下面给大家分享防洪抢险应急方案（共含9篇），欢迎阅读!同时，但愿您也能像本文投稿人“yanyan”一样，积极向本站投稿分享好文章。
为了加强学校的防洪工作，确保国家财产不因洪涝灾害而受损失，为教育教学工作的'正常进行提供保障，现结合我校的实际情况，特制定本预案。
一、组织机构：
1、防洪工作领导小组：
组长：
副组长：
组员：
2、主要职责：
加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全校防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技能。严格按预案要求积极筹集各项物资，强化管理，使始终保持良好战备状态。洪涝灾害情况发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把洪涝灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、防洪抢险突击队
队长：
副队长：
成员：
三、防洪减灾措施：
1、上级防洪抗汛预报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。
4、加强对广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况，全力维护正常教学、工作秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、及时将学校抗洪救灾报告教育局办公室。
第一节预案编制目的、依据
一、编制目的
本项目汛期为5～11月，以台风雨为主，其次是热雷雨、地形雨和锋面雨，有可能出现较大洪水。为切实做好工程防汛工作，保证工程在雨季安全渡过汛期顺利施工，维护广大群众正常的生产生活秩序，确保人民群众生命和财产安全。特定本方案。
二、指导思想及编制依据
1、根据《中华人民共和国安全生产法》的相关法律规定为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全员参与，确保项目平安。
2、海南海控水利建设有限公司颁发的红岭灌区工程西干支渠项目土建施工I标段施工招标文件。
3、工程所涉及的主要规范、法规等。
(1)、《中华人民共和国防洪法》;
(2)、《中华人民共和国防洪条例》;
(3)、《安全技术措施计划的项目总名称表》;
(4)、《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-20__)。
三、启动依据
依据海南省气象局，综合海口市气象台发布台风、暴雨、洪水预警信号为准，接到通知本方案正式启动。
第二节防汛组织管理
一、本工程安全度汛情况说明，总目标及原则
1、本工程安全度汛情况说明
防汛的主要任务是短期的临时降雨，为提前做好防汛工作，确保安全度汛，把防讯工作真正的落到实处，即思想到位，措施到位，落实到位，指挥到位确保人民生命财产的安全和生活的稳定，做好安全度汛工作。
2、防汛工作的总目标
按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位，指挥到位，人员到位，物资到位，措施到位，抢险及时，确保本工程各项工作能够顺利进行。
3、度汛工作原则
本工程防汛抢险工作，实行统一指挥，统一协调，统一部署，快速反应，科学应对，分级实施的原则
二、防洪度汛组织结构及领导小组
1、汛期期间严格执行值班制度，值班人员24小时值班，做好值班记录，严明纪律，密切监视雨情、听取每天的天气预报，一旦有汛情发生及时上报防汛指挥部，同时做到信息反馈和科学调研。在汛期建立领导值班制度，主要领导亲自带班制度，确保汛情发生变化时，能够第一时间作出决定，指挥防汛工作。建立各级施工人员防汛生产责任制，做到层层负责，竖向到底，一环不漏。
2、成立安全度汛领导小组：
组长:项目经理
副组长：项目副经理、技术负责人、安全部长
组员：各部部长及后勤人员
参加防汛抢险队伍：所有施工队伍
进入汛期后，派专人随时监督、检查和维护边坡的稳定情况、泄洪系统的运行情况。根据水文情况，分析是否可能发生较大洪水，以便提前指挥人员、设备设施、材料及时撤离洪水影响区。设立相应的防洪度汛交通管制区，在防汛抢险期间不允许非抢险人员、车辆进入该管制区。
三、度汛方案为保证工程如期完成，确保施工期内本工程不受影响，保证主体工程安全度汛，特制定如下安全度汛方案和技术措施。
1、积极配合地方部门做好防汛、度汛工作，保证安全度汛，建立防汛度汛领导小组，由中小河流治理工程建设管理处负责，各施工单位主要负责人参加，明确各成员的责任和义务，各负其责。
2、施工期的度汛，根据设计要求和工程需要，在施工易淹没区，所有机械设备、物资撤出低洼地区。
3、汛期做好主体建筑物的防雨工作，做好现场排水工作，防止雨水进入基坑。
4、施工中密切和当地气象部门联系，准确掌握天气变化情况，建立天气和水情预报制渡。
5、汛期临前，结合实际情况对配备的设备物资进行必要的检查，保持设备运转良好，物资充分。
6、防汛抢险队物质储备(见下表)序号物质品种配备数量单位备注1编织袋1000条
2雨衣50件3雨靴50双4塑料布1000㎡5绝缘鞋50双6绝缘手套50双7铁锹100把8手推车10辆9桩木100m310潜水泵12台11排水胶管1200m12对讲机10个13挖掘机4台14装载机4台15运输车10辆在各险工段备砂、备土用于防汛抢险，保持防汛道路畅通。
四、汛期期间原材料的储存和堆放
1、木料全部存入仓库，没有仓库的搭设专门的棚子，保证不漏、不潮，下面架空通风，四周设排水沟，避免积水。
2、钢筋一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路(保证一定的排水坡度)，防止钢筋生锈。
3、机电设备等进场后，尽量运入仓库内，否则必须采取防雨措施。
4、汛期所需材料、机具、设备，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布等由材料部门提前准备，及时组织进场。水泵等设备要提前进行检修。
5、汛期施工前要对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，确保用电安全。现场配电箱要支防砸、防雨、防护棚。
五、汛期期间主要施工技术
1、土方施工
汛期土方施工时，多听气象报告，若有雨，则不能进行土方开挖。对已开挖的基坑槽底两侧的排水沟和集水坑加大、加深，以适应大体积抽水的需要，尽量做到雨停基坑槽内无积水。基坑槽汛期回填时集中力量，分段施工，工序紧凑，取、运、填、平、压各环节紧跟作业。汛期施工及时压完已填土层并将表面填平，做成一定坡势。
设专人员负责监测边坡的稳定情况，做好位移记录，以防坑壁受雨水浸泡造成塌方。
2、砌筑施工
砌筑施工前，要检测砌块的含水率，砂浆随拌随用，受雨冲刷而失浆的砂浆，应重新加灰搅拌后才能使用。刚砌成的砌体若经雨水冲刷，砂浆中胶结料流失，应拆除重砌。每日收工时妥善覆盖砌体表面。
3、混凝土施工
(1)、在混凝土施工阶段，大雨来临之际不能浇筑混凝土。平时要及时掌握天气的变化情况，特别是在雷雨之际，更需要注意，以保证混凝土连续浇筑的顺利进行，确保混凝土质量。
(2)、准备足够的塑料布，对新浇筑的混凝土遇雨必须及时进行覆盖防护;在地基或基土上浇筑砼，要清除淤泥和杂物，并有排水和防水措施。
4、模板工程
(1)、大模板堆放场地须全部铺设石子，做好防风措施，保证大模板的堆放角度，并用钢管对大模板进行连接。
(2)、对于合模后不能及时浇筑的模板，在模板底部留设排水口。
(3)、定制木模板、木料、竹胶板等堆放场地，高出周边地面，严禁雨水浸泡。现场钢管等周转料存放场地，排水通畅，下雨后及时覆盖塑料布。
5、钢筋工程
(1)钢筋原材存放在指定位置，半成品钢筋堆放场地高于地面不小于200mm。
(2)在下雨前及时对钢筋堆放场地的钢筋进行覆盖，防止钢筋生锈。
(3)直螺纹套筒套丝加工后必须立即套上塑料保护帽，防止套丝破坏或生锈。
(4)雨天禁止露天进行钢筋焊接及加工作业。
(5)雨天使用钢筋加工机械时，在加工棚内进行。
6、钢结构工程
(1)、钢构件堆放场地要平整、坚实、并有足够的垫木，使构件放平稳，不致变形。场地四周设排水沟，并有遮盖措施，以免构件浸泡，锈蚀。
(2)、遇雨或大风天气停止钢结构的吊装和安装;雨天或构件表面有水的情况下，严禁进行高强螺栓施工作业。
(3)、汛期施工期间经常对所用的吊装机具设备等进行检查，发现问题需及时解决。
(4)、所有焊接设备在汛期来临前，均必须有可靠的防雨措施，使用完后应随时切断电源。
(5)、焊接、安装作业遇雨时必须停止，对刚焊接完的部位用遮雨布遮盖，避免焊接部位遇雨骤然冷却，再次施焊前对焊缝进行局部烘干。
(6)、雨后施工要注意防滑;工具房、操作平台、吊篮及焊接防护罩等的积水及时清理干净。
7、机电设备安装工程
(1)、机电设备的电闸箱必须采取防雨、防潮等措施，并安装接地保护装置。
(2)、对原材料及半成品的防护，能进入仓库的要垫高码放并保证通风良好，尤其是进场的材料严禁被雨淋和浸泡，必须及时采取防雨水等措施。
(3)、对露天堆放的材料或设备必须垫高，遇雨时用塑料布覆盖
(4)、进场的机电设备开箱后必须采取防雨措施，并尽量减少露天存放。
六、汛期施工安全措施
1、现场施工人员、安全员、技术人员在汛期来临前必须对现场进行汛期安全检查，发现问题及时处理，并在汛期施工期间进行定期检查。
2、雨天停止在外脚手架上施工，大雨后对塔基、道路、外脚手架、外用电梯和提升架等进行全面检查，确认无沉陷和松动后方可使用。对塔吊基础要定期测量，如发现不均匀沉降必须及时采取措施。
3、机动车辆在汛期行驶，要注意防滑，在沟、槽旁卸料时要有止档装置。
4、现场内短钢筋头、网片模板要合理堆放，带钉子的模板、木方要退出钉尖或堆放于高处，以免积水时钉子扎脚。
5、现场要设置洗车池，出入施工现场的车辆均进行冲洗，不得将泥土带出工地，污染市政道路，冲洗后的水经沉淀池沉淀后可重复利用，以节约用水，沉淀池定期进行清理。
6、汛期正逢盛夏季节天气闷热，各项目经理部、专业分公司要适当调整作息时间，避开中午高温时间;后勤部门采取必要的防暑降温措施，如遮阳、发放解暑药品和降温饮料或饮水加防暑药品等，做好施工人员的防暑降温工作。
7、防汛期间，如出现打雷时，尽量不要使用无线电通讯设备，以免出现雷击伤人事故。
8、保证现场干净整洁，防止蚊蝇滋生，避免传染病的发生，为此经常对办公室、宿舍、食堂、厕所等地进行打药、消毒。
七、防汛应急预案安排
1、应急目的
为了做好防洪防涝工作，确保在紧急洪涝灾害发生时，全体职工能有条不紊的按照预先制定的方案，迅速地组织抢救工作，把损失控制在最低限度。
2、应急程序
发生紧急情况相关设施组织抢险通报相关部门备案备用设施恢复施工险情排除关停协助政府启动关停。
3、应急准备
(1)、专人负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。
(2)、接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。
(3)、按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
(4)、做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。
当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
(5)、排险过程要做好排险人员的安全防护，由领导小组统一指挥，按程序进行运转。
目前，已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事件，确保汛期人民生命、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应能力，xx乡党委、政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。
一、演练目的
通过点验，检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。
二、演练内容
主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥
1、时间：20xx年6月XX日X时演练开始启动。
2、地点：双场村碾道组
3、总指挥：左煜
4、副指挥：李海兵
四、参演队伍
乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。
五、模拟演练假想
此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，情况危急，防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，一方面，对被围困人员进行紧急救援；另一方面，对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方，抢救群众财产，确保生命财产的安全。
演习科目：1、信息报告；2、安全疏散；3、伤员救护。
六、演练步骤
1、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部（以下简称“前指”），在做好各项准备工作后，由副指挥向“后指”报告。
2、指挥部办公室（以下简称“后指”）接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴“前指”。
5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。
6、防汛抢险实战演练
7、演练点评。演练结束后，记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥，并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署，（指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势仍然严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出重点，全面做好今年防汛工作）。
七、注意事项
1、告知参加演练的人员注意安全。
2、所有参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
目前，我镇已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事件，确保汛期人民生命、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应能力，严道镇政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。
一、演练目的
通过演练，检验镇、村的防汛预案的可操作性和实用性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力,为实战奠定基础。
二、演练内容
主要检验严道镇指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥
1、时间：20xx年6月1日，上午10时演练开始启动。
2、地点：唐家村
3、总指挥：姜光远（镇长）
4、副指挥：徐会师（党委副书记）
成员：秦年海（镇人大主席）
余仕波（镇纪委书记）
熊晏（组织委员）
王东林（武装部长）
李全黄（副镇长）
刘汝红（副镇长）
四、参演队伍
严道派出所、卫生院部分工作人员，镇安办、国土所、水利站等部分镇干部，各村（居）书记、主任、民兵连长以及镇防汛抢险应急分队人员。
五、模拟演练假想
此次演练模拟气象台发布暴雨红色预警信息，镇政府接到县政府办的通知，进入Ⅰ级紧急防汛状态。唐家村某段防防洪堤冲毁，情况十分危急，一方面村、组干部对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方；另一方面，镇防汛抢险应急分队20人接到镇防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，抢装沙袋筑堤防，确保生命财产的安全。
六、演练步骤
第一步：暴雨红色预警信息的发布和传达。
1、镇办公室接县政府办通知：“气象部门已发布暴雨红色预警，进入Ⅰ级紧急防汛，请你镇加强防汛巡查，并及时督促各监测员加强山洪灾害的监测和信息报告”。
2、镇办公室庚即将电话内容上报余川书记。余书记要求办公室立即通知各村（居）及监测员：“加强巡查、监测，一有情况及时上报”。余书记电话安排王东林部长和李全黄镇长带领国土、水利、安办等工作人员加强防汛巡查，并督查各村（居）及监测员的监测工作。
第二步：监测员观测水位并向镇里报告险情。监测员杨朝玉巡查发现险情电话向姜镇长报告险情。监测员杨朝玉：“镇长，因突降暴雨，河流水位迅速上涨，已经超过警戒水位，唐家村某段防防洪堤冲毁，出现紧急情况，请指示是否启动应急预案。”姜镇长：“请你们继续作好监测，密切关注险情发展趋势，并组织人员做好撤离准备，我们庚即到现场协助你们”。
第三步：进行应急准备。召开镇班子会议，启动严道镇防汛抗旱应急预案，姜镇长安排部署应急工作：
1、徐会师负责综合协调与保障，调度车辆并联系严道派出所、卫生院以及镇、村（居）部分干部统一赶赴唐家村村委会（留守干部继续做好辖区内的监测）。
2、李全黄负责对受威胁的村民发布预警信号，组织村民向安全地带撤离（民兵4人、镇村干部10人）。
3、王东林负责救援抢险，先安排应急分队30人庚即到镇上集结，集结后带上抢险物资赶赴险情点抢险。
4、余仕波和刘汝红负责维稳，带领严道卫生院、派出所工作人员对对受伤村民进行及时救护，并对临时安置点进行治安巡逻，稳定受灾村民情绪（民兵4人、镇村干部20）。
5、秦年海负责调节物资进行应急安置。
6、熊晏负责信息的宣传报道、灾情的收集、统计，并负责各组开展工作的影像资料。各组立即行动。
第四步：各组开展应急抢险。
第五步：解除警报。王东林：“报告总指挥，受威胁所在地村民已经全部撤离完毕，堤防抢筑完毕，各项任务已经完成。同时降雨也在减小，根据监测组收集的情况，水位已下降至警戒水位线以下并仍在下降，建议解除警报”。总指挥姜镇长：”同意解除警报，请继续做好安置点转移人员的安置工作和危险区域的警戒工作。姜镇长通知各组在唐家村村委会外收拢”。
第六步：演练点评。总指挥长姜光远镇长对演练情况进行点评指出：今天的演练很成功，达到了预期效果，今年防汛形势仍然严峻，全体镇、村（居）、组干部要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出重点，全面做好今年防汛工作。
为进一步提高汛期突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，根据上级政府和部门工作要求，经镇党委政府研究决定，在黄沙镇曹家坌村举行一次防洪演练，通过这次演练，保证在发生突发地质灾害的情况下，各相关部门能够迅速、高效、有序的安全撤离危险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命和财产的安全。
一、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是：宜章县黄沙镇曹家坌村遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，黄沙溪水库有可能决堤，并产生泥石流趋势的紧急情况下，及时启动《突发地质灾害应急预案》，在镇人民政府的领导下，组织各相关部门各司其职，用最短的时间组织水库下游危险区内的20户80名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
二、应急预案演练的原则
地质灾害应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主的原则；
2、统一领导、分级负责的原则；
3、反应迅速、措施果断的原则；
4、部门配合、分工协作的原则。
三、应急预案演练背景
曹家坌村在遭遇连续暴雨后黄沙溪水库水位上涨，有可能决堤，并产生泥石流趋势，造成房屋、道路、电力、良田等财产毁坏，必须紧急撤离群众。
四、应急预案演练的组织
1、由镇人民政府组织实施。
2、黄沙镇全体干部职工、驻镇机关负责人、各村支部书记、主任，曹家坌村组干部，民兵应急分队。
五、演练时间
演练时间：20xx年3月28日下午3：00时
六、应急预案演练的实施步骤
（一）应急预案演练预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议：
会议由镇人民政府召集，镇政府工作人员、镇驻镇机关单位、相关部门人员、曹家坌村干部及村民小组长等参加（会议时间暂定3月28日上午9：00时在镇政府会议室召开）。
会议内容：
（1）通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况；
（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。
2、演练工作人员分工：
（1）指挥长：镇长李文
主要职责：
1、全面负责应急抢险救灾工作；
2、决定启动应急预案；
3、指挥应急抢险工作。
（2）副指挥长：武装部长柳斌
主要职责：
1、传达联络各部门工作；
2、协助总指挥做好各项后勤会务及有关演练物资准备等相关事宜；
3、负责新闻媒体报道工作。
（3）六个应急工作组演练职责：
A、综合联络组：由李文任组长，成员由武装部、镇政府办公室、派出所、卫生院等组成。任务为：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
B、交通治安管理组：由派出所所长欧正军任组长，成员由镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。
C、应急抢险组：由镇人大主席廖俊洪任组长，成员由镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为：迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其他工作。
D、灾险情调查监测组：由武装部长柳斌任组长，成员由镇政府及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成镇地质灾害抢险救灾指挥部交办的其他工作。
E、医疗卫生组：由卫生院院长肖三发任组长，成员由卫生院及其相关部门工作人员组成。任务为：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
F、后勤物资保障组：由吴城莲任组长，成员由有关部门工作人员组成。任务为：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
3、应急预案演练工作准备
（1）综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
（2）交通治安管理组应熟悉曹家坌村的灾害危险性及危险区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌及禁止进入危险区的警示标志。
（3）灾险情调查监测组应熟悉的曹家坌村地理环境及滑坡情况，设立监测标志和监测记录等。
（4）应急抢险组、后勤保障组应熟悉曹家坌村的地理环境及滑坡情况，悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
（5）医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。
（6）镇政府组织应急抢险小分队，小分队由镇政府和曹家坌村基干民兵组成，人员30人左右，统一着装，培训演练。
（7）做好紧急撤离群众的引导工作，确定相关典型形象的演练。
（二）演练工作程序
1、演练工作程序安排。
（1）下午3:00时全体演练单位及人员集中黄沙镇曹家坌村待命。
15:10时，接黄沙镇黄沙溪水库管理所报告：“因昨夜连续大雨，曹家坌村出现严重险情，简易监测资料表明因大雨持续下降，水库水位暴涨，溃堤形成泥石流的可能性增大，山体滑坡裂缝向两侧不断延伸，滑坡有明显下滑趋势（迹象），要求镇防汛指挥部尽快调查处理。”
15:15时，镇水管站站长：
1、向镇人民政府汇报；
2、向县水利局报告；
3、县水利局派出应急小分队立即赶赴现场开展调查，进行险情评估及应急处理。
15:25时：县水利局领导接应急小分队报告：曹家坌村滑坡泥石流活动性增强，黄沙溪水库前缘局部已渗出浑水，建议启动镇突发地质灾害应急预案。
15:30时：镇水管站站长向镇人民政府报告情况，建议启动镇突发地质灾害应急预案。
镇人民政府“启动突发地质灾害应急预案”，成立“镇地质灾害应急抢险指挥部”，通知“镇地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴沙坪村村委会集中待命。”
16:00时：指挥部设在曹家坌村村委会办公室，曹家坌村村委会为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。
16:10时：镇水管站站长向指挥部介绍该地质灾害有关情况。包括灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。
16:20时：指挥部：下达命令。
命令：交通治安管理组，在曹家坌村后封锁进入危险区黄沙镇曹家坌村通往黄沙溪水库的公路，同时设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区安全。
应急抢险组：鸣锣紧急通知危险区域的村民按原定路线有序安全转移。应急抢险组要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况迅速报告。
医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，解决好灾民的吃、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
16:30时：撤离开始。
17:00时：撤离完毕。
17:00时：应急抢险组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊地进行。
后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告：撤离过程中只有3人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。
灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋稳定，降雨也已停止，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警界事宜。
17:10时：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。
17:15时：市领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
17:40时：演练工作讲评会。
18：00时：宣布演练结束。
7月3日至4日，我市连降大到暴雨，碧江、万山、江口出现区域性特大暴雨，部分区域出现内涝，部分乡镇房屋、道路被冲毁，受灾严重。
灾情发生后，市委、市政府第一时间启动防洪应急响应预案，迅速投入到抢险一线，众志成城保卫家园。洪水退却后，受灾地出现大量淤泥堆积，河道两侧树枝上遗留大量的白色垃圾，给广大居民生活带来了极大的不便。党有号召，团有行动，为恢复卫生环境，让居民尽快恢复灾后重建，共青团铜仁市委、铜仁市志愿服务联合会在此号召全市各级共青团组织、志愿服务组织和志愿者立即行动起来，发扬“一方有难·八方支援”的优良传统，发挥突击队的作用，有序参与到各级组织的抗洪救灾志愿服务活动中来，为全市灾后重建工作作出积极的贡献。
共青团铜仁市委
铜仁市志愿服务联合会
201X年7月6日
目前，已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事件，确保汛期人民生命、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应能力，xx乡党委、政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。
一、演练目的
通过点验，检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。
二、演练内容
主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥
1、时间：20xx年6月XX日X时演练开始启动。
2、地点：双场村碾道组
3、总指挥：左煜
4、副指挥：李海兵
四、参演队伍
乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。
五、模拟演练假想
此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，情况危急，防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，一方面，对被围困人员进行紧急救援；另一方面，对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方，抢救群众财产，确保生命财产的安全。
演习科目：
1、信息报告；
2、安全疏散；
3、伤员救护。
六、演练步骤
1、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部（以下简称“前指”），在做好各项准备工作后，由副指挥向“后指”报告。
2、指挥部办公室（以下简称“后指”）接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴“前指”。
5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。
6、防汛抢险实战演练
七、注意事项
1、告知参加演练的人员注意安全。
2、所有参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
一、预防措施：
1、学校应加强师生防洪安全教育，提高师生防洪抗汛的能加
2、应密切注重气象和灾难预告部门发出的灾情预警。
3、防汛抢险期间，保持每天24小时单位内有人值班，通讯工具畅通。
二、处置措施
1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，依法发出紧急警报，受影响的学校立即停课，并组织师生有序撤退到安全地带。
2、有关人员对学校建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止灾后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。
6、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育，向师生提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。
一、制定依据
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《四川省安全生产条例》等法律法规及上级文件精神，结合本工程项目实际，制订本预案。
二、指导思想
遵循以人为本，坚持以防为主、防救结合的方针，本着对人民生命和财产高度负责的精神，制定防洪抢险应急预案，积极应对汛期内产生的各类重大险情。应急响应时，做到责任明确、程序简捷、分工合理、反应敏捷、迅速排险，确保人民生命和财产安全。
三、目的
汛期内出现重大险情时，能快速、有序、高效地进行组织、救援及采取相应的紧急措施，控制事件扩大，及时排除险情，最大限度地减少或降低突发事故造成的人员伤害和财产损失，确保本项目施工顺利实施。
四、适用范围及防汛期限
本预案适用于本项目涉及到防洪抢险的所有员工、施工现场和员工生活区域。
防汛期限：每年6月1日开始，9月30日结束。（以当年天气情况为准）
五、工程概况
映秀至都江堰段灾后恢复重建工程位于四川省汶川县境内，起于G213线烧火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布线，经漩口乡，止于G213线友谊隧道汶川与都江堰交界处。
工程位于岷江水系。地表河流主要为岷江、渔子溪、古溪沟、寿江。径流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪补给，径流稳定充沛。岷江上游流域面积3。3万平方公里，干流长340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，渔子溪和寿江多年平均流量分别为19m/s3和25m3/s。
工程区内年降雨量为1001.9mm～1264.7mm，最大降雨量为2434.8mm，夏季暴雨频繁、强度大、历时短、每年洪水多出现在6月～9月。
区内冲沟较发育，沿岸分布有I—IV级阶梯，阶面平缓。
本段桥梁多为跨越冲沟，但有渔子溪中桥和寿江大桥分别跨越渔子溪河及寿江。
汛期重点部位是寿江大桥、漩口大桥、渔子溪中桥、新硝水沟大桥以及高边坡和隧道洞口仰坡等。
六、防洪抢险组织机构及职责
为加强防洪抢险应急救援和重大险情应急反应的组织领导工作，总监办成立防洪抢险应急反应领导小组，全面领导和组织管段范围内防洪抢险救援及重大险情应急反应工作。
1、领导小组机构及成员
组长：
副组长：
组员：
各项目经理部相应成立防洪应急预案管理机构，负责各管段防汛应急救援预案的实施。
2、领导小组职责
（1）全面负责管段范围内防汛抗灾的组织、筹划工作，负责领导、指挥防汛抗灾的各项活动，加强对防汛抗灾工作的研究与部署。督促各合同段完善防汛应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）全面掌握汛情、灾情，重要信息要在第一时间进行通报，保证信息渠道畅通。掌握各项目部范围内防汛抗洪工作基本情况，了解汛情、水情并及时上报；及时督促各合同段处理各种防汛抗灾的安全隐患。
（3）协调相关部门共同做好施工现场的防汛和抢险工作。
（4）督促各合同段积极筹集防汛抗灾物资，强化管理，始终保持良好备战状态。
（5）部署和指挥实施防汛救灾行动。洪涝灾害发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面投入防汛抗灾工作，千方百计地避免作业人员的人身伤亡事故发生，千方百计地保护国家和个人财产免受重大损失，把洪涝灾害造成的损失降到最低点。
（6）调动一切积极因素，督促各合同段迅速恢复施工生产，全面保证和促进施工生产和社会稳定。
七、防洪抢险应急措施
1、防洪抢险组织机构实行24小时值班制度，值班人员做好值班记录，加强巡视，做到预防为主。
2、加强与地方防汛部门的联系，向气象部门订购天气预报，第一时间掌握雨情、汛情。
3、督促各项目经理部在防汛期限间要做好防汛物资的储备工作，确保防汛工作的.顺利进行。
4、督促各项目经理部在防汛期限间服从代建办的防汛领导小组安排，遇有重要险情，服从代建办的统一调度和指挥，顾全大局，积极地配合。
5、督促各项目部制定切实可行的涉河工程施工方案，规范施工，要求各项目部在汛期前将现场进行平整，将填河筑岛土石方清运到指定弃渣场，对原有沟渠进行一次清理，并在路堤坡脚两侧挖设临时排水沟。督促各项目经理部定期或不定期地组织防洪防汛专项检查，落实措施，确保雨季沟、渠、河排水畅通。
6、出现局部区域发生洪汛，现场发现人应立即报告当班领导，停止施工作业，紧急疏散人员，保护好现场，并逐级报告上级和有关部门，实施应急救援方案。
八、洪汛险情报告程序
1、施工现场发生洪水或出现重大险情，项目经理部要在第一时间（1小时内）将汛情的具体情况报告总监办，总监办接到报后及时报告代建办和上级主管部门并立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织救援，防止损失扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、报告分为口头报告、快报、详报、洪汛处理报告等形式，报告时限要求：①口头报告：在洪汛发生后的第一时间用最快速的方法（如电话等）概略报告洪汛情况；②快报：在洪汛发生2小时内以书面形式（如电传等）报告洪汛的基本情况；③详报：在洪汛发生24小时内以书面形式报告洪汛的详细情况；④洪汛处理报告：洪汛处理完毕后，以书面形式提供完整的洪汛处理报告。
九、处置原则
1、快速有效，协同一致的原则。组织安全生产事故及重大险情应急救援时，根据快速有效的原则组织抢险救援力量，各部门、各单位协调一致，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由阻碍。
2、以防为主的原则。对重、难、险、危工程、事故易发点、灾害季节等，提高防范意识，从人、财、物等方面早作准备，做到常抓不懈。
3、职务替代原则。领导小组组长不在时，由副组长担任其职务，副组长不在时，由组员担任其职务。
4、着重现场指挥的原则。除领导小组组长全面负责领导指挥外，由其指定一人担任现场指挥，负责现场救援的指挥和协调工作，并分阶段报告每一阶段的现场情况、所采取的救援措施及进展。
5、抢险救援技术方案必须科学、稳妥而又快捷，在快速施救时不盲目，以避免事故扩大而造成更大的伤害和损失。
★ 防洪抢险应急预案
★ 防洪防汛应急方案
★ 防洪应急预案
★ 防洪应急预案
