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在庆祝建党周年大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝伟大的中国共产党成立八十三周年，共同祝愿我们伟大的党日益强大，祝愿我们的社会主义现代化建设事业欣欣向荣，祝愿我们伟大的祖国繁荣昌盛。同时，对在推动农村经济发展、维护社会大局稳定等方面做出突出成绩的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。在此，我代表乡党委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！并向战斗在全乡各条战线、各个岗位上的全体共产党员致以节日的问候和崇高的敬意！下面，根据市委的要求和部署，结合实际，就我乡党建工作讲三个方面的意见。
一、按照“五好党支部”的要求，切实加强村级组织建设
“基础牢固，政通人和；基础不牢，地动山摇”。党的基层组织是党在农村各项方针政策的直接落实者，是建设社会主义新农村的战斗堡垒，是党密切联系群众的桥梁和纽带，是党在农村全部工作和战斗力的基础。因此，做好农村各项工作，关键是要切实加强以党支部为核心的村级班子建设，尤其要选好配强村支部书记。
（一）以党支部建设为核心，解决“有人管事”的问题。首先，要抓好村支部班子建设。并村以后，我乡各村支部班子建设大大加强，支部班子的凝聚力和战斗力明显提高。近几年来，在上级的大力支持下，通过全乡人民的共同努力，我乡经济综合实力逐步增强，人民生活水平明显提高，基础设施建设日趋完善，这些成绩的取得，都离不开各村党支部战斗堡垒作用和全体共产党员先锋模范作用的充分发挥。在建设新的实践中，涌现出了村党支部、村党支部、村党支部、教育党总支部以及、、、、等一批受到市、乡表彰的先进集体和个人，他们（它们）是我乡基层党组织和共产党员的优秀代表。借此机会，我代表乡党委向所有为改变贫困落后面貌而付出艰辛努力、作出巨大牺牲的基层党组织和党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！但是，我们也应当看到，各村发展不平衡，有的村党支部由于各种主客观因素的制约，带领群众致富的能力不强，发展村级经济的办法不多，维护安全稳定的措施不力，在群众中缺乏应有号召力和凝聚力，乡党委、政府安排部署的工作难以推动，党的路线方针政策难以贯彻落实。对这些村，要采取措施，对支部班子进行调整，配强配齐班子，以利于各项工作的顺利推进。同时，要按照“促强帮弱带中间”的原则，对先进班子严格要求、严格监督、严格管理，督促其发挥示范带头作用；对中间村班子，要建立完善竞争激励机制，启动内部活力，解决好守摊子、混日子、无所作为的问题。其次，要选好配强村支部书记。“火车跑得快，全靠车头带”，实践充分证明，选好配强村支部书记是加强村级班子建设的关键。要选拔那些想干事、能干事、干成事、不误事、不坏事的人，选拔那些政治素质高、群众公认、热心为群众办实事的人担任支部书记。要拓宽选人用人的渠道，重点考察发展经济的本领，从科技示范户、致富能手中选，从乡镇机关干部中派，从乡镇企业骨干中请，从回乡的高中生、复退军人中挑。要创新选人用人的方式，采取下派、回请、“两推一选”、公开选拔等方式进行选拔，真正让那些党性强、作风正、能吃亏、肯吃苦，既能带头致富又能带领群众共同致富的人进班子、挑大梁、当书记。第三，要进一步加强村级组织配套建设。要健全完善村委会、团支部、妇代会、民兵连、“五协”等组织，充分发挥它们的职能作用。要按照《市村干部规范化管理办法》的要求，结合工作实际，进一步规范村级组织管理。支村两委班子内部和其他组织的成员要搞好分工，落实责任，自觉维护党支部的集体领导和班子的团结统一，认真扎实地做好分管工作，共同把村里的事情管好、办好。本网版权所有
（二）以加快发展为主题，解决“有钱办事”的问题。加快发展是执政兴国的第一要务。从我乡经济发展的现实状况看，各村经济发展很不平衡，有的村企业办得多，群众致富的门路多，发展的后劲足，而有的村经济基础薄弱，连村干部的基本待遇也得不到保障，更谈不上花钱为群众办实事，村干部在群众面前腰杆不硬、指挥不灵。解决这些问题，最根本的就是要加快发展。在发展社会主义市场经济的今天，面对千帆竞发、不进则退的发展态势，我们必须卧薪尝胆、励精图治，千方百计把经济搞上去，这是解决一切问题的前提。现实告诉我们，无论是一个地方还是一个单位，大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难。我希望这次会议以后，大家要把思想和行动统一到加快发展上来，少说空话，多干实事，少闹矛盾，多谋发展，少讲价钱，多作贡献，共同推动经济和社会各项事业的发展与进步。
（三）以“四民主、两公开”为重点，解决“有章理事”的问题。各行政村要把民主管理和村务公开作为密切党群干群关系、维护农村社会稳定的重要措施，做到思想重视、公平及时、程序规范、内容真实，确保落到实处。要比一比民主选举、民主决策、民主管理、民主监督按规定的标准和
程序实行得怎么样；看一看民主理财小组、村民代表议事会、村民代表大会等组织建立健全得怎么样；查一查党支部会议、党员大会、村民代表会议制度和各项村务、财务管理制度坚持和完善得怎么样，确保村里的大事、涉及村民利益的难事和村民关心的热点、焦点问题，都坚持定期公开或及时公开，都实行“三会拍板”决策制度（即召开支村两委会、党员会、村民大会或村民代表会议讨论通过）。在民主管理、村务公开过程中，对重大决策和重要事项及其实施过程要向群众讲清楚，对群众提出的疑问、意见，要作出负责任的解释和答复。通过实行民主管理和村务公开，充分调动广大群众的主动性、积极性和创造性，使他们以主人翁的.姿态投身到建设社会主义新农村的伟大实践中来。
如果我们的村级真正能够做到有人管事、有钱办事、有章理事，那么，村级工作就能够逐步走上规范化、制度化的轨道，经济和社会各项事业的发展就有了坚实的基础。
二、按照“永葆先进性”的要求，切实加强党员队伍建设
党员作用能否得到有效发挥，不仅关系到党在群众心目中的形象和威信，更决定着“三个代表”重要思想在农村贯彻落实的程度和效果。从目前情况看，我乡党员队伍的整体素质与形势发展的要求和人民群众的期望比还存在不小的差距。因此，要把加强党员队伍建设，充分发挥广大党员的先锋模作用作为一项基础性工作来抓。根据市委的安排部署，结合杨花实际，要在以下几个方面下功夫：
（一）抓教育。今年下半年，要在全乡组织一次解放思想的大讨论，组织广大农村党员认真学习十六大精神，学习新《党章》，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质。同时，要加强对广大党员的思想道德教育，引导他们时刻牢记党的宗旨，情系人民群众，事事为群众排忧解难，处处为群众作出表率。要按照市委的要求，抓好党员现代远程教育工程建设，使之成为对广大党员干部进行教育培训的主要阵地。组织党员干部收看好《导航》栏目，并组织专题学习讨论，进一步纯洁党员队伍的思想，提高广大党员防腐拒变和带领群众致富的能力。在巩固教育阵地的同时，要进一步丰富内容，创新方式，加强对党员干部的教育培训，不断提高党员、干部的政治素质，不断增强党员干部带领群众发展市场经济的本领。
（二）抓示范。针对我乡目前存在的经济发展后劲不足、基础设施建设滞后、安全稳定压力增大的现实状况，引导广大党员干部紧密结合实际，找问题、挖根源、摆差距、定措施，切实增强发展意识、大局意识、赶超意识，充分发挥其带头致富、带领群众致富的示范作用，推进全乡经济的快速发展。
（三）抓发展。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，注意吸收一批经济能人，特别是能够带领群众共同致富的优秀人才入党。这不仅符合中央精神，也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。
（四）抓监督。坚持从严治党的方针，按照“进口”要严、“出口”要畅、管理要加强的原则，依据《党章》和《党内监督条例》、《纪律处分条例》的规定，对那些不愿也不想发挥先锋模范作用、不及时参加组织生活或不按时交纳党费的“三不”党员，通过引导、教育、劝退、除名等方式进行处理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
（五）抓活动。广泛开展“两个一工程”、“我为党旗添光彩”、争做优秀党员等主题活动，以激发广大党员的自豪感、光荣感，增强提高素质、加快发展的责任感、紧迫感和使命感，并把这种热情投入到实际工作中去，激励广大党员在全面建设小康的进程中建功立业。
三、按照创建“四好”班子的要求，全面加强党委领导班子自身建设
根据市委的要求，从去年开始，用三年左右的时间，通过开展创建“四好”领导班子活动，使全市绝大多数科局级领导班子成为“四好”（好的思想、好的能力、好的作风、好的形象）领导班子。作为一个经济基础比较薄弱的乡镇，更需要一个坚强有力、与时俱进的领导班子来带领广大人民群众推进各项事业的发展。为了加快创建“四好”领导班子的步伐，乡党委领导班子的自身建设应着重从四个方面来加强：
（一）加强学习，树立好的思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，做到政治成熟可靠，执政意识强，大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，与党中央保持高度一致，贯彻执行上级指示精神不折不扣。积极开展创建学习型机关活动，不断加强个人自学，每个班子成员都有自学计划，每天保证小时以上的自学时间，每年至少写篇以上的学习体会，并注意理论联系实际，学以致用，不断改造主观世界，提高思想理论水平。积极参加市委中心组组织的专题学习和市纪委、市委组织部组织的廉政勤政教育活动，牢固树立立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的宗旨观念，时刻把群众的安危冷暖放在心上，实实在在地为群众谋利益。
（二）大胆实践，铸造好的能力。注重执政能力建设，领导班子成员要通过理论学习和实践修炼，不断增强五个方面的能力：一是科学判断形势的能力。能够正确把握时代发展的新趋势，善于进行理论思维和战略思维，高起点、高水平地把握全局，谋划未来；二是驾驭市场经济的能力。善于把握市场经济的内在要求和运行特点，按照客观规律办事，抢抓机遇，应对挑战，加快发展。三是应对复杂局面的能力。能够正确认识和处理各种社会矛盾，妥善处置各种突发事件，把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。四是依法执政的能力。牢固树立法制观念，自觉遵守法律、执行法律、维护法律、依法行政、依法办事。五是总揽全局的能力。能够正确处理当前与长远、局部与全局的关系，善于把本地区的发展置于全市工作的大局中来思考、来谋划，创造性地开展工作。通过加强能力建设，卓有成效地提高工作水平，完成或超额完成年初确定的各项工作任务。本网版权所有
（三）发扬传统，形成好的作风。按照中央提出的“八个坚持，八个反对”的要求，在班子成员中营造四种风气：一是调查研究的风气。经常深入基层，有针对性地开展调查研究。注重调研成果的转化和运用，推进工作开展。二是联系群众的风气。坚持群众路线，密切联系群众，自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事。三是民主团结的风气。坚持民主集中制，严格执行《市市管单位领导班子决策重大问题议事规则》，建立重大决策议事记录薄。班子内部团结协调，配合默契，凝聚力强。四是求真务实的风气。工作真抓实干，办实事、求实效，不搞形式主义和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。
（四）严格要求，塑造好的形象。通过加强党性修养，自觉接受党内外监督，努力塑造三种形象：一是开拓进取的形象。始终保持与时俱进的精神状态，不断提升标杆，追求工作高标准、高效率，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。二是公道正派的形象。坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》，任人唯贤，树立良好的用人导向；坚持政务公开，处事公道，打造有限、透明、法制、服务、诚信的政府形象。三是廉洁从政的形象。始终牢记“两个务必”，艰苦奋斗，一身正气。认真落实党风廉政建设责任制，贯彻执行领导干部廉洁自律的规定，规范领导干部从政行为，班子成员能正确行使权力，自觉经受执政和改革开放的考验。
总之，要按照上述标准，通过加强党委领导班子自身建设，不断增强党委领导班子的凝聚力、战斗力、创造力，使之成为带领全乡人民脱贫致富奔小康的坚强领导集体，让市委放心，使群众满意。
我希望每一位领导班子成员都要有这样一种追求，以高度的政治责任感和使命感，严格要求自己，加强理论学习，加强党性修养，大胆实践，勇于探索，为实现创建“四好”领导班子的目标而共同努力。
同志们，面对周边地区你追我赶的竞争态势，面对上级领导的要求和人民群众的期盼，摆在我们面前的任务光荣而艰巨。希望全乡各个党组织和广大共产党员团结一致，共同奋斗，担负起时代赋予我们的崇高使命，以更高的目标追求，更扎实的工作作风，为建设富裕文明、安全稳定的新而努力奋斗。
在庆祝建党周年暨表彰大会上的讲话
今天市直机关工委在这里隆重举行庆祝建党周年暨表彰大会。借此机会，我谨代表市委向在座的各位代表并通过你们向辛勤工作在全市各级机关的广大党员和党务工作者致以节日的慰问！向在机关党建工作中涌现出的先进集体和模范个人表示崇高的敬意！
中国共产党从年诞生至今，已经走过了年的光辉历程。年来，我们党团结带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的斗争，付出了巨大的牺牲，终于取得了新民主主义革命和社会主义现代化建设的伟大胜利。中国共产党成立以来的年，是中国生产力得到巨大解放和发展的年，是有中国特色的社会主义文化不断丰富和发展的年，是中国人民的政治地位和生活水平不断提高的年。总结我党年的奋斗历程和基本经验，中国共产党之所以能够带领中国人民不断地从胜利走向胜利，归根到底，是因为我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。江泽民同志“三个代表”重要思想的提出和系统阐述，标志着我们党对共产党执政规律的认识达到了一个崭新的高度，标志着我们党执政能力和领导能力的日趋成熟，标志着我们党从根本上解答了在长期执政条件下“建设一个什么样的党，怎样建设党”这个重大问题。“三个代表”思想蕴含着共产党和社会主义事业兴衰成败的普遍真理，揭示了共产党治国安邦的真谛，反映了共产党执政的规律。党的先进性和战斗力要靠坚持“三个代表”来体现，要靠坚持“三个代表”来保持，要用“三个代表”来检验。“三个代表”重要思想是新时期党建工作的主题和灵魂。
最近江泽民同志在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表了十分重要的讲话。这篇讲话，高层建瓴，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，对于更好地团结和动员全党高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，努力开创建设有中国特色社会主义事业的新局面，实现历史和时代赋予我们党的庄严使命，具有十分重要的指导意义。全党同志特别是党的各级领导干部都要认真学习和深刻领会，把思想认识统一到讲话精神上来，以实际行动贯彻落实到各项工作中去。下面，我就如何深入领会贯彻总书记的这一重要讲话讲几点意见。
一、坚持与时俱进，做勤于学习、勇于实践的模范
全面贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进。坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。改革开放以来，我国经济发展，社会进步，各项事业兴旺发达，人民生活显著提高，最根本的就是打破阻碍社会生产力发展的各种束缚，坚持理论创新，同时加快制度创新、科技创新和其它各方面的创新。实践证明，面对国际国内的重大变化和崭新课题，要使党和国家的事业不停顿，最根本的是理论上不能停顿。而要做到理论上不能停顿，作为领导机关和领导干部，就不能停顿学习，就必须把学习作为我们履行职责的第一要务，所有的共产党员和党员领导干部，都要倾注满腔的热情和极大的兴趣，孜孜以求，锲而不舍，深钻细研，充分发挥在勤奋学习方面的表率作用。首先要坚持不懈地学习马列主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论，努力提高自己的思想政治素质和理论修养；其次要深入学习和深刻理解党的路线、方针、政策，进一步增强贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方针的自觉性和主动性；三是要强化现代科技知识和文化业务知识以及经营管理知识的学习，学习和吸纳人类创造的一切优秀成果；四是要坚持向群众学习，善于总结和集中群众的智慧和创造，以不断充实自己、丰富自己、发展自己。通过刻苦功读，勤奋学习，吸取营养，更新知识，提高水平，增强能力，使我们的思想水平和知识水平适应与时俱进的需要，具备与时俱进的本领。在学习理论和学习知识的过程中，必须勇于实践，必须坚持学习与实践相结合、学习与实际相结合的原则，开动脑筋，善于思考。要在密切联系实际，认清国情、省情、市情上下功夫，在我市赶超发展战略的实施上下功夫，在研究解决当前存在的问题和困难上下功夫，在总结、完善、坚持我们以往工作经验上下功夫。特别是在实施赶超发展战略的过程中，我们必然会遇到来自观念、体制等方方面面的阻力和困难。比如思想观念保守的问题，结构性矛盾突出的问题，城市建设和管理滞后的问题等等，这些问题已成为推进我市经济社会进一步发展的最大障碍。去年以来，市委、市政府出台了一系列重大决策：加快经济结构调整步伐，积极培育新的经济增长点；立足资源优势，改造提升传统产业；大力发展畜牧业，努力增加农民收入；加快国有企业改革，实施阳钢破产重组；搞好城市环境综合治理，启动热电联产和桃河综合治理工程等等，这些重大决策的出台是
市委、市政府解放思想、大胆创新的具体体现。在实施赶超战略的伟大实践中，在推进各项重点工程的具体过程中，我们还会遇到各种各样的困难和问题，这就要求每一个共产党员和领导干部，在困难面前要保持奋发有为、蓬勃向上的精神风貌，勤于学习、勇于实践、敢于创新，凡是正确的就要坚持到底，凡是认准的事就要一抓到底，抓出成效。只有这样，我们才能超越自我，赶上别人，我们的赶超发展战略才能顺利实施，我们的赶超发展目标才能圆满实现，我们的各项事业才能不断推进。
二、坚持党的先进性，做积极进取、开拓创新的模范
全面贯彻“三个代表”重要思想，核心在保持党的先进性。“三个代表”要求，是我们党保持先进性、始终成为建设有中国特色社会主义事业坚强领导核心的根本要求。党的先进性是具体的历史的，必须放在推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用。我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把保持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、维护和实现最广大人民的根本利益上来。改革开放二十多年来，经过全市各级党组织和广大人民群众的共同努力，我市经济发展、文化繁荣、社会进步，各项事业取得了显著成就。新世纪的头五年，对我市来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略时机，我们必须紧紧牢记市九次党代会确立的奋斗目标，集中力量解决好关系经济建设和改革全局的重大问题，发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，使我市的经济总量、综合实力和人民生活再上一个新的台阶。这就需要全市各级领导机关和领导干部切实转变思想作风、工作作风、领导作风、学风和生活作风，积极进取、开拓创新。目前，在我市各级领导机关和领导干部中，务实之风、创新精神是居于主导地位的。但也要指出，只说空话、不办实事，得过且过、不负责任，惧怕艰苦、贪图安逸等坏风气，时时可见，处处可见。在某些领导机关和领导干部身上，官僚主义、形式主义这两股歪风至今还严重存在着，这种恶劣的作风，殆误我们的工作，损害人民的事业，必须痛下决心加以克服。每一位共产党员和党员领导干部都要坚持从实际出发，大兴求真务实、开拓创新之风，做到摸实情、说实话、办实事、求实效，坚决反对做表面文章，搞形式主义的不良现象，坚决反对弄虚作假，欺上瞒下的坏作风，要有百折不回的意志品质和承受压力的心理素质，要敢想、敢说、敢做、敢闯，勇于为最广大人民的根本利益承担一切风险，要有敢谋大事、勇创大业的精神，要有藐视困难、敢想敢干的气魄，进一步解放思想，开拓进取，不为困难所屈服，不为非议所动摇。要有咬定青山不放松，不达目的不罢休的韧性和狠劲，扑下身子，真抓实干。凡认准的事情，不管风险多大，压力多大，都要千方百计去办；凡定下的事情，不管困难多大，阻力多大，都要百折不挠去干，不抓出成效绝不罢休。要有雷厉风行的工作作风，不断提高工作效率，看准了的事情，就要抓紧决策，快速启动，确保整个领导工作高效运转，决不能议而不决，决而不行，疲沓拖拉，坐失良机。要建立和健全严格的领导目标责任制。对市委、市政府确定的各项任务，要层层分解立项，落实到各县区和市直有关部门，落实到每一个负责人的头上，真正做到明确任务，明确时限，明确责任，明确奖罚，严格兑现。要在全社会逐渐形成积极进取、开拓创新光荣，保守僵化、墨守陈规可耻的'良好风气。创新是党的生命，是民族的灵魂，是社会发展的动力，也是共产党人的天职和应有的品格。全市机关党员干部要深刻理解创新的内涵、体验创新的要求、投身创新的实践，以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难题，以创新的精神拥抱未来，在实施赶超发展战略的伟大进程中，将创新的作风融入自己的思想和行动之中，成为全体党员和全市人民的典范。
三、坚持立党为公、执政为民，做依靠群众、联系群众的模范
全面贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。立党为公，执政为民，是新时期我们全心全意为人民服务的宗旨的新概括。人民是我们党的生命之根，力量之源，胜利之本，党来自人民，代表人民；人民哺育了党，支持着党。我们党的最大政治优势是善于组织群众、宣传群众、联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。这是我们党多年奋斗得出的一条基本经验，是对共产党执政规律的深刻认识。当前，在推进我市赶超发展的征途中，我们必须始终坚持密切联系群众，充分相信群众，紧紧依靠群众，在任何时候任何情况下都必须坚持党的群众工作路线，把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，始终把依靠人民群众的智慧和力量作为我们根本的工作路线。在任何时候、任何情况下，我们与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，关心群众、依靠群众的观点不能丢。每一位机关党员和党员领导干部都要清楚地认识到，代表广大人民群众根本利益最主要的一条，就是竭尽全力实现市九次党代会确定的目标，把经济建设搞上去，不断提高人民群众的物质文化生活水平。为此，当前我们一定要抓好三件大事：一是切实加大改革开放的力度，努力实现经济体制和经济增长方式的转变；二是加快经济结构调整步伐，提高经济运行的质量和整体素质；三是重点解决好那些遇到暂时困难的群众的生产和生活问题。每一位党员领导干部，都要牢固树立权力来自人民、属于人民、服务于人民、只能用来为人民造福的观念，为人民掌好权、用好权，当好人民的公仆，绝不能把自己凌驾于组织和人民群众之上，也绝不能滥用手中的权力为自己谋取私利。每一位机关党员和党员领导干部务必要做到：当拥有权力的时候，勿忘自己的责任；当运用权力的时候，勿忘党的宗旨；当感受到权力带来的某些便利的时候，勿忘党和人民的监督。每一位机关党员和党员领导干部要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，深怀爱民之心，恪守爱民之责，善谋富民之策，常办利民之事，要经常深入到基层体察群众情绪，倾听群众呼声，真正了解群众想什么，盼什么，爱什么，恨什么，认认真真地为群众排忧解难。对群众翘首企盼的事情，一定要下功夫抓好，尽快见到实效；对损害群众利益、群众深恶痛绝的问题，要采取果断措施抓紧解决。要想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，不断把党的温暖送到群众心里。要坚信群众的伟大力量，尊重群众的首创精神，把广大人民群众迸发出来的高涨的建设热情保护好、引导好、发挥好。只要坚定地相信和依靠群众；我们一定能排除一切阻力，冲破一切障碍，不断夺取改革和建设的新胜利。
同志们，党的年的奋斗历程为我们留下了宝贵的精神财富，面对新世纪，我们要以新的作为创造新的辉煌。让我们以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加旺盛的斗志，团结带领广大干部群众投身于我市改革开放和现代化建设事业当中，为我市赶超发展战略目标的实现做出新的更大的贡献。以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开！
在安装公司机关庆祝建党周年大会上的讲话
同志们：
在建党周年之际，我们召开此次大会，纪念党的生日，在这庆祝“七一”建党节日的时刻，我代表安装公司党委向在座的各位党员干部致以节日的问候！
几年来，安装公司在集团公司党委的正确领导下，围绕“发展、管理、做强”主题，依靠全体共产党员和广大职工的共同努力，全面完成了集团公司下达的各项指标、任务，企业的各项工作都有了一定程度的提高，公司实现了由弱变强的跨越，企业逐步走向了健康、稳定的良性发展轨道，职工人均收入实现了逐年提高。这些成绩的取得得益于我们坚持不懈地加强党的建设，得益于在座的每位党员干部的无私奉献。特别是近两年来我们公司的党建思想政治工作，狠抓整章建制，重点加强工程项目党支部建设，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全面实现公司年度目标任务提供坚强有力的组织思想保障。借此机会，我向战斗在安装公司各个岗位、付出辛勤劳动并做出巨大贡献的全体共产党员同志们表示衷心的感谢！
为全面实现安装公司年初确定的“突破经营规模、突破经营领域，利润翻番实现跨越式发展”的年度目标任务，切实抓好即将开展的“保持共产党员先进性教育活动”，下面我就加强党的建设工作讲几点意见：
一、党员要充分准备，积极投入保持共产党员先进性教育活动。
开展先进性教育活动，是认真贯彻“三个代表”重要思想的重要举措是全面实现集团公司发展战略目标的强大动力是切实加强党员队伍和基层党组织建设的迫切需要是加强公司机关建设的有效途径。
开展先进性教育活动，要着重解决目前党员队伍中存在的七个方面的突出问题：党性观念不强，先进性意识模糊；学习自觉性不高、不能很好地运用所学理论指导实践推动工作；思想观念滞后，创新意识不强；素质和履职能力亟待提高，责任意识需进一步加强；工作作风不扎实，服务意识有待加强；坚持科学发展观，统领企业改革发展存在差距；使命感和危机意识淡化，对企业持续发展的前景缺乏足够的信心；党组织建设和党员管理有待提高，党支部工作活力需进一步增强等。
这些问题是我们在这次先进性教育活动中必须下力气、花工夫、认真加以解决的问题。这些问题解决不好，必然影响到安装公司的整体形象，必然影响到安装公司的凝聚力、战斗力，必然影响到安装公司战略发展目标的实现，也必然会影响全公司先进性教育活动的效果。所以，我们一定要紧紧抓住开展党员先进性教育活动这一契机，切实把公司存在的突出问题解决好，努力把安装公司的企业素质提高到一个新水平。
二、切实加强党支部建设更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用。
加强党支部建设是安装公司“发展、管理、做强”的迫切需要。工程项目部的工作是我们企业的基础，在安装公司居于十分重要的地位，承担着施工生产管理，落实成本控制，创造经济效益的.重要职能，直接影响着企业年度目标任务的实现是关系到企业能否健康、稳步、持久发展的大问题。因此加强工程项目管理，特别是加强处在生产施工一线，经济效益源头的工程项目党支部工作，必然是安装公司党委加强工作的重点和关键环节。各党支部下半年的工作重点应坚持从实际出发公司党委对党支部工作要区别不同情况，各有侧重地抓好分类指导。
机关支部要侧重在党建基础工作规范化上下功夫，坚持三会一课制度健全完善基础资料规范支部活动创建先进党支部；
兰州支部要侧重抓好创建学习型组织的建设从实际出发健全制度制定具体措施办法创造条件环境促进青年工程技术人员成长；
苏州支部侧重建设职工之家活动工作发挥工会组织的纽带桥梁作用关心职工生活围绕加强企业文化建设和丰富职工的文化精神生活；
深圳支部侧重党员责任区活动开展围绕经营生产中心发挥党员在项目各项工作中的先锋模范作用；
沧州支部先重占抓好开展职工之家建设活动
西安支部侧重在物资采购和成本控制方面开展党员责任区活动研究具体措施办法不断摸索经验做好反馈和宣传报导；
西南支部克服项目人员分散的困难抓好落实党组织的一课三会生活制度落实工作。
三、发挥机关共产党员的先锋模范作用，努力加强机关队伍建设。
安装公司今天这些发展进步和成就与机关同志们的努力是分不开的。但是形势和任务对机关工作又提出了更高、更严、更紧迫的要求，需要我们机关的党员干部充分认识到加强机关建设的紧迫性，带头在加强机关建设上下大力气做出成效。
⒈党员要带头为树立
良好的机关形象做表率。加强安装公司机关队伍建设，要从共产党员发挥先锋模范作用做起。党员要处处以身作则做表率，要学习会做群众思想工作，调协群众的工作积极性，在机关逐步营造出一种紧密团结，奋发进取，士气高昂，朝气蓬勃的良好氛围；党员要以思想统领行动，更新观念、转变作风，做出表率，带头讲文明礼貌，讲诚信务实，讲勤奋学习，讲优质服务，讲雷厉风行，讲工作效率，在安装公司树立起全新的机关形象，展现出全新的公司机关精神风貌。
⒉树立创新意识，推进机关工作。加强机关建设要自觉反对一切思想僵化、安于现状、不思进取的作风。共产党员要带头解放思想，更新观念，开拓创新，针对企业人员分散、区域跨度大、管理不方便的特点和困难，以全新的理念不断探索新思路、新方法、新措施，不断创造性地开展工作，围绕企业的生产经营中心工作，尽快提高机关的工作质量和工作水平，为推进和加强机关建设，创造机关的新形象、新风貌、新气象，做出贡献。
⒊转变工作作风，提高工作效率。共产党员在思想上
要牢固树立服务意识，重要的是我们工作水平质量效率的提高，是我们严细扎实耐心周到雷厉风行的工作态度。必须培养出过硬的工作作风，一定要做到快节奏紧张有序，高效率严细扎实。
加强学习提高素质。机关的工作人员，一定要有加强学习的积极性、责任感和紧迫感，大兴学习之风，在机关营造浓厚的学习气氛。机关工作人员掌握的知识面不但要宽而且要精，企业是靠高素质的人才支撑的，市场的竞争归根到底就是人才的竞争。希望机关的每个党员每位员工都能成为政治素质好，敬业意识强，学习提高快，技术业务精，工作效率高，服务质量优的企业管理人才。
全体共产党员是机关工作的骨干力量，通过今天这个会议，希望我们大家既要对机关工作的重要性和加强机关建设的紧迫性有个清醒的认识，又要以身作则、身体力行地发挥党员的先锋模范作用，将机关队伍建设成一支经得起考验的、能打硬仗的、高素质的职工队伍，每个人都为强化企业管理、做大做强企业、增强企业市场竞争能力、创造更高的企业经济效益做出应有的贡献。
同志们让我们以庆祝“七一”党的生日为契机，认真回顾入党誓词，牢记党的宗旨，坚定理想信念，结合即将开展的“保持共产党员先进性教育活动”，加强党性修养，提高党员素质，以我们共产党员的先锋模范作用，推进党的建设，卓有成效地履行各项管理职能，为全面实现企业年度数目标任务做出贡献！
谢谢大家。
良好的机关形象做表率。加强安装公司机关队伍建设，要从共产党员发挥先锋模范作用做起。党员要处处以身作则做表率，要学习会做群众思想工作，调协群众的工作积极性，在机关逐步营造出一种紧密团结，奋发进取，士气高昂，朝气蓬勃的良好氛围；党员要以思想统领行动，更新观念、转变作风，做出表率，带头讲文明礼貌，讲诚信务实，讲勤奋学习，讲优质服务，讲雷厉风行，讲工作效率，在安装公司树立起全新的机关形象，展现出全新的公司机关精神风貌。
⒉树立创新意识，推进机关工作。加强机关建设要自觉反对一切思想僵化、安于现状、不思进取的作风。共产党员要带头解放思想，更新观念，开拓创新，针对企业人员分散、区域跨度大、管理不方便的特点和困难，以全新的理念不断探索新思路、新方法、新措施，不断创造性地开展工作，围绕企业的生产经营中心工作，尽快提高机关的工作质量和工作水平，为推进和加强机关建设，创造机关的新形象、新风貌、新气象，做出贡献。
⒊转变工作作风，提高工作效率。共产党员在思想上
要牢固树立服务意识，重要的是我们工作水平质量效率的提高，是我们严细扎实耐心周到雷厉风行的工作态度。必须培养出过硬的工作作风，一定要做到快节奏紧张有序，高效率严细扎实。
加强学习提高素质。机关的工作人员，一定要有加强学习的积极性、责任感和紧迫感，大兴学习之风，在机关营造浓厚的学习气氛。机关工作人员掌握的知识面不但要宽而且要精，企业是靠高素质的人才支撑的，市场的竞争归根到底就是人才的竞争。希望机关的每个党员每位员工都能成为政治素质好，敬业意识强，学习提高快，技术业务精，工作效率高，服务质量优的企业管理人才。
全体共产党员是机关工作的骨干力量，通过今天这个会议，希望我们大家既要对机关工作的重要性和加强机关建设的紧迫性有个清醒的认识，又要以身作则、身体力行地发挥党员的先锋模范作用，将机关队伍建设成一支经得起考验的、能打硬仗的、高素质的职工队伍，每个人都为强化企业管理、做大做强企业、增强企业市场竞争能力、创造更高的企业经济效益做出应有的贡献。
同志们让我们以庆祝“七一”党的生日为契机，认真回顾入党誓词，牢记党的宗旨，坚定理想信念，结合即将开展的“保持共产党员先进性教育活动”，加强党性修养，提高党员素质，以我们共产党员的先锋模范作用，推进党的建设，卓有成效地履行各项管理职能，为全面实现企业年度数目标任务做出贡献！
谢谢大家。
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立95周年，共同回顾党史，总结经验，表彰先进，鼓舞斗志。首先，我谨代表镇党委，向全镇各级党组织和广大共产党员致以节日的问候，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
今年是中国共产党建党95周年。回首95年的光辉历程，中国共产党团结和带领全国人民，夺取新民主主义革命的胜利，建立人民当家作主的新中国，确立社会主义基本制度，实行改革开放的基本国策，在建设中国特色社会主义道路上不断取得辉煌成就。95年的历史充分证明：中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党，不愧是领导中国人民不断前进的核心力量。
在党的坚强领导下，珠泉同全国各地一样，走过了一段又一段不平凡的岁月，经济社会发生了翻天覆地的变化。特别是去年以来，我们全面落实科学发展观，紧紧围绕“合力冲刺全市十强乡镇、争当城乡一体化排头兵”的总体目标，深入开展“基础大夯实、经济大发展、环境大优化、作风大转变、和美大提升”五大主题活动，实现了城乡经济社会统筹发展的良好开局。去年我镇先后荣获“全省综治先进集体”、“全市经济社会发展十强乡镇”、“全县综合绩效考核一等奖”等殊荣。这些成绩的取得，是镇党委团结带领全镇人民艰苦奋斗、顽强拼搏的结果，是广大党员干部开拓创新、干事创业的结果。长期以来，全镇各级党组织和广大党员始终勇立时代潮头，争当先锋模范，涌现了一大批先进典型。今天受到表彰的党组织和党员就是其中的优秀代表。他们立足本职、爱岗敬业，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，展示了共产党员的时代风采，为党旗增添了光彩，为群众作出了表率，为推进珠泉科学跨越发展付出了心血、作出了贡献。
今天，我们纪念党的生日，既要深切缅怀党的历史，牢记党的使命；更要围绕改革和发展大局，坚定不移的推进党的建设。面对新形势、新任务和新要求，我们必须紧紧围绕实现“率先建成全面小康社会、率先实现城乡一体化”建设的主题来推进党的建设，坚持以党的群众路线教育实践活动为契机，以解放思想为先导，以创先争优为主线，以转变作风为保障，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力形成“抓党建、促发展”的良好格局。
一、围绕两个率先强党建，要解放思想、先行先试
以实际行动纪念党的生日，最紧要的就是要干好科学发展的事情和正在做的工作。就珠泉来说，最重要的就是要切实增强先行、先导、先锋意识，充分发挥带头、带领、带动作用，加快推进两个率先建设的崭新事业。
1、要强化核心意识。党员的核心意识是什么？就是要坚持党的领导不动摇！一名党员党的核心意识强弱，体现一名党员党性强不强，对党忠诚不忠诚，政治信念坚定不坚定；广大党员党的核心意识的强弱，反映一个政党的向心力、凝聚力和战斗力的强弱。近年来，随着社会的发展我们的党员干部身上出现了一些新的变化，少数党员甚至领导干部在党的核心意识方面出现了一些不容忽视的问题，主要表现为：宗旨意识逐渐淡薄，热衷于搞形式主义，作风浮躁，不择手段追求个人名利； 纪律意识日益淡化，目无组织、纪律松弛，在思想上行动上与党的纪律背道而驰；理想信念动摇，从根本上失去了对崇高事业的追求；危机意识严重丧失，放松对 “艰苦奋斗”的精神追求，任由“四风”思想肆虐；在村支两委班子建设中，表现为两委班子“两张皮”,有些村（居）主任片面地认为，村（居）委会是村 （居）民自我管理的基层群众性自治组织，依法享有自治权，是独立性较强的群众组织，在工作中你吹你的调、我唱我的号。这些都极大地影响了党的凝聚力和战斗力，对党的事业和形象造成了相当大的负面影响。广大党员干部要自觉强化党的核心意识，切实增强党的凝聚力和战斗力。
2、要强化中心意识。矛盾的辩证法告诉我们，办事情、干工作要善于抓中心、抓重点。当前和今后一段时期我镇的工作大局，就是两个率先建设。因此，我们的全部工作要围绕这一中心来开展，努力做到一切服从服务于两个率先建设，同频同振、同拍同调，唱好“大合唱”. 要围绕两个率先建设，奋发作为，反对本位主义，避免“事不关己，高高挂起”的现象；要围绕两个率先，增强团队意识，反对自由主义，避免“你讲你的，我做我的”、“各自为政、各行其是”的现象，力求思想同心、目标同向、事业同干、工作同步。
3、要强化全局意识。当前，在推进两个率先建设的进程中，一些基层党组织和党员干部识大体、顾大局的意识还不强。有的看问题跳不出小圈子，总是把本部门、本村（社区）的利益摆在首要位置；有的目光短浅，急功近利，只顾眼前，不顾长远。这些问题与两个率先建设的内涵要求极不适应。“善弈者，谋势； 不善弈者，谋子”.我们要牢固树立整体观念，把自己的工作放到全镇的大局中去分析、去比较、去判断，跳出狭隘的小天地、小圈圈、小集团，自觉把个人或局部的利益与全镇的利益统一起来，时时处处顾全大局。要从珠泉全域的高度作决策、办事情。比如说经济发展的问题，可以考虑以“三大发展板块”组团的理念来谋划；民生事业的问题，必须着眼城乡均衡的要求来推进。总之，要通过整体谋划、整体推进，努力形成全镇“一盘棋”.
4、要强化争先意识。我们提出建设两个率先，“率先”意味着没有成熟的经验可供借鉴，意味着没有固定的套路可供模仿，意味着在前进的道路上有很多风险和挑战。那么，怎样才能走好这段“先行路”呢？除了要有智慧，善思善谋之外，更要有勇气和激情，敢闯敢冒，大胆试验，大胆探索，走前人没有走过的新路，做前人没有做过的新事，立前人没有立过的新规。因此，我们推进两个率先建设，只要法律没有明文禁止、符合科学发展要求的，只要有利于统筹城乡经济发展、促进城乡事业均衡的，都应该大胆地探索，积极地实践。总之，要通过先行先试，力争率先走出一条符合珠泉实际、具有珠泉特点、体现珠泉特色的率先发展道路。
5、要强化借势思维。所谓借势，就是借助一定的氛围、一定的外力，顺风扬帆、顺路搭车，办成自己的事情。企业界流行一句话：“三流企业做产品，二流企业做市场，一流企业做趋势。”《三国演义》中“草船借箭”的故事，可以说是“借势”最经典的案例。湖南长株潭地区发展得好，也在于他们充分利用国家综合配套改革试验区这块牌子，在用地、融资等方面得到了国家的大力支持，并争取了国家在财税制度、户籍制度、行政区划制度等方面的简政放权。一个“借”字，天地广阔，大有可为。我们要充分借助我县建设湖南城乡一体化示范县的机遇和发挥我镇城乡一华建设主战场的优势跑项目、争资金，借力借势谋发展，达到“四两拔千斤”的效果。
二、围绕两个率先强党建，要创先争优、带头带领
以实际行动纪念党的生日，最直接的就是要发挥各级党组织和广大党员的先锋模范作用，推进党的先进性建设。各级党组织和广大党员要始终走在时代前列，带头建功立业，带头创先争优，在推进两个率先建设的事业中当模范、作表率。
1、要当项目先锋。项目是经济发展的强大引擎。近年来，我镇项目建设来势较好，大家都有目共睹。这些成绩，与项目所在地、项目服务村（社区）的党组织和党员的努力分不开。项目建设没有旁观者，它既是“发展工程”,也是“党建工程”.因此，我们要高调唱响“项目兴、珠泉兴，企业强、珠泉强，人气旺、珠泉旺”的主旋律。不仅镇党委、镇政府要高举这面大旗，各级党组织和党员都要高举这面大旗。你是项目所在地的党组织和党员，你就要把项目作为自己的事办好，作为促进发展、改善民生的大事落实。你是项目责任村（社区）的党组织和党员，你就要履好职责，协调解决项目建设中的具体问题。你是项目建设的服务部门，你就要主动服务、超前服务、优质服务。无论你是党员领导干部，还是无职党员，都只有服务的义务，没有设卡阻挠的权力；都要争当项目建设的先锋，不做项目建设的闲人。
2、要当为民模范。全心全意为人民服务是党的宗旨。我们现在开展的党的群众路线教育实践活动，怎么才算先进党组织，谁人评判优秀党员？最有发言权的是人民群众。各级党组织和广大党员要在党的群众路线教育实践活动中围绕“群众满意”这个标准，多想百姓，多办实事，多惠民生。要让利于民，不能与民争利。上项目不以牺牲群众利益为代价，而是尽最大可能保障群众的利益；搞基本建设不能动不动就劳民伤财，而要尊重绝大多数人的意愿，既尽力而为，又量力而行。要改善民生，不能扰乱民生。我镇的两个率先建设，落脚点是改善民生。基本建设是便民，产业发展是富民，城乡事业是惠民，社会保障是安民。各级党组织无论牵头负责哪个方面的工作，都要办实办好。要亲近群众，不能脱离群众。我们讲为人民群众，起码要知道群众需要些什么，困难是什么，知而后行。只有这样，我们才能赢得群众的信赖和支持。
3、要当和美使者。和谐天下稳，和美民心安。我们平时说的“嘉禾万事兴”并不是一句简单的顺口溜，而是包涵着深刻的哲理，赋予了重大的使命与责任。全镇每一个共产党员都要切实履行好这份使命与责任。当和美使者，要求我们必须把保稳定、保平安作为一项重要的政治任务来完成。要提升管理社会和服务社会的整体能力，十分注重把握镇情、把握镇情、把握民情，通过正面的舆论导向和有效的综合治理，实现全镇社会政治大局长治久安。当好和美使者，要求我们要有一种基本的本领，叫做息事宁人。对各类纠纷矛盾、安全隐患和不稳定因素，要及时发现、及时排查、及时调处，真正做到抓早、抓小、抓了。要结合党的群众路线教育实践活动，充分发挥党的思想政治工作和群众工作的优势，坚持团结群众、教育群众、感化群众，耐心细致的做好信访工作和各类矛盾纠纷的调解工作。要结合“形象珠泉”建设和各种形式的文明创建活动，进一步唱响和谐和美主调，真正实现和美珠泉的建设目标。
4、要当创业标兵。干事创业是科学发展之基、富民强镇之本。一个地方的发展，不是靠口号喊出来的，也不是靠大话说出来的，而是靠实干创出来的。所以，推进两个率先建设，必须扎扎实实的干、坚韧不拔的干，一件一件抓部署、一项项抓落实。现在，我们的少数基层党组织和党员干部精神状态不佳、创业激情不足，有的认为人家有资金、有项目，能够成就事业，自己基础差、底子薄，只能当“维持会长”;有的不谋事，只谋人，特别是在这次村支两委换届选举上，有些党员干部，忘记自己是一名党员、一名干部，一到换届选举，就丢下工作、上串下跳、拉班结派，进行非组织活动，等等。这些现象，与两个率先建设是格格不入的。我们必须焕发冲天的干劲和百倍的激情，抛开私心杂念，立足本职岗位，带头投身创业，引领全民创业，掀起“干部创事业、百姓创家业、能人创实业”的新热潮。
三、围绕两个率先强党建，要转变作风、提升形象
以实际行动纪念党的生日，最基本的就是要锻炼党性，践行宗旨，提高党组织和党员的光荣感和公信力。因此，我们要结合党的群众路线教育实践活动，以“好作风建设年”活动为载体，讲党性、正品行、转作风、提形象。
1、要忠诚。大家都晓得，发展党员的一条基本的要求，就是要对党忠诚。我们党之所以把忠诚放在这么重要的位置，主要是因为忠诚不仅是一种品德，更是一种能力。回顾党的历史，我们党能够以小米加步枪，打赢飞机加大炮的国民党和美国日本帝国主义，靠的就是忠诚，那种为党的事业不惜抛头颅、洒热血的忠诚。当然，忠诚在每个历史时期所赋予的内涵会有所不同。现阶段我们共产党人的忠诚，从大的来说，就是任何时候，都忠于国家、忠于党、忠于人民的政治品德；从小的来说，就是任何情况下，都坚决贯彻落实党组织的决议和决策。在工作当中，我们很多党员特别是党员领导干部就具有忠诚可靠的政治品质和坚决贯彻的执行能力，但我们当中有些党员干部却敷衍应付。究其原因，不是能力不行落实不了，而是忠诚不够不愿落实。忠诚可以弥补能力的不足，能力却弥补不了忠诚的缺陷。从这种意义上说，忠诚要胜于能力。我们共产党人如果缺乏了忠诚，在党内就没有立足之地。因此，我们要把忠诚做为共产党人的立身之本、为人之道和处事之基，任何时候都要践行忠诚的品质，任何情况下都要经受忠诚的考验。
2、要负责。当前，我们很多的党员干部在推进经济社会发展上，有一个共同点就是责任心很强，不管在什么岗位，也不管在哪种行业，都能做到任务再大也敢于担当，压力再大也敢于承受，困难再大也敢于面对。而我们有一些党员干部的责任心就不那么强了，极个别党员干部甚至对镇党委、镇政府安排的工作，都敷衍塞责、推诿扯皮，如在落实责任上“打太极拳”,推来揉去；在追名逐利上“画利益圈”,争来抢去；在遇到矛盾时“踩西瓜皮”,溜来滑去，使领导安排的工作没有回音，为群众办点事拖拖沓沓，导致政令不畅、落实不力。这些反映出来的就是责任心的缺失，就是责任差的表现。应该说，我们大部分党员干部能力和水平不相上下，学历和知识难分高低，唯一能比出上下、分出高低的，就是责任心。有责任心的，再平凡的工作也能创出特色，再枯燥的岗位也能默默坚持；责任心不强的，就算是简单的工作也办不好，即使是很小的任务也完不成。因此，我们必须把负责作为一种催人奋进的力量、一种敢于担当的使命，切实做好本职工作，办好份内事情，坚决不把责任外推，不把矛盾上交。
3、要勤廉。党员干部，只有廉洁奉公，才能挺直腰杆，才能让群众服气。近年来，全镇广大党员干部认真执行“三重一大”、“四议两公开”等制度，党风政风明显好转。但是，也有一些党员干部喜欢钻政策的空子、打法纪的擦边球，热衷“犯点小法、违点小纪、越点小规”,满足“吃点、喝点、拿点”,认为这不上纲上线、不违法乱纪。这次党的群众路线教育实践活动，就是针对“四风”问题而开展的。俗话说，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”.事实告诉我们，小洞不补，大洞难堵。所以，我们必须明白自己的身份、珍惜自己的岗位、注意自己的形象，时刻谨小慎微，时常防微杜渐，努力以清正廉洁的形象展示于社会。
同志们，建设两个率先是我们的神圣使命和光荣任务。我们一定要不辱使命、不负重望，创业激情、科学发展，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于历史的光辉业绩！
同志们：
今天，我们隆重集会，共同庆祝中国共产党成立95周年，表彰先进，展望未来，动员全市上下进一步解放思想，深化思路，全力全速推动经济社会科学发展转型跨越。在此，我代表市委，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向全市各条战线上的广大共产党员致以节日的问候！
纵观中国共产党95年的光辉历程，解放思想始终是党领导中国革命和建设事业取得胜利、推进经济社会不断向前发展的有力武器和宝贵经验。以 19的五四新文化运动、1952年的延安整风运动、1978年真理标准大谈论和1995年邓小平南方谈话为标志的四次思想解放运动，引领中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的光明道路，开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程，一个生机盎然的社会主义新中国巍然屹立在世界东方，全国各族人民正在中国特色社会主义伟大旗帜指引下，满怀信心实现中国梦。
邹城是一个具有光荣革命传统的历史名城，大革命时期就有党组织在这里活动，抗日战争的烽火在这里燃烧，解放战争的硝烟在这里弥漫，邹城儿女为中国的解放事业做出了重要贡献。新中国成立以来，在历届市委的坚强领导下，全市人民同舟共济、艰苦创业，经济社会发展取得巨大成绩，城乡面貌发生巨大变化。今年以来，在上级党委坚强领导下，全市上下按照“落实年”、“突破年”的部署要求，以“百项重点工程” 为统领，通过抓解放思想更新观念、抓环境优化提速增效、抓基层基础凝聚合力，加速推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化“三化统筹”,经济社会发展呈现出提速推进、量质并举的良好态势。一是思路清、定位准。按照“落实年、突破年”的总要求，我们围绕“三化统筹”、“百项重点工程”,一步一步地深化布局、完善机制，一环一环地强化措施、致力突破，各项重点工作都打开了新局面。二是行动快、工作实。持续深化指挥部工作体制，市级领导同志全部走向前线督导调度，全力以赴抓工作抓推进抓落实。部门和镇街自加压力、激活内力，落实的力度持续加大，突破的效果逐步显现，服务发展、争先进位的劲头和势头越来越足。三是工作效果好。预计1-6月份，地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入均实现两位数增长，均完成“双过半”任务。在济宁市组织的第一季度观摩中，工业取得了第三名，农业取得了第一名；在省委省政府转调创现场观摩中，得到了省市领导的一致好评。四是社会大局稳。广大干部坚持把“稳定作为第一责任”,居安思危、守土有责，同步做好信访稳定工作，“三个平台”畅通了民意表达途径，“三个体系”提升了行政效能， “三个全覆盖”化解了大批矛盾问题，实现了发展提速度、社会促和谐。这些成绩的取得，根本原因就在于：我们始终坚持以解放思想为先导，科学规划、精心布局，打开了科学发展的新通道；始终坚持全市上下一盘棋，几大班子团结带领广大干部群众一心一意谋发展、同心同德干事业；始终坚持创新体制机制，破解发展瓶颈，指挥部靠前推进，各项工作齐头并进、竞相突破；始终坚持把群众利益放在首位，密切联系群众，最大限度地增进人民福祉，赢得了人民群众的理解与支持，这个大局来之不易，我们要倍加珍惜、共同维护、持续发展。思想通，一通百通。近年来特别是今年以来，我们各项工作取得的成效得益于解放思想，存在的问题和不足也是因为解放思想不够。是不是自信、是不是会干、是不是想干、是不是敢干，这是解放思想正反两方面的反映。庆祝中国共产党成立95周年，就是要珍惜利用解放思想这个锐利的武器，全面深化科学发展转型跨越的目标定位、工作思路和工作措施，在新的起点上推动邹城实现更高水平发展。
下面，根据市委常委会研究的意见，我讲四个方面的问题：
一、进一步深化思想解放，全方位理顺工作思路，牢牢把握科学发展的主动权
邹城正处在向更高层次转型跨越的关键时期。我们既要看到加快发展面临的有利机遇，更要清醒认识争先进位面临的严峻形势。要牢牢把握打造全省西部经济隆起带和建设文化经济特区带来的新机遇。省委省政府围绕西部经济隆起带和文化经济特区规划建设，正在出台力度大、含金量高的扶持政策，邹城是文化经济特区建设的南部主战场，是鲁西经济发展的领头羊，把握好这两大历史性机遇，我们就一定能在西部经济隆起带中当好排头兵，在文化经济特区建设中当好主力军。要正确看待推进资源型经济转型发展的新形势。受国际经济低迷以及国内经济增速放缓影响，煤炭需求大幅下滑，加上产能的陆续释放以及进口煤的低价冲击，导致煤炭行业从“卖方市场”转向“买方市场”,煤炭价格一路下挫，国家还在控制煤炭消耗总量，可以说，煤炭的“黄金十年”已经一去不返。目前不是我们想转不想转的问题，而是我们怎么转、怎么加快转的问题，就是背水一战。近期，省政府出台了加快推进济宁资源型城市可持续发展的意见，将从培育接续替代产业、提高煤炭价格调节基金征收标准、加大采煤塌陷地治理政策资金支持等7个方面，重点支持倾斜。只要我们积极作为、主动争取，就一定能彻底革除煤炭依赖症，走出一条转型发展的新路子。要充分认识周边县市竞相发展的新态势。把我市摆在全省县域经济前30强范围去分析，GDP增幅不快、地方财政收入增长缓慢、规模工业总量的差距十分明显。邹城的现实是不进则退，小进也是退，只有以壮士断腕的决心和勇气，才能在竞相发展中占有一席之地。全市各级党组织和广大共产党员，必须以思想的大解放，推进各项工作的再突破。
（一）必须把培植壮大民营经济作为转型跨越的主导力量。改革开放以来各地的实践证明：民营经济是县域经济的主体。，济宁市民营经济实缴税金占国地税收入的63%,兖州市为81%,而我市仅为35.1%.民营经济活在民间、潜力无限，要把扶持民营经济发展作为推动产业结构、所有制结构调整的现实选择，作为振兴县域经济、推动争先进位的重大举措，着力拓展领域、调优结构，扩大数量、提升质量，力争通过3-5年打造成为邹城经济的主导力量。要破解瓶颈、排除障碍，坚持“平等准入、公平待遇”的原则，激发民间投资积极性。要强化政策引导和扶持，认真落实济宁市委市政府关于推进民营经济跨越发展的政策措施，大力营造释放活力的创业环境、公平竞争的发展环境和积极向上的舆论环境。要紧紧把握民营经济发展规律，坚持走产业专业化、产品品牌化、管理规范化的“精细化”路子，助推具备条件的个体工商户转成企业、规模以下企业升为规模以上企业，努力形成中小微企业底盘大、骨干企业实力强的梯次培育结构。
（二）必须把发展先进制造业作为转型跨越的重中之重。先进制造业是工业经济的主体。要大力实施高端高质高效发展战略，加快传统产业升级、新兴产业壮大、创新能力提升和产业集聚发展，着力构建可持续增长的新型工业体系。要突出抓好国家级经济开发区创建。园区是先进制造业发展的基础，要按照国家级经济开发区运作模式，规范设立“一个公司、三个平台”,进一步整合资源、理顺体制、集聚要素，全力推进产业规划和产业链项目包装，加快四大特色区中园建设。即：健全完善工业投资公司，采取市场化运作方式，统筹负责园区内的项目建设、土地置换、征地搬迁；建设政务信息平台，统筹负责园区内的行政审批事项办理，简化审批程序，提高办事效率；建设科技人才金融平台，整合园区内大学科技园、海外产业园、化工研究院中试基地等资源，完善园区的融资体系、担保体系，让科技创新、人才引进、金融服务更加顺畅；建设配套生活服务平台，为园区企业和社区居民提供物业管理、社区服务、社会事业等优质高效服务。要突出抓好新兴产业。要大力发展新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业，主攻高端技术，发展高端产品。要以化工、铝型材、机电、新能源汽车4个区中园为载体，推动先进制造业向集群化方向发展，形成龙头带动、骨干支撑、上下游配套的产业链条。要突出抓好传统产业升级改造。技术改造投资少、周期短、见效快，不但是缓解能源、土地、环境等制约的现实选择，更是推动经济结构调整优化的有效手段。微山的润峰集团，从一个小型煤炭加工企业起步，坚持走多元化科技创新的路子，实现了从传统能源产业向新能源产业的转型，在全球光伏产业一片低迷的形势下，逆势而上，一举实现了销售收入过百亿。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺、新材料，对现有设施、生产工艺等进行改造，加快提升自主创新能力。要突出抓好国有企业改制。国有企业改制可以盘活国有资本存量、改善企业职工生活条件、加速形成新的经济增长点。要大力整合资源，变包袱为财富，积极引进行业龙头、民营资本特别是战略投资者，对具有相对优势和竞争力的企业进行优化重组、转型升级，催生孵化一批有发展前景的成长型企业。要加快破产企业改制进程，强化国有资产监管，稳妥安置企业职工，确保企业改制顺利推进、积极稳妥，逐步推向民营经济。要突出抓好大集团大公司构建。已经具备集团化发展的企业，要借鉴国内外企业集团化管理经验，适时调整组织结构，构建现代企业管理模式，促进企业规范运作，适应企业膨胀需要。支持宏河集团向现代化国有控股集团公司发展，支持荣信煤化等企业建立现代化大型企业集团公司，着力打造行业龙头企业，增加企业在行业中的份量。要支持企业积极 “走出去”,舍得拿出优质资源，与国内外知名企业开展合资合作、联大联强，跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组和并购，实现低成本扩张。企业家们要进一步开阔眼界、提升境界，致力于打造业内龙头、百年企业。
（三）必须把市场化推进城镇建设作为转型跨越的新动力。市场主导的城镇化能够促进经济结构调整，拉动经济发展，改善民生条件。要坚定不移地走市场化的路子，通过市场机制运作经营城市、筹集建设资金。特别是城建投融资公司要进一步完善运行机制，提升可持续发展能力，在加快推进城镇化进程中发挥更大作用。一要全面加快生态科技新城建设。突出产城一体、功能分区和生态环境打造，充分学习借鉴国内外先进经验，全面提升规划建设水平，着力打造高铁沿线城市发展的制高点。要围绕产业发展需求优化空间布局，加快推进高铁高速沿线片区概念性规划、控制性规划和产业规划，全力打造以总部经济为重点的中央商务区、以高端服务业为重点的科技创新区、以商贸综合服务为重点的现代物流示范区，同步配套教育、卫生等社会事业，进一步吸引人才、资金、信息、技术等要素快速集聚，推动生态科技新城尽快膨胀。要突出生态建设，强化杨下河、孟子湖周边景观打造，融入文化元素，提升城市品位，带动周边土地升值。二要同步完善东城区、提升老城区。积极引导各类要素向东城区聚合，加快推进住宅小区和新型社区建设，完善医疗、教育、商业、绿化等公共配套服务设施，集中推进回迁入住。要在搞好规划的基础上，分片区启动实施老城区改造，逐步提升基础设施和人居环境水平。要努力推动城市征收拆迁改造，坚持以人为本、阳光操作，将拆迁工作的每一个环节、每一个步骤都公开公示，主动接受群众监督，依法维护群众合法权益；要努力创新拆迁实施机制，引导群众主动拆迁、和谐拆迁。要深入开展“五城联创”活动，坚持疏堵结合、标本兼治，“软件”、“硬件”一起抓，彻底整治“十六乱”,形成长效机制，建设人民满意的城市。三要扎实推进小城镇建设。加快实施以骨干路网建设、主干道路改造、适用型环卫设施、城镇小品及景观节点为重点的“五个一”基础设施建设，增强城镇承载能力。城前、香城、石墙三个镇要主动作为、率先突破，在产城融合、产城一体，人口集聚、土地流转、规模经营等方面，为全市小城镇建设探索道路、积累经验。要结合小城镇建设，加快农村社区建设步伐，统筹优化公共服务，打造一批规模社区，推动居住向城镇集中。深入开展农村环境综合整治，搞好净化、绿化、美化、亮化，打造一批样板村，营造整洁优美的农村生活环境。
（四）必须把农业现代化作为转型跨越的重要支撑。坚持跳出农业抓农业，在工业化、城镇化深入发展中提速推进农业现代化，加快形成集约化、专业化、组织化相结合的新型农业经营体系。一是坚持以产业化经营提升农业现代化水平。加快优势农业龙头企业扩能升级、裂变倍增，延长产业链条，逐步实现农产品由初级加工向精深加工转变、由数量增长向品质效益提升转变。要加快小微产业园区建设，招引更多的农业深加工企业落户园区，定向扶持一批有创业能力的群众开展全民创业，促进农业增效农民增收。二是坚持以品牌战略提升农业现代化水平。实施品牌战略，积极推进农产品原产地、地理标志、名牌农产品等认证。对具有区域性、同质性的优势产品，引导生产主体联合打造区域公共品牌。支持引导其与高等院校、科研院所开展多种形式的技术合作，推进农科教、产学研结合，加快产业对接，构建农业产业化科技创新与成果转化体系。三是坚持以机制创新提升农业现代化水平。创新农业生产经营体制，稳步推进土地流转，培育壮大股份合作社、专业合作社、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体，发展多种形式的适度规模经营。统筹布局退耕还林区域，扩大优势特色农产品种植规模，提高标准化生产水平，努力形成一批拥有市场话语权的规模化农产品生产基地，让更多的农产品进入高端市场。
（五）必须把现代服务业作为转型跨越的'新引擎。现代服务业发展水平是衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。要发挥特色优势，集中资源要素、突破重点领域，做大做强现代服务业。一要在文化旅游业上求突破。坚持大思路、大手笔、大动作，着眼全局、统筹规划，切实解决不自信、不会做、不敢做的问题，全力实施“文化旅游突围”战略。全面开展文化资源详查工作，发挥孟子研究院平台作用，更好地挖掘、传承、发扬传统文化，真正变资源优势为产业优势、经济优势。主动对接文化经济特区规划，策划包装一批文化旅游项目，力争进入全省的盘子。市里成立高规格的文化旅游产业发展领导小组，统筹协调全市文化旅游发展工作。要借鉴先进地区经验，组建文化投融资公司，突破投融资瓶颈，推进文化旅游产业的市场化运作。二要在高端服务业上聚规模。加快编制高端服务业发展规划，积极创优政策、体制环境，引导各类资金更多地投向高端服务业，招引科技研发、文化创意、会展策划等高端业态集聚发展。三要在传统服务业上提档次。运用现代服务技术和经营方式改造提升传统服务业，进一步优化结构，提升档次，实行多点开发、连片发展，全力打造集市级商业商务中心、特色商业街、社区商业中心为一体的现代商贸流通体系。
（六）必须把对外开放招商引资作为转型跨越的重要抓手。经济外向度低，外资投入规模小，拉动力不足，一直是我市经济发展的短板。20，剔除兖矿集团后，全市企业实际利用外资只有万美元，仅相当于济宁高新区的 1/10,相当于兖州的1/8,与嘉祥、鱼台、梁山基本相当。截止到6月 20日，今年外资实际到位1191万美元，与泗水、微山相当。1-5月份实现外贸进出口3182万美元，低于曲阜、嘉祥、汶上。实践证明，哪个地方对外开放程度高，哪个地方就会抢占发展制高点。尤其是外向型经济，不仅是资金流入的问题，更是理念的冲击，长此以往就是观念的改造。我们必须把对外开放、招商引资作为转型跨越的主要抓手，坚持招商引资规模与项目质量并重，对内开放与对外开放相结合，“引进来”与“走出去”相结合，努力构建全方位、一体化的对外开放格局。牢固树立择商选资理念，集中主要精力、优势资源，主攻立市立区的大项目、好项目，努力提高资源利用率，降低环境承载负荷，容纳更多的劳动力就业。要继续在长三角、珠三角、京津塘等重点区域组织策划一批有分量的招商推介活动，集中突破一批世界500强、大型央企、民营巨头以及新兴产业项目。要发挥企业在招商引资中的主体作用，引导企业积极参与市里的重大招商引资活动，主动联大联强，提高企业技术装备水平。要进一步夯实招商引资责任，抓实抓好项目异地安置，确保两个省级园区有10亿元以上大项目落地，每个镇街都有2亿元以上项目到园区异地安置。要切实抓好对上争取工作，确保实现全年目标。
二、进一步深化思想解放，全方位落实项目，紧紧抓住科学发展的支撑点
项目建设是发展的关键，没有项目做支撑，再好的发展思路、发展规划，都无从谈起。要继续把项目建设特别是“百项重点工程”置于抓落实、求突破，加快推进“三化统筹”的核心位置，持续掀起大抓项目、大上项目、上大项目热潮。
一要主攻先进制造业项目。先进制造业项目是我市发展的重中之重，必须紧抓不放、全力突破。一要以重大项目引领产业集聚。把重大项目作为引领区域发展的龙头，加快30万吨焦油加氢、20万吨已内酰胺等项目建设、调研、推进力度，带动煤化工产业提档升级；加快推进200万吨造纸项目，力促尽快开工建设，带动相关产业发展；加快衡远新能源二期、济信刹车片、天能电池等项目建设，带动新能源汽车上下游产业发展；加快推进圣齐生物、尤特尔等项目建设，带动生物科技产业发展。二要以增量扩张带动总量膨胀。加快推进东华二期、金科星扩建、轻合金、唐村巨金工贸太阳板及光伏发电、百隆色纺、泰玻5万吨电子纱、达芙妮等科技含量高、市场前景好的项目建设，积极引进相关产业链条项目，不断膨胀企业规模，加快形成规模效应。三要以存量优化促进整体提升。坚持市场导向、企业主体、政府引导的原则，推动鲁南铁合金、金鼎公司、奔腾油漆、燕京无名啤酒等企业向园区集聚，在退城入园中改制改造、做大做强，增强企业核心竞争力，提升整体发展水平。四要以科技创新强化项目储备。充分发挥大学科技园、省化工研究院中试基地等科技孵化器作用，鼓励支持兖煤黑豹、合兴科技等企业积极开展关键核心技术研发，研制一批拥有自主知识产权的新技术、新产品，储备一批矿业装备、新型材料等科技创新型项目，全面提升项目建设整体水平。
二要主攻开放度高的大项目。支持衡远新能源等企业增资扩股，发展成国内一流的电动汽车电池生产基地，增强对上下游外资企业的吸附力；依托华润风电，加大对华润集团服务业板块、医药板块等领域的招商引资力度，做大华润在我市的规模；依托联冠鞋业，围绕鞋业配套加工，招引一批台资企业，培植台湾鞋业产业园。瞄准电子产业，抓住济宁高新区与惠普合作的机遇，积极招引与之配套的外资项目入驻我市园区。鼓励我市现有企业与世界500强企业、上市企业合资合作，借势发展，借势转型。同时大力培植出口创汇企业和出口主导产品，真正把我市的机电、纺织、化工、玻纤等出口产品做大做强。
三要主攻高端服务业大项目。把文化旅游业作为服务业发展的突破口，积极搞好邾国故城国家遗址公园考古和规划，做好峄山开发和生态文化建设相结合的文章；推动两孟、三迁祠和博物馆为核心的历史文化街区复兴，努力把峄山、两孟打造成国家5A级景区；加快明鲁王陵景区提升改造，创建国家4A级景区；高标准规划孟子湖沿岸现代文化主题公园项目。加快推进红星美凯龙、时代国际广场、鲁南汽车城大型汽车综合体等重大项目建设，实施城区商贸业态改造升级工程，高水平打造一批特色街区，继续引进银行、保险、证券等各类金融机构在我市设立分支。积极引进国内知名房地产企业，参与老市委市政府办公片区改造、因利河片区治理以及生态科技新城开发建设。推进香城商贸物流园区、千泉装饰建材城等项目建设和升级，加快建设一批集散功能强、区域辐射面广的特色专业市场，不断提升规模和档次，打造区域性物流集散中心。
四要主攻辐射带动强的农业产业化大项目。加快集盛食品、每美菌业、友和菌业二期工程建设，延伸拉长食用菌产业链条，尽快形成一批具有行业话语权的食用菌产业群集；强力推进康美食品、得阳枣业等在建农业项目，确保年内投产运营，实现果品精深加工零突破；支持十八趟工贸、大长花生、绿奥特食品等传统企业对外合作，加速企业膨胀裂变、上档升级；引导呱呱鸭、金鹏食品等畜禽企业扩大再生产，细化产品种类、丰富产品内容、提高产品档次；鼓励圣地源农牧、亿得利饲料、海大饲料、禾丰牧业等企业组建行业联盟，配套发展规范的物流运输企业。把现代化农业项目、生态林业项目作为景区来抓，加快三山生态农业、绿鑫春生态农业等高端示范农业项目建设，全力打造精品工程，带动邹东生态旅游小景区开发建设。
五要主攻推动“三化统筹”的基础性项目。重大基础设施建设是推动“三化统筹”的前提条件。要坚持以交通为骨架，加快推进邹曲高铁连接线、临荷路东延、新北外环及其东延、省道 S244等骨干道路和航道码头建设，对外对接济兖邹曲嘉都市区融合发展，放大辐射带动能力，对内打破城乡二元结构，促进城乡均衡一体发展。统筹推进重大基础设施一体化建设，尽快实现与临菏路、岚济路和新济邹路的连接互通，彻底打通镇园对接瓶颈，带动、盘活工业板块内的产业、人口、土地资源。启动电网改造和变电站升级改造工程，实施供水管网、污水处理厂等基础设施建设，同步推进学校、医院、公园、职工公寓等建设，提升公共配套服务能力。加快后葛芦山路、成功路、西苇路建设，启动高压供电线路迁建和杨下河滨水景观提升工程，抓好新城区十大重点工程建设，力争生态科技新城早出形象、快见成效。加快实施村庄道路硬化和农田水利工程，积极推进城乡环卫、公交、医疗、教育等一体化建设，改善群众居住和生产生活条件。加大土地增减挂钩、废弃土地清理、压煤搬迁和低效闲置土地利用工作力度，为项目建设提供用地保障。
三、进一步深化思想解放，全方位倡树新风正气，建立规范有序的良好秩序
实践证明：风气是无形的巨大力量，秩序是科学发展的重要平台。风清气正，则人心齐、干劲足、事业兴；秩序井然，则速度快、效果好、社会和谐。广大机关干部特别是各级领导干部，作为引领社会风气的风向标，必须自觉扬新风、树正气，带头理顺和维护经济秩序、社会秩序、法治秩序，为科学发展转型跨越创造良好环境。
（一）倡树新风正气，必须规范公平公正、健康有序的经济秩序。建立规范的经济秩序，既是保证当前经济正常运行的迫切需要，也是招商引资、项目建设的必要条件。要加强对经济形势的预见预判和对经济运行的监测调度，千方百计为企业解决土地、资金、用工等各种困难，科学配置煤、电、油、运等要素资源，确保经济健康运行。一要理顺规范发展秩序。进一步压缩审批事项，坚决做到“三个一律”,即凡邹城自己设置的一律取消；凡上级没有明确规定必须保留的一律取消；凡是能够由市场调节的、能够由社会中介组织提供服务的，一律推向市场。所有审批项目要按“受理、审核、审批、办结”四个环节进行流程优化，全面提高审批速度。对涉及小城镇建设的审批事项和园区工业项目审批权，要全部下放到位，同时，加强对下放权力的业务指导和监督监管，确保下放的权力合法、规范、有序行使。上半年我们大力整治经济环境，在审批权限方面做了调整。市纪委、市优化办、市效能办正在进行调研，力争再规范取消一批行政处罚权，这项工作下半年要全面推开，该取消的要全部公开。二要整顿规范金融秩序。严厉打击非法金融活动，严厉打击非法暴力讨债等违法行为，从根本上推翻长期严重影响全市社会治安的债权交易。要整顿规范投资担保市场，打击民间非法融资行为，引导民间融资有序发展。要加大银企合作协调力度，帮助企业拓宽融资渠道，各金融机构要认真研究国务院《关于金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施》，积极向上争取贷款规模，不断丰富金融产品，努力解决中小微企业融资难问题。要强化税收征管，加大依法治税力度，抓好重点税源监管，加大税收清欠力度，严厉打击各种偷税、逃税、骗税、抗税以及其他涉税犯罪行为，防止税收流失。三要整顿规范市场秩序。要以“开放、公平、有序”为目标，集中开展专项整治，重点抓好食品安全监管、制假售假等方面的专项整治，严厉打击违法违章经营行为，切实维护人民群众的消费安全。进一步整顿土地、文化、建筑、房地产市场和矿产资源开采秩序，对以权谋私、贪赃枉法的案件要抓住不放、一查到底。相关部门要切实负起责任，在不“越位”、不“错位”的同时，确保该管的管“到位”,避免因职能交叉或推诿扯皮造成管理上的重复和疏漏，消除管理“空白”,努力营造公平、规范、透明的市场环境。四要整顿规范中介服务秩序。要认真梳理，集中开展中介组织清理整顿活动，彻底清理挂靠行政机关的“官中介”,依法打击黑中介、假中介，斩断“利益链”.对有违规行为的中介机构，要列为重点监管对象，进行跟踪检查，对情节严重的要坚决查处。
（二）倡树新风正气，必须规范管理有序、和谐稳定的社会秩序。良好的社会秩序是人们安居乐业的保障，代表了一座城市、一个地方的文明程度。一要创新社会管理。维护社会秩序、促进社会和谐、改善社会服务、推动经济社会发展，必须全面加强和创新社会管理。要适应当前社会结构加速转型、社会需求加速提升、社会矛盾凸显多发的特点，始终坚持以人为本，把人民群众满意作为出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，协调好各社会群体的利益关系，认真落实各项民生政策，让人民群众的生活越过越好。要在坚持领导干部“大接访”、“大下访”、“手机信访”、“流动信访大厅下基层”等做法的基础上，积极探索加强和改进新形势下群众工作的新途径、新办法，不断增强群众工作的实效性。要把更多的精力、财力、人力、物力投向基层，推进工作重心下移，提高基层干部管理服务的能力和水平，筑牢化解社会矛盾、维护社会秩序的“第一道防线”.二要强化社会治安综合治理。继续开展打霸除恶专项行动，健全经常性严打工作机制，始终保持对霸恶势力的高压态势；突出打击群众反映强烈的盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪，做到群众最痛恨什么就重点打击什么。要突出加强治安防控体系建设，瞄准社会化、职业化、网络化、信息化的方向，积极探索市场经济条件下群防群治工作的新模式，提高对社会面的驾驭控制能力。要深化警村联系机制，建立警企联系机制，及时解决各种矛盾问题，建立和谐地企关系，确保社会和谐稳定。三要全面加强城市管理。全力打造智慧城市，进一步完善数字平台和专业技术平台，构建智能、高效、安全的城市运行管理体系，提升城市建设管理水平。进一步健全各类公共场所文明行为守则，引导广大市民自觉遵守和维护公共秩序，重点解决公园广场、商业街区、车站码头、旅游景点等场所的秩序。突出抓好交通秩序的整治，探索建立“智慧交通”,确保城市交通安全畅通。要正确处理好“教”与“罚”、“堵”与“疏”的关系，积极探索长效管理机制，从根本上规范群众行为，营造良好的城市管理秩序。
（三）倡树新风正气，必须规范依法行政、公平正义的法治秩序。法治是良好社会秩序的保障。建设和谐幸福新邹城，必须更加突出法治导向，依靠法治手段规范社会经济秩序、规范各种利益关系，促进社会和谐稳定。一要坚持依法行政。加快服务型政府、法治政府和责任政府建设，深化权力阳光运行机制，着力推进政府职能转变。完善重大决策制度，让公众有序参与，充分听取各方面意见，使决策科学化、民主化、法治化。要进一步加强和改善行政执法工作，压缩行政处罚自由裁量权，严格依法定权限和程序行使职权、履行职责，做到严格执法、文明执法、公正执法。要加强对执法活动的规范监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。要建立复议层级监督和社会监督结合的评价机制，完善人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督等工作机制，定期组织开展执法巡视活动，深化基层执法评议工作，让各项执法活动始终处于有效监督之下。二要推进司法为民。公正是司法工作的本质要求。要坚持司法为民，改进司法工作作风，加大对困难群众的法律援助，切实解决好老百姓打官司难问题，进一步维护好社会公平正义。要大力推进“阳光执法”,最大限度地扩大和落实警务、检务、审务公开，建立完善公开听证、公开审查、网上办案等制度，不断增强执法工作的透明度。要规范执法行为，细化执法标准，严格执法程序，切实解决执法不严、裁判不公、执行困难等问题；要严格落实执法过错责任追究制，建立落实案件责任倒查制度，对侵害群众利益、造成不良影响的案件都要一查到底，依法保障人民群众的合法权益。三要提高依法办事能力。各级领导干部要自觉学法、懂法、守法，切实增强法律意识，提高依法解决各种矛盾和问题的能力。要紧紧抓住人民群众广泛关注的热点难点问题，开展有针对性的普法活动，引导群众通过法律渠道表达诉求，形成尊重法律、依法办事的社会氛围。要完善行政复议制度，提升行政复议案件审理的公信力，为法治政府建设提供低廉高效的救济途径；要运用法治方式规范行政裁决程序，完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，为法治政府建设降低社会运行成本。
四、进一步深化思想解放，全方位加强党的建设，巩固党的执政之基
面对复杂多变的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务，全面实现今年的各项任务目标，关键在党，关键在人。关键在党，必须把各级党组织打造成引领经济社会发展的坚强领导核心；关键在人，就要建设一支高素质的干部队伍。
基层组织要发挥战斗堡垒作用。党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，是指导当前和今后一个时期基层组织建设的根本方向。要着力抓好以 “双百工程”为重点的村居组织建设，推动示范村领跑、后进村转化，全面提升村居党组织服务能力；要以今天表彰的先进镇街党工委为榜样，把部门镇街联动工作不断引向深入，在镇域经济争先进位的过程中，全面提升镇街和部门党组织驾驭发展的能力、执政为民的能力；要不断扩大基层组织建设覆盖面，把非公有制经济、新型社会组织党建工作紧紧抓在手上，创新党组织活动模式，创新党建工作载体，促使社会组织在社会化管理、提供社会化服务、发展现代农业等方面发挥更大的作用。村级“三个全覆盖”要不断深入，机关“三个体系”建设要不断完善，“三个平台”要持续发挥作用，把“三个三”工程扭在一起抓，真正做实做细。
党员队伍要发挥模范作用。每一名共产党员不仅在组织上入党，更要在思想上入党，必须坚定共产主义远大理想，真诚的信仰马列主义，矢志不渝的为中国特色社会主义而奋斗；必须不断的改进主观世界，加强党性修养，加强品德陶冶，时刻用党章严格要求自己，时刻自重自省自警自励；必须勤于学、敏于思，丰富知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，努力做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才，把政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信赖的干部选拔到各级领导班子中来。把年中巡视、年末考察的结果作为用干部、评先进、定奖惩的重要依据，努力解决“工作好坏一个样”、“一个位置干到底”的问题。要严明组织人事纪律，让那些阿谀奉承、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩罚。要注重在一线培养干部、锻炼干部、发现干部、使用干部，促使广大党员平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来，成为各条战线上的楷模。无论是指挥部、镇街、部门，还是企业和其他单位，党委书记、党组书记都负有抓班子带队伍的重要职责。我们现在也基本形成了这样一个规律，哪个单位主要负责同志尽好了责任，这个单位的工作就好、作风就好、干部队伍形象就好。同样，那些干部队伍出问题的镇街、部门，最突出的问题也是党委书记抓班子带队伍尽责不够。一个单位干部队伍出了问题，主要负责同志要负责任，要向市委作出深刻检讨。要切实加强企业家队伍建设，将企业家队伍纳入组织人事部门管理和服务，将企业家培训纳入干部梯次培训计划。从今年七一开始，市委组织部要重点在民营企业家培训提升方面搞好服务，全方位提升企业家的水平和能力，全力推动民营经济发展。
党内制度要切实发挥作用。制度建设具有根本性、全局性、稳定性、长期性。在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。要从“三会一课”、民主生活会、发展党员等基本制度抓起，切实增强基层组织和党员干部的组织意识、党性观念。要把党务公开作为党的制度建设的重中之重，按照“群众关注什么就公开什么”的要求，确保群众关心的基层党内热点、难点问题及时公开，确保民意得到充分体现。要创新公开方式，坚持传统公开方式和现代手段相结合，保障党员群众及时看到公开内容。要逐步建立健全例行公开、党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见等制度，引导党员群众积极参与党内事务管理，提升管理能力。
党的作风要实现根本性好转。作风建设关系党的形象，关系事业成败。6月18 日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调，要把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。全市各级党组织要按照教育实践活动指导思想、目标任务的要求，紧扣为民务实清廉这一主题，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,谋划平台载体，创新活动形式，突出邹城特色，确保教育实践活动取得良好效果。下步，上级党委还要专门部署这项工作。要坚持市委带头、市级领导带头，各位领导同志既是活动的组织者、推进者、监督者，更是参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决剖析问题好一筹。要开好民主生活会，深入开展批评和自我批评，清洗思想和行为上的灰尘，永葆共产党人政治本色。要认真落实党要管党、从严治党的方针，抓好领导干部廉洁自律建设，树立两袖清风、群众信赖的好形象。
同志们，加快邹城发展、推动转型跨越，关键在人、关键在党。全市各级党组织和广大党员要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，团结带领全市人民，解放思想，振奋精神，开拓进取，奋力开创全市科学发展转型跨越新局面，谱写和谐幸福新邹城建设的壮丽 篇章！
在庆祝建党八十五周年暨表彰大会上的讲话
同志们：今天，我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国共产党诞辰85周年。首先，我代表局党委向全区教育系统广大共产党员致以节日的问候！向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！中国共产党从诞生到现在，已走过了85年的光辉历程。85年来，中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，始终站在解放和发展生产力的最前列，领导全国各族人民推动历史不断进步。无论是在新民主主义革命时期，还是在社会主义现代化建设时期，她都坚持马克思主义与时俱进的理论品质，把马克思主义的基本原理与中国的具体实际相结合，创立了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等一系列中国化的马克思主义理论，并以科学的理论为指导，引领全国人民奋勇前进，战胜了一个又一个艰难险阻，夺取了一个又一个辉煌胜利，把一个备受帝国主义列强欺凌、贫穷落后的旧中国建设成独立自主、初具繁荣的社会主义新中国。特别是改革开放以来，我们党总结历史的经验教训，不断加强自身建设，大胆进行探索实践，带领全国人民成功地走出了一条中国特色社会主义道路，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面，使我国进入了全面建设小康社会、构建和谐社会的新时期。社会主义事业在中国呈现出蓬勃的生机与活力，社会主义中国正以文明强盛的新形象屹立于世界的东方！缅怀党的历史，使我们更加坚信：没有中国共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利，谱写国富民强的辉煌 篇章。85年的实践，我们深深感到：中国共产党是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装起来的党；是始终代表先进生产力的发展要求，代表中国文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益的党；是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党；是伟大、光荣、正确的党。回顾过去，我们无比骄傲和自豪。一年来，在上级党委的领导下，我们坚持“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的工作思路，抓好班子建设；认真开展先进性教育,学习教育务求实效，坚持开展争先创优活动，办实事、求实效；注重加强思想道德建设，在党员中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动，组织全体职工学习“八荣八耻”，牢固树立社会主义荣辱观；大力弘扬“爱祖国、爱事业，艰苦奋斗、无私奉献”的精神，建设校园文化，重视宣传工作，积极参加献爱心等社会公益活动。“天道酬勤”。目前我区教育事业稳步发展，全区义务教育“以县为主”管理体制全面落实，农村教师工资实现区级财政统发；素质教育全面推广，师资队伍不断优化，教学质量逐年提高；中小学布局结构调整顺利推进，规模小、质量低、效益差的118所农村中小学撤并,办学效益明显提高；基础教育课程改革稳步推进，“两基”成果不断巩固扩大，农村小学学制“五改六”提前完成；未成年人思想道德建设扎实推进，学生的思想素质全面提高；党员先进性教育活动稳步进行，各级党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥，党员的先进意识、服务意识明显增强。在这一生动丰富的创业实践特别是近一年半的党员先进性教育中，我们尤为欣喜地看到，我区教育系统各级党组织和广大党员始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧扣发展第一要务，解放思想，团结一致，坚持真学实用，提高党员素质；坚持真评实议，改善干群关系；坚持真纠实改，转变干部作风；坚持真抓实干，促进各项工作，“两不误、两促进”，实现了教育工作的新发展。纵观教育发展的巨大变化，我们深知，每一次进步、每一个成绩的取得，都凝聚着包括受表彰的先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者以及各级组织、广大党员干部的智慧和汗水，都是与我区教育系统26个参教单位、38个基层支部、900多名党员的积极参与分不开的。在此，我代表教育局党委，向战斗在教育一线的全体共产党员表示衷心的感谢！同志们！成绩来之不易，再发展更是不易。在此隆重庆祝党的生日之际，在进一步巩固和扩大先进性教育活动整改成果之时，我区的教育事业也进入了一个新的时期。这就需要我们的基层党组织和广大党员干部以崭新的面貌，振奋的精神，脚踏实地，大胆创新，倍加努力，把各项工作做得更实、更好。一、创新工作机制，推进党的基层组织建设1、切实加强各级领导班子建设，更好地发挥各级领导班子的领导核心作用。单位能不能发展、事业能不能进步，关键在于领导班子。各级党组织要以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结为重点，把学校领导班子建成善于学习的学习型班子，作风扎实的实干型班子，与时俱进的创新型班子，配合默契的团结型班子和无私奉献的`廉政型班子，为推动教育发展提供坚强的组织保证。一要加强思想政治建设，提高班子的整体素质和能力。增强政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，要加强教育培训和实践锻炼，明确责任，促进主要领导履行抓班子、带队伍的职责。把班子建设与业务建设有机结合起来，把培养锻炼干部与推进工作结合起来；二要坚持立党为公，执政为民。改进领导班子和领导干部的作风，密切同职工群众的联系，构建融洽和谐的干群关系。始终坚持“两个务必”，带头弘扬“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的精神，贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，紧紧围绕教育事业发展“十一五”规划的基本思路和重点工作目标，结合本单位改革发展稳定的实际，认认真真、扎扎实实地抓好各项任务的落实；三要坚持和健全民主集中制，增强领导班子的团结和活力。正确理解民主与集中、少数与多数、上级与下级之间的关系，要提高民主生活会质量，建立健全民主决策制度，完善领导班子工作运行机制,对干部任免、重大事项的决策、重大工程的投资和大额资金的使用，必须在深入调研、广泛听取意见的基础上，严格履行程序，由领导班子集体研究决定；坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，坚决防止分工分家和不敢负责的错误行为;四要加大对领导干部的教育监督管理力度，保持清正廉洁。要加强理想信念、社会主义荣辱观和反腐倡廉教育，坚持教育与管理、自律与他律相结合，落实和完善各项管理监督制度，注意听取职工群众对领导干部的评价和意见，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，形成监督领导干部正确行使权力、防止滥用权力的有效机制。防范权力滥用、决策失误、行为失范。2、切实加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。各级党组织要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，加强和改进党建工作，党建工作要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”单位为目标，以开展“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象”和“党员示范岗”、“争先创优”活动为载体，建立科学的干部、教师选拔、培训、考核、监督机制，深化政务公开、校务公开，做到重大事务的民主管理、民主监督，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献，勇于开拓创新的高素质干部队伍，塑造出“勤政创新，务实高效”的新形象，把我局各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，建设成为贯彻落实科学发展观、推动教育事业全面进步的带头人，使支部成为坚强的战斗堡垒。要认真搞好支部的学习教育，开展好支部的活动，坚持和严格党组织生活制度，认真开展民主评议党员工作。巩固先进性教育成果，建立和完善长效机制，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和生命力。3、切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。各级党组织要把学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育作为当前工作的重点。深刻认识“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动以及牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重大意义，把学习贯彻党章落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、巩固和扩大先进性教育活动成果之中；要把社会主义荣辱观教育与巩固扩大先进性教育活动成果和学习贯彻党章活动结合起来，引导广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢记“八荣八耻”，不断提高思想道德素质。通过教育帮助党员同志们进一步树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，增强政治意识、责任意识、大局意识，理论上清醒，政治上坚定，牢记宗旨，充分发挥先锋模范作用。真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。广大共产党员干部要善于研究新情况，解决新问题，始终保持思想先进，思维超前，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快教育发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想利民之策，多办利民之事。二、巩固先进性教育成果，保持先进本色通过先进性教育活动，全区教育系统党员和干部的素质有了明显提高，基层支部工作也得到了加强，有力地促进了各项工作，群众普遍感到满意，今后我们要把这一成果继续巩固和发扬。一是要抓好整改措施的落实。对已经进行整改的问题，要通过多种渠道征求群众意见，检验整改的效果；对那些需要长期整改的问题，要科学决策，制定切实可行的整改措施，从根本上解决实际问题，使群众满意，确保先进性教育活动取得实效。二是要建立长效机制。建立健全各项工作制度，完善党员干部教育管理机制，建立干部学习制度，认真坚持民主生活会制度和教职工座谈会制度，规范民主管理制度，继续改进教师考核机制和民主监督机制，努力探索永葆先进性的长效机制。三、求实效，谋发展，切实做好各项工作1、要进一步强化基础管理工作。百年大计，教育为本。我们要积极适应形势的发展要求，深化学校内部管理体制改革，加快教育布局调整，努力实现规模办学，提高办学效益。同时要加强教学管理和教育科研工作，抓好教师的业务培训和知识更新，优化教师队伍，积极改进教学方法，注重培养学生的创新精神和实践能力，进一步提高教育教学质量。2、坚持纠建并举、综合治理方针，拓宽监督渠道，增强信访监督的有效性和针对性，充分发挥教育行风投诉热线，受理群众投诉，解决群众疑难问题。各级党组织要以治理损害群众利益的教育乱收费工作为出发点，切实加强以“校风、教风、学风”为重点的教育系统行风建设，采取行之有效的措施，切实抓好师德师风建设，从根本上解决课业负担过重、搞有偿家教、乱办班乱补课、侮辱学生人格、训斥学生家长等社会反响强烈的师德师风问题。3、严格执行区委、区政府《关于切实加强领导干部思想作风建设提高工作效能的决定》、《党政机关及其工作人员治庸问责暂行办法》畅通效能投诉渠道，加大效能监察和治庸问责力度，继续推行岗位责任制、服务承诺制、限期办结制、首问责任制，着力整治学校及其工作人员不作为、乱作为、不会作为的平庸行为，重点解决职能错位、人浮于事、推诿扯皮、精神疲软等问题，切实增强各级党组织和领导干部的责任意识，提升工作水平，推动工作落实。4、坚持以人为本，加强学校的思想政治工作。要坚持以“诚实守信”、“感恩父母”、“热爱人生”为重点，切实加强职业道德、社会公德、家庭美德教育、个人品德教育，努力提高广大教师的师德素养和学生的思想道德素质，着力塑造甘州教育新形象。5、要继续加强校园文化建设。各基层党组织要充分利用学校的各种宣传阵地和媒体手段，并经常性地组织开展丰富多彩的文化活动，特别是要深入开展“廉政文化进校园”活动，不断丰富活动载体和内容，把廉洁教育渗透于学校管理、教学科研、学生培养、后勤服务等各个方面，延伸廉政文化触角，扩大廉政文化的覆盖面和影响力，努力营造健康向上的校园文化氛围。同志们，回顾过去的光辉历程，我们倍感欣慰，深受鼓舞；展望未来的美好前景，我们肩负使命，责任重大。面对千载难逢的发展机遇，迎接千帆竞发的竞争挑战，我们一定要在区委的统一领导下，坚定信念，牢记宗旨，务实进取，开拓创新，干事创业，勇争一流，为推进区教育事业跨越式发展做出应有的贡献！
在全市庆祝建党周年暨“七一”表彰大会上的讲话
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党建党周年，并表彰我市农村“三级联创”先进县、“五个好”先进乡镇党委、“五个好”先进村党支部和各条战线涌现出的先进基层党组织及优秀共产党员。我向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全市广大共产党员致以崇高的敬意和诚挚的节日问候！
在庆祝党的生日之际，回顾我们党年的奋斗历程，我们心潮澎湃，倍感骄傲与自豪。从年鸦片战争到年中国共产党诞生之前，中华民族经历了无数的屈辱，也进行了艰苦的抗争，但都没有找到救国救民、振兴中华的真理和道路。我们党成立后，中国革命走上了正确的道路，在中国共产党的领导下，中国人民争取人民解放和国家富强、人民幸福的斗争，波澜壮阔地向前发展，中华民族经历了从贫穷落后到繁荣昌盛、从受人欺凌到扬眉吐气的伟大变革。年来，在以毛泽东、邓小平和江泽民同志为核心的三代党中央领导集体的正确领导下，我们党团结带领全国各族人民，经过革命和建设，开创了中华民族亘古未有的宏图伟业，写下了彪炳千秋的光辉 篇章：推翻了“三座大山”，建立了中华人民共和国和社会主义制度，实现了民族的独立和人民的解放；实行改革开放，成功地走出建设中国特色社会主义的新道路；经受住了东欧剧变、苏联解体、亚洲金融危机等国际**的考验，妥善处理了国内一系列重大而复杂的问题，恢复了对香港、澳门行使主权，实现了国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。党的十六大后，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，冷静、果断、务实地处理了一系列重大内政外交事务和抗击非典等突发事件，牢牢抓住发展第一要务，扎实推进三个文明建设，实现了全面建设小康社会的良好开局。去年月份，我们党胜利召开了十六届三中全会，作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，这是我们党在新世纪新阶段作出的重大历史性决策，以此为标志，我国改革开放和社会主义现代化建设进入一个崭新的发展阶段。尤其是科学发展观的提出，进一步丰富了我们党关于发展的理论内涵，这对于全面建设小康社会具有极其重要的指导意义。今年以来，面对经济社会生活中的突出矛盾，我们党沉着应对，科学决策，及时采取了加强和改善宏观调控的一系列策略，确保了国民经济平稳较快发展和社会大局持续稳定。现在的中国，经济实力和综合国力显著增强，人民的物质文化生活水平明显提高，党的执政地位更加巩固，政通人和、国泰民安，我国在国际上的地位和影响与日俱增。中华民族正以站立起来、富强起来的自尊自信和自豪，前进在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程上。年的历史巨变充分证明：没有共产党就没有新中国，没有党的领导就没有中国的富强和中华民族的伟大复兴，中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党。
伴随着中国共产党年的风风雨雨，年的革命和建设，人民在党的领导下，在不同的历史时期不懈奋斗，谱写了一曲曲壮丽的 篇章。作为革命老区，是我党早期在河南从事革命活动的重要地区之一，勤劳、勇敢的沙澧儿女为了民族的解放浴血奋战，付出了很大的牺牲。建国后，一代又一代人为国家的富强作出了应有的贡献。改革开放以来特别是近年来，全市各级党组织带领全市人民团结进取、创新争先，战胜了艰难险阻、克服了重重困难，使面貌发生了历史性变化，各项建设事业都取得了辉煌成就。我们可以自豪地说，建省辖市以来特别是近几年，是我市历史上发展最快、变化最大的一个时期，我市以改革发展的显著成效，使成为全国综合改革试点市、全国开拓农村市场试点市、全国以信息化带动农业产业化试点市和全省技术创新区域工程试点市、全省无公害食品基地示范市，并荣获全国创建文明城市工作先进城市、全国卫生先进城市、全国社会治安综合治理先进市、全国园林绿化先进城市、国家园林城市、中国人居环境范例奖、全国绿化模范城市等一系列光荣称号，在中原大地上展示出充满生机与活力的新形象。今年以来，我们深入贯彻十六大和十六届三中全会精神，进一步树立科学的发展观，坚持以人为本，全面落实“五个统筹”，经过全市上下的共同努力，各方面的工作都取得了可喜成绩。国民经济保持了快速协调健康发展的良好态势，主要经济指标增幅较大，其中工业经济效益指数、固定资产投资总额的增幅等指标，在全省位次比较靠前；今年着力抓的重点工业亿振兴计划、双汇产业化工程、创建全国有影响的无公害食品基地市、中原食品节、重点项目建设、发展非公有制经济、优化经济环境等重点工作，都取得了良好成效；政治文明建设和精神文明建设、党的建设和党风廉政建设全面加强；社会大局持续稳定；其它方方面面的工作都有新的进展、新的`成效。这些成绩的取得
，是全市上下团结进取、创新争先的结果，是各级各部门、各条战线求真务实、真抓实干的结果，是各级党组织和广大共产党员带领全市人民共同奋斗的结果。我市改革发展所取得的成绩，都将载入史册，并激励我们夺取今后各项工作的新胜利。实践证明：我们的各级党组织是具有坚强战斗力、勇于担当重任的战斗堡垒；我们的广大共产党员和干部是无愧于时代、完全可以信赖的队伍；人心齐、泰山移，只要全市人民同心同德，团结拼搏，全面建设小康社会宏伟事业就能不断夺取新胜利。
回顾过去，旨在开创未来。当前，区域发展的竞争日益激励，以贯彻十六届三中全会为标志，全国各地新一轮竞相发展的局面已经形成，形势逼人，时不我待，快进则兴，慢进则汰；我们的经济社会生活中还存在不少不尽如人意的地方，工作中也存在诸多困难和问题，今后还会遇到种种难以预料的因素。市委、市政府审时度势，立足市情，提出了在中原城市群中加快经济隆起，建设开放型区域性中心城市、率先在中原地区实现农村城镇化和城乡一体化，提前年实现全面小康的“三大奋斗目标”，这是全市各级党组织和广大党员干部必须肩负起的历史使命。我们必须深入贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，团结带领全市人民在新的起点上再展宏图。
我们一定要牢固树立科学的发展观，推动发展能快则快、既快又好。十六届三中全会提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，并提出“五个统筹”的目标任务和“五个坚持”的要求。这一科学发展观，既体现了我们党对经济发展规律、社会发展规律和自然规律的认识和把握，又体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，是我们全面建设小康社会必须长期坚持的指导方针。应该说，我市近年来比较重视统筹发展。比如，通过实施“双汇产业化工程”、创建全国有影响的无公害食品基地市、推进城乡一体化建设，促进了工农业联动发展和城乡协调发展；通过创建生态宜居城市和文明城市，促进了人与自然和谐发展；在发展经济的同时，注意教育、卫生、体育等社会事业的发展。这些举措，使保持了良好的发展态势，也为我们树立和落实科学的发展观探索了路子。要实现新一轮的大发展，必须以科学的发展观落实好“五个统筹”。要坚持以经济建设为中心不动摇，在确保经济增长质量和效益的前提下，能发展多快就发展多快。要进一步抓好今年确定的各项重点经济工作，加快全市工业化、城镇化和农业现代化进程，不断增加城乡居民收入和各级财政收入。要坚持三个文明一起抓，在加快经济发展的同时，把其它各方面的工作摆上更加重要的位置，做到统筹规划、通盘考虑、协调推进，确保经济与社会协调发展、人与自然和谐发展。各级党委、政府和各级领导干部都要牢固树立科学的发展观，增强统筹发展的意识，不断探索全面发展、协调发展和可持续发展的新途径，推动更快更好地向前发展。
我们一定要进一步弘扬求真务实精神，切实做到务实重干、创新争先。求真务实，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。我们从事各项工作，都要把求真务实作为基本的指导思想，把握规律性，增强主动性，减少盲目性，克服片面性；切实做到务实重干、真抓实干、狠抓落实、干出实效。各级党员干部一定要坚持以实为本、以干立身，增强责任意识和发展意识，牢牢抓住发展第一要务，潜心研究破解各种难题的真招实招，拿出推进工作、加快发展的具体措施，确保各项工作的推进和落实。在务实重干的基础上，我们还必须大胆创新，要敢于创新、善于创新，靠创新实施工作突破，靠创新走出好的发展路子。当前，我们面临着更加激烈的发展竞争，面临着许多错综复杂的矛盾和问题，工作中也存在这样那样的困难，这更迫切要求我们必须以创新攻坚破难，以创新加快发展。各级党组织、各级领导班子和广大党员干部，都要进一步增强创新意识，高扬创新精神，选定自己工作的突破点、创新点，力争每年干出几件效益好的，具有创新性、突破性的事情。全市上下、方方面面的工作都创新争先了，的发展就会充满青春活力和勃勃生机。
我们一定要坚持执政为民，全心全意为群众谋利益。全心全意为人民服务是党的宗旨。“三个代表”重要思想最根本的一条，就是始终代表最广大人民的根本利益。江泽民同志要求我们，要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。我们头脑中一定要明确，入党是为了什么，当“官”应该干些什么，在“为官”与“为民”的天平上，必须十分明确地把砝码摆向为民。登封市公安局长任长霞因公殉职后，当地数十万群众自发为她送行，群众之所以这样爱戴她，就在于任长霞做到了立党为公、一心为民。我们一定要增强民本意识，牢记党的宗旨，深入实践“三个代表”重要思想。想问题、办事情、作决策，都要把群众呼声作为第一信号，凡是群众愿意办的事情，就千方百计去办；凡是群众不满意、不愿办的事，就坚决不办；凡是客观需要办，但群众一时不理解的事，要做好深入细致的思想工作，在取得群众的理解支持后再去办。要把对党负责、对上级负责与对人民群众负责统一起来，把心思更多地用在为群众谋利益上，尽心尽力为群众多办好事，会办难事，善办新事，扎扎实实地干事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
我们一定要坚持三个文明一齐抓，推动物质文明、精神文明和政治文明共同进步。三个文明互为条件、互为目的、相辅相成，必须协调发展。要进一步加强精神文明建设。认真贯彻公民道德建设实施纲要，继续办好文明学校，有针对性地加强公民特别是未成年人思想道德建设。围绕创建文明城市，广泛开展丰富多彩的群众性创建活动和文体活动。以建设城信为主题，深入创建“金融安全区”，在全市开展评选“文明城信户”活动，以诚信的发展诚信的经济。加大对精神文明建设的投入，加快社会事业基础设施建设，促进各项社会事业全面繁荣发展。关心支持国防和驻漯部队建设，进一步做好双拥工作。大力发展社会主义民主，扎实推进依法治市。充分发挥人大、政协的重要作用以及群团组织的纽带作用，进一步做好新时期的统战工作，调动方方面面的积极因素，共图发展。
我们一定要认真解决热点难点问题，维护社会大局稳定。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。各级各部门都要高度重视稳定工作，层层落实好维护稳定领导责任制，及时地、认真地排查各种不安定因素，努力实现在社会稳定中推进改革发展。广大党员干部一定要带着深厚的感情，扑下身子潜心研究、认真解决各种热点难点问题，切实为群众排忧解难。继续开展部门分包困难企业、科以上干部分包困难职工的结对帮扶活动，妥善解决困难职工和农村贫困户的生活问题。进一步做好企业军转干部工作。高标准加强社会治安综合治理，维护我市良好的社会秩序。加强信访工作，倾听群众呼声，帮助群众解决困难。全市广大党员干部都要倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。
我们一定要全面加强党的建设和党风廉政建设，为发展提供坚强保证。坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，要严明党的纪律，维护党的团结和统一，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照中央和省委的部署，注重利用我市的试点经验，组织好保持共产党员先进性教育活动。加强各级领导班子和干部队伍建设，落实干部教育培训规划，不断提高各级干部特别是领导干部的思想政治水平、执政水平和处理复杂问题的能力。树立人才资源是第一资源的思想，全面做好新时期的人才工作。深化三级联创和驻村工作，把全市农村基层党组织建设得更加坚强有力。继续分行业开展争创“五好”党组织活动，抓好企业、各种新经济组织和城市社区的党建工作。严格执行《干部任用条例》，坚持正确的用人导向，建立开放型的用人制度。按照“标本兼治，综合治理”的方针，进一步加大反腐倡廉力度。加强廉政制度建设，完善监督制约机制，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。严格落实党风廉政建设责任制，进一步抓好廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、查处大案要案等工作，促进我市党风、政风、行业风气和社会风气的不断好转。
同志们，加快发展的历史重任，全市共产党人的神圣使命，使我们感到肩上沉甸甸的责任。让我们紧密团结在党中央周围，深入贯彻实践“三个代表”重要思想，始终保持与时俱进、创新争先、奋发有为的精神状态，为加快实现“三大奋斗目标”做出新的更大贡献，为伟大的中国共产党增添新的光辉！
在庆祝建党周年暨创先争优表彰大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党诞生周年，表彰在创先争优活动中涌现出的先进集体和先进个人。首先，我代表市委常委，向全市共产党员庆贺党的生日，向在基层辛勤工作的党务工作者表示崇高的敬意，向受到表彰的先进党委、党总支、党支部和优秀共产党员表示热烈的祝贺！
中国共产党的诞生，是中国历史上开天辟地的大事。党成立以来的年，是全体共产党人为民族独立和人民解放，为国家富强和人民幸福不懈奋斗的年，是全国各族人民为振兴中华而团结奋进的年，是历经艰难险阻、不断取得中国革命和建设胜利的年。中国共产党成立以来，以毛泽东为代表的第一代共产党人，领导中华民族，完成了争取民族独立和人民解放的历史任务，在战争废墟上和一穷二白基础上建立了中华人民共和国；以邓小平为代表的第二代共产党人，领导中华民族实行改革开放，取得了国家繁荣和人民富裕的举世瞩目的光辉成就，开创了有中国特色社会主义的宏伟大业；以江泽民为代表的第三代共产党人，在新的历史条件下，为实现中华民族在世纪的伟大复兴，加快改革开放步伐，使中华民族巍然屹立在世界的东方。在上述三个历史阶段中，我们敦化市在党的领导下，战争年代为民族独立和人民解放做出了突出贡献，改革开放中为强市富民做出了不懈努力，使敦化的山河面貌发生了翻天覆地的巨大变化。总结三个阶段的历史经验，我们得出的唯一结论就是：没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有国家富强和人民幸福，没有共产党就没有中华民族的伟大复兴。回顾党的历史，庆祝党的生日，全市各级党组织和全体共产党员，要继承和发扬党的优良传统，紧跟时代发展步伐，以“三个代表”重要思想为统领，努力践行党的宗旨，担当起强市富民的历史重任，为实现国家富强、民族振兴和人民幸福继续建功立业。
继承和发扬党的优良传统，要坚定不移地把党建设好。事实已经充分证明，一方一地的发展和进步，关键取决于各级党组织的战斗力和凝聚力。要以“三个代表”重要思想为强大思想武器，研究新情况，解决新问题，把基层党组织建设成敢于创新、勇挑重担、团结奋进的坚强战斗堡垒。班子建设的关键是选好配强“一把手”，“一手把”的带头作用至关重要，大山镇、财政局、水利局、建设局、交通局的工作不断创新和发展，关键是“一把手”选的好。如果我们各乡镇、各部门都象他们那样真抓实干，敦化的发展会更快更好。选好配强“一把手”，必须以工作政绩论英雄，按照“无功就是过、无为就是错”的原则，重用政绩突出的，调整政绩平庸的，把各级领导班子建设成想干事、要干事、敢干事、会干事、干实事的坚强集体。要坚持以人为本，按照德才兼备原则，加强对现有干部的培养和锻炼，立足长远发展，引进和发现人才，大胆启用年轻干部和知识型干部，不断改善干部队伍年龄结构和知识结构，努力建设一支敢打硬仗、善于创新的干部队伍。要按照时代发展要求，加强对全市共产党员进行理想信念教育，培育共产主义的世界观、人生观和价值观，提高思想理论水平，真正使全体党员成为政治坚定、能够担当经济和社会发展重任的中流砥柱。
继承和发扬党的优良传统，要集中精力把经济建设搞上去。坚持以经济建设为中心，是我们总结改革开放多年来最成功的基本经验，更是全市广大干部群众的.共同理想和追求。要按照市委十一届七次全委会确定的跨越式发展大政方针，咬定经济发展不放松，以最好的精神风貌、最佳的环境、最优的资源，创造出最理想的发展速度。要走外延式扩张和内涵式发展并举之路，通过招商引资上新项目、上好项目、上大项目，努力做大经济总量；通过加快现有企业技术改造步伐，提高技术装备水平，推动传统产业升级换代，努力提高经济运行质量。要保护资源，实施可持续发展，坚决完成退耕还林还草任务，对破坏生态环境行为，不管涉及到谁，都要一查到底，对毁林毁草开荒者要依法严办，对执法犯法者更要严厉查处，真正实现“还我青山绿水、建设美好家园”目标。要强化市场经济意识，学会运用市场手段发展经济。只会搞传统农业、不会搞现代农业的班子不是好班子；只会抓计划经济、不会抓市场经济的干部不是好干部，今后要把会不会搞现代农业、会不会抓市场经济作为衡量干部好坏优劣的最重要标准。要调动党政部门、党政干部发展经济的积极性，重点在民间融资上突破，制定相应政策，鼓励和推动有实力的部门按照新体制和新机制，创办和领办龙头企业，聚集社会资本，推动发展。
继承和发扬党的优良传统，要优化经济发展环境。环境建设问题，说到底是人的素质问题，是管理水平问题，要常抓不懈。要以行政审批制度改革为突破口，简化审批程序，提高办事效率。要以治理新旧三乱为重点，对收费项目进行重新核定，削减收费项目，降低收费标准，坚决防止弹性收费和搭车收费，不服务的坚决不允许收费。要继续实行服务承诺制，完善政务大厅服务功能，健全一
站式办公服务制度，加大企业保护力度，提高服务质量和水平。要加强对执法、执纪部门的中层干部和一线人员进行专门培训，增强服务意识和纪律观念，对破坏环境建设行为要毫不手软地予以打击，坚决抓住几个顶风上的反面典型进行严肃处理。要高度重视社会稳定工作，加强信访部门工作力量，变上访为下访，打击无理取闹、煽动闹事行为，坚决遏制上访势头。各级领导干部要增强信心，不怕困难，不回避矛盾，充分认清最近上访增多，是由于我们改革力度大，群众心理承受能力脆弱或触及了少数人利益所造成的，是我们发展速度快，公众期望值高所造成的。我们不能因为怕上访，就不改革，不发展，改革是大势所趋，发展是人心所向。
继承和发扬党的优良传统，要解放思想、增强忧患意识。解放思想是加快发展的力量之源，几年来敦化经济发展速度比较快，得益于一轮高过一轮的解放思想。但现在看，有相当一部分干部骄傲自满情绪潜滋暗长，正在消磨着我们的发展意志，严重障碍了发展进程，必须引起我们的高度重视。因为骄傲自满，取得一点点成绩就把尾巴翘上天，老虎屁股摸不得，愿意听表扬，不愿听批评；因为骄傲自满，生活只往上比，不往下看，车子越坐越好，大哥大越换越勤，出差消费越来越铺张；因为骄傲自满，工作上总和落后比，不向高标准看齐，部门工作几年山河依旧，无创新，没起色。要彻底解决这一问题。市委、市政府已经决定：最近一个时期，要结合“三个代表”重要思想教育活动，在全市开展一次解放思想、增强忧患意识大讨论，重点解决骄傲自满、进取心不强、责任感淡化问题。各级各部门都要根据大讨论方案要求，召开以增强忧患意识为主题的党委会、班子会、民主生活会，摆表现、论危害、挖根源、树标杆、定措施。要一个部门一个部门、一个乡镇一个乡镇地查找差距，重点看思想解放程度高不高，看发展意识强不强，看工作思路宽不宽，看工作劲头足不足，看措施得力不得力，看作风过硬不过硬，以此进一步推进跨越式发展进程。
继承和发扬党的优良传统，要转变作风，真抓实干。敦化过去的发展靠真抓实干，今后的发展还是要靠真抓实干。敦化绝大多数干部都有一种拼命硬干精神，但也有一部分干部存在严重工作作风问题，主要表现为：一是不负责任。有的干部上不能为领导分忧，下不能为群众解难，只会给市委、市政府添乱，瞒上压下，对待群众问题，除了大声训斥，就是推诿搪塞。有的干部只为自己着想，上窜下跳，搞小动作，闹不团结，不顾班子，不顾整体，不顾大局。二是不求上进。有的干部享乐主义严重，迷恋于吃喝玩耍，到处喝大酒，吹大牛，侃大山，比富摆阔，贪图安逸，铺张浪费；有的干部满足现状，当一天和尚撞一天钟，工作标准不高，政绩不突出，强市富民坐“蹭车”，“一俊遮百丑”；有的干部不愿学习，不钻研，不思考，不琢磨，对政策法规一知半解，向群众作解释工作说不清道不明。三是不务实。有的干部作风漂浮，形式主义严重，报喜不报忧，说大话，说空话，说废话，就是不说实话，作假造假欺骗上级，作表面文章讨好上级，就是不干实事。四是不关心群众疾苦。有的干部官僚主义严重，习惯于摆官架子，高高在上，脱离群众，不善于处理复杂的社会问题，对长期积累的矛盾视而不见，听而不闻，回避退缩，导致大批上访，严重扰乱了正常工作秩序，破坏了稳定的大好局面，给发展造成了严重障碍。这些现象要引起各级领导干部的高度重视，态度坚决地克服掉，否则实现跨越式发展将成为一句空谈。
同志们，市委十一届七次全委会已经确定了未来发展的大政方针，把敦化建设成具有辐射带动功能的区域中心城市，实现跨越式发展目标，任重而道远，但我相信，全市广大共产党员，一定会团结带领各族各界人民群众，百尺杆头，更进一步，为实现跨越式发展目标而努力奋斗。
在县庆祝建党周年暨“七一”表彰大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开大会，庆祝中国共产党周年诞辰，表彰一批在全县三个文明建设中涌现出来的先进基层党组织、优秀党支部书记和优秀共产党员。首先，我代表县党委向全县广大共产党员致以节日的问候！向受到表彰的先进基层党组织、优秀党支部书记和优秀共产党员表示热烈的祝贺！
中国共产党自成立以来，已经走过了年的光辉历程。历史一再证明，坚持中国共产党的领导是人民的选择，是发展的希望，也是历史的必然。只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利，谱写国富民强的辉煌 篇章。年的实践，我们深深感到：中国共产党是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装起来的党；是始终代表先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民群众根本利益的党；是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党；是伟大、光荣、正确的党。
近年来，在上级党委的正确领导下，我县高举邓小平理论伟大旗帜，以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，不断加强基层组织建设，并从中体现出了三种精神：一是创新求实的精神。以“三级联创”活动为总抓手，不断创新基层组织建设载体，加强各级领导干部及党员队伍建设。深化了农村无职党员设岗定责活动，并创出了我们自己的经验；大力推行农村党员干部现代远程教育，使远程教育系统成为群众致富路上的金钥匙。二是虚心学习、认真实践的精神。通过深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动试点工作，在村“两委”中开展执政能力集中教育培训活动，绝大部分同志都能够端正态度、虚心学习，并将党“全心全意为人民服务”的宗旨认真实践到自己的行动中，各级党组织的执政能力得到了进一步提高。三是无私奉献的精神。各级党组织把执政能力的加强落实到了实际行动中，特别是各村党支部成员，在为民办实事的过程中，无私奉献、任劳任怨，再苦再累也没有一句怨言，更没有撂挑子不干了的，切切实实为群众办了许多好事实事。党的基层组织建设的全面进步，促进了全县国民经济的超常规、跨越式发展，改革、发展、稳定整体推进，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。去年，全县实现××亿元，实现县级财政收入××万元，农民人均纯收入元，创历史最高水平。
今年以来，我们按照县党委政府确定的“一三四八”的发展思路（围绕一个目标：到××年实现工业产值××亿元；突出三个重点：突出工业企业发展、突出“三农”工作、突出小城县建设；实现四个突破：在招商引资上实现突破、在对外开放上实现突破、在夯实基层基础上实现突破、在创造良好发展环境上实现突破；办好八件实事：一是高起点、高标准编制和实施××小城县总体发展规划；二是建设县中心小学餐厅和中心幼儿园；三是整修县中心街，完成××××营等个村的路面硬化；四是完善配套县首集市场，建设商贸楼；五是实施饮用优质水工程，解决段一等个村多人的饮水问题；六是建设冯口等××个市级小康文明村，全县市级小康文明村达到××××个；七是建设高标准养殖小区××处；八是加强农村能源建设，建设户用沼气池个。）和徐书记提出的“三个突破”要求，坚持实施“工业强县”战略，加快小城县建设步伐，城乡统筹协调发展的进程不断加快，各项工作继续保持了良好发展势头。工业方面，××―××月份，预计完成企业总产值××亿元，同比增长××；实现利税××××万元，同比增长××；其中：限额以上企业完成工业增加值亿元，完成年度计划的××。子午胎二期工程、轮胎胶囊、棉蛋白、地毯纱等重点项目建设进展顺利。城县建设方面，深入开展了环境综合整治，城县面貌焕然一新。阳光花园住宅小区的开盘，标志着我县的城县建设上了一个新的台阶，同时，与县城新区总体规划相一致的××县城县建设总体及详细规划，也已经由上海同济规划建筑设计研究院设计完成。城乡统筹方面，不断加大对“三农”工作的支持力度，增加农民收入，减轻农民负担；继续增加对农村教育、卫生事业的投入，完善了新型农村合作医疗制度、农民最低生活保障制度等一系列惠民制度；积极创建小康文明村和民主法制示范村，心齐、气顺、风正、劲足的县风、民风不断巩固和发扬。自去年开展保持共产党员先进性教育活动试点工作以来，全县农村焕发出了新的生机和活力，在为群众办实事的过程中，各村两委干事创业、为民谋利的热情和干劲得到了充分体现，涌现出了一批优秀干部，今天会上表彰的优秀党支部书记高新孝、杜国亭就是非常典型的代表。此外，本届新上任的孙家村村委主任孙绍武、××村党支部书记××学良、××××营村党支部书记××永华等表现也都很突出。仅今年上半年，全县各村投入公益事业建设的资金就超过万元。
纵观我县改革建设的巨大变化，得
益于坚持不懈地加强和改进党的建设；得益于各级党组织团结带领全县人民解放思想，开拓创新，真抓实干；得益于每位共产党员的无私奉献和先锋模范作用的有效发挥。在此，我代表县党委，向战斗在各条战线、各行各业的全体共产党员表示衷心的感谢！
当前，我县经济和社会进入了一个新的发展时期。要实现“三至五年再建一个新××”的奋斗目标，在工业及园区建设、城县建设和城乡统筹发展上实现新突破，要实现经济社会的全面进步，推进农村小康建设进程，核心和关键在于加强和改进党的建设。今天，我们庆祝建党周年，就是要站在新的历史高度和新的发展起点，实现新的历史时期的新发展。就是要认真实践“三个代表”重要思想，率先全面落实科学发展观，动员各级党组织和一千五百多名共产党员，以新的精神风貌和更大的创造力、凝聚力和战斗力，带领全县人民走科学发展之路，加快“富民强县”步伐，实现××新的发展、新的跨越。
下面，我对加强全县党的建设工作提几点意见，与同志们共勉。
一、要率先全面落实科学发展观，各级党组织的执政能力必须有新提高
胡锦涛强调，“要解决中国的发展问题，实现又快又好地发展，必须牢固树立和认真落实科学发展观。这是我们以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，从新世纪新阶段我国发展全局出发提出的重大战略思想。”对此，我们必须深刻领会，认真贯彻。全县各级党组织要结合我们××的实际，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实提高兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方平安的能力，努力开创各项工作的新局面。全县各级要紧紧围绕县党委政府确定的“三年再造一个新××”的奋斗目标，结合各自实际，精心谋划发展的新思路，认真落实加快发展的新举措，推动全县经济社会健康快速发展。
落实科学发展观，要努力做到三个文明协调发展。全面建设小康社会，就是要实现经济更加发展、民主更加健全、社会更加和谐。各级在发展经济的同时，要高度重视精神文明建设和民主政治建设。要紧紧抓住创建小康文明村这个载体，认真扎实地组织好各类文明创建活动，增强全社会的文明程度；要重视发展文化产业和文化事业，让庄户剧团、秧歌队等宣传队伍进一步活跃农村文化生活；要大力加强企业文化建设，进一步增强企业发展的生命力、创造力和凝聚力，全面提升企业的核心竞争力。要着力推进基层民主政治建设，努力建设责任政府、法制政府、服务型政府和廉洁政府，提高依法行政和为民服务的能力，保证和支撑科学发展观的全面落实。要进一步建立健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制，进一步健全落实村务公开和民主管理、村级事务程序化管理等制度，推进村级工作的民主化、制度化、规范化。
二、要率先全面落实科学发展观，领导班子和干部队伍建设必须有新加强
贯彻落实科学发展观，实现全县经济社会又快又好地发展，关键在各级党组织，关键在各级领导干部。全县各级首先要不断深化对科学发展观理论基础、深刻内涵、基本要求和指导意义的认识，坚决破除阻碍科学发展观落实的观念，切实防止偏离科学发展观的行为，以科学发展观想问题、作决策、干事情，以长远眼光谋划发展，以综合办法抓好发展。各级要牢固树立正确的政绩观。必须进一步明确，我们所提倡和追求的政绩，是实现经济社会全面、协调、可持续发展的政绩，是造福百姓，为群众公认的政绩，是求真务实、真抓实干的政绩。要切实加强干部队伍建设。全县广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。今天会上下发了《关于在全县党员中开展“双创双创”活动的实施意见》，各级党组织和广大共产党员一定要按照《意见》要求，积极开展争创活动。
三、要率先全面落实科学发展观，党的基层组织建设必须有新突破
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的'思想路线，立足新的实践，把握时代特点，实现基层党建工作的观念创新、机制创新和方法创新。一是要继续深入扎实地开展农村党的建设“三级联创”活动，推进农村党建工作的经常化、制度化、规范化。按照“五个好”标准，加强对先进村的培养和后进村的整顿工作。要深化保持共产党员先进性教育活动，完善落实无职党员设岗定责、党员活动日等制度，积极开展“党员信用户培养”、“双争双创”等活动，积极探索农村党员教育管理的新途径。二是非公有制经济党的建设要着眼于研究新情况、解决新问题，拓宽基层党建工作领域，增强党的影响力，促进非公有制经济快速发展。三是机关党建要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关为目标，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献，勇于开拓创新的高素质干部队伍，塑造出“勤政创新，务实高效”的机关新形象。
四、要率先全面落实科学发展观，党的作风建设必须有新进展
党的作风关系党的生死存亡，党风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系。加强基层党的作风建设，要以“三个代表”重要思想为指导，按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求，着力解决基层党员干部作风方面存在的突出问题，牢固树立群众观点，使干部经常受教育，使群众长期得实惠。各级党组织要坚持不懈地加强党的作风建设，使党的作风有新的明显进步，使党群关系和干群关系有新的明显改善。农村党组织必须增强执政为民的意识，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，一心一意帮助群众致富，想法设法为群众排忧解难。要深入开展“两个务必”教育，真正从思想上解决好“为群众”和“靠群众”的问题，切实转变工作作风，广大农村干部要在感情上心系群众、行动上深入群众，脚踏实地为群众谋利益，不断增强党在群众中的凝聚力和影响力。
要加强基层站所的党风廉政建设。基层站所是直接为群众服务的窗口，与群众的利益息息相关。在一些基层站所，存在着吃拿卡要、乱收费乱罚款以及越权失职、行政不当等问题。因此，必须进一步加强基层站所的党风廉政建设。一要严格自律，廉洁奉公，绝不能与民争利，侵占群众利益；二要勤政为民，排忧解难，绝不能推诿拖拉，敷衍塞责；三要公正司法，严格执法，绝不能徇私舞弊，滥用职权。要进一步推广和完善集中办公、一站式服务等做法，更好地为群众办事。
同志们，我们坚信，有以胡锦涛为核心的党中央的正确领导，有科学的发展观作指导，全县各级党组织和广大共产党员团结一心，奋力拼搏，就一定能够创造××更加幸福美好的未来。
在庆祝建党周年暨“七・一”表彰大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国共产党诞辰周年。首先，我代表镇党委向全镇广大共产党员致以节日的问候！向受表彰的先进基层党组织、优秀共产党员表示热烈的祝贺！
中国共产党从诞生到现在，已走过了年的光辉历程。年来，我们党由小到大，由弱变强，广大中国人民在中国共产党的领导下，冲破重重难关，夺取了革命斗争的胜利，经济社会快速发展，国家日益昌盛，人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平进一步提高。特别是党的十一届三中全会以来，中国共产党领导广大人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化改革，扩大开放，全面推进具有中国特色的社会主义现代化建设，综合国力显著增强，以经济为中心的社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。
缅怀党的历史，使我们更加坚信：没有中国共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利，谱写国富民强的辉煌 篇章。
年的实践，我们深深感到：中国共产党是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装起来的党；是始终代表先进生产力的发展要求，代表中国文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益的党；是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党；是伟大、光荣、正确的党。
回首建党年来的伟大成就，我们无比骄傲和自豪，展望未来，我们满怀激情和信心。万我市人民在中国共产党的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧扣发展第一要务，解放思想，锐意改革，团结一致，真抓实干，在我市发展历程中，在经济、社会、政治等各个方面不断取得了新突破，实现了新发展。特别是近年来，在中共苍山县委的领导下，各级党组织按照“发展绿色产业，建设绿色我市，富民强镇奔小康”发展战略要求，紧紧围绕开发四大资源，加快“三化”进程工作重点，以结构调整为主线，抢抓机遇，强化措施，狠抓落实，镇域经济持续快速健康发展，国民经济实力显著增强。××年全县实现国内生产总值亿元，财税总收入达到亿元，全社会固定资产投资亿，农民人均纯收入达到元。经济结构不断优化，特色产业形成规模，以民营为主体的工业经济主导地位基本确立，初步构建起了以农村产业为基础，以支柱工业为支撑的国民经济体系；城乡基础设施建设步伐加快，生态环境建设不断改善，文化、教育、科技、卫生等各项事业全面发展，人民群众生活水平不断提高。我们始终坚持“党要管党，从严治党”的方针，牢固树立“执政为民、廉洁从政”意识，深入学习、贯彻和实践“三个代表”重要思想，党的建设全面加强，为县域特色经济发展提供了坚强的组织保证。
纵观我市改革建设的巨大变化，得益于坚持不懈地加强和改进党的建设；得益于各级党组织团结带领全县人民解放思想，开拓创新，真抓实干；得益于每位共产党员的无私奉献和先锋模范作用的有效发挥。在此，我代表我市镇党委，向战斗在各条战线、各行各业的全体共产党员表示衷心的感谢！
当前，我县经济和社会发展进入了一个新的发展时期。全面实现县十二次党代会提出的奋斗目标，加快发展壮大县域经济，推进农村小康建设进程的艰巨任务，核心和关键在于加强和改进党的建设，这是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是提高党组织凝聚力、创造力和战斗力的迫切需要，是实现富民强县奔小康目标的根本保证。特别是中央两个《条例》的颁步实施，标致着党的建设已进入一个新阶段。我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设新的伟大工程。
一、切实加强各级领导班子建设，更好地发挥各级领导班子的领导核心作用。各级党组织要重视加强各级领导班子的思想政治建设，不断深化学习贯彻“三个代表”重要思想活动，把各级领导班子和全县广大党员干部的思想统一到党中央实施宏观调控政策的重大部署上来，统一到省、市建设西部经济强省、加快安康“药、水、游”开发的战略决策上来，统一到实施绿色发展战略、建设绿色旬阳和陕南经济强县的宏伟目标上来。要树立科学的发展观，正确的政绩观，围绕增强执政能力，提高领导水平和执政水平，大力加强各级领导班子的执政能力建设，不断提高科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法执政能力和总揽全局的能力，为推动全县经济社会发展提供坚强的组织保证。要从密切党同人民群众的血肉联系做起，从塑造领导干部的`良好形象做起，进一步加强领导班子的作风建设，切实解决当前领导班子和领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的突出问题，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要按照“两个务必”要求，切实加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，树立党员干部廉洁勤政的良好形象。
二、切实加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要以争创全市农村基层组织建设先进县为主线，以“三级联创”和旗帜工程为抓手，以“四个培养”和“党员双带”活动为载体，不断提高基层组织建设水平。要按照十六大的总体要求，大力推进基层民主政治建设，特别是注重用党内民主带动人民民主，重点建立符合法律、符合民意、符合程序的开放式的基层干部选拔、培训、考核、监督机制，规范基层重大事务的民主管理法制化、民主监督程序化。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，立足新的实践，把握时代特点，实现基层党建工作的观念创新、机制创新和方法创新。农村党的建设要以创建“六好”乡镇党委和“五好”村党支部为目标，认真组织实施“三五”典型示范工程，深入开展“农村科技示范基地”和“党员科技示范户”创建活动，全面推进党员活动阵地规范化建设，努力建设科技型、民主型、法制型、服务型的乡村领导班子和农村党员干部队伍；非公有制经济党的建设要着眼于研究新情况、解决新问题，拓宽基层党建工作领域，增强党的影响力，促进非公有制经济快速发展。机关党建要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关为目标，以开展“建一流阵地、带一流队伍、树一流形象”和“党员服务示范岗”活动为载体，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献，勇于开拓创新的高素质干部队伍，塑造出“勤政创新，务实高效”的机关新形象。要适应市场经济发展需要，积极探索、推进社区党建工作，把基层党组织建立在专业协会中、产业链条上，建立到党和政府重大经济、社会活动的关键环节中去，做到经济发展到哪里，就把党的组织、党的作用建立和发挥到哪里，提高基层党建工作的覆盖面，增强基层党组织在经济社会生活中的影响力和号召力。
三、切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全县广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。
四、紧扣经济建设中心，努力开创我县三个文明建设新局面。
围绕农民增收，加快发展壮大县域经济。各级党组织要按照县十二次党代会确立的奋斗目标，牢固树立科学发展观思想，构建县域经济主体格局，统筹推进城乡经济发展。要围绕农民增收，坚持“强烟、优姜、壮畜、兴竹、稳粮”发展思路，调整优化产业结构，发展农村特色产业，奠定农民增收基础。加强组织领导，强化职能培训，扩大劳务输出规模，发展农村劳务经济，拓宽农民增收渠道。积极实施工业强县战略，重点围绕资源开发，大力培育黄姜加工、烟草食品、矿产开发、水电能源、建筑建材五大支柱工业，努力构建工业强县、工业兴县的格局。要进一步放宽准入条件，落实优惠政策，优化外部环境，促进非公有制经济发展。加快城乡基础设施和农村新村建设，大力改善城乡基础设施环境，推进城乡一体化进程。要紧扣经济建设中心，全党动员，全民参战，努力形成推进县域经济发展的强大合力。
坚持以人为本，不断提高精神文明建设水平。要坚持以诚实守信为重点，切实加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，努力提高公民的自身素质，着力塑造旬阳文明新形象。继续深入地开展以“讲文明、树新风”为主题的群众性精神文明创建活动和关爱弱势群体活动，大力开展丰富多彩的群众文化活动，强化以“十星级文明户”评选为主要内容的农村精神文明建设和社区精神文明建设，继续深化信用村镇创建工作，形成全社会诚实守信的风尚。要牢牢把握先进文化的前进方向，积极发展以汉水文化为特色的文艺事业和农村基层文化、体育、卫生事业，不断满足人民群众的精神文化生活需求。
积极推进政治文明建设。要大力推进基层政权机关和村民、居民自治组织建设，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度。深化村务公开、厂务公开、政务公开、校务公开，扩大民主决策、民主管理。要继续推进依法治县进程，在农村坚持以开展民主法治示范村创建活动为主线，深入开展“四五”普法教育，全面提高全民的法制素质。在机关坚持开展以《行政许可法》等为重点的法律法规学习活动，努力提高各级党员干部法制意识和素质，特别是领导干部学法守法和依法行政的能力，促进行政行为的规范化、制度化、法制化。要进一步完善执法责任制、执法公示制和评议考核制，严格执法，维护司法公正，保障公民的合法权益，逐步把全县经济社会发展纳入法制化轨道。要妥善处理各种遗留问题，努力化解人民内部矛盾。切实做好群众信访工作。继续坚持打防结合的方针，深入开展“严打”专项斗争，依法严厉打击刑事犯罪和经济犯罪，严厉打击邪教组织的犯罪活动，建立和健全县、乡、村三级安全防范和社会矛盾调解网络，提高社会治安综合治理工作质量，确保全县社会政治稳定。
同志们，历史的发展已进入一个新的时期，我们担负的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，为实现富民强县奔小康的战略目标而努力奋斗。
在庆祝建党周年暨一先双优表彰大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立周年，共同回顾我们党走过的年光辉历程，表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中作出突出成绩的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，激励全县各级党组织和广大共产党员，坚定党的信念，实践党的宗旨，体现共产党员先进性，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，团结带领全县各族人民为加块我县经济建设和各项社会事业的发展而努力奋斗。在此，我谨代表中共沙雅县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向你们并通过你们向全县各级党组织和广大党员致以崇高的敬意和节日的问候！
我们伟大的党从诞生到现在，已走过年的奋斗历程。我们党由弱到强，由小变大，年来，中国发生了翻天覆地的巨变，是中国共产党领导人民建立了新中国，结束了中华民族在世纪上半叶一盘散沙、四分五裂、任人宰割的状况，从根本上改变了中华民族的苦难命运；是中国共产党带领人民确立社会主义制度，自力更生，艰苦奋斗，实行改革开放，使国家走出了中国特色社会主义康庄大道；是中国共产党带领人民沉着应对国际国内复杂局势，战胜风险，顶住压力，打开局面，使社会主义中国巍然屹立于世界东方，胜利迈向中华民族的复兴。特别是党的十一届三中全会以来，中国共产党领导广大人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化改革，扩大开放，全面推进具有中国特色社会主义现代化，综合国力明显增强，以经济建设为中心的社会主义现代化事业取得了举世瞩目的伟大成就。
缅怀党的历史，使我们更加坚信：没有中国共产党就没有新中国，只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利，谱写国富民强的光辉 篇章。年的实践，我们深刻感受到：中国共产党是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装起来的党；是始终代表先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众根本利益的党；是肩负中华民族伟大复兴的历史重任，深受全国各族人民拥护和爱戴的党；是伟大、光荣、正确的党。
回顾建党年来的伟大成就，我们无比骄傲和自豪，展望未来，我们充满激情和信心。万人民在中国共产党的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，紧扣发展第一要务，解放思想，锐意改革，团结一致，真抓实干，在沙雅发展历程中，在经济、社会、政治各个方面不断取得了新突破，实现了新发展。特别是近年来，在中共沙雅县委的领导下，各级党组织紧紧围绕“一白一黑加一绿”经济发展战略，通过大力实施基层组织“五大工程”建设，夯实了基层基础，极大地促进了稳定工作，形成了农村社会稳定、人际关系和谐、经济快速发展，广大人民群众一心一意奔小康的良好局面。党建促稳定，稳定促发展。通过突出优势资源转换，加快产业结构调整步伐，国民经济实现了超常规、跨越式发展，改革、稳定整体推进，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，县域经济实力显著增强，××年全县实现生产总值万元，同比增长％，粮棉产量创历史新高，分别突破万吨、万担，农村经济总收入突破亿元大关，地方财政收入突破亿元大关，城乡基础设施建设步伐加快，生态环境建设不断改善，文化、教育、科技、卫生等各项事业全面发展，人民群众生活水平不断提高。这些成绩的取得得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设；得益于各级党组织团结带领全县人民解放思想，开拓创新，真抓实干；得益于各基层党组织和广大党员扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动，以实际行动实践“三个代表”重要思想；得益于每位共产党员的无私奉献和先锋模范作用的有效发挥。在此，我代表中共沙雅县委，再次向战斗在各条战线、各行各业的全体共产党员和曾经为沙雅做出贡献的离退休党员表示衷心的感谢！
当前，我县经济和社会发展进入了一个新的发展时期。全面实现县委九届六次全委（扩大）会议提出的各项奋斗目标，加快发展壮大县域经济，推进农村小康建设进程的艰巨任务，核心和关键在加强和改进党的建设，这是实践“三个代表”重要思想，体现党员先进性的必然要求，是提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切要求，是实现富民强县奔小康目标的根本保证。在新的形势下，纪念党的生日，就是要继承和发扬党的优良传统，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，体现党员先进性，不断推进党的自身建设，为全面建设小康社会提供思想、组织和政治保证。下面我就进一步加强党的建设，讲几点意见。
一、正确认识肩负的历史使命，开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
我们党经过年的奋斗和发展，从过去领导人民为夺取政权而奋斗的党，成为了领导人民掌握全国政权并
长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为了在全面改革开放和社会主义市场经济条件下领导国家建设的党；从建党初期只有十几名党员的小党，成为了拥有多万名党员的政党，一个非常重要的方面，就是在与时俱进中坚持和发扬了党的优良传统和作风，忠诚地实践了党的宗旨，永远地保持了党的先进性。
党的先进性是党的生命线。是我们党生存、发展、壮大的根本，抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。在新的形势下，我们肩负着发展经济，维护社会稳定的繁重任务，这对各级领导班子和党员干部的素质，尤其是思想政治素质和驾驭复杂局面解决现实问题的能力，都提出了新的更高的要求。集中力量建设一个惠及全县万人口的经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加定富裕的小康社会，是全县各级党组织和全体共产党员的历史任务。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要促使广大基层组织进一步提高创造力、凝聚力和战斗力；就是要促使广大党员进一步牢固树立宗旨意识，激发积极性和创造力，把党员的先锋模范作用体现全面建设小康社会的宏伟进程中去。按照中央、自治区党委的安排部署，年初以来，沙雅县深入开展了第一批先进性教育活动，建立了“党员受教育，群众得实惠的长效机制”，做到了学习动员与深化认识相结合，分析评议与查摆问题相结合，整改提高与为民办实事好事相结合，通过三个阶段的活动，基层党组织进一步得以加强，党员的党性观念和意识明显增强，思想、作风有了明显好转，先进性教育阶段性成效显著。目前，第一批先进性教育活动已圆满结束，第二批先进性教育活动正在按计划开展。先进性教育活动是我们党加强自身建设的一项长期性工作，必须长期坚持不懈地坚持开展，各部门、各单位不能因为第一批先进性教育活动已经结束，已取得了阶段性成绩而有丝毫放松，而要把先进性教育活动作为当前乃至今后很长一个时期的重要工作抓好落实。各级党组织和广大党员要从全面贯彻“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会奋斗目标，提高党的执政能力的战略高度，充分认识开展先进性教育活动的必要性和重要性，以高度的政治责任感，认真扎实、卓有成效的，做好这项工作只有这样，才能确保各级党组织更好地肩负起历史使命，带领全县各族干部群众为实现全面建设小康社会宏伟目标而不懈奋斗。
二、切实加强领导班子和干部队伍建设
加强领导班子和干部队伍建设是推进党的事业从胜利不断走向胜利的一条成功经验。在全面建设小康社会的实践中，我们能不能克服面临的困难，解决经济、社会事业发展中存在的矛盾和问题，能不能抓住机遇，实现经济的跨越式发展和社会全面进步，很大程度取决于全县各级领导班子和干部队伍。因此，各级党组织要重视加强各级领导班子的思想政治建设，认真贯彻党的各项制度，坚持民主集中制原则，充分调动各方面的积极性，发挥好班子的整体效能，体现决策的民主化，科学化。要结合先进性教育活动中查摆出的问题与不足，深刻查找存在问题的根源，开展扎实有效地整改活动，大力加强各级领导班子执政能力建设，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，为推动全县经济社会发展提供坚强坚强的组织保证。要坚持不懈地抓好各级干部队伍建设，努力建设一支结构合理，作风过硬、敢打硬仗的干部队伍，使他们成为建设小康社会的组织者、带领者和中坚力量。
三、进一步加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，是党战胜一切艰难险阻，从胜利走向胜利，永葆生机与活力的关键。我县有个基层党支部，有余名党员，其状况如何，战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥发何，直接关系到全县改革、发展、稳定的大局。“基础不牢，地动山摇”。我们一定要以创新的精神研究、解决新问题，不断改进基层党组织的工作方式和方法。
农村党的建设要以“三级联创”为抓手，以“双强双带”等活动为载体，深入开展“农村科技示范基地”和“党员科技示范户”创建活动，全面推动党员活动阵地规范化建设，努力建设科技型、民主型、法制型、服务型的乡村领导班子和党员干部队伍。农村基层组织要深入调查和研究实际情况，学习掌握市场经济规律，找准经济发展的路子，大胆探索，积极实践，扶持带领党员不断发展，引导致富带头人不断进步，切实提高基层党组织的能力和水平，发挥员带头发展经济的作用，在加快农村经济社会发展中体现先进性。企业党组织要紧密结合企业的改革发展稳定，充分发挥政治核心作用，广泛开展岗位比武，党员先锋岗等争先创优活动，组织引导企业党员充分发挥先锋模范作用。机关党建要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关为目标，以开展“建一流阵地，带一流队伍，树一流形象”和“党员服务示范岗”活动为载体，对照党员先进性标准的具体要求，从精神状态、思想观念、工作作风和工作成效等各方面寻找差距和不足，认真整改，努力建设一支政治强、业务精、纪律严，作风正，讲奉献，勇于开拓创新的高素质机关干部队伍，塑造“勤政创新、务实高效”的机关新形象。要适应市场经济发展需要，积极探索推进党建工作，把基层党组织建立在专业协会中、产业链条上，建立到党和政府重大经济、社会活动的关键环节中去，做到经济发展到哪里，就把党的组织、党员作用发挥到哪里，提高基层党建工作的覆盖面，增强基层党组织在经济社会生活中的影响力和号召力。
要认真开展争先创优活动，注重培养树立典型，鼓励先进，在全县形成一种奋发向上、争创一流，你追我赶的良好氛围。今天县委表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“双强双带”标兵的事迹，有很强的时代特点和典型意义。全县基层党组织、广大党员和党务工作者，要认真学习他们的先进事迹和经验，尽职尽责的做好工作，不断创造新的业绩和经验，在推进改革、加快发展、维护稳定中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。同志们，今年的时间已过半，从上半年的实际情况看，各项工作开局不错，发展势头很好。但对照年初制定的各项目标和兄弟县市的发展情况，对照先进性教育活动的要求，还存在较大差距和不足。各单位、各部门要以此次表彰大会为契机，掀起一个学先进、赶先进的新高潮，找准差距，抓住关健，扎扎实实抓好下半年工作，确保年初各项目标任务的全面完成。
同志们，历史的发展已进入一个新的历史时期，我们肩负的任务光荣而艰巨。让们们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，与时俱进，开拓创新，真抓实干，为推动经济和各项社会事业持续健康快速发展，建设富裕文明和谐的新而努力奋斗。
长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为了在全面改革开放和社会主义市场经济条件下领导国家建设的党；从建党初期只有十几名党员的小党，成为了拥有多万名党员的政党，一个非常重要的方面，就是在与时俱进中坚持和发扬了党的优良传统和作风，忠诚地实践了党的宗旨，永远地保持了党的先进性。
党的先进性是党的生命线。是我们党生存、发展、壮大的根本，抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。在新的形势下，我们肩负着发展经济，维护社会稳定的繁重任务，这对各级领导班子和党员干部的素质，尤其是思想政治素质和驾驭复杂局面解决现实问题的能力，都提出了新的更高的要求。集中力量建设一个惠及全县万人口的经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加定富裕的小康社会，是全县各级党组织和全体共产党员的历史任务。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要促使广大基层组织进一步提高创造力、凝聚力和战斗力；就是要促使广大党员进一步牢固树立宗旨意识，激发积极性和创造力，把党员的先锋模范作用体现全面建设小康社会的宏伟进程中去。按照中央、自治区党委的安排部署，年初以来，沙雅县深入开展了第一批先进性教育活动，建立了“党员受教育，群众得实惠的长效机制”，做到了学习动员与深化认识相结合，分析评议与查摆问题相结合，整改提高与为民办实事好事相结合，通过三个阶段的活动，基层党组织进一步得以加强，党员的党性观念和意识明显增强，思想、作风有了明显好转，先进性教育阶段性成效显著。目前，第一批先进性教育活动已圆满结束，第二批先进性教育活动正在按计划开展。先进性教育活动是我们党加强自身建设的一项长期性工作，必须长期坚持不懈地坚持开展，各部门、各单位不能因为第一批先进性教育活动已经结束，已取得了阶段性成绩而有丝毫放松，而要把先进性教育活动作为当前乃至今后很长一个时期的重要工作抓好落实。各级党组织和广大党员要从全面贯彻“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会奋斗目标，提高党的执政能力的战略高度，充分认识开展先进性教育活动的必要性和重要性，以高度的政治责任感，认真扎实、卓有成效的，做好这项工作只有这样，才能确保各级党组织更好地肩负起历史使命，带领全县各族干部群众为实现全面建设小康社会宏伟目标而不懈奋斗。
二、切实加强领导班子和干部队伍建设
加强领导班子和干部队伍建设是推进党的事业从胜利不断走向胜利的一条成功经验。在全面建设小康社会的实践中，我们能不能克服面临的困难，解决经济、社会事业发展中存在的矛盾和问题，能不能抓住机遇，实现经济的跨越式发展和社会全面进步，很大程度取决于全县各级领导班子和干部队伍。因此，各级党组织要重视加强各级领导班子的思想政治建设，认真贯彻党的各项制度，坚持民主集中制原则，充分调动各方面的积极性，发挥好班子的'整体效能，体现决策的民主化，科学化。要结合先进性教育活动中查摆出的问题与不足，深刻查找存在问题的根源，开展扎实有效地整改活动，大力加强各级领导班子执政能力建设，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力，为推动全县经济社会发展提供坚强坚强的组织保证。要坚持不懈地抓好各级干部队伍建设，努力建设一支结构合理，作风过硬、敢打硬仗的干部队伍，使他们成为建设小康社会的组织者、带领者和中坚力量。
三、进一步加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，是党战胜一切艰难险阻，从胜利走向胜利，永葆生机与活力的关键。我县有个基层党支部，有余名党员，其状况如何，战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥发何，直接关系到全县改革、发展、稳定的大局。“基础不牢，地动山摇”。我们一定要以创新的精神研究、解决新问题，不断改进基层党组织的工作方式和方法。
农村党的建设要以“三级联创”为抓手，以“双强双带”等活动为载体，深入开展“农村科技示范基地”和“党员科技示范户”创建活动，全面推动党员活动阵地规范化建设，努力建设科技型、民主型、法制型、服务型的乡村领导班子和党员干部队伍。农村基层组织要深入调查和研究实际情况，学习掌握市场经济规律，找准经济发展的路子，大胆探索，积极实践，扶持带领党员不断发展，引导致富带头人不断进步，切实提高基层党组织的能力和水平，发挥员带头发展经济的作用，在加快农村经济社会发展中体现先进性。企业党组织要紧密结合企业的改革发展稳定，充分发挥政治核心作用，广泛开展岗位比武，党员先锋岗等争先创优活动，组织引导企业党员充分发挥先锋模范作用。机关党建要以创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关为目标，以开展“建一流阵地，带一流队伍，树一流形象”和“党员服务示范岗”活动为载体，对照党员先进性标准的具体要求，从精神状态、思想观念、工作作风和工作成效等各方面寻找差距和不足，认真整改，努力建设一支政治强、业务精、纪律严，作风正，讲奉献，勇于开拓创新的高素质机关干部队伍，塑造“勤政创新、务实高效”的机关新形象。要适应市场经济发展需要，积极探索推进党建工作，把基层党组织建立在专业协会中、产业链条上，建立到党和政府重大经济、社会活动的关键环节中去，做到经济发展到哪里，就把党的组织、党员作用发挥到哪里，提高基层党建工作的覆盖面，增强基层党组织在经济社会生活中的影响力和号召力。
要认真开展争先创优活动，注重培养树立典型，鼓励先进，在全县形成一种奋发向上、争创一流，你追我赶的良好氛围。今天县委表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“双强双带”标兵的事迹，有很强的时代特点和典型意义。全县基层党组织、广大党员和党务工作者，要认真学习他们的先进事迹和经验，尽职尽责的做好工作，不断创造新的业绩和经验，在推进改革、加快发展、维护稳定中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。同志们，今年的时间已过半，从上半年的实际情况看，各项工作开局不错，发展势头很好。但对照年初制定的各项目标和兄弟县市的发展情况，对照先进性教育活动的要求，还存在较大差距和不足。各单位、各部门要以此次表彰大会为契机，掀起一个学先进、赶先进的新高潮，找准差距，抓住关健，扎扎实实抓好下半年工作，确保年初各项目标任务的全面完成。
同志们，历史的发展已进入一个新的历史时期，我们肩负的任务光荣而艰巨。让们们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，与时俱进，开拓创新，真抓实干，为推动经济和各项社会事业持续健康快速发展，建设富裕文明和谐的新而努力奋斗。
药监局党组书记在庆祝建党85周年大会上的讲话
同志们：
今天是我党成立==周年纪念日,我们召开今天的会议，组织庆祝和表彰活动，具有重大意义。从去年“七一”到今年“七一”，历时又是一年。一年来，我局全体党员干部在局党组的正确领导下，紧紧围绕“依法加强药品监管，确保人民用药安全有效”工作目标，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想教育为主题，以“党风廉政建设、党的组织、纪律、作风、制度建设及行业风气建设”为主要内容，以“三抓一加强”为主要抓手，在局党组的带领下，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，围绕药品监管工作抓好党建，抓好党建工作推动药品监管，使药品监管工作与党建工作两促进，两发展，取得了双赢。
回顾一年来所作的党建工作，我们重点抓了以下四个方面：
一、继续深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，努力提高领导班子执政水平和党员干部党风党性、党纪政纪水平。
一是以局中心学习小组为载体，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想学习教育为主题，深入开展多种形式和内容的宗旨教育、党规党法、勤政廉政、依法行政教育，重点突出抓好思想政治教育，着力提高全体党员干部的思想政治觉悟，使之树立正确的世界观、人生观、权力关、利益观，增强“管好药、为人民”的责任感和使命感。
二是把学习贯彻落实好党的十六大精神作为重要的政治任务，拟定学习计划，开辟多种学习研讨园地，组织广大党员干部全面准确地领会精神实质，牢牢把握十六大主题和灵魂，明确十六大提出的纲领、方针与政策，把党员干部的思想、行动统一到党的十六大提出的任务上来，使广大党员干部牢固树立为人民服务宗旨，更好地履行药品监管职责，确保人民群众用药用械安全有效，身体力行“三个代表”。
三是始终把解决领导班子和党员干部党风党性、作风建设等方面存在的问题?作为“学、查、改”工作重点，围绕“三抓一加强”深入开展行风建设，着力打造“服务型”、“廉政型”机关，打造“严格公正、廉洁高效”的执法队伍。
二、加强党风廉政建设，认真落实廉政建设责任制。
加强党风廉政建设，坚持反腐倡廉，关系到党和国家生死存亡，关系到党的各项事业成败。全面推行和实施党风廉政建设责任制，是我党在新形势下搞好廉政建设的重要措施和手段。为此，局党组一是通过开展各种形式的学习和教育活动提高党员干部特别是党员领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要意义的认识，增强反腐倡廉、拒腐防变、廉洁自律的自觉性；在思想上自觉构筑起党规党法、道德纪律的防线；二是层层签订党风廉政建设责任书，明确责任，健全机制，规范考评，实施责任追究。把党风廉政建设工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”，落到了实处。局党组根据领导班子成员分工，重新调整了廉政建设责任制领导小组，印发了《==县药品监督管理局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》，局党组书记与分管领导、分管领导与两股一室负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，把各股室、各责任人所负的岗位廉政职责明确下来，对党风廉政建设责任制，考量定责，逐项落到了实处；三是结合《党风廉政建设责任制》要求，健全和完善党内各项制度。共健全和完善了党员干部学习教育、组织生活会、勤政廉政等方面制度四十种近百条，用制度准绳规范党员干部行为。一年来，我局无论是领导班子成员，还是党员干部职工、无任何违反党风廉政建设责任制行为；四是充分发挥领导干部廉洁自律，率先垂范作风。认真实施两公开一监督、重大事项报告、领导成员个人收入申报、领导干部年度述廉述责报告等各项党的工作制度。按照分级管理原则，对股室负责人廉政情况，实行了建档管理；五是定期实行政务、财务公开。为促进依法行政，增强行政事务透明度，局党组按照“依法公开、真实公开、注重实效、强化监督”的原则，对局机关两股一室的职能职责、办事依据、办事程序和监督形式等内容对外进行了公开。平时，凡是涉及到干部职工关心的重大事项如党员纳新、公务员年度考核、增资晋级、干部任用、评先表模等都予以了公示，杜绝了“暗箱操作”，实行了“阳光作业”，做到了公正公开。局党组还坚持每季度向干部职工公布一次机关财务收支账目，严格财务管理，严禁公款吃喝，彻底杜绝奢侈浪费等行为。
三、狠抓党的组织建设，夯实党建工作基础。
本着“三个有利于”原则，局党组设置了群团机构，配齐了人员，建立党、政、工、青、妇五位一体的党建工作网络，做到了党群工作有人抓、有专人办。在加强局党组自身建设上，注重优化结构，增强功能，逐步改善和提高党组成员的自身素质；在干部管理体制上，认真贯彻落实《党政干部选拔任用暂行条例》，按照“德才兼备、注重实绩、群众公认”及“优中选优”的原则，在选拔任命四名中青年干部担任股室负责人、挑起部门工作大
梁的同时，于＝＝＝年_月提拔了_名作风实、工作硬、绩效显著的业务骨干担任了副股级干部；在党员纳新过程中，局党组始终做到坚持标准，保证质量，坚持向岗位能手、业务骨干倾斜，做到成熟一个，发展一个。一年来新发展党员两名，预备党员转正一名，培养入党积极分子一名，使机关党员比例占__以上。在对党员干部教育管理上，局党组紧紧围绕“三抓一加强”，通过强化宗旨教育、法制教育、WTO知识、廉政勤政、现代科技知识等方面培训教育，着力提高党员干部队伍整体素质，增强依法行政自觉性，自觉做人民群众利益的忠实代表。平时，局党组还始终坚持党员生活会、民主生活会制度，始终坚持党内活动不放松，坚持对党员干部教育管理监督不放松。现在，局党组已经成为群众公认和拥护、具凝聚力和向心力的坚强领导核心和战斗集体，局机关全体党员干部已经成为党性强、工作硬、作风实、有开拓创新精神的新型党员干部队伍。一年来，受局以上表彰的先进单位（股室）_个，先进工作者_个，模范党员_名。
四、党建各项工作都纳入了量化考核体系，达到了求实、务实、落实。
党建工作内容包罗万象，包括党的组织、作风、制度、纪律建设诸方面，也涵盖精神文明创建、综合治理、计划生育等各个领域。只有把党建每个方面的工作抓落实，才能把“两手抓、两手都要硬”的方针贯穿于整个药监工作全过程。我局是县级文明单位，为争创县级最佳文明单位和市级文明单位，局党组以加强行风建设为契机，以“十星级”系列文明争创评选活动为载体，以规范行业行为、文明行政、依法行政及实施《公民道德实施纲要》等为重点内容，在局机关内深入开展了系列文明创建活动和以“八查、八看、八纠”为主题的行风整治活动，并从软件到硬件，从基础设施建设到优化、美化办公环境等方面都加大投入，使精神文明创建、行业风气整治、廉政勤政建设、执法监管等工作互相促进，互相推动，齐抓共管。
综合治理工作中，我们从强化综治工作领导，层层落实责任目标，建立健全各类群防群治组织，完善各种综治制度，狠抓机关内“六无八有”规范化建设，强化执法装备，加大“人防、物防、技防”措施，深入进行“安全文明单位”创建等方面下狠功夫，不断加大对综治软硬件建设投入，使综治及安全文明单位创建工作组织健全，制度完备，措施具体，基础牢固，成效显著。＝＝＝年再度实现了“三无”目标，再度被评为全县安全文明创建先进单位。
计划生育工作中，我们做到了“人口警钟天天敲，计生工作天天抓”，使国策教育、综合避孕措施、生殖保健服务、独生子女政策落实、流动人口管理等各项计划生育措施落实到位，综合避孕率、独生子女领证率、宣传品入户率、计生报表准确率以及计划生育软硬件建设都达到计生主管部门要求标准，年年都被评为全县计划生育先进单位。
存在的问题：
一是党的组织活动开展不经常。由于今年处于抗击非典特殊时期，各级党组织把抗击非典作为压倒一切的头等大事，我局执法人员长期战斗在抗击非典一线监管全县药品器械质量，尤其是与抗非典有关的药品、器械质量，打假治劣时间紧、任务重，所以上半年党的组织活动开展的相对较少；
二是党员干部的学习制度坚持不够。原定的局中心小组学习日时断时续，坚持的不够经常；
三是少数党员不能充分发挥自身模范带头作用。表现为觉悟低，素质差，纪律涣散，作风漂浮，工作方法简单，说话、做事等同于一般群众，无先进性、代表性。
四是局党组自身建设亟待加强。由于机构组建时间不长，成员重新配置，工作任务艰巨，局党组如何适应新形势下药品监管工作新要求，如何探索一条具有药监特色的党建工作新路子，加强党组织自身建设十分必要。
五是党员干部队伍整体水平有待于进一步提高。表现为队伍参差不齐，结构不优；人员政治理论水平不高，依法行政意识不强，文化功底不厚，特别是对WTO知识、市场经济运行规则、现代科学知识等掌握的不够全面，还远远不能适应新形势下对建立一支高素质、复合型人才队伍的要求。
下一阶段党建工作意见：
具体要求是：围绕一个中心；强化两种意识；实现三个创新；加强四项建设。
――围绕一个中心。即围绕药品执法监管工作中心，抓好党的建设。以党建促进监管，以监管措施落实检验党建成效。使党建工作与药品执法监管、精神文明创建、综合治理、计划生育等工作同布署、同落实、同检查考评。
――强化两种意识。即强化公仆意识，强化率先垂范意识。强化公仆意识就是要站在对党对人民负责的高度，以人民生命安康为已任，守土有责、守土尽责，依法履行监管职能，重手整治药品流通秩序，严厉打击制售假劣药品及一切违法经营行为，努力把竹山药品市场建成一个渠道畅通、质量可靠、经营规范、健康有序的药品市场，确保人民群众用药安全有效，做人民群众利益的忠实代表。强化率先垂范意识，就是要求局党组和全体党员干部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员在各自岗位上的模范带头作用。在政治上垂范，始终与局党组保持高度一致，带头执行局党组各项决策；作风上垂范，就是要围绕“八坚持、八反对”，努力树立求实、务实、落实的工作作风；在工作上垂范，就是要创造性地完成工作任务，在工作中不断纠正偏差，着力整改提高，创一流的工作业绩；在纪律上垂范，就是要模范地遵守党纪国法和党风廉政建设责任制各项规定，遵守单位各项规章制度，做守纪的模范，廉洁的模范，依法行政的模范。
――实现三项创新。即知识创新、制度创新、机关管理创新。知识创新要通过组织参加各类培训、学历教育等多种途径，督导全体干部职工自觉学习政策理论、法律法规、专业技能、文化知识、WTO规则、现代科技文化、管理知识等，对整个队伍的知识水平进行全方位的更新、扩展和提高，努力培养复合型人才，不断适应新形势下药监工作的需要。
制度创新，就是各项管理制度要健全、完善、具体。要把局机关管理事务纳入规范化、制度化、科学化，要求每个股室、每个同志将各自的职能职责、工作要求、工作目标自觉纳入量化考核，将行为规范自觉地纳入党纪政纪和单位各类规章制度的准则之中，使之行之有规、照章办事。同时在工作中注重深入调查研究，不断发现制度空缺和疏漏，不断推陈出新，使制度日臻完善、健全，有创造性。
机关管理创新，就是要把局机关作为文明、高效、示范“窗口”，严格按照政务公开要求，制定文明服务公约，实行挂牌上岗，公开办事程序和办理时限，自觉接受人民群众监督。大力推行“一站式”办公、“首问负责制”、文明服务等办公新模式，切实转变机关作风，项项工作争创一流。
――加强四项建设。即加强执法队伍建设、行风建设、党风廉政建设、党的组织建设。
加强执法队伍建设就是围绕建设一支“政治过硬、作风清正、纪律严明、业务精良、行动快捷”的执法队伍要求，狠抓执法队伍和执法机构形象建设，大力推进“执法四制”及执法人员岗位责任制，建立和完善系列监督制约机制，确保严格、公正、高效、廉洁执法。
加强行风建设是当前及今后一项重要工作任务，要通过深入开展行风建设，实现六个目标，即一是部门和行业“廉洁、务实、高效、服务”的公仆意识明显增强，服务水平低下，服务态度生硬，服务质量低劣等现象得到彻底纠正；二是机关工作作风明显转变，彻底杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”及“乱收费、乱罚款、滥开支”的“四难”、“三乱”等现象，彻底杜绝“吃、拿、卡、要”及“不给好处不办事，少给好处少办事，给了好处乱办事”的消极腐败行为；三是机关行政行为进一步规范，做到组织落实，制度完善，管理运行机制健全，各项行政事务公开，社会各界对药监工作的认识和满意程度逐步提高；四是工作效率和依法行政水平有明显提高，整顿药品市场秩序，查处假劣药品力度不断加大，人民群众用药有效得到保障；五是行风建设制度化、规范化取得明显进展，建立和加强行风建设长效机制，以行风建设推动药品监管各项工作，用药品监管成效检验依法治药工作，做到“两手抓、两手硬、两促进”；六是文明创建取得较大成效，创建思路和创建领域进一步拓宽，使药监行业逐步向文明行业迈进。
加强党风廉政建设是党和国家反腐败斗争的长效机制，也是药监系统抓作风、抓基础、抓基层的切入点。郑筱萸强调“各级药监部门的党组织和党员干部要站在更高的起点上思考、筹划，做好反腐倡廉工作，积极加强和探索党风廉政建设和反腐败工作新路子，以新的认识，新的举措，不断推动药监系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展”。结合我局实际，当前党风廉政建设工作重点是要从提高对党风廉政建设责任制认识、强化教育、明确责任、健全工作机制和监督机制、强化考核手段、实施责任追究等方面入手，积极探索遏制腐败与药监业务工作有机结合的有效途径，抓教育，抓源头，抓监督、抓规范、抓落实。要形成反腐败三项任务一起抓的工作格局。一是要建立公正执法监督体系，推进“执法四制”，严格执行“十条禁令”，强化纪检监察、党内监督、民主监督和社会监督手段，实行政务公开，聘请社会监督员，设立举报信箱、公开举报电话等增强行政事务透明度；二是建立自我约束机制。要建立健全和完善党风廉政建设各种制度，充分发挥领导干部廉洁自律、率先垂范作风，认真实施“两公开一监督、重大事项报告、个人收入申报、年度述廉述责报告”等制度，建立廉政档案，用党规党纪约束行为，使之廉洁从政；三是强化责任追究机制，层层签订廉政责任书，忠实履行廉政职责，坚持“一岗双责”，努力构筑“横向到边、纵向到底、逐级负责”的廉政建设网络，凡在责任范围内出现腐败现象及违反党纪政纪对单位对社会造成恶劣影响的案件，必须实行责任追究。局党组成员和党员干部落实党风廉政建设责任制要做到心中有位置，身上有责任，肩上有担子，工作有力度。
加强党的组织建设，就是要加强局党组自身建设，进一步改善结构，增强活力，扎实有效地抓好今后的党建工作。要按照县委组织部《党建工作量化考评标准》要求，认真组织落实，局党组要争创“四优”，全体党员要争创“十星级”党员。要进一步强化党建工作和经济工作目标管理措施，强化计划生育、综合治理、文明创建及其它各项工作目标管理措施，切实加强对两个文明建设督导、检查和落实。要进一步改进党组织工作方式和活动方式，深入抓好党员干部的思想政治教育、廉政教育、“四德”教育，坚持党内活动不放松，坚持对党员干部的教育管理和监督不放松。
总之，下一阶段，党务工作要紧紧围绕药品执法监管工作中心，坚持依法行政，强化纠风治乱，加强党风廉政建设、行风建设等工作大局，继续突出“三个代表”重要思想教育、宗旨教育及廉洁勤政教育，切实抓好领导班子、干部队伍、机关形象、基层组织建设，精心组织、强化管理，加强领导，狠抓落实。
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梁的同时，于＝＝＝年_月提拔了_名作风实、工作硬、绩效显著的业务骨干担任了副股级干部；在党员纳新过程中，局党组始终做到坚持标准，保证质量，坚持向岗位能手、业务骨干倾斜，做到成熟一个，发展一个。一年来新发展党员两名，预备党员转正一名，培养入党积极分子一名，使机关党员比例占__以上。在对党员干部教育管理上，局党组紧紧围绕“三抓一加强”，通过强化宗旨教育、法制教育、WTO知识、廉政勤政、现代科技知识等方面培训教育，着力提高党员干部队伍整体素质，增强依法行政自觉性，自觉做人民群众利益的忠实代表。平时，局党组还始终坚持党员生活会、民主生活会制度，始终坚持党内活动不放松，坚持对党员干部教育管理监督不放松。现在，局党组已经成为群众公认和拥护、具凝聚力和向心力的坚强领导核心和战斗集体，局机关全体党员干部已经成为党性强、工作硬、作风实、有开拓创新精神的新型党员干部队伍。一年来，受局以上表彰的`先进单位（股室）_个，先进工作者_个，模范党员_名。
四、党建各项工作都纳入了量化考核体系，达到了求实、务实、落实。
党建工作内容包罗万象，包括党的组织、作风、制度、纪律建设诸方面，也涵盖精神文明创建、综合治理、计划生育等各个领域。只有把党建每个方面的工作抓落实，才能把“两手抓、两手都要硬”的方针贯穿于整个药监工作全过程。我局是县级文明单位，为争创县级最佳文明单位和市级文明单位，局党组以加强行风建设为契机，以“十星级”系列文明争创评选活动为载体，以规范行业行为、文明行政、依法行政及实施《公民道德实施纲要》等为重点内容，在局机关内深入开展了系列文明创建活动和以“八查、八看、八纠”为主题的行风整治活动，并从软件到硬件，从基础设施建设到优化、美化办公环境等方面都加大投入，使精神文明创建、行业风气整治、廉政勤政建设、执法监管等工作互相促进，互相推动，齐抓共管。
综合治理工作中，我们从强化综治工作领导，层层落实责任目标，建立健全各类群防群治组织，完善各种综治制度，狠抓机关内“六无八有”规范化建设，强化执法装备，加大“人防、物防、技防”措施，深入进行“安全文明单位”创建等方面下狠功夫，不断加大对综治软硬件建设投入，使综治及安全文明单位创建工作组织健全，制度完备，措施具体，基础牢固，成效显著。＝＝＝年再度实现了“三无”目标，再度被评为全县安全文明创建先进单位。
计划生育工作中，我们做到了“人口警钟天天敲，计生工作天天抓”，使国策教育、综合避孕措施、生殖保健服务、独生子女政策落实、流动人口管理等各项计划生育措施落实到位，综合避孕率、独生子女领证率、宣传品入户率、计生报表准确率以及计划生育软硬件建设都达到计生主管部门要求标准，年年都被评为全县计划生育先进单位。
存在的问题：
一是党的组织活动开展不经常。由于今年处于抗击非典特殊时期，各级党组织把抗击非典作为压倒一切的头等大事，我局执法人员长期战斗在抗击非典一线监管全县药品器械质量，尤其是与抗非典有关的药品、器械质量，打假治劣时间紧、任务重，所以上半年党的组织活动开展的相对较少；
二是党员干部的学习制度坚持不够。原定的局中心小组学习日时断时续，坚持的不够经常；
三是少数党员不能充分发挥自身模范带头作用。表现为觉悟低，素质差，纪律涣散，作风漂浮，工作方法简单，说话、做事等同于一般群众，无先进性、代表性。
四是局党组自身建设亟待加强。由于机构组建时间不长，成员重新配置，工作任务艰巨，局党组如何适应新形势下药品监管工作新要求，如何探索一条具有药监特色的党建工作新路子，加强党组织自身建设十分必要。
五是党员干部队伍整体水平有待于进一步提高。表现为队伍参差不齐，结构不优；人员政治理论水平不高，依法行政意识不强，文化功底不厚，特别是对WTO知识、市场经济运行规则、现代科学知识等掌握的不够全面，还远远不能适应新形势下对建立一支高素质、复合型人才队伍的要求。
下一阶段党建工作意见：
具体要求是：围绕一个中心；强化两种意识；实现三个创新；加强四项建设。
――围绕一个中心。即围绕药品执法监管工作中心，抓好党的建设。以党建促进监管，以监管措施落实检验党建成效。使党建工作与药品执法监管、精神文明创建、综合治理、计划生育等工作同布署、同落实、同检查考评。
――强化两种意识。即强化公仆意识，强化率先垂范意识。强化公仆意识就是要站在对党对人民负责的高度，以人民生命安康为已任，守土有责、守土尽责，依法履行监管职能，重手整治药品流通秩序，严厉打击制售假劣药品及一切违法经营行为，努力把竹山药品市场建成一个渠道畅通、质量可靠、经营规范、健康有序的药品市场，确保人民群众用药安全有效，做人民群众利益的忠实代表。强化率先垂范意识，就是要求局党组和全体党员干部充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员在各自岗位上的模范带头作用。在政治上垂范，始终与局党组保持高度一致，带头执行局党组各项决策；作风上垂范，就是要围绕“八坚持、八反对”，努力树立求实、务实、落实的工作作风；在工作上垂范，就是要创造性地完成工作任务，在工作中不断纠正偏差，着力整改提高，创一流的工作业绩；在纪律上垂范，就是要模范地遵守党纪国法和党风廉政建设责任制各项规定，遵守单位各项规章制度，做守纪的模范，廉洁的模范，依法行政的模范。
――实现三项创新。即知识创新、制度创新、机关管理创新。知识创新要通过组织参加各类培训、学历教育等多种途径，督导全体干部职工自觉学习政策理论、法律法规、专业技能、文化知识、WTO规则、现代科技文化、管理知识等，对整个队伍的知识水平进行全方位的更新、扩展和提高，努力培养复合型人才，不断适应新形势下药监工作的需要。
制度创新，就是各项管理制度要健全、完善、具体。要把局机关管理事务纳入规范化、制度化、科学化，要求每个股室、每个同志将各自的职能职责、工作要求、工作目标自觉纳入量化考核，将行为规范自觉地纳入党纪政纪和单位各类规章制度的准则之中，使之行之有规、照章办事。同时在工作中注重深入调查研究，不断发现制度空缺和疏漏，不断推陈出新，使制度日臻完善、健全，有创造性。
机关管理创新，就是要把局机关作为文明、高效、示范“窗口”，严格按照政务公开要求，制定文明服务公约，实行挂牌上岗，公开办事程序和办理时限，自觉接受人民群众监督。大力推行“一站式”办公、“首问负责制”、文明服务等办公新模式，切实转变机关作风，项项工作争创一流。
――加强四项建设。即加强执法队伍建设、行风建设、党风廉政建设、党的组织建设。
加强执法队伍建设就是围绕建设一支“政治过硬、作风清正、纪律严明、业务精良、行动快捷”的执法队伍要求，狠抓执法队伍和执法机构形象建设，大力推进“执法四制”及执法人员岗位责任制，建立和完善系列监督制约机制，确保严格、公正、高效、廉洁执法。
加强行风建设是当前及今后一项重要工作任务，要通过深入开展行风建设，实现六个目标，即一是部门和行业“廉洁、务实、高效、服务”的公仆意识明显增强，服务水平低下，服务态度生硬，服务质量低劣等现象得到彻底纠正；二是机关工作作风明显转变，彻底杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”及“乱收费、乱罚款、滥开支”的“四难”、“三乱”等现象，彻底杜绝“吃、拿、卡、要”及“不给好处不办事，少给好处少办事，给了好处乱办事”的消极腐败行为；三是机关行政行为进一步规范，做到组织落实，制度完善，管理运行机制健全，各项行政事务公开，社会各界对药监工作的认识和满意程度逐步提高；四是工作效率和依法行政水平有明显提高，整顿药品市场秩序，查处假劣药品力度不断加大，人民群众用药有效得到保障；五是行风建设制度化、规范化取得明显进展，建立和加强行风建设长效机制，以行风建设推动药品监管各项工作，用药品监管成效检验依法治药工作，做到“两手抓、两手硬、两促进”；六是文明创建取得较大成效，创建思路和创建领域进一步拓宽，使药监行业逐步向文明行业迈进。
加强党风廉政建设是党和国家反腐败斗争的长效机制，也是药监系统抓作风、抓基础、抓基层的切入点。郑筱萸强调“各级药监部门的党组织和党员干部要站在更高的起点上思考、筹划，做好反腐倡廉工作，积极加强和探索党风廉政建设和反腐败工作新路子，以新的认识，新的举措，不断推动药监系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展”。结合我局实际，当前党风廉政建设工作重点是要从提高对党风廉政建设责任制认识、强化教育、明确责任、健全工作机制和监督机制、强化考核手段、实施责任追究等方面入手，积极探索遏制腐败与药监业务工作有机结合的有效途径，抓教育，抓源头，抓监督、抓规范、抓落实。要形成反腐败三项任务一起抓的工作格局。一是要建立公正执法监督体系，推进“执法四制”，严格执行“十条禁令”，强化纪检监察、党内监督、民主监督和社会监督手段，实行政务公开，聘请社会监督员，设立举报信箱、公开举报电话等增强行政事务透明度；二是建立自我约束机制。要建立健全和完善党风廉政建设各种制度，充分发挥领导干部廉洁自律、率先垂范作风，认真实施“两公开一监督、重大事项报告、个人收入申报、年度述廉述责报告”等制度，建立廉政档案，用党规党纪约束行为，使之廉洁从政；三是强化责任追究机制，层层签订廉政责任书，忠实履行廉政职责，坚持“一岗双责”，努力构筑“横向到边、纵向到底、逐级负责”的廉政建设网络，凡在责任范围内出现腐败现象及违反党纪政纪对单位对社会造成恶劣影响的案件，必须实行责任追究。局党组成员和党员干部落实党风廉政建设责任制要做到心中有位置，身上有责任，肩上有担子，工作有力度。
加强党的组织建设，就是要加强局党组自身建设，进一步改善结构，增强活力，扎实有效地抓好今后的党建工作。要按照县委组织部《党建工作量化考评标准》要求，认真组织落实，局党组要争创“四优”，全体党员要争创“十星级”党员。要进一步强化党建工作和经济工作目标管理措施，强化计划生育、综合治理、文明创建及其它各项工作目标管理措施，切实加强对两个文明建设督导、检查和落实。要进一步改进党组织工作方式和活动方式，深入抓好党员干部的思想政治教育、廉政教育、“四德”教育，坚持党内活动不放松，坚持对党员干部的教育管理和监督不放松。
总之，下一阶段，党务工作要紧紧围绕药品执法监管工作中心，坚持依法行政，强化纠风治乱，加强党风廉政建设、行风建设等工作大局，继续突出“三个代表”重要思想教育、宗旨教育及廉洁勤政教育，切实抓好领导班子、干部队伍、机关形象、基层组织建设，精心组织、强化管理，加强领导，狠抓落实。
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★ 建党周年讲话
