以下是小编精心整理的创业致富产业扶贫心得体会(共含16篇),希望对大家有所帮助。同时,但愿您也能像本文投稿人“下午四点三十二”一样,积极向本站投稿分享好文章。
创业致富带头人 脱贫攻坚先行者
——记宁陕县城关镇县人大代表王健带领村民致富的先进事迹
对于城关镇青龙娅村是意义非凡的一年,一排排整齐的大棚、一簇簇鲜嫩的香菇、一张张丰收的笑脸,青龙娅村食用菌扶贫产业园区的建设,将原本没有生机的村庄发展成一片欣欣向荣的好光景, 这些变化都离不开现任县人大代表村主任王健的艰辛付出与努力。
王健,男,汉族,现在46岁,高中文化,他给人的第一印象是精瘦,但他却十分精干。他作为县人大代表,又是奋斗在脱贫攻坚一线的工作者,深入学习贯彻党的十九大精神,抢抓机遇,以科学的生产促进经济的持续增收,以建设新农村为目标,他带领乡亲们战胜重重困难,大胆开拓脱贫致富的道路。
狠抓扶贫机遇,搞好基础建设。经济发展,基础设施必须走在前面,王村长努力争资立项,完善村内基础设施建设。食用菌农业园区护坡挡墙建设、修建河堤90米、桥梁2座、灌溉渠道1300余米、131亩香菇大棚建设及产业路建设2100余米、王家湾新修水坝1座、埋设管道0.4公里、小西沟供水新修蓄水池1座、危房改造6 户15 人,为全村经济建设及人居环境改善做出了许多贡献。
用好扶贫资金,发展特色产业。在这87 公顷的土地上,每一寸都有他洒下的奋斗汗水,要大规模发展产业先要解决资金短缺、征地、土地流转等问题,那段时间他常常去到农户家中,与之交谈,一次不行就两次,村民们也被他的诚意所打动,流转土地159 亩。同时,他加强与镇主要领导、各县级部门的沟通协调,争取各类项目资金2100 万元,积极与电力局联系,争取了两台变压器,确保每户香菇大棚的生产、照明等用电。如今青龙娅村食用菌农业园区已初具规模,为当地群众创建就业岗位24 个,帮助 38户128 人脱贫致富。村民彭明芳说:“在家门口就有钱赚,再也不用外出打工了。”目前青龙娅村2座香菇大棚里的香菇都已在市场销售,销售形势很不错,可实现销售收入780万元。
发挥带头作用,解决群众困难。为了准确把握村内贫困户的基本情况,一有闲暇时间,他和驻村工作队就深入贫困户家中,依靠娴熟的表达能力和平易近人的亲和力了解贫困户家中的基本情况,思想动态及生活状况,制定了详细的脱贫工作计划,落实了帮扶责任制。村民没有菌种培育技术,他主动与原有食用菌合作社联系,为村民们提供技术指导;贫困户易海林家庭经济收入单一,又无一技之长,他帮忙联系公益性岗位,让其担任村里的养路员;贫困户赵本财搬迁至贾营安置点入住困难,王村长联系帮扶单位派出所一起帮助他搬家,用双手托起他年迈的母亲。
这个最基层的干部,他懂得付出,村民脸上的笑容就是他最好的回报。
从贫困户到“老板”的蜕变
故事的主人公叫陀伟,六年前的他还是村里一穷二白的贫困户,经常窘迫到连一包盐都买不起。之后在帮扶干部、村委会的指导下,主动发展渔业养殖产业,如今每年的销售额逾20万元,今年还雇佣了两名贫困户村民务工。
不甘贫困、勤劳致富,他是帮扶干部眼中的“脱贫模范”,也是村民眼中的“老黄牛”。
,陀伟被列为村里的建档立卡贫困户,他和妻子都没有一技之长,要养活一双儿女,基本看天吃饭,依靠种植水稻、木薯、甘蔗等农作物维持生计,一年收入也就几千块钱。
陀伟回忆说,“刚结婚那几年,爱人跟着我吃尽了苦头。孩子小,没法外出打工,每天起早贪黑干农活,但一年收成很有限,除去四口人的粮食,能拿去换钱的所剩无几,很多时候口袋里摸不到一块钱,连一包食盐都买不起。”
“我必须改变!”他说,陀伟知道,要改变家庭贫困的现状,必须付出行动。
之后在村民的介绍下,陀伟来到昌化江附近的一位渔业老板那谋出路,刚开始只负责拉网收鱼,一天30元,烈日暴晒、纯体力劳作,工作艰辛,其他人经常干两天休一天,陀伟却很珍惜这份工作,每天都按时出工,老板觉得这小伙子勤快,聊天得知陀伟家里情况,对他格外照顾,开始教他养殖技术。
“陈老板算是我的‘贵人’”。谈起那位教他养殖技术的老板,陀伟眼中满是感恩。他讲述,老板让他学习渔业养殖技术,教他如何饲养、销售活鱼和冰鱼,还鼓励他创业,老板帮忙打通市场销路。
不惧创业“摔跟头”
,在村委会和帮扶干部的帮助下,陀伟购买了养殖桶、收购鱼苗,在自家院子“开辟”养殖场,自己去昌化江捕鱼,或向其他渔民收购鱼产品,开始踏上创业路。
创业并不轻松,“新手上路”难免会磕磕碰碰。第一次创业让陀伟摔了跟头,200斤鱼因养殖技术欠缺,最后死了150斤,连本钱都没挣回来。陀伟把他的难处跟陈老板说了,对方二话不说,让他再回去学技术。忘掉失败的痛,陀伟继续回到陈老板身边,一边打工一边学技术。
,陀伟再次创业,这一次他变得谨慎了,分批次购进鱼苗,遇到问题立马请教,从早到晚蹲守在院子里,30个养殖桶基本都试验成功。陈老板主动上门来收购,更是给了陀伟满满的信心。
“不懂就不断地学习,不足就不断地锻炼。”陀伟说,白天他除了要照看鱼苗,一有空就去现场跑市场,海口、儋州等地的饭店、批发市场都是他的客源,经陈老板介绍,他的鱼还销往广东、湖南、江苏,“创业的日子很辛苦,但是一想到可以让家人过好日子,就特别有力量。”
带领贫困村民一起致富
初尝创业的“甜”,陀伟的动力更加足,他想继续扩大规模,但缺乏资本。尼下村委会驻村第一书记黎雯行得知情况后,主动找上门告诉他贷款政策,并手把手教他弄材料、走流程。
“帮扶干部和村委会帮我太多了,没有他们的帮助,我寸步难行。”陀伟讲述,第一书记黎雯行帮他贷款3万元,他用来购置制氧机、冰柜、养殖桶等设备,最后从30个养殖桶发展到100个养殖桶,最多的时候鱼苗达到多斤,的销售额超过20万元。
在村干部和村民眼中,陀伟吃苦耐劳、勤劳朴实。黎雯行说,“陀伟很能干,不‘等、靠、要’主动发展、敢于尝试,收入提高了,却没有满足于现状,而是继续努力,他是脱贫致富的好榜样,值得大家学习。”
今年初,陀伟购买一辆全新的皮卡车用来送货,生活越来越有起色。他还想继续扩大规模,目前雇了两个工人帮忙打下手,他们都是村里的贫困户,每个月2000元工资让其他村民很是羡慕。
“趁年轻,多努力!”陀伟对未来的美好生活充满憧憬,他始终相信功夫不负有心人,只要肯吃苦总会有收获,这是他一直努力的希望。
作为改革开放政策的受益者,民营企业从无到有、从小到大、由弱变强,离不开全社会的帮助与支持。饮水思源,投身脱贫攻坚,让贫困老百姓早日过上小康生活,是我们应尽的社会责任。
在全国政协鼓励支持下,恒大集团从12月开始结对帮扶贵州省毕节市大方县,三年无偿投入30亿元,通过一揽子综合措施,力争到20底实现18万贫困人口全部稳定脱贫。一年零三个月来,4600多人的扶贫队伍常驻大方,与当地干部群众展开脱贫会战,103个重点援建项目已全部开工,8.05万贫困人口初步脱贫。在帮扶过程中,我们进行了以下探索与实践:
一、因地制宜的产业扶贫,是实现永久脱贫的基础。针对能够就地进行产业扶持的贫困群体,我们计划三年建设1000个以合作社形式运营的农牧业产业基地。目前已建设蔬菜、肉牛、中药材和经果林基地284个,引进27家农牧业上下游龙头企业,已为211个专业合作社提供3.1亿元产业扶贫贷款担保。
蔬菜产业:已援建22个育苗中心、6万亩大田基地和7800栋蔬菜大棚,扶持95个互助合作社带动贫困户发展生产。引进16家上下游龙头企业建设若干个集散中心,借助互联网手段,根据市场需求指导育苗中心生产。蔬菜成熟后,由集散中心到田间地头收购并供给到全国各地。这种供产销一体化的扶贫模式,解决了农户“种什么、种多少、怎么种、卖给谁”的根本性问题。帮扶的贫困户户均种植2.5亩,年人均纯收入超过4100元。
肉牛产业:已从内蒙古、吉林等牧区调入优质基础母牛5609头,由贫困户全额贷款购买,我们提供全额担保、全额贴息、全额保险,每繁殖成活一头牛犊奖励1000元。这种“买牛不用愁,养牛没风险,产牛有奖励,卖牛有保障”的一条龙扶贫模式,深受贫困户欢迎。此外,我们从澳大利亚引进3000头种母牛建立大型种牛繁育基地,从加拿大引进9万支优质种牛冻精改良当地土种牛。帮扶的贫困户,户均饲养3头肉牛,年人均纯收入超过4000元。
中药材和经果林产业:已建成3.2万亩丹参、天麻等中药材基地,2万亩油用牡丹、皂角等经果林基地。帮扶的贫困户年人均纯收入超5500元。这种用特色产业带动贫困户入股分红、务工增收的扶贫模式,可以帮助贫困户持续增收、稳定脱贫。
二、易地搬迁扶贫必须有产业依托,才能搬得出、稳得住、能脱贫、能致富。结合新型城镇化和新农村建设,建设50个新农村和1个民族风情小镇,新农村给每个贫困户配建两个蔬菜大棚,同时辅以肉牛养殖、乡村旅游等作为“第二产业”。民族风情小镇配建商业街,同时就近配建农牧基地。首批10个新农村已全部入住,第二批40个新农村和1个民族风情小镇将于今年6月30日交付。
三、发展教育扶贫,是拔除穷根的关键。我们全方位补足当地教育资源短板,11所小学、13所幼儿园、1所完全中学和1所职业技术学院将于今年6月30日交付,同时设立教育奖励基金奖励优秀教师和贫困家庭优秀学生。
四、实施吸纳就业扶贫、创业扶贫和特困群体生活保障扶贫。已吸纳11687人到恒大集团及其战略合作企业就业,年人均收入4.2万元,实现“一人就业、全家脱贫”。设立贫困家庭创业基金,已扶持贫困户10976户。援建的慈善医院、养老院、儿童福利院将于今年6月30日交付,并设立慈善基金资助孤寡老人、困境儿童和贫困家庭。
通过实践,我们感到,扶贫工作重在精准,贵在落实。必须瞄准短板,坚持因地制宜、因户施策、因人施策,既要“见效快”,更要“利长远”;必须真抓实干,坚持“输血”与“造血”并举,不仅出资金,更重要的是出人才、出技术、出管理、出思路,工作到村、调查到户,措施到位、扎实推进,这样才能不断地夺取脱贫攻坚战新胜利。
光阴荏苒,时光流逝,转眼间为期12天的扶贫创业致富带头人培训很快就要结束了,我很荣幸作为黔江区为数不多的致富带头人代表,参加了这次在重庆市广播电视大学进行的学习培训。感谢党委政府和扶贫办的领导,给我提供这次学习的机会。
在次培训学习中,有幸聆听了黄长武主任,叶强、艾丰、冯佺光、罗雪峰、汪红泉、强海涛、何渡、汪仕云等几位专家学者的理论知识的精彩讲解,也在老师的带领下飞往山东的日照、潍坊、泰安、济南四地,实地参观考察学习了他们成功的种养殖产业园和基地。学习时间虽然短暂,我却收获满满,简单梳理一下,有如下心得:
一是对精准扶贫政策和乡村振兴战略有了更深的理解。市扶贫办黄主任对扶贫政策、市农委艾处长对乡村振兴战略作了深入浅出的讲解,我明白了产业发展是扶贫攻坚和实现乡村振兴的总抓手,作为致富带头人要提高思想认识,找准产业发展方向,牢记自己的使命,要努力和农户一起发展产业,促进农户脱贫致富。
二是通过分组建团队的熔炼活动,懂得了建立团队的重要性。要创新思维,更新观念,树立团队意识,抱团发展,共同致富。
三是通过到山东的实地参观学习:首先,参观了日照欣慧国家级生态养殖场,并与当地的企业负责人进行了深入交流;学习了潍坊市中百大厨房的冷藏集配物流中心、郭牌西瓜和昌乐县的贝贝南瓜基地;参观了泰安市泰山国际花卉城和泰安花样年华。学习了这些产业园和基地先进经验和管理模式。
总之,通过这几天学习,我收获很大、体会很深、启发很多,最大的收获就是既学到了理论知识,又实际考察基地,既了解了政策。在基础理论的课堂上,各位专家老师用深入浅出、形象生动、互动交流的方式对我们进行教学,让我们易学、易会、记得牢,用得上。
为我们展示了一个创业人应具有的职业素养和人格魅力,让我们认识到,作为一个创业者、致富带头人应该具备的职业素质,更重要的是,纠正了过去我们不以为然的一些不良习惯,使我们职业素质得到了较大的提高。从而改变了我们陈旧的观念,增强了我们创业的信心,对我们自己以后的发展更有了信心。是你们让我明白,创业不仅要有激情,还要懂政策,经营企业不仅要有市场营销管理水平,还要依靠政策支持,更要我们真诚做人、踏实做事。
10多天的时间是短暂的,这些天培训经历,却给我留下了深刻的记忆,让我受益良多,在此,我仅代表所有的培训学员说一声,各位领导和老师、谢谢你们,你们辛苦了。我们虽然结业了。我相信我们以后的创业路有政府各级各部门领导关心,有我们自己不懈努力一定走得更宽,走的更远。我会把学到的知识结合自身的实际情况,来进一步优化我公司的产业发展,把自己的产业做大做强,通过一二三产业的融合发展,带动村民脱贫致富,实现乡村振兴。
当前,扶贫攻坚战的号角已吹遍全国,身处基层农村这一扶贫主战场的大学生村官们自然责无旁贷。我们要清醒认识到当今扶贫形势的严峻性和重要性,认识到作为大学生村官身上的责任和使命。作为一名大学生村官要不遗余力,争当扶贫攻坚战的排头兵。
精准识别,摸清贫困人口底数。大学生村官要带着责任,带着情意,进村入户“接地气”,访贫问苦,深入了解村民生活现状,做到户户上门、人人见面。把真正的贫困人口弄清楚,把贫困人口、贫困程度、贫困原因找清楚,真正实现谁贫困就扶谁,做到底数清、情况明。
因户施策,找准脱贫致富良方。贫困群众能不能按期脱贫,与全国人民一道步入小康,关键看每户贫困户有没有一套精准的脱贫措施。要结合所在村的实际情况,围绕“三个精准”,切实制定扶贫工作规划。一是目标精准,要紧扣全村贫困户稳定脱贫的总目标,立足村情实际,注重与减贫摘帽,实事求是制定各项扶贫目标。二是思路精准,要在推动群众脱贫致富的同时,提高全村经济发展水平,进一步改善生态环境和村容村貌,提升村民素质和村风文明程度。三是措施精准,针对本村的自然条件,尊重群众发展意愿,重点在产业发展路子和措施上作出具有科学性和可操作性的安排,同时规划的内容和实施举措要具体细化到每家每户。
精细着力,反馈脱贫成效。立足大学生村官工作细致的优势,健全完善扶贫管理机制,将贫困对象的基本资料、帮扶情况、帮扶责任人、脱贫时限等信息全部登记在册,做到户有卡、村有册,实行动态进退。结合大学生村官工作例会,建立大学生村官扶贫问效“调研队”,对各类扶贫资源到村到户、贫困村经济社会发展、扶贫对象教育培训就业增收情况、产业发展、基础设施建设、公共服务和社会保障等情况进行监测评估,准确反映扶贫成效,发挥好“智囊团”的作用,为扶贫开发工作建言献策。
在这场扶贫攻坚战中,大学生村官应明确精准扶贫目标,为扶贫工作挥洒汗水,脚踏实地、干事创业,在扶贫攻坚战中发挥更大的作用,争当此次扶贫攻坚战的排头兵!
扶贫攻坚战,大学生村官,应该行动起来!必须行动起来!
产品为客户创造最大的价值
你是否相信,个人能否赚更多的钱,关键取决于你是否有为客户创造价值的心?
这样说也许会很虚,究竟如何能体现?
大家都知道杯子的用途是用来装水,普通的杯子在杂货铺一只卖3-4元;一种加热水后会显示生肖画像的杯则卖10-20元!但另一种加热水后同样能显示图像的杯子却能卖到200多元!
为什么有如此大的区别?
原因很简单,只要在杯子上印几个英文单词,就能卖到200多元的好价钱!
真的这么容易?对于普遍过了四级的人不就易如反掌?
也许你会疑问:生肖画、山水画、动画片人物不就更复杂吗?颜色不是更多彩一些吗?为什么印这些图就只能卖个20、30元?简单的几个英文单词就能卖200多元?
看似简单的做法,其实背后还是有许多巧妙与哲学思考!
同样将图画印在杯子表面,目的就是让使用者感受到,杯子在加热后,表面图画从无到有这一视觉冲击!
普通的设计者也许会想:
怎么样将图画印在杯子上会更容易更方便,因此,他们选择了大幅、完整、家喻户晓的图画;
而聪明的设计者则会更多的思考:
这个杯子如何设计才能给使用者以最难忘的体验?在杯子加热后,在图画从无到有这个过程中,如何令使用者感受到最大的惊喜,并且将这个感受持续得最久?如果这个杯子能在特别时刻,体现出其视觉冲击带出的莫大意义,不就是为使用者创造了最大价值了吗?
在哪个时刻,这个杯子能创造最大的价值?……
设计者想到了:求婚!
是否有想到用怎么样的杯子来求婚能给对方带来无尽的惊喜?
他们选择了用文字来传达求婚人的心意:
印上四个简单的英文单词,这个杯子足以让双方得到了不同的体验:
求婚人用含蓄、内敛的方式向对方表达了爱意,却又不失创意,又解决了某些人害羞、腼腆的难处:
收礼人在使用杯子时,无意看到杯子表面会从无到有地显现出让其意想不到的画面,一句伴侣想向自己说的话:
“Wouldyoumarryme?”(你愿意嫁给我吗?)
【投资者不可高估炒金收益率】
记者:有黄金分析师称由于美国经济已有复苏迹象,黄金价格年内将上涨至每盎司1200美元左右,你认为可能吗?
羊慧明:从去年底炒家就鼓动人们去囤金购银以避货币贬值之险。但金价至今
在1000美元下盘整,还没到去年的高点。
美国经济稳住了,美元也就稳住了,那还要黄金来避什么险?当金融体系日益健全的时候,经济体对黄金的依赖作用随之减小。前金价近百元人民币一克,到现在也就涨一倍左右。
至于炒银,由于过去银的主要工业用途是感光片原料和电工材料,但由于数码摄影取代胶片,银的工业用途减少,炒作空间有限。
温州人变身炒家形象是悲哀
记者:对于手上有钱的人来说,现在还能做什么?
羊慧明:现在应该鼓励人们去创业,无论中国还是世界上,这几十年财富增值最快的是做实体投资的人,是创业的人,比如盖茨、乔布斯,中国的刘汉元、刘永好、柳传志、张瑞敏。
过去以实干、做实业著称的温州人现在变身为炒家形象,这是中国经济体的悲哀。当一个社会炒房子炒股票比干实业更容易赚钱的时候,还有多少人愿意去投资实业?一个社会的财富分配机制如果不是鼓励创业致富而是鼓励投机炒作,是要出大问题的。
新闻人物
羊慧明曾效力新华社、经济日报社、华西都市报社等多家单位,现为独立经济学者。出版有《次贷风暴下的中国牌局》、《中国房市警告》、《谁来拯救美国》等专著近二十本,对于上述经济现象有独特见解。
[如何创业致富]
科技开发扶贫致富
新疆维吾尔自治区位于我国西北部,地处欧亚大陆中心,面积160万平方公里,是我国陆地面积最大的省区. 全区共有地州市15个,县(市)85个,乡镇845个,自治区总人口1750万人.新疆是一个多民族聚居的`地区,共有维吾尔族、汉族、哈萨克族、回族、柯尔克孜族、蒙古族、锡伯族、塔吉克族、满族、乌孜别克族等13个主要民族.其中少数民族人口为1073万人,占自治区总人口的61.42%,耕地面积317.6万公顷.在全区85个县(市)中共有贫困县(市)30个.其中被列入“国家八七扶贫攻坚计划”重点扶持的国家贫困县25个.
作 者:陈建华 作者单位:科技厅农村处 刊 名:华夏星火 英文刊名:HUAXIA SPARK 年,卷(期): “”(1) 分类号: 关键词:回顾20__年工作,我们工作队着力在精准扶贫户的识别、脱贫规划、扶贫项目实施、贫困户帮扶四个方面务实工作。
一、精准识别贫困户。
在精准识别贫困户的工作中,我村历经了三轮评审,即:20__年评审,20__年10月比对复查,20__年12月开展“回头看”再审查,其目的是达到贫困户确定精准。村20__年评审结果确定贫困户152户459人,20__年10月通过比对复查结果确定贫困户147户439人,20__年12月通过开展“回头看”活动再审查结果确定贫困户111户490人。
在20__年10月贫困户的对比复查中,我村按照“一会三评三公示”的办法,先以社为单位召开村民大会评议张榜公示,再以村为单位召开村民大会集体评议张榜公示,在此基础上,召开党员、干部、村民代表会议复议,以张榜公示,群众无异议后,上报乡政府审查。
二、科学制定脱贫规划。
通过反复深入农户座谈,真实了解村民意愿,通过多次召开村民议事会,联系村情、立足村情,结合建卡贫困户的现状。
一是制定了建卡贫困户分年度脱贫规划,村20__年脱贫19户85人,20__年脱贫20户97人,20__年脱贫32户139人,20__年脱贫40户175人。
二是制定了“五个一批”扶贫规划,村建卡贫困户扶持生产和就业发展48户231人,移民搬迁安居11户51人,低保政策兜底13户57人,医疗救助扶持29户65人,灾后重建10户43人。
三、认真落实帮扶活动。
全村共落实村社干部12人,帮扶建卡贫困户60户,普通党员4人,帮扶建卡贫困户4户;典型户3人,帮扶建卡贫困户3户;县人民法院干警33人,帮扶建卡贫困户38户;乡政府机关干部6人,帮扶建卡贫困户6户。
四、大力实施扶贫项目。
今年,村大力实施了城乡环境治理项目,实现项目资金投入40万元,新建污水处理池7口,垃圾池4个,安装污水处理管道5000米;大力实施了小农水工程项目:实现项目资金投入212万元,整治维修山坪塘6口,新建蓄水池7口,维修整治水渠8公里,新建水渠1700米,安装引水管3000米;大力实施了人畜饮水项目工程,实现项目资金投入10万元,全村62户村民,251人受益。
总结20__年的工作,从机关到农村,从执法到扶贫,工作角色的转变,工作职责的变化,在农村一线、扶贫一线深受锻炼,感受颇深。主要表现在四个方面:
1、必须坚持以精准扶贫统揽农村工作,加快农村建设与发展,万众一心,合力攻坚,决战贫困实现全面小康。
2、必须学会弹钢琴的农村工作方法,才能驾驭纷繁复杂的农村工作。
3、必须坚持从群众中来,到群众中去,大事小事同群众商量、讨论,认真开展好村民议事活动,只有充分发挥“四个民主”的作用,才能得到群众的拥护、支持,工作才能顺手。
4、必须坚持在千头万绪的工作中,明晰工作思路,突出工作重点,才能实现整体推进,否则将会挂一漏万。
一是发展特色农业促脱贫。
发挥山区林果和杂粮种植优势,成立专业合作社,引导贫困户以土地入股,解决贫困户发展资金不足的难题。今年__合作社计划发展蜜桃基地x亩、__大樱桃合作社发展大樱桃基地x亩、大安山合作社发展核桃、榛子基地x亩,白山头村发展文冠果基地x亩,带动x户x口人增加收入。
二是发展乡村旅游促脱贫。
深入实施“乡村旅游211”工程,统筹推进__景区、__庄园两个龙头景区建设,辐射带动周边村庄充分利用生态、文化、传统村落资源发展乡村旅游。上半年新发展__、__坡“唐乡”等3个农家乐项目,建设x庄x子村x亩果蔬采摘、__村x亩智慧家庭农场等采摘园70个、采摘大棚300个,吸引贫困户通过土地、房屋、果园入股入社,参与旅游开发,增加贫困户收入,带动了x户x口人增加收入。
三是发展新兴产业促脱贫。
以__山地光伏项目为示范带动,加大新能源开发力度,实施山区资源综合开发,提高荒山荒坡综合效益。实施x亩的退耕还林工程,流转土地实行规模经营,建设山区经济发展的“绿色银行”,带动x户x口人脱贫。成立__劳务公司,积极与__庄园、x景x区、__等企业对接,优先解决了贫困人口就业。
四是实施好金融项目促脱贫。
积极引进资金为,帮助企业扩大生产规模,增加扶贫工作岗位,发挥企业助力脱贫的带动作用;充分利用“__基金”救助资金等民间兜底力量,对失去劳动能力及劳动能力不足的贫困户进行兜底。
五是落实好扶贫政策保脱贫。
严格执行上级的低保、惠农政策,对失去劳动能力的x个低保户x口人做到应保尽保,对未参评上的贫困户,给予相应救助措施。积极构筑医疗保障,将贫困人口全部纳入特大疾病救助范围。同时,积极争取上级惠农资金。今年,重点组织实施好__小农水、__生态治理、__高标准涉水涉地等3个项目,总投资了x万元,惠及x个村。
六是强化责任考核。
将扶贫开发列入《农村千分考核办法》,并提高分值,调动镇、村干部对扶贫工作的积极性和主动性。同时,与社区、村、镇干部层层签订责任书,压实工作责任,实行月调度、季督查、半年一考核制度,考核成绩与社区经费、村干部绩效工资挂钩。
自今年4月份扶贫工作开展以来,按照市委、市政府的统一部署,市纪委监察局机关“单位包村、干部包户”__县__镇__村、__村,同时__村也是市委常委、市纪委书记__同志的扶贫联系点(也是县纪委扶贫村)。在市纪委常委会的领导下,在委局领导的重视和亲切关怀下,委局机关全员动员、倾情帮扶,精准扶贫工作取得了阶段性成效。现将扶贫工作情况总结汇报如下:
一、__村、__村基本情况
1.__村:现有人口3846人,1026户。有28个自然村庄,40个村民小组;党员共90人,村两委成员共8人(其中支委5人,村委3人)。全村总面积6.7平方公里,其中山场800亩,耕地6000亩,水面1000亩。村内共有大小圩口6个(其中官圩为县确保圩),自然灾害频发,返贫现象时有发生。确定贫困户142户,共392人。
2.__村:现有人口7931人,2929户。有40个村民小组和15个居民小组;村党总支有党员141名,下辖3个社区党支部。全村总面积6.5平方公里,耕地面积4388亩。20确定贫困户149户,345人。
3.年脱贫任务:__村“村出列、户脱贫”;__村脱贫16户,36人。
二、“单位包村、干部包户”精准脱贫工作开展情况
1.“单位包村”合力攻坚。一是市、县纪委监察局机关党委与__村、__村党组织成立联合党委,委领导兼任联合党委书记。联合党委制定了扶贫工作方案和具体年度实施计划,明确重点推进的工作和扶贫项目。市、县纪委监察局各选派一名同志担任驻村扶贫工作队队长。二是联合党委积极宣讲扶贫工作重大意义和政策措施,统一村“两委”和村民思想,加强村级基层组织建设,协调推进扶贫工作。按照“一户一单”的原则,逐户量身定制了精准脱贫“四项清单”,做到精准帮扶有计划、有措施、有责任人。三是委领导多次组织协调市县交通、水利、农委、住建、发改委等部门到__村、__村现场办公,协调扶贫项目,争取政策和资金,帮助扶贫村发展集体经济和致富产业,大力推进农村基础设施建设,切实解决村级组织和贫困群众实际困难和问题。四是精心谋划牵动性扶贫项目。__村、__村光伏扶贫项目年内建成。计划总投资万元的__村钱浮大桥项目,县政府已报市政府,黄学龙副市长已作批示,要求市交通局尽快论证,提出意见。五是结合抗洪救灾和灾后重建,市纪委监察局向两村送去了慰问金1万元和近2万元电脑等急需办公设备。委领导在“七一”前夕慰问了4名老党员。
2.“干部包户”扶贫帮困。委局机关党员干部有19人在__村包户31户、有30人在__村包户44户。委主要领导和委局班子成员精心谋划扶贫工作,走访慰问包户家庭。机关党委先后3次集体组织党员干部上门帮扶活动,了解灾后重建和脱贫致富情况,宣讲精准扶贫政策,为帮扶户脱贫致富出主意想办法,帮助解决了不少具体困难和问题,同时给每户不少于500元帮扶金。部分不在家的结对户,也通过村干部和电话等形式加强联系。开展“点亮微心愿、党员在行动”活动,目前征集微心愿14项。县纪委机关干部也给__村包户家庭送上500元至800元不等的慰问金。
三、当前__村、__村扶贫建设情况
1.在基础设施建设方面:一是投资20万元新建了80多平米的村级为民服务大厅,新添置了4台电脑。二是2016年利用上级资金232万元完成农村道路畅通工程__村到集镇路拓宽工程和7个较大自然村3.5米宽道路硬化工程。三是实施“八小”水利提升工程。实施水利重点工程官圩加固投资15万元,受益面积1500亩;兴修当家塘7口,投资26.2万元,灌溉受益面积470亩;实施小型泵站更新改造3座115kW,投资35万元,受益面积2150亩;实施官圩泄洪沟清淤工程,投资7万元,受益面积400亩。四是实施省级美丽乡村点孙湾自然村庄提升工程,投资165万元。工程项目包括:进村口景观牌、60盏太阳能路灯安装工程、地面绿化工程、改水改厕污水处理、房屋墙体增刷白工程。
2.在产业扶贫方面:一是光伏扶贫项目。2016年底建成1个60kW村集中光伏电站和10户“三无”贫困户光伏电站,村集体经济将年增收5万元,贫困户年增收3000元。二是发展致富产业。有32户在扶贫政策支持下(免费提供猪仔、鸡苗、山羊或小额贷款),开展养殖业和种植苗木。有17户贫困户养猪,免费为15户提供小猪仔2头/户(价值1100元);免费为5户提供100只鸡苗/户(价值500元);免费为5户提供3只山羊/户(价值1800元);2户已承包池塘养鱼;2户有意愿从事花卉苗木种植,1户有意愿种植葡萄。同时制作了扶贫示范带动户信息卡,将贫困户家庭基本情况、帮扶责任人、致贫原因及帮扶措施都进行公开,并悬挂在贫困户家门前,接受群众监督。
3.在危房改造方面:开展贫困户危房改造登记并录入危房改造系统,对符合条件的贫困户优先实施,今年有6户建档立卡贫困户危房改造任务,每户补助2万元。
4.在就业、教育和医疗扶贫方面:鼓励有劳动能力的贫困户外出创业,经牵线搭桥本村一名在外地企业家定向在村招聘贫困家庭大学生到京沪高铁当乘务员(正在进行中)。村吸纳3户无一技之长的贫困户在村任保洁员,年工资约3600元。
整合雨露计划、农村义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补贴、高中学生国家助学金、中等职业教育学生免学费、中等职业教育家庭经济困难学生生活费补贴等工程,对符合条件的人员进行教育扶贫资助。其中,机关党委通过协调有关方面,为一名考上大专的学生资助7000元,一名在合肥就读的小学生500元。
县纪委10月份邀请安庆市精神病医院专家为村贫困精神病患者开展义诊活动,县纪委还购买3000多元药品免费赠送给精神病患者。
四、对照“村出列、户脱贫”标准,能够确保实现脱贫目标任务
贫困村出列标准:贫困发生率降至2%以下,有1项以上特色产业,集体经济有稳定经济收入来源,年收入在5万元以上,村基础设施和基本公共服务明显改善。
贫困户脱贫标准:家庭人均纯收入达到3100元(计算周期为10月1日至2016年9月30日),同时贫困户脱贫不能单纯的算收入帐,核心标准是“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿,教育、医疗、住房有保障)。
1.__村“村出列”:一是今年村委会将农户的土地集中流转后发包给3个种田大户,共流转土地总面积1200亩。按照县有关规定,当年将获得一次性奖励10万元,目前已到位6.4万元。二是特色产业光伏项目年内建成并网发电。
2.贫困户脱贫:目前两村脱贫任务户按“二评议二公示一审核”程序,正在逐一进户清算核对、签字,工作进展顺利,思想情绪总体平稳。委局干部包户相关资料也正在按要求整理归档。
20__年开始,根据州委州政府的统一部署,我局驻__县象明乡龙谷村委会畜牧场村民小组开展新一轮精准扶贫工作。现将两年来工作情况简要总结如下。
一、扶贫工作开展情况
(一)提高认识,健全机构,确保扶贫工作顺利开展。按照省、州有关工作安排,我局成立了扶贫攻坚工作领导小组。党组书记、局长岩亮任组长,副局长岩勐、乙冰、纳志红任副组长,办公室、政法科、文教科、宗教科、经济发展科、示范创建科、民研所、佛学院主要负责人担任成员;
领导小组下设办公室于示范创建科,负责联系衔接扶贫工作,认真落实中央、省、州对做好扶贫开发工作的各项要求,为全力打赢脱贫攻坚战提供了组织保障。两年来,我局干部职工深入扶贫村开展各项帮扶活动19次,68人次。其中局领导深入龙谷村委会上党课1次、局领导深入贫困村开展扶贫调研5次、局领导率帮扶干部职工深入贫困村开展转走访、回访10次,局领导率帮扶干部职工深入贫困村开展走访慰问活动2次。
(二)充实驻村扶贫工作队,充分发挥桥梁纽带作用。自开展“挂包帮”“转走访”工作以来,我局根据州委安排,将局党组派出的新农村建设工作队由景洪市勐养镇曼景坎村委会曼蚌村民小组调整至__县象明乡龙谷村委会畜牧场村民小组,充实了驻村扶贫工作队伍,工作队员在前期调研、遍访贫困户、建档立卡“回头看”、制定帮扶措施等工作中发挥了桥梁纽带作用。
(三)遍访贫困村贫困户,精准识别脱贫对象。10月30日,副局长乙冰率办公室、经济发展科等12名干部,到__县象明乡龙谷村,开展“挂包帮”“转走访”遍访活动。在遍访过程中,大家深入宣传中央、省委省政府和州委州政府的帮扶政策,引导贫困群众转变观念,摆脱意识贫困和思路贫困,克服“等靠要”思想,增强脱贫致富的信心和决心;
认真填写《西双版纳州贫困户访谈问卷》,做好走访记录,认真摸清贫困户基本情况、贫困状况、致贫原因和实际需要,完善建档立卡信息资料;
广泛开展民情恳谈,听取群众意见,记录民情日记。此访,完善了建档立卡资料,宣传了扶贫相关政策,收集了村情民意,为研究制定帮扶措施提供了依据。在对畜牧场8户贫困户进行遍访的基础上,按照处级干部重点帮扶1户、联系3户的标准,对象明乡龙谷村委会畜牧场的2户贫困户进行重点帮扶、6户贫困户进行联系。
(四)制定实施方案,明确目标任务。我局结合实际多次修改、完善《西双版纳州民族宗教事务局扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作实施方案》,从总体要求、工作原则、挂联干部范围、目标任务、实施步骤、保障措施等方面作了明确规定。在指导扶贫点党组织建设,为扶贫工作提供组织保障;加强基础设施建设,改善农村生产生活条件;以科技帮扶为突破口,多渠道开辟致富门路;把挂钩扶贫工作与家庭贫困户帮扶、社会工作、心理疏导等工作紧密结合等四个方面进行了安排部署。
(五)编制脱贫工作规划,力求按期脱帽出列。为全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,确保到__县象明乡龙谷村全面消除绝对贫困,与全国全省全州同步全面小康,结合工作实际,编制了我局脱贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作规划(__至20)。工作规划就指导思想、脱贫目标、工作原则、脱贫计划、保障措施等方面作了具体要求;
明确从基础设施到村到户工程、产业扶持到村到户工程、社会保障基本公共服务到村到户工程、能力素质提升到村到户工程、干部结对帮扶到村到户等“五个到村到户”,保证到__年年底,稳定实现我局重点帮扶的2户贫困户、直接联系的6户贫困户不愁吃、不愁穿,贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;实现8户农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,实现现行标准下全村40人全部脱贫,贫困村摘帽。
二、主要工作成效
(一)基础设施明显改善。我们以民族团结进步示范村建设为平台,将改善生产生活条件摆在突出位置,认真组织实施交通、水利、能源和环境改善工程。3年来,投资18万余元,维修桥梁1座;投资5万元,安装太阳能路灯10盏;资17万余元,新建挡土墙1座;投资6万余元,新建引水沟渠120米,有力地解决了群众出行难、运送难、灌溉难等问题,有效改善了畜牧场村基本生产生活条件,提高了贫困群众的生活质量。
(二)主导产业基本形成。按照“产业到村、扶持到户”原则,我们把培育和壮大特色优势产业作为扶持的重点,加大对畜牧场村特色产业发展的支持力度,以产业化扶贫项目带动贫困户脱贫,集中自有专项扶贫资金1.2万元用于产业发展,产业化扶持比例达3%。畜牧场村基本形成了以生猪养殖、橡胶砂仁种植、冬季作物开发(蔬菜)等为主的支柱特色产业。
(三)发展能力不断提高。一方面积极组织村组干部参加产业发展培训。__年9月,组织象明乡龙谷村、组干部和脱贫攻坚产业发展示范户共30余人,以“走出去、学进来”的方式,到景洪市大渡岗乡、勐养镇、东风农场,勐海县西定乡、勐遮镇实地参观学习胡蜂、野猪、竹鼠、橡胶地套种魔芋等种养殖脱贫攻坚产业发展的成功经验,大力推进脱贫攻坚和美丽乡村建设。另一方面,积极开展贫困劳动力技能培训。结合产业扶贫项目,__年1月,我们协调省热作所、州农科所、州兽医站专家到龙谷村开展“送科技下乡”服务,采取课堂集中培训、现场讲解示范等形式,为全村180户农户讲解橡胶蔬菜种植、生猪养殖及疫病防治等科技知识,努力提高农民科技意识及科技致富能力,促进农民增收。__年以来,我们共组织开展实用技术培训3期,280余人次参加培训,贫困对象的科技致富能力和自我发展能力得到显著提高。
(四)村民收入显著上升。为切实帮助贫困对象脱贫致富,我们大力实施产业开发和扶持到户,不断增加贫困对象收入。通过项目带动和自我努力,畜牧场村农民人均纯收入由__年的元增加到__年的元,增幅%。
(五)减贫工作成效明显。我们把减贫工作作为精准扶贫工作的重中之重,结合畜牧场村实际,明确工作责任,创新到户扶持机制。__年,在册贫困户5户26人,__年脱贫摘帽出列3户19人,__年预脱贫2户7人。三年来共实现5户26人脱贫,脱贫率100%,圆满完成计划任务。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进美丽乡村,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
__局:
我公司拟在_(建设地点)投资_×万元筹建__项目,项目采用__规模化种植/养殖(技术/品种/模式/生产工艺),建成后可产生效益_×万元,
农村扶贫户申请书范文。现向贵局申请办理(扶贫/生态/环保)立项手续,恳请批准。
特此申请 _×公司(章)
二00_年_月_日
尊敬的台江县工商局领导:
铁皮石斛属兰科植物(野生系国家二级保护植物),是食用及药用不可取代的原材料,具有很高市场经济价值和适应我县山区农业推广产业化项目的最佳选择。该植物在药界上称之为――药中黄金,目前,浙江温州华洲农业发展有限公司在贵州省清镇市租赁土地20xx亩用于铁皮石斛种苗繁殖、田间大棚种植和建厂加工生产一条龙企业。
经我县工信局引荐,该公司方国富董事长和有关种植技术工程师两次到我县南宫乡多处原始森林和台盘大营顶果园地进行考查后,确认南宫乡和台盘大营顶等地空气湿度可佳,资源取之不绝,用之不尽,并确定在台盘大营顶果园场和南宫乡交密村巫降自然寨辖区等地原始森林发展种植纯天然、无公害铁皮石斛栽培生产基础200亩,今年该项目在我县以点代面试产成功后,明年就充分利用我县原始森林资源的立地条件进行全面铺开,该项目既能为我县林农创造无限的经济效益,同时也为我县广大林农提供更多的就业渠道,由于该药材生长周期短,收益快。
为此,现我特以书面申请向工商局注册申办小微种植企业――国际珍稀名贵药材台江县铁皮石斛植物开发合作社。申报项目妥否,敬请贵局领导研究列入农业和扶贫开发项目扶持为谢!
特此申请!
申请人:
xx县地处xxx流域,辖?镇?乡?个行政村,总面积?平方公里,人口?万,xxxx年被确定为国家扶贫开发重点县,共有贫困村xxx个,贫困户?户,贫困人口?人。多年来在各级的正确领导和关心支持下,全县上下坚持以扶贫开发统揽农村工作全局,因地制宜,科学谋划,以龙头企业为带动,以合作组织为纽带,以基地建设为基础,一手抓产业推动,一手抓合作组织建设,积极探索?市场+龙头企业+合作组织+农户+基地?五位一体的产业扶贫开发模式。把扶贫开发的重点放在产业培育上,走出了一条?扶贫扶出产业来,农业长出工业来?的产业化扶贫开发新路子。
一、产业扶贫基本情况。
多年来,xx县坚持产业化扶贫不动摇,先后引进了世界500强企业,培育了xx县xx扶贫鸭业有限公司、xx县xx鸭品有限公司、xx县xxx食品有限公司,建成了30个扶贫肉鸭养殖小区,鸭棚建设面积271023.5m,肉鸭存栏能力120万只;依托扶贫政策撬动民资,建成单个存栏500头以上的标准化扶贫奶牛养殖小区14个,存栏1余头,日产鲜奶近100吨;成功引进xxxx食品有限公司和xx世农种苗有2
限公司等蔬菜龙头企业,发展蔬菜种植面积2.4万亩。扶持带动全县36个贫困村6200余户贫困户从事肉鸭、奶牛、蔬菜产业,年创直接经济效益4000多万元。全县又新建单个存栏800头以上扶贫奶牛养殖小区3个、日屠宰4万只肉鸭加工厂一个,扩建日屠宰4万只肉鸭加工厂一个,可带动近3000余贫困户从事奶牛、肉鸭养殖产业,有效推进了全县肉鸭、奶牛产业的发展。
二、主要做法
如何加快贫困群众脱贫致富步伐,县委县政府经过深入调查研究、全面分析、科学决策,得出:扶贫开发的重点是产业扶贫,产业扶贫的关键是培育和发展能带动贫困群众稳定增收的致富产业。并确定了符合农民种养习惯,有一定基础的奶牛、肉鸭、蔬菜作为贫困村农民增收的三大主导产业。明确了?整合资源、集中投入、扶贫到村、效益到户、以点带面、全面推进?的工作方针,和引导乡村农户走?一村一业、多村一业、三业并举、连片开发?的产业化扶贫发展思路。
(一)政策引导 加大扶持力度。县委县政府先后制定了《xx县产业扶贫实施规划》、《xx县亿只肉鸭养殖发展规划》、《xx县十万头优质奶源基地建设发展规划》、《xx县关于发展蔬菜产业的指导意见》、《xx县关于启动实施扶贫开发细胞工程的意见》等一系列产业扶贫的政策性文件,确定了产业扶贫的方向、思路、发展目标和具体措施。
贫困户养殖肉鸭,凡按照正大集团标准养殖的,利用国家项目试点资金给予建棚补贴,标准为20元/m,养殖小区内贫困户养殖1000只肉鸭,扶持扶贫周转金3000元,不超过2万元的小额贷款,按5厘补贴利息。贫困户养殖奶牛,每户养殖两头奶牛支持4000元扶贫周转金;发展奶牛养殖的贫困户,不超过2万元的小额贷款,按5厘补贴利息。养殖小区:按要求达到建设规模的,小区内的水、路、电等基础设施由县内整合部门资金和对口帮扶资金帮助解决。近三年来上级支持我县扶贫资金3210.1万元,整合社会资金26750万元。
(二)创新机制 建立组织保障。产业化扶贫的健康快速发展,需要切实可行的机制组织保障。为此,我们探索建立了四项机制,保障了产业扶贫工作的顺利开展。一是统一指挥协调机制。成立了由县委书记任政委,县长任指挥长,县直有关单位为成员的产业化扶贫推进指挥部,统一组织实施产业扶贫工作,负责产业培育、制定产业发展规划、项目实施方案、资金整合方案、组织项目实施、产业扶贫考核奖惩等。二是领导干部负责制。①重点龙头企业由一名县领导负责,并将领导姓名、职务、联系方式制作成牌挂在企业大门口,给重点龙头企业?贴门神?,做到企业内部的事自己管,企业外部的事政府管,让企业放心、安心、专心组织生产经营,为企业创造良好的外部环境。②每四名县级领导组成一个帮扶小组,负责一个乡镇的产业扶贫工作。③省、市直帮扶部门与县直有关部门,每部门分包一个贫困村的产业扶贫工作。④乡镇党政主要负责人为扶贫开发第一责任人,分管副职为具体负责人,明确各乡镇、各贫困村的工作目标和要求,层层抓落实。做到了产业化扶贫工作有谋划、有督促、有落实、有考核,从而保证了全县产业扶贫工作有条不紊的实施。三是项目带动机制。产业化扶贫是实实在在的工作,归根结底要体现在产业规模、产业效益、产业带动上。为此,每个产业我们都通过实施一个个的具体项目带动产业发展。在奶牛、肉鸭两个产业发展中,我们都是通过建设一个个标准化养殖小区,将农户吸收进来、扩大养殖规模,扩大覆盖面,推动了产业发展。四是多元联动机制。在产业扶贫项目建设中,县委政府按照?渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功?的原则整合有关部门的财政资金投入;引导鼓励社会资金参与;撬动金融资金支持。使全县形成了政府调控,扶贫统揽、市场引导、效益推动、群众参与、多方促进、多元联动的产业发展机制。
(三)招商引资 大力培育龙头。产业扶贫离不开企业带动,为此,我们坚持把招商引资培育龙头企业作为带动产业扶贫的突破口来抓,全力扶持企业做大做强,通过企业的发展,带动产业壮大。目前,全县建有2家国家级扶贫龙头企业,5家省级扶贫龙头企业,市县级扶贫龙头企业18家。在具体工作中通过?一扶、二引、三培育?的工作思路,壮大扶贫龙头企业,提高其带动能力。一扶,是通过政策扶持、撬动本县企业家投资农业产业化项目,建起了14个扶贫奶牛养殖基地、4家饲料加工厂、3家肉鸭屠宰厂;二引,是通过加大招商引资力度,先后引进了xx绿洁公司、xxx世农种苗有限公司、xx集团等龙头企业入驻,使产业直接链接国内、国际市场,提高了种、养户抵御市场风险的能力,扩大了产业规模,提升了产业水平。初又成功引进xx集团总投资3.5亿元,日加工600吨液体奶项目,和xx肉鸡集团总投资75532.0万元,建设种鸡饲养、种鸡孵化、饲料加工、肉鸡屠宰、熟食加工多环节一条龙生产加工项目,为我县产业化扶贫注入了新的活力。三培育,是县委、县政府采取组织县直部门到企业现场办公、组织部门和企业召开?早餐会?、组织银企对接洽谈会等形式及时了解企业所需,主动为企业排忧解难,千方百计帮助企业拓市场、扩规模、上项目、延伸产业链条,同时认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,提高政府执行力和诚信力,为企业发展营造了良好的发展环境。
(四)组织农民 实现联合发展。扶贫产业的基础是基地,基地建设离不开农户,为使分散的农户建成有组织、有规模、统一的种养基地,我们通过建立合作组织,有效地引进。
各地各单位推进精准扶贫工作的典型经验做法交流 利州区农业局切实按照省、市、区精准扶贫工作会议和文件精神,采取有效工作措施,借力发力,顺势而上,认真做好“领导包村干部包户”精准扶贫工作,于9月2日召开利州区农业局精准扶贫工作推进会。会上局党组书记、局长要求,全局干部职工要做到“六个强化”“六个精准”,让相对贫困户“过上好日子、养成好习惯、形成好风气”,确保到全区同步实现小康。
一是强化组织领导,做到责任精准。局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,相关单位负责人为成员的“领导包村 干部包户”精准帮扶工作领导小组,领导小组下设办公室于局党建办负责农业局精准扶贫包带工作的开展、组织、协调、督查、指导等工作。层层分解落实目标任务,落实责任,结队帮扶,结合党的群众路线实践教育活动的开展,
采取“一村一个帮扶工作队”和“432”(即科级干部每人帮扶4户、二级机构负责人帮扶3户、一般干部帮扶2户)的帮扶机制结队进行帮扶,真正做到“领导到村、干部到户、责任到人、措施到位”。 二是强化方案细化,做到目标精准。结合实际,一是通过认真调查研究,制定出台了“1+5”精准帮扶工作方案,将精准扶贫工作全面细化。二是由联系村领导牵头,包村干部、村干部及驻村工作队具体负责找准精准扶贫户致贫原因、。三是针对各村各户实际,认真查找突破口和结合点,结合现有资源,找准产业发展的路子,切实按照“一村一策、一村一特、一村一品”的要求,制定和完善村级产业发展规划,做到精准扶贫“规划到村(户)、责任到人”。四是结农业工作实际,形成产业链(核桃、畜牧养殖、精品蔬菜、粮油、水果等),充分利用科技、合作社、教育培训、龙头企业、特色品牌等作为产业发挥效应的强力后盾,让帮扶工作真正落到实处。
三是强化宣传引导,做到意识精准。充分利用召开群众会、发放宣传手册、出专栏、张贴宣传标语、进村入户宣传等形式,将精准扶贫政策及包带工作程序等相关政策宣传到每个村、每个农户。积极引导广大人民群众和鼓励社会各界更加关注、广泛参与到精准扶贫工作中来。同时,采取组织干部群众学习先进典型经验和做法的方式,进一步增强了干部群众的意识和激发其脱贫致富的信心、决心。
四是强化村级建设,做到示范精准。该乡按照“领导包村干部包户”方案的相关要求,根据各村情况,结合交通、基础设施、居住环境、农户脱贫致富积极性、产业等情况,明确荣山镇中口村作为精准扶贫示范村和程子奎、程秋香等6户作为精准扶贫示范村户进行打造,做到“示范辐射,扶贫精准”。同时,充分发挥基层组织建设作用,增强村党组织凝聚力和战斗力,发挥致富带头人和示范效应点的引领辐射作用。
尊敬的各位领导、各位同志:大家好!
根据会议安排,现我就刘官镇产业化扶贫工作作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。
刘官镇近年来产业化扶贫内容以种植、养殖为主。我镇素有盘县“蜜桔之乡”美誉的红岩,现已发展蜜桔种植4000多亩,年产蜜桔600多吨。并在全镇范围内进行核桃、红梨的种植,截至2011年底已完成种植核桃 多亩,红梨 多亩,覆盖 个村寨 户,惠及农民近人。我镇在产业化扶贫工作中制定了针对性的政策,取得了一定成绩。现将经验总结如下:
一、主要做法
(一)统一思想认识,强化领导责任。
我们采取开群众代表会、印发技术性资料等各种有效形式,广泛宣传农业产业化经营,使全镇各级各部门牢固树立发展农业农村经济,必须走农业产业化经营路子的思想。同时,我们成立了由镇长任组长,分管农业副书记、副镇长任副组长的产业化扶贫项目建设领导小组,建立了严格的目标管理考核机制,明确了工作责任,为推进我镇农业产业化扶贫工作进程奠定了思想基础和制度保障。在2009年至2011年的经果林“抗旱保果”工作中,领导小组发挥了应有的作用。时任的镇党委书记、镇长带头抗旱,并加大了抗旱的资金投入,筹集资金购买发电机、抽水机、抽水管道等抗旱设施。同时,带领群众在灾后补种经果林树苗,力保经果林基地损失降到最低。
(二)调整农业结构,优化区域布局。我们大力实施农业结构战略性调整,力促农业内部结构和产业布局的优化。
一是优化品种结构。近年来,我镇共引进、推广农作物、林果、畜、禽、鱼新品种 个。种植业方面,我们在稳定粮食生产的基础上扩菜、扩果,大力推广优质水果和适销的蔬菜品种。养殖业方面,进一步加大生猪品改力度,特种养殖有新发展。二是优化区域布局。根据我镇自然资源和区位特点,积极实施“一村一品”的发展战略,引导广大农民以市场为导向调整布局,实行种植业向基地集中,养殖业向小区集中,已初步形成了以蔬菜、水果、草食动物、等主导产业为主的布局明显的产业带。
(三)改善基础设施,构筑发展平台。
一是切实加强农田水利基本建设。我镇以松官水库除险加固为重点,大力实施水利基础设施建设,着力改善农业生产条件, 年至 年,全镇共投入水利建设资金 万元,完成各类水利工程建设 处。二是突出抓好基地建设。建成了红岩蜜桔种植基地,并大力扶持引导农产品加工企业向镇中心聚集,改善了企业生产经营环境。三是狠抓市场体系建设。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立和完善了全镇综合或专业集贸市场。从而,为我镇农产品产、供、销创造了良好条件。
(四)加大资金投入,增强发展后劲。
资金不足是制约我镇农业产业化发展的“瓶颈”,为此,我们想方设法加大资金投入,大力扶持龙头企业和主导产业的发展。
一是加大财政资金投入。我们认真贯彻落实资金管理,设立财政专户,实行封闭管理,确保专款专用。二是加大信贷扶持力度。近年以来,镇农村信用合作社发放巨额支农贷款,有力地促进了全镇农业产业化的发展。三是积极争取项目资金。我们要求镇直涉农部门加大“跑市进县”力度,尽全力为镇产业化扶贫项目争取资金。四是大力开展招商引资。我们把招商引资作为发展农业产业化经营的重要手段,突出抓好农产品加工企业、农业基地开发项目的招商引资。目前,发展规模养殖场11个,建设生猪(火腿)加工厂1个。
(五)实施激励政策,强化发展活力。我镇积极争取和出台了一系列激励政策促进农业产业化经营。
一是积极向上争取扶持政策。我们通过努力,得到了中央、省、市的高度重视和关心,被列入了国家扶贫开发工作重点镇,为我镇农业产业化的发展提供了强大的政策支撑。二是大力实施扶持和优惠政策。在扶持农产品基地建设方面。除实行税收优惠政策外,我们还大力给予资金扶持。在扶持农产品市场建设方面。对新建农副产品批发市场的用地,优先安排优先审批,其征用土地的各项费用按最低标准执行。在扶持发展产业化服务组织方面。对新组建的产业化组织所进行的经营活动,我们都给予了一定期限的减征营业税和所得税的优惠。
(六)创新工作机制,强化服务功能。我们积极为生产、经营大户提供资金、技术和信息服务,充分利用扶贫工程项目实施的机遇,加大农业技术培训和推广力度,加强对农业实用技术的培训,带动了广大农民积极参与农业产业化建设。
二、工作成效
(一)特色主导产业逐步形成,农产品基地初具规模。近年来,我镇因地制宜,培育了果蔬、生猪等特色主导产业。优势产业逐步向基地集聚,建立了蔬菜、生猪、草食性牲畜等多个千亩以上的农产品基地。蔬菜 万亩,金果林面积 万亩,近年发展生猪 万头,出栏 万头。
(二)龙头企业逐步壮大,经营机制不断完善。全镇已发展百万元以上农产品企业1家,按照“公司——基地——农户”的产业经营模式,与农户建立了密切而稳定的利益联结机制,农业产业链不断得到延伸。
(三)服务体系日益健全,生产经营效益提高。
一是市场体系进一步完善。已建立了生猪、蔬菜等专业集贸市场和农林副产品批发市场。二是信息网络逐步形成。建立和完善了农产品流通信息、加工信息、高产优质高效农业技术信息等信息网络。三是技术体系进一步强化。建立健全了农技、畜牧、防疫、农机、林业、蔬菜等农林业科技服务体系。
三、存在的问题及下步工作打算
(一)存在的问题
我镇农业产业化经营还处在起步阶段,与发达地区相比,还存在许多差距和不足。主要表现在:
一是农产品基地规模偏小。蔬菜、水果、生猪等主导产业优势不够突出,规模效应不够明显,且发展不稳定,受市场因素影响较大。二是龙头企业带动力不强。我镇农产品加工龙头企业数量较少,规模不大,辐射带动能力较弱,结构类型有待进一步调整。三是农业科技含量不高。我镇农村大部分地方仍依靠传统的生产方式和经营模式,加上农技推广体系不健全,农民整体科技素质较低,科技推广难度大,农产品质量有待提高,品牌效应不明显,竞争力不强。四是农业产业链较短。我镇“公司——基地——农户”的产业经营模式尚未得到普遍推广,加上龙头企业从事农产品初加工的多,从事深加工的较少,导致部分农产品生产、加工、销售处于脱节状态,加工转化增值率低,产业链短。五是利益分配机制不完善。在企业、流通组织、农民经纪人与农户的购销关系中,不少“订单”是“口头”协议,经常出现违约行为,个别企业、流通组织或农民经纪人在农产品交易过程中,忽视农民利益;而一些农户则在农产品交易过程中,没有认真履行合同。
(二)下步工作打算
下一阶段,我镇要按照“抓大产业,形成大市场;抓大企业,形成大品牌;抓大基础,形成大体系”的要求,努力建成一批较大规模的具有区域特色和规模优势的农产品基地;培育一批具有较强市场竞争力和辐射带动能力的龙头企业;创立一批生态、安全、优质、高效的农产品品牌;建立比较完善的农产品市场体系和适应产业化要求的农民专业合作组织体系,基本形成产加销、贸工农一体化的农业产业化新格局。具体要抓好以下几项工作:
1、突出抓好产业链建设。重点抓好以红岩水果技术协会为龙头的水果产业链,以镇养猪协会为纽带的生猪产业链。同时,进一步加大招商引资力度,引进信友核桃乳厂到我镇办紧密型基地,做大果蔬产业规模,延伸产业链条。
2、大力培植龙头企业。要按照“扶优、扶强、扶大”的原则,在资金项目和税收优惠政策上进一步加大扶持力度,围绕七大农产品优势产业带建设,培育壮大生猪加工厂、红岩蜜桔种植协会等龙头企业,逐步建立一批龙头企业集群示范基地。
3、加快规模农产品基地建设。种植业重点建设好1万亩以蜜桔以及核桃和红梨为主的经果林、养殖业重点抓好草食性牲畜和无公害生猪基地建设,加快养殖基地的发展。
4、完善农产品市场与信息体系。重点全镇建立完善药材、生猪、蔬菜、水果、肉牛等综合或专业批发市场。同时,加强市场信息网络建设,建立特色名优农产品数据库,发展网络交易,提高我镇农产品知名度,不断开拓国内外市场。
5、建立健全产业利益联结机制。积极推行“龙头企业 合作组织 基地 农户”的运作模式,围绕粮食、果蔬、药材、畜牧等特色产业及其运销、服务业发展,组建一批跨区域、跨所有制,涵盖产加销、具有一定规模,且运作规范的农民专业合作组织,并大力培育农村专业大户,提高专业合作组织和农村大户的带动能力,形成联结紧密的利益共同体。
6、加强农村基础设施建设。重点抓好水利设施配套和农田水利基本建设,夯实农业发展基础,加强松官水库的除险保安和灌区续建配套工程建设,推广节水灌溉技术,提高防洪抗旱能力。
7、搞好生态建设与环境保护。继续搞好退耕还林工程的实施和成果巩固,推进天然林保护等工程,逐步建立生态建设和环境保护补偿机制。加工业厂区环境保护与整治力度,加强工业污染防治,保护生态环境。大力实施农村沼气和小水电代燃料工程,进一步加快我县沼气和小水电建设步伐,发展生态农业,保护生态平衡,实现人与自然的和谐发展。
总之,我们刘官镇在今后的工作中会以建设纯农业产业化强镇为目标,以增加农民人均收入为根本,借“十二五”时期第二轮西部开发的春风,继续推进我镇产业化扶贫工作协调、持续稳定的发展。
★ 产业扶贫经验