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在县纪委干部述职会上的工作报告
刚才，大家对的工作作了很好的回顾和总结。去年中途，由于增加了新的工作任务，我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与，但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩，市纪委、县委都给予了较高的'评价，这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此，我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲,去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩：
一、精心打造教育平台，宣教工作特色明显。3月，组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。6月29日，组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计120余人，到[范文搜网-]市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动，参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所，听取了3名职务犯罪服刑人员现身说法。8月，组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。，12月27日、28日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展，共展出作品127件，许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏，全年共播出48期。
二、构建廉政制度体系，增强了领导干部廉洁意识。3月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会，全县24个乡镇和45个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状，同时，县纪委制定了目标管理考核细则，年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度，对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处，11月份，县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计,将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施，全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金150余人次40余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范，所有的公车都统一实行定点保险，全年节约费用50余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支，干部作风得到进一步好转。
三、创新信访工作思路，反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年，以信访联席会议为载体，有效化解各类矛盾30余起，杜绝群众集体越级访7起，有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报615件（次），县纪检监察机关共受理群众信访举报275件（次），县纪委常委组织开展信访监督谈话29人次，发放信访监督书5份，初信初访办结率达100。
去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头，相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案，杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是6月份，立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案，10月份，查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计，全年共办案56起，结案56起，受到严重警告以上处分32人，行政记大过以上处分9人，4人被开除党籍，3人被撤职。其中县纪委、监察局立案20起，结案20起，收缴违纪款100多万元。审理工作坚持“二十四字”方针，严把案件质量关，全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。
四、执法纠风成效显著，全县经济发展环境得以进一步优化。去年，紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查，全年共查处案件23起，追回违纪资金76万元，处理科级干部11人。纠风治乱工作突出了“四个重点”：大力整治中小学乱收费，着力纠正医药购销中的不正之风，进一步巩固农村税费改革成果，从严整治公路、水上“三乱”行为。9月，县政务中心办证大厅重新建成，32个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。10月中下旬，对全县10个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时，县优化办加大服务力度，全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次，都取得了良好效果。
五、狠抓机关文明创建，提升了干部素质和纪委品位。近几年，县纪委不断调整干部队伍结构，使整个队伍的年龄构成、学历构成和专业构成都趋向合理，有力地促进了纪检监察工作的开展。去年，有21名工作成绩突出的基层纪委书记（纪检组长）得到提拔重用，新任和交流纪委书记（纪检组长）43人。机关有两名同志交流到其它单位任职，有一名同志解决了副县级，同时也调入了
在县纪委干部述职会上的讲话
刚才，大家对××年的工作作了很好的回顾和总结。去年中途，由于增加了新的工作任务，我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与，但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩，市纪委、县委都给予了较高的评价，这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此，我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩：
一、精心打造教育平台，宣教工作特色明显。月，组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。月日，组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计余人，到市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动，参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所，听取了名职务犯罪服刑人员现身说法。月，组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。，月日、日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展，共展出作品件，许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏，全年共播出期。
二、构建廉政制度体系，增强了领导干部廉洁意识。月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会，全县个乡镇和个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状，同时，县纪委制定了目标管理考核细则，年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度，对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处，月份，县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施，全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金余人次余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范，所有的公车都统一实行定点保险，全年节约费用余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支，干部作风得到进一步好转。
三、创新信访工作思路，反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年，以信访联席会议为载体，有效化解各类矛盾余起，杜绝群众集体越级访起，有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报件（次），县纪检监察机关共受理群众信访举报件（次），县纪委常委组织开展信访监督谈话人次，发放信访监督书份，初信初访办结率达。
去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头，相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案，杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是月份，立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案，月份，查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计，全年共办案起，结案起，受到严重警告以上处分人，行政记大过以上处分人，人被开除党籍，人被撤职。其中县纪委、监察局立案起，结案起，收缴违纪款多万元。审理工作坚持“二十四字”方针，严把案件质量关，全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。
四、执法纠风成效显著，全县经济发展环境得以进一步优化。去年，紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查，全年共查处案件起，追回违纪资金万元，处理科级干部人。纠风治乱工作突出了“四个重点”：大力整治中小学乱收费，着力纠正医药购销中的不正之风，进一步巩固农村税费改革成果，从严整治公路、水上“三乱”行为。月，县政务中心办证大厅重新建成，个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。月中下旬，对全县个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时，县优化办加大服务力度，全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次，都取得了良好效果。
五、狠抓机关文明创建，提升了干部素质和纪委品位。近几年，县纪委不断调整干部队伍结构，使整个队伍的年龄构成、学历构成和专业构成都趋向合理，有力地促进了纪检监察工作的开展。去年，有名工作成绩突出的基层纪委书记（纪检组长）得到提拔重用，新任和交流纪委书记（纪检组长）人。机关有两名同志交流到其它单位任职，有一名同志解决了副县级，同时也调入了名同志进入机关。月下旬，县纪委组织全县名纪检监察干部进行了为期一周的'业务培训。党支部和工会的工作开展得有声有色，活跃了机关气氛。为方便人民群众办事，制作了“阳光台”和工作牌，所有人都实行挂牌上岗。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。展望未来，仍任重道远。就是在一年前，中央出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，其主要目标是
到年建成惩治和预防腐败体系基本框架，在此基础上再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。从我县的纪检监察工作来看，每年都有新进展，有新成绩，都能查办一两起有影响的大要案，这也反映出目前反腐倡廉工作形势严峻，暴露出现行体制中制度的缺失和监督的无力。从现在算起，距年只有年多时间了，要实现中央提出的目标，还有许多工作要做，而且有些事情是迫在眉睫。我们心中要有一种紧迫感和历史责任感，扎扎实实做好每天的事情，处理好自己负责的每项工作。对××年的工作，在这里我谈三点看法：本网版权所有
一、要进一步突出重点，保持对违法乱纪者的高压态势。今年要加大查办案件力度，通过查办案件来带动党风廉政建设工作。办案数量要在去年的基础上略有增长，其中大要案比例要有提升，利用大要案的影响力教育其他党员干部。一是查教结合，通过召开典型案件剖析会议、下发案件剖析材料等形式，促使全县党员干部以案为鉴。对在在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部，以教育为主，通过提醒、诫勉谈话，督促落实整改措施。二是查纠结合，对在查办案件中发现的带有普遍性、倾向性问题，要进行专题调研，形成工作意见，开展专项治理行动，纠正部门和行业不正之风。三是查帮结合，针对查办案件中发现的制度方面的问题，要帮助发案单位总结教训，完善制度，堵塞漏洞。
二、要进一步夯实基础，提高全县纪检监察工作水平。首先要加强对派驻（出）纪委（纪检组）的领导和管理。对这些单位的纪委书记（纪检组长）要以平时督查和年终考核相结合，对无所作为、工作不力者要进行通报批评。要建立一些新的激励机制，鼓励他们有位有为，积极参与本单位的党内廉政建设和反腐败工作。中央、省、市的派驻（出）纪委（纪检组）已由过去的双重领导改为纪委直接领导，将来，县里也要这样做。其次，要加大对乡镇纪检工作的政治支持和业务指导。去年，乡镇共办案起，有个乡镇办案是空白。从案件统计看，有的案件发生在农村或与农村有关，来信来访中也有与农村有关，证明农村还是案件和上访的高发地带。对乡镇纪委书记要加强指导，提高办案技巧，使纪律处分都能落实到位，切实维护好农村的稳定。
三、要进一步强化管理，建立和谐高效的机关工作秩序。首先要加强机关日常管理。去年月，重新编订了《机关制度汇编》，大家一定要照章执行，一定要让人去适应制度，不能让制度来适应人，不能搞特殊化。在这要强调一下，同志们因公务用车，必须要先到办公室领取派车单，否则司机可以拒绝出车。到外面的打印社打印文件资料，也必须先到办公室填写打算结算单，办公室不补填结算单，纪委概不承担没有结算单的打印费用。其次，要加强政治业务学习。成功的事业有赖于优秀的人才去创造，没有较高的政治觉悟，就很难挡住外界的诱感；没有较强的业务能力，就很难办出高质量的案子，更不用说去实现党中央的提出的目标。今年，要以先进性教育为契机，把每个月的最后两天作为全委的集中学习日，由常委、室主任轮流主持，组织全委同志进行政治业务学习。通过学习，促使同志们依法依纪办案，文明办案，在工作中处理好社会效益和经济效益之间的关系，切实维护好纪委的形象和权威。再次，要加强团结。团结的重要性不言自明，不团结的教训比比皆是。这几年县纪委的工作只所以能取得些许成绩，就是因为同志们能够团结协作互相配合。班子成员之间、各室之间要有大局观，要从办搞好工作的角度出发看问题、想问题。在工作上多配合，在思想上多交流，有误会要相办法化解，有争执要心平气和。只要有一个团结的集体，工作中的任何困难都可以克服。
四、要进一步创新机制，从源头预防腐败的发生。要健全民主集中制的各项具体制度，加大对一把手的监督力度。要深化人事制度改革，把干部人事工作纳入科学化、民主化、制度化轨道，实行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。要全面推行部门预算和国库集中收付，严格执行收支两条线管理，继续实行领导干部经济责任审计。规范和完善工程建设招投标、土地使用权转让、政府采购等制度。用制度约束人，用制度规范权力运行，从制度层面上铲除腐败的发生。对各种违反规章制度的行为要严肃查处。
×年的工作已经圆满结束，让我们怀着信心和希望去开创××年工作新局面。
到年建成惩治和预防腐败体系基本框架，在此基础上再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。从我县的纪检监察工作来看，每年都有新进展，有新成绩，都能查办一两起有影响的大要案，这也反映出目前反腐倡廉工作形势严峻，暴露出现行体制中制度的缺失和监督的无力。从现在算起，距年只有年多时间了，要实现中央提出的目标，还有许多工作要做，而且有些事情是迫在眉睫。我们心中要有一种紧迫感和历史责任感，扎扎实实做好每天的事情，处理好自己负责的每项工作。对××年的工作，在这里我谈三点看法：本网版权所有
一、要进一步突出重点，保持对违法乱纪者的高压态势。今年要加大查办案件力度，通过查办案件来带动党风廉政建设工作。办案数量要在去年的基础上略有增长，其中大要案比例要有提升，利用大要案的影响力教育其他党员干部。一是查教结合，通过召开典型案件剖析会议、下发案件剖析材料等形式，促使全县党员干部以案为鉴。对在在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部，以教育为主，通过提醒、诫勉谈话，督促落实整改措施。二是查纠结合，对在查办案件中发现的带有普遍性、倾向性问题，要进行专题调研，形成工作意见，开展专项治理行动，纠正部门和行业不正之风。三是查帮结合，针对查办案件中发现的制度方面的问题，要帮助发案单位总结教训，完善制度，堵塞漏洞。
二、要进一步夯实基础，提高全县纪检监察工作水平。首先要加强对派驻（出）纪委（纪检组）的领导和管理。对这些单位的纪委书记（纪检组长）要以平时督查和年终考核相结合，对无所作为、工作不力者要进行通报批评。要建立一些新的激励机制，鼓励他们有位有为，积极参与本单位的党内廉政建设和反腐败工作。中央、省、市的派驻（出）纪委（纪检组）已由过去的双重领导改为纪委直接领导，将来，县里也要这样做。其次，要加大对乡镇纪检工作的政治支持和业务指导。去年，乡镇共办案起，有个乡镇办案是空白。从案件统计看，有的案件发生在农村或与农村有关，来信来访中也有与农村有关，证明农村还是案件和上访的高发地带。对乡镇纪委书记要加强指导，提高办案技巧，使纪律处分都能落实到位，切实维护好农村的稳定。
三、要进一步强化管理，建立和谐高效的机关工作秩序。首先要加强机关日常管理。去年月，重新编订了《机关制度汇编》，大家一定要照章执行，一定要让人去适应制度，不能让制度来适应人，不能搞特殊化。在这要强调一下，同志们因公务用车，必须要先到办公室领取派车单，否则司机可以拒绝出车。到外面的打印社打印文件资料，也必须先到办公室填写打算结算单，办公室不补填结算单，纪委概不承担没有结算单的打印费用。其次，要加强政治业务学习。成功的事业有赖于优秀的人才去创造，没有较高的政治觉悟，就很难挡住外界的诱感；没有较强的业务能力，就很难办出高质量的案子，更不用说去实现党中央的提出的目标。今年，要以先进性教育为契机，把每个月的最后两天作为全委的集中学习日，由常委、室主任轮流主持，组织全委同志进行政治业务学习。通过学习，促使同志们依法依纪办案，文明办案，在工作中处理好社会效益和经济效益之间的关系，切实维护好纪委的形象和权威。再次，要加强团结。团结的重要性不言自明，不团结的教训比比皆是。这几年县纪委的工作只所以能取得些许成绩，就是因为同志们能够团结协作互相配合。班子成员之间、各室之间要有大局观，要从办搞好工作的角度出发看问题、想问题。在工作上多配合，在思想上多交流，有误会要相办法化解，有争执要心平气和。只要有一个团结的集体，工作中的任何困难都可以克服。
四、要进一步创新机制，从源头预防腐败的发生。要健全民主集中制的各项具体制度，加大对一把手的监督力度。要深化人事制度改革，把干部人事工作纳入科学化、民主化、制度化轨道，实行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。要全面推行部门预算和国库集中收付，严格执行收支两条线管理，继续实行领导干部经济责任审计。规范和完善工程建设招投标、土地使用权转让、政府采购等制度。用制度约束人，用制度规范权力运行，从制度层面上铲除腐败的发生。对各种违反规章制度的行为要严肃查处。
×年的工作已经圆满结束，让我们怀着信心和希望去开创××年工作新局面。
今年以来，在盟纪委监察局，县委、政府的坚强领导和大力支持下，多伦县纪委监察局认真落实“转职能、转方式、转作风”要求和上级纪委、县委党风廉政建设和反腐工作各项决策部署，扎实开展基层基础建设年活动，有力推动了全县反腐倡廉建设各项工作深入开展。现将工作开展情况汇报如下：
一、认真贯彻落实上级会议精神
十八届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会和盟纪委(扩大)会议召开后，县纪委监察局迅速召开学习会，深入学习传达会议精神，研究确定我县党风廉政建设和反腐倡廉工作总体思路。2月14日，组织召开多伦县(纪委)扩大会议，对20党风廉政建设和反腐工作进行了安排部署。
二、党风廉政建设和反腐工作开展情况
(一)党风政风监督工作。一是扎实推进“两个责任”的贯彻落实。制定了《多伦县进一步推进“两个责任”落实和提高履行“一岗双责”意识工作方案》，明确了全县各级党政班子及成员职责任务，促进“两个责任”和“一岗双责”的有效落实;在全县副科级以上领导干部中就遵守中央八项规定精神、《廉政准则》等纪律规定开展了廉政承诺活动，全县317名副科级以上领导干部进行了公开承诺;县纪委与各乡镇、各部门党组织负责人签订落实党风廉政建设责任状，突出各级党组织落实党风廉政建设主体责任。3月份，县纪委组成三个督查组对各乡镇、部门贯彻落实年县纪委(扩大)会议精神、落实自治区巡视组反馈意见整改、廉政风险防控制度建立完善和公开公示等情况开展了专项督查，并下发了督查通报。二是深化廉政风险防控工作。县纪委印发《关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》，全县5个乡镇、86个部门按照通知要求，对本部门、本单位的办事流程、业务责任人、廉政风险点、防范措施、各项制度规定进行梳理完善，制定廉政风险防控工作手册，并在政务门户网站进行公开公示，方便群众办事，主动接受群众监督。三是广泛开展廉政谈话活动。充分发挥廉政谈话教育提醒作用，今年以来，县纪委监察局主要领导与各乡镇和县直部门主要负责人进行廉政谈话34人。四是加大明察暗访和监督检查力度。紧盯年节等关键时间节点，组成明察暗访组，对“四风”问题开展明察暗访，严肃查处违规违纪问题。今年以来，对各乡镇、各部门开展明察暗访15批次，对8名违反工作纪律的党员干部进行了处理，其中通报批评5人，给予党政纪处分3人，并对2名乡镇主要领导进行了诫勉谈话。五是切实解决群众反映的突出问题。从群众最关心、最迫切的问题入手，督促职能部门深入整治教育医疗、保障性住房、征地拆迁、食品药品安全等涉及民生的突出问题，坚决纠正不作为、乱作为和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等突出问题。参与1起安全事故调查工作。强化对行政服务中心的效能监察，对审批事项进行全程监控预警，截止目前，县行政审批中心共受理办件92846件，办结91090件，办结率98.1%。六是强化农村基层党风廉政建设。以完善村级监督体系为出发点，坚持监督检查与建章立制并重，全县5个乡镇对村务公开民主管理各项制度进行了重新梳理，将3421村级民主管理工作模式和456工作法纳入村务公开民主管理制度，修订完善了村“三委”班子权力运行监督制约相关制度和监督考核实施办法。各乡镇纪委对党风廉政建设责任制年终考核中排名末位的村党支部书记进行了约谈，在全乡(镇)范围内进行通报，并将此项工作形成制度。
(二)信访举报和案件查办工作。始终保持案件查办的高压态势，严肃查办各类违纪案件，做到了有访必接、有线索必查。截止目前，纪检监察机关共受理群众信访举报39件，初核办结16件，正在初核15件，暂存2件，转有关部门办理6件。立案5件，结案4件，给予党政纪处分10人。落实依纪依法安全文明办案责任制，与5个乡镇纪委签订了依纪依法安全文明办案责任状，注意工作方法，提高办案技巧，遵守办案纪律，杜绝办案中出现任何问题。建立了《信访问题线索筛查和办理制度》、《问题线索集体排查会议制度》，对案件线索进行统一集中管理、集体研究处置，对办理情况进行实时跟踪，案件监督管理机制不断强化。
(三)宣传教育工作。坚持把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政教育。年初，举办了落实党风廉政建设“两个责任”培训班和典型案件警示教育活动,对全县5个乡镇基层站所负责人、村“三委”班子，共650人进行了教育培训;围绕《以良好精神状态，适应全面从严治党新常态》为题，对全县495名副科级以上干部进行集中培训;邀请自治区党委党校教授就落实从严治党要求、当前党风廉政建设和反腐形势、切实加强反腐倡廉工作、落实“两个责任”等内容，对全县副科级以上干部进行了专题培训，进一步增强全县干部职工党性修养和拒腐防变能力，促进领导干部认真履行“一岗双责”，切实加强党风廉政建设和反腐工作。紧盯重要时间节点和敏感事件，认真做好网络舆情收集工作，报送网评文章8篇，跟帖文章95条，被自治区、盟级党报党刊选登反腐倡廉稿件27篇。
(四)积极推进基层基础建设年活动。按上级要求，结合实际，制定了《多伦县纪委监察局开展纪检监察机关基层基础建设年活动实施方案》，对每一项工作任务进行了逐条分解细化，确定了责任领导、分管领导、责任科室和完成时限，扎实推进活动开展。一是全面完成内设机构调整和职责梳理工作。制定了《多伦县纪委监察局内设机构调整方案》，将内设机构由原来的10个调整为9个。纪检监察室由原来的1个增加到3个，占到机关内设机构的30%。配齐了纪检监察机关科室主任，提拔干部3名，转任干部1名，调入干部5名，调出干部1名。保证机关70%以上的人员力量用于监督执纪问责工作。通过2轮清理清退，取消或不再参与的议事协调机构80个，保留或继续参与11个，其中监察局退出政府议事协调机构39个，保留2个。二是全面完成乡镇纪委组织机构改革工作。按照上级有关要求，结合实际，制定了《关于改革乡镇纪检组织建设的实施方案》，全县五个乡镇纪委全部单独挂牌，完成了乡镇纪委书记、副书记的单设，配齐配强了专兼职纪检干部，在办公设施、交通工具和办案装备上给予了保障。三是扎实推进纪委派驻机构全覆盖工作。在深入调查研究的基础上，初步制定了《多伦县实行纪检监察派驻机构工作方案》，按照盟纪委的部署，年底前完成派驻机构全覆盖工作。
(五)巡视整改和移交问题线索办理情况。一是扎实开展巡视整改工作。去年11月份，自治区党委第七巡视组对我县纪委监察局履行监督责任情况进行了巡视，巡视工作结束后，巡视组向多伦县纪委反馈了党风廉政建设和反腐工作、落实中央八项规定精神和作风建设、干部教育管理等3大类8个方面存在的问题和不足，反馈意见结束后，多伦县纪委监察局迅速行动，认真部署，结合实际，制定了《多伦县纪委监察局落实自治区党委第七巡视组反馈意见整改方案》，对反馈意见逐条进行了分解细化，提出了具体的整改措施。通过组织开展专项治理、自查自纠、督查暗访、宣传教育、查办案件、建章立制等措施确保整改任务按期保质保量完成。二是认真核实巡视组移交干部问题线索。对巡视组移交的23件问题线索已调查核实21件，其中立案4件，结案3件，给予党政纪处分5人;失实13件;通过法律途径解决1件，责成公安机关处理1件;限期整改纠正2件;正在调查核实2件，计划在6月20前全部完成调查核实工作。
三、不断加强纪检监察机关自身建设
一是加强纪检监察干部教育培训。始终坚持每周五集体学习制度，组织开展理想信念、政策理论、业务知识、党纪条规学习，深入学习、解读重要会议、重要文件精神。积极参加、组织各类业务交流培训，选派1名纪检干部参与自治区纪委办案，1名干部到盟纪委监察局调训，派出17名县、乡镇两级纪检干部参加自治区纪委监察厅和盟纪委监察局组织业务知识培训，使纪检干部业务素质和履职水平进一步得到提升。制定了《多伦县纪检监察系统培训计划》，年底前，完成对县、乡两级纪检监察干部的业务轮训。二是强化内部监督。组宣室行使干部监督职能，负责对全县纪检监察系统干部的`教育、管理和监督;开展廉政风险防控工作，明确职能职责，对各职能科室工作流程进行梳理完善，制定了廉政风险防范防控制度;建立机关管理制度、工作制度和“三重一大”事项决策实施细则，并按照制度规定严格执行。围绕岗位职责、纪律规定、办案安全、廉洁自律等方面，采取书记与副书记、局长与副局长、副书记与分管科室之间层层签订责任状的方式，加强内部监督，增强纪检监察干部责任意识。在全县开展纪检监察干部履职尽责问卷调查活动，主动接受社会各界监督，坚决防止“灯下黑”的问题。
四、下半年工作安排
(一)深入开展基层基础建设年活动。一是扎实推进纪委派驻机构全覆盖工作。按照全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致的原则，改革完善派驻机构领导体制和工作机制，年内努力实现对全县党委部门、政府综合部门、政府专业部门、政府社会部门、公检法司部门实行纪检监察派驻机构全覆盖。二是实现乡镇纪委书记、副书记提名考察工作具体化、程序化、制度化。参照上级纪委实施意见和工作办法，结合我县实际研究制定乡镇纪委书记、副书记提名考察办法，实行乡镇纪委书记、副书记的选任，由县纪委提名与组织部门商定后，报县委决定，并报盟纪委备案。同时，细化提名考察程序，完善备用人选库和管理制度，建立健全交流推荐制度。三是切实加强干部培训，提升执纪监督能力。加强对纪检监察机关新录用干部初任培训、新任职领导干部岗前培训以及案件查办专项业务培训等工作，切实提高纪检监察干部的政治素质和案件查办等各方面专业素养。年底前，完成对县、乡两级纪检监察干部的业务轮训。四是规范信访举报工作。健全完善信访举报受理、办理、接访、保密等规章制度，依法依规开展信访举报工作。按照上级统一要求，积极推进12388举报电话和举报电子信箱建设，进一步建立完善网络举报平台。五是规范问题线索管理和处置工作。制定问题线索集中管理和统一调度制度，实行案件线索集体排查制度。把各乡镇受理的党员和国家工作人员违纪违法问题线索统一纳入县纪委线索管理平台集中管理，并严格按照“五类”(初核、了结、暂存、转立案、谈话函询)标准进行处置。六是规范案件查办工作。严格依纪依法安全文明办案，研究建立乡镇纪委案件查办协作机制，建立健全县纪委层面的案件查办综合调度、协调指导、服务保障等机制制度，有效发挥联合办案、交叉办案、异地办案的综合效能。七是规范案件审理工作。参照上级有关规定要求，推进县级纪委案件联合审理或集中审理制度落实。八是推进纪检监察机关信息化建设。加强信息化基础设施建设和信息网络安全建设，建立健全配套制度，提高信息化和网络安全管理规范化水平，确保在 2015 年年底前通过内网分级保护测评。建立健全办案经费保障机制，规范县级纪检监察机关标准化谈话室使用和管理、配齐信息化办公设备、摄影摄像取证设备和办案同步录音录像设备。
(二)全面完成巡视整改和移交问题线索办理工作。一是严格按照《整改方案》要求，对已经完成的整改任务进行总结分析，查漏补缺，进一步扩大整改工作成果。对尚未完成的整改任务，进一步细化整改内容，强化工作举措，保证在规定时限内，全面完成巡视整改工作。二是严格按照纪律审查工作程序，抓紧对移送案件线索进行调查核实，符合立案条件和标准的，坚决立案查处，力争在6月20前完成全部移送案件线索的调查核实工作。
(三)加强日常监督检查和专项督查工作。一是对各乡镇、各部门落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设进行半年督查和年终考核;二是对全县各乡镇、各部门党风廉政建设安排部署情况、重点工作完成情况和“两个责任”落实情况，开展集中检查;三是紧盯重要时间节点，对各乡镇、各部门和各级党员领导干部落实中央八项规定精神、遵守廉洁从政、廉洁自律规定情况，增加日常监督检查和明察暗访次数，持之以恒纠正“四风”;四是在全县范围内开展“马上就办”行动，加大对服务部门和窗口单位工作作风的监督检查力度，对政府服务过程进行实时监察监控，提高服务质量和效率。
2015年县纪委工作报告
各位代表：
现在，受大会的委托，我代表中共XX县城关镇纪律检查委员会向镇第十三次党的代表大会作工作报告，请予审议。
过去五年工作的基本估价
中共城关镇第十二次代表大会以来，镇纪委在县纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，坚持从严治党的基本方针，进一步加强党风廉政建设，有力地推进了党风廉政建设，维护了全镇改革、发展和社会大局的稳定，全镇反腐朽和纪检监察工作取得了突出成绩，受到了上级党委和纪委的肯定。过去的五年，是镇纪委全面履行职能并取得辉煌成效的五年。
五年来，我们突出做好了以下四个方面的工作：
一、狠抓教育，党员干部廉洁自律有了明显进步。
对党员干部进行党规、党纪教育是纪检组织工作的一项基本职能，也是反腐倡廉的治本措施。五年来，镇纪委针对新形势下党员干部中出现的新情况、新问题，采取系统学习、短期培训和正反典型教育等形式，对全镇党员干部进行了政治理论、党性观念、党风党纪等方面的教育。主要组织党员干部学习了“一法两条例”即《中共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规。组织党员干部观看了系列反腐影片。为进一步深化廉洁自律工作，认真组织党员干部深入学习了省市县纪委党风廉政建设的相关文件，开展了“三更”、“五平”、“不换状态就换人”等学习实践活动，进一步增强了党员干部拒腐防变的意识。根据镇党风廉政建设的实际情况，进一步建立和健全了党员干部廉洁自律的各项规章，使全镇党员干部的言行做到了有章可循，有规可依，做到了令行禁止。通过开展廉洁自律工作，全镇党员干部普遍受到了党风廉政教育，增加了廉洁自律的自觉性。由于本届纪委廉洁自律工作抓得好，近几年来，全镇非生产性开支逐年减少，并县涌现出了一大批廉洁自律、积极向上的先进党支部、优秀党员和模范干部。
二、从严执纪，查处各类案件有了较大突破。
五年来，镇纪委坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐朽的重要环节来抓。在实际工作中，镇纪委积极调查，充实办案力量，主动请缨，快速出查，从蛛丝马迹中开辟案源，与腐朽行为进行坚决斗争，使镇纪委威信倍增。五年来，共查处各类违纪案件3起，结案3起，党纪处分5人，被处分的党员干部中主职干部2人。通过查办案件，为集体挽回经济损失30多万元。在查办案件中，镇纪委坚持实事求是的原则，通过调查核实，既惩处了一批违法乱纪者，又为2名受到实名举报的党员干部澄清了是非，保护了一些因坚持原则而受到诬蔑陷害的同志。给了群众一个明白，也还了干部一个清白，既保障了党员的合法权利，又净化了党风民主空气。
此与同时，镇纪委还加强了对信访的宣传和引导，群众举报的积极性不断提高。五年来，共收到群众举报电话11起，对每一个信访，我们都认真对待，慎重处理。这不仅为查办违纪案件提供了重要线索，同时也保证和促进了社会政治的稳定。
三、着力治本，廉政机制建设不断加强。
反腐倡廉要取得根本性的进展，就必须加大从源头上预防和治理腐朽的力度，铲除腐朽现象滋生蔓延的土壤。近几年来，全镇不断加强廉政机制建设，主要狠抓了三个方面：一是重抓农村党风廉政建设。按照县纪委的要求继续开展了“百名党风政风监督员进百村”活动，深入推进农村基层民主管理、村务公开，并把村级民主管理、村务公开作为化解基层热点难点问题的重要工作来抓，从源头上化解了一些村场社区管理不民主、财务不规范的问题。二是重抓机关公务消费货币化改革。我们根据县纪委关于乡镇机关公务消费实行货币化补贴改革的有关要求，对交通费、通讯费、办公费、公务接待费和差旅费等分别制定了限额包干办法，改实报实销为总额控制，包干到人，超支不补。机关货币化补贴改革运行以来，取得了很好的成效，镇机关公务开支大幅度减少，降低了行政成本，转变了干部作风，拉近了干部同群众的距离。三是重抓“有错无为”问责工作。全县召开贯彻落实《岳阳市领导干部和机关工作人员有错无为问责办法》工作动员大会来，我们认真领会会议精神，广泛宣传发动，扎实开展学习，切实加强领导，不断强化措施，迅速将有错无为问责工作贯彻落实到了实处。实施半年来，全镇广大干部都牢固树立了“有错是过，无为也是过;有错要问责，无为也要问责”的观念，有力的促进了廉政工作。在狠刹“人情风”方面，我们召开机关干部、村场社区支部书记、部门负责人狠刹“人情风”工作会议，传达了上级精神，要求与会人员全部签订了承诺书。狠刹“人情风”以来，全镇没有一名干部违规，成效十分显著。
四、纠风政纪，专项治理工作取得显著效果。
五年来，镇纪委从城关的实际情况和服从服务经济建设的目的出发，根据县纪委的安排，结合我镇实际，针对群众反映强烈的问题认真进行清理纠正，在较多方面取得明显的成效。主要抓好了经济环境的治理和财务的清理审计。在经济环境的治理上，严格规范收费项目，对“七站八所”的收费进行了专项检查，对所有收费项目及标准都进行了明确。在财务清理审计上，镇纪委和审计组每年对全镇的村场、社区都进行过一次以上的财务清理审计工作。在清理过程上，我们采取全面清帐和专案审查相结合，在帮助被清单位进一步完善财务手续、健全财务制度的同时，又对财务清理中暴露出来的违纪人员给予必要的纪律处分。通过财务清理有力的遏制了非生产性开支的膨胀。五年来，全镇共压缩非生产性开支80多万元。
各位代表，镇纪委过去五年的工作虽然取得了一些成绩，便面临的形势依然严峻，工作中还存在不少的差距，少数腐朽现象还没有得到有效遏制，甚至有个别党员干部身上表现还十分突出，贪脏贿赂、腐化堕落还在个别党员干部中存在，奢侈之风还在屡禁不止：少数单位亏损严重，非生产性开支大，群众不满意。纪委办案的力度和深度也有待更进一步加大。总的来讲，与上级纪委的要求和人民群众的期望还有一定的差距，对于这些问题，我们将引起高度重视，认真研究解决。
201*年在县委、县纪委的科学指导下，镇党委的正确领导下，营根镇纪委严抓党风廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设，认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神和省六届六次全会以及县委十二届三次全会决策部署，全面落实“三转”要求，做好“三资”委托代理规范化和干部监督制度化建设，同时创新举措、狠抓落实，各项工作取得明显成效。现将一年来工作情况汇报如下：
一、抓责任，促落实，基层反腐倡廉建设取得新成效
(一)强化责任，全面落实，党风廉政建设取得新成效。
1.根据县委的有关要求，加强我镇惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，制定和印发了《营根镇贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划>实施办法》的通知(营府字〔2015〕27号)，建立健全改进作风的常态化机制，完善党风政风行风建设社会评价机制，制作党风廉政建设工作台账登记表，形成党委统一领导、党政齐抓共管，部门各负其责，全方位预防和治理腐败的新局面。
2.为扎实推进我镇惩治和预防腐败体系建设，进一步加强党风廉政建设，我镇领导班子、各部门主要负责人、村(居)两委负责人共36人签订了《党风廉政建设责任书》，加强党风廉政建设，促进我镇党政领导班子、村(居)两委干部在党风廉政建设和反腐败工作中认真履行职责，保证我镇基层党风廉政建设各项工作任务的贯彻落实。为践行严肃整治“会所中的歪风”通知要求，镇全体党员干部(不包括11名领导班子)签订了不出入私人会所，自觉接受党组织和人民群众监督的《承诺书》49份，促使党员干部严格落实党风廉政建设工作和反腐倡廉工作的要求，同时健全了领导干部廉政档案制度，从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。
(二)加强干部作风建设，提升机关工作效能。为进一步加强机关效能建设，一是我镇制定和完善了《营根镇驻点干部下村工作制度》、《营根镇车辆管理》、《营根镇工作人员请假制度》、《营根镇党政领导信访接待日制度》，以及制定和完善周例会、月例会、请销假制度等。二是严格执行上下班指纹签到纪律等，严肃查处“吃拿卡拿”等现象，彻底杜绝部分干部职工上下班纪律散漫、工作不实的现象。有力促进党员干部作风的转变，进一步促进了工作。三是强化干部下村制度。对部分领导干部，不深入基层，不深入群众、调查研究不够、工作作风不扎实等问题，镇党委要求镇领导班子成员每月至少下到联系村庄两次，驻村干部至少每周下驻点村两次，并将此列入年度考核评优秀条件。
(三)规范管理，推进村民小组“三资”委托代理。为维护农民群众的切身利益，建立“产权明晰，权责明确，经营高效、管理民主、监督到位”的管理机制，全面推进农村党风廉政建设，镇党委着重抓好农村集体“三资”委托代理工作，印发了《营根镇推进村民小组“三资”委托代理服务工作实施方案》、《营根镇村民小组“三资”委托代理移交手续有关要求的通知》。并将207月份拨付的红岭水库水浸赔偿款中，所涉及的17个村民小组也提前纳入了“三资”委托代理。截至2015年11月30日，已有59个村民小组纳入镇财政所“三资”委托代理，管理的资金达10347811.49元，避免了村小组财务管理混乱，村干部乱花钱的情况发生，有力的促进了村民小组财务管理制度化、规范化。打通了村务公开“最后一公里”。为进一步规范村务、组务公开，在什也村、新丰村、槟榔园等村小组建立了组务公开栏，真正把村民关心的事项全部公开，接受群众监督，还村小组干部以清白，还农民群众以明白。实行农村“三资”的规范化管理后，变为事先抓防范、事中抓规范、事后全过程监督，使教育、制度、监督融为一体，从源头上遏制了基层腐败现象的发生，有力地促进了农村基层的党风廉政建设，维护了社会稳定。
二、抓教育，筑防线，廉政文化教育工作有声有色
(一)以廉政文化为抓手，实现教育经常化。为提升我镇干部职工服务群众的意识和能力，增强“敢干事、干成事”的作风，镇委、镇政府以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，制定学习计划，通过发放一批《中国共产党党章》、《论群众路线》、《损害群众利益-典型案例剖析》等学习材料，组织党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等有关法律法规，开展学习“远学焦裕禄、近学牛开展”书籍，观看电影《焦裕禄》等多种方式，加深干部职工对“人民公仆”的理解，树立全心全意为群众服务的宗旨意识。
(二)深入开展反腐倡廉教育，不断深化镇村干部廉洁自律。一是组织全体镇机关干部职工、村(居)两委负责人共计340人次集体观看了《琼中县农村党风廉政建设乡土文化戏巡演》和警示记录片《官箴—中国古代文化中的政治智慧》，充分运用生动而鲜明的表演题材和典型的腐败案例对全体党员干部进行警示教育，使广大党员干部举一反三，切实受到廉政文化教育;二是组织镇全体干部职工共98人，到县委党校观看廉政文化长廊;三是向全体党员干部职工、村(居)两委负责人共187人，通报了《关于对六起违反中央八项规定和省二十条规定精神典型问题的通报》、《关于对县松涛林场场长王传坤等三起违纪案件的通报》，这是发生在身边的事例，对我们更有警示教育作用，通报过后还组织干部职工进行座谈交流。
(三)核定权利清单，强化岗位廉政风险责任意识。为深入推进惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，提升党员干部特别是领导干部的廉政风险防控能力，我镇廉政风险防控工作领导小组依据“三定”方案和相关法规政策，科学划分、合理界定领导班子成员、内设机构及所属岗位的职责权限，制定了镇廉政风险防控工作“职权目录”151条，绘制“权力运行流程图”29张。通过自身查找、群众评议、专家建议、案例分析和组织审定等方式全面查找廉政风险点，共查找廉政风险点210个，其中高级廉政风险点17个、中级廉政风险点118个、低级廉政风险点75个;提出制度化防控措施187条，其他防范措施30条，信息化防控措施3条。我镇通过开展廉政风险防范管理工作，优化了权力结构、推进权力公开透明运行和加大了治本力度，进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识。
三、抓监督，严查处，促进基层党员干部廉洁从政
(一)加强农村基层财务清查，努力推进监督检查常态化。2015年底，镇纪委成立由纪检书记符琳为组长的财务清查小组，对全镇16个村委会，共98个村小组开展了村民小组“三资”经营收入(收益)情况调查，在对各村小组财务清查工作中发现和群众举报的财务存在问题、换届没有履行移交手续的村小组，开展财务清查工作。在清查过程中发现了各村小组白条子报账现象比较普遍，部分村小组存在公款私存现象，少数合同管理不规范，存在“君子协议、“口头合同”，个别还存在历史遗留的呆死帐，其原因较复杂。其中镇财务清查工作组着重对高田、什伽玛、升坡二、里龙、城文等5个村小组开展财务清查。对于存在问题的村小组有关人员，情节较轻的进行了教育批评和指正，要求限期整改，情节严重的将会追究有关人员的责任，绝不姑息。通过清查工作，推进了村民小组财务制度的规范管理，进一步促进了农村基层党风廉政建设，切实维护了广大农民群众的切身利益。
(二)加大信访维稳工作力度，促进社会和谐稳定。
1.营根镇纪委高度重视信访工作，对所有的信访件都认真地进行了分析、核实，今年以来共接待来访群众187人次，受理信访案件15宗，均已答复上访群众;收到群众来信7封、县纪检信访室转办信访件6件，5宗信访件已办结。营根镇纪委坚决查处农村基层党员干部违纪违法行为，历来着眼于教育和保护干部，但对腐败问题，镇纪委态度是坚决的，发现一起，查处一起。2015年12月3日，镇计生办主任王海莉被《直播海南》记者报道一事，镇党委决定暂停王海莉计生办主任职务，接受组织调查，并于2015年12月5日，下发了《关于免去王海莉同志职务的通知》(营委字〔2015〕110号)文件，并在全镇干部职工大会上通报批评。
2.针对近年来各类群众上访事件增多，特别是因土地征收引发的上访案件，我镇建立了信访责任区，确定了领导班子接访日，接待群众来访;加强矛盾排查机制，采取驻村干部下村走访、定期听取汇报、召开重点人群座谈会等多种形式，组织开展矛盾排查工作，把矛盾化解在萌芽状态。特别是因征地引起的上访件，镇领导亲自带队处理，做好群众的思想工作，制止了事态的扩大。今年来，共接待来访群众380人次，受理各类解决矛盾纠纷157宗，成功调处157宗，调处成功率为100%，制止群体性械斗8件，防止群众性上访47宗，向当地政府提出司法建议6件，杜绝一些极端行为的发生，促进了社会和谐稳定。
(三)严明纪律，强化措施，征地拆迁工作稳步推进。营根镇涉及的征地项目较多，镇委领导把征地拆迁工作作为廉政风险防控工作的重点来抓，明确将征地工作的负责领导和有关工作人员纳入廉政风险防控工作的管理对象，要进行廉政风险点排查。具体内容要一对一的明确，土地丈量、青苗清点、证照审核、公示等环节做好监督核实，通过加强对各个环节交接点上的监督和防控，超前预防廉政风险。镇委要求镇纪委对征地拆迁工作，青苗清点、房屋土地丈量及其附属物登记、征地工作经费使用等有关情况全程进行跟踪督查，保证征地补偿资金安全及时足额发放，切实维护人民群众的合法权益。目前，营根镇未发生在征地拆迁当中镇干部与拆迁户联合骗取征地拆迁补偿金等违规、违纪的行为。
四、抓队伍，强素质，纪检监察设备不断发展壮大
(一)建全纪检组织工作保障机制。在镇党委、政府的重视下，营根镇逐步完善镇纪检组织工作保障机制，纪检监察室的业务装备及办案工作的硬件设施基本达到了“十有”标准，今年继续配备了一批录音笔、便捷式打印机、笔记本电脑等设备，为营根镇纪检工作有效开展提供有力保障。
(二)强化纪检监察干部业务素质。为全面落实从严治党新要求，切实增强我镇纪检监察干部队伍的纪律观念，镇纪委组织镇纪检委员5人，开展为期两个月的“对党忠诚、严守纪律、秉公执纪”专题教育活动。通过学习教育、深化剖析，撰写心得体会，查摆问题等方式，使队伍的理想信念进一步坚定，纪律进一步增强，秉公执纪意识进一步提高。
(三)建立健全内部监督机制。建立健全机关管理制度、纪检监察工作制度、案件质量跟踪等各项内部监督制度。同时成立了“营根镇群众工作站”机构，制定了《营根镇群众工作站主要职责》，按照“便民、公开、依法、无偿”原则，主动为群众服务，不断拓宽服务范围和领域。
五、存在的问题
一是部分党员干部和基层单位负责人对于抓好廉政风险防控和反腐倡廉工作的重视度不够，职权认识不清，仍存在一手硬、一手软的现象，对工作的进一步开展存在阻碍。
二是纪检案件核查时，党员干部普遍存在老好人现象，有思想顾虑，担心得罪人，导致纪检工作有时放不开手脚，致使案件查办工作到往往是“大事化小，小事化了”。
三是村级财务监管机制不够完善，村级财务收支公开的内容不够全面、形式比较单一，公开时间滞后、公开透明度不够，村民理财小组作用发挥不够明显，需进一步完善。
六、20xx年工作计划
(一)加强干部队伍作风建设，提高机关效能。继续抓好我镇党员干部作风建设，以党风廉政建设和廉政风险防控工作为抓手，强化从政道德教育，固本强基，筑严思想道德防线，创造使人“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”的环境。
(二)进一步完善农村基层财务监管机制，努力推进监督检查常态化。继续健全和完善农村集体“三资”管理的各项制度，重点抓好长效工作机制的建立，促进村级财务管理规范化、制度化、透明化。
(三)继续抓好案件查办工作，营造良好的政治环境。做到有案必查，违纪必究。忠于本职，积极发挥纪检监察职能作用，大胆工作，迎难而进，敢于与腐败分子、歪风邪气作斗争。认真挖掘线索，加大查办力度，确保我镇的党风廉政建设取得明显成效。
(四)继续积极钻研纪检监察工作业务，进一步加强对反腐倡廉工作和纪检监察理论的学习，掌握具体工作业务知识，提升综合能力和依法执政水平。
今年以来，我室在县纪委常委会和县监察局的领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照年初的工作部署和要求，坚持依纪依法履行办案工作职责，围绕中心，服务大局，使各项工作取得了明显成效。
一、主要工作完成情况
(一)集中精力查办违纪违法案件
今年以来，全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件**件**人，结案**件，结案率**%，其中大要案件**件。
违纪违法案件的主要特点是：贪污贿赂行为案件**件居首位，且涉案金额较大;领导干部违纪违法行为仍较突出，今年查处科级干部**人，主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造，利用手中的权力追求享乐，以权谋私，收受贿赂、礼金，贪污、挪用、挥霍公款等;妨碍社会管理秩序行为和领导干部失职渎职案件明显增加 。
通过办案，从严惩处了一批违纪违法者，较好地发挥了案件检查的惩处职能和威慑作用，维护了正常的经济、社会秩序。我们的具体做法是：
1、统一认识，将查办案件工作摆到突出位置
作为执纪专门机关，不办案就是失职，这是县纪委常委一班人的共识。年初，委、局成立了案件管理领导小组，明确由纪委书记、监察局长负总责，分管副书记、副局长、常委具体抓落实，实行常委分片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制，纪检监察室具体负责案件查处工作，其他各业务室积极参与、配合案件查处工作，始终把查案工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工作的有序进行，确立了立足“三个坚持”、做到“三个到位”的工作思路。
“三个坚持”，一是坚持定目标任务，实行全员办案。年初，委、局制定了办案工作目标，并将目标任务分解到各室、各基层纪检组织，提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报一次办案工作情况，好的表扬，差的批评，增强了各级纪检监察组织和内部各室的办案责任;二是坚持领导靠前指挥。委、局主要领导坚持把主要精力放在查案工作上。纪委常委定期召开例会，听取分管领导、纪检监察室的工作汇报，研究加强办案工作的措施，解决办案中遇到的具体问题。对大要案件和疑难案件，纪委领导坚持亲自包案，靠前指挥，有力地促进了全县的查案工作;三是坚持实行办案工作奖励制度。年终考核，把办案工作作为一项重要考核内容，对成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励。
“三个到位”，一是领导重视到位。每年召开全县党风廉政建设和反腐败工作会，主要领导都要反复强调反腐查案的重要性，要求各级党政组织和领导干部，全力支持纪检监察机关的办案工作;各级纪检监察机关要大胆履行职责，对违法违纪案件，不管涉及到谁，都要一查到底，严肃处理，绝不允许瞒案不报，压案不查;二是工作支持到位。对重要信访举报，坚持亲自阅批，对重要案件，主要领导都亲自过问。对办案过程中遇到困难和阻力时，要亲自出面帮助解决，支持办案人员履行职责;三是条件创造到位。始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯工具齐备等。从而，为集中精力查办案件创造了宽松的环境。
2、广辟案源，多渠道挖掘案件线索
在充分发挥信访主渠道作用的同时，还注重从以下几个方面挖掘案件线索。一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察等工作中发现线索。二是从审计、物价、税务部门检查和公、检、法办案中发现案件线索。三是深入群众，向社会广泛搜集案件线索。四是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”。
3、突出重点查办大要案件和典型案件，保持惩治腐败的强劲势头
查办大要案件，惩治腐败分子，是反腐败斗争深入进行的迫切需要。为此，我们结合实际，找准重点，做到“三个严查”： 一是严查领导干部违纪案件。领导干部手中握有较大权力，其违法违纪造成的后果往往较为严重，且社会影响较大。因此，我们始终把查办领导干部违纪案件作为办案工作的重中之重，一旦发现案件线索，就集中优势兵力，快查快结，严查严办。如我们及时查处了****案件。二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。贪污、受贿、挪用公款违纪案件，是我县近几年易发多发的案件，因此，我们把查处这类案件作为查办的重点，今年立案查处贪污贿赂行为的违纪案件**件，处分违纪人员**人，为国家和集体挽回经济损失**万余元;如查处县**局原**长**利用工作职务之便，在**年12月收受***所送的18万元人民币，受到开除当党籍、开除公职处分。三是严查顶风违纪案件。特别是对有令不行，有禁不止，顶风作案的违纪行为，坚决查处，决不姑息迁就。我们先后查办了违反××政策、违规使用专项资金的违纪案件，对×××××名科级领导干部给予了党纪政纪处分，查处教育乱收费案件，如严肃查处×××中学校长××在××年，向学生乱收费××的问题受到×××处分。四是重视查处失职渎职案件。今年共立案查处失职渎职案件××件，处分违纪人员××人。如查处了××××事故、×××事故等责任追究案有关责任人，分别给予了党纪、政纪处分。
4、充分发挥组织协调作用，形成办案整体合力
今年以来，我们充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能，加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系，集中人力物力打歼灭战，重点查处了建设工程中行贿受贿、在实施国家项目工程中违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违法窝案、串案。如查办原×××××长×××在×××工作期间，贪污公款的案件，是由县纪委×××、×××二同志挂帅，组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审计、财政等单位，抽调50余名精干力量组成专案调查组，以最短的时间查清了*××伙同他人在×××私分公款××万元、×××××贪污××万多元的违纪违法事实，有关人员受到了法律及党纪政纪处理，为国家和集体挽回经济损失180余万元，大长了纪委的声威。
5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导
今年以来，我县因乡镇机构改革，配备了一批新的纪委书记和纪检组长，因业务不熟，办案非常困难，因此，我们对基层纪委发现的违纪线索，及时协助调查;对于办案与中心工作有冲突或有其它阻力的，积极协调，督查督办;对基层纪委案件查处有困难的，及时指导、协办。一年来，先后指导、协助、督促、督办基层纪委办案*件，×人受到党纪处分。为培训办案骨干，我们还采取现场练兵的方法，适时抽调基层纪委干部协助办案××余人(次)。有力地促进了基层纪委办案工作。
6、狠抓业务培训，努力提高办案人员的政治业务素质和独立办案能力
为了适应新形势下反腐败工作的需要，今年我们把提高纪检监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容，有针对性地开展了系列学习培训活动：一是积极参加委、局组织的政治业务集中学习活动，认真学习党的十六届四、五中全会精神和邓小平理论，学习江泽民同志“三个代表”重要思想，不断强化办案人员的政治责任感和使命感;二是主动开展室内业务学习活动，一方面，自费订阅各种资料自学，在具体办案中，互教互学，轮流主办案件;另一方面，定期开展业务知识讲座，学习党纪政纪条规和党的方针、政策以及国家的法律、法规，交流办案心得体会，总结办案经验与办案技巧，积极撰写案件剖析材料和调研文章，不断提高自身的理论水平和独立办案能力。
(二)重视和认真解决群众反映的热难点问题
我室在人手少、任务重的情况下，全年共办理信访案件××件，信访件××件(户)，解决热难点问题××起。
在信访问题中，对每一件群众来信，我们都本着对人民群众认真负责的态度，真诚贴近上访人员，零距离倾听民意，切实解决群众的合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围，但我们通过换位思考，设身处地体谅上访群众的疾苦，带着对群众的深厚感情，从服务百姓的角度出发，也要过问，不推卸责任，切实解决群众反映强烈的热难点问题。如今年，我们先后调查处理了群众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题，严肃查处了县×××局长×××收受贿赂案，×××长××贪污私分公款案，县×××局长××某等人受贿收受礼金案等;对群众反映强烈的中小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路“三乱”、专项资金违规使用等问题，我们通过明察暗访和调查取证，采取组织协调各相关部门制定专项治理方案，召开部门联席会，组织自查自纠和监督检查等办法，不仅使问题一一得到解决，还通过进一步的调查核实，对县×××、×××、×××等违反××政策，挤占、挪用、截留项目资金的违纪行为，给予了有关人员纪律处分，对原×××、×××等乱收费行为，进行了严肃处理。
通过办理信访问题，及时认真纠正了少数部门行政执法不规范、执行上级政策走样，村级组织改选中违反组织程序，学校乱收费、加重农民负担，党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击报复，领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财，挥霍浪费公共财物，违规驾驶公车、公车私用等热难点问题，较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。
(三)积极服从服务于中心工作
一年来，我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律，无任何事故发生;坚持定期做好案件统计分析，按质按量撰写调研文章×篇、信息×篇，被上级媒体采用×篇;服从领导安排，先后参加了县政府组织的××、××等专项检查工作;在配合省、市纪委查办案件工作中，听从指挥，尽职尽责，赢得了上级领导的充分肯定，圆满完成了领导交办的其他各项工作任务。
二、工作体会
1、领导重视是案件查处的保障
今年我们在查办案件，特别是重大、疑难案件中，得力于委、局领导高度重视案件检查工作，一是在案件的后勤保障上做到了“三落实”：落实人员，落实车辆，落实经费，一切以办案为中心，全员办案;二是当办案工作遇到阻力，委、局领导亲自听汇报，切实解决办案中的具体问题，给办案人员撑腰壮胆;三是领导靠前指挥办理重大疑难案件。
2、严格办案程序是案件查处的前提
我们在办案中，牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念，严格执行《案件检查工作条例》，把好立案关和“两规”措施使用关，做到事实清楚、证据确凿、程序合法。
3、锁定证据是案件查处的关键
要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案，关键是做好调查取证工作，全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要案，由于其涉案人员较多，层次高，关系复杂，我们注重分清主次，集中力量做好外围调查取证工作，充分掌握相关的人证、物证和书证，再一举突破案件核心人物，形成环环相扣的证据琐链。在调查取证中，我们严格办案纪律，严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集证据。如我们查处县××局原局长××违纪案件，由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供，确保了该案的质量，被调查人受到了纪律追究。
4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段
(1)集中优势兵力，整体联动，形成合力。今年查处的窝案、串案，都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上，积极发挥了主导作用，形成优势互补;在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上，尊重各执法机关依法办事、取证的规定和程序，做到手段相济、优势互补、协同作战;在此基础上，我们还注重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用，让他们参与大要案件查办，不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥补行业业务和专业技术等方面不足。由于我们方法得当，组织有力，成功突破了一大批大要案件，为组织协调办案积累了丰富的经验。
(2)政策攻心，各个击破。行受贿案件由于证据单一，突破难度较大，我们在缜密初核，取得有效证据的基础上，再将行受贿双方及涉案其他人员同时通知到案，先由领导对每名涉案人员谈话，促使被调查人员尽快讲清自己的问题，再由办案人员针对每个涉案人员的不同特点，对其分别展开强大的政策攻势，动之以情，晓之以理，道之以法，各个击破。今年以来，我们共办理贪污、受贿案件××件，处分违纪人员××人。
5、注重追缴赃款的强硬性，增强腐败成本是预防和治理腐败的有效措施
一方面，我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律，要求其必须按要求及时交清所有赃款赃物;另一方面，努力做好违纪人员家属及亲友的思想工作，要求他们积极配合、协助，帮助违纪人员退清赃款赃物，争取从轻从宽处理。
三、存在主要问题
一年来，我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是学习掌握业务技能的深度和广度还不够;二是办案实践多，总结经验、宣传推广少;三是办案工作的政治社会效果还没有得到较好的体现，离群众满意的距离还有较大差距;四是在通过剖析案例，分析违纪诱因，进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面，还须努力。
四、明年工作的基本思路
(一)进一步加强业务学习，不断提高执纪办案水平
一要坚持在县纪委常委会和县监察局的领导下，把学习放在首位，用“三个代表”重要思想指导案件检查工作，强化依纪依法办案的基本素质，不办关系案、人情案、金钱案，做到秉公执纪，廉洁办案，要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。二要有目的、有计划地磨练基层办案人员，或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案，进行面对面、手把手的传帮带，传授证据的搜集鉴别，突破案件的技巧，案件性质的认定等专业知识，或对批转基层查办的案件，定时跟踪督察、指导协办，增强其解决实际问题的能力。三要定期培训。通过举办培训讲座，推荐办案骨干参加上级组织的业务培训学习，大面积提高办案人员业务素质。此外，建议领导注意吸收年富力强、素质好的专业人才，增强队伍的活力和战斗力。
(二)拓宽办案视野，多方挖掘案源
在发挥信访主渠道作用的同时，还要重视从本系统其他业务工作中获取线索，从其他执法机关业务工作中获取线索，从社会生活中挖掘线索。
(三)继续发挥惩治的重要作用
集中力量查办大案要案，严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为，进一步遏止在重要领域、关键部位易发腐败的势头，通过案件查处和惩治腐败，增大腐败的政治、经济及社会成本，最大限度减少腐败机会。
(四)注重惩防教育
通过剖析案例，从中发现案件发生的特点和规律，加强预警预防，查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因，掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题，制定行为规范，明确纪律要求，完善制度，规范程序，有效遏制腐败问题的产生。
县纪委半年工作报告
今年上半年，在县委、县政府和市纪委监察局的正确领导下，县纪委、监察局认真贯彻落实中央、省、市、县纪委全会和国务院廉政工作会议精神，紧密围绕县委、县政府中心工作，进一步明确重点，强化措施，狠抓落实，深入推进党风廉政建设和反腐工作，为我县经济社会各项事业实现又好又快发展提供了坚强政治保证，县纪委半年工作总结。现将主要工作小结如下：
一、201x年上半年主要工作开展情况
年初，县纪委召开了县纪委三次全会，县委书记、县长胡启望作了重要讲话，对全县党风廉政建设和反腐工作提出了明确的要求，做出了重要的部署。上半年，县纪委始终按照县委、县政府的决策部署开展工作。
围绕第一要务开展信访稳定工作。信访工作是纪检监察工作的一项重要工作，它是案源进口的一个主渠道，我们把它当作影响稳定的第一信号，给予高度重视，着力在完善信访举报受理制度、建立健全来访接待制度、完善来信处理制度、健全举报电话处理制度等方面下功夫，规范信访程序。6月4日，省纪委信访室、省监察厅举报中心主任陈发林一行来我县调研信访举报工作。调研组深入到沱湖乡了解基层为民全程代理服务及社会发展情况，召开座谈会认真听取了我县信访举报工作专题汇报，省纪委调研组对我县近年来扎实有效的开展信访举报工作给予了充分肯定。上半年，县纪委监察局共受理群众信访举报92件次，其中直接受理来信38件次、来访11人次、电话举报3件次，上级和其他部门转办40件次。在全县村“两委”换届期间，积极做好村“两委”换届信访举报受理工作，保证了村“两委”换届依法顺利完成。县投诉受理中心上半年共受理各类投诉15件，做到“件件有着落，事事有回音”。
围绕第一要务开展行政监察工作。执法监察方面。年初，根据县委、县政府安排，积极开展防雪抗冻救灾工作督查，确保抗灾取得最后胜利；对救灾款物发放进行监督检查，严明了纪律，维护了稳定；对招商引资考核、手足口病防治、三夏工作、秸杆禁烧、涉农资金发放、专项资金管理使用、村两委换届、国有水面承包等进行监督和检查。同时着力围绕安全生产法律法规和安全生产责任制、《招标投标法》等贯彻执行情况，认真开展监督检查。效能监察方面。制订了《201x年五河县效能建设实施方案》，对46个县直机关和15个乡镇进行12次明察暗访，并下发通报5期。扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动工作。认真贯彻落实省市关于反腐倡廉制度建设推进年活动文件精神，制订下发了县反腐倡廉制度建设推进年工作方案，成立了领导小组及办公室，明确了工作人员和职责，安排部署第二阶段重点工作任务，认真开展反腐倡廉制度的清理、修订、完善、规范和创新工作。纠风治乱方面，3月份，会同县减负办等单位对全县农民负担监督管理工作进行考核，5月份，会同有关部门，分成五个组，对全县农民负担开展了一次监督检查，并将检查结果上报。对104国道、五蚌路、五固路等三条主要公路开展治理公路“三乱”检查，对存在问题进行纠正，并责成主管单位进行整改。
围绕第一要务开展案件查处工作。查处违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是端正党风政风的有效手段。今年1--5月份，县纪委监察局采取联组协作等办法，有效地整合办案资源，进一步加大力度，狠抓落实，全县纪检监察机关共初核案件36件，转立案34件，其中乡科级1件。处分36人，其中：党纪处分23人，警告7人，严重警告9人，撤销党内职务3人；政纪处分13 人：警告4人，记过1人，记大过1 人，开除留用察看1人，开除6人。进一步整合办案资源，加大办案力度，建立健全有效办案机制，6月份，在总结前两年乡镇联组协作办案工作经验的基础上，制订出台了《五河县纪检监察系统协作办案暂行办法》。在做好案件审理工作的同时，认真开展回访工作，认真办理申诉复查工作，切实维护党员合法权利，半年工作总结《县纪委半年工作总结》。
围绕第一要务开展党风廉政建设。年初，会同县党务考核组，对15个乡镇和80个职能部门，进行了党风廉政建设目标年终考核，并将考核情况向县委常委会进行了汇报；下发《201x年领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制工作要点》对全年主要工作做出部署；规范党风廉政基础资料建设，实现“五个统一”；印发《五河县201x年党风廉政建设和反腐工作主要任务分解表》，将39项主要工作任务分解到33个主办责任单位，责任明确。各单位根据部署，上报主办措施量化表，分解任务，明确办理期限。坚持预防为主，党风廉政教育工作扎实有效。制发了《关于201x年元旦、春节期间严格执行廉洁自律规定制止奢侈浪费行为的通知》，对1名县级干部和8名科级干部实施任前廉政谈话，并将谈话材料存入个人廉政档案。农村基层党风廉政建设卓有成效。利用村两委换届契机，以乡镇为单位，对新当选村两委干部、基层站所负责人、党政班子成员和机关干部开展党风廉政教育，做到警钟长鸣。健全三级纪检网络。全县237名村级纪检员走上工作岗位。5月中旬，省纪委常务副书记、监察厅长张东安等省市纪委领导专程到我县大新镇进行调研，并给予成分肯定。
围绕第一要务开展教育防范工作。积极开展调研工作，在三次全会上，对反腐倡廉调研工作成效突出的`9个单位进行表彰，对新闻信息工作取得显著成绩的单位和个人进行表彰。廉政文化“六进”活动积极开展，示范点建设稳步推进。通过内部培训、外派考察学习、组织收看反腐倡廉警示教育片等多种形式，营造全县反腐倡廉大宣教格局。1-6月，各类报刊杂志发表28篇，网络刊登11篇。
进一步加强干部队伍建设。在学习方面，积极开展创建学习型机关建设，开展多种形式的学习活动，坚持每周三下午为政治学习日，采取集中学习和分散学习相结合的方式，坚持集中学习，轮流上“讲台”，集中授大课，开展“官兵互教”活动；采取走出去和引进来相结合的方式，加大外派学习和引进专家进行授课的力度，上半年，已邀请市纪委和县检察院两位业务骨干进行授课，已有12名同志被选调外派学习。通过开展学习汇报会、学习体会交流会、理论研讨会、专题调研以及评选“学习之星”活动，创新学习形式，增强学习效果。在组织建设方面，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，注意发挥工会组织的桥梁和纽带作用。3名乡镇纪委书记提拔为乡镇长，2名同志提拔进委局机关担任中层领导，优化了干部结构。机关内部7名同志进行轮岗交流，实现了科室职能履行和人员素质要求以及工作任务需要的合理配置，有效地整合了整体工作力量，为完成各项工作任务奠定了组织基础。
在深入推进党风廉政建设和反腐工作中，虽做了一些有益探索，取得了初步成效，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下方面：一些党政领导抓党风廉政建设的责任意识不强，党风廉政建设工作责任制还没有完全落实。
二、201x年下半年工作打算
下半年，我们将继续贯彻中央、省、市、县纪委全会和国务院廉政工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，恪尽职守，扎实工作，努力推进我县反腐倡廉工作。
1、围绕县委、县政府中心工作，深入开展监督检查，确保政令畅通，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。
2、扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动，按照省市要求，进行安排部署，重点对管人、管事、管钱、管物等行为易发多发的关键环节、重点领域、重要岗位，特别是财务等反腐倡廉制度进行规范，确保全县反腐倡廉制度建设推进年活动取得实效。
3、继续深入开展效能建设，加大明查暗访，对违规行为和懒惰、保守、油滑等“三种人”加大督查处理力度。
4、认真抓好党风廉政建设责任制的落实，建立健全责任考核、责任追究、责任落实的工作机制，认真落实廉政制度，重点抓好“三项规定”执行情况的监督检查。积极做好全市党风廉政建设现场会的筹备工作。
5、继续抓好案件查办工作。进一步加大案件查办工作力度，重点查办领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件，严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法案件，注重查办商业经济领域的案件，注重查办发生在基层的与民争利、谋取非法利益的案件。继续加强对基层办案工作的指导，加大工作力度，维护好群众利益。认真落实协作办案暂行办法，整合基层办案力量，提高办案质量和水平。
6、认真抓好反腐倡廉宣传教育工作。积极推进廉政文化进机关、进社区、进农村，进学校、进家庭、进企业“六进”活动，积极培育“六进”示范点，规范示范点建设标准，着力加强廉政文化建设。
7、认真做好行政监察工作。重视发挥行政监察的职能，紧紧围绕县委、县政府重大决策，深入开展执法监察和效能监察，优化经济发展软环境，修订和完善效能建设规定，开展工作纪律集中整治，查办行政不作为、乱作为和慢作为和人民群众反映强烈的案件，确保县委、县政府各项重大决策落到实处，确保政令畅通。
编辑
我从事超市收银工作的时间不是太长，只有寒假短短一月时间，自身的素质和业务水平离工作的实际要求还有一定的差距，但我能够克服困难，努力学习，端正工作态度，积极的向其他同志请教和学习，能踏实、认真地做好本职工作，为超市的发展作出了自己应有的贡献。现针对自己在工作中遇到的问题谈谈自己的心得和体会，也算是对自己工作的一个总结吧。
在人事部正式的报到后，我就真正成为收银部的员工了。前几天是让我学习的阶段，每天跟着不同的师傅。记得第一次我小心翼翼接过顾客拿来的商品，对着机器扫过条码。一声“嘟”的长音，商品的价格、名称、编号等都显示在显示器上了，我有点紧张。
(1) 收银员对超市来说是一个比较重要的岗位，它要求有很强的责任心和良好的沟通能力，而这对于我来说压力很大，面对困难和压力，我没有退缩，而是迎难而上，在前台收银岗位上的1个月后，我现在可以说能够胜任这份工作。作为与现金直接打交道的收银员，我认为必须遵守超市的作业纪律。收银员在营业时身上不可带有现金,以免引起不必要的误解和可能产生的公款私挪的现象。收银员在进行收银作业时，不可擅离收银台，以免造成钱币损失，或引起等候结算的顾客的不满与抱怨。收银员不可为自己的亲朋好友结算收款，以免引起不必要的误会和可能产生的收银员利用收银职务的方便，以低于原价的收款登录至收银机，以企业利益来图利于他人私利，或可能产生的内外勾结的“偷盗现象。在收银台上，收银员不可放置任何私人物品。
因为收银台上随时都可能有顾客退货的商品，或临时决定不购买的商品，如果有私人物品也放在收银台上，容易与这些商品混淆，引起误会。收银员不可任意打开收银机抽屉查看数字和清点现金。随意打开抽屉既会引人注目并引发不安全因素，也会使人产生对收银员营私舞弊的怀疑。不启用的收银通道必须用链条拦住，否则会使个别顾客趁机不结账就将商品带出超市。收银员在营业期间不可看报与谈笑,要随时注意收银台前和视线所见的卖场内的情况,以防止和避免不利
于企业的异常现象发生。收银员要熟悉卖场上的商品，尤其是特价商品，以及有关的经营状况，以便顾客提问时随时作出正确的解答。
(2)认真做好商品装袋工作。将结算好的商品替顾客装入袋中是收银工作的一个环节，不要以为该顶工作是最容易不过的，往往由于该项工作做得不好，而使顾客扫兴而归。装袋作业的控制程序是：硬与重的商品垫底装袋;正方形或长方形的商品装入包装袋的两例，作为支架;瓶装或罐装的商品放在中间，以免受外来压力而破损;易碎品或轻泡的商品放置在袋中的上方;冷冻品、豆制品等容易出水的商品和肉、菜等易流出汁液的商品，先应用包装袋装好后再放入大的购物袋中，或经顾客同意不放入大购物袋中装入袋中的商品不能高过袋口，以避免顾客提拿时不方便，一个袋中装不下的商品应装入另一个袋中;超市在促销活动中所发的广告页或赠品要确认已放入包装袋中.装袋时要绝对避免不是一个顾客的商品放入同一个袋中的现象;对包装袋装不下的体积过大的商品,要用绳子捆好，以方便顾客提拿;提醒顾客带走所有包装入袋的商品，防止其遗忘商品在收银台上的情况发生。
(3)注意离开收银台时的工作程序。离开收银台时，要将“暂停收款”牌放在收银台上;用链条将收银通道拦住;将现金全部锁入收银机的抽屉里，钥匙必须随身带走或交值班长保管;将离开收银台的原因和回来的时间告知临近的收银员;离开收银机前，如还有顾客等侯结算，不可立即离开，应以礼貌的态度请后采的顾客到其他的收银台结账;并为等侯的顾客结账后方可离开。此外，在处理顾客异议等方面，有不同程度的情绪化干扰，控制好情绪非常重要，这也间接地磨练了意志。
从事收银一职，因为这个职位是直接和钱打交道的，所以我时刻提高警惕，工作注意力高度集中。另外还想强调下心态问题。作为收银人员，良好的心态至关重要。不要怨天尤人,应该谢天谢地, 忙碌的工作给了你这个发挥你能力的机会。实践的主管给我说过这样一句话“作为一个有前景的员工，一定不能计较眼前的细小得失，否则难以成大气”。
同时实习中，感觉做小时工学生凝聚力很强，一起实习的不同班级的同学都非常团结。毕业的学长都非常的照顾我们。使我们再一次感受到学校带给我们的温暖。在实践中，通过邮件、电话，很多人也给了我们很多鼓励。以上就是我这次永辉超市实践的心得体会。
对于这份工作，我能认认真真，踏踏实实的做好本职工作。虽然我只充当一个普通的角色，这个角色不单单是收钱这么简单，其中还有很多复杂的程序。在工作期间我吸取了不少的经验，曾添了不少见识。
但是作为收银员必需要具备一颗积极、热情、主动、周到的心态去服务每一位顾客。在工作中偶尔会遇到很多不愉快的事，但是我都必须克服，不能带有负面的情绪，因为这样不仅会影响自己的心情也会影响到对顾客的态度。每天都会遇到不同的客人，不同的客人有不同的脾气，针对不同的顾客我们应提供不同的服务，因为这一行业不变的宗旨是：“顾客至上”。面对顾客，脸上始终要面带微笑，提供礼貌的服务，要让顾客体会到亲切感，即使在服务工作中遇到一些不愉快的事情，如果我们仍然以笑脸相迎，那么再无理的客人也没有理由发脾气，所谓“相逢一笑，百事消”，这样一来顾客开心自己也舒心。
虽然这只是简简单单的一个收银员，在别人看来是那么微不足道，可是从中却教会人很多道理，提高我们自身的素质。不断地学习，不断地提高自己的道德修养，不断提高自己的服务技巧。“只有学习才能不断磨砺一个人的品行，提高道德修养，提高服务技巧。哪怕是普通的一个收银员，只要不断的向前走，才能走我们自己想要的一片天! 以下是我个人在这段工作时间中所感悟到的一些必须懂以及必须自我要求的观念：
一、 急客人之所急，想客人之所想。
服务人员每天都会接触到不同类型的客人，针对不同类型的客人我们应提供不同的服务，其服务宗旨是不变的“把宾客当作我们的上帝”。服务准则“让客人方便是服务的最高准则，客人的需求是服务最高命令，永不说?no?”。对饭店的常客，我们提供礼貌细微的服务，首先要了解客人的习惯这样一来，即能为客人节省时间，又能让客人感觉到在我们酒店颇受重视，相信下次客人依然会选择我们雅佳。
二、 对顾客笑脸相迎
客人走进酒店后，看到我们热情的笑脸，才会有亲切感，才能体味到宾至如归的感觉。即使在服务工作中遇到一些不愉快的事情，如果我们仍以笑脸相迎，相信再无理的客人也没有道理发脾气，所谓“相逢一笑，百事消”嘛!。
三、 不要对客人做出没有把握的许诺。
当客人的需求需由其他部门或个人的协助下完成时，就应该咨询清楚后再作决定，因为客人想得到是准确的答复。但无论如何这并不意味着可以不想尽一切办法为客人解决问题，关键是让客人明白他的问题不是你可以马上独立解决的，而你确实在尽力帮助他。
四、考虑如何弥补同事及部门工作的失误，保证客人及时结帐，令客人满意。
收银处是客人离店前接触的最后一个部门，所以通常会在结帐时向我们投诉饭店的种种服务，而这些问题并非由收银人员引起，这时，最忌推诿或指责造成困难的个人，“事不关已，高高挂起”最不可取的，它不但不能弥补过失，反而让客人怀疑整个饭店的管理，从而加深客人的不信任程度。所以，应沉着冷静发挥中介功能，由收银向其他个人或部门讲明情况，请求帮助。在问题解决之后，应再次征求客人意见，这时客人往往被你的热情帮助感化，从而改变最初的不良印象，甚至会建立亲密和相互信任的客我关系。
五、 不断学习，不断提高自己的道德修养，不断提高自己的服务技巧。
“剑虽利，不砺不断”、“勤学后方知不足”。只有学习才能不断磨砺一个人的品行，提高道德修养，提高服务技巧。让我们迈着矫健的 步伐，不断的向前走，才能走我们的一片可以展翅高飞的天空!雅佳的兄弟姐妹们，为了我们的明天而努力吧!
时光飞逝，20xx年即将离别我们而去，在感叹时间过得如此之快之余，不免回首过去一年与同事们度过的美好时光、工作中出现的不足以及取得的成绩。在年底的时候，由于公司业务需要，我临时调整了工作岗位，面对新的工作，我积极努力的学习，向身边的经验的同行请教，从而较顺利的完成了各项工作任务，现将20xx年的工作情况总结如下：
在20xx年的工作中，虽然我只是充当一名普通收银员的角色，但我的工作也绝不仅仅是收钱那么简单，其中也是一系列的复杂程序。在工作中，我发现想要应付自如地做好一项工作，无论工作是复杂、繁忙还是清闲，都应该用积极认真的态度去对待，而不是因为工作量比例的大小而去抱怨，因为抱怨是没有用的。我们更要做的是不要把事情想的太糟糕，而是要保持好的心态面对每一天，因为快乐的心态会使我们不觉的工作的疲惫与乏味。在工作期间我吸取了不少的经验，增添了不少见识。但是作为收银员必需要具备一颗积极、热情、主动、周到的心态去服务每一位顾客。在工作中偶尔会遇到很多不愉快的事，但是我都必须克服，不能带有负面的情绪，因为这样不仅会影响自己的心情也会影响到对顾客的态度。
每天都会遇到不同的客人，不同的客人有不同的脾气，针对不同的顾客我们应提供不同的服务，因为我们旅游购物行业不变的宗旨就是服务，而服务的最高理念就是“顾客至上”。面对顾客，脸上始终要面带微笑，提供礼貌的服务，要让顾客体会到亲切感，即使在服务工作中遇到一些不愉快的事情，如果我们仍然以笑脸相迎，那么再无理的客人也没有理由发脾气，所谓“相逢一笑，百事消”，这样一来顾客开心自己也舒心。我的岗位不仅仅是我履行自己责任的地方，更是对顾客奉献爱心的舞台。于是我天天给自己加油鼓劲：不管我受多大委屈，绝不能让顾客受一点委屈;不管顾客用什么脸孔对我，我对顾客永远都是一张微笑的脸孔。生活就像一面镜子，当你对着它笑时，它也会对着你笑，当我看到顾客们对我的微笑时，当我的工作业绩得到领导的肯定时，我感到一种从未有过的喜悦和自豪。商场里的工作虽然是单调的，但我们的生活却是五彩斑斓的;我们面前的顾客虽然多数都不认识，但人与人之间的真挚情感却是真实存在的。
虽然这只是简简单单的一个收银员，在别人看来是那么微不足道，可是从中却教会人很多道理，提高我们自身的素质。不断地学习，不断地提高自己的道德修养，不断提高自己的服务技巧。只有学习才能不断磨砺一个人的品行，提高道德修养，提高服务技巧。哪怕是普通的一个收银员，只要不断的向前走，才能走我们自己想要的一片天!工作中我刻苦学习业务知识，在收银台几位经理、主管的指导下，我们收银台的同事们努力工作，从理论知识到实际操作我们都扎实的掌握，不论到前台为客人进行面对面的服务，还是后期的清、盘、结算，都能做到“精细、精准、精确”，为公司做好财务方面的第一道防线。
在20xx年的工作中，我也曾有过失误，是部门的几位领导给了我一次又一次的鼓励，使我对工作更有热情，感觉所有的苦、累都很值，同时，我又感到很大的压力，我想，我应努力工作，做好我应该做的责任，这对于我来说，又是一项新的挑战。因为我意识到，工作的单调和艰苦不再是一种负担，而是我们生活的必需。人的一生不可能永远都是平坦大道，伴随我们的还有困难和挫折。流水因为受阻才形成美丽的浪花，人生因为受挫才显得更加壮丽多采。遇到困难我们就要这样，跌倒了再爬起来，用失败来记载自己走过的路程，这才是真正完整的人生。对我个人而言，这些经历具有很重要的意义，都会伴随我这一生，从一个不懂世事的单纯女孩，蜕变成为现在能够独立面对一切困难和压力的坚强女孩，我很感谢公司领导和各位同事给我的无私帮助，在自己的工作岗位上实现自己的人生价值。
过去的成功与失败都已成为昨天，我们都不应该还站在昨天的成绩或失败当中炫耀或者悲伤，而应该调整好自己的心态去迎接未来的挑战，面对即将来临的难题。人生中有许多要学的知识，我们现在学到的还远远不足，那么就更应该准备好下一阶段的实习，有目标的出发，努力的付出就会有收获，撒下了种子，我们还要有勤劳的栽培与耕耘，那样我们才会有大丰收。
最后，我不敢说我20xx年的工作做的多么优秀，但我要说在我的工作中也倾注了汗水与艰辛，收获过成功和喜悦，在20xx年的工作当中，我会继续付出着、收获着、进步着，我将更加努力，争取在未来的工作中取得更加优异的成绩。
回顾五年来党风廉政建设和反腐败工作，我们深刻体会到：
必须严明党的纪律，树立规矩意识。五年来，我们坚持把强化纪律观念和规矩意识放在首位，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，牢固树立纪律和规矩意识，全县各级党组织把党的纪律和规矩内化于心、外化于行，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，营造出定远风清气正的政治生态环境。实践证明，只有把纪律和规矩挺在前面，让纪律警钟长鸣，让规矩戒尺高悬，全面从严治党才能不断推进。
必须强化监督执纪问责，保持惩治腐败的高压态势。五年来，全县纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，准确把握运用 “四种形态”，持续保持惩治腐败高压态势，做到力度不减、节奏不变、尺度不松，维护党的纪律更加坚定有力。实践证明，只有严格监督执纪问责，不断加大纪律审查工作力度，坚决遏制腐败蔓延势头，才能为全县经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。
必须层层压实主体责任，做到有责必问、问责必严。五年来，我们围绕党风廉政建设主体责任，先后出台“一办法”、“一清单”，创新“两个责任”考核办法，积极探索实践“一案双查”。全县各级党政主要负责人强化责任担当，一级抓一级，层层传导压力，不断凝聚起上下联动的强大合力。实践证明，只有紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，对承担的党风廉政建设责任签字背书，做到“真兑现”、“硬挂钩”，促使各负其责，才能推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
必须坚决贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。五年来，全县纪检监察机关锲而不舍贯彻落实中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定精神，紧盯“四风”突出问题，坚持看住一个个节点、一个个具体问题，严格监督执纪问责，严肃查处违反中央八项规定精神和发生在群众身边的“四风”腐败问题，有效促进干部作风的转变。实践证明，只有不断坚持、巩固和深化中央八项规定和省、市各项规定精神，持之以恒纠正“四风”，才能取得作风建设新成效，赢得广大干部群众的拥护和支持。
必须坚持深化纪检体制改革，创造性地开展好各项工作。五年来，我们紧紧围绕中央和省、市纪委的部署和要求，大胆实践、积极开拓创新，扎实推进纪律检查体制改革各项任务，持续深化“三转”，积极推动“两个为主”落到实处，建立完善派驻(出)工作、巡察工作、反腐败领导体制和工作机制，探索实践县、乡两级纪检监察工作管理模式，形成了一系列具有定远特色的新理念、新思路、新举措。实践证明，只有不断深化纪律检查体制改革，创新体制机制，才能推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
必须坚持“两手抓”，以正风肃纪促进经济发展。五年来，我们持续加大腐败惩处力度，“四风”问题得到有效遏制，营造了良好的经济发展环境。定远县在全市县域目标管理考核中逐年进位，用实际行动和成果充分验证了习近平总书记提出的“反腐并不会影响经济发展，反而有利于经济发展持续健康”的重要论断。实践证明，只有不断加大惩治腐败力度，做到正风纪与抓发展两手发力、并行不悖，才能打造风清气正、干事创业的良好环境，促进全县经济健康持续发展。
县第十三次党代会以来的五年，是我县全面建设小康社会、经济社会和各项事业又好又快发展的五年，也是党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效的五年。五年来，在县委的正确领导下，全县各级党组织坚决贯彻落实中央和省、市关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置，强化领导，深入推进。全县纪检监察机关认真履行党章赋予的职责，深入贯彻落实中央和省、市纪委的要求，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，坚决纠正“四风”，坚定不移惩治腐败，较好地完成了县第十三次党代会确定的反腐倡廉工作任务，为全县经济社会持续健康发展提供了坚强的政治保证。
(一)严肃纪律审查，腐败蔓延势头得到遏制。五年来，全县纪检监察机关共受理信访举报1442件(次)，立案657件，给予党纪政纪处分657人，移送司法机关37人，收缴违纪金额2100余万元，为国家挽回直接经济损失5000余万元。党的十八大后，纪律审查工作力度进一步加大，、、查办案件数同比分别增长15%、42%、60%。严肃查处了县计生委原副主任贺荣开、原棉麻公司经理杨义法、定城镇定西村原支部书记王庆明、司法局原局长郭浩、规划局原副局长刘虹桥、县三中原校长曹明忠等一批较有影响的典型案件和县卫生、交通系统系列腐败案件。准确运用监督执纪“四种形态”，五年来信访约谈和函询350件(次)，党纪轻处分和组织处理450人，党纪重处分178人。各级纪检监察机关在查清事实的基础上，为233名受到不实举报的党员干部澄清了问题，对186名有一般问题的党员干部进行批评教育，对121名受处分党员干部开展回访教育。充分发挥派出工作室职能作用，督促指导乡镇纪律审查工作，五年来全县各乡镇共立案186件。认真办理省委巡视组和市委巡察组移交的各类问题线索334件，及时通报典型案件的查处情况，回应社会关切，取得较好效果。五年来共有85人主动到纪委交代违纪问题，退缴违纪款到廉政账户120余万元，“不敢腐”的震慑效果初步显现，腐败蔓延势头得到有效遏制。
(二)坚决正风肃纪，作风建设成效显著。全县纪检监察机关坚决贯彻落实中央八项规定和省委三十条、市委二十六条规定精神，聚焦“四风”和“小四风”问题，严格监督执纪问责。五年来，共开展各类明察暗访284次，检查785个(次)单位和窗口，通报批评132个单位，责令168个单位进行整改，86人受到党政纪处分。深入推进查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，共发现问题线索249起，立案查处171件，给予党政纪处分171人，组织处理38人，对68起典型案例进行通报曝光，发挥了较好的警示和震慑作用。深入开展“小金库”专项治理，清理“小金库”25个，涉及金额620余万元。开展党政干部违规建房和多占住房专项治理工作，处理违规建房26套，追缴违纪款31万元。开展党员领导干部违规经商办企业问题专项清理，发现和纠正问题12个。开展办公用房专项清理，全县清理、整改办公用房3.85万平方米。开展“七治”专项整治活动，发现和纠正问题169个，通报批评93个单位，给予纪律处分和组织处理60人。五年来，全县“三公”经费支出逐年下降，违规公款消费得到有效遏制，一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决，一些长期难以刹住的歪风得到有效治理，党员干部守纪律、讲规矩的意识进一步增强。
(三)层层传导压力，“两个责任”全面压实。在全市率先制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，明确党委(党组)主要负责人和班子成员的18项主体责任，纪委(纪检组)的6项监督责任。成立高规格的县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导小组和反腐败协调领导小组，县委主要负责同志亲自担任组长，切实履行第一责任人职责。县委召开落实党委主体责任集体谈话会、县纪委召开全县纪委书记(纪检组长)座谈会，听取工作意见，传导工作压力，推动“两个责任”落到实处。积极探索，勇于创新，不断完善《定远县党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核办法》，突出对“两个责任”的考核，取得较好的效果。组织乡镇和县直单位党委(党组)书记在县纪委全会上作述廉述责报告，并接受纪委委员现场提问和民主测评。坚持“一案双查”，加大追责力度，先后对发生系统性腐败窝案、串案的县卫生局、县公路分局党组有关负责人进行了责任追究，释放了失责必问、问责必严的强烈信号。
(四)创新工作机制，纪检体制改革稳步推进。率先启动纪律检查体制改革工作，出台《定远县党的纪律检查体制改革实施意见》，制定《纪律检查体制改革工作要点及分工方案》，细化任务，明确职责。研究制定内设机构调整方案、派驻(出)机构改革方案、纪委书记(纪检组长)报告工作、定期述职、约谈汇报等制度，为推进县级纪律检查体制改革工作进行了有益的探索，得到了省、市纪委的充分肯定。持续深化“三转”，开展议事协调机构清理，由清理前的148个减至8个，精简率达95%，坚决将不该管的工作交还给主责部门，解决职能越位、错位、缺位问题。推进巡察全覆盖工作，制定《中共定远县委党风廉政建设巡察工作暂行办法(试行)》，全面启动全县59个县直机关、28个二级机构和258个村(社区)的巡察工作。认真落实“两个为主”要求，建立完善各乡镇纪委、县直单位纪检组向县纪委报告线索处置和纪律审查工作制度，会同组织部门对全县22个乡镇纪委书记、副书记人选进行提名考察。
(五)严格监督问责，服务保障作用充分发挥。紧紧围绕县委、县政府重点工作开展监督执纪问责，把严明政治纪律放在首位，积极改进监督检查方式，建立多方联动、整体推进的“大督查”格局。五年来，先后对美好乡村建设、民生工程、秸秆禁烧、“三小车”治理、公路运输超载超限、“三线三边”环境综合整治、扶贫攻坚等全县重点工作开展监督检查126次，明查暗访223次，编发《效能督查通报》138期，效能约谈66人。开展工程建设领域突出问题专项治理，发现各类问题495个，查处违纪案件57件，收缴违纪款86万元。开展全县违法用地、违法建设专项治理，25名党员干部受到纪律处分。开展全县在编不在岗、“吃空饷”问题专项清理，清理在编不在岗人员527名。围绕落实党风廉政建设责任制、民主生活会、“三谈两述一审计”、干部选拔任用等制度加强监督，开展对科级干部述责述廉和民主测评2600余人次，对378名新提拔的科级干部进行廉政谈话。对教育、民生、医疗卫生、惠农资金、公路“三乱”等领域开展专项治理工作，发现和整改问题282个，147人受到党政纪处分，责令清退违规收费325万元，追缴违纪金额749万元。
(六)加大教育监督，源头治腐向纵深推进。坚持以领导干部为重点，以典型案例警示教育为主要手段，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。每年突出一个主题开展纪律教育学习月活动，举办各类党纪教育培训班、廉政文化上门宣讲活动260场，受教育党员干部2.4万余人。每年召开新闻发布会通报党风廉政建设和反腐败工作情况，组织党员干部旁听职务犯罪庭审，起到较好警示教育作用。积极推进廉政文化“六进”活动，培育省、市廉政文化建设示范点8个。开通县纪委微信公众平台，发送廉政专题信息60多期。抓住重要节点向全县党员干部发送“廉政短信”累计2.6万余条。清理规范行政权力清单和责任清单，完成各乡镇、县直单位2100项行政权力的审核，排查廉政风险点8300个，制定防控措施1.3万条。强化对权力运行监督，制定了党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。立足抓早抓小，制定《定远县纪委党风廉政建设约谈制度(试行)》，对群众反映有苗头性、倾向性问题以及落实全县重要决策、工作不力的50名乡镇和县直单位主要负责人进行重点约谈。全面推行公务卡制度，实现公务支出动态监控，减少现金交易漏洞和腐败行为。深化“阳光村务工程”，在全县实行村务听证会制度，召开各类村务听证会560余次，群众满意率大幅提升。通过不断推进源头治腐制度化建设，“不能腐”的防范机制逐步形成。
(七)强化自身建设，队伍履职能力全面加强。面对严峻复杂的反腐败形势，坚持以更高的标准、更严的纪律加强自身监督管理，全县纪检监察机关自觉落实“打铁还需自身硬”的要求，扎实开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神。强化自身监督，实行案件质量终生负责和错案责任倒查问责制，开展内部廉政风险防控工作，排查廉政风险点128个，制定防控措施153条。加强基层纪检组织建设，选优配齐全县22个乡镇纪委书记、副书记，先后从委局机关和乡镇纪委选调150人次到中央和省、市纪委专案组办案学习，选派31人(次)参加中纪委业务培训，针对乡镇纪委办案力量薄弱问题，定期举办业务培训班，切实提高纪检监察队伍的业务水平和履职能力。县纪委班子成员自觉接受来自各方面监督，认真开展批评和自我批评，结合各类活动深入查摆和纠正问题88个，带头执行中央八项规定精神，率先完成办公用房、“会员卡”、“小四风”等问题专项清理，落实整改措施，促进作风转变，营造了团结和谐、务实敬业、开拓创新、争创一流的良好氛围。五年来，县纪委先后获得全省“阳光村务”建设工作先进集体，第九届、第十届省级文明单位，连续两轮获得全省基层纪检监察信访工作先进单位，连续五年在全市党风廉政建设考核中获得优秀等次。
各位代表、同志们，五年的历程极不平凡，五年的成绩来之不易。五年来，我们紧紧围绕县委的战略部署，准确定位，认真履责，以严的要求，实的作风，努力克服前进中的各种困难，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。成绩的取得，是县委和上级纪委坚强领导、全力支持的结果，是全县各级党组织和干部群众共同努力、团结拼搏的结果，也是全县广大纪检监察干部勇于担当、扎实工作的结果。在此，我代表县纪委向关心、支持纪检监察工作的各位领导、社会各界，向全县广大干部群众，向全体纪检监察干部表示衷心感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前滋生腐败的土壤依然存在，党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况、新问题。主要表现在：少数乡镇和县直单位党委(党组)对落实党风廉政建设主体责任的认识不深，担当意识不强，抓党风廉政建设的自觉性不高，没有抓牢主体责任这个“牛鼻子”;少数党员干部特别是党政“一把手”纪律观念和规矩意识淡薄;部分纪委书记(纪检组长)“三转”不到位，监督执纪问责不力，不敢监督、不会监督、不愿监督还不同程度的存在;少数乡镇、单位党委(党组)“三重一大”制度执行不力，重大事项报告不及时，主动接受监督的意识不强;少数党员干部对落实中央八项规定精神心存侥幸，违规违纪行为屡禁不止，顶风违纪问题还没有从根本上得到解决;一些权力集中、资金项目密集的领域仍然存在廉政风险和腐败隐患，部分乡镇基层站所不正之风和腐败问题还比较严重，小官大贪、小官群贪、为官不为、为官乱为的案件还时有发生，问责追责力度还须进一步加大;少数纪检监察干部能力不足、作风不实、律己不严等。对此，我们务必保持警醒，采取有力措施，切实予以解决。
未来的五年，是我县推进新跨越、开创新局面的机遇期，也是承前启后、继往开来、加速发展的关键期。县第十四次党代会明确了全县工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求，我们要紧紧围绕县第十四次党代会的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措，推进党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。
今后五年工作的总体要求是：全面落实中央、省、市纪委和县第十四次党代会的部署和要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，保持坚强政治定力，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定和省、市各项规定精神，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为实现县第十四次党代会确定的目标任务提供坚强的纪律保证。
(一)突出从严治党，严明党的纪律
严明党的政治纪律和政治规矩。全县广大党员干部特别是领导干部，要认真贯彻落实中央和省、市委关于加强纪律建设推进全面从严治党的意见，切实严明党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩。要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，用政治纪律和政治规矩约束自己，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，定期开展核查，对存在不报、瞒报、漏报或弄虚作假等问题将严肃追责。全县纪检监察机关要切实履行党章赋予的职责，牢固树立大局意识，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止行为，确保中央和省、市、县委政令畅通。
严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全县各级党组织要认真学习党章、自觉尊崇党章、坚决维护党章，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，营造人人守纪律、讲规矩的浓厚氛围。坚持以党章为遵循，以《准则》和《条例》为准绳，做到纪法分开，用纪律衡量党员干部行为。
(二)认真落实主体责任，强化责任追究
着力推进主体责任的落实。严格执行县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》，督促落实《县委和县委主要工作部门党风廉政建设主体责任清单(试行)》制度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，自觉承担起党风廉政建设主体责任，定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况，形成各级党组织层层落实的工作格局，真正把主体责任扛在肩上，抓在手上，落实到行动上。
完善主体责任制度建设。继续执行乡镇和县直单位党委(党组)主要负责人每年向县委、县纪委进行述廉述责和接受评议制度。按照市纪委统一部署，认真执行对同级党委主要负责人落实党风廉政建设第一责任人责任评估制度。进一步完善“两个责任”考核机制，把落实主体责任作为年度检查考核的重点内容，实现落实主体责任长效化、规范化。
严格责任追究。以推动落实主体责任为重点，把问责摆在更加突出的位置，对执行党的路线方针政策不力，管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视、巡察整改不落实，都要坚决追究责任。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等形式，既要追究主体责任、监督责任，也要追究领导责任、党组织责任。定期报告追责情况，公开曝光典型问题，使问责形成制度、成为常态。
(三)准确把握运用“四种形态”，保持惩治腐败高压态势
加强对反腐败工作的统一领导。切实发挥县委反腐败协调领导小组作用，认真贯彻落实《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施意见》，充分发挥纪检、公安、检察、法院、审计等执纪执法机关职能作用。加强对乡镇纪委、县直单位纪检组和派驻(出)机构纪律审查工作的领导，建立健全重大案件督办机制。
紧盯纪律审查重点。重点查办党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。正确把握运用好“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;让党纪轻处分和组织处理成为大多数;给予重处分或作出重大职务调整应当是少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对在信访约谈、函询过程中，隐瞒事实，欺骗组织的将严肃追究。严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，坚决把存量减下来;切实把纪律和规矩挺在前面，更多运用第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚决把增量遏制住。
提高监督审查的质量和效率。畅通信访举报渠道，对问题线索定期清理，分类处置，规范管理。进一步加强案件审理工作，认真做好受处分党员回访教育和处分决定执行工作，切实履行审核把关和监督制约职责。纪律审查要把违反政治纪律、组织纪律作为重点，对问题线索迅速查处，该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的作出组织处理、该移送司法机关的尽快移送。
(四)完善监督机制，全面深化体制机制改革
深入推进各项改革任务。持续深化“三转”，继续开展纪检监察机关议事协调机构清理工作。认真执行“两个为主”要求，贯彻执行线索处置和纪律审查在向县委报告的同时必须向市纪委报告的规定，加强对乡镇纪委、县直单位纪检组上报情况的综合分析和监督指导。贯彻落实乡镇、县直单位纪委书记(纪检组长)、副书记提名考察办法。建立纪委书记、副书记备用人选库及相应管理制度，健全推荐交流制度。
强化巡察监督。认真落实《中共定远县委党风廉政建设巡察工作暂行办法(试行)》，聚焦突出问题，重点围绕贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况、中央八项规定和省、市、县委相关规定落实情况、贯彻执行民主集中制以及“三重一大”情况开展巡察工作。两年内完成对全县59个县直机关、28个二级机构和258个村(社区)巡察工作，实现巡察监督全覆盖，适时对已被巡察的乡镇和县直单位开展“回头看”。在巡察工作中要紧扣“六项纪律”，深化“四个着力”，对巡察反馈的问题，被巡察的乡镇和单位党组织要一件一件抓好落实。县委巡察办要加强对整改落实情况和移交事项办理情况的跟踪督办，对敷衍整改、责任不落实的，将严肃追责。强化巡察成果运用，充分发挥巡察工作的震慑、遏制、治本作用。
推进派驻(出)机构建设。实施“归口派出为主、重点派驻为辅”的派驻(出)机制，实现派驻(出)全覆盖，重点向权力集中、资金密集、人员相对较多的县交通运输局、教育体育局、财政局等14个单位派驻纪检机构，进一步完善派出工作室工作机制。建立派驻(出)机构与驻在单位领导班子成员廉政谈话和约谈、问责等制度。派驻(出)机构要重点加强对驻在单位领导班子及其成员、中层干部的监督，从问题线索抓起，延伸监督触角，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，严重违纪就立案查处，全面发挥派驻(出)机构的监督作用。
(五)强化作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神
驰而不息纠正“四风”。深入贯彻落实中央八项规定和省委三十条规定、市委二十六条规定精神，将其作为纪检监察机关经常性工作，锲而不舍、扩大成果、不断深化。继续抓住传统节日等重要节点，从一个个具体问题入手，切实解决突出问题，持之以恒反对和纠正“四风”、“小四风”等群众反映强烈的问题，保持常抓的韧劲和耐心，不断巩固和深化作风建设成果。
聚焦突出问题。把违反中央八项规定和省、市各项规定精神列入纪律审查的重点，紧盯“四风”问题的新形式、新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。加强对落实中央关于厉行节约、“三公”消费、办公用房、公车改革等规定执行情况的监督检查。坚决查处收送礼金红包、滥发钱物、公款吃喝、公款旅游等问题。对群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为以及领导干部及其配偶子女违规经商办企业等突出问题持续开展治理。对涉农专项资金管理使用、工程建设、执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规违纪问题持续开展治理。认真抓好省市巡视巡察反馈问题的整改落实，深入推进全县“落实乡镇党委主体责任”、“落实乡镇纪委‘三转’”等十个专项整治工作。
强化责任追究。对出现严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的，既要追究当事人责任，还要对所在乡镇、部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责。建立公开曝光机制，实名通报“四风”方面的违纪案件，发挥警示和震慑作用。要加大明察暗访力度，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，形成常态，保持威慑。
(六)强化预防监督，进一步加大源头治腐力度
强化制度建设。认真贯彻落实中央和省、市、县委关于惩治和预防腐败体系建设2013-的实施意见，努力打造“不想腐”的保障机制。加强对权力运行的制约和监督，认真落实党政主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。贯彻落实《滁州市党员干部改革创新、干事创业容错纠错免责实施办法(试行)》，营造主动尽责、敢于负责的干事创业环境。继续巩固和发展“阳光村务工程”建设成果，完善村务听证会制度。各乡镇、县直单位要认真抓好廉政风险防控工作，贯彻执行廉政风险防控责任落实机制、动态监控机制、预警处置机制、检查评估机制。要进一步建立健全内部管理制度，认真执行“三重一大”制度，凡重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须由领导班子集体做出决定，县纪委派出工作室必须列席。
加大宣传教育。深入开展理想信念教育，强化党员干部党性修养，全县各级党组织要健全完善领导班子及其成员作风建设责任清单制度，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，抵制不良风气。深入开展警示教育，剖析典型案例，用好反面教材，发挥警示、震慑和教育作用。进一步规范纪检监察系统新闻发布工作。加强定远纪检监察网、廉政微信平台建设，打造“廉洁定远”宣传平台。扎实推进廉政文化“六进”活动，认真做好廉政文化示范点创建工作。打造包青天廉政文化主题公园，推进县廉政教育基地建设。大力弘扬中华民族优秀传统文化，传播正能量，倡导党员干部反“四风”、树新风，以优良的党风凝聚党心民心、带动社风民风。
(七)加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题
压实基层党风廉政建设责任。各乡镇党委要切实担负起全面从严治党主体责任，各乡镇纪委要发挥好监督职责，把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，相关职能部门要加强管理监督，对失职渎职的要严肃问责。全县纪检监察机关要认真梳理问题线索，拓宽信访渠道，发挥监督作用，及时曝光违纪问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。要认真落实中央和省、市、县委要求，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，确保全县脱贫攻坚工作顺利推进。
加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题，集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为，维护群众切身利益。
(八)落实监督责任，加强纪检监察干部队伍自身建设
全面加强队伍建设。建立健全纪检干部选拔任用制度，扩大选人用人视野，严格人选推荐程序。加强能力建设，进一步加大专题培训、轮岗交流力度，不断增强干部队伍生机活力。加强作风建设，建立健全纪检干部作风状况定期分析、动态管理机制。紧紧围绕强化监督执纪问责，实践“四种形态”，转变理念思路，改进工作方式，进一步提升工作的针对性和有效性。
从严教育管理干部。全县纪检监察干部要坚定理想信念，保持优良作风，坚守道德操守，树立为民务实清廉的良好形象。强化“执纪者必先守纪、律人者必先律己”的意识，决不以纪律做人情，决不拿原则做交易，决不把执纪监督权变成谋取私利的工具，坚守底线，不踩“红线”。进一步健全内控机制，充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，加强对重要岗位和关键环节的监督，对在问题线索清理、处置和纪律审查工作过程中，违反审查纪律，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案等行为，发现一起、查处一起，决不姑息，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
各位代表、同志们，县第十四次党代会确立了我县今后五年的发展前景，令人振奋，催人奋进，全县纪检监察机关肩负的使命光荣而艰巨。
同志们：
刚才，杨宏明同志代表县纪委会作了工作报告，刘景堂同志就政府廉政建设作了重要讲话，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我就加强全县反腐倡廉建设再讲三点意见。
一、认真学习领会，对反腐倡廉建设重要意义的认识要有新提高
去年以来，全县各级各部门始终把反腐倡廉建设放在改革发展稳定的大局中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，创新工作思路，全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为经济社会各项事业发展提供了有力保证。特别是全县纪检监察机关，与时俱进，开拓创新，充分发挥职能作用，全面贯彻落实反腐倡廉建设的各项重大决策部署，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深化党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育，积极推进制度创新，以“问责、问廉、问效”为抓手，狠抓领导干部廉洁自律，严厉查处违纪违法案件，坚决纠正行业不正之风，着力解决群众反映强烈的热难点问题，各项工作卓有成效，多项工作受到了省市纪委的充分肯定和表彰奖励。借此机会，我代表县委、县政府向全县纪检监察干部，表示衷心的感谢和诚挚的问候!但是，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务，绝不会一蹴而就，也不会一劳永逸。我县总体情况是好的，但也有不尽人意的地方，一些乡镇和部门的领导干部对反腐败工作重视不够，廉洁自律意识不强，存在公共权力私有化，部门权力利益化的问题;部门和行业不正之风在个别方面还有存在，损害群众利益的事情时有发生;特别是在干部作风方面，铺张浪费、公款消费、形式主义、官僚主义等问题群众反映强烈，必须引起我们的高度重视，采取得力措施，切实加以解决。
20xx年是挑战和机遇并存的一年，也是推动延长科学发展的关键一年。当前，国际金融危机继续蔓延，何时见底、何时止滑难以预期。延长作为国定贫困县，经济下行压力明显加大，不确定因素更多。在这样严峻复杂的形势下，继续保持经济社会平稳较快发展，既是对各级领导干部工作能力的考验，更是对作风和纪律的考验。全县各级党员干部都要从关系人心向背、关系党的生死存亡，关系领导干部个人身家性命的高度，充分认识加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性，认真学习领会胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部党性修养，弘扬良好作风，树立廉洁自律无小事、加强党风廉政建设是爱护干部、抓好经济工作和党风廉政建设工作同样是政绩的“三个观点”，坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力为我县的改革、发展、稳定提供坚强的政治保证。
二、明确重点任务，在反腐倡廉建设上要有新作为
加强新形势下的反腐倡廉建设，我们必须按照中央和省、市纪委全会的部署和要求，围绕和服务于经济建设这个中心，致力于落实党的各项方针、政策，落实县委、县政府的重要决策部署，努力促进全县经济社会又好又快地发展。具体来说，就是要找准工作的突破口，抓好“三个重点”。
(一)以转变干部作风为切入点。能否把党委、政府的决策部署落到实处，干部作风是关键。尤其是在经济发展困难时期，更需要一支作风过硬、战斗力强的干部队伍。纪检监察机关要把转变干部作风，狠抓工作落实作为工作的切入点，硬起手腕，一抓到底，以良好的干部作风，确保各项目标任务落实。要按照胡锦涛在中纪委三次全会上提出的“六个着力”即“着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予职责;着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一”的要求和市委书记李希在市纪委全会上提出的“六个方面下功夫”即“心系群众、服务人民;善于学习、推动创新;敢于负责、勇于承担;求真务实、真抓实干;勤俭节约、艰苦奋斗;以身作则、严守纪律”的要求，以继续深化 “筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育为载体，大力弘扬延安精神，认真解决干部职工纪律涣散、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、创新意识不强、生活贪图享受、腐化堕落等问题，切实加强领导干部党性修养，不断发扬党的光荣传统和优良作风，始终保持共产党人的政治本色，充分发挥模范带头作用，全力推动延长科学发展。
(二)以优化发展环境为着力点。良好的发展环境，是延长实现加快发展的生命线。要紧紧围绕发展的大局，大力开展投资环境治理工作，着力解决部门职能错位、推诿扯皮，办事效率不高和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要，执法执罚不规范等影响和制约改革发展的问题，认真找准症结，切实抓好整改，推动发展环境不断改善和优化。各级各部门要竭尽全力服务发展、服务企业、服务项目、服务基层、服务群众，最大限度地精简审批事项，优化业务流程，缩短办理时限，特别要在规范运作、制度落实、监督检查上下功夫，提升服务水平和工作效率。要对执法执纪部门进行全过程监督，定期不定期检查收费标准是否规范、服务态度是否热情、收费用途是否合法等。要及时受理企业和群众对行政机关和党员干部的投诉，督促机关部门认真解决企业和群众反映的问题，着力营造良好的发展投资环境。
(三)以制定和落实长效机制为落脚点。贯彻落实中央《工作规划》和县委《实施办法》，是加强惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败的关键。首先，要加强思想道德教育，使其“不愿为”。要以学习实践科学发展观活动为契机，深入开展社会主义核心价值观教育，加强理想信念、党风党纪教育，筑牢广大干部廉洁从政的思想政治基础。要搞好廉政文化建设，积极推进“六进活动”，廉政文化与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来，形成“以贪为耻、以廉为荣”的良好风尚。其次，要完善规范制度，强化监督职能，使其“不能为”。制度不完善、监督不到位是腐败滋生的重要原因。要针对腐败案件易发多发的领域和环节，从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手，建立健全相关制度，深入推进干部人事、行政审批、财政、投资等体制改革，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要充分运用纪检监察两项职能，加大问责问廉问效工作力度，切实加强对科学发展观重大决策部署落实情况的监督检查，加强对各级领导机关、领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，规范干部廉洁从政行为，保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。支持和保证人大监督、司法监督、政协监督以及舆论监督等社会监督，形成监督合力，提高监督效能。第三，要加大惩治力度，使其“不敢为”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件，对有法不依、有令不行、有禁不止，胆敢顶风违纪、以身试法的党员干部，要做到发现一起，查处一起，绝不姑息，决不手软。要利用典型案件，开展警示教育，使广大党员干部吸取教训，引以为戒，达到查处一案、治理一线、教育一片的目的。同时，要深入开展重点领域、重点行业的纠风专项治理，严肃查处医药购销、教育收费、土地征用、城镇拆迁、退耕还林政策兑现、涉农补贴等方面损害群众利益的不正之风，坚决维护群众利益。要进一步加强农村党风廉政建设，充分发挥村民监督委员会的作用，查处一批农村基层干部违法违纪案件，不断提高农村干部廉洁自律意识。
三、完善工作机制，对反腐倡廉建设的领导要有新加强
抓好反腐倡廉建设，是各级党委、政府的一项重大政治任务，也是一项事关全局的工作，要真正取得成效，关键在于加强领导、落实责任、建强队伍。具体说，就是要切实做到“三个加强”。
一要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。全县各级党组织要坚持把反腐倡廉建设纳入工作大局，统筹考虑，统一部署。要认真落实“主要领导负总责”和“一岗双责”的工作要求，党政主要领导要切实负起第一责任人的责任，认真抓好本乡镇、本部门的党风廉政建设，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要切实负起对分管部门和单位党风廉政建设的直接领导责任，既要管事又要管人。纪检监察机关要加强组织协调和监督检查，调动各方力量，形成工作合力。
二要切实加强党风廉政建设责任制的落实。各级党组织要紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节，不断完善责任制落实机制。要针对人民群众反映的突出问题和反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题，及时调整充实考核内容，修改完善考核办法。要严格考核程序，注重考核成果的运用，对考核中发现的突出问题、倾向性问题要加强督促整改，好的做法和行之有效的措施要认真总结推广。各级领导干部要以身作则，带头执行廉洁自律的各项规定，要求别人做到的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做，决不用手中的权力谋取个人私利。对班子成员出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早制止、早纠正，防止干部出问题、犯错误。纪检监察机关要切实加强监督检查，协助党委搞好责任制的考核和追究，对思想不到位、责任不落实、抓工作不力，致使腐败现象屡屡发生，造成严重不良影响和后果的，要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。
三要切实加强纪检监察干部队伍建设。各级各部门要积极支持纪检监察机关履行职责，关心和爱护纪检监察干部，政治上多重视，工作上多支持，生活上多过问，积极为纪检监察干部开展工作创造良好环境。纪检监察机关要加强对干部的教育、管理和监督，特别是加强对派出机构的管理，不断提高队伍的政治素质、业务素质和执纪能力。纪检监察干部要讲党性、重品行、作表率，在加强党性修养、严格遵纪守法方面发挥模范带头作用，争做党的忠诚卫士，争当群众的贴心人，树立可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们，反腐倡廉建设意义重大，任务艰巨。我们一定要以对党和人民事业高度负责的态度，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进反腐倡廉建设，为实现富裕延长、生态延长、和谐延长这一目标而努力奋斗!
同志们：
这次县纪委全会的主要任务是贯彻落实中纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委二次全会精神，研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作。
下面，就全县党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见：
一、突出抓好新形势下的领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供保证
1月9日，胡锦涛在中央纪委七次全会上就如何深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，特别是加强领导干部作风建设的问题作了重要讲话。强调指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。概括了一些领导干部作风建设上存在的突出问题，要求全党大力倡导八个方面的良好风气。省委书记**和市委书记***同志也分别在省、市纪委全会上就加强领导干部作风建设提出了具体意见。我们要认真学习，深刻领会，切实加强和改进领导干部作风建设。
当前，我县正处于努力构建和谐社会和全面建设小康社会的关键时期。县委十三次党代会，立足**实际，确立了“基础在农业、重点在工业、根本在生态”的发展定位，提出了坚持一手抓发展，一手抓生态，围绕“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标，进一步调整生产结构，大力发展适应农业，加快发展大型工业，努力激活第三产业，积极建设生态**，努力构建和谐社会，推进经济社会更好更快地发展，力争五年主要经济指标翻一番的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，在新的时期推进我县跨越发展、科学发展、和谐发展，努力开创**县经济社会发展新局面，任务艰巨而繁重。在这一发展过程中，我们需要有一个过硬的工作作风和一支优秀的领导干部队伍。为此，全县各级党员领导干部、广大干部职工必须统一思想，提高认识，进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感，以求真务实的工作态度狠抓作风建设，以转变作风的实际成效保证全县各项目标任务的完成。
要突出抓好思想作风建设，坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。思想决定思路，思路决定出路，没有思想的解放，我们就会在变化了的形势面前一筹莫展;没有思想的解放，我们就不会有更多解决实际问题的本领;没有思想的解放，我们不可能探索出符合**实际的发展之路。当前，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战，任务繁重而艰巨。因此，我们必须坚决摒弃安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想，坚决摒弃经验主义、教条主义、本本主义的作法，以与时俱进的思想观念，以求真务实的工作作风，推动全县经济社会实现又好又快发展。
要突出抓好学风建设，坚持理论联系实际的学风。学习是提高工作能力，做好工作的重要基础。形势在发展，工作在拓展，要求在提高，只有加强学习，善于学习，才能跟上时代步伐，担负起领导发展的责任。各级领导干部必须克服浮学、空学、厌学的思想，把学习作为履行职责的第一需要。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想;深入学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，加快知识更新，使我们的思想水平和知识水平跟上时代发展的需要。要把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为**经济发展、社会和谐、人民富裕的实际能力。
要突出抓好工作作风建设，坚持党的群众路线。在工作作风方面，群众反映强烈的是形式主义和官僚主义，必须引起高度重视。作为领导干部，工作要求真务实，为官要服务群众。要把解决好民生问题摆在重要位置，突出解决人民群众的增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题和教育问题，让老百姓真正得到实惠，共享改革发展成果。要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益，更代表长远利益，以改进工作作风的实际行动取信于民。
要突出抓好领导作风建设，坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党最重要的政治纪律和组织纪律。党内民主发扬得充分不充分，同领导干部特别是一把手的作风关系极大。领导干部要严格按照民主决策机制办事，不能一个人说了算，更不能搞独断专行，要发扬民主，团结共事，虚心听取各方面意见，特别是要听取不同意见，自觉接受监督。要努力创造风清气正、心齐气顺、干劲十足的良好局面。主要负责同志要虚怀若谷、从善如流、团结班子、带好队伍，发挥整体合力。要严肃纪律、顾全大局，决不能搞“上有政策、下有对策”，真正做到对上负责与对下负责的统一。
要突出抓好领导干部生活作风建设，坚持“两个务必”。在领导干部中是勤俭节约之风盛行，还是奢侈浪费之风泛滥，对社会风气会产生严重影响。一些干部出问题，往往是从讲排场、比阔气、不注意小节等生活作风上打开缺口的。领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行、防微杜渐。要慎重交友，多同群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，要注意净化自己的社交圈。要时刻检点自己的言行，做到有监督与没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。全县党员领导干部要按照胡锦涛提出的“倡导八个方面的良好风气”和省委提出的“十要十不要”的要求，自觉抵制歪风邪气，以崭新的精神风貌和良好的形象，抓党风、促政风、带民风。
二、着力抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会健康发展提供保证
去年，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党风廉政建设和反腐败的重要决策部署，切实加强领导，积极推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉工作取得了新的进展和成效。加强党风廉政建设教育和监督，领导干部廉洁从政意识有了新的提高;严肃查办了一批违纪违法案件，教育和警示了干部;认真纠正群众反映强烈的问题，有效维护了群众利益;坚持以改革为统揽，从源头上防治腐败工作不断深入。党风廉政建设和反腐败工作为推动全县经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。同时，必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨，一些党员干部作风不正问题依然存在，有的领导干部执行廉洁自律规定不够自觉，损害群众利益的问题仍然比较突出，顶风违纪现象时有发生，有的不正之风还有反弹等等。对此，我们必须保持清醒的认识，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。
今年，是我县实现“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标的起步之年，加强党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的良好政治环境，对全县改革发展稳定至关重要。全县各级党政组织和纪检监察机关一定要提高认识，以更加坚决的态度、更加有力的措施，更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。关于今年全县党风廉政建设和反腐败工作，夏光同志要在工作报告中安排部署，县委完全同意，在这里，我再强调一下几项重点工作：
(一)加强对党员干部的教育和监督，进一步筑牢拒腐防变的防线。反腐败惩处的只是极少数腐败分子，对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使干部不犯错误或少犯错误。要高度重视反腐倡廉教育，切实把教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓紧抓好。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，继续加强党章的学习教育，加强党纪国法、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面教育，引导广大党员干部特别是领导干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到立党为公、执政为民。要创新教育载体，今年按照省委的统一部署，要在全县党员干部中开展“树清风正气、促和谐发展”的主题教育，各地各部门要加强领导，精心组织，确保主题教育取得实效。要深入剖析反面典型案例，深化警示教育。整合宣传教育资源，形成思想道德教育的合力。以规范制约权力为重点，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行党风监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等监督制度，积极推进各项公开，推动领导干部作风建设。
(二)加大查办案件工作力度，严肃惩处腐败分子。查办案件是惩处腐败的重要手段，是反腐败斗争的突破口，是从严治党的根本保证，任何时候都不能放松。在查办案件上，县委和市委的态度是一样的，不论是什么人，不论其职务高低，资历多深，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。关于查办案件的重点，中央和省、市委都做出了明确部署，我们要按照上级的要求，继续查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结，权钱交易的案件，依法查处商业贿赂案件。要把解决侵害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点，切实解决好。对那些严重干扰破坏经济发展软环境的案件，要严肃处理。
要坚持依法依纪办案、安全文明办案。要在增强依纪依法办案意识、提高办案队伍素质、完善办案法规制度、正确运用政策和策略、创新办案工作思路上下功夫，不断强化查案工作质量，确保查办的案件经得起历史的检验。要正确处理严肃纪律与勇于改革创新的关系，准确把握法纪，实事求是，注意保护党员干部干事业的积极性，注重办案的政治、经济和社会效果。
(三)解决损害群众利益的不正之风，进一步密切党群、干群关系。损害群众利益的不正之风，百姓深恶痛绝，不仅严重破坏党群干群关系，而且直接影响社会和谐稳定。近几年来，我们不断加大工作力度，纠风工作取得了一定成效，但问题仍然不少。我们要采取有力措施，有关部门要各司其职，各负其责，坚持纠建并举，综合治理，下决心把群众反映强烈的问题解决好。
要维护好群众食品药品安全和劳动安全，认真治理教育乱收费，切实解决群众看病贵问题。在土地征用、房屋拆迁、回迁等方面，严格执行规定和政策，坚决禁止任何人以权谋私，不依法办事或滥用权力行为发生。要切实保障农民工的合法利益，坚决纠正拖欠农民工工资问题。
要加强农村基层党风廉政建设。认真落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，监督检查支农惠农政策落实到位，继续抓好农民负担监督管理工作，认真解决少数农村基层干部作风上存在的突出问题，坚决查处各种损害农民利益行为，促进社会主义新农村建设。要认真解决在村民委员会换届选举过程中发生的信访问题，各乡镇要高度重视，乡镇自身能解决的问题，必须在本乡镇解决，要全力维护好村级换届选举的稳定。
(四)优化经济发展软环境，认真解决软环境方面的突出问题。近年来，县委、县政府高度重视软环境建设，纪检监察机关做了大量工作，取得了很好的成效。但是，我县软环境建设上仍存在着一些问题。我们要针对这些问题继续加大整治力度，要继续开展“软环境是**发展生命线”主题教育，牢固树立“人人都是软环境”的思想意识。要继续在重点部门、重点岗位、重点人员中开展“评、查、树”活动，着力规范执法，提高服务质量，解决“中梗阻”问题。要严格执行企业无干扰日制、首违不处罚制、超时默认制、收费公示制等项制度，进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目，纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，切实减轻企业负担。对随意执法、野蛮执法、执法不公、枉法裁判的要坚决追究有关人员的责任。要认真受理有关软环境问题的举报，努力帮助企业解决具体问题。要加强勤政建设，强化行政效能监察。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施，努力促进软环境建设由治标向治本，由治理向建设的转变，切实把我县的软环境建设好，为经济发展创造宽松环境。
(五)拓展从源头上防治腐败的领域，努力形成防治腐败的新机制。在政治领域防治腐败，要抓住正确行使权力这个关键，大力推进制度创新。要严明党纪政纪，保证政令畅通。要合理配置权力，建立决策、执行、监督既制约又协调的权力结构。要深化干部人事制度改革，认真实施党政领导班子和领导干部综合考核评价办法，全面推行政务、厂(场)务、村务公开，从内容、程序、形式上公开到位。
在经济领域防治腐败，要抓住健全正确利益导向机制这个核心，着眼于建立长效机制。要强化市场在资源配置中的基础性作用，割断权力与微观经济的关系。进一步转变政府职能，尽可能地减少审批事项，完善审批方式。进一步推进财政管理体制改革，深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，全面落实“收支两条线”规定。进一步规范政府采购行为，严格控制职务消费支出，降低行政成本。进一步加大治理商业贿赂力度，减少和杜绝权力“寻租”的机会。
在文化领域防治腐败，要抓住加强思想道德教育这个基础，努力营造风清气正的社会氛围。要加强廉政文化建设，继续开展廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、进企业、进医院活动，以正面宣传、典型示范为主，通过入情入理、入耳入脑的思想教育，净化人们的灵魂，弘扬清风正气，扼制歪风邪气，大力营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
在社会领域防治腐败，要抓住充分依靠人民群众这个根本，保证社会的基本公平正义。对待群众的问题，要什么问题突出就要着力解决什么问题，把群众的热点难点问题做为我们工作的重点。要大力发展基层民主，加强信访举报受理工作，注重依靠人民群众的积极参与，化解矛盾，维护人民群众的根本利益，维护公平正义，促进和谐社会建设。
三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，深入贯彻落实党风廉政建设责任制
反腐败斗争是一场严峻的政治斗争，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，是党中央的一贯要求，是党的重要工作纪律，也是领导干部的职责，必须紧紧抓在手上。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须加强党委、政府的自身建设，提高领导反腐败的水平。党中央确定的党委统一领导，党政齐抓共管的反腐败领导体制和党风廉政建设责任制的规定，对党委、政府及其领导干部在反腐败中的职责做出了明确规定。党委、政府的主要负责同志是第一责任人，要承担起统揽全局和组织领导的责任，做到亲自部署、亲自抓落实。班子成员要履行“一岗双责”，把抓工作与抓作风结合起来，抓业务与抓队伍建设结合起来。因此，党委、政府及其班子成员必须掌握和理解反腐败重大决策部署，重要方针政策，重点工作部署，用理论武装头脑，用规定约束言行，切实加强自身建设。在这里，我还要强调一点，从现在开始，从县委做起，从县级班子和县级领导干部做起，不仅要带头抓，还要做表率。对领导不力，屡屡出现重大问题的单位，要严格追究领导责任，该查处的查处，该组织处理的组织处理。通过扎实有效的工作，切实提高领导反腐败的能力和水平，推进政治文明，创建和谐政治。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须发挥好职能部门的优势，真正形成齐抓共管的局面。反腐败是全党的事，不是哪一个部门能独立进行的。部门各负其责是党中央决定的，是各职能部门份内的责任。几年来，我们通过成立反腐败重点任务协调组的形式，明确工作任务，落实工作责任，严格工作纪律，启动了各职能部门反腐败的内在动力，取得了明显效果。但是个别牵头部门没有起到牵头作用，部署工作找不到，检查工作没实效。有的参加部门推一推动一动，工作缺乏主动性。今年按照工作任务分工，各承担反腐败重点任务协调组的牵头部门和参与部门要结合实际，按照党风廉政建设责任制的要求，认真研究，拿出切实可行的方案，扎扎实实地抓好落实。同时，要注意发挥好群众参与反腐败的积极性，切实解决群众的实际问题，采取有力措施，畅通信访举报渠道，做到件件有着落，事事有回音。县纪检监察机关、县信访局和县检察院、法院的信访部门以及县长公开电话办公室等信访职能部门要密切配合，形成有效的沟通协调制度，定期研究信访问题，重要案件线索要及时移交，及时调查，特别是要及时发现和解决领导干部作风方面带有苗头性、倾向性的问题，以领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察工作能力。纪检监察机关是党内监督的专职机关，纪检监察机关和纪检监察干部，在全县党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。这些年来，全县各级纪检监察机关紧紧围绕全县改革发展稳定大局，为保障和促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委、县政府要进一步加强以纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关依法依纪履行职责，为他们开展工作创造宽松条件，做到政治上重视，经济上保证，生活上关心。纪检监察机关要加强思想建设、业务建设和纪律作风建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质和依法执纪能力，不断提高做好工作的本领。要充分履行好组织协调反腐败职责，要敢于协调，善于协调，站位要高，眼界要宽，思路要新。纪检监察干部要坚持原则，秉公执法，严于律己，真抓实干，以一流的党风促进一流的建设，为**经济社会实现又好又快发展做出新的贡献。
同志们：
经县委会研究，我们今天召开县纪委十二届六次全议，主要任务是学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，总结部署我县的反腐倡廉工作。县委对开好这次会议非常重视，会前专门听取了县纪委的工作汇报，对我县反腐倡廉工作进行了研究。刚才，李成同志作了工作报告，回顾总结了 20xx年 的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了今年全县纪检监察工作的重点，讲的很好很全面，请同志们认真抓好贯彻落实。今年的中央和省、市纪委全会，都在强调 一个共同的理念，就是“以人为本、执政为民”。这是中央和省、市对当前和今后一个时期加快经济社会发展的指导思想和具体要求，对我们基层党委、政府和纪检 监察机关做好各项工作具有重要意义。下面，我就坚持“以人为本、执政为民”，扎实推进党风廉政建设，讲三点意见。
一、以更加清醒的认识，把以人为本、执政为民扎根在思想深处
首先要统一思想。 在 中纪委六次全会上，胡深刻阐述了以人为本、执政为民问题，明确指出以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基，是我们党的性质和宗旨的集中体 现，是推进反腐倡廉建设和社会管理创新必须始终坚持的根本原则。省纪委全会上，卢展工书记强调，要紧紧抓住以人为本、执政为民这个根本和核心，把以人为 本、执政为民落实到工作实践中，通过提升为民认识、突出为民发展、健全为民机制、树立为民形象，推动中原经济区建设，加快中原崛起河南振兴步伐。市纪委全 会上，李亚书记要求，要准确把握“以人为本、执政为民”对反腐倡廉建设的基本要求，以完善惩治和预防腐败体系为重点，不断开创反腐倡廉建设新局面。学习贯 彻中央、省、市纪委全会精神，首先就是要深刻理解“以人为本、执政为民”这一理念，认清我们当前面临的形势，认识到自身担当的责任，统一思想，明确方向， 扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作。
其次要头脑清醒。 20xx年， 县委、县政府和纪检监察机关坚持党要管党、从严治党，扎实推进党风廉政建设，在服务大局、保障重大决策部署落实上措施得力，在纠风治乱、优化发展环境上有 为有位，在提升执行力、加强干部作风建设上富有成效，为推动全县改革发展稳定提供了有力保证。但根据新的形势要求，全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一 些问题和不足。一是党风廉政建设责任制落实不到位。有些单位的领导同志不敢讲，更不敢抓，没有尽到应有的责任，不敢旗帜鲜明地反腐败，致使腐败问题时有发 生。二是腐败案件依然易发多发。去年，全县纪检监察机关立案查办各类违纪违法案件89 起，党政纪处分 107 人，其中乡科级干部 18 起 20 人。 三是消极腐败问题比较突出。省委书记卢展工书记讲，消极也是一种腐败，而且这种腐败现象是无形的、潜在的，对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些 违法违纪案件更加广泛、更加深层。一些党员干部干工作不稳重不细心、这山盼着那山高，一些部门和党员干部中存在的官僚主义、形式主义、好人主义的问题，慢 作为、不作为、乱作为的问题，不负责任、推脱扯皮的问题，对群众的切身利益漠不关心、麻木不仁的问题，都是消极腐败的表现。四是工作中还存在一些薄弱环 节。一些单位和部门反腐倡廉机制不够健全，流于形式，导致教育不扎实，监督不得力，预防不到位，惩处不严厉;一些单位反腐倡廉基层基础工作不扎实，基层党 员干部违法违纪比较突出。所有这些问题和不足，都是与以人为本、执政为民的要求格格不入的。对此，全县各级领导干部务必头脑清醒，充分认识腐败对个人、对 单位、对襄城的发展、对党的事业的严重危害，认识反腐败斗争的长期性、复杂性与艰巨性，以更加坚决的态度、更加有力的措施，旗帜鲜明、坚定不移地抓好反腐 倡廉建设。
第三要明确责任。 胡 在中纪委全会上强调，各级党委要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。因此，党委的主要负责同志，要把反腐倡廉建设作为一项政治 任务和主要职责，认真履行好第一责任人的责任，切实管好班子、带好队伍。如果班子里发生了问题，不去管，不去抓，就是失职。省委卢展工书记在省纪委全会上 给党员干部提供了“执政为民”的两条捷径，一是把风气搞得正一点，二是把工作做得实一点。卢书记提的两点，其实质就是认真做人、踏实做事。做人，就是要严 格自律，做好表率，树好形象。做事，就是要认真履行好“以人为本、执政为民”理念，尽到我们每个党员干部应尽的责任。
二、以更加求实的作风，把以人为本、执政为民贯彻在发展始终
一要抓住发展的关键和重点工作，始终发展为民。 发 展是最大的民生。我们面临的许多矛盾和问题只能靠发展去解决，包括我们的信访问题，群众的期盼和要求也只能在发展中去实现。纪检监察工作要紧紧围绕确定的 发展目标，做到重点建设推进到哪里，纪检监察就要跟踪到哪里;惠民政策安排到哪里，纪检监察就要督察到哪里;县委、政府工作部署到哪里，纪检监察就要落实 到哪里，保证经济社会健康运行，保证我们的干部既能干事，更要干净。要加强对项目建设的监督检查。什么是为民，只要把我们的项目建设搞好，把我们的发展搞 好，就是为民。今年，我县确定了 90 多 个重点项目，这些项目能不能早建成、早投产、早见效，既在于我们领导干部的真抓实干，也在于纪检部门的勤促实查。要确保每个项目都按照时间节点要求快速推 进，对落实不力、推进无效的要追究责任;要确保项目建设环境良好有序，着重对那些干扰、阻挠和破坏发展环境的人和事，加大查处力度，对那些吃拿卡要的部门 和人员严查重办;要确保党员干部始终干干净净，通过纪检部门的监督检查，切实树起法纪防线。要加强对发展环境的监督检查。要优化政策环境，督促职能部门切 实依法办事，该办的事高效办，该给的政策及时给;要优化服务环境，严查服务态度生硬、服务效率低下现象，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象;要 优化建设环境，着力解决在推进新型城镇建设和城中村改造过程中，出现的阻挠施工、强揽工程、强装强卸、强买强卖、私搭乱建等现象。特别是私搭乱建问题，如 果不去制止，就是消极腐败，就是极大的浪费。要加强对工作部署的监督检查。对县委、县政府安排的全年工作任务，要跟踪问效，抓政策措施的落实力度，抓执行 环节的推进效果，杜绝有令不行、有禁不止现象;对县委、县政府安排的重点工作和阶段性工作，要跟踪督查，确保县委、县政府的决策不折不扣的贯彻落实。
二要解决群众的热点和难点问题，坚持以人为本。 今 年，我们要从夯基、纠风、建制、公开等方面入手，建立起比较完善的维护群众利益、解决群众诉求的工作机制。一是夯实基础。完善村务监督委员会制度，强化对 村“两委”和村监委干部的教育、培训、指导、规范和监督检查;加强农村干部作风建设，认真解决少数农村干部作风不正、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出 问题，严肃查处损害群众切身利益和农村党员干部违纪违法案件。二是纠风治乱。积极发挥三级纠风工作网络的作用，重点查处在教育、医疗卫生、土地使用、企业 改制、城镇拆迁、强农惠农政策落实等方面损害群众利益的行为，要正确处理好拆迁工作与群众利益的关系，严格依纪依法依政策办事。三是建立机制。进一步完善 群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，加强制度执行情况的检查，让各项制度真正落到实处，收到实效;要有效畅通群众反映问题、表达诉求的渠 道。目前，群众法纪意识、维权意识普遍提高，反映问题已不单是找法院、找党委政府、来信来访了，甚至用起了网络、媒体这些方式。为此，一方面要坚持抓好群 众的来信来访，另一方面要及时从媒体上、网络上收集舆情和群众意见，尤其要加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置，及时处理群众诉求，合理梳导群众 情绪。四是办事公开。群众对党员干部的不满意、不信任，在一定程度上就是因为办的事情不够公开、不够透明而引起的，有些也没有什么问题，就是该公开的不公 开，能公开的不想公开。公开也是预防党员干部滋生腐败行为的最有效手段，要坚决落实好党务、政务、村务和厂务公开，办事流程、工作职能等也要公开到位。今 后，县委党务、县政府政务，以及县委、县政府的决策部署和项目建设情况，能够公开的也要尽量公开，让大家提提意见，以促进我们的工作。
三要加大案件的查处和问责力度，努力取信于民。 查 办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风的重拳，也是群众对反腐倡廉工作最直接、最客观的感受。要加大案件查办力度。要深入推进专项治理，严肃查办滥用职权、 失职渎职等影响经济发展的案件，严肃查办权钱交易、徇私舞弊、暗箱操作等工程建设领域的案件，严肃查办与民争利、办事不公等损害群众利益的案件。今年检察 工作的重点任务就是查办渎职案件，严查该管的没管、该办的没办好等问题;要切实发挥查办案件的治本功能，做到“四必须”，警示教育必须适时开展、普遍性问 题必须彻底清查、管理制度必须督办建立、领导责任必须分析追查。要强化源头预防腐败力度。腐败的根源来自于对权力的滥用。我们反腐败的关键，就是要以防止 和减少权力滥用为中心，开展体制机制和制度的创新，以限制权力、制约权力、净化权力。特别要完善重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使 用的决策机制，用制度规范权力的运行，消除滋生腐败的条件和空间。同时，要抓住群众反映最强烈、矛盾最集中、带有普便性的问题，认真分析研究性质和根源， 有针对性的完善制度措施，积极探索有效的监督途径和方法，有效杜绝权力的滥用。要注重反腐倡廉制度建设。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系，突出抓好反腐 倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设;要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制 度、自觉维护制度;要认清制度建设与促进发展的关系，在认真执行好制度的同时，做到既要办好事情，又要保护干部;既要坚持原则，又要灵活处理，使制度更好 地为民生服务、为发展服务。
三、以更加良好的品行，把以人为本、执政为民体现在做人细节
一要真诚处世，真心做事。 真 诚即真实诚恳，真心实意，坦诚相待。我们身为领导干部，不管是哪一级领导干部，不仅要真实，更要真诚，要凭党性、凭良心干事。对待工作要真诚。这几年我县 经济的快速发展靠的就是真诚二字，在招商引资上不怕麻烦，一次不成两次，两次不成三次，用真诚打动客商;在项目建设上敢下真劲，对企业的每个承诺，言必 行，行必果;在环境建设上讲求实效，真抓真查真管真促。可以说，没有这种实实在在地干，没有这种真真诚诚的心，就不会有我们现在这种良好发展势头。对待组 织要真诚。个人服从组织，下级服从上级，是我们党的组织原则。但有的同志一事当前，往往考虑个人利益多，考虑党的需要少;讲条件多，无条件服从少。这种不 服从组织的行为，无论对个人还是对事业，都是十分有害的。现在，我们的各项事业都在爬坡过坎的紧要关头，在涉及原则性问题时，自己有什么想法都可以保留， 一旦集体做出了决策，就要坚决服从。对待上级也要真诚。现在有些同志话只捡好听的说，事只挑喜的报，掩盖了矛盾和问题，致使上级摸不清实际情况，做不出正 确决策。同志们要有一个正确的态度，对待工作一是一，二是二，决不能瞒报虚夸。对待下级更要真诚。我们是一个团体，做出的成绩是大家共同努力的结果，只有 真诚对待下级，把上上下下拧成一股绳，才能攻克一个又一个难关，解决一个又一个难题，办成一件又一件大事，加快发展。要真诚的指出下级的错误，帮助他们改 正和提高;要真诚的关怀下级的困难，帮助他们解决好后顾之忧。
二要严以律己，宽以待人。 一 方面，要严以律己，做好表率。增强廉政意识，克服贪婪心理。犯错误出事的领导干部有三个“对不起”：一是对不起组织。组织培养一个干部要花费很多时间和心 血，将心比心，不应该见利忘义;二是对不起家人;三是对不起自己。希望每名领导干部都能时刻自重、自省、自警、自励，经得起诱惑，守得住清廉，当好廉政勤 政的表率。增强奉献意识，克服攀比心理。一个人从参加工作到退休，真正干事的时间也就三、四十年，光阴似箭，一晃就过去了，要有点精气神，正正派派地干点 事，办点让群众、让组织、让县委政府认可的事。我们现在的工资水平、生活条件与腰缠万贯者比是不高，但与普通群众、一般干部特别是社会低收入者比应该还说 的过去。既然当官就不要想着发财，把精力集中到如何为群众多谋利益上，而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。另一方面，要宽以待人，团结共事。一个人能 否获得成功，很大程度上取决于其待人处世的能力和水平。在与别人打交道的过程中，应该从宽容、欣赏的角度，多一些理解，少一些苛求，并善于从他人的优点和 长处中汲取养分和力量。要把握自身定位，在职场与同事配合，做到团结共进;在社会有角色分工，做到遵规守约。一个集体能否获得成功，很大程度上取决于其团 结协作的风气和状态。一个人的工作只有得到大家的支持，才能做出成绩，班子的工作也只有靠大家的努力才能体现出来，我们不仅要收获个人的金牌，更要收获集 体的金牌。一把手是班子的“主心骨”，居于主导地位，特别是现在发展任务艰巨繁重的情况下，一把手要敢于放权，为其他班子成员的工作打造一个良好的氛围， 必要的时候也要有做好配角、做好服务的意识和心态。
三要知足惜福，不负使命。 对 待名利要有满足感。领导干部的成长进步，是组织上培养、关心和信任的结果;领导干部的社会地位和经济待遇，也是党和人民给予的。现在有的领导干部摆不正自 己同组织的关系，干一点事就想要回报，刚刚提拔就想再换单位再升迁;有的受不得半点委屈，有一次调整不如意，便满腹牢骚。要知道，这社会上比我们能力强的 人多的是，只不过组织上给了你一个机会，让你坐在这个岗位上，所以我们每个领导干部都不能感觉太好，能拥有这个干事创业、展示才能的舞台，已经比一般同志 幸运多了。我们一定要牢记党和人民的培养之恩，以一种报恩的心态去投入工作，以勤勉的工作和无私的奉献回报组织和人民，这不仅是党性要求、为政准则，更是 做人做好人的底线。对待工作有紧迫感。我们在任何时候任何岗位，都要对事业有一份执着的情感，有一种“一日无为、三日不安”的紧迫感，把更多心思倾注在干 事创业上，把全部本领施展在具体工作中，对工作始终充满激情，提高标准，不论我们干什么工作，不做则已，要做就做到最好，干好干漂亮，多出精品，少留遗 憾。对待事业有责任感。要多应对，少应付。如果抱着应付的态度去完成一项工作，把工作纯粹当作是一种任务，是不会有什么长进的，而且只会使自己身心疲惫。 我们要用主动应对的态度，把工作当作一种责任乃至一种爱好来认真完成。要多谋事，少谋人。就是要多琢磨工作、少琢磨人，少琢磨领导的脸色，少琢磨别人的态 度和看法。要少说多做，切忌少做多说，更不要只说不做。要多奉献，少享乐。这里给大家提四句话，与大家共勉：第一句话，人的欲望是没有止境的，要适可而 止;第二句话，干部的能力是相对的，切忌以己之长去比人之短;第三句话，做人要追求过程，做事要追求结果;第四句话，以做人的方式做事，以做事的结果看 人。
总之，我们要进一步强化“以人为本、为民执政”意识，以更加务实的作风，更加扎实的工作，推进反腐倡廉建设在新的时期不断取得新的进展，全力营造风清气正的社会环境，努力推动全县经济社会科学发展、跨越发展。
看过在县纪委全会上的讲话的人还看了：
县纪委监察局干部工作总结
一年来，＊＊县纪委监察局干部工作围绕建设高素质干部队伍的目标，狠抓干部队伍思想建设、组织建设和作风建设，认真组织好干部的教育培训、管理监督等工作，基本建立起一支年龄结构互补、知识结构搭配比较合理的纪检监察干部队伍，为全县党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力的组织保证。
一、纪检监察干部队伍基本情况
＊＊县纪委监察局共有纪检监察干部18人，其中：汉族干部15人，占83.3%；少数民族干部3人，占26.7%；妇女干部7人，占38.9%；中共党员15人，占93.3%。35岁以下的干部8人，占44.4%；36岁至45岁的干部9人，占50%；大学本科学历4人，占22.2%；大学专科13人，占72.2%。在职务构成方面，副县级1名；正科级6名，占33.3%；副科级4，占22.2%；一般干部7名，占38.9%。
二、狠抓干部队伍自身素质教育，提高业务工作能力。
为了适应新形势下反腐倡廉工作的需要，切实提高纪检监察干部的理论水平和业务素质，委局坚持“内强素质，外树形象”，始终把政治理论、纪检监察业务、市场经济等相关知识作为教育培训的重要内容，采取办培训班、以会代训、跟班学习、和岗位“练兵”相结合的办法，着力提高纪检监察干部队伍的理论水平和业务素质，2005年年初结合“保持共产党员先进性教育活动”，狠抓干部队伍的素质教育，印发了《县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》，并结合十六大、十六届三中、四中、五中全会及上级纪检监察会议精神，系统地安排了机关干部认真进行学习、辅导，切实提高了系统干部政治思想素质和业务素质，使全体纪检监察干部既提高了理论水平又掌握了必要的'金融、财经、法律和现代科学知识，增强了在新形势下开展纪检监察工作的能力。
三、狠抓机关制度建设，加强干部宏观管理工作。
今年委局机关将制度化建设作为提高干部队伍整体素质的有效途径，通过完善各项制度，切实转变干部工作作风，提高工作效率的有效手段不断创新工作思路，先后制定出台切实可行的领导包案制、限期工作制、定期例会制、工作督查制等多项制度，并对工作人员的岗位职责进行了定岗定责，使委局分工明确，各项责任落实到人，确保责任范围内事项的严格落实和办结质量，形成了纪检监察机关的整体合力。为严格管理，充分调动机关每个工作人员的积极性，科学衡量机关干部工作绩效，委局机关首先研究制定和实施了《＊＊县纪委监察局机关干部工作目标考核细则》，对每个机关干部的工作进行科学量化考核，有力地促进、保障和支持了委局全盘工作整体向前推进，为反腐败工作奠定了良好基础；其次，为进一步完善纪检监察干部队伍管理体系，实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度。通过评估，科学地对岗位责任进行重新调整，达到了岗责统一、岗位相符。为进一步强调了解县情、调查研究、服务群众的思想和强化宗旨意识，树立立党为公、执政为民的服务观念，结合工作实际，完善了《纪委群众监督评价制度》、《纪委监察局干部工作责任》和党员干部年终考核责任书，通过制度约束干部行为和权力的运行，努力实现机关工作的制度化、规范化和程序化，扎实推进创建“学习型、实干型、服务型、创新型”机关活动，创新工作方法，完善运行机制，锻造出了一支思想正、观念新、业务精、能力强、作风硬的干部队伍，有力地促进了各项工作。
四、狠抓干部工作实效，促进形成整体合力。
在纪检监察工作实践中，把上级的指示精神、工作部署与本地区的具体情况结合起来，重新对委局领导及各科室主任的岗位职责进行修订，签订岗位责任书，明确目标，强化责任，对职责范围内的工作任务实行定人、定责、限期完成制，要求工作完成后以书面形式上报办公室，确保办结事项质量，形成了上有领导分管、下有具体小组来抓的工作格局。同时，为加强组织协调沟通联系，确定每周四下午为委局定期例会日，各领导、室主任就本周各自工作进行总结，汇报交办事项进展及完成情况，并对下周工作进行计划布置、对全局工作进行相互交流、对疑难问题进行研究，共同协商解决的办法，促进各领导与科室之间的工作沟通联系，确保地区和县委重大决策和工作部署得到及时贯彻落实。
回顾一年来的工作，＊＊县纪委监察局及全县纪检监察系统的干部工作始终沿着正确的政治方向，在科学化、规范化、制度化道路上不断向前推进，保证了全县反腐倡廉工作始终以最正确、最合理、最有力的方向前进，为全县党风廉政建设工作奠定了最坚实的基础。
★ 纪委工作报告
★ 乡纪委工作报告
★ 纪委干部个人总结
★ 纪委述职报告
