以下是小编为大家整理的地税局党建工作总结(共含16篇),仅供参考,欢迎大家阅读。同时,但愿您也能像本文投稿人“星星不说话”一样,积极向本站投稿分享好文章。
。连续两年参加全国税务系统税务文化论坛,并在主论坛上作交流发言。县局继续保持江苏省文明行业称号,7个分局全部被评为市文明行业,一分局征收股被评为“全国巾帼文明岗”,机关党总支被评为先进基层党组织。
一、实施修心工程,建立一体化的价值趋同机制
当前,地税工作面临新的形势和任务,基层地税的工作环境、工作对象、工作主体和干部思想都在悄然地发生着变化。在此大背景下,什么才是全体地税党员的共同追求,什么才是符合地税基层实际的共同价值理念?我们在认真调查研究的基础上,进行了反复思考。我们认为,就如东地税而言,就是要以“三先一化”(争先的发展目标、率先的发展项目、优先的'发展举措,全力打造公众满意、充满活力、全面创优的现代化公共管理部门)为目标,以“公正、高效、诚信、和谐”为愿景,以“忠诚、责任、创优”为核心价值理念,通过治税理念、人力资源、组织运营和技术手段的现代化,全面建设公众信任、充满活力的现代化公共管理部门,实现如东地税工作的全面创优。
为强化地税文化价值理念,使之化为全体地税网党员的共同精神支柱,我们一是以理念灌输推动,二是以目标合一促动,三是以载体唤醒带动。广泛开展“弘扬地税文化,塑造地税新形象”、“我心中的地税文化”讨论、实践活动,组织“如东地税精神”和“我与如东地税共成长”的大讨论,开设文化论坛,征集如东地税精神格言,推行ci(形象)工程,学唱如东地税之歌,举办文化成果展览,全方位渗透如东地税执法和服务理念。开展以“新规划、新风范、新作为”为主题的专题教育、“弘扬清廉新风、共建和谐地税”作风纪律教育活动,制作《党旗在地税飘扬》专题片。6月份,组织部分党员到党的一大会址考察,重走革命路,重温入党誓词,并于七一前夕组织机关支部的党员到马塘革命烈士纪念馆开展革命传统教育,实现党员个人与党组织的和谐统一。
二、实施活力工程,建立多路径的才艺展示机制
全面实施地税党建文化精神理念的物化工程,开展丰富多彩的党建文体活动,营造健康向上、宽松和谐的“第二工作环境”。一是整合群体。调整11个兴趣小组,坚持集中与分散相结合,正常开展活动。二是丰富载体。举办文化笔会,开辟文化墙、文化廊、网上文化超市,组织编写《我心中的歌》、《闪光的足迹》、《做一个有品味的人》、《书画作品集》等地税系列文化丛书,开展每月荐文阅读、书画艺术笔会、演讲才艺展示、“地税杯”文体比赛、“激情奉献、魅力地税”文化家园系列活动,10月份举办地税文化节,开展了党员双述双评、思想工作分享等12项活动,各分局均形成了1-2个特色文化活动项目,
三、实施关爱工程,建立多渠道的交流沟通机制
沟通融合是党建文化建设的重要内容。我们注重思想政治工作针对性、时效性、沟通性和感化性,引导广大党员正确处理个人价值与组织使命的关系,促进心智模式的改善。一是大力实施“五小”建设工程,让税务人员暖心。二是创新“双线五法”的思想政治工作方法,与税务人员融心。“双线”法即实行行政与党务两条线相结合的工作模式。 “五法”即宣教法--以理服人,感召法--以情感人,沟通法--以心动人,身教法――以例催人,典型法--以范促人。三是拓宽沟通交流渠道,开通了在线交流平台,创新“五必谈”机制,同税务人员交心。中层干部人手一本《“五必谈”记载簿》,并把“五必谈”要求量化列入全员岗位目标考核。四是挖掘、培养先进典型,激发税务人员同心。编印《如东地税系统典型事例汇编》,开展先进事迹巡回宣讲,宣传了王金华、邱海兵等一批共产党员的先进事迹,用身边事感染身边人,形成了学习先进、见贤思齐、积极向上的良好氛围。
四、实施催化工程,建立生态式的资源激励机制
强化尊重党员、培养党员、激励党员的理念,营造地税党员自我要求发展、工作制度激励发展、工作环境有利发展的格局。一是加强领导班子建设,优化公正、公开、公平的的用人机制,完善“一基双推三选”的选拔任用办法, 一批优秀的年轻同志走上中层岗位,优化了干部结构。二是优化自我激励、自主提升的学习机制,创新“五式一体”岗位技能培训模式,被评为全国税务系统特色培训项目。三是优化考核评估机制,推进行政信用等级考核,开展岗位练兵,把学习培训的“软指标”变成有绩可考的“硬指标”。目前全系统党员中本科学历占比达76%,研究生学历9人,取得中级以上职称人员达40%以上。
五、实施塑形工程,建立全方位的形象优化机制
着眼自我养成,着力实施品牌拉动战略,锻塑“窗明几净,文明服务,纪律严明,秩序井然”的机关文化,“微笑服务,高效服务,标准服务,优质服务”的窗口文化,“着装规范,礼貌待人,热情周到,形象优良”的礼仪文化,“系统倡廉,干部勤廉,家庭助廉,五三促廉”的廉政文化,“立足创新,彰显特色,追求卓越,勇争一流”的品牌文化。构建以“一个中心、三个平台、四项服务”为网络的“360度温馨服务”体系,开展税法宣传“进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭、进港口、进军营”的“八进”宣传活动,实施“党员进万家,边听意见边整改”行动,大力开展“春风行动”、“共建共富、扶贫帮困”和“十、百、千”科技帮扶活动,积极与挂钩镇、村开展“三联四送”,落实“八个一”的具体措施,全方位展示了地税党建文化。全系统各基层单位在基层站所测评中全部夺得第一,县局在县级机关的两次测评中,均名列各局之首,在整体目标考核中列第一名。被评为省军民共建社会主义精神文明建设先进单位, 获省“学习型组织标兵单位”、省廉政文化进机关示范点、县“人民满意机关”称号,县局领导班子市局被评为“十强型领导班子”。县局5名党员被评为县党员先锋岗。
20xx年,淮北市地税局机关党建工作以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为目标,不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设,健全和完善机关党的各项工作制度,全面提高机关党建科学化水平,为圆满完成税收任务、服务精致淮北、精致地税建设提供坚强的思想和组织保证。
一、开展“打造书香机关,提升素质能力”活动,加强学习型党组织建设
1、大力开展主题读书学习活动。将每年4月份确定为“读书月”,开展了精品图书推荐、读书征文比赛和向学校社区赠书活动等,营造了读书学习的浓厚氛围,引导党员干部学习社会主义理论体系,学习做好本职工作的必需书籍和优秀传统文化书籍,不断提高文化素质、精神境界和履职能力。将“书香机关”建设与党的群众路线教育实践活动、地税文化建设、精神文明创建和机关效能建设等工作紧密结合,推动各项工作的共同提高。制定了《淮北市地方税务局20xx年读书学习活动考核办法》,具体对年度学习计划和落实情况等6项内容提出考核目标,以增强读书学习活动的实效性。
2、切实加强党员的学习教育和管理。结合工作实际,落实“三会一课”,将学习活动与加强领导班子精神、基层党组织建设和干部教育培训相结合,通过集中学习、个人自学、上党课、专题讲座和撰写心得体会、读书电影观后感等形式,使学习成为党员干部的行动自觉。开展“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”的“四讲”活动,通过交流研讨、评书荐书、短期培训等形式,促进读书学习成果的转化。
3、深化“党员学习室”和“职工之家”创建工作。加强党员活动室、阅览室和机关内部图书室建设,在基层各工会开展“职工之家”创建工作,积极推广网上阅读、手机阅读、电子书阅读等新型的读书形式,为干部职工申请开通“中工网”、“淮北市总工会”职工电子书屋在线阅读平台,为干部职工创造了良好的阅读环境。4月份市局工会被市直机关工会评为20xx年度模范职工之家。杜集区分局办税服务厅被评为淮北市“工人先锋号”。
二、坚持制度化规范化管理,进一步做好基层党组织基础党建工作
1、加强理论武装。继续抓好党的和xx届三中、四中全会精神的学习贯彻工作,用新的理论武装头脑。认真制订20xx年度机关党委工作要点,明确了重点工作。开展践行社会主义核心价值观主题征文活动,在系统内形成自觉践行社会主义核心价值观的浓厚氛围。
2、做好发展党员工作。严格预审制度及发展程序,保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察,加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。5月份对3名积极分子进行培训,7月1日,4名符合党员条件的积极分子前接受为中共预备党员,8名预备党员按期转正。做好20xx年度党员信息库的维护上报工作,对系统内新增、转入和转出的9名党员的进行了维护和上报。
3、开展评先评优工作。今年结合庆祝建党93周年活动,对杜集区分局党支部、稽查局党支部两个先进党支部,耿兰侠等8名优秀党务工作者、丁友勤等15名优秀共产党员进行表彰,通过评选表彰,激励各级党组织和广大党员恪守宗旨,履职尽责,充分发挥先锋模范作用。
4、做好党费收缴和党务公开工作。规范党费收缴管理工作,确保基层党组织和党员个人按时、足额交纳党费,认真执行党费公示报告制,对党员、党支部党费收缴情况按季进行公开,广泛接受党员群众的监督。继续健全党务公开工作机制,进一步增强了党组织工作的透明度,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权,进一步激发基层党员干部的活力。
5、健全党内关怀机制。坚持从实际出发,把激励、关怀、帮扶有机结合,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员,进一步增强党员荣誉感、归属感和使命感,进一步激发广大党员为党工作、为人民服务的精神动力。做好节日慰问和社会救助工作,对系统内的困难职工、困难党员进行了节日慰问,发放了慰问金和慰问用品7000余元。
三、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强服务型党组织建设和机关作风建设
1、提高思想认识。组织党员干部认真学xxx省市和省局、市局关于党的群众路线教育实践活动、“三严三实”的论述、文件精神等,学习焦裕禄、沈浩等先进典型的模范事迹以及关于厉行节约、改进作风的各项要求,观看了违反工作制度和工作纪律,存在突出问题的事例典型,深刻认识“四风”问题的危害性和严重性,进一步增强转变作风的思想自觉和行动自觉,把对党员干部的各项纪律要求落到实处。
2、改进工作作风。结合群众路线教育实践活动,组织每一名党员对照“四风”问题开展自我检查,剖析问题根源,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,找准自己思想、工作、作风等方面的突出问题,立查立改,把党员干部的思想组织工作做实做细做透,努力建设一支党性坚强、务实高效、作风过硬的队伍。
3、切实服务群众。为贯彻落实党的和xx届三中全会关于加强基层服务型党组织建设精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,按照市局党组要求谋划制定了《淮北市地税局关于加强基层服务型党组织建设的实施方案》及推进计划表,并广泛征求基层各支部和党员的意见建议,积极落实服务型党组织建设各项要求,在服务地税中心工作的同时,积极开展形式多样的党组织服务党员、党员服务群众、机关服务基层活动,继续深化机关干部下基层、结对共建等活动成果,全面提升党组织和党员的服务能力和服务水平,通过加强基层服务型党组织建设,引领基层党建工作,不断提升地税系统基层党组织围绕组织收入中心,推动税收发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平,为圆满完成各项工作任务提供强有力的组织保障。
四、践行社会主义核心价值观,进一步加强机关精神文明建设和群团工作
1、积极发挥工、青、妇等群团组织的作用。加强对群团工作的组织领导,开展形式多样、丰富多彩的活动。继续抓好工会组织建设,做好劳模管理、困难职工救助帮扶工作,认真制定了20xx年工会工作要点、文体活动方案和“我们的节日”活动实施方案,组织开展套圈、扑克牌等健康有益的元旦春节文体活动,组织60人参加了市直机关工委迎新春元旦长跑活动,举办了摄影基础知识及摄影技巧专题讲座、中医养生保健知识讲座等。开展“和谐家庭”、“巾帼文明岗”创建活动,组织开展了以“勤劳善良巾帼美共筑精致淮北梦”为主题的纪念“三八”妇女节系列活动,组织女同志参加心理调适讲座和女性养生知识讲座,积极参加市妇联组织的清洁环境、植树护绿、扶危济困等巾帼志愿服务活动和各种联谊活动。赵鑫陈瑛家庭被评为淮北市“五好文明家庭”。做好青年志愿者、学习型团组织创建活动,组织青年干部参加帮扶救助和三关爱活动等等。通过各项特色活动,激励党员干部立足本职建功立业。
2、认真开展双拥工作和未成年人保护工作。坚持把双拥工作和未成年人保护工作纳入全年工作计划,列入绩效考评的重要内容,制定了工作要点并进行任务分解。不断丰富双拥工作内容,认真维护双拥标语牌,按照《淮北市双拥工委成员单位20xx年双拥创建重点任务》的要求,确保全年各项目标任务落实到位。春节、元旦期间购买了生活用品和书籍慰问部队官兵;组织税干积极参加市双拥工作委员会举办的“淮北市纪念抗日战争胜利69周年双拥征文活动”,市局选送征文《兵缘》(作者:孙德鹏)在此次活动中荣获三等奖,征文《让双拥之花美丽绽放》(作者:刘丽)获得优秀奖;组织职工参加淮北市首届“双拥杯”摄影大赛,市局办公室张晓雷的作品荣获三等奖;为推动我局双拥工作的深入开展,今年八一建军节前夕,市局与武警淮北市支队签订了双拥共建协议并进行了座谈;7月30日下午,淮北市地税局职工篮球队与武警淮北市支队官兵在恒大名都篮球馆举办了“庆八一”篮球友谊赛,通过丰富多彩的活动,进一步加强了双方的合作交流,推动了军民共建和谐发展。市局被评为20xx年度双拥工作优秀单位。
为促进未成年人保护工作的深入开展,今年市局调整了未成年人保护工作委员会及其办公室成员,市局团委组织开展了“阳光关爱行动”,组织青年团干到石台镇走访看望6名服刑人员的未成年子女,送去3000余元的文具用品及生活用品等,对他们进行心理和行为引导,帮助他们树立积极乐观、健康向上的心态。市局利用地税网站、信息简报、宣传栏等广泛开展双拥和未成年人保护工作的宣传,进一步增强干部职工的使命感和政治责任感。
3、加强“三和”地税文化建设。组织干部职工参加“读好书、看好片、唱好歌、做好事”活动,开展各项党员志愿服务活动,春节组织党员志愿者为社区困难户送去米面油等慰问品,清明组织党员参观文昌宫缅怀革命先烈,端午节组织青年党团员与结对社区大妈一起包爱心粽子送上街头慰问环卫工人;在系统干部职工中开展了“践行社会主义核心价值观”征文活动,组织女职工参加全总第二届书香“三八”—阳光女性幸福中国“读书征文活动,一篇文章获纪念奖;成立了市局文体活动志愿服务队,组织市局乒乓球队参加淮北市第三届乒乓球协会比赛,获得团体第六名的佳绩,举办了“庆国庆、迎重阳”20xx年职工羽毛球比赛,举办了纪念建局二十周年暨“迎元旦”职工乒乓球比赛和第九届职工健身走活动;开展纪念建局二十周年暨第三届“税收发展民生”摄影图片展作品征集活动,全面展现淮北地税人的优秀素质和精神风貌;通过各项活动的开展,丰富了职工节日文化生活,进一步增强地税系统干部职工的凝聚力和战斗力,使广大党员干部自觉地在学习工作生活中遵循践行社会主义核心价值观,不断增强道德修养,培育高尚情操。市局工会“三和地税工会文化”被评为全市基层工会创新十佳案例。
五、明年工作安排
1、加强和改进地税系统基层党支部建设,提高党员干部政治思想素质,切实改变党员干部作风;组织好党务干部培训,提高党务干部整体素质;做好发展新党员和预备党员转正工作,向党组织输送优秀人才,
3、深入开展服务型党组织建设活动,落实方案具体内容,增强基层党组织和广大党员服务发展服务大局服务群众的意识。
4、加强地税文化建设,因地制宜开展文化体育活动,丰富职工文化生活,按照文明创建的要求,开展好“我们的节日”活动,筹划组织第一届职工运动会。
5、落实年初双拥工作要点,组织好庆祝建军88周年纪念活动,做好法律拥军、文化拥军和科技拥军活动,认真落实双拥政策,组织好节日走访慰问活动。
6、做好妇女工作和未成年人保护工作。
20xx年,XX区地税局在区委和市地税局党组的正确领导下,在发改委机关工委的指导下,认真学习贯彻党的xx大及xx大三中全会精神,树立和落实科学发展观,围绕税收抓党建、抓好党建促税收,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,为完成今年税收工作任务和构建和谐地税提供坚强的思想、政治和组织保证。截止11月24日,我局20xx年累计组织各项税费收入62.33亿元,同比增长21.6%。在税收工作实际中,基层各党支部战斗堡垒作用明显,党员在税收工作中的积极性、主动性突出。现就20xx年党建工作汇报如下:
一、加强班子自身建设
(一)坚持理论中心组学习制度,努力提升自身素质
一年来,我局紧密结合迎办奥运和税收工作的实际,认真落实年度学习计划,健全理论学习制度,做到了学习计划、学习内容、学习人员、学习时间和学习效果“五落实”。全年共组织中心组理论学习26次,把提高思想素质与提高工作能力结合起来,把提高理论水平与指导实际税收工作结合起来,把抓好税收业务工作与抓好党建工作结合起来,使讲政治的要求及时落实到党建工作中去,促进了全局各项任务的圆满完成。
(二)完善组织体系,选好配强党支部班子
基层党支部自身建设是增强凝聚力、发挥战斗堡垒作用的基础。为进一步增强党建活力,局党组今年上半年根据工作实际,把原来的5个机关联合党支部重新设置为各科所独立党支部,并及时对新成立的党支部进行支委会选举。目前,我局由原来的23个党支部增设为33个党支部(不含离退休干部党支部),并保证了每个支部有3人支委和3名以上正式党员。为确保党支部工作与税收中心工作协调发展,全局33个党支部书记全部由科所长担任,较好地做到了党政领导职务“一肩挑”,克服了党务工作与行政工作不协调的现象。同时,机关党委以会议和检查工作的形式,对新任支部书记进行了现场培训,较好地提高了他们开展党务工作能力和增强了抓好党建工作的信心。
(三)深入开展调研研讨,努力创建诚信税收环境
今年是我局争创“全国精神文明建设工作先进单位”的申报之年,结合奥运形势,为进一步打牢创建基础,以局党组书记张天生同志为组长的创建工作领导小组多次研究,召开全局党员动员大会,组织党员代表、科所长和青年干部以座谈会、研讨会、征求意见会等形式,围绕“和谐价值观”和打造“诚信税收环境”、“平安奥运”等主题进行广泛研讨。初步确立了组织愿景(在保证高效征收的同时,努力降低纳税人成本)、使命(保护国家利益、维护纳税人利益、实现税务人员最大价值)、价值观(诚信、责任、准确、专业、尊重、合作)、服务品牌(绿港金税)。在此基础上,在全局及时开展了《创造诚信环境,实现奥运梦想》主题教育,较好地保证了全局各党支部在奥运期间创建活动的生机活力。
二、加强党的思想政治建设
(一)提升干部理论知识
今年来,我局进一步加强党员政治理论学习,先后组织广大党员学习了xx大报告、“两会”精神、xx届三中全会主要精神、北京奥运会窗口行业读本等,并要求全局党员撰写了心得体会、征文。通过学习,既较好地提升了党员干部为纳税人服务、依法征收的主动性和责任感,又牢固树立了党员必须时时、事事、处处都要自觉履行职责的意识。同时,保证了政令畅通,使局党组和各级领导的指示要求,在第一时间不留死角地得到较好贯彻落实。
(二)完善党员电化教育制度
在确立仁和税务所、李桥税务所、第二税务所、城关税务所和检查一科五个党支部为党员电化教育试行单位的基础上,今年机关其它科所单位也积极利用局电教室有利条件,组织党员开展学习教育活动。一年来,先后组织全局党员观看了《为奥运奉献、为党旗增辉》系列专题片,及时听取北京地税电视论坛专题讲座、新的税收政策解读以及全国税务工作先进典型“邓波先进事迹”报告会等,既为建设学习型机关奠定了良好基础,又强化了党员的公仆意识、奉献意识。通过开展党员电化教育,干部对自己的税收执法权和应履行的义务有了更加深刻的理解和认识。
(三)提高党员干部素质
为适应地税工作需要,让优秀的税收人才脱颖而出,今年上半年,我局组织全体党员到国家会计学院进行了为期四周的会计培训,进一步提高干部的业务水平;组织全体党员干部进行了税收业务技能比拼考试,全局共选拔出业务手能32名;专门聘请市教委创建学习型指导委员会专家费元鸿来我局就构建学习型组织进行专题讲座。
(四)加强廉政勤政教育
一年来,各科所党支部根据局年度廉政风险防范管理的工作部署,层层签订廉政责任书,认真组织党员查找廉政风险点,并制定相关措施。上半年组织全局党员到泥河看守所开展了“参观狱所、警示人生”活动,并与区人民检察院共同建立预防渎职侵权犯罪查办会议联席制度和案件移送制度。目前,全局党员干部未发生一起违法违纪案件。
三、强化党建基础工作
一是严格按组织程序积极做好党员发展工作。全年共发展新党员7人,对10名预备期满的党员按程序办理了转正手续。
二是认真落实“三会一课”制度。年初机关党委要求每个支部书记为本支部党员至少上一次党课,并认真落实党小组、支委会、支部党员大会制度。近期通过对各支部一年来党务工作的检查,“三会一课”制度基本能够得到较好落实,党务工作制度化、规范化正在逐步形成。
三是认真落实领导干部民主生活会,并广泛征求意见。为提高局党组领导班子民主生活会的质量,更好履行党组执政能力,年底分层次组织干部以座谈会的形式,广泛征求党员群众对局党组班子的建议和意见,充分体现了党组宽容的民主作风。
四是扎实抓好干部思想分析会制度。为建立健全党组织激励、关怀、帮扶机制,我局确立了干部思想分析会制度,要求各单位全年召开两次思想分析会。通过近期检查,各单位都能够本着调动一切积极因素,团结向前、鼓舞人心的目的,认真落实干部思想分析会制度。目前,全局党员干部主流思想积极向上,爱岗敬业精神普遍突出,无明显倾向性思想问题。
五是发挥先进党支部和优秀党员的模范作用。通报表彰了5个先进党支部和23名优秀党员,较好地激励了全体党员干部做好税收工作的光荣感和使命感。
四、增强党组织凝聚力
我局现有党员270人,占全局干部职工总人数的77%。一年来,局党组紧紧围绕税收中心工作,以迎办奥运和争创“全国精神文明建设工作先进单位”目标为契机,在全体党员中广泛开展形式多样的主题活动,各支部凝聚力和战斗力明显增强,有力地保障和促进了税收中心工作。
一是积极开展党员干部献爱心活动。今年以来,我局共组织全局党员干部先后在南方雪灾、汶川大地震等多次为灾区献爱心活动中,共捐款人民币212462元,其中全局干部职工向汶川大地震第一次捐款150元,党员以特殊党费形式捐款120682元,其中党员个人捐款1000元以上特殊党费36670元,参加“捐款十元钱,爱心献灾区”活动捐款3630元,向南方雪灾地区捐赠棉被228条。
二是积极组织党员参与平安奥运社区志愿活动。奥运期间,全局党员干部积极响应区委号召,主动投身平安奥运社区志愿活动。据统计,奥运期间,我局干部党员利用星期天、节假日和其它休息时间主动参与社区安保巡逻、政策宣传、环境整治人次共计约5400人次,收到社区不同类型的表彰信65封。另外,奥运期间,各支部主动开展本单位党员“安保巡逻”活动,较好地展示了地税干部的风采。
三是积极选派干部参与奥运志愿者服务活动。
今年在奥运会和残奥会期间,我局团委书记被团区委抽调到水上公园参加志愿服务,选派4名职工参加驾驶员志愿服务。另外,组织70余名青年干部到和谐公园开展城市志愿服务。他们的奥运志愿服务活动受到相关部门充分肯定,其中3名干部被评为北京奥运会、残奥会志愿者先进个人,2名干部被评为北京市XX区奥运杰出奖先进个人。
四是积极开展党日主题活动。
今年,我局先后组织部分党员到军事博物馆参观中央有关部委和北京市委组织的大型主题展览活动,以“青年辩论赛”的形式与共建单位警卫三师司令部官兵一道共同开展了“庆七一、迎奥运、展风采”活动,组织参与全区奥运培训微笑服务成果展示演出活动并荣获全区第一名,组织23名优秀党员参观了北京奥林匹克森林公园,较好地教育和引导了党员坚定信念,干好本职的意识。同时,第一税务所、木林税务所、第三税务所3个党支部以“缅怀先烈,干好本职”为主题,分别组织本支部党员到焦庄户地道战遗址、尹家府抗战纪念馆参观;李桥税务所党支部以“传播文明新风,让关爱成为习惯”为主题,先后3次组织党员到“太阳村”帮助特殊群体的孩子;各党支部分别参加纪念改革开放30周年征文活动。
20xx年,我局党建工作取得了一定成效,较好地促进了全局以税收为中心的各项工作任务圆满完成,使我们深刻认识到:摆正党建工作的核心地位,是完成各项任务的关键;抓好思想政治建设,是搞好党建工作的基础;强化党建基础工作,是提高党建水平的保证;丰富党内组织生活,是拓宽党建工作的有效形式。只有这样,地税的党建工作才能发挥和体现出它的生机和活力。但也存在比如个别党支部组织的党日活动形式不新、党员热情不高,以及全局党员培训受教育的机会少等问题。明年我局将继续认真贯彻落实“科学发展观”主要精神,按照“发展要有新思路,创新要有新突破,工作要有新举措”的要求,围绕新年度中心工作,把党建工作摆上位摆到位,努力与组织收入工作同布置、同落实、同检查、同考核,进一步打牢党建工作基础,不断加强党建工作力度,努力追求党建工作最大效益,把我局的党建工作提高到新的更高水平。
今年以来,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机,全面推进全县地税系统党的思想、组织、作风和制度建设,为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。今年“七一”到来之际,县直工委授予我局党总支为“先进党总支”,征收分局党支部为“先进党支部”,总支书记、局长被授予“十佳带头抓党建领导干部”,征收分局被授予县直单位“四十佳党员”。
一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置
市局党建工作会议召开之后,我局党组高度重视,召开会议进行了专题研究。X月X日,我局召开全体人员会议,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务。县局与各支部层层签订了目标责任书,从而把党建成工作纳入重要议事日程。月底,对各支部党建工作进行了严格考核验收。进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒
首先,我们进一步引深“五好党支部”和“无违纪支部”创建活动,进一步完善活动方案,丰富活动内容,促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。其次是建立和完善党员访谈制度,开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。第二是在党员入党纪念日,开展送温暖活动,送上一束鲜花、一声问候、一片期望,使党员有一种“我是党员我自豪”的荣誉感,感受到组织的温暖,把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。第三是在七一党的生日之际,召开了党员大会,缅怀党的丰功伟绩,评选表彰了名优秀党员。
三、抓制度完善,提高党建工作水平
一要按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理的十多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化。三是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是进一步搞好党建调研和信息,共向省、市局简报投递党建信息篇,被采用篇。
四、抓表率带动,树立文明地税的崭新形象
今年以来,我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与税收工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:树立着装规范,用语文明的形象。树立文明执法的形象。树立热情服务、办事快捷的窗口形象。树立遵纪守法、纪律严明的形象。树立清正廉洁、秉公执法者的形象。
——坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在税收征管当中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在税收工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀党员,成为税收工作中的骨干。获市、省、县局表彰的征管能手中,党员占。
——举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党总支、党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部、社会评议机关作风活动。优秀党员达以上。
——发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下,我局的征管工作不断得到加强,组织收入节节攀升。今年一至六月份共组织回工商税收万元,占年计划的,超正常进度个百分点,超收万元。
半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位;二是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强;三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下半年,我们将进一步深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;华文提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创地税党建工作的新局面而不懈奋斗!
地税局党建工作总结篇一
20XX年,淮北市地税局机关党建工作以党的和十八届三中、四中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为目标,不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设,健全和完善机关党的各项工作制度,全面提高机关党建科学化水平,为圆满完成税收任务、服务精致淮北、精致地税建设提供坚强的思想和组织保证。
一、开展“打造书香机关,提升素质能力”活动,加强学习型党组织建设
1、大力开展主题读书学习活动。将每年4月份确定为“读书月”,开展了精品图书推荐、读书征文比赛和向学校社区赠书活动等,营造了读书学习的浓厚氛围,引导党员干部学习社会主义理论体系,学习做好本职工作的必需书籍和优秀传统文化书籍,不断提高文化素质、精神境界和履职能力。将“书香机关”建设与党的群众路线教育实践活动、地税文化建设、精神文明创建和机关效能建设等工作紧密结合,推动各项工作的共同提高。制定了《淮北市地方税务局20XX年读书学习活动考核办法》,具体对年度学习计划和落实情况等6项内容提出考核目标,以增强读书学习活动的实效性。
2、切实加强党员的学习教育和管理。结合工作实际,落实“三会一课”,将学习活动与加强领导班子精神、基层党组织建设和干部教育培训相结合,通过集中学习、个人自学、上党课、专题讲座和撰写心得体会、读书电影观后感等形式,使学习成为党员干部的行动自觉。开展“领导讲党课、专家讲理论、先进讲事迹、党员讲体会”的“四讲”活动,通过交流研讨、评书荐书、短期培训等形式,促进读书学习成果的转化。
3、深化“党员学习室”和“职工之家”创建工作。加强党员活动室、阅览室和机关内部图书室建设,在基层各工会开展“职工之家”创建工作,积极推广网上阅读、手机阅读、电子书阅读等新型的读书形式,为干部职工申请开通“中工网”、“淮北市总工会”职工电子书屋在线阅读平台,为干部职工创造了良好的阅读环境。4月份市局工会被市直机关工会评为20XX年度模范职工之家。杜集区分局办税服务厅被评为淮北市“工人先锋号”。
二、坚持制度化规范化管理,进一步做好基层党组织基础党建工作
1、加强理论武装。继续抓好党的和十八届三中、四中全会精神的学习贯彻工作,用新的理论武装头脑。认真制订20XX年度机关党委工作要点,明确了重点工作。开展践行社会主义核心价值观主题征文活动,在系统内形成自觉践行社会主义核心价值观的浓厚氛围。
2、做好发展党员工作。严格预审制度及发展程序,保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察,加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。5月份对3名积极分子进行培训,7月1日,4名符合党员条件的积极分子前接受为中共预备党员,8名预备党员按期转正。做好20XX年度党员信息库的维护上报工作,对系统内新增、转入和转出的9名党员的进行了维护和上报。
3、开展评先评优工作。今年结合庆祝建党93周年活动,对杜集区分局党支部、稽查局党支部两个先进党支部,耿兰侠等8名优秀党务工作者、丁友勤等15名优秀共产党员进行表彰,通过评选表彰,激励各级党组织和广大党员恪守宗旨,履职尽责,充分发挥先锋模范作用。
4、做好党费收缴和党务公开工作。规范党费收缴管理工作,确保基层党组织和党员个人按时、足额交纳党费,认真执行党费公示报告制,对党员、党支部党费收缴情况按季进行公开,广泛接受党员群众的监督。继续健全党务公开工作机制,进一步增强了党组织工作的透明度,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权,进一步激发基层党员干部的活力。
5、健全党内关怀机制。坚持从实际出发,把激励、关怀、帮扶有机结合,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员,进一步增强党员荣誉感、归属感和使命感,进一步激发广大党员为党工作、为人民服务的精神动力。做好节日慰问和社会救助工作,对系统内的困难职工、困难党员进行了节日慰问,发放了慰问金和慰问用品7000余元。
三、以党的群众路线教育实践活动为契机,加强服务型党组织建设和机关作风建设
1、提高思想认识。组织党员干部认真学xxx省市和省局、市局关于党的群众路线教育实践活动、“三严三实”的论述、文件精神等,学习焦裕禄、沈浩等先进典型的模范事迹以及关于厉行节约、改进作风的各项要求,观
按照要求,现将抓党建工作情况汇报如下:
一、履行职责情况
市地税局牢固树立“抓好党建是最大政绩”的责任意识,认真落实“8661”全面从严治党总体安排,扎实开展党的建设工作,形成了党建工作与地税工作融合互促、协调发展的良好态势,为推动地税事业发展提供了坚强的思想组织保障。
(一)强化思想理论武装,推进学习型党组织建设
扎实开展思想政治教育。认真落实党组中心组学习制度,充分发挥党组中心组学习的示范带动作用和领导干部的学习表率作用,教育引导广大党员领导干部增强“四个意识”,坚定理想信念,自觉学习党章,补足精神之“钙”。全年共组织学习12次,学习文章60余篇,被市委宣传部评为“全市优秀党组中心组”。
全面兴起十九大精神学习热潮。集中收看十九大召开盛况,组织召开党组会专题部署、讨论研究学习方案,举办十九大精神专题培训班,开展主题宣讲活动,班子成员分赴各基层单位开展党的十九大精神主题宣讲8场次,利用“三五”基层工作日,深入到帮扶村开展十九大精神宣讲11场次。
深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定《商丘市地方税务局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,综合运用个人自学、支部学习、领导讲党课、研讨交流会、演讲比赛、专题辅导等多种方式,推动学用结合,将学习教育落到实处、取得实效。
(二)建强支部战斗堡垒,夯实基层党组织基础
健全基层党组织体系。根据系统机构改革情况,完善优化基层党组织设置。目前,全市地税系统共设有119个党支部,实现了党的基层组织全覆盖和党的工作全覆盖。
拓展组织管理方式。开展党组织和党员基本信息采集工作,建立党员电子身份信息。落实社区“大党委”建设,与社区开展党建共建活动,积极拓展基层党建工作新途径。开展争当“五好党员”、党员承诺、党员先锋岗活动,发挥典型示范作用。
严肃党的组织生活。认真落实民主评议党员制度、“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度。领导干部以身作则,以普通党员身份参加学习交流、开展批评和自我批评,增强了党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。
(三)落实全面从严治党要求,压紧压实管党治党责任
健全党建工作机制。建立党的建设同心协力、齐抓共管的工作机制,形成了党组负总责,党组书记带头抓,分管领导具体抓,机关党委抓落实的工作格局。
压实党建主体责任。压实主要负责人党建第一责任、班子成员“一岗双责”、各支部书记“具体责任”和党员干部“基本责任”。制定全面从严治党主体责任清单,逐级签订全面从严治党责任书,实现了“党组、机关党委、支部、党员”的有效衔接和“市局、县(区)局、基层分局”的三级贯通,形成了党建工作“人人身上有担子、个个心中有目标”的齐抓共管新格局。
(四)坚持教育和警示相结合,推进作风建设常态化长效化
始终坚持纪挺法前。深入学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党纪党规,举办全面从严治党专题培训班;广泛开展警示教育、以案说纪、以案促改、读文鉴廉等活动,扎实推进党风廉政建设。
组织廉政约谈活动。局长对班子成员进行集体约谈,班子成员对分管科室、县区局长进行约谈提醒,自上而下,层层传递。
扎实推进以案促改。召开“以案促改”工作动员会和推进会,制定《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的实施方案》,开展主题学教活动,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,真正敬法畏纪、遵规守矩。
持之以恒纠正“四风”。严格落实中央八项规定有关要求,切实减少会议活动、精简文件、压缩“三公”经费,倡导勤俭办事的好作风。围绕纠正“四风”,加大明察暗访、问责追责力度,重点督查制度完善、责任落实、问题查处、工作推动等情况,进一步改进作风、优化环境,推进机关作风建设的常态化、长效化。
(五)以文明创建为抓手,提升党建工作凝聚力
深化地税道德建设。着力提升干部职工道德水准和文明素养,积极承办“大豫讲坛”商丘地税专场报告会,定期举办“地税讲坛”和“道德讲堂”活动,弘扬主旋律,激发正能量。
广泛开展志愿服务。积极推进志愿服务制度化,加大推广使用“志愿云”志愿者信息系统,开展“志愿在身边”、“爱在一起”等学雷锋志愿服务活动,树立了地税良好社会形象。
积极开展帮扶共建。每逢春节、中秋节和“八一”建军节等节日,前往社区、结对帮扶村和驻商部队进行走访慰问,真情关怀,深得群众和官兵一致好评。
文体活动丰富多彩。开展“我们的节日”系列主题活动,弘扬传统文化,陶冶情操、滋养心灵,培养地税干部健康向上的生活情趣。
二、当前存在的问题及原因分析
尽管我局党建工作取得了一些成绩,但与上级党组织的要求、与党员干部的期望还有不少差距,主要表现在:
(一)履行党建责任中存在的问题。抓党支部建设力度不够,党支部组织生活质量有待提高;培育和宣扬先进典型力度不够,创先争优、党建工作方式有待丰富。
(二)履行“一岗双责”中存在的问题。对党建认识不够深刻,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象还不同程度存在;工作抓落实不够到位,基层单位执行力不强。
(三)履行党的六项纪律方面存在的问题。理论学习不深入、不系统,六项纪律执行的坚定性还不够,执行上级政策时存在着照搬照抄现象,结合实际创造性落实还不够。
原因分析:针对以上问题,市局党组召开专题会议进行了深刻剖析,原因主要有以下几个方面:
(一)理想信念不够高。认真分析以上存在的问题,原因复杂、形式多样,但归根结底,是理念信念出现滑坡,是正确的世界观、人生观、价值观树立的不够牢固,是政绩观、权力观、事业观认识不够到位。
(二)宗旨意识不够牢。对群众观点领会得不够深刻,在实际工作中,有时把业务工作放在前,没有把深入基层、深入群众,加强沟通交流、了解诉求作为重要的工作职责。
(三)制度落实不到位。强化工作落实、行政问责的相关规章制度虽然制定了,但执行不到位,只满足于一般性落实。内部监督管理机制不健全,在地税干部管理中存在失之于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
(四)纪律约束不够严。对照党规党纪要求,个别部门出于自身利益考虑,在执行纪律方面不够严格。工作中对税收工作发展规律研究、把握不够,破解工作中重点难点问题的能力不够强。
三、下一步工作打算
,我局将主动把地税工作放到全市发展的大局中去审视、去研究,定好坐标,打牢基础,科学谋划。以党的十九大精神为统领,充分发挥商丘地税特色,使党建工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断开创新时代党建工作新局面。
(一)创新形式促党建。建设学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。坚持把理论武装作为首要任务,深入学习贯彻党的十九大精神,扎实开展多种形式富有特色的中国特色社会主义宣传教育,积极探索推进党建工作的好办法、好举措、好载体,注重挖掘培育典型,打造出新出彩、有活力、有影响的地税党建品牌。
(二)完善机制求长效。全力构建地税党建新格局,明确党建工作第一责任人,建立权威、科学、实用的党建目标考核机制,强化求真务实之风,稳步推动党建各项工作任务的完成,使党建工作落实到每一级组织、每一个具体人,让每一个责任人职责清晰、任务明确,真正使党建责任纵向到底,横向到边,全面覆盖,不留死角。
(三)督导检查抓落实。坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,加强对职责范围内党建工作的领导,全面了解把握地税部门党建工作开展情况,正确处理好上级工作部署与立足实际创造性开展工作的关系,把党建工作情况列入年度党建工作责任制检查考核的重要内容。
**地税分局广泛开展“三服务一争创”主题实践活动,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,教育引导党员干部真心实意为发展、为群众、为基层服务,实现了地税事业的又好又快发展。今年以来,共组织各项地方收入4.6亿元,同比增收1亿元,增长28.35%。
以党建工作引领文化建设,提升干部队伍综合素质。深入开展“贯彻十八大、服务主旋律、机关怎么办”人人谈活动,进一步更新观念、开阔思路。积极推进学习型党组织和学习型机关建设,重点抓好专项税收业务培训、在职岗位培训,提升服务发展、服务基层、服务群众的能力。深入贯彻执行《廉政准则》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》,充分利用廉政警示教育基地、网上廉政文化教育基地开展廉政教育,提升廉洁从税意识。组织开展“转作风提效能,如何当好机关科长(主任)、党支部书记”征文以及“三亮三比三评”活动,争创“纳税人满意服务窗口”、创建“特色服务品牌”,引导广大党员干部在履职尽责、爱岗敬业上争先进、比作为,增强工作的主动性。
以党建工作推动履行职能,提升服务发展能力。积极开展税法宣传活动,做好“纳税导航”全程提醒辅导和向纳税人免费发放“纳税服务大礼包”工作,在办税服务厅和行政服务中心向纳税人提供纳税服务系列宣传手册;充分利用办税服务场所的触摸屏、显示屏、公告栏、12366服务热线、税务网站以及新闻媒体等多种方式宣传税法;组织开展税收宣传“六进”活动,悬挂宣传横幅、标语8条,解答纳税人的涉税咨询13多次,发放宣传画及宣传资料7余份;开展“地税局(所)长服务日”活动,面对面地为纳税人解决涉税问题,听取意见和建议共计19条;组织机关科室、中心税务所开展大走访活动,走访纳税人13户,解答税收法规政策653条。注重发挥税收管理员服务到户的优势,采取“上门服务”等方式,帮助企业解决实际困难;定期举办纳税人集中培训和专题税法培训。持续优化办税服务和纳税人权益保护,进一步规范办税服务厅功能分区、窗口设置、工作流程,积极争创“群众满意窗口”;对纳税人发起事项,由办税服务厅统一受理,实现纳税人发起、集中式管理、同城通办、一窗式办结的办税服务新格局;认真落实下岗再就业、残疾人、军转干部和复退军人就业、高校毕业生就业等税收优惠政策,为纳税人法律救济提供指引,切实保障纳税人的合法权益。
以党建工作促进沟通了解,提升服务基层能力。邀请区委党校老师进行十八大精神宣讲,组织好山东地税大讲堂的收听收看,鼓励党员干部撰写学习体会,在党建阵地网页进行交流。以“五个一”文化特色项目为载体,以精品工程带动全局联动,掀起税务文化建设高潮。投资1万元打造“职工影院”,播放红色经典影片、科教片、廉政教育片等;利用办公楼走廊墙面,充实4余幅展板,完善文化走廊。紧密结合地税实际,对党员干部在思想上常督促、工作上常鼓劲、生活上常关心,畅通干部职工利益诉求渠道,坚持定期开展谈心活动,积极帮助干部职工解决急、难、盼问题。唱响“健康和谐、快乐工作”主旋律,通过开展丰富多彩的文体活动,缓释工作压力,增强队伍活力。
以党建工作推动排忧解难,提升服务群众能力。配合区领导联系服务重大项目工作,涉及到地税职能的,落实专人配合负责制,研究落实推进项目建设的对策措施,积极协调解决问题,确保项目有序推进。访民生、听民意、察民情,局班子成员到近5户企业进行深入调研,详细了解企业生产经营状况,有针对性地组织各项税收收入。继续开展“暖心工程”,大力发扬**地税“奉献、友爱、互助、进步”的精神,建立学雷锋志愿服务队,对特困户、孤寡老人走访定期帮扶;结合选派“第一书记”工作,与谢家店村结为联建共建对子,先后投资25万余元帮助村民修建蓄水池、水渠和道路,使村集体经济有较大提升,让村民真正感受到党组织的关怀。
20xx年,xx市地税局党总支在市直机关工委的领导下,始终以“三个代表”重要思想和党的十七大、十八大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断加强党支部和党员队伍建设,推动基层党建工作深入发展,较好地发挥了党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。现将我局一年来党建工作的开展情况汇报如下:
一、强化组织领导,为党建工作提供保障
作为xx市基层党建工作“第一责任人”,我带领班子成员认真履行党建工作职责,于年初将党建工作和税收工作一起安排部署,结合工作实际,制定党建工作计划,明确各项目标任务。与党员签定廉政责任书,进一步健全了党组抓党建工作目标责任制、绩效考核制,每季度对各支部党建工作进行严格考核验收。根据我局党支部建设和党员管理的基本现状,改革和理顺我局现行的党建和管理形式,充分发挥党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为各项税收收入任务的完成,打下了坚实基础。截止20xx年12月6日,我局共完成市级税收收入53340万元,占年度计划92%,同比增收11433万元,增幅27.67%。
二、依托各种载体,提升党员先锋模范作用
在加强对党员的教育、管理和监督的同时,以“创先争优春风行”、“兴泉先锋”“党员承诺”、学习型党支部创建、“九个一”等创建活动的开展为契机,大力丰富基层组织建设年活动:一是积极开展“四学四创”活动,认真组织党员对党的十七大、十八大精神,省十一次党代会精神和国发2号文件精神的学习,开展了“三敢三拼、推动跨越”解放思想大讨论活动等活动;二是开展了非公有制经济组织党组织集中组建活动,结合我局实际,对“xx市一豪矿业有限公司”等七家非公经济组织进行了结对帮建;三是在机关全面开展党支部和党员分类定级活动和分类定级“回头看”工作;四是组织党员干部赴桐州监狱开展了反腐倡廉警示教育活动,每个党员结合自身实际拟写了心得体会;五是在机关全面开展了“三优一满意”“四型机关”创建活动;六是认真开展了党总支及支部换届选举,组织党员开展“发放党员证和佩戴党徽仪式”。同时,结合地税工作实际,有针对性地制定每年的党建工作计划和党员发展规划,认真做好发展党员,党组织关系结转工作,按时足额收缴党费,坚持“三会一课”制度,认真开展民主生活、组织生活会,支部换届选举等常规工作。20xx年,我局共发展1名预备党员,2名入党积极分子。
三、开展“联乡驻村”活动,做好支部扶贫帮困工作
按照“联乡驻村”活动的要求,结合地税工作实际,进行了全面的工作部署:一是按照“4321”模式进行了结对帮扶,认真参加了市委组织的联乡驻村帮扶活动,制作发放了联乡驻村干部便民利民服务卡,健全了挂帮工作机制,推进了挂帮活动规范化、经常化;二是深入基层一线,听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议,主动帮助基层单位理清发展思路,指导、帮助和支持基层分局摸清税源底数、找准组织收入的重点和难点,提出解决措施,积极探索出更加符合本单位实际、更加符合科学发展要求的新路子,为税收工作和经济社会发展提供有力保障;三是带领班子成员带头深入联乡驻村帮扶点调查摸底,明确帮扶对象,建立了工作台帐,并在“七一”前对联乡驻村帮扶点的困难党员进行了慰问;四是通过互访互联,了解民情民意、生产生活情况传递致富信息,协调帮助特困户解决生产、生活,子女入学等问题,使其尽快地脱贫致富,在使群众得到实惠的同时,地税党员干部也在活动中受到了教育。在活动中,我局购买电磁炉、锅具等生活用品,看望慰问敬老院老人;捐资 支持泉山社区老年文化活动;出资2万余元与市国税、财政共同为市武警中队购置音响;捐资3000元大力支持全市“阳光工程”建设等。
四、紧抓制度完善,提高党建工作水平
为了加强党支部组织制度建设,使基层党支部工作制度化、正规化,我局一是按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活;二是认真落实调查研究制度。局党总支成员多次深入各支部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。
尽管我局党建工作取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强;二是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥;三是在思想政治工作方面、关心干部方面有待进一步加强。在下一步工作中,我局将继续继续坚持“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,努力增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力,加强加强干部思想政治工作的针对性和有效性,着力于干部执行力和落实力的提升,建设一支“思想好、作风正、业务精”的税务干部队伍,多途径、多形式地开展好各类创建活动,确保我局党的基层组织建设工作取得更好的成绩。
,机关第一党支部在机关党委的正确领导下,以十八届“四中”、“五中”全会精神为指引,深入贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕我局“一、二、四、三”的工作思路,以营造和谐××地税,创建优秀党支部为工作目标,积极进取,扎实工作,全面落实机关党委“七项制度”工作要求,踏实努力地完成了理论学习、组织发展、组织生活等各项任务,从讲政治的高度实现了科学化、系统化的开展支部工作,现将一年的工作总结如下:
一、贯彻机关党委的工作部署 成立机关第一党支部
按照机关党委的统一工作部署,机关第一党支部于12月正式成立,由办公室、财务管理科、计划统计科三个科室组成,现有正式党员18人,预备党员1人,积极分子9人。
首先,成立大会上,支部通过选举产生了由支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪律委员各一名组成的五人支部委员会。
其次,全体党员商讨并通过了20第一党支部的学习制度、工作计划及支部学习形式,确定了年支部的工作目标和各项工作制度,为圆满完成2017年支部工作打下了良好的基础。
第三,按照组织原则的要求,分科室成立了三个党小组并分别选举了党小组长,制定了党小组长工作职责,负责组织各小组日常的学习和组织生活。进一步完善了支部的制度化管理。
第四,认真研究了2017年发展新党员的工作计划,并确定了每名入党积极分子的联系人及入党积极分子定期的思想汇报制度,为2017年发展新党员工作奠定了基础。
二、注重理论修养,提高党员的政治素质
加强政治理论学习,提高党员的政治思想素质是作好各项工作的生命线,因此,2017年我支部结合形势,将认真抓好党员的政治理论学习,作为增强党性观念的重要手段和内容,深入开展以全面贯彻“三个代表”重要思想,认真学习十六届四中、五中、六中全会精神、通过采取集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论相结合等形式,使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。
首先,以党小组学习为主,自学和集中学习为辅。在年初支部成立大会上,我们根据支部构成部门的实际工作情况,确定了以党小组组织学习为主要的学习形式,由小组长按照年初制定的学习计划,每月组织本组党员进行专题学习,支部三个党小组全年共组织学习27次。同时,由于三个部门日常工作比较繁忙,我们也积极鼓励全体党员开展自学,充分利用业余时间多读报,多了解,多讨论,将学习的文件、书目和报上的有关内容印发给党员自学,并要求全体党员先学一步。每个季度支部召开党员大会,将各党小组学习中遇到的难点、疑点拿出来在大会上大家一起进行讨(更多精彩文章来自“秘书不求人”)论。
其次,结合实事,加强党的理论知识的学习。一是认真学习了党章以及党的组织生活制度等基础知识;二是结合实事认真学习了总书记《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》;三是由支部书记主持为全体支部成员上了一次党课,结合我们自身工作的需要,学习了《行政文明和公务员精神及其表达方式初探》,大家纷纷撰写了学习心得和体会。
第三,紧跟机关党委的工作部署,召开支部大会传达会议精神。及时传达会议精神,并结合本部门工作实际,将党委提出的要求贯彻落实好,充分发挥党的思想政治工作优势,以党员的先锋模范带头作用带动其他干部职工进一步深化改革、开拓创新、与时俱进,较好地完成了各项工作任务,确保队伍政治坚定、纪律严明,精神面貌焕然一新。
通过一系列的政治理论学习,大家思想得到洗礼,获益良多。一是思想认识上达到了新高度。进一步理解了“三个代表”重要思想及十六届四中、五中、六中全会精神的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质,更加深刻地认识“三个代表”重要思想和十六大的历史地位和指导意义。二是联系实际、推动工作取得新成效。在深入学习的基础上,主动查找差距,确立与时俱进,开拓创新的工作目标。
三、齐抓共管 积极开展党建工作
党建工作是基层党支部的工作重点和难点,今年,我支部不断完善党内教育、管理、监督的制度,进一步树立公仆为民意识,并把健全组织生活制度,抓好发展新党员工作视为组织建设的关键。
一是认真抓好党的组织生活并写好记录。全年共召开了两次民主生活会,气氛生动活泼,党员畅所欲言,对存在的问题进行对照检查,老党员带头开展批评和自我批评,新党员也积极发言,大家开诚布公,坦诚相见,充分体现了党内的民主作风。同时,结合党内生活以及整个国家政治、经济、文化生活的新变化,谈个人认识和体会。使大家在思想上,政治上同党中央保持高度一致。
二是为保持队伍的先进性和纯洁性,提高党员队伍的整体素质,严格按照党章规定做好发展新党员和推荐党员代表候选人工作。在发展新党员上,讲标准,求质量,成熟一个,发展一个,严格把好关口。为加强组织建设,我支部严格按照联系人制度的要求,确定了积极分子的联系人,对入党积极分子进行正确引导,开展谈心活动,做到“一帮一,一带一”,帮助他们摆正思想、站稳立场、坚定信心,还安排支部党员与工作能力强、有入党愿望的普通干部密切接触,关心、了解他们的思想动态、工作情况、生活状况,倾听他们的心声,积极帮助他们进步。经过支部认真的考察和研究,今年3月,××两名同志光荣的加入了党组织,4月,××四名同志转为正式党员。同时,按照机关党委的工作要求,在充分发挥民主的基础上完成了党员代表候选人的推荐工作。
四、加强支部建设 增强支部凝聚力
组织生活是支部建设的重要部分,一年来,我支部力求使组织生活多样化,提高组织生活的质量和效率,通过这些活动提高党员思想认识,培养良好的崇尚科学、实事求是的氛围,增强党支部的凝聚力和号召力。
同时,根据《××》规定合理使用活动经费,到11月为止,共组织四项支部活动,经费支出4笔,共计3543.28元。
一是支部成立初期,为提高支部党员的凝聚力和集体荣誉感,打造团结的党员队伍。我支部组织了一次全体党员和积极分子参加的羽毛球比赛,一方面响应中央提出的全民健身的号召,另一方面也通过这次活动消除了部门之间的陌生感,促进党员之间的沟通和交流,增强了集体凝聚力、战斗力。
二是“七、一”前夕,为庆祝中国共产党成立85周年,支部组织全体党员和积极分子来到《没有共产党就没有新中国》歌曲的诞生地——××进行参观学习,讲解员详细的讲解,真实的再现了红歌诞生的历程。参观完毕,全体人员在红歌诞生的草屋前合唱了这首传唱多年的革命歌曲,并重温了入党誓词。通过这次活动,使大家受到了一次生动的爱党主义教育。
三是为创新支部活动的组织形式,11月,我支部带领全体党员及积极分子来到××进行了一次登山比赛,并在山顶进行了一次党的基础知识的小竞赛。新颖的活动方式更加增进了支部成员之间的凝聚力,融洽了成员之间的关系,同时也增长了对党的基础知识的了解,受到了全体人员的欢迎。
四是为重温革命历史,纪念长征胜利70周年,支部于11月组织全体党员和积极分子来到中国军事博物馆参观了《纪念中国工农红军长征胜利70周年展览》,通过参观,不仅使每名党员接受了一次爱国主义教育,同时也更加坚定了走中国特色社会主义道路的信念。
五、争先创优,充分发挥党支部的战斗堡垒作用
榜样的力量是无穷的。作为党员干部,更应该发挥以点带面的先锋模范作用。 局长日常工作非常繁忙,但作为支部的一名成员,他从未耽误过参加支部组织的活动,每次都能按时出席并认真撰写学习记录,以自己的实际行动感染着支部每一名成员。组成我支部的几个部门日程工作任务都比较繁重,但每一名党员干部都能够做到舍小家顾大家,任劳任怨,以工作为重,讲求工作质量,提高工作效率,以高度的责任心做好每一项工作。以自己的实际行动带动其他同志共同进步,充分体现了一名共产党员应有的素质和水平。
一年来,在支部书记的带领下,各位支委尽职尽责,团结协作,在工作中相互配合,按时完成了支部的各项工作。各党小组长都能够负起责任来,认真完成支部布置的各项工作,如办公室的××同志、计统科××同志,她们都是有着多年党龄的老党员,对党小组长的工作是任劳任怨,按时组织党小组的政治学习,及时收缴党费,充分发挥了一名老党员应有的作用,财务科的××同志是今年刚刚转正的新党员,在参加支部组织的各类活动中,总是积极配合支部委员的工作,主动承担任务,起到了很好的模范带头作用。
六、目前工作存在的不足:
一是由于组成我支部的三个部门日程工作量比较大,所以支部对党员的日常政治学习抓不够深入;二是对于支部建设抓的不够全面,基础建设有待夯实,如谈心制度、思想汇报制度在今后的支部建设中有待加强。
七、明年支部工作的设想:
一年的工作即将结束,我们取得了一些成绩也存在一些不足,新的一年里,我支部将从以下三个方面开展的支部工作:
一是进一步加强党的基础知识及理论知识的学习,包括党支部的各项工作制度特别是基础知识的学习;结合形式,加强对《文选》的学习,十七大及党的相关精神的学习。
二是继续加强支部建设,在落实党支部基本工作制度上下工夫,特别是加强党员思想动态汇报制度,谈心制度。
三是进一步搞好支部活动,密切联系实际工作,并在形式上有所创新,达到较好的活动效果。
2017年是××的“和谐发展年”,也是××的关键一年,在新的一年里,机关第一党支部将进一步贯彻“三个代表”重要思想,深入学习“十七”大会议精神,在机关党委的带领下,紧紧围绕我局“一、二、四、三”的工作思路,扎实工作,锐意进取,推动支部各项工作再上新的台阶,为 地税事业的发展做出新的、更大的贡献。
XX年是贯彻落实党的xx大精神、努力争当实践科学发展观排头兵的重要一年。一年来,面对全球金融海啸对经济税收形势的巨大冲击和艰巨繁重的改革攻坚任务,汕头市地税局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,以xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以思想大解放为先导,振奋精神,坚定信心,牢牢抓住组织收入中心工作,积极实施税务机构、征管业务和人力资源的“三大整合”,大力推进科学化、精细化管理,实现了组织收入和机构优化调整两不误、两促进,有力地推动了汕头地税工作的又好又快发展。我市地税收入连续三年实现了“三级跳”:继XX年超40亿元、XX年超50亿元之后,XX年又一次实现了超60亿元的历史性新突破,完成税费收入达64.67亿元,增收11.85亿元,增长22.4%。
回顾一年来的地税工作实践,成效突出体现在:
一、税收和社保费收入实现历史性新突破,增创了组织收入新优势
XX年,全市地税系统共完成税收收入44.38亿元,增收7.81亿元,比增21.4%,增幅比同期我市gdp高出近11个百分点,完成省地税局年初下达年度任务114.1%;社保费收入18.83亿元,增收3.85亿元,增长25.7%,提前二个月完成市政府下达的全年各项社保基金征缴任务,比市政府下达“四保”的计划征缴额超收2.25亿元;征收教育费附加、文化事业建设费等其它规费收入1.46亿元。
紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年,是组织收入形势急剧变化,起伏较大,任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战,市局党组始终坚定不移地把组织收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓,坚持抓紧、抓实、争主动,及早组织开展税源调研,合理分解下达任务,切实完善和强化收入的计划和考核机制,确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中体现的极端困难面前,市局党组审时度势,沉着应对,及早进入紧急状态。坚持两手抓,一手抓收入责任制的落实,将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标,严格实行问责制,切实提高各级抓收入的紧迫感和责任感;一手抓挖潜增收措施的落实,在7月份结合日常征管的重点、难点环节,及时研究出台增收促收的若干措施,进一步明确各级抓促收的主攻方向,有效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特别是10月份省局追加任务下达后,迅速召开全系统局长工作会议进行组织收入再动员、再鼓劲,把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求,集中精力加快省级共享收入进度,带动其它级库同步增长,在10月份当月就迅速扭转了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅较9月份回升了15.6个百分点,得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委常委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示肯定。在年底前的几个月,市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作,和基层一起剖析辖区税源现状,查找征管的薄弱环节,对基层进行面对面的`指导,使各级进一步振奋精神,坚定信心,克服困难,奋力拼搏,最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。
紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。在去年的组织收入过程中,全市各级地税部门积极发挥主观能动性,切实增强组织收入的责任感和危机感,针对辖区征管实际,坚持向管理要收入的工作思路,找准攻坚环节和突破口,出实招、求实效,采取超常规的工作措施,特别是在第四季度的收入攻坚阶段,全体地税干部职工发扬连续作战的拼搏精神,加班加点开展清理检查等工作,全力挖潜堵漏,在日趋严峻的经济形势下保证了各地税收的全面增收,为全市地税收入任务的完成做出了积极的贡献。龙湖区局突出抓好对重点税源、重点项目的跟踪监控,金平区局对货运车辆税收实行随同车船税一并扣缴,潮阳区局深入贵屿税务分局铜盂征收点召开促收现场会,澄海区局和潮南区局从年初开始就确立以“两税” 特别是土地使用税清理为主要抓手的思路,濠江区局加大对各村委、居委应税土地和房产以及国防建设工程税收清理检查,南澳县局突出加强对与土地相关的税收征管,保税分局重视做好对拟上市企业的纳税管理和服务等等,都有效地挖掘了辖区的税源潜力,确保了收入大局的稳定。
经过一年来各项繁重工作任务的不断锤炼,我市地税工作的整体基础更加扎实,运作更加规范,质量也得到提升。这些成绩的取得,是省局党组和市委市政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,是市局党组团结带领全市地税系统一千多名地税干部职奋力拼搏、努力工作的结果。在新的一年,由于金融海啸的影响,国际国内经济形势错综复杂,给经济和税收的增长带来许多难以预期的不稳定因素,使XX年的收入形势极为严峻,压力前所未有。全市各级地税部门一定要高度重视,充分做好打硬战的思想准备,紧紧依靠省局党组和市委市政府的正确领导,依靠社会各界和广大纳税人的大力支持,通过进一步振奋精神,增强斗志,努力战胜各种困难和考验,在破解难题中实现汕头地税的又好又快发展。
地税局年终工作总结
xx年是贯彻落实党的xx大精神、努力争当实践科学发展观排头兵的重要一年。一年来,面对全球金融海啸对经济税收形势的巨大冲击和艰巨繁重的改革攻坚任务,汕头市地税局在省局党组和市委、市政府的正确领导下,以xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以思想大解放为先导,振奋精神,坚定信心,牢牢抓住组织收入中心工作,积极实施税务机构、征管业务和人力资源的“三大整合”,大力推进科学化、精细化管理,实现了组织收入和机构优化调整两不误、两促进,有力地推动了汕头地税工作的又好又快发展。我市地税收入连续三年实现了“三级跳”:继xx年超40亿元、xx年超50亿元之后,xx年又一次实现了超60亿元的历史性新突破,完成税费收入达64.67亿元,增收11.85亿元,增长22.4%。
回顾一年来的地税工作实践,成效突出体现在
一、税收和社保费收入实现历史性新突破,增创了组织收入新优势
xx年,全市地税系统共完成税收收入44.38亿元,增收7.81亿元,比增21.4%,增幅比同期我市gdp高出近11个百分点,完成省地税局年初下达年度任务114.1%;社保费收入18.83亿元,增收3.85亿元,增长25.7%,提前二个月完成市政府下达的全年各项社保基金征缴任务,比市政府下达“四保”的计划征缴额超收2.25亿元;征收教育费附加、文化事业建设费等其它规费收入1.46亿元。
紧紧依靠市局党组强有力的领导。过去一年,是组织收入形势急剧变化,起伏较大,任务压力相当繁重的一年。面对前所未有的困难和挑战,市局党组始终坚定不移地把组织收入工作作为压倒一切的中心任务和头等大事来抓,坚持抓紧、抓实、争主动,及早组织开展税源调研,合理分解下达任务,切实完善和强化收入的计划和考核机制,确保各月份收入的均衡入库、均衡增长。尤其是在下半年经济增速放缓、企业经营普遍困难、经济税源进一步萎缩、政策性减收效应集中体现的极端困难面前,市局党组审时度势,沉着应对,及早进入紧急状态。坚持两手抓,一手抓收入责任制的落实,将是否完成收入任务作为考核各级领导班子的重要指标,严格实行问责制,切实提高各级抓收入的紧迫感和责任感;一手抓挖潜增收措施的落实,在7月份结合日常征管的重点、难点环节,及时研究出台增收促收的若干措施,进一步明确各级抓促收的主攻方向,有效地缓解了各种减收因素对收入的冲击。特别是10月份省局追加任务下达后,迅速召开全系统局长工作会议进行组织收入再动员、再鼓劲,把确保完成省局追加任务作为底线和最低要求,集中精力加快省级共享收入进度,带动其它级库同步增长,在10月份当月就迅速扭转了第三季度收入下滑的不利局面,10月份增幅较9月份回升了15.6个百分点,得到了市委黄志光书记、市政府蔡宗泽市长和市委常委、常务副市长郑人豪等市主要领导的批示肯定。在年底前的几个月,市局班子各成员都分头带队深入基层开展省级共享收入和市本级收入的促收工作,和基层一起剖析辖区税源现状,查找征管的薄弱环节,对基层进行面对面的指导,使各级进一步振奋精神,坚定信心,克服困难,奋力拼搏,最终确保了圆满完成预期的全年各项收入奋斗目标。
紧紧依靠全体地税干部职工的奋力拼搏。在去年的组织收入过程中,全市各级地税部门积极发挥主观能动性,切实增强组织收入的责任感和危机感,针对辖区征管实际,坚持向管理要收入的工作思路,找准攻坚环节和突破口,出实招、求实效,采取超常规的工作措施,特别是在第四季度的收入攻坚阶段,全体地税干部职工发扬连续作战的拼搏精神,加班加点开展清理检查等工作,全力挖潜堵漏,在日趋严峻的经济形势下保证了各地税收的全面增收,为全市地税收入任务的完成做出了积极的贡献。龙湖区局突出抓好对重点税源、重点项目的跟踪监控,金平区局对货运车辆税收实行随同车船税一并扣缴,潮阳区局深入贵屿税务分局铜盂征收点召开促收现场会,澄海区局和潮南区局从年初开始就确立以“两税” 特别是土地使用税清理为主要抓手的思路,濠江区局加大对各村委、居委应税土地和房产以及国防建设工程税收清理检查,南澳县局突出加强对与土地相关的税收征管,保税分局重视做好对拟上市企业的纳税管理和服务等等,都有效地挖掘了辖区的税源潜力,确保了收入大局的稳定。
二、机构优化整合和征管基础工作同步推进,增创了科学管理新优势
始终把不断深化征管改革作为推进地税事业加快发展的不竭动力,认真贯彻省局的工作部署,积极稳妥实施机构优化整合;把夯实征管基础工作作为推进地税事业加快发展的重要保障,针对日常征管的重点、难点和薄弱环节,狠抓制度化、规范化建设。
机构优化调整实现顺利平稳过渡。根据省局的统一部署,结合汕头工作实际,按照统筹安排、积极稳妥、分步实施、平稳过渡的原则,全面开展机构优化调整工作。市局成立了由市局党组书记、局长林达生亲自挂帅的机构优化调整工作领导机构,周密制订了汕头地税机构优化调整总体工作方案,并制定相应的干部选拔、税收业务衔接、资产管理和内部审计等配套方案,在时间紧、任务重、涉及面广的情况下,上下联动,形成合力,有条不紊地推进各项工作的开展。对内,充分做好各级领导干部的思想动员,按照“优化、有序、稳定、属地、分类管理”的原则做好业务衔接,及时做好“大集中”系统、税管员平台等系统数据的清理和调整,深入细致开展资产清理检查和内审,坚持公开、公平、公正的原则做好基层分局长的选拔,按新机构调整充实基层一线税收管理员的力量;对外,结合机构调整的进程及时做好相应的公告与涉税(费)事项的宣传工作,妥善处理好机构调整与日常税收工作的关系,确保纳税人正常办理各项涉税事务,提供纳税优质服务。在整个机构调整过程中始终做到工作不断,思想不乱,队伍不散,资产不流失,确保了机构优化调整工作保质保量、有序完成。全市新成立的37个基层分局于8月份正式对外开展工作,内设机构的整合也顺利完成,新的征管体制运转协调,业户管理户户落实到人,税收征管申报纳税正常,机构优化调整实现了顺利平稳过渡。
征管基础工作更加扎实规范。坚持以制度建设为抓手,把打牢征管基础作为提升税收征管水平的重要环节来抓。在税收户籍管理上,根据总局颁布的《税务登记管理办法》和省局有关征管业务流程重组的精神,结合我市机构优化调整变化的'实际,及时制定新的《税务登记操作规程》,规范税务登记管理行为,优化业务流程,提升纳税服务水平。从建立经济户口管理的长效机制出发,研究制订了《关于加强经济户口管理的实施意见》,按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,全面落实责任,配套相应的量化考核办法,确保清理户口工作持之以恒深入开展。在税源管理环节,按照“抓大、控中、规范小”的管理思路,全面推行对纳税人的分类管理,制订并下发了重点税源监控办法实施细则,利用“大集中”信息资源,建立起a、b、c三级的重点税源监控体系,分别由市局、县区局进行分级监控,实现了对重点税源纳税申报、应纳税款、入库税款及财务情况等的适时监控,进一步掌握了组织收入的主动权。在票证管理上,认真贯彻省局的工作要求,部署开展“六个一”工作的具体措施,严格贯彻落实检查工作责任追究制,对所有征收单位的税收票证使用和管理情况进行全面的清理和检查,进一步抓好各项制度的落实,规范税收票证的管理。在发票管理上,开展了发票专项检查,制订了加强和规范门前发票管理的工作意见,对申请门前开票的范围和条件及门前开票的工作流程、门前开票资料的归档等方面提出了明确的工作要求。在社保费管理上,以社保费系统上线为契机,制定社保缴费登记业务流程,统一和规范社保派码;制定社保应征数据的导入录入流程,进一步规范社保应征数据的管理。进一步落实税费“一体化管理”,摸清费源情况,掌握有效费源和重点费源,加强欠费管理,建立欠费档案和清理欠费台帐,认真开展社保费自查自纠工作,严格规范社保费征管程序,建立和完善社保费的管理制度,促进了社保费征缴水平的明显提升。
三、规范执法行为和整治税收秩序齐头并进,增创了依法治税新优势
坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终,以推进执法责任制建设为主线,切实加强执法检查和执法监察,有效地规范了执法行为,降低了执法风险。同时大力整顿和规范税收秩序,加大力度打击涉税违法行为,进一步堵塞征管漏洞,积极在我市营造公平竞争的税收法治环境。
干部执法行为更加规范。继续做好税收规范性文件的查遗补漏工作,对错清理、漏清理的文件及时加以改正,深入推行税收执法责任制工作,在纠正过错行为的同时提出防范对策,有效杜绝了过错行为的重复发生。同时,全面开展执法检查和执法监察。从8月份开始,用近三个月的时间,组织对涉税文件、税收政策落实情况和税收执法情况等进行严格、严密的全面检查。坚持查深、查透,在基层自行开展自查、交叉检查、重点检查的基础上,市局又组织了检查面达100%的重点检查,确保不走过场、不流于形式;坚持动真格落实整改,实行税收执法检查工作底稿制度,经被查单位核对认可后,由法规部门发出《税收执法检查处理决定书》限期整改,确保整改落实到位。通过全面开展执法检查和执法监察,有效地规范了基层执法行为,夯实了管理基础工作,提高了税收征管质量和水平,得到了省局“一促三查”检查组的肯定和好评。
税收法治环境进一步净化。全面开展房、地“两税”的清查工作,通过加强与国土、房产部门的沟通,取得了纳税人的土地占用信息资料,建立了税源数据库,查增土地使用税5190.01万元,房产税1206.17万元。积极开展房地产开发项目土地增值税清算工作,补征土地增值税3628.71万元。开展了房地产行业、烟草行业、税务代理中介行业、中国平安保险集团等税收专项检查,开展了打击制售发票和非法发票的专项整治行动,并通过汕头市电视台“今日视线”栏目对专项整治行动进行了详细报道,以手机短信的形式提请市民共同抵制和举报各种制售发票不法行为,起到了很好的警示教育和宣传效应。
四、效能服务和政策服务“双轮”驱动,增创了纳税服务新优势
坚持全程、全员、全方位服务理念,重视以企业为本,以纳税人为本,以信息大集中工程为依托创新管理方式,不断深化机关作风建设,扎扎实实提高工作效能;通过加强税法宣传特别是对税收优惠政策的梳理、解说,使纳税人实实在在感受到地税部门的帮助和扶持,促进和谐征纳关系的建设。
办税手段得到创新。把网上报税系统的推广应用作为全年一项重点工程,积极构建“全天候”的“网上地税局”。按照以点带面、先易后难的原则,积极引导、鼓励有条件的纳税人使用网上办税系统,通过组织纳税人现场体验、举办培训班、上门辅导等方式,让纳税人充分感受到网上办税的便捷,极大地提高了应用系统的积极性,从xx年的仅有约300户企业进行试用,发展到 xx年已超过一万户企业,网上办税实现税费收入占同期收入总量的近七成,推广网上办税极大地方便了广大纳税人,也确保了税款的准确、及时、足额入库。澄海区局和龙湖区局在这方面都走在了全市的前列,两个区局的网报户数占了全市的六成以上。澄海区局对网报系统的推广应用建立了目标责任制,按进度考核落实任务到人,使该局网报户数达2288户,占全局正常企业户数达94%。龙湖区局抓住“大集中”系统社保费上线的契机,大力宣传税、费同时网上申报的便利,使该局网报户数达3947户,占全局正常企业的90%。
税法宣传实效更加明显。以开展第17个税收宣传月活动为契机,组织了税收知识有奖灯谜、有奖知识问答、著名潮汕艺人的说书表演和中学生手抄报作品展示等活动;积极开展“送税法上门”活动,先后在市工商联、市名优企业协会、汕头电信、大洋(集团)公司、市委办公室等单位举办了税收政策宣讲会,既送税收政策上门,又听取社会各界对地税工作的意见和建议,受到了各级的广泛好评;与“广东税收教育基地”——市东厦中学联合开展“税收在我心中”主题班会、税收知识讲座和“赋育双馨”文艺汇演等系列活动,进一步延伸了税收宣传的触角,普及了税法知识。潮南区局还利用mas手机短信平台开展常年性的税法短信宣传,使税收宣传更好的深入生活、深入实际、深入广大纳税人。
政策扶持落到实处。认真贯彻中央、省、市各级政府关于扩大内需、促进经济平稳增长,扶持中小企业健康发展的要求,深入企业开展调研,了解企业生产经营中的实际困难,倾听意见和建议。积极发挥税收职能作用,引导中小企业依靠科技进步有效应对金融危机,迅速高效地组织好全市第一、二批高新技术企业认定工作,使企业能及时享受到研发费用加计扣除优惠政策;深入落实省局的扶持精神,及时研究出台《市地税局促进中小企业平稳健康发展十四项措施》,在依法依规前提下该免的免、该减的减、该缓的缓,做到税企携手应对挑战。
行风建设常抓不懈。继续推进“一站式”和“一窗式”服务的建设,落实纳税服务工作规范,建立健全税前办税辅导制度,合理简化办税环节,精简并统一纳税人的报表资料,切实提高办税效率。着力发挥办税服务厅、 “12366”热线、地税网站等主要服务载体的功能和作用,完成广东地税门户网站汕头分站的整合工作,使网站访问量增长了十几倍,月访问量达约10万人次左右。积极加强税企沟通,认真抓好“12366”等服务平台的咨询、举报和投诉,积极推广局长接访日制度,先后召开特邀监察员座谈会19场次,组织特邀监察员深入基层开展巡视检查10场次,开展了为期1个月的政风行风问卷测评活动,积极参与“民声热线”直播活动,多渠道、多形式倾听各界对地税风纪建设的意见和建议,努力构建以纳税人是否满意为标准的纳税服务体系。年底前还部署了加强机关作风建设活动,大力倡导“管理就是服务”的理念,营造行风、政风建设的良好氛围,使优化纳税服务、提高办事效率成为每一名地税干部的自觉行动。
五、领导班子建设和干部队伍建设成效明显,增创了人本治队新优势
坚持着眼于建立一支政治合格、业务熟练、作风优良的地税队伍,以领导班子建设为龙头,以队伍建设为重点,以思想政治工作为保证,以做好群众工作为基础,努力营造一种倍加顾全大局、有利于团结干事、干净干事的良好氛围。
解放思想学习讨论活动达到预期目的。在为期五个月的活动过程中,各级地税部门牢牢抓住科学发展这个主题,扎扎实实推动解放思想学习讨论活动的深入开展。在学习宣传阶段,通过党员组织生活会、党组中心组专题学习、撰写学习心得体会、各种座谈会和专题辅导课等形式,特别是通过省局党组书记、局长吴昇文同志带队莅汕召开专题座谈会,进一步统一了思想,加深了认识。在讨论调研阶段,结合实际组织了十个专题的调研,使各级对当前制约地税科学发展的突出问题更加清醒,对破解科学发展难题的思路、对策更加明确。在决策部署阶段,着眼地税实际,制定了争当实践科学发展观排头兵的实施意见,进一步明确了地税科学发展的战略定位,形成了科学发展的新思路,推出了科学发展的新举措。
领导班子凝聚力进一步增强。市局班子坚持率先垂范,认真贯彻民主集中制,对重大事项做到集思广益、民主决策;落实集体领导下的分工负责制,分工不分家,树立团结和谐的良好形象。特别是在xx年的干部选拔和调整过程中,市局班子成员统一思想,达成共识,始终坚持用好的作风选人,贯彻公正、公开、透明的原则,严格按方案和细则规定的程序,从民主推荐、演讲面试、民主测评以至组织考察中的民意测验等环节,严密遵守组织人事纪律,纪检监察部门全程监督,切实做到阳光操作,确保干部群众的知情权,自觉接受干部群众的监督,真正为地税事业的发展选好人,把好关,整个过程没有出现不良的声音,较好的树立了党组的威信。
干部队伍活力进一步激发。深化人事制度改革,进一步激发干部工作的主动性和创造性。根据新三定方案的机构设置要求以及我市地税系统机构优化调整的需要,开展了基层分局长选拔、平调交流、副主任科员及股级干部选拔配备工作。全系统共有172名干部参加了基层分局长的选拔,最终产生了28位基层分局的领头人,另有9个分局长的职位在现职副科职务领导干部中进行平调交流。通过此次机构优化和干部平调交流,使各个系列、各个环节更加合理、高效、顺畅,各级领导干部思想稳定,团结协作,人心思干,较好的促进了地税队伍的和谐发展。
精神文明建设活跃开展。大力倡导良好的精神风尚,在 “5.12”汶川大地震发生后,市局党组书记、局长林达生迅速对捐款活动提出具体要求并带头捐款,干部职工热烈响应,充分表达了广大地税干部职工情系地震灾区的拳拳爱心,弘扬了中华民族“团结一致,守望相助,一方有难、八方支援”的传统美德。同时,重视关心群众生活,及时开展扶贫济困活动,落实符合政策规定的工资福利待遇,提高住房公积金标准,组织健康体检,为干部职工创造良好的工作生活条件;注重开展群众性体育活动,认真组织干部职工参加乒乓球、羽毛球、游泳等体育活动;年底前完成了市局机关党委和机关工会的换届工作,进一步加强了党建工作,增添了工会组织的生机活力。
构建了健康向上的地税文化。结合庆祝建党87周年,联合市府办、海关、法院、公安等单位举办了“同唱赞歌共谱新篇”文艺联欢晚会;以首届粤东侨博会举办为契机,举办了“艺术与税收”作品展;结合纪念改革开放三十周年,举办了全市地税系统第二届迎春书画摄影展活动,得到了市政府蔡宗泽市长、郑人豪常务副市长、市政协谢铿副主席和省地税局刘小涛副局长等领导的高度评价。
六、警示教育和风险防范扎实开展,增创了党风廉政建设工作新优势
深刻认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,切实树立起长期作战的思想,把加强警示教育作为主要手段,把科学有效防范廉政风险作为主要任务,扎扎实实推进全市地税系统党风廉政建设深入发展。
党风廉政工作责任制有效落实。实施党风廉政建设工作责任分解,认真抓好《责任书》和《承诺书》的落实执行,组织各级签订《廉政责任书》246份,全系统与企业签订《廉政公约》26543份,签订率达到92%,进一步分解落实党风廉政建设工作责任,特别抓好各级一把手的管理,促进责任落实。
“大宣教”活动深入开展。在基层一线人员中组织召开廉政专题分析会,以反面典型案例讲廉政、讲预防,并组织全体干部职工进行自查自纠,对管理制度中存在的漏洞、死角进行清理和完善,做到防范于未然;结合纪律教育学习月活动,由市局党组书记、局长林达生同志亲自给干部职工上反腐倡廉的党课;邀请省局廉政讲师团开展廉政宣讲;邀请市检察部门领导举办预防职务犯罪专题讲座;邀请市委党校教授讲解《行政机关公务员处分条例》。据初步统计,全系统共组织干部职工接受廉政教育达4612人次。
“防腐”体系建设扎实推进。通过召开“税企廉政联防”座谈会,向企业发放《税企廉政告知书》,加强对纳税人的宣传教育和廉政指引,形成“上下联防、内外联动、群防群治、立体防治”的税企廉政联防新机制,把被动预防转向积极防范,变单向监督为税企双向自律,实现税企廉政互动,构建新型的征纳关系。全面开展廉政风险的排查,组织岗位自查、前后互查、领导评查、部门联查等活动,进一步完善和规范制度管理,提高“两权”运行中廉政风险的防范、管理和应对能力,努力形成人人参与、齐抓共管的党风廉政建设新格局。11月份顺利实现了“广东地税惩防体系信息管理系统”的试运行,及时做好预警信息的处理,切实消除管理隐患,努力实现依托信息化大集中系统对税收执法和行政管理全过程同步监控,有效化解和防范风险。
“两权”监督坚决到位。认真贯彻省局《内部审计工作暂行规定》和《领导干部任期经济责任审计暂行办法》等规章制度,组织对2名转任的科级干部、1名新提任和1名转任的处级干部进行离任审计;结合机构改革,严格执行“凡撤必审”,“凡离必审”的原则,组织对有关单位进行内部审计,防止私分经费,资产流失,随意减免税等问题的发生,对审计中发现的问题,做到可以立即整改的马上整改,落实整改跟踪的要确保整改到位,使审计工作取得较好的效果。
经过一年来各项繁重工作任务的不断锤炼,我市地税工作的整体基础更加扎实,运作更加规范,质量也得到提升。这些成绩的取得,是省局党组和市委市政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,是市局党组团结带领全市地税系统一千多名地税干部职奋力拼搏、努力工作的结果。在新的一年,由于金融海啸的影响,国际国内经济形势错综复杂,给经济和税收的增长带来许多难以预期的不稳定因素,使xx年的收入形势极为严峻,压力前所未有。全市各级地税部门一定要高度重视,充分做好打硬战的思想准备,紧紧依靠省局党组和市委市政府的正确领导,依靠社会各界和广大纳税人的大力支持,通过进一步振奋精神,增强斗志,努力战胜各种困难和考验,在破解难题中实现汕头地税的又好又快发展。
XX年,我局在市局和县委、县政府、县人大的正确领导下在各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的XX届四中、五中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育、行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动,按照税收科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,努力构建和谐税收征纳关系,确保了税收收入的稳定增长,为遂平经济的繁荣与稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今年,我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》、税收管理员制度、欠税公告制度、国地税协作制度等一系列法律、法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。XX年我局税收计划为万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配、早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案户,其中开具两书户,撤案户,归档户,查处税款万元,稽查入库万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件起,移送公安机关户,刑事拘留人,批捕人,直接追缴税款万元,协助基层单位强制执行余户,协助追缴税款近万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止月底,我局共累计完成地方税收万元,占年计划万元的%,同比增长%,增收万元,提前天完成全年税收任务,并首次突破万元大关。同时入库教育费附加万元,占年计划万元的%,同比增收万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育、政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。XX年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识、精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性、作风上展示先进性、行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半年,我们以打造地税机关依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务、“一站式”办公和首问负责制、办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难、缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半年,为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织、扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动、组织集中学习、深入自查自纠、认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定、工作标准不高;工作日中午喝酒、上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依、执法不严,以言代法、随意执法、执法不规范;办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题,使我局人员的税风税纪、精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范、人心思进、争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率
(一)实行国、地税协作,共创和谐税收环境。国、地税之间本着有利于推进依法治税、有利于加强税收征管、有利于方便纳税人的原则,实行了国、地税税收协作制度。国、地税协作制度的实行为科学化、精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平、公正、和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》版面副,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实、详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集、为进一步促进征管资料规范化、全面落实征管“六率”考核、保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
四、严格执行税收政策,推进依法治税工作深入开展
(一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在个人所得税法宣传日、月份税收宣传月和法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队、在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。
(二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工户,减免税金额万元,同时,办理其他弱势群体减免税户,减免税万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡献,受到了市政府的表彰。
(三)严格执行税收政策,把好涉税审批关。对企业上报来的各项涉税事项,我们坚持既要执行税收政策,又要支持企业长久发展的原则,既严格把关、认真审核审批,又热情服务、提供支持。今年,我局共审核审批各类涉税事项户次,其中减免营业税户,金额万元;财产损失户,金额万元;总机构管理费户,金额万元,有力地支持了企业的长远发展。同时,为使企业财务核算进一步规范,我们随时掌控企业财务状况,搞好财务编审,加强了对企业财务税收的管理。
(四)组织专项检查清缴工作,促进税收任务完成。一是组织了企业所得税的汇算清缴工作。抽调全局业务骨干,对全县企事业单位XX年度企业所得税进行了汇算清缴,共检查汇算户,查补税款余万元,罚款万余元。二是开展了发票专项检查。有重点地检查纳税户户,其中企业户,行政事业单位户,发现发票违规户数户,共收取发票违规罚款万余元,有力地打击了发票违规行为。三是组织了房地产税收专项检查。按照市局的统一部署,有针对性地对我县房地产、建筑业缴纳税收情况进行了检查,共查补房地产税收万元,罚款万元。既规范了税收秩序,又加强了组织收入工作力度。
(五)规范税收工作秩序,做好规范执法年试点工作。一是根据省、市局工作部署,及时成立由一把手为组长的工作领导小组,切实加强对该项工作的领导和监督。二是制定下发了《XX年规范税收秩序工作实施方案》,具体明确检查、规范的重点行业和内容及工作程序、工作要求。三是全力做好检查工作,堵塞征管漏洞。抽调业务素质高、能力强的人员组成检查小组深入各行业进行检查,并严厉打击重点行业的涉税违法行为,切实规范税收征管秩序。四是认真做好与国税、工商等部门的协作,实现资源共享。加大联合执法力度,不断规范执法行为。五是组织执法检查组,每季度都对基层单位税收执法情况进行检查,对发现的问题及时做出相应的处理意见,对过错执法的坚决予以撤销并追究有关责任人的责任。全年我局共通报批评人次,罚款元,从思想上触动、教育了基层税收执法人员,进一步提高了地税人员的法制观念。以上措施的推行,保证了我局规范执法活动的顺利进行,并收到预期效果,成效明显,得到了市、省稽查局的肯定,其工作做法和经验材料已被省局上报国家税务总局。
五、加强党风廉政建设,保持地税干部队伍的纯洁性
(一)狠抓廉政文化建设。今年,我局投入相应的人力、物力,加大了廉政文化建设力度。主要做了以下工作:(1)布置廉政公益广告。在院内布置了块写有廉政警句的宣传版面。(2)设立廉政宣传栏。在办公入口处设立两版印有“廉政监督岗”、“廉政承诺”、“廉政警句”、“廉政漫画”和“廉政世事来回想”为专题的宣传栏,大力弘扬廉洁办税的风气。(3)成立廉政学习小组。把《两个条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、现实腐败案例等作为小组学习的重要内容,加强正反两方面的教育。同时,聘请检察院、纪委有关人员上预防职务犯罪、廉洁自律课,给同志们思想上敲响警钟。(4)定期观看廉政电教片。在三楼会议室配置音像设施,组织同志们观看《扭曲的人生李真贪污案剖析》、《任长霞》等正反两面的电教片,大力弘扬先进典型,鞭策后进,使同志们接受教育、做到警钟长鸣,防微杜渐。(5)设立廉政文化阅览室。准备了廉政文化方面的书籍、报刊、影视,布置了县纪委领导馈赠的廉政警句和本单位书法爱好者自书的廉政警句等艺术作品,创造了浓厚的廉政文化氛围,使同志们在寓教于乐中深受廉政文化的熏陶。(6)开通廉政建设网页宣传专栏。利用外部网站,开通“廉政建设”栏目,积极宣传内部廉政文化建设的有关情况,并接受外部监督,广纳意见和建议,更好地进行勤政、廉政建设,确保地税事业良性、健康发展。
(二)实行廉政谈话制度。廉政谈话制度由县局纪检组长和监察室人员负责,广泛开展对税务人员的任前谈话、任期谈话及戒勉谈话,时时掌握每一个税务人员的思想动态,对纳税人、社会反映以及我们在基层调查了解发现的问题,都及时对单位负责人及当事人予以谈话指正。今年仅任期谈话就约谈了人次,戒勉谈话人次,收到良好效果。
(三)履行廉政承诺制度。每年在全体人员会议上,党组发出向我看齐的倡议,由班子成员和全体科所长,结合自身工作情况公开进行廉政承诺,自觉接受同志们的监督,强化自律意识、做好自我约束。
(四)执行季度汇报制度。要求各科科长、各所所长,对如何开展好本部门、本单位的党风廉政建设工作以及自身存在的问题和纳税人反映的意见、建议进行专题汇报,对应付了事、反映情况不实、隐瞒不报的一旦县局调查落实,给予严厉处分。
(五)做好其他廉政建设工作。主要是认真落实廉政建设责任制、抓好节日期间防腐和倡廉教育、做好与当地纪检监察部门、检察院等有关单位联合开展综合教育活动、认真组织开展党性党风教育整顿活动、加大廉洁自律工作监督力度、大力开展纠风和整治企业经营环境、严厉查处违法违纪案件等其他廉政建设工作。
我局的党风廉政建设,特别是今年以来的廉政文化建设,受到市局和县纪委领导的一致好评,增强了干部职工自觉防腐倡廉意识,形成了“团结拼搏、务实进取、清正廉洁、争创一流”的良好氛围,同时,也使我局成为了遂平县廉政文化建设的样板单位。
六、配合政府部门,认真做好其他各项工作
一是认真开展“双创”工作。坚持星期五义务劳动制,每星期五组织全局工作人员到办公区和所包路段参加义务劳动,党组成员带头参加,率先垂范,以身作则。通过全局人员的共同努力,在双创活动中我局连续多次被县双创办在新闻媒体上通报表彰。
二是认真开展综治、信访和平安建设工作。县局成立了综治、信访和平安建设工作领导小组,设立了办公室、配备了必要的设施,并与各基层单位签订了XX年度社会治安综合治理目标管理责任书,平安建设及信访稳定责任书,切实强化责任意识。全年来我局未发生一起治安事件,受到县综治委的首肯,其做法在全县综合治理经验交流会上以经验形式予以传达,并受到县直及乡镇单位的现场观摩。同时,信访工作、平安建设工作等也取得好的成绩。
三是加强档案管理。配合档案执法检查工作,今年我局又投入专项资金,加强档案管理,完善工作制度,并将档案管理工作纳入年终考评范围,使档案工作进一步制度化、规范化。在月日日的全县档案执法检查中,受到检查组的充分肯定,并获通报表彰。
四是认真做好计划生育工作。及时准确报送有关数字、资料,按时组织孕检,做好育龄妇女思想工作,提倡晚婚、晚育、优生、优育。全年全局未出现一例违反计划生育政策的行为。
五是加大信息工作力度。抽调年轻干部充实办公室力量,并加强对信息工作的考核力度,我局信息工作得到明显改善。
六是加强精神文明创建活动。响应县委、政府号召,积极捐资开展三夏帮扶、爱心助学、艾滋病“秋收、麦播”帮扶、水利设施修复等活动。加强工会自身建设,积极参与工会、妇联等举行的各项集体活动,增强爱心和集体荣誉感,取得明显成绩。帮扶工作受到当地党委政府、群众的好评,获迎“三八”、庆“五一”歌咏比赛一等奖,获“省级卫生先进单位”、获“河南省模范职工之家”荣誉称号、被推荐为全省地税系统先进集体等,极大地激发了干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神。
总之,XX年,我局在上级的正确领导和县委、人大、政府有关部门的支持下,各项工作都取得了明显成绩。尤其是自党员先进性教育活动和政风行风评议活动开展以来,我局干部职工精神面貌得到了新的改观,极大地促进了我局各项工作的新进展。成绩虽然显著,但不足仍然存在:如执法有时不到位,税法宣传覆盖率较低,经费不足,资金困难,干部职工福利比较缺乏等问题,不同程度地影响了地税工作的顺利开展,这些问题还有待于今后工作中加以解决。
七、XX年工作打算:
(一)坚持以组织收入工作为中心,确保完成XX年度税收任务
一是坚持以“三个代表”重要思想和XX届五中全会精神为指导,认真落实科学发展,结合地税实际,谋划好发展规划。
二是加强收入工作的领导。强化目标责任意识,落实收入目标责任制,认真开展税收调研,及时分析解决收入工作中存在的问题,保障收入工作的顺利进行。
三是加强对重点税源的日常管理。深入实地了解重点企业的生产、经营和销售情况,监测收入形势,做好税款入库的监控工作,随时掌握税源变化情况,做到心中有数、有的放矢。
四是积极涵养税源,培植新的经济增长点。积极协助各级地方政府,出谋划策,继续落实好税收优惠政策,为下岗职工和企业解决实际困难,并努力服务好招商引资工作,培植出新的经济增长点,为税收收入的持续增长提供动力。
(二)强化干部队伍建设和党风廉政建设,增强干部职工干事创业的积极性
一是建立“保先”教育长效机制,继续抓好思想政治工作,切实加强基层领导班子建设。以思想教育为重点,通过建立“保先”教育长效机制,深入开展以实践“三个代表”重要思想和XX届五中全会精神为主要内容的实践活动,达到深刻解剖自己、交流思想、转变作风、严明纪律,提高地税队伍的整体素质、进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
二是切实转变工作作风,狠抓工作落实。严格按照市局要求,凡是上级单位部署的各项任务,要及时准确分配到各科室,具体到人,严格按照时限要求办理,特别是有上报及反馈情况要求的工作,在规定的时间内妥善办理完毕,贯彻落实到位。
三是落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设责任制,细化、量化、硬化各项目标,严格执行领导干部第一责任人的规定,哪里人员出现了违纪问题,哪里的领导负主要责任。
四是以行评和教育整顿工作为契机,进一步转变工作作风,提升优质服务水平,为树立地税机关良好形象尽职尽责。
(三)全面加强征管和税政建设
一是深化税收管理员制度的落实,加大对税收管理员的监督、培训和考核力度。完善国地税协作及与工商联席制度,扩大国地税、工商协作范围,全面提高征管质量和效率。
二是继续完善征管档案规范化管理,严格征管质量目标考核,抓紧、抓好、抓出实效。
三是继续做好残疾人代征保障金工作,加强领导和宣传,确保XX年度实现新突破。
四是加强县乡公路等建设项目税收征管工作,确保各项税收及时足额入库。
五是强化税收稽查,堵塞税收漏洞。继续集中力量抓好大案要案的查处和各类专项、专案、日常检查,坚持依法治税,规范稽查程序,净化纳税环境。
六是加强票证管理,加大发票宣传力度,搞好发票日常和专项检查工作,规范行业管理,严厉打击发票违法案件,实行以票控税,堵塞税收漏洞。
七是搞好税收与征收、管理、计会、微机开发应用相结合,加强工作协调,充分运用现代化管理的科技手段,提高征管水平。
八是加大县局、乡所微机联网建设步伐,力争XX年初实现全系统无纸化办公,同时注意搞好办公自动化培训,提高科技办税能力。
九是认真采取措施确保税务登记证的换发和新征管软件的顺利运行工作。
(四)加强法制建设,提高执法水平
一是依法行政,认真落实执法责任制,切实提高地税执法水平。
二是加强地税系统内部审计工作,规范内部执法行为。
三是加强部门配合,努力健全新形势下税收司法保障体系,不断改善净化地税执法环境。
(五)积极组织开展形式多样、内容丰富的社会活动
一是抓好日常税法宣传活动,推动税法宣传活动向纵深方向发展,具体化、日常化,真正发挥宣传效果。
二是积极配合上级布置的各项活动,包括综合治理、平安建设、信访工作等,做到积极参与不弃权,力争取得好成绩。同时响应县委、政府的各项活动,扩大地税影响,树立地税新形象。
三是经常组织开展健康向上的社团活动,开拓地税人员的视野,全面提高地税人员的专业技能素质、政治思想素质、思想道德素质。
(六)进一步加强地税系统精神文明建设
精神文明建设是地税系统一项常抓不懈的工作,必须进一步充分认识加强精神文明建设的重要意义,增强工作信心,力争使我局的精神文明建设来年再上新台阶,为推动我局各项工作提供精神动力和智力支持。
20xx年以来,我局始终坚持以组织收入为中心,坚持法治引领、改革创新,坚持严管善待、激发活力,不断提升税收执法水平、管理水平和服务水平。现将工作情况报告如下。
一、今年以来工作完成情况
(一)组织收入情况
截止11月底,共组织各项收入118073万元,同比增收12063万元,增长11.4%。其中:地方税85520万元,同比增收11623万元,增长15.7%;基金(费)32544万元,同比增收435万元,增长1.4%。累计完成财政口径地方税收入83348万元,占全年任务90000万元的92.6%。
(二)加强征管工作,提高征管质效
我局以征管规范为准绳,采取规范纳税申报、开展纳税评估、加强欠税管理、深挖税源等措施,向精细管理要收入,向强化征管要收入,提高征管质效。落实好国地税合作规范,推动征管工作提高,已经开展了纳税服务、征管工作、信息共享等20个项目合作,涉及联合办证、联合评价、联合宣传等领域,其他项目的合作正在推进之中。
(三)扎实推进税制改革
以“五到位”推进“营改增”,坚持学习培训到位,组织了5期专门培训;坚持宣传到位,帮助纳税人适应新税制、遵从新税制、受益新税制;坚持税款清理到位,开展营业税清理,不留死角,不留盲区;坚持信息移交到位,按照“户数如实、界定清楚、信息准确”要求,向国税部门移交2523户纳税人信息;坚持纳税服务到位,设置了“营改增咨询台”,开设“营改增”绿色通道。
前期调研打基础,通过调研对税源、价格和税负等涉税因素进行科学测算,为改革的顺利推进打好基础。宣传引导造氛围,发放资源税改革宣传手册,进行政策讲解,宣传改革的意义,争取社会各界对工作的支持配合。稳步实施推改革。8月1日,全省首张资源税从价计征的税票从我局开出,《安徽日报》等省内主要媒体分别作了报道,这也标志着资源税改革在我县顺利实施。后续管理促完善,推行资源税网上申报和代扣代缴,增设资源税申报资料预核岗,加强“一户式”管理,完善资源税台帐。
(四)落实纳税服务规范,提升服务水平
以落实纳税服务规范为主线,以提高服务质量和办税效率为目标,以办税厅为载体,进一步提升服务水平。完善办税厅功能,增加社保费征缴等业务窗口。精简办税流程,在国税局设立征收窗口,解决纳税人两头跑问题。开展纳税信用等级评定,将信用级别与纳税服务挂钩,帮助A、B级纳税人办理“税融通”业务。密切税企关系。做好“一对一”服务,对企业实行可订制服务,为企业提供个性化需求。立足岗位职责,实行“送服务、送政策、送关怀”,服务华塑二期投资建设。
(五)搭建“三个平台”,推进“两学一做”学习教育
搭建学习的平台,每周一下午开展学习教育,购置学习书籍和笔记,以学习促进理论水平提升,筑牢理想信念。搭建互动平台,完善党员活动室,局领导与党员开展谈心交流,对照标准开展正反面典型教育,向系统内退休老党员纳谏。搭建实践平台,与推进税制改革、深化国地税合作、组织税费收入等工作相结合,要求党员在工作实践中争当模范。
(六)开展业务培训,落实“岗位练兵、业务比武”活动
举办了四期脱产培训,赴小岗村开展了一期党性教育,开拓了视野。适时开展好系统内的业务培训,提高实战水平。落实好练兵比武活动,发挥业务骨干的学习带动和示范作用,组织参加全市地税系统业务比武,并有两名同志获岗位能手称号。
(七)绩效管理工作稳步推进
合理制定制度体系,对制度框架进行搭建和完善,确保了制度体系完整性和可操作性。科学设定指标体系。突出实用性和导向性,按照部门初拟、领导审核、绩效办把关、考评单位与被考评单位商定、绩效办再把关、领导小组确定等程序,科学设定指标体系。指标考评公平公正,考评单位结合被考核单位资料报送情况和平时工作掌握情况,对指标完成情况进行打分。过程监控及时有效。建立了QQ群,及时提醒考核日期、填报程序,按季召开绩效讲评会,对绩效工作把脉问诊。
(八)党风廉政建设工作深入推进
坚持“三个强化”明廉理。强化理念引导,倡导“廉政无小事”的理念;强化氛围熏陶,发挥“清莲池”的辐射、带动和熏陶效应;强化学习教育,学习《条例》和《准则》。搭建“三个平台”励廉志。搭建网络平台,做到廉政文化常润心田;搭建互动平台,畅谈廉政感悟;搭建“内控”监督平台,将权力运行置于阳光下。抓好“三个结合”兴廉风。与税收征管工作相结合,加强风险点防控;与优化服务相结合,切实履行好税收工作中“三员”职责;与优化队伍建设相结合,加强工作纪律、秉公执法等考评。
20xx年4月,我局被省纪委授予第七批“廉政文化建设示范点”。被县委和市局授予落实党风廉政建设工作“优秀单位”。
(九)加强干部思想道德建设
组织开展各类文明创建活动,积极宣传社会公德、敬业奉献正能量。投身文明县城创建活动中去,并受到张子非副县长的肯定。加强思想政治建设,引领广大党员尊崇党章,坚定理想信念,规范党组织生活,落实“三会一课”等制度。健全基层党组织建设,开展党支部创建活动,创建工作也得到市局和县直机关工委的充分肯定,我局机关支部作为观摩点接受县直单位的观摩。
二、20xx年工作打算
(一)坚定组织收入信念不动摇
面对营改增后主体税种缺失,将会出现税源荒的这种状况。我局将严格落实组织收入原则,牢固树立“辛苦税、服务税”意识。加强收入分析,发挥分析的指向作用。调动和激发组织收入工作的积极性。
(二)精细税源管理,夯实征管基础
利用涉税共享机制,加强税源信息共享,加大摸排力度,建立好税源台帐,建立以分局管理为重点、业务股室协同配合的全面分析、监控、评估的管理机制。落实好征管规范,加大催报催缴和税收稽查力度,提升征管质效。加强土地增值税和企业所得税清算,规范企业所得税征缴,加强印花税、车船税等税种管理,在小税种方面做好文章。开展好土地使用税清查,以此促规范、促遵从。
(三)深入推进依法治税
规范税收执法,完善落实税收执法权力清单、责任清单,推进税收执法责任制。推进行政审批制度改革,落实好简政放权、放管结合、优化服务的要求。加强税收执法监督,建立执法全过程记录制度,完善税费减免、行政审批集体审议制度,推进重大事项法制审核,完善重大税收违法案件审理,严格税收个案批复工作规程。抓好税收法治的宣传和教育,继续开展好税收宣传,创新宣传方式,增强宣传质效。大力推行政务公开。
(四)进一步优化纳税服务
继续开展“便民办税春风行动”,落实各项便民措施,着力解决纳税人办税中的“痛点”、“堵点”和“难点”。加强办税服务厅建设,提升办税服务厅功能,全面优化各项办税程序,最大程度方便纳税人,推行自助办税,扩大征管系统的功能应用完善POS机刷卡缴纳税费和自助办税系统。积极参与推进“税融通”业务,为诚信企业提供更多支撑。
(五)提高信息化应用水平
加强金税三期等信息系统应用,加大薄弱环节的培训力度和完善措施,确保每一名税干能够熟练操作。提高TIPS税费入库比例,全面扩大网上申报,提升税务人员和纳税人网上办税能力。做好运维管理,加强网络安全运行管理,做好网站的更新维护、信息发布工作。
(六)加强干部队伍建设
加强业务培训,重点加强“两学一做”教育和税收政策业务学习,加强征管技能和信息技术培训,让干部职工提素质、强技能,有效杜绝懈怠、松散等现象的出现。建立良好的学习激励机制,营造全员共学的良好氛围。加强党建和思想政治工作,教育干部树立责任意识和奉献意识,做一名“四讲四有”的合格党员。开展好绩效管理工作,完善制度体系,加强系统考核和过程监控,加强结果应用,完善个人绩效管理,提高干事创业积极性。
(七)加强廉政和作风建设
坚持廉政教育为基础。加强系统内和系统外的腐败案例警示教育,引以为戒,通过学习教育查找问题,加以改进。严格执行党的纪律,把纪律摆在更加突出的位置,要既不碰高压线又不越底线,严守政治纪律和政治规矩。继续加强示范点创建,形成有特色、有亮点的引领效果。
继续把作风建设作为强素质、树形象的重要抓手,严格落实中央八项规定,反对四风,进一步解决系统内干部在效能建设方面存在的问题,加大明查暗访力度,重点在工作纪律、上下班时间、着装等方面加强督查,强化工作执行力,严格时间节点和工作质量要求,重点在提升能力、提升工作落实效率等方面下功夫。
此次换发税务登记证件工作时间紧,任务重,要求高,我市各级地税机关对此非常重视,将这项工作做为加强税源管理的重要举措,并将其列为年初党组确定的“创新管理年”的工作日程,专门成立了由主管局长亲自挂帅、各业务科室科长组成的换发(办理)税务登记证件领导小组,办公室设在市局税收管理科,直接负责换发税务登记工作。
是“十二五”规划承上启下关键之年。为准确把握全县税收经济发展形势,促进五年规划的全面开展,顺利实现年初县局党组确定的地方税收工作目标,圆满完成市局和县委、县政府下达的各项地方税收工作任务,今年上半年,我局紧紧依靠市局党组和县委、县政府的正确领导,深入贯彻落实科学发展观,切实贯彻省局党组提出的“内提素质,外树形象,打造阳光地税”的工作总目标和“依法治税、阳光办税、科技管税、征管强税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总要求,立足实际,采取措施,狠抓落实,各项工作运行态势良好,为圆满完成全年地方税收工作任务奠定了坚实的基础。
xx年,我局以“”重要思想和xx届四中、五中全会精神为指导,以科学发展观统领税收各项工作,坚持信息管税的工作思路,贯彻落实区、市地税工作会议精神,按照市地税局“讲大局、抓基础、重管理、优服务、促规范、提素质、创佳绩”的总体工作思路及“六个新”和“七个提速”的目标要求,以“巩固、深化年”为主线,围绕组织收入中心工作,探索专业化税源管理,创新优质服务方式,深化干部队伍建设,整体推进效能建设,各项税收工作呈现了齐头并进的良好势头。现将一年来的工作总结
一、坚持依法治税,大力组织收入,实现税收收入的快速增长
年初,市局下达给我局的税收计划是万元,比上年实际入库增长了%。税收形势依然严峻,为确保收入的稳定增长,全局干部团结一致,齐心协力,奋发向上,积极进取,提前一个月完成了全年税收任务。截止11月底,我局各项收入累计入库万元,同比增长%,增收万元。其中税收收入累计入库万元,同比增长%,增收万元。完成年度计划的%,比正常进度快了个百分点。同时,实现了各级次的稳定增长,共组织入库区级税收收入 万元,完成年计划的 %;市本级入库 万元,完成年计划的 %。采取的主要措施是
(一)坚持依法组织收入原则,做到应收尽收。我局坚持“依法征税,应收尽收,坚决不受过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,扎扎实实地做好组织收入工作,克服各种不利因素带来的负面影响,努力挖掘新的收入增长点,强化收入质量考核,做到依法征收、依法缓缴、依法减免,确保了税收收入的持续稳定增长。
(二)认真分解落实税收计划。xx年市局下达给我局的税收计划为万元,10月份,又追加市本级计划万元。我局克服税源专业化管理试点工作对征管范围重新确定的不利因素,及时调整并下达了年度税收计划,并重新与各税务所签订收入目标责任书,保证了税收收入超进度完成。
(三)强化收入分析预测,深化税收调研。我局按月通报税收计划完成情况,认真分析掌握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入中存在的问题和税收征管的薄弱环节,有针对性地采取措施,科学预测收入。今年,国家为了抑制房价过快攀升的势头,出台了国四条、国十条,对购房贷款者实行更为严格的差别化住房信贷政策等宏观调控房价的措施。为了了解xx区房地产经营业发展变化情况,我局深入房地产企业了解楼市新政对企业的影响,深入金融企业了解放贷情况,同时,积极组织力量撰写税收调研文章,为税收科学发展提供参考。截止目前,共完成税收调研文章23篇。
(四)加强对重点税源的监控管理。年初,重新筛选了重点税源户,将xx年度年纳税额在10万元以上的企业纳入我局的监控范围,共上报户,比上年新增户。认真审核重点税源监控数据,按月分析、按季通报,并结合税源管理专业化试点工作,实施重点税源集中管理,强化了对重点税源的有效控管,把握了税收收入的主动权。截止目前为止,重点税源入库税款万元,占税收收入总额的%,保证了全盘税收任务的完成。
(五)严格欠税管理。严格应征欠税会计核算,建立欠税台帐,执行欠税催报催缴制度、定期公告制度及滞纳金加收制度。截止11月30日,累计清理欠税万元,加收滞纳金 万元。[1]
一、6月份工作主要情况
(一)做好文资料、声像档案等资料的收集整理工作。6月份除收集整理好本部门保存的档案资料外,到各部门指导其做好收集整理工作。但截止月底,只有2个部门移交了资料,其余部门因工作忙的原因未能按时完成收集、移交档案资料的任务。
(二)完成草拟上半年市局工作总结、税收科研工作总结、《x年鉴200*》卷地税材料等各类文稿66份。审核、校对文件181份,处理收文222份。办公室同志撰写了信息5条,完成了当月报送信息任务。编发了《x市地税简报》3期、《x市地方税务局保持共产党员先进性教育简报》2期。
(三)评选了200*年度税收科研专项课题和一般课题的优秀论文,向区局税收科研所推荐。制订了本局税收科研制度,对税收科研活动的组织、计划、奖励等作出规范化规定,使科研工作有章可循。根据x局税收科研所下达的200*年科研课题计划,结合我市实际制订了我市今年科研计划,提出了保证课题计划落实的若干措施并经局长办公会议讨论通过。参加了全区地税科研工作会议。
(四)完成市局和一支部保持党员先进性教育活动的收尾工作。包括实施好整改提高阶段工作方案的各项措施,完成整改提高阶段工作总结和整个先进性教育活动总结,协助组织市局先教活动总结大会并开展群众满意度测评工作,参加了中央、省、市三级先教总结工作会议,按照有关规定收集齐所有活动材料以备检查。
(五)做好与市局新办公区建设的有关工作。首先,作为市局新办公区建设管理小组成员,协助局领导、组长及其他人员与建筑设计院、xx市勘察院、xx市基础工程有限公司等方面商谈新办公区土地强夯工程事宜,并审核、签订了强夯合同,到市人防办协商有关缴纳防空设施建设费的问题,填报消防、建设等报建手续所必须的表格等。其次,是配合后勤服务中心等部门做好6月30日新办公区奠基仪式的筹备工作,草拟了筹备工作方案、市领导讲话、主持词、会议议程、组织人员、制发邀请函和请柬等工作,在各方配合下,新办公区奠基仪式顺利进行。
(六)其他事项:协助人事教育科组织男、女气排球队参加市直属机关庆“七一”气排球赛,办公室两位女同志直接参与比赛,经过队员团结拼搏,男、女队双双打入前八强,其中女队获得第四名、男队获得第七名,充分展示了我局干部的良好精神面貌和团结精神。与电信公司协商,组建全市地税系统固定电话、小灵通虚拟网,节约话费开支。做好保密工作,组织学习《x手机使用保密管理暂行规定》并草拟了我局的实施办法。做好局长办公会议、上半年组织收入分析会、先教总结大会、国家税务总局王文彦司长征管专题视频讲座等8次重要会议、讲座的会务服务工作。
二、上半年办公室工作的回顾
(一)档案管理工作
作为今年区局提出要实现重点突破的重要工作项目之一,办公室对档案工作予以了高度重视。今年内的主要工作是归集散落于各单位、各部门的文书、报表、图片、声像等档案资料,防止宝贵历史资料的流失。为此,市局成立了档案管理工作领导小组和档案资料鉴定小组,制订了《关于加强档案管理工作的实施方案》、《市局机关档案文件收集范围》等制度,修订和调整了档案管理工作的一些制度、办法、规定等文稿,对今年全市地税系统档案管理工作进行全局规划。4-5月,市局办公室派员对各县(市)、区地税局档案工作的现状开展摸底调研,查找薄弱环节和不足,为下一步做好档案工作明确了思路。
5月10日-13日,地税局在xx市召开全区地税系统档案质量检查评估会议。这是迄今全省地税系统召开的档案工作规模最大的一次会议,目的是抽查各市、县地税局档案管理工作的现状,查找问题和不足,以利于进行有针对性的整改提高。办公室、参加了会议的检查评估工作,各县、市、区地税局办公室档案管理员到会观摩学习。经会议检查,给我局的综合档案整理质量评分为76分,属档案工作一般单位。区局对我局档案工作中存在的问题和下一步的整改提出了详细的建议。
按照省地税局会议就我局档案工作提出的整改意见,办公室通过认真学习,决定立即采取行动整改。在5月中下旬制订了市局机关档案文件的收集范围,修订和调整了关于档案管理工作的一些制度、办法、规定等文稿。5月31日,牵头召开了市局机关档案管理工作会议,市局机关各部门、直属机构的负责人和档案人员参加了会议,会议通报了省局会议的主要精神,逐一分析了该局档案工作目前存在的不足。x局长亲自到会组织全体人员结合本单位工作实际学习研讨区局档案工作的几个制度,并强调指出:一是要切实认识档案工作的
重大意义,把健全档案管理作为地税系统实现信息共享、整合提高工作水平的措施来抓,全体干部都要树立档案意识并有责任保护档案资料。二是各部门负责人务必引起重视,档案工作非整改不可,谁毁损了档案资料谁就是历史的罪人,必须追究责任。三是从6月份起要立即落实整改措施,全力收集资料归档,做到全面规范;要求在6月底以前完成200*年以前档案资料的收集并移交办公室,由鉴定小组集体鉴定归档,随后将开展培训工作。四是协调处理好办公室与各部门之间的分工合作关系,处理好综合档案与专业档案的关系;办公室作为主管部门,要把管好档案作为头等大事来抓,档案工作没做好等于今年什么事情都没做,除了搞好综合档案室的工作外,还要协调指导会计、征管、稽查等部门的专业档案室建档管理工作,并逐个部门指导收集档案工作,机关各部门除搞好本部门专业档案室建设外,都必须全力配合搞好综合档案归集工作;五是从人、财、物力方面保证档案整改的需要,凡归档工作中所需准备的装具、设备等物品,要预先列出配置计划及时准备;对归档时可能需要调整收集标准等细节问题要周密考虑,随时解决问题。
(二)明确职责,提高文秘工作质量
今年上半年,办公室补充了一名同志,从而充实了文秘工作力量。为了进一步加强和规范文秘工作,办公室4月下旬召开工作会议,研究了办公室工作人员的分工,以便于分工负责各项工作;在总结前一阶段办公室主要工作的基础上,大家讨论研究了今后办公室工作的发展方向,决定办公室今后每个月定期召开一次会议,由各人小结当月主要工作情况、提出下一阶段工作思路,做到查漏补缺,提高质量;尤其强调办公室工作人员要在文秘、信息、档案、调研、督查等方面增强主动性,不断提高对基层单位的帮助和指导水平。近两个多月的实践证明:新的工作方式有助于使办公室同志及时发现工作中尚未落实的环节,理顺工作思路,促进了文秘工作的效率和质量的提高。据统计,上半年,办公室起草了各类文件材料233份;审核、校对文件722份,处理收文1217份,并对机关各部门和基层单位报送来的不规范公文进行了纠正、退回等处理。
年初,办公室修订了《信息新闻工作制度》,按机关科室、县(市、区)地税局与市局直属机构分类制订考核标准,在制定各单位、各部门的信息报送、采用任务时充分考虑了量力而行的原则,使任务分配趋于合理,科学。为了落实《信息新闻工作制度》,督促各单位、部门完成任务,办公室还从今年起按季度通报信息新闻报送和采用情况,4月份、7月份分别统计了一、二季度信息新闻稿件的报送和采用情况,并以文件形式进行通报,按照《x市地方税务局200*年信息新闻工作制度》的要求对各部门、单位的信息报送工作进行了点评,以引起各部门、单位的重视。通报发出后效果比较明显,如在一季度未完成信息报送任务或报送信息比较少的一些部门在4月份之后报送信息的数量明显上升,不再象以前那样出现报送信息稿件为“零”的情况。此外,在新闻宣传工作方面,办公室与电视台、xx人民广播电台、x日报等省、市有关媒体进行了接触,联系工作,争取获得采用稿件方面的支持。
4月份,根据人事部门的要求,办公室对200*年岗位目标文秘管理类量化考评内容进行了修订,主要是按照《信息新闻工作制度》的要求,对信息、新闻考核内容、标准、分值进行了比较大的修改,对调研、督查、档案等项工作的考评标准进行了微调,使考评标准更具有实际操作性。4月下旬,办公室在到各县(市)、区地税局调研档案工作的同时,对第一季度各单位的办公室文秘管理类工作进行了考评。
(三)加强税收科研工作
⒈贯彻落实省局200*年科研课题计划
5月底,省局下达今年全省地税系统税收科研工作计划后,办公室结合我市地税工作实际情况,制订了我市地税系统今年科研工作计划并下发各基层单位、部门执行。
⑴组织专项工作课题组,对由我局负责的第22项专项课题“如何加强和改进货运发票管理问题”开展调研工作。为了保证省局下达给我局的专项课题取得良好的成果,确定由征管科和办公室牵头组成专项课题组,从全市地税系统抽调熟悉征管业务、文笔功底好的7位同志参加课题组开展调研工作,并由副局长担任课题组组长。该课题拟于9月份拿出研究成果。
⑵发动全市地税系统干部职工根据自己的研究兴趣,自己申请投标或自行组织科研课题组申请投标重点招标课题和其他专项工作课题。市局不硬性指定哪个部门或个人竞标重点招标课题和其他专项工作课题,尊重干部个人的研究爱好和自由选择权,这样有利于出成果。同时,市局办公室对干部个人投标重点招标课题和其他专项工作课题实行报备制,以从宏观上加强对全系统专题科研的指导。
⑶抓好一般性课题计划的落实。为了落实好省局要求每个在职
地税干部年内必须撰写并向省局税收科研所上报1篇以上科研成果的要求,我局采取了如下措施:一是市局今年不再对各单位、各部门下达报送科研成果数量的任务,各单位、各部门按本单位、本部门所属在职干部人数向市局办公室报送科研成果,年终市局按各单位、各部门在职干部人数计算考核科研成果数,未完成报送任务的单位予以扣分。二是将干部个人撰写工作心得体会、税收论文或税收工作调研报告的情况将在全市地税系统内公布。三是将干部个人报送科研成果的情况列入年度公务员考核内容,与个人经济利益相挂钩。对未撰写和报送工作心得体会、税收论文或税收工作调研报告的干部,扣发年度奖10%的奖金;发现上报科研成果属全盘抄袭的,扣发20%的奖金;不完成报送科研成果的干部,其年度公务员考核不能评为“优秀”等次。
⑷加强对报送科研成果的督查落实。我局要求各级地税机关办公室切实加强组织实施和督促检查工作,确保圆满完成今年科研计划。为了及时掌握全市地税系统干部职工报送科研成果的情况,市局要求以县(市、区)地税局、市局机关科室、分局为单位,填写《x市地税系统200*年一般性课题科研成果汇总表》并连同科研成果一并于11月30日前报送到市局办公室,由市局办公室统一登记后上报省局税收科研所,并将干部个人撰写科研成果情况通报市局人事教育部门供年度公务员考核时参考。市局办公室从今年7月份起,每月通报全市地税系统干部职工报送科研成果的情况,以便于各单位、各部门了解本单位、部门报送科研成果的总体情况。
⒉评选200*年度我局税收科研一般性课题优秀成果
去年,我局除承担了省局下达的一批重点工作项目的调研任务外,在开展一般性课题调研方面也取得了良好的成绩。全系统报送的一般性课题科研成果有29篇,其中有一部分成果体现了较好的原创性,具有一定的水准。为此,市局于春节前后,组织市局科研评审委员会全体成员对这些成果进行了评审,评选出一等奖成果2篇、二等奖成果3篇、三等奖成果4篇。这些获奖成果已推荐到省地税局进行交流。
⒊制订完善我局科研工作制度
过去,我局在税收科研工作方面没有制订正式的制度进行管理,因此在对科研成果的组织、评审、奖励、发放稿酬等方面没有明文规定,多年来沿用的是惯例,十分不规范。今年,我们把制订完善税收科研工作制度作为一件大事来抓,经过借鉴先进单位的经验和参照有关规定,我们几经讨论、修改,出台了《xx市地方税务局税收科研工作制度》。这一制度对科研工作的主管部门、科研成果的评审机构组成、科研工作的组织开展程序、科研课题的申报立项、科研成果报送期限、科研成果奖励办法等涉及到税收科研工作的方方面面作出了详细规定,操作性比较强,目前已下发全市地税系统执行,并将在实践中不断补充完善。税收科研工作制度的出台,改变了以往我局税收科研工作按惯例办事、在组织、评审、奖励等方面缺乏规范性制度约束的不利局面,做到了有章可循,从而为税收科研工作的规范化开展提供了良好的制度保障。
⒋配合市国税局筹备成立x市税务学会
上半年,应市国税局的要求,我局积极派员参与到x市税务学会的筹建工作中。副局长和办公室有关负责同志多次与市国税局的同志协商筹建事宜,研究制订税务学会章程、组成人员等。经过紧张有序的准备,顺利地于3月7日召开了x市税务学会第一次代表大会,从而为学会的筹建工作画上了一个圆满的句号。我局副局长当选为x市税务学会副会长,当选为副秘书长,等18位同志当选为学会理事。税务学会的成立,将有利于整合我市国税、地税、财政、海关各方的科研力量,共同研究探讨税收工作方面的问题。
(四)税收宣传月活动的组织工作
今年4月的第14个全国税收宣传月,办公室主要做了以下工作:一是落实在城区各主要街道挂出税收宣传横额8条。二是落实在电视台连续一个月、每天2次播出4条税收公益广告。三是4月14—15日在电视台播出《个人所得税专项检查通告》,4月15日在x日报刊出《个人所得税专项检查通告》,为开展该项检查工作进行宣传。四是根据计划,起草了《关于在保持共产党员先进性教育活动中开展个人所得税教育的请示》呈报市委,得到了市委领导的批示;办公室还起草了《共产党员带头依法缴纳个人所得税的倡议书》,经多次与市先教办、市直机关工委、市国税局、市财政局、市审计局等部门协商联系,取得了支持,同意以市直机关工委、市地税局、市国税局、市财政局、市审计局五部门的名义联合向各机关单位发出《倡议书》。五是联系印制了7种税收宣传资料各1000份供市局机关、各直属机构作宣传用;印制7种税收宣传资料各1200份给、作宣传用(由其自负费用)。六是4月15日、21日协调
各业务科室举办下岗失业人员再就业技能和税收优惠政策辅导班2期,辅导下岗人员500余人;4月27日协助举办x市地方税务局税收知识讲座1期,为港务股份公司、港务集团的有关人员50余人讲授税收知识。七是协调各县(市、区)开展税收宣传月活动:参加组织开展的十大企业法人宣传税法活动;发放各类宣传资料、书籍。八是做好地税信息网以及市局内部网站、论坛的信息发布、管理,以网站宣传税法,并保持正确的舆论导向。我局的宣传月活得到了省地税局的肯定,xx区地方税务局等3个单位被评为“先进单位”,等3位同志被评为“先进个人”,“税法宣传进军营活动”等3个项目被评为“优秀创新项目”。
(五)参加保持共产党员先进性教育活动情况
我局是第一批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,上半年,办公室的4位党员同志全程参与了教育活动。其中,、两位同志作为市局先进性教育领导小组办公室成员,为市局和机关一支部开展先教活动做了大量工作。一是作为市局和机关一支部先教活动组织机构成员,抓好各个规定动作的落实。二是建章立制,细化教育活动计划,完善制定了集中学习、笔记撰写、考勤、补课、教育活动周报、督查督导、学习交流、问责制等八项制度,抓好学习考勤、学习笔记和心得体会三个关键环节,以确保先教活动时间、人员、内容、督查、责任、质量六到位。三是充分运用计算机网络、内刊、板报专栏、文体活动等形式开展先教宣传活动。在内部网络上建立了保持共产党员先进性教育活动网站,组织党员在论坛上开展“保持共产党员先进性大讨论”,引导党员对照党章规定的党员标准,紧密联系地税部门和本职岗位工作实际,进一步明确了新时期共产党员保持先进性的具体要求。出版先进性教育活动简报15期、宣传板报7块。四是加强对学习教育活动文、图片、报表等图文资料的收集、整理、归档工作,建立健全学习档案。另外,两位同志还为先教活动起草了大量文稿。遵照市局领导的指示,办公室起草和印制了《共产党员带头缴纳个人所得税倡议书》1000份,并协助局领导与市直属机关工委、市国税局、市财政局、市审计局等部门协商,最终取得市直属机关工委等部门的支持,向我市各行政事业单位发放了《倡议书》,为个人所得税专项检查营造声势,收到了很好的效果。我局以先教活动为契机促进个人所得税征管的做法也受到了省地税局的肯定。
在开展教育活动期间,办公室全体党员同志以积极的态度,认真参加学习、讨论,认真对照党章、新时期保持共产党员先进性的要求,广泛听取党员、群众的意见,开门评议,查摆问题,剖析原因,在党支部召开的专题组织生活会上开展批评与自我批评,按照不同岗位党员保持先进性的具体要求,紧密联系思想、工作、作风和廉洁自律等方面的实际,从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风、学习态度、工作责任心、管理水平、服务质量等方面认真查摆问题、分析存在问题的根源,提出整改方向,写出了个人党性分析材料。在整改提高阶段进一步制定了整改措施。办公室还协助市局建立健全了车辆管理、公务接待、档案管理、税收科研等制度,建立永葆先进性的长效机制。
三、下半年办公室工作的一些打算
(一)继续加强档案管理,抓好综合档案室和专业档案室的建设。坚持“综合与专业并重,优先建设综合档案室;办公室主管与各业务部门配合协作,办公室加强指导”的策略。首先要做好挽救历史资料的工作,把应该归档的各类文书、图片、声像等资料收集保管好,其次是做好档案资料的鉴定鉴别工作,然后是开展档案资料的整理、入档工作,争取达标升级。在档案资料的收集、整理、保管等软件目标上实行高标准、严要求,各基层单位都必须严格按照规定收集、整理和保管征管资料,加强征管档案的规范管理。借助各级档案部门的技术力量来指导各级地税部门的档案管理工作,推动档案室升级上档次。加强对档案管理工作的考评和检查,对不认真抓好档案管理工作的单位要追究责任,而对于档案管理规范、档案室升级上档次高的单位要给予表彰和奖励。7月份要组织力量按时完成、200*年档案编研工作,并组织各单位档案管理员到省局档案室参观学习,同时要督促各部门尽快收集、移交档案资料。在8、9月份时还将按照省局的统一部署,开展档案业务培训。
(二)全力配合,推进税收信息化建设。一神莉市长读;充分发挥依托于我局光纤网络的视频会议系统以及市局内部网站的作用,开展业务培训和方便干部职工交流沟通。利用我局在互联网上开通的地税信息网站宣传税收,受理纳税人的咨询和投诉,为纳税人提供良好的税收服务。的息人访问的息人访问在省地税局的统一部署下,进一步指导好各县、市、区地税局推广使用《公文处理系统》软件,纠正各地在实施办公自动化中的不规范行为。
(三)遵照全省地税系统
税收科研工作会议的部署,全力抓好今年税收科研课题计划的落实和任务完成。参加专项课题组的办公室同志要全力协助课题组其他成员完成调研工作,办公室全体同志都要带头撰写科研论文,做出表率,要每月发出文件,填报各单位、部门报送科研成果的情况,督促各地抓好科研计划的落实。
(四)抓好办文质量的提高。由于各地办公室补充和更换了一部分工作人员,这些同志对于文秘工作还不够熟悉,近期发现各地报送的公文质量有所下降,错误较多。为了使各地办公室的新同志尽快熟悉业务工作,按年初工作计划,办公室拟于7月份举办文秘、信息、宣传培训班,组织全体文秘信息人员参加。计划由办公室讲授公文处理、信息写作等业务的内容。
(五)进一步抓好信息宣传工作。下半年的工作主要是督促各单位、各部门全力完成省局和市局下达的信息采用任务,继续坚持每季度通报信息报送和采用情况的工作制度,加强对信息稿件的审评,努力提高稿件质量;其次是在努力完成信息任务的情况下再争创好的成绩;第三是要继续抓好新闻宣传工作,多方联系新闻媒体,通过加强宣传树立形象。
(六)进一步做好各项工作的督办落实。要落实《全国税务机关督促检查工作办法》并结合我市地税系统工作实际制定实施办法,健全督查工作机制,规范督查立项、分办、承办、督办、审核、反馈、通报、归档等程序,确保上级机关和市局党组决策和工作部署的落实。
(七)加强机要保密工作,健全完善各项制度。随着现代信息技术的发展、办公自动化的不断深入,手机、计算机等已成为税务机关及其工作人员日常办公的重要工具,加强手机、计算机及网络的安全保密工作是目前乃至今后保密工作的重中之重。办公室将建立完善《手机使用保密管理暂行办法》等有关管理制度,严防手机、计算机泄密,做好计算机和网络安全防范工作。
一、 学习贯彻“三个代表”重要思想,尽职尽责做好纪检监察工作。
今年以来,我坚持认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大精神、和中央、省市县领导讲话及王南昆局长在全省地税系统加强思想作风建设的讲话。平时注意收集报刊杂志上党建、廉政方面的理论文章,剪切粘贴供平时研读,认真做好学习笔记,撰写学习心得。丰富了理论知识,提高了理论水平。在日常工作中,我严格要求自己,率先垂范,敬业奉献,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不能做的自己坚决不做,公道正派,坚持原则,旗帜鲜明、立场坚定,对干部职工中存在的错误思想和不正之风,敢于说服教育并坚决纠正,坚决贯彻“三个代表”重要思想,身体力行,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,顾大局,识大体,学以致用,用以促学,把“三个代表”重要思想落实到实际工作中。坚持做到“六必到、四必谈”,当好参谋助手,在尽职尽责做好纪检监察工作的同时,做到不越权,不越位。切实做好干部职工的政治思想工作,加强学习教育,不断提高干部职工的业务能力和综合素质,关口前移,预防为主,正确处理好教育、保护、惩处的关系。在学习上、思想上、工作上、生活上关心帮助职工。服务大局,服务基层,服务干部职工,服务广大的纳税人。在监督别人的同时,虚心接受干部职工的监督,虚心接受社会各界及纳税人的监督。
二、加强作风建设,为基层和纳税人服务。
王南昆局长要求我们认真学习“三个代表”重要思想,大力加强作风建设,努力创建“学习型,服务型,落实型”税务机关。这为我们的作风建设指明了方向。
我在工作中能够树立大局意识,做到令行禁止。认真执行上级的各项制度,严格遵守八条禁令。从玉龙地税成立之初我们实行新的经费管理办法,在全局落实“两个务必”精神,号召全局干部艰苦奋斗厉行节约,我能以身作则做好表率,自觉严格地执行各项规章制度。
我能够坚持民主集中制原则,在党组会和局长办公会上能充分发表自己的意见,对会议决定的事坚决服从,对重大事项及时请示、汇报,并及时向下级传达党组、班子的决定,不搞暗箱操作,不搞当面一套背后一套。平时注意和班子成员沟通,向他们学习,丰富自己的管理经验,提高自己的领导水平,加强分管股室与其他股室的协调,维护班子的团结。
务实工作,服务基层。我在分管人教、监察工作以来,能够按照党风廉政建设和组织人事工作的要求,保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的作风,积极投身到工作中。认真负责,恪尽职守,着重抓好制度建设和落实工作,自己在向“学习型、服务型、落实型”迈进的同时,也帮助支持机关的同志面向基层、服务基层,帮助基层分局、所加强党风廉政建设。
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