下面是小编为大家整理的学习扶贫政策心得体会（共含18篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助您。同时，但愿您也能像本文投稿人“芝麻糊酱王中王”一样，积极向本站投稿分享好文章。
为全面贯彻落实中央和省、市、县委关于决战决胜脱贫攻坚工作的部署要求，民勤县医保局积极作为，紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈医保扶贫相关问题，采取多项措施，狠抓医保扶贫政策宣传工作，助力全县打赢脱贫攻坚战，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满意度。
开展集中培训宣传。实行领导包片、干部包镇的工作机制，划分政策宣传任务，切实做好镇、村干部和医疗机构人员医保扶贫政策宣传普及工作，对各镇、村领导干部、帮扶干部、驻村工作队员、镇卫生院工作人员、村医进行参保资助、住院报销、大病保险、医疗救助、门诊慢病、欺诈骗保等政策进行集中宣传培训，着力提高相关工作人员对政策的知晓率，确保扶贫干部做到医保政策“一口清”，真正成为“政策通”“活字典”。
落实全覆盖宣传。按照“最简必须”原则，围绕“生病找谁看、大病怎么转、报销怎么办”等群众关心的问题，印制2.5万册《医保政策问答手册》，做到了建档立卡贫困户逐户发放，全县帮扶干部、驻村帮扶工作队员、镇村干部人手一册;印制2万张《医保扶贫明白卡》，建档立卡贫困户均发放到户;印制“民勤县城乡居民医保政策”“城乡居民医保扶贫政策”“打击欺诈骗保、维护基金安全”等宣传彩页各2万份，在便民服务大厅、医疗机构就诊大厅等场所张贴，并对办事、就医人群进行不间断发放和深入讲解，切实提高群众医保扶贫政策知晓率。
进行进村入户宣传。积极组织驻村帮扶工作队员、镇村干部、镇村医务人员等工作力量走村、入户，对建档立卡贫困人员面对面、一对一宣讲医保政策，发放宣传资料。全力做到人人懂政策，待遇全享受，进一步提升医疗保障扶贫政策的知晓度和影响力。
4月30日，广西金融助力脱贫攻坚工作情况新闻发布会在南宁举行。据介绍，“十三五”脱贫攻坚以来，广西贯彻落实中央关于金融扶贫的决策部署，把金融扶贫工作纳入脱贫攻坚总体规划同步推进，取得了显著成效。各级金融部门主动作为、合力攻坚，着力创新金融扶贫政策、产品和服务，一大批金融特惠产品投向贫困地区和贫困群众，注入强劲动力，有力推动金融扶贫助推脱贫攻坚。
广西金融扶贫工作成效显著
截至一季度末，广西累计投放支农、扶贫、支小再贷款443亿元、金融精准扶贫贷款3244.57亿元。3月末金融精准扶贫贷款余额1839.39亿元，同比增长13.91%。建立包括贫困农户在内的农户信用档案约881万户，评定信用农户数591万户、信用村7911个、信用乡(镇)660个，创建面分别达到59.47%、55.98%、58.77%，实现金融机构与扶贫对象的“精准对接”。
构建金融扶贫实施主体体系。形成了由政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村中小金融机构、保险机构、村级资金互助组织等合作性金融和民间金融等机构(组织)组成的金融扶贫组织体系。各金融机构根据自身特点，融入当地扶贫事业中，直接或间接、批量、稳定地对应服务贫困地区和贫困群众，形成了地域性的金融扶贫体系。
改善贫困地区农村支付环境。积极支持和协调商业银行、支付清算组织、支付机构等共同改善贫困地区支付服务环境，实现了两个“全覆盖”，即：农村支付服务行政村全覆盖、现代化支付系统对银行网点全覆盖。截至20一季度末，共建立县域物理网点2.82万个，设立银行网点4105个，布设ATM机1.38万个、POS机18万台，建成银行卡助农取款服务点2.83万个，满足了农户查询、小额取款、转账等基础支付需求。县域地区银行卡存量1.3亿张，人均持卡量2.98张，比增长54.44%，卡均消费1.08万元。县域地区共开立单位银行结算账户66.09万户，个人银行结算账户1.44亿户，开立的银行结算账户占比已超过50%，人均拥有银行账户数量达到3.3户。云闪付县域累计注册用户数482.3万户。
扶贫小额信贷事业蓬勃发展。坚持推进放贷与防范风险两手抓、两手硬，按照“应贷尽贷、应收尽收”的原则，激活贫困户内生发展动力。截至末，全区累计向56.3万户贫困户发放扶贫小额信贷254.12亿元，贫困户获贷率52%。其中：32.2万户贫困户贷款137.33亿元用于发展生产;24.11万户贫困户贷款116.79亿元与企业结成密切的利益联结机制，累计获得分红25.84亿元。20全年全区到期贷款168.93亿元，到期贷款总量在全国排第2位，广西从政策制定上下功夫、在回收处置上出实招，累计处置贷款188亿元，处置率99.89%;累计现金收回164.2亿元;贷款逾期率0.32%。国务院扶贫办对广西扶贫小额信贷回收处置工作给予高度肯定，在《扶贫信息》(第66期)上刊发了《广西多举措抓扶贫小额信贷回收管理》，在全国推广广西的经验做法。
用好用足各项贷款政策。充分运用国家金融扶贫政策，不断创新金融产品及服务，金融精准扶贫取得了较好的成绩。截至年末，累计发放易地扶贫搬迁贷款399.9亿元，余额225.31亿元。扶贫开发项目贷款余额45.37亿元，支持易地扶贫搬迁后续建设项目覆盖22个贫困县。累计发放扶贫再贷款74.26亿元，支持企业在银行间市场发行扶贫中票等债务融资工具42亿元，为脱贫攻坚和乡村振兴金融供给提供有力支撑。
发挥保险扶贫作用。紧紧围绕农业保险、大病保险等支持重点，为贫困户提供保障适度、保费低廉、责任明晰的惠农、涉农保险产品，有效巩固了脱贫成效。截至2019年末，农业保险已覆盖全区44个农产品，累计为超过210万户次贫困户提供风险保障281.61亿元，仅2019年当年就为84.17万户次贫困户提供风险保障123.33亿元，县均赔付规模是广西全区平均水平的近3倍。大病保险累计为超过90万人次贫困户减轻医疗负担、支付医疗费用近12亿元。
扎实推进金融支持与脱贫攻坚有机衔接
壮大金融扶贫服务主体，提高金融服务能力。鼓励有能力、有意愿的金融机构参与到脱贫攻坚中来，借助金融杠杆激发贫困户内生发展动力。鼓励有条件的保险机构开办农业保险，做好村级保险服务，加强“政银保”合作。引导各金融机构在县域设立分支机构，为涉农主体提供金融服务。
提高农村地区金融需求，扩大扶贫领域投融资规模。发挥财政资金对金融资金和社会资金的引导撬动作用，整合扶贫、水利、农业等项目资金。推动农业供给侧结构性改革中农业规模化经营、农业布局调整和现代农业产业园建设等，解决农户分散带来的金融服务高成本问题。优化农业保险产品和服务，完善农业保险体系，创新特色农产品“保险+期货”模式，综合运用期货、期权等金融工具防范农业经营风险。
加大金融扶贫工作力度，推动精准扶贫深入开展。建立扶贫信息定期采集和更新制度，推动建档立卡信息系统与金融机构信息系统的互联互通。建立符合农村扶贫金融业务特点的差别化考核评价体系，适当提高风险容忍度。加强现代金融知识的宣传与普及，形成重视金融、运用金融、发展金融的良性循环，营造良好的金融生态环境。
广西金融扶贫的典型经验与模式
建设广西金融扶贫大数据管理平台。人民银行南宁中心支行自主研发建立的金融精准扶贫信息系统，率先疏通了金融与扶贫对象的对接机制，获得了中国人民银行总行的高度肯定，并在全国推广上线运行。
金融扶贫“田东模式”。田东县以农村金融改革为突破口，建立金融扶贫组织体系、支付体系、信用体系、保险体系及担保体系，创新贷款使用模式，有效了贫困户贷款难的问题。
什么是幸福?农民说，幸福是丰收;学者说，幸福是学术研究有新突破;教师说，幸福是学生快乐地学习、成长;领导说，幸福是团队上下一心，工作有成效。人民幸福是根本!同时，xx大报告也指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地”。
为政者要以群众之需为重。“骑在人民头上的，人民把他摔垮;俯下身子给人民作牛马的，人民永远记住他!”这首诗也阐述了为官之理，不论身处何地，身兼何职，到什么时候也不能忘了老百姓。
十九大报告指出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点。
扶贫济困，是我们的责任。因为共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。党和国家一直十分关心和重视扶贫工作。入21世纪以来，中国经济腾飞发展，人民生活水平不断提高，但扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务。古语云：“授人以鱼，不如授人以渔”要从根本上解决群众贫困问题，要么帮助他们掌握专业技术，要么为他们带来长久的就业机会，要么帮助他们找到自己的发展机遇，这样才能从真正意义上实现脱贫。各级政府在成立扶贫开发工作领导小组的基础上，还应在具体的实施过程中加强部门间的有效配合，尤其在脱贫攻坚的关键时期，更应该加强部门间的联动机制建设。
扶贫济困，我们义不容辞。共建和谐，我们责无旁贷。不忘初心，方得始终。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。
广大党 新时代，新目标。党员干部要撸起袖子加油干，必须多谋民生之利、多解民生之忧，心系群众，为民造福。员干部要立即行动起来，在扶贫济困活动中发挥模范带头作用。用爱心点燃希望，用行动播洒阳光。
习总书记在走遍中国大多数贫困地区后，提出扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”、“精准扶贫”等扶贫方略。他指出，让全国人民全面脱贫。为贯彻落实这一目标要求，全国各地各贫困县、贫困村积极制定脱贫方案，选派驻村干部、驻村书记，实行五级书记全面抓扶贫，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线目标。这个目标的主要内容是，到20，实现“两不愁三保障”，核心是“两个确保”。“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全，“两个确保”就是确保农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。具体落到实处，应从以下几方面着手：
一、扶贫先扶志。扶贫工作中“输血”重要，“造血”更重要，扶贫先扶志，一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心。习近平强调：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。
二、扶贫必扶智。摆脱贫困需要智慧。百年大计，教育为本。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。扶贫先扶智，绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上。
三、精准扶贫。“精准扶贫”的重要思想最早是在11月，习近平到湖南湘西考察时首次提出的。xx年6月，习近平在xx就加大推进扶贫开发工作又全面阐述“精准扶贫”概念，提出“六个精准”，即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。xx年10月16日，习近平在xx减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。
作为一名驻村干部，我们将在乡党委政府的领导下，扎实工作，奋力拼搏，坚决打赢脱贫攻坚战，确保贫困人口早日脱贫、贫困村早日摘帽，与全国人民一道迈入全面小康社会。
为认真学习领会习近平等中央领导关于扶贫工作的重要讲话精神，进一步增强扶贫工作责任感和主动性，我通过集中学和利用业余时间自学，更深入领会了国家关于扶贫政策的相关要求、重要意义，作为驻村干部，为下一步做好我村扶贫工作指明了方向。
一、学习中央扶贫政策，深刻领会扶贫工作的重要意义。
为切实做好精准扶贫工作，我先后参加了县上组织的集中学习习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理在中央扶贫工作会议上的系列讲话，中国共产党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚的决定》等相关讲话和文件精神，通过学习，认真思考，实施精准扶贫。精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。习近平总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”要求的同时，强调指出，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区”没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。按照国家制定的统一扶贫对象识别办法，前期我已经完成了对贫困户进行准确识别并逐一建档立卡，建立了扶贫信息网络系统，使扶持对象一目了然。不仅如此，我还做到了精准扶贫与扶贫措施与贫困识别结果相衔接，深入分析每户致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施。
二、各级领导的支持，是做好我县扶贫工作的有力保障。
我县的精准扶贫工作，得到了从中央到地方各级各部门的大力支持和政策倾斜。还有省、市各级领导的重视，各相关部门的政策倾斜等等，这都为做好我县精准扶贫工作提供了坚实保障，也为我们全县干部群众团结一心，打赢这场扶贫攻击战树立了必胜的信心。我坚信有省市各级各部门的政策倾斜，有全县干部群众的团结奋斗，勤劳、智慧的人民在党和政府的坚强领导下，一定能如期实现脱贫目标。
三、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。
我们在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
善当地的交通条件，搞好道路建设，打通这最后一公里，解决交通困难，让贫困地区逐渐富起来。
作为基层党委，要高度重视扶贫开发工作，根据中央的决策部署，切实地把扶贫开发工作抓紧抓实，不断抓出成效。党的领导，对脱贫攻坚至关重要，要坚持党的领导，认真贯彻落实党对于脱贫攻坚制定的政策措施，要把握好方向，带领大家搞好发展生产、改善生活。其中，我们要注意到，在最基层，支部的作用是很大的，支部承担着脱贫攻坚最重的任务，带动群众致富脱贫，把农村发展起来，让农民致富起来，就要把支部的作用发挥起来，支部的战斗堡垒作用要充分发挥。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。支部的作用发挥，还要有一个能力强的支部书记，在翁坪乡，面临着支部书记能力不够强的问题，我们要直面这个问题，积极的同县级以上资源协调沟通，加强支部书记的培训工作，增强能力，使他们能够逐步适应新时代脱贫攻坚工作。
作为领导干部，要自觉履行好领导责任。在脱贫攻坚中，要坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，面对脱贫攻坚这场硬仗，无论多么困难，都可以解决。领导干部要承担起责任，面对困难认真分析，认真决策，自觉履行好扶贫开发工作责任制，真正落到实处。领导干部的肩上的担子只能是沉甸甸的，就说明责任是多么大，要付出一百二十的汗水，才能有所成功。
总书记说到，致富不致富，关键看干部。脱贫攻坚战场中，无论再好的政策、再好的措施、再多的资金、再多的项目，如果没有人的参与，没有高效的落实，也是没有效果的，所以，要靠我们的千万干部参与，到脱贫攻坚这场战斗中去，发挥广大干部的作用，落实好政策、措施，把资金用到实处，项目落实到村到户。同时，要加强对干部的培训，在新时代，要学习的知识很多，只有加大培训，让干部不断进步，才能更好地适应脱贫攻坚各种困难。
脱贫攻坚一个很重要的问题，就是群众参与，如果只有广大干部在投身脱贫攻坚，群众参与少，那效果就会大大打折，所以，要充分动员群众参与脱贫攻坚中去，把这个基础打好，才能落实脱贫攻坚政策。要认识到脱贫攻坚必须依靠人民群众，组织和支持贫困群众自力更生，发挥人民群众主动性。人民群众认可的，才会参与，所以，要制定符合人民群众的脱贫方案，得到人民群众的认可，自然有广大群众的参与，人民群众的主动性得到发挥，脱贫攻坚效果自然明显。贫困群众存在着“等靠要”的思想，这是客观存在的，在脱贫攻坚工作中，要采取各种方法，积极引导群众转变思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，靠自己的努力改变命运。
人类是一个命运共同体，不光中国有贫困人口，全世界仍然有很多的贫困人口，我国脱贫攻坚对世界来说，是至关重要的，在世界贫困工作中，解决中国的贫困的问题，对世界早日消除贫困有着重要的意义，中国的脱贫之路，其他国家可以借鉴，可以参考，中国脱贫能够成功，将大大推动世界的进步。
最后，借用总书记的一句话，来总结，“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，全体干部，行动起来，积极投身到这场历史见证的攻坚战中，为如期实现脱贫奉献一份力量。
精准扶贫政策学习总结
目前，我国仍有5575万农村贫困人口，未来五年内完成减贫任务难度有多大，精准扶贫的精髓是什么?如何加大扶贫资金投入，确保扶贫资金用在“刀刃”上?如何补齐教育“短板”，助力精准扶贫、精准脱贫?三位代表委员对此进行了详细分析。
“脱贫攻坚的关键在质量”
20xx年11月，中央召开扶贫开发工作会议，明确提出“到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标要求。实现这个目标，难度到底有多大?
“‘十二五’时期我国贫困人口减少1亿多人，‘十三五’时期要再完成5000多万人减贫任务，它的难度更多的并不是体现在量上而是质上。”有着多年扶贫开发工作经验的范小建委员指出，这5000多万都是“难啃的硬骨头”，贫困程度深，长期贫困或代际贫困、生态型贫困占比大，还有社会发育型的贫困，再加上经济下行的压力、返贫问题和相对贫困问题叠加，这些矛盾问题汇集到一起使得“十三五”减贫压力显得尤其大。
对此，闫冰竹委员表示认同。他指出，当前，扶贫工作已进入“啃硬骨头”、攻坚拔寨的关键阶段，时间紧、任务重、难度大。当前，“融资难”“融资贵”问题在农村地区和扶贫领域表现比较严重。目前，参与扶贫的金融机构数量仍然较少，金融供给还不足;信贷技术与服务手段不完善，扶贫效率不够高;金融生态环境与政策体系不够完善，精准扶贫机制尚未健全。这些都对金融扶贫工作形成了制约。
“目前我国农村地区特别是老少边穷地区的教育发展还比较滞后，教育问题成为扶贫开发‘短板’中的‘短板’。”来自西部地区的拜秀花代表对此感触颇深，贫困地区扶贫要扶智，教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径，“十三五”扶贫攻坚中要全力克服教育这块“短板”。
实现“十三五”脱贫目标，注定是一场艰巨而又紧迫的攻坚战。
范小建委员分析指出，“十三五”脱贫攻坚要充分发挥我们的政治优势和制度优势，要实行精准扶贫和精准脱贫方略，使扶贫开发和社会发展互助促进，精准扶贫和片区攻坚紧密结合，扶贫开发和生态保护并重，扶贫开发与社会保障有效衔接。
“目前，中央、地方和各相关部门在产业扶贫、移民搬迁、转移培训、教育扶贫、卫生扶贫、生态扶贫、低保兜底等方面采取了多项措施，如果这些措施都能充分发挥作用，‘十三五’减贫目标是可以实现的。”范小建委员说。
“精准扶贫的精髓是‘因贫施策’”
当前，扶贫开发成为第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。全面建成小康社会，一个都不能少，一户都不能落。特别是“精准扶贫”上升为国家战略，迫切期待一系列“超常规”举措来破解贫困难题。
打赢脱贫攻坚战，战略正确至关重要。当前，对精准扶贫的理解有哪些误区，精准扶贫的精髓又在哪里?
“对精准扶贫、精准脱贫要转变一种认识，那就是‘认为发展就是减贫、增长就是减贫’。”范小建委员指出，那是在普遍贫困情况下形成的一种认识，现在情况发生了变化，发展的差距在扩大，增长对减贫的带动作用就不那么明显了，我们的思路就要进行调整。我们应该更多关注专项扶贫，关注扶贫工作的精准，重视扶贫投入和提高扶贫资金的使用效益。精准扶贫是个方向，同时也是一个不断深化、反复探索的过程。
“精准扶贫的精髓在于‘因贫施策’，要根据致贫原因具体问题具体分析，一定要把矛盾吃透，从而解决它。”范小建委员说，在调研中发现，致贫的原因非常复杂，既有宏观原因也有微观原因，既有群体原因也有个体原因，既有体制机制原因也有生态原因以及社会进化发展的原因。例如所谓“代际传递”成因复杂，除了素质型，还有健康型以及综合型等，要根据不同原因考虑解决问题的办法。需要什么措施就采取什么措施，这就体现了精准，要强调到村到户，最终落实到人。
“金融扶贫也有个‘因贫施策’的问题，在政策的制定与落实方面，针对不同类型、不同致贫原因、不同劳动能力的贫困对象采用差别化的扶持政策和措施，提高项目安排、资金使用和措施到户的精准性。”闫冰竹委员认为，要鼓励金融机构开发适合贫困地区和贫困人口特点，包括林权、土地承包经营权、大型农机具等在内的农村特色抵押贷款产品。同时，进一步探索和创新针对贫困地区和贫困人口的金融服务手段，增加贫困地区与贫困人口的金融可得性，提高金融服务的便利性和金融扶贫的有效性。
“精准扶贫更需精神脱贫”
扶贫不仅需要“扶起来”，更重要的`是使贫困地区“自己站起来”。教育，是扶贫中的关键点。
“在青海，区域整体贫困与地区发展滞后并存、经济建设落后与生态环境脆弱并存、人口素质偏低与公共服务滞后并存。由于受这‘三重矛盾’制约，青海一直是中国扶贫开发任务重、难度大的省份。”拜秀花代表对教育扶贫有着清醒的认识:物质脱贫容易，精神文化脱贫难，无论是“扶贫先扶志”，还是“变输血为造血”，都需要通过教育去改变人的思想。
“目前，在教育扶贫上，相关部门已经制定了从小学教育到职业教育、高中教育等一揽子方案，这些方案如何切实落实到贫困家庭身上，如何保证政策的实施效果，依然有待实践探索。”范小建委员说，这也说明，脱贫致富，充分调动贫困地区贫困群众的积极性是根本之计，必须激发他们的内生动力。
拜秀花代表以自己调研为例指出，教育扶贫不能只抓硬件不抓软件。调研中她发现，特岗教师为高海拔贫困牧区带来了很多深受学生和家长欢迎的新知识、新理念、新方法，但特岗教师依然面临待遇不高的问题。对此，她建议要适当提高西部贫困地区特岗教师待遇水平，特别是高海拔地区特岗教师的工资补助标准。
“教育公平的关键问题在于资源分配的公平。这几年我国增加了对教育资源的投入和科学规划，尤其是对教育资源匮乏地区进行政策倾斜，让中西部地区千家万户受教育的孩子都享受到更多的实惠。”拜秀花代表说，农牧区不仅要靠事业留人、感情留人，更要注重待遇留人。应加快教师周转房建设，进一步改善教学点上的特岗教师的生活条件，让特岗教师们安心教书，为贫困地区脱贫注入精神力量。
社会主义祖国的成立，使我们统一多民族国家发生了质的变化，实行了民族区域自治，在我国历史上第一次真正消除了民族歧视，实现了民族平等和各民族的大团结，各族人民真正成了国家的主人。在社会主义大家庭里，在保卫祖国和建设祖国的共同斗争中。各民族之伺交往与合作的密切程度，是以往任何时候都无法比拟的。正是这种民族的大团结，大统一、大交流，有力地促进了各民族经济和文化的迅速发展，大大提高了我国的综合国力。
民族团结从中国上千年的历史中从未褪色。北魏孝文帝的改革率先为少数民族打开了向汉族学习的大门。张骞两次出使西域，历时十八年，考察了许多国家，把西域的自然环境、风土人情、政治、经济等都向汉武帝作了详细汇报，为汉朝反击匈奴创造了有利条件，加强了中原与西域的相互了解与来往。大漠的驼铃声记录着遥远的文明。在抗日战争时期也有一批爱国的少数名族为祖国的事业献出了自己的生命，用他们的生命换来了之后千万同胞们的幸福生活。新中国成立后我们所实行的民族区域自治制度充分保障了少数民族同胞的权利，使得在新疆生活的47个民族能够像一家人一样相亲相爱的生活。汶川地震，玉树地震中所展现的民族团结精神深深烙印进了人们心中：忘不了全国各族人民为汶川遇难者默哀的情景，忘不了玉树地震中藏族孩子渴望生命的眼光。忘不了国庆节天安门前那56根民族团结柱。这是因为我们是一家人，我们有血浓于水得亲情。
如果没有了团结我们很有可能成为那个近代任人宰割的中国，实现中国的伟大复兴就会成为空谈，变成一个遥遥无期的梦想。面对国内外严峻的形势，我们更应做到团结，用一种全新的姿态面对世界!居安思危能使我们防患于未然，能让我们见证一个蒸蒸日上的新家园!
回望历史，我们拥有辉煌的华夏文明;我们共同书写中华的传奇!展望未来，我们拥有美好的明天，我们共同仰望同一片蓝天!
本次外出学习之行，使我收获颇丰。兰考县是全国第一批脱贫摘帽的贫困县，也是焦裕禄精神的发源地。在兰考学习期间，通过参观焦裕禄纪念馆，参加《焦裕禄精神》专题讲座，让我从思想上深刻领悟到了学习焦裕禄精神的重要性和紧迫性，感受到了基层干部的历史责任感。受到了严肃认真的教育，触动心灵的感悟。
焦裕禄同志是我们党员干部做人做事的榜样和标杆，是习总书记要求我们“照镜子，正衣冠”的那面“镜子”之一，焦裕禄同志是全心全意为人民服务、党的群众路线的忠实执行者，焦裕禄精神体现了我党为人民服务的宗旨。当组织上安排焦裕禄同志到环境、条件较差的兰考县任县委书记时，他没有任何抱怨，没有任何要求条件，而是主动地投入了工作，很快与当地群众打成一片。他既是一县之首，同时又是全县人民的公仆。他说：“党把这个县36万群众交给我们，我们不能领导他们战胜灾荒，应该感到羞耻和痛心。”为了穷苦百姓，他在兰考带领群众发展生产、植树治沙、脱贫致富，战斗到生命的最后一息。作为一名共产党员，焦裕禄同志对人民群众怀有非常深厚的感情，他心里时刻装着群众，在工作中认真履行职责，以自己的实际行动，努力为群众办实事、办好事。作为一名基层干部，就要像焦裕禄同志那样，牢记党的宗旨，立足本职岗位，扎扎扎实实工作，为群众搞好服务。自觉严格要求，坚持以身作则，清正廉洁，做到老老实实做人，清清白白干事。如今，我们的国家和社会生活都发生了翻天覆地的变化，但焦裕禄同志那种视人民如父母，以“为人民服务”为己任的精神仍需发扬光大。服务群众、艰苦奋斗、求真务实、知难而进、敬业奉献“五大作风”，是对焦裕禄同志优良作风的精辟概括，是对我们加强党性修养和作风建设的明确要求。
在工作中，我要认真对照焦裕禄精神，加强服务群众的宗旨意识，始终与群众心相连、情相依，同呼吸、共命运，做群众的贴心人，做群众的主心骨。急群众所急，想群众所想，切实为群众解决实际困难，以“群众的满意是我们的追求，群众的理解和信任是对我们的鞭策，”为出发点，做好人民群众的贴心人。
在扶贫工作中，学习兰考扶贫工作好的做法，要做好以下几点工作：
1、要加强学习。进一步深入学习县委、政府的相关政策精神，只有不断的学习才能给更多的贫困户服务好，才能跟得上时代的脚步，才能应对新的状态，站在新的高度上，提高工作水平，提高工作效率。
2、加强执行力建设，增强自身责任意识。要牢固树立高度的政治敏锐性和组织纪律性，将每项工作不折不扣的落实到位，实实在在把工作做好，全心全意为脱贫工作献计献策。
3、创新工作，开拓扶贫工作新局面。一要坚持“一村一策、一户一法”，进一步完善与创新帮扶方式和措施。帮助贫困户走出一条稳定脱贫、逐步致富的新路子。二要坚持外部帮扶和自力更生并举，进一步激发贫困群众脱贫致富的积极性和创造性。抓好扶贫先扶志、教育引导和以点带面示范工作，增强贫困群众脱贫致富的信心与决心，促进由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。
在今后的工作中，我要以这次学习为契机，做一名敢担当，有作为，心中始终装着群众的干部，立足基层，爱岗敬业，艰苦奋斗，力争做一名优秀的基层干部,为全县扶贫工作的脱贫摘帽尽自己的一份力，做一份贡献。
一、总体感受
此次培训班采取多种形式的教学和交流方式，共开展专题讲座6讲，现场教学10次，同时开展小组讨论和交流发言，时间紧凑、任务重。总体感觉整个学习培训行程安排科学、内容设置丰富、针对性较强，既有政治理论教育，又有扶贫业务知识，更有现场典型案例参观，学员们收获颇丰。宝山区，江苏华西村先进可行的发展理念，云品中心“云品入沪”项目等典型做法，都给学习组成员留下了深深的印象。
二、收获和体会
(一)增强了理论素养。通过领导干部能力素质，中国特色社会主义新时代新思想，公共政策制定与执行等专题的政治理论学习，不断提高了全体学员的政治理论素养，坚定了理想信念，切实增强了学员做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感。
(二)提升了业务能力。通过新时期扶贫开发专题业务学习和政策解读，使全体学员了解掌握扶贫政策，学习了科学扶、精准扶贫和内源扶贫相结合推进脱贫攻坚工作的对策措施，有效提升了全体学员的能力素质，为做好脱贫攻坚工作奠定了坚实的理论基础。
(三)强化了党性修养。通过现场参观一大纪念馆、南湖一大会址、沙家浜革命纪念馆、陈云纪念馆，全体学员感悟了一大精神、红船精神、抗日精神，增强了全体学员的党性修养和宗旨意识。
(四)拓宽了思维视野。在学习的同时，全体学员感受了上海的城市发展和经济发展，感受了发达地区敢想敢干，先进可行的发展理念，教育引导全体学员转变了思维，更新了观念，拓宽了视野。
(五)学习了典型经验。通过上海发展改革启示与思考、云品中心、宝山产业转型发展新探、华西村改革成果、宝山农业专业合作社等现场教学，让全体学员学习了发达地区的先进典型经验借鉴。
三、想法和建议
1、想法。我们全体学员将结合本次学习所感所想，回到各自工作岗位，结合具体实际，将所学知识运用于具体实践，做到学以致用，学有所用。
2、建议。云品中心推行的“云品入沪”模式值得思考，曲靖市各县均有各具特色的优势农产品，开展该项工作很有必要，建议市级明确相关部门牵头，制定方案，建立运行机制，把该项工作落到实处，真正打响曲靖农副产品品牌。同时，宝山区两个镇的农业专业合作社的发展运行模式值得深入学习和借鉴，建议各地结合自身产业发展实际，探索创新。
__22日—28日，我有幸参加了市扶贫办组织的贫困村党组织书记培训班，通过为期7天的培训学习，学员们收获颇多，感触颇深，对扶贫攻坚有了全新的认识，为在今后的工作中打下坚实的基础。
本次培训，市扶贫办领导高度重视，扶贫办刘戈新主任，各相关处室负责人亲临课堂讲政策形势、工作要求、干部修养等。邀请了党校教授、现代农业协会会长讲授乡村振兴战略和农业“三变”改革创新发展模式等。课程丰富，立意高远，针对性强，让我们受益匪浅。
一是通过培训，进一步增强了我们从事脱贫攻坚的责任感使命感。此次培训既有十九大精神全面解读，又有乡村振兴战略的深入解剖。使我们充分认识到脱贫攻坚不仅是民生实事，更是重大的政治责任，进一步增强了我们的责任感，激励我们要有时不待我，只争朝夕的精神，将党中央关于精准扶贫、精准脱贫的各项决策部署在农村基层落地生根，开花结果。
二是通过培训，进一步找准脱贫攻坚的大方向，着力点。此次培训既有顶层涉及层面的背景分析，又有具体政策的深入解读，既有典型案例的经验交流，又有细节操作层面的建言献策，既有打赢到打好，到人到区域的转变，又有扶贫扶智力与志气的机会结合，为我们基层扶贫工作者跳出就扶贫而扶贫，工作中缺乏综合性、前瞻性等瓶颈找准了方向。聚焦再聚焦，攻贫中之贫，坚中之坚，为我们在下一步脱贫攻坚工作中找到了着力点。
三是通过培训，进一步激发了工作热情，增强了工作干劲。此次培训既有各级检查方式的讲授，又有相应问题解决的诀窍，既有存在问题的深入剖析，又有体现“以人为本”的人文主义关怀，不仅把我遇到的困惑迎刃而解，而且还让我们曾遇到的委屈烟消云散。同时也让我们清醒的认识到当前脱贫攻坚面临的形式，这些都要求我们带着奉献上路，缅怀激情的奋斗，用心用情用力投身到脱贫攻坚这一伟大事业浪潮;要求我们要带头践行党员干部服务基层联系群众有关规定，鼓励我们充当政策落实的宣传员，政策执行的战斗员，群众身边的贴心人;要求我们要有敢于担当，勇于面对，转变作风，鼓足干劲的精神，拿事遇事紧起来、干起来、好起来，拿下去、沉下去、融进去，为打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。时代赋予我们的责任让我们凝心聚力，埋头苦干，为全面建成小康社会贡献自己的力量!
为进一步理清扶贫工作思路，扎实高效开展下步精准扶贫工作，6月13至6月15日，全市组织了《乡镇党政干部和市直单位驻村第一书记精准脱贫专题培训班》第一期，请来的授课专家及领导均是各自领域的人士，授课异常精彩。同时，在培训期间学员们也围绕如何认识精准扶贫、如何借助特色优势产业助推精准扶贫及如何当好驻村帮扶工作队队长等方面相互交流汲取了经验。本人结合近段时间驻村的实际工作，作了几点思考。
一、培训情况及体会
此次培训，组织培训课题上做了精心的准备和安排，分别是河北大学段教授讲的《第三方评估》，市民政局赵主任讲的《社会救助政策》，市扶贫办陈主任讲的《精准识别、精准帮扶和考核退出》，市发改委郑主任讲的《易地扶贫搬迁政策》，市卫计委讲的《健康扶贫政策》，市建设局讲的《危房改造政策》，市教育局讲的《教育扶贫政策》以及市人社局相关同志讲的《三重保障政策》和《就业扶贫政策》，授课的同时还安排了现场教学、小组讨论等环节。通过此次学习，使我我受益匪浅，感受颇深，既提高了认识，受到了启发，又增强了信心，明晰了思路，同时也掌握了实际工作的要领。
二、对扶贫工作的思考
结合此次培训及驻村工作实际，个人就如何做好扶贫工作进行了些许的思考。
(一)精准扶贫要扶到位。首先驻村工作队要加强与县、乡、两级的联系。扶贫工作不能只靠埋头苦干，驻村干部和村本级的能力是有限的，加强与县、乡的联系，多依赖上级的支持，才能把扶贫工作真正做好;二是要压实县、乡两级干部的责任。县、乡要把推进扶贫攻坚行动摆在优先发展的战略位置，领导干部要始终把扶贫工作放在心上、抓在手上;三是整合资源，形成合力。整合各类项目，重点解决村内道路路、房屋和群众关心关注的就医等问题，大力引导非政府组织、企业和个人广泛参与扶贫工作，积极倡导扶贫志愿者行动，不断提高社会扶贫成效，形成扶贫攻坚合力;四是有效整治村容村貌。村容村貌体现的是群众的一种生活习惯和行为方式，而道路通畅、饮水安全、乡村整洁、环境卫生，本身就是群众富裕之后生产生活状态的一种集中体现。
(二)活用易地扶贫搬迁政策。农民的故土情结十分严重，居住环境再恶劣他们也不愿弃之远走，宁可住在破旧的老房子里。针对这种情况，一是加强政策宣传。县政府要尽快制定易地扶贫搬迁实施细则并做好易地扶贫安置点的建房规划，同时帮扶干部要切实做好入户宣讲政策，做好动员工作，消除农民生产生活顾虑，切实引导他们挪穷窝、拔穷根;二是因地制宜规划建设。牢记习总书记望得见青山，看得见绿水的指导，安置点选址一定要有前瞻性和可行性，有利于群众今后的长远发展的统筹规划，建筑风格即要凸显当地特色又要有创新元素，能被大众所接受，不能简单以沿街修房的形式搞易地搬迁，产业配套也要同步推进，让群众搬得进来，住得下来，富得起来;三是搬迁政策要因人而异。住房困难是贫困户的共性问题，大部分贫困户自身失去工作能力，住房条件极差，按现有情况他们根本无力承担自付的一部分建房款项，建议对贫困户们的住房，规划建设如廉租房形式的住房提供其居住，房屋产权属国有，可动态管理。
(三)抓住产业扶贫的主心骨。脱贫的关键是要抓好产业扶贫，提升贫困户的“造血”功能。抓好产业扶贫不能单靠驻村工作队和村本级去研究联系项目，县里要根据本县实际情况规划，按区域的适宜程度划分产业，主打各项大产业配套发展，打造出属于自己的“核桃之乡、葡萄小镇、黄桃基地”等特色生态产业名片。带动全县群众脱贫致富奔小康的同时，还要守住生态红线，绿了青山、美了大地、鼓了腰包。选好产业是发展经济、脱贫致富奔小康的核心。在今后的产业结构调整中，县里要着力在打造优势产业上狠下功夫，不能让乡镇各搞各的项目，效果不好隔年又换，活没少干，钱不少花，结果还一样也没干上路，样样都像才起步。要集中用力，打造龙头，以点带面，夯实产业链，真正实现一项主导产业带动一方经济。
三、如何当好工作队长的看法
要当好工作队长，一是要有为民服务的政治情怀。精准扶贫事关全面建设小康的进程和步伐，事关广大人民群众的切身利益。在驻村工作中，要以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴的开展帮扶工作。二是要有扶贫攻坚的务实之策。帮扶对象就是农村最为贫困的群体，面对他们的诉求和愿望，要深入调查研究，科学制定帮扶措施，攻坚克难，真抓实干，敢于担当，务求实效。三是要有敬畏规矩的律己之心。作为工作队长兼第一书记，要带头严明政治纪律，担起帮扶责任，当好模范，做好表率，不负组织的重托，不负人民的期望，向组织和人民交一份满意的答卷。
三天的培训虽显匆忙，但也收获满满，感谢组织给了我们这次学习的机会。今后，定将把所学用于实际工作中，以彼之长补己之短，将精准扶贫工作扎实有效持续推进。
中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在陕西调研时强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实加强基层党建工作，扎实开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力战斗力。
“精准扶贫”是当下摆在广大党员干部面前的一道必须攻克的难题。前三十年的社会主义改造建设、后三十多年的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困帽子，但中国的扶贫任务仍然非常艰巨。经过多年的减贫工作，现在剩下的都是“硬骨头”、“大难题”、“深水区”。加快贫困地区、贫困人口脱贫致富奔小康，不仅是政治问题、经济问题，也是重大的社会问题、民生问题，事关战略全局。精准扶贫，是削减贫困，实现城乡一体化、共同富裕的内在要求，也是中国全面小康和现代化建设的一场必须打赢的攻坚战役。
“精准扶贫”结果的好坏很大程度上取决于广大党员干部的作风和实干。确保农村贫困人口到20__年如期脱贫是“精准扶贫”的硬性目标，而这一目标的实现，无疑离不开广大党员干部作为“排头兵”和“领头羊”的责任、创新、奉献和实干。换句话说，新形势下的“精准扶贫”工作，在某种程度上来说，实质上不仅仅考验的是广大党员干部的务实作风，更是对党员干部实干精神的挑战和检验。若广大党员干部在作风建设上没有实质性的提升，包括“精准扶贫”在内的各项民生工作的开展也很难说能达到百姓期望或者是满意的高度。
以“两学一做”的成效助力“精准扶贫”的推进。新形势下加强广大党员干部的作风建设有着极端重要性和紧迫性。我们常说，思想是行动的先导，作风是思想的外化。只有认识到位、作风端正，才能有正确的决策和到位的执行。近年来，特别是“十八大”以来，经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。20__年伊始，为了加强党员干部的作风建设，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，我党面向全体党员开展了“两学一做”活动，这无疑会引导“精准扶贫”向务实脱贫的方向深入推进。
以“精准扶贫”的成果检验“两学一做”的成色。近期在全党铺开的、在基层一线广大党员干部中间开展得如火如荼的“两学一做”学习教育，有望让广大党员干部达到“从心所欲而不逾矩”的“政治良心”的自觉。对于广大广元干部来说，“两学一做”学习教育可谓是一次返璞归真、脱胎换骨的教育;对于基层一线的老百姓来说，可谓是特别值得一期。初衷虽好，“两学一做”还是要回到“做”实“做”好的落脚点上。“两学一做”到底有无做实、有无成效，正好可以以“精准扶贫”为机，通过切身感受，让百姓来评价。
农村扶贫政策论文
建国以来我国在消除贫困方面取得的巨大成就举世公认。政府在扶贫上的一系列政策不仅为13亿中国人进入和建设小康社会打下了坚实的基础，也推动了全球反贫困事业的发展。回顾我国农村扶贫政策历程，有助于我们认识当前农村贫困问题的新挑战，并为今后农村反贫困政策的制定提供借鉴。
一、我国农村扶贫政策的历程
改革开放以来，我国农村扶贫政策大体经历了四个阶段。
（一）体制改革推动式扶贫
始于1978年的农村经济体制改革，对于缓解农村贫困，减少农村贫困人口发挥了巨大的作用。农村经济体制改革极大地激发和调动了广大农民的生产积极性，农产品产量大幅度提高。农产品价格的提高和农业生产资料价格的下降，使农民收入迅速增加。此外，国家还采取措施使社会财富的分配逐步向农民倾斜。
（二）大规模开发式扶贫
20世纪80年代中期，中央政府决定采取特殊政策和措施对自然条件较差、生态环境恶化、经济发展水平较低地区进行综合开发，以解决贫困地区人口的温饱问题，为贫困地区的全面发展创造条件。与此同时，我国专门性的扶贫开发领导机构“贫困地区经济开发领导小组”成立，从此，我国在全国农村范围内开始了有组织、有计划、大规模的扶贫开发。政府扶贫的指导方针改变了以往单纯救济的扶贫方式，向开发式扶贫转变，确立了开发式扶贫的指导方针。
（三）重点攻坚式扶贫
从1991年起针对生产生活条件极为恶劣、脱贫致富难度较大的地方的农村贫困人口，进行集中帮扶行动。在这一期间，中央召开了第一次全国扶贫开发工作会议，对扶贫开发工作作出了全面部署，国务院颁布了《国家八七扶贫攻坚计划（1994—）》。这是我国历史上第一个有明确目标、对象、措施和期限的扶贫开发行动纲领。为落实扶贫攻坚计划，中央多次召开扶贫工作会议。经过努力，5月，中央扶贫开发工作会议宣布攻坚计划基本完成。
（四）参与式扶贫开发
进入21世纪，我国农村的扶贫开发面临着新的困难。解决少数贫困人口温饱问题，改善贫困地区的基本生产生活条件，成为迫切而又亟待解决的问题。为此，205月中央召开全国扶贫开发工作会议，总结了以往扶贫开发的成就和经验，部署了今后的扶贫开发工作。根据会议的精神，国务院颁布了《中国农村扶贫开发纲要（—）》。新纲要注重发展科学技术、教育、文化和卫生事业，并且意识到疾病是使农户陷入贫困的一个主要因素，扶贫规划强调参与式扶贫、以村为单位进行综合开发。新纲要承认城乡间人口流动是扶贫的一个重要途径，并采取新的政策举措使农村居民更容易从城镇新出现的工作机会中获益。
据国务院扶贫办统计结果显示，我国农村绝对贫困人口由1978年的2。5亿人减少到的1479万人，低收入人口也从20的6213万减少到20的2841万。与此同时，贫困地区的教育、医疗、卫生等各项社会事业也得到长足发展，基础设施状况明显改善。
二、当前我国农村扶贫政策面临的新挑战
（一）市场经济的发展给农村扶贫开发带来了新的挑战
在市场经济中，农村贫困地区与发达地区处于不平等的市场竞争地位，资金和资源的流失和投资倾斜使贫困地区稀缺的资源大量向发达地区流动，贫困地区的人才流失问题较为突出。
（二）经济发展方式的转变使贫困地区经济发展产生了诸多矛盾
经济发展方式由粗放型向集约型转变是贫困地区经济发展的方向。但与发达地区相比，贫困地区不仅存在着经济规模、经济基础、经济实力的差距和发展阶段的差距，而且经济发展的质量和经济效益也不如发达地区。此外，转变经济发展方式很重要的方面是要求贫困人口素质有相应的提高，贫困农户应该具备一定的自我发展能力，这在农村贫困地区显得比较落后和缺乏。并且贫困地区在追求经济效益，尽早摆脱贫困的主导思想支配下，常常不能正确处理资源开发与环境保护的关系，往往使经济发展建立在资源浪费和环境破坏的基础上。
（三）政府推动型扶贫的局限性和问题日益显现
随着经济体制的转轨以及各方面环境与条件的改变，以政府行政推动为主导的扶贫方式及实施中存在的缺陷和问题日益显露。表现为，一是政府的资金供给能力有限，难以满足社会对扶贫资金的需求。二是多部门参与和部门利益的存在使政府扶贫开发易出现难以协调的矛盾，并很有可能出现相互削弱甚至抵消工作成果的情况。三是由于政府对扶贫资金的管理过于宏观，难以形成有效的监督体系，影响了扶贫资金尤其是有偿资金效益的发挥。四是政府官员的高度流动性既不利于扶贫政策的连续性，也不能保证官员以负责的态度保证扶贫任务的落实，造成扶贫项目的短期行为比较普遍。
（四）特殊贫困地区矛盾突出
目前，在14。8万个贫困村当中，绝对贫困和低收入人口占乡村总人口的`33%;在石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区和地方病高发区、人口较少民族地区以及42个沿边境的扶贫重点县超过40%。在贫困人口总量不断减少的情况下，这些地区需要移民的农户比例明显提高。此外，革命老区发展相对滞后，全国237个革命老区目前农民人均纯收入是全国平均水平的57%。
（五）农村脱贫人口的返贫问题显得日益突出
表现为返贫率高，返贫的区域集中性与分散性同时并存，具有频繁性。返贫蚕食着扶贫开发的成果，往往使广大干部群众多年的辛勤努力在瞬间化为乌有。同时，对贫困人群的经济基础、挣脱欲望、自信心打击巨大，一旦重陷贫困境地，不仅当初的努力付之东流，而且重新脱贫要付出更大的代价。
（六）全球化浪潮的冲击加剧
尤其是加入世贸组织后，我国的传统农业受到巨大冲击，而首当其冲将是贫困地区以种、养为主的科技含量低的农产品销售，农民收入也将可能因此大幅度减少。
三、农村扶贫政策的新要求
（一）要加快扶贫政策的管理体制、运行机制、开发方式和扶贫思路等方面的创新
在管理体制上，要强化扶贫工作责任，有专门的组织机构和专门的经费，有一套相应的法律制度来指导和约束这些机构的活动和经费的使用，项目的运行要按期完工，发挥效益，项目资金的使用得到监督。此外，要调整扶贫工作重心，适应新阶段贫困人口大分散、小集中的特征，由重点扶贫县转向重点扶镇、扶村、扶户。
在运行机制上，要完善扶贫开发模式，进一步完善“政府主导、社会参与、开发扶贫、市场运作”的扶贫开发模式，着力增强扶贫能力，培育多元化的扶贫开发主体，实现各种扶贫资源优化组合，提高扶贫开发效益。与此同时，要完善扶贫资金投入和运营机制，建立多元化资金投入机制，充分发挥市场在资金配置上的基础性作用，逐步建立起以扶贫资金投入为导向，以农户自己投入为主体，以信贷、外资和社会投入为补充的多渠道、多元化扶贫投入机制。此外，要完善协作帮扶机制，协作帮扶是农村扶贫开发工作运行机制中部门协作、社会参与的主要内容，是政府主导的扶贫开发的有力补充。协作帮扶有利于减轻政府扶贫压力，也有利于地区之间的交流，还有利于区域经济的合作。
在开发方式上，一是以产业为支撑。产业层次低，结构不合理，是贫困地区的共性。要围绕当地主导产业选择调整的着力点和切入点，以科技为动力，大力提高技术装备水平，淘汰落后的生产能力，杜绝低水平重复建设，以市场为导向，努力开发潜力产品，延长产业链，提高附加值，把产业化经营作为新时期扶贫开发的主攻方向。二是以特色为主攻，大力发展特色经济。要发挥比较优势，整合优势资源，提高科技含量，把资源优势转变为经济优势，优化农副
产品结构，发展龙头加工企业，发展绿色无公害优质农产品，完善服务市场体系，推进农业产业化。三是以项目为载体。改变过去单一抓粮的思维模式和重点扶持短平快项目等急功近利的做法，突出扎根性基础设施建设和可持续发展支柱产业开发，以改善生产生活条件和增加农民收入为重点，以提高基层组织领导、指导现代农业的能力和劳动者科技文化素质为切入点，坚持两手齐抓，多管齐下，综合治理。
在扶贫思路方面，要跳出就贫困地区解决贫困的传统思维，从外部寻找脱贫致富的路子。坚持劳务扶贫与工业化相结合，“搬迁扶贫”与城镇化相结合，扶贫开发与农业产业化相结合，在开展物质扶贫的同时，开展精神扶贫破除困扰贫困地区和贫困群众的小农经济观念和小生产的思维方式。
（二）要优化扶贫制度安排
应加大政府专业化扶贫机构的独立性，调整财政扶贫资金结构。鉴于扶贫机构仅作为协调机构带来的问题，建议强化专业化的扶贫机构的职能和权威。可考虑将财政扶贫资金的使用权由各级地方政府手中转移到各级扶贫机构手中。同时，应调整政府用于扶贫的资金结构，减少无偿性财政扶贫拨款份额，加大政府提供信贷资金的份额，更多地采用经济手段来进行扶贫。此外，还可考虑成立专门的小额信贷机构，完善国家扶助农村贫困地区和贫困人口的政策性贷款，逐步放开小额信贷的利率限制，提高贫困户“瞄准率”，培育扶贫机构的可持续发展能力。
（三）要加大农村组织化扶贫的力度
农户组织化是有助于实现农业发展和贫困农户脱贫的有效途径。农村组织化扶贫战略就是集中各种扶贫资源，以农户组织创新为核心通过引导、扶持来帮助贫困农户参与农村组织化的进程，最终使贫困农户走脱贫致富之路。贫困农户组织化是农村组织创新的一项新内容，应在农户组织化进程中加入扶贫资源、扶贫对象等变量，确立扶贫工作新的目标函数和约束条件。
（四）改变贫困地区的文化观念
长期以来，以生存为根本的扶贫制度在力图改变物质财富匮乏现状的同时，相对忽视或遗忘了贫困地区精神状态的实质性提高。思想贫困是比物质贫困更加难以根除的痼疾。贫困地区不能成功地造就一种脱贫致富的内在张力，从而严重地延缓了脱贫的步伐，影响了扶贫成效的巩固提高。面对贫困地区的这种状况，当务之急是造就一种对农户原有生产和生活方式的冲击力，通过对新生活新事物的接触，彻底打破与现代市场经济相抵触的经验式思维模式，扩展其精神空间，造就一种积极的、创新的群众意识。
（五）要加大农村贫困地区人力资源开发
农村贫困地区的人力资源开发有其特定的含义，即通过观念层面的开发使农民适应社会的转型，通过潜能的开发使农民增强脱贫致富的信心，通过技能的开发使农民提高开拓生存空间的能力。农村人力资源的开发过程，实际上是一个农民接受外来观念、信息和技能培训从而提高自身能力和素质的过程。培训和提高农民的生存技能，是帮助农民勇于离开土地，走进城市，开阔眼界和摆脱贫困最现实的途径。
扶贫政策宣传标语精选
1、建档立卡精准扶贫，消除贫困同步小康
2、把贫困人口找出来，把扶贫政策送进家
3、结对帮扶一户一策，脱贫致富同心同向
4、大力推进精准扶贫，加速迈进小康社会
5、扭住重点精准扶贫，持之以恒全力攻坚
6、同心同向同力精准施策，抓紧抓准抓实脱贫攻坚
7、扶贫没有旁观者，你我都能献爱心
8、精准扶贫拔穷根，同步小康谱新曲
9、精准识别扶真贫，精准帮扶真扶贫
10、精准识别到村到户，精准帮扶民兴民富
11、一村一品重发展，产业扶持解民忧
12、扶贫攻坚发展产业，精准到户引领脱贫
13、精准扶贫强基础，金融扶贫兴产业
14、瞄准扶贫对象，建成小康之家
15、精准识别贫困人口，扶贫攻坚助力小康
16、建档立卡到户惠民，整村推进扶贫富村
17、进村入户精准识别，一户一策精准脱贫
18、精准识别贫困村贫困户，结对帮扶共奔小康之路
19、建档立卡到户，精准扶贫到家
20、建档立卡精准到户，脱贫致富帮扶到人
21、聚力扶贫攻坚，推进民生工程
22、贫困学子求知路，教育扶贫来帮助
23、关注贫困家庭，关爱贫困学生
24、扶贫先扶志和智，帮人先帮技和艺
25、劳务输出一人，脱贫致富一家
26、教育扶贫助力贫困家庭子女圆梦校园
27、“雨露计划”政策进村入户，精准补助贫困生贫困户
28、建档立卡识别贫困人口，教育扶贫拓宽脱贫门路
29、凝心聚力推进“六个精准”，全力以赴打赢五年扶贫攻坚
30、精准识别打好扶贫攻坚拔寨基础，精准发力实现202x年全国同步小康
本学期的形势与政策课就要结束了，老师们讲的形势与政策课给我留下了很深的印象，课堂上，老师通过让我们观看最新新闻视频，学习时事热点政策，让我们很好地了解时事政治，引领我们紧跟时代步伐。作为一名大学生，深刻、全面地了解国内外的形势是非常必要的，而学习形势与政策这一门课程是对我们大学生进行形势与政策教育的主要渠道，它帮助我们掌握正确分析形势的立场和观点。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，它能帮助我们树立正确的世界观，人生观，价值观。
中国现在处于一个非常关键的时期，既是机遇也是挑战。在世界局势如此动荡的情况下，中国如果能够抓住机遇，就可以以此作为跳板，在各个方面都会上升一个等级。
和平与发展是当今时代主题，从现实的角度上来看，中国正处于高速发展的阶段，如果在这个时候失去和平的环境，那将对中国的经济产生巨大的影响。中国一再的温和政策并不代表着中国的不闻不问，现在中国政府也在重视这个问题，也将在“钓鱼岛事件”后更加重视国家海权，包括中国在处理南海诸岛屿问题。我觉得我们要相信党和国家政府，跟着党和政府走。
同时，这也引起我对我们当代大学生生活的反思。我们做为年轻的一代，我们就是祖国的未来，就是祖国的美好明天。可是在物质文明和精神文明的今天，我们又几个人能够面对着国旗，负责任的说一句“我做好了一个中国当代大学生应该尽的责任)。”我想我们大多数的大学生也没有做到。面对现在越来越复杂的社会环境，越来越大的竞争压力，我不知道我们当代的大学生、当代的青年们，能不能肩负起老一辈人留给我们的历史使命?钓鱼岛事件启示了我们需要的不仅是国家和政府的努力，还需要我们每一个中国人的共同努力，特别是我们当代大学生，要改变原有的精神面貌，树立自己的人生目标，为自己的人生目标努力奋斗。也为祖国的美好未来奋斗。保卫国家，让祖国更加民主富强、让人民更加幸福美满，实现中华民族的伟大复兴!
十八大提出许多创新理论与我党以后最近的奋斗目标的详细构想，同时十八大精神尚有许多待我们去学习和实践，我们应该继续保持对十八大精神持续学习，落实贯彻十八大精神，大力发扬理论联系实际的学风。只有学以致用，坚持用十八大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到实处。我们党是在实践中不断创新的组织的政党。在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想的武装下，让我们大学生认识到投身社会主义伟大事业的建设是我们当代大学生义不容辞的历史责任!
形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须深入了解政策的原意，懂得灵活运用政策帮助我们发展，懂得变通，更应该在此基础上来进行创新。同时，我们应顺应形势和政策的发展和变化去发展自我，找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位，依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，不断提高个人能力，利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识。
作为一名在校学习的学生，我觉得大学生对《形势与政策》课课程的认知出现一些比较鲜明的特点。
第一个特点：大学生对《形势与政策》课重要性的认知存在矛盾。主要有以下几点：一是：“不愿意”，个别学生认为大学期间的主要任务就是专业课的学习，掌握专业技能，这些是硬本领，而形势与政策教育课则是软任务，不一定要学;二是“不重视”，部分学生认为专业课学习任务重，时间紧，根本没有功夫再来学习形式与政策教育课;三是“不必要”，不少学生认为要了解形势与政策，看报纸、上网、听收音机就行，不必非要来上形势与政策教育课。可以看出，同学们对课程价值的认知出现了反差或者矛盾，这种消极的认知将会直接影响到学生对待课程的态度，进而影响到课堂教学效果。
第二个特点：课程要求学生学习要有积极主动的态度和学生自我评价消极的矛盾。
《形势与政策》课教育大学生认清国内外形势，要求学生能在课堂上积极配合老师、主动思考，而事实上当老师提出问题时，绝大部分学生没有反应，上课没有积极性。在周围的同学中，我觉得大多数同学对课程感到满意，但是只有部分同学能够认真听课，经过课堂教学，只有小部分同学对形势与政策有了兴趣和收获。这在一定程度上反映出课堂教学目前还存在各种问题，部分同学感到未能从课程学习中直接受益，课程讲授也未能真正满足大多数同学希望能从课程中增强政治敏感性、了解形势与政策以及党和国家路线方针的意愿。
以上是我学习《形势与政策》课的课堂内容的体会，和我对这门课的认识，以及根据周围同学对这门课的认识提出的几点建议。总之，我觉得学习这门课是必要的，要使这门课真正发挥其作用，不仅要从学生自身方面加以认真对待，而且对于老师的教学方式、课程内容方面也应得到完善。
随着改革开放和社会主义事业的快速发展，中国进入了一个全新的发展新时期当前的经济形势在波动中实现平稳增长、稳中有进，稳中向好，目前我国经济的发展现状是投资、消费和出口增长都比较稳定。中西部经济增长速度快于东部地区，农民收入增幅高于城镇居民收入增幅;内需对经济的增长的贡献度提高，单位国内生产总值能耗下降，经济发展实现了量的扩展与质的提升。但是，经济回升的基础还不稳固，消费需求的扩张力不够强劲，投资的接续能力不足，出口面临的国际环境偏紧，结构性矛盾依旧突出，消化过剩的产能，节能减排的压力还比较大;地方政府债务和国际金融风暴有待化解和防范。从当前我国的发展现状看，有好的方面也有坏的一方面，对此，为稳定经济的发展，我们应该稳增长、调结构、促改革。
国内大学毕业生也面临着诸多问题。外部原因影响了大学生就业的大环境，高等教育体制、培养模式和学生就业观念与劳动力市场的需求不相匹配。造成了大学生就业的结构性困难，还有一些大学生虽然落实了工作，但就业状况不好，进退维谷。这一批不得志的大学生构成了“蚁族”等“族化”群体，“族化”应从几方面入手，政府上，健全相关政策措施，加大相关领域的改革力度;社会上，营造良好的有利于大学毕业生就业的环境;教育主体上，结合社会需求全方位培养大学生;大学生自身层面上，正确定位，做好自身发展。
我国还面临着产能过剩的现状，产能过剩呈现着全面化特征，传统产业和部分。战略新兴产业均出现了明显的产能过剩，部分产业出现绝对和长期产能过剩。近几年，集中投资造成了产能增长过快，而且新产能还在不断地释放和形成。原因是由于自由竞争，政府行政力量推动产业发展，经济波动性大，政策有效性不高，政府服务信息不足，国际金融危机使供求格局发生重大变化。对此，我们应该创造有效的需求，消化一批产能，还有就是增强企业跨国的经营能力，向境外有序转移一批产能;优化产业结构;严格执行环保、安全、能耗等市场准入标准，淘汰一批落后产能，而最根本的还是要有效地发挥市场机制。
当今形势下的中国面临着国内外的复杂环境，只有不断加深改革开放和社会主义以事业的发展，不断开阔周边外交工作新局面，积极应对世界经济结构大调整，才能更好的建设好我们的社会主义社会。
★ 政策学习心得体会
