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“国有国法，家有家规”哪里都有哪里的制度，哪里都有哪里的规矩，只有每个人都去遵守，我们的大家和小家才会和谐繁荣。但是如果每个人都无视制度，那整个社会将会混乱无章，所有人民将陷入恐慌无助的状态。制度是团队文化的精髓，是一个团队在竞争激烈的环境里生存和作战的保障。一个富有战斗力的团队，必须要有严谨的制度。
而对于我们的党更要有严谨的制度，来推动我们的国家更好的发展。习近平总书记说过：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”。
我所在的党组织就总会时常传达上级的精神，并时刻提醒每个党员应履行的职责和注意的事项。比如“四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。“四个自信”：是指道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。“两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。“四风问题”一是形式主义，二是官僚主义，三是享乐主义，四是奢靡之风…告诫我们时刻要保持头脑清醒，充分认识做好反腐倡廉的工作。
可见党内法规制度的完备程度是政党发展成熟与否和执政水平高低的一个重要标志。政党发展到高级阶段，都离不开完备的党内规章制度，否则就无法规范党内秩序、严明党的纪律，也就无法实现党的集中统一。新形势下，党的建设面临一系列新情况新问题新挑战，党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。全面提高党的建设科学化水平，必须建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心、由一系列相关具体法规制度组成的党内法规制度体系。
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，人民代表大会制度的优越性和生命力才能更好地体现，社会主义民主政治才能健康发展。
10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。审议通过了《坚持和完善社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。
全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上作出的重大决策，对于推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，确保党和国家兴旺发达、长治久安具有重大而深远的意义。深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度优势，丰富和完善了中国特色社会主义的制度蓝图，既有理论上的新概括，又有实践上的新要求。
党的十九届四中全会是在当今世界正经历百年未有之大变局、我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期召开的一次历史性会议。全会准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和历史担当，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。全会通过的《决定》是新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。
要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入推进，掀起学习党的十九届四中全会精神的高潮。要将学习宣传全会精神作为全党当前的重要政治任务，融入到主题教育的全过程，引导广大党员干部思想和行动统一到中央重大决策部署上来。要围绕全会精神，将社会治理体系和治理能力现代化作为主题教育对照检视整改落实的重要内容，在建立健全长效机制上形成一批制度性成果，确保主题教育取得更多实效，切实把社会治理体系和治理能力现代化提高到新的水平。
要结合组织部职责，努力为巩固和发展中国特色社会主义制度作出更大贡献。要为坚持和巩固、完善和发展国家制度运行服务，提供源源不断的理论源泉、解决方案和人才储备。要把中国特色社会主义的制度优势转化为选人用人的能力，将党的政治优势转化为做好党政干部思想政治工作、建设高水平干部队伍培养体系的能力，自觉在中国特色社会主义道路、理论、制度和文化中历练、成长成才。要将中国特色社会主义的制度优势融入立党为公、执政为民的执政理念当中，将建立健全公平公正的选人用人制度作为决胜攻坚的重要内容，集中力量为党选人、为国用才。
认真学习贯彻十九届四中全会精神，坚定信心、开拓创新，不断践行新时代党和国家事业发展的新要求，不断满足人民群众的新期待。
金秋十月，秋风送爽。10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在京召开。会议主题：研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。天下大治，古往今来无数治国者孜孜以求的理想，也是中国共产党带领中国人民矢志不渝的追寻。
70年来，中国共产党带领中国人民把马克思主义基本原理中国具体实际相结合，解放思想、实事求是，探索形成一整套卓有成效的中国特色社会主义制度体系，为“中国之治”奠定制度基石。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。习近平向来重视依法治国，他指出：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。”
现在，以习近平同志为核心的党中央正引领全党全国各族人民，在推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力迈向现代化的进程中改革创新、开拓前行，不断迈向“中国之治”更高境界。
以学习十九届四中全会为契机，结合开展的“不忘初心牢记使命”主教育教育，作为一名基层党支部书记和学校行政负责人，我有以下四点体会：
1.坚持做到两个维护。即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。带头做到“两个维护”，提升政治站位。
2.坚决拥护十九届四中全会作的决定。《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这是中国共产党依法治国的宣言，这是建设社会主义法治国家的号角。因此，在关键时刻，我始终会与党中央保持高度一致。
3.坚定全面从严治党的信心决心。《习近平谈治国理政》一书中讲到：党员队伍的素质能力，决定着党组织的创造力、凝聚力和战斗力，影响着党的执政能力和领导水平。随着当今社会世界多极化、经济全球化、社会信息化的深入发展，世界经济格局发生新变化，许多不确定不稳定因素增多，给我国发展带来了新的机遇和挑战，对党员自身要求提出更高要求。
因此，要营造党员队伍良好作风，要从基层党组织做起，我们要坚持党的领导，坚持从严治党，加强政治纪律和政治规矩。4.坚持依法治校。学校要以国家法律、法规、规章和文件规定为依据，完善内部各项管理制度和纪律，使学校管理的各个方面都做到有章可循，有法可依。
一是学校要自觉接受教育行政部门的依法管理和监督;
二是学校应当依法进行教育教学活动;三是学校依法维护单位、老师、学生的权利。依法治校有利于民主化管理，有利于规范办学行为，提高学校管理水平，有利于依法治教，有利于维护师生合法权益。
党的十九届四中全会，开辟“中国之治”新境界，我们必须做到三个坚持：坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国。为使“中国之治”永攀高峰，我们要为全面实现全国治理体系和治理能力现代化与党中央一起阔步前行。
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治国安邦，是一个国家的首要课题，也是中国共产党面临的重大课题。近期，党的十九届四中全会明确提出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。长期以来，我们党始终坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命，领导全国人民不断探索实践、开拓前行，开启“中国之治”新篇章。
“中国之治”源于中国之“制”。习近平同志指出：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”中国能用几十年时间走过西方国家上百年甚至数百年的发展之路，创造出“中国之治”，关键在于充分发挥中国制度的最大优势和巨大潜力。中国社会“众星捧月”，这个“月”就是中国共产党。中国制度的最大优势是中国共产党领导，有了中国共产党这个总揽全局、协调各方的领导核心，中国社会集中力量办大事就有了“主心骨”、方向感、向心力;在国家治理体系的大棋局中，有了党中央这个坐镇中军帐的“帅”，就能做到车马炮各展其长，中国就会朝着“中国梦”这个宏伟目标一以贯之不懈奋斗。
“中国之治”体现中国之“智”。历史呼唤真正的使命担当者。中国之治充分体现了党和国家对解决人类面临共同问题的中国智慧，具有中国气派、中国特色、中国风格。中国的高效治理，具有明显制度优势和强大自我完善能力，跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率，实现了人类历史上罕有的持续70年的经济快速发展和社会进步。新时代中国的国家治理体系和治理能力现代化，超越了西方政治家提出的“民治、民有、民享”的理念，创新实践着中华民族“大道之行，天下为公，选贤与能，讲信修睦”的理想，创新实践着马克思主义创始人提出的人民当家作主、人人全面发展的愿景。
“中国之治”代表中国之“志”。党中央通过民主集中制把全国人民的思想共识高度凝聚起来，为中国治理提供了中国方案，开辟了“中国之治”新境界，完全代表广大人民的意志。中国之治全面总结了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则以及总体目标、工作要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，充分反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待，以中国梦这个“最大同心圆”凝聚众人合力、向着民族复兴的伟大目标稳健前行。
“中国之治”深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，加强和完善国家治理，具有鲜明的中国特色，也具有重大的世界意义!
十九大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，举旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。近日，党的十九届四中全会已胜利落下帷幕，我们的各项工作又迈向了新的起点，抓好习近平总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习贯彻就是当前一个时期最重要的任务。作为党员干部，我们一定要把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。
下一步我们要强化首位意识，坚持“学在前列”，坚定不移提升精神境界。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是时不我待地抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。一是示范带动，做好学习文章。树立起“走在前列”的目标定位，充分发挥示范带动作用，坚持学在先、学在前，先学先懂、真学真懂。原原本本通读十九届四中全会原文，准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略，进一步深学细研、掌握要义，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是学思践悟，做好结合文章。把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推进各项重点工作结合起来结合起来，与正在开展的“不忘初心、牢记使命”活动结合起来，与改革发展稳定各项工作结合起来，以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。三是持续稳固，做好常态文章。十九届四中全会公报指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径，会议精神是我们今后工作的行动指南和目标纲领。强化站位意识，坚持“做在前列”，坚定不移提升工作能力。不断提升政治定力。把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践，始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决维护习近平总书记的领袖权威，坚定理想信念，把牢政治方向，永葆忠诚之心。
10月28日，党的十九届四中全会在京召开。在党和国家致力于全面深化改革的发展之路上，适应时代变化，推进国家治理体系和治理能力现代化发展是当今发展的必然趋势。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重要而伟大的战略任务。基层组织工作作为社会稳定的重要一环，更需要紧跟现代化的脚步，切实提升治理水平。
要在抓制度中引导基层干部和党群学制度、提效率。在基层组织工作开展时我们要切实强化制度意识，维护好制度的权威性，在党建工作中贯彻学习对制度的尊崇、执行，提高干部队伍的整体素质，带动全党全社会坚决维护基层管理制度。同时，在组织工作中要将各项事务制度化、规范化、程序化，不断构建新的、适应社会发展的体制机制、法律法规，使各方面制度更完善科学，发挥中国特色社会主义制度优势，不断提高工作效率、基层服务和治理能力。组织工作要在党的领导下开展，在制度的依托下稳步提升治理能力，更好地发挥中国特色社会主义制度的优越性，真正实现社会和谐稳定和国家长治久安。
要在抓创新中推进国家治理能力完善化、现代化。现代化发展离不开创新意识的提高，改革离不开发展，更离不开创新，创新为发展提供了不竭的动力。组织工作中我们要通过理论创新、制度创新、机制创新、技术创新，努力克服各项因素造成的困难，提高工作效率。通过强化组织培养，增强党的领导力，提高党群组织的活力，构建党和国家基层建设主体框架，为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供组织保障。
要在抓基础中夯实基层干部队伍学习常态化、纪律化。习近平总书记在十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上说“推进国家治理体系和治理能力现代化，要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观”。基层要有不断学习的意识，使能力得到进一步提升，从而适应国家治理体系的现代化发展步伐。
正在召开的党的十九届四中全会，将于10月28日至31日召开。本次会议将研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。新中国70年创造的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，展现着中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。
一、奋进新时代，阔步新征程。党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针，就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，就要以党的十九大精神为指引，汇聚起团结奋斗、开拓进取的强大力量。
二、奋进新时代，关键在制度。当今世界正经历百年未有之大变局。中国经济绩效优、发展能力强，背后是制度设计好、治理效能高。我们建立和完善社会主义市场经济制度，既发挥“集中力量办大事”的制度优势，又通过市场激发微观活力。我们发展社会主义民主政治，体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。我们完善世界上最大的社会保障体系，努力满足广大人民群众的民生需求。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
三、奋进新时代，砥砺实干。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是中国特色社会主义制度具有旺盛生命力的根本政治保障。治国必先治党，治党务必从严。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，充分发挥党内法规制度体系建设在推进国家治理现代化中的关键作用，使党的制度优势更好转化为治国理政的实际效能。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。学习宣传贯彻党的十九大精神，就要焕发永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，鼓舞干部群众在新征程上锐意进取、埋头苦干、奋发有为。面对问题矛盾，就要迎难而上、勇于担当;聚焦目标任务，就要发扬钉钉子精神，坚韧不拔、锲而不舍地抓好落实。始终保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，以时不我待、只争朝夕的精神，我们就能走好新时代的长征路，创造新时代的新业绩。
党的十九届四中全会的主题是，研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。这是一个特别重大的课题。习近平总书记9月24日在中央政治局第十七次集体学习时强调，中国特色社会主义制度成为具有显著优越性和强大生命力的制度，要强化制度执行力，切实把我国制度优势转化为治理效能。
当前，面对新时代提出的新任务、新要求，不同地区、不同部门对制度与效能、体系与能力、党建与治理、分工与协同、统一与特殊等概念和关系的认识中存在一些误区，在一定程度上妨碍了制度的有效执行。我们有必要辨析一些似是而非的命题，以最大限度发挥制度优势，提升国家治理整体效能。
把制度优势转化为治理效能，不能狭义理解为完善国家监察和督查体制。习近平总书记强调，“要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国制度优势转化为治理效能”。有人认为，这就是深化监察与督查体制改革，以监察和督查提升治理效能。事实上，监察和督查只是强化制度执行的一种方式。将国家制度优势化为治理效能是一个过程，至少包括制度创设、有效执行、监督和反馈等环节，强化制度有效执行也不能限于负向的监察、督查和问责，还包括正向的法治保障、德治引领等手段。
完善国家治理体系与提升国家治理能力和效能是一个有机整体，二者相辅相成，但又是不同层次的概念。完善国家治理体系是基础，有了运行良好的国家治理体系才能提高国家治理能力，二者良性互动，才能实现国家有效治理。当前，有的地方投入大量人力物力财力完善基础设施，并将物理平台信息化等价于治理体系现代化，认为建好系统、搭好平台就一定能实现有效治理。这种“见物不见人”的治理思维，不仅耗费大量资源，还可能与规范有序、充满活力的基层治理目标相违背。
中国特色社会主义制度最大的优势就是党的领导。党对一切工作的全面领导是顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进意义上的领导。在党的领导下，要充分发挥地方政府、基层政府各条线、各部门的作用，发挥社会与市场的力量，调动人民群众的积极性与自主性。同时，党建应与治理紧密结合。党的领导作为最大的制度优势，必须体现在以党建工作促进有效治理，以党的领导统领全局、整合社会资源、协调各方参与，为实现有效治理提供政治、思想和组织保障。
近年来，在地方实践中，我们常会看到“共性”与“个性”失衡的现象。为探索经验，一些地方鼓励基层先行先试、自主创新，然后将基层经验总结提炼成为全域的政策，但是，在总结经验时，往往将不同地方的做法“东拼西凑”，形成一套基层经验无法保鲜、基层活力无法传递的政策，在执行方面则片面强调“整齐划一”。这种过于教条的思路，容易挫伤基层积极性。
党的领导作为最大的制度优势，必须体现在以党建工作促进有效治理，以党的领导统领全局、整合社会资源、协调各方参与，为实现有效治理提供政治、思想和组织保障。
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议28日上午在京召开。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(讨论稿)》向全会作了说明。
中共中央政治局召开会议，研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。中共中央政治局听取了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十九届四中全会审议。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务，哲学社会科学界应当贡献自己的智慧和力量。
彰显中国特色社会主义制度的比较优势
国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，对新时代全面深化改革作出顶层设计。推进国家治理体系和治理能力现代化，对完善和发展中国特色社会主义制度具有重要意义。
华东师范大学政治学系教授齐卫平表示，我们党以一次全会专门研究国家治理体系和治理能力现代化这个重大问题，正是中国特色社会主义制度特色和优势的体现。
华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康认为，推进国家治理体系和治理能力现代化，与坚持和完善中国特色社会主义制度是一体的。第一，国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度的重要的、内在的、有机的组成部分。第二，国家治理体系和治理能力现代化体现了中国特色社会主义制度的先进性。第三，推进国家治理体系和治理能力现代化涉及思想理念、制度体系、法律规章、实施路径、干部队伍等诸多方面，从而可以进一步推动中国特色社会主义制度走向现代化。总而言之，推进国家治理体系和治理能力现代化能够彰显中国特色社会主义制度的比较优势，更好地展示中国道路、中国智慧。
中国社会科学院社会学研究所所长陈光金表示，推进国家治理体系和治理能力现代化是建设社会主义现代化强国的重要内容之一，是“四个全面”战略布局在制度上的体现，也是实现“五位一体”总体布局目标的重要制度保障。西安交通大学马克思主义学院教授王宏波表示，进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，牢牢抓住中国特色社会主义实践中急需解决的突出问题，各项工作取得巨大成就。这充分说明，党的十八大以来的国家治理具有明确的问题导向意识，体现了务实的实践风格。
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议28日上午在京召开。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定(讨论稿)》向全会作了说明。
新中国成立70年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济发展奇迹和政治稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
会议指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，到我们党成立1时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
会议继续强调，国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。
当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。顺应时代潮流，适应我国社会主要矛盾变化，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上各种风险挑战，必须加强对重大问题的研究，坚持改革创新，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫，继续艰苦奋斗、开拓前进，确保党和国家事业蓬勃发展、长治久安。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，是完善和发展我国国家制度和国家治理体系的纲领性文献，对于为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供系统制度保证、奠定坚实治理基石具有重大意义。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚定制度自信。党的十九届四中全会指出：“实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现‘两个一百年’奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。”我们要深入领会这一重要论述精神，始终坚定制度自信，在党中央坚强领导下，确保党的十九届四中全会所确定的各项目标任务全面落实到位。
我们的制度和治理体系为当代中国发展进步提供了根本制度保障
制度是国家之基、社会之规、治理之据，治理是制度在实践中的运用，是制度功能的发挥。新中国成立70年来，我们党领导人民不断探索实践，逐步形成了中国特色社会主义制度，为当代中国发展进步提供了根本制度保障。我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于10月28日至31日在北京举行，此次会议系统总结了我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的指导思想、总体要求、总体目标和重点任务，为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明了前进方向。会议从党和国家事业发展的全局和长远出发，着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署、提出了明确要求。
新中国成立70年来，我们党领导人民不断探索实践，形成了一套具有强大生命力和巨大优越性的中国特色社会主义制度和国家治理体系。四中全会集中概括了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，这是我们坚定“四个自信”的基本依据。深入学习贯彻四中全会精神，要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下功夫，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断开创“中国之治”的新境界。中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起主要作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。无论是编制发展规划、推进法治建设、制定政策措施，还是部署各项工作，都要遵照这些制度，不能有任何偏差。涉及方向性问题，必须以这些制度为衡量标准。
作为新时代的党员干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处，要充分发挥党员的先锋模范作用、努力提高效率、维护稳定、要有防范化解风险的重要作用。同时要加强制度理论研究和宣传教育，引导全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，坚定制度自信，要推动广大党员干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，既不能过于理想化、急于求成，也不能盲目跟从、照搬照抄。
党员干部要增强政治自觉，带头学习贯彻全会精神，带动广大干部员工坚决把思想和行动统一到会议精神上来。要把学习贯彻全会精神与当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与推动我院发展结合起来，与做好当前各项工作结合起来，要以全会精神统一思想、凝聚力量、指引发展，为推进国家治理体系和治理能力现代化做出应有贡献。“不忘初心、牢记使命”让我们为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，做好实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
首先，党是领导一切的，习近平总书记说，东西南北中，党政军民学，党是领导一切的，党为什么能领导一切呢?我想这是由党的性质决定的，中国共产党是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，党的最高理想和最终目标就是实现共产主义。千千万万的党员，善利万物而不争，以功成不必在我的一腔热忱干事创业，涌现出扶贫干部黄文秀，川藏线上的邮路使者其美多吉，无数党员在自己的岗位上发光发热，以点带面，共同筑起中华民族的脊梁。
其次，坚决维护党中央权威。做为一名共产党员，要时时刻刻走在前列，遵纪守法，坚决落实“两个维护”，掌握意识形态领域的主动权，敢于善于和谣言做斗争，号召监督身边的亲人、朋友不信谣不传谣。
最后，守初心，担使命，做合格共产党员。看开学第一课，为从渣滓洞、白公馆里逃出来的老地下党郭德贤奶奶平静的讲述那段极其惨痛的经历而泪目，在感叹幸福生活来之不易之余，更检视了自己的不足，和平年代，没有血雨腥风，没有枪林弹雨，但是各种诱惑也层出不穷，在物欲横流的新时代，如何守住初心，依然值得我去思考，去努力，去践行。结合“不忘初心
牢记使命”主题教育，做为党的政策主张的传播者，觉得身上的担子更重了，我将不断学习，不断提高自身素质，进一步推动每名党员在夯实理想信念中汇聚信仰之力，在增强行动自觉中蓄积前行动力。打通服务群众的“最后一公里”，使政策真正惠及辖区居民，做到民有所呼，我有所应，不让期待落空。
我愿做一滴水，融入共产党的汪洋，以切实的行动，直面群众关切，回应百姓期待，不负江湖对庙堂的祈盼。
十九届四中全会学习感悟
近日，学习中组部长解读十九届四中全会：关于健全党的全面领导制度;通读细读后成为帮助我学习和理解四中全会精神的正确指南;文中详解关于党的十九届四中全会《决定》鲜明指出了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，第一个就是“坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”;强调“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。这是以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本政治要求。
从我党的光辉历史看，坚持党的集中统一领导，是中国特色社会主义的根本政治制度，这一根本制度是实现我党从胜利不断走向胜利的根本保障。
从我党的各个历史时期看，坚持党的集中统一领导，是实现中国特色社会主义不断进步的根本政治制度保障，是人民新选择这样的制度，实现人民当家做主，人民是历史的创造者，实现民主权利;是实现推进国家治理体系和治理能力现代化的根本方向和根本保证。
从新时代中国特色社会主义制度看，健全党的全面领导制度，是历史的必然，是新时代中国特色社会主义制度的迫切需要，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，也是中国特色社会主义的本质特征，党是最高政治领导力量，健全党的全面领导是在党的领导下不断探索和不断完善结晶。
健全党的全面领导，是新时代的迫切需要，党要管党从严治党，党要在制度上不断探索不断形成完善，为治理国家提供根本的政治保障，为实现民族伟大复兴中国梦提供源源不断的政治保障。
十九届四中全会学习有感
通过学习党的十九届四中全会议精神，作为基层领导干部，一定要把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作，把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力，现将心得体会如下：
一是做到“两个维护”。党的十八大以来，党和国家发生了历史性的变革，中国特色社会主义进入了新阶段,作为基层干部，我们要与群众密切联系，要自觉地在政治方向、政治立场、政治言论等方面与党中央保持高度一直，特别是要把党的十九届四中全会精神学好，带头听党话、跟党走。
二是带头抓好学习。作为一名基层党员干部，当务之急就是要原汁原味、逐字逐句的学习党的十九届四中全会精神，要弄明白党的十九届四中全会会议精神实质、核心主义、主动向党中央看齐，自觉用党的十九届四中全会武装头脑，指导工作，积极做到内化于心，外化于行。
三是全部贯彻落实。作为基层党员干部，就必须要深刻理解，全面贯彻党的方针政策，讲落实会议精神体现在实实在在的工作上，行动中，全面提升履职尽责能力和业务工作本领，积极立足于岗位实际，做好表率，当好领头羊，努力为国家和党的事业做出自己的贡献。
10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议将在京召开。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，是会议的鲜明主题。全面回答了在我国国家制度和国家治理体系上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了努力方向，为我们推动各方面制度更加成熟更加定型明确了时间表、路线图。
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。随着改革开放逐步深化，我们党对制度建设的认识越来越深入。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆到更加突出的位置，使中国特色社会主义制度日趋成熟定型，为推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了重大作用。党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的战略安排，其中制度建设和治理能力建设的目标是：到2035年，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现;到本世纪中叶，实现国家治理体系和治理能力现代化。
我们应勇立时代潮头，坚持与时俱进，“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”，推动不同文明相互理解、相互尊重、相互信任，从而不断增进中国制度的现代文明品格。这是我们在面对各种不稳定不确定因素和严峻风险挑战中愈加充满中国制度自信的坚定文化底气。
中共十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称决定)。决定第三大条第五小条、第九大条第四小条在基层群众自治制度，构建基层社会治理新格局方面做了明确规定，为基层治理指明了方向和途径。
基层治理的意义非凡。乡镇、街道是国家的基本单元，其治理水平和人民群众最为关系密切，决定着国家的根基。基层的事情基层自己知道得最清楚，做好基层治理多发挥基层自己治理的作用最合。基层治理让基层群众参与自治，是坚持和完善人民当家做主的制度体系，发展社会主义民主政治的重要内容。
党的十九届四中全会高度评价长期以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就，研究了全面推进依法治国若干重大问题，认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革，深化党和国家机构改革，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。深化党和国家机构改革是一场深刻变革，在全面深化改革的大格局中，党和国家机构改革是其中的重要领域和关键环节，直接关系国家治理体系的完善和治理能力的提升，对各领域改革发挥着体制支撑和保障作用。在党和国家事业发展的新征程上，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，方能破除制约发展的体制机制障碍，从根本上深层次矛盾和问题，确保通过改革推动党和国家事业继续前进。小智治事，大智治制。制度建设具有管根本、管全局、管长远的作用。深化党和国家机构改革，既要立足实现第一个百年奋斗目标，从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障，又要着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决事关长远的体制机制问题，打基础、立支柱、定架构，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。坚定不移深化党和国家机构改革，不断构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，必将为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障，为开创新时代中国特色社会主义事业新局面激发强大动力。
全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。
学习十九届四中全会精神有感
党的十九届四中全会10月28日至31日召开，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署。
这是历史上第一次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定。
全会最重要的成果就是审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么，完善和发展什么”这个重大政治问题，决定既有理论上的新概括又有实践上的新要求，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。
只有坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，才能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
十九届四中全会学习心得
10月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议召开。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。通过学习四中全会精神，结合自身工作实际和学习感悟，谈几点心得体会：
一、坚持中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。作为新时代的一员，必须树立坚定的理想信念，坚持中国特色社会主义制度，时刻保持清醒的政治头脑，具有鲜明的政治观点和坚定的政治立场，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领各项工作，切实增强政治敏锐性和政治鉴别能力。
二、明确职权，依法执政。作为乡镇一线的干部职工，一言一行都代表着党和人民政府的形象，要推进国家治理体系和治理能力现代化，更要从基层做起。任何时候任何情况下，都要把人民放在心中最高位置，党和国家的一切工作都要聚焦于、服务于、满足于最广大人民根本利益，要坚守自己的岗位，各负其责，各尽其职，强化工作责任心，转变工作作风，依法执政，塑造良好的执政形象。
三、以身作则，树立模范。依托“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，不断加强自身修养，时刻反省自己，洁身自好，坚守法律底线，严守党纪党规，做廉洁自律的表率。只有通过自身的影响力，以身作则，才能不断引领群众遵守法律法规，共同推进国家治理体系和治理能力现代化。
各党支部和广大党员认真做好全会精神的传达学习，要将学习贯彻党的十九届四中全会精神列入“不忘初心、牢记使命”主题教育学习计划中。同时，要以落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度为抓手，将全会精神融入党员经常性教育之中。深入学习贯彻全会精神，要突出问题整改，以贯彻落实全会精神为牵引，对前段主题教育进行回顾检视，针对问题建立清单，抓好整改落实，进一步完善学习教育常态化、长效化机制，确保在学习贯彻党的十九届四中全会精神、深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育中取得实效。
通过学习，基层党员有了更明确的奋斗目标，因为四中全会精神是新时代的不懈奋斗的目标。进入新时代，中国共产党人正团结带领全国各族人民进行着不懈奋斗，不断朝着实现中华民族伟大复兴的道路前行。四中全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!四中全会精神教育引导各级党员干部在思想上坚定、在行动上进取，以新时代的奋斗者姿态，不断彰显共产党人的攻坚克难、无私奉献、担当有为的时代精神。
通过学习贯彻中国共产党第十九届四中全会，相信基层党组织一定会更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
十九届四中全会心得感悟
十九届四中全会是国家结合当前特色社会主义发展实际召开的一次盛会。与以往不同的是，在四中全会研究的第一个问题是研究坚持和完善中国特色社会主义制度。首先，会议认为在制度建设和国家治理上，我们取得了历史性的成就。经过70年的实践，我们的制度和治理体系具有强大的生命力和优越性;第二个问题是国家治理体系和治理能力现代化。并且在会议中提出，虽然我们已经取得了不小成就，但仍有很大进步空间，在这方面我们要“下更大功夫”。全会还听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。总揽整个报告，这次会议没像以往讨论人事和经济工作。
在全会报告中提出，中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，赢得了中国革命胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根于中国的大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是可持续和发展的体系。我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，主要是坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势;坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势;坚持各民族一律平等，筑牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势;坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势;坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势;坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势;坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势;坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势;坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势;坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。这些显著优势，是我们坚定中国特色社会主义“四个”自信的基本依据。
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。要建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。我认为，只有国家制度健全了，有指导性和可操作性，我们这个大国无论到什么时候都会立足世界强国之林。全会还提出了坚持和完善统筹城乡的民生保障制度、共建共治共享的社会治理制度，、坚持和完善生态文明制度体系，坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度、坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体等一系列制度和政策，涉及的面广泛而齐全。我认为这是一次成功的、必将写入中国发展历史的盛会。
