今天小编在这给大家整理了互联网产业规划活动方案(共含14篇),我们一起来看看吧!同时,但愿您也能像本文投稿人“三界小猪”一样,积极向本站投稿分享好文章。
一、晚会主题时间地点
主题: --精英荟萃 新年大展宏图
时间: 12月31日 晚20:00整
地点:呱呱创业沙龙(主会场)
二、主办单位:
呱呱“创业沙龙主会场”聊天室
三、晚会宗旨:
通过这台联欢晚会给五湖四海的朋友们一个展示自我的舞台,表彰我们系统的精英,欢度新春佳节。丰富朋友们的业余文化生活,再次扩大创业沙龙在网络上的影响力。使想抓住互联网创业这个千载难逢机遇的朋友,有一个施展自己才华的空间。
四、晚会工作人员
【特别顾问】思涵
【晚会监制】春华秋实
【艺术总监】雨后彩虹
【晚会策划】心海
【策划助理】天天
晚会导演】安利神鹰
【导演助理】多彩未来
【晚会总指挥处】处长:--世界 秋水伊人
组员:全体管理、策划、导演、主持等
【晚会主持组】:月满西楼 沧桑正道、雨钒、永远
【晚会场景字幕组】:组长:如嫣;心定--、--心梦
【晚会广播组】:组长:烟儿; 一天、阳光明媚、紫月、
【晚会递麦组】:璎珞、楚楚、当日总值班
【晚会片花组】:组长:七彩炫; 若兰、如意、玉竹、
【晚会音乐组】:组长:王钻;小荷、冰雪心香 、--非凡
【晚会联络组】:组长:梦想;成长、萤火虫、安利思雨、人生数据、丰硕人生
【晚会男模特组】:组长:成长;商机无限、沧桑正道,快乐时光,自由人,佛陀,一定要,一天,梦想在现,美好之旅,
【晚会女模特组】:组长:如意;雪莲、紫月、心海、阳光明媚、王钻,安利侠女,萤火虫,心定安利,若兰,伊人红妆,牵手安利,泽久美子,七彩炫,,宾利 -x-界
【晚会服装组】:组长:亦然;雪莲 、如歌秋语、一世福缘、未来时速
【晚会摄影组】:组长:安利蝴蝶;美好之旅--慧儿--思雨 若心
【晚会迎宾组】:组长:铜草花 ;安利清秋 宾利 --风信子 自由飞翔 梦中人 睿智、安利琴儿、安利自由公主
【晚会邀请函】:组长:橄榄树 ;法拉利之吻【超卓】非凡
【晚会督察组】:组长:领路人;把握世界 一米阳光 Amway战士
【谜语组】 :组长:安利侠女; --蝴蝶 、泽玖媚紫、
【对联组】 :组长:快乐时光;海树云霞、牵手安利
五、晚会工作人员的主要职责
【晚会总监】:
职责:负责晚会节目的审核及艺术指导。
【晚会策划】:
职责:负责晚会的策划、协助整场晚会的协调工作。
【艺术总监】:
一、指导思想
以关于维护稳定和安全生产工作的一系列重要指示批示精神为指导,按照省委省政府、嘉兴市委市政府和海宁市委市政府统一部署,以深化平安建设为载体,坚持“谁主管谁负责”、“属地管理”和“三个必须”的原则,围绕确保G20杭州峰会和第三届世界互联网大会的顺利召开,立足当前,突出问题导向、目标导向、效果导向,认认真真查短板,扎扎实实补短板,深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的综合整治大行动,点准穴位、精确发力,限度消除事故隐患和问题,确保G20杭州峰会和第三世界互联网大会期间全街道安全生产形势稳定。
二、工作目标
通过安全生产综合整治大行动,集中整治一批安全生产领域的事故隐患,打击一批当前表现突出的非法违法行为,停产整顿一批严重违规违章企业,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,严厉惩处一批非法违法单位责任人,坚决遏制有较大社会影响的各类生产安全事故发生,确保G20杭州峰会和第三世界互联网大会期间不发生较大社会影响生产安全事故和群死群伤事件,为平安护航G20杭州峰会和世界互联网大会提供坚实的安全生产保障。
三、整治范围
全街道安全生产各行业和领域
四、主要任务和重点内容
此次安全生产综合整治大行动的主要任务是:各村(社区)、各相关部门和单位针对本辖区、领域、行业安全生产重要环节、重点部位,分别部署实施安全生产专项整治行动,按照“查一查安全隐患的排查治理是不是彻底,查一查企业主体责任是不是已经落实,查一查部门监管责任是不是已经落实”和“查短板补短板,切实把安全生产风险控制在小、解决在早”的要求,深入细致地排查和整治各类事故隐患,尤其是彻底整治易导致群死群伤的重大隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,做到从严查处、打击到位。
重点内容是:一是全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为,特别是隐患和问题的整改落实情况;二是全面排查企业主体责任落实情况,特别是健全安全制度,落实安全投入,落实汛期、高温天气等特殊季节安全防范措施等情况;三是全面排查部门监管责任和措施落实情况,特别是堵塞安全监管漏洞,清除看不到、管不着的安全监管盲区,理清安全监管职责交叉等情况;四是重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为,关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为,迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为,不按规定进行安全培训或无证上岗的行为,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为,以及其他非法违法生产经营行为。
五、工作步骤
平安护航G20和世界互联网大会安全生产综合整治大行动从即日起至世界互联网大会结束为止,具体分为以下五个阶段。
第一阶段(6月底前)。以隐患排查、问题整改为主线,广泛发动、深入动员,全力做好各项准备工作。各村(社区)要结合本地实际及时制定综合整治大行动实施方案,各相关部门和单位按照本方案精神结合上级部门工作要求及时制定安全专项整治行动方案,加强督导和抽查,查改结合、以改为主,集中开展事故隐患大排查大整治。全面动员各类重点企业开展隐患自查自纠,立查立改,对事故易发多发的行业领域要进行普查。要找准问题和短板,拉出任务清单,定准对策措施,倒排时间表,集中力量攻坚。
第二阶段(7月1日至7月31日)。以查漏补缺、实地督导为主线,全力补齐短板。各村(社区)、各相关部门和单位要在企业自查自纠的基础上,加强督促检查,层层组织对本区域、本行业领域的事故隐患排查整治和执法检查,确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业和行业领域,要采取明查暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式,严厉打击安全生产领域非法违法行为,封堵漏洞。对重大事故隐患要采取果断措施,落实防控力量,死看死守。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式的督导检查,检查事故隐患是否整治到位,检查非法违法行为是否有效打击,检查风险隐患是否遗漏新生,巩固成果,提升成效。
第三阶段(8月1日至G20峰会和互联网大会召开前)。以实效检验、强化效果为主线,督促企业单位严格落实各项管控措施,开展全方位、全覆盖、不间断的安全巡查。各村(社区)、各相关部门和单位要加大执法检查力度,对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业,要采取果断措施,该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭。要增加督导检查频次,进一步查漏补缺,确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。
第四阶段(G20峰会和互联网大会期间)。以严防死守、盯死看牢为主线,全员发动,全力以赴为G20杭州峰会和互联网大会召开创造安全稳定环境。各村(社区)、各相关部门和单位要加强执法检查,保持高压态势,采取高密度、高频度的巡查和“回头看”检查,确保该停的停到位,该管的管到位。严格执行24小时值班和领导带班及事故报告制度,保证信息渠道畅通,保证信息报送及时准确,保证本单位应急值守及应急通讯处于良好备勤状态。
第五阶段(G20峰会和互联网大会结束后)。全面总结G20峰会和互联网大会安全生产事故防控工作,固化经验做法,反思问题不足,形成长效机制。
六、职责分工
(一)文化体育站(创建办)负责互联网上网服务经营场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术活动场所等文化市场的安全专项整治;
(二)企业服务中心(园区开发公司)负责天然气及输油管道的安全专项整治,组织开展有关工业企业的安全专项整治;
(三)服务业发展中心负责组织商贸服务业、加油站、旅-业的安全专项整治;
(四)农技水利服务中心(五水共治办)牵头组织休闲农业(渔业)和农家乐的安全专项整治,负责农机、渔业船舶、水利建设工程的安全专项整治;
(五)民政办负责社会福利机构、宗教活动场所的安全专项整治;
(六)村镇建设服务中心负责房屋建筑、市政基础设施工程的安全专项整治,牵头负责城镇燃气运营的安全专项整治;
(七)安监站牵头负责危化品、烟花爆竹、机械等行业领域工矿商贸企业的安全专项整治;
(八)交警中队负责道路交通的安全专项整治;
(九)派出所、消防队负责消防领域的安全专项整治;
(十)国土资源所负责地质灾害点的安全专项整治;
(十一)市场监管所负责特种设备和所辖各类市场的安全专项整治;
(十二)邮政所负责邮政及快递业的安全专项整治;
(十三)供电所负责电力运行安全专项整治;
(十四)学校负责各自实验室的安全专项整治。
各相关部门和单位要根据本行业领域的特点和短板问题,制定安全专项整治行动方案,明确安全专项整治重点内容和工作要求,落实整治责任。各牵头部门要会同相关单位制定牵头行业领域的安全专项整治行动方案。市场监管、综合行政执法、环保等执法部门要加大执法力度,积极配合相关部门的打非治违工作。街道安委会其他成员单位按各自工作职责负责本行业领域的安全专项整治行动。各相关部门和单位安全专项整治行动方案要在6月份制定完成并下发实施,同时抄送街道安委办(街道安监站)。
七、工作要求
各村(社区)、各相关部门和单位要以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,按照“三严三实”、“两学一做”的要求推进落实工作,确保综合整治取得实效。
(一)强化领导、迅速部署开展各项工作。街道成立平安护航G20和世界互联网大会安全生产综合整治大行动工作领导小组,由街道安委会主任、副主任分别担任领导小组组长、副组长,实施统一领导,街道安委会办公室负责有关综合协调、督促检查工作,街道安委会各成员单位按照各自职责负责有关行业领域的专项整治行动。各村(社区)、各相关部门和单位要按照省、嘉兴市、海宁市安委会部署和“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求,把做好峰会期间安全整治工作作为第一位的政治任务,强化责任落实,成立相应的组织领导机构,坚持问题导向,瞄准短板和薄弱环节,严密组织实施。
(二)强化督导,推动各项措施落到实处。要建立完善协调机制,遇有整治难点问题,及时反映沟通,做好信息研判和会商。街道安委会办公室将适时组织开展综合整治大行动推进情况督导,街道安委会各有关成员单位也要在本行业本系统组织专项整治行动推进情况督导。综合整治大行动情况将纳入安全生产目标责任制考核。
(三)强化措施,坚决消除各类事故隐患。各村(社区)、各相关部门和单位要切实加大监督检查力度,对发现的隐患和问题,要及时督促有关单位落实整改;对隐患严重的,要依法采取临时强制措施,视情挂牌督办;对存在明显违法违规行为的,要严格落实“四个一律”,坚决依法予以严肃处理;对群众信访举报案件务必做到迅速核查、及时回复。要加强应急处置保障和演练工作,提高应急处置能力,确保应急处置及时有效。
(四)强化宣传,营造安全生产良好氛围。各村(社区)、各相关部门和单位要充分借助各类新闻媒体,加大对安全生产安全专项整治工作的宣传报道,发挥舆论导向作用,引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全专项行动,大力营造安全生产综合治理、齐抓共管的良好舆论氛围。
互联网产业规划活动方案
下半年,我们将继续以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市、区委全会精神,努力开创我区农业工作新局面。重点抓好以下工作:
(一)继续抓好种植业和养殖业生产的各项工作,确保实现我区农业增加值达到4%,农村居民年人均纯收入的增长达到10%的目标任务。
(二)认真做好农产品质量安全检查和动物预防工作等。继续实施农产品质量安全专项整治,不断加大巡查力度,完善制度,健全机制,逐步提升农产品质量安全水平。进一步做好重大动物疫病防控工作,加强饲料、兽药市场及投入品的监管,确保我不发生动物疫情、不发生畜产品安全事故。
(三)切实做好扶贫“双到”工作。以严肃认真负责的政治态度,求真务实的工作作风,查漏补缺,全力以赴迎接省扶贫开发“双到”工作年终“大考”,确保我区扶贫开发工作以优异成绩实现目标。
(四)抓好水利工程建设工作。完善甲冲坑水库和甘棠水库除险加固工程项目竣工验收工作;全面完成龙归河(龙归段)治理工程建设任务。加快重点县建设项目和中小河流治理工程建设进度,确保按时保质完成建设任务;加强山塘、水库等水利基础设施运行管理和维护使用,确保水利设施正常运转。
(五)进一步抓实三防工作,确保我区三防工作扎实开展。同时做好防洪为主转入防洪抗旱相结合工作,在做好防汛工作的基础上,加强各山塘水库的管理,管好水,用好水,以防御秋季干旱。
(六)继续抓好水政工作。加强对河道的日常监管巡查,强化水事违法案件的查处力度。加强水利规费征收,力求做到应收尽收。同时加大新砂场建设及取缔非法砂场力度。
(七)抓移民工作。进一步加强移民信访维稳工作,落实水库移民有关政策,抓紧水库移民项目实施,努力改善移民生产生活条件。
(八)抓好安全生产工作。进一步提高认识,落实安全生产责任和措施,加强监督,努力实现安全生产零事故。
(九)抓好农电工作。切实加强小水电站安全生产及年检工作,按省、市有关要求,进一步规范对小水电开发建设、生产经营的监督与管理,同时加快农电技改工作。
(十)抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。一是扩大农村土地经营权确权登记颁证试点工作成果,总结试点工作经验;二是适时策划土地确权招标工作,为全面铺开我区农村土地经营权确权登记颁证工作打下坚实基础。
上半年,我局各项工作开展顺利,成效明显。今后的工作将按照年度工作方案有序推进,狠抓落实,争取取得更好的成绩。
下半年,办(局)将以上半年工作实绩为基础,认真对照市对县考绩、县委县政府和上级主管部门既定的乡村振兴行动攻坚任务,认真总结、分析问题、找出差距、提出办法、狠抓落实,确保全年各项工作目标超额完成。主要做好以下三个方面工作:
(一)着力抓好农业增效工作。深入实施粮食稳面增产增效行动,制定下发XX县粮食产销政策文件,指导省级粮食绿色高产创建早稻示范方、新品种展示示范方和早稻种植产量和高产示范方创建,完成我县粮食生产功能区修编工作,继续做好6个粮食生产功能区基础设施建设工作,强化耕地保护和质量提升,建立3个500亩以上连片核心示范方,推广冬绿肥种植4000亩以上。积极推进现代农业发展,整合“五个一”,创建“五个一”公共品牌并积极宣传推介,其中茶产业力争年度新增茶园面积4000亩,完成总面积5万亩的目标。确保一个省级创建达到既定标准,以创建省级农产品质量安全放心县为主线,牵头落实各级责任,展开全程监管。加强宣传和“三品一标”农产品申请,切实消除各类农产品安全风险隐患。着力抓好农村改革工作,大力发展新型农村经营主体,牵头做好农村综合改革十大项目,重点打好农村土地确权攻坚战,加快土地流转,激活农村土地要素保障,推动乡村振兴,计划全年流转面积达3万亩。做好购机补贴工作,出台20xx-20xx年XX县农机购置补贴实施意见并加强监督检查。
(二)着力抓好农村增美工作。突出乡村振兴行动工作重点。以项目建设带动乡村振兴产业兴旺,继续加大招商引资力度,引导社会工商资本参与建设21个招引项目,完成农业招商引资年度任务;持续推进美丽乡村示范县创建,侧重西部重点打造2个示范乡镇,示范引领加快打造2条乡村振兴示范带,突显主题打造25个美丽乡村精品村,精心打造新的3个“月亮工程”村;加快推进163个市级农村生活垃圾分类处理试点村建设,确保20xx年实现全覆盖;兼顾雾乡田园综合体建设和培育省市级星级农家乐。持续开展农村环境整治。严格执行XX县20xx年农村环境整治工作考核细则,通过考核有效促进各乡镇完善长效管理机制,扎实开展农村环境整治工作,不断改善我县农村环境整体面貌。
(三)着力抓好农民增收工作。抓好产业发展,拓宽增收门路。以“扶贫重点村”为突破点,充分发挥当地自然区域和特色农产品优势,大力扶持低收入农户发展特色产业;同时继续支持扶贫重点帮扶村发展村集体光伏产业、村小型公益、基础设施等项目,积极抓好6个省级以上的扶贫产业项目建设来不断壮大扶贫重点村集体经济实力。结合农房集聚,大力推进异地搬迁工作。依托中心城市、中心镇、中心村,结合农房集聚、安居圆梦工作,加快异地搬迁工作进度,确保年内完成搬迁2267人的任务数。抓好结对帮扶工作。在调查摸底基础上,制定科学详实计划,以项目扶持为切入点,变增加输血总量为增强造血功能,精心组织,确保结对帮扶工作有序进行。抓好金融扶贫,强化金融支农政策扶持。出台扶贫小额信贷风险补偿金管理办法,推进扶贫小额信贷“爱心卡”发放工作;做好扶贫小额贷款工作,为低收入农户发展特色种养业、来料加工业和休闲旅游业提供小额信贷;抓好扶贫资金互助会工作,带动农户创业增收。
发展“一村一品”支柱产业,是促进农业经济结构调整,加快发展区域特色产业的平台,是促进农业增效的重要途径,是实现农民增收,推进社会主义新农村建设的重要载体。为了认真贯彻落实党和政府用心发展现代农业,促进农民增收的有关会议要求,结合我村实际,科学规划建设,特制订“一村一品”产业发展计划。
一、峪口村基本状况
我村位于岭前镇镇南1公里处,地势平坦,交通便利,辖4个村民小组,312户,1105人。耕地面积2600亩,其中苹果种植1800亩,人均1.3亩,苹果平均每亩收入5100元,当地苹果已成为广大农民增收的支柱产业。利用水资源充足,加快发展养殖业,目前各类养殖户200户,猪羊存栏1800多头、养鸡3500只,规模养殖户5个,利用丰富有机肥源,建成沼气池300口,初步构成“果、畜、沼”良好生态园生产模式。现有果业专业合作社1个,果农协会1个,从事果业技术推广的持证农民技术员25名,果品销售经纪人26人,年销果品吨以上。广大果农学科技,用科技的热情很高,果园管理技术规范,村两委会一班人用心探索,思路明确,为“一村一品”苹果产业发展带给了坚实有力的组织保证。
二、主导产业发展现状
近年来,我村依托苹果优生区的自然资源优势,坚持以苹果产业作为优化农村经济结构、增加农民收入的一项优势产业来抓;以推广四项关键技术为重点,强化果园管理,狠抓结构调整,建全服务体系,果业产业化发展步伐明显加快;以“因地制宜、发挥优势、突出特色、壮大产业”为指导,按照“增优生、稳适生、减次生”的原则,坚持“超多发展早熟,适度发展中、晚熟,增加晚熟”的思路,努力加快苹果产业的开发步伐,使我村果业区域布局得到了优化,品种结构得到了调整,初步建成现代农业示范园500亩。人均纯收入5500元,仅果业一项收入5000元,占全村人均纯收入90%。
我村围绕苹果产业发展,按照“民办、民营、民受益”的原则,注册成立了岭前镇种家福苹果种植专业合作社,完善了内部分配、民主管理等制度,建立了“风险共担、利益共享”的利益联结机制,果农专业合作社在苗木带给、病虫防治、果品销售、信息服务等方面为果农带给产前、产中和产后全程服务,深受果农欢迎。目前,电脑购置及互联网宽带接入工作正在用心的筹备和协调之中,即将实现及时发布果业产销信息,在生产、销售关键时期,及时带给技术咨询和供求信息服务,为果品生产带给强有力的保障。充分发挥果农协会作用,扩展带动全镇果业发展,同时用心加快中早熟新品种更新换代,尽超多地增加果农收入,使我村苹果产业走上可持续发展之路。
但苹果产业的发展还存在以下问题:
(一)扶持力度不够,投入严重不足;
(二)组织化程度差,市场不规范;
(三)品种结构单一;
(四)产业布局不合理,产业层次低。
三、主导产业发展规划
1、改善配套建设,加快产业发展
发挥两委会和果农协会作用,以发展“一村一品”为契机,进村入户做工作,透过算帐、比较,果农现场说教等办法,让果农打消思想顾虑,继续扩大种植面积,改良新品种。以品种结构调整为抓手,准备从起,分批对全村老果园进行示范改造,改良品种,提高授粉率。三年内发展早熟品种示范园150亩,中熟品种粉红女士100亩;改良树种450亩,新增种植面积110亩。
改善基础设施和水利设施,增强抵御自然灾难的潜力。完善渠井双灌,计划新铺设主管道1.1km,完善二支渠二级抽水设施、配套渠系2600m,完成800亩节水灌溉,硬化果区田间道路1900m,配套绿化。建设450亩防雹网示范试验区,防御自然灾害,减少产业损失,总结完善防雹试验区生产技术,进一步推广。提高无公害,打造绿色无公害苹果。力争三年苹果套袋优袋率到达90%以上,果品商品率从80%提高到90%以上,优果率从70%提高到85%,五年全部实现绿色果品生产。
2、加强培训,提高种植水平
以专业合作社、协会为依托,邀请县果业局科技人员,省果树所的专家举办专题讲课和果园示范,购买光盘进行集中播放,到达每个生产季节和重点管理季节培训一次,以实现适时指导,提高果农种植水平。进一步协商签订与陕西省西北农业科技大学联合建设苹果产业化科技示范与科技入户工程,借助西农苹果试验站的技术力量,依托镇苹果服务站,建立统防统治专业队。每年安排两次外出学习时间,学习技术,学习经验。
3、加大科技投入,提高经济效益
今后争取在推广防雹网、诱虫灯、反光膜等新技术的同时,90%的果园实施果园种草,新增家畜400头,建设沼气池80口,在现有“果、畜、沼”模式下用心推广“果、草、畜、沼、肥”五配套模式,生态果园果树下种草,草养猪,猪圈旁建沼气池,沼气照明做饭,沼气渣作为无机肥可上果树,沼液也可作为叶面肥直接喷施果树,既节省肥料支出,又能确保果品绿色安全,大大提高优果率。
在所有果园中,大力推广“四大关键技术”个性是对老园,以彻底解决通风透光问题,并对品质不优的果园进行置换,对于果园超多盲目的施肥,进行全面指导,科学、合理施肥,增加有机农家肥的使用,在病虫防治中,用心推广果袋套袋,针对虫病的生活习性,加强生物防治,防止病虫害大面积发生。
4、服务体系及产业化建设
充分利用互联网的宣传作用,注册网站,完善产销信息传输系统。全方位宣传我村苹果优质各项指标和四季无公害管理,建立峪口村有机苹果生产基地,在原有供销市场上用心开拓省市各级市场,用心参加全国各地苹果展销会,利用专业合作社优势与全国大型连锁超市对接,逐步探索“果农—专业合作社—超市”的供销模式,这样大大提高果农收入。申请注册苹果商标,进行初级包装,完善果品贮藏设施,提高果品贮藏科技含量,力争建成储量2000吨冷库一个,新建两座标准化苹果展销厅,推动产业链条的紧密和拉长。根据全镇乃至全县果树发展现状,当务之急成立加工原料基地,逐步引导加工企业进行发展精深,加大提高生产效益,提升产业层次。举办苹果文化相关活动,催生旅游产业,开办农家乐,到十二五末全村建立观光示范园100亩。
5、多方筹措资金,切实加强投入
我村在资金筹措方面,将采取争取上级财政支持,业务部门扶持,发挥龙头企业合作,信用社贷款支持,群众自筹等多方渠道加大对“一村一品”苹果产业的投入。
四、发展目标:
在今后的发展中不断提高我村的苹果产业化水平,加快构成苹果良种化、规模化、标准化和产销一体化的格局,实现我村苹果生产由数量型向质量效益型的转变,到,经过三年努力,力增新品种、新技术于一体的现代果业示范园到达1000亩;果业产业覆盖率到达全村的90%,优果率到达90%以上,亩均产值到达8000元;建立中早熟苹果基地,注册苹果商标,修建2000吨冷藏库1个,300㎡果品展销厅2个,使人均收入每年增加1000元,力争使峪口村苹果生产水平到20基本实现全市果业科技展示第一村。到十二五末引进苹果深加工企业1个,初步构成产业链,人均纯收入到达10000元,真正使我村成为高标准“一村一品”苹果产业名牌村。
党中央、国务院提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,其具体目标是“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌,村容整洁,管理民主”简短的二十个字,高度概括了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的具体要求,其中“生产发展,生活宽裕”是新农村建设的首要任务,核心目标是发展农村生产力,挖掘农业内部增收潜力,广辟农村富余劳动力转移就业途径,构成农民增收的长效机制。我村作为新农村建设示范村,根据我村自然条件、现有状况及发展潜力,提出以三大主导产业带动特色休闲观光农业发展的思路,制定产业发展规划。
一、鑫源村概况及产业现状
1、基本村情
鑫源村位于佛坪县西北角,距县城72公里,鑫源乡政府建于其中,金水河纵贯南北。全村有6个村民小组,134户,498人,平均海拔1100米,属暖温带大陆性气候,年平均气温11.5℃,无霜期210余天。全村有劳力252人,农村经济主要以种植业和传统的养殖业及劳务输出为主,底全村人均纯收入3214元。
2、农业产业发展状况
鑫源村海拔高,气候温润,适宜中药材的栽植,近年来,鑫源村大力发展三大主导产业,以山茱萸,生猪,为主导产业,止20底全村累积发展1860亩,垦抚管理1800亩。鑫源村又处于自然保护区的核心区和缓冲区,加之鑫源村是金水河的发源地,境内山清水秀,生态环境保护良好,大熊猫、羚牛等国家一类保护动物经常出没,有着得天独厚的旅游资源,是全县确定的以县城凉风垭—黑龙潭—鑫源的以秦岭山水峡谷风情观光的'大众性旅游线路的出口,开发当地的旅游资源又将成为鑫源村新的产业发展方向。
目前鑫源村共有耕地478亩,其中水田257亩,旱地221亩,人均耕地到达0.95亩,人均占有水田到达0.51亩,共有堰渠5条10000米,保灌水田250亩,境内年降雨量938毫米,由于降雨时空分布不均,冬春少雨,夏旱秋淋,农业生产受到必须制约;全村共有经济园林3000亩,其中山茱萸1860亩,板栗200亩,厚朴、杜仲、木瓜等经济园林800亩,新建梨园55亩,有可利用荒坡、荒山860亩;
二、鑫源村产业经济发展的指导思想、原则和目标
(一)指导思想:
围绕“生产发展、生活宽裕”的目标,以市场为导向,以科技为支撑,以规划为龙头,以农业结构调整和产业化经营为主体,推进现代农业建设,以自然、生态资源为依托,大力发展旅游业,广辟农村富余劳动力就业途径,千方百计增加农民收入,壮大群众经济实力,把鑫源村建设为经济繁荣村民富裕、社会和谐、环境优美的社会主义新农村。
(二)基本原则:
1、坚持实事求是,量力而行的原则。从实际出发,因地制宜,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进农村经济建设,力戒形式主义和盲目攀比。
2、坚持稳步推进,务求实效的原则。要根据客观状况,因势利导,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进,务求实效。
3、坚持突出产业,全面发展的原则,坚持以发展农村经济为中心,将生产发展放到新农村建设的首要位置,做大做强主导产业,优化和调整农业产业结构,为社会主义新农村建设带给产业支撑。
4、坚持尊重民意,发挥村民主体作用的原则。充分尊重农民的意愿,以政策和市场为导向用心引导农民优化调整产业结构,发挥农民主体作用,透过城乡互助资金协会的推动作用,带动优势产业开发,带动农业结构调整,带动农民增收。
(三)产业经济建设目标
近期目标:透过组建农民专业合作组织,带动更多的农户参与,提高农民的组织化程度,到年农民人均纯收入到达5000元以上,递增15%。
长期目标:用5年时间,把鑫源村真正建成以生态旅游和特色农业为主导产业的新农村,村民人均收入到达8000元以上,年递增8%,实现小康,农民安居乐业,生活富足,社会和谐。
三、重点项目建设
(一)农业基础设施建设
1、农村水利设施建设
(1)农田灌溉工程。
(2)农村饮用水安全工程。
2、耕地质量建设:加强中低产田改造,实施测土配方施肥,提高地力;加强基本农田保护,推广良种良法和农业机械化,全面提升农业生产效率,至2010年良种覆盖率90%,农业机械化水平有较大提高。
(二)产业经济建设
按照“抓大户、抓示范、抓亮点”的思路,坚定不移地抓好山茱萸、板栗、生猪农业三大主导产业,扩大规模、规范管理、提高效益,进一步夯实农民增收中的产业支撑项目。新发展山茱萸200亩,垦抚管理800亩;嫁接改造野生板栗200亩,垦抚管理600亩;生猪饲养量到达800头,出栏550头。按照“一村一品”模式,以培育示范大户为重点,继续抓好天麻、猪苓、核桃、食用菌、魔芋、土鸡、中蜂、特种养殖等区域优势产业。发展天麻3000平方米,猪苓1700平方米,核桃100亩,中蜂750箱,土鸡饲养量1500只以上,特色养殖实现突破。
(三)努力拓宽增收渠道,千方百计增加农民收入
1、调整农业产业结构,促进农民增收。一是透过主导产业带动更多的农户参与,透过组建专业合作经济组织,提高组织化程度,从生产、加工、流通、销售等方面全程服务,确保农民产生效益;二是发展板栗、生猪、山茱萸产业,增加农民收入。
2、大力发展二、三产业,尤其是大力发展以旅游业为主的餐饮娱乐服务业,以饱满的热情,特色的徽菜,特有的民俗风情,优质的服务吸引游客,从而使农民增收。
3、农村富余劳动力转移增收。大力实施农村劳动力转移“阳光工程”,做好农村劳动力的技能培训,提高劳动者素质,扩大就业空间,壮大劳务经济增加农民收入,至2010年各种技能培训农民达1000人,外出务工农民120人,人均创收2万元。
4、坚决贯彻落实党中央“多予少取放活”的方针,确保各种惠农政策资金落实到位,充分调动农民参与新农村建设的用心性,增强农民增收活力。
(四)壮大村群众经济实力
在不违背国家法律法规政策的前提下,从村群众自身条件出发,盘活村群众现有资产存量,最大限度地发挥效益。
四、保障措施
(一)加强组织领导。切实加强对建设社会主义新农村的组织领导,成立村建设社会主义新农村领导小组,负责制定本村的建设规划,具体措施和分年度具体实施目标,负责宣传及协调等日常工作。
(二)调动全村力量,发挥“五个优势”,大力营造全民用心参与社会主义新农村建设的良好氛围。要透过广泛深
入宣传、层层组织发动,使建设新农村的目的、好处、资料、目标以及具体措施家喻户晓,深入人心。要发挥村两委的组织带头作用,用心发挥本村旅外人士、村内德高望重的老同志和共青团民兵组织的优势,引导和动员广大群众自觉的投身到建设社会主义新农村的伟大使命中来。
(三)加大科技投入,培养新型农民。在新农村建设过程中,农民不仅仅是获益者,更是参与者和推动者,因此要充分认识和发挥农民在新农村建设中的主体作用,用心培养现代新型农民。
一是要用现代理念教育农民提高农民的科技文化素质,适应现代农业发展的需要;
二是要培养具有新理念、掌握新技术的新型农民,为农村二、三产业发展带给人力和智力支持;
三是加强输出劳务的培训管理,做好农民工外出前的技能培训和输出后的管理、服务工作,使劳务输出成为农民收入的一个重要渠道。
(四)加强村务公开制度建设。村务公开作为基层民主政治建设的重要组成部分,把涉及群众切身利益或普遍关注的村务,透过必须的形式告知群众,使群众在了解真实状况的基础上,参与决策与管理,实施有效监督,对推动新农村的民主管理起着十分重要的作用。在新农村建设过程中要以村务公开推进农村民主管理,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开、政务公开和财务公开。
产业规划实施策划方案
********村产业发展项目实施方案
一、项目概况
项目名称:**
项目责任单位:**人民政府
项目建设责任人:**
项目建设时间:**
项目建设地点:**
项目建设施工单位:**
二、项目背景
**村属二半山区,距集镇**公里,是一个傈僳族聚居的村落,总人口**人,劳动力**人,下辖**个村民小组,耕地面积**亩,核桃种植**余亩。**年农村经济总收入**万元,其中农民家庭经营收入**万元,占总收入的**,农业收入**万元,其中种植业收入**万元,其他农业收入**万元,种植业收入占整个农业收入的**,种植业收入占经济总收入的'**。从以上数据可以看出核桃的发展空间依然巨大。
三、项目概要(内容、规模、补助资金环节及简明效益) 建设内容及规模:**;资金补助环节:**;简明效益:**。
四、实施期限及步骤
?- 1 -
项目计划实施期限为**年,项目计划批准下达后由**村村支两委组织实施,争取在规定时间内完工。
五、投资概算及资金来源
项目总投资**万元。
资金来源:**。
六、操作流程
(一)实施方案公示
村两委根据上级文件精神制定的实施方案,与资金项目安排表、管理使用要求等信息一并在村务公开栏公示,公示无异议后方可实施。
(二)组织实施
村民委员会按照按镇审批复核后的方案,村民代表对资金补助方式及标准无异议后方可组织实施。村民代表认真履行职责,县、镇相关工作人员负责提供技术指导和服务,并实施监督检查。
(三)严格执行竣工、验收制度
村民委员会、村民代表等组织考评验收,最后由镇组织考评验收,验收情况向全村公示。验收考评结果将作为该村绩效评价依据。
(四)补助标准
资金补助标准将按照**村**种植户实际种植情况,按照每坑?
**元的标准进行补助。
(五)资金结算方式
项目验收合格、公示无异议,经村民委员会、种植户签字确认后,根据村民实际打坑数量造册直接兑付在农户卡上,严禁无手续大额现金支付项目资金,做到实事求是,专款专用。
(六)资料收集归档
资金严格按照项目管理制度拨付,对竣工验收后项目资料仍不齐备的不予拨付项目资金,待项目资料补齐后方可拨付。收集整理的所有项目资料,镇、村分别归档保存。
七、项目收益分析
将加快我镇农业特色产业发展,促进农业增效,农民增收,农村经济可持续健康发展,**作为一种需求量大的水果,是促进农业产业结构调整、促进农民快速增收致富的重要途径,培育农村经济新的增长点;项目实施后,**村核桃种植将更具规模,将有效促进该村农业产业结构大的调整,土地单位产值有望成数倍增加,推动农业产业化进程,提升农产品的市场竞争力,农民稳步增收。
**年,在固安工业园区建设之初,就引入全球智慧,聘请8个国家30多位国内外顶级大师出谋划策,以“建设产业新城”为目标,将国际成功经验和区域实际情况相结合,勾勒出园区未来50年的发展框架。
(1)国内著名城市经营策划机构――王志纲工作室
园区的发展战略、策略研究及定位。
(2)国内顶级资本运作咨询机构――北京和君创业研究咨询有限公司
固安园区的经营模式设计、资源导入与整合专题的研究。
(3)全球四大专业咨询公司之一德国罗兰。贝格
固安工业园区的产业定位研究,并确立电子信息产业、汽车零部件产业、现代装备制造业为核心的三大产业方向。
(4)北京新都市城市规划设计院院长、国际城市与区域规划师学会会员――孙成仁博士
城市发展理念研究,在满足人们对城市资源的高效利用的同时,充分发挥城市的基本功能,充分顾及人与自然、社会的关系。
(5)新都市主义创始人、美国DPZ建筑设计事务所创建者――伊丽莎白女士
率领DPZ设计团队将最先进的城市运营理念运用到园区规划中,固安工业园区也因此成为全球“新都市主义运动”的重要成员,开始了工业与人类和谐发展的伟大探索。
(6)国内优秀甲级资质规划院:天津城市规划设计院
在DPZ的基础上,对园区规划进一步深化,并获得国家审批核准。至此,固安工业园区的城市建设进入实质阶段。
(7)世界环境景观规划设计领域的领袖企业:美国EDSA公司
**年对起步区进行总体概念规划,形成了以休闲、娱乐性典型项目为主要构成的,最大限度保留现有村庄肌理和独立发展模式的,以景观为先导的,涵盖教育、产业、居住的新型城市模式。
(8)国内最早从事房地产专业咨询的服务机构:深圳世联地产顾问公司
经过对全球多个成功工业园区的考察分析,提出的将永定河故道辟为永久景观区的设想,得到认同并付诸实践,形成了国内工业园区中绝无仅有的大型天然景观带。
(9)跨国地产顾问咨询公司:华高莱斯国际地产顾问公司
为园区5平方公里的配套小镇完成了整体项目策划方案。
(10)国际领先的大型专业顾问咨询公司:英国阿特金斯公司
**年,英国阿特金斯公司对固安工业园区电子信息产业基地14平方公里的起步区进行了整体规划方案设计。设计方案充分吸收了英式产业城市简洁明快的特点,奠定了园区生产空间布局。
(11)世界上最大的建筑规划设计公司之一:美国RTKL公司
固安工业园区城市总体规划深化设计,完美的体现了城市建设的十六字方针:公园城市、休闲街区、儿童优先、产业聚集。
(12)全球领先城市空间规划公司:英国汉米敦(HMD)公司
《固安工业园区核心区概念性规划》提出“两心四轴四区”的总体规划结构。
名师工作室实施方案学习四有好教师实施方案数字化校园建设规划
一、指导思想
二、总体目标
在现有产业优势和自然环境条件下,因地制宜,突出重点,实施乡村振兴战略项目;在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫,实现农业产业发展水平稳步提升,农民增收渠道进一步拓宽,基础设施和人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;建立筑牢防返贫动态监测体系,坚决守住不发生规模性返贫底线,切实巩固脱贫攻坚成果。
三、发展内容和具体措施
(一)围绕产业兴旺,全面发展到户产业,大力培育新型经营主体,发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业,以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目,因地制宜大力发展特色种养业,着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩,天麻60000窝,养殖生猪1200头,累计发展核桃600亩、板栗320亩,猪苓18000窝,养殖中蜂1500箱,实现农户收入稳中有升;二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩,今年已挂果,预计产量近6000斤,积极协调帮参扶单位,待猕猴桃成熟后帮助销售,发挥帮扶干部消费扶贫的作用,实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模,稳步推进,壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用,落实支部书记种植柴胡10亩。
(二)全力开展人居环境整治,建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容,扎实推进“八清一改”,广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点,并有效带动周围村庄提升干净整洁度;加快安置点污水处理站施工进度,使生活污水得到有效治理和控制;常态化开展垃圾治理和清洁行动,完善垃圾处理设施,制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度,不断强化村民环保意识,倡导良好生活习惯,从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作,确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序,激励和引导农民群众主动爱护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”,加大宣传力度,全面提高我村无害化厕所改造。
(三)改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金,统筹推进村域内道路项目建设,力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护,落实公益岗位、村民小组长管护责任,加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所,公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护,建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。
(四)加大帮扶力度,有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量,建立全村预警监测体系,加强防返贫动态监测和帮扶工作,巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人,支部书记(村主任)、驻村第一书记(工作队长)为成员,中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制,按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求,以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式,通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制,对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究,建立台账,对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序,并根据风险点,针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。
(五)持续推进“两业”增收项目,落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式,不断提升骨干项目和主导产业发展规模;同步推进贫困人口劳动力技能培训,确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业;在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上,广泛开展就业技能、实用技术培训,以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点,大力发展特色种养业,积极引导剩余劳动力就业,实现转移就业500人以上,不断拓宽农民增收渠道,实现稳步增收。
四、组织领导
为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从组织上保障各项工作有序推进,成立了镇村乡村振兴工作领导小组,全面组织实施巩固衔接期内工作。
一、巩固拓展脱贫攻坚成果
1.健全防止返贫常态化动态监测帮扶机制。完善稳定脱贫“331”工作体系,紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户,开展动态监测帮扶。结合农户主动申报情况,“尖刀班”每季度开展一次全覆盖入户走访排查,乡镇及时进行集中研判,行业部门同步开展信息比对,及时对监测发现的致贫返贫户建档立卡,由“尖刀班”对其按照脱贫攻坚期内建档立卡贫困户帮扶政策制定“一户一策”精准帮扶措施,确定“尖刀班”结对帮扶责任人,实行精准帮扶脱贫。
2.加强易地扶贫搬迁后续扶持。将集中安置点纳入基层农村(社区)网格化管理,推动全县25个200人以上的安置点设置管理中心或服务站,做到“五有”,即有专班专人、有管理制度、有运行机制、有办公场所、有经费来源。集中安置点道路、供电、自来水、垃圾污水处理、消防等基础设施配套到位,根据需要建设卫生室、红白喜事专用场地、公墓等公共服务场所。实现xx个xx户以上安置点扶贫车间(扶贫工厂)建设全覆盖。利用扶贫车间、产业基地、旅游景区、公益性岗位、点对点服务等方式,加大小型安置点及分散安置户发展种养业和组织务工的力度。对有劳动能力的搬迁群众开展有针对性的产业、就业、创业技术技能培训,提高稳定脱贫能力。
3.完善兜底保障政策。农村低保向以农业生产或务工收入为主的家庭中丧失生活自理能力或劳动能力的重病、重残和高龄老人等重点对象倾斜,向主要由老年人和未成年人组成的家庭、一个劳动力养活多个家庭成员的家庭倾斜。调整全县最低生活保障标准,加强对农村低保、特困人员等救助对象的动态管理,生活条件明显改善的农村低保家庭应及时退出,处于最低生活保障标准以下的家庭应及时纳入,加大对享受低保后生活仍有特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等对象临时救助力度。
4.强化扶贫产业基地后续管护。完善产业后续管护机制,引导市场主体、群众及时开展产业基地管护。开展乡镇领导到田块、农业技术人员到田块、“尖刀班”到田块、市场主体到田块、产业后续管护大比武活动的后续管护。对品种不适合的小水果、土壤偏碱不适宜种植茶叶的地块,及时改种、补种。新发展产业要引进良种,外引的品种要先试验再推广,不得盲目大面积发展。加强农业农村统计工作,配齐配强农业农村统计调查工作人员并保持人员相对稳定。
5.落实村级公益设施管护机制。加强农村道路、饮水、小型水利、消防、公厕、环卫、文体等公益设施管护,全面建立“谁受益、谁管护”的村民自主管护机制。设置一批基础设施管护公益岗位,细化管护责任,实行绩效考核和动态管理,优先安排本村返贫致贫或有返贫致贫风险的低收入家庭劳动力就业。
6.强化驻村帮扶。按照“大稳定、小调整”原则,将精准扶贫“尖刀班”转化为乡村振兴“尖刀班”,实现驻村帮扶全覆盖。乡村振兴重点村,巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的脱贫村,不属于脱贫攻坚期内的贫困村,但基础设施薄弱、工作基础较差的村由省、州、县直单位驻村帮扶,派驻不少于3人的工作队;帮扶两个村以上的县直单位,对其中帮扶的巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的脱贫村,至少选派1名驻村第一书记;只负责帮扶一个巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的县直单位,派驻不少于2人的工作队;其余村由乡镇根据实际情况在至少保证每个村有1名驻村第一书记(驻村干部)的基础上派驻工作队。县直单位驻村个数由县指挥部办公室合理确定。县直单位派驻的工作队由乡科级干部或后备干部任工作队长兼任驻村第一书记、“尖刀班”班长,队员实行新老搭配、逐步轮换,每名队员驻村年限不低于2年。各单位新招录人员必须驻村,幼儿园、小学、初中和乡镇卫生院不再安排驻村帮扶。驻村工作队继续实行“岗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脱贫攻坚期驻村工作队员保障政策落实乡村振兴驻村工作队员各项待遇。“尖刀班”要继续通过入户走访、组织群众座谈、召开群众会等方式,宣传党的政策,听取群众意见,掌握社情民意,化解各类矛盾纠纷,解决群众实际困难,深入细致地做好群众工作。
二、推进乡村振兴重点村建设
7.高标准建设乡村振兴重点村。统筹于县域经济全局,依靠城镇化,按照“以点带面、连线成片”的思路,走“片区发展”推动乡村振兴之路,持续抓好牛洞坪州级乡村振兴示范村建设,高标准建设江家村、朱砂土(茶庵寺)片区州级乡村振兴示范村,强力推进36个县级乡村振兴重点村建设。合理制定年度实施计划,力争用五年时间,把州级示范村、县级重点村建设成为“一村一品+专业村、美丽乡村示范村、乡风文明引领村、基层治理样板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx标准、恩施特色、多规合一”要求,围绕“一年启动、两年见效、五年建成、辐射周边”目标,编制州级示范村和县级重点村乡村振兴规划。规划要立足重点村,辐射带动周边村;要对宅基地、强弱电线路、公墓、交通干线等设施用地进行合理布局,明确村庄产业发展、环境治理、生态修复、建筑风貌管控、乡土文化传承、人才培养等任务。规划要反复听取群众意见、踏勘现场、开展讨论,谋准建实项目库。
三、升级乡村产业
8.全面提升主导产业产业化水平。着力打造长江清江柑橘示范绿色岸线、巴野线和巫峡口茶叶示范绿色廊道、高山道地药材药业绿色山顶的“一岸线一廊道一山顶”产业格局。大力推进郡贡茶、特色柑橘、中药材和畜牧产业现代化产业园建设。建立茶叶、柑橘、药材、畜牧四条主导产业全产业链,逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,产供销、内外贸、农工商一体化的格局。加大茶叶、柑橘、药材、蔬菜等农产品基地标准化管理力度,提升产品品质。持续提升“三品一标”建设水平,培育和引进特色产业优良品种,打造xx郡贡茶、xx椪柑、xx玄参等知名品牌。提升“茶叶、柑橘、药材、畜牧、蔬菜、烟叶、粮食、中蜂”产业化水平。继续执行产业以奖代补政策,扶持壮大专业合作社、家庭农场等市场主体。
9.继续实施“一村一品+”行动。立足茶叶、柑橘、中药材等特色产业基础,发挥政策、项目、科技、文化等优势,紧盯市场,优化布局,着力培育和扶持农业企业流转土地带动发展,推动形成村级高质量主导产业,建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一品+”专业村。大力发展生猪、家禽等家庭养殖业,实现“养满养足”,全力增加农民收入。
10.加快配套完善产业基础设施。遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,禁止破坏耕地行为。加强耕地修复改良,建设高标准农田4.04万亩、节水灌溉0.5万亩,实现旱涝保收。根据需求在主导产业基地配套建设温室、大棚等生产设施,清洗、分选、切片、烘干等产地初加工设施,气调库、冷藏库、储藏窖等仓储设施。重点完善官渡口神农新区农产品交易中心、溪丘湾茶叶交易中心、野三关中药材交易中心基础设施。以县城和乡集镇为中心,配套建设产品深加工、批发市场、冷链、物流等。
11.全面推进融合发展。推进一、二、三产业融合发展,创新“乡村旅游+产业发展”新模式,构建乡村旅游模块化、区域化体系,注重片区开发,优化全域乡村产业总体空间布局。重点打造“野三关花海、绿葱坡滑雪场+中药材观光园”、“巴野路、茶店驿站+xx郡贡茶体验馆”等特色乡村旅游精品线路。依托长江三峡(xx)纤夫文化旅游节、绿葱坡冰雪旅游节等特色活动,充分发挥乡村地域旅游资源优势,结合美丽乡村建设,举办xx坪油菜花节等特色乡村游活动,不断推进xx康养民宿业、休闲旅游业等新产业新业态发展。加快农村电商发展,积极探索县乡村三级电商物流融合发展模式,有效对接城乡生产与消费,引导城镇居民下乡消费。利用互联网优势,发挥农村淘宝、京东等第三方平台作用,运用“三专一平台”,拓宽农产品销售方式,畅通销售渠道。
四、保护乡村生态
12.实施农村人居环境提升行动。全面推进农村“厕所革命”,全面摸排自20xx年以来改建的农村户厕问题,边排查边整改。推行农村生活垃圾分类,完善农村垃圾分、清、收、运等长效机制。出台《xx县农村生活污水治理专项规划》,开展12个农村聚居村庄生活污水处理试点,全面消除黑臭水体。实施村庄清洁行动。推进村庄绿化美化,大力开展村庄“四旁”、庭院植树、种草、栽花活动,引导农户畜禽圈养,房前屋后、室内室外扫干净、摆整齐,打造“绿树成荫、四季有花、春秋有别、韵味十足”的美丽庭院。
13.推行乡村工程建设生态化。严格乡村工程建设生态环境保护管理,道路、桥梁、矿山开采等工程建设,严格落实环评审批和环保“三同时”制度。及时实施复绿复垦等生态修复措施。乡村建设尽量就地取材,弃土弃渣规范处置。建设风格与周边生态景观相协调,防止照抄照搬城市元素、硬质铺装过度、景观建设多余,避免损害乡村气质,破坏乡村生态和风貌。河道治理尽量维持河道原貌,减少混凝土成分,实施植被护坡护堤。
14.从严保护农村生态资源。严格管控农业化学品使用,继续实施“一控两减三基本”,推行配方施肥、施有机肥、秸秆还田、绿肥还田、轮作休耕等措施,继续保持化肥农药零增长,加强农膜、秧盘、遮阳网、果蔬套袋、农药袋(瓶)、化肥袋等农业生产废弃物回收利用,实施无害化处置。实施总量减排和畜禽粪污资源化利用,规模养殖场畜禽粪污处理设施达到100%,畜禽粪污资源化综合利用率达96%以上。大力推进“种养结合、生态循环”发展模式。全面实施林长制,加强古树名木和天然林保护,对80年以上的大树实行挂牌保护,严厉打击猎杀、捕捉、驯养、贩卖和烹食野生动物行为。严格落实长江、清江流域“十年禁渔”措施,严厉打击非法捕捞行为。
五、改善民生福祉
15.进一步完善基础设施。快速推进普通公路“建养一体化”杨柳池至金果坪段改扩建工程建设,完成266公里“油返砂”,提档升级xx公里通畅公路,改造农村公路危桥xx座。实施集中居住10户以上村民小组硬化路补短板工程,试点推进入户路建设;大力推广新能源公交车,围绕巴野公路、县城至溪丘湾乡等重点农村客运班线,创建农村客运文明示范线。提升农村集中供水率和自来水入户率。实施x个农村电网改造单项工程,新建及改造10千伏线路xx千米、低压线路xx千米、变压器xx台xx千伏安,全面消除农村“薄弱电”和“低电压”。持续开展农村住房安全隐患排查,新出现的危房及时改造,做到“动态清零”。
16.进一步提升民生保障。除因身体原因不能上学以外,适龄学生不得失学辍学。落实分类资助参保政策,实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障功能,落实农村医疗保障待遇。继续实施“先诊疗后付费”“一站式”即时结算机制,严格执行分级诊疗制度,实现家庭医生签约服务“应签尽签”。实施乡村振兴“光明行”行动,推进“童伴妈妈”、农村养老互助中心建设,健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系,实现信息管理无盲点,儿童主任、督导员配备全覆盖,加强重病重残患者、高龄独居老人、分散供养特困对象、困境孤残儿童等重点对象的探访和照护。
17.进一步加强公共服务。强化村级组织阵地建设,新建及改扩建50个村级阵地,打造10个“红色驿站”,改善9个城市社区党群服务中心。推行“县乡村政务服务一体化”建设,将社保卡和社保待遇申领、养老金领取、生活缴费、户籍办理等高频服务事项的办理权限向基层延伸,实行网上办、上门办、马上办、全程代办。结合乡镇党员人均每年参与志愿服务5次、志愿服务时长达到20小时;推进县文化馆、县图书馆总分馆制和数字化建设,建立12个乡镇图书馆、文化馆分馆。持续推进全民阅读活动进农村、进农家,提高农民文化素养;经常性开展“我们的中国梦——文化进万家”、送戏下乡、农村公益电影放映等文化惠民活动,支持各乡镇、村(社区)自办、自创“乡村春晚”等文艺展演活动。
六、提升乡村风貌
18.整治农村建房乱象。坚持规划先行,严格“一户一宅”规定,规范审批程序,加强用地建房过程管理,禁止非法倒卖集体土地建房,坚决遏制农村乱占耕地建房现象。推行依山就势建房,严禁占用成片耕地、侵占河道蓝线、紧邻河边沟边、侵占公路控制线和规划区域外建房。加强农房建设风貌管控,突出传统建筑特色和民居建筑风格,由县住建局提供具有乡村特色、满足农村使用功能、不同梯次造价的农房设计图纸,无偿提供农民选择使用,由乡镇和“尖刀班”负责督促农民严格按图施工。
19.整治标牌乱立、杆线乱设。按照清除废弃的、统筹必须的、规范现有的、控制新建的思路,治理农村各类标牌乱立和强弱电线“蜘蛛网”问题。坚持非必要不设立标牌,必须设立的须经县自然资源和规划局审批,杜绝形式主义标牌、破坏生态标牌、垃圾广告标牌等。规范高压、低压、弱电线路杆线设置,最大限度实行杆线公用,消除乡村视觉污染,确保整洁有序。
七、培育文明乡风
20.推动移风易俗。实施乡风文明三年建设行动,到20xx年建成15个乡风文明试点村。深入开展群众思想道德建设工作和弘扬“好家风好家训”活动,弘扬社会主义核心价值观,引导形成良好民风家风。持续开展“最美系列”评选活动,加大选树时代楷模、道德模范、“十星级”文明户等先进典型。深入开展诚信活动周、学雷锋活动日等诚信主题活动,推进“信用xx”建设。发挥乡风文明理事会作用,推行道德评议、红黑榜曝光等机制,严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习。持续开展活人墓、大碑大墓专项治理,采取分村单建和多村联建方式,大力推动村级公墓建设,实现全域覆盖。倡导生态、文明、低碳祭扫。开展“科普乡村行”活动,引导农民抵制封建迷信活动,抵制非法宗教和邪教活动向农村渗透。
21.推进文化保护与传承。统计调查历史文化名村、传统村落、少数民族特色村寨、历史建筑、乡村文物保护单位、巴文化遗迹等文化遗产情况,明确保护责任。加强对xx镇围龙坝、xx镇xx坪等传统村落,xx镇蓝家大院、xx镇xx老屋等古建筑,xx坪乡红三军旧址、xx湾乡xx洞等红色遗址文化保护。加强xx堂戏、xx号子、xx等非物质文化遗产挖掘保护传承。
八、深化乡村治理
xx.完善乡村治理体系。完善“一统三治”基层治理模式,深入开展“富裕、美丽、文明、和谐、幸福”五村建设,探索建立红旗型、标准型、后进型“三型”党支部分类管理模式。抓好xx个软弱涣散党组织整顿。深化党组织书记县级备案管理,全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。抓好乡村两级换届,选优配强乡镇领导班子和村“两委”成员。继续执行村“两委”干部养老保险补贴实施办法,按照村主职干部年报酬70%的比例落实村副职干部待遇。加大党员培训力度,持续擦亮乡镇党校名片,选派优秀党支部书记异地跟班学习,常态化开展“村书记论坛”,建立农村党员分类管理体系。扎实开展学习教育,利用支部主题党日、“我为群众办实事”等活动,加强党性教育。全面推行“214”村级民主管理模式,严格执行“四议两公开”制度,持续开展重难点村“点穴式”巡察,落实“三会一课”、党务公开等制度。加强村级自治组织建设,对红白理事会、村级公益设施管护协会等群众自治组织的全面引导。简化村规民约,强化基层法治宣传教育,推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖。稳妥开展村(居)建制调整,对常住人口在500人以下的行政村进行建制调整,不搞“一刀切”,不损害群众利益。稳慎推进城郊村、城镇中心村“村改居”,妥善处理集体资产,维护农民合法权益。
23.大力发展新型村级集体经济。用好中央、省、州扶持资金,积极探索资源开发、资产运营、服务创收等方式,大力发展新型村集体经济。出台《xx县农村村集体经济收益管理办法》,健全法人治理、经营运行、监督管理和权益分配机制。推行村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织、合作经济组织负责人,支持村集体经济组织、合作经济组织承接除专业技术要求较高以外的村级小型工程项目建设。有效化解村级债务,按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类甄别、逐步化解”工作思路,逐村制定债务化解方案。20xx年负债10万元以下的村级债务实现清零,严禁新增村级债务。
九、培养乡村人才
24.加强乡村治理人才培养。建强以村(社区)“两委”班子、大学生村官、后备干部、驻村(社区)工作队为主体,村民小组长、新乡贤、老党员、老干部等人员为补充的乡村治理人才队伍。选优配强村(社区)党组织书记,开展新一届村(社区)党组织书记轮训,注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡能人、农民专业合作组织负责人中发展党员,每村(社区)培养3-5名入党积极分子。
25.加强乡村创业人才培养。围绕乡村产业,分类持续开展龙头企业家、创业致富带头人、高素质农民、电商等人才培训,县级培训每村不低于5人,乡镇要经常性组织开展技术培训。举办第二届创新创业大赛,遴选支持一批“乡村振兴带头人”“农村创新创业人才”培训示范基地。继续实施在外人员返乡创业三年行动计划,优化返乡创业服务、做好返乡企业用工服务、落实返乡创业扶持政策,引导支持在外人才返乡创办实业,带动就业。
26.加强乡村科技人才培养。持续开展高素质农民教育培训xxx人,常态化开展农村实用技术培训xxxx人次以上,选派xx名科技特派员。以乡镇为单元,建立农业科技服务咨询专家团队,开展技术指导服务,从乡土专家、种养能手、技术骨干中公开招募x名特聘农技员。继续推进“一村多名大学生计划”,选派优秀青年农民接受脱产大专学历教育,毕业后按程序吸纳为村干部(后备干部),并担任本村产业技术指导员,服务本村产业发展。
十、强化乡村振兴保障
27.统筹县域经济发展。将乡村振兴统筹于县域经济发展全局,与新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化一体推进。以小城市标准提升建设县城和中心镇,使之成为乡村振兴的重要支撑,聚焦茶叶、柑橘、药材、畜牧等主导产业,建成从头到尾比较完善的全产业链。
28.建立工作推进体系。严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任制,成立县乡乡村振兴指挥部,组建指挥部办公室;县委农办秘书股与县乡村振兴指挥部办公室合署办公,指挥部下设专项工作组,由分管县领导担任组长,县指挥部两月一调度,乡镇一月一调度。延续脱贫攻坚期内村级基础设施建设快速决策机制,对非依法必须招标的农村基础设施建设项目,采取询价、竞争性谈判、竞争性磋商、“以奖代补”“以工代赈”等方式实施。
29.强化要素保障。强化资金保障,对申报成功的州级示范村和县级示范村,统筹整合资金重点支持;20xx年土地出让收益用于乡村振兴的比例达到政策标准30%以上;加大财政统筹整合力度,对乡村振兴重点村及巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、不属于脱贫攻坚期内的贫困村但基础设施薄弱、工作基础较差的村和巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的村分类倾斜。强化用地保障,年度新增用地指标优先保障巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴用地需求;大力推动废弃房屋拆除和土地复垦,新腾出的建设用地指标交易收益全部用于乡村振兴。强化金融保障,落实好过渡期脱贫人口小额信贷政策,将土地经营权、林权等抵押贷款代偿纳入扶贫小额信贷风险补偿范围;过渡期内创业担保贷款向乡、村两级倾斜,重点支持家庭农场、种养大户、回乡创业者等对象;建立完善行业主管部门推荐、金融管理部门协调、金融机构对接支持的常态化“企业金融服务方舱”制度;持续针对茶叶企业、特色农产品加工企业、乡村文化旅游企业等开展政银企对接和金融服务,安排银行机构跟进服务扶贫车间融资需求。构建更加系统规范有效的主导农产品保险制度体系。
30.加强督导考核。按照“不打招呼、不听汇报、不陪同接待”的要求,对乡镇乡村振兴重点工作落实和驻村帮扶情况进行暗访督查,加强监督执纪问责,对乡村振兴中出现的不作为、慢作为、乱作为、徇私舞弊、失职渎职等行为一律严格依纪依法追究责任。开展乡村振兴实绩考核,把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入对乡镇党政领导班子、县直部门推进乡村振兴战略实绩考核的范围。对推进实施乡村振兴战略工作中表现突出、成效明显、具有特殊贡献的单位和个人进行评选表彰;对表现突出的干部优先提拔使用;对实绩考核结果差的乡镇和县直单位进行约谈。
第一章:村情概况
黔江洞村位于大河镇西北部,其东连本镇大坟山村,西毗本镇楠木坪村,南接满店村,北邻小梅庄村,距大河集镇5公里。全村辖6个村民小组,283 户,总人口 983 人,国土面积为5.47平方公里,平均海拔750米,耕地面积775亩,水田535亩。其中贫困户 47 户,贫困人口 143 人,已脱贫 19 户,已脱贫 56 人。当前贫困发生率 8.86 % 。
黔江洞村与国内众多小村庄有着同样的发展轨迹。随着村庄宜居建设水平的不断提高,农村人口不断增加,外出务工人员的陆速返乡,村民家用小汽车日益增多。由于村级基础设施建设落后于城镇建设的发展,导致村民交通出行比较困难,制约着当地经济的进一步发展。
为了尽可能的改善黔江洞村村民出行条件和农业生产条件,打赢精准脱贫攻坚战,根据我村目前面临的实际困难,特此谋划《大河镇黔江洞村精准脱贫产业发展实施方案》。实施该方案的项目工程对黔江洞村脱贫出列具有重要的现实意义。
第二章:方案提出背景及必要性
黔江洞村与许多偏远贫困地区村庄一样,村民久居村庄结构存在老龄化,青壮年劳动力多数外出务工,全村500余亩良田大面积流转,少数面积抛荒。流转出来的土地主要种植了百合,对土壤的破坏性极大。水田没人耕种,导致水土流失严重,溪流及山泉水干枯。为了把黔江洞村建设成为宜居、脱贫、和谐、致富的新时代文明新村,《大河镇黔江洞村精准脱贫产业发展实施方案》的编制是十分必要的。该方案的编制符合来凤县国民经济和社会发展第十三个五年规划、项目建设目标与各项规划目标内容相协调,项目建设有利于各项规划目标的实现。
第三章: 建设方案
一、主导产业
1、计划建设大棚蔬菜基地500亩,主要种植时令蔬菜,成立蔬菜种植专业合作社,打造有机无公害蔬菜品牌。前期以2、3组做试点,村集体出资建立20-50个大棚,前2年免费租赁给有种植能力的贫困户,鼓励他们种植市场需求量大、批发价高的时令蔬菜,以点带面,扭转老百姓传统耕种的落后思想。在销售环节上,要打通大都市蔬菜批发市场的销售渠道。
2、引进高品质水果500亩,以示范园-合作社-基地—农户模式,大力推广、扶持农户种植新型高品质水果“硒都金果”。硒都金果的特点是果体大,单果最重可达4至5斤,果子能抵御严寒冰冻;成熟周期长,挂果时间在240天以上,通常在冬季成熟,错开了普通梨成熟的高峰期;保质期长,果子成熟后还能在树上挂几个月;深加工优势大,可加工成果汁、果脯、果酒、果醋;开发第三产业有较好前景,利用梨花资源发展蜜蜂养殖,林下资源可以养殖土鸡、种植喜阴性中药材、特色蔬菜,利用花期时节发展观赏、休闲、乡村旅游、农家乐。
3、发展油茶基地1000亩,把全村两边山上的坡地开垦出来,种植油茶,可以让荒废的土地得到利用,依托国家退耕还林以奖代补政策可以增加老百姓收入,同时也可以利用茶花资源发展蜜蜂养殖,林下资源可以养殖土鸡、种植喜阴性中药材、特色蔬菜,利用花期时节发展观赏、休闲、乡村旅游、农家乐。
二、基础设施建设
1、在20xx年春节之前,解决全村村民安全饮水困难,寻找一切可以利用的水源,汇集在村里的两个大水池,搞好安全饮水管理,自来水到户安装水表,按吨位收取自来水管理维护费,对两个漏天水池进行安全、卫生维护,加装水池盖板。
2、在20xx年春耕播种之际,尽力做好耕种灌溉用水沟渠维护,让老百姓春季耕种有充足的灌溉用水。
3、请求交通管理部门对村级公路扩宽硬化,目前的交通道路状况十分复杂,随着老百姓生活水平的不断提高,家用小轿车日益增多,我村的公路弯多路窄,坑坑洼洼积水严重,两辆车错车都很困难。
4、请求电力部门对我村电力设施升级改造,我村的.电力设施安全隐患极大,是在农网普时的设备,高低压电线裸露,变压器老化,老百姓生活生产用电得不到满足。
三、发展壮大村级集体经济
1、对马家湾鱼塘进行维护管理,加装防盗网、安装防盗监控,雇佣专人喂养商品鱼。
2、申请政府投资建设光伏发电项目。对所发电量实行全额并网。
3、成立村级电子商务服务中心,开发农副产品的线下收购、线上销售渠道。
四、加大水资源、环境治理
1、对村里的大型养殖场所要求业主做好污水、粪水排放处理。
2、新建垃圾焚烧池、垃圾收集池,对公路沿线及老百姓生活垃圾集中焚烧处理。
3、清理村内河流沿线的垃圾,劝导全村村民不能往河流倾倒、排放垃圾及废水。
4、做好爱护环境、保护水资源的宣传、劝导。
五、搞好村级组织建设
1、对党员群众服务中心进行维修,我村党员群众服务中心因年久失修,致使现党员活动中心会议室面积狭小,无法正常开展支部主题党日活动,村民办事不出村服务平台陈旧,无法满足村民办事需要,墙面涂料脱落,电线老化,大门不好关锁。为了规范村民办事不出村服务平台办公环境,更好的服务于人民群众,丰富基层党员组织生活条件,村支两委计划申请政府资金对其维修。
2、完善村民办事不出村平台的软硬件建设,真正做到让老百姓有事到村里办,办事到村里。
3、做好村级事务公开透明的宣传,实现村务、党务、财务、服务四务对外公开;搞好党建、精准扶贫的档案管理。
六、开发乡村旅游资源
1、着力打造黔江洞通黔江的山洞旅游开发。
2、发展乡村田园农家乐旅游开发。
为进一步明确全区乡村振兴“美好乡村”建设内容和目标,切实做好“美好乡村”创建村考核验收工作,按照《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》《市区乡村振兴“美好乡村”创建任务分解方案》要求,特制定本方案。
一、创建范围
本方案争创对象为全区所有乡村,69个行政村。
二、创建标准
“美好乡村”根据创建成效、示范引领等各类效应,将村庄创建目标分为五个等级。
(一)美好乡村精品示范村:精品示范村数量原则上不超过总创建村总数的30%,采用末位淘汰制。创建村超额完成《省实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求,本村具有“可学性、可看性、可复制、综合性”等示范引领区域地位,在乡村振兴方面有引领示范项目、模范做法、独到模式等创建工作内容。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序。
(二)美好乡村精品村:创建村达到《省实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村分类区考评标准》示范村各项指标要求,产业发展初见雏形,乡风文明得到彰显,乡村治理有效可行,乡村建设美度适宜。全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序。
(三)美好乡村整洁村:创建村全面完成《市农村人居环境整治“四大革命”行动方案》《区农村人居环境整治行动实施方案》等相关方案实施要求,村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”和彩钢棚整治,村庄干净整洁,村容村貌靓丽协调;二是消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄井然有序,村庄产业有一定发展思路。
(四)美好乡村清洁村:创建村在村庄建设中一是完成“污水革命、厕所革命、垃圾革命”,村庄干净整洁;二是基本消除“建筑乱搭乱建、杂物乱堆乱放、垃圾乱丢乱倒、污水乱泼乱排”现象,村庄有序。
(五)美好乡村经营示范村:“美好乡村”精品示范村创建成功的村庄为进一步提升示范引领效应,将“美好成果”源源不断的转化为“美好经济”,达到增强广大村民获得感为民富,壮大村集体经济为村强,提升村庄人居环境为景美,形成村庄健康持续发展为人和,可以申请申报创建“美好乡村”经营示范村。
三、准入条件
申报“美好乡村”创建的行政村应具备以下基本条件:
(一)村庄已编制完成村庄规划、创建策划、环境提升专项设计。
(二)村级组织廉洁务实,村级班子创造力、凝聚力和战斗力强,群众参与创建的积极性高。
(三)美丽乡村经营工作思路明晰,农村一二三产融合发展潜力大,经营有基础,村庄发展规划科学先进。
四、创建名额
20xx年度拟评选27个“美好乡村”,其中经营示范村3个,精品示范村4个,精品村5个,整洁村5个,清洁村10个。
五、奖励标准
参见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》
六、创建步骤
(一)宣传动员。通过公示栏、微信公众号、新闻媒体等方式广泛宣传动员,营造全民参与的氛围,鼓励符合条件的行政村积极申报。区振兴办根据当年乡村振兴重点工作,下达指令性申报村庄目录,各镇(街道)向区振兴办报送指令性申报及自愿性申报村相关资料,区振兴办会同相关部门对提出申报的村进行初审,初步确定创建对象。
(二)创建推进。区乡村振兴领导小组确定创建对象,各镇(街道)对照创建目标精心组织、积极推进创建工作。
(三)考核验收。区级相关部门对确定的创建对象开展考核验收,形成考核验收结果,报区乡村振兴领导小组审定。
(四)资金拨付(按进度)。分阶段拨付创建奖励资金(详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》)
七、工作要求
(一)加强组织领导。成立20xx年度区乡村振兴“美好乡村”创建工作领导小组,区政府副区长-为领导小组组长,区级相关部门为成员(详见《市区乡村振兴“美好乡村”创建验收管理办法》(德市旌委办〔20xx〕24号)相关责任部门)。
领导小组办公室设在区振兴办,负责统筹协调各镇(街道)和区级相关部门开展创建工作;各镇、街道成立相应创建工作领导小组,负责具体创建工作。
(二)广泛宣传动员。创建工作要坚持面向群众,积极引导广大干部职工参与进来,通过多种媒体渠道积极宣传,形成创先争优的良好氛围。
(三)全力推进工作。各镇(街道)和区级相关部门要充分认识“美好乡村”创建工作的重要性,把这项工作作为深入推进我区乡村振兴战略实施、进一步促进农业农村现代化,服务全区经济社会高质量发展的重要举措,切实做好各项工作。
根据全市“组织体系建设三年行动”20xx年行动计划工作要求和县委组织部《关于开展“强村带弱村”帮带活动的通知》,为进一步巩固和加强党的基层组织,全面提升基层党建工作水平围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,结合我镇实际,特制定此方案:
一、工作目标
坚持抓两头,带中间,按照“党建工作联动、产业增收联创、干部队伍联助、村级事务联促”的思路,通过优化党建资源配置,结对帮扶、以强扶弱,实现结对村党组织互通工作、解决问题、共同提高,推动工作薄弱村实现“有一个运转高效的村级班子,有一支高素质的党员干部队伍,有一条强村富民的好路子,有一套规范化管理制度,促进弱村党组织晋位升级”的“四有一促”目标任务。
二、帮带方式
通过综合考虑各村党支部班子建设、党建业务水平、档案规范、村集体经济发展等因素后,拟定对幸福村党支部等6个党支部形成3队相互帮带对象开展“一对一”结对帮扶。
三、帮带内容
1.党建工作联抓。结对村党组织通过每季度共同开展“我们的党日”系列活动、召开党建联席会等方式,加强学习交流,共同探讨党建工作经验与方法,研究村庄发展中存在的困难与问题和解决措施。特别是强村党组织要发挥自身党建工作优势,采取邀请弱村党员干部到村观摩学习、协助制定年度党建工作计划、梳理检查村级各项制度等方式,帮助弱村在班子建设、落实党建工作制度、党员队伍教育管理、支部规范化达标等方面规范工作流程、健全工作机制,强化党建工作。
2.产业增收联创。强村党组织要帮助弱村理清发展思路,共享实用人才、种养经验、市场营销等资源,帮助弱村制定基础设施建设、村集体经济发展等规划,指导发展特色产业,切实解决弱村经济发展缓慢的问题。要组织发动本村产业带头人、致富能手通过“一对一”“一对多”方式,帮助弱村困难农户解决创业、生产等方面的困难。弱村党组织要主动邀请强村致富能手到村“现场说法”,学习先进经验,提高脱贫技能。
3.队伍建设联动。强化党建引领,按照干部队伍“共建互助、结对互帮”的思路,建立强村弱村干部结对关系。探索开展村干部交流挂职锻炼,通过强村弱村党组织书记交流挂职,选派强村干部到弱村担任党建指导员,选派弱村干部到强村挂职副书记、副主任等方式,把强村干部队伍建设的经验做法复制到弱村,切实提升弱村“两委”成员综合素质。
4.村级事务联促。结对村党组织要积极组织党员群众开展读书、文体竞赛等群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的文化联谊活动,丰富农村精神文化生活。要充分沟通交流脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等方面的经验做法,进一步完善村规民约,加强村级治理,促进乡风文明。针对困难家庭、失学儿童、孤寡老人等弱势群体,探索党员干部志愿服务机制,结合实际开展帮扶活动,营造积极向上、团结友爱的良好氛围。
四、相关要求
(一)统一思想,加强领导。各确定的强村要高度认识此项工作的重要意义,党支部书记要树立“一盘棋”思想,高度负责,认真提炼工作中的好经验、好做法,根据实际制定帮扶计划和帮扶措施,扎实开展帮带活动。
各结对的村要理清本村存在的问题,各项工作中的短板,发展的方向,制定问题清单和整改措施。要认真落实工作要求,提前与结对村党组织沟通意见,协调解决具体问题,明确工作责任,确保结对村党组织通力配合、联动推进。
(二)提升工作实效。各村党支部要探索务实管用的途径和方法,创造性开展工作。要及时跟进,检视反思,看结对村党组织“帮”是否有务实的措施,“带”是否有明显的成效,党员群众是否认可,从中发现问题,第一时间研究解决。
(三)注重氛围营造。各结对党支部要注重总结工作经验,全面推进各项工作,并及时将好的经验和做法反馈至镇党政办公室。镇党委将在帮带活动中作用明显、效果显著的党支部在年终考核中适度予以加分。
一、年度目标
紧紧围绕贫困户、贫困村的农业产业发展,以农业科技为支撑、以农田水利为保障、以新型经营主体为纽带,抓重点、补短板,通过建基地、打基础、强科技,大力推进农业产业扶贫,巩固脱贫成果,高质量打赢脱贫攻坚战。
二、重点工作
(一)加快融入农业优势产业。坚持“区域、流域、全域”布局,围绕优势特色农业产业布局,倡导有劳动力的贫困户发展“五小经济园(小禽园、小菜园、小药园、小茶园、小鱼塘)”等庭院经济,带动贫困户融入区域优势农业生产的产业体系,提高农业产业扶贫效果。鼓励贫困户紧靠都市近郊、依托星级乡村旅游线路、发展创意农业、体验农业、休闲观光农业等创建农业主题公园2个、美丽休闲乡村2个。建设或提升产业特色鲜明、加工水平较高、设施装备先进的现代农业园区8个,带动当地80%的贫困户合理分享产业链增值。新建初加工设施43座,新(改)建粮油基地6万亩,新建茶叶基地4万亩,改造提升茶叶基地万亩(XX县、XX县、XX县各万亩),新(改、扩)建年出栏规模生猪500头、肉牛100头、羊300只、家禽只以上的畜禽标准化养殖场68个,改扩建水产养殖示范基地2个。通过“特色产业+农业就业”的模式,带动1万户贫困户自主发展农业产业或务工参与农业生产,年增收节支3000元。
(二)提升农业产业基础水平。坚持以高标准农田建设为抓手,统筹协调农田基础设施建设和“宜机化”改造,大力推广适宜丘陵山区粮油生产和特色产业发展的各类农机装备,促进农业生产全程全面机械化,为产业发展奠定基础,为贫困群众增收节支拓宽渠道。启动20xx-2021年高标准农田万亩(含高效节水灌溉面积万亩)建设,完成20xx-20xx年高标准农田建设,带动40个贫困村提升农业综合生产能力,改善农村生产生活条件,降低贫困户生产成本。补贴农机具1000台(套)以上,新增农机动力万千瓦(每区县各万千瓦),新(改)建提灌站10座(每区县各2座),提高贫困户的农机使用率;
在XX县建设发酵罐容积不低于100m3,存栏不少于300头猪,配套沼渣沼液农田消纳面积不少于60亩的农村沼气工程种养循环项目1处,受益贫困户户均年增收360元。
(三)加强农业科技支撑。开展肉牛饲草和中药材等重大技术协同推广计划试点,探索解决贫困户饲草和川明参生产问题。把贫困户优先列为高素质农民培训对象,今年培训高素质农民2690人(含省级调训),打造12个农业先进适用技术展示窗口、基层农技人员指导服务、主推技术示范推广农民(贫困户)的教育培训农业科技示范基地(XX区、XX区、XX县各2个,XX县、XX县各3个),每区县各推广应用农业绿色高质高效技术模式5个以上,提高对周边贫困户的辐射带动能力。
(四)完善构建带贫机制。坚持建立长效带贫机制,一是通过政策引导、项目支持、财政补助等方式,引导新型经营主体进行土地适度规模经营,开展农业社会服务化,与贫困村、贫困户,推进“龙头企业+合作社+基地+贫困户”“业主+贫困户”等组织方式,完善“持有资产+保底收益+效益分红”的联动发展、利益联结机制,通过就业带动、保底分红、股份合作等形式,让贫困户参与、分享更多全产业链增值收益,全市创建农民合作社省级示范社XX个、家庭农场省级示范场7个。二是加快推进农村集体产权制度改革工作,扎实开展清产核资,支持将项目资金形成资产量化给集体经济组织,培育运行机制健全的村集体经济组织1000个,通过村集体经济收入使贫困户年人均增收10元。三是以区县为单位建立带贫主体目录,加强产业扶贫风险监测,将参与产业扶贫的龙头企业、农民合作社等主体作为风险评估的主要对象,聚焦生产、加工、经营、带贫能力和政策措施落实情况等重点领域,系统评估生产经营、带贫能力等方面主要风险,强化利益联结机制、决策咨询、项目管理、产品销售、技术支撑、保险保障等风险防范措施,加强业务培训,增强干部群众产业扶贫风险意识和防范能力。
(五)搭建扶贫产销平台。对五个贫困区县的农产品进行质量监测,确保农产品质量安全省级例行监测合格率97%以上,监督抽查不合格样品查处率100%,推介“XXXX翡翠米”等优质农产品品牌4个以上,持续推广“XXXX”“巴食巴适”等区域公用品牌,全市有效期内“三品一标”超221个。组织涉及贫困户农产品的企业参加农博会、市(州)长品牌农产品推介会、农产品产销对接、迎春大联展等展示展销活动,在各类展示展销平台推广特色优质农产品240个(次、件)以上。倡导申报使用“XX扶贫”集体商标,号召全社会优先购买,推动各级机关和国有企事业单位等带头参与消费扶贫,直接采购贫困村、贫困户、“XX扶贫”产品。引导“益农信息社”“供销e家”等电商平台开设“XX扶贫”标识产品销售专区,拓宽扶贫产品销售渠道,带动贫困地区农产品销售和贫困户增收。
(六)注重精准识别成果运用。根据贫困户的致贫原因,协调扶贫、人社、民政、财政等相关部门,采取外出务工、提供就业岗位、发展产业增收、低保兜底、发放耕地地力保护补贴、财政补助等措施,释放叠加效应,巩固或提升已脱贫万人的年人均收入。对未脱贫的759户1942人建立台账进行动态管理,使之年人均收入超过国家扶贫标准且不愁吃穿。优化驻村农技员、产业发展指导员、农业技术巡回服务小组和农技专家服务团,提供产业扶贫亟需的精准指导和咨询服务,增强贫困村产业发展科技支撑能力,对依靠农业产业脱贫的贫困户实现农业科技服务力量和技术精准帮扶全覆盖,技术到位率达到95%。驻村农技员要配合贫困村村两委制定20xx年贫困村村农业产业实施方案,每个贫困村培养或巩固农业产业示范户1-3名。协调人社部门,对因缺技术致贫的X万户贫困户提供农技培训等支撑;
对主要致贫原因是缺技术的XXXX户XXXX人,常态化进行农业产业规划、技能技术培训和跟踪指导服务。
三、资金筹措
依托中央财政农业生产发展项目、农田建设项目、省级现代农业项目、发展工程项目省级财政农业公共安全与生态资源保护利用工程项目等项目,预计20xx年农业产业扶贫专项投入资金XXX万元,其中中央资金XXXXX万元、省级资金XXXX万元、企业(业主)投入XXXXX万元。
★ 产业园区规划方案
★ 规划方案
★ 产业发展调研方案
★ 农贸市场规划方案