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党员干部理论学习心得总结篇3
学习和掌握马列是推进马克思主义中国化的前提把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,这就是我们党必须遵循的实事求是的思想路线。党正是坚持了这样的思想原则，克服了教条主义的错误倾向，形成了毛泽东思想，取得了新民主主义革命的胜利，适时地在中国确立了社会主义制度，并取得社会主义建设的巨大成就。十一届三中全会以后，我们党坚持和发展了实事求是的思想路线，实行改革开放，创立了中国特色社会主义理论体系，在世界社会主义运动跌入低谷的大环境下，我国出现了令世人瞩目的经济繁荣、蒸蒸日上的局面。这充分显示了马克思主义中国化的巨大生命力。
这里需要指出，毛泽东为我们党确立的实事求是的思想路线的基本内容，包括了以马克思主义的基本原理为指导和实现马克思主义中国化这样相互关联的两个方面。在延安整风运动中，毛泽东就指出：“我们反对主观主义，是为着提高理论，不是降低马克思主义”。毛泽东始终把马克思主义看作是认识世界、改造世界的理论武器，他为了正确认识和掌握中国社会与中国革命和建设的发展规律，毕生致力并倡导对马克思主义理论的学习。因此，我们要全面理解和把握党的思想路线，这对于推进马克思主义中国化事业，建设马克思主义学习型政党，都有重要的启迪意义。
其一,要认真学习、掌握马克思主义理论。马克思主义中国化，是马克思主义的普遍真理同中国实际的统一。坚持马克思主义的普遍真理，坚持马克思主义的基本立场、观点和方法，是实现马克思主义中国化的前提;如果离开了这个基点，所谓的中国化就会走入歧途。毛泽东从我们党的状况出发，指出：“我们比较缺乏的是马、恩、列、斯的理论，我们党的理论水平低，虽然也翻译了很多书，可是实际上没有对马、恩、列、斯著作做很好的宣传”。他说：“我们请他们来不是做陪客的，而是做先生的，我们做学生。对科学的东西不能调皮”。毛泽东不仅自己坚持不懈地学习马列著作，而且积极推动全党学习理论，他先后为党内学习理论开列过5本、12本和30本马列著作的阅读书目。上世纪40年代毛泽东倡导12本干部必读书时曾说：“现在积二十多年之经验，深知要读这十二本书，规定在三年之内看一遍到两遍。对宣传马克思主义，提高我们的马克思主义水平，应当有共同的认识，而我们许多高级干部在这个问题上至今还没有共同的认识。如果在今后三年之内，有三万人读完这十二本书，有三千人读通这十二本书，那就很好。”可谓语意恳切感人，殷切期望跃然纸上。毛泽东深知，如果不读马、列，不倡导读马、列，那对党来说是十分危险的。1970年在庐山召开的九届二中全会上出现林彪、陈伯达“称天才”的语录闹剧，欺骗了不少同志。毛泽东曾对此痛心地指出：“现在不读马、列的书了”，“没有读过，就上这些黑秀才的当”。“我党多年来不读马、列，不突出马、列，竟让一些骗子骗了多年”。他特别提出：“二百七十四个中央委员，及一千以上的高、中级在职干部都应当认真读书学习，弄通马列主义。”永远记取这样的历史教训，切实加强理论学习，对我们来说是十分重要的。马克思主义中国化的历史进程表明，只有认真学习、真正弄懂马克思主义理论，才能发挥它作为指导思想的作用，也才能在实践中发展它。我们党的基本纲领、基本路线和基本方针，都体现了马克思主义的基本原理同中国实际的统一，党的十七大对中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系就作了这样科学的定位：中国特色社会主义的道路既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色;中国特色社会主义理论体系既坚持了马克思主义的普遍真理，又使之在中国在当代的运用中得到创新发展，成为中国化的马克思主义。这些都体现了上述两个方面的统一，因此，我们既要立足中国的实际，又要掌握好马克思主义理论，这样才能全面理解和贯彻党的基本路线和基本方针，推动中国特色社会主义事业向前发展。
其二，要坚持理论联系实际的学风，善于学习。“对于马克思主义,要精通它，应用它，精通的目的全在于应用”。这已成为我们党重视并善于学习的一句名言。学习理论要认真领会精神实质，要结合实际，重在掌握马克思主义的立场、观点、方法。陈云是我们党内一位老一辈无产阶级革命家，他学习理论是锲而不舍，始终如一。他指出：“领导同志要学点哲学。不要怕人家说马克思主义哲学过时了，没有过时，永远也不会过时。无论工作如何忙，也要抽点时间学习。”他还以自己学了哲学终身受益的感受强调：“在党内，在干部中，在青年中，提倡学哲学，有根本的意义。现在我们的干部中很多人不懂哲学，很需要从思想方法、工作方法上提高一步。只有掌握了马克思主义哲学，思想上、工作上才能真正提高”。“要把我们的党和国家领导好，最要紧的，是要使领导干部的思想方法搞对头，这就要学习马克思主义哲学”。陈云殷切希望党的高级干部都来学哲学，并且把这个学习看成是工作的一部分，也是自己的一项责任。他说：“在新形势下，全党仍然面临着学会运用马列主义、毛泽东思想的立场、观点、方法分析和解决问题这项最迫切的任务”。这反映了陈云一贯坚持的理论与实际相结合、实事求是的学风，是我们党正确对待马克思主义的一个榜样。
毛泽东说得好：“马克思主义一定要向前发展，要随着实践的发展而发展，不能停滞不前。停止了，老是那么一套，它就没有生命了。但是，马克思主义的基本原则又是不能违背的，违背了就要犯错误”。这对于我们学习理论、推进马克思主义中国化事业，是富有教益的。
“坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平。”这是十七届四中全会总结党的建设全部实践得出的一个基本经验。我们要从这样的高度来理解和贯彻中央提出的建设马克思主义学习型政党这一重大而紧迫的战略任务。虽然我们需要学习的方面很多,但对于我们党特别是党的各级领导干部来说,最重要的、最基本的要求，是要学习马克思主义，提高自己的理论素质;这不仅关系到共产党人的政治品格和政治方向，而且也关系到自己为人民服务的工作能力的培育和工作水平的提高。全党同志特别是党的各级领导对此要有高度的自觉，持之以恒地坚持下去。
学习和掌握马列是党的性质和历史使命的内在要求
毛泽东1938年就向全党提出这样的要求：“在担负领导责任的观点上说，如果我们党有一百个到两百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大提高我们党的战斗力量，并加速我们战胜日本帝国主义的工作”。这里，把真正弄懂马克思主义同增强党的战斗力、实现党所担负的历史任务联系在一起，深刻说明了学习科学理论的重要意义。毛泽东当年提出的这一要求，在今天也仍然有着现实而紧迫的意义。
中国共产党是按照马克思主义的基本原则建立起来的工人阶级的政党。工人阶级政党的先进性和生命力在于指导思想的正确性。恩格斯说过：“我们党有个很大的优点，就是有一个新的科学的观点作为理论的基础”。这一新的科学的观点，就是由《共产党宣言》所奠定的共产主义的世界观，马克思主义就是它的完整的理论形态。马克思主义所创立的新世界观的原理，不同于以往的思想理论，它是从客观世界中，特别是从革命运动的历史和现实的经验中概括出来的反映普遍真理的科学体系;它用唯物史观阐明了社会发展规律，揭示了物质生产在历史进程中的决定性作用，指明了生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的相互关系以及阶级斗争在阶级社会发展中的重要作用。正是从唯物史观出发，马克思恩格斯得出了资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的结论。这种理论的彻底性，使它真正代表了无产阶级和劳动人民的利益，成为摧毁旧制度、创造新社会的行动指南。这是历史上任何思想体系所无法比拟的科学理论。历经苦难的中国人民正是在科学理论和社会价值目标内在统一的层面上接受马克思主义的，并把它作为新的世界观加以运用。所以，只有以马克思主义理论为指导，党才能始终体现时代性，把握规律性，富于创造性;党才有可能在革命和建设中判明局势，了解周围事变的内在联系，预察事变的进程，不仅洞察事变在目前怎样发展和向何处发展，而且洞察事变在将来怎样发展和向何处发展。从我们党的战斗历程来看，正是随着马克思主义理论水平的不断提高，它逐步地走向成熟，使自己有能力排除“左”的和右的错误倾向的干扰，在一个情况特殊而复杂的东方大国里，能够正确处理党的最高纲领和最低纲领的辩证统一关系，既立足于完成现实的任务，又为将来向更高的阶段发展准备条件，从而带领群众从胜利走向胜利。很显然，如果没有正确理论的武装，就会像列宁警告的那样，党会“失去生存的权利，而且不可避免地迟早注定要在政治上遭到破产”。正是基于这种对理论重要性的认识和自觉，我们党成立以来就把学习、运用和发展马克思主义作为自己的第一生命，并在曲折的发展中，形成了重视学习、善于学习的优良学风。这是我们在新的历史条件下必须加以发扬光大的革命传统。
历史赋予我们党通过社会主义道路实现国家富强、人民共同富裕的光荣使命。这使我们党面临着长期执政的考验，因而提高党的领导水平、执政能力和抵御各种风险的能力就成为一个重要的问题。我们要清醒地认识到，党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的。过去拥有，不等于现在拥有;现在拥有，不等于永远拥有。这里重要的是，要努力使我们的方针政策能够正确地反映客观实际的需要，代表人民群众的根本利益和愿望;一旦出现失误又能够通过总结经验较快地回到正确的轨道上来。这就要求我们要更加自觉地学习马克思主义，提高全党的马克思主义水平。毛泽东十分赞赏“没有预见就没有领导”的提法，他甚至强调“没有预见就没有一切”。他说：“坐在指挥台上，如果什么也看不见，就不能叫领导。坐在指挥台上，只看见地平线上已经出现的大量的普遍的东西，那是平平常常的，也不能算领导。只有当着还没有出现大量的明显的东西的时候，当桅杆顶刚刚露出的时候，就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西，并能掌握住它，这才叫领导”。这是我们党所要求的领导水平，而要做到这一点，就要借助马克思主义这一望远镜和显微镜，有了科学理论的武装，就能够站得高，看得远，就能够把握现在，预见未来。所以，邓小平在新的历史时期同样强调：只有学习、熟悉马克思主义基本原理，才能有助于“加强我们工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。只有这样，我们党才能坚持社会主义道路，建设和发展有中国特色的社会主义，一直达到我们的最后目的，实现共产主义”。
共产党人的坚定信念,是奠定在科学理论基础上的理想信念,是一种对真理的信仰、科学的信仰。共同的理想信念是党内团结的基础，是党具有强大战斗力的力量源泉。毛泽东十分强调党内要有共同语言，有了共同语言才会有团结的基础。他说，要学马克思主义，才有方法，才有共同语言。这是千真万确的真理，对于我们今天面临着复杂多变的世情和国情来说尤为重要。事实证明，理论的坚定是政治坚定的基础，只有正确掌握马克思主义的世界观、方法论，才能把握历史的主动，坚定不移地推进中国特色社会主义事业;才能在各种社会思潮中明辨是非，坚定党的立场;才能在改革开放和市场经济的考验中，有力地抵制各种诱惑，防腐拒变，永远保持共产党人的本色。值得注意的是，在改革开放和现代化建设取得重大胜利的今天，党内外却出现了相当严重的理想失落的现象。其中的原因是多方面的。就国内来说，由于我国还处在社会主义初级阶段，经济文化和科学技术相对落后，在对外开放和建立社会主义市场体制的过程中，一些错误思潮的泛起和思想政治工作的薄弱，使许多人的人生观、价值观和历史观被严重扭曲，社会上弥漫着腐臭的金钱至上的不健康的氛围。在这种情况下，社会风气被毒化，党风政风被严重腐蚀，因而拒绝崇高，嘲弄理想，游戏人生，逐臭追腥，也就成为一种新的时髦。加上苏东剧变后国际上出现的西强东弱的总体态势，也使得社会主义“失败论”、马克思主义“过时论”、共产主义“渺茫论”还有很大的市场，会影响到我们党内来。在这种历史背景下，一些共产党员背离了为人民服务的根本宗旨，热衷于追逐“官帽”，不择手段地窃取国家资财。腐败不但使一些人的党的观念丧失殆尽，甚至连国家和民族的基本观念也化为乌有。这种腐败现象出现的原因是多方面的，但也毋庸讳言，这是同我们党多年来对理论建设重视不够、理想教育缺失相关联的。邓小平曾指出：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化，如果说要变质，那末思想的庸俗化就是一个危险的起点。”
总之，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，我们比以往任何时候都更加需要学习马克思主义理论，发扬我们党的这个重要的政治优势。
俗话说，学习可以使逸者得勤，昏者得明，迷者得醒，丧魄者得救。对于党员干部来说，学习更是提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平的重要途径。按照县委组织部的统一部署，我参加了干部在线学习。
相对于传统面对面式学习，“干部在线学习的平台”依托网络，采取不受时间、空间限制的学习、考核方式。这种全新方式和大量新的内容给干部教育注入了新的生命力。随着全县在推进社会主义新农村建设、构建和谐社会等领域出现的许多新概念、新思想、新问题，我作为一名干部，深感要加快更新知识速度，必须进一步增强学习的紧迫感和自觉性，不断提高自己的工作能力和水平。
在近三个月的时间里，通过在线学习对新党章、社会主义新农村建设、管理创新、科学发展观若干前沿问题等相关知识和理论有了进一步了解，共学完20多门课程、120学时的学习。觉得受益匪浅，感受至深。
一、“ 刀不磨会生锈，人不学习会落后” 。民间有句谚语，非常贴切的反映了学习的重要性：“玉不琢，不成器;人不学，不知道。”学习是党组织对干部提出的基本要求，是牢固树立和落实科学发展观的客观需要，是提高党的执政能力的有力武器，是新的形势下做好基层领导工作的重要法宝。
学习能促进思维创新，思维创新促进智力发展。毛泽东主席早在50年代就曾指出：“我们现在许多同志不下苦功，有些同志把工作以外的剩余精力主要放在打纸牌、打麻将、跳舞这些方面，我看不好，应当把工作以外的剩余精力主要放在学习上，养成学习的习惯。”县委、县政府历年来都特别重视干部的教育培训工作，采取走出去、请进来的方法，多层次、多形式的培训干部，这次县委组织部又推出干部在线学习的平台，对干部队伍强化学习、提高素质起到了极大的促进作用。一是在线学习解决了工学矛盾的突出问题。它突破了面对面式授课，使整个学习变得灵活便捷，完全可以利用工作的闲暇时间，打开电脑就能进入“干部在线学习的平台”。因此，一些零散的时间也就变成了学习充电的好机会。二是学习的针对性强，效果亦非常明显。“干部在线学习的平台”利用灵活的时间和丰富的内容，提供了一个完全可以根据个人所需自主学习的平台。在完成必修篇目或选修篇目的同时，还可以选择自己感兴趣的政策与形势、党的建设、经济管理、民主法制、人文社科、领导艺术与管理科学等方面的内容进行学习。
二、“学而不思则罔，思而不学则殆”。孔子曾经说过：“学而不思则罔，思而不学则殆。”意思是说一个人学习而不思考，等于什么也没有学到。孔子的话很有道理。一个人从接受知识到运用知识的过程，实际上就是一个记与识、学与思的过程。学是思的基础，思是学的深化，这正如人摄取食物一样，只学不思，那就是不加咀嚼，囫囵吞枣，食而不化，难以吸收，所学知识无法为“己有”。同时良好的思维是创新的基础，只有学而思之，才能将所学知识融会贯通，举一反
三。“干部在线学习的平台”为参学对象提供了极好的学习和思考的平台。一是在线学习的平台促进了干部理论修养的提高。学习的平台提供了针对性很强的学习篇目，并以客观题进行学习考核、主观题撰写心得体会的方式进行交流，帮助自己从不同的角度去认真思考和认识一些问题。二是在线学习的平台促进了自身综合素质的提高。利用电脑、敲键盘、按鼠标、做考题、写心得的学习方式，一开始还有些不习惯，通过一段时间的应用，逐渐体会到其中的乐趣，计算机应用水平提高了，文字功底加强了。
日前，中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知：在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得显著成效基础上，开展“两学一做”学习教育。这是加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的重要部署。“胸广足填海，艺高曾补天。浑泥掩铮骨，不露是真贤。”石头，可大可小、可方可圆;任君采撷，无傲无妖;日晒雨零，不摧其志、不毁其形。石头，它安静着，避着任何繁华;它承载着，担着各种压力;它顺应着，四海皆为家。党员干部践行“两学一做”，当如石焉，如琢如磨。
纯如水晶石，遵纪守规零瑕玼。水晶石，澄洁通透，不隐欲不纳污，干干净净、明明白白，一目了然。“公生明，廉生威”，开展“两学一做”，党员干部学党规党章，遵规守纪、清正廉明如水晶石，既要干事也要干净。基层工作千头万绪，纪规不立，纪规不严，问题和矛盾越积越多，一旦激发会不可收拾。有的干部，对纪律和规矩或是阳奉阴违或是掩耳盗铃或是“明修栈道，暗渡陈仓”，这样的干部只有腐成“病树”“烂根”，只有彻底拨掉。纪律规矩有地域性、时代性、年龄性、民族性、职业性。两岁稚子笨笨拙拙地握勺把碗，吃得个天女散花，也会得到父母老人的一阵甜夸;七岁顽童做客时稍有滴汤落饭的，会得到一顿胖揍，说不懂规矩。自古以来，“军人的天职是服从”，杏林就要救死扶伤，师者就应传业解惑。纪律和规矩既是一种约束，也是一种倡导。“孝悌忠信礼义廉耻”，是中华传统美德，也是华夏子孙共同推崇的纪律规矩。“遵纪守规，繁事可简、万事有方。”党员干部要锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。
忠如金刚石，信念坚定零懦弱。金刚石，俗称“金刚钻”，也就是我们常说的钻石，它是自然界中最坚硬的物质，相恋的情侣总以它喻作爱情的天长地久：海枯石烂，永不变心。开展“两学一做”，党员干部当如金刚石，对入党誓词对理想信念忠贞不渝。回顾党的历史，干部在不同时期有不同的理念信念。革命战争年代，为新中国的解放抛头颅洒热血;社会主义革命和建设时期，抓思想抓生产防止阶级敌人搞破坏;改革开放初期，拥护党的路线方针政策，学知识、懂专业、锐意进取。现在，深化开革时期，党员干部的信念是：众志成城共圆中国梦。“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”理想信念是人的志向，前进的指针、力量的源泉。党员干部树立崇高理想，志向大，视野阔，胸襟宽，境界高，要将为民服务作为根本使命，才能团结群众坚定不移走中国特色社会主义道路，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴。
朴如路基石，务实勤勉零慵懒。路基石，田边乡径，都市大道，都是主体，随手用来，不费力不熬心，老百姓都爱它。“石虽不能言，许我为三友。” 开展“两学一做”关键在做，落实在行，朴如路基石，铺好“最后一公里”。党员干部朴如路基石，反映出的是强烈的责任意识和公仆意识,是为民服务、以民为本的根本宗旨的最好体现。党员干部都是联系党和群众的桥梁、纽带，担负着整合资源、凝聚力量、化解矛盾、实现社会长治久安的重担。民生民计，一件件、一项项,都事关普通百姓切身利益,也是群众盼了很久、等了很久、最希望解决的难事问题。“石以砥焉，化钝为利。”基层干部，遇山建道、逢河搭桥，要敢于担压、担责、担难和担险，不折不挠，着力攻坚克难。干部是国家建设和社会管理的设计师，要善于从群众的角度，用群众的思维深入分析形势、看待问题，真心实意、千方百计为困难群众解决增收致富、环境卫生、医疗保障等现实难题，尽责奉献零慵懒，才能加深与群众的感情，才能从群众中汲取智慧和力量。
区级机关各单位，各乡镇街道机关党组织：
建设学习型党组织是建设中国特色社会主义的基础工程，具有很强的现实针对性和紧迫性。为加强全区机关党员学习的自觉性、主动性，提升服务中心、服务群众的能力素质，建设一支高素质的机关党员干部队伍，提出学习意见如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的，十八届三中全会、四中全会和系列讲话精神，围绕“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的目标，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，切实增强机关党员干部的理论素养、学习能力和工作本领，为全面推进最佳宜居城区建设提供思想政治保证。
二、学习重点
1.学习系列重要讲话精神。深入学习领会党的以来围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面提出的系列新思想、新观点、新论断新要求，特别要认真学习领会关于党的群众路线的重要论述。深刻理解讲话是对中国特色社会主义理论体系新的丰富与发展，系统掌握讲话提出的一系列重大战略思想和重大理论观点，深刻把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法，深刻领会讲话对加强党员干部作风建设的重要意义。
2.学习中国特色社会主义理论体系，培育和践行社会主义核心价值观。从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深对中国特色社会主义理论体系的理解和把握，深刻理解培育和践行社会主义核心价值观的重要现实意义和深远历史意义，深刻理解社会主义核心价值观“三个倡导”基本内容的丰富内涵和实践要求，深刻理解社会主义核心价值观中所蕴含的中华优秀传统文化的思想价值和时代价值，准确把握培育和践行社会主义核心价值观的基本原则和主要途径，促进机关党员干部自觉践行社会主义核心价值观，自觉践行党的群众路线，始终做到为民务实清廉。
3.学习党史、国史、社会主义发展史。深入了解中国共产党成立九十多年来的奋斗史，新中国成立六十多年来的建设史，特别是36年来改革开放史，世界社会主义五百年波澜壮阔的发展史。弄懂弄清我们党和国家事业的来龙去脉，汲取我们党和国家的历史经验，正确了解党和国家历史上的重大事件和重要人物，坚决反对历史虚无主义，反对任何歪曲和丑化党的历史、新中国历史的错误思想观点。深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性;深刻认识和把握中国共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。
4.学习党章和党性党风党纪规章制度。全面了解和掌握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出的明确规定，对党员权利和义务作出的明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定，对党的各级领导干部的基本条件作出的明确规定，对党的纪律作出的明确规定。认真学习中央关于党风廉政建设的规章制度，切实加强党的纪律和廉洁从政教育，严肃党内政治生活，引导机关党员干部牢固树立党员意识、组织意识，自觉践行“三严三实”优良作风，严格遵守党的纪律特别是政治纪律和组织纪律，保持清正廉洁、恪守为政底线。
5.学习我国古代治国理政的智慧。重视中华传统文化学习研究，继承和发扬中华优秀传统文化，要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度对古代的成功经验，牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有益借鉴。加强对历史和传统文化的深入了解，对古代治国理政的探索和智慧进行积极总结，重视学习和总结历史，借鉴和运用历史经验，要深刻总结发扬中华民族的历史智慧，使之服务于实现中华民族伟大复兴的伟大事业。
三、学习方法
1.个人自主学习。根据新形势新要求，每年确定若干必读书目和参考阅读书目，组织开展“读讲写”(读好书、讲心得、写体会文章)活动，鼓励党员干部坚持原原本本学，认真研读原著原文，努力做到学深学透、把握真谛、入脑入心。
2.集体组织学习。每月安排1次党组理论学习中心组成员集体学习，采取领导领学、专家讲学、典型引学等多种方式进行。认真组织落实机关基层党组织“三会一课”制度和机关干部“周一学习夜”制度，推动党员干部理论学习制度化、常态化，确保学习实效。邀请有关专家学者作党的群众路线教育、“五水共治”等专题辅导报告。把理论学习作为干部教育培训的重要内容，着力提高党员干部政治素质和理论素养。
3.深入实践学习。深入联系点(包括联系乡镇、村居、企业等)调查研究，召开座谈会，走访群众，听取意见，坚持带着问题下去，带着解决问题的办法回来，进一步深化理论学习实效。坚持革命传统教育与改革开放教育相结合，组织党员干部到黄岩县委机关旧址、桐树坑纪念馆、长潭水库纪念馆等爱国主义教育基地开展体验式学习，以真情实感强化党性教育。
4.开展研讨学习。围绕重点学习内容，紧密联系党员干部思想实际，加强学习研讨交流。组织开展理论学习成果交流会，支持组织各种形式的读书会，交流学习体会和收获。组织先进事迹报告会,让身边的典型作介绍谈体会，开展“向身边的先进典型学习”活动。各单位党组织要把研讨促学融入理论学习之中，推动党员干部民主讨论、碰撞思想、学思结合、相互启发、共同提高。
5.创新网络学习。充分利用信息化手段服务学习，组织号召机关党员干部订阅共产党员、橘乡先锋等公众微信号，及时接收学习党建要闻、先进典型、创新视点等内容，引导广大党员干部直面问题、参与讨论、点评答疑，促进学习交流互动;区管干部每年必须参加“台州网络学习城”网站学习，完成规定学时任务，拓展学习内容，提升学习效果。
四、工作举措
1.加强组织领导。把党员干部政治理论学习作为机关党建工作的重要内容，认真抓好组织实施，精心部署，定期分析党员干部政治理论学习情况，及时总结学习中的好的经验和做法。理论学习做到有计划、有检查、有总结，确保学习内容、时间、人员“三落实”。
2.健全学习机制。落实中心组学习、支部学习日、集中培训、检查考核、成果通报及述学、评学、督学、考学、考勤等制度，开展“学习型党支部、学习型党员”评选活动等举措，探索运用“微型党课”、“开放式党课”、“在线学习考核”等有效做法，激发党员干部的学习热情，规范学习管理，提高学习实效。
3.营造良好学风。引导党员干部大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，坚持干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，做政治过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的高素质党员干部队伍。坚持与创先争优活动、创建学习型机关相结合，与完成年度工作任务相结合，努力把学习成果转化为科学分析和解决实际问题的能力，转化为工作动力，确保学习活动取得实效。
我们党历来把思想理论建设作为党建的首要任务。当前各单位正在采取多种形式深入学习，贯彻落实党的十七大文件精神，一个大力加强理论学习的新高潮正在兴起。但不容忽视的是，也有一部分单位一部分党员干部的理论学习还存在一些问题，严重影响着理论学习的进一步深入，应当引起各级的高度重视，认真予以解决。
一、问题
从调查情况看，理论学习存在的问题，主要表现在四个方面：
1.人员难集中。笔者在调查中发现，一些单位参加理论学习的到课率比较低，有90%的干部有过缺课记录。相当一部分机关党员干部对理论学习认识上不重视，抱着无所谓的态度，缺乏学习的主动性和自觉性，被动的参加理论学习。
2.时间难落实。大多数单位都规定了政治学习时间，但普遍落实不好。有些领导虽然也认为学习理论不可少，但认为是软任务，而把经济工作和其他业务工作当作硬任务，时常出现硬任务挤压软任务现象，使理论学习落不到实处。
3.内容难完善。由于基层理论信息渠道少，学习资料缺乏，内容大多以纯理论为主，单一乏味，常采用满堂灌输的方式，往往是讲的人滔滔不绝1小时，听的人昏昏欲睡60分，讲的人照本宣科夸夸其谈，听的人索然无味开小差。结果是使相当一部分党员干部产生厌学情绪。
4.质量难提高。客观上缺乏理论水平较高的授课人员，有的为图省事，把理论学习和其它政治教育合二为一，用其他教育代替理论学习。有的追求形式，往往只是用理论学习装门面，实际上理论学习与实际工作完全脱节，起不到理论指导实践的应有效果，还严重影响了机关干部的学风。
二、原因
出现以上问题的原因主要有三个方面：
1.认识片面，理论学习的自觉性不高。有的同志政治上不够敏感，认为学习是“软指标”，完成工作任务是“硬指标”，理论学多学少，学深学浅关系不大;还有的满足于走过场，认为“学过了”领会得差不多了，读了几本书，搞了几次讨论，写了几篇体会文章，就可以了。加上学习制度不规范，考核机制不完善，一些单位的理论学习便放任自流，陷入无人抓，无人管，无人查的尴尬境地。
2.把握不准，理论学习针对性不强。有的在学习中，空发议论较多，同大家的思想实际贴得不紧，光讲别的单位如何，不讲自己单位怎样，难以引起共鸣;有的抓不住重点，解不了疑难，讲精神文明建设，伟大意义列摆一大堆，具体该怎样做没有下文，讲抵御“酒绿灯红”的消极影响，危害性和紧迫性讲得充分具体，预防对策却抽象空洞，无法落实。
3.方法不活，理论学习的引导创新性不够。有的同志认为理论学习就是念念文件，读读报纸，讲一些空泛的道理;有的单位一讲学习就是办班，不重视或不善于联系实际回答解决问题;有的照抄照转上级的部署，一揽子学习多，忽视有的放矢，因材施教，影响了理论学习的兴趣;还有的是为了在理论学习中图声势，求虚名，营造轰轰烈烈的气氛，应付上面检查，不讲实际效果。
三、对策
解决理论学习中存在的问题，必须对症下药，在以下几个方面下功夫：
1.提高认识，在思想上增强自觉性。新时期机关党员干部理论学习教育，要注重在方法上有所创新，要寻求新的载体、新的形式，力求教育形式的多样化，以进一步增强理论学习的吸引力和感染力。要改变过去那种“如雷贯耳”的强制性、灌输式教育方法，倡导一种“润物细无声”的渗透教育方式，使广大党员干部在潜移默化中接受教育。要增加理论学习的“自选动作”，减少“规定动作”，把个人自学与集体辅导、报告会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等有机的结合起来，同时探索不同学习途径。如开展加强机关效能建设、改进机关工作作风等主题的大讨论活动，以讨论促学习。理论学习教育还要引进现代化教育手段，如用电化教育代替开大会，用网络学习代替集体阅读，用观看光盘、录像带的方式弥补报告会的局限性，以新的方式和载体，进一步增强理论学习的吸引力。
20__年以来，市粮食局在市委、市政府及上级业务部门的正确领导下，按照守住管好天下粮仓，做好广积粮、积好粮、好积粮三篇文章的总要求，紧紧围绕脱贫攻坚和经济社会发展中心工作，进一步解放思想，真抓实干，粮食重点工作全面推进，亮点突出，取得了较好成绩。现将有关工作开展情况汇报如下。
一、20__年主要工作
(一)认真贯彻落实粮食安全省长责任制，粮食安全强化责任有了新加强
20__年，我局将落实粮食安全省长责任制作为首要任务，按照市政府和省粮食局的部署要求，积极主动作为，密切沟通协调各责任单位，积极推动粮食安全省长责任在我市有序、有效、全面落实。一是协调各成员单位精心准备、上报__市粮食安全责任制自评材料，顺利通过__市年度考核。二是各责任单位按照各自职责认真履行责任，确保粮食安全省长责任制的落实。三是粮食局对20__年度重点工作如粮食收购、粮安工程建设等建立工作台帐，明确工作目标、工作内容、工作节点、责任领导及具体责任人，确保任务落实，责任落实。
(二)扎实推进粮安工程建设，粮食仓储设施有了新改善
一是抓好7万吨高大平房仓主体工程扫尾及配套设施(电力供应、电子测温、通风设备、环流熏蒸设备等)安装准备工作，准备验收工作资料，确保顺利验收。在20__年夏粮收购中，7万吨仓库全部投入使用，大大缓解了我市仓储不足的压力。
二是抓好20__年度粮安工程2.5万吨高大平房仓审批建设工作。截止6月底，2.5万吨高大平房仓项目已全部开工。陆集粮站0.5万吨高大平房仓于7月底竣工，投入了今年夏粮收购，实现发当年建设、当年见效。
9.5万吨高大平房仓的建设，使我市粮食仓储条件大大提升，安全储粮能力大大改善。
(三)认真落实国家粮食收购政策，粮食宏观调控了的新保障
1、切实做好收购准备。一是制定收购工作方案;二是着力解决入库仓容问题，确保不出现农民卖粮难三是做好收购机械准备。四是抓好人员培训。五是做好资金准备。六是开展入库前检查，排除收购安全隐患，确保夏粮入库工作顺利进行。七是广泛宣传，让最低收购价政策家喻户晓。印制致广大农民的公开信30000份，通过电视、广播和网站向农民宣传好党和国家最低收购价惠民政策，同时，在收购场所显著位置张榜公布实行最低收购价有关政策的粮食品种、收购价格、质量标准、水杂扣量方式、结算方式和执行时间等政策信息，让农民吃定心丸，交放心粮。
2、切实做好收购安排。一是加强与乡政府沟通协调。邀请当地两代表一委员20人(每个乡镇2人)进驻粮站，市粮食局与天禾粮食购销有限公司抽调两个工作组进驻泉阳、靳寨粮站监督、指导收购。二是实行异地检验制度。及时给收购单位增加、调配扦样、质检力量，对发现有苗头性问题的验质员，及时异地交流或调整，并充实基层收购库点质检员，严格检验程序。三是增加筛选机械，加强整筛力量，在原有清粮机的基础上，又购进比重筛选机10台。四是加强监管，规范收购流程。要求各收购单位做到扦样、检验分离，实行收购一卡通，各司其职，严禁混岗，从收购程序上堵塞漏洞。
3、切实做好优质服务。各粮食收储企业认真执行政策粮食政策，切实抓好最低收购价小麦收购。在今年夏粮收购过程中，深入开展三争三创、五亮五比主题实践活动，粮食系统党员干部敢于亮身份、亮岗位比表现、比作为。一是严格执行国家政策性粮食收购政策，敞开收购农民交售的符合质量标准的小麦;二是切实做好优质服务，深入种粮大户、困难群众家中，进行摸底调查，抽样初验，对初验合格的给予登记，约定时间、库点，实行预约收购，为种粮大户及新型农业主体开设绿色通道;对不符合质量标准的粮食，积极为他们想办法、找出路，与新大新面粉厂、佛子岭面粉厂、祥云面粉厂及外地多家用粮企业达成购销意向，引导农民到上述企业销售达不到最低收购价质量标准要求的余粮。三是针对今年我市小麦不完善粒偏高，粮食流通不畅，致使农户储粮较多，加之农户储粮条件较差，个别农户存粮出现发霉、生虫的情况，科学指导农户存粮，防止发生大面积坏粮现象及药剂熏蒸事故的发生我局认真贯彻落实上级要求，研究工作方案。一方面提请市政府以政办名义下发《__市人民政府办公室关于做好农户储粮工作的紧急通知》;另一方面，印制《农户储粮实用办法》20__份，并与乡镇政府联系，向广大储粮农户广泛宣传储粮实用技术及使用化学熏蒸药剂的危害，提醒储粮农户杜绝使用磷化铝等粮食熏蒸药剂，避免不当使用引起生命安全事故，深得储粮农户欢迎。
在今年的最低收购价小麦收购过程中，虽然出现了张宾损害群众的事件发生，市粮食局不护短、不遮丑，及时处理，调整检验人员、充实检验力量，张宾事件未影响我市粮食收购大局。今年，__市粮食收储企业收购政策性小麦108666吨(含县级储备5000吨)，妥善解决了我市农民售粮问题;经上级业务部门初验后认为，我市20__年度最低收购价小麦，数量真实、质量良好、储存安全。截止20__年9月，我市最低收购价小麦库存21.5万吨，县级粮食储备8500吨，为国家粮食调控了坚实的物质保障。
(四)认真抓好粮食财务预决算，粮食企业效益有了新飞跃
为切实抓好财务管理，开源节流，多次召开企业财务人员专题会议，重点安排__年财务决算及20__年财务预算工作;__年决算，粮食系统在保证职工工资及养老保险的基础上盈利213万元;并对20__年预算统计、梳理、分析，制定粮食系统20__年总体预算。切实做到有预算不超支、无预算不开支，严格财务管理，加强财务审计。切实加强费用管理，基层开支5000元以上费用，必须先行报告、预算，待财经办公室审核后，报财经领导小组会议批复后实施，杜绝了非预算性开支;财经领导小组定期召开例会，研究系统费用开支的合理性及是否开支，工程建设项目的必要性，严格把握系统重大工程项目建设及重大资金使用。通过一系列措施实施，职工工资有了基本保障、工资基数得到提高、社会保险按时足额交纳，职工队伍思想稳定。预计20__年底，可实现经济效益400余万元，企业效益有了新飞跃。
(五)积极抓好安全生产安全储粮，国家粮食安全保管有了新措施
由于高大平房仓的投入使用，对今年的粮食安全保管工作带来了新考验。市局业务科室指导基层粮站，对库存的各类粮食，尤其是20__年入库的粮食，抓住有利时机，根据粮情制定科学保粮方案，落实通风降温降湿，粮面压盖、环流熏蒸等科学保粮技术，确保粮情稳定、安全储粮无事故。
严格落实安全生产一岗双责和两个主体责任，预防为主，综合防治，做好日常值班安全保卫工作，落实值带班人员，坚持24小时值班制度，特别加强节日期间值守，密切关注天气变化，强化库区隐患排查，严格用电管理、严禁库区动火，确保安全生产无事故。
(六)切实贯彻落实精准扶贫措施，农民脱贫有了新突破
市委市政府实施精准扶贫工作以来，我单位对照承担的帮扶任务，进一步明确扶贫对象和帮扶人员，20__年2月24、25、26日，深入到泉阳镇老董寨行政村对贫困户进行摸底核查，确定老董寨行政村现有贫困户148户314人。4月19日、6月5日、25日，分别到12户包联贫困户家中调查了解致困原因、脱困诉求，根据贫困户家中具体情况有针对性的制定帮扶措施，帮助出主意想办法：一是午收期间帮助贫困户收割小麦，帮扶资金4000元。二是为12户包联贫困户无偿提供小麦优质良种50袋，价值4000余元，建立良种繁育基地20__亩，提供原种、部分农药、化肥及技术支持，繁育的良种小麦价格比普通小麦高，可促进贫困农民增收;三是尽可能地为他们提供致富信息，对愿意做经营的贫困户争取一些无息贷款，助推他们脱贫致富;四是结合__省粮食系统双百贫困生人才培养工程实施方案，为老董寨贫困家庭中愿意到粮校学习的孩子提供免学费、安排工作的智力脱贫。五是对老董寨光伏项目提供无息借款，帮助解决资金不足问题。
(七)切实抓好党风廉政建设，两个责任意识有了新提高，
1、开展职工集中教育培训，提升业务素质和政治修养。一是召开机关全体同志及基层企业负责人参加的党风廉政建设专题会议，认真学习《中国_廉洁自律准则》及《中国_纪律处分条例》，要求党员干部严格执行党的纪律，做到知行合一、自律与他律结合、勤小物，治其微部署了20__年党风廉政建设重点工作，与基层企业签订了党风廉政建设责任书，分解了重点任务。二是举办了粮食系统春季培训办，对粮食干部职工进行了职业道德、业务知识、党风廉政及党课教育。三是积极做好党员核查，对粮食系统党员情况进行了仔细摸排，对粮食局党总支所属114名党员情况全部取得联系、摸清了具体情况，四是对机关总支党员党费收缴情况进行核查，补缴党费10000余元;建立健全了基层党支部，加强了基层组织建设。
2、以落实责任制为抓手，扎实推进全系统的党风廉政建设。一是把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上党组工作的重要议事日程，与业务工作等同部署，使党风廉政建设工作制度化、经常化。二是坚持把党的纪律和规矩挺在前面，把维护政治纪律放在首位。三是及时制定下发了《粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，明确责任单位，落实责任到人，严格监督检查，严格考核落实;使党风廉政建设和反腐败工作任务明确、责任到位;与基层企业、二级机构签订了《__市粮食系统党风廉政建设和工作目标责任书》，细化目标任务，严格责任追究，形成了主要领导亲自抓、工作人员具体抓、党组支部共同抓的新格局。
3、深入开展两学一做学习教育。按照市委两学一做教育活动部署和要求，一是认真学习党章和_同志系列讲话;二是认真开展重温入党誓词、全体党员手抄党章和准则条例等规定动作;三是开通粮食局两学一做微信群，40多名粮食系统党员干部在微信群交流讨论学习心得、加强对党纪党规的学习理解，做到知敬畏，懂规矩。四是把两学一做活动和粮食收购工作结合起来，号召粮食系统党员干部深入开展三发三创五亮五比主题实践活动，亮身份、亮岗位，比表现、比作为，争做合格党员，真正体现全心全意为人民服务的宗旨。通过学习教育，党员政治意识和大局意识得到进一步加强，反腐倡廉收到了预期效果;通过扎实深入开展两学一做，推动全市粮食系统党内教育从关键少数向广大党员拓展，锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当标准的粮食铁军，对促进粮食经济健康发展起着积极作用。五是认真开展酒桌办公党员干部违规经商办企业违规发放津补贴基层党组织软弱、战斗力不强等专项治理活动，激发基层干部服务群众的主动性、自觉性、创造性。
4、开展不正之风专项整治，提升企业综合素质。为深入推进两学一做学习教育，切实担负起全面从严治党主体责任，落实好本系统本单位党风廉政建设各项任务，以靳寨粮站张宾事件为典型案例，于20__年9月4日开始，在粮食系统中开展整治行业不正之风专项治理活动，以抓班子、带队伍、堵漏洞为主要抓手，坚决刹住在粮食收购中的不正之风，全面整顿党员队伍，加强基层组织建设。经请示市委市政府，商市委党校同意，于10月9日，组织举办了粮食系统党章党规知识培训班，系统党员干部50人参加了培训，到九龙监狱、__市党风廉政建设教育基地接受了警示教育，并到井冈山进行实地党性教育，提高了系统党员干部的党性意识、遵守党规意识以及廉洁自律意识，为粮食经济健康有序发展打下坚实基础。
二、20__年工作计划
(一)切实做好小麦最低收购价收购工作。继续认真贯彻落实国家粮食政策，严格执行国家小麦质量标准，坚持五要五不准收购守则和四坚持四确保收购准则，千方百计方便农民售粮、服务售粮农民，坚持起早带晚，中午不停磅，节假日不停收，加班加点，随到随收。积极向政府汇报，在政府的统一领导下，加大宣传力度，创造良好舆论氛围，做好矛盾化解工作。积极引导各种主体入市收购，依法对粮食流通市场监督检查，确保粮食流通秩序井然。做到售粮农民满意、当地政府满意。
(二)积极稳妥推进粮安工程危仓老库建设。扎实推进粮安工程建设，保证质量、重点监管、把握关键，确保20__年午收期间投入使用。强化仓储设施建设项目谋划，争取国家财政支持，进一步提高我市粮食仓储能力。
(三)抓好土地确权，盘活有效资产。对已完成勘测的21宗国有粮食购销企业土地，进行评估、协议出让，由天禾粮食购销有限公司协议购买，将21宗土地确权在天禾粮食购销有限公司名下，增大天禾粮食购销有限公司资产存量，盘活有效资产，拓宽经营渠道，使天禾粮食购销有限公司真正成为一个具有现代企业管理制度，自主经营、自负盈亏、自我发展、自我管理的国有粮食龙头企业。
(四)积极推进两个工程建设。按照《__省粮食局放心粮油和主食厨房工程推进年活动实施方案》要求，认真落实国务院、省政府推进主食产业发展系列文件精神，积极争取把两项工程列入当地民生工程;主动争取政府出台相关政策措施，积极整合相关部门资源，以我市军供站放心粮油示范店和放心粮油示范加工企业新大新面粉有限公司、佛子岭面业为依托，争取在20__年全面推行放心粮油示范店，有条件的可同时设立主食厨房。
(五)依法监管粮食市场，增强宏观调控能力。增强法治能力建设，依法做好粮食市场监督检查，监督县级储备粮8500吨小麦及政策性粮食的安全保管，确保储得好、调得动、用得上。
(六)推行科学储粮，确保储粮安全。积极推广科学储粮技术，落实好省粮食局储粮数字化、自动化管理(自动测温、测湿、测虫)系统的安装使用，推行储粮散装、散储、散卸、散运，节约粮食，确保安全。
(七)认真落实两个主体责任，抓好党风廉政和反腐败工作。深入持久地开展两学一做专题学习教育，按照七讲七有七做标准，查找自身存在的缺点和不足，做合格党员，做先锋模范;按照《__市粮食局关于进一步落实各级巡视巡查发现问题的整改方案》(__粮办[20__]42号)，要求，对各级巡查发现问题明确任务、明确责任，积极整改，建立长效机制;切实落实两个责任，对所属企业党组织、党员摸底造册，强化基层组织建设，从严管理党员，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。加强企业党风廉政建设，发现违纪违规问题，坚决一查到底，决不姑息迁就，营造一个良好的粮食经济健康发展的环境。
一、指导思想
坚持以深入学习贯彻党的__届六中全会、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及省第十一次党代会、市第十三次党代会精神为主线，以推进学习型党组织建设为抓手，发扬求真务实、理论联系实际的学风，强化理论学习的针对性、系统性和指导性，推进党员干部能力建设，做到真学、真懂、真用，为建设国家现代农业示范区提供强有力的理论支撑和思想保证。
二、重点内容
(一)政治理论方面
1、习近平总书记系列重要讲话:《在党的__届六中全会第二次全体会议上的讲话》、《关于和的说明》、《在中央政治局民主生活会上的讲话》、《在第__届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话》、《在中共中央政治局第三十三次集体学习时的讲话》和《习近平关于全面从严治党论述摘编》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《习近平总书记系列讲话精神学习读本》等;
2、党的__届六中全会、党的十九大以及省第十一次党代会、市第十三次党代会精神;
3、十二届全国人大五次会议、全国政协十二届五次会议精神、省人大十二届四次会议和政协十一届四次会议精神、市人大__届一次会议和市政协十四届一次会议精神;
4、中国特色社会主义理论体系和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求;
5、中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》(中办发〔201x〕24号)和省委办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》(鄂办发〔201x〕35号)等方面的重要内容;
6、全国、全省、全市经济工作会议精神;
7、全国、全省、全市农业农村工作会议精神;
8、全市党建工作会、全市机关党的建设工作会议精神;
9、党史、党情、国情、世情、省情、市情教育等相关知识和精准扶贫方面相关知识;
10、20__年度中央、省委、市委召开的有关重要会议、领导讲话精神和有关重大工作部署的再调整和补充
(二)党规党纪方面
1、《中华人民共和国宪法》;
2、《中国共产党章程》;
3、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》;
4、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》;
5、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《湖北省贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》和《中共襄阳市委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉和湖北省〈实施办法〉的实施意见》;
6、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》;
7、《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》;
8、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》、《中国共产党问责条例》、《湖北省行政问责办法》(省政府令第386号);
9、__届中纪委七次全会精神、省纪委十届七次全会精神、市纪委十三届二次全会精神以及中央、省委、市委关于加强党风廉政建设的有关文件;
10、中央八项规定和省委六条意见、市委二十一条意见;
11、《中共襄阳市委关于进一步加强市直机关党的建设的意见》(襄发〔201x〕16号);
12、中央、省委、市委领导有关严明政治纪律、严守政治规矩相关论述。
(三)其他方面
立足提高学习能力，增强工作本领，提振精气神，结合工作实际，广泛开展经济、社会、政治、历史、文化、农业知识、生态文明、机关党建等方面的基本理论和基本知识。
三、学习形式
坚持个人自学与集中学习相结合、学习理论与调查研究相结合、委领导辅导和专题讨论相结合，并通过综合能力测试、专家讲课、网上在线学习，举办知识竞赛、专题学习会、读书会、组织外出学习考察、组织委属单位党支部交流等多种形式，提升党员干部的理论素养，增强研究和解决实际问题的能力。
1、集中学习。党支部按年度学习教育计划组织集中学习，着重在提高集中研讨的质量和效果上下功夫，充分发挥集体学习在相互启发、共同提高中的重要作用，着眼于提高认识、统一思想，着力研究问题、推动工作。
2、个人自学。结合工作实际，认真学习理论知识，加强调查研究，提高思想政治水平和实际工作能力。
3、中心发言。根据计划安排，每次集中学习由1名班子成员进行中心发言。鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，加强学习成果的交流与提高。
4、组织调研。组织开展调查研究，在调研中把学习成果转化为切合实际的工作思路和工作方法，转化为解决发展难题的良策。每个党员干部都必须撰写1篇以上理论学习体会或调查研究文章。
四、学习要求
1、联系实际。坚持理论联系实际，把学习当作人生追求和岗位需要的新常态，以身作则，挤出时间抓学习，把学习作为一种精神追求、一种生活方式，在学习中提升人生境界、实现自我超越。机关党委要结合工作实际和各阶段的学习重点，有针对性地推荐阅读书目。
2、提高成效。要加强学习的针对性和系统性，既要丰富学习内容，强化理论武装，完善知识结构，又要做到有效管用，真正做到学以明理、学以立德、学以增智，学以致用。
3、抓好落实。各支部要结合实际，制定相应的年度理论学习计划，建立健全学习考勤制度，细化措施办法，每月集中学习不少于2次，加强对党员干部学习的检查工作，确保学习内容、时间、人员、效果四落实。
机关党员干部工作计划
过去一年主要工作回顾
一年来，镇党委政府在县委政府的正确领导下，以三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实___系列重要讲话精神，抓住市县主要领导挂钩我镇扶贫开发的政策优势，抢抓机遇，主要围绕产业发展、项目建设、集镇建设、改善民生四大工作主线，攻坚克难、团结奋进、转变作风，全面完成了各项目标任务，保证目标如期实现。先后被评为生态乡镇、全国重点镇、省级文明单位，得到了上级党委、政府的充分肯定，取得了一系列的荣誉。
一、经济发展快速增长，综合实力上新台阶。
1、经济指标取得新突破。一年来，不断加快经济结构的调整，经济发展步伐加快，各项经济指标均超额完成。
20__年1-12月份完成规模工业总产值5.6亿元，占全年任务的102%;城镇以上固定资产投资完成8.7亿元，占全年任务的116%;税收收入完成335万元,占全年任务的100%;社会消费品零售总额完成37000万元,完成102%。
2、招商引资取得新成果。一年来，狠抓招商引资，出台招商引资鼓励办法，对企业实行全过程服务，招商引资取得新成效，共招商引资7家企业，主要引进____生态农业有限公司富硒红茶加工项目，总投资1.2亿元，茶叶日生产量为1500斤，每年可为当地茶农增收300万元;引进__县__之春农业发展有限公司，投资2300万元实施果蔬种植、生态旅游开发等项目，目前已完成富硒水稻的种植;引进__县霞发农业发展有限公司，投资5500万元建成40亩富硒草莓和番茄种植基地。目前全镇初步形成了以富硒产业为主导的产业带。
3、现代农业取得新成效。一年来，坚持实施生态立镇,产业带动战略，狠抓富硒现代特色农业产业化发展，实现了一个主导产业，一项特色产业，一批产业基地的格局。一是盘活土地资源。发挥山区富硒优势，将农户的土地集中起来，采取租赁、转包等形式，引进企业发展设施现代农业，累计已流转土地800多亩。二是初步形成富硒产业。创建一村一品示范村，建立了陈洋坑荞头葱基地、__青椒种植基地、__葡萄采摘园、中坑富硒水稻种植基地、陈坑富硒台湾水果园、新娄子草莓采摘园等6个特色产业基地，不断加大富硒品牌宣传力度。三是强化技术支撑。积极协调农业部门专家进行技术指导，嫁接荔枝新品种大丁香，完成600亩低端品种荔枝园整体改造，完成110亩发展林下经济种植山药、生姜等种植规划。
二、民生项目建设持续增强，城乡面貌焕然一新。
1、集镇规划逐步完善。一年来，我镇紧紧围绕建设山区中心集镇这个目标，按照高起点规划，高标准建设，高水平管理的要求，充分发挥小城镇的集聚效应，提高服务功能和承载能力，坚持一张蓝图干到底，20__年完成集镇新区概念性规划、控制性详细规划以及全镇10个行政村的规划设计;20__年投入120万元完成__新区控制性详细规划及镇区总体规划及__村富美乡村规划;20__年完成红花岭富硒生态工贸园区总体规划设计，使我镇集镇建设发展规划更加科学合理。共累计投资1100多万打造出一个__村新农村建设示范点样板，对该村主干道两旁实施立面改造，并配套绿化、亮化、美化工程，建设一批农民公园，建立卫生长效机制等制度，以此样板引领和带动各村发展。总投资1600万元建设占地20亩，9栋95间安置房的__岭下溪省级地质灾害点新村项目，并完成了小区绿化、硬化、排污排水等基础配套设施，目前已全部搬迁顺利入住。同时以五通宫、镇龙庵、__学堂、龙山书社为主线的文化长廊建设正有序推进。
2、城乡环境明显提升。一年来，累计投入1000多万元完善镇区环境卫生管理机制，建设垃圾中转站，成立专门垃圾清运队伍，负责诏平线的卫生整洁，做到日清日运。重点路段并向社会公开招投标，实行市场化管理。各村也相应成立卫生队，建立卫生长效机制，镇区环境卫生、村容村貌焕然一新。同时按照县委、县政府关于开展打击两违、城乡环境卫生整治、水环境综合整治等三个专项整治行动的总体部署，统一思想、精心组织，全力推进全镇整治工作，拆除主干道两违建筑，清理溪池沟渠，依法拆除沿溪牛蛙养殖场，取得良好社会效果;投资140万元对镇区主干道沿街50间店面进行全面改造及实施强弱电下地工程，打造成为精品一条街投资160万元对__片区、__小学和__村主干道实施绿化工程，并设立篱笆护栏，种植重阳木、火焰木等各类绿化树木。大大提升宜居环境建设，美化净化了__人居环境。
3、基础设施日臻完备。一年来，以镇村每年干成干好几件事为抓手，狠抓民生项目建设，投资1600万元的全长3公里的诏平线__段拓宽改造工程，并完成了绿化、亮化、美化等配套工程，20__年投入使用;投资530万元的全长1.6公里、宽10米的__富民路建设工程并完成了绿化、亮化配套工程;投资150万元安装__主干道、__小区、五通丰田洋至五通宫段LED路灯和大桥夜景工程，镇区各主要干道全部实现亮化;投资1131万元的集镇安全饮水工程铺设管道15公里，完成3座水厂建设，解决了全镇4万多了安全饮水问题;投资280万元的__段护岸及镇龙庵公园，完成护岸加固和村民活动场所建设;总投资200万元的江滨路建设工程已完成路面设计工作;总投资500万元的省道大桥至__中学段立面改造项目已完工投入使用;投资500万元的坡改梯项目工程已修建6公里机耕路和排水沟，完成坡改梯700亩;投资1700多万的水土保持司下流域和坑河流域治理项目已完工验收投入使用;投资1000多万的小农水项目正加快进度，改造32公里灌溉渠道，有效解决4800亩耕地的灌溉问题。
三、社会事业全面发展，人民福祉不断增强。
1、教育事业焕然一新。一年来，建设全镇总面积14500平方米的1个初级中学、11所完小的校安工程建设全部竣工投用，校园围墙、校园绿化、学校大门等校安工程配套设施不断完善，20__中学首次设立高中教学点，我镇投入150多万元实施__中学校园硬环境改造工程;投资160万元的绍兴小学、__小学幼儿园项目建设。每年教师节拨出8至10万元用于奖学助教，全镇尊师重教的氛围浓厚，教育教学质量大幅度提升，20__年，被__一中初中部和高中部录取的学生人数实现新突破。__中学荣获__市教育教学质量先进校荣誉称号。
2、文体事业蓬勃发展。20__年投资100万元建成省级农民体育健身活动中心;农家书屋实现10个行政村全覆盖，相继建成五通村五通园、__村农民活动广场;坑河村下坑头农民公园、坑河公园、金环宝塔公园;__村__公园、__公园;__村朝阳公园、庄头公园、镇__公园;华河公园;__村绍兴楼秋千公园等12座公园;整修五通宫、镇龙庵、龙山岩、__学堂等文物单位，同时在__中学成功举办__镇首届职工运动会暨中小学生运动会、__镇暨怀恩教育集团庆元旦迎新联欢会，休闲活动场所遍地开花，公益文化、群众性文体活动得到进一步推动和发展。
3、卫计工作不断加强。完成__村、坑河村、__村、__村4个村的基层卫生所室标准化建设。全镇23家卫生所室全部获得执业许可证，其中16家完成信息化建设并开通投入使用，群众在村卫生所室即可完成新农合报销，今年新农合参合率再达100%。计生工作仍以抓好综合治理三高为出发点，强化责任，狠抓工作落实。不断深化宣传教育力度，多次开展提倡婚育新风尚宣传服务活动，发挥人口家庭服务中心等基础宣传阵地的作用，以点带面，逐步转变群众落后的婚育观念;严格依法行政，文明执法。自去年以来，查处两非案件2例，申请强制征收社会抚养费2例，实现零的突破，计划生育工作逐渐步入良性循环。
4、保障体系更趋健全。一是全面深入精准扶贫。举全镇之力，对全镇扶贫户区分因病、因灾、因学、缺项目等致贫原因进行建档立卡，建立一户一策工作底册和扶贫手册，实行领导、干部、村两委包户责任制度，明确帮扶责任人，制定帮扶计划，确保按照时间节点完成扶贫任务。二是完善救助体系。成立了__慈善分会，建立镇慈善帮扶基金，慈善一日捐当日筹集善款12.11万元。扎实开展新型农村养老保险工作，累计参保9046人，参保率98.67%，续保率93.54%，发放60岁以上城乡居民基础养老金70多万元，享受人员4026个。
5、其他事业有新进步。充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，大力支持镇人大、镇政府依法依章行使职权、履行职责、发挥职能作用，加强统一战线和宗教工作，发挥工青妇、工商联等群团组织作用，做好国土、城建、环境保护、广电、通讯、老龄和老干部工作，加强慈善、残联和关工委等工作。加强国防教育和人防工作，发挥民兵预备人员突击队作用。
五、综治巩固提升，社会大局保持稳定
1、社会管理不断创新完善。不断深化倾听群众诉求常态化工作，拓宽了群众合理诉求渠道，积极排查矛盾纠纷，一年来，共受理矛盾纠纷122例，化解率100%。对重点上访对象实行专人稳控，社会层面总体稳定。__派出所新大楼顺利落成，出资重新聘用9名协警，缓解了基层治安管理力量不足的问题。推行综治网格化管理，完成镇区22个重点区域电子监控建设，1个镇级网格管理中心、10个行政村网格工作站建设，构建点线面网格化、打防管控立体化管理服务全天候的管理体系，群众的安全感不断提高。
2、平安__创建持续推进。建立安全隐患排查治理常态机制，不断强化监管，组织开展好安全生产大检查和道路安全综合整治三年行动专项整治活动。集中力量整治农村道路交通安全，落实了天然气、烟花爆竹等特殊行业安全责任制，确保了没有重特大安全责任事故发生。抓好防汛抗灾工作，及时对防洪预案进行修订和完善，做好防汛物资储备及管理工作。强化森林防火，狠抓违规野外用火，避免了重大森林火灾的发生。
3、便民服务中心建设有序规范。我镇以__县行政服务中心山区分中心的标准，投资130万元建成160平方米的__镇便民服务中心，在全市首个启用全省统一的__行政服务中心形象标识(笑脸标识)，进驻综合诉求、国土建设、劳动保障、计划生育、民政残联、户籍等10个窗口，提供20个服务事项，其中民政结婚登记业务、临时身份办理业务面向山区5个乡镇，构建起辐射山区五乡镇的便民服务网络，密切了党群、干群关系。20__年通过省级青年文明号验收标准。加强制度建设，按要求提高现场管理水平，及时处理群众所反映的意见，在解决群众反映服务热点、难点问题有新措施，取得明显成效，得到了市行政服务中心领导的高度肯定和推广。
六、党建基础得到加强，执政能力明显提高
1、狠抓了党委自身建设。认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干伍管理日趋规范。深入开展党的群众路线实践教育活动、三严三实专题教育活动等，有效地解决了党员领导干部中存在的不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。
2、加强了基层组织建设。配齐配强了村两委班子;以创五好基层党委和党支部为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设，树立了华河、__、五通等村级组织示范村，建立并推广了以目标责任制、168模式和五要工程等为内容的村级工作模式;积极推行三级联述联评联考制度，认真组织开展村主干述职评议考核工作，建立党建述职项目常态化跟踪落实机制。健全完善挂钩联系、登记备案、跟踪催办、督促检查、奖惩激励等八项制度，确保党建工作科学、有序、有效发展。
3、加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律;集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题，坚持大力整治庸懒散、虚假浮道德缺失、赌博等严重影响干部形象、机关效能的不良习气。拓宽群众诉求渠道，及时有效解决群众合理诉求。大力推进农村三三五五工程，规范三个中心运作，强化三资监管，大力实施农村五要工程，认真落实党务村务公开五统一制度和民主听证会制度，促进村级干部作决策、办事情更加符合实际，更加符合群众意愿，进一步密切党群干群关系。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度笼子，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们，过去的一年，我镇各项工作取得新进展，全镇人民生活水平显着提高，各项社会事业全面进步。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委对县委、县政府，联系我镇的县级领导以及各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇党组织、全体党员干部以及对我镇经济建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作与上级的要求和人民群众的期望还有一定距离，目前__正处在发展农业产业发展，破题工业瓶颈，抓集镇建设的关键时期，在赶超发展的进程中还存在不少困难和问题，主要表现在以下几个方面：一是农业产业化，工业化水平与沿海乡镇、发达地区相比有很大差距;二是党员干部教育的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。我们一定要高度重视，认真研究对策，切实加以解决。
20__年的工作任务和措施
今后五年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期，也是我国十三五规划实施阶段，因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，突出工作重点，强化工作措施。加快__经济和社会的发展。
我们的指导思想和主要任务是：全面贯彻党的和__届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实___系列重要讲话精神，按照五位一体总体布局和四个全面战略布局，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，确保完成十三五规划目标任务，以保持经济较快增长为目标，以转型升级为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，推动__实现新一轮大发展。必须着重抓好以下几方面的工作：
一、着力农业发展，优化产业结构。一是积极发展现代农业。富硒产业常抓不懈，将控制总量、绿色生态、提质增效作为富硒产业发展目标，大力发展以鸡鸭鹅、生猪、黄牛为主的养殖业和以茶业为主的林果业。通过向外衔接，寻找一级市场，尝试性发展蔬菜产业。全面推广产业化经营，鼓励生产大户和营销大户进行农产品精深加工，提升农产品附加值，降低市场风险。培育农民专业合作组织，开展农技培训，推广优质种苗、先进实用技术和现代农业机械，实行农产品规范化生产，促进农业产业化、规模化。完善各种自然灾害预警、防御和应对机制，做好动植物疫病防控、水库防汛等工作，确保农业安全，稳定粮食生产。二是稳妥推进农业加工企业。在交通和能源环境逐步改善的情况下，积极向外推介辖区内富硒深加工等优质农产品加工项目，延伸产业链条，力争明年内新落户1家以上规模企业，加大农产品加工企业土地、资金等发展环境的跟踪服务力度，确保企业达产增效。三是加快发展休闲观光农业。把海峡文化交流、客家风俗、土楼、红色文化、富硒资源与我镇优美的生态环境有机地结合起来，做为未来五年重点打造的休闲旅游观光项目，突出两岸亲、游祖地、促交流，摘有机蔬菜、尝农家风味、享田园风光、观自然美景旅游主题，积极发展周末和假日乡村游。
二、全力抓好精准扶贫，建设高效特色农业产业。我们将进一步深化精准扶贫开发工作，对精准扶贫工作做到心中有数，突出精准帮扶，提升城镇化水平，提升现代农业，充分发挥广大群众的主体作用，扎实有效做好精准扶贫工作，以实现20__年全面脱贫的目标。加快土地流转步伐，大力推进现代农业发展。以五通、__、华河等村近1000亩连片农田为基地种植富硒大棚无公害蔬菜、建设水果采摘园、生姜种植基地及中药材培育基地。以__荔枝合作社、信茂林果花卉专业合作社和__闽台果蔬专业合作社为引领，吸收各类种养专业户入社合作，鼓励扶持各类农村专业合作社创办。不断加大投入，完善农业生产配套。同时要加快推进实施富硒生态产业园开发建设项目，溪东__坡改梯、小农水等农田水利灌溉工程建设，促进富硒农业产业链全面发展。
三、完善功能提升品位，着力推进小城镇建设。积极探索小城镇的先进管理模式，完善相应的管理机制，使城镇的管理更加有序，镇容更加整洁。进一步加强城镇基础设施建设，加快江滨新区、江滨路开发、江滨公园、护岸及排污排水工程、镇区主干道沿街店面立面改造及相关配套建设，强化服务功能，提升城镇品位。按照生态乡镇的标准，对辖区内的山、水、林、田、路进行综合治理，巩固宜居环境建设和两违整治工作成果。以__、五通村2个宜居环境整治示范村为引领，同步铺开其他8个村庄的环境整治工作，营造良好的生产生活和投资环境，进一步凸显北部地区中心集镇的形象和地位。加强能源资源节约利用和生态环境保护，增强可持续发展能力。把生态效益与经济效益紧密结合，大力倡导农民发展绿色、无公害农林产业，增加林农收入。真正做到绿化一方水土，致富一方百姓，让__的山更绿，水更清，天更蓝，百姓更富裕。
四、加快社会管理创新，努力构建和谐__。一是加强精神文明建设。继续深入开展社会主义核心价值观、三严三实、四有干部教育学习活动，积极参与道德模范、身边好人、善行义举评选活动，在全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的新风尚，积极争创省级宣传思想文化示范乡镇。二是推广诚信与阳光计生。紧紧围绕提升婚育新风进万家的活动品位，培育一批幸福家庭示范户、开展有规模、有影响、有特色的人口家庭文化宣传活动，营造浓厚的社会舆论氛围，有效推动创建幸福家庭，打造幸福__深入开展，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。三是健全社会治安防控体系。持续深化平安__建设，在各村全面铺开电子监控设备建设，依法严厉打击各种违法犯罪行为，提升打防管控能力。狠抓安全生产管理，以查促纠、以纠促建，坚决遏制重特大食品药品安全事故、生产安全事故、交通安全事故和森林火灾的发生，确保全镇社会安定稳定。
五、强化基层组织建设，提升党建工作水平。一是要强化思想政治建设。深入开展两学一做学习教育活动，加强党员和干部政策理论的学习，提高思想政治觉悟，把学习党的基本理论引向深入，进一步培养农村党员的发展意识、服务意识和模范意识。坚持完善党委中心组学习和机关干部每周政治学习制度。把理论学习贯穿于当前各项工作中，要把学习成果转化工作成果，我们要通过不断的学习，促使党员干部视野更开阔一些，发展思路更创新一些，各种重难点、热点问题的办法更多、更好一些，推动我镇发展更快一些。二是加强基层组织建设。继续深化村主干职业化管理，激发村干部战斗力，深化强化党建引领作用，组织引导基层党组织和党员干部在发展难题、推动科学发展。加强农村基层党建工作，统筹推进机关、农村、学校等各个领域基层党建工作。着力抓好村党支部书记队伍建设，要继续探索发展壮大村级集体经济的有效途径，切实增强村支部班子的凝聚力、战斗力和执行力，大力加强两新组织党建工作，积极探索党组织设置形式和发挥作用方式。三是要强化党风廉政建设。以廉洁发展助力各项事业发展，要在新常态下彰显新作为，坚决贯彻落实八项规定，严格控制三公经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上;要严格落实党风廉政建设责任制，加强贯彻落实新修订的《准则》、《条例》学习，让干部成为遵规守纪的有心人要继续深化倾听群众诉求，打造一流服务环境，加大整治不作为、慢作为、乱作为乱象，全力解决群众办事难、难办事问题，让群众为政府工作点赞要加强干部作风建设，营造风清气正的发展环境，切实增强干部反腐倡廉建设的紧迫感和责任感，始终把反腐倡廉建设摆在更加突出位置，坚决惩治腐败，有效预防腐败，抓实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的问题，营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。
各党总支、党支部，党委各部门;各部(系)、处、室、馆、所(中心)，工会、团委：
根据省直机关工委《关于在省直机关全面推行党员管理积分制工作的指导意见》的通知(陕直工发[]20号)及学院党委关于印发《党员积分制管理细则》(试行)的通知(陕行院党发[2015]46号)精神，为做好党员管理积分制工作，现就党员管理积分制工作有关事项安排如下。
一、认真组织学习，抓好文件的贯彻落实工作。请各总支、支部在12月25日前组织支部全体党员学习学院党委关于印发《党员积分制管理细则》(试行)的通知(陕行院党发[2015]46号)文件，进一步增强做好党员管理积分制工作的自觉性。
二、党员管理积分制工作具体操作流程(见附件1)
三、相关操作说明
1.制定党支部《党员管理基础积分评定细则》及《业绩积分评定细则》。各党支部根据党员所在岗位承担的年度目标任务和党员承诺事项，科学合理设置积分项目，细化评分办法进行赋分，制定出适用于本支部党员的基础积分及业绩积分评定细则，于20xx年1月10日前报机关党总支备案。奖励积分的评定按照学院《党员积分制管理细则》的有关规定执行。
2.填写党员承诺事项登记表。党员个人结合本人岗位职责及部门年度目标任务制订《党员个人承诺书》(见附件2)，部门负责人审核后,交所在支部书记审签。党员将审签后的承诺事项登记于党员管理积分手册《党员承诺事项登记表》上并签名确认，《党员个人承诺书》归入支部党建工作档案。各支部应于1月10日前完成党员承诺事项的登记工作。《党员承诺事项登记表》“完成情况”栏目，于底评定前，由部门负责人根据党员个人工作任务完成及兑现承诺情况，结合个人申报表内容，提出党员承诺完成情况意见，提交支部填写审核意见。
3.党员个人填写党员学期积分申报表。各党支部分别于6月5日和11月20日前下发《党员学期积分申报表》(见附件3)。党员根据本学期工作任务完成情况，对照学院党委《党员积分制管理细则》、党支部积分评定细则及个人承诺事项，填写除“支部意见”栏的所有栏目，分别于6月10日和11月25日前本支部交记分员。随后，党支部召开支委会，依据党员个人申报内容，结合其日常表现、工作成绩、参与活动、考核记录等，进行综合评定，填写“支部意见”。
4.支部评议党员工作。各党支部应分别于6月20日和12月5日前召开党员大会，对党员学期积分进行讨论，并根据支部日常记录、工作资料和群众反映，逐人评议，形成积分结果，由记分员将评议工作情况记录在党员积分手册的《支部评议党员岗位工作登记表》上，并由党支部书记统一签注意见。
5.积分公示登记。经评议形成的每位党员的学期积分结果记录于党支部党员积分台账《党员学期积分申报表》，经本人签字确认，由党支部在本单位内进行5—7天公示，公示结束，无异议后，由记分员在每位党员的党员管理积分手册《党员学期积分明细登记表》上登记积分，并在党支部党员积分台账上填写《党员学期积分情况汇总一览表》。《党员学期积分情况汇总一览表》复印件分别于7月1日和12月15日前上报机关党总支备案。《党员管理积分手册》，党员人手一册，由所在党支部保存、登记。下发填写的《党员学期积分申报表》归入支部党建工作档案。
6.年底评定等次。年底评定前由记分员填写《党员年度积分情况汇总一览表》，党员年度积分由两个学期积分取平均值获得。结合年度目标责任考核和民主评议党员，依据党员年度积分，各支部进行党员年度等次评定，提出基础意见，填写党员管理积分手册《党员积分管理年度定级鉴定表》和党支部积分台账《党员年度积分情况汇总一览表》、《年度党员积分汇总表》。其中，党支部积分台账《党员年度积分情况汇总一览表》和《年度党员积分汇总表》复印件于12月15日前报机关党总支备案审核。
四、有关要求
1.按照学院党委的有关要求，从20xx年起，各党总支、党支部的党建工作纳入部门目标任务考核。请各党总支、党支部高度重视，认真完成好支部党建工作，切实做到落实到位，操作规范，材料真实、完整。
2.请各党总支、党支部积极推进党员管理积分制工作，按照有关要求，认真填写《党支部党员积分台帐》和《党员管理积分手册》，及时向机关党总支报送相关材料。机关党总支将在每季度末对各党支部党员管理积分制工作开展情况进行检查。各党总支、党支部要对发现问题及时整改，确保党员管理积分制工作操作规范。
此次学习我的感受
一、党员干部要加强学习，提高理论素质，保持领导班子及党员干部队伍的纯洁性，党员干部必须首先加强政治理论等方面的学习。不学习，政治上就不可能成熟，就不可能自觉改造自己的主观世界。只有认真学习，真正具备马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论素养，坚定共产主义理想，努力实现全面小康社会，才能够立足当前、放眼未来，增强履行历史责任的自觉性，坚定正确地贯彻执行党的基本路线，方能全心全意为人民群众服务。廉洁奉公，勤政为民，不说空话，多干实事，方能顾全大局，带领人民群众共同致富，才能够在错综复杂的环境中把握方向，解决矛盾，应对自如，经受住任何考验。不学习新的知识，就要落伍。只有扎扎实实坚持学习，才能不断地得到提高。
二、党员干部坚定信念，讲正气 党员干部要保持共产党人的高尚情操与革命气节，一个革命政党，必须有一股浩然正气，这样才能具有强大的精神支柱，才能充满生机与活力。党员干部要继承和发扬中华民族的优良文化和传统美德，要在马克思主义的基础上，培养和弘扬高尚的人格品质，保持革命气节，要做到在任何情况下，都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷，不丧失必胜的信心，不怕困难，不信邪，坚持真理，维护党的原则，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势力作斗争，坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前一尘不染，正气凛然，在实践中不断坚定自己的信念、信仰、志向，锤炼自己的意志品质，真正塑造共产党人的高风亮节。
三、党员干部讲民主，发挥集体智智慧深。深入开展群众路线教育实践活动。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。要继续教育、引导市局机关党员干部牢固树立正确的群众观，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在本职工作和核心价值观上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力开展群众路线教育，进一步密切党群关系，加强干群联系，树立市局机关党员干部执政为民的良好形象，努力建设为民、务实、清廉机关。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。要继续教育、引导市局机关党员干部牢固树立正确的群众观，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在本职工作和核心价值观上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力开展群众路线教育，进一步密切党群关系，加强干群联系，树立市局机关党员干部执政为民的良好形象，努力建设为民、务实、清廉机关。
一、理论学习的组织
(一)党支部统一负责党员、干部职工的理论学习工作。根据办领导班子和上级党委的部署和要求，结合人防部门的工作任务和党员干部队伍建设的实际，制定学习计划和安排，组织开展集中学习活动，对党员干部的学习情况进行检查。
(二)党支部书记、机关各科科长是本单位理论学习的第一责任人，负责组织本单位党员、干部职工的理论学习，坚持学习制度，落实学习任务，检查学习情况。
(三)机关各科要确定一名干部为“理论学习指导员”，具体负责拟制本单位的学习计划、考勤登记、学习记录、准备学习资料、建立学习考核档案、总结学习情况等工作。
二、理论学习的内容
(一)以中国特色社会主义理论体系为中心内容。着重学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。
(二)党的重大方针政策和决策部署。
(三)现代化建设所需的政治、经济、科技、法律、管理等方面的新知识。
(四)人防工作和本职业务必需的专业知识。
三、理论学习的时间
(一)机关各科每周二下午为理论学习时间，以自学为主，学习政治或业务理论。
(二)每月第一个星期二下午为机关各科“集中学习日”，以讨论发言为主。
(三)党支部每月集中学习一次，每次半天到一天，具体时间由党支部确定。
四、理论学习的形式
(一)个人自学与集中讨论相结合。个人自学要按学习计划完成学习任务，认真研读理论，掌握精神实质。集中讨论要互相交流学习心得、研讨学习问题、总结学习方法和经验，共同提高学习效果。
(二)录像辅导与专家讲座相结合。通过录像辅导，帮助党员干部加深对理论问题的理解，提高理论认识。举办形势报告会和专题讲座，请领导干部和专家有针对性地对党员干部的理论学习进行指导。
(三)党校学习和短期培训相结合。每年组织党员干部分期分批参加党校学习和上级部门有关廉政建设或业务理论等短期培训;同时本单位要自行举办有关政治和业务理论的学习培训。
(四)学习交流与读书活动相结合。每年召开一次党员、干部职工学习交流大会，互相交流学习心得，推广学习经验，树立学习典型。每年要开展“读两本书”活动，由办领导班子或办党支部推荐两本有意义的书籍，使广大党员干部通过读书活动，开拓视野，陶冶情操，增长知识。
五、理论学习的要求
(一)制定计划，落实任务。机关各科、党支部以及党员干部个人，都要根据上级理论学习的任务和要求，结合自身实际，制定理论学习计划。每个党员干部都要有专用学习笔记本，有读书笔记、学习记录、心得体会。每年每个党员干部要撰写两篇以上体会文章。
(二)坚持制度，严格管理。机关各科、党支部及党员干部要按时组织和参加理论学习，严格执行学习考勤制度、学习交流制度、学习档案管理制度、学习活动总结报告制度。领导干部要带头学习，发挥表率作用。要加强学习的检查，及时解决学习中存在的问题，确保各项学习任务落到实处。
(三)联系实际，学以致用。理论学习要与推动人防事业改革发展和做好本职工作紧密联系起来;与加强主观世界改造，提高思想政治素质和理论修养紧密联系起来。反对形式主义、教条主义，树立和弘扬理论联系实际、求真务实、生动活泼、勇于创新的学习风气。
管好学理论过程，加强领导干部的学风建设。党校作为领导干部学习理论的主阵地和党性锻炼的熔炉，必须管好理论学习的过程，提高培训质量和效果。党校认真贯彻落实中央关于党校办学的新要求，坚持从严治校、从严施教、从严管理，为领导干部营造良好的教学秩序和学习氛围。党校要求学员在校学习期间把全部心思和精力用在求学思进上，坚持理论联系实际，大力弘扬调查研究之风、刻苦钻研之风，形成认真学习、深入研讨、积极探索、求真务实的良好学风。
突出学理论重点，适应理论学习的需要抓好教学改革。长期以来，党校着眼于马克思主义的发展和运用，把中国特色社会主义理论体系作为党校教育的中心内容，使党的理论系统进教材、生动进课堂、扎实进头脑。党校的教学围绕学习中国特色社会主义理论体系制订计划、安排教学、加强考核，通过系统教学、自学读书、研讨交流等形式，帮助学员做到真学、真信、真懂、真用。党校的教学改革重点是改进教学方式方法，用讲授式、研讨式教学加强基本理论教育，用体验式、辩论式教学加强理想信念教育，用案例式、模拟式教学加强素质能力教育等。当前党校理论学习的重点是党的十八届三中全会精神和系列重要讲话精神，关键是理解科学内涵和精神实质，增强“三个自信”，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业。与此相适应，新学期党校各个主体班次的教学专题和内容都会做出调整。
注重学理论成效，严格领导干部在党校学理论的考评。针对新形势和新任务、领导干部的新特点，党校不仅完善领导干部学前制度和学中管理制度，还健全了领导干部学后考评制度。如：在进修一班(局级班)推进科研咨政，领导干部分组选题，学习期间深入基层调研，学习结束前撰写调研报告，作为理论学习的考评内容。调研报告要求紧扣天津经济社会发展主题，紧抓难点热点，选准突破口，深入研究经济社会发展进程中具有战略性、全局性、前瞻性的重大理论和现实问题。目前已经推出了一批有新意、有分量、有影响力的研究成果。
一、指导思想
以科学发展观为指导，弘扬理论联系实际的优良传统,不断增强干部队伍的宗旨意识、发展意识、大局意识、服务意识。建立党员干部的长效学习机制，使党员干部牢固树立“人人学习、终身学习“的理念，不断提高参与学习的自觉性、积极性，增强自身的政治理论素养、科技文化水平和教育业务能力。
二、学习重点内容
(一)政治理论学习
重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表“重要思想和科学发展观;党的路线、方针、政策，各级党委的有关会议、文件精神;党风廉政教育有关知识等。
(二)业务学习
重点学习法律法规、教育业务知识、行政管理知识、公文写作知识、计算机应用能力和电子政务知识，不断提高工作能力和水平。
(三)其他知识的学习
加强对新理论和新知识的学习，重点学习经济、科技、法律、历史、文化等理论知识，提高党员干部的整体素质和驾驭全局的综合能力。
三、学习形式方法
(一)中心组理论学习
参加对象为局党政班子成员，可视情况扩大到机关全体中层干部。按照县委要求，制订全年学习计划，集体学习和个人自学相结合。中心组应有专用记录本，每位学习成员应有专用笔记本。
(二)党员干部理论学习
1.各支部结合实际制订学习计划，把握党员教育的关键和重点，安排好学习教育活动。
2.根据党员的思想状况，坚持正面教育与自我教育相结合，不断强化党员学习教育工作的针对性，增强党员的光荣感、责任感和使命感。
3.积极探索党员学习教育工作的新路子，紧密联系实际，充分运用先进典型进行宣传教育，不断增强党员学习教育工作的实效性。
4.切实加强党风廉政教育，教育引导全体党员树立正确的世界观、人生观、价值观、群众观、权力观、利益观，增强每个党员遵纪守法、廉洁从教和拒腐防变的能力。
四、学习考核制度
(一)中心组学习由局党委负责组织，每月集中学习1次，每季度举办1次报告会。各成员年内记录学习笔记在2万字以上，撰写学习心得、论文或调研报告1-2篇。
(二)党员干部理论学习由各党支部按计划组织实施，每月集中学习不少于1次，其余时间为自学时间。
(三)各党支部的学习由书记组织进行。以集中学习与平时个人自学、集体交流讨论相结合的形式。学习每次不少于2小时，并要做好学习记录。
(四)学习方式可以采用学习、交流、座谈、参观、走访、考察、调查、看录像、报告会等形式进行，注重学习效果。
五、学习要求
(一)要进一步增强建设学习型机关、做学习型干部的自觉性，按时参加理论学习、专题讨论、辅导报告、警示教育和其它集体教育活动，处理好工学矛盾，有计划地安排好学习、工作，做到“两不误、两促进“。
(二)局领导及股室负责人要以身作则，带头学习，党员干部要增强学习的紧迫感和使命感，重视学习、勤于学习、善于学习，努力营造浓厚的学习氛围。
(三)确保学习质量。党员干部要遵守学习时间，完成好规定的学习内容，做到自学有摘录，听课有记录，发言有提纲，体会有文章，学习笔记每月不少于2千字以上，全年不少于2万字以上。
(四)学习教育活动实行考勤制度。党员干部要认真参加学习，遵守学习制度和学习纪律，学习时间不安排其他工作，原则上不得请假。特殊情况，要履行请假手续。
(五)建立学习考核制度。按照日常学习与学分制培训相结合，平时检查与年终考核相结合的办法进行综合量化考评，考评结果纳入个人考核体系，与评选先进，提职晋升挂钩，对考核不合格者，实行“一票否决“。
健全学的制度，推动领导干部实现学理论常态化。长期以来，我们党形成了一套行之有效的领导干部学理论制度，主要有各级党委(党组)中心组学习制度、领导干部日常学习制度、脱产学习培训制度等，在实践中取得了一定成效。进一步健全领导干部学理论的制度，还需要做好以下几点：一是健全激发领导干部学理论的动力机制。当前的新形势新任务对党员干部的理论水平和工作能力提出了更高要求，要让领导干部充分认识到“有学习力才能有创新力和竞争力”。二是构建领导干部创新性学理论机制。学理论要有问题意识，领导干部要善于发现问题、提出问题、研究问题，必须进行创新性学习理论以解答实践中不断涌现出的新问题新要求。三是构建领导干部学理论的保障机制。我们党已经建立起了从中央到地方到基层的比较完善的理论学习制度，需要进一步推进各项制度的科学化和完善化，为大力提高领导干部的理论水平提供制度保障。
完善管的制度，督查领导干部落实学理论的任务。理论学习是一项长期的任务，只有“进行时”，没有“完成时”。要使领导干部学理论坚持长久且取得实效，需要靠制度机制来加强对学理论过程的管理。一是完善领导干部导学、带学、促学制度。坚持和完善各级党委(党组)理论学习中心组制度，积极探索“理论学习—问题研讨—推动工作”一体化的领导干部导学机制;完善领导干部联系点、带头开展调查研究、带头撰写调研报告、带头讲党课等制度;倡导领导干部定期参加下级党组织的中心组学习，帮助基层解决实际问题，对基层党组织的理论学习常抓、常议、真落实。二是健全领导干部学理论中畅所欲言、深入探讨的互动交流机制。打破层级等级界限，领导干部和普通党员一起学习党的基本理论，在知识共享中实现互补，在研究探索中达成共识。三是完善领导干部学理论的检查督导机制。坚持集体学习考勤制度、个人学习档案制度、学习成果汇报交流制度等，完善检查促学、通报督学、旁听查学等制度，通过个别访谈、开座谈会、抽样分析、民主评议等形式，建立有效的检查督导机制，确保领导干部学理论落到实处。
强化考的制度，激励领导干部提高学理论的成效。把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据，按照“上下联动、具体量化”的原则，加强对领导干部学理论情况的考评，是促进领导干部提高理论学习质量，检验理论学习效果的有效手段。一是强化考学制度。本着贴近实际、易于操作、考用结合的原则，制定各级领导干部理论学习考评细则，采取查、问、看、考等多种方式，通过学分制和百分制来落实考核。二是强化述学制度。利用民主生活会、领导班子和干部年终工作考核等时机，采取登台亮相讲和书面材料报的形式，组织领导干部自下而上汇报学习情况。三是强化评学制度。每半年组织单位的党员、群众对领导干部遵守学理论制度情况、理论水平、学以致用的成效等方面进行民主测评，并公示测评结果，作为综合考核评价领导班子和领导干部的内容之一。四是强化奖学制度。把领导干部学理论，作为一项硬指标“虚功实做”，纳入本地区、本单位年度目标管理考核体系，与年度业绩考核、评先选优、干部选拔使用挂钩，形成崇尚学理论、激励学理论、褒奖学理论的浓厚氛围和选人用人导向。
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