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一、普降大暴雨,防汛抗灾形势严竣
7月8日,我镇遭遇特大暴雨袭击,雨势尤为严重,不到24小时,各圩口就出现了严重险情,农作物大面积受涝。镇防指立刻启动防汛抗灾救灾应急预案,第一时间将防汛救灾人员安排到位,各圩口设立防汛抗灾指挥所。
(一)降雨时间集中、强度大
13日,安庆的降雨量在短短几个小时之内就达到了272毫米,这是有记录以来的百年一遇的大暴雨。赛口紧邻安庆降雨量十分集中,据县气象局赛口雨点站记录共降水403.4毫米,我镇境内河线长,万亩圩口金炼圩、龙赛圩内涝十分严重。
(二)内河水位高,防汛压力大
连日来的强降雨,内河水位不断上涨,全镇所有圩口均超警戒水位,防汛形势十分严竣。7月9日起,在防汛抗灾第一线的干部和普通民工日夜坚守在堤段,吃住在圩口。
(三)农业受灾重,经济损失大
由于连日暴雨,内河水位持续上涨,导致周边农作物大面积受灾,截止14日上午8时,初步统计农作物受涝面积65568亩。其中水稻绝收面积36100亩,棉花绝收面积2588亩;倒塌民房79间,涉及32农户。
二、全镇上下紧急行动,全力以赴投入防汛抗灾
一是进一步统一思想认识,确保防汛抗灾责任到位。
13日召开全镇防汛救灾紧急工作会议,镇党委书记李菁强调当前全镇上下要把防汛抗灾救灾工作放在首位。并指出要做好以下五个方面工作:一是责任要更加明确;二是纪律要更加严明;三要措施要更加有力;四是安全要更加确保;五是工作要更加统筹安排好。
二是紧急安排部署,全面开展防汛抗灾。
7月9日,我镇六个防汛抗灾指挥所全部进驻各自防段,严防死守,确保不溃圩、不出人命、群众财产不受大损失。镇防指主要领导加强上堤督查力度,推进防汛抗灾工作有序开展。在督查中,镇长范结友反复强调,一是各圩口指挥所在思想上要有打持久战的准备;二是要强化措施,狠抓落实。在行动上要确保圩口人员安全,同时要配备好抢险人员和安排好防汛器材,切实做好群众转移预案,要统筹好圩口水费等工作;三是要严肃纪律,责任到人。并做好防汛工作记录。
三是搞好科学调度,积极组织排涝抗灾。
镇防指坚持24小时值班调度,确保险情及时排除。同时,针对各圩口内涝严重,立即启动赛口镇防汛排涝应急响应,启动员所有机泵,坚持24小时排涝,全力抢救受灾农作物。农技部门尽力做好灾后恢复生产技术指导,切实将损失降到最低程度。
四是全力组织受灾群众安全转移。
为认真贯彻落实县防指《关于启动防汛II级应急响应的命令》,镇防指要求各村(社区)主要领导要亲自安排落实群众住房安全排查工作,尤其是五保户、低保户住房情况,要做好排查登记,督促危房内群众迅速转移。同时,要全力督促在防电、防雷等方面存在安全隐患住所的群众立即转移。截止目前,及时将倒房的群众近100人妥善安置。
五是切实做好应急准备工作。
镇防指针对各指挥所情况形成紧急调度机制,迅速制定赛口镇防汛紧急应对预案。同时,以赛口社区为主,成立了由50名青年党员组成的应急抢险队伍,一旦发生险情,能够快速地调度有效力量到最需要的地方,确保群众的生命财产安全。
乡镇防汛抗灾救灾工作简报
一、普降大暴雨,防汛抗灾形势严竣
7月8日,我镇遭遇特大暴雨袭击,雨势尤为严重,不到24小时,各圩口就出现了严重险情,农作物大面积受涝。镇防指立刻启动防汛抗灾救灾应急预案,第一时间将防汛救灾人员安排到位,各圩口设立防汛抗灾指挥所。
(一)降雨时间集中、强度大
13日,安庆的降雨量在短短几个小时之内就达到了272毫米,这是有记录以来的百年一遇的大暴雨。赛口紧邻安庆降雨量十分集中,据县气象局赛口雨点站记录共降水403.4毫米,我镇境内河线长,万亩圩口金炼圩、龙赛圩内涝十分严重。
(二)内河水位高,防汛压力大
连日来的强降雨,内河水位不断上涨,全镇所有圩口均超警戒水位,防汛形势十分严竣。7月9日起,在防汛抗灾第一线的干部和普通民工日夜坚守在堤段,吃住在圩口。
(三)农业受灾重,经济损失大
由于连日暴雨,内河水位持续上涨,导致周边农作物大面积受灾,截止14日上午8时,初步统计农作物受涝面积65568亩。其中水稻绝收面积36100亩,棉花绝收面积2588亩;倒塌民房79间,涉及32农户。
二、全镇上下紧急行动,全力以赴投入防汛抗灾
一是进一步统一思想认识,确保防汛抗灾责任到位。
13日召开全镇防汛救灾紧急工作会议,镇党委书记李菁强调当前全镇上下要把防汛抗灾救灾工作放在首位。并指出要做好以下五个方面工作:一是责任要更加明确;二是纪律要更加严明;三要措施要更加有力;四是安全要更加确保;五是工作要更加统筹安排好。
二是紧急安排部署,全面开展防汛抗灾。
7月9日,我镇六个防汛抗灾指挥所全部进驻各自防段,严防死守,确保不溃圩、不出人命、群众财产不受大损失。镇防指主要领导加强上堤督查力度,推进防汛抗灾工作有序开展。在督查中,镇长范结友反复强调,一是各圩口指挥所在思想上要有打持久战的准备;二是要强化措施,狠抓落实。在行动上要确保圩口人员安全,同时要配备好抢险人员和安排好防汛器材,切实做好群众转移预案,要统筹好圩口水费等工作;三是要严肃纪律,责任到人。并做好防汛工作记录。
三是搞好科学调度,积极组织排涝抗灾。
镇防指坚持24小时值班调度,确保险情及时排除。同时,针对各圩口内涝严重,立即启动赛口镇防汛排涝应急响应,启动员所有机泵,坚持24小时排涝,全力抢救受灾农作物。农技部门尽力做好灾后恢复生产技术指导,切实将损失降到最低程度。
四是全力组织受灾群众安全转移。
为认真贯彻落实县防指《关于启动防汛II级应急响应的命令》,镇防指要求各村(社区)主要领导要亲自安排落实群众住房安全排查工作,尤其是五保户、低保户住房情况,要做好排查登记,督促危房内群众迅速转移。同时,要全力督促在防电、防雷等方面存在安全隐患住所的'群众立即转移。截止目前,及时将倒房的群众近100人妥善安置。
五是切实做好应急准备工作。
镇防指针对各指挥所情况形成紧急调度机制,迅速制定赛口镇防汛紧急应对预案。同时,以赛口社区为主,成立了由50名青年党员组成的应急抢险队伍,一旦发生险情,能够快速地调度有效力量到最需要的地方,确保群众的生命财产安全。
简报一:
5月5日—6日,竹溪县普降中到大雨,局部暴雨,并伴有雷电大风和冰雹,全县平均降雨量为18.6mm,风力达到7级以上,其中鄂坪乡堰青村最大降雨量达106.1mm,造成直接经济损失680万元。灾害发生后,竹溪县委、县政府不等不靠,积极组织开展生产自救和灾后重建,对被冲毁道路已修建临时便道,对受灾农作物组织开展补种和改种。
7月30日上午,工作组和县抗旱防汛指挥部工作人员一道,顶着烈日,冒着酷暑,赶赴受灾严重的鄂坪乡堰青村一组、二组。工作组逐户逐户走访慰问受灾群众,转达省委、省政府的关怀和问候,了解受灾情况,检查救灾资金和物资的发放情况,鼓励受灾农民坚定信心,积极开展生产自救和灾后重建。
叮嘱当地干部结合秋冬农业开发尽早谋划,帮助修复水毁道路、桥梁等设施;组织劳力及时疏通村民房前屋后的排水沟渠。
当得知,堰青村二组王衍银4间平房都被洪水冲毁,家中积水深度达1米,8000多斤粮食都被洪水冲走后,工作组叮嘱当地干部一定要帮助王衍银解决基本生活困难。同时,尽最大可能帮助开展生产自救和灾后重建。
7月30日下午,工作组又紧急赶往7月29日晚上受灾的汇湾镇柳丰村、青龙村以及精准扶贫异地搬迁筒车安置点,实地查看灾情,检查受灾群众生活安排情况,特别是“防高温、防中暑、防疫情”情况,反复嘱咐要注意食品安全和用电安全。
下一步,工作组将按照省委、省政府的统一安排和部署,进一步深入灾区看望受灾 群众,指导和帮助灾区和受灾群众开展灾后重建和生产自救,并深入开展调查研究,做好受灾群众政策宣传和引导工作,努力完成抗灾救灾工作任务。
简报二:
7月28日,省政府抗灾救灾工作紧急会议后,省公务员局立即抽调5名同志组建抗灾救灾工作组,由省人力资源和社会保障厅党组成员、省公务员局局长汤同新同志带队,于当晚奔赴十堰市张湾区,迅速进入角色,紧急开展工作。
一、突出一个“快”字,全面摸清灾情。7月29日上午,工作组与张湾区召开专题会,传达省委、省政府紧急会议精神,转达了省委、省政府的慰问,介绍了进驻背景和主要任务,听取了张湾区委副书记、组织部长戴静及区委办、区政府、水利局、民政局等单位负责同志的灾情汇报;29日下午,工作组赴3个职能部门了解工作开展情况。在区水利局,工作组查看了张湾区防汛指挥视频系统、山洪灾害监测预警系统、小型水库动态监管系统平台,了解了张湾降雨数据和水库安全监控情况。在区农业局,了解农业受灾和下一步生产自救情况。在区民政局,了解救灾物资资金准备使用、核灾报灾情况。通过点面结合的方式,工作组对张湾区的灾情等级、应对措施和问题不足等有了全盘掌握;工作组连夜与张湾区委区政府反馈了工作开展情况,交换了下一步抗灾救灾意见建议。今年以来,张湾区尚未发生洪灾,但是旱情严重,城区累计降雨量150mm,较往年同期偏少2成(局部地区只有往年1/3)。截止7月25日,全区粮油受灾面积6202亩,绝收663亩;蔬菜受灾面积4093亩;茶叶受灾面积4252亩;受灾人口33232人,其中饮水困难人口18489人;饮水困难大牲畜3595头。旱情造成直接经济损失994.2万元。
二、突出一个“情”字,走访慰问群众。7月30日,工作组走村入户,先后赴柏林镇、黄龙镇实地查看灾情。在柏林镇白马山村,查看了村卫生室屋顶被大风掀翻现场。在柏林镇鲍鱼村、小堰村农户家中查看吃水用水情况。在黄龙镇青石村、鲍湾村分别查看了茶厂和玉米等农作物受灾情况。工作组与当地群众进行深入交谈,由于井水干涸,目前主要从山下河流堰塘担水吃,叮嘱群众一定要做好饮用水的过滤消毒,避免引起人畜疫情。
三、突出一个“实”字,抓好督导指导。根据地区特点,张湾区当前抗旱和将来防“秋汛”任务较重,工作组提出要立足“抗大旱、防大汛”,不能因久旱未雨放松对防汛准备的忽视,不能因灾害引起群众生活困难和传染疾病疫情,不能因灾情引发地质等次生灾害。要层层压实责任,搞好应急值守。要求张湾区在抓好抗灾自救的同时,及时汇总梳理灾情数据,向十堰市专题报送灾情,争取上级重视支持。
四、突出一个“严”字,加强内部管理。为严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”要求,汤同新局长专门召开内部会,安排人员职责分工,落实每日工作日志记载工作,明确吃、住、行、假等各方面工作纪律,树立省公务员主管部门的良好作风形象。同时,工作组也与张湾区明确“同城工作、同城待遇”的`基本原则,生活上不搞任何特殊化。
下一步,省公务员局驻十堰市张湾区抗灾救灾工作组将贯彻落实省委、省政府5项任务要求,特别是针对张湾区每年8-9月的秋汛来临的特点,起草张湾区抗灾救灾工作组的工作方案,与张湾区共同对接细化方案。同时,与张湾区加强沟通协调,明确对口联系、重大事项通气、列席抗灾救灾会议、统一宣传汇报口径等各方面的工作机制,为共同做好抗灾救灾工作打下良好基础。
抗灾救灾工作简报
6月18日至20日,我省湘西北普降大到暴雨,局部特大暴雨;酉水流域发生超历史洪水,干支流水位急剧上涨,持续高强度降雨致使酉水水位猛涨,导致里耶古镇防洪堤发生漫溃,据县防办报告:6月20日11时30分,酉水洪水开始漫堤,13时进一步上涨至258.4米,超过堤防设计水位1.93米;15时20分,由于漫堤的洪水冲刷,桩号3+680-3+687米堤段土石开始松动,逐步形成长约17米、深约3~5米的溃口,致使镇区2.1平方公里受淹(约占城区总面积的75%),平均淹没深度4.2米(最深处8.3米)。
县防指提前预警,及时组织人员安全、有序转移,无人员伤亡。20日8时,酉水水位逼近警戒水位254米,龙山县防指随即启动防汛预案,做好人员转移准备;9时,里耶镇外河水位逼近保证水位256.4米,龙山县防指紧急发布人员转移命令,拉响撤离疏散警报,并迅速组织武警、公安、消防及基层干部600余人转移群众1.85万人;11时30分,水位达258米,紧急转移人员工作已全部完成。
洪水无情人有情,灾情发生后,县委县政府高度重视,积极应对,第一时间部署和开展抗洪救灾工作,组建了抗洪救灾指挥部,全县广大干部和人民群众纷纷赶往灾区全力开展救灾和灾后重建工作。
为确保抗灾救灾工作高效、有序、安全开展,县委政府在里耶民中成立了抗洪救灾临时指挥部,制定了龙山县里耶镇抗洪救灾工作方案,成立里耶抗灾救灾工作领导小组,由州委常委、州委宣传部部长、龙山县委书记周云任总指挥,县委副书记、县长梁君任组长,县委副书记陈忠耀,县委常委、常务副县长蔡龙,县委常委、副县长王京海,县委常委、县委宣传部部长刘昌顺,县委常委、县委办主任符家波,县委常委、县委政法委书记印道其,副县长叶明江、李冬梅、储军、张肇琴、彭绍兴为副组长,县政府办、县委办、县委宣传部、县公安局、县住建局、县卫计局、县疾控中心、县教体局、县消防大队、县城管局、县经信局、县发改局、县交运局、县民政局、县公安局、县文物局、县畜牧水产局、里耶管委会、里耶镇、县电力公司、高建环卫公司等单位负责人为成员,领导小组设在里耶民中,抽调4人集中办公,负责日常调度,下设10个工作组开展具体工作。
按照制定方案要求,6月23日完成排涝任务,6月25日前完成清淤、清扫和冲洗工作,6月27日前完成复堤、环境整治、消杀灭等卫生防疫工作,7月10日前完成里耶古城各种基础及配套设施的恢复重建。要确保群众生命财产安全,确保受灾群众全部得到合理安置和救助,确保里耶镇灾后治安秩序的稳定。
目前,抗洪抢险各项工作正在有条不紊进行中。
一是开设里耶抗洪救灾(应急)热线,热线办公室安排工作人员24小时进行值守,灾区广大群众遇到困难,可致电抗洪救灾(应急)工作服务热线。
二是妥善解决灾区群众生活问题,指挥部在里耶镇政府、里耶医院宿舍、里耶民中、里耶博物馆、里耶敬老院设立5个临时安置点,保障灾民的`饮食饮水及休息。
三是搞好灾区清淤等环境卫生整治工作,指挥部明确要求屋内垃圾以户主为主,公共区域部分由县人民政府组织专业队伍进行清运打扫。
四是加强卫生防疫工作。所有灾区群众都必须服从卫生防疫工作的统一安排和指挥,按照卫生防疫要求进行疫病防疫。广大群众需配合清淤、消毒等相关工作,同时注重公共和个人卫生,积极学习相关防疫知识,确保不发生重大疫情。
五是加强救灾物资的管理,所有捐赠物资实行统一接受,统一管理,并按有关规定进行公示和审计。任何人不得随意接受和发放。严防出现哄抢等不良行为的发生,具体由县民政局、红十字会、财政负责,县纪委要加强监察,县审计局要加强监管。
六是搞好灾区维稳工作。因工作人员和灾区群众较多,请灾区群众自觉维护秩序,服从相关指挥和安排,共同维护灾区社会环境和秩序,确保抗灾救灾和恢复重建工作安全有序地开展。非救灾人员尽量减少进入城区。
七是所有工作人员和灾区群众都要注意自身的人身财产安全,确保不发生伤亡事故,如遇紧急情况及时向指挥部办公室报告。
6月24日上午8时,内溪乡组织100余人的队伍,为河堤修复装砂袋,工人们奋力争先,目前已完成装砂20余方。
洗车河镇救援队:用爱托起生命的希望
6月20日里耶洪灾发生后,洗车河镇党委、政府第一时间成立救援队,组织政府干部、村干部、村民奔赴里耶灾区参与救援,当天晚上组织100余人,拖运10条大木船参加到紧张的救援中。
21日清晨,经抗灾指挥部统一调配,10艘木船分别出发,或给临时安置点运送物资,或搜救受困人员。
政府干部王小勇、彭焘、彭南勇,洗车村村主任彭昌兵乘坐一艘木船给长青路蓓蕾幼儿园附近的被困群众发放完生活物资,正准备离开划向下一站时,忽然听到一阵紧张急促的呼救声“师傅,莫走,这边有个孕妇晕倒了,快过来救救他们啊……”
王小勇回过头来,看到几个老人在冲他们大声喊叫,他意识到事情的严重性,当即调转船头,向旁边的路口划了过去。
“大家快让一下,快帮忙把她扶上来……”
只见孕妇趴在丈夫身上,没有多少知觉,王小勇飞身跃下船,接过她丈夫手中的摄像机。
“我认得到你,你是电视台的,快莫哭了,你都倒了,她怎么办,快点扶她上船,大家快让一下……”
很快,孕妇被送到离政府最近的岸边。
“你们先莫动,大家下船,把船抬上岸,莫让孕妇踩到水……”
因为浅滩船无法靠近,为防止孕妇受到再次伤害,船上的救援人员全部跳进水里,直到把船抬上岸,搀扶着晕倒孕妇下船。
因施救及时,晕倒孕妇被迅速转移到清水坪医院得到及时治疗,目前已平安出院。
目前,洗车河镇救援队还没有撤退,正在进行灾后清淤工作。
排涝复堤组:
总投入设备挖机10台、压路机1台、铲车3台、5台工程车、16台大型渣土车,复堤至257米(坝顶258米);组织300余人,投入使用沙袋1万余方,截止目前全镇还剩大概200万方的内涝须排放,预计27日完成排涝任务。
环境卫生组:
组织咱果、内溪、靛房、洗车、苗儿滩、农车、红岩溪、桂塘等乡镇共计1100余人,各种清扫工具1100多件,大小车辆110辆,清扫垃圾300大车,污泥350车,清扫街区2万平方米;商务部门22日、23日两天共出动50余人次,组织社会人员40余人、垃圾清运车10余辆,投入资金3万余元,对里耶城区农贸市场进行清淤、打扫、消毒,共清理出150余车、500余方淤泥垃圾,恢复摊位42个、门面56个、交易空地3000余平方,保障商品物资正常供应,还古镇居民一个干净、卫生的交易市场。
卫生防疫组:
全县共设立医疗救护点6个,参与医疗救护115人,调配急救车5台,投入医疗急需药品价值127万元,各医疗救助点共接诊病人1253例,无危重病人;目前参与卫生防疫81人,消毒车4台,喷雾器40台,投入84消毒液700件,漂白精粉12桶,漂白粉40袋,内、外环境消毒面积达98000平方米。
交通保障组:
目前交警大队共调集警力60名,车辆11台,转移疏散人员2100余人,车辆1100余台,有序保障了灾区的施工车辆高效通行;各相关部门共动员干部职工近300人,组织了6个巡查组(养护2个,国省干道和地方道路、安全、路政4个)和应急抢险施工队伍,投入挖机12台,装载机10台,运输车辆15台,做到了及时发现灾害及时处置。截止目前,出动车辆95台次,派出抢险人员1480人次,机械设备(挖掘机、装载机、运输车辆)245余台次,共清除塌方约25000余方,清理倒塌行道树40余颗,共投入抢险资金320余万元,目前受损路段均已抢通,国省干线公路均可正常通行。
设施恢复组:
到目前为止,供水用水全部恢复,整修机泵房2座,整修管道1000米;电力部门合计投入人力163人次,48台次抢修车,抢修电缆共计3.8公里,恢复3台变压器及博物馆、民中和大堤施工处的用电。移动、电信、联通三部门共投入131人次,抢修2G基站17个,4G基站29个,目前,里耶镇的通信已经得到基本恢复。
救助安抚组:
设置5个救助安置点,救济了6700人次灾民;
治安维稳组:
公安机关的里耶灾后工作正有条不紊开展,已出动警力400人,出动车次1000余次,参战民警及辅警已经工作100余小时。里耶洪水已退,除小段路面不能通行,大部分街道已露出水面。参战民警在印道其书记的带领下,分为治安秩序维护组、交通秩序维护组、维稳工作组、综合组、消防组等7个组全力以赴开展巡逻执勤、维护交通秩序、处理群众纠纷等工作,积极化解各类矛盾纠纷40余起,接受处理群众求助500余次。
生活物资保障组:
目前已调集各部门及镇村干部、村民、志愿者共9050余人次,接收社会各界物资折合人民币144.5万元(其中矿泉水15613件,大米64910斤,方便面3152件,八宝粥209件,植物油599件,蔬菜580袋,牛奶70件及凤凰钻成集团的捐赠现金30万),发放物资:大米28000斤,矿泉水5000余件,油1000瓶,棉被1000床,义务300件,牛奶3000件,八宝粥4000件)
6月26日下午,庐江县庐南地区出现强降雨,缺口水位不断攀升,6月28日上午9时水位突破10.5米警戒线。雨情就是命令,白湖镇防指立即启动防汛应急预案,所有防汛指挥所负责人入驻各片指挥所,带领镇村干部和圩库责任段负责人上圩巡查。6月28日晚上11时,水位达到11.37米,汛情告急。汛令大于军令,各指挥所迅速组织民工上圩展开地毯式巡查,24小时不间断搜索排查安全隐患。
6月29日缺口水位维持在11.30米以上高程。上午10时,白湖镇毛咀村鹰子圩、七联圩,邓湖村付业队圩、西城村西沙圩等中小圩口先后出现渗漏险情。其中鹰子圩险情严重,险象环生,出现多处成片渗漏,长约1500米。白湖镇防指在第一时间将险情上报县防指,同时动员一切力量开展抢险。副县长苏少春、水务局局长盛安、副局长周琼带领技术干部,紧急赶赴鹰子圩出险现场,实地查看险情,召开现场会,分析渗漏原因,紧急制定除险方案。苏少春副县长要求,镇村要在严防死守的同时,不惜成本代价,与时间赛跑,要有人民利益大于一切的担当精神,迅速投入战斗,奋力除险,确保人民群众生命财产安全。
白湖镇党政主要负责人分工合作,按照县防指制定的方案,组织人力、物力除险。紧急从杨柳村、吴渡村等地抽调20名专业打桩摸水队员,发动毛咀、裴岗民兵80余人,调运挖掘机4台,运输车辆5台,舟船1艘,木桩180根,编织袋2500条。所有人员在县、镇防指统一指挥下,分成两班作业,日夜奋战,对险情圩埂采取打外包、筑内基进行除险加固。所有参战人员在抢险中,忍饥挨饿,克服水深天冷、夜晚蚊虫叮咬等困难,咬紧牙关,连夜紧急施工。经过11小时的连续奋战,至30日零点左右,成功排除险情。除险后,镇防指要求全镇各圩口负责人密切关注雨情汛情,加强巡查,对出现的隐患要“发现得了,控制得住”,确保万无一失。
今年1-4月,全市降雨明显偏多,特别是入汛后连续出现强对流天气,暴雨洪水频发,个别河段出现了超警戒水位洪水,汛情来得比较早。对此,市委、市政府高度重视,黄晓炎书记、张兆民市长多次做出批示,对做好防汛工作提出明确要求。全市各级防指认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府主要领导的重要批示精神,积极主动做好各项防汛备汛工作,有序有效应对暴雨、洪水,把灾害损失降到了最低限度。
一、雨情、水情
1-4月全市平均降雨676mm,比往年偏多30%,其中4月1-30日全市平均降雨232mm,比往年偏多20%。全市165个降雨测站降雨量200mm以上有122个站, 300-399mm25个站、400mm以上10个站,最大为连城罗胜511mm、长汀连屋岗497mm、红畲496mm、濯田473mm、三洲463mm。
入汛后受连续强降水影响,全市河道水位普涨,期间汀江观音桥、濯田、回龙,旧县河杨家坊,永定河永定等站先后出现短时超警戒水位洪水,其中汀江濯田站4月25日超警戒水位最高达1.35米。局部暴雨使得部分地方出现洪涝灾害,并造成了农田受淹、民房进水、倒塌等灾害损失。
全市3座大型水库目前蓄水量占汛限(正常)库容的52%,比去年同期上升5个百分点;68座重点小(1)型、中型水库蓄水量占汛限(正常)库容73%,比去年同期上升22个百分点。
二、工作部署及应对措施
(一)及早安排,适时强化部署。
汛前(4月1日前),市防指先后召开了三次防汛会商会,分析全年汛情态势、研究对策措施、做好安排部署。入汛后,根据汛期天气预报和雨情、水情,张兆民市长和林兴禄副市长分别主持召开了3次全市防汛应急视频会议和8次会商会,不断细化工作部署,对各阶段防御工作提出有针对性的要求和措施。4月26日,全省防汛抗旱工作电视电话会议后,林兴禄副市长随即在市应急视频会议室组织召开了防汛工作专题会议,就贯彻全省防汛工作电视电话会议精神,进一步做好全市防汛工作进行了再动员、再部署。截止目前,市防指已连续下发了11分明传、8份汛情快报、8份会商纪要和专题会议纪要,积极主动、有序有效应对强对流、强降雨天气。
(二)落实责任,强化值班值守。
针对今年汛情来得早的情况,市、县防指和国土部门进一步落实了市、县两级7个城区、127座小(1)型以上水库防汛责任人和全市773个地质灾害危险点的责任单位和责任人员,并在《闽西日报》上进行公布,接受社会监督。从2月18日开始,市防汛指挥部提前进入24小时防汛值班和领导带班制度。“五.一”放假期间,市防指强化领导带班值班,并专门下发通知要求各地要保证有足够的`力量做好假期的各项防汛应急工作。市防指会同效能办对各县(市、区)、乡(镇)及防指成员单位的值班值守情况进行不定期的抽查检查,共抽查43次。
(三)密切监测,加强预报预警。
市防指密切关注天气变化,及时组织气象、水文、国土、水利等部门会商,并根据会商情况和实际雨水情科学指挥调度,督促各地及时开展防御,在第一时间将暴雨、洪水的预警信息传达到基层单位,并适时对县、乡、村和工矿企业等启动点对点预警指挥。据不完全统计,截止5月2日,今年强降雨期间,市防指29次向有关防汛责任人发布了5590条(次)预警信息,对各县(市、区)防指、有关乡镇、村和部分工程单位实施了点对点预警提示和指挥103次。市气象局共发布了19份重要天气报告、15份短时天气报告,29次发布了22万余条预警短信;市水文局共发出水情简报11份、水情预报11份;市国土局共发布地质灾害预警等级预报6次,组织全市开展地质灾害巡查监测636人(次)。
(四)加大宣传,突出防范重点。
针对近期全市连续较强降雨,部分地方出现连续暴雨,土壤含水量渐趋饱和,极易出现山洪、山体滑坡、泥石流等灾害,市防指要求闽西日报社、龙岩电视台、龙岩人民广播电台等媒体加强宣传报道,及时发布雨情水情预报预警信息和防汛安全常识宣传,切实提高群众自我防范意识和主动避灾避险能力。各级各部门结合实际加强了安全排查,严格落实巡查责任和防范措施,适时组织危险区域群众转移,切实做好地灾点、低洼地、矿山、危房、建筑工地、道路交通、学校、旅游景区、城市内涝等重点部位的安全防范工作,确保人民群众生命财产安全。
(五)优化预案,提升应急水平。
去年汛期一结束,市防指就下发文件要求各地及时对防汛工作进行总结,并结合实际对各地防汛应急预案进行修编。今年汛前安全检查时,对各地预案进行了抽查,指导和督促做好预案修改、完善工作。全市防汛指挥长培训班结束后,根据林兴禄副市长要求,再次发文要求各县(市、区)对预案进行修改、完善;入汛后,市防指专门组织人员对全市所有乡村预案,按行政村总数的10%进行抽查,提出书面修改意见,督促各地再次进行修改,并在龙岩市水利信息网上公布,确保乡、村预案具有针对性、实用性和可操作性,切实增强基层防灾应对能力。
(六)组织演练,做好应急准备。
全市落实了264支、13983人的抢险队伍,准备抢险冲锋舟72艘、橡皮艇9只,储备了救生衣、麻袋、编织袋、铅丝、桩木等一批防汛救灾应急必备物资。各级抢险队伍和物资管理单位对应急物资、设备开展了维护、保养和演练。
市防指3月19-20日举办了近年来规模最大的防汛指挥长培训班(包括全市所有乡镇防汛指挥长在内近200人参加),邀请省、市专家就防汛基础知识、防汛抢险、防汛指挥要点等进行了比较系统的培训。市政府林兴禄副市长亲自授课,并就当前防汛工作再作部署;4月17-20日,举办全市抢险冲锋舟驾驶培训班,龙岩武警、消防和森警部队的43名官兵和各县(市、区)13名抢险骨干参加了培训,经过考试,全体学员均获得了省地方海事局颁发的合格证书。为巩固培训成果,进一步提高抢险救援作战水平,4月23日市防指组织武警、消防、森警、新罗区抢险救援队伍近百人、16艘冲锋舟进行了水面防汛抢险仿真演练。
即日,受强降雨气候感化,我县大部分地区呈现强降雨量,为确保各水库安定,保险辖区人们大众生命财产安定,xx镇党委、当局精密安排,力推防汛工作新办法,确保安定度汛。
针对新一轮强降雨雨量大、雨势猛、雨情停止性强的特点,xx镇采纳时候存眷景象预报,加强雨情、水情短信预警关照,一旦产生强降雨气候,预警关照及防备办法会在第临时候以短信和德律风再确认的式样传达至各水库管护员;其次,珍视巡堤查险,特别存眷流域性大水的大略产生,珍视防备大水及地质灾祸的产生、落实水库及突发抢险救灾责任;再次,各部分相干人员高度珍视,严加防备。尽管xx镇如今各水库水位均低于汛限水位及平常水位,但江河安澜,事关大局,防汛责任重于泰山,如果不未雨缠绵,防患于未然,一旦产生特大强降雨和大大水,这些水库就有大略呈现险情,激发灾祸和次灾祸的产生。
大汛当前,xx镇正采纳一系列更加强有力的新办法,确保全镇安定度汛。
从市防汛办获悉,入汛以来,我市强降雨频繁发生,防汛形势严峻。根据国家防总、自治区防汛抗旱指挥部办公室下发的通知以及市委、市政府的要求,我市进一步安排部署当前防汛抗旱工作。
市防汛办要求各级防汛责任人要按照自治区防汛抗旱指挥部的部署和防汛抗旱工作行政首长负责制的部署安排,到担任行政责任人的水库水电站进行一次防汛检查。市、县、乡、村的水库和山塘负责人要做到责任到位、值守到位、巡查到位、报告到位。各级防汛责任人必须保持24小时手机畅通,做到不断岗、不缺岗。
同时,各县区(开发区)防汛抗旱指挥部、各有关单位要根据职责和分工,严格实行24小时值班和领导带班制度,强化雨情、水情、灾情的.收集报送工作。在汛前安全检查的基础上,对全市病险水库水电站、在建防洪工程、人员聚焦的易洪易涝区、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、城市防洪排涝、应急抽排设施等防洪风险隐患点和薄弱环节进行一次大排查,对检查中发现的问题,要书面提出整改意见,限期整改。
我市防汛部门还将进一步完善应急预案,做好应急准备,做到人员到位、救灾物资到位、协调配合到位。一旦发生险情和灾情,要迅速做好抢险和群众的疏散转移工作,确保群众生命财产安全,最大限度减少损失。
汛期大风大雨恶劣天气即将来临,为防止住建系统垃圾场发生重大安全生产事故,进一步健全应急管理机制,提高突发事件应急处置能力,保障全体职工生命财产安全,本着预防与演练并重的原则,4月28日,四川省合江县住建局在合江县乾北生活垃圾处理有限公司(垃圾厂)举行住建系统防洪防汛应急演练。
合江县住建局局长蒲江任应急救援小组总指挥,副局长张星权任救援小组副指挥长,安监股、建设股、房产股、市政股、质监站、市政工程管理所、环卫所等机关股室和下属单位全力参与配合。
此次演练背景为合江县住建局值班人员值班巡查时发现由于近期持续强降雨,垃圾处理厂调节池水位猛涨至警戒水位4.8米,水位还在不断上涨,存在严重外溢安全隐患。应急演练由此拉开序幕。救援物资:固定应急抽水设施(功率:90KW)2组、可移动潜水泵(功率:3KW) 2台、电览线100米、潜水泵水管120米、发电机组设备1套、手电筒35支、安全帽35顶、雨衣35件、雨靴35双、救生衣35件、铁铲35把,防洪沙1吨、编织袋200个、汽油500Kg、柴油500Kg、吸污车2辆、接送人员车辆4辆(川EAD537、川E80647、川EDC420)、包扎纱布胶布(医用)若干、消毒酒精、碘酒各1瓶,对讲机7台、扩音器1个、灭火器若干。
应急演练过程中,各部门紧张、有序的联动抢险,圆满完成了演练任务。整个应急抢险过程中,抢险队员各司其职,快速反应,熟练操作防洪防汛抢险技能,为合江县住建系统应急抢险工作积累了宝贵的实践经验,增强了突发事件应急处理的快速反应能力。
5月3日,全市防汛抗旱工作会议召开。会议通报了今年天气形势和去年防汛抗旱工作情况,安排部署今年防汛抗旱工作,签订了防汛工作责任书。副市长、市抗旱防汛指挥部总指挥李富君出席会议。
李富君指出,去年主汛期以来,各级党委、政府和抗旱防汛指挥部各成员单位强化工作措施,及时预报预警,妥善处置应对,最大限度减轻了灾害损失。今年,我市防汛抗旱形势依然严峻,各级各单位要从全局的高度出发,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。
李富君强调,各级各单位要强化认识,做到预防在先。要强化责任落实和隐患排查,紧盯重点区域、重点部位和关键环节,做好崆峒水库和东峡水库以及各种在建水库、水电站、淤地坝、尾矿库的隐患排查,做到全覆盖无遗漏。
要强化预警监测,充分利用已建成的监测预警系统,全面监视雨情水情,及时开展预报预警。要强化纪律约束,严格落实领导带班和24小时值班值守制度。要坚持防汛抗旱两手抓,围绕群众饮水安全及抗旱农业生产,提前制订切实可行的对策方案,确保防汛抗旱各项工作取得实效。
查险情、防隐患、保平安……,在昨日紧急调度全区防汛工作后,6月27日上午,衡阳石鼓区委书记唐浩然,区委副书记、区长刘浪又分别带队赴一线、走现场、查险情,视察全区防汛工作。
“汛情就是命令,每天要坚守岗位,决不能有丝毫松懈。”在松木片区青石水库,唐浩然现场察看了水库水位,仔细翻阅水库巡查记录本,询问现场人员泄洪系统运转情况,并叮嘱巡查人员,决不能麻痹大意,更不可应付检查。
来到五一街道船厂危房,唐浩然询问社区人员:“还有多少户住在这儿?有没有应急预案?设立临时安置点没有?”当了解到长湖堤82岁老奶奶廖茂兰还独自居住在此时,他当即要求社区干部拨通她儿子的电话,劝其儿子迅速过来接老人回自家居住。唐浩然要求,街道和社区干部要挨家挨户做好居民群众思想工作,劝他们尽快搬离危房,确保生命财产安全。
6月24日,县环保局纪检组长王晓松一行到店前镇银河村检查指导防汛工作。
王晓松首先传达了市、县防汛指挥部通知精神,听取了该村负责人关于防汛及地质灾害防治等工作开展情况汇报,查看有关档案资料,检查了值班值守人员到岗、明白纸发放、地质灾害隐患点人员转移等工作开展情况,实地查看了部分切坡建房户“住上不住下、住前不住后”措施落实情况,并就相关工作进行指导。
他要求村两委,思想认识要到位,坚决克服侥幸的心理;防范措施要到位,切实做到“两住两不住”;宣传引导要到位,不断提高群众的安全防范意识;值班值守要到位,严格执行防汛工作纪律;责任落实要到位,确保防汛工作不留盲区,按要求及时报告汛情,要进一步落实包保责任,有力保障汛期人民群众生命财产安全。
王晓松还就脱贫攻坚、党建、班子建设等工作进行了指导。
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