下面小编给大家整理了安居工程报告（共含9篇），供大家阅读参考。同时，但愿您也能像本文投稿人“kui1989”一样，积极向本站投稿分享好文章。
今年以来，我县认真贯彻落实国家和省市住房保障方针政策，将保障性安居工程建设纳入县委、县政府重点工作，提早谋划，认真组织，目前各项工作正在全力推进。现将有关情况报告如下：
一、工作部署情况
为贯彻落实省、市关于保障性安居工程建设的有关精神，全力做好今年保障性安居工程建设工作，县委、县政府主要领导高度重视，亲自部署，县政府多次召开会议进行专题研究，并将此项工作列为今年县政府12件惠民实事，明确了目标任务、部门职责和时间节点，形成了领导重视、部门联动、快速推进的工作格局。
二、项目开工情况
(一)20xx年新开工项目
20xx年市下达目标任务：新建廉租住房100套，新建限价商品住房100套，新建公共租赁住房375套;城市棚户区改造(危陋住宅区改建)200户。
1、廉租住房任务：落实在民安小区保障房项目72套(按照市提出的廉租房、公租房并轨要求，与市任务相差的28套廉租房增加到公租房项目)。
2、公租房任务：落实在文安县东都环保产业园区180套、落实在河北日上建材制造有限公司(位于文安新桥工业区)240套。
3、限价房任务：落实在民安小区保障房项目108套。
4、城市棚户区改造任务：落实在城区怡和•城市之星(二期)平房改造项目，改造套数258套。
目前，上述项目正在进行前期手续的办理工作。
(二)20xx年结转项目
民安小区保障房项目3#、5#楼廉租房已完成主体封顶，正在进行二次结构施工;民安小区4#、6#、8#、9#楼经济房、限价房正在进行基础施工;智慧彩钢公租房项目已完成主体工程和内外装修;天澜公司公租房项目正在进行主体内外装修;凯旋国际棚户区区改造项目主体已封顶。
(三)20xx年结转项目
到目前，溢泽小区二期工程、怡和城市之星小区、福顺家园小区、和谐家园小区、星海豪庭小区、盛泰苑小区、锦绣新城小区等7个经济房配建项目已全部完成主体封顶，正在进行内外装修和配套工程施工。
三、项目竣工情况
今年市下达我县保障性住房和棚户区改造住房竣工竣工任务为826套。其中，20经济房项目198套，民安小区廉租房项目144套，20智慧彩钢和天澜新能源公租房项目382套，年凯旋国际棚改项目102套。目前，这些项目正在加紧进行施工，预计到11月底前可全部完成竣工。
四、分配入住情况
为做好保障性住房准入退出管理，我们依据上级有关文件精神制定了我县廉租住房、经济适用房、限价房等保障性住房管理办法，对保障保障性住房准入退出管理进行了严格规定。年10月，我们按照公开透明、公平公正原则，对在建的小务农场廉租房项目和8个经济适用住房进行了分配，小务农场确定分配对象户数170户，8个经济适用住房项目确定分配对象205户。城区政通小区、人和小区2个廉租住房项目，民安小区限价房项目下半年也将分配到户，目前正在进行申请受理和审核工作。
五、相关规定和政策落实情况
(一)项目土地供应情况
按照市下达任务，20我县完成保障性安居工程建设任务约需要土地60亩，目前均已落实，其中廉租住房、限价房、棚户区改造项目用地为存量建设用地，2个公租房项目1个正在办理土地招拍挂，1个土地组卷已报到省国土厅审批。
(二)建设资金落实情况
近年来，我县在积极争取上级补助资金的同时，按照国家、省规定渠道足额归集保障房建设资金，严格按宗提取5%比例土地出让毛收入和住房公积金增值收益用于保障性住房建设。按照今年的目标任务，我县保障性安居工程需要投入建设资金11900万元，其中需政府投入的建设资金约4000万元，其余为企业自筹。截止目前，政府归集的保障性住房资金和廉租住房项目中央预算内投资余额为2687万元，预计今年还可提取土地出让和公积金收益2430万元，基本上可满足政府投资建设的保障性住房资金需求。
(三)税费减免情况
在保障性安居工程建设税费政策方面，我县严格执行国家关于保障性安居工程建设税费政策，依据国家、省市相关规定制定
出台了《关于严格执行国家保障性住房税费优惠政策的若干意见》，对各类保障性住房和棚户区改造项目明确了税费减免科目和减免标准，对集中建设的保障性安居工程项目规定了供水、供电、供气、通信、道路等市政公用基础设施企业、经营单位免收增容费、接口费等费用。并印发各有关部门严格执行，至今所有保障性安居工程项目税费减免全部到位。
(四)配建落实情况
今年以来，我们继续执行商品房项目配建廉租住房政策，在近期召开的县规委会第三次会议上有6个商品房项目在规划条件中均进行了廉租住房配建规模约定。对确有困难不能配建的商品房项目，经县政府批准后可交纳廉租住房异地建设费，由财政与国土部门在收取土地出让金时一并收缴。
六、项目建设质量情况
在保障房工程质量安全监管方面，建设、房管等相关部门认真履行监督管理职责，不断加大对施工单位及监理单位技术人员履职情况和工程质量巡查、安全条件审核等环节的监管力度，严把建筑材料实验、隐蔽工程施工、主体工程建设、防火节能施工、主体验收、实体检测、内外装修、竣工验收等环节工作，确保工程质量符合规定和强制性标准。近年来所有保障房项目做到了现场管理规范、各项制度齐全，工程质量全部合格。
七、工作推动机制建立和运转情况
(一)机构建设情况
按照市政府要求，我县于20xx年将房产管理局更名为住房保障和房产管理局，并设置了廉租住房和经济适用住房管理中心，进一步明确了政府住房保障职责。为做好住房保障工作，近年来县委、县政府对住房保障工作给予了大力支持，住房保障部门也从人力、物力等方面进行了大量投入，年4月县政府拨付住房保障工作经费80万元，到目前房管部门专职工作人员已增加到15人。
(二)信息系统应用情况
为保证信息系统运行和日常工作需要， 20xx年投入2万余元对办公设备进行了改善，同时选择业务精良、责任心强的同志负责信息录入工作，到目前，近年来所有保障性安居工程项目、房源及新增保障户信息按照省市要求全部录入到位。
(三)项目信息公开情况
按照省、市关于对保障性安居工程相关信息及时进行公开的要求，我县于今年2月份将20xx年新建保障房项目信息和年度建设计划、开工项目信息、竣工项目信息、住房保障规划、政策文件、保障标准条件及方式、配租配售房源、办事流程、审核结果及联系方式、配租配售结果、监督检查结果等十方面信息情况在政府网站进行了公开，以便社会各界了解和监督。
总之，我县在保障性安居工程建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但离上级要求还有一些差距，在今后工作中我们将进一步加大对保障性安居工程建设的政策倾斜力度，切实安排好土地供应、资金保障等各项工作，确保按时保质完成保障性安居工程建设任务。
按照河北省住房和城乡建设厅、监察局《关于开展全省保障性安居工程建设政策落实情况监督检查工作的通知》(冀建保【20xx】441号)文件要求，我县迅速采取自查方式，对我县保障性安居工程情况进行自查，现将自查具体情况报告如下：
一、保障性安居工程目标任务
由于我县没有县城，20xx年，沧州市分解到我县的保障性安居工程建设责任目标是：新增发放廉租住房租赁补贴的户数为120户(20xx年发放廉租住房租赁补贴465户);新增公共租赁住房120套;新建限价商品住房50套。
二、保障性安居工程进展情况
1、廉租住房租赁补贴发放情况。今年以来，我县共发放廉租住房租赁补贴31.5万元，涉及463户，1004人。针对新增发放廉租住房租赁补贴120户的目标任务，我县根据各乡镇城镇居民的户数及人口数，同时结合历年来各乡镇住房租赁补贴的发放情况，将今年新增的廉租住房租赁补贴户数已分解到各个乡镇，现正处于调查核实阶段。
2、120套新增公共租赁住房建设情况。7月份以来，为确保按期完成今年公租房建设任务，经县政府研究，将120套公租房项目建设位置调整到位于沧县风化店乡的沧东工业园区内，目前，征地27亩，租房建设用地已确定，现已落实资金1306万元(公租房120套计划共投资万元)，涉及村民们已签字，征地补偿手续、规划等工作正在加班加点办理中，决定于近日进场进行地质勘探，确保近期开工建设。
3、50套新建限价商品住房建设情况。河北天泰房地产开发有限公司于沧县兴济镇建国街开发建国福邸商品房小区项目，建设规模：占地24.57亩，开发建设6层住宅楼8栋，共260套，建筑面积27820平方米。目前，立项、土地、规划、施工等建设手续五证齐全，部分楼盘已开工在建，部分楼盘地基基础已处理完毕。经过我们做工作，在该项目中，河北天泰房地产开发有限公司自愿为沧县配建限价商品房50套，目前，我局同该公司已达成意向，下一步将签订相关协议，确保按期保质、保量地完成配建任务。
三、保障性安居工程建设的监督管理情况
县政府高度重视保障性住房建设工作，成立了以分管县长为组长，各部门负责人为成员的领导机构，各部门各司其职、各负其责、齐抓共管、层层落实。针对新建120套公租房和50套限价商品房的目标任务，坚持把保障性安居工程列为“一号工程”、“一把手”工程，做到保障性安居工程项目审批“一路绿灯”，保障性安居工程建设奖惩“一票否决”，同时，在沧县保障性住房建设工程领导小组统筹管理的基础上，再成立工程施工协调工作组和跑办项目手续工作组，协调解决我县保障性住房建设工作中出现的问题和困难，加快我县保障性住房建设工作的进度，力争8月底之前全部开工。针对新增发放廉租住房租赁补贴120户的目标任务，我县将进一步对各乡镇加强督导，采取逐个乡镇调度的方式，力争10月底之前完成此项工作目标任务。
为贯彻落实《关于配合做好保障性安居工程审计工作的通知》(马保建办 []15 号)精神，配合做好国家审计署郑州特派办和安徽省审计厅对我区保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况进行审计，按照市政府、市保障性安居工程管理中心统一部署，我区认真细致地对保障性安居工程建设情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、加强领导，明确责任
滨江新区积极推进保障性安居工程建设，按照年度计划分期实施，切实落实了保障性安居工程的建设。我区领导对本次审计工作高度重视，按照要求，精心组织，成立了配合审计工作领导小组(名单附后)。
二、对照计划，明确任务
滨江新区保障性安居工程有采石地区城市棚户区改造和廉租房建设，采石地区棚户区改造是为了滨江新区规划范围内的采石街道及一些国有企业居民的搬迁，总改造户数3098套，建筑面积约30万平方米，坐落在滨江新区的安置小区九华万家花园中。其中，一期工程已完成套，在一、二、三、五组团;二期工程615套正在建设，位于安徽慈湖建设集团有限公司承建的四、六组团内，四组团8栋372套，已开工的3栋144套已结构封顶，剩余5栋正主体施工，计划年内竣工。六组团9#—18#楼共10栋270套在建，并有15#—18#四栋结构封顶，计划年内建成。三期工程483套安排在九华万家花园二期中。廉租房2栋18层高层，共288套，为雨山区配建，项目建设主体为雨山区。
三、认真梳理，规范整理
滨江新区棚户区改造项目和安置房项目因工程按组团进行招标，故在一个账户进行核算，廉租房项目单独建账，独立核算。滨江新区保障性安居工程建设程序基本齐全(附材料)，项目管理成效明显。按照不低于商品房的.标准建设，绿化档次高，配套建设全，小区游道、凉亭、底层活动层，为居民的娱乐、休闲提供环境优美的场所;主干道牛渚路南通唐贤街，北接沿江大道，为老百姓的出行，购物，休闲提供了便利;为每家每户免费提供、安装太阳能，打造太阳能光电一体化小区。棚户区(城市户)的分配由雨山区住建委负责，安置房(农村户)的分配由雨山区征迁局负责。已通过招投标确定物业公司(马鞍山民信物业管理有限责任公司)进驻管理，目前已有625户领钥匙入住。
四、总结经验、找出差距。
滨江新区不折不扣完成保障性安居工程建设任务，按照要求在此方面做了一些为民造福的工作，但仍存在一些问题，如土地使用证未及时办理，物业管理还需加强，建设的协调、配套还需进一步统一等。尽快完善和加强当前的主要工作，抓好已完成2000套的分配(已分配近800户)、管理好在建的615套和安排好剩余的483套，同时落实好明年城中村改造的1000套任务，为采石地区的老百姓办实事、办好事。
滨江新区抓住国家加大保障性安居工程建设的有利机遇，围绕“超前建设、放量开工、严把质量、提升水平”的总体要求，全力实施好滨江新区保障性安居工程建设。
保障性安居工程建设情况调研报告
保障性安居工程建设是重大民生工程,事关中低收入百姓的民生福祉,近期，国家统计局阜阳调查队开展全市范围内棚户区改造和保障房建设的走访调研，调查结果显示：阜阳市保障性安居工程建设工作进展顺利并超额完成下达任务，但仍然存在审批程序复杂、基础设施不完善等问题亟需解决。
一、我市保障性安居工程基本情况
1、超额完成目标任务。近年来，阜阳市按照“政府主导、市场运作、服务民生”的原则，大力推进棚户区改造工作，取得了阶段性成效。全市共新增开工保障性安居工程棚户区改造（含货币化安置）44594套，完成省政府年初下达目标任务的105.5%,其中货币化安置占开工量的55%；新增基本建成保障性安居工程（含货币化安置）40426套，完成省政府年初下达目标任务的192.2%。
2、足额筹集配套资金。在资金投入方面，我市共收到中央补助保障性安居工程资金21434万元，地方配套筹集资金35377万元。在中低收入群众住房保障方面，全市共发放租赁补贴4913户，符合条件的公租房分配入住率83%，棚改安置住房分配率84%。，全市将计划完成棚户区改造新开工59228套，基本建成20915套。一季度,全市棚改新开工住房1.77万余套,开工率达30.02%。
二、主要做法
1、突出政府主导作用。一是加强组织领导。组建了市棚户区(危旧房)改造建设工作领导小组，建立棚户区项目建设领导包干责任制，对任务进展、存在问题情况实行按月通报，及时通报项目建设进度，协调解决棚户区改造的困难和问题。二是深入调查摸底。广泛开展城市规划区(200平方公里)范围内棚户区、老旧小区和城中村现状调查，梳理核实项目资料，建立完善棚户区数据库，为棚户区改造实施提供准确的资料。三是科学编制规划。坚持规划先行，统筹部署。先后编制完成《阜阳市城市“十三五”住房保障规划》、《阜阳市城市棚户区改造-20三年规划》、《阜阳市年城区棚户区改造实施办法》等，同时组织编制2017-棚户区、城中村改造和保障性安居工程配套基础设施三年滚动计划，各县(市)按照总体规划部署，进一步分解细化，制定具体方案，确保了全市棚户区改造工作按计划、按步骤整体推进。
2、积极创新棚户区改造保障方式。一是大力推行货币化安置。货币化安置对于加快推进棚改、更好满足群众居住需求及化解商品住房库存具有重要意义，全市20货币化安置24527套，占全市开工量的55%，调研走访中，颍泉区颍河综合治理新兴、三皇、北京西路棚户区改造项目货币安置率达到80%，由于货币安置率较高，该项目拆迁进展顺利，群众满意度也较高。二是充分发挥开发行金融作用。积极对接国家开发银行、农业银行，通过政府购买棚改服务模式争取国家开发性金融支持；积极争取棚改安置住房配套基础设施及安置房直接相关的城市基础设施建设贷款支持，提高续建项目贷款的发放和使用效率，加快棚改续建项目工程进度。三是确保用地供应。根据棚户区改造规划和年度计划，对棚户区改造用地优先供应安排，涉及新增建设用地指标在土地利用年度计划中单独列出，实行应保尽保。保证棚户区改造用地足量供应。
3、强化棚户区工程项目建设与管理。对棚户区改造安置住房项目，实行全过程质量监督。严格执行基本建设程序，优选施工队伍，全面落实工程质量安全的主体和监督责任，对质量问题实行“零容忍”对发现问题坚决查处坚决问责，同时统筹安排工程开工建设，科学把握工程建设进度，保证工程建设合理周期。
三、我市保障性安居工程建设存在的问题
本次调研走访了市房产局、市土地征迁办公室等机关单位和东关棚户区、南苑安置区等小区居民。调研结果显示：部分棚户区改造和保障房建设项目拆迁难度大、资金压力大、审批程序复杂，部分安置区基础设施配套不完善，居民生活不方便。
1、地方财政投入压力较大。保障性住房建设需地方配套资金大，扣除中央和省每套1.7万元补助资金,每套棚户区改造住房地方配套资金平均达18万余元。()加之征地拆迁、土地开发、市政及公共服务设施成本不断提高等因素，棚户区改造后续资金供应紧缺，资金不足将成为制约我市棚户区改造建设的瓶颈。
2、棚户区改造项目征迁工作难度大。大部分棚户区住户中，困难户、低保户、下岗户多，拆迁安置成本较高，甚至项目开工建设后，仍存在部分拆迁问题，间接制约了工程的建设速度。阜阳市东关棚户区建成时间较早，连片平房较多，居住环境较差，居住条件一般，由于该区域居住困难户、低保户较多，拆迁困难大，该区域仍然是老城区内开展棚户区改造的盲点地区。
3、审批程序有待简化。项目征迁、报批、审批程序、运作周期长，影响工程进度。阜阳市临泉路资福寺棚户区改造，由于涉及拆迁地块调整及规划方案调整，该项目从开始拆迁，原规划此项目地块以商住地块进行出让，由于要求较高，项目地块未能出让，后调整为资福寺棚户安置区，由于调整需要通过立项、报审、审批等一系列环节，目前该项目仍未完成，耗时较长，已经影响到了后期的开工建设。
4、基础设施有待进一步完善。因土地受限，绝大多数的保障性住房在规划选址上相对偏僻，教育、卫生、交通等公共基础设施未能及时配套，供水、供气、供电、供暖得不到正常保证，保障户出行不便，文化娱乐、购物场所等配套实施不能及时跟进的问题，增加了保障户的生活成本，阜阳市南苑廉租房小区建成时，道路不通，小区内及周边没有大型超市、社区卫生服务中心，仅有个别小卖部等，生活设施不健全。
5、后期管理有待完善。安置小区建成后，安置点周边道路交通、就医、购物、供气等公共生活服务基础设施建设不完善，配套滞后，是群众反映较为强烈的问题。同时，安置户对于物业费缴纳后，小区维护不到位，后期管理跟不上等问题也颇为诟病。在调研走访过程中，和谐安置区物业管理较为松散，公共绿地破坏严重，被业主私自占用较多。
四、相关建议
1、建议上级财政加大对保障性住房建设的`扶持力度，增加补助资金，属地政府要拓宽融资渠道，加大融资力度，采取政府购买服务、发行项目收益债等多种方式，多渠道筹集资金，满足建设需求。
2、完善征迁补偿政策，重点解决征迁难问题，加快城镇保障性住房建设进度。
3、加强科学规划，保障性住房建设作为一项长期性工作，应置于政府的全局工作之中，科学谋划，统筹兼顾，广泛听取群众意见，积极稳妥地编制规划。项目规划既要尽可能选择市政设施健全，教育、医疗、交通便利的地方，又要考虑县区政府的财力可能和群众的承受能力，把规划制订在扎实、可靠的基础上，确保规划一批，开工一批，建成一批，安置一批，使困难群众真正享受到保障性住房建设带来的实惠。
4、完善绿色通道。各有关部门要进一步强化服务配合意识，完善安置房建设审批绿色通道，缩短审批周期，确保安置房项目早开工、早建成、早交付。
5、加强拆迁安置小区后期维护，所需资金采取多种形式筹措，确保小区日常管理的正常运行。建立长效服务机制，可考虑对安置区内的商铺、超市、农贸市场等资产实施 “只租不卖”模式，所得收益反哺物业管理和基础设施维护，实现管理服务可持续发展。
（文/岳 杨）
人才安居工程实施现状分析报告_调研报告
20xx年8月—11月，根据组织安排，在XX市南山区住建局跟班学习。藉此机会，对XX市保障房建设和管理进行了调研。根据发展现状和需求，深圳于20xx年起实施的人才安居工程，并将其纳入保障房体系。本报告就深圳市人才安居工程实施现状进行分析，有关内容可用于我区未来保障房体系建设和人才建设工作的参考。
一、人才的界定和分类保障
深圳市实施人才安居工程，对人才的界定采取的是一种多层次、全方位的方式，对符合经济社会发展的各类人才采取的是兼容并收的态度，根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施人才安居工程的决定》可知，对各层次人才的界定具有相当的灵活性，补贴标准和方式也是分层次分类型的。
第一类是顶尖人才。包括1）杰出人才，指具有世界一流水平的杰出人才，中国科学院、中国工程院院士等；2）领军人才，指已认定为深圳国家级的领军人才，高等院校、科研机构和重点企事业单位的省级以上重点学科、重点实验室或重点创新科研团队带头人以及相当层次的领军人才；第二类是高级人才，指副高级职称以上及相当层次的骨干人才；第三类中初级人才，指国内外全日制高校毕业生，取得学士以上学位。
对人才的保障，深圳市采取的是分类保障的方式。市级负责解决杰出人才、领军人才及市属事业单位、经认定的重点企事业单位人才安居问题；其他人才按照属地管理的原则，由各区负责解决。杰出人才和领军人才的安居保障工作由深圳市政府统一实施，因而，各区在实施人才安居工程时，主要的保障对象为高中初级人才以及技师。深圳人才安居针对不同人才群体和住房需求，“租（公共租赁住房）售（安居型商品房）补（货币补贴）”相结合，形式多样、灵活运用、互可转换。
二、深圳市人才安居工程主要成效
筑巢引凤、广纳人才，是深圳经济特区30多年来快速崛起、创造奇迹的宝贵经验。为加快推进人才强市战略实施，打造人才“宜聚”城市，优化创新创业环境，深圳在全国率先将人才群体全面纳入住房保障体系，通过实物配置与货币补贴相结合的方式为人才群体提供住房保障，这对于吸引人才、留住人才扎根深圳、创业发展意义重大。人才安居与住房保障协调发展，创新性地将人才安居政策纳入住房保障体系，实现了人才安居、住房保障、产业经济发展、城市发展战略的有机结合和互动关联。
20xx年，深圳启动人才安居工程试点工作，20xx年底实施人才安居扩大试点，重点解决支柱产业、战略性新兴产业、其他鼓励发展的产业，科技含量高、纳税额度大、对城市转型发展带动性强、成长性好的各类重点企业事业单位、产业园区，以及文化、教育、科技、卫生、体育等社会事业领域的人才安居问题。根据官网的信息披露，深圳实施人才安居工程两年来，全市累计向各类人才发放住房补贴3.2亿，提供保障房2.5万套，覆盖人才近15万人。人才安居工程保障对象除了杰出人才、领军人才和高级人才外，还包括人数众多的中初级人才群体。根据相关规定，深圳高、中初级人才可申请公租房或领取租房补贴。同时，在深圳工作满3年的高、中初级人才还可申请购买安居商品房。
三、有关启示
（一）实施人才安居工程的必要性
人才安居工程的实施可增强城市对人才的吸引力，增强城市的竞争力。政府、社会对人才的重视程度越来越高，住房问题是人才发展、人才引进过程中极其重要的问题，人才的生活成本、生活质量对人才的去留具有很强的影响力。除深圳以外，国内的一些省市，如武汉、厦门、上海杨浦、浙江余姚都先后开展人才安居工程。
作为合肥市的首要之区，蜀山区汇集了各行业不同层次的庞大人才群体，具有存量大、动态需求多等特点。随着经济的迅速发展和经济结构的快速调整，特别是国家级电子商务产业基地的建设，各类的人才需求高速增长，伴随而来的人才住房问题出现了新的挑战。实施人才安居工程，把我区发展亟需的人才列为住房保障的重点对象，能增强蜀山区对人才的吸引力、对企业的吸引力。
（二）深圳的经验和理念
深圳市人才安居工程以货币补贴为主，实物配租（配售）为辅。在实施过程中，依靠强有力的财政支持和宣传舆论，树立了良好的社会形象。内地城市在很多方面与深圳存在差距，这就决定了我们在学习深圳相关经验的过程中，要重在学习其理念，具体操作和步骤应结合地方实际。
深圳市人才安居工程的推进带给我们的启示包括：一是高度重视人才工作，不仅在宣传层面，而且落到实处；在人才的引进方面，兼容并收，不搞人才高消费，结合产业企业发展，切实发挥作用；二是相关重点工作的整合。人才工作和保障房建设都是各个城市高度重视的工作。深圳市创造性的将两项工作的部分内容进行整合，起到了很好的效果，也符合城市发展的实际和定位；三是注重统筹协调。深圳市人才安居工程的开展是建立在一系列调研和政策分析沟通的基础上的，是建立在对产业发展、企业现状、人才需求等各方面的基础上。市委、市政府的统一领导、市各相关部门、各区协调配合起到了关键作用。
（三）关于我区开展试点工作的构想
根据我区实际情况，可考虑在适当时候推进该项工作的试点，着力解决服务蜀山区发展各类人才的住房问题。在试点阶段，可整合现有公租房、区级国有资产，尝试采取“租（公共租赁住房、区级国有资产）”，再“补（货币补贴）”，条件成熟后“售（新建安居型商品房、区级国有资产）”的分步推进的步骤。
第一阶段主要实现以下3个目标：一是提升蜀山区形象，增强招商引智的吸引力；二是充分利用现有市级投资公租房资源，服务我区经济建设和支柱产业发展；三是可以盘活现有区级资产，提高使用效益。在推进过程中应注意问题：
1、组织架构。人才安居工程的'试点离不开高层次的工作领导架构，完善的日常工作机构，健全多部门协调机制，要落实土地供应，精心规划空间布局，加大资金支持力度，推进项目建设进度，做好分配和监管工作，才可能切实把试点工作做好。
2、人才的认定和分配制度。区相关部门应根据蜀山经济社会发展要求、以国家级电子商务产业园为平台，建立符合升级转型要求的产业和人才评价体系。对于符合产业和人才评价体系的申请者，可考虑以下两个方面安排分配政策。一是按所在企业的贡献率来分配，如根据企业对政府的税收贡献率、所在行业等来给企业分配一定数量的房源，并考虑优先给予货币补贴；二是以人才的层次结构、收入情况为标准，设定一定的准入机制，优先考虑某一人才层次或收入水平上的人才。
3、财政政策支持。财政政策是实施公共住房政策的主要工具，是公共住房政策成功实施的有力保障。资金来源可包括：财政预算安排的资金；在土地出让净收益中按照一定比例安排的资金；政府出售或者出租保障性住房及其配套设施所得的收益；住房公积金增值资金及外来投资等（部分来源需要市级政策支持）。
4、房源（土地）的保障。一是存量房源的利用。包括现有市区两级投资的公租房、政府投资建设的住房；政府购买、租赁的住房；大建设复建点或拆迁安置区中剩余住房；企业或者其他组织按照与政府约定建设的住房等。二是新增土地（房源）的供应。可采取市场化运作机制，对部分住宅用地采取“竞地价、限房价”或“定地价、竞房价”的方式公开出让，吸引社会投资进入。也可通过旧城改造、回收工业产房、重新规划城中村等新增房源供给。
县政协关于抗震安居工程建设情况调研报告
县政协根据地区政协确定的调研专题和今年的工作要点，在狠抓联系乡村抗震房建设的基础上，还针对今年抗震房建设工作任务，专门抽出力量组成专题调研组多次深入到各乡（镇），通过深入建房现场实地走访了解，与工程人员、农民、乡村领导交谈等方式，全面深入了解我县实施抗震安居工程建设工作的情况。现将调研的情况报告如下：
一、我县抗震安居工程建设情况
自抗震安居工程实施以来，x县、乡两级党委、政府高度重视、狠抓落实，特别是今年以来，结合党中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设方面的总体要求，按照“整村推进、统一规划、集中连片建设”的原则，大力开展抗震安居工程建设，有效的推进了广大农牧民的住房改造工作，促进了全县城乡抗震安居工程建设的顺利健康发展。
我县抗震安居工程建设总任务为31044户，其中农村为29844户，城镇为1200户。截止20xx年底，我县已累计完成抗震安居工程建设11131户44.9万平方米。20xx年地区为我县下达的抗震安居工程建设总任务为7253户，其中农村7000户，城镇253户。截止6月5日，全县抗震安居工程建设累计动工3381户17.5万平方来，占年度总任务的47％。其中全面竣工302户5200平方米，占年度总任务的4。目前，抗震安居工程建设正在紧张有序地全面推进。
二、采取的措施
(一)、加强领导，明确目标，狠抓落实
为切实有效的抓好、管好抗震安居工程建设工作，解决好工程建设中的具体问题。及时调整充实和加强了对抗震安居工程的领导，领导小组成员之间分工明确，按照抗震安居工程领导小组分工抓好具体工作，并就工程进展中出现在各种问题随时召开专题会议，及时协调解决抗震安居工程建设中存在的司题。全县上下层层落实抗震安居建设责任制，把责任细化到每个部门和领导身上。继续采取县领导包乡、各局部门包村的办法层层建立责任制，签订责任书。为了提高对抗震安居工程建设的积极性，还建立了有效的抗震安居工程激励约束机制，进一步完善了抗震安居工程目标考核实施细则,按照“争在平时、比在时时”的原则，结合建设社会主义新农村阶段性工作大检查，定期对各乡(镇)抗震安居工程建设情况进行检查，采取悬挂流动红、黄旗制度，将抗震安居工程建设纳入各乡镇年度经济发展目标考核体系，作为一级指标进行管理，对全年内三次悬挂黄旗的乡(镇)取消其年终评优资格，并对该乡(镇)主管领导给予一定的经济处罚。
今年结合新农村建设，还加大了对农民修建抗震房的帮扶力度，在大力动员社会全体力量集中帮扶农民修建抗震房的同时，对县直和驻县单位部门的帮扶作出要求，具体实行了县级领导一帮二，科级干部一帮一，一般干部五帮一的帮扶办法，各乡镇党委政府高度重视，积极响应，认真贯彻落实抗震安居工程建设任务。县乡村三级按照统一规划和庭院“三区分离(即住宅区、种植区、养殖区)、五个一(即有一个圈畜、一群家禽、一片果园、一块菜地、一架葡萄）标准，结合庭院改造帮助农民开展形式多样的帮扶活动，并发动各族群众相互投工投劳、开展挖地基、拉运沙石料，集中劳力拆除危旧房等为及时开展抗震安居工程，提供了保障。
(二)、典型引路、示范带动，努力抓好抗震安居工程建设
为确保抗震安居工程建设顺利实施，县委、政府统筹兼顾，在狠抓当前农业生产的同时，坚持统筹安排、合理规划、集中连片建设的原则，把实施抗城房建设和当前新农村建设的各项工作结合起来，根据各乡村实际，确定了20个新农村建设及抗震安居工程建设示点村，同时集中组织专业技术人员对20个新农村建设试点村进行总体规划。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，集中人力、物力和有限财力突出建设抗震安居工程示范点，最大限度的把庭院改造、沼气入户、农村改厕、畜圈建设和居民区林带、道路、水利设施及村委员办公室、村卫生室、能源通讯等配套设施建设和抗震安居建设统一规划、统一建设，力争示点村实现通水、通电、通路、通信、通广播电视的目标。通过“典型引路、示范带动”，做到以点带面，促使抗震安居建设和村庄整治工作与社会主义新农村建设同步进行。
(三)、强化培训，坚持标准，注重提高抗震安居工程质量
县委政府不断加大对抗震安居工程建设技术人员的全程培训力度，强化基层技术人员队伍，同时还分批分层次分别对工程施工人员、监督管理人员，村镇助理员（乡、村工程专职负责人员）和建房户进行了培训，特别利用当前修建抗震房现场多的优势，随时就地作为培训课堂，不断扩大建房户对抗震房知识的了解，促使建房户发挥对工程施工全程的了解和监督作用。去冬今春以来，全县利用科技之冬，
先后投入2万元，对抗震房建设质量管理人现场施工培训，现场解决实际问题，累计培训技术人员达5000余人(次)。通过培训，管理人员及村镇助理员的管理水平和业务水平得到进一步提高，不论是乡镇管理人员还是村镇助理员，都能够大胆工作，及时发现问题，并认真解决问题。对于当时有疑问或解决不了的问题，能及时与县抗震办专职质监人员联系，严格按照《自治区村镇抗震安居工程质量监督检查及验收要点》进行监督管理。另外，在工程施工上，采取建房户自主选择工程承包商的办法，有效地确保了工程质量，而且对工程质量不符合要求的坚决予以拆除重建并由承建商负担70的重建费用，使承建商吸取返工教训，杜绝了偷工减料现象，确保了工程的质量，这一做法收效明显。
为确保抗震安居工程质量在监管上没有一个遗漏，县委政府要求乡镇村视质量为工程生命，坚决做到工程进度服从工程质量，全县上下都一起用力狠抓工程质量，现在自上而下形成了一个强大的工程技术监督体系。各乡镇成立了质量监督队伍，实行日常监督制，责任追究制，对抗震房建设进行全程监控，对工程质量和施工的各个环节及主要施工部位进行定期不定期的专项检查，并对施工质量不符合技术要求的工程公开暴光，并停止整改返工合格后方能重新开工，并对施工单位的工程质量进度实行全方位跟踪监督。县抗震办经常对八乡一镇抗震安居工程进度、质量进行全面监督检查，指导，经常住返施工现场进行技术指导和监督，杜绝施工中偷工减料、以劣充好、违章施工、降低标准、人为延误等现象的发生，这些措施的实施，为抗震安居工程建设的顺利推进提供了有力的技术保障。
(四)、制定优惠政策，着力减轻农民经济负担
一是结合县情，根据农民实际情况，在自治区对特困户、贫困户核定补助标准（3000元/户）的基础上，对特困户、贫困户进行物质补助。如免费或半价供应木料，集体拉运砂石料，减免义务工等。同时积极引导农村富余劳动力，就地开展劳动力转移，对于具备一定施工技术基础的建房户，允许农民自己承建，特别是对自选并由自已修建的成本较低的木构架土坯房，专业技术人员加强对修建过程中的指导，既保证质量，又实现农民富余劳动力的就地转移，减轻农牧民的经济负担。
二是为确保群众建房质量和减轻经济负担,在今年抗震安居工程建设中，协调工商、税务、物价等部门对全县各类物资、建材市场进行检查，确保了全县建材价格总体平稳。
三是根据地区抗震安居工程用水泥实行价格干预措施的文件精神，为降低工程造价，保证工程进度，及时将抗震安居工程水泥用量计划分配至各乡(镇)，并协调水泥制品企业解决，为抗震安居工程用水泥提供了保障。
(五)、加强补助资金的使用与管理，确保资金落到实处
为用实、用好抗震安居工程建设补助资金，确保抗震安居工程建设的顺利实施，县抗震办根据全县抗震安居工程建设年度计划，分批次将抗震安居工程建设资金一次性核拨至各乡镇，再由县抗震办联合审计、纪检部门对各乡镇按照核发资金对应的建房数，一个一个验收、审查资金的管理使用，发放情况，有效防止了挤占、挪用补助资金的现象，确保了抗震安居工程建设资金全部用在抗震安居工程上，为抗震安居工程建设的顺利推进奠定了经济基础。
三、存在的问题
1、今年，建设抗震安居房的农牧民基本为贫困户、一般户，自筹资金非常困难，上级补助资金比去年又有所减少，农民自筹的那部分资金数额大，而且也不能按时足额到位（除去补助资金3000元，按50平方米面积计算，农民要自筹资金10000-10500元）。当前，有能力条件好一些的农民最多只能到位5000元，有的更少，有的现已向银行贷款上交自筹资金，致使承建商在建房过程中停工等资金，严重影响了工程进度，这种现象比较普遍，甚至是当前工程施工的桎梏。另外，农民自备用料如木料不能及时送达，很多施工地点急等木料封顶，这个现象也比较突出。
2、由于抗震安居工程建设质量要求较高，工程造价低,再加上今年修建抗震房的发包价格基本为每平方260-270元，部分有能力的承建商不愿意参与抗震安居工程建设，当前修建抗震房的施工队伍多为经济实力较小的`包工头，施工人员较少，资金后盾不足，工程进度慢。
3、今年修建抗震房成本提高，砖、水泥等用料涨价，再加上接受培训的农民就地打工创收意识不强，使抗震房的成本居高不下，这也是影响抗震房进度的一个原因。
4、由于车辆限载限量有规定，现参与抗震房建设的部分施工队能力又有限，部分乡镇承建商在拉运抗震房用材上，不能顺利通过路检，经常受到交通部门的罚没钱款和查扣车照等，影响工程进度。
四、几点建议
1、进一步加强对抗震安居工程建设的宣传力度，同时安排专人做好农民的思想工作，使农民应交的资金和自筹木料及时到位，保证工程进展顺利。要给农民大力宣传党和国家的政策，充分教育引导农民克服等靠要思想、不要一味的座等，要自力更生，发挥自身优势，尽快想办法完成抗震房建设。
2、切实提高各族干部和群众对实施抗震安居工程重要性的认识，进一步加大抗震安居工程建设进度，尽可能的协调好各部门包括交通部门的关系，在允许的范围内，对拉运抗震房材料的车辆进行登记实行优惠营运或免于路检，充分调动一切积极因素，把实施抗震安居工程这项得民心、顺民意、益民利的事情抓紧、抓实。
3、严把工程质量关不放松。今年上半年抗震安居工程建设进度缓慢，今后可能会出现赶进度而松质量的现象，在确保抗震安居工程建设顺利实施的前提下，一定确保工程质量，坚持加强对各个环节的质量监管不放松，切实维护好群众的利益。
4、进一步做好争取上级资金的工作。由于我县为国定贫困县、贫困基数大，20xx年、20xx年建设抗震安居房多为经济条件较好的富裕户及补助资金较多的特困户。20xx年，“2.15”地震后，中央、自治区、地区及社会各界纷纷伸出援助之手，在资金上给予大力支持，使我县抗震安居工程建设能有比较充足的资金保障，使当年的抗震安居工程建设任务得以圆满完成。今年有关部门还要积极反映我县存在实际情况，在进一步做好争取资金的工作方面多下功夫，争取更多的补助资金。
5、在实施抗震安居建设中，对经济条件差、自筹资金困难的农户，应教育引导其选择成本低的木构架土坯房，并督促农户早动手打土块，准备木料等，对确实有困难的，要想办法给予帮助。
6、当前，在各乡镇村悄然兴起的农民为修建抗震房而专门向银行贷款的做法有效可行。建议协调好银行关系，适当放宽贷款范围，让更多的农民享受贷款保证抗震房顺利建设。
按照xx县《关于开展转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》（xx县办字（20××）39号）要求，我局认真针对检查内容展开自查，现将我县20××年保障性安居工程建设落实情况报告如下：
一、保障性安居工程总体目标任务
由于我县没有县城，20××年，xxx市分解到我县的保障性安居工程建设责任目标是：新增公共租赁住房120套；新建限价商品住房50套。
二、新增公共租赁住房建设进展情况。
7月份以来，为确保按期完成今年公租房建设任务，经县政府研究决定，今年我县建公租房144套，将144套公租房项目建设位置调整到位于xx县xxx乡的`xxx工业园区内，项目地块已落实，现该项目立项、土地、规划、施工等建设手续五证齐全。144套公租房已于8月13日开工建设，建筑面积为8520平方米，目前已完成投资276。2万元。144套公租房计划投资2346万元，现已落实资金2310万元，该资金县财政设专户管理，专款专用。
三、50套新建限价商品住房建设进展情况。
xxx天泰房地产开发有限公司于xx县兴济镇建国街开发建国福邸商品房小区项目，建设规模：占地24。57亩，开发建设6层住宅楼8栋，共260套，建筑面积27820平方米。目前，我局同该公司已达成协议，在该项目中，xxx天泰房地产开发有限公司为xx县配建限价商品房50套，4288平方米。其中：1号楼盘现已主体在建三层，拟定配建限价商品房10套；7号楼盘地基基础现已处理完毕，拟定配建限价商品房3套；8号楼盘地基基础正在处理过程中，拟定配建限价商品房37套。现该项目立项、土地、规划、施工等建设手续五证齐全。配建50套限价商品房，计划投资935万元，建设资金采取开发企业自筹先行垫付，然后再采取市场运作的方式解决。目前，已落实资金350万，已完成投资310万元。
四、严格建设程序和强制性标准
在保障房的建设工作中，建设主体和和xx县住建局在建设程序和强制性标准上严格执行国家的法律法规和政策规定，严格工程质量监管和监理，严格执行套型标准和配套设施等强制性标准。
五、税费政策落实情况
由于我县的保障性安居工程刚刚处于破土动工建设阶段，所以，保障性安居工程税费优惠减免政策还处于逐渐落实阶段。
六、保障性住房管理
目前，我县正参照
七、下一步工作安排
针对新建144套公租房和50套限价商品房的目标任务，我县坚持把保障性安居工程列为“一号工程”、“一把手”工程，做到保障性安居工程项目审批“一路绿灯”，保障性安居工程建设奖惩“一票否决”，同时，在xx县保障性住房建设工程领导小组统筹领导下，协调解决我县保障性住房建设工作中出现的问题和困难，加快我县保障性住房建设工作的进度，确保如期完成此项工作目标任务。
近年来，我区在市民生办的关心支持和倾情帮助下，认真贯彻落实有关政策，坚持“政府主导、统筹规划、逐年推进、改善民生”的思路，立足实际，创新方式，多措并举，扎实有效推进保障性安居工程建设。现将我区20xx年保障性安居工程建设有关情况报告于后：
一、基本情况
20xx年，上级下达我区保障性安居工程建设目标任务共7700套，14个项目，其中：棚户区改造项目12个7100套80.2万平方米、公租房建设项目2个600套3.6万平方米。截至20xx年12月底，棚户区改造、公租房建设项目全部开工建设，全面完成年底目标任务。争取上级棚户区改造项目配套基础设施建设资金17469万元，区级财政配套保障性安居工程建设资金46900万元。
二、主要措施
（一）坚持合力推动。一是成立了由区长任组长、常务副区长任副组长、相关部门主要负责人为成员的保障性安居工程建设工作领导小组。二是在区级相关部门抽调专业技术人员成立保障性安居工程建设督查协调组、质量监督组、技术指导组，全程督查指导工程建设。三是组建了区城镇住房保障管理中心，专人专职做好保障性安居工程建设统筹协调、指导督查等工作。
（二）持续加大投入。一是在区级财政十分紧张的情况下，每年安排足额资金专项用于保障性安居工程建设，仅20xx年区级财政就投入建设资金4.69亿元。二是严格执行相关规定，从出让土地收益中固定拿出10%比例资金用于保障性安居工程建设，20xx年筹集资金3800万元。三是部分项目采取bt等模式进行融资代建。四是在市场开发建设时，政府将保障性安居工程作为土地出让挂牌约定条件进行市场开发带动。五是利用投融资平台，争取国开行贷款6亿元用于保障性安居工程建设。
（三）强力推进建设。一是优先安排、优先落实保障性安居工程建设用地，20xx年用于保障性安居工程建设用地达477亩。二是切实加快水、电、路、气、讯等配套设施建设，充分保障工程建设和保障对象入住需要。三是坚持领导挂联、专班负责、督促推动、考核问责等工作推动机制。四是严把工程建设质量关、进度关和安全关，全面落实控制质量、控制规模、控制投资、控制安全“四个控制”的.监管办法。
（四）科学分配管理。一是建立健全了社区、街道办、区政府三级审核和三级公示，人大、政协、纪检监察及群众代表全程参与等保障性住房分配制度。二是建立完善了住房保障对象准入、退出的动态管理制度，对不再符合保障性住房供应条件的，在规定期限内进行腾退，确保保障性住房真正用于住房困难家庭。三是采取实物配租和发放租赁补贴结合的方式，进一步扩大保障范围，逐步将低收入家庭纳入住房保障对象。
三、下步打算及请求
（一）下步打算。20xx年，我区保障性安居工程建设虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题和困难；保障性安居工程建设尤其是危旧棚户区改造面宽量大，总体推进不够快；随着建设任务的逐年增加，虽得到中央、省财政专项资金支持，但资金缺口仍然较大，严重制约建设进度。我区将严格按照上级要求，群策群力，加快进度，务实推进，确保按要求全面完成目标任务。一是进一步强化组织领导。逐个项目倒排时间表，明确各环节进度要求，全程跟踪重难点项目，及时协调解决具体问题和困难，全面加快建设进度。二是进一步加大建设投入。积极争取上级补助资金，多渠道筹措建设资金保障工程建设需要。三是进一步强化施工保障。对必须开工的保障性安居工程项目，坚持依法决策，集体研究、特事特办，最大限度缩短审批时间，加大拆迁工作力度，确保工程“无障碍”施工。四是进一步强化监督考核。继续将保障性安居工程建设作为年度目标考核的重要内容，严格考核，严格监督，确保责任目标全面落实。
（二）请求事项。20xx年，我区计划实施棚户区改造5000余套、建设公租房200余套，由于区级财政十分匮乏，无力解决巨大资金缺口。
关于华侨经济区归难侨安居工程建设的调研报告
一、**华侨经济区归难侨目前的住房状况
**华侨经济区（原佛山市**华侨农场）地处我市三水区西北部，是国家在1978年至1979年越南排华期间为接收安置被迫迁回国的大批归难侨而设的国有农场，也是我市唯一集中安置归难侨的国营华侨农场。当时共接收越南归难侨2652人（称第一代归侨），成为我市归难侨较为集居的地区。
**华侨经济区现有归侨1644人，侨眷788人，共691户，其中第一代归难侨345户，侨眷346户，各占50%，目前归难侨住户中，人均居住面积不足5平方米的有322户，占归难侨住户的93%。由于当时接收归难侨时间紧，任务重，仅建造了简易的砖瓦结构平房作为安置房。这些平房经过28年的风雨剥蚀大多数残破不堪成了危房。现在，归难侨的子女大部分已经长大成家，不少仍和父母住在一起，有的甚至是几代同堂，住房十分拥挤，最为典型的是有一家四代5对夫妇同住在面积只有30平方米的房屋内。每当台风季节到来的时候，经济区干部就要四处奔走，上门疏散群众，以防危房倒塌伤及归侨生命。
二、**华侨经济区归难侨住房困难的主要原因
一是旧有的农场管理体制滞后，制约了**的经济发展，直接影响归难侨住房环境的改善。1978年、1979年间大批来自越南的归难侨被安置到了**，成立了华侨农场，从事着“甜蜜的事业”――种蔗、制糖。上世纪90年代初起，国内糖价走低，**糖厂同国内其他制糖企业一样走向亏损，直至破产，农场集体经济状况每况愈下，职工的医疗费用不保，甚至连工资发放都有困难。从事的“甜蜜事业”变得越来越苦涩。
二是基础设施建设滞后，限制了**归难侨生产生活条件和投资环境的优化。农场改制前，**被称为珠三角的“北大荒”，当时的道路、交通、水电等基础设施严重滞后，这样一来拉大了与区外的发展距离。
三是缺乏产业引导，单一的农业结构使归难侨的经济状况停滞不前。由于农场改制前没有及时引导归侨从事其它种植业或养殖业，慢慢地养成了“等、靠、要”的思想过日子，致使农场的财政负担越来越沉重，最终归难侨的温饱都成了问题。
三、推进**归难侨安居工程的基本对策
（一）加快经济区发展是改善归难侨住房环境推进安居工程建设的基础。近几年来，佛山市委、市政府十分重视和关心**华侨经济区的建设，出台了一系列有利于**华侨经济区改革发展的优惠政策。一是改革深化了农场管理体制。1998年12月，佛山市政府为适应**经济区发展，撤消原旧有的农场管理体制，成立了**华侨经济区。2003年移交三水区管理后，区里向**派出了行政机构，逐渐解决了“企业办社会”的.难题。二是加大了改善基础设施建设的扶持力度。1999年以来，市政府及有关部门共投资1.4亿多元完成了**干线公路、漫江桥、堤围、水库、高压线路等项目的改造和建设，使**归难侨生产、生活条件和投资环境得到了改善。三是落实财政转移支付，解决了职工养老保险等问题。在市政府的扶持下，解决了1998年以前拖欠的600多万元甘蔗款、医疗款和工资，并解决了原农场职工社保问题。市委、市政府这一系列的优惠政策和扶助措施为**归难侨改善人居环境打下了坚实的基础。
（二）扩大就业门路，实现归难侨增收是推进**归难侨安居工程建设的有效条件。**经济区生态环境优美、清山绿水交融，空气清新，是生产、生活的天然宝地。区内土地资源丰富，享受国家给予侨区的优惠政策。近年来市政府和三水区政府不断投资改善了基础设施，目前道路、电力、供水、电信、互联网、商业、教育、水利、治安、娱乐、医疗等设施配套齐全。60多家规模品牌企业看好此地的商机，已争先落户**。该区党委和管委会领导要抓住有利时机，与落户的企业协调，扩大经济区职工的就业门路，千方百计保证归难侨的生活基础，想方设法让归难侨增加收入。一要加强就业培训。经济区管委会要完善本区职工的就业培训制度，按照落户本区企业的性质制定培训计划，及时向企业输送有一技之长的工人。二要加强就业引导。部分已进厂的职工由于不适应企业的严格管理，为寻求“自由”单方终止合同跳槽找散工打，既给企业生产带来不利，又减少了家庭经济收入。区管委会要及时疏导，跟踪教育，让职工树立与企业共荣辱的思想，实现互利双赢。三要积极维护职工的合法权益。要积极与劳动监督部门协调，督促企业改善职工工作、生活环境，落实职工的有关福利待遇，创造栓心留人的环境，促进**的经济发展。
（三）各级政府的关怀与支持是推进**华侨经济区安居工程建设的关键。归难侨安居工程是一项综合性的系统工程，任务艰巨。去年2月7日，中央办公厅和国务院办公厅下发的《关于加强新形势下侨务工作的意见》指出，要切实解决农场归侨生活问题。同年，省政府[2005]8号文，提出要采取有效措施，切实解决我省华侨农场归难侨的住房困难问题。今年3月31日，省政府召开全省深化华侨农场改革工作会议，常务副省长汤炳权在会议上指出，帮助归难侨解决住房问题是深化华侨农场改革发展的重中之重，省政府已明确要求从今年起全面启动华侨农场归难侨安居工程，力争用3年左右时间基本完成17个困难华侨农场1.21万户第一代归难侨的危房改造任务，有能力加快解决的地方要尽可能提前完成。2003年5月，**华侨经济区在省政府侨务部门和市政府支持下，在全省23个华侨农场中效早推进归难侨安居工程建设，首期工程于2004年6月竣工，共72套房，每套面积为80――128平方米，售价为每平方米650元；二期工程于2005年6月动工，2006年初已建成，共148套房，每套面积与首期相等，售价为每平方米800―900元；三期工程已于2006年4月动工，计划2007年1月竣工，共177套，每套面积与首期相同，售价每平方米930元。由于归难侨家庭子女多，而且长期依靠纯农收入，除供子女读书和维持家庭生计外，积蓄极为有限，靠自身的力量解决住房问题对大部分归难侨来讲不太现实。目前归难侨中只有25户购买了安居工程住宅，仅占归难侨住户的7%。要从根本上解决**第一代归难侨住房困难问题仍需要各级政府的大力支持。具体建议可采取以下办法：一是采取政府补贴与自筹资金或向银行按揭贷款的办法购买村民公寓或安居房。凡购买安居工程住宅和村民公寓并退出原安置房的，以个人出资为主由政府给予适当补贴。二是维修现有公房，对无购买能力的归难侨重新调配住房。对没有能力购买安民工程住房或村民公寓的归难侨安置户，经济区要从讲政治和构建和谐侨区的高度出发，在原归侨安置房范围内对危房进行重新维修后调整分配。让**经济区的每一户归难侨同胞充分享受改革开放的成果。三是维修现有公房所需资金及归侨购买安居工程或村民公寓所需资金采取政府补贴与个人预付相结合的办法解决。即由市政府补一点，区政府补一点，经济区出一点，个人出大头的办法解决，具体方案由经济区管委会根据实际情况制定。
★ 自我鉴定报告
★ 审批报告
★ 分析报告
★ 廉政报告
★ 督查报告
★ 见习报告
★ 检测报告
★ 请假报告
