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纪检监督创三优铸利剑树新风的活动方案
一、总体要求
以习总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县工作部署，围绕落实监督责任清单，聚焦监督执纪问责主业，深化巩固三项建设成果，强化思想作风、能力素质建设和纪律约束，为推进四个全面、营造良好政治生态、促进我县环境保护工作持续健康发展提供坚强有力的纪律保证。
二、活动目的
纪检干部创三优就是要坚持打铁自身硬、践行六项承诺，做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异；铸利剑就是要深化三转、聚焦主责主业，打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑；树新风就是要严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风。以期达到‘正勤实’队伍更加过硬、‘三转’更加到位、履职更加有效的活动目标。
三、实施步骤
第一阶段 动员部署阶段
召开本系统纪检监察干部动员部署会议,学习传达县纪委动员部署会议精神,组织本系统纪检监察干部深入学习省市、县、纪委相关文件、怀臣书记、市委李向志书记、县委书记等领导重要讲话、指示精神，深刻认识开展活动的重大现实意义，迅速掀起创铸树活动热潮。
第二阶段 组织实施阶段
（一）开展问题会诊
1.查找三不问题。认真学习创、铸、树会议精神，特别是怀臣书记的重要讲话精神，认真总结三项建设两深三转工作取得的成效，查找问题，梳理问题清单。
2.开展三大讨论。组织干部职工开展活动怎么看、工作怎么干、自己怎么办大讨论，进一步提升环保系统纪检监察干部对开展活动的深刻认识，增强自身建设和提升监督执纪问责水平的责任感和紧迫感，明确努力方向。
3.建立三本台账。运用台账工作法，建立问题、责任、进度三本台账。
（二）强化党性锤炼。
4．开展讲政治、守纪律、懂规矩和三严三实专题学习教育。集中学习《党章》、习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等系列重要讲话以及党纪法规，对照习总书记提出的三严三实、七个有之、五个必须和省委提出的十类问题现象，开展学习讨论、对照检查和剖析反思，强化思想理论教育，严明政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚。
5．严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制，严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、党组学习制度，以及党员党性分析和民主评议等制度，严守党的政治纪律。
6．自觉践行六项承诺。以三优为目标，晒工作、比贡献、立标杆、树形象。到帮扶联系点集中开展党员义工日，每人每年累计完成义工服务时间不少于3天。
（三）推动改革落实
7.按照文件精神,配合县纪委完成全县纪检监察体制改革的相关工作,加强纪检组自身机构建设，强化两个责任的落实。
（四）提升履职能力
8.开展业务大培训。定期组织全体职工学习环保相关的法律法规。通过学习环保法律法规，熟悉环保法规体系，增强环保工作法律意识，确保依法行政，进一步提高环境行政执法人员行政执法工作水平，规范环境保护行政执法行为。
9.优化完善工作机制。一是以法律为准绳，坚持依法行政。在环保执法工作中始终坚持有法可依、有法必依、违法必究的'原则。加强对环保行政行为的监督和管理力度，使环保权力运行在阳光下。二是以明确职责为重点，逐步改善工作效率。通过进一步明确机关股室及单位的工作职责，做到分工合作，密切配合，促使各项工作有章可循，有力地促进了机关工作的规范化和制度化，理顺了工作关系，提高了工作效率。三是以制度建设为抓手，不断提升工作水平。按照科学化、标准化的要求，进一步抓好制度建设。实现用制度管人，以制度管事，促进环保工作水平不断提高。四是以规范程序为契机，建立健全工作机制。进一步规范了《环境保护局环境行政许可工作程序》、《环境监察工作程序》、《环境违法案件查处工作程序》等业务工作程序，建立健全高效的业务工作运行机制，切实解决机关效能和经济发展环境方面存在的突出问题。
（五）聚焦主责主业。
10．坚决惩治腐败。配合县纪委做好案件查办工作，及时排查和收集案件线索，并按要求向县纪委报告，在本系统形成预防和惩治腐败的高压态势。
11.持续正风肃纪。严格落实中央八项规定各项要求，巩固深化七项专项整治成果，建立正风肃纪联系会议制度，定期分析研判四风新形式、新动向。
12．完善三早机制。升级完善行政权力依法规范公开运行监察平台和干部廉政档案及预警系统，适时对环保系统干部苗头性、倾向性问题进行分析研判，早发现、早处置、早纠正。加强和规范办案文书，完善管理、增添措施、堵塞漏洞。依纪依法，为受到错告、诬告的干部澄清是非。
13.强化警示教育。协助局党组抓好廉政警示教育，巩固提升5+8廉政系列教育工程，运用案例警示、情景演示、现场展示、模拟教学等方式开展体验式、互动式、启发式教育。组织观看警示教育专题片，增强廉政教育的穿透力和震慑力。
14.扎紧制度笼子。深化惩防体系建设，完善A级风险防控体系，全面落实纪检组对环保局党组三重一大事项决策纪实制度。探索建立重大决策责任追究制度。紧扣权力运行重点领域、重点部位和关键环节开展预防腐败创新项目建设，推行权力清单制度，完善权力分解、流程控制、定期轮岗等制度。按照县纪委的安排部署认真开展案件信访问题回访分析。
15.推进阳光行权。深化为民服务阳光行动，强化事项清理，实行事项目录管理制度，推进社会管理和政务服务标准化建设。
（六）严明纪律约束。以打造纪检铁军为关键，严格执行省纪委监察厅五个严守五个不准十六个决不允许的要求，严格干部选任，健全内控措施，用铁的纪律锻造忠诚、干净、担当的正勤实纪检监察队伍。
16.加强干部监管。坚持纪检组定期向县纪委报告工作、定期述职制度。严格执行领导干部外出报备制度和请销假制度。
17.健全防范机制。围绕三转后职能定位，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题。重点对信访举报、案件检查、案件审理、执纪监督、干部选任、综合部门权力行使等六个方面内容，进行综合分析，梳理权力清单、评估风险等级、制定防控措施、风险预警、责任追究，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。按照全面履职、转变方式方法等新要求，分别建立业务清单，实现工作标准化、制度化、规范化。
18.选准用好干部。配合县纪委做好对新提拔对象的考察考核关，按照组织程序选配好纪检监察室主任。
19.狠刹不为之风。坚决查究四风的问题，纪检监察干部要敢抓敢管，率先垂范，狠刹为官不为之风。
20.守纪律讲规范。严格政治纪律、政治规矩、审查纪律、廉政纪律，定期开展纪检监察干部信访分析，查摆工作中的问题和不足，限期整改。
（七）树立先进典型。以健全机制制度为保障，坚持以人为本，选树先进典型，在严格管理的基础上，健全完善激励措施，关心爱护干部，充分调动干部积极性。
第三阶段 总结考核阶段
（一）全面自查自纠。各单位逐项对照活动方案，认真开展自查自纠，深入剖析原因，建立问题台账，落实整改措施，形成自查报告。
（二）接受考核评估。接受县纪委监察局组织的分类考核评估，将创铸树活动工作情况作为领导班子及成员年度述职的重要内容。
（三）总结交流提高。认真总结交流活动中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进党风廉政建设和反腐败工作创新发展的长效机制。
四、组织保障
（一）加强组织领导。纪检组要主动向局党组报告，争取重视和支持，加强本系统创铸树活动的组织领导，纪检组组长要不知不扣的参与县纪委和县级部门联组组织的创铸树活动，圆满完成各项目标任务。
（二）精心制定方案。局纪检组要结合环保系统工作实际，把创铸树活动与落实两个责任清单工作、三严三实专题教育紧密衔接，作为推动纪检监察工作再上台阶的重要载体，精心制定工作方案，并按要求报县纪委监察局备案。
（三）营造浓厚氛围。编发专题简报，总结好经念，推广好做法，及时报告推进情况，展示纪检监察干部的良好形象和正风反腐的工作成效，推动形成风清气正的政治生态，营造良好的舆论氛围。
全省纪检监察系统“创铸树”活动动员部署大会召开后，绵阳市纪委监察局于3月26日召开全市纪检监察系统“创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署视频会议，对活动进行再动员、再部署，强调采取“五个强化”确保全市“创铸树”活动务实推进。
强化组织领导。成立了由市委常委、纪委书记任组长，市纪委副书记任副组长，市纪委常委、副局长、机关党委书记为成员的专项活动领导小组。要求活动实行“一把手”负责制，纪委书记（纪工委书记、纪检组长）亲自抓，班子成员各负其责，一级抓一级，层层抓落实。督促各县市区纪委、园区纪工委抓好辖区内的“创铸树”活动，对活动早谋划早部署，进行任务分解，确保责任落实。要求及时向党委（党组）汇报活动安排部署和开展情况，争取大力支持。确保全系统人人参加活动、个个受到教育、切实体现成效。
强化问题导向。在活动开展中，坚持问题导向，把开展“创铸树”活动与深入推进“三转”结合起来，重点解决县市区纪委优化调整内设机构、基层纪委如何整合资源力量以提升工作效果等问题，深刻剖析问题产生原因，提出改进工作对策和建议，确保活动收到实际效果。
强化实践特色。既不折不扣完成省纪委部署的“规定动作”，又突出实践特色，抓好“自选动作”。研究制定工作方案，提出了六个争当：争当忠诚卫士，争当改革尖兵，争当行家里手，争当执纪先锋，争当廉洁表率，争当和谐团队，细化为31项可操作性强的具体举措。同时，加强对各级纪检监察系统“创铸树”活动的指导。要求县市区纪委和园区纪工委要围绕深化“三转”，聚焦主业，在惩贪治腐、正风肃纪方面着力下功夫；派驻机构坚持“有为有位”，着眼强化对驻在部门班子、直属机构的监督，在履行好监督责任上下功夫；市属国有企业、学校、医院纪检监察组织，在完善组织机构，提高纪检工作专业化水平上下功夫。
强化氛围营造。加强对“创铸树”活动的宣传，把“创铸树”活动作为反腐倡廉大宣教的重要内容，创新宣传报道方式，充分利用各类新兴媒体，抓好典型宣传，既树立先进典型，弘扬新风正气，又剖析反面案例，发挥警示作用。加强活动信息编辑报送，明确由文字材料组编发专题简报，反映各地新情况，交流新经验，发现新典型。
加强督促考核。强化对“创铸树”活动的考核，把活动开展情况作为今年目标考核和作风巡察的重要内容，加强督促检查和工作指导，及时发现问题、总结经验，对问题较多、群众反映较强烈的单位派员蹲点督导，对活动开展不力的单位进行责任倒查。
“创三优”就是要坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”，做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异，为营造良好政治生态提供坚强纪律保障；“铸利剑”就是要深化“三转”、聚焦主责主业，打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑，在营造良好政治生态、认真履职中建功立业；“树新风”就是要严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风，在营造良好政治生态中发挥引领示范作用。
为认真贯彻全面从严治党、深化“三转”、加强思想政治建设等重大部署，进一步加强纪检监察队伍建设、推进正风反腐工作，四川省纪委于3月23日召开动员部署视频会议，在全省纪检监察系统开展“创三优、铸利剑、树新风”活动。
在活动开展中，四川各级纪检监察机关将把“创铸树”活动与实际工作紧密结合，切实解决自身建设和正风反腐中的重点问题，推动各项工作再上台阶。
从活动内容看，不仅要求“打铁还须自身硬”，也要加强纪检的执行力；强调了提升履职能力和纪检工作的重大意义；要为全面深化改革保驾护航；完善各项纪检制度和责任；加大纪律约束力度。
从现实看，虽然在十八大后我国的政治生态得到明显的转变，社会风气逐渐转好，经济可持续发展向好，但还不够。此活动内容的要求若能得以真正落实，能使纪检体制得到完善，能使整个社会风气和政治生态得到改善，能助推改革的不断深化，更能为早日实现“伟大的中国梦”起到“润滑”的作用。
3月底，四川省纪检监察系统召开了视频会，专题动员部署“创三优、铸利剑、树新风”活动，随后，各市、县纪委立即行动起来，召开会议进行了动员部署。4月，全省上下这一简称“创、铸、树”的活动迅即进入火热开展阶段。
活动中通过仔细学习研究这一会议精神，略有心得。故试以“三字经”思维模式帮助解读。
首先，这“创三优、铸利剑、树新风”有三方面内容，分别以三个字的动宾结构，形成了类似“三字经”的结构模式。而我们知道，“三字经”乃高度概括，虽文字极简，但其内涵和外延是值得挖掘和提升的，需要我们深入理解。
同时，这“创、铸、树”的简称，也形成三个字，这三个字都是动词，即说明这一切都还需要我们去践行。众所周知，思想也好，方法也好，举措也好，必须落实在行动上，否则再多再好也没有用。这是颠扑不破的.、饱含经学意义的哲理。完全可以给我们以启发。
那么，“创、铸、树”的本质核心又是什么呢？笔者再仔细研究，发现可以用三个同音字概括。那就是：“进、禁、静”。
“创三优”的提出，是指要实现政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异。让人联想到“创先争优”。这就要求牢牢抓住一个“优”字做文章。凡事走在前头，高标准，高要求，这就是一种积极进取、勇于担当、认真做事、追求更好的正确态度。“进”，是一个人生观的问题。
“铸利剑”提的是打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑。剑者，斩也。所谓头悬利剑，就是要让人们知道，有所禁，有所止。比如“君子爱财”，须知“取之有道”；比如“鱼和熊掌”，需知“不可兼得”；比如见雷池，须知不可越；比如见诱惑，须知陷阱、深渊；比如见妩媚，须知家国忠诚。否则，粉身碎骨不远也！正是有着“剑”的威慑，才能使规走规道，矩绘矩形。知可为知不可为，“禁”，是一个价值观的问题。
“树新风”则是形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风。“清风廉政”是我们自古以来的理想。风气正了、实了、清了，就没了那些个污浊气，一个“净”字展现出波平风静、风清月明的纯澈境界，那是多么令人心向往之、心神舒爽啊。“净”，是一种关乎质地和境界的问题。
世界的美好，终是人心所向。贪、私、惰、怠虽或也为人欲，但绝非天理。“创三优、铸利剑、树新风”活动的开展，正是一剂良方，正是一灯牵引，正是一缕清风，也正是一竿鞭策。它为我们认真贯彻全面从严治党、深化“三转”（转职能、转方式、转作风）、加强思想政治建设等重大部署，进一步加强纪检监察队伍建设、推进正风反腐工作，切实打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，为全省、全国深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，重塑良好政治生态提供了坚强的纪律保障。
为深入推进东区发展和改革局党风廉政建设和反腐败工作，贯彻落实《中共攀枝花市东区纪律检查委员会关于印发〈攀枝花市东区纪检监察系统 “ 创三优、铸利剑、树新风 ” 活动实施方案〉的通知》（ 攀东纪〔20**〕9号） 、 《中共攀枝花市纪委 攀枝花市监察局关于印发< “ 创三优、铸利剑、树新风 ” 活动实施意见>的通知》（攀纪发〔20**〕8号）的要求，结合区发展和改革局实际，制定区发改局纪检组 “ 创三优、铸利剑、树新风 ” 活动实施方案。
一、活动目标
按照省、市、区纪委对纪检监察队伍的要求， “ 创三优 ” 就是要坚持打铁自身硬、践行 “ 六项承诺 ” ，做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异，为营造良好政治生态提供坚强纪律保障； “ 铸利剑 ” 就是要深化 “ 三转 ” 、聚焦主责主业，打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑，在营造良好政治生态、认真履职中建功立业； “ 树新风 ” 就是要严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风，在营造良好政治生态中发挥引领示范作用。
二、主要措施
区发展和改革局纪检组要紧紧围绕总体要求，把 “ 创铸树 ” 活动与实际工作紧密结合，切实解决自身建设和正风反腐中的重点问题，推动各项工作再上台阶。主要举措如下。
（一）强化党性锤炼
1.开展 “ 讲政治、守纪律、守规矩 ” 学习教育。对照习近平总书记指出的 “ 七个有之 ” 、 “ 五个必须 ” 和省委指出的 “ 十类问题现象 ” 等内容。上半年，开展学习讨论、对照检查和分析反思，强化思想理论、纪律、警示、先进典型教育1-2次。开展 “ 三严三实 ” 专题教育。
2. 严肃党内政治生活。认真贯彻民主集中制，严格执行领导干部双重组织生活、民主生活会、中心组学习制度，狠抓机关党支部 “ 三会一课 ” 、党员党性分析和民主评议等制度的落实。
3.深入践行 “ 六项承诺 ” 。以 “ 三优 ” 为目标，晒工作、比贡献、立标杆、树形象。将践行 “ 六项承诺 ” 情况，作为民主生活会、中心组学习、支部生活的内容，每季度检查一次。
（二）推动改革落地
1. 落实查办腐败案件以上级纪委领导为主。抓好落实查办腐败案件体制机制改革的实施意见，线索处置和案件查办向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。
2.强化 “ 两个责任 ” 。分层分类推进 “ 两个责任 ” 具体化，完善 “ 签字背书 ” 、述责述廉、社会评价、约谈等机制。推进 “ 一案双查 ” ，强化责任追究，建立典型问题通报制度，建立健全廉情通报制度。局纪检组长每年至少向区纪委常委进行述责述廉一次。
3、梳理、优化局机关各项业务工作办理流程，形成工作手册，实现标准化、流程化管理。
（三）突出履职能力
1.大抓 “ 三转 ” 应用培训和岗位培训，积极参加市区纪检系统开展的各类培训，缺啥补啥，全面提高纪检监察干部把握大局、切实履职的能力。
2.适应 “ 三转 ” 后充分履职的需要，进一步清理纪检组参加的议事协调机构。
3.研究探索区发展和改革局纪检组职能定位、工作方式和作风转变，以及落实 “ 三转 ” 的有效措施。
（四）聚焦主责主业
1 .主动查找在行业中存在的问题。特别是在行政审批、工程项目、招投标、物资采购、财务管理等重点领域的违纪违法问题。着眼于解决突出问题，推进业务工作关键环节管理薄弱点的制度建设。建章立制，规范制约关键领域及环节的关键权力。认真梳理和检查制度执行的实际效果，规范行政审批流程。对财政资金分配使用、国有资产监管等，健全纠错问责机制，实行项目终身负责制。制定工程建设项目前期文件编审办法，实施工程建设参与人员终身责任追究制。加强领导干部经济责任审计工作，对审计整改意见落实情况进行督查。
严肃查处并纠正违反党纪政纪行为。严肃查处违反政治纪律和宣传纪律的行为；严肃查处违反财经纪律、组织人事纪律的行为；严肃查处和纠正党员干部违反 “ 八项规定 ” 的行为。
教育提醒干部职工在岗、业余和退休后都需坚守法律、纪律和道德底线，严肃查处各种突破底线的行为。依纪依法、实事求是，对干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。
2.持续用力正风肃纪。推进正风肃纪常态化，紧盯 “ 四风 ” 的新形式、新动向，定期开展分析研判。深入贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定精神，巩固深化 “ 七项专项治理 ” 、 “ 9+5 ” 突出问题专项整治成果，把顶风违纪 “ 搞四风 ” 列入纪检监察工作的重点。
3.在扎紧制度笼子上发挥更大作用，结合查办案件发现的制度漏洞，有针对性地提出建议意见，积极预防、系统治理。强化党员干部警示教育，全年开展警示教育活动1-2次。
4.协助党组把好选人用人关，增添措施，尽最大努力防止 “ 带病 ” 提拔、 “ 带病 ” 上岗。
（五）严格纪律约束
1、建立风险防控机制。局机关各科室梳理权力清单、评估廉政风险、制定防控措施、开展风险预警、严格考核追究，加强关键岗位权力运行监督。
2、开展创建高效能机关活动。一是严格执行民主集中制，增强贯彻执行自觉性、主动性，不断完善重大事项议事决策制度，提高班子整体决策能力和执行合力。二是深入治理 “ 慵懒散浮拖 ” 问题，严禁工作人员 “ 吃、拿、卡、要、报 ” ，发现一起处理一起。三是在干部选用、重大决策、重大事项、重要岗位人员教育等方面严格把关，加强干部队伍建设，全面培养和锻炼干部，营造良好的工作氛围。
3、建立廉情通报制度。坚持每半年组织召开一次廉情通报会，结合部门实际，重点对重大事项决策、选人用人、公务接待、公车管理、机关作风等工作进行总结通报。
（六）争创先进典型
选树纪检干部正面典型，争创纪检监察干部业务能手，发挥先进引领作用；选树机关干部廉政勤政典型 。
三、组织保障
（一）加强领导，落实责任
区发展改革局纪检组 “ 创铸树 ” 活动领导小组办公室（以下简称 “ 活动办 ” ）设在局机关办公室，主要负责组织协调、情况综合、指导推进、检查督促等日常事务。
局纪检组要主动向党组报告，争取重视和支持。机关内部实行纪检组组长负总责、机关办公室成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（二）强力督导，扎实推进
纪检组要按照区纪委的总体部署，狠抓方案的落实；活动办要切实抓好各项工作，要注重调研论证和学习借鉴，优化政策、改进措施，确保取得成效。
（三）舆论引导，营建氛围
活动办要积极上报工作信息，总结好做法、反映新情况。
攀枝花市东区发展和改革局纪检组
3月23日，四川省纪检监察系统召开视频会议，专题动员部署“创三优、铸利剑、树新风”活动，提出大力创建政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异的纪检监察干部队伍，着力打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风。连日来，全省各地积极行动，采取有力措施，深入推进“创铸树”工作。
达州：实施“砺剑”行动锻造纪检监察铁军
达州市纪委监察局紧紧围绕省纪委监察厅的安排部署，主动适应党风廉政建设和反腐败斗争新常态新要求，积极实施“砺剑”行动，聚焦主责主业，提升能力战力，着力锻造纪检监察铁军。
收指成拳，聚焦主业。完成内设机构和职责调整，把主要力量压在执纪监督办案上，市纪委监察局执纪监督机构占比达到75%、人员占比达到80.3%。全面清理议事协调机构，市、县纪检监察机关共退出与主责主业不相关的议事协调机构993个，精简比例达89%。规范纪检组织负责人分工兼职，将市、县两级部门纪检组长（纪委书记）的分工统一调整为只分管党风廉政建设和反腐败及纪检监察工作，对单位人数多、监管任务重的部门（单位）纪检员、乡镇纪委书记也要求对分工进行规范调整或减少其他分工事项。市、县两级直属部门共有128名纪检组长（纪委书记）清理其他分管事项239项，市、县两级纪检员18人共减少其他分工35项，乡镇纪委书记188人共减少其他分工308项。
聚才提能，增强战力。增强办案力量，建立了93人的办案人才库，选调20名政法、审计等单位业务骨干充实到市、县纪检监察办案一线。实施“2+X”教育培训方案，每年举办两期“三转”大型培训班和若干小型专题培训班。开展“以干代训”“以案促学”，探索“跟班学习”模式，每年从基层遴选8名优秀年轻干部到委局机关挂职锻炼，抽调基层纪检监察干部参与省纪委监察厅和市纪委监察局大案要案查办120余人次。多渠道、多方式开展教育培训，有力地提升了纪检监察干部的业务能力。
创优方式，凸显实效。积极改进案件查办方式，出台《达州市反映领导干部问题线索集体排查办法》，严格执行案件调查程序，在“走读式”谈话中突破案件、“由证到供”突破案件、快查快结快移已成工作常态。大力开展春节、中秋、国庆等重要节点“节日反腐”，对“三公”经费实行全年普查、半年抽查、重点检查。健全责任追究制度，倒逼“两个责任”落实，制定出台了《达州市“一案双查”实施办法》《达州市惩治和预防腐败体系制度建设与执行责任追究办法》，对15起典型案件实施“一案双查”，公开曝光典型案件4起，责任追究领导干部28名，其中纪检监察干部8名。
德润卫士，文化给力。深化“修厚德品行、炼一流素质、创优异业绩”活动，着力培育广大纪检监察干部过硬的职业品格。加强学习型机关建设，每季度通过视频会议系统开办一期主题讲座，定期组织开展班子中心组（扩大）学习交流活动和干部职工读书交流活动。在全市纪检监察系统深入开展向菊美多吉、游从文等先进人物学习活动。组织开展主题演讲比赛、观看爱国主义教育影片、参观达州红军文化陈列馆和机关体育活动，丰富机关干部的精神文化生活。
从严治纪，增强硬气。全市1965名纪检监察干部集体通过视频系统公开向全社会作出 “六项承诺”。出台并严格执行《达州市纪检监察干部十条工作纪律》，在全市纪检监察系统开展为期3个月的加强纪检监察干部监督专项教育学习活动，切实防止“灯下黑”。健全管理制度，制定出台《达州市纪委差旅费管理办法》、《达州市纪委单车核算制度》、《督查工作办法》和《内务管理制度》。扎实开展纪检监察权力运行廉政风险防控，对机关各单位和领导的`职责项目进行全面清理，优化工作流程，制定工作规程，排查廉政风险点，有针对性地增添防患措施。以零容忍态度查处纪检监察干部违纪违法行为，去年以来，初核案件线索15件，立案5件，给予党纪政纪处分7人，组织处理1人，谈话函询3人，进一步纯洁了纪检监察干部队伍。
眉山：快速推进“创铸树”活动筹备工作
全省纪检监察系统“创铸树”动员部署会后，眉山市纪委快速反应，迅速推进“创铸树”活动筹备工作。
迅速传达贯彻。3月26日向市委常委会进行专题汇报，积极争取党委支持。市委表示，全力支持纪检监察系统开展“创铸树”活动，要结合眉山实际，打造特色亮点，以活动成果检验自身建设成效，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检铁军。3月27日，召开全市纪检监察系统“创铸树”活动动员部署大会，各区县纪委书记、分管领导，市级各单位部门纪检监察机构主要负责同志参加会议，全面拉开“创铸树”活动序幕。
出台工作方案。市纪委结合年度工作重点，出台活动实施方案，围绕打造“忠诚、活力、智慧、担当、干净、和谐、为民”七大团队目标，明细42项工作举措，落实25个责任单位，建立工作台账，限定完成时限，以月通报制推进工作扎实开展。快速成立 “创铸树”活动领导小组，组建领导小组办公室，分设综合组、宣传组、联络组、督查组4个工作小组，落实12名专职工作人员。积极整合市级部门纪检组长力量，抽调2名市级部门纪检组长专职协助开展活动。各级纪检监察机关工作开展情况纳入工作考核和作风巡察，对工作开展不力的单位实行追责。
营造浓厚氛围。市“创铸树”领导小组办公室定期编发专题简报，推广各地各部门经验做法。出台活动专题宣传方案，围绕正风反腐工作成效、积极挖掘先进典型，展示纪检监察队伍良好形象。在《眉山日报》、眉山电视台、眉山廉政网开设专栏，开展活动访谈和刊载个人评论文章，实现网、报、刊、台整体联动。
南充：迅速贯彻省纪委“创铸树”视频工作会议精神
全省纪检监察系统“创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署视频会议结束后，南充市纪委接着召开会议，就认真贯彻落实省纪委视频会议精神作出安排部署，要求各地各部门纪检监察组织切实将思想统一到省纪委会议精神，立足实际，抓好落实，以实实在在的行动更加深入扎实推进全市党风廉政建设和反腐败工作。
层层学习传达。各地各部门纪检监察组织及时向党委（党组）汇报会议精神，积极争取党委（党组）的领导；召开专题会议传达会议精神，进一步深化认识，统一思想，形成“创铸树”活动上下互动共同参与的良好格局。
明确工作重点。坚持既不折不扣落实省上会议精神，又突出和体现本地实践特色，明确抓好党性党风党纪教育、纪检监察机关改革、纪检监察干部能力建设、深入推进“三转”和纪检监察干部自身建设等五个方面工作为重点和抓手，要求在原有工作基础上，找准薄弱环节，再添措施，持续推进。
细化分解责任。对于重点工作任务，明确各地纪检监察组织“一把手”为“创铸树”活动第一责任人，其他领导同志根据分工承担具体责任，确保每项工作做到“五有”，即“有牵头领导、有办事机构、有工作方案、有督查督办、有成果体现”，真正做到人人有责、人人有为。
抓好业务工作。组织开展调查研究，全面查找工作中的薄弱环节，为有效推进“创铸树”活动提供基础参考。深入开展正风肃纪工作深化从严治党，针对国家机关工作人员违规经商办企业和“为官不为”现象开展专项整治；抓好纪检体制改革，研究县级纪检监察机关内设机构调整优化工作、探索“两为主”实施具体办法和派驻机构统一管理方案；启动党员干部党性党风党纪教育专题活动，对政法、建设、卫生、国土、交通、教育六个重点行业开展专题教育，增强廉洁从政意识。
做好宣传引导。坚持全媒体互动，特别是注重运用新媒体，围绕“创铸树”活动的开展展开宣传，形成浓厚的社会舆论氛围。重点抓好先进典型人物的宣传，展示纪检监察干部队伍的良好形象；另一方面，对于查处的典型案件，适时在媒体曝光，增强警示教育效果。
内江：迅速贯彻落实全省“创铸树”活动动员部署会议精神
全省纪检监察系统“创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署视频会议后，内江市纪委迅速行动，市委常委、市纪委书记当天下午主持召开专题会，召集相关同志研究《内江市纪检监察系统“创铸树”活动工作方案》，并明确了工作机构和工作人员。
3月24日上午，内江市纪委召开全市“创铸树”活动座谈会，专题听取各县（区）纪委分管领导和部分市级部门纪检组长（纪委书记）对《内江市纪检监察系统“创铸树”活动工作方案》的意见和建议。担任市“创铸树”活动领导小组办公室主任的市纪委副书记、办公室副主任的市纪委常委参加了座谈会。
3月25日上午，市纪委召开常委会，审议内江市贯彻全省纪检监察系统“创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署会议精神的工作意见，原则通过了《内江市纪检监察系统“创铸树”活动工作方案》。要求因地制宜、分层分类进一步完善工作方案；上下对口，明确活动牵头单位，确保工作顺利开展；排出时间表，明确完成时限，确保工作落到实处；细化具体工作内容，建立健全考核机制，强化考核结果运用，确保“创铸树”活动取得实效。
攀枝花：明确措施迅速开展“创铸树”活动
全省纪检监察系统 “创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署视频会议召开后，攀枝花市纪委高度重视，认真部署，扎实推进全市纪检监察系统“创铸树”活动开展。
统一思想，强化认识。开展“创铸树”活动，是落实全面从严治党的客观需要，是重塑我省政治生态的迫切要求，是打造过硬队伍的务实载体。“反腐败斗争永远在路上”、“作风建设永远在路上”，全市广大纪检监察干部深刻理解开展这次活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到省、市纪检监察系统开展“创铸树”活动决策部署上，并将其作为今年一项重点工作，通过活动的开展引领纪检监察体制改革各项工作上台阶，取得成效。
积极部署，强化落实。23日下午市纪委召开书记办公会，专题研究部署全市纪检监察系统“创铸树”活动。成立“创铸树”活动领导小组，纪委书记牵头、班子成员各负其责、各室负责人各司其职，层层抓落实。结合实际，迅速制定实施意见，细化工作任务表，明确时限，抽调专人、上下联动，确保全体参与。经向市委请示，起草传达提纲，于27日向市委常委会通报全省纪检监察工作座谈会、全省纪检监察系统“创铸树”活动动员部署视频会等会议精神，并提出具体贯彻意见建议。
细化措施，强化成效。按照省纪委监察厅“创铸树”活动工作方案要求，结合实际，进一步细化工作措施，确保活动抓出特色、抓出亮点、抓出成效。1.强化党性锻炼。结合“群众路线教育实践活动”、“三项建设”活动的好经验好措施，开展“1+2+4”专题教育。乡镇及以上的纪检监察干部写好一个自查报告，并对照分析检查；各级纪检监察机构班子写好一份剖析材料，市纪委（县区纪委）调查组提交一份纪检监察队伍建设调查报告，着重体现队伍建设、履行监督职责是否到位，党风廉政建设存在的问题和弱点。开展理想信念教育、纪律教育、警示教育和先进典型教育。2.推动改革落地。实现派驻机构全覆盖，今年上半年内完成县区纪律检查体制改革试点，形成有效经验全面推开；按照“党要管党、从严治党”的主题，邀请专业机构就乡镇纪委职责职能定位联合开展调研；加快一案双查制度办法的出台。3.提升履职能力。完善信访工作流程、案件工作流程、网络舆情处置工作流程，于20**年编印一本《纪检监察工作流程》。制定一本《纪检监察干部工作手册》，涵盖纪律要求、工作方法等基本知识，易于操作。4.聚焦主责主业。重点抓好案件查办、案件通报、正风肃纪工作，加强新提拔领导干部、后备干部的廉政教育，要向“不愿为、不敢为、不知为”的纪检监察干部亮剑。5.严格纪律约束。制定加强纪检监察干部日常管理的办法和制度；在全市纪检监察系统开展作风巡察，对纪检监察干部适时启动约谈；对副科级及以上新提拔对象，个人报告事项“凡提必核”、干部档案“凡提必审”。6.加强激励关怀。严格执行好各项规章制度，充分发掘各级纪检监察系统的正面典型，加强典型宣传报道力度。
雅安：速传达贯彻全省纪检监察系统“创铸树”活动动员部署会议精神
全省纪检监察系统“创铸树”活动动员部署会议召开后，雅安市赓即召开全市纪检监察系统电视电话会。市委常委、纪委书记刘锐要求，要把此项活动作为全市纪检监察工作的重中之重，立知立行，做到动手快、措施实、效果好。
提前谋划，及早制定方案。3月23日下午雅安市纪委召开常委会，研究通过全市“创铸树”活动工作方案，明确7大项34小项工作任务，成立了由纪委书记任组长的“创铸树”活动领导小组。各县（区）参照制定工作方案，做好规定动作，创新自选动作，层层抓好落实。
严督实导，确保活动落地。成立11个督导组，实行督导组长负责制，分层分类督导县（区）、部门纪检组、国有企业纪检机构的活动开展。
公开透明，全面接受监督。开展全市纪检监察系统“创铸树”活动社会评议工作，邀请党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员、群众代表、媒体代表等社会力量参与评议，打造阳光纪检。
3月31日，市纪委召开全市纪检监察系统“创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署视频会。即日起，全市纪检监察系统从我市实际出发，通过强化党性锤炼、深入推进改革、提升履职能力、聚焦主责主业、突出工作创新、严格纪律约束、加强激励关怀等7方面的38项具体举措，进一步深化纪检体制改革，聚焦监督执纪问责主业，严明党的政治纪律和政治规矩，强化思想作风、能力素质建设和纪律约束，以铁的纪律打造过硬队伍。
动员会召开之后，成都各市级部门迅速行动，采取有力措施，深入推进、贯彻落实“创铸树”活动。
市工商联
3月31日，全市纪检监察系统“创铸树”活动动员部署视频会议召开。会议贯彻全省纪检监察系统“创铸树”活动部署视频会议精神，安排部署我市开展活动工作任务。成都市通过7方面38项具体举措，推进我市纪检监察系统“创三优、铸利剑、树新风”目标。
会后，市工商联纪检组及时组织学习领会会议精神，召开由派驻纪检组成员、市工商联分管党风廉政建设和反腐败工作领导、监察室主任、人事处负责人、机关党支部纪律检查委员参加的学习会。会议传达省市两级会议精神，研究推进活动开展的意见措施。确定重点从四个方面贯彻落实上级会议精神，努力向政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异全面靠拢，切实打造过硬队伍。
掀起学习热潮。召开学习会，认真学习领会会议精神，对“创、铸、树”活动内容、背景和重要意义进行全面学习，深刻领会，着力提高思想认识，充分理解开展“创铸树”活动的重要性和必要性，并根据会议精神及《全市纪检监察工作要点》对今年工作进行进一步梳理谋划。
明确工作方向。通过进一步明确派驻纪检组的职责、任务和要求，发挥派的特点和驻的优势，进一步使派驻机构眼睛亮一点，耳朵长一点，鼻子灵一点，通过写廉报、建廉档、献廉策、上廉课、述廉责等监督措施，切实履行监督责任。坚持“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，对腐败行为露头就打、现形就查、除恶务尽，持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
细化工作措施。按照市纪委提出的工作思路、工作路径，坚持不懈持续纠正“四风”，促进作风进一步好转；强化执纪监督，严肃查处违规违纪问题；继续推进创建廉洁诚信非公有制企业活动，为促进我市民营经济“两个健康”提供有力保障。
严格自身管理。坚持打铁先要自身硬，认真践行“六项承诺”，对自身更严格要求、严格管理、严格监督。通过加强理论学习和实践锻炼，不断提高执纪、办案、办文、办事能力和水平，扎扎实实做好纪检监察本职工作，努力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，以实际行动为驻在单位及全市党风廉政建设和反腐败斗争做出应有贡献。
火车站管委办
3月31日，市纪委召开全市纪检监察系统“创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署视频会后，火车站管委办纪检组（以下简称“纪检组”）赓及召开会议，传达会议精神，研究工作安排部署。
会上，详细解析了“创三优、铸利剑、树新风”活动深刻内涵，明确了活动具体安排部署，并对活动7方面38项措施进行了深入讨论。会议强调，纪检组全体干部要切实将思想和行为统一到会议精神上，立足实际、抓好落实，以实实在在的行动，扎实做好以下三方面工作：
明确活动要求。认真学习市纪委“创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署视频会及相关文件要求，确保任务明了、责任明确、思路清晰。
细化分解活动任务。按照市纪委统一部署，结合管委办“窗口”地区实际，迅速制定活动实施方案，明确活动任务、内容、推进步骤，细化任务分工，责任落实到人。
聚焦主业主责。组织开展调查摸底，全面查找工作中的薄弱环节，为有效推进“创三优、铸利剑、树新风”活动开展提供基础参考；厘清工作职责，全力做好执纪、监督工作；深入开展正风肃纪工作，营造风清气正、崇实尚廉的良好工作氛围；加强党员干部党性党风党纪教育，筑牢预腐防变思想防线。
市档案局（馆）
4月2日，派驻市档案局（馆）纪检组召开全体纪检监察干部会议，认真学习传达全市纪检监察系统“创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署会议精神。
会议认真学习全市纪检监察系统“创铸树”活动实施方案7方面38条具体措施和市纪委“强化思想认识，狠抓任务落实，突出工作特色，健全工作保障”的工作要求，切实将“创铸树”活动抓好抓实。
局（馆）纪检组组长陈中祥强调，一是要深刻领会活动内涵，充分认识开展“创铸树”活动的重大意义，严明党的政治纪律和政治规矩，为营造良好政治生态提供坚强纪律保障。二是要强化党性党纪教育，不断增强政治鉴别力和敏锐性，切实提升党性修养，铸造过硬的政治素质，强化作风建设，严格纪律约束，努力打造忠诚、干净、担当纪检铁军。三是要深化“三转”，聚焦主业主责，强化正风肃纪，推进积极预防和系统治理，开展廉政警示教育，认真履行执纪监督问责职责。四是要把“创铸树”活动与市档案局（馆）纪检监察工作有机结合，细化工作举措，创新工作方式，精选活动载体，狠抓工作落实，务求活动实效。
市国资委
4月1日，市国资委纪委召开专题会议，传达贯彻省、市纪委关于开展全省纪检监察系统“创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署会议精神，研究讨论《20国资委纪委、派驻监察室落实监督责任工作任务清单》，提出年国资委纪委各处、派驻监察室应完成的`工作任务清单39条，明确工作措施、牵头处室、完成时限，做到任务明，责任清，全面压紧压实监督责任。
会上，市国资委党委副书记、纪委书记刘学贵就落实监督责任、推进国企党风廉政建设和反腐败工作提出四点要求：一是要明确责任。要把纪委的各项工作当作一盘棋，统筹考虑，明确任务清单，分类探索不同企业、不同领域落实主体责任的有效措施办法，推动主体责任向二、三级企业传导、压实，抓好监督责任落实。二是要扎实推进。全体纪检监察干部要聚焦主责主业，抓好落实，积极探索事后监督、履职监督和问责监督的有效方式和途径；加大问责和查处力度，改进查办案件工作综合考评方法，推进查办案件项目化管理，探索查办案件的协同机制、交叉办案机制，推动下级纪委积极主动查办案件。三是形成合力。纪委是个整体，不管任务清单是牵头还是承办，都要统一思想，合力开展工作，构建具有国资国企特色的监督路径和方式，保障和推动国资国企改革发展。四是认真完成好“创铸树”活动。作为纪检监察干部，要积极主动参加，利用“创铸树”专题活动契机，打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
市安监局
全市纪检监察系统“创三优、铸利剑、树新风”活动动员部署后，派驻市安监局纪检组迅速行动，结合前期工作安排，突出抓好三方面工作，扎实开展“创铸树”活动。
一是完善内部管理机制。在认真总结纪检组一年来工作的基础上，全面分析运行过程中存在的问题，扎实做好查漏补缺工作。制定完善了《市安监局纪检组（监察室）岗位职责》，将各项管理和工作任务细化到人、责任到岗，并进一步健全职务代理制度。二是抓好纪检监察队伍建设。为进一步提升履职能力，市安监局纪检组完善了周学习制度，加强对党的理论和业务知识的学习；着手修订完善廉政观察员制度，发挥和拓展现有16名观察员监督作用，建立观察员队伍能进能出的循环模式；采取参与协作组交叉办案、交流学习、调查研究等方式方法提升纪检监察队伍整体业务能力，并合理制定工作方案。三是制订详实监督检查计划。始终聚焦监督机制问责主业，紧紧围绕安全生产监管中心工作，制订了以“十大监督”、“四项约谈”、“两场警示”和“一次巡查”为主要内容的年度监督检查计划，确保在履行监督责任上尽职尽责。
市文联
4月1日上午，市文联纪检组召开组内学习会，专题学习全市纪检监察系统“创铸树”活动动员部署视频会议精神。会议解读了“创三优、铸利剑、树新风”活动的具体内涵，通报了“创铸树”活动7方面38项的具体措施，重点学习了马琳同志在此次会议上的讲话。最后，雷秀琼同志对市文联“创铸树”活动进行了动员部署，提出了以下3项要求：
一是提高思想认识，明确目标要求。全力推进“创铸树”活动，以实现队伍更加过硬、“三转”更加到位、履职更加有效的目标要求，结合实际制定活动实施方案并扎实有序开展。
二是突出文联特色，细化工作措施。以“三严三实”为标尺，聚焦主责主业，进一步规范信访受理、案件办理工作，同时严格按照市纪委要求，规范报送文件；推进市文联岗位廉政风险防控信息化平台建设和“孝悌忠信礼义廉耻”“八德”书记编辑出版，加强预防腐败工作；主动按照第七协作组要求，积极参与“一库四小组”工作，全面推进活动创新开展。
三是提升履职能力，弘扬新风正气。坚持打铁自身硬，从严管理干部，重温入党誓词并签订承诺书，保持共产党员的先进性。深入推进“三转”，践行“六项承诺”，争创“三优”，争当“每日一星”，不断提升履职尽责能力，做到督促到位，督促市文联党组主体责任履职到位，努力建设廉洁机关。
各乡镇（街道）纪（工）委，区级各部门纪检组（纪委、纪工委）、监察室，委局机关各室（教育中心）：
为认真落实省、市纪委《关于开展“创三优、铸利剑、树新风”活动的工作方案》，经区纪委常委会研究并报区委同意，现将《高坪区纪检监察系统开展“创三优、铸利剑、树新风”活动的'实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。
一、统一思想，深刻领会重要意义。“创三优、铸利剑、树新风”活动（简称“创铸树”活动），是打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措，是“三项建设”活动和“两深”工作的进一步深化和拓展，对加强思想政治建设、全面贯彻从严治党、推进正风反腐具有重要意义。“创铸树”活动内涵丰富，“创三优”就是要坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”，做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异，为营造良好政治生态提供坚强纪律保障；铸利剑就是要深化“三转”、聚焦主责主业，打造反贪惩腐之剑、巡视震慑之剑、正风肃纪之剑，在营造良好政治生态、认真履职中建功立业；树新风就是要严明政治纪律和政治规矩、带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风、干事创业之风、遵纪守法之风，在营造良好政治生态中发挥引领示范作用。全区各级纪检监察组织一定要高度重视，深刻领会“创铸树”活动的重要意义，把握丰富内涵，不折不扣将活动开展好，确保收到实效。
二、强化领导，细化方案扎实开展。各乡镇（街道）纪（工）委书记，区级各部门纪检组长（纪委书记、纪检员）为开展“创铸树”活动的第一责任人，要及时向党（工）委（党组）汇报，争取大力支持。开展“创铸树”活动，要紧扣忠诚、干净、担当，加强自身建设这个目标；紧扣纪检体制改革，深化“三转”这个关键；紧扣重塑政治生态，促进履职尽责这个重点，结合实际找准工作中的薄弱点、服务大局的结合点和开展活动的突破点，进一步细化工作方案，增添工作举措，推动“创铸树”活动深入开展。各乡镇（街道）纪（工）委、教育、卫生、农牧、公安、人社、水务、交通、国土、建设等下属部门较多的区级部门纪检组（纪委）要成立专门的机构，选配得力干部，加强活动的统筹组织、督促检查。各乡镇（街道）纪（工）委要将纪（工）委副书记、委员以及村（居）纪检员纳入“创铸树”活动中，确保全区纪检监察系统人人参与活动、个个受到教育。
三、加强督查，确保活动收到成效。“创铸树”活动开展情况，将纳入对各乡镇（街道）纪（工）委，区级各部门纪检组（纪委）的工作考核和作风巡察，作为纪（工）委书记（纪检组长、纪检员）年度述职的重要内容。乡镇（街道）纪（工）委、教育、卫生、农牧、公安、人社、交通、水务、国土、建设等下属部门较多的区级部门纪检组（纪委）要加强对本地、本系统“创铸树”活动的组织领导、监督检查，并于4月10前将“创铸树”活动方案报区纪委干部管理室（609室）。委局各室要认真参与活动，按工作方案规定的时限交账。区纪委将采取班子成员分片督导和牵头科室督查的方式，对活动开展情况进行监督检查，对活动组织不力、成效不明显、信息上报不及时的，每季度进行专题通报并严肃追究责任。
四、注重宣传，营造活动浓厚氛围。各乡镇（街道）纪（工）委，区级各部门纪检组（纪委）要及时向区纪委（612室）报送工作动态。委局“创铸树”活动宣传报道组要及时总结提炼活动中的特色做法、工作成效并编发专题简报，积极向省市纪委报送有份量的信息。要注重与区委报道组、区新闻采编中心的沟通联系，充分运用电视、网络、报刊等各种宣传媒体和传播手段，采取多种形式抓好媒体宣传和社会宣传，形成强大宣传声势。宣传中要及时报道活动中涌现出的先进典型和感人事迹，强化正风反腐正能量，推动形成风清气正的政治生态。
四川省在全省纪检监察系统开展“创三优、铸利剑、树新风”活动，是纪检系统惩治腐败、纯洁队伍的又一举措，是良好政治生态的迫切要求，目的是要打造一支忠诚、担当、干净的纪检监察干部队伍。作为乡镇纪委，我们不但要在抓活动落实中丰富活动载体，使活动扎实开展，更要通过抓活动落实，进一步紧扣“转职能、转方式、转作风”的“三转”需要，使活动取得实效。
乡镇纪委作为纪检监察系统基层部门，在开展“创铸树”活动中，笔者认为首先要明确工作重点、转变工作作风。既坚持不折不扣落实省上会议精神，又要结合本地实际，明确抓好党性党风党纪教育、纪检监察干部能力建设、深入推进“三转”和纪检监察干部自身建设等方面工作，要求在原有工作基础上，针对薄弱环节，转变工作作风、创新工作方式、再添新的措施，持续有力推进。
其次要抓好本职工作、提升业务素质。要结合实际，组织开展调查研究，全面查找工作中的薄弱环节，为有效推进“创铸树”活动提供依据参考。落实深化从严治党，加强对党员干部党性党风党纪的教育，尤其是对农业、水利、村建、卫生、国土、交通、教育等重点行业的工作人员进行党性教育和业务素质培养，在强化效能的同时，增强廉洁从政的意识。
再次要树立典型、做好宣传。注重运用新媒体，围绕“创铸树”活动开展广泛宣传，形成浓厚的社会舆论氛围。要把严于律已，亲民爱民，为民服务的时代先锋树立成先进典型，把滥用职权、以权谋私的“老虎”“苍蝇”树立成反面教材，以此增强警示教育效果，树立好纪检部门良好形象。
最后要严格践行“六项承诺”、明确自身责任。坚持政治立场，围绕中心、服务大局，以“六项承诺”为工作抓手，以过硬的政治素质、过硬的执纪能力、过硬的纪律作风，树好纪检铁军形象。勇于“担当”敢于“碰硬”，切实履行监督责任、执纪责任、问责责任，让苍蝇无处遁行、腐败无处落角。
按照四川省纪委、XX市纪委及我市纪委“创铸树”活动的要求，结合我局实际，为更好地推进党风廉政建设和反腐败斗争，按照上级纪委的要求在我局纪检监察干部中开展“创三优、铸利剑、树新风”活动，现制定“创铸树”活动实施方案如下：
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻省、市纪委的重大部署要求，开展“创三优、铸利剑、树新风”活动，强化思想作风，提升能力素质，增强纪律约束，打造过硬纪检监察干部队伍，为XX“建设天府新区，冲刺全省十强”提供坚强的纪律保障。
二、主要目标
按照省、市纪委对纪检监察队伍的要求，“创三优”就是要做到政治素质优秀，纪律作风优良，工作业绩优异，为营造良好政治生态提供坚强纪律保障；“铸利剑”就是打造反贪惩腐之剑，巡查震慑之剑，正风肃纪之剑，在营造良好政治生态认真履职中建功立业；“树新风”就是严明政治纪律和政治规矩，带头弘扬新风正气，形成崇廉尚实之风，干事创业之风，遵纪守法之风，在营造良好政治生态中发挥引领示范作用，纪检监察干部要以开展“创铸树”活动为契机，着力打基础，强监督、严执纪、树形象，确保人人参加活动，个个受到教育，切实体现成效。
三、工作举措
开展“创铸树”活动要坚持问题导向，体现改革精神，突出实践特色，彰显执纪成效，做到规定动作不走样，自选动作有创新，切实解决自身建设和正风反腐中的重点问题，促进活动开展与工作推进相互促进，重点抓好以下工作。
（一）实施党性锻炼工程
一是开展“讲政治，守纪律、守规矩”教育活动。对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”，省委指出的“十类问题现象”，开展学习讨论，对照检查和剖析反思，强化思想理论、纪律、警示、先进典型教育，严明政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚，每位纪检干部撰写心得体会2篇。（完成时限20**年5月底）二是认真开展“三严三实”专题教育，按照市委的统一安排扎实开展规定动作和自选动作的活动。三是深入践行“六项承诺”，按市纪委的要求，新的纪检监察干部必须书面作出“六项承诺”，纪检监察干部年初作出“六项承诺”，年底对照“六项承诺”进行书面总结，提交书面承诺和践诺材料。（完成时限：20**年底）
（二）实施效能提速工程
一是落实工作推进机制。完善工作月例会，重点工作专题推进、重点工程、重大项目按计划推进，加强督查检查，使工作有条不紊。（完成时限：长期）二是坚持首问责任制和限时办结制，对群众到局派驻纪工委来访办事实行首问责任制，树立纪检监察干部可亲、可敬的形象，防止出现“门难进、脸难看、事难办”的现象，对市纪委领导及各科室批办事项按要求、保质量，按时、限时办结。（完成时限：20**年底）
（三）实施正风肃纪工程
一是强化监督检查，突出问题导向，定期、不定期继续持久对我市国有企业及局机关开展落实中央八项规定和省、市十项规定及我市十二项规定的监督检查，畅通举报渠道，及时处置问题线索，坚持抓早抓小，对违纪问题发现一起，处理一起，并公开报道曝光。（完成时限：20**年底）二是开展社会评价工作。大力宣传党风廉政建设社会评价工作，积极组织经信系统员工参加党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评工作，对行风测评倒数三名的经信系统企业，局派驻纪工委对企业党政负责人进行警示谈话，督促限期整改。（完成时限：20**年底）
（四）实施积极预防工程
一是推动制度建设落实。按照《XX市惩防体系20**-20**任务分解表》贯彻落实情况监督检查，重点督促制度建设情况，推进制度建设按时间进度要求落实。（完成时限：20**年底）二是积极开展反腐倡廉宣传。利用局党委会、机关职工大会宣传贯彻纪检监察法律法规，观看廉政警示片，每年邀请市反腐倡廉宣讲团成员到经信系统进行反腐倡廉宣讲，切实筑牢党员干部拒腐防变思想防线。（完成时限：20**年底）三是规范领导干部从政行为。推动规范局领导干部职责权限，合理分解和科学配置权力，实行“三重一大”决策全程纪实，终身负责制。（完成时限：20**年底）
（五）实施内部严管工程
一是加强纪检干部入口关。选择党性强，政治思想素质高的人员进入局纪委为纪工委委员，严格审查干部档案，个人报告事项，信访举报情况，按程序进行严格考察。（完成时限：20**年底）二是加强纪检监察干部日常监督管理。加强对纪检干部八小时以外行为的监督，对苗头性，倾向性问题早提醒、早纠正，规范日常行为。（完成时限：20**年底）三是查找和防控纪检监察工作中的廉政风险点。梳理权力清单，评估廉政风险，查找廉政风险点，制定防控措施，开展风险预警，加强关键岗位权力运行监督。（完成时限：20**年底）
四、建立组织领导机构
为加强对“创三优、铸利剑、树新风”活动组织领导，认真开展好“创铸树”活动，报局党委研究成立经信局“创铸树”活动领导小组，由纪委书记XX任组长，局纪工委委员任成员，按市纪委要求认真开展规定动作和自造动作的活动。
中共XX委员会
★ 创卫宣传活动方案
★ 创文主题活动方案
