以下是小编为大家整理的民政局党支部年终工作总结(共含20篇),欢迎阅读与收藏。同时,但愿您也能像本文投稿人“laijiang11”一样,积极向本站投稿分享好文章。
在区级机关党工委领导下和局党组织的关心和支持下,我们认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,抓好抓紧党的思想、组织、作风、制度建设,紧紧围绕“两个率先”、“富民强区”的目标和“四高”工作要求,立足民政,服务民政,推进民政事业,较好地发挥了党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,有效地保证和带动全局各项工作任务的顺利完成。我们主要抓了四个方面工作:
一、抓思想建设,提高全体党员的政治觉悟,发挥党员先锋模范作用。
以坚定正确的政治方向作为工作基础,把宣传执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议为契机,组织党员认真学习,增强全体党员的政治觉悟作为一项重要任务来抓。一是抓政治学习。第一是坚持每周五的学习制度,组织党员政治理论、时事政治、党内文件等学习;第二是坚持党小组和党员自学相结合,积极参加区的各项学习和培训活动。二是根据区级机关党工委关于在区级机关开展学习“李荣法同志先进事迹,围绕‘四新’献‘五心’,树立机关新形象”,开展主题教育。第一是组织实施,成立以局长为组长,支委为成员的主题教育领导小组;第二是制定主题教育实施意见,从目的和措施、方法到内容,打印发至每个党员手中,使每个党员对整个主题教育中每个阶段如何参与一目了然,以达到执政为民、改进工作作风与服务态度、勤政廉政、提高工作水平与自身综合素质、完善工作制度的目的;第三在整个活动中的学习整改阶段和竞赛阶段,支部一环抓一环。(1)进行思想动员;(2)每个党员自订计划;(3)组织学习李荣法先进事迹,对照检查;(4)写出心得体会,制作了“学习园地”,进行交流总结。活动开展得扎扎实实,效果显著,受到区级机关党工委表扬。三是通过组织生动活泼的党员活动,进行革命传统教育,“七一”期间组织到苏北淮安革命历史纪念地——周恩来旧居,缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,进一步树立立党为公、执政为民的思想。由于我们抓好思想建设重要一环,使不少党员在学习上有体会、政治上求上进、行动上有目标、工作上有劲头,充分发挥了党员的先锋模范作用,为开展党建工作、做好民政工作奠定了良好的思想基础。
二、抓组织建设,提高党组织号召力、凝聚力和战斗力。
支部通过加强组织建设,提高党组织号召力、凝聚力和战斗力。首先,支部五位同志分工明确,职责到人。其次,支部既坚持民主集中制原则,又采纳党员的建设性意见和建议,不断改进和完善支部工作,使支部一班人团结一致,互相支持,互相配合,按支部工作要求落实计划,做好工作。第三,通过党小组摸清党员的思想状况,倾听党员的建议,了解党员的意见,有了党员的积极参与,支部工作实实在在。第四,以发展新党员作为支部组织建设的重要一环,每年上报入党对象,对入党积极分子列入支部工作目标重点帮助培养,今年2名同志培养对象都参加了组织部党建对象培训班,一名预备党员通过了支部大会,吸收为中共党员。党组织建设的不断加强,党支部就有号召力,党员就有战斗力,开拓了民政工作,努力做到了为民想利、为民谋利,树立了民政新形象。今年的全市民政工作会议,我局被评为民政工作先进集体。
三、抓制度建设,推动了勤政廉政,树立了民政党员干部队伍的良好形象。
制度建设是组织活动正常化、决策民主化的根本保证。认真抓好支部的制度建设,有效和开展反腐倡廉,首先,支部一班人努力做到自重,自省,自警,自励,身体力行,自觉遵守各项制度,要求别人做到的自己首先做到,没有一个党员违反苏州市党政机关禁酒规定。其次,通过党员的模范行为,带动干部职工勤政廉政,促进行风的好转。如几位老科长承担了主要任务,人手少,工作量大,他们都能较好地完成工作任务。在殡葬工作岗位的党员职工们,不但默默无闻的干着常人难以肯干的事,而且不断改善服务态度,努力树立民政“窗口”的良好形象,通过苏州市民政局行风“窗口”验收检查。在党组领导的关心支持下,支部的工作,党员的模范作用带动了局机关干部职工,树立民政党员干部队伍良好形象,党员们发挥了积极作用。
四、抓党建,推动各项民政工作取得了较好成效
一年来,我们在工作中注重发挥了党组织在党员中的核心作用和党员的先锋模范作用,推动了各项民政工作取得了较好的成绩。一是开展了扶持弱势人群“八项工程”进一步完善救扶体系网络。八项工程的实施取得了成效,为全区贫困户翻建危房,帮助贫困子女上学,残疾人免费参加农保,贫困户帮扶结对,提高了低保标准,慈善募捐,实施临时救助,提高了五保老人生活水平等。二是开展双拥优抚活动。按时完成退伍兵安置任务。三是完成第七届村民委员会换届选举工作和开展村民自治模范区的创建活动,力争20xx年通过省级检查验收。四是社区建设成效显著,24个社区居委会有22个进行新一届社区居委会选举。开展村级社区服务站试点,庄基社区服务中心成为亮点。进一步加强了社区自治功能与基础设施同步建设,推动全区社区建设的新发展。五是抓好老年工作加强了《老年法》的宣传。全面落实老有所养,老有所医,老有所教,老有所乐,老有所为“五个老有工作”,使全区老年工作得到进一步发展。
我们感到党支部所做的一些工作,所取得的一点成绩,是在上级党委的正确领导下,特别是在局党组的关心支持下所取得的,是在支部全体党员和全局干部职工的团结一致,共同努力所取得的。但是我们也应看到,我局支部工作离上级党委的要求、民政工作的需要,党员同志们的期望还有一段差距,在工作中还存在着薄弱的环节。如支部班子人员的党务工作水平还要不断提高,要努力加强自身学习,提高自身修养;抓好党员的教育学习上还不够深入;个别党员对自己要求不够严格,组织纪律性不强;组织生活不够经常化。所有这些都是在今后工作中要着重加强的方面。
五、今后工作意见
党建工作是党始终强调要常抓不懈的工作,作为我们基层党组织,就是要认真贯彻 “三个代表”重要思想和科学发展观,按照“从严治党”方针,牢固树立立党为公,执政为民的思想,紧紧围绕全区的中心工作,以建设高素质的机关党员干部队伍为落脚点,以进一步转变工作作风、提高服务水平和效率为重点,为民政工作再上新台阶努力工作,为我区经济和社会建设作出贡献。
1、继续贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,充分发挥党组织的思想政治优势。一是要认真组织全体党员进行“保先”教育为主题的学习,以此作为今年支部的主要活动,将制订实施意见,通过学习要进一步确立立党为公、执政为民的思想,引导党员干部确定创新意识,做到身体力行,以实际行动在各自岗位上努力实践“三个代表”的重要思想和科学发展观。二是要坚持理论联系实际,学习的根本目的在于实际的运用,要联系本单位的实际,增强分清是非的能力和提高解决实际问题的能力,自觉维护党和国家人民的利益,时刻把人民的利益放在心上。
2、加强组织建设、进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。一是支部一班人要加强自身学习,努力提高政治思想理论水平和党务工作水平。二是坚持党性原则,特别是认真按照民主集中制原则办事,坚决纠正有章不循,违章不纠的现象,要自觉维护组织原则,保持政治上的高度一致。三是做好积极分子的培养考察入党工作,要善于发现闪光点,要以关心人、爱护人、帮助人为出发点来增强凝聚力,特别是对年轻人要多鼓励,多教育,多培养,引导他们向组织靠拢。要坚持成熟一个,发展一个,保证质量,保证党组织的新鲜血液和活力。四是要充分发挥党员的先锋模范作用,挑重担,关键时刻要体现出共产党员的本色,吃苦在前,享受在后,特别是支委一班人更要具备这种精神,发挥先锋模范的作用。
3、加强作风建设和党内廉政建设,全心全意为人民服务,密切联系群众,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是新形势下党的作风建设的根本要求。民政工作是与群众面对面的工作,关系到群众的根本利益,关系到党和人民群众的联系和党在人民群众中的形象,因此加强作风和党风廉政建设,全心全意为人民服务,对于民政组织尤为重要。一是认真贯彻执行党的路线方针,加强依法行政,从对人民利益高度负责的精神做好工作。二是抓廉政建设,党员干部要严格要求自己,以身作则,以实际行动树立榜样。三是增强服务意识和勤政务实的作风,民政工作的对象决定了民政人要多跑,多做,多解释,多协调,因此,党员要做表率,立足于民政,一切从基层实际出发,为群众排忧解难,力求务实,多做调查研究,克服形式主义,官僚主义作风,纠正不正之风。
4、加强制度建设,贯彻从严治党方针。加强制度建设是贯彻从严治党方针的有效保证。一是严格按党的制度和规定办事,这是对共产党员的起码要求,也是很高的要求。二是健全党内各项组织制度,要以党小组为主,开展各项组织生活活动,使党的组织生活既生动活泼,又真正做到讲学习,讲政治,讲正气,起到坚强的堡垒作用。三是开展正反两方面的教育,使每位党员时刻牢记自己是一名党员,该做什么,不该做什么,保证党组织的先进性和纯洁性。
5、发挥党员模范作用,为民政工作再上新台阶,努力工作。一个单位的工作实绩,也从侧面反映出该单位党组织的战斗力,党员的带头模范作用,也是上级党委衡量支部工作的主要标准。建区近4年,民政工作任务越来越重,在党组直接领导和大家的努力下,都较好完成了各项工作,但随着社会经济的发展,民政工作任重道远,因此如何来保持发扬过去的工作热情干劲,怎么来更好地发挥党员的作用,在具体的工作中再创佳绩,是支部工作的重点,也是每个党员所思考的。这要求每个党员充分发挥自己的能动性,以党员的自身模范行为带动本单位干部职工的工作热情,优质高效的完成各项工作任务,为全区民政工作的再发展奉献党员们的一片赤诚之心。总之,归纳一句话:每个党员要牢牢把握住六个“一定要”。一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为一切工作的根本指针;一定要在思想上,政治上,行动上以胡锦涛同志为核心的党中央保持一致;一定要讲政治,保持清醒头脑,旗帜鲜明,立场坚定;一定要加强党性锻炼,以身作则严于律己,以自己模范行为维护党的良好形象;一定要记住自己是一名党员,是人民公仆,勤政廉洁,无私奉献;一定要把党组织工作落实于具体行动,以立足于本单位或本职工作任务,把党组织和共产党员的先进性在三个文明建设中充分发挥出来。
20xx年,市民政局机关党支部在局党组的正确领导下,认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强党建工作的一系列文件精神,通过抓党建,促进了各项民政工作任务的完成。在年终机关党建检查验收中,得到了上级党委的充分肯定和好评。在7月份召开的全市党建工作会议上,市民政局机关党支部作为市直行政单位的唯一代表在会议上作了经验交流发言。归纳起来,主要抓了以下四个方面的工作。
一、抓好学习教育,不断提高党员干部队伍素质
一年来,我们认真开展了“两提高、两满意”、“党风廉政建设宣传教育月”、“文明执法教育”等一系列宣传教育活动,组织党员干部和职工学习了党的十八大、十八届三中全会、科学发展观以及党风廉政建设和反腐朽工作的有关文件精神,通过学习,不断提高认识,转变观念。在学习中,我们注重抓了以下三个方面:一是健全学习制度,营造学习氛围。局机关支部建立了学习制度、学习签到制度以及与之相配套的检查考评制度,拟定了学习计划,确保学习落到实处。局机关每周五的集中学习,支部全体党员都认真参加,并做了记录,实行了签到。在平时的工作中,只要没有特别重要的业务工作、没有突发情况应对,每周五的集中学习都得到了较好的坚持和落实。二是坚持理论武装,转变思想观念。今年以来,我们把学习十八大、十八届三中全会精神以及深入贯彻落实科学发展观作为首要任务,坚持不懈地抓政治理论学习。新的历史时期,党和国家更加强调科学发展,更加注重社会建设,更加关注民生,为民政工作提出了新的更高要求。结合这一历史新形势,我们组织机关党员干部在深入学习领会十八大精神的基础上,引导党员干部深刻理解科学发展观的科学和核心要求,积极开展学习讨论和心得体会交流。大家充分认识到,在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史新阶段,民政工作在党和政府的工作全局中,职责更加重要,作用更加突出,任务光荣而艰巨,我们必须始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,始终坚持科学发展观,始终把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位,求真务实,勤政廉政,在以改善民生为重点的社会建设中建功立业。为应对国际金融危机,国务院出台了拉动内需加快发展的十项举措后,我们又迅速组织了对相关会议精神和政策措施的学习和讨论,研究如何抓住机遇加快推进我市民政的事业发展。三是严格学习要求,确保学习实效。在学习内容上,以传达学习上级有关会议和文件精神为主,使大家能及时了解和掌握党和国家的路线、方针、政策。
我们还结合党风廉政建设宣传教育月活动,搞好警示教育,及时传达学习上级纪检监察机关对有关案件的通报,组织观看《真水无香》、《人生的败笔》、《走上被告席的法官》等廉政警示教育片;在学习形式上,采取集中学、自学、请专家授课相结合,为了使大家更好地领会和理解十八大精神实质,我们还邀请了市委党校姚治安教授到我局作了题为“坚定不移的走中国特色社会主义道路,全面推进恩施市经济社会发展”的形式报告;在学习要求上,每位党员做到了“四有”,即有学习计划、读书笔记、心得体会和调研文章。特别是在“两提高、两满意”主题实践活动中,我们每一名党员干部都完成了一篇字左右的自查报告以及整改措施。
通过坚持不懈地抓学习教育,机关党的组织建设、作风建设、效能建设不断得到加强,以民为本、执政为民、求真务实、艰苦奋斗、勤政廉政的理念在党员干部和职工中不断得到深化,为党风廉政建设和反腐倡廉工作打下了良好的思想基础。
二、抓好组织建设,不断增强党组织的凝聚力和战斗力
为了进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,主要做了6件事:一是支部按规定程序进行了换届选举,成立党小组,健全和落实了党支部学习计划、工作和生活等制度;二是对*名预备党员按期转正,吸收了*名入党积极分子;三是继续开展向周国知学习的实践活动。并把实践活动与民主评议党员紧密结合起来,组织党员进行对照检查,开展批评与自我批评,及时抓好整改和提高;四是积极开展献爱心活动,在年初的雪灾、汶川地震以及其他各种捐赠活动中,支部党员共捐款2万多元,其中,交纳特殊党费****元。“七一”期间,支部还组织部分党员到扶贫联系点屯堡乡搬木水村慰问了*户困难党员;五是积极缴纳党费,支部全体党员全年上缴机关工委党费近****元,没有迟缴、欠缴和少缴现象发生;六是扎实开展“创先争优”活动。20xx年,支部有*名党员受到机关工委表彰,*名党员被支部评为优秀共产党员。通过创先争优和评选表彰活动,树立和宣传了一批先进典型,较好地发挥了党员的先锋模范作用。
三、抓好作风建设,不断提升勤政廉洁高效的机关形象
我们坚持从严格教育、管理和监督党员干部入手,把不断树立和提升勤政廉洁高效的机关形象作为党建工作的重要环节来抓。一是党员干部特别是党员领导干部积极争做带头人,切实解决好世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观的问题,同时,从增强服务意识、健全规章制度入手,进一步简化办事环节、规范办事程序、提高工作效率、改善服务质量,得到了基层和群众的肯定。二是强化党风廉政教育,组织党员干部学习党纪法规、中纪委和省、市纪委的各次会议精神,结合各类案例搞好警示教育,增强党员干部拒腐防变的能力。三是认真抓好反腐倡廉工作,层层签订党风廉政建设责任书,同时,修改完善了全市民政系统党风廉正建设“十不准”规定,支部党员干部不仅带头执行各项制度,而且注重宣传,树立了良好形象。特别是在资金分配、人员调配任免、重大工程建设等重大问题上都实行集体研究决定,不搞个人说了算,不搞暗箱操作。
四、抓好文明建设,不断优化机关环境增强机关活力
营造健康向上的文化是增强机关凝聚力和向心力的重要手段,也是机关支部的重要职责。为此,我们一是努力抓好机关文化建设,广泛开展健康向上、丰富多彩的文体活动,活跃干部职工的业余文化生活。支部参加了市政府组织的万人长跑、登山以及到扶贫点走访慰问和调研活动。二是深入开展精神文明创建活动。在连续两次被市委、市政府命名为“市级最佳文明单位”后,我们还将积极争创省级文明单位,并形成了班子成员“齐抓共管、各负其责”,各科室“协作配合、全面落实”的创建机制,制定了文明创建规划。
一年来,机关党建工作取得了一定成效,为完成20xx年的民政工作发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。但也还存在很多不足:一是支部单独开展活动不够,缺乏活力;二是组织生活不够健全,制度不经常;三是学习不够深入,缺乏系统。
五、20xx年的工作计划
20xx年,我们将按照市委组织部和市直机关工委的要求,进一步抓好机关支部建设。具体有五点初步打算。
第一,抓住“一个重点”。即把学习贯彻党的十八大精神和落实科学发展观作为重点,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,通过学习,把党员、干部的思想和认识统一到十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到十八大提出的各项任务上来,认真履行职责,切实关注民生,全面推进社会建设。
第二,加强“两个建设”。即加强支部自身建设和党风廉政建设。充分发挥支部领导班子作用,建立健全党建工作目标责任制,推进机关党建工作的规范化和制度化建设,经常开展党风廉政教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
第三,坚持“三个制度”。即坚持党组中心组学习制度,加强领导班子的思想政治建设,局领导每年给党员讲1—2次党课或作形势报告;坚持“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支委会和党小组生活会;坚持民主评议党员制度,全面推行以党员评议党员、群众评议党员、支部评议党员的“三评”制度。
第四,开展“四个活动”。即开展党员“创先争优”活动,开展党员联系和服务群众活动,开展交心谈心活动,开展文明健康的文体活动。
第五,抓好“五个创建”。即抓好文明单位、文明行业、文明科室、文明大院、文明家庭的创建工作。通过实施“12345”工作目标,力争把我局机关支部建设不断推向新的高度。
一、20xx年工作总结
(一)社会救助体系进一步完善。
1、城乡低保实现应保尽保。一是低保标准稳步提高。截止目前,我县城乡低保标准仍位于全省前列,城市低保保障标准自7月起由原来的261元/月人提高至290元/月人,农村低保仍保持134元/月人的较高保障标准。二是切实保障困难群众基本生活。为确保低保家庭基本生活水平不因物价上涨等因素影响,今年1月全县城乡低保对象在增发一个月保障金的同时,又一次性对城市低保对象每人发放150元的生活补贴,农村低保对象每人发放100元的生活补贴,国庆节期间,再一次对城乡低保对象每人发放100元的生活补贴。三项合计共增发319.32万元。三是及时调整低保保障对象。,全县新批城市低保对象128户263人,调整城市低保对象27户68人,取消城市低保对象70户148人;新批农村低保对象1020户2041人,调整农村低保对象149户390人,取消农村低保对象384户913人。目前全县在册城市保障对象1441户3203人,月支出低保金52.58万元,人均补差164.17元,保障面为7.11%,共发放低保金689.01万元;农村低保对象4122户8344人,月支出低保金47.51万元,人均补差低保56.93元,保障面为3.32%,共发放低保金765.04万元。两项合计,全县共发放城乡低保资金1454.05万元。低保金社会化发放率100%。四是拟出台政策进一步规范城乡低保工作。目前,《**县城市居民最低生活保障工作操作规程(试行)》和《**县农村居民最低生活保障工作操作规程(试行)》两个规程草稿的征求意见函已发至各有关单位,即将发布实施。
2、医疗救助和临时救助力度加大。截止目前,全县共救助328人,发放城乡困难群众医疗救助资金113.3万元,人均救助3454元。医中救助6人次;全县临时救助160人,发放城乡困难群众临时救助资金17.75万元,人均救助1109元。
3、低收入家庭认定全面实施。为进一步健全社会救助体系,解决城市低收入家庭的实际困难,根据有关文件精神,提请县政府出台了《**县城市居民低收入家庭认定办法(试行)》,截止目前,全县共批准城市低收入家庭110户。城市低收入家庭专项救助方案即将出台。
4、慈善救助渠道拓宽。一是继续开展慈善助学活动。今年县慈善协会严格把关,通过公示,确定40名资助对象,每名资助对象获得助学金3000元,共发放助学金12万元。向市慈善总会推荐6名大学生获救助。二是开展慈善专项捐赠活动。老洲乡98沉船事件发生后,经县委、县政府同意,县慈善协会和县红十字会向社会发出捐款倡议,共接收社会各界捐赠款110万余元。全县慈善换届工作正在精心准备过程中,12月份将召开换届大会。
5、救灾救济工作体系逐渐形成。一是完善灾害紧急救助体系。为建立健全我县应对突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,于今年5月完成了各乡镇、村、社区(居委会)自然灾害救助应急预案制定工作。二是及时做好灾情上报工作。今年3月3日低温冰冻灾害、6月5日雷雨大风强对流天气、11月中旬低温大雪,造成我县受灾人口40.57万人次,农作物受灾面积27868.4公顷次,倒塌民房156户348间,损坏房屋953间,直接经济损失达8447.5万元,其中:农业直接经济损失6498.5万元。在做好灾情上报的同时,我局还会同农委等有关部门做好灾情核查工作。
6、五保工作管理规范,机构建设得到加强。一是完成了全县五保对象的审核工作。通过审核,全县五保对象由原来1611户1678人减少到1520户1576人,对天门等六个乡镇符合农村五保条件的19户19人进行了审批,实现了真正意义上的应保尽保。全年共发放五保供养资金439.672万元。二是五保供养机构建设取得新进展。我局提请县政府与乡镇人民政府签订了目标责任书,制定了《完善农村五保供养制度实施方案》、《加快农村五保供养服务机构建设实施方案》、《印发**县人民政府关于加快全县农村敬老院建设实施意见的通知》,圆满完成省下达新增五保户床位数315张任务,下拨敬老院建设资金175万元。三是五保供养机构内部管理进一步加强。9月下旬,我局联合县消防大队对全县8所乡镇敬老院进行了消防安全大检查,县政府印发通知,专题部署乡镇敬老院消防安全管理工作。
(二)优抚安置双拥工作体系进一步健全
1、优抚体系进一步完善。一是重点抓好重点优抚对象医疗保障试点工作。根据省民政厅和县政府统一部署,我县全面启动**县重点优抚对象医疗保障试点工作,加强与财政、卫生和劳动和社会保障等部门的联系协调,共同做好试点前期各项准备工作。经过前期的调查摸底和信息采集,重点优抚对象资料已全部采集完毕,全县重点优抚对象894 人已全部录入系统。提请县政府出台了《关于印发**县重点优抚对象医疗保障试点工作实施方案的通知》、《关于印发**县重点优抚对象医疗保障实施暂行办法的通知》和《关于印发**县重点优抚对象医疗保障程序的通知》等规范性文件。重点优抚对象医疗保障系统已安装调试好,重点优抚对象医疗证发放完毕,重点优抚对象医疗一站式即时结算等与医院和社保接口对接后即可投入使用。11月下旬,我县还承办了全省优抚医疗保障培训会会务工作。二是开展全县烈士散墓调查摸底和维修工作。按照省政府办公厅统一部署,对全县82座烈士散墓中确需维护改造的烈士散墓进行维护改造,我局在检查验收的基础上下拨乡镇补助款6.56万元;县笠帽山公厕工程经招投标,现已完工验收。三是优待金标准稳步提高。20全县共优待743户,其中义务兵优待金367户,每户提高到3300元,全县共发放优待金178.7万元。四是及时下拨各项优抚资金。今年以来下拨优抚专项资金190余万元;
2、安置工作体系日趋完备。一是大幅提高城镇退役士兵自谋职业补助金标准。年县安置办再次提请县政府将城镇义务兵自谋职业补助金标准由20xx年的2.5万元提高到3.8万元,转业士官由6万元提高到9.5万元。二是自谋职业和技能培训、推荐就业相结合的安置方式进一步巩固。20xx年冬季全县共接收退役士兵183人,其中符合安置条件的退役士兵52人,全部实行自谋职业,共发放自谋职业补助金375.05万元、待安置期间生活费4.07万元。县安置办还重点做好退役士兵推荐就业工作,向县公安局、市容局、县农委、胥坝乡等单位推荐退役士兵356人次,有38人被录用。
3、双拥工作常抓不懈。我县继续发扬双拥工作优良传统,连续多年开展春节、八一慰问驻军和重点优抚对象活动,投入慰问金16.3万元;八一期间县委县政府召开了军政座谈会,春节期间发放无收入随军家属生活补贴4人次1.2万元;组织县代表队参加了市双拥国防竞赛,取得了第三名。
(三)社会专项事务管理取得新进步。
1、村务公开民主管理创新机制。一是建立目标责任制。为进一步推进村务公开、民主管理建设进程,出台《**县关于开展村务公开和民主管理制度化、规范化、程序化建设的实施意见》,编印了《**县村务公开民主管理工作指导手册》。二是强化村务公开检查。按照县委〔20xx〕38号文件和《关于开展村务公开和民主管理示范县创建活动的实施意见》和《关于实施村级事务民主管理6+4工作法的意见》要求,于4月下旬对各有关乡镇村务公开和民主管理工作情况进行季度检查考核,有效督促村务公开工作的落实。同时树立了钟鸣镇牡东村村务公开和民主管理示范点。三是开展业务培训。5月22-23日举办了村党支部(总支)组织委员(文书)业务知识培训班,全县乡镇组织委员、民政办主任、各村党支部(总支)组织委员(文书)120多人参加了培训。四是积极申报全省村务公开民主管理示范县,获省村务公开民主管理领导小组命名授牌。在省委省政府召开的全省村务公开民主管理暨难点村治理工作会议上,我县推荐的村级事务民主管理6+4工作法作为经验交流材料在大会发言。钟鸣镇获**省村务公开民主管理示范乡(镇),西联乡官上村、东联乡毛桥村被授予**省村务公开民主管理示范村称号。
2、社区建设步伐加快。一是出台了《**县开展四优和谐社区建设的实施意见》,对五松镇观湖和惠泉社区进行了考核并上报市作为四优和谐示范社区;指导五松镇荷花塘社区按四优和谐社区标准进行建设;二是进一步提高社区专职人员待遇,人均月工资提高200多元,协调解决了社区专职工作者养老保险问题。三是做好农村社区试点工作。重点做好西联乡老观社区规范化建设工作,并作为全省社区建设工作会议现场观看点,现正在筹备各项相关工作。
3、地名管理工作稳步推进。拟定了县2017年地名工作要点报县政府下发;新命名了城北新天地小区。
4、村改居、乡改镇、镇改街工作全面启动。根据市委、市政府《关于统筹城乡发展的实施意见》精神,按照整体部署、分步实施、各方配合、平稳过渡的基本原则,出台了我县 村改居、乡改镇、镇改街工作实施意见。先行启动了东联乡、西联乡撤乡设镇工作。
5、行政区域界线管理工作基础扎实。我县牵头的**青阳线、**贵池线界线联检和平安界线创建工作,所有上报材料基本审批,待盖章后整理上报。同时配合繁昌县、南陵县做好繁昌**线、南陵**线界线联检和平安界线创建工作。
6、婚姻(收养)登记工作日趋规范。婚姻(收养)登记保持高效高质。截止目前,共办理结婚登记2291对,离婚登记334对,补领结婚证272对,收养登记8件,出具婚姻登记记录证明487份,登记合格率和政策符合率100%。及时清退涉农婚姻(收养)登记收费。从2017年元月1日至今,我局已清退和免收结离婚登记2139对,金额21321元;清退20xx年9月以来收养登记费1375元。婚姻(收养)登记程序更趋完善。针对工作中发现的问题,进一步完善了相关程序,配齐了第二代居民身份证读卡器等先进设备。婚姻登记处装潢等招投标工作完成,预计在12月下旬左右迁入新址。
7、殡葬管理工作有序推进。重点指导乡镇公益性公墓建设,加强乡镇公益性公墓规范化管理。对各乡镇公益性公墓价格进行重新审核,拟上报到县物价局进行审批,以进一步规范公墓收费行为。完成了葛仙陵园停车场修建工作,开发合墓75套。加强殡改车辆管理。对陵园内道路和上山台阶进行了维修,对用电线路进行了改造。为提高殡葬服务水平,满足丧户多样化需求,今年在原城关片、钟鸣片、钟仓片新增三台豪华殡仪车,以更好的服务群众。
8、民间组织管理规范有序。截止目前,全县社团组织51家,其中今年登记成立1家,变更登记6家。8-10月份,我局对20xx年6月30日前成立的社团进行了年检;全县登记的民办非企业单位共13家,其中登记成立3家,变更登记2家,4月份我局组织对20xx年6月1日前登记的民非单位进行了年检;今年4月我局还会同国税、地税、残联对全县3家福利企业进行了年审认证工作。
9、福利彩票销售量再上新台阶。目前全县4乡4镇共有福彩电脑票投注机23台(新增投注机两台)。在各级领导的悉心指导下,截止10月31日止,共销售福利彩票692.5万元(其中电脑票603.5万元;即开票89万元),完成全年任务的93.5%(全年任务为741万元),预计今年将超额完成任务。电脑票月均销售54.87万元,比上年同期多销售3.73万元,同比增幅达21.26%。销售2017年赈灾福利彩票49.42万元。
10、老龄工作开创新局面。乡镇的老龄工作基础进一步加强,人员配备、组织设置日渐完善,老年协议签订工作扎实开展。老龄办还积极配合县老龄委做好《涛声集》、《夕阳之歌》等书籍发行的前期校对等工作。组织开展九.九重阳老年节慰问活动,对全县90岁以上老年人全部进行了慰问。11月下旬,县老龄办配合县老龄委对乡镇老龄工作进行了检查。
11、社会福利事业健康发展。柏山医院在省皮防所和有关部门的大力支持下,投入近100万元新建700㎡集病人特护疗养、办公等设施较好的医技楼, 20xx年元月竣工投入使用;10月份,柏山医院自筹资金2万元,安排6名畸残严重的病人到无为皮防站实施定点截肢及矫正手术;生态养殖园项目重新启动。福利院在注重抓好院民及安全管理的同时,院民生活费由261元每月提高到290元每月。
(四)其它各项民政工作扎实开展
1、党支部工作水平再提升。一是学习实践科学发展观活动取得了实效。根据县委第五指导组统一安排,局党支部按照规定动作不能少,自选动作有创新的要求,扎实开展学习调研、分析检查、整改落实三个阶段活动。对分析检查阶段发现的问题进行了梳理归类,并认真落实了整改责任部门、责任人,目前各项整改工作基本完成。二是支部日常活动有声有色。今年局党支部开展了党员先锋岗、机关党员惠民行等富有特色的支部活动。由于工作突出,局党支部连续三年被县直机关工委授先进基层党组织称号。
2、党风廉政建设常抓不懈。建立了党风廉政教育长效机制,经常组织开展党员干部警示教育;纪检监察工作力度不断加强,纪检干部全程参与柏山医院医技楼、烈士塔公厕、婚姻登记处等项目招投标工作,参与葛仙陵园部分基建工程验收工作;会同县监察局、财政局、审计局开展民政专项资金检查。
3、外宣工作进一步加强。局各股(室、局)和局下属事业单位积极向各级媒体投稿,今年以来全局共向各级媒体报送信息155条,采用145条,其中中国民政等省以上媒体4篇,省民政厅信息网23篇,市级媒体68篇,县级50篇。政务信息公开工作稳步推进,市、县政务公开网站按照规定及时发布信息11条,更新1条。
4、信访工作扎实开展。在组织人员参加全县信访培训的同时,严格按照《信访条例》的要求,妥善做好各类民政对象的来信来访事项的处理,截止目前,我局共接办信访事项31件,办结31件,办结率达100%。
5、综治工作狠抓不放。在抓好机关日常安全管理的同时,春节、清明、端午特别是国庆期间,我局严格落实各项值班制度,至今未发生任何治安案件。
6、计生工作职责全面落实。进一步完善了计生社会救助优惠政策,对城镇低保户家庭中独生子女和二女户,按照计生政策和对象类别每月分别增发5元、6元的低保金(扶助奖励金)。认真落实计生工作职责,在婚姻登记工作中加强了一代居民身份证和二代证的查验工作,建立和完善了婚姻登记和收养办理通报制度,每月及时向县计生委通报结婚登记和收养信息。
7、其它工作基础进一步夯实。在提案办理工作中,我局结合实际,印发了《关于实施三三制建议提案办理规程的通知》,实行建议提案办理三三制,22件建议提案全部办结,办结率100%。巩固已确认的招商引资项目,并做好协调服务工作,今年以来共完成招商引资945万元,完成政策性资金2777.5万元。档案管理工作得到全面加强,严格按照档案管理的要求,做好档案的分类、归档和日常管理。民政事业统计工作做到8个乡镇全覆盖,实现全面对接,推动了乡镇民政事业统计工作向纵深发展。文明创建工作扎实推进,完成西联乡、胥坝乡、钟鸣镇、五松镇四所敬老院争创省级文明窗口单位申报工作,实施卫生责任区土露地块硬化工程,启动文明行业创建工作,做好日常平安创建工作。
今年以来,我局虽然做了一些工作,也取得了显著的成绩,但与县委、县政府和上级民政部门的要求,与人民群众的期待仍有一定差距,主要表现在三多三不够:重视抓具体工作的多,工作经验总结不够;工作形成思维定式的多,积极主动创新不够;民政干部跑基层的多,调查研究深度不够,以上这些问题我们将在今后的工作中加以改进。
二、20xx年工作要点
20xx年我们将在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的精心指导下,全面贯彻落实科学发展观,以实际行动实践以民为本,为民解困,为民服务的宗旨,为**提前八年建成小康社会、建设幸福**和县域经济社会事业又好又快发展作出更大的贡献。为此,我们将重点抓好以下四项工作:
一是以民生工程落实为抓手,全面推进社会救助体系建设。做好我县城市低收入家庭的专项救助工作,提请县政府出台《**县城市低收入家庭专项救助实施方案》。积极做好医疗救助和临时救助工作,对符合条件的对象及时进行救助。完成慈善协会换届工作,创新慈善救助、慈善捐赠活动。继续做好城乡低保的动态管理,做到进出有序,规范化管理。进一步加强敬老托老机构建设,加强敬老托老机构工作人员及内部管理。进一步完善民政部门应急、救灾体系建设。
二是以优抚医疗政策落实为抓手,全面推进优抚安置双拥工作体系建设。继续做好重点优抚对象医疗保障工作,开展一站式医疗即时结算服务。开展在企业退休的1953年底以后入伍参战参试退役战士的调查摸底登记工作。进一步加强优抚数据库建设。稳步提高优待金标准和城镇退役士兵自谋职业补助金标准。结合实际,指导乡镇开展优抚对象危房改造工作。加大退役士兵培训和推荐就业工作力度。
三是以提高专项事务管理水平为抓手,全面推进民政专项管理服务体系建设。继续加强村务公开和民主管理工作,进一步完善村务公开和民主管理工作机制和考核机制,进一步创新村务公开和民主管理工作形式,做好村改居、乡改镇、镇改街试点工作。继续做好四优和谐社区指导工作。指导社区居委会换届选举工作和农村社区建设工作。依法做好婚姻(收养)登记工作,保证登记合格率、政策符合率达100%。加强和指导乡镇公益性公墓建设,继续开展殡葬市场专项检查工作。加强福利彩票管理工作,力争超额完成年度任务。继续做好社团和民办非企业单位年检和日常管理工作。进一步巩固老龄工作基础。加强柏山医院、福利院内部管理,提高院民生活水平。继续做好服务老年人工作。
四是以开展争先创优活动为抓手,全面提升民政部门新形象。继续加强党员教育,提高党员素质,党支部工作再上新台阶。认真落实党风廉政建设责任制,加强民政干部队伍自身建设。继续加大民政工作宣传力度,提高政策透明度、群众知晓度。依法做好信访工作,妥善化解矛盾。加强机关日常管理工作和综治日常工作,打造和谐民政。开展文明行业创建工作,使下属单位县级文明单位比例超过50%,重点抓好婚姻登记处、柏山医院、福利院、殡管所的创建准备工作。抓好日常计生工作,认真落实各项政策,按照县计生领导小组的要求,做好相关工作。继续加大招商引资工作力度,提案办理等其它工作齐头并进。
20xx年,县民政局党总支紧紧围绕局党组和县直机关党工委的工作部署,积极开展了时事政治理论、×××理念、加强执行力建设、建党xx周年、优质服务品牌创建和民政法规业务知识等学习教育活动。在全体党员的共同努力下,较好地完成了党总支各项工作任务。现将一年来我局机关党建工作情况总结如下:
一、加强政治学习,强化政治思想教育,切实提高党员整体素质
局总支始终把政治思想教育做为机关党建工作的重点,从加强政治学习入手,认真学习×××、党的××届五中全会精神、全县民政工作会议精神和县委、县政府部署开展的加强执行力建设活动等相关内容,牢固树立全心全意为人民服务的思想,结合民政工作从研究民生问题、落实民生政策、推进民生工作为着眼点,不断提高全体党员政治理论、民政法律法规和业务知识等能力。年初,制定了党员干部学习计划,坚持每周组织党员学习政治理论,将理论学习与日常工作有机结合,互帮互补,互助互学,氛围浓厚。在学习过程中,坚持做到时间到位、人员到位、学习内容到位,并完善了学习考勤等各项规章制度,确保学习计划的实施。
二、组织党员干部开展加强执行力建设活动,切实提升党组织战斗力
1、深入开展自查自纠。局党总支部署5个支部采取下基层主动征集、召开民主恳谈会和座谈会等形式,广泛征求有关乡镇部门、服务对象、机关干部对我局执行力和作风建设方面的意见和建议。深入组织开展“七查七看”活动,采取召开民主生活会、支部大会以及科室交流等形式,组织全局党员干部深入查找在大局观念、责任心、工作积极性、工作效率、工作作风、创新意识、法纪意识等七个方面存在的问题与不足,积极落实整改。在广泛征求意见、深入自查自纠的基础上,认真制定整改落实方案,推进了活动有效开展。
2、深入基层开展服务。根据县“服务企业促转型、服务项目强发展、服务基层惠百姓”的“三服务”活动总体部署,局党总支选派8名干部参加项目推进、驻企服务、驻村帮扶、结对社区、上挂外派等服务活动。局领导分别随县领导赴乾元镇幸福村开展蹲点调研,积极指导帮助联系村开展困难群众帮扶、农村危房改造、生态葬法设施建设等工作。
三、以庆祝建党xx周年为契机,积极开展爱岗敬业等系列主题教育
1、积极开展庆祝建党xx周年系列庆祝活动。选派*名同志参加政府代表队参与全县庆祝建党xx周年红歌演唱活动;组织*名入党积极分子观看《建党伟业》等党建电影教育片;组织党员干部参与红色之旅活动,参观了南京渡江战役纪念馆等;先后*次参加了全县举办的“美化城乡党员行”党员奉献月活动;组织开展了全省、全县党史知识测试竞赛活动;部署福利院支部开展了“让老年人更幸福”优质服务品牌活动。
2、深入开展“创先争优”主题实践活动。以保持共产党员先进性为主题,以提高服务群众、服务经济、服务基层水平为主旨,认真开展以“树优良形象、创优质服务”为主要内容的主题实践活动;深化婚姻登记处“全省民政系统行风建设示范单位”创建活动,努力增强民政办证窗口服务人员“树优良形象,创优质服务”意识。
3、深入开展党风廉政防控活动。一是搞好党风廉政,加强宣传教育。坚持每周半天政治理论学习,认真学习时事政治、党风廉政、民政业务等知识,不断提高全局党员干部的思想素质,增强拒腐防变能力;二是积极开展读书育人活动。根据县直机关工委的要求,组织党员干部开展了“品书、厚德、正行”读书月活动。三是切实抓好警示教育。按县纪委的安排,组织干部职工认真学习有关文件资料和观看警示教育片,从思想意识上拒腐防变,防微杜渐。四是积极开展廉政风险防控机制工作。上一年,局党总支进一步完善了《县民政局开展廉政风险防范管理工作实施方案》,扎实开展廉政风险防控机制建设工作。组织我局开展廉政风险防控机制建设单位数达××个,参与查找廉政风险点党员干部数××人,查找廉政风险点××个,明确了二级风险××个、三级风险××个。同时,强化救灾救济、城乡低保、优抚安置等惠农资金的管理,从源头上预防了各类腐败行为的发生。
四、存在的问题和不足
1、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用还要进一步加强。
2、党员教育特别是在党课制度上还要进一步完善。
五、下一年党建工作思路
1、加强教育,坚持反腐倡廉学习跟进。及时组织全体党员干部学习各级下发的各种文件资料,重点是学习、领会和贯彻胡锦涛总书记在建党xx周年纪念大会上的重要讲话精神,做到警钟长鸣,切实筑牢全体党员的思想防线,增强反腐倡廉的信心。进一步统一思想,明确方向,坚定信念,在全局上下形成浓厚的反腐倡廉氛围,为其他各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。
2、加强领导,做好党风廉政建设责任制落实。继续坚持统一领导、齐抓共管、各负其责的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与民政业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。
3、围绕中心,扎实开展好各项组织活动。紧紧围绕民政重点业务工作,组织全体党员干部继续抓好创先争优、执行力建设等活动,认真贯彻落实各项组织生活制度,扎实开展好各类丰富多彩的寓教于乐活动,为做好年度各项民政工作提供坚实的组织保障。
20xx年以来,我局在县委县政府的正确领导下,在县直机关工委的关心指导下,以抓好党建工作与做好民政工作紧密结合,全面加强队伍思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设,全局上下树立“依法行政、亲民行政、惠民行政”新理念,着力增强实干意识、创新意识、效率意识和服务意识,把改善民生、听民意、解民忧、惠民愿作为工作着力点,努力建设创新民政、阳光民政、服务型民政,充分发挥民政在社会建设工作中的骨干作用。
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习,坚定政治方向,坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,制订党员干部学习计划,认真组织学习各级开展党的群众路线实践活动有关资料,学习十八大、十八届三中全会,习近平系列讲话,并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查,使党员干部职工正确地领会精神实质。
2、创新学习方法,丰富学习内容。组织全局党员干部通过组织座谈会讨论、网络学习、知识测试和撰写学习体会等多种形式,有针对性地对党员干部学习情况进行了检查,使全局党员干部职工在政治思想上受到了深层次教育自身素质得到进一步提高。
二、加强思想组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。
1、始终坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中”的原则,重大事项党员大会和局长办公会议集体研究决定。班子成员能及时沟通各自分管工作开展情况,使党支部全面了解全局各方面工作的进展情况;注重把规范化管理与人性化管理有机结合起来,做到工作讲大局、遇事不推诿、自觉维护了班子的集体威信,提高了领导班子执政能力和领导水平,强化了领导班子的整体工作合力。
2、完善规章制度促进组织建设。我局坚持“三会一课”制度,进一步完善了党务公开制度,严格按照民政局党支部基本制度管事管人,使支部党建工作更加规范、更加透明。
三、勤走基层知民情,落实政策不走样。
1、建立走访机制。倡导“一线走访工作法”,局班子成员示范带动,机关干部职工每月至少两次下基层走访,形成了春节、清明、八一、国庆、重阳等重大节日定访,审核审批低保五保、审定医疗救助、核查重大灾情、接到信访案件、突发事件发生时“必访”对象制度。
2、明确走访要求。每次走访务必“三进”:即进村(社区)、进院落、进帮扶家庭,开展“三送”:即送政策、送服务、送温暖,实现民政干部与困难群众零距离。
3、拓宽走访路径。5个党支部和67名在职党员全部到居住地社区党组织“双报到”,认领社区志愿服务68项,帮助老弱病残、特困家庭、下岗失业人员、留守老人和儿童等解决实际困难,这为干部职工闲暇之余增加了一些有益的去处。
四、狠抓服务型组织建设。
以“双联”、“走基层”、“双报到”、“创建基层党建示范点”等活动为平台,着力在密切联系服务群众、求真务实上下功夫,取得了一些成绩。当好了政策宣传员。在“法制宣传日”“艾滋病宣传日”等活动中,现场解答群众咨询400余人次,发放宣传资料2500多份,印制低保、五保宣传资料10万份让各乡镇代发,力求使低保、五保政策家喻户晓。
五、存在的问题。
1、要进一步密切联系群众,听取群众意见。要主动深入基层调查研究,认真听取群众意见和呼声,认真分析群众意见和建议。同时在处重大改革和措施出台前要注意发挥民主,要充分发挥群众的作用,采取多种形式听取群众意见,得到大多数群众的理解和支持。
2、安排理论学习时间不够。由于各项管理和业务工作任务繁重,人员组织困难,组织全体党员集中学习机会较少或安排不及时,学习气氛不够浓厚。
今年以来,我局工作在区委、区政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导下,坚持以人为本,为民解困、为民服务的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。经过努力,重点工作进展顺利,各项业务协调发展,多项工作取得了新突破,做到了时间过半,任务过半。
一、XX年上半年工作总结
(一)突出社会救助体系建设,强化基本民生保障
1、实施阳光操作,全面清查城乡低保
一是按时发放城乡低保救助资金。今年1-6月份城市低保累计保障43072户、79612人、2221.35万元,月人均补差达279.06元。农村低保累计保障10536户、24744人、352.81万元,月人均补差达142.84元。累计发放五保资金17.67万元。在动态调整下1-6月新增城市低保对象81户、126人、增加保障金额3.8万元,提高了保障标准914户、1327人、增加保障金额5.38万元;对因家庭生活得到改善而降低保障标准74户、68人、减少保障金额0.74万元,取消城市低保对象320户、553人、减少保障金额14.15万元;新增农村低保对象 237户、615人、增加保障金额 7.14万元 ,取消农村低保对象23户、47人,减少保障金额 0.55万元,城乡低保实现了动态管理下的应保尽保。二是开展城乡低保清理整改。6月6日,召开了全区城乡低保清理整改工作动员会,区政府副区长贺水源同志安排部署了低保整改工作,整改工作将历时三个月,要求各乡、街道、村、社区要通过此项大宣传、大走访、大清查、大整改活动,进一步完善动态管理下的应保尽保、就退尽退。三是加大监督力度。我们在区社会救助局、乡(街道)、村(社区)都设立了举报电话和举*信箱,对群众反映的问题,一经查实,立即处理。四是开展年检清查。3月1日至至5月31日在全区范围内开展城乡低保对象年检年审工作,此次年检工作以乡、街自查为主,区救助局抽查和对个别街道进行集中核查的方式进行。五是对《社会救助暂行办法》进行宣传。5月9日至6月9日我局开展了以法治救助惠民生为主题的《办法》宣传活动。利用报刊网络进行宣传,在石鼓党政网、石鼓手机报、石鼓江山报和石鼓民政刊登社会救助政策,发表专题文章,在演武社区设立《社会救助暂行办法》宣传咨询台,展示政策宣传海报,面向群众解释申请社会救助的条件和程序,免费发放社会救助政策宣传小册 453本。
2、精准认定城市三无对象
依据城市三无对象认定标准,我局于3月29日至4月10日开展对我区所辖六个街道在册的三无对象进行了走访调查。通过走访调查对符合三无条件的对象71人继续按三无待遇进行保障(其中集中供养4人),对不符合三无条件的53人转入城市低保救助。
3、进一步规范农村敬老院管理
指导乡敬老院制定了岗位职责、财务制度等一系列管理制度,敬老院成立了院务管理委员会和院民管理委员会,民主理财,民主管院。6月5日区政府督查室与我局对乡敬老院进行了夏季安全管理检查,对检查情况在全区进行了通报,要求乡敬老院对存在的问题立即整改。
4、实施新型的医疗救助制度
我局在以五位一体综合救助为原则的基础上,采取对城乡患重病人员住院、门诊和城乡特殊人群参保参合的方式实施医疗救助。一是资助城乡低保人员参保参合。今年资助城区特殊人群11522人参保,资助金额69.13万元,资助农村特殊人群3567人参合,资助金额21.4万元。二是对城乡患有重病的人员实施住院和临时医疗救助、门诊医疗救助194户,保障人数290人次,发放保障金额40.8万元。三是对我区重病、残人员共计2657人办理了补充医疗保险,保险金额21.3万元。四是发放医疗门诊救助证1155个。五是建立医疗救助服务平台,整合定点医疗机构信息系统、新农合或城镇居民医保结算系统与医疗救助系统,实行结算一站式服务。六是对我区患艾滋病人员实施住院医疗救助,建立一人一档制。
二、存在问题
上半年,虽然我区民政工作开局比较平稳,做了大量的事务性工作,也取得了一定的成绩,但还存在一些不足。一是上半年主要精力放在村两委换届上,社区建设工作进展缓慢。二是城乡社会救助局力量不足,特别是大清查、大走访活动,需要对全区上万户城乡低保对象进行重新上户,时间紧,任务重,工作人员严重不足。三是用于民政救助对象的资金紧张,各类特殊群体突出,如艾滋病患者、临时受灾户都需要进行救助,但对这部分群体的救助经费严重不足。四是殡改执法难度较大,各职能部门合力不够强。对这些问题和不足,我局在下步工作中一定要认真加以研究,逐步得以解决。
三、下半年工作打算
1、进一步规范社会救助工作。继续进行《社会救助办法》宣传活动,建立长效机制。开展好清查整改活动,在社会救助政策宣传和自查自纠阶段基础上扎实抓好整改规范和检查验收阶段的工作。严格落实制度规定,抓好敬老院的日常管理和安全工作。
2、提高救灾快速反应能力,确保灾害发生后12小时内受灾群众得到有效救助,重点抓好自然灾害救助应急预案的落实,救灾款物及时发放到位。抓好减灾示范社区创建工作,争取圆满通过市里验收。
3、加强当选村干部的培训,加强业务知识培训和民主法制教育,提高村干部素质,增强民主管理、民主监督、民主决策的意识,达到自我教育、自我管理、自我服务的目的。继续协调有关部门,着力解决城市社区办公用房的问题。进一步推进农村社区和谐社区创建工作。协同组织部、住建局等部门一起指导各社区开展好家门口服务工程工作。完善村(居)民自治,深化村(居)务公开民主管理。
4、积极开展慈善一日捐活动,年内召开慈善会成立大会。
5、加大对社会工作的宣传力度,出台相关优惠政策,完善制度,争取区财政支持,加大财政投入,同时积极开发社会工作岗位,开发社工服务项目。
今年,在县委、县政府的领导和上级业务部门的指导及县直相关部门的密切配合下,通过全县民政干部的努力工作,我县城市低保工作逐步走上了规范化、制度化、信息化的轨道,基本实现了“动态管理、应保尽保、分类施保”。 截止今年11月,我县城市低保享受对象2266户4760人,其中:a类206人、b类人823人、c类3731人,全年累计发放资金941.5254万元,年人均补差为165.19元。现将工作情况总结报告如下:
一、工作开展情况
(一)健全完善各XX市低保制度,进一步巩固“动态管理、应保尽保、分类施保”
我县在认真执行上级城市低保相关政策规定的基础上,进一步健全完善各项配套制度,使我县城市低保制度更加规范。县局印发了城市低保对象认定和档次划分、不能申请和享受低保条件,以及城市低保申请、审批(注销)流程图。对享受对象中家庭成员进入社保、自然减员、举家外出打工、家庭生活条件好转的等,按规定进行注销。并对符合条件的对象户按照申请、核查、审批的程序,纳入保障范围。累计年新增低保对象355人,资金 65575元;减少低保对象254人,资金33459元。补差调增119人,资金4277元。补差调减520人,资金14081元。
(二)以公开,促公平、公正
在开展动态管理工作中,严格申请、审批程序,实行阳光操作,将城市低保办理的全过程置于群众监督之下,最大程度用公开促公平、公正。经过“三次公开、三榜评议”确定保障对象。从今年4月起,县局将全县每月城市低保享受对象名单在县政府网、民政局网上进行公示(内容包括:姓名、保障人口,保障类别、保障金额以及家庭详细住址,且设举报电话),接受群众的监督。
(三)来信来访工作
共接待来信来访82件,网上投诉36件。根据群众举报、反映的情况,及时进行查实,做到了事事有着落,件件有回音,进一步增强了城市低保的真实性、准确性和透明度。
二、存在的困难
(一)监督力度不够。由于工作量大、人员紧缺(现有4人,既要承担救灾救济工作,又要承担城乡社会救助工作),造成跟踪调查和监督管理力度不够。
(二)乡镇民政干部严重不足。相当一部分民政干部得不到专用,没有足够的时间从事民政业务工作,全县仅有34名民政干部(兼职8名),只有1名民政干部的有6个乡镇,有4个乡镇社会事务办承担有烤烟任务,兼党政办、妇联、统计、村支书等工作的有7人。
(三)部分居委会干部和城市居民对城市低保政策认识、了解不够,误认为城市低保金可用于撤迁、计生、残疾或高龄补助等。
三、下一步工作打算
进一步加大宣传工作力度,是当前形势下正确落实低保工作的重要环节。一方面要加大低保工作培训力度,努力提高低保工作的责任心和管理水平。另一方面要向群众大力宣传低保标准,采取多种方式,向居民宣传城市低保相关政策,力争做到家喻户晓,人人皆知;其次认真做好信访接待工作,耐心细致的做好群众来信来访工作,认真解答居民群众的'疑问和咨询,对群众的举报城市低保问题,一查到底。
在上半年的工作中,县民政局以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委、县政府的工作部署和按照我局工作计划,扎实开展各项民政工作,取得了一定的成效。现将上半年的工作情况汇报如下。
一、上半年工作总结
(一)社会救助方面工作
1、安排春夏荒期间困难群众的生活。今年上半年,由于我县旱情严重,群众缺粮问题较为突出,为妥善解决困难群众的生活,我局拨出春夏荒救济款49万元购买粮食发放到各镇,救济灾民。同时,安排救灾专项资金19万元到各镇,用于解决困难群众的生活问题。此外,对200多名困难群众发放临时救济款近6万元。还安排35万元购买衣被等物资发放给缺衣少被的灾民。
2、做好农村五保户调查核实工作。今年我局组织人员深入全县11个镇,对农村五保户情况进行认真的调查,在经过调查、核实的基础上,确定我县农村五保户1150户1245人。每月发放五保户供养金20万元,并保证每位五保户死亡丧葬费800元及时拨付。
3、抓好特困灾民因灾倒房恢复重建。今年上半年我局投入近94万元,为83户农村特困灾民因灾倒房进行恢复得建,共计2110m2(其中县建设局为45户提供每户5000元的建房资金)。
4、认真做好城乡居民最低生活保障工作。城镇低保工作都是按往年的做法进行,今年上半年,我们组织人员深入全县各镇、各有关单位,进行认真的调查核实,将符合低保条件的名单在各单位张榜公布,接受群众评议、监督,最后确定3324户8198人为城镇低保对象,确定5203户16630人为我县农村低保对象。今年上半年发放城镇低保金1455万元,农村低保金1042万元。
5、认真做好城乡医疗救助工作。严格按照《乐东黎族自治县农村医疗救助实施办法》和《乐东黎族自治县城镇医疗救助实施办法》开展城乡医疗救助工作,今年上半年共发放城乡医疗救助资金524万元。
(二)优抚安置方面工作
1、依法落实优抚政策。目前我县享受抚恤补助的各类对象1679人,我局按月足额发放抚恤事业费,上半年已发放1―4月各类人员优抚补助款166万元。
2、开展双拥工作。今年上半年,我县的双拥工作主要是:一是各级党委、政府以多种形式开展春节拥军慰问活动,共投入慰问资金25万多元,同时为边防、武警、消防部队解决水、电困难问题。
(三)社会组织管理体系工作
1、切实抓好村委会换届选举工作。第五届村委会任期届满,今年将进行换届选举为了做好第六届村委会的换届选举工作,我局根据我县的实际,制定了《乐东黎族自治县第六届村委委员会选举工作方案》,工作方案从指导思想、候选人条件及步骤、时间安排都作了明确规定,为第六届村委会换届选举提供依据。
2、切实加强民间组织管理。对全县34个社会团体进行年检,规范了社团的活动;加强对3个民办非企业的业务指导和规范管理,保障了民间组织的健康发展。
(四)社会福利体系工作
1、落实“霞光计划”。在完善县城老人活动中心设施的基础上,完成县中心敬老院的项目上报、选址等工作,力争在今年下半年完成县中心敬老院的建设。
2、实施“健康快车”。今年上半年,在完成全县家庭困难白内障患者初检、复检合格的基础上,确定100多名白内障患者到三亚接受手术治疗,效果十分理想。
3、发展社会福利彩票事业。今年上半年完成福利彩票销售40万元。
(五)公共事务管理体系工作
1、贯彻《婚姻登记条例》。进一步加强婚姻登记工作规范化建设,严格依法登记,登记合格率达100%。今年上半年结婚登记3200对,离婚登记6对,结婚登记比去年同期大幅度提高。
2、规范流浪乞讨人员救助管理。在“自愿受助,无偿救助”原则下,上半年对8名流浪乞讨人员实施了救助,发放救助款800元。
3、加强对民政事业费的管理,积极配合财政、审计部门对各类民政事业费发放的监督检查。
4、热情接待群众来信来访,班子成员除了按规定时间接访外,还经常带领业务骨干下访,了解群众的疾苦,为困难群众排忧解难,上半年共为50多位群众提供政策咨询,并对200多名困难民政对象发放临时救济款近6万元,群众较为满意。
上半年我们的工作虽取得一定的成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:1、工作经费严重不足,影响各项工作的开展;2、由于地财紧张,有些资金不落实,如低保金县配套部分没有落实,优抚经费县级负担部分也没有落实,造成工作压力大;3、扶持农村退伍兵发展生产,解决退伍兵存在的实际困难力度不够;4、双拥工作经费不落实,部队驻地附近的治安形势仍然严峻,影响共建成果;5、彩票市场竞争激烈,销售成绩不够理想等。
二、下半年工作要点
1、切实做好汛期查灾、核灾、报灾工作。
2、继续做好城乡低保工作。
3、做好冬令困难群众的生活安排。
4、开展经常性社会捐助工作。
5、做好全年定期抚恤和定期定量的审批、统计和发放工作。
6、做好农村义务兵优待金和五保户供养金发放的跟踪调查。
7、搞好“八一”、春节慰问活动;做好争创双拥模范县工作,争取我县今年评上省级双拥模范县。
8、落实城市设标经费,完成我县地名公共服务工程建设工作。
9、加强自身建设,强化服务意识。
为了认真做好计划生育工作,按照县上有关文件精神,我局做了大量工作,并取得一定成效,现将开展情况总结如下:
一、提高认识,统一思想
人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,是经济和社会发展的关键因素。因此,要从战略和全局的高度充分认识人口和计划生育工作重要性、长期性、艰巨性,始终坚持发展经济和控制人口两手抓。要落实好稳定低生育水平提高出生人口素质的任务,首先狠抓了人口与计划生育法的学习、宣传、贯彻,落实好省、市、县有关计划生育工作方面的政策、法规、条例。其次把人口与计划生育工作列入民政工作规划之中,作为一项任务来实施完成。以确保实行计划生育的家庭在社会上有地位,经济上有实惠,生活有保障。
二、明确职责,落实任务
我局根据自身职责积极配合计生部门,采取各种措施综合治理人口问题。在扶贫济困方面,重点对实行计划生育的贫困户予以优先扶,从资金、项目、生产技术上帮助计划生育农户增加经济收入,妥善解决基本生活、居住、就业、就医、维权等方面所遇到的实际困难和问题,帮助勤劳致富,提高社会经济地位,优先安排鼓励实行计划生育的独生子女户。对城乡符合低保条件的计划生育户给予优先享受最低生活保障待遇。对孤寡老人优先安排入住敬老院、老年康乐场所,协调落实了各项优待服务政策,切实解决好老年人的实际困难。在城镇社区建设方面,街道居委会认真履行人口与计划生育管理职责,把计划生育工作作为社区建设中一项重要内容来抓好,切实管理好社区内流动人口中的计划生育。同时做好计划生育技术服务工作和优生优育技术咨询服务。在基层政权建设中,村(居)委会的村民自治章程和村规民约充分体现了计划生育政策法规的要求。通过努力,我局20xx年的计划生育工作取得了成效,基本实现了居民在计划生育工作中的决策知情权、民主参与权与民主监督权。在依法办理公民收养子女登记时,必须提交收养人经常居住地乡镇计划生育部门出具的收养人生育情况证明或无子女的证明。在办理婚姻登记时,能协助做好计划生育宣传教育工作,及时将婚姻登记情况反馈给计生部门。
三、措施到位,检查督促
加强计划生育工作的领导,局机关设立了计划生育工作领导小组,由局党组书记、局长刘礼任组长,由纪检组长杨芳为副组长,其余各股室负责人为成员的计划生育工作领导小组,负责本局计划生育工作中的有关工作。把计划生育工作纳入议事日程,纳入年终目标考核内容。
四、狠抓宣传工作,营造贯彻《决定》良好氛围
通过多种形式,全方位搞好计生宣传工作,努力营造学习贯彻《决定》的浓厚氛围。一是利用每周集中学习时间认真组织干部职工学习《决定》内容,深刻领会《决定》精神,增强全体干部职工的人口意识;二是大力宣传以《决定》为主要内容的计划生育政策、法律法规及县委有关文件会议精神,明确学习《决定》和工作目标任务,职工计生知识知晓面达到100%;三是显著位置张贴永久性标语一幅;四是积极参与计生部门组织的各种宣传活动。
五、高质量做好计生业务工作,圆满完成计生目标任务
一是及时准确向相关部门报送计生表册,做到不漏报、瞒报、缺报、拒报;二是配合相关部门抓好流动人口管理,按要求上报表册;三是按《XX省人口与计划生育条例》落实晚婚假、晚育假、护理假,独生子女父母奖励金及退休金兑现率达100%;四是积极落实三结合工作措施,认真完成好三结合工作目标任务;按照县上的安排,做好计划生育三结合工作,4月28日开展了帮扶村联系会。我局联系凤镇金钱村20户帮扶对象,给他们送去了计划生育“三结合”慰问品,体现了对所联系乡镇的关心。
总之,由于我局计划生育工作领导重视,职工相互支持,今年全局无一例违规生育,较好地完成了各项工作任务。
(一)开展“民生微实事”工作。
1、牵头起草《xx市xx区全面推广实施“民生微实事”工作方案》,已于3月21日正式印发。编制了《“民生微实事”工作操作指引》及《“民生微实事”oa系统业务模块需求说明》;组织各社工服务机构驻xx区域督导、各社区服务中心主任、社区托老所运营机构负责人及中心主任近200人参加培训;与社工委联合发布《关于发布xx区“民生微实事”项目库第一批项目的通知》,公布4大类248个项目(工程类必选项目67个,工程类自选项目16个,服务类必选项目15个,服务类自选项目150个)。同时,明确所有民生微实事项目经社区“两委”联席会议初审(部分项目还需经专家评审)后,必须经社区居民议事会评议,落实《社区居民议事会权利清单》。
2、制定了“民生微实事”专家入库标准,对原xx区社会建设和民生创新专家库进行全盘梳理;发布了《关于启动xx区民生微实事(服务类)项目评审专家库的通知》,入库专家8大类110人,覆盖法律、财务、教育、医疗卫生、传媒、社会组织、社会建设,物业物权等领域。
(二)创新关爱特殊群体。
联合xx绿色出行志愿者协会举行“天桥下的暖冬”活动,做好1月23日―26日xx寒潮期间发放御寒物资、开放临时救助点等活动,受到社会和媒体关注。
(三)继续推进社会组织改革。
分析借鉴国内市区经验做法,结合我区实际,起草《关于xx区社会组织建设信用建设的指导意见》及《xx区社会组织年报办法》;出台《xx区民政局xx区财政局关于印发
(四)帮扶复退军人创业。
组织召开20xx年春节军政座谈会暨双拥工作领导小组会议,为54个驻xx主要部队发放慰问金,为14个辖区基层连队赠送慰问品;草拟了“六进六送”拥军活动方案,到驻区部队调研上年度办实事完成情况及部队当前需求情况。组织或参与优抚对象座谈5次,了解就业帮扶有关意见、建议。
(一)现代民政理念亟需转变。随着社会经济发展,民生需求和层次逐步提升,民政的业务也得到丰富和发展,需要改变传统救助式的民政工作认识,树立现代治理、协商民主等现代民政理念。
(二)基层执行力有待提升。工作实际中,区职能部门设计的制度、方法已经详细明确,如关于“民生微实事”工作相关指引和操作在落实和执行中,仍需腾出较多的时间对街道、社区进行解释或指导。
(三)干部队伍老化和流动性差。全局科级干部(含下属事业单位七级、八级管理岗位)21名,任正科8年以上人员4名,长期没有轮岗交流。同时,编制数沿用了十多年,人员不足的问题突出。
根据省市爱卫办有关工作要求,我镇爱卫工作在市爱卫办和镇委、镇政府的领导下,通过一年努力,取得喜人成绩,现将工作情况汇报如下:
一、组织管理
镇委、镇政府高度重视爱国卫生工作。一是加强组织领导,根据人事变动,及时调整镇爱卫领导小组成员,由党委宣传委员杨琴任组长,文卫助理汪开凤任副组长,各单位负责人,村(社区)支部书记为成员,为开展爱国卫生工作提供了组织保障。二是制定工作推进方案,以庙政办发[20xx]6号文件为指导,并下发到各单位、村(社区)。三是4月15日召开专题工作会议,全面安排部署20xx年爱国卫生工作。
二、环卫设施
我镇近几年来,充分利用国家通村公路修建政策,将18个村、2个社区主干公路和集镇主要街道全部进行了硬化,其中大部分进行了绿化。按照相关要求修建垃圾屋 200个,2个集镇排水排污通畅。特别是今年初,在全镇开展以“整治村庄环境、建设美丽家园、促进生态文明”为主题的“百名干部进村入户洁万家”活动,充分发动群众广泛参与开展环境卫生大整治,政府投资60万元建立了垃圾中转站,制定了相关制度,定期压缩垃圾清运,环卫设施改造到位。
三、城乡容貌
通过多年建设,我镇各村修建了水泥通村公路,由政府每年出资7万元雇请专人对主干公路进行清扫和维护,各村也安排专人长年清运垃圾,政府补贴垃圾清运工工资5万元,每村3000元,确保清运工工资不低于村干部。现在我镇镇容美观,无乱搭乱建,集贸市场基础建设完善,分区经营,村内环境干净,农户庭院整洁。
四、健康促进
20xx 年,我镇认真按照当爱卫办[20xx]3号、4号文件精神,狠抓健康教育工作,分设健康教育领导小组,制定20xx年健康教育工作计划,并对健教工作人员进行业务培训。全年办健教宣传专栏26期,同时下乡举办健康知识讲座,累计举办讲座12场次,接受宣传1162人次,发放宣传资料33900份。
五、农村改厕
20xx年,我镇新完成农村卫生改厕任务150户,目前全镇已建沼气池20xx口,全镇改厕累计达5000余户,大大提高了村民入厕卫生环境,镇政府、单位公厕管理制度化,经常清洗和清扫,对粪便进行无害化处理。
六、饮水安全
镇政府高度重视我镇群众的饮水安全,20xx年引巩河水到镇烟集社区,近几年逐年扩大到9个村和社区,有2个村修建有饮水安全过滤池,今年共解决4个村443户1552人的安全饮水问题。目前,全镇共有11个村和社区15000余人用上干净卫生饮用水。
七、公共场所与医疗卫生机构控烟
我镇分设控烟领导小组,制定控烟工作计划,于5月31日至6月11日因地制宜地开展多种形式的宣传活动,于6月11日到庙前中小学举办禁烟知识讲座,听课人数达到43人。发放宣传资料40多份,卫生院利用门诊电子显示屏连续滚动播放吸烟有害健康的宣传标语。目前,在我镇相关单位都张贴了禁烟标识,卫生院对卫生室张贴了禁烟宣传画,全镇医疗卫生单位率先达到无烟单位标准。
八、病媒生物防治
20xx 年,我镇按照上级爱卫办工作要求,科学灭四害,严抓病媒生物防治工作,特别是4月份利用第二十五个爱国卫生月,于4月15日召开会议,部署爱国卫生月工作,书写标语,清扫街道、庭院,清运垃圾,铲除杂草,从4月25日开始到4月29日,集中一周时间投放鼠药200斤,在全镇范围内广泛开展灭鼠灭蟑螂活动。五一假期后,镇爱卫办对部分单位进行了检查督办,情况良好。同时,我们还认真贯彻《传染病防治法》,以预防为主,防治结合,突出做好艾滋病、结核病、血吸虫病防治,镇政府分别与各村、社区签订了艾滋病、结核病、血吸虫病防治责任书,特别对艾滋病防治多次进行抽查督办,效果良好。全镇“五苗”接种率均达 100%,农民合作医疗参合率99.2%。
九、卫生创建工作
20xx 年初,我镇向市爱卫办申报了卫生创建工作计划,全镇拟创省级卫生村1个(佟湖村)。通过一年的努力,佟湖村无论是领导重视程度,村容村貌改观、改水改厕、除四害、村民良好卫生意识和卫生习惯养成等都有较大改善,镇爱卫办去抽查,该村完全符合省级卫生村标准。同时,年初各村、社区在三万活动中,广泛开展了 “巧妇靓家”卫生农户评选,全镇共评卫生农户550户,其中20户受到了镇政府表彰,颁发了奖品。
在过去的一年里,我处在局党组的正确领导下,坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨,以优质文明服务为目标,以人为本,规范服务,使婚姻登记的各项工作顺利开展,并圆满完成婚姻登记的各项工作。
一、婚姻登记处不断加强队伍建设,树立窗口单位良好形象,组织婚姻登记员学习党的路线方针政策和国家的法律法规;加强业务培训,通过业务知识、案例分析、互相探讨等形式开展学习。不断提高自身素质,全面做到业务素质和思想素质同步提高。 截至目前共办理结婚登记22396对,其中,结婚16772对,离婚登记3546对,补发婚姻证1805对,补发离婚证273对。全部合法有效,登记合格率100%。
二、加强政务公开工作,提高依法行政水平。根据省市有关要求,对工作守则、服务承诺、办公时间、办事依据、咨询电话、预约电话等内容进行公开,进一步提高了依法行政的水平和婚姻登记质量,并接受社会监督。并实施了全年节假日期间不休息。
三、抓好档案规范化管理工作。根据《婚姻登记档案管理办法》,结合规范化创建的要求,及时按新办法进行档案整理,为了做好档案管理工作,我处全体工作人员加班加点把所有档案录入电脑,实现了电子档案、原始档案“双套制”保管,规范了档案的管理,确保档案资料万无一失,维护了当事人的合法权益。
四、由于近几年来比较流行特殊日子办理结婚登记,为了满足广大新人想择日“喜结良缘”的美好愿望,我们制定了“应急反映措施”,在人员比较集中的日子能为新人提供优质、快捷、高效的服务。在2月14日、7月7日等特殊的日期,我们提前做好了各项准备工作,从人员培训到机器设备更新、调试以及耗材的准备,都做了充分、全面的准备。
在今后的工作中,我们力争做到:
认真贯彻落实为民服务为载体,强化队伍素质建设、更新服务理念、创新服务手段、规范服务内容,不断提升规范化和行风建设水平。
一、保证婚姻登记合格率100%,不断提高群众满意率。
二、落实政务公开,接受社会监督。
三是进一步提高依法行政水平。根据推行政务公开的要求,进一步做好执法依据和工作程序的公开工作,虚心接受群众监督。以首问责任制、责任追究办法为核心的婚姻登记工作制度,切实提高婚姻登记工作人员为民、便民、利民的责任感和使命感,不断提高执法水平和婚姻登记质量,加强窗口单位的行风建设,健全和落实服务承诺制,优化工作流程。
四是进一步加强婚姻登记队伍建设。进一步加强婚姻登记管理人员的思想教育和业务培训,深化和完善民主评议与年度目标责任考核制度,不断调动和激发全体婚姻登记员的工作主动性和积极性;积极探索部门间数据交换和共享,进一步挖掘婚姻数据对加强社会管理的积极作用。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的指导下,我县民政工作紧紧围绕年初既定工作目标,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,以深入开展“双年”竞赛、“三创”实践活动为抓手,凝聚力量,着力在解决困难群体、弱势群体、特殊群体的实际困难、保障他们的基本生活、维护他们的切身利益上狠下功夫,实现了时间过半、完成任务过半,多项工作取得了新突破。
一、社会救助工作
(一)城乡低保。共为19793 户、41152 名农村低保对象发放低保金2584.19万元,其中包括春节一次性补贴和临时价格补贴823万元;共为6635 户、15249 名城市低保金2076.43,其中包括春节一次性补贴和临时价格补贴457万元。
(二)农村五保。共为5139户、5619名农村五保对象发放五保供养金481.9万元,其中分散供养3xx9名、共发放分散供养金252.9万元,集中供养2490名、共发放集中供养金229万元。逸仙敬老院灾后重建工程。通过前期的规划设计、招标比选,工程已于6月开工建设。
(三)医疗救助。全县累计实施城市医疗救助16656人次,其中资助参保15249人次,累计救助支出272.01万元,其中资助参保支出45.75万元、直接救助支出226.26万元;累计实施农村医疗救助41895人次,其中资助参合39315人次,累计救助支出616.08万元,其中资助参合支出196.58 万元、直接救助支出419.5万元。
二、救灾救济工作
(一)救灾资金发放。发放春荒冬令救灾款418万元,解决4.39万人、215.6吨口粮救济、衣被救济12860套(件),走访慰问困难群众9890人次,临时救助困难群众8870人次,使困难群众生产生活秩序井然有序。
(二)非地震灾区灾后重建示范区建设。根据民政局职能对20xx年度自然灾害损失进行了综合评估,形成了评估报告报县创建办,完成了非地震灾区灾后重建示范区建设工作。
三、优抚安置工作
(一)优抚对象补助发放。20xx年1月共向20xx、20xx年入伍的513名城市、农村义务兵家属发放优待金98.71万余元。
(二)妥善安置退役土兵。全县共接收20xx年度复员土官、退役土兵232人。
(三)发放60退役土兵生活补助。上半年,共为1464名60岁退役土兵发放老年生活补助金xx6.34万元。
四、社会事务工作
(一)婚姻登记工作。共办理结婚登记3068对、离婚登记368对,办件合格率为xx0%。
(二)流浪乞讨人员救助。共救助274人次,其中,救助省外求助人员xx5人、省内救助人员149人,未成年人xx名。
(三)殡葬管理工作。共承运遗体火化173具,承办吊唁活动xx3起,万花岭公墓安葬骨灰18座。万花岭公墓二期(已规划剩余墓穴打造)工程已完成招投标工作,于6月开工建设。
(四)社会组织工作。对20xx年前登记的53个社会团体和44个民办非企单位进行了年检,年检率达到xx0%。
五、政权区划工作
(一)村干部培训工作。今年3月,分两期对194个村、21个社区党组织书记、主任进行了民政民生政策培训,进一步提高了基层干部的能力和水平。
(三)《政区大典》编纂工作。为按时完成《政区大典・四川卷・开江分卷》编纂工作,于3月6日召开了编纂工作联系会,安排部署了各乡镇、县级相关部门编纂内容,政权区划股已将各单位编纂的初稿进行了审核,并着手编纂县级条目内容。
(三)加强和创新社会管理工作。做好加强和创新社会管理工作,重点是推进农村村组社区化管理,今年的任务是完成xx个试点打造工作,一季度完成了试点打造前期工作,确定了新宁镇黄泥沟村、普安镇新河村、永兴镇糖房坝村、讲治高峰村、任市镇花朝门村、甘棠镇锣鼓堂村、骑龙乡新店子村、回龙镇锁口庙村等xx 个试点。
六、慈善捐赠工作
截止6月,全县共筹集XX县留守儿童助学关爱和支持在外务工人员回乡创业发展基金的启动资金3062125.6元。启动了大学新生贫困助学工作,深入到开江中学、任市中学、普安中学及各乡镇摸底调查贫困学生情况。
七、社会福利工作
按照社会散居孤儿按每人每月600元、福利机构供养孤儿每人每月xx00元的标准,全县共发放36.24万元。
今年上半年,我局根据市委、市政府指示和市综合治理责任领导小组的要求,采取有效措施,落实综合治理责任制,社会治安综合治理工作稳步推进,取得了一定的成效,得到了各级的肯定,现将上半年维护社会稳定工作总结如下:
一、加强维护社会稳定和综治工作的领导,强化责任考核。
我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初,局党组会、局务会召开专门会议,明确要将维护社会稳定和综治做为一项重要工作来抓,原创: 并就一年的综治工作做了详细安排,成立了局党组书记、局长黄国建亲自挂帅的领导小组,并明确了单位一把手为综治工作第一责任人。局办公室负责综治工作的日常事务,并安排专人负责。同时局与下属各单位签订了目标责任状,将综治工作纳入岗位责任制考核的重要内容,与年终考评挂钩。
二、加强普法宣传教育,提高干部职工法制意识。
结合“四五”普法,组织机关干部职工进行政治学习,并要求全市民政系统要开展学习法律法规的活动,每季度组织干部职工上一堂法制课,重点学习《刑法》和《治安管理条例》等。广泛开展公民道德教育,在全局形成良好的学法、懂法、用法,团结邻里,和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干部,各单位工会和人事部门能够及时出面协调解决,防止激化矛盾。上半年,没有发生过刑事案件和重大治安案件,无民事纠纷和黄、赌、毒现象,未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。
三、积极为民解困,消除社会不稳定因素。
一是妥善做好军休工作。我局努力做好军休人员思想政治工作,积极落实军休干部的政治、生活两个待遇,反映军休人员意见和建议并做好调研,稳定军休人员的情绪,消除社会不稳定因素。二是落实低保制度,为维护社会稳定作贡献。严格执行《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》,做到应保尽保,确保全市困难群众能享受低保待遇,保障基本生活。事实证明,最低生活保障制度有效落实,能体现政府对群众的关怀,在一定程度上消除社会不稳定因素,有效地维护社会性稳定,促进我市经济快速发展。三是加强森林防火工作,确保烈士陵园、仙峰山墓园和合罗山墓园安全。根据《森林法》和《森林防火条例》,我局下属相关单位严格按照属地管理原则,落实“谁主管,谁负责”的防火责任制,采取有效林业防火措施,健全应急预案,加强巡查监督,专人把岗监控,严防发生山火。上半年,我局下属相关责任单位没出现火警,林业维稳工作落实到位。四是执行管理制度,维护民政综合楼安全稳定。为全面贯彻落实维稳定和社会综合治理工作责任制,我局根据局办公楼地处市中心和十字路口实情,严格执行《珠海市民政综合楼管理制度》,规范内部管理,加强巡查保卫,确保良好的办公秩序和治安秩序。实践证明,严格贯彻执行管理制度,一方面,提高了本单位干部职工的综治和维稳意识,内部管理基本做到“四无”目标;另一方面保卫工作得到加强,环境整治明显有效,综治工作实现“三有”,综治环境迅速改观。五是加强消防安全工作。根据市消防部门的要求,局综合楼每层拆除玻璃栏杆,改建防火墙,保持消防系统运作正常有效,确保无消防隐患,无火警误区,有力地维护综合楼的安全和稳定。
四、以检查验收确保综合治理责任制落实。
一是在切实推进维护稳定和落实社会综合治理工作的教程中,我局综合治理领导小组织加强检查督导工作,督促下属单位全面履行综治职责,力争达到综治目标。根据责任书规定和“四防”要求,市民政局组成维护稳定和综合治理检查小组经深入下属单位开展安全、综治检查,并针对发现的薄弱环节,提出整改措施,责成消除隐患,确保安全。其中,市福利院能够根据检查组织建议,采取切实有效措施,认真整改,成效突出。二是做好半年综治检查验收工作。检查是综治工作的一项重要任务,我局结合民政实际情况,采取自查、复查和抽查的方式对民政系统属下单位进行半年检查。从检查情况来看,基层单位维稳和综治工作能有效开展,特别是在预防与控制犯罪、配合严打整治方面措施得力,效果明显。可以说,民政系统能按照责任书规定和要求,齐抓共管,有力推进,切实落实责任制,基本达到维护社会稳定和综合治理目标。
一年来,在局党组的正确领导下,在市捐助中心和市慈善协会的指导下,通过我们的积极努力,较好的完成了工作任务。按照20xx年初工作计划的要求,捐助中心现将一年来的工作总结如下:
一、慈善工作
(一)认真做好慈善医疗的救助工作
一是年初完成医疗卡的摸底、变更、统计、审核等工作。20xx年我区享受医疗卡的老人5268名,并按要求及时上报了材料及报表。由于配合社救科的低保审核工作,6月份我区低保人员变动较大,撤保人员较多,领导决定在年初审核后的5268名持卡人员的基础上进行第二次审核,7月下旬经过二次审核后,确定我区20xx年享受慈善医疗救助的总人数为4131人,已于8月份下拨了上半年的慈善医疗救助款1032750元。到目前为止,我区已累计救助人次29000多人次,累计发放救助款1493万余元。确实解决低保老人就医难的问题,得到了低保老人的称赞;
二是重新修定了“慈善医疗卡的使用管理办法”。
由于我区《助老慈善医疗卡》是全市最多的一个区县,市慈善协会领导也非常关注我区《助老慈善医疗卡》项目,每年都给予了《助老慈善医疗卡》所缺资金的支持。结合我区具体实际重新修定了“慈
善医疗卡的使用管理办法”房民通〔20xx〕7号。对我区慈善医疗卡的使用和管理进行了创新,得到了市慈善协领导的认可和好评,现此办法执行很好,进行很顺利。
三是开展大病救助。
2月8日,对我区苯炳酮患儿赵之千,大病救助9.5万元,用于购买医疗食品。
(二)开展多种形式捐赠活动
一是积极做好“助老送欢乐”活动。4月5日,按照XX市慈善协会开展“助老送欢乐”活动的要求,为我区敬老院配备电器,音响、电视机等欢乐设备,区慈善协会积极组织、周密安排为34家敬老院进行了调查统计上报;
二是开展“春雨行动”书画捐赠活动。4月10日,XX区慈善协会开展了大病救助项目为主题的“春雨行动”书画捐赠活动。全区书画界人士,积极参与捐赠,有30名书画家,创造了49余幅书画。4月20日-26日在XX区民政局四楼会议室组织开展了书画展和义卖活动。此项活动,是响应市慈善协会成立书画院而举办。
20××年,在区委、区政府的领导和区政务中心的具体指导下,我局始终坚持以人民群众满意为出发点,以便民、高效、廉洁、规范为服务宗旨,不断提高服务水平与质量,提升服务型政府窗口的新形象。进一步提高窗口办事效率,精简办事程序,减少审批环节,加强服务监督。按照全年工作计划的安排,积极推进各项工作的实施,并取得一定成效。现总结如下:
一、我们的主要工作情况
我局目前已有15项许可审批项目纳入了政务中心集中受理和办理。今年1月至11月,我局政务服务中心窗口共受理 7921 件,办结7921 件,办结率为100 %。
(一)推进政务服务体系标准化建设,提高服务效能。
1、完善制度,规范窗口管理。完善各项管理制度,加强窗口管理。按区政府在政务中心派驻效能监察室的要求,服务中心对窗口工作人员的工作实行监督,并统一制作了台卡,设立了投诉监督电话,随时接受人民群众的监督和举报。
2、规范行政审批业务标准。为规范我区行政服务行为,建立行政审批业务标准规范,为公民、企业和其他组织办理相关审批事务提供优质服务。我局印制服务指南、受理通知书、一次性告知书放到窗口启用,窗口工作人员需对来办理行政审批事项的公民、企业和其他组织开具相应的规范性文本。
3、认真清理编制审批事项目录。为落实《推行区人民政府部门权力清单制度实施方案》的要求,我局对行政审批事项进行清理,对各单位报送的行政审批事项的目录名称、设定依据进行核查,对下放、取消、调整、变更的事项进行逐项核对。
(二)切实加强政府信息公开工作
1、继续发挥民政局门户网站信息公开主渠道作用,及时公开政府信息。一年来,我局把政务信息公开工作当做群众了解民政工作的一个平台,抓好抓实,把任务分解到各个股室,落实到人头,确保信息采集任务的完成。截止到20××年11月份,民政局通过部门统一平台、门户网站主动公开政府各类信息420条。
2、推进重点领域信息公开工作情况。推进社会救助信息公开、社会组织信息公开。每月及时在政府门户网站和统一平台公开城乡低保发放情况、特困人员供养公开情况、医疗救助情况、临时救助情况。截止到20××年11月份,民政局通过部门统一平台、门户网站主动公开重点领域信息 162条。
3、强化网络平台建设。依托区政*网站平台,及时、主动公开本部门的政府信息。充分发挥政*网站作用,进一步加强政*网站建设和管理,进一步强化内容保障,及时调整栏目、更新信息、方便查阅,及时回应社会关切。健全政务舆情收集、研判和回应机制,对涉及本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题,依法按程序第一时间通过网上发布信息,积极回应。依法做好政府信息依申请公开工作。做好政府信息公开申请的答复工作,严格按照法定时限履行答复程序,推行申请答复文书的标准化文本。
二、存在问题
对推进政府信息公开的重要性认识不够,推进协调能力有待提升;相关制度不够健全,工作落实不够规范;对信息公开实践中遇到的一些难点问题研究不够。这些问题在一定程度上影响了政府信息公开工作的推进和落实。
三、20××年工作计划
(一)强化行政审批电子监察系统的使用
20××年,我局将加强对行政审批电子监察平台的使用,凡进入窗口的行政审批事项,必须全部统一使用由政务服务中心提供的行政审批系统平台进行受理审批。继续规范窗口业务流程,实现各项行政审批事项按照法规依据办理,共享信息资源,提高行政审批效率。
(二)优化政务服务中心行政审批秩序
一是进驻政务服务中心窗口必须本着应进则进、便民、高效原则,将审批事项进驻政务中心窗口进行办理;二是明确窗口办理行政审批事项的纪律,要求能在窗口办理的行政审批事项尽量在中心窗口办理审批。三是窗口办事工作人员须是政治素质高、业务能力强的在编人员。
(三)进一步加强政务公开工作
政务服务中心是政务公开的重要平台之一,我们将进一步加强政务公开工作,将政务公开作为提高政务服务质量的一项重点工作来抓,进一步完善《政务公开实施方案》,努力实现行政审批事项的受理办结情况的公开。
(四)进一步完善便民服务体系
继续抓好乡镇便民服务平台建设,完善便民服务体系,促进便民工作的开展。
20xx年,我局严格按照县政府应急管理工作的目标要求,遵循“居安思危、预防为主”的方针和“预防与处置并重、常态与非常态结合”的原则,加强领导,强化责任,完善措施,狠抓落实,做到突发事件发生有人管、有人落实的良好格局,确保了应急管理目标工作落到实处。现将一年来的工作总结如下:
一、强化组织领导,确保应急管理工作落到实处
我局成立了以党组书记、局长为组长,党组成员、分管领导为副组长,相关职能股室负责人为成员的突发事件应急管理工作领导小组。领导小组下设应急办公室,作为应急管理日常办事机构,负责综合协调我局突发事件应急管理工作,并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责,使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位,保障了突发事件发生时能够及时处理。
二、强化学习培训,不断提高应急管理工作能力
我局组织工作人员认真学习《突发事件应对法》,特别是对预防与应急准备、监测与预警、应急处置和救援、事后恢复和重建等章节中的有关条款,进行了认真研读,努力做到深刻领会、准确理解、全面把握,为立足自身职能做好系统内外应急管理工作奠定了业务基础。开展了各种自然灾害及突发事件应急知识培训。组织各乡镇民政助理参加全省灾情观察信息员业务培训班,并取得证书,今年在3月和6月2次对各乡镇灾害信息员集中进行业务知识的培训,参训人20人名。邀请了县消防大队的大队长对县福利中心的工作人员及五保老人累计130多人在应对防火、食物中毒及自然灾害方面的基本常识进行了一次深入细致的示范和讲解。通过宣传培训,让各级干部职工和群众更多地了解突发事件及自然灾害的预防和抵御,在灾害面前最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
三、强化各项措施,扎实做好应急管理工作
(一)健全规章制度。我局紧密结合实际,修订完善了《县自然灾害救助应急预案》,《县殡葬管理和祭祀活动突发公共事件应急预案》等专项预案。特别是对重大突发事件,制定了更加详细具体、操作可行的应对措施。另外,我局还建立健全了学习培训制度,信息发布、监控、报告制度等各项规章制度,保证了应急管理工作的持久性和稳定性。
(二)畅通信息网络。为保证突发事件能够及时处理,我局严格执行县政府应急办的值班制度,特别是在重要会议召开、重大节日前后,坚持做到值班人员按时到岗,不迟到、早退,不空岗,并保证值班人员手机24小时开通,有效地保证了信息网络畅通。
(三)加强信访工作,维护民政对象思想稳定。设立专门的群众来访接待室,配齐桌椅、饮水机等办公设施,建立完善“首问负责制”、“一次性告知制”、“领导信访接待日”等一系列信访工作制度。对优抚对象、退伍军人通过各种方式做好政策宣传,引导其树立大局意识、责任意识、稳定意识,自觉维护全县经济社会发展大局。认真排查全县优抚对象和退伍军人等涉军对象存在的不稳定因素,充分发挥职能作用,解决涉军对象反映的合理诉求。及时掌握不稳定人员的思想动态,通过慰问等多种途径对其开展思想教育,在政策范围内解决实际存在的问题,消除不平衡情绪。同时坚持依法按政策办事,全力预防和制止了集体访、越级访等信访事件的发生。
(四)完善自然灾害救助制度,提高应急能力。一是修订完善了《县自然灾害救助应急预案》,理顺应急救助机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,确保灾害发生后第一时间人员到位、措施到位、物资到位。二是建立县镇村三级救灾服务网络。一旦发生灾情,局救灾股、镇乡社会事务办、村级救灾员形成三级救灾网络,做好对灾情的逐村核查上报,通过一级一级汇总后,上报上级民政部门。今年以来,我县先后遭受台风、洪涝、干旱等自然灾害的影响,致使全县农业生产受到不同程度损失,据统计受灾人口达30200人,灾情部分轻重,涉及群众利益问题无小事,我们深入灾区,积极做好报灾、核灾工作,稳定灾民情绪,及时救助灾民,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住,有干净水喝,有病能得到及时医治。全县灾民生活救助资金实行“一卡(折)通”发放,共发放冬春救助资金147。85万元,并支出107。28万元用于购买衣被7400件,全部发放到灾民手中,救助灾民11200人。我局开设专门的办公室,完善县镇乡村三级观察预警机制,实现各乡镇、村、组信息员队伍纵向到底,民政、气象、水利、国土等单位横向到边,实现了救灾资源共享,确保了大灾之时的信息及时、准确和畅通。四是开展防灾减灾宣传教育。今年3月,我县召开了各乡镇、村干部参加的培训会,王尤录局长主持会议,并邀请省救助处领导在会上做了专门的减灾救灾等知识的讲解培训。5月12日是我国第六个防灾减灾日,主题是“城镇化与减灾”,向群众散发宣传单、宣传画册830份,悬挂条幅10条。
(五)切实抓好敬老院的安全管理工作。做好农村敬老院的安全监督管理,排查安全隐患,有效预防各类安全生产事故发生。每年春节、“五一”、“十一”等重大节日期间,都及时向县福利中心及农村敬老院下发安全管理的通知,指导他们做好安全生产、事故隐患全面排查治理,消除事故隐患,建立安全制度,提高安全意识,加强安全培训。实施领导班子及股室工作人员分包乡镇和敬老院制度,定期深入敬老院了解情况,督促检查。同时在各个敬老院开展了防火、防盗、防走失、防煤气中毒、防食物中毒、防精神病、防传染病“七防”排查治理活动,发现问题,及时督促落实整改措施。
(六)维护殡葬祭祀活动秩序,营造平安稳定环境。草拟了《县祭祀活动突发公共事件应急预案》,加强春节、清明等关键时间段祭祀活动监管,明确单位职责。春节、清明节当天组织专门人员深入公墓开展安全巡查、秩序维护、交通疏导等工作。
(七)扎实抓好婚姻登记处置工作。为有效开展婚姻登记高峰期应急处置活动,营造一个文明、安全、有序的婚姻登记环境。针对重大节日婚姻登记集中、办理量大的实际情况,我局提前着手、充分应对,顺利通过婚姻登记高峰期考验。一是制定了《重大节日期间婚姻登记突发事件应急处置方案》,成立领导小组,由主管领导安排部署,抓好落实。二是增添电脑、打印机,抽调熟悉业务的工作人员协助婚姻登记办理,使工作人员、工作设备得到保障,加班加点等有效措施,确保婚姻登记有序高效办理。
总之,一年来,我局通过开展应急管理工作,提高了应急管理能力,维护了局内部的和谐稳定,有力保障了全县的安定有序,为进一步推动平安建设做出了积极的贡献。在今后的工作中,我局将把应急管理放在更加突出的位置,制定有效措施,抓好贯彻落实,为全县经济社会的和谐稳定做出更大的贡献。
20xx县民政局深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神,紧紧围绕惠民生、保稳定、促和谐,着力完善制度、规范管理、提升能力、优化服务,在工作理念上实现了新的提升,在保障和改善民生上创造了新业绩,在加强和创新社会管理上体现了新作为,在提升公共服务水平上实现了新突破,在队伍建设上树立了新形象,为构建和谐社会作出更大贡献。
一、主要工作情况
(一)完善社会救助体系,加大社会救助力度。
1、城市低保工作。我县城市低保工作始终坚持每半年复核一次,对不符合低保条件的及时取消低保待遇,在核查中一经发现不符合条件的,全部给予退出低保保障,在一定程度上减少了“关系保、”“人情保”、“错保”、“漏保”、“重复保”等现象,对因天灾人祸致贫的家庭,及时纳入低保范围,在核查中共新增47人、因家庭条件好转停发城市低保157人,切实做到了动态管理下的应保尽保,应退尽退工作。一年来,我县城市低保对象有1851户3502人,累计发放城市低保金702.4万元。
2、农村低保工作。为贯彻落实上级工作部署,按照《河南省纠正行业不正之风领导小组关于转发<河南省20xx年部分涉及民生的政府专项资金监督检查工作方案>的通知》文件和《省民生资金自查自纠文件》的要求,进一步加强和规范我县城乡最低生活保障工作,确保党和政府惠民政策真正落到实处,根据全县各乡镇前一段自查自纠情况,县民政局低保中心组成自查自纠检查组,对全县城乡低保了进行抽查。一年来,全县共有农村低保对象25292户30123人,发放农村低保金3503.7万元。
3、城乡医疗救助工作。按照“救急、救难、公平、便捷”的原则,我们实行了同步结算。我们不断改进和完善救助方式,多层次多形式分类救助,满足困难群众的医疗需求,建立了规范易行的城乡医疗救助体系,对医疗救助对象建立了档案,做到一户一档,有据可查。一年来,共救助困难对象3630人,发放医疗救助资金195.2万元,切实解决了困难群众的医疗经济负担。
4、农村五保供养工作。为了进一步做好农村五保供养工作,按照计划,对全县农村五保对象进行全面复核,通过复核清退人员160人,新增五保对象120人。全县五保对象3993人,其中集中供养对象704人,发放集中供养资金258.58万元,分散供养对象 3289人,发放分散供养资金733.34万元。
5、老龄工作。一是20xx县康复养老中心养护楼工程建设项目,目前,以纳入国家发改委项目储备库,中央支持资金1200万元已下拨我县,下步,我们民政部门将跟踪服务,咬紧不放,争取把此项目办成服务民生的重点项目、亮点项目。二是我县高龄津贴制度将于10月份全面实施,其中,80岁―89岁每人每月50元,90岁―99岁每人每月100元,100岁以上每人每月200元。目前,已完成全县80岁以上老年人的统计排查工作。我县共有80岁以上老年人11154人,其中,80―89岁9986人,90―99岁1132人,100岁以上36人。三是大力推进我县农村幸福院建设项目,今年,我县安排了19个村农村幸福院建设项目,主要是老年人生活互相照料,精神慰藉、文化娱乐等功能,年底前全部建成投用,能够有效地缓解我县当前的农村养老形势。
6、救灾救济工作。按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则,经个人申请、民主评议、村委申报、乡政府审核等程序,结合各乡镇需救济情况,合理制定分配方案,并要求乡(镇)严格救济对象审批和发放程序,建立灾民救助台帐,真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上,20xx年共发放救灾款16万元,救济灾民869户、2564人。积极开展了“减灾救灾”宣传活动,县民政局在朝阳路设立咨询台,制作宣传展板6块,向过往群众发放宣传彩页,在县城主要街道和生活小区悬挂标语22幅,向学校和小区发放防灾减灾手册135本。配合县地震局在瓦屋头镇进行地震应急演练。增强了全民的防灾、自救意识。积极修订完善了《20xx年自然灾害应急预案》,并指导全县乡村两级救灾应急预案的建立及灾害防御应对工作。
7、孤儿及流浪乞讨人员救助工作。目前我县共有448名农村孤儿享受五保待遇,并对孤儿信息系统及时进行更新。对已享受救助的孤儿进行复核。确保孤儿救助“有进有出 应保尽保”的动态管理。建立健全孤儿五保档案和全国孤儿信息系统,按时按标准社会化发放孤儿救助资金,确保资金及时到位。特殊救助儿童。目前我县共有31名艾滋病携带者,一年来,共发放救助金近7.44万元,发放孤儿救助金316.8万元。流浪乞讨人员救助工作稳步开展,全县共救助流浪乞讨人员458人。
8、慈善救助工作。今年我县积极开展了“慈善一日捐”活动,截至目前,共接受捐款110余万元。下一步,我们将本着助残、助学、助困、助医、助孤、助老的原则,积极开展好救助活动。
(二)双拥优抚安置工作成效突出,各项政策落实严格规范。
1、优抚工作。一是重点优抚对象抚恤生活补助金有序发放。根据国家、省市关于调整部分优抚对象等人员抚恤、生活补助标准及给60周岁农村籍退役士兵和烈士子女发放老年生活补助的通知精神,按照各乡镇提供的优抚对象健康状况,及时调整了优抚对象抚恤定补款发放花名册,一年来为全县5288名各类重点优抚对象累计发放抚恤补助金1096.5万元。二是做好残疾军人证件换发工作。根据上级要求,我县对254名残疾军人进行整理汇总,并报省厅审查,目前,证件已全部发放到每位残疾军人手中。三是继续做好优抚对象医疗保障工作。帮助农村优抚对象参加“新农合”。 农村优抚对象参保个人交款部分,由县民政局帮助缴纳,20xx年为1960名优抚对象缴纳费用11.76万元。及时把新增优抚对象的信息录入优抚医疗保障同步结算系统。共救助优抚对象120人,发放医疗救助金8.3万元。四是完善烈士褒扬信息管理系统和做好换发《烈士证明书》工作。根据上级业务部门的要求,为完善烈士褒扬信息管理系统,依据我县革命烈士英名录对3124名烈士的信息进行了录入完善。根据民政部和省市关于换发《烈士证明书》工作的`通知要求,我们及时对280份烈士换证档案进行了整理并将信息录入烈士褒扬信息管理系统。档案全部通过省市审核,目前,正等待省厅统一打印证件。五是继续做好义务兵家属和优抚对象的优待准备工作。依据统计部门提供的全县农民人均纯收入和我县城镇单位在岗职工最低工资标准制定了我县义务兵优待标准,20xx年我县农村义务兵优待标准为9120元,城镇义务兵优待标准为11520元。随着农民人均纯收入的增长对各类优抚对象的优待标准进行了相应调整,烈属优待标准为1368元(农民人均纯收入的15%),在乡复员军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属优待标准为912元(农民人均纯收入的10%),残疾军人优待标准为730元(农民人均纯收入的8%),带病回乡退伍军人、参战参核退役人员优待标准为456元(农民人均纯收入的5%)。一年来,共发放优待金547.4万元。
2、双拥工作。一年来,我县在全省双拥模范县六连冠的基础上,为创建全国双拥模范县做好准备,夯实基础,高标准、严要求,积极开展了军地共建、警民共建、地校共建等多种形式的共建活动。
3、退伍军人的安置。县民政局提前组织,精心准备,充实力量,进行一条龙服务,采取适当形式,营造报道接待气氛。全力做好退伍军人的报到、档案接收、预备役登记、党、团组织、落户等手续的办理,主动地向退伍军人宣讲国家的安置政策,鼓励退伍军人在当今的市场经济中发挥各自的特长,寻找自我安置渠道,艰苦创业、劳动致富、科技致富,树立他们为家乡经济建设作贡献的信心,加强和退伍军人在感情上的沟通与交流。20xx年度我县共接收退役士兵243人,其中城镇安置对象6名人,农村退役士兵234人,转业士官3人。20xx年度应培训人数234名,截止目前已有215人报名参加培训,开设专业有汽车驾驶、挖掘机、计算机、电焊、美容美发、厨师等专业,培训工作正在有序进行中。
4、军休人员的管理。利用军休服务站这个平台,积极为军休干部开展医疗、住房、文化、娱乐等多方面的服务,认真落实军休干部两个待遇。
(三)社会事务管理规范,服务水平进一步提高。
1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨,以创建文明窗口为载体,以优质文明服务为目标,至目前,共办理结婚登记6698对,离婚登记770对,补发婚姻证件1456份,办理(无)婚姻登记记录证明3037份,合格率达到100;档案归档合格率达100。
2、殡葬管理工作。积极倡导殡葬改革,弘扬殡葬先进文化,引导群众文明节俭治丧,革除丧葬陋俗,大力促进绿色殡葬。按照上级文件要求,积极协调相关部门出台了《20xx县人民政府办公室关于提高城乡居民基本殡葬服务费免除标准的通知》,基本殡葬服务费免除标准为600元。
3、社会组织管理工作。加大工作力度,搞好民间组织的年检及换证工作。对年检中不合格的社会组织及时予以通报,并限期整改,对于整改后仍不合格的坚决予以取缔。做好了民间组织的年检工作。加大对政府购买服务项目的监管力度,确取保项目资金使用的合理性,积极探索政府购买服务的新路子。
4、区划地名工作。一是严格对照撤乡建镇标准,筛选目标。今年,省政府对撤乡建镇工作要求更加严格:原则上每个省辖市最多报2个乡。为此,我们积极与上级业务部门协调沟通,认真对照设镇标准,对符合条件的乡进行初步筛选,并及时报请县主要领导同意,确定韩村乡为20xx年撤乡建镇预申报对象。目前,韩村乡撤乡建镇已上报省民政厅,待省政府审批。三是积极做好了路名牌保洁和维护工作。为迎接好我县创建全国文明城,筹资5000多元,为城区6道路40余块路名牌制作安装关于宣传我县家具产业的公益广告。积极协调广告公司完成了县城120余块路名牌的保洁和维护管理。四是继续做好地名数据库建设工作。对现有地名信息进行补录、修改和更新,并按时上报地名数据库信息,共补录、修改和更新地名信息600余条。
二、存在问题
1、民政基层组织薄弱,虽然多年来无机构、无编制、无牌子的问题得到解决,但专职工作人员不能保证按指数配备。
2、民政工作经费严重不足,直接影响工作的正常开展。
3、家庭经济状况核对机制不完善,信息比对平台尚未建立,致使信息不能共享,影响民政各类对象确定的准确性。
三、20xx年工作任务
1、健全一个体系,即健全全员覆盖的社会救助体系。进一步完善低收入家庭认定制度,尽快建立低收入家庭信息比对中心。同时,建立救助标准自然增长机制,逐步提高低保、五保及医疗救助水平,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的管理和救助水平,进一步提高入住率,确保安全无事故。进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度。大力发展社会慈善事业,认真组织开展“慈善一日捐”活动,抓好慈善资金募集,确保善款善用,在全县建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
2、实现两个目标。一是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力提高服务能力,着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求,创建“学习型”,紧紧抓住心音人才、培养人才、用好人才等关键环节,提高民政干部职工干事创业的能力。二是努力实现民政事业快速健康协调发展。进一步加大改革力度,建立信息比对机制,通过加强城乡低保对象数据库建设,完善低保信息系统,及时更新低保信息内容,及时开展信息比对,为各项社会救助工作提供准确数据。
3、积极探索、推进重大疾病救助和临时救助制度,根据上级文件精神,结合我县实际,优化和完善即时结算申报审核程序,加强对医疗救助“一站式”定点医院的监督和管理,巩固和提升一站式服务成果。
4、扎实做好防灾救灾工作。1-5月做好冬春救助工作,强化救灾物资的发放管理,对下拨的冬春救灾款物落实情况进行全面督查,发现问题及时纠正,确保冬春救助工作圆满完成;4-5月份做好汛前救灾应急准备工作,从局机关和所属单位抽调年富力强的同志组成救灾应急小分队,确保灾害发生时,救灾公共能有条不紊地进行。根据20xx年灾害发生的实际情况,及时做好20xx年灾害应急救助工作。
5、全力指导好全县第八届村委会换届选举后续工作;强力做好新建道路路名牌制作安装和城区内所有路名牌维护保洁工作。随着国家级“文明城、园林城、卫生城”创建的深入开展和我县地名管理工作的深入发展,要组织地名办的工作人员,多方协调,以实际行动拥护好我县国家级“三城”创建工作大局。
6、积极争取上级资金,加大对养老院、福利院、殡仪服务场所等社会福利机构的投入,维护社会稳定,促进社会和谐。
7、宣传贯彻《老年法》认真落实老年人各项优待政策,加快推进全县养老服务社会化体系建设,积极推进建立养老服务机构建设和运营补贴制度;完善居家养老服务体系建设,建立12349居家养老服务热线及信息平台。
8、全力做好涉及民政信访稳定工作,确保大局稳定。
。一年来,局党组一班人认真学习实践科学发展观,不断加强领导班子队伍建设,大力实施党建目标管理,全面完成了上级下达的各项任务,取得较好成绩。现汇报如下:
一、完成目标任务情况
(一)城乡社会救助体系进一步完善
1、“阳光行动”工作显著。今年来,县救助局开展了城乡低保、五保供养年审排查“阳光行动”,通过宣传发动、入户调查、评议公示、乡镇核查、县局审核等各个环节,对全县×万余名城市低保、农村低保、农村五保对象进行一次全面的清理排查,行动中共取消城市低保对象×户×人,农村低保对象×户×人,农村五保对象×户×人。通过“阳光行动”,使社会救助对象更加准确,真正体现了社会救助公开、公平、公正的原则,社会反响良好。
2、敬老院工作得到加强。为进一步规范乡镇敬老院管理,开创乡镇敬老院管理新格局,我局一手抓软件建设,一手抓硬件建设。通过面向社会公开招聘,配齐配强了乡镇敬老院的专业工作人员,完成了乡镇敬老院的事业单位法人登记,形成权责清晰,科学管理的敬老院管理新格局。同时,开创了对分散供养五保老人的全方位管理和服务的新模式。
3、医疗救助渐趋规范。全县社会救助有关基础信息录入工作已全部完成,全县医疗救助基本实现网上“一站式”救助,“五位一体”医疗救助模式得到了进一步巩固。全年共发放城乡医疗救助资金×.×万元,救助×人次。其中资助参合×人次,救助×.×万元;门诊救助×.×万元,救助×人;住院救助×.×万元,救助×人;临时救助×.×万元,救助×人。通过有效的救助,有力的缓解了城乡困难群众因病致贫、因病返贫的问题,确保了我县城乡医疗救助对象“即病即治”、“病有所医”。
4、流浪乞讨救助开展有序。今年,我们对救助人员实行分类管理,对年老、年幼和残疾人实行特殊照顾,使每一位来站求助的人员都能感受到党和政府的温暖,为构建和谐**、文明县城做出了贡献。
5、为民办实事扎实有效。我县城镇低保月人均补助标准达到×元,农村低保月人均补助标准达到×元。另外农村分散供养五保对象保障标准从人均每年×元提高到×元。集中供养五保对象保障标准从人均每年×元提高到×元。
(二)救灾减灾成效明显
今年,我县自然灾害频发。我局以作风建设为契机,深入推进“一线工作法”,认真做好了自然灾害的勘灾救灾减灾工作。×月下旬,全局分成×个小组,到全县×个乡镇、农林场,进行了春荒入户调查,下拨×万元资金,组织群众积极开展生产自救。启动×户危房改造与灾后恢复重建,着力改善我县农村困难群众人居环境。×月×日晚开始,我县境内普降暴雨,数十万群众生命财产安全受到威胁,我局召开紧急会议,全面布署全县勘灾、查灾、救灾工作。分成五个小组,下到全县×个乡镇、农林场进行实地勘灾,督促各基层乡镇、农林场及时做好灾情核报工作、受灾群众安置转移及基本生活保障工作,及时处理因灾引发的突发事件。
(三)双拥优抚安置工作稳步推进
1、认真落实各类优抚政策。长期以来,我局着力于维护社会稳定,积极做好各类涉军维稳工作。今年以来,共落实好了×名XX年度重点安置对象的安置工作;全面完成了XX年度重点优抚对象的排查工作;做好了XX年度春节期间×名重点优抚对象的春节一次性生活补贴的发放工作;下发了XX年度、XX年度军人军功奖励资金共×.×万元;接回了四类涉军上访群众近×人次,给部分困难优抚对象解决生活、医疗救助费用达×万元,解决住房×户。
2、认真搞好烈士陵园修建筹备工作。我局全面完成了对全县×处烈士保护设施和×处散葬烈士墓的普查,烈士陵园的申报、筹备工作业已完成,目前,该项目已进入征地、选址等实质运作阶段。
3、认真组织好各类拥军活动。 ×月×日 ,我局组织驻军部队军官兵十余人次到维新参加了五彩皂角湖之夏--×端午红色缅怀之旅活动,与当地百姓热情互动,受到群众频频称赞。×月上旬,为迎接建党九十周年,我局积极组织,邀加驻军部队官兵加盟,共同编排节目,参加了县政府、县委宣传、县委组织部组织的红歌大赛,受到广泛好评。
(四)基层政权建设不断加强
1、积极做好第八届村委会换届选举。为确保第八届村委会换届选举工作的顺利进行,我们通过各种形式进行政策宣传,有力地保障了我县第×次村委会换届选举顺利完成。到目前为止,除维新镇、磨市镇因移民任务需推迟换届选举外,其余行政村已完成第八届村委会换届选举工作。
2、强力推进村务公开“八规范”。县村务公开领导小组制定了《XX年全县村务公开工作考评办法》,按照“八个规范”(组织机构、公开内容、公开程序、公开时间、公开形式、沟通渠道、档案管理、监督考评)的要求,多部门合力推进村务公开工作。同时,县民政局还集中力量对全县村务公开进行了督查,除墙上公开、纸上公开外,逐步规范了网上村务公开,达到了公开形式多样,公开内容全面、程序规范、及时准确,真正达到“干部清白,群众明白”的目的。
3、和谐社区创建活动上台阶。今年,全县×个城镇社区近×%达到了创建标准,不断完善协调机制,服务设施,服务项目和管理体制,逐渐实现“社区管理社会化,社会管理社区化”,各试点社区按照自身的亮点和特色逐渐呈现出 “一村一品”格局。特别易家渡镇双桥村、二都乡新桥村、罗坪乡寨垭村等已经形成示范特色村。社区走廊建设按计划推进,基本达到农村社区建设“班子坚强、设施配套、环境美化、功能齐全、文明祥和”的标准。
(五)专项社会事务管理工作日趋规范
1、殡葬管理稳步推进。今年,进行一步完善了殡葬服务“计划书”服务模式,使“阳光殡葬”行动向纵深推广。丧葬优惠政策继续推行,以重点救助对象基本殡葬服务减免为基础、其他多种形式殡葬救助为补充、基本殡葬服务均等化为目标的殡葬惠民保障制度逐步完善。此外,以“我们的节日,清明节”主题活动为契机,殡管所通过电视、广播、流动宣传车等多种形式,深入社区、农村等分发文明祭扫的宣传资料,宣传殡葬管理和殡葬改革的法规政策,倡导“文明殡葬、绿色殡葬”的理念,有利地促进了文明祭祀新风尚的形成。
2、民间组织健康发展。为促进我县各类社会组织健康发展,培育我县社会组织成为县域经济发展的强大生力军,我局一方面强化社会组织年度检查工作,实行书面检查和实地踏访相结合的方式,坚持定期检查和日常检查相结合,目前已完了对全县×%社会组织的年度检查,有力地规范了我县社会组织的日常管理行为。另一面,我局还加大了对新社会组织的培育力度,尤其加大了对服务性社会组织的培育力度。今年,我县共培育发展新社会组织×个。我局正积极筹备社会组织联合会和老年促进会,着力加大社会党建力度,为全县社会组织和老年人提供一个展示自我、促进发展的平台。
3、城市设标工作进一步规范。在去年的基础上,进一步完成与县城管办、宣传部、建设局等部门协商,以出让广告位的办法,完成了县城×条主要道路×块牌子的设置安装。
4、婚姻和收养登记工作规范运作。今年从完善服务设施、完善机构编制、完善办公设备、完善内部管理等八个方面进一步完善了婚姻登记工作规范化建设,使我县的婚姻登记工作“规范化建设合格单位”的成果进一步得到巩固。严格按照《收养法》的规定与《收养工作登记规范》办理收养登记。
5、慈善事业有了新发展。今年,慈善募捐工作已募捐资金×万元。福彩售销有了新突破,目前共销售电脑福利彩票×万元,其中刮刮乐×万元。今年,加强了站点建设,使站点布局更加合理,严格实行“末位淘汰”制度,对专营店和网点实行了标准化建设,
6、老龄事业有了新突破。今年,老龄办全面开展老年人服务中心的建设工作。楚江镇老西门社区居家养老模式全面启动。为加强对老年人权益的保护,老龄委组织了对《老年法》的执法检查,开展了系列老年人维权活动。
7、低收入认定中心规范救助行为。今年×月,我局成立了低收入家庭认定中心,对待救助对象的家庭情况进行各方面调查,具体包括申请对象的主要家庭成员,家庭各项收入和支出、家庭成员有无病史、家庭是否已享受低保或五保救助等情况。自成立以来,共调查办结各级转送的批件×件,× 件不符合救助条件不予救助,落实救助金 ×万元,确保了民政专项资金使用的规范化、科学化。
(六)民政自身建设不断加强
1、创先争优活动有声有色。按县委的安排,分阶段、分步骤全面开展创先争优活动,按上级要求完成了动员部署、公开承诺、领导点评等各项任务,活动已进入全面推进阶段。通过设立民政论坛,开展阳光行动,扎实推进民生工程,开展支部活动和主题活动,使创先争优活动深入人心,进一步提升了民政队伍素质,全局工作人员围绕中心、服务大局意识进一步增强,与时俱进、改革创新的措施得到有效推进,全局上下讲奉献、重品行,模范带头作用的氛围越来越浓。
2、计划生育工作。认真贯彻落实全县计生工作会议精神,严格按照计生责任状的要求,狠抓各项工作的落实。计划生育工作责任到位,各相关单位积极配合,认真落实计划生育政策,通过严格的自清自查,没有出现任何问题。
3、社会治安综合治理。一是加强教育,提高了队伍整体素质;二是夯实基础,明确目标管理责任,签订了综治目标责任状;三是细化目标要求,确保实现综治目标。
4、认真办理建议、提案,加强信访维稳工作。截至×月,信访接待×人次,无投诉;县长热线主动回复×次,无延误;办理人大代表建议与政协委员提案×件,代表满意。
5、信息中心工作。完善了我局广域网建设,实现了省、市、县三级虚拟专用网络联通,实现所有业务数据加密传输。已经完成了民政网站群**民政子网的建设。
6、光福院、福利院工作。光福院、福利院狠抓院务管理,加强与各单位的联系,以“社会性服务微笑行动”为契机,大力推进优质服务,使老人安享晚年,在全力做好服务的基础上,坚持不等不靠,以种地养猪走副业养院的发展之路。
二、领导班子自身建设情况
(一) 切实加强党风廉政建设工作的领导
为更加有效地抓实抓好党风廉政建设工作,今年以来,县民政局结合学习贯彻效能政府制度、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等,按照党风廉政建设工作各项制度的责任要求,对局属各单位、各股室进行了强化责任意识教育,增强了各股室贯彻落实党风廉政建设的自觉性,局领导班子定期召开党风廉政建设专题会议,认真分析民政局党风廉政建设情况,并加强对党风廉政建设责任目标及相关制度的监督检查,使党风廉政建设各项措施及相关制度得到了有效落实。一年来,各股室定期分析本股室党风廉政建设情况,并对党风廉政建设情况认真进行排查,使党风廉政建设责任制共性和个性责任目标得到了有效落实。
(二)抓好干部的党风廉政教育
按照县纪委的部署和安排,县民政局对党风廉政建设的各项宣传教育任务认真地作了落实。一是利用干部职工例会,有计划地开展了党纪党规、廉政法规的学习,重点学习了《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等教育材料中的有关章节和篇目。通过学习,使广大党员的党性意识、廉政意识进一步提高,服务意识进一步增强。二是认真组织学习贯彻落实各项制度,要求干部职工要结合自己的岗位实际,认真对照行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升等的要求,开展自检自查,把各项制度落到实处。
(三) 认真抓实党风廉政建设责任制的落实
党风廉政建设责任制是落实反腐败领导体制和工作机制的有效载体,也是便于实际操作的.组织机制。根据我局签订的党风廉政建设责任书的目标要求,我局及时进行研究,并结合领导和各股室的工作职责,拟定了共性目标相同、个性目标各异的领导干部党风廉政建设责任书,班子成员和各股室进行了签订。形成了局长抓副局长、副局长抓股室,层层抓落实的工作格局。工作中我局采取定期检查与经常性检查相结合,注重个性目标的落实。局长、副局长认真履行“一岗双责”职责,根据工作的针对性和时效性。经常带领相关股室到各乡镇做好各项资金的专项检查和重点工作抽查。
(四) 积极推行党务、政务公开
1、因地制宜,狠抓党务、政务公开的载体建设。为保证党务、政务公开效果,我局结合自身实际,因地制宜抓载体建设,以最简捷的方式让群众了解党务、政务公开的内容。一是抓公示类载体建设。建设好党务、政务公开栏、政务中心民政窗口。二是发挥网络媒体作用,接受社会监督。我局把民政工作主要内容、办事程序及监督措施通过全国民政网站群**子网站及**政府网向社会公开,在网上回复群众的咨询及投诉。三是开通群众意见反馈渠道。通过召开征求意见会、发放政务公开测评表等形式广泛收集群众意见和建议,在救灾救济、社区建设、殡葬改革、维护稳定方面发挥了重要作用。四是充分发挥门户网站和投诉电话的作用,努力为群众排忧解难,认真办理群众投诉、咨询。五是组织群众监督评价。我们在救灾款物发放、低保审批等事项时,坚持做到公开、公平、公正,从村到乡镇民政所,整个申报审批工作都接受群众监督,做到事前、事中、事后全程监督。对民政重点工作,都要经局班子会议研究,在全局干部职工中广泛征求群众意见,这已成为民政政务向群众公开的必备程序。
2、加大力度,规范党务、政务公开内容。我们紧紧围绕上级的有关要求,对各项规章制度及公开内容进行规范,并沿系统向下延伸,至各乡镇民政所。一是规范审批内容。接受监督,方便群众,帮助群众排忧解难。二是规范财务收支公开,财务管理是政务公开的一项重要内容。我局对优抚、低保、五保、救灾捐赠情况等群众关心、关注的热点问题,都定期进行公开,对优抚、低保、五保资金实行银行打卡直发。三是公开群众关心的热点问题。为提高民政工作透明度,做到政策公开、程序公开、结果公开、处理公开,群众对这些事项的满意程度普遍提高。四是规范收费公开内容,全面公开收费依据、标准。
3、强化措施,保证了党务、政务公开工作的全面落实。一是健全制度,规范运行。在党务、政务公开工作中,我们从加强公开制度建设入手,努力建立党务、政务公开的运行机制,建立了与公开有关的《首问责任制》、《责任追究制》等制度。通过这些制度的贯彻执行,使政务公开工作逐步向规范化的方向发展。二是责任追究,严肃纪律。我们对违反公开规定的人员严格实行责任追究,从而保证了政务公开工作质量。
三、存在的问题和今后的打算
一年来,按照上级的要求,我们积极开展各项工作,虽然取得了突出的成绩,但也存在一些差距和不足。主要是:1、新形式下的班子建设的方式、方法还有待探索;2、党建工作整体发展不平衡的问题依然存在。
明年我局纪检工作按照县纪委的工作部署和要求,进一步落实反腐倡廉的各种任务,在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。为开创新世纪新阶段民政事业新局面提供良好的纪律和坚强的政治保证。
1、进一步深化思想教育工作。把党风廉政教育纳入中心组和党支部学习计划,并适时开展有针对性的教育参观活动。
2、全面落实党风廉政建设责任制,强化责任落实。把党风廉政建设和反腐败工作与业务建设紧密结合起来,进一步健全责任网络,明确责任要求,落实责任工作制度。坚持管人管事相结合,职务与职责相统一,上级与下级相对应的工作思路和责任体系。把党风廉政建设责任制列入目标管理考核内容之一,与股室负责人的奖惩任免挂钩,使党风廉政建设责任制的检查考核制度化、规范化。
3、进一步强化民主监督机制。一是进一步发展党内民主,强化组织监督。按照集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的原则,完善党委内部议事和决策机制。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、财务审批制度和重大决策征求意见制度。二是进一步扩大基层民主,强化群众监督。不断拓宽监督渠道,建立社情民意的反映制度、重大事项公示制度,接受群众监督,探索民主评议、质询听证等群众参与的形式,充分发挥人民群众的监督作用,保证和促进我局各项工作的顺利进行。
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