺利通过了二等管理水平城市的考评。
（五）深入创建“平安大道”，路面行车秩序得到进一步改善
我市辖区内国道205线贯穿5个乡（镇）、10个村，北起与三明交界的贡川镇大坂村，西至与连城交界的莲花山隧道，总里程78公里，日交通流量3000辆以上。沿线村镇人口73079人，学校8所、学生2130人。开展创建平安大道活动以来，我市紧紧围绕“交通安全畅通，治安秩序良好，执法公正文明，警务保障有力，人民群众满意”的总体目标，认真开展各项创建工作。针对辖区创建路线长、车流量大、警力严重不足的情况，我市立足实际建立健全工作制度，落实目标责任，改革勤务模式，尽可能地挖掘各警种潜能，提高工作效能。一是市交警大队成立三个警务段，会同派出所、刑警队形成三警协作配合机制，建立了协调会议制度，公安、安监分管领导定期召开协调会，讲评工作，同时将创建平安大道活动各项工作目标任务分解，纳入各部门、单位年度目标责任考评。二是交警大队、治安大队、巡警大队将目标任务进行再分解，制定了创建平安大道实施方案，从各个大队领导到各科室、民警，分段包片，逐级实行领导带班、科室为主、责任到人头的路段勤务责任制和考评标准，量化管理，实行严格的公路巡逻勤务督查制度，交警大队还配备了3台巡逻车5名专职公路巡警，使公路巡逻“警力、责任、措施上得到落实。三是加强交通治安防控网络建设，建立快速反应机制。建立了沿线派出所、厂、村、校交通治安防控体系，开展了沿线重点人口、车辆、驾驶员等基本要素普查，形成了市局指挥中心、122交通事故报警服务台、沿线各派出所、公共复杂场所、村镇为报警点，市公安局指挥中心统一指挥调度的点线面结合的报警服务网络。同时还寓交通安全宣传于执法中，每一位警务段民警既是一名执法者，也是一名交通安全宣传员，一方面结合上路纠正交通违法行为，发放宣传单，积极主动向交通违法者讲明交通违法行为的危害性，引导交通参与者自觉遵守交通法规。另一方面结合公安部部署开展的交通安全宣传“五进”活动，每月安排8天时间针对工作重点有侧重地开展宣传教育，分别到平安大道沿线中小学、企事业、交通安全村上交通安全常识课，开展交通安全图片展，播放宣传电影和典型事故案例等，引导学生和群众自觉遵守交通法规，做到宣教有重点，有内容，有效果。同时还投入资金完善平安大道基础设施建设，规范施划标志标线，在弯道等重点路段设置防撞墙，设置警示牌，提醒驾驶员谨慎驾驶，还重新修补了路面损坏路段，让平安大道能够真正安全畅通。据自测，平安大道严管路段的摩托车戴盔率达80%以上，上牌率达95%以上，交通事故明显下降。今年1-12月，我市辖区内205国道共发生交通事故117起，造成10人死亡，138人受伤，直接经济损失351380元，与去年同期（交通事故131起，造成17人死亡，127人受伤，直接经济损失499750元）相比分别为-10.68%、-41.17%、+8.66%、-29.68%。
（六）落实工作措施，狠抓事故黑点整治
今年来，我市注重在日常交通管理中总结经验，排查管理中出现的新情况新现象，对出现的新情况交通、公路、交警、安监等部门及时到现场会诊，落实整改。洪田箭峰路段，因地质原因，遇雨山体常出现大面积滑坡，路面隆起，是我省出了名的公路疑难杂症，时有引发事故，公路部门请来国内知名的专家会诊，通过采用国内先进的抗山体滑坡技术，投入1100万元，解决了这一疑难杂症；火电厂生活区围墙妨碍交叉路口行车视线，常有事故发生，我市要求厂方把砖墙改成栅栏式，现在视线开阔了，交通也安全了；桃源洞风景区是我市重点管理路段，我们在景区设置限速标志和警示牌，提醒驾驶员减速慢行，并要求旅游在景区路段聘请交通安全协管员，加强景区交通秩序管理；市公路分局在境内205国道K2255+100-K2266+100路段沿河一侧安装金属防撞栏2000米，设置了警示标志18面，施划中心线30公里；市交通局投入35万元，对有通客车的管养路段更新了730面道路标志。又如，我市境内的205国道长约80公里，是三明12个县市与龙岩、南平、泉州等地区的主要交通枢纽。205国道沿线有三个乡镇和著名的国家级风景名胜区桃源洞近20个村庄，人口近2万人，小陶、洪田、贡川、桃源洞等三镇一景所在地的群众和游客们经常要横过公路办事行走，存在很大的交通安全隐患，一些外地驾驶员驾车行驶在路况较好的国道上时，经常出现因车速过快和行人思想麻痹大意横穿国道导致了交通事故的发生，据统计，今年永安辖区在205国道发生的交通事故占事故总数的23%。为了有效地遏制205国道交通事故尤其是重特大交通事故的发生，确保广大人民群众生命、财产安全，我市通过人员进行调研论证，在辖区205国道沿线小陶、洪田、贡川和桃源洞风景区等四个重要路段设置黄闪指示灯，提醒广大驾驶员和行人要注意交通安全，自觉遵守交通规则。同时在永樟线虾蛤路段设置18面交通警示标志。此外，还在贡川、下渡路段各设置3条减速垄，事故多发路段得到了有效整治。今年我市排查出来的交通事故黑点整治路段已全部整改完毕。经过整改，事故隐患减少了，行车更安全了，驾驶员也更满意了。
（七）积极开展各项专项整治，有效遏制道路交通事故的发生
今年以来，我市始终把加大交通秩序整治力度，创造良好的交通环境作为中心工作来抓，针对不同时期辖区内的突出交通违法行为，采取切实有效的整治措施，全面进行整顿，保障了道路的安全畅通。为贯彻落实2月20日全国安全生产电视电话会议精神，消除交通事故安全隐患，确保全国“两会”期间全市道路交通安全畅通，2月23日至3月20日我市在全市范围内迅速开展一次以“查隐患、找问题、堵漏洞、抓整改”为中心的道路交通安全大检查活动。根据我市“五斜车辆交通事故频发，交通违法较多的现象，我市在全市范围内开展为期两个月（4月1日至5月30日）的“五斜车辆交通违法行为专项整治，重点查处无牌无证、乱停乱放、驾乘两轮摩托车不戴安全头盔、超载滥载、不按道行驶等违法行为，通过整治，五小车辆的交通违法行为得一定的遏制，同时也有效控制了五小车辆交通事故频发的势头。从6月1日起在全市范围内组织开展为期3个月的夏季交通安全防范专项整治活动，从8月20日至11月30日开展百日交通安全竞赛，重点整治超速行驶、酒后驾驶、无证驾驶、夜间违法停车、不按规定使用灯光，违法占道作业等交通违法行为。通过集中整治，把“五整顿”“三加强”的具体措施得到进一步落实，增强了交通管理工作的针对性和有效性。同时认真组织实施三大“生命防护工程”，引导驾驶员正确使用安全带，自觉遵守交通法规，同时加强路面监控，提高路面见警率和民警的管事率，形成严管的态势。今年以来，我市共查处各类交通违法行为28066起，暂扣驾驶证584本，年度计满12分的违法驾驶员55人次。
（八）按照“把三关、一监督“的要求，开展道路运输安全生产专项整治
今年以来，我市运管部门按照交通部提出“把住三个关口，搞好一个监督”的要求，加强了预防道路交通事故管理工作，建立了《永安市道路运输重特大事故应急救援预案》、《永安市化学危险品货物运输事故安全应急救援预案》，重点开展了营运企业经营资格、运输从业人员资格的审验和整顿，运输企业车辆技术状况的检查整改工作，共审验客货运输企业11家，审验营运车辆2073辆次，对运输从业人员的资格审验3150人次；严把运输企业市场准入关，对经营业户申请新增运力和新增客运线路的，严格依照企业等级，审查企业安全生产资质和条件，凡不具备安全生产条件的，决不允许进入道路运输市场从事经营活动，今年来共与维修企业签订了安全生产目标责任书72份，与客运企业签订了安全生产责任书5份；与危险货物运输企业签订安全生产责任书3份；严把营运车辆技术状况关，督促从业人员做好车辆日常维护工作，按规定进行日趟检、二级维护和综合性能检测，确保了营运车辆处于良好技术状态；同时严把营运驾驶员从业资格审查，搞好汽车客运站场安全监督，强化运管所驻站人员工作制，还深入开展道路化学危险品货物运输专项整治工作，整顿农村客运秩序，强化农村“五斜车辆管理，积极开展农村客运试点工作。
（九）做好车辆超限超载治理的前期准备工作
我市交通、公路、交警部门抽派精干人员负责组织开展治超工作，依法组建治超执法队伍，专门设立了治超办，建立了超限运输检测点，制定了交通运输保障应急预案和突发事件处理事件急预案，按照“统一口径、统一标准、统一行动”的要求全面开展治理超限超载工作。对总重不超过20吨的超限超载车辆，给予登记告诫；对总重在20吨以上的车辆，能够自行组织卸货的第一次不处罚；对重量不超的大型不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等贵重易损物品的运输车辆，不予卸载；对装载蔬菜瓜果等鲜活农产品、油汽等化学危险品专用车辆，原则上不实施卸载措施。今年来共检查货运车辆1513辆次，查处超限车辆37辆次，卸载货物335吨、执罚13850元。目前，超限超载车辆减少、运价平稳、道路运输交通事故下降，治超取得初步成效。同时配合三明市交警支队启动“大吨小标”车辆恢复工作，通知“大吨小标”、非法改装车主到车管部门办理恢复或更正手续。还深入车单位加强源头管理，加强对驾驶员的宣传教育，确保治理超载超限各项工作得以顺利进行。
（十）加强驾驶员和车辆管理
按照公安部“五整顿”“三加强”工作要求，我市进一步改进驾驶员考试机制，加强监督管理，提高培训质量，聘请专业教师有针对性地对摩托车驾驶证培训班学员进行集中授课，让学员充分掌握交通法规及驾驶常识，严把考试关，做到不学习不考试，未经考试合格不发证，今年以来，我市交警部门共办摩托车培训班15期，学员7280人，初考及格6974人，不及格305人，及格率95.8％。共应审汽车驾驶员9970人，已审合格9533人，年审率95.6%；应审摩托车驾驶员6661人，已审合格5733人,年审率86%；应审农用车驾驶员223人，已审合格188人，年审率84％。同时按照公安部“五整顿”“三加强”工作要求，加强车辆管理，严把机动车检验关，配合有关部门整顿机动车改装企业，全面清理“大吨小标”车辆，强制报废一批报废车辆，并加强车管站的规范化建设，健全和完善车管部门的内部监督制约机制，进一步严格监督管理。今年以来，共新挂汽车389辆，农用车、摩托车8064辆，全市应检农用车、摩托车23974辆，已检合格13277辆，参检率55.34％，应检汽车4191辆，已检合格3770辆，参检率89.65％,应检客运汽车219辆，已检合格219辆，参检率100％。
（十一）落实各项防事故措施，积极探索交通安全管理新路子
一是我市充分发挥全市预防道路交通事故领导小组的作用，落实“四长”责任制，督促各乡镇成立墟日运管会，加强农村交通安全管理，强化“五斜车辆载客整治，目前全市有11个乡镇成立了墟日运管会；二是继续做好“周末学生班车”的开通工作，通过努力，全市目前共开通了“周末学生班车”线路26条，投入客运车辆138辆次，受益学生达2585人；三是市交警大队积极落实“交通安全隐患举报有奖”制度，对群众举报的交通安全隐患及时出警，严格查处，按时给举报人对现奖金；四是抓好“乡村交通安全宣传员”的试点工作，目前有5乡镇实行安全员试点，共有26位乡村安全员，协助交警部门催办驾驶员年审、机动车年检、督促车辆挂牌、驾驶员培训，传递交通安全管理信息，劝阻交通违法行为等，倡导文明交通行为；五是组织人员对农村交通管理进行调研，在全市农村实行农村客运网络化试点工作，目前已在大湖、洪田、青水等3个乡镇完成试点，开通了12条农村客运专线，受益行政村17个，投放8台符合安全技术条件的车辆从事农村客运，逐步将“五斜车辆非法从事载客逐出客运市场，确保了农村客运安全；六是通过交通安全工作局际联席会议，建立交通事故成因分析制度，定期分析和研究辖区内事故发生的规律，建立三大“生命防护工程”，促使有关部门增设限速标志、减速设施，落实事故“黑点”整改，加大对“四长”责任制督查力度；七是积极推进交通事故伤员抢救“绿色通道”建设，形成30公里半径的紧急救护圈，减少交通事故人员伤亡。
二、存在的主要问题
（一）道路交通事故四项指数中死亡和受伤人数与去年同期相比有所上升。究其主要原因有：一是群众交通安全意识还不够高，因酒后、无证、超速、超载等显著违法行为引发的交通事故较多。二是由于山区汽车、摩托车保有量却大量增加，加上警力严重不足，造成交通管理存在死角，对一些偏远乡村道路监控力度不够，农村交通安全管理难度加大。三是今年5月1日后随着《道路交通安全法》的实施，路外、意外事故列入统计，道路的定义和外延扩大，统计口径发生变化，造成事故总量及对比数相对上升。
（二）预防道路交通事故长效机制还不健全。一些部门、乡镇对交通安全重视不够，“四长”责任制落实不到位，墟日运管会作用没有得到有效发挥。
（三）交通安全宣传工作还有待进一步加强，乡镇农民交通安全意识淡簿，部分驾驶员的交通安全意识有待提高，非客运车辆载客现象时有发生。
（四）由于我市警力严重不足，公路巡逻力度不够，对过境车辆，边远乡村道路，乡镇圩日的监控存在心有余而力不足的状态。
（五）当前农机监理装备不足，直接影响到农机监理工作效率和安全监管实际效果，装备设施有待更新。
三、下步工作意见
（一）进一步加强组织领导，提高对防事故工作的认识
认真组织部门领导和工作人员学习党中央、国务院关于加强道路交通安全管理工作的一系列重要指示和全国第二十次公安工作会议精神；学习贯彻公安部、交通部等七部委联合下发的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》文件精神；学习公安部部署的“五整改，三加强”实质；学习12月10日召开“降事故、保安全、保畅通，加强冬季道路交通安全工作”电视电话会议精神。通过学习，统一思想，提高认识，正确理解当前开展事故预防工作的重要性和紧迫性，树立信心，迎难而上，努力做好事故预防各项基础工作。
（二）明确目标，落实责任，积极探索落实防事故工作新措施
今后，我市将明确“全面建设小康社会，创建一流人居环境”的奋斗目标，继续秉承“保安全就是最大的维护稳定，防事故就是最好的促进发展，少死伤就是最实的服务群众”的工作理念，全面贯彻落实《道路交通安全法》，进一步贯彻落实“五整顿”“三加强”工作措施，坚持与时俱进，开拓创新；继续充分发挥预防道路交通事故新机制的作用，全力促进道路交通管理工作的社会化进程，努力寻求工作合力；强化“立党为公，执政为民”的理念，推动我市公安交通管理工作的正规化、法制化、科学化、现代化进程，努力实现城乡道路“安全态势平稳、通行效率提高、执法服务规范、人民群众满意”的工作目标，为我市全面建设小康社会创造安全畅通的道路交通环境。
二○○四年十二月二十三日
★ 道路交通事故简报
