推动高质量发展建设现代经济体系情况调研报告

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推动高质量发展建设现代经济体系情况调研报告

篇1:推动高质量发展建设现代经济体系情况调研报告

推动高质量发展建设现代经济体系情况调研报告

根据市人大常委会工作要点安排,5月下旬,市五届人大常委会第十二次会议将听取审议市人民政府《关于推动高质量发展,建设现代化经济体系情况的报告》,为提高常委会会议审议质量,5月上旬,市人大常委会副主任***带领由部分常委会组成人员、市人大代表参加,常委会有关工作机构和市发改委、经信委、商务局、科技局、财政局等相关部门负责人参与的调研组,通过听取汇报、召开座谈会和实地考察,分别到*区、*区、*县、*市等地,对全市推动高质量发展,建设现代经济体系情况进行了深入调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

党的十八大以来,全市上下认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,着力提高发展质量和效益,坚决打赢脱贫攻坚战,扎实推进“五大专项行动”,大力助推“双轮驱动”发展战略,全市经济社会正快速步入高质量发展的轨道。

(一)实体经济保持较快发展。,年末全市规模以上工业企业1798户,比上年净增80户,占当年全省净增的7.5%;全年规模以上工业增加值增长10.2%,高于全省平均水平1.2个百分点,实现利润增长15.0%;现代生态农业产业化步伐加快,粮食总产连续超百亿斤,畜牧业增长稳定;社会消费品零售额增长12.2%,居全省第5位;出口额居全省第7位;财政收入总量居全省第5位,增幅居全省第1位。

(二)提质增效成效明显。着力调整经济结构,深化供给侧结构性改革,加快产业转型升级。三次产业结构由的25.9∶41.3∶32.8调整到20的19.8:40.6:39.6.工业百亿元产业由7个增加到8个,农产品加工业产值突破1000亿元,增幅达11.3%;服务业对经济增长的贡献率达到45.4%.

(三)创新驱动激发发展新动能。大力实施创新驱动发展战略,年年末高新技术企业148家,增长24.4%;全年高新技术产业增加值增长19.1%,增加值占比(占规模以上工业比重)由上年的19.3%提高到21.9%,战略性新兴产业产值增长29%,产值占比(占规模以上工业比重)由上年的14.8%提高到16%.大众创业、万众创新蓬勃发展,专利申请量10336件,增长21.5%.新增各类市场主体7.9万户,同比增长21.24%.市场主体总量与增量位列全省第二。积极引进高层次人才团队,建立院士、博士后工作站,探索产学研一体化新模式,合作开展科技研发、品牌建设和人才培养等。

(四)城乡区域协调发展稳步推进。新型城镇化稳步推进,2017年,全市常住人口城镇化率达到41.75%,同比提高1.51个百分点。全市实现经济总量增幅9%,其中,界首市、太和县、颍上县实现两位数增幅,县域经济占比同比提升0.4个百分点。全市减贫19.2万人,新增城镇就业6.87万人,城乡居民人均可支配收入年增速(扣除价格因素)分别达到7.3%和8.5%,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。

二、存在的问题

当前,我市正处在转型升级的攻关期、实现高质量发展的历史性“窗口期”,面临千载难逢的发展机遇,但是,发展不平衡不充分的特征还很突出,经济体系结构仍然不优,实体经济与虚拟经济、城乡区域、经济社会生态发展还不平衡;经济总量不大、水平仍然不高,市场竞争还不充分,经济效益有待提升,动能转换任重道远,有效供给依然不足,现代化经济体系还未真正建立。同时,我市推动经济高质量发展的政策保障措施还有待进一步完善,部分地区一些干部还存在对新发展理念的认识不到位和推动高质量发展的意识不强、积极性不高等问题。

(一)发展的“不平衡”具体表现为:一是县市区之间经济发展不平衡。尤其是工业经济,太和县、界首市发展较快。二是产业发展不平衡。传统产业大而不强,“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)经济占比不高,研发投入普遍不足。三是城乡之间经济发展不平衡。城乡居民收入水平仍存在较大差距;县域经济较薄弱,社会公共服务均等化存在较大差异。

(二)发展的“不充分”具体表现为:一是经济增长不充分,尽管经济规模目前在全省排名靠前,但是人均主要经济指标排名仍然靠后。二是经济要素和禀赋的利用不充分。阜阳具有十分优越的地理位置和区位条件,但是尚未转化为立体交通枢纽的经济优势;人口众多的数量优势尚未转化为人力资本优势。三是产业发展不充分。产业缺乏名企、名家和名品,难以满足人民的需要。四是城乡居民的'收入水平与省平均水平仍存在较大差距。

三、意见和建议

(一)要切实贯彻新发展理念。进一步增强加快高质量发展的责任感、使命感和紧迫感,结合学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立并坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,不断深化对发展规律的认识,以新发展理念作为经济工作的指引,准确把握全国经济发展大势和全省经济发展态势,充分认识阜阳经济发展的比较优势,坚持问题导向与目标导向相统一,着力克服薄弱环节,着力打造关键支撑,推动转方式、优结构、换动力,引导各方面更好地把发展转变到提质增效和转型升级上来。

(二)要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。紧盯地方金融、政府债务等重点领域,逐一制定方案、落实预案,做好风险防范化解工作。聚焦深度贫困地区、瞄准特殊贫困人口,加大政策倾斜和扶贫资金整合力度,将扶贫与扶志、扶智、扶能结合起来,()保证脱贫质量。持续推进大气、水、土壤污染防治等工作,形成常态化的生态保护工作格局。

(三)要扎实推进供给侧结构性改革。紧紧围绕“双轮驱动”战略和“五大专项行动”实施,推动高质量发展,建设现代化经济体系。大力发展实体经济,强化工业的首位意识、主体地位、核心作用,深入实施工业转型升级专项行动,培育壮大新兴产业,改造提升传统产业。抓住“中国制造2025”战略机遇,加快制造业优化升级,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。充分发挥重大项目建设在调整经济结构中的支撑作用,重点围绕战略性新兴产业、环境保护、现代农业、重大基础设施等领域,谋划实施一批强基础、管长远、利大局的重大项目。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。

(四)要深入实施创新驱动发展战略。强化科技创新的引领作用,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术新体系。完善鼓励创业投资发展的政策体系,强化创新人才的支撑作用,培养造就一批科技领军人才和高水平创新团队,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。推进创新链与产业链、资金链、政策链、人才链加速对接和深度融合,大力扶持一批“专精特新”和科技型企业,促进形成更多推动经济发展新动能。

(五)要持续优化发展环境。深入推进“放管服”改革,加大力度转变政府职能,在促进创新、加强就业、鼓励中小企业发展等方面提供综合性的政策举措,积极研究解决土地、资金等实际困难;全面深化改革,激发各类市场主体活力;健全监管体系和制度,创新监管方式,提升监管水平和监管效率,打造规范有序、公平公正的市场环境。大力引进高新技术人才,加强人力资源开发培育,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,以智力优势支撑经济高质量发展。

(六)要全面实施乡村振兴战略。深化农业供给侧结构性改革,着力在农业绿色化、优质化、特色化、品牌化上下功夫,推动农村一二三产业融合发展,促进农业发展由总量扩张向质量提升转变。切实解决好农村综合改革、产业发展、美丽乡村建设、农民素质提升、乡村治理等方面的问题。着力补齐农村基础设施、基本公共服务、人居环境等短板,不断改善农村生产生活条件。

(七)要不断提高保障和改善民生水平。坚持以人民为中心的发展理念,把增进民生福祉作为发展的根本目的,充分考虑人民群众的切身利益,着力解决农民增收、公共服务、生态环保、就业创业等群众普遍关心的突出问题,加快完善幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的民生保障体系,把为人民造福的事情真正办好办实,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

篇2:现代服务业高质量发展调研报告

现代服务业高质量发展调研报告

服务业是国民经济的重要组成部分。现代服务业的发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。我们正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化的加速发展新时期,发展我县现代服务业具有重要的战略意义,主要体现在:现代服务业是新的经济增长极和创新驱动器,在缓解就业压力、提升经济质量、实现可持续发展、促进全面发展举足轻重,带动了经济供给侧结构性改革和消费升级,已经成为拉动经济增长的支柱产业。发展现代服务业可以促进我县县域经济快速实现调结构、促消费、稳增长,实现跨越发展新突破。

一、推动服务业高质量发展拥有的成绩和优势

县注册服务业企业2427户,服务业个体户19854户,从业人员188653人。2017年,服务业对全县经济增长贡献率达28.8%,拉动经济增长2.5个百分点。服务业(第三产业)完成固定资产投资149.78亿元,占全社会固定资产投资的64.4%。从总量上看,服务业实现增加值125.99亿元。从比重上看,服务业占gdp比重为35%。从增幅上看,服务业增加值同比增长9.8%。

(一)商贸繁荣,体系完善。2017年全县社消零149.7亿元,增速13.5%。全县批发和零售企业共186个,个体工商户18049个,限上贸经企业91个,规上服务业企业27个;集贸市场33个,生资批发市场18个,亿元市场3个,营业额5000万元以上商场8个,亿元商场2个;物流配送中心3个,乡镇集贸中心5个,乡镇综合服务中心10个,“万村千乡市场工程”农家店671个,实现全县行政村全覆盖。重点打造了10大特色街道、10大专业市场、10大品牌商场10大餐饮名店,中央商务区已具规模。

(二)现代物流业发展迅速。全县现有客运班线138条,等级客运站11个,客车租赁公司4家,货运物流企业24家,货运车辆2178辆。我们和西南交大合作,制定了县―2030年的现代物流产业规划,并按照“一园区两中心”规划逐年实施。工业物流体系、川中汽车物流集散中心、粮食物流中心、城市商贸物流中心、农产品物流中心、城乡生活、生产资料物流体系建设稳步推进,物流体系已具雏形。

(三)电子商务快速推进。充分利用全县农村现有市场、信息资源,积极引导县级综合服务电子商务平台开拓农村市场,与“万村千乡市场工程”农家店、乡镇商贸中心、农民专业合作组织、邮政服务网点等存量资源有机结合,与供销、邮政和现有的电商平台公司深度融合,建立和完善农村商务信息应用与共享机制,实现“互联网+”和资源共享。已建成电子商务运营服务、孵化、物流配送中心、线下特色展示馆各1个,乡镇二级仓储物流配送网点10个,乡镇电商服务站12个(含20新建6个),村级服务点159个(其中村级服务示范点14个,村级服务点145个)。相继培育蜀之味、坤泽、美绿鲜等电商龙头企业,2017年全县电商交易额逾20亿元。建成县域电商大讲堂教育实践培训基地。

(四)健康养老加快推进。全县有县级医疗卫生机构3所、乡镇卫生院30所,社区卫生服务中心4所,村卫生室885个,民营医院10所,个体诊所240余个,卫生从业人员5311人,门诊量115.63万人次;养老机构40个,其中公办养老机构30个、公建民营养老机构4个,民办养老机构6个;建成城乡社区日间照料中心150个,建成农村互助养老幸福院60个,城乡社区居家养老服务机构达到217个,全县健康养老服务床位总数达到1万余张;医养结合机构3个。“互联网+智慧养老”模式大力得到提升,健康养老体系已基本形成,居家养老服务稳步推进,发展环境不断优化,健康养老服务业新业态实践探索中成熟。

(五)金融业健康发展。我县共有9家银行业金融机构,4家小额贷款公司,4家融资性担保机构,金融体系逐步健全完善;民间融资矛盾稳步处置,全县采取以物抵债和现金化债的方式累计化解10.53亿元,金融生态逐步向好,有效支持了全县经济快速健康发展。2017年全县人民币各项存贷款余额529.33亿元,较去年同期增长9.1%。

(六)房地产业强力推进。以市场需求为导向,以购房户的需求为突破口,调整房地产产业结构,高效利用资本,细分市场,针对不同的客户群体的需求,建设中央景峰、永逸百货等商业综合体10万平方米,螺湖国际社区等养老服务地产8万平方米,子昂故里、中国花海、侏罗纪之乡旅游地产近30万平方米,满足房地产市场多元化需求,开辟我县房地产市场结构调整的新路子,全县开发各类商品房75万平方米,同比增速7.5%,销售53万平方米,实现房地产税收5.1亿元。

(七)文化服务产业逐步壮大。我县文化服务产业以包装印刷业为龙头,文艺演出业、网络文化业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业,艺术培训业、艺术品经营市场等正在蓬勃发展。全县现有文化服务产业主体268个,从业人员5000余人,固定资产6亿多元,年产值8亿多元,年利税7000多万元。已建立市级文化产业示范基地5个,分别为西部包装印刷产业园、新世纪电影城、弘文图书销售有限公司、中华侏罗纪探秘旅游区、郑葛生态农庄。

(八)旅游业收入颇丰。人文有子昂故里金华山,地理有龙凤峡硅化木国家地质公园,现代工业有沱牌酿酒生态园,螺湖国际养老社区休闲度假区已具规模,农家乐乡村旅游环绕县城四周,全县共有“省级乡村旅游示范镇”5个、“示范村”6个,有成规模和具备较高接待能力星级农家乐34家,具备了建成旅游大县的良好条件。2017年,全县接待游客930.45万人次,实现旅游收入83.43亿元,同比分别增长28.87%,27.96%。

(九)科技人才服务业等加速发展。软件与信息服务业有新的发展,网络通信产品层出不穷,信息基础设施建设不断完善,整合信息网资源,推进广播电视网、电信网和互联网三网融合取得新的进展。人力资源服务业以社会需求为导向,学前教育、职业教育、职业技术培训、人力资源服务外包、人力资源管理咨询、劳务(人才)派遣、网络招聘等新兴行业进一步发展。

二、存在的问题和不足

(一)档次不高,发展滞后。全县服务业企业总体发展水平不高,服务业规模化、品牌化、标准化建设滞后,现代新兴服务业业态建设推进缓慢,与日益提高的城乡居民需求和城市发展规模要求不相匹配,缺少有影响、有品牌的本土服务业大企业大集团,缺少上档次的大型城市综合体。文旅基础设施薄弱,旅游交通、标识、产品2017年,全县服务业增加值增速居全省66位、扩权县37位,服务业占gdp的比重居全省118位,且占比分别比全国(51.6%)、全省(49.8%)、全市(37.7%)低16.6、14.8和2.7个百分点。同时支撑服务业发展的`财政八项支出、人民币存贷款余额等指标长期低于全市平均水平。新建的中央景峰和义乌商贸城及郁金香等商贸体就如何提高群众的需求,满足生活水平提高,扩大公司效益上还要不断的下功夫,充分发挥出重点项目的两个效益,才能做大做实我县商贸经济。

(二)交通滞后,制约发展。多年前规划的绵遂城际铁路项目迟迟没有上马,相对薄弱的交通运输条件使企业物流成本太高,导致企业效益过低而无法扩大生产与经营。德科农购等企业,因物流成本过高而直接倒闭。

(三)政策不优,亟待改善。一是水电气工商同价执行难。虽然中、省、市均明文规定水电气工商同价,但到县区级执行起来,显得力不从心。二是融资用地难。服务业企业多数没有实物作抵押,用地和融资困难,极不利于服务业企业扩大规模、拓展市场。

(四)统计薄弱,支撑乏力。一是部分龙头企业数据上下波动过大,导致增速不稳定。二是其他盈利性服务业、财政八项支出、商品房销售面积、人民币存贷款余额等指标我县总量大,占全市比重均30%左右,增长较慢,对服务业增加值核算有一定影响。三是部分企业因会计制度完善不够,对统计规范化建设没有到位,基础资料存在丢失不齐。

三、面临的机遇和挑战

一是国家发展战略走向发生转移,党的十八届三中全会鲜明提出,国家开放战略重心向中西部转移;推动内陆沿边开放;建设丝绸之路、21世纪海上丝绸之路和自贸区。发展方式从出口投资拉动向消费出口投资协调拉动转换;经济结构从工业主导向服务业主导转变;这些政策都将促进西部地区城市群加快发展,抢占区域开放型经济和现代服务业发展新的制高点。

二是省委、省政府强调要培育开放新优势,推动消费成为拉动经济增长的“稳定器”。特别是省委经济工作会议明确提出要大力发展现代服务业集聚区,抓好市全国现代物流示范城市试点建设。省委、省政府将市纳入全省发展战略中去布局,给我县带来了难得的历史机遇。

三是市委经济工作会议,明确提出要加快发展现代服务业,把其放在更加突出的位置抓紧抓好。

四是我县成立了县服务业发展领导小组,县委县政府出台《进一步加快现代服务业发展的意见》,充分说明了县委、县政府对服务业发展的高度重视。

五是在看到发展机遇的同时,我们也要清醒的认识到,我县部分服务业指标没有完成、开放合作层次较低、服务业集聚发展滞后、专业市场集散功能不强、服务业发展后劲不足、服务业统计薄弱等问题还比较突出,全县服务业的可持续发展水平还有待提高。

三、发展思路与奋斗目标

(一)发展思路。以新发展理念为引领,以实施乡村振兴战略为契机,加强基础建设,完善服务体系,优化发展环境。大力培育新兴服务业,提升服务业现代水平;全面提升传统服务业,促进提档升级。为实现省市县多点多极支撑、“两化”互动、城乡统筹和创新驱动三大发展战略和“八大争先行动”提供新动能,形成新的经济增长点,助推经济高质量发展。

(二)奋斗目标。到,现代服务业体系基本健全,巩固省级服务业强县成果,大力提升服务业gdp占比,实现服务业增加值gdp占比40%,社会消费品零售总额达到200亿元,培育营业收入亿元以上企业5户以上。到2025年,现代服务业体系进一步壮大,建成省级服务业强县,实现服务业增加值gdp占比50%,社会消费品零售总额300亿元。培育营业收入亿元以上服务业企业20户以上。

四、推动现代服务业高质量发展的工作建议

(一)大力培育新兴服务业,提升服务业现代水平。现代物流业要大力扶持穗丰、美青物流、洪城快递等第三方物流企业,力争形成2―3家年配送额5亿元以上、辐射全县和周边城市的物流集团,同时启动规划河东、河西两个大型现代物流园建设。电子商务业要突出电子商务进农村和电商扶贫建设为重点,在省级电子商务进农村示范县的基础上,引资引智,引进电商龙头企业,建立电商区域平台,加快形成电子商务聚集发展,全面提升电子商务应用环境。现代金融业要以完善金融组织体系、金融市场体系、金融基础设施体系为重点,提升金融业综合能力及对经济社会发展的服务支撑能力。文化旅游业文化旅游要大力发展传媒、创意策划、网络开发等高新技术密切结合的新兴文化产业,加快中华侏罗纪探秘旅游度假区、子昂故里风景区和螺湖国际养老社区休闲度假区融入省市旅游热线的步伐。健康养老业要整合县内资源,构建医养联合体,大力推进“健康养老+智慧养老”新模式。商贸会展业要大力倡导绿色健康消费,发展总部经济和外向型经济,优化调整贸易结构,积极实施“走出去”战略,以市场拓展“三大活动”为契机,打造“鲜・造”品牌,鼓励“造”产品走出,拓展省内外及国外市场,扩大“造”公众知晓率和市场占有率。

(二)全面改造传统服务业,展现社会服务新面貌。加快批发零售、住宿餐饮、美容美发、家政服务等传统服务业设施改造、设备更新步伐。力争到20末,全县连锁门店经营面积达3万平方米,年销售额50亿元,占全县社会消费品零售总额比重30%以上。大力发展律师、公证、会计、审计、商务、家政等服务行业,完善证券保险、经纪、拍卖、租赁等中介服务业,提高服务层次水平。

(三)扎实推进项目建设,筑牢现代服务业发展平台。以省级服务业强县项目示范,加快沐水小镇、侏罗纪二期、聚信广场等重点服务业项目的建设和推进,引领全县服务业产业提升营运水平和综合影响力,吸引更多的国内外、省内外知名现代服务业企业、现代服务业行业及品牌入驻,鼓励支持服务业企业做大做强,努力增加服务业gdp占比份额。

五、保障措施

(一)优化发展布局。立足经济发展水平和服务业发展基础条件,坚持分类指导的原则,依据比较优势和产业发展基础突出特色,加快发展现代服务业。到年,基本构建出“一心二园两翼、一区一带”的城市商业网点布局体系。

(二)落实税收优惠、拓宽融资渠道、放宽市场准入。支持服务企业产品研发,企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可按有关政策规定享受加计扣除所得税优惠。积极支持符合条件的服务业企业通过银行贷款、发行股票债券等多渠道筹措资金。允许社会资本进入法律法规没有明令禁止的服务领域。

(三)保障要素供给。要进一步研究完善价格形成机制。落实“列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”政策。在土地利用总体规划修编中充分考虑服务业发展的需要,调整城市用地结构,合理确定服务业用地的比例,满足列入国家鼓励类的服务业的用地要求。

(四)加大财政投入。积极争取上级促进服务业发展专项资金支持,推动服务业重大项目建设。县级财政每年安排200万元以上服务业发展专项资金,并逐年递增,该资金主要用于在服务业领域创业的贴息、担保、补助及相关部门必要的工作经费等,充分发挥资金引导作用。

(五)加强组织领导。进一步完善加快服务业发展协调工作机制,县服务业发展领导小组要统筹协调全县服务业发展工作,研究我县服务业发展战略、规划和政策,衔接各行业发展规划。建立统筹协调、推进机制,解决服务业发展中的问题,形成加快现代服务业发展合力。领导小组办公室要协调好相关部门,做好全县服务业发展日常工作,多调查研究,随时掌握服务业发展的一手资料,为领导提供决策依据。各相关部门要做好服务业企业的服务和统计上报工作,努力提高我县服务业增加值在全县三次产业结构中的比重。

篇3:加快新城区建设推动大城市发展的调研报告

关于加快新城区建设推动大城市发展的调研报告

根据市政协“加快新区建设,推动大城市发展”调研安排,市政协副主席xx一行就xx区新区建设情况开展调研。先后实地视察了荆北新区、城南开发区、临港工业新城、华中农高区、海子湖生态文化旅游区等,听取了各城区建设情况汇报。现将有关调研情况汇报如下:

一、基本情况

按照市委、市政府“兴城壮腰、建设大城市”的战略部署,xx区以古城为核心,加快推进古城周边城北片区(荆北新区和207∕318国道片区)、城南片区(城南开发区)、西南片区(临港工业新城)和华中农高区、海子湖生态文化旅游区建设,“3+2”新区建设发展格局初具雏形。

(一)荆北新区。荆北新区发展定位是“楚都新韵、陆港水城”,以旅游集散、现代服务、特色居住、商贸物流、文化创意为主要城市功能,投资主体为市政府和中房集团合资组建的xx市楚天置业有限公司。编制完成了新区控制性详细规划,土地开发完成后可提供用地1836亩,土地一级开发计划投资30亿。成功引进绿地集团、红星美凯龙等行业龙头企业。目前,绿地项目一期建设进展顺利,红星美凯龙、xx中学新校区、xx医院医疗中心及客运枢纽中心部分项目的土地征迁工作已近尾声,即将全面动工。下阶段将启动凤鸣大道、刘家台路、楚源路拓宽工程。

(二)城南开发区。作为省级经济开发区,致力于打造国家级生态型石油机械制造基地、两湖平原新型建材基地、华中地区照明电器科技产业基地、华中地区农产品深加工基地,编制完成了总规、控制性详规及道路、供电、给排水等专项规划。截至目前,新签约项目22个,其中过亿元项目10个,在谈项目17个,完成到位资金27.9亿元;新开工和续建项目17个,新投产项目4个,预计今年在建项目可达30个,建成投产项目20个。启动了园区道路补板维修、华中照明产业园供水管网建设、学堂洲排水管网疏通及电力增容等基础设施建设工程,累计投资1000多万元。

(三)临港工业新城。立足“港口+城市+产业”的港区城一体化发展模式,编制完成了新城建设规划,依托长江及江汉运河,重点发展装备制造、农产品加工、照明工业、战略新兴产业、现代物流。截至目前,新城完成土地征收2584亩,基本保证了项目用地安置需要。成功引进卓尔城、中纺油脂、湘商食品、宏昌集团等项目。湖北长江产业投资有限公司采用BT建设方式开展新城基础设施建设,新港大道、曲江路、九阳大道南延、新垸大道已全线开工,完成吹砂填塘约1000万立方米。

(四)华中农高区。规划总体定位为国家级农业高新技术开发区,功能发展定位为农业高新产业集聚区,“四化”同步生态城,投资主体为市政府与省联投集团合资组建的华中农高投资有限公司。农高区总体规划正在报请省政府审批,控制性详规和各专项规划正在编制。农高投与太湖港农场、纪南镇三红村签订了核心区征地协议,其中太湖港农场已完成征地面积1727亩。成功洽谈华中淡水产品交易市场、荆楚种业、荆楚风情镇等一批入园项目,即将启动太湖大道和农高大道建设。

(五)海子湖生态文化旅游区。海子湖生态文化旅游区发展定位为中国南方大遗址保护示范区、国家级文化产业示范园区、鄂西生态文化旅游圈示范区和国内外知名的旅游目的地。编制完成了新区总体规划,正在编制控制性详规和各专项规划。围绕文化旅游策划了16个重点项目,正在向国内30强文化集团推介招商,其中成功引进曲江文化集团5A级旅游景区项目、鸡公山单元片区开发项目。完成楚都大道和雨台大道的规划设计,启动了凤凰大道和环湖大道的规划设计,预计年内可完成楚都大道南段3.1公里道路基础工程建设。下一步将尽快成立xx海子湖投资发展公司,承担新区基础设施、投融资和土地收储工作。

二、主要问题

(一)规划严重滞后。当前,xx区新区建设大多已超出中心城区102.5平方公里规划范围,由于没有新的200平方公里的城市总体规划作指导,各新区规划各行其是,水、电、气、路、线、网、库等专项规划各自独立,基础设施建设对接不畅,重复建设现象时有发生,因项目建设而反复调整规划的现象较为普遍。

(二)功能分区不明显。xx区新区建设四面开花,在建新区5个,建设时序不明确,建设重点不突出。绝大部分新区功能定位过多,主导产业界定同质化,特色不明显,缺乏强有力的产业支撑。

(三)政策推力不足。旧城改造过程中,没有具体的古城人口疏散政策和明确的城中村改造方案,古城人口疏散停滞不前,还建房建设进展缓慢。新区建设中,存在城乡土地征收安置补偿标准不统一、新区国有土地使用权出让收益分配政策差别以及失地农民安置、社会保障政策不完善等实际问题,在一定程度上影响了新区建设。

(四)责权利不相匹配。新区建设管理体制各不相同,有的是市政府主导,如荆北新区、城南开发区、海子湖新区;有的是区政府主导,如临港工业新城;有的是省里主导,如华中农高区。新区只有管委会或指挥部层面的.机构,新区公共服务、社会管理等各项职能,以及各项事务协调和建设都依靠市区两级政府,责权利不相匹配。

三、几点建议

(一)以规划为引领,构建明晰的城市空间布局。规划是城市建设和发展的基本依据,要紧紧抓住规划这个龙头,充分发挥规划的统筹作用,妥善整合好空间布局。

一是拉开城市建设框架。尽快修编xx市城市总体规划,划定中心城区200平方公里建筑土地面积范围,把xx古城的保护和利用作为大城市建设的核心,高标准、高起点编制新的城区总体规划,科学规划产业空间,超前考虑生态空间,合理安排土地空间,为xx区区域发展提供科学指导。

二是实行规划无缝对接。要加强各类规划之间的衔接,做好xx区城镇规划、土地利用规划、产业发展规划及国民经济社会发展规划间的协调,也要统筹考虑总体规划与新区规划、控制性详细规划、各专项规划的相互配套,明确基础设施、公共服务设施的发展布局,确保给排水、电力、通讯、燃气、交通等基础设施建设对接。

三是坚持规划引导项目建设。赋予新区规划应有的法律效力,城市建设和管理的方方面面都应服从规划、裁定于规划,确保一张蓝图管到底、建到底,决不能因为领导意志和特事特办各义随意调整。对于确需调整的,必须科学论证,按法定程序审批。

四是力求规划建设上品位。在城市建设上要彰显高端品质,重视城市空间形象的塑造,避免千城一面。新区规划建设大到重点路段、重要节点的街景设计及沿街建筑色彩、高度等,小到店面招牌、公交站台、道路绿化等设计样式、位置、尺寸,都要通过精细规划,保证空间布局的整体性、环境设计的科学性,美化新区形象,体现城市文化特色,并与区域功能相协调。

(二)突显功能定位,形成强有力的产业支撑。产业是新区发展的动力源泉。要立足当地要素禀赋、产业基础、发展潜力,进行差异化功能定位,避免新区建设投资重叠。以新区功能定位为指导,分阶段制定产业发展规划,坚持产业带动,有计划地着力培植核心产业,形成具有一定竞争优势、能够持续支撑新区经济发展的产业格局。在产业重点上,要根据新区的发展现状、资源禀赋和环境承载能力、划分不区的发展区域,突出特色分明的区域和产业发展方向,找准主攻方向,重点扶持1至2个有比较优势的主导产业发展,顺应产业园区化发展趋势,尽快膨胀产业规模,培育产业链,大力发展各类专业园、特色园,通过大量产业关联密切及相关配套企业的集聚,努力形成具有竞争优势的产业集聚效应。在产业发展上,坚持项目立区,突出重大项目带动,集中精力招大引强,做大做强骨干企业,依托1至2个重点项目落地建设和壮大发展,辐射拉动新区产业发展。在设立专业园区基础上,针对新区主导产业搭建引进产业发展必需的设计中心、检测中心、仓储中心、营销网络等中介服务机构,使产业由单纯的制造环节向产品设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批发经营、终端零售等高附加值环节进行转移延伸,形成完整的产业链。同时,鉴于人力、物力、财力有限,新区建设不宜全面铺开。合理安排各新区建设时序,分清先后缓急,优先选择1至2个新区重点开发建设。

(三)秉承经营城市理念,创新建设体制机制。新区建设要积极探索市场化运作模式,运用营销理念,整合城市资源,实现城市个性化价值最大化。

一是明确市场主体。学习借鉴“管委会+公司”的运营模式,强化新区建设平台市场化运作,绕开政策壁垒,充分借助企业在融资、经营上的优势,成立以管委会为大股东的开发公司,凭借企业的法人主体地位进行融资开发,推动新区开发模式由行政主导向市场主导转变。

二是创新管理体制。随着新区建设发展的深入,应该按照管理结构扁平化、管理重心下移的发展方向,做实区域管理机构,除重大事项报请党委政府决策外,由新区管委会全权负责区域开发建设、社会管理等工作,实行人财物、责权利相统一的管理制度。简政放权,将土地招拍挂、项目审批等决策和管理权限下放,简化审批程序,实行新区有限自治。简政集权,管委会设立国土、公安、规划等部门派出机构,实行一栋楼办公、一站式服务集中管理模式。

三是强化政策扶持力度。做好与周边同类新区建设政策的综合对比研究,考虑到新区建设急需强力推进,在与周边同类新区竞争中赢得先机的现实需要,新区建设政策要更优惠、更有含金量和吸引力。在土地收益上,要明确市区两级财政收益分成比例,考虑到区政府土地征迁及基础设施建设压力大,新区建设起步阶段土地出让收益可按比例分成返还区政府,用于继续扶持新区建设。在土地征收上,要统一城乡土地征收安置补偿政策标准,不搞地区差别。在保障失地群众利益上,要对还建房建设用地指标、项目审批开通绿色通道、特事特办,加快还建房建设步伐。建设农村新社区,变村为社区,变村民为居民。同时,出台失地村民就业、养老、医保身份转换等配套政策,参照城市居民待遇,统筹城乡社会保障均等化,积极探索留地安置,有效疏导就业。

四是盘活现有资源。合理利用存量土地,通过新农村建设、城中村改造等,挖掘城市建设用地潜力。争取更多的新区建设项目挤进省和国家盘子,城乡建设土地增减挂钩试点、土地整理等项目也尽量安排到新区;实行城市土地综合开发,成片争取规模化用地指标,统一规划、统一收储、统一设计、统一施工、统一配套、统一管理,将重点项目与周边关联配套项目进行捆绑和资源整合,通过基础设施和重点项目建设提升区域价值,开展招牌挂售地,改变分割地块简单出售的传统开发方式。多渠道筹资,向上积极争取,借助棚户区改造、新农村建设、大交通建设等争取国家、省里专项资金,积累新区建设资金;利用城市资产,做好新区建设投入自身挖掘,对城市道路、桥梁、公交、园林等设施的开发权、冠名权、使用权进行招拍挂;大力吸引社会资本,按照“谁开发、谁建设、谁受益、谁管理”的原则,将城市土地、基础设施、公共服务设施、无形资产以及城市其他资源等作为商品,重新组织和优化配置后推向市场,加强合资合作、利益分成。

(四)坚持旧城改造与新区开发相结合。旧城改造与新区开发是城市发展的两个经常性内在动因,要通过旧城不断改造和新区不断开发的互动建设,实现城市规模的逐步扩大和质量的逐步提高。xx区要将古城保护与新区开发相结合,实现新老城区建设与改造的相互促进、和谐统一。一方面,抓紧实施古城保护。xx古城拥有深厚的历史文化底蕴和丰富的旅游资源,具有得天独厚的发展优势。为此,要尽快启动古城保护和人口疏散工作,明确具体可操作的古城疏散政策和城中村改造方案,缓解和转移古城功能,为古城文化旅游开发奠定基础,为新区建设集聚人气和商气。当前,受国家政策限制,可先行搬迁学校、医院、银行、事业单位及公租房、棚户区、危房等,后期采取产权置换的方式搬迁行政机关单位。另一方面,加快新区建设步伐。通过完善新区基础设施及配套服务建设,提升新区综合承载力;出台就业、教育、医疗等方面的鼓励政策,吸引产业和劳动力向新区聚集,改善古城环境和产业结构。

篇4:发展现代农业推进新农村建设的调研报告

关于发展现代农业推进新农村建设的调研报告

科学把握农村经济发展规律,与时俱进做好“三农”工作做出的重大决策,充分体现了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,为新时期“三农”工作指明了方向,为推进农业稳定发展、农民持续增收、新农村建设不断开创新局面创造了条件。

一、农业发展现状

1、基本情况:

**街道办事处辖3个管理区、17个行政村、6500多农户、农业人口23061人,总耕地面积1391公顷,人均耕地面积不足1亩,农民人均纯收入7056元。

2、发展现代农业的制约因素:

①耕地、淡水、生物资源相对匮乏。近几年,随着招商引资事业的蓬勃发展,先后有20余家项目在**建成投产,鹅庄管理区全部规划为市开发区,所辖土地主要用于工业项目发展;神洲生态乐园、济南鲍德冶金石灰石有限公司、**煤矿矸石热电厂等工业项目的开工建设,也占用了较多的土地资源,使辖区土地资源、水资源、生物资源相对紧张,发展现代农业的空间相对狭小。②农业基础薄弱。**一直是传统的工业强镇,农业发展相对落后,农业生产主要以家庭承包、粗放经营为主,农业基础设施还不够完善,缺乏大型农业龙头企业、特色农业,农产品附加值低,现代农业基础比较薄弱。③农民发展现代农业的意识不强。受传统经营习惯的影响,当地村民普遍存在重工商、轻农耕的思想,有个别村的个别户甚至存在土地撂荒现象,发展现代农业的思想阻力较大。

3、发展现代农业的有利条件:

①道路畅通,交通方便。辖区内309国道横穿东西,244省道纵贯南北,驻地位于垛庄、曹范等乡镇出入市区的交通要道,即将建成通车的济莱高速路横穿**南部山区并且开有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各条乡村路网相连,交通十分方便,为人流、物流的集散创造了条件。②距中心城区近,工商业基础雄厚。**位于济南半小时经济圈内,距离明水中心城区10分钟车程,容易在信息、技术、市场、理念等方面接受大城市的辐射影响;**工商业较为发达,驻地工商个体户达到600多家,从业人员7000多人,人均收入水平较高,初步具备了工业反哺农业的条件。③招商引资为发展现代农业提供了契机。济南植物园于去年国庆节前夕建成开园,其规模和植物物种数在全省都位于前列,为发展现代农业和观光农业提供了良机;银鹭食品项目近期在**开工建设,为开发种植粮食作物,加快小杂粮、蔬菜、果树等基地建设创造了条件。④产业结构调整为发展现代农业奠定了物质基础。随着经济发展,产业结构实现了两个转变,即由“地下企业”到“地上企业”的转变和由“黑色产业”到“绿色产业”的转变,逐渐摆脱了对煤炭产业的过度依赖,开创了生态旅游、机械加工、商品物流等产业齐头并进的良好局面,经济发展一直保持了25以上的增幅,为发展现代农业奠定了丰厚的物质基础。

二、发展现代农业的思路

按照强项提升、弱项突破,整体推进、全面发展的原则,重点实施六大工程,全力开启**发展现代农业的新局面。

1、农业基础设施建设工程。

充分发挥垛庄水库低压灌溉工程效能,维护好现有农田水利基础设施,逐渐扩大水浇地面积,稳步提高粮食总产量和亩产量。在巴漏河沿岸各村建设提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,计划5年内扩大水浇地面积6000亩,使水浇地总面积达到12870亩,占耕地面积的62。进行科学施肥测土施肥试验,大力推进一池三改工程,多施用有机肥,不断改善土壤结构,提高单位土壤的产出率,为现代农业发展奠定良好的基础。

2、农民增收工程。

以产业调整为动力,进一步加快农民增收致富步伐。依托银鹭集团,发展订单农业亩。大力扶持培植金燕肉鸡深加工项目,形成年加工肉鸡10万只的规模。打造品牌农业,培育一批富有**特色的有机绿色农副产品,做大做强牛羊肉、小杂粮批发等产业。大力发展现代畜牧业,每年新增规模养殖户10户;每年递增奶牛10头以上,争取到,奶牛养殖量达到200头的规模;建设标准化蛋鸡养殖场一处,达到每年产蛋量700吨的规模。发展庭院经济,引导农户在庭院中种植花卉、食用菌或从事小型加工业;发展劳务经济,引导农民外出务工,增加收入。

篇5:乡镇发展现代农业推进新农村建设调研报告

乡镇发展现代农业推进新农村建设调研报告

积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是党中央、国务院顺应经济社会发展趋势,科学把握农村经济发展规律,与时俱进做好“三农”工作做出的重大决策,充分体现了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,为新时期“三农”工作指明了方向,为推进农业稳定发展、农民持续增收、新农村建设不断开创新局面创造了条件。

一、农业发展现状

1、基本情况:**街道办事处辖3个管理区、17个行政村、6500多农户、农业人口23061人,总耕地面积1391公顷,人均耕地面积不足1亩,20农民人均纯收入7056元。

2、发展现代农业的制约因素:①耕地、淡水、生物资源相对匮乏。近几年,随着招商引资事业的蓬勃发展,先后有20余家项目在**建成投产,鹅庄管理区全部规划为市开发区,所辖土地主要用于工业项目发展;神洲生态乐园、济南鲍德冶金石灰石有限公司、**煤矿矸石热电厂等工业项目的开工建设,也占用了较多的土地资源,使辖区土地资源、水资源、生物资源相对紧张,发展现代农业的空间相对狭小。②农业基础薄

弱。**一直是传统的.工业强镇,农业发展相对落后,农业生产主要以家庭承包、粗放经营为主,农业基础设施还不够完善,缺乏大型农业龙头企业、特色农业,农产品附加值低,现代农业基础比较薄弱。③农民发展现代农业的意识不强。受传统经营习惯的影响,当地村民普遍存在重工商、轻农耕的思想,有个别村的个别户甚至存在土地撂荒现象,发展现代农业的思想阻力较大。

3、发展现代农业的有利条件:①道路畅通,交通方便。辖区内309国道横穿东西,244省道纵贯南北,驻地位于垛庄、曹范等乡镇出入市区的交通要道,即将建成通车的济莱高速路横穿**南部山区并且开有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各条乡村路网相连,交通十分方便,为人流、物流的集散创造了条件。②距中心城区近,工商业基础雄厚。**位于济南半小时经济圈内,距离明水中心城区10分钟车程,容易在信息、

技术、市场、理念等方面接受大城市的辐射影响;**工商业较为发达,驻地工商个体户达到600多家,从业人员7000多人,人均收入水平较高,初步具备了工业反哺农业的条件。③招商引资为发展现代农业提供了契机。济南植物园于去年国庆节前夕建成开园,其规模和植物物种数在全省都位于前列,为发展现代农业和观光农业提供了良机;银鹭食品项目近期在**开工建设,为开发种植粮食作物,加快小杂粮、蔬菜、果树等基地

建设创造了条件。④产业结构调整为发展现代农业奠定了物质基础。随着经济发展,产业结构实现了两个转变,即由“地下企业”到“地上企业”的转变和由“黑色产业”到“绿色产业”的转变,逐渐摆脱了对煤炭产业的过度依赖,开创了生态旅游、机械加工、商品物流等产业齐头并进的良好局面,经济发展一直保持了25以上的增幅,为发展现代农业奠定了丰厚的物质基础。

二、发展现代农业的思路

按照强项提升、弱项突破,整体推进、全面发展的原则,重点实施六大工程,全力开启**发展现代农业的新局面。

1、农业基础设施建设工程。充分发挥垛庄水库低压灌溉工程效能,维护好现有农田水利基础设施,逐渐扩大水浇地面积,稳步提高粮食总产量和亩产量。在巴漏河沿岸各村建设提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,计划5年内扩大水浇地面积6000亩,使水浇地总面积达到12870亩,占耕地面积的62。进行科学施肥测土施肥试验,大力推进一池三改工程,多施用有机肥,不断改善土壤结构,提高单位土壤的产

出率,为现代农业发展奠定良好的基础。

2、农民增收工程。以产业调整为动力,进一步加快农民增收致富步伐。依托银鹭集团,发展订单农业2000亩。大力扶持培植金燕肉鸡深加工项目,形成年加工肉鸡10万只的规模。打造品牌农业,培育一批富有**特色的有机绿色农副产品,做大做强牛羊肉、小杂粮批发等产业。大力发展现代畜牧业,每年新增规模养殖户10户;每年递增奶牛10头以上,争取到20,奶牛养殖量达到200头的规模;建设标准化蛋鸡养殖场一处,达到每年产蛋量700吨的规模。发展庭院经济,引导农户在庭院中种植花卉、食用菌或从事小型加工业;发展劳务经济,引导农民外出务工,增加收入。

3、市场拓展工程。围绕新农村建设,逐步扩大农村消费市场,提高农民消费水平。在完善驻地商业街、**商城、美食街、中心大街等商业网点的基础上,开展放心食品、药品、农资进村活动,深化邮政服务“三农”,在各村加快建设配送中心和连锁经营网点,建设改造规范化“农家店”。提高埠西农民公寓楼小区、杨家巷农民公寓楼小区、**煤矿西山生活区各项服务功能,增强市场的辐射能力,使市场服务网络深入到各村、各居住小区。在309国道、美食街西侧分别规划建设一处大型集贸

篇6:乡镇发展现代农业推进新农村建设调研报告

乡镇发展现代农业推进新农村建设调研报告

积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,是党中央、国务院顺应经济社会发展趋势,科学把握农村经济发展规律,与时俱进做好“三农”做出的重大决策,充分体现了落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,为新时期“三农”指明了方向,为推进农业稳定发展、农民持续增收、新农村建设不断开创新局面创造了条件。

一、农业发展现状

1、基本情况:**街道办事处辖3个管理区、17个行政村、6500多农户、农业人口23061人,总耕地面积1391公顷,人均耕地面积不足1亩,2006年农民人均纯收入7056元。

2、发展现代农业的制约因素:①耕地、淡水、生物资源相对匮乏。近几年,随着招商引资事业的蓬勃发展,先后有20余家项目在**建成投产,鹅庄管理区全部规划为市开发区,所辖土地主要用于工业项目发展;神洲生态乐园、济南鲍德冶金石灰石有限公司、**煤矿矸石热电厂等工业项目的开工建设,也占用了较多的土地资源,使辖区土地资源、水资源、生物资源相对紧张,发展现代农业的空间相对狭小。②农业基础薄

弱。**一直是传统的工业强镇,农业发展相对落后,农业生产主要以家庭承包、粗放经营为主,农业基础设施还不够完善,缺乏大型农业龙头企业、特色农业,农产品附加值低,现代农业基础比较薄弱。③农民发展现代农业的意识不强。受传统经营习惯的影响,当地村民普遍存在重工商、轻农耕的思想,有个别村的个别户甚至存在土地撂荒现象,发展现代农业的思想阻力较大。

3、发展现代农业的有利条件:①道路畅通,交通方便。辖区内309国道横穿东西,244省道纵贯南北,驻地位于垛庄、曹范等乡镇出入市区的交通要道,即将建成通车的济莱高速路横穿**南部山区并且开有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各条乡村路网相连,交通十分方便,为人流、物流的'集散创造了条件。②距中心城区近,工商业基础雄厚。**位于济南半小时经济圈内,距离明水中心城区10分钟车程,容易在信息、

技术、市场、理念等方面接受大城市的辐射影响;**工商业较为发达,驻地工商个体户达到600多家,从业人员7000多人,人均收入水平较高,初步具备了工业反哺农业的条件。③招商引资为发展现代农业提供了契机。济南植物园于去年国庆节前夕建成开园,其规模和植物物种数在全省都位于前列,为发展现代农业和观光农业提供了良机;银鹭食品项目近期在**开工建设,为开发种植粮食作物,加快小杂粮、蔬菜、果树等基地

建设创造了条件。④产业结构调整为发展现代农业奠定了物质基础。随着经济发展,产业结构实现了两个转变,即由“地下企业”到“地上企业”的转变和由“黑色产业”到“绿色产业”的转变,逐渐摆脱了对煤炭产业的过度依赖,开创了生态旅游、机械加工、商品物流等产业齐头并进的良好局面,经济发展一直保持了25以上的增幅,为发展现代农业奠定了丰厚的物质基础。

二、发展现代农业的思路

按照强项提升、弱项突破,整体推进、全面发展的原则,重点实施六大工程,全力开启**发展现代农业的新局面。

1、农业基础设施建设工程。充分发挥垛庄水库低压灌溉工程效能,维护好现有农田水利基础设施,逐渐扩大水浇地面积,稳步提高粮食总产量和亩产量。在巴漏河沿岸各村建设提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,计划5年内扩大水浇地面积6000亩,使水浇地总面积达到12870亩,占耕地面积的62。进行科学施肥测土施肥试验,大力推进一池三改工程,多施用有机肥,不断改善土壤结构,提高单位土壤的产

出率,为现代农业发展奠定良好的基础。

2、农民增收工程。以产业调整为动力,进一步加快农民增收致富步伐。依托银鹭集团,发展订单农业2000亩。大力扶持培植金燕肉鸡深加工项目,形成年加工肉鸡10万只的规模。打造品牌农业,培育一批富有**特色的有机绿色农副产品,做大做强牛羊肉、小杂粮批发等产业。大力发展现代畜牧业,每年新增规模养殖户10户;每年递增奶牛10头以上,争取到2011年,奶牛养殖量达到200头的规模;建设标准化蛋鸡养殖场一处,达到每年产蛋量700吨的规模。发展庭院经济,引导农户在庭院中种植花卉、食用菌或从事小型加工业;发展劳务经济,引导农民外出务工,增加收入。

3、市场拓展工程。围绕新农村建设,逐步扩大农村消费市场,提高农民消费水平。在完善驻地商业街、**商城、美食街、中心大街等商业网点的基础上,开展放心食品、药品、农资进村活动,深化邮政服务“三农”,在各村加快建设配送中心和连锁经营网点,建设改造规范化“农家店”。提高埠西农民公寓楼小区、杨家巷农民公寓楼小区、**煤矿西山生活区各项服务功能,增强市场的辐射能力,使市场服务网络深入到各村、各居住小区。在309国道、美食街西侧分别规划建设一处大型集贸

市场,为周边镇、村服务。适时在济莱路和244线交叉路口,规划建设一处农副产品周转批发市场,带动各村农副产品的规模化、产业化发展。

4、生态家园工程。以创建生态文明村为抓手,大力推广“一池三改”工程,计划以埠东、埠西、杨家巷三村为主,每村每年改建50户;进一步加快生态小区建设,每年新建包括沼气池的生态养殖小区3处,争取5年内所有养殖小区都配套建有沼气池;巩固农村环境综合整治成果,完善长效机制,引导群众养成文明卫生习惯。实施造林绿化工程,以南部沙湾村、月宫村、长青村、兴旺村为主,继续实施春季造林和雨季造林工

程,在今年完成1005亩可视山头绿化工程的基础上,明、后两年再分别绿化荒山1000亩,3年内在“四旁”植树10万株,使境内森林覆盖率达到40以上。

5、新型农民培训工程。结合实际,加强农民培训,抓好农村实用人才的培养管理。一是加强科技培训。利用“科普村村通”版面,建设全民科学素质行动宣传栏,实施跨世纪青年农民培训、科技入户等科教工程,发展农村专业技术协会,组织好送科技下乡活动。二是加强劳动技能培训。由街道劳动保障所牵头,结合引进企业的用工需求,有针对性地对失地农民进行劳动就业培训,健全完善“输出有组织,权益有保障”的运作体系,提高劳动力就业和再就业率。三是加强法制培训。开展普法宣传教育活动,开办法制教育宣传讲座,建立企业调委会;大力开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”活动,提高群众的遵纪守法意识。四是加强文化培训。充分发挥成教中心作用,针对群众所需设置教学内容,除传授实用技术外,有计划地向农民传授科学文化知识,培育新型农民。

6、农业观光园区建设工程。依托济南植物园的建设,在其周边地区建设农业观光园区,把**街道南部建设成为济南美丽的后花园。在园区功能定位上,主要强化人与自然和谐相处的观念,发展多功能的现代农业生产模式。在强化生态功能的基础上,进一步发挥丰富文化生活的功能,即发展绿色环保、休闲娱乐的新型生态农业、观光农业、休闲农业和体验农业等,并加快餐饮、住宿、车辆服务等配套设施建设,把该区域真正建设成为济南及周边地区居民周末、节假日旅游度假的首选之地。

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市场,为周边镇、村服务。适时在济莱路和244线交叉路口,规划建设一处农副产品周转批发市场,带动各村农副产品的规模化、产业化发展。

4、生态家园工程。以创建生态文明村为抓手,大力推广“一池三改”工程,计划以埠东、埠西、杨家巷三村为主,每村每年改建50户;进一步加快生态小区建设,每年新建包括沼气池的生态养殖小区3处,争取5年内所有养殖小区都配套建有沼气池;巩固农村环境综合整治成果,完善长效机制,引导群众养成文明卫生习惯。实施造林绿化工程,以南部沙湾村、月宫村、长青村、兴旺村为主,继续实施春季造林和雨季造林工

程,在今年完成1005亩可视山头绿化工程的基础上,明、后两年再分别绿化荒山1000亩,3年内在“四旁”植树10万株,使境内森林覆盖率达到40以上。

5、新型农民培训工程。结合实际,加强农民培训,抓好农村实用人才的培养管理。一是加强科技培训。利用“科普村村通”版面,建设全民科学素质行动宣传栏,实施跨世纪青年农民培训、科技入户等科教工程,发展农村专业技术协会,组织好送科技下乡活动。二是加强劳动技能培训。由街道劳动保障所牵头,结合引进企业的用工需求,有针对性地对失地农民进行劳动就业培训,健全完善“输出有组织,权益有保障”的运作体系,提高劳动力就业和再就业率。三是加强法制培训。开展普法宣传教育活动,开办法制教育宣传讲座,建立企业调委会;大力开展法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”活动,提高群众的遵纪守法意识。四是加强文化培训。充分发挥成教中心作用,针对群众所需设置教学内容,除传授实用技术外,有计划地向农民传授科学文化知识,培育新型农民。

6、农业观光园区建设工程。依托济南植物园的建设,在其周边地区建设农业观光园区,把**街道南部建设成为济南美丽的后花园。在园区功能定位上,主要强化人与自然和谐相处的观念,发展多功能的现代农业生产模式。在强化生态功能的基础上,进一步发挥丰富文化生活的功能,即发展绿色环保、休闲娱乐的新型生态农业、观光农业、休闲农业和体验农业等,并加快餐饮、住宿、车辆服务等配套设施建设,把该区域真正建设成为济南及周边地区居民周末、节假日旅游度假的首选之地。

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