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今年以来，我镇党建工作在县委组织部的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为契机，认真贯彻落实市、县党代会精神，积极加强党的建设，以“升级晋档”、“三问三解三建三促”、“创先争优”、“基层组织建设”等工作为主要内容，切实加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为促进全镇经济社会各项事业的又好又快发展提供了强有力的保障。现将我镇上半年基层党建工作自查情况汇报如下：
一、抓党员思想政治教育，全面提高党员队伍素质
镇党委以贯彻落实十七大精神和科学发展观为主线、以加强党员的管理教育为目的，紧密联系本镇实际，认真扎实地开展了党员思想政治教育活动，进一步提高广大党员干部的政治素质。
(一)组织党员干部认真学习党的十七大精神。上半年，镇党委将党的十七大精神和党章做为党员干部学习的重点，通过举办培训班、讲党课、报告会等形式，举办各种形式的学习培训6场次，培训党员干部300多人次。在抓好党员常规教育的同时，镇党委以继续坚持落实各项学习制度为重点，根据工作实际，及时修订和完善了中心组学习制度和党员干部学习制度，采取集中与自学相结合的方式，继续坚持每周一、三、五的机关干部集中学习日制度。
(二)充分发挥党员远程教育的作用。通过远程教育平台先后组织党员干部学习党的方针、政策和科技知识20次，通过学习进一步拓宽了党员干部视野，激发了学习热情。
(三)深入开展“六扫除六确立六突破”活动，加强作风建设。
按照县委“六扫除六确立六突破”思想大解放活动的安排，镇党委结合实际制定了《六扫除六确立六突破实施方案》，在全镇党员干部中开展了思想作风自查活动，并针对查找出的问题制定了《整改方案》。在学习活动中，全镇共组织各种学习会42次，广播宣讲16次，办板报8面，学习专栏7个。通过活动的开展，部分镇村组干部存在的“庸、懒、散、拖、浮、粗”等不良思想作风陋习，得到消除，干部作风得到明显转变。
二、抓党建各项工作，促进基层组织建设不断发展
(一)认真做好党员发展工作。
在发展党员工作中，一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。年初，镇党委结合党建工作会议，督促各支部制定入党积极分子培养计划，健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度，加强对入党积极分子的教育和管理。二是突出重点，狠抓薄弱点。注重培养一线岗位上的村干部、生产能手和妇女中的骨干分子。三是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”，从严要求，严把入口关，有力地保证了党员数量和质量的提高。今年上半年共吸收10名同志入党，其中女党员2名。
(二)扎实开展“三问三解三建三促”活动。
在“三问三解三建三促”活动中，镇党委以“两个深入、两个为民”为原则，在全镇广泛开展了镇机关干部大下访活动，切实解决了群众反映的拆迁、信访、项目建设等难题；同时结合全镇工作实际，建立了服务群众机制、民主决策机制和矛盾化解机制，为进一步促进党员干部作风转变、促进全镇经济发展和社会和谐稳定奠定了基础。一是坚持“两个深入”。即深入农户家里、深入田间地头。采取领导包村组、镇干部包农户形式，成立6个下访工作小组，利用半月时间，访民情、征求群众的意见建议，共征求群众意见建议6大类69条，使镇村干部问题剖析和整改提高有了针对性。二是坚持“两个为民”。即重点走访顺民意、强化服务解民忧。重点走访市县镇两代表一委员、党员代表、致富能手、特困和残疾人家庭，拆迁户和信访户，听取他们对镇村工作的意见，强化干部服务意识，要求全体机关干部每人联系一名离任村干部、贫困党员、种烟大户、五保户、特困残疾人家庭，坚持每周走访一次，宣传政策，了解民情，解决困难。
（三）认真推进创先争优活动。
为充分调动全镇党员干部的工作积极性，在镇党委的领导下，我镇在全镇各党组织及广大党员干部中开展了“争先进位、争创一流”为主题的实践活动。
一是认真学习县十五次党代会和县十六届一次人代会精神，紧紧围绕全镇以项目建设为抓手，实现富民强镇的目标，狠抓和谐社会、新农村、基层组织三项建设，重点实施骨干产业强优工程、城镇建设提升工程、龙门板块扶贫工程、旅游资源开发工程，切实把基层党组织建设成为推动靠科学发展的坚强堡垒。
二是以加快项目建设和招商引资为重点，使全镇党员干部树立工作争创一流，干则进，不干则退的观念，以饱满的工作热情，奋发向上的工作态度，努力实现争先进位、争创一流的目标。
（四）大力开展“升级晋档、科学发展”活动。
为充分发挥村级党组织在全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，我镇在村级党组织中继续开展了“升级晋档、科学发展”活动。一是强化领导责任，精心组织发动。年初我镇及时召开了党委会进行专题研究，成立了由党委书记任组长，镇长、副书记任副组长，其他班子成员任成员的领导小组。建立了领导联系、干部包抓的工作制度。同时，运用以会代训的形式对全体镇村干部进行了“升级晋档，科学发展”宣传动员和业务培训，详细安排部署“升级晋档，科学发展”的各项工作任务，要求全镇上下在统筹抓好各项社会事业的同时，把产业建设、新农村建设、基础设施建设、精神文明建设等与村级党组织“升级晋档，科学发展”工作紧密结合起来，做到两促进、两不误。二是明确工作思路科学制定规划。镇党委明确了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的思路，以促进农业增效、农民增收、农村发展为重点，对全镇村级党组织实行分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高，不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力，真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为农村改革发展提供坚强的组织保障的工作思路，科学制定出了整体工作规划及年度工作重点。其次是按照《村级党组织“升级晋档、科学发展”活动考核验收办法》考核指标要求，对各村级党组织进行基础等级评定。三类班子两个，三类班子四个。最后结合实际制定开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动实施细则，明确了奋斗目标和年度目标任务。
（五）切实做好基层组织建设工作。
为适应新形势、新任务，进一步加强基层党组织建设，提升全镇基层党组织工作的整体水平，镇党委围绕全镇工作大局，以“抓班子、带队伍、促发展、保稳定”为目标，狠抓基层组织建设工作。
1、加强农村党建工作
按照“五个好”的要求，进一步加强以农村党支部为核心的农村基层组织建设。加强村班子建设，及时调整充实干部队伍，抓好干部配备。按照民主推荐的原则，采取组织推荐、群众推荐等方式，多渠道发现人才，不断充实村级党组织干部队伍。今年针对新集川村“两委”班子工作不力、作风涣散等导致多次工作重大失误的问题，镇党委及时调整了村支书和主任。同时通过培训、教育和管理，进一步提高了党支部书记队伍的整体水平。
2、做好基层党组织整改提高晋位升级工作，加强对后进村的整顿。
围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”的主题，以“五个好”基层党组织为标准，以“四联四创”活动为抓手，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，大力开展基层党组织晋位升级工作。镇党委通过调查研讨，对全镇10个党支部进行了分类定级，其中评定为“好”等次的2个，“较好”等次的7个，“一般”等次的1个。通过分类定级将“一般”等次的南坡村确定为后进整建村。并针对南坡村级集体经济比较薄弱，无主导产业，经济发展滞后，农民增收步伐缓慢和党员队伍结构老龄化，党组织凝聚力、战斗力不强的问题，制定了整改方案。
3、建立健全各项工作制度，以党建促经济。
一是进一步完善干部奖勤罚懒的激励机制，坚持“周考核、月评比、季奖惩”工作制度，充分调动干部的工作积极性；二是关口前移，建立村主要干部工作例会制度，要求各村在每周一召开工作例会，收集、研究和解决存在的主要问题；三是建立健全村干部管理制度，坚持推行干部行为季度谈话制、年度述职评议制、重大事项请示汇报制、工作目标考核制等，逐步实现村干部工作规范化，管理科学化。
三、存在的问题和下一步工作打算
通过全镇广大党员干部的共同努力，我镇的基层党组织建设工作取得了一定成效，但离上级要求和人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在以下几个方面： 一是党员管理教育方面，特别是政治理论学习，党组织活动形式等方面比较单一；二是党组织在探索新形势下基层党建方面的工作还比较滞后；三是党员干部的作风还有待进一步加强，解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。在下半年工作中，我们将紧紧围绕党的基层组织建设，着力抓住基层组织建设工作中的重点难点问题，进一步解放思想，创新思路，突出重点，强化措施，推进全镇党建工作不断迈上新台阶。主要抓好以下几个方面的工作：
(一)抓班子建设，进一步提高基层组织的战斗力。大力实施“能人战略”，严格“选贤用能”，真正把致富上有本领、带富上能力强、群众口碑好的“能人”选进村班子。 并定期对各支部的工作进行督查检查，及时发现问题，及时纠正，真正做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务保质保量完成。
(二)加大教育培训力度。从实际出发，抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上，力求培训形式、内容、方法上有新突破，注重实效，体现特色。
(三)进一步解放思想，创新基层党建工作。结合“三问三解三建三促”活动，继续解放思想，贯彻落实科学发展观学习实践活动，结合本镇工作实际，进一步解放党员干部思想，转变工作作风，创新党建工作内容，不断增强党组织的凝聚力和创造力。
x镇党建工作总结
抓队伍促发展开创党建工作新局面
从今年2月份开始，我镇党委根据区委的统一部署，在区委的领导、区基层办的具体指导，区挂钩部门、驻镇工作队的大力支持下，集中人力、财力、物力，切实抓好以“三级联创”活动为载体的基层组织建设工作，提高了我镇基层组织建设整体水平，各项工作又上新台阶。一年来，我镇先后被评为“**市第十二批文明镇”、“自治区铁路护路先进集体”、“**市人民满意公务员集体”、“**区防治非典先进单位”；不完全统计，受自治区、市、区级表彰的干部20多人；高质量地迎接了中央综治委检查组、自治区计生委检查组的检查和江苏、四川两省综治工作考察团的参观考察；完满地完成了**出口加工区建设需要的**居委会500多户近人拆迁这一艰巨的任务等。可以说，我镇由原来一个基础薄弱，名不经传的小乡镇成了三个文明建设势头迅猛的乡镇、海城区的龙头乡镇。这是我镇两年多来狠抓党建、抓班子、强队伍的结果。现将今年以来我镇的基层组织建设工作情况总结如下：
一、加强领导，精心组织，确保“三级联创”活动高效开展
1、建立机构，明确责任。镇村两级成立领导小组，明确了镇党委书记、村党支部书记的责任。建立责任人责任追究制，抽调专人设立镇基层办，安排驻点领导和工作队员形成镇村两级三层（即班子、站所、村（居）委）领导齐抓共管“三级联创”工作的领导机制。
2、制定方案，落实措施。镇党委年初成立调查组，围绕壮大村级集体经济、规范村级工作，发挥党员作用，理顺村两委关系，解决群众热难点问题等，进村入户调研。在此基础上，根据区委的统一要求制订《**镇“三级联创”工作实施方案》，明确基本任务、目标要求和主要措施，进一步量化、细化创建计划、措施、目标。建立了督查、考核、通报制度。镇党委和各村（居）委党支部签订了目标责任状，全面实行了目标管理责任制。
3、深入动员，强化培训。镇党委召开镇村两级干部、部分农村党员、骨干动员会，各村（居）党支部以村小组作为单位召开村（居）小组长、村民代表、党员会议，利用墙报、标语等进行广泛宣传，让群众明白“三级联创”活动的开展是促进农村发展，群众得利益的好事，动员人人参与，掀起活动高潮。同时，以“五村、两规范”、基层组织建设创建细则为主要内容，对镇二层机构领导、驻村工作队、村干部进行培训，为全面铺开达标创建工作打好基矗
4、选准载体，推动创建。深入开展“四个培养”、“双联双为，结对帮扶”、“政策、法律、文明新风，科技知识、服务项目五进村”活动，创建市级“小康文明示范村”、“五村两规范示范村”、“科普信息示范村”。
二、围绕中心，抓住重点，三级联动，整体推进
1、率先垂范抓班子。
镇领导班子经过的换届后，是我市平均年龄最小，学历最高的乡镇领导班子。13个班子成员平均年龄35岁，全部大专以上学历，其中本科学历8人。镇党委把加强思想作风建设作为重点，着力加强班子建设，做到“四个坚持”：
一是坚持用科学的'理论武装思想。建立完善中心组学习制度，组织班子成员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习新时期党在农村的各项方针政策，不断增强班子成员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性；学习法律法规和市场经济知识，提高一班人依法执政水平。
二是坚持民主集中制。在不断完善各项工作制度的基础上，认真执行民主集中制。凡重大事项，每个班子成员充分发表意见，集体讨论。凡是集体决定的事情，班子成员坚决贯彻执行，不折不扣地完成。在具体工作中，遇到问题及时通气，互相支持，互相信任、团结互助。
三是坚持加强党风廉政建设。班子成员能严格执行廉洁自律规定，不搞特殊化，带头提倡艰苦奋斗、无私奉献，始终保持廉洁勤政的好作风，自觉抵制各种消极腐败现象，做到堂堂正正做人，清清白白为官。
四坚持进村入户制度。镇党委从20底开始实施《**镇党政领导调查研究制度》，要求班子成员深入农村调研，进农家门、听农家言，解决各种矛盾和问题。一年来镇班子成员深入农村调研形成的调研文章30多篇，班子成员深入村组，有效地指导广大农民调整发展方向，寻找短、中、长期相结合的发展路子，帮扶贫困党员、群众发家致富，走出生产生活困境。镇党委书记***挂点**居委会，指导党支部抓班子、选路子，给居委会、群众出点子，帮助居委会成立了饮用水配送点和医疗合作所，增加了**居委会的集体经济收入，引进海产品加工项目解决居民就业，提高了居民收入水平。
2、突出重点抓队伍。
加强宗旨教育，建设一支召之即来，来之能战，战之必胜的镇干部队伍。始终把宗旨教育作为加强干部队伍建设的重要措施摆到突出位置上。一是不管工作多忙、任务多重，集中学习培训的时间、任务、质量不减。通过专题学习、小组讨论、解答疑难、撰写心得体会等形式，组织干部深入学习“三个代表”重要思想，强化干部的宗旨观念，提高干部的政治理论水平。二是树立典型引导带动。在全镇开展“学先进、比奉献、当公仆”活动，用干部中的典型鼓舞干部、激励干部，增强干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和实效性。三是领导以身作则教育干部。我镇主要领导要求班子成员做到的，自己首先做到，要求干部做到的，分管领导带头做到。去年四月份，“非典”疫情突然而至。我镇只有40多名干部，辖区小区130多个，总人口5.6万人，流动人口占50%以上。如何确保各项防治制度的落实，确保无疫情发生，是摆在我镇面前最为艰巨的任务。为了战胜“非典”，我镇“五一”期间照常上班，接下来的两个多月没有一个休息日。按照党中央提出的一手抓防治非典，一手抓经济发展的要求，我镇白天确保疫情举报电话畅通，应急分队待命，保证经济、计生、财政、党建等工作正常运行，晚上全体进村排查返乡人员情况。夜以继日工作两个月，十多位干部病倒在工作岗位上，没有一个干部退缩，确保了防治“非典”与重要工作两手抓，两不误。5月，事关我市乃至广西发展大局的项目――**出口加工区建设正式启动。我市进行了建设史上规模最大、时间最紧、任务最重的一次大拆迁。我镇全体班子成员和镇干部担起重任，经过36个白天黑夜的加班加点和埋头苦干，克服了种种困难，动员了500多户近2000居民如
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镇党建工作汇报材料
官桥镇位于浏阳市西南部，辖10个行政村，共2.7万人。设16个党支部，44个党小组，共有1096名党员，其中机关支部党员44名，文教支部党员27名，非公经济组织党员23名，农村党员1002名。今年以来，镇党委按照基层党建工作的要求，紧紧围绕我镇“全面对接长株潭，借势发展促跨越”的工作主题,大力加强党的思想、组织、作风建设,为我镇社会经济事业的发展提供了坚强的组织保障。
一、党建工作整体情况
为适应新形势、新任务对党建工作的要求,年初，镇党委明确了“创新意识、打造亮点，巩固基础、夯实组织，扎实推动，提升效能”的党建工作思路，围绕落实管党责任、加强党小组规范化建设两条主线，突出村级后备干部选拔培养工程、“接力棒工程”主题活动两个特色，深入贯彻党的“十八大”精神，不断优化社会经济发展环境，优化党建促发展、促和谐的工作方式，着力在打造特色工程上动脑子，在夯实基层组织上下功夫，在协力推进、联动发展上求实效，切实做到了“求真务实、重点突出、强力推进、效果明显”的工作实绩。
二、今年来的主要工作和取得的成效
(一)把握两条主线，抓关键，促重点，稳固党建工作立足点
1、严格落实管党责任。一是普遍开展“书记述职”活动。各党支部书记就管党责任落实、基层服务型组织建设及日常工作开展等内容向镇党委及本支部党员大会进行述职，并由广大党员群众进行民主测评，镇党委结合测评结果予以点评，肯定成绩、明晰不足，确定下阶段整改方向及措施。二是大力开展“书记讲党课”活动。要求各党支部书记结合党史教育、基层党组织建设、新形势下党员作用发挥等内容确定一个课题，带头讲党课。镇党委根据课件讲义、党员群众反映、实际效果等标准评选“优秀党课”。三是深入开展“书记考评”活动。通过加强教育、健全制度、签订责任书等措施，强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理，严格考核结果运用，着力造就一支素质优良、廉洁奉公的村级班子队伍。四是结合“一人学一技”活动，在广大党员干部中开展“千雁领航”、“接力棒工程”等主题活动，通过“老带新、高带低、富带穷、先进带后进”，构建“党员+技术+服务”的党群关系新模式，着力打造“学习型、服务型党组织”和“学习型、服务型党员”。
2、着力加强党小组规范化建设。全面加强党小组规范化建设，按照每个党员50元的标准拨付党小组活动经费，全力支持党小组阵地建设、资料购置、活动开展等工作。强化党小组工作考核，制定了《官桥镇党小组管理考核百分制标准(试行)》，每季度通过电话抽查、上户走访党员、实地察看资料等方式对党小组工作进行考核排名，将党小组工作开展情况与各党支部年终绩效考核、联系干部福利待遇等挂钩，确保各党小组、广大党员在环境卫生整治、计划生育、纠纷调解等工作中彰显模范作用。积极参加浏阳市党小组服务群众竞赛活动，全镇共有11个党小组参与9个项目的竞赛，采取“党政领导负责督促、联系干部负责指导、党小组长负责实施、业务干部负责协助”的“四位一体”责任体系，确保各党小组既在服务群众上取得实效、又在竞赛层面上力争佳绩。
(二)突出两个特色，创品牌，铸亮点，激发党建工作生命力
1、打造村级后备干部选拔培养精品工程。镇党委认真贯彻落实市委组织部关于实施村级后备干部选拔培养工程的要求，大胆创新，勇于改革，彻底打破村级后备干部选拔工作的封闭性和神秘化，运用“三推三考三公示”的方式选拔村级后备干部，经过个人自荐、民主推荐、组织推荐、推荐后考察、推荐后名单公示、资格审定后考试、考试成绩公示、确定后综合考察、综合考察后公示九道程序，成功产生了33名村级后备干部。选拔结束后，制定出详细、科学、系统的《官桥镇村级后备干部培养使用方案》。下阶段，镇党委将启动第二阶段的培养工作，安排全体村级后备干部分批次到政府部门或村级班子进行跟班锻炼，同时指定镇领导班子成员、联村干部和村干部与村级后备干部进行结对帮带，畅通培养渠道，确保培养工作获得实效，力争为明年我镇村级换届工作储备一批优秀的.后备干部。
2、力铸“接力棒工程”主题活动特色品牌。年初，启动了以“好经验传给新一代，好作风熏陶年轻人，好业绩奉献新时代”为主题的“接力棒工程”， 采取“老带新、高带低、富带穷、先进带后进”的实施模式，旨在全面增强全镇党员干部的组织能力、推进能力、创新能力和带头致富能力。一是强化党员政治素养。组织各村支村两委、党小组长开展“落实六个走在前列，力促官桥跨越发展”外出考察学习活动，拓宽发展视野、更新发展观念。深入开展“党员素质提升工程”， 全力推行“五大课堂”模式(即“领导大考堂”、“干部大学堂”、“青年大讲堂”、“社会大课堂”、“企业大练堂”)， 坚持“重要干部重点培训、镇村干部加强培训、后备干部全面培训、特殊对象专门培训”的原则，全面提升党员干部整体素质，力促党员干部向“学习型”、“思想型”、“服务型”转变。二是提升党员带头致富能力。根据新农村建设的需要，成立“巡回宣讲团”，邀请全镇范围内的成功企业家、致富能手、种养大户等对农村党员进行集中培训，拓宽农村党员的致富渠道、发展视野，提升实用技能水平。通过远程教育站点、“手机报”等信息服务平台，向广大党员群众宣传方针政策、市场信息、致富门路、专业技术等各方面知识。通过多管道、全方位的帮带，逐步培养出以天裕芦花鸡养殖场(九龙村官桥党小组)、千亩蔬菜基地(德慎村第三党小组)、千亩优质稻基地(九龙村兰芬党小组)等为代表的农业产业示范项目，有效地提升了党员队伍的带头致富能力。
(三)统筹各项工作，强基层，夯基础，增强党建工作凝聚力
1、加强村级组织建设。大力完善基层组织功能，突出建设社会主义新农村的重点，把村级组织建设与开展创先争优活动、深化农村“三级联创”、全面推行“四议两公开”、落实基层“双报告、双述职”工作制度、工作法相结合，大力实施“村级后备干部选拔培养工程”，为组织发展提供人才保证。进一步明确工作职责，建立健全工作行为规范，与各党支部签订工作目标责任书，形成了齐抓共管、上下左右协调联动，纵向到底、横向到边的责任体系。继续实行《村干部管理制度》，推进了基层组织规范化管理。扎实推进远教站点建设，加强了对各村远教站点管理员的培训，全面提升了远教队伍素质;继续开展示范站点和示范基地创建活动，充分利用远教课堂，加强了农民教育培训力度，真正做到学以致用。
2、开展干部作风整治。认真贯彻党风廉政建设责任制，制定了党政领导落实党风廉政建设责任分解方案，明确了责任主体和责任分工，细化了责任内容，划分了责任范围，把责任落实到个人。同时，镇党委与各基层支部签订了《党风廉政建设责任制工作目标责任书》，将责任延伸到村组，形成了齐抓共管、上下左右协调联动，纵向到底、横向到边的责任体系。狠抓干部作风建设，强化住镇、走访、学习、会议、应急及后勤等六项制度。每季度召开作风和效能建设大会，对有问题的部门和干部进行通报处理，并督促整改。组织开展廉政党课、观看防腐倡廉电教片和邀请上级领导来镇授课等活动，对镇村组三级干部进行了作风建设集中学习教育。
3、夯实基础工作。贯彻落实党员发展审查备案制、帮带培养制、积分管理制及票决管理制，今年新发展党员14名，转正党员19名，进一步优化了党员结构，提升了党员素质;严格执行党员百分制分类考核，结合“七一”党员评议，对全镇1096名党员实行分类考核，共评选出6名优秀党务工作者、72名优秀共产党员;党费收缴及时，账目清晰;建立健全困难党员帮扶机制，募集了20万元困难党员帮扶资金，制定了《官桥镇困难党员帮扶资金管理办法(试行)》，规范使用困难党员帮扶资金，畅通困难党员帮扶渠道;重视远程教育，努力建设“学用效果明显，主题特色鲜明”的远教站点;进一步完善党建特邀联络员制度，镇、村两级关于党的重要工作和重大会议都必须要求党建特邀联络员参与并予以监督;始终坚持党代表管理、党代表议案和建议办理、党代表质询党委工作等相关制度，发挥了党代表在经济社会事业建设中的特殊作用;在镇、村两级建立健全党员服务中心，配齐基本设施、选强工作人员、完善配套机制，发挥党员服务中心信息交流、扶贫帮困、关系接转、学习教育的服务功能。依托党员服务中心，建立以中青年党员为主体的志愿服务者队伍，通过开展与群众息息相关、与官桥紧密相连的服务项目，零距离服务党员群众。
今年以来，我镇的党建工作取得了一定的成绩，这是市委、市政府正确领导的结果，是市委组织部关心支持的结果，也是全镇各级干部和广大党员群众共同努力的结果。同时，我们也清醒地看到自身工作与上级要求和群众期盼还有较大差距，如部分党员素质有待提升，党员先锋模范作用有待进一步发挥等。在今后的工作中，我镇将继续严格按照上级要求，在夯实基础上下功夫，在优化党建中促发展，在保障发展上求实效，为取得新的、更大的成绩而努力奋斗!
尊敬的长明秘书长及检查组的各位领导:
欢迎你们来我镇检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动我镇的党建工作。下面，我就加强全镇党的建设方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报。
一、全镇基本情况
我镇位于长江北岸，距奉节新县城80公里，辖3个社区居民委员会，15个行政村，幅员面积187.32平方公里，总人口5.18万人。全镇有40个党支部，其中村支部委员会15个，社区支部3个，机关企事业单位支部18个，产业支部3个（中共草坪农业开发有限公司支部委员会、中共竹园镇煤炭产业发展支部委员会、中共红马水泥厂支部委员会），流动党支部1个（中共竹园镇外出创业群体广东东莞支部委员会）。全镇共有党员1287人（其中女党员160人），预备党员92人，入党积极分子92人，截止5月流动党员共151名（其中女党员13人），新经济社会组织党员107人，高中及以上文化程度占党员总数的44.4%。全镇共有工作人员101人，其中科级以上领导干部12人，副处级干部5人。20全镇实现国内生产总值61271万元。
二、工作开展情况
（一）以建设六大体系为载体，着力构建城乡统筹基层党建新格局
一是依托产业共建立3个产业党支部。通过产业组织的积极带动，推动了我镇基础设施和产业发展。
二是加强城乡一体的党员动态管理。制定了《竹园镇流动党员管理办法》。实行两地双管制。流入地党支部与流出地党支部密切联系，签订共管协议，明确双方职责，流出地和流入地双方党委在遵循《流动党员管理办法》的基础上，两地双管、责任共担。建立互访通报机制，就流动党员“两地双管”工作，流出地和流入地双方党委建立每半年电联一次、每年互访一次的工作机制，增进相互间的了解，加强彼此间的联系，研究解决流动党员管理工作中存在的问题。流入地支部要会同流出地党支部对流动党员的工作和活动情况进行督促检查，将有关情况记录在党员活动证上，实行双边考核制度，把流动党员纳入两地党组织的考评体系。流入地支部应帮助解决流动党支部的活动地点、负责流动党员的外出审批等工作。流出地支部应做好后勤保障工作，关心空巢老人、留守儿童的生活，解决好外出党员的土地流转问题和当前林权登记等相关问题，并利用流动党员（800-5-12371）互通信息、随时了解流动党员情况。
开展流动党员勤劳致富能手和遵纪守法党员评选活动，帮助困难群众脱贫致富。在深圳建立了1个流动党员党支部。建立了机关党员“1+1”帮扶困难党员的帮扶机制，筹集了10000元的帮扶资金，并为50名困难党员技术培训和参加就业提供援助。
我镇对外出流动党员成功人士每年召开2次座谈会，积极倡导外出流动党员成功人士返乡创业，颁发荣誉证书，为其返乡创业搭建平台，增强流动党员成功人士的成就感、归属感、荣誉感，并在土地融资等方面给予政策支持。龙潭村流动党员林术平把在外聚集的100多万元资金投资家乡，新建成龙潭休闲山庄。亭子村张小平引资近1000万元在本村发展种养业，切实解决了本镇下岗人员和外出务工人员的就业问题，带动和促进了竹园经济的发展。
三是采取双向互动，探索建立城乡合作的互帮互助机制。组织城镇周边经济基础相对较好的5个村和5个偏远贫困村结成帮扶对子，4个县属部门党组织和13个镇属单位党组织与支部开展了联线活动。
开展了“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动，中层以上党员干部每月坚持进村入户，吃住在农户家中，并参与劳动，时间不得少于两天。结合开展“干部大走访”攻坚行动，领导干部进村走访率达100%；走访企业15户；帮助企业、村居、困难群众解决实际问题50余件（次）。近两年来，无到市、进京上访事件。
（二）认真落实“三万计划”·
1.大学生村官工作情况。年分配到我镇的大学生“村官”共3名，2010年分配有4名。镇党委严格执行不截留大学生村官的规定，加强对大学生“村官”的日常工作管理，制定了村官管理办法，建立健全学习、工作、管理、教育、培养、考核、任用等制度。分别落实7名镇党委成员对7名大学生“村官”实行“一对一”传、帮、带。去年安排的3名大学生村官已经取得了较好的效果，如草坪村大学生村官为民办了10件实事，岔河村大学生村官积极为村民做好8项惠农政策的落实，作用得到了有效发挥。
2.“三支”人员情况。我镇按照要求共选派了支农人员7名。一是引导先进理念。用先进的经营、管理理念引导村干部解放思想、更新观念，使其在新农村建设中发挥领头雁、排头兵作用。二是加大农业新品种、规模化种植的引进推广力度。建立了竹园镇北部谷物种植合作社，推广了马铃薯5号，水稻花香7号，玉米东单80号等多个新农作物品种。同时在建设村引资建立了近30亩大棚蔬菜种植基地，扩大了农民的增收空间。
3.选派驻村人员情况。一是我镇共选派了机关干部驻村人员18名，其中有7名同时是选派的“三支人员”，11名同志兼任指导员或村主任助理，人员构成中有副调研员2名，后备干部3名，年轻干部13名。二是选派驻村干部为全职村干部，坚持“六个不许”。除人事、工资和福利待遇外，其余方面与镇机关完全脱钩，实行村全面考核。三是重视从基层一线出实绩、出干部。通过给他们压担子，给舞台，让机会，打造“业绩在一线创造，才干在一线展示，人才在一线培养”的新格局。
（三）基层党组织联系服务群众“三项制度”开展情况
一是狠抓落实，将“三项制度”的落实情况纳入村干部考核机制。各村至少每半年召开一次村民代表大会，进行满意度测评。在测评中，坚持把“三项制度”的'开展情况作为村级干部考核的一个重要指标。
二是积极探索和拓宽“三项制度”的开展形式。除建立了村支书、主任、会计、计生专干、大学生“村官”周一至周五轮流值班接访，周六召开碰头会制度外，积极拓宽听取群众意见、处理村民纠纷的渠道，如加设村民投诉电话；每个社设立村民意见箱，定期收集村民信件并进行集中处理；运用村广播、村信息公开栏等多个载体将有关矛盾、案件处理情况进行通报，确保有关信息能及时公开。在开展“三项制度”工作中,镇委书记、人大主席、镇长每周实行一、三、五接待制度，其他班子成员每月两次开展进村入户走访活动，中层干部每月三次开展进村入户专访活动。
三是完善监督机制和奖惩制度。镇党委成立专项小组，定期开展“三项制度”监督检查专项行动，对开展情况较好的给予奖励，对开展情况较差的督促其限期整改。
通过开展基层党组织联系服务群众工作“三项制度”，着力推进了全镇经济发展、社会稳定、密切了党群干部关系。特别是建设村近五年来无到镇县两级上访，该村还被评为了市级文明村。
（四）两项基本建设情况
1.村级公共服务中心建设情况。竹园镇已建成村级公共服务中心9个，建成面积1200平方米，总投资110万元，特别是草坪村、建设村通过多方投资建起了功能齐全、漂亮的公办用房。2010年新建2个；改扩建3个，目前已通过党员议事、村民代表表决形式完成了选址规划和建设方案。在建设过程中我镇还采取“联帮对接”和“三个一点”的办法予以资金帮助。
2.远程站点建设情况。我镇已建成远程站点9个，建立了专人保管，专人维护等制度，严禁私自挪用设施设备等情况。不定期组织群众开展农业科技知识教育培训和开展农村实用信息等宣传，目前全镇已开展32次教育培训和宣传活动，宣传教育面达85%以上。
（五）村务公开民主管理及“难点村”治理情况
制定了《村务公开民主管理“难点村”治理和信访积案化解工作实施方案》。探索建立村民自治机制：一是建立健全村民会议和村民代表会议制度，依法选举产生村民代表；二是建立完善“两组”，村务公开监督小组共计91人，民主理财小组共计102人。三是认真落实村务公开民主管理阵地。共建立了26块村务公开栏或公开墙。四是红马村试点推行“村财民理乡代管”制度。
（六）村级班子运行情况
近年来，我们把一批思想好、能力强、年龄轻、文化高的优秀人才选拔到村领导岗位。目前，全镇18个村（包括村改居）党支部书记平均年龄45岁，大专文化的占到村级班子的30%。为进一步调动广大农村基层干部的工作积极性，有6个村党支部书记逐渐成为发展村级集体经济和产业项目的带头人。XX年起我县实施了村主要干部基本报酬统筹财政打卡工资保障措施，并解决了离任村干部待遇问题。村级组织运行经费主要以工作奖励和业务考核的形式予以保障，有3个村实行村级集体经济收入予以保障。
三、取得工作实效
通过抓党建工作主业，两年来，全镇社会经济呈现出良好的发展势头。以“10+1”工程为载体的城镇化建设工作，投资1580万元新建了休闲文化广场、创建了园林式街道、新修了标准化水厂和污水处理厂、启动了等级车站、改建了垃圾填埋场、文明路、崔家河、中心卫生院、公安派出所等重大项目工程。
以新农村建设为载体，投资近3000万元，改造镇级公路18公里，村级公路45公里，实施饮水安全等推进工程，完成了电网改造和户表工程，煤炭、劳务、畜牧、烟叶四大产业迅猛发展。教育、卫生等社会事业突飞猛进，投资800余万元的竹园初级中学扩容基本结束，投资500余万元的一小改建、二小扩容、岔小改造已交付使用。平安建设再上台阶。
镇半年党建工作汇报材料
镇半年党建工作汇报材料县委组织部：
半年来，金龙镇党委紧紧围绕发展抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以贯彻落实群众路线为统揽和抓手，有效地促进了党建、经济、社会协调发展。现将半年来的党建工作情况汇报如下：
一、突出作风建设，深入开展的群众路线教育实践活动
（一）扎实推进教育实践活动
金龙镇党委高度重视党的群众路线教育实践活动开展，按照县委统一部署，紧扣“为民务实清廉”的活动主题，围绕实现“党群零距离，真情惠万家”目标，精心组织活动安排，召开好了活动动员部署会，认真抓好了“学习教育、听取意见”环节的各项工作。先后召开党委专题学习会5次，党委中心组专题学习8次，集中学习辅导12次，专题讨论5次，撰写学习心得体会106篇，学习笔记47本。在活动中，共收集困难群众信息208条、民生祈求信息700条、稳定工作信息133条，办理完毕1018条；收集“四风”问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里” 等问题的意见和建议200余条，坚持边学边查边改、注重活动效果，先后开展了公务用车清理、办公用房清理、“走读”问题治理、低保核查整治等专项整改活动，整改落实到位、整改效果好。
在做足“规定动作”的同时，坚持做亮“自选动作”,金龙镇自选活动项目“访贫问苦”工作开展得有声有色，金城书记先后两次肯定批示，并在全县进行了推广学习；严格报名、严格招投标限价、严格招投标、严格控制项目增量、严格项目验收等“五个严格”程序，实现了对村公项目规范操作的有效监督，受到群众的高度好评。
（二）深化“走基层”活动
将“走基层”与党的群众路线教育实践活动相结合，由镇党委班子带头，党员、干部集体参与，通过院落走访、进村入组走访等方式，积极收集社事民意，建了民生信息、稳定信息和困难群众信息 “三本台账”.并做到了“入帐”准确、“建账”及时、结帐“快捷”.通过召开村议事会广泛收集群众意见，寻找解决方式并及时落实解决方案，做到“议账”公正；最后通过定期“销账”汇总办理情况，确保对每一笔“账”的跟踪办理。截止目前，共走访人数2387户人，收集信息1364条、纳入台账1097条，其中民生诉求691条、困难诉求271条、稳定诉求135条，解决问题共计831个。“走基层”送温暖慰问困难群众342户人 慰问物品金额达12万余元。
（三）深化“三视三问”群众工作法
将“三视三问”群众工作法与作风建设相结合，与实际工作相结合，由党委书记带头，主动深入基层，深入群众，灵活形式，畅通渠道，了解群众诉求，变上访为下访，变被动为主动，变管理为服务，切实做到与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，与困难群众交朋友、结对子。进一步完善联系群众工作长效机制，深入推进“三视三问”群众工作法。
二、突出管理服务，保持党员队伍先进性纯洁性
（一）严把党员“入口”
认真落实新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，加强发展党员工作指导，坚持发展党员预审机制，预审未过关的不予发展。上半年共发展党员6名，其中女党员2名，高中中专以上的6名，村组干部2名，外出务工创业人员2名，回乡大中专毕业生2名。发展的9名预备党员按期转正。党员素质较往年明显提高，结构进一步优化。
（二）加强党员培训
认真落实《-全国党员教育培训工作规划》，采取集中授课、观看电教片、实地观摩、流动课堂、党员集中学习日，手机短信等途径和载体，针对外出流动党员和在家党员分类开展党员培训，重点抓好基层党组织书记、新党员和“两新”组织党员培训。坚持运用实体和网络多种培训方式开展培训工作，进一步完善和拓展蓉城先锋网络平台，拓展和延伸“学时制”管理服务模式。半年以来，各远程教育站点考核月度个体达标率100%,打造县级远程教育示范站点1个。
（三）严格党员管理
一是按照县委组织部、县群教办制定的《关于进一步加强党员教育管理处置不合格党员工作的通知》，积极开展不合格党员处置工作。二是加强党支部活动规范化建设，探索推行年有安排、月有主题、周有活动、评有总结“四有”工作法。三是严格执行“三会一课”、民主评议党员制度，认真落实党员领导干部参加支部组织生活会制度，严格党员管理。
（四）强化党员服务
有效利用元旦、春节、“七・一”等重要节日，加强党内关怀激励。走访慰问老党员、困难党员、空巢老人和留守儿童158人次。另外，通过飞信、QQ群等方式，及时更新完善党员管理信息系统和流动党员信息库。在流动党员较集中的成都锦江区建立流动党小组，定期开展党员组织活动，学习党的方针政策，传达县、镇重大方针政策，增强了党员的归属感。春节期间组织外出返乡流动党员召开了座谈会2场次，组织前往成都慰问外出党员10人次。
三、突出有效覆盖，加强基层服务型党组织建设
（一）优化村（社区）党组织设置
加强对良园村、獐子湾村农民集中居住区党小组的联系指导，并在谢杨坝村、高粱村等新建的农民集中居住区建立了3个党小组，进一步完善了基层党组织的功能设置。
（二）提升机关事业单位服务能力
认真落实省、市委组织部关于“机关党组织、党员到社区报到开展志愿服务”的'要求，深化“双联系、双报到”活动，结合教育实践活动，深入开展“践行党的群众路线，争做‘五星’党员”“党员群众心连心，社区共建公益行”等活动，强化党员服务队伍建设，统筹服务队伍和服务平台。机关39名党员在骑龙社区认领了文体倡导、文明劝导、政策宣传、爱心救助、致富引领等5大类39个岗位，平均每名党员参加志愿服务9小时，进一步促进机关干部直接联系服务群众。（本网网 ）
四、突出能力素质，推进基层干部队伍建设
（一）加大村组干部培训
坚持分级分类，分批次开展村（社区）“两委”负责人、“两委”一般干部、村民小组长及议事会成员培训，提升干部整体素质和为民服务的能力。通过以会代训、采取党校培训、外出参观、思想教育、上党课等方式，提高党支部书记的综合素质。截止6月底，开展的培训教育共8场次，参训干部达600人次。
（二）强化村组干部考核
年初，镇党委书记与村（社区）支部书记、分管党务工作的副书记、镇党委委员签订了党建工作目标责任书，明确了村（社区）支部和党委成员的党建工作目标任务。积极探索建立了《金龙镇村（社区）组干部管理考核办法》，细化组干部管理，从目标任务、工作纪律、廉洁自律等方面均作了详细规定。
（三）充实基层工作力量
加强村级后备干部队伍建设，配合县委组织部，积极做好村（社区）书记、主任后备人选的考察培养。通过个人自荐及组织推荐，共选拔14名后备干部，有计划的安排后备干部参与协助村（社区）工作，提高后备干部工作能力。另外，选派了工作能力强的14名机关干部驻村指导工作，进一步夯实了基层基础。
五、突出群众参与，深化基层民主政治建设
（一）深化新型村级治理机制
一是加强新任村组议事会成员的培训，提高议事员们的议事能力。上半年共组织集中培训2次，以会代训2次，使新任议事员们掌握议事会的议事原则及议事会的职能职责，充分发挥议事会的议事监督作用。二是进一步理顺村级自治组织与政府、基层党组织、集体经济组织和社会组织的关系，探索建立农民集中居住区议事会跨村议事决策。经议事会讨论，各个农民集中居住区均成立了“两队伍一协会”:即治安巡逻队、环境整治队和文体协会。大大的增强了村民的自我管理意识和自我管理能力，将政府职能直接转化为村民自治职能，密切了党群、干群关系。
（二）进一步完善基层民主实现形式
1、全面落实党代会常任制、党代表培训、提案提议及视察调研制度，充分发挥代表参政议政作用。
一是坚持每年召开一次党代会，向党代表报告全年工作情况，对党代表履职情况、联系普通党员及群众、建言献策等方面内容进行评议。中共金龙镇委员会第六届第四次会议，向全镇党代表报告了20以来党委、纪委工作情况。镇党委对收到的12条提案、提议进行梳理、分解、落实、反馈，使党代表满意率达100%.二是开展好党代表履职尽责培训。通过集中培训和外出考察等形式共召开党代表培训2次，代表参会率达95%,党代表参政议政的能力进一步增强。三是组织党代表到中江石笋乡去参观学习产业发展及手工业制造，进一步拓宽了党代表的视野，激发了创业意识和胆识，并邀请石笋乡党代表到我镇召开联谊座谈会。
2、加强对村“社区”三务公开工作的监督
一是突出公开的时效性。遇有重大议决事项做到随时议决随时公开，常规性事务按照时间节点，在每季末月的20号对本季度的三务公开内容进行公开；二是突出公开的准确性。对公开的内容由监事会、村（社区）“两委”审核通过后进行公开；三是突出公开的全面性。公开的内容详尽、详实。四是突出公开渠道的多样化。通过及时、准确、全面向群众公开三务的内容，收到意见建议8条，整改8条。在传统的村委会公开栏张贴公开外，利用政府网站、村社区基层平台、微博短信等网络平台积极创新公开渠道，提高群众知晓率。
六、突出责任落实，强化基层党建工作保障
（一）强化党建督查考核
一是推进“三级联述联评联考”.认真落实《金堂县基层党建工作在责任制实施办法（试行）》开展好党建工作专项双向述职评议，确保“书记抓、抓书记”落到实处。通过对村（社区）班子及成员民主评议与绩效“双末位”激励在制度上进行监督。截止目前，上半年村（社区）“两委”班子及成员民主评议、党员民主评议、村组议事会成员培训工作已完成5个村，其余2个村将于6月30日前完成。
二是加强对后进村党组织的转化提升工作。对照金堂县党组织分类定级标准，经镇党委研究确定，金龙镇党组织确定良园村为先进村，骑龙社区、谢杨坝、净因寺村、河源和高梁村为中间村，獐子湾村为后进村。成立了后进党组织转化提升工作组，帮助獐子湾村党组织理清思路，制定了切实可行的升级方案。针对后进村经济发展缓慢的问题，镇党委书记亲自带队协助制定獐子湾村发展规划，把引导和帮助群众实施发展致富项目作为带领群众致富奔小康的重要途径，积极帮助群众选项目、上项目，用脱贫致富奔小康的实际工作统一群众的思想，凝聚全村的力量，加快经济发展，增加农民收入。半年来，已引进了金堂县朝晖农业发展有限公司，建立示范种植基地580余亩，直接带动200余户农户脱贫致富，间接带动群众达600余户。
（二）深化党建项目化管理
继续推行党员积分评星工作，筑牢村级党组织的战斗堡垒，增强党员的党性意识。在总结骑龙社区党员积分定星试点工作的经验后，目前已在其余6个村推开。半年以来，有2名党员分数较低，村支部已对其进行提醒谈话，其他党员也受到了教育，现全镇党员呈现出你追我赶的可喜局面，进一步增强党员的党性意识、纪律意识和大局意识。
（三）加强党建阵地建设
认真落实《关于进一步加强村（社区）活动中心管理和使用工作的通知》，推动未达标的高梁村活动中心提档升级，督促指导新建的獐子湾村和净因寺村建立规范化活动中心。
镇党建工作实施方案
切实加强党的领导，把党建工作抓实、抓好、抓出成效，使党建工作成为经济工作的总抓手，推动全乡的各项事业向小康社会迈进，特制订如下目标管理实施方案:
一、目标任务
1、认真履行上级对党建工作的各项要求，按时完成上级下达的各项党建工作任务。
2、完成上级下达的村建工作任务和要求，村集体经济不断壮大，村务管理规范、有序。
3、积极开展新农村建设，着力于发展新产业，建设新村镇。
4、做好劳动保障工作，实施农民知识化和公民职业化培训工程，组织劳务输出。
5、做好招商引资工作。
各村每月必须向党委、政府提供1条有实际价值的招商信息，积极向外争取无偿建设资金。
二、方法措施
1、提高认识，搞好宣传。
首先是村班子要高度认识党建工作的重要性。
党建工作是管理人的工作，党建工作把人的思想解放了，思想认识统一了，则经济工作就能顺利开展，并落到实处，起到事半功倍的效果。
其次是要加强党建工作的宣传，让群众了解党建工作的实质和内容。
2、增加投入，注重实效。
党建工作没有资金投入是普遍存在的问题，由于缺乏资金投入只能停在口头上，没有具体的落实，形成空对空的对象，造成党建工作难开展，经济工作难推进的两难局面。
因此，注重经济建设投入的同时也必须注重党建工作的资金投入，两者同等重要，相互统一。
3、强化职责，落实责任。
各村支部书记是党建工作的'第一责任人，负总责、抓全盘。
支部班子的团结，有战斗力、核心作用的充分发挥是党建工作的第一要求，也是各项工作是否一票否决的衡量标准之一。
三、考核办法
1、年终由考核小组对各村的党建工作进行检查、考核、评分，排列名次。
2、考核采用100分制，对各项党建工作进行逐项评分。
3、班子不团结，造成该村各项工作明显落后及年内未发展1名35岁以内的党员的村实行一票否决。
4、村班子及其直系亲属当年出现计划外出生，则对班子主要领导实行组织处理。
5、考核评分80分以上的为达标村，80分以下为不达标村。
四、奖惩
1、达标村中评出前三名，分别奖励400元、300元、200元。
2、不达标村的后三名，分别罚款300元、200元、100元。
3、提供招商引资信息并协助引进外商的村或个人，投资额在100万元以上，按县验资额比例予以奖励，落户县工业园奖验资额的2‰，落户鼎龙乡境内的奖验资额的1‰。
五、评分细则
党建工作总分100分。
(一)党建工作。
45分
1、支部班子团结，有战斗力、核心作用充分发挥并年内发展1名以上35周岁以内的新党员。
6分
2、培养2-3名建党积极分子(以上报考察表为准).2分
3、“三会1课”正常开展，强化流动党员的管理。
“三会一1课”每季一次有纪录，流动党员每季一次思想汇报，有登记卡等管理资料。
2分
4、充分发挥党员的先锋模范作用。
(1)开展了无职党员设岗定责工作，设岗合理，定责分明，党员有位，爱岗敬业。
2分
(2)村小组长党员比例达30%以上。
2分
(3)所有党员家庭积极投入新农村建设，涌现一批发展新产业等，五新一好的先进典型。
5分
5、党费收缴情况完成百分之百得满分，没有完成不得分。
3分
6、党支部、村委会、青年、民兵、妇女、治保组织健全，做到有机构、有人员、有制度。
2分
7、充分发挥“六老”干部作用，成立了“六老”学习小组，有学习会议活动记录、花名册，活动正常。
2分
8、年终考评时召开党代表，人代表，“六老”代表，致富能手参加的对村两委班子德、能、勤、绩评议大会，评为“好”的不扣分,评为“中”的扣5分,评为“差”的扣15分。
9、宣传统-战工作
(1)完成党报党刊征订发行。
3分
(2)及时完成各项统-战工作任务。
1分
10、民兵预备役工作
(1)完成应征青年体检任务。
2分
(2)完成民兵整组、训练。
2分
11、共青团工作。
积极参加团委组织的各项活动和按时完成乡团委下达的各项工作任务。
2分
12、妇联工作。
完成乡妇联下达的各项工作任务，积极开展各项健康有益的活动。
2分
13、人大工作
(1)代表小组积极参加县乡人大会和乡人大主席团组织的各项活动。
1分
(2)根据实际情况开展代表走访选民活动。
1分
党建工作总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三、四中全会精神，以加强党的执政能力建设为主线，以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，以建设高素质的领导班子和干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，解放思想，实事求是，与时俱进，力求突破，力争全镇党建工作提升到一个新的水平，为实现我镇经济社会快速、健康、和谐发展提供强有力的思想保证和组织保证。今年党建工作着重抓好以下 六个方面：
一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动 。
根据中央和上级党委统一部署，扎实贯彻《关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》。坚持高标准、严要求，加强指导，精心组织我镇第二批单位开展先进性教育活动。教育广大党员增强党员意识和执政意识，加强党性锻炼，认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作能力方面存在的突出问题，认真解决群众关心的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党的执政能力。做好第三批学习教育单位的各项准备工作。
（责任人： ）
二、完善党委各项制度，加强领导班子建设。
1、提高领导班子思想政治素质。强化班子思想政治理论建设，认真组织领导班子和领导干部把深入学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神作为首要政治任务。加强对镇、村两级领导班子思想政治建设的分类指导，不断提高领导班子的思想政治素质，切实提高统揽全局的能力。坚持民主集中制，健全完善并严格执行党委内部议事规则和决策程序。深入开展向郑培民、牛玉儒、谷文昌、郑忠华、张仁和同志的学习活动，进一步加强和改进领导干部的思想、工作、生活和领导作风。
2、优化领导班子结构。树立以项目工作看能力、以发展实绩论英雄的用人导向，积极向组织部门推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。加大对女干部、非党干部的培养力度，注重从企事业单位优秀人才中推荐干部，不断优化干部队伍结构。认真做好村级班子换届前的准备工作。制定和落实后备干部培养计划和具体措施，配合做好对选派干部的跟踪和管理。认真做好老干部工作。
3、加大干部监督工作力度。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、回复组织询函和经济责任审计制度。探索对干部选拔任用全过程监督的有效办法，进一步加强对干部学历教育的管理。
（责任人： ）
三、提高履行职责能力，加强党员、干部队伍建设 。
1、开展事业单位人员聘用制度改革。根据中央和上级党委、政府统一布署，我镇事业单位人事制度改革以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立符合各类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主择业、政府依法管理、配套措施完善的科学分类管理体制和有效的竞争激励机制；形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出、充满生机活力的用人机制，实现事业单位人事管理的科学化、法制化和规范化。
2、抓好人才工作落实。落实并完善已出台的有关人才工作改革措施，继续推行和完善民主推荐、民主测评等制度，调整充实县管后备干部队伍和村级后备干部队伍；抓好县委、县政府关于进一步加强人才工作实施意见的落实，贯彻党管人才原则，构建党委领导、有关部门各司其职，社会各界广泛参与的人才工作新格局；统筹人才队伍建设。重视培养农村各类实用人才，不断壮大人才队伍。采取有力措施，依托“英才协会”，继续做好人才的培养、引进和使用工作。
3、做好发展党员工作。落实发展党员工作“十六字”方针和“五项制度”，建立入党积极分子档案，完善培养、考察培训等制度，健全发展党员工作质量保证机制。制定20发展党员工作计划，加强分类指导，注重在生产工作一线、青年和高知识群体中发展党员，积极稳妥地吸收新的社会阶层中的优秀分子入党，认真探索在“两新”组织中发展党员工作。
4、加强干部教育培训。抓好十六届四中全会精神的学习培训。全面落实中组部《关于对各级干部进行十六届四中全会精神实施意见》，加强学习指导，将十六届四中全会精神纳入党校教学计划。认真贯彻执行中央即将下发的《干部教育培训工作条例（试行）》，依托镇党校，逐步扩大干部教育培训规模。做好县有关干部教育培训的调训工作，有计划选送部分优秀年轻干部到上级有关培训机构学习。
（责任人： ）
四、夯实党的执政基础，加强改进基层党的建设 。
1、推进农村基层组织工作创新。以“三级联创”活动为载体，抓好“农业155”、“村会协作”、“双带双创”活动的整合工作，全面实行“三向培养”活动，推广“支部加协会”等经验，推进农村基层组织工作创新。开展选派单位与选派村“结对共建”活动，落实镇领导干部挂钩联系选派干部制度。推进农村基层干部选拔任用制度改革，做好从优秀村主干中考试录（聘）用乡镇干部工作。推广“入户公开、点题公开、质询公开”和会计委托代理、财务电算化管理、村帐镇代理做法，全面开展村务民主听证工作。鼓励支持农村基层党员干部参加大、中专学历教育和农函大学习。
2、加强和改进党员教育管理服务。加大党员电化教育经费投入，加强对农村党员和下岗失业职工党员的教育培训。积极推行“行业共同体”、“经济合作社”、“设岗定职”等管理方式，改进党组织设置形式，为农村一般党员发挥作用搭建平台。加强对流动党员的教育管理，利用驻外（临时）支部，落实好《流动党员活动证》制度。做好民主评议党员工作，严肃处置不合格党员，建立健全党员队伍自我纯洁机制。加大困难党员帮扶力度，借鉴党员互助基金等做法，帮助困难党员解决实际问题。
3、推进新经济组织、新社会组织党建工作。实施“50100”计划，抓好非公有制企业党组织的组建工作。通过选派党建工作指导员、加强对党组织负责人的培训、帮助完善活动阵地等渠道，加强非公有制企业党组织的规范化建设；以服务群众为重点，完善以“一岗、一队、一站、一校”为主要内容的党员教育管理服务网络，建立以社区全体党员为主体、社区内各单位基层党组织共同参与的社区工作新格局；积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的`途径和形式。探索建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度、接受监督制度和逐步推进党务公开等制度，不断推进组织制度创新。
（责任人： ）
五、加强宣传思想政治工作。
1、推进理论武装。以学习贯彻“三个代表”重要思想，十六届四中全会精神，学习宣传贯彻以人为本，全面协调可持续的发展观为重点，积极推进理论武装工作。进一步完善党委中心组学习制度，丰富内容，活跃形式，发挥理论学习的表彰作用。结合开展实践“三个代表”重要内容的保持共产党员先进性教育活动，认真扎实抓好党员干部的学习教育。
2、营造发展氛围。围绕经济工作中心，加大宣传力度，大力宣传上级有关经济建设的各项方针政策，决策部署，宣传我镇发展经济各项举措，坚定全镇人民加快发展的信心。围绕“迎通车”活动，加强与具有关新闻媒体沟通，宣传我镇改革发展的良好形象。认真搞好重大先进典型和各项社会宣传。认真做好精神文明建设，依法治镇、计划生育，卫生健康，“平安・・”等社会宣传工作。
3、提升文化生活质量。扎实围绕纪念抗日战争暨反法西斯战争胜利60周年，长征70周年等主题内容，组织开展丰富多彩的群众性文化活动。认真拓展“三下乡”形式 和内涵，开展好道德、科教、文化、法律、卫生“五进社区”活动。加快文化宣传阵地建设，完善宣教中心制度，加强文化市场管理，规范市场秩序，净化文化环境。
4、增进精神文明创建实效。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，精心组织实施公民道德建设工作。强化未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。深入开展群众性的精神文明创建活动，广泛开展“十星级文明村、” “创十星、评十户”活动，突出抓好争创第九届省级文明县城总评的工作，扎实推进公仆形象，温满意、文化小康、绿美亮净安“四大工程”建设。
5、发挥统一战线优势。积极推动和指导党外各部代表人士围绕镇里工作中心深入开展调研，向党委、政府决策提供参考价值的意见和建议。加快非公有制经济人士的统战工作，健全档案资料。加强党外后备干部队伍建设，建立健全全党外后备干部考察培养跟踪制度；同时，依法管理宗教事务，及时妥善处理守教方面的热点难点问题。进一步健全镇、村（社区）宗教工作网络建设，落实宗教工作目标责任制，妥善处理宗教方面的热点、难点问题。
（责任人： ）
六、加强党风廉政建设和反腐败工作。
1、构建惩治和预防腐败体系。加强思想道德和纪律教育，促进党员领导干部树立科学发展观和正确政绩观，做到廉洁从政；加强领导，广泛宣传，结合开展保持共产党员先进性教育活动，有效形成反腐倡廉“大宣教”工作格局；完善制度建设，做到贯彻《实施纲要》与落实反腐倡廉“六个机制”有机结合，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制；加强领导，各司其责。党政正职领导负总责，加强监督检查，严格考核评估，严肃责任追究，切实维护责任制的严肃性。
2、 督促领导干部廉洁从政。加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。一是严肃处理违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的问题；二是坚决纠正 “跑官要官”的问题；三是进一步落实领导干部配偶、子女从业的有关规定；四是严肃查处利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题；五是严禁党员干部参与赌博等。
3、坚决查办违纪违法案件。严肃查办在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，严肃查办在工程项目中发生的案件；严肃查办党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”和党员、领导干部参与赌博的案件等；健全工程建设项目招标投标制度的落实，规范镇、村两级财务管理，有效歇制腐败现象的发生；创新信访工作方式，认真处理群众来信来访，及时妥善处理信访突出问题及群体性事件，提高基层解决信访问题的能力和工作效率。
4、努力维护群众切身利益 。一是规范依法征收征用土地、城镇房屋拆迁工作，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管。杜绝企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益等问题，维护好群众切身利益；二是深入推进纠风工作。加大减轻农民负担监督管理力度，严肃查处涉农负担恶性案（事）件；以服务群众为重点，开展民主评议行风政风活动，加强农村和城区基层干部作风建设；深化机关效能建设，加大督查力度，营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。
（责任人： ）
镇基本情况及党建工作汇报材料
镇基本情况及党建工作汇报材料XX镇位于驰名中外的**风景名胜区北麓、**区东郊，东经118°10′-118°15′，北纬30°16′-30°21′，“两山一湖”（**、九华山、太**）黄金旅游线上，距**风景区18公里，距**南大门45公里，距太**33公里，距区人民镇府驻地甘棠新城8公里，合黄铜高速公路和322省道穿境而过。周边分别与新明乡、三口乡、耿城乡、**乡和甘棠镇相连。XX镇总面积44平方公里，辖4个村、一个居委会，全镇人口1.1万人。
全镇共有党的基层组织23个。其中党委1个，党总支3个，党支部19个。共有党员455名，女党员92名，占党员总数的20.22%。少数民族党员2名，占党员总数的0.44%。35岁及以下的党员79名，占党员总数的17.36%。大专以上学历的党员84名，占党员总数的18.46%。
近年来，XX镇积极贯彻党的方针、政策及省、市、区组织座谈会精神，立足实际，以基层组织建设年活动为总抓手，以创先争优活动为动力，以镇村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设年活动的健康、深入开展。
一、抓班子，强队伍，着力提高和改进思想政治作风建设
一是领导班子思想政治作风建设求真务实。以落实科学的发展观和党的十八大会议精神为目标，全面建立健全了党委议事制度，严格落实党委理论学习中心组学习制度，采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式，分阶段确定学习的重点、任务和要求，坚持一月一次集中学习，以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新，促进行政效能的进一步提高。全面推行镇领导班子成员联村（社区）制度，推行“一线工作法”，要求班子成员深入基层，深入村户，知民情、解民忧、帮民富，在发展农村经济、增加农民收入的实践中赢得群众的信任和拥护。
二是干部队伍思想政治作风建设扎实推进。按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求，切实加强了干部队伍思想政治作风建设。在镇机关和农村党组织中多次开展农村主题教育实践活动契机，有力地提高了党员干部教育引导群众的能力、民主决策的'能力、化解矛盾的能力和依法办事的能力，培养了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部队伍。
二、抓基层，固根本，努力夯实基层组织建设基础
基层组织建设是党的一切工作的基石。基础不牢，地动山摇。抓好基层组织建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了关键。
一是认真做好基层组织建设分类定级工作。一是加强领导，精心组织，确保有序推进。镇党委高度重视分类定级工作，成立了领导组，由镇党委书记担任组长，镇党委成员联系指导各党（总）支部开展工作。二是调查摸底，讲究方法，准确分类定级。通过干部联村入户，对各村党组织建设情况进行全面摸底，客观准确的党组织建设现状，为公**级打下基础。三是公示结果，分类指导，确保取得实效。镇党委把分类定级情况进行公示，接受党员群众监督。
二是进一步做好基层党组织优化设置。为适应新形势下基层党建工作的需要，探索优化基层党组织设置，有效整合和科学配置辖区各村居、各行业、各单位的党组织资源，镇党委制定了《关于进一步优化XX镇基层党组织设置的实施方案》，进一步提升了基层党组织的活力和凝聚力。一是针对老干部支部党员年龄偏大、没有新鲜血液注入、党员人数随着自然死亡而逐步减少的情况，将镇机关支部中一些离岗、退休的党员干部充实进去，焕发了老干部支部的“又一春”；二是结合非公企业党建工作要求，将原来由粮站、供销社、卫生院、邮政局等企业和单位退休职工党员为主的财贸支部予以撤销，撤并支部功能严重退化的的原企业支部，与金球耐磨、华盛精密耐磨等7家镇域主要企业进行合并组建企业联合支部；三是单独组建了卫生院党支部，以行业为划分的党支部功能进一步得到提高；四是组建了红松水泥厂流动党支部。红松水泥厂现有党员5名，党组织关系均在外地，为加强对流入党员的管理，探索创新组建红松水泥流动党员党支部。
三是做好壮大村级集体经济工作。经过多次调研，根据各村实际情况，我们引导广大领导干部，特别是村干部沉下心来，认真研究新形势下集体增收的新途径、新办法，把发展壮大集体经济与农业结构调整、与商贸富民、与招商引资、与发展旅游经济等工作有机结合起来，增加村级集体收入，认真解决一家一户发展中难以解决的困难，全面提高农村党支部的整体战斗能力，推动农村经济健康持续发展。同时还对各村进行全新定位，将**村定位为商贸特色村，越山村定位为蔬菜专业村，水东村定位为滨河景观村，弦歌村定位为林业特色村，强力打造“一村一品”。
三、抓管理，促规范，基层组织建设水平全面提升
一是完善了村级党的各项制度。面对基层组织建设的新形势、新任务的要求，强化措施，积极适应，对镇村原有的制度进行了逐一清理，不合理、不合法的及时废止，合理的加以修订完善，综合配套，认真落实。制定了《XX镇村级组织规范化管理规定（试行）》，完善了村级组织领导体制、村级事务决策机制、村级干部管理、党员教育管理、村级事务管理等村级组织规范化管理制度，进一步规范提高“四议两公开”工作法，完善党领导的村民自治运行机制，为逐步实现村党组织工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化和“五个好”农村党组织提供了制度保证。
二是健全落实党员联系和服务群众体系。扎实开展了“为民服务创先争优”活动，年初镇党委、政府投入大量资金建立了镇为民服务中心，为民服务中心的成员单位都进行创先争优岗位承诺，切实保证了为民服务的质量。同时，大力推行民情恳谈制度。为使党支部了解民情、民意，真正为民解决实际问题，做实事、办好事，镇党委党政班子每季度对各村党组织开展一次调研，听取支委工作述职，审议财务收支情况，收集村民代表、老干部、老党员的意见和建议，有力地推动基层组织建设年深入开展。
三是进一步加强村级组织活动场所建设。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要基础性工作。以加强农村党员活动室建设为突破口，以“三室一校六有”（即：办公室、会议室、阅览室，远程教育学校，有电脑、电话、书刊文件柜、学习资料、配套远教设备、规章制度）的标准为建设目标，按照年久失修的村启动新建一批、有阵地但设施简陋的村改建提高一批、基础条件较好的村规范完善一批的“三个一批”工作思路。
四是做好党员干部现代远程教育工作科学开展。()加大了对全镇6个远程教育站点的检查考核力度，每月不定期对各村的远教工作进行检查，并把检查考核结果与年度考核挂钩。在保证每月“逢五必开”集中学习的基础上，积极创新学习形式，充分发挥“科技示范基地”、“农家课堂”的引导作用，扩大覆盖面，增强针对性，有力地促进了农民增收、农业增效。
四、抓服务，重承诺，深入推进创先争优活动
一是加强对创先争优活动的组织指导。为使各党组织切实履行好抓创先争优的职责，镇党委结合实际，对联系村、联系支部工作调整，切实加强对各村、各支部创先争优活动的组织指导；二是扎实做好新一轮公开承诺活动。全镇各级党组织积极召开党员大会，开展新一轮公开承诺活动，确保创先争优活动取得实效；三是广泛开展了为民服务创先争优活动。镇为民服务中心各个窗口都“亮身份亮承诺”，以饱满的工作热情和认真务实的工作态度，切实做好为民服务工作。
五、强化领导，明确责任，确保目标责任落到实处
在镇村层层召开基层组织建设年活动动员会议，统一思想认识的基础上，成立了以镇党委书记任组长、分管副书记为副组长、党委委员为成员的基层组织建设年活动领导小组，并明确镇党委书记为第一责任人，负总责，亲自抓，其他成员为直接责任人，具体靠上抓，强化组织领导，镇党委按照“一把手全面抓、班子成员联点抓、一般干部具体抓”的工作思路，以党委文件形式出台了帮包分工名单，实行帮包责任制，把争创目标分解量化，责任到村、到站所、到人，层层分解目标，并制定工作措施，规定完成时间期限，确保了基层组织建设年活动有人抓、有人管。
8月14日，县委书记赵宇在县委会议室主持召开20第8次县委会议，传达学习省委主要领导与产煤县(市、区)委书记谈心对话活动、省委十届十三次全委(扩大)会、全省组织工作推进会、中省扶贫工作会、全市上半年经济形势分析会、全市交通大提质电视点评及奋战150天交通项目建设会、全市农村土地承包经营权确权登记工作会、全市防控体系建设暨国安工作会等会议精神和《关于当前意识形态领域形势的通报》(中办发〔〕35号)等文件精神，审议审定《嘉禾县2015年综合绩效评估实施方案》《嘉禾县创建湖南省文明县城总体方案》《关于加快发展村级集体经济的实施意见》，听取县城精准巡防、文明交通劝导活动和综治民调工作的汇报，研究部署相关工作。县委会组成人员出席会议，县政府副县长李佩军、彭国金、雷柏胜、张志伟，嘉禾经济开发区党委书记肖武文，县委办公室、县人大会办公室、县政府办公室、县政协办公室、县委组织部、县纪委监察局、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县委督查室、县政府督查室、县政府绩效办、县财政局、县发展和改革局、县农办、县国土资源局、县经信局、县住建局、县人社局、县安监局、县统计局、县商务局、县交通局、县煤炭局、县公安局、县民政局、县卫生局、县水务局、县农业局、县林业局、县教育局、县工商局、县文广新局、县城管执法局、县农经局、县档案局、县扶贫办、县交警大队、县爱卫办、县金融办、县地税局、县人民银行主要负责人和各乡镇党委书记分别列席相关阶段会议。现纪要如下：
一、关于传达学习贯彻省委主要领导与产煤县(市、区)委书记谈心对话活动精神
会议要求，要把传达学习省委主要领导与产煤县(市、区)委书记谈心对话活动精神与、对8·12天津滨海新区化学品仓库爆炸事故的重要指示精神结合起来，认真抓好贯彻落实。
会议强调，发展只有建立在安全生产的基础上才有意义，没有安全的发展是一种破坏、一种倒退。要把安全生产摆在重要突出位置，牢固树立“越是大发展、越要重视安全生产”的理念，进一步强化政府监管责任和企业安全主体责任，认真落实“一岗双责”，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。要深入开展安全隐患排查治理，突出抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑工地、民爆物品、道路交通、中小学危房、校车、病险水库等重点行业和重点领域的专项整治。要深入开展谈心对话和督促检查活动。要按照“脱帽、减矿、提质”的要求，抢抓中央、省市利好政策，统筹推进小煤矿关闭退出、机械化开采标准化示范矿井建设、采煤沉陷区治理、棚户区改造等工作，推动煤矿产业提档升级。要扎实推进煤矿安全监管重点县遏制较大以上事故攻坚战，精心做好迎检准备工作，争取“脱帽”成功。由郭薪同志组织政府相关部门强化机械化开采标准化示范矿井建设，督促相关领导和部门紧扣迎检时间节点抓好落实。对9月之前主动上报请求关闭并符合条件的小煤矿，仍按原有标准给予相关奖补。
二、关于传达学习贯彻全市上半年经济形势分析会精神
会议要求，要层层传达全市上半年经济形势分析会精神，深刻领会易鹏飞书记提出的“郴州提当”“郴州实效”“郴州力量”精神实质，结合嘉禾实际，抓好贯彻落实。
会议强调，推进下半年经济工作，重点要突出“七抓”，一是抓“三严三实”专题教育，二是抓实体经济帮扶，三是抓重点项目建设，四是抓招商引资，五是抓民生事业发展，六是抓争资立项，七是抓发展环境优化。要以更加饱满的激情、更加务实的精神、更加高效的作风推进各项工作，确保圆满完成全年目标任务。
会议同意，8月中下旬召开全县经济形势分析会，由县委办公室、县政府办公室负责抓好经济形势分析会的筹备工作，确保顺利召开。
三、关于学习传达贯彻全省组织工作推进会精神
会议强调，抓好会议精神贯彻落实，一要精心组织实施，突出抓好“三严三实”第二阶段严以律己专题教育;二要统筹推进政府机构改革，提前做好干部情况摸底，建好干部成长档案，坚持正确用人导向选好用好干部;三要广泛开展谈心对话，了解掌握领导干部思想动态，理顺干部情绪，提前谋划“四大家”领导班子同步换届工作;四要继续深入开展基层党建工作调研，分析原因、找准对策，通过推进支部标准化建设和服务型党组织建设等强力举措，以更大的决心和力度加强农村基层党建工作;五要突出一手抓“关键少数”，一手抓党建，加快推进扶贫开发，实现精准扶贫、科学扶贫。
四、关于学习传达贯彻全市交通大提质电视点评暨奋战150天交通项目建设会精神
会议认为，全市交通大提质电视点评会，既充分肯定了嘉禾的特色亮点，也指出了不足，要认真贯彻落实全市交通大提质电视点评会精神，正视差距、分析原因、找准对策，统筹推进交通大提质各项工作，推动交通工作再上新台阶。
会议强调，要统筹抓好当前和今后一个时期的交通大提质工作。一要加快龙潭至塘村公路建设进度，赋予公路文化内涵，力求项目早一天完工，群众早一天受益，把龙潭至塘村公路打造成红色旅游精品线路。二要全面摸底，分级分类建好档案，争取更多项目列入省市公路建设“十三五”规划，有计划地推进项目实施，重点解决“最后一公里”问题，解决城乡公路档次不高、级别不高以及少数“断头路”问题。三要抓好公路养护，大力推行干线公路服务外包、农村公路分级承养，积极探索农村公路养护新机制，形成公路养护“嘉禾模式”。四要抓紧做好公路建设“十三五”规划，按照“铁公机”“大三环”立体交通格局，努力争资立项，切实强化举措，统筹推进项目实施;按照上级部署，G234国道将提前启动实施，要抓住有利政策，加快推进项目实施。五要抓好交通安全，深入开展水上交通安全、校车安全、治超、治限等专项整治。六要按照市里安排部署，结合嘉禾实际，尽快出台方案，大力开展交通大提质项目建设奋战150天劳动竞赛活动。七是大力推广“最美一条路”建设经验，把各种功能融合进去，推动全县公路条件改善、品质提升，打造“畅美洁”通行环境。
同志们：
上午好!
这是我市连续第4年开展乡镇(街道)党(工)委书记抓基层党建工作“双述双评”活动。按照惯例，这次会议本应在去年底召开，但由于去年底恰逢市第十三次党代会的举行，再加上年初“两会”的召开，所以一直延期至今。会上，25位乡镇(街道)党(工)委书记都作了书面述职，待会我们还将抽取其中5位书记进行现场口头述职。我想，大家通过这一平台、这一载体一定会有所感触、有所收获、有所提高。我也希望，通过不断地深化完善这一活动，更好地推进我市基层党建工作向纵深发展，为推动我市经济社会又好又快发展贡献更大的力量。
前两天，我们的“两会”刚刚闭幕，这次会议确实是一次团结的盛会、发展的盛会、胜利的盛会。在这次会上，我们开创了很多先河。记得在临时党委会上我曾经说过，一直以来省委、**市委都认为**这个地方很复杂，对选举不很放心，我说我们会用实际行动证明我们是可以让上级党委放心的，而且还要赢得兄弟县市的尊敬，怎么才能受尊敬，就是形成一种团结发展的良好氛围。在这次人代会上，人大主任、市长和法检两长以及还有几位人大副主任、副市长共有7位同志获得了254名代表的全票通过，而且其他的领导也都是高票当选。这个成绩来之不易，在**历史上也是前所未有的。这是各代表团团长，尤其是在座的各乡镇(街道)党(工)委书记做了大量深入细致工作的结果，把各位代表的气理顺了，把我们的发展基调定好了，才有了这一次非常圆满的选举结果。这也再一次证明，基层党建工作非常重要，基层党建工作抓与不抓是不一样的。在此，我代表市委，向在座的乡镇(街道)党(工)委书记表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作，全市各乡镇(街道)党(工)委在市委的坚强领导下，切实履行基层党建工作责任制，围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、“生活富裕、生命阳光”主旨，以加快城乡区域统筹发展为契机，以固本强基为目标，以“双基工程”为载体，以“**先锋”创先争优活动为抓手，坚持改革创新、狠抓落实，各项工作取得了新的成绩，为全市“十二五”发展开好局、起好步奠定了坚实的基础。在大家的书面汇报当中，也体现了许多的特色亮点，由于时间关系，我就不再一一点评。同时，大家对下一步如何加强基层党建工作提出了很好的意见和建议，下一步市委将专题研究，推动基层党建工作更好更深入地开展。
下面，我就抓好基层党建工作再讲三点意见：
一、明确工作职责
现在乡镇(街道)党(工)委书记工作任务非常繁重，工作也很辛苦，但书记们有个非常重要的职责就是谋大事、带队伍，这是乡镇(街道)党(工)委书记应尽的责任和义务。怎么来把队伍带好?怎么来把村、社区等的基层党建抓好?关键在于乡镇(街道)党(工)委是否坚强有力，乡镇(街道)党(工)委书记是否体现在谋大事、带队伍上。那么，怎么样明确工作职责?关键是要纳入三个之中。第一，要把基层党建工作纳入**发展大局之中。不能就抓基层党建就基层党建。关键是要把基层党建和**的发展融合起来。这次人代会为什么会这么成功?因为与会的254名代表对加快**的发展形成了良好的共识，这就有了非常好的基础。从人事的安排上，大家也认为有利于**的发展大局，所以这个选举就很顺利，真正形成了一个风清气正的良好环境。我们抓基层党建也要把它统一到**的发展当中来，现在的**处于本世纪以来发展最好的时期之一，这是个天时地利人和的时机，所以我们基层党建工作要从**经济发展的大局出发，来推进加强基层党建工作。第二，要把基层党建工作纳入党的先进性建设之中。党的十六大以来，中央高度重视基层党建工作，在全党范围开展了保持共产党员先进性教育活动，并作出了建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的部署。以来，明确提出了以改革创新精神全面推进党的建设的战略决策，再次强调了基层党建在党的建设中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”。今年是党的召开之年，中央把这一年确定为“基层组织建设年”，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层党建工作的重要机遇。第三，要把基层党建工作纳入制度建设之中。基层党建能否抓紧抓好，关键在于要经常抓、反复抓，一天一时一刻都不能放松。这是一项长期的工作，也是一项长期的任务。那么如何才能做好呢?就是要靠制度来完善，靠制度来长抓不懈。
二、突出工作重点
基层党建工作内容很多，工作量也很大。要围绕中央部署的“基层组织建设年”工作，结合**实际，抓住基层党建中的关键环节，突破工作重点，带动全局工作，提升整体水平。一要深化创先争优活动。要动员、组织全市基层党组织和党员奋力创先争优，重点开展好“领导干部创先争优”示范活动、“创先争优群英会”活动，营造创先争优的良好氛围。二要加强基层干部队伍建设。基层党组织有没有活力，关键体现在基层的队伍是否有战斗力、凝聚力、号召力。去年进行了市、乡(镇)、村三级的集中换届，换届之后，重点要加强基层组织规范化和基层干部队伍建设。要认真抓好各项制度的落实，规范村级组织运转;要结合“村级班子回头看”活动，切实开展后进村整顿，强化优化村级班子功能;要实行村两委干部任职资格条件审核的常态化、规范化，将村干部任职资格限制性(控制性)条件向任期内延伸，结合“三项承诺”落实工作，完善村干部退出机制;要以村党组织书记为重点对象，强化村干部培训，切实提升农村党员干部的素质能力。三要加强服务型基层党组织建设。党建工作服务社会管理，服务型基层党组织建设就是关键载体。要制定出台各领域服务型基层党组织创建标准，集中抓好一批示范点;要深入开展“对标创标”行动，在全市窗口单位和服务行业中选树一批不同类型、不同层次的服务典型;要以迎接党的为主题，开展新一轮党员服务承诺，重点深化党员承诺“招投标”活动。四要加强“两新”组织党建。“两新”组织党建是当前及未来一段时间我市党建工作的重点，不但要抓好组织覆盖，更要抓好组织运转质量的提升。在深化“双强争先”活动、加强示范点建设的基础上，要结合**实际，积极探索，抓出工作特色，今年尤其要加强“两新”组织党务工作者队伍建设，通过建立“两新”组织党务工作者人才库、举办培训班等方式，提升队伍素质。五要大力推进区域化党建。这些年，群体性事件时有发生，群体性事件的根本原因是不同利益群体之间的联络和沟通不够，群众利益的诉求渠道不够畅通。我们要通过大力推进区域化党建工作，把原先各自为政、相互封闭的单位党建模式转向灵活开放、纵横交错、有机联系的网格化大党建模式，使党的工作进一步融入基层，消除社会管理服务盲点。去年，我们在**街道初步开展了以社区党组织为核心的区域化党建工作，今年要不断总结经验，深化拓展，健全完善新形势下基层党组织和党员管理、教育以及作用发挥的机制。
三、讲求实际成效
基层党建工作重在解决问题，重在实际效果。所以，我们要摒弃形式主义，虚功实做，重点是突出三个方面：一要着眼于破解难题。基层党建工作虽然有其系统性，但存在的难题还是明显的，比如党员政治信仰淡薄，干部队伍建设还要加强，教育方式仍需改进等等。基层党建工作要体现实效，就是要用行之有效的举措去破解这些难题。破解难题的任务就交给在座的各位乡镇(街道)党(工)委书记了。基层党建工作是同人发生关系的，人的思想认识、态度、素质是不一样的，所以要对症下药，针对不同的层面来解决基层党建突出的矛盾和突出的问题，要有一以贯之、一抓到底的决心，破解难题。二要着眼于基层所需。基层党建工作要得到群众的欢迎，就必须真正满足基层党员群众的实际需要。如果我们的工作脱离了群众所需，就容易变成自娱自乐的活动，最终会引起群众的反感，并失去群众的信任。近期，我们要结合“进村入企”大走访、领导干部创先争优示范行动，深入基层、加强调研，真正了解群众的真实需要。要用好“网格化管理、组团式服务、片组户联系”、党员承诺、党员志愿者、党员服务中心、党代表工作室等活动载体，整合机关事业单位和社会资源，真正去服务群众，解决群众关心、关注的实际问题，促进社会和谐。三要着眼于经验总结。**基层党建工作已经做了很多年，有很多好的经验可以总结，也有很多不足和教训值得我们重视和汲取，我们只有从不断地总结中来不断地改进基层党建工作，使基层党建工作更加符合基层实际，更加受到基层群众的欢迎，更加具有鲜活的实际效果。
同志们，认真落实基层党建工作责任制，既是中央、省委和市委提出的要求，更是在座各位书记和党建领导小组成员单位的职责所在。希望大家切实按照市委的统一部署和安排，认真履行职责，扎实开展工作，积极开拓创新，全力抓好基层党建各项工作的落实，努力提高我市党的建设科学化水平，为描绘好“**********”提供坚实的组织保证。
我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!
某镇二四党建工作总结和下一阶段工作思路
二四年上一阶段党建工作总结和下阶段党建工作思路今年以来，我镇党委以邓小平理论为指导，根据“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，严格按照市、区两级有关党建工作的部署安排，全面加强和改进农村基层党的建设，努力塑造党建工作特色，不断丰富党建工作内容，提高党建工作整体水平，为我镇经济建设和社会各项事业的发展提供坚强有力的保障。一、加强领导，完善和健全党建工作机制。
镇党委坚持党要管党和从严治党的方针，始终把党的建设摆在各项工作的最首要位置，强化领导，全面落实党建工作责任制，不断完善党建工作机制，做到目标责任明确，人员经费到位，措施制度落实。
一是强化党建工作的领导。党委书记负总责亲自抓，党务副书记具体抓，组织委员专职抓，各部门分管领导相互配合共同抓，形成强有力的党建工作领导合力。同时，组织委员兼任党建办主任，配备名综合素质好的中层干部做为专职工作人员，具体负责全镇党建工作的检查督促和指导，并为个行政村个社区配备了有责任心、工作能力较强的党建指导员名，负责协调指导各支部的日常党建工作。
二是落实党建工作目标责任。党委于年初工作会议上给各支部下达了党建工作目标责任书，将责任落实到支部，落实到镇村干部，同时为了切实落实党建工作责任目标，做到每月有督查，季度有通报，半年有检查，年终有总评，奖惩有兑现，真正形成了镇、工作区、村三级联动，齐抓共管，共创党建先进镇的工作格局。
三是健全党建工作机制。进一步完善党委专题研究党建工作制度、党建领导小组定期分析研究制度、党建指导员月例会制度及党建督查指导制度。镇党建办每月根据镇党委和党建工作领导小组研究部署的党建工作要求，拟定每月的党建工作要点，由各村党建指导员具体负责抓落实，同时，党建办对各支部每月党建工作落实情况进行督查和指导，针对存在的问题提出书面整改意见，由包村党建指导员和支部书记在整改书上签字，以示负责，并限期整改，对整改不力的予以通报。
二、改进工作，增强思想政治建设的实效性。
农村思想政治工作直接关系到党和政府与广大人民群众的联系，关系到党的路线、方针、政策在农村的落实，关系到社会的安定稳定和社会的发展与进步。镇党委按照十六大精神要求，自始至终将学习贯彻“三个代表”重要思想作为思想政治工作的主线，积极拓展农村思想政治建设的新思路和有效途径，努力增强政治思想工作的针对性、主动性、创造性和实效性。
一是学习教育与载体活动相结合。镇党委始终将“三个代表”重要思想学习教育贯穿思想政治工作的全过程，制定了学习方案和计划，认真组织党员干部群众学习中央号文件、党内“两个条例”及有关法律法规等内容，并将这些学习内容同学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十届三中全会精神结合起来，通过讨论学习撰写心得体会、开展党建知识竞赛、“树立党的形象，永葆党员先进性”专题讲座、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动等，使广大党员干部不断提高思想认识和自身素质，提高贯彻实践“三个代表”重要思想的自觉性，从而牢固树立立党为公、执政为民的思想，在带领人民群众建设小康社会的各项事业中充分发挥先锋表率作用。
二是培训教育与思想工作相结合。我镇注意抓好党员干部的经常性思想政治教育，除重视加强镇领导班子自身思想政治建设，坚持每月一次党委中心组学习制度外，充分发挥党校“三个阵地一个熔炉”的作用，健全党员干部学习培训制度，认真制定了年度培训办班计划，强化对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训。目前，已举办培训班期，受训人员达多人次。通过培训教育，使党员干部丰富了知识，开拓了视野，洗涤了思想，更新了观念，为实践“三个代表”，提高农村工作服务质量奠定了政治思想基础。
三是宣传阵地建设与群众性活动相结合。我镇党委重视加强农村宣传阵地建设，镇村两级普遍设置了宣传栏、阅报栏、政（村）务公开栏和科技信息栏，有针对性地适时宣传中央号文件精神、党内“两个条例”、党的农村政策、新《宪法》、公民道德知识、农业科技、市场信息等，充分利用宣传专栏在古溪村、福洋村、莲峰社区开展公（村）民道德评议试点活动，将好人好事新风尚进行宣传，推进了我镇的精神文明建设。同时，重视做好党报党刊的征订工作，满足党员干部政治学习的需要。
结合农村宣传阵地建设，镇党委经常组织广大党员干部和农民群众开展健康有益的各类活动。先后组织了“弘扬雷锋精神，争当文明使者”青年志愿者主题活动；便民利民服务进社区活动；“庆莲峰社区青年文化节”活动，开展了谜语竞猜、乓乒球、五十、家庭三人蓝球赛及各类棋类比赛活动；参加蕉城区健身舞表演赛活动，并获得三等奖和组织奖；参加宁德市委宣传部、市委讲师团和蕉城区位宣传部联合主办的“纪念邓小平诞辰周年”知识竞赛，荣获一等奖；“七一”党的知识竞赛活动等等。
通过活动开展，寓教于乐，不仅陶冶了广大党员干部、团员青年、老人和妇女的情操，而且使宣传工作有形直观，生动活泼，起到了潜移默化地教育作用。
三、提升载体，服务“三农”创特色。
一是继续完善干部驻村联系卡和干部月工作汇报制度。在原来实行的基础上，逐步完善“两项”制度，并建立了督查核实制度。每月听取包村工作人员的驻村情况汇报，针对各村实际提出问题，会后对包村人员所回答的问题及驻村情况进行督查核实，依次评定落实、一般、不落实三个档次，对弄虚作假、情况不清、工作不落实的，按有关规定依次逐档予以严肃处理，对工作落实的予以表扬，并作为年终干部考评和评优评先的重要依据，行之有效地转变了干部的工作作风。
二是进一步健全便民服务体系，完善了便民值班服务台、信访接待室、矛盾纠纷调处中心、法律服务中心、科技服务中心、农村社会联动网中心的有关制度，做到有人办事、有室理事、有章处事，方便了群众，提高了工作效率，成为密切党群、干群关系的文明服务窗口。
三是深入开展“党心民心心连心”活动。通过开展结对子帮扶，缔结“连心户”活动。镇领导每年缔结一户特困“连心户”，镇直机关单位每年帮扶一个结对子贫困村及特困户，平原经济强村每年帮扶一个山区贫困村及特困户，各支部党员干部结一个贫困“带创户”。同时积极开展便民服务“三下村”活动，先后组织开展扶贫帮困义诊、百千万普法宣传和水产品养殖培训等，深受农民群众的欢迎。“三八”、“六一”、“七一”等节日期间，镇党委、政府还组织镇、村干部下村入户开展送温暖活动，对老党员、老干部、五保户、特困户、病灾户、特困生等进行慰问和救济，组织党员、团员青年志愿者开展帮孤助残献爱心和美化社区、美化家园义务劳动，送去了党和政府的关怀和温暖。
四是抓实聚民心工程。通过开展“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，争当公仆”活动，镇党委、政府制定实施了十件为民办实事项目。经过全镇领导干部及群众的共同努力，目前已初步完成叶厝村自来水工程、华洲水产品市场动工仪式、岐头村的村道改造、莲峰山区移动网络接收台、后岗开发小区路灯安装、古溪村老年人活动中心征地、后山村主干道水泥硬化等件为民办实事项目。
五是加快联动网“精品”乡镇建设。在原有的基础上，镇联动网切实从载体上创特色，内容上提水平，以点带面，健全完善村级社会服务网络体系。通过送科技下乡，举办科技讲座、培训班等形式，带领农民群众走科技致富之路，对于农民群众所需、所急、所盼，镇联动网通过在“一线通”、“八闽农网”上发布信息，帮助他们实现网上交易、劳动力转移等工作，为农民群众奔小康致富架起了“网上连心桥”。年初至今，先后组织了余名劳动力到上海、温州、厦门等地就业。
六是做好“开展保持党员先进性”教育活动的前期准备工作。根据区委的统一部署和安排，为了明年顺利开展保持党员先进性教育活动打基础，镇党委下发了关于开展保持党员先进性教育活动的通知，并专门指定人员负责做好前期的调查摸底工作和各项表格地填写登记工作，于九月初完成了前期的摸底登记工作。全镇名党员，其中流动党员名，“三不党员”名，党组织长期联系不上的党员名，出国出境半年以上的党员名，年老体弱不能参加组织活动的党员名，文盲半文盲党员名，清退党员名。同时，依托党员服务区，开展便民服务，做好“保持党员先进性”教育活动的舆论宣传。
四、强化建设，增强基层组织的凝聚力、战斗力。
一是抓两头带中间，抓典型促后进。在重点抓好古溪、福洋、后山、社区四个村级组织先进村（居）典型示范推广的同时，加大后进支部的整改力度，认真制定整改方案，建立领导挂钩联系制度，下派素质高、能力强的机关干部下村挂职，优化了后进村党支部的班子结构，加强了班子建设，落实了整改措施。
二是健全基层民主，做好村务公开民主听证试点工作。为了进一步深化村务公开民主管理的工作，丰富村务公开工作的内涵，拓宽村务公开的渠道，提高村务公开的质量，确保我镇村务公开民主听证试点工作的顺利开展，镇党委、政府经过多次专题研究，成立了领导小组并制定了实施方案。同时，为提高听证代表的工作水平，镇党委还专门于五月底举办了听证工作培训班。为了使试点工作取得一定成效，为今后全面铺开该项工作，于六月初在古溪村就老年人活动中心建设问题进行了听证试点，旁听人数达多人。后山村、塔山村也陆续展开试点工作，拟订方案，组织召开听证会，旁听人数达多人。
三是严格程序，做好发展党员工作。在发展党员工作中，始终坚持十六字方针，严把质量关、程序关、审查关，注重团、妇推优，推行发展党员公示制和民主测评制。目前，共培养入党积极分子名，被各支部吸收为预备党员的人选有名。同时，各支部认真落实“三会一课”制度，加强党员动态管理和党费的收缴工作，开展党员先进性教育活动，充分发挥党员在三个文明建设中的先锋模范作用。
五、反腐倡廉，促进党风廉政建设。
一是强化落实党风廉政建设责任制。年初，针对各村班子的“廉政”情况进行量化考评，对村级班子成员的思想品德、廉洁自律情况进行民主测评，其考评结果作为班子及个人成绩评定、选拔任用等的重要依据。同时，对各支部还下达了党风廉政建设责任状，并采取经常性督促与不定期检查相结合的办法，抓好党风廉政建设责任制的落实。
二是切实加强和改进党风廉政宣传教育。组织全镇干部对《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》的专题学习，并进行学习讨论，班子成员每人撰写篇学习心得体会。同时，认真组织做好“两个条例”知识测试，测试率和及格率均达。
三是严格执行四大纪律八项要求，抓好“三清理、两严禁、两纠正、两落实”工作。镇党委、政府从讲政治高度认识清理工作的重要性，将该项工作摆上议事日程，并指定专人负责该项工作，抽调有关人员成立清理工作领导小组。于六月初专题召开传达《关于开展清理党政机关干部拖欠或借用公款的通知》文件精神，清理出单位及个人欠政府的款额达万元，并以书面形式通知欠款单位及个人，目前已还个人欠款元。
四是加大违纪查处力度。半年来共收到信访件件，已调查核实件，立案起人，有力惩治了违法乱纪行为，教育了广大党员干部，赢得了群众的信任，树立了我镇党风廉政建设形象。
五是继续抓好“村账镇建”工作。镇经管站每季度定期指导监督村完成建账工作，对各村每季度的收支票据、库存现金、银行存款、固定资产、有价证券以及有关各项经济活动的合同、协议等书面材料进行审核。目前，共清理出不合理开支万元，盘点现金白条抵库万元，清理个人欠款万元。通过完善实施“村账镇建”工作，增强了村干部的廉政意识，促进了村务公开工作，从源头上遏制“村官”腐败起到了积极的推动作用。
六、真抓实干，经济工作协调发展。
镇党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，立足镇域实际，发挥区位优势和资源条件，以市场建设为龙头，带动二、三产业的发展，培植经济增长点，扎实推进经济发展。
一是加大招商引资、项目落实力度。在整顿规范福洋竹木市场、福洋石板材市场、贵岐沙石市场经营秩序的同时，进一步落实重大项目工程。招商期间完成了宁德华洲水产品市场动工仪式、污水处理厂动工仪式、岐头京都酒店开业仪式及坪塔工业路竣工仪式。
二是进一步发展乡镇民营企业。今年共新增东富贸易有限公司、宁德市东方水产有限公司等家企业，新增企业投资总额万元，新增产值多万元。截止目前，工业总产值达万元，第三产业总产值达万元。
三是加大农业科技含量，加快农村经济发展。先后引进美国红鱼、太平洋牡蛎、跳鱼等特色养殖品种。莲峰三村在镇政府的指导和帮助下成立了莲峰农业综合科技示范基地，面积亩，计划投资万元，已先后种植苦瓜、西瓜、黄花梨、早桃、密柚等特色水果。目前，长势情况良好。平原各村也大力发展奶牛、蛋鸭、生猪等饲养，促进了农业结构调整，有效地增加了农民收入。截止目前，农业总产值达万元，比去年同期增幅。
七、齐心协力，精神文明建设和社会各项事业取得新进展。
一是开展公民道德评议，抓好文明村、文明单位、文明户的创建活动。全镇共有文明村个，文明户个。积极开展“学雷锋”、“科技、文化、卫生”三下乡活动，举办谜语竟猜、党的`知识竞赛、健身操比赛等，精神文明建设取得新进展。
二是坚持“两手抓，两手都要硬”，大力抓好社会治安综合治理。综治办、司法办、派出所充分发挥职能，构建群防群治网络，坚持“打防结合，预防为主”的方针，精心组织严打和专项整治活动，积极组织力量，打造“平安城南”。
三是计划生育工作扎实有效，坚持党政第一把手负总责和“一票否决”制度，落实“三为主”，推进“三结合”，着力抓好计划生育村自为战，努力完成区下达我镇的人口控制指标。××××年度，全镇人口出生率为‰，计划生育率为，自然增长率为‰。
四是重视人大议案、建议意见的办理。目前办理代表提出的议案宗，建议意见宗，对有关职能部门进行行风评议，对各所站、窗口部门落实行政执法责任制，努力提高依法行政水平，推进了依法治镇进程。
五是文化、教育、卫生等社会各项事业都有新的进步，工会、共青团、妇联、武装、民兵、科技等各项工作都取得新的进展。
回顾上一阶段以来我镇的党建工作，在区委的正确领导和有关部门的指导下，取得一定的成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够显凸；各村之间经济发展不平衡，个别村集体经济收入偏低，村级组织建设后劲不足；个别村支部核心作用不明显，工作缺乏活力；党建工作载体还不够活，特色不够明显等，所有这些问题都有待于下一步工作加以改进解决。
下阶段党建工作思路
我镇下阶段党建工作仍然以邓小平理论为指导，根据“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实党的十六届四中全会和《决定》精神，将根据区委关于党建“三级联创”的要求，创新党建工作载体，增强党建工作活力。重点抓好以下几个方面：
一、进一步增强党建工作领导意识，抓好党建工作责任制落实，开展年终检查评比，查找薄弱环节，不断总结工作经验，及时研究解决存在的问题，不断改进工作方式方法，促进党建工作整体水平的提高。
二、抓好农村社会服务联动网建设。在进一步完善镇联动中心建设的基础上，拓宽联动网服务内容，在工作机制和特色上不断创新，把农村社会联动网建设办好办实。
三、抓好党员干部的思想政治教育，提高党员干部队伍的整体素质，积极探索转变干部作风和永葆党员先进性的有效载体。拟定月份再举办期的党训班。
四、加强非公经济组织党建工作，着手组建金帆海上运输有限公司等私营企业党、团、妇、工会组织。
五、加强基层组织建设。按照党建“三级联创”要求，抓好党委自身建设和基层党支部建设。
六、进一步抓好社区党建工作，积极探索社区党建工作新路子。
七、继续抓好党员服务区工作。
八、继续做好村务公开民主听证试点工作，健全民主监督和民主管理制度，把好“村账镇建”和村级财务审计审核关，杜绝集体经济流失，切实维护农民的利益，进一步密切党群干群关系，维护农村的安定稳定。
九、做好镇直机关党支部的换届选举工作。
十、抓好党员先进性教育工作。进一步做好“开展保持党员先进性”教育活动的前期宣传和调查摸底工作，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，找寻党员队伍中存在的突出问题，为保证明年顺利开展该项教育活动奠定基础。
十一、深入抓好党风廉政建设。坚持教育为主，不断完善制度建设，严肃党纪党规，及时查处违规违纪行为，促进党风和社会风气的根本好转。
十二、继续抓好农村产业结构调整，大力发展特色经济，不断壮大集体经济，促进农民增产增收。同时，全面发展社会各项事业，进一步加强社会治安综合治理，维护社会稳定，不断改善群众的生活条件，提高群众的生活水平，推进我镇物质文明、精神文明和政治文明建设。
城南镇党建办
二四年十一月三日
，我们高举邓小平理论的伟大旗帜，认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，在镇党委、政府的领导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，抓住经济建设这个中心，克服困难，开拓进取，依靠全镇干部群众的共同努力，取得了经济稳步发展和社会各项事业的全面进步。
一、以换届选举为重点，切实加强干部队伍建设。
今年年初，在上级部门的领导下，我镇圆满完成了镇党委和镇人大、村党支部和村委会的换届选举工作。新一届党委和政府领导班子的顺利产生，为我镇的经济建设提供了坚强的领导保证。
1、加强理论学习，提高干部素质。在新一届镇党委和政府班子组成之后，加强了对业务知识和理论修养的学习，全体镇干部形成了一个讲学习的氛围，提高了领导干部的理论水平和业务水平。同时进一步深化《民情日记》的内容，强化镇干部驻村住镇值勤制度，健全“365”办事窗口，做好为民便民服务工作。
2、以村两委换届选举为契机，促进村级民主自治工作。年初，镇党委和政府按照《金华市村级组织工作规划（试行）》，紧紧围绕“强素质、强核心、抓服务、促发展”的主题，选好配强村两委班子，推进了村级民主自治进程。在今年的村两委换届选举过程中，由于我们组织得力，程序到位，工作扎实细致，使村两委换届选举井然有序地进行，自始至终没有出现一起打架斗殴事件。村党支部和村委会班子产生之后，镇党委和政府认真组织村两委班子进行了上岗培训，帮助他们提高理论修养和实际工作水平。各村两委会均提出切合本村实际的三年创业承诺，并将此承诺张贴于公示栏，接受群众的监督。三年创业承诺的出台显示了新班子的为民办事的决心，极大地增强了班子的凝聚力和战斗力。
今年郑家坞镇在原有13个村被评为村民民主自治合格村的基础上，又有3个村加入了村民民主自治村的争创行列，并积极向村民民主自治合格村迈进。今年八月在镇党委和政府的领导下，镇妇女联合会完成了换届选举工作，镇妇联领导着广大妇女为我镇经济建设的发展做出新的贡献。
3、以经济建设为中心，狠抓反腐倡廉工作。郑家坞镇党委、政府以“党风廉政建设”为抓手，营造良好的经济发展环境，坚持“三个原则”，把好“三个关系”。一是服务大局，处理好反腐与中心工作的关系。按照优化企业投资环境，加快企业经济发展要求，加强廉洁从政，廉洁办事，把农村“三个代表”教育落实到从严治党中去。加强执法监督、纠风治乱，为企业发展起保驾护航作用。二是标本兼治，处理好治标与治本的关系。按照“查处一起典型案件，开展一次警示教育，营造一套整顿措施”的要求。一年来，共查处违纪案件4件，信访案件7件，收到了良好的效果。三是求真务实，处理好教育与落实的关系。注重教育，年初对全镇村级两委干部进行党风廉政教育，并组织农村党支部书记进行江南第一家廉史教育和德治教育。把党风廉政责任制、领导干部廉洁承诺制、中层干部廉政档案落到实处。
二、以招商引资为突破口，加快乡镇工业经济的发展。
今年以来，郑家坞镇工业经济稳步发展，截止到10月底，已经完成工业产值10亿元，上交利税900万元，出口交货值1.1亿元，全镇共开发土地203亩，引进工业企业20家，引进县外资金1378万元，境外资金40万美元，协议利用外资5万美元。其主要做法如下：
1、加大招商引资力度。首先，拓宽招商引资渠道。今年以来，镇党委、政府同开发区管委会密切协同配合，根据“走出去，请进来的”工作思路，利用各种招商渠道组织企业参加“浙洽会”、“广交会”、“华交会”等国内一些大型的招商引资活动。同时利用自身的地理交
通优势和网络优势，有针对性地编制一些具有吸引力的对外招商项目，积极做好项目的推介和对接工作。其次，打响服务企业的品牌。继续推行“全程代理服务制”，对进入开发区的投资项目，不论规模大小、性质如何，都一视同仁，镇政府和开发区确定2-3名同志为全程代理员，为投资者提供真诚、周到的服务，从而缩短企业立项到企业开工投产的酝酿时间，帮助企业主早投产早获益。
2、实施品牌战略。中国加入WTO之后，中国国内市场逐步融入国际市场，名牌的竞争成为市场竞争的决定因素。镇政府一方面通过宣传教育，引导企业树立品牌意识，鼓励更多的企业在网上建立主页，走信息高速公路，从而提高企业产品的外向度，星洲锁业有限公司等一批企业获得了自行进出口权；另一方面鼓励企业在宣传广告上增加投入，树立良好的品牌形象。同时，进一步引导企业增强品牌意识，积极申报名牌、注册商标，帮助企业创立名牌。今年浦发集团的星碧水晶商标被评为浙江省著名商标、浙江省名牌产品。在实施以上措施的同时，镇党委和政府进一步完善了领导联系企业制度，协助企业抓质量，解决企业在创牌中遇到的困难。通过邀请技术监督部门的同志给企业主和企业生产主管上课的形式，增强了企业经营者对自身行业的产品技术标准的认识。今年浦发、康特曼、金戈、华昌公司等企业通过了IS9002质量体系认证，为进一步拓展市场占有率创造了良好的条件。
3、加大对技改的投入。今年镇政府鼓励企业加快技改步伐，在巩固原有企业的基础上，不断提高项目和产品的科技含量。不少企业已经成立技术开发研究部，积极鼓励员工进行创新，对员工的创造性劳动与新产品的收益挂钩，积极引导企业向高新技术或外向型产业发展。到今年10月底，全镇投入技改资金达3721万元。
三、加快农业产业结构调整，发展效益农业。
今年以来，镇党委、政府围绕如何使农业增效、农民增收的目标，采取了一系列确保农民利益，引导农民发展效益农业的措施。
1、今年六月镇农办把《浦江县涉农价格主要收费标准》的宣传牌送到各村张挂，并将涉农价格的小手册发放到每户农户手中，使农户对各种收费项目更加明晰，切实减轻农民负担。
2、加大对农田水利基础设施的投入。今年筹资20万元，完成溪东电灌等水利设施建设和水毁工程的修复，加固吴大路村等十几处溪堪。
3、继续搞好农技推广工作。
（1）每个村定期出一期黑板报，介绍最近新品种，新的栽培技术，以及葡萄等经济作物的科学管理方法。
（2）今年6月份邀请农业局的专家为水果种植专业户做了一次关于水果无公害生产技术讲座，并到果地进行现场示范如何进行水果的栽培、施肥、疏果、修剪等一系列管理技术，深受广大果农的欢迎。
（3）利用各村人口学校、老年协会，组织干部群众学习科普知识，观看农业技术方面的电教片，交流各自在水果等经济作物生产中积累的实践经验。
4、发展效益农业的态势很好。通过一系列的引导，农民调整农业产业结构的积极性在很大程度上被调动起来。到今年年底，我镇葡萄种植面积较去年又有所增加，进一步扩大了吴大路林果基地的面积，吴大路村的豆腐皮加工规模逐步扩大。
5、积极扶持农业龙头企业。抓住浦江・首届绿色农产品展示交易会的良机，帮助万方乳腐厂等农业龙头企业参加展示会，进一步拓宽销售渠道。
6、完成吴二村高塘下畈300余亩土地整理工程论证与招投标，并争取在明年3月底前完成土地整理工作。
四、加快基础设施建设，推进城镇化的进程。今年，镇政府与开发区管委会密切协作，将推进城镇化，提高城镇品位，创造良好的投资环境作为镇重点工作。一方面，加强了对城镇的硬件建设：投资320万元完成霞浦路（高速公路互通口）的沥青路面的铺设工作；投资29.2万元完成下水管道一期工程的埋设；投资15万元开展区内通讯线路的下埋工作等。另一方面加大文明创建力度。
（1）在巩固“门前三包”和“垃圾袋装化”成果的基础上，进一步扩大创建工作的覆盖面，进一步完善“门前三包”的卫生责任制。扩充了保洁队伍，进一步强化责任。
（2）为迎接上级有
关部门对郑家坞“全国文明城镇”的复查，镇党委和政府采取积极措施，做好文明卫生创建工作。在镇、村（单位）、户、个人中组织开展“一建一创一评一做”活动。一建即建文明卫生城镇，一创即文明村（单位）、文明达标村（单位）、卫生村（单位），一评即评选文明示范家庭，一做即争做文明村民（职工、干部），群众参与创建率达90%以上。
（3）镇创建办与有关部门联合执法。整治市容环境卫生，清理违规摊点和广告牌。
（4）镇政府积极配合县有关部门开展东部垃圾填埋场工程的早期工作，到目前已完成东部垃圾填埋场规划论证、土地征用，道路等配套工程用地已签订征用协议，从而为工程的及早破土动工创造条件。
（5）镇政府积极协作高速公路指挥部做好高速公路工程的收尾工作，为实现年底顺利通车做了大量卓有成效的工作。
五、加强精神文明建设，促进社会各项事业全面进步。今年，镇党委和政府坚持德治、法治相结合，重点抓好综合治理工作、计划生育工作和公民道德宣传教育工作，认真做好群众性精神文明建设活动，促进社会各项事业的全面进步。
综合治理工作主要着眼于社会稳定和良好社会环境的营造。
（1）镇党委和政府高度重视综治工作。上半年先后两次开会专题研究我镇的综合治理工作，制定年度工作计划，把社会治安综合治理工作纳入两个文明建设规划，纳入干部的岗位责任制，与18个行政村和百余家企业签订综治目标责任书。
（2）进一步健全基层治调组织。充实调整了村治保主任和调解主任，每季度定期召开村治保调解主任会议汇报各村这个季度的治保、调解情况。同时，今年5月中旬和11月下旬举办了两期治保、调解主任培训班，不断提高他们的业务水平。
（3）派出所和政法办工作人员组织成立义务巡逻队，在夜间开展巡逻。同时，今年10月镇政法办布置落实各村健全完善村级护村队，开展夜间巡逻。村两委制定护村队巡逻日程表、确定人员、确保时间、落实到人、按时巡逻。镇综治办对各村巡逻情况开展不定期抽查，并对抽查情况在全镇进行通报。
（4）深入开展“平安社区”活动，切实承担起保一方平安的政治责任，创安工作做到有计划、有措施。同时，进一步健全了帮教制度，帮教人员三年内重新犯罪率分别低于6%和8%。
（5）加强法制宣传教育，认真实施“四五”普法规划。投资4000余元在全镇内建立二十余块黑板报，18个行政村都确定一名法制宣传员，镇司法所定
期给各村发送黑板报材料。镇综治委一年二次给镇中小学上法制教育课，在企业内张贴安全生产、法制教育宣传画，在原开发区管委会楼下建立法制宣传橱窗，定期更换内容。
（6）努力创建安全文明铁路线，镇政府就铁路护路工作成立了护路队组织，并积极配合铁道有关部门对铁路过境山洞进行勘测。
计划生育工作以民主管理为模式，抓好各项制度的落实，巩固和完善村级计生网络建设，继续推进新家庭计划活动，抓好计生科普知识和计生法规的普及工作。据11月份的报告显示，今年全镇共出生人数67人，计生生育率98.5%，性别比为100：91。
（1）认真抓好组织网络建设，建立各种责任制。今年是三年一度的镇、村换届选举，村、镇两级人事变动量大面广，在新一届党政班子成立后，把计生工作提到重要日程，不失时机抓好组织网络建设，使镇、村两级计生组织工作恢复正常。镇党委政府与村两委、镇党委政府与全体镇干部、镇政府与计生联络员分别制定了计生工作责任制。
（2）抓好村级民主管理。强化阵地建设，努力发挥村级人口学校、计生协会、计生服务室这三个阵地的功能。强调村级计生民主管理制度上墙，要求每季与村务、财务一样进行一次计生工作公开。
（3）组织全体村两委人员举办《人口与计划生育法》省《人口与计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》的学习会和计生协会知识培训班。
今年，我们继续加大教育投入，8月份投资180万元的中心小学教育楼通过验收，9月份已交付使用。中学校舍也进行修缮，新征用地6亩，办学条件进一步改善。镇政府组织人员将《浙江省公民道德教育规范》的.宣传牌送到各村，在全镇掀起了学习公民道德教育规范的热潮。同时，我们还充分发挥工、青、妇、老年协会等群众团体和社会组织的作用，开展有益的文化娱乐活动。今年，吴大路村成立了老年协会、老年学校，极大丰富了该村老年人的精神文化生活。
今年度，县政府办公室在县委、县政府的正确领导下，不断强化服务意识，增强服务职能，提高工作效率，充分发挥办文办会、综合协调、督促落实等职能，圆满完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结报告如下：
一年来，按照年初确立的工作思路，围绕提高服务质量，增强责任意识、大局意识，突出办文、办会、办事的重点，发挥参谋、协调、服务、把关的作用，努力拼搏，务实创新，办文、办会、办事水平有了显著提高，公文信息、政务督查、协调服务、综合调研、后勤服务等各项工作都得到进一步提高。
(一)政务工作力求扎实。
办文、办会、办事是政府办重要的工作职责，为此我们下了很大的功夫和精力。在办文方面，严格按照国务院颁发的《国家行政机关公文处理办法》和陕西省关于《国家行政机关公文处理实施细则》的规定，并结合我县实际，以“压缩数量，提高质量”为原则，严把政策关、程序关、文字关、体式关，严格审签程序，认真执行审批卡制度，使公文格式更趋于规范化。全年共发政府文件87期，办公室文件139期，便函70件，领导活动安排43期，专题会议纪要26期，常务会议纪要64期。在起草各种综合材料方面，我们做到了综合材料政策性、实用性强，而且观点明确，也更加体现了领导的意图，推动了工作的开展。在办会方面，我们对每次会议都高度重视，精心组织、合理安排、保证效果。同时，精简会议程序，有效地减少了领导事务性、应酬性活动，使领导能够集中精力谋全局，抓大事。在办事方面，我们坚持求真务实，强化服务原则。在保证质量的前提下，尽量减少办事程序，简化了办事环节，提高了办事效率，受到了人民群众的好评。
(二)内部管理工作到位。
事务工作是办公室工作的重要组成部分，也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此，我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作有章可循，逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度，并不定期进行检查督导，奖优罚劣。加强了车辆和人员的管理，全年无一例行车事故，为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作，顺利完成了几次全县性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
(三)专项工作不断取得进步。
政府应急、督查、法制、人防、网络中心等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。
一是应急工作。认真贯彻落实省市应急工作会议精神，邀请有关专家对《XX县突发公共事件应急预案》进一步完善，应急管理体制不断健全，突发事件处置能力全面提升。全年上报应急信息89条，及时反应和处置应急事故4件。
二是督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示，均能够在规定时间内按要求督查，并及时以简报的形式反馈督查结果。今年向县级领导制发《督办送阅件》52期，为领导决策提供参考。今年共督办市县两级政府领导重要批示件，均拟出处理意见供领导决策参考，规定时间内办结率达到了100%。认真办理人大代表政协委员建议提案，今年共办理人大代表建议、意见29条，办理政协委员提案64件，按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。
三是法制工作。认真贯彻落实《XX县今年依法行政工作要点》，积极开展行政执法工作。全年共安排四次县政府常务会议会前学法，深入组织学习了《安全事故隐患排查治理暂行规定》、《关于办理申请人民法院强制执行国有土地房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等，为领导决策提供可靠的法律依据。全年办理行政许可7330件，行政处罚2593件，其中简易程序1276件，一般程序1317件，办结率在96%以上。
四是人防工作。按照“以建为主，以收促建”的原则，严格审查防空地下室的易地建设条件，促使建设单位按规定修建人防地下室或足额缴纳人防易地建设费。
五是网络中心工作。加强了“县长电子信箱”的阅读工作，并做好阅读、调查、解决工作。截止目前，共接阅读、记录群众来信586条，回复率达100%以上，办理率达100%。
回顾一年来的工作，我办在县委、县政府领导下，在全体工作人员的共同努力下，工作取得了新成绩，得到了领导和各单位的肯定。同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与政府领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。
一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方;
二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识还不很强;
三是由于办公室工作较为紧张，职工全面系统地理论培训亟需加强。
★ 镇工作总结
★ 党建工作总结
★ 镇环保工作总结
★ 镇教育工作总结
★ 镇农牧业工作总结
★ 镇档案工作总结
★ 镇近三年工作总结
