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12月5日上午,全市保障中央环境保护督察工作协调会议召开。会议贯彻落实全省保障中央环保督察工作视频会议精神,协调解决工作中存在的问题,对相关工作进行再安排,再部署。
市委常委、市协调联络小组副组长王敏出席会议并讲话。
王敏要求,各级各相关部门要充分认识做好环保工作的重要性,做好自查工作;要建立科学合理的领导值班和带班制度,明确各自的职责;要对相关方案内容进行再完善,再补充;要以“零容忍”的态度,切实强化环境保护工作的属地责任,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,整改要明确时限,该关停的企业要坚决关停;要强化责任追究,决不允许以任何理由耽误工作,确保将各项工作落到实处。
副市长、市协调联络小组副组长任晓敏就做好相关工作提出具体要求。
各工作组还召开了分组会议。
12月5日,全省保障中央环境保护督察工作视频会议结束后,市委书记张令平主持召开会议,对全市保障中央环境保护督察工作进行再安排、再部署。他强调,各县区和有关部门要充分认识中央环保督察工作的重要性和严肃性,切实增强责任感和紧迫感,采取问题导向,坚持立转立查立办、边督边改边公开边追责,全力以赴配合做好中央环境保护督察工作,推动全市环境保护工作再上新台阶。
张令平强调,要充分认识中央环境保护督察工作的重大意义。环境保护是国家的基本国策,事关经济社会可持续发展,关系子孙后代福祉。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视生态环境保护工作,作出了一系列重大决策部署,提出了环境保护“党政同责、一岗双责”要求,明确把开展环境保护督察作为解决环境污染突出问题、推进生态文明体制改革和加强生态文明建设的一项重大举措。各县区和有关部门要认真贯彻省委、省政府主要领导批示及全省保障中央环境保护督察工作视频会议精神,把环保工作作为党政一把手工程,切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,统一到中央环境保护督察组的具体要求上来,充分认识中央环保督察的重要性和严肃性,切实增强责任感和紧迫感,坚决落实中央环保督察工作要求,自觉诚恳地接受监督检查,主动查找工作差距和薄弱环节,实事求是汇报工作成效和存在问题,以马上就办、真抓实干的工作作风,真正以这次督察为契机,全力推动全市环保工作再上新台阶。
张令平强调,要认真做好信访举报问题办理和调阅资料报送工作。各有关县区和部门要坚持问题导向,及时回应群众反映,扎实开展下沉督察,有什么问题、什么问题突出就解决什么问题。当前要认真抓好两项重点任务:一是群众信访投诉问题交办,对中央第七环保督察组转来的举报受理问题,相关县区要高度重视,认真调查,立即整改,整改情况要按要求及时上报。对中央督察组交办的信访案件,要按照“谁主管、谁负责”的原则,靠实责任,细化措施,真正做到立转立查立办。二是督察组调阅资料报送,对省上要求上报的.资料,要组织专门力量,安排专人负责,认真做好各项资料的准备、收集、汇总和报送工作,真正做到全面、及时、准确,特别是一把手要认真审核并签字。
张令平强调,要全力做好中央环保督察保障工作。各县区、各部门特别是主要领导要切实增强工作责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省、市关于环保督察工作的部署要求上来,高度重视督察,自觉接受督察,积极配合督察,真正做到立转立查立办、边督边改边公开边追责。一要加强组织领导。各级各部门要进一步健全工作机构,市、县区党政主要领导要亲自挂帅、亲自负责、亲自组织,确保各项工作部署到位、责任到位、落实到位。市保障中央环保督察工作协调联络组各小组及成员单位要进一步明确任务、细化方案、靠实责任、认真履责。二要狠抓问题整改。各级各部门要坚持问题导向,严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度,切实强化环保责任,落实属地监管职责,老百姓反映什么问题,就督察、整改什么问题,真正通过解决群众反映的环保突出问题,进一步加强全市环保工作,切实增强老百姓的认可度和获得感,实实在在提高满意度。特别是要按照黄强副省长“三立三边”的基本要求,对反映的案件和问题马上查、马上改、严肃办。三要严明工作纪律。各级协调、联络、保障人员要服从统一调度指挥,保证24小时通讯畅通,任何岗位、任何时间不得空岗。特别是信访投诉,要按照属地管理、行业管理梳理交办后,必须按期办结上报,不得以任何理由借口推托,各县区、各行业要确定专人24小时值守,交办的案件做到随接、随批、随办。四要强化督查问责。市委督查室、市政府督查室和市环保局等部门要加大督查落实力度,重点督查各县区和市直各有关部门在整改落实中央督察组交办案件、信访案件办理和调阅资料报送过程中工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、报送不规范等行为,对工作推进不力的责任单位要发出督办通知,限期整改到位。特别是纪检监察机关要主动介入,对信访反映和督察发现的问题要及时启动问责程序,一经查实,严肃追究相关人员责任。
12月5日,省政府召开环保工作专题会议,传达骆惠宁书记、楼阳生省长的重要批示指示和讲话精神,安排部署在全省范围内开展环境监管排查行动。省委常委、副省长孙绍骋主持会议并讲话。
孙绍骋指出,要认真贯彻落实骆书记、楼省长的重要批示指示和讲话精神,充分认识当前我省环保工作的严峻形势和监管漏洞,痛下决心,立即整改,关口前移,重心下移,对重点行业重点污染源派人盯守,强化监管,严防死守,尽快扭转环保工作的被动局面。他强调,环保部门要树立权威,严格处罚,严格问责,重典治乱,上限惩处,出手要快,下手要狠,绝不能养痈为患。要发动群众积极举报环保违法行为,充分发挥大数据、云计算、物联网的作用,一网多用,多网并用,打造环保监管的“天眼”。要控源头、管过程、盯结果,严格按照“谁有病,谁吃药”的原则处罚整治,真正把“四铁”要求落实到监管执法上,切实增强人民群众的获得感和幸福感。
12月1日上午,渤海环境保护省部际联席会议召集人、发展改革委副主任何立峰同志主持召开联席会议,总结“十二五”以来渤海环境保护工作,分析面临的形势和问题,研究部署近期工作。联席会议办公室(委地区司)汇报了“十二五”以来工作总结和《渤海环境保护近期工作要点》基本考虑,联席会议各成员单位介绍了近期重点工作,并就进一步完善《近期工作要点》发表了意见。
何立峰同志要求,各单位要认真学习领会、深入贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示批示精神,充分认识渤海环境保护工作的严峻性和紧迫性,增强责任感、使命感。何立峰同志强调,渤海环境保护必须坚持标本兼治,持续推进,久久为功。针对当前工作中存在的主要问题,“十三五”时期,必须紧紧围绕生态文明建设主线,坚持海陆统筹、防治并举,坚持控源、治污、修复、管理并重,以控制总氮、总磷为重点,强化管控,加快推进治理措施系统化、项目运作市场化、各方联动机制化、责任考核制度化,全面推进渤海环境保护各项工作,控制并逐步改善渤海环境质量,促进环渤海区域可持续发展。何立峰同志要求,三省一市要切实担负起主体责任,进一步明确阶段性目标和任务;各部门要主动谋划,共同指导三省一市推进渤海环境保护工作;联席会议要进一步发挥统筹协调作用,抓紧印发《渤海环境保护近期工作要点》。各单位要各司其职,形成合力,以实实在在的成绩迎接人民代表大会胜利召开。
XX市、河北省、辽宁省、山东省人民政府,科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、林业局、海洋局、军委后勤保障部共15家联席会议成员单位,以及委内相关司局负责同志参加会议。
3月13日下午,信阳市环保局召开全市机动车环保监测监控平台联网工作会议,贯彻落实省环保厅关于加快推进机动车环保监测监控平台联网工作的紧急通知,安排部署我市监控平台联网工作。市环保局党组成员、副局长李新出席会议并讲话。市环境监测站、市局大气科及各县区环保部门分管领导、检验机构主要负责人及相关技术人员参会。会议邀请了珠海高凌公司、信阳联通公司参加会议。
会议强调,一要高度重视。做好机动车监测监控平台联网工作是全省统一安排部署,是全省大气污染防治攻坚战的一项重要任务,完成与省监测监控平台联网,确保建成国家、省、市三级联网的机动车排污监控平台,可以全面提升我市机动车环境管理的系统化、科学化和信息化水平,这是我市大气污染防治的重要举措。
二要明确责任。各检验机构是责任主体,要与珠海高凌、联通公司积极配合和沟通,进行技术对接,确保5月1日前完成检测监控数据全部接入平台,如期完成联网任务;各县区环保部门要加强督促协调,积极推动任务的完成;珠海高凌公司、信阳联通公司要保证在此期间提供优质服务,做好技术支撑;市环保局要加强统一协调和调度。
三要严格问责。市环保局要开展联网工作专项督导检查,对安排部署不及时、联网工作进展缓慢的环保部门和检验机构进行全市通报;对不能按时完成联网工作的环保部门和检验机构将公开约谈其主要负责人;对不予配合影响全市联网工作进展的检验机构,协调相关部门取消其检验资格。四要继续加强对机动车环保检验机构的管理。机动车环保检验机构要加强自我管理、自我约束、自我整改;各县区环保部门要定期召开检查会,开展现场检查、年度审核工作;环境监管执法部门要实行“双随机”的检查模式,对检查结果要进行网上公开。
会议传达了《河南省环境保护厅关于加快推进机动车环保监测监控平台联网工作的紧急通知》精神;珠海高凌、信阳联通公司就有关技术规范进行了介绍;各县区环保部门、检验机构就平台联网工作在会上展开讨论。
3月9日,陕西环保集团在西安召开工作会议。陕西环保集团董事长、党委书记熊良虎在会上发言,陕西环保集团总经理、党委副书记顾峰作工作报告。会议回顾了20xx年整体工作情况,递交“环保服务、污水处理、大气防治、固废处置、生态修复、智慧环保”多方面成绩单。
据悉,20xx年陕西环保集团完成投资7.8亿元,全年实现营收5.86亿元,创造利润5266万元,超额完成了国资委下达的目标任务。
20xx年,在污水处理方面,陕西环保集团投资26130万元取得了韩城、子长、镇安等地生活污水处理厂的30年特许经营权或提标改造项目。在大气防治方面,投资3700万元实施了电石渣综合利用及脱硫剂生产线项目,成功中标商洛、麟游两地燃煤电厂烟气治理工程,合同总额达2.7亿元。在固废处置方面,投资3.5亿元的陕北危废综合处置中心项目,填埋场已全面竣工,焚烧炉安装到位;出资1.2亿元收购的礼泉危废中心项目,已正式接管运营。在科技创新方面,投资1000万元与中科院地环所合作实施的大型太阳能城市空气清洁系统示范项目正式运营。在新能源开发方面,投资8150万元布局陕北油田伴生气项目,“石油伴生气+混合烃+液化石油气+轻质油深加工”的甘泉生产基地正式启动。
为了进一步健全并延伸产业链条,20xx年,集团先后组建了秦邦、智信、保隆、研究院、环诺、投资和延安分公司等7家下属单位,从工业废水处理、信息化建设、科技研发、产融结合、区域协调服务等方面,业务涵盖了“咨询—规划—设计—环评—投资—建设—运营—维护—监测—检测”等生态环保全领域,极大地提高了企业竞争力。集团也从最初的2家下属单位,发展成为产业链条健全的生态环保综合性企业,下属17家子公司、2家区域分公司,员工达到1200余人,资产规模迅速扩张到20.5亿元,年利润超过6000万元。
熊良虎在谈到环保产业当前面临的形势时表示,未来几年,环保产业的投资机遇和市场空间将越来越大,集团必须牢牢把握住这一难得的机遇,在坚守国有环保企业的政治责任,服务环保事业,履行社会责任的同时实现自身的产业发展,实现集团追赶超越、突破发展。顾峰在报告中提出了集团20发展目标,即全年完成投资11亿元,实现营业收入10.06亿元,实现利润1.075亿元。在完成各项经济指标的同时,将“追赶超越”的各项要求体现在企业经济总量增长上,提升发展质量,创新发展模式。
为了认真做好年安全环保工作,1月3日公司召开2017年安全环保计划工作会议。
会议全面总结了安全环保工作,并对2017年安全环保工作进行了周密的安排和部署。表彰奖励了安全生产先进单位。党锡江与各二级单位和部门签订《安全、环保、消防目标责任书》。会议明确了2017年安全环保工作总体工作思路,即:“紧盯一个目标,明确两个方向,实现三个转变,突出四个重点,落实五大标准,从严狠抓管理”。
公司副总经理王博强调,2017年安全环保工作要以风险管控为导向开展工作。各单位要根据公司要求制定出详细的目标和方向,并根据目标和方向相应开展工作。各单位要统一思想和行动,形成合力,做好引导。职责要清晰,做到时时、事事、处处责任到人。找准各自单位的瓶颈问题,逐一化解,强化整改落实。
公司党委书记胡建忠在讲话中指出,与会的公司安全环保管理人员精神饱满,体现了良好的素质和精神风貌,是一支可以锻造的好队伍。作为履行安全环保职责的队伍,公司赋予每个人至高无上的权利,安全员是公司基层干部队伍的缩影。安全员的素质和能力,将直接在公司安全管理工作中体现出来。希望大家总结20的工作经验与教训,在2017年的工作中以身作则、严格管理。工作中要有有错必究的勇气,知错必改的胸怀,一切行动服务于生产,服务于员工。
公司总经理党锡江对公司年安全环保工作所取得的成绩给予了充分肯定,对如何搞好2017年的安全环保工作提出了具体要求。党锡江强调,要认真总结反思2016年安全环保工作中存在的问题、差距和不足,要把每一个问题和短板,当做一个课题去对待,当做一个项目去研究。各级管理人员和主管部门,要牢固树立法律红线意识和底线思维,认真学习、解读、落实好安全环保法律法规。同时,要以精细化的管理思维,严细实的工作作风,把安全环保工作思路贯彻下去,把规章制度和管控措施落实到位,把“党政同责、一岗双责”的要求融入管理。不懈怠、不反弹、不滑坡,真正建立安全生产长效机制。让制度落实成为一种行动,让安全意识成为一种绩效。
1月18日,全省环境保护工作会议召开。据了解,20甘肃省将抓好环保领域改革;打好大气、水、土壤“三大攻坚战”;进一步规范自然保护区建设与环境监管,认真做好自然保护区专项检查问题的.整改工作,对违规建设项目进行清理。
2016年全省14市州平均优良天气率为83.6%
2016年,全省环境空气质量在扣除沙尘天气影响后,14个市州PM10平均浓度为81μg/m3,与同期相比下降14.7%;与同期相比下降12%。参与“国考”的12个市州PM10平均浓度为83μg/m3,20同期相比下降14.4%,与20同期相比下降11.7%。全省14个市州PM2.5平均浓度为37μg/m3,,同比下降11.9%(下降数据目前待环保部确认)。全省14个市州平均优良天气率为83.6%,完成省政级府确定82%的年度目标任务。全省84个地表水监测断面,按功能类别达标的77个,占监测断面总数的91.7%;26个地级集中式饮用水水源地水质均达标;已开展监测的99个县级集中式饮用水水源地中,93个达标,6个超标,分析超标原因主要是自然水文地质条件所致。
同时,投资1.2亿元建成覆盖全省所有县市区的100个空气自动站,环境监测和执法能力得到提升。中央环保督察中,目前甘肃省责令整改1255家,立案处罚643家,罚款3441.63万元,查封扣押141家,关闭取缔366家,行政拘留26人,刑事拘留6人,约谈744人,问责836人。
今年全省空气质量优良天数比率平均达到82%以上
2017年,甘肃省环保工作目标为全省可吸入颗粒物(PM10)年均浓度值控制在82μg/m3以内,与年相比下降12%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度值较年下降7.5%;空气质量优良天数比率平均达到82%以上。全省境内68个地表水考核断面(不含3个省外及5个入境断面)水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到95.6%,不得出现劣Ⅴ类水质考核断面;县级及以上城市集中式饮用水源地水质优良比例达到96.85%;地下水质量考核点位水质保持稳定。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量控制在国家下达的指标内。核与辐射环境安全可控。
打好大气、水、土壤“三大攻坚战”
改善环境质量方面,全面推开排污许可管理,切实抓好燃煤电厂超低排放改造、城镇污水处理设施建设等重点减排工程,确保国家下达的减排指标全面完成。落实钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业达标计划。围绕“控排放、控扬尘、控煤质、控车辆、严管理”五方面重点工作,加大全省黄标车和老旧车淘汰力度,开展全省国V车用油品质量保障和加油站油气回收检查,完成挥发性有机物调查摸底,督促三大炼化企业完成新一轮泄漏检测修复治理,全力推动大气污染防治行动计划目标任务完成。
严格落实《甘肃省水污染防治工作方案》,组织各地编制20工作方案,依法关闭、搬迁禁养区内的畜禽养殖场,推进沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境风险评估等重点任务;实施泾河、葫芦河流域水质稳定达标,加强县级饮用水源地保护。
全面落实《甘肃省土壤污染防治工作方案》,省政级府成立土壤污染防治领导小组,统筹协调推进全省土壤污染防治工作。将土壤污染防治重点工作纳入各地环保目标责任书予以推进;编制实施《甘肃省土壤污染详查方案》,开展建设用地土壤环境状况调查评估;在陇南西和县等8个重金属污染防控区实行重点污染物特别排放限值;制定《甘肃省2017年度土壤污染防治工作计划》,出台《甘肃省土壤治理与修复规划》,加强土壤治理与修复项目监管,积极引导开展第三方环境治理。
逐步开展县域生态保护红线划定工作
今年,甘肃省将统筹推进环保领域改革,继续推进排污许可、大气污染防治、水污染防治和土壤污染防治及环境质量信息公开、污染源监管等各项环保领域改革任务。出台甘肃省《生态环境监测网络实施方案》,合理规划并逐步完善甘肃省环境质量、重点污染源、生态状况监测网络,加快推进各级各类监测数据互联共享。指导有条件的县、市开展国家生态文明建设示范区创建,编制完成甘肃省《县域生态保护红线划定技术指南》,在全省范围内逐步开展县域生态保护红线划定工作。积极做好环保费改税基础工作,保障环保税顺利开征。全力推动生态环境损害赔偿改革,完善环境经济政策,开展企业环境信用评价,构建跨部门信用联合惩戒和联合激励机制。
对自然保护区违规建设项目进行清理
进一步规范自然保护区建设与环境监管,认真做好自然保护区专项检查问题的整改工作,对违规建设项目进行清理。开展中央环保督察指出关于自然保护区问题的整改,重点做好祁连山、张掖黑河湿地、小陇山、民勤连古城等自然保护区问题整改落实。落实各地区各部门自然保护区监管责任,完善基础数据调查和发布制度,协调自然保护区主管部门开展范围、功能区勘界立标工作;逐步建立健全自然保护区卫星遥感监测核查和处理制度。加大涉及自然保护区建设项目环评审批和环境监管力度,督促建设项目落实生态保护与恢复措施,对发现的问题及时查处。对历史遗留问题妥善处置,对有政策法规等明确规定的,严肃追溯追责。
支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼
同时,进一步加大对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物等恶意环境违法犯罪行为的打击惩处力度。加大违法建设项目的查处力度。督促企业公开污染物排放状况和环境问题治理整改情况,接受社会监督。定期开展后督察,确保执法检查中发现问题得到整改。
实施生态环境大数据建设工程,加快构建覆盖全省各级环保系统的环境监管执法、环境质量和重点企业在线监测、固定源排污许可管理、环评审批和管理、重污染天气应急会商和应对等平台。持续推进环境隐患排查整治,强化突发环境事件预防和应急处置能力建设,不断完善风险防控措施,妥善应对突发环境事件,推进突发环境事件环境影响和损失评估,支持重特大突发环境事件环境民事公益诉讼。加大“12369”环保热线投诉、环保微信举报案件办理力度,依法推动解决群众反映强烈的热点、难点问题。另外,推进建设项目环境安全风险专项整治工作,对未完成整改的526个有风险项目开展专项整治,争取年内完成验收工作。
12月1日上午,渤海环境保护省部际联席会议召集人、发展改革委副主任何立峰同志主持召开联席会议,总结“十二五”以来渤海环境保护工作,分析面临的形势和问题,研究部署近期工作。联席会议办公室(委地区司)汇报了“十二五”以来工作总结和《渤海环境保护近期工作要点》基本考虑,联席会议各成员单位介绍了近期重点工作,并就进一步完善《近期工作要点》发表了意见。
何立峰同志要求,各单位要认真学习领会、深入贯彻落实党中央、国务院领导同志的重要指示批示精神,充分认识渤海环境保护工作的严峻性和紧迫性,增强责任感、使命感。何立峰同志强调,渤海环境保护必须坚持标本兼治,持续推进,久久为功。针对当前工作中存在的主要问题,“十三五”时期,必须紧紧围绕生态文明建设主线,坚持海陆统筹、防治并举,坚持控源、治污、修复、管理并重,以控制总氮、总磷为重点,强化管控,加快推进治理措施系统化、项目运作市场化、各方联动机制化、责任考核制度化,全面推进渤海环境保护各项工作,控制并逐步改善渤海环境质量,促进环渤海区域可持续发展。何立峰同志要求,三省一市要切实担负起主体责任,进一步明确阶段性目标和任务;各部门要主动谋划,共同指导三省一市推进渤海环境保护工作;联席会议要进一步发挥统筹协调作用,抓紧印发《渤海环境保护近期工作要点》。各单位要各司其职,形成合力,以实实在在的成绩迎接党的十九大胜利召开。
天津市、河北省、辽宁省、山东省人民政府,科技部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业部、林业局、海洋局、军委后勤保障部共15家联席会议成员单位,以及委内相关司局负责同志参加会议。
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