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公文处理工作自我鉴定
在县委的正确领导和大力支持下,我单位认真贯彻执行《**县党群系统公文处理工作考核办法》的各项规定,紧紧围绕县委中心工作和全县工作大局,努力增强主动性和创造性,充分发挥公文和公文处理工作在机关工作中的重要地位和作用,积极推动公文处理工作再上新水平,认真处理公文收发,确保政令畅通,取得了一定的成绩,但也还存在一些不足之处。现将公文处理工作情况简要总结如下、
一、提高认识,转变观念,为做好公文处理工作提供有力的思想保障,机关公文处理工作的运转情况,体现了一个单位的整体工作水平。为此,领导高度重视,始终将机关公文处理工作当作重要工作抓紧抓好。专门抽出具有一定文字理论水平、责任心强、业务水平高的'同志从事机关公文处理工作,并由多年从事办公室工作的副主任分管此项工作,从而不断提高机关公文处理工作水平,确保机关各项工作的正常开展。
二、建章立制,规范程序,为做好公文处理工作提供制度保障。近年以来,我们重点完善了三项制度、一是领导把关制度。我们明确分工,副主任分管公文处理工作,凡是下发的文件,都必须经分管领导对公文格式、内容等方面审核把关后,才能送主要领导签发。二是工作运行制度。我们根据公文的运行程序,对公文的起草、报送、校核、印发每个环节,公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等都作出了明确规定,使公文处理工作有了规范的运作程序。三是责任追究制度。全方位实行公文处理工作目标责任制,将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先树优的主要依据,从而不断增强公文处理人员的工作责任感和压力感。
三、认真校核,从严把关,为提高公文处理质量一是发文校核。从工作需要出发,坚持从严把关,少发文,克服“文山”现象的发生。二是格式校核。通过严格校核,使文件格式方面能够遵循正确的行文关系,准确恰当的选择文种,使用完整的文件格式,严防漏项等错误的发生.
四、对涉密公文的管理严密规范。对上级下达的机密性文件和本单位发出的需要保密的文件实行三级管理制度。即本单位领导,本部门主管领导和本部门负责人三重负责的管理制度。对需要查阅文件的相关人员,在上报三级领导同意后,由本部门人员监督其查看,查阅完毕后立即归档。努力做到机密文件管理的严密和规范。
五、存在的不足。通过努力,在公文处理工作中取得了一定的成绩,但还存在一些不足。一是部分同志在思想上不重视,总认为只要完成任务就没事了,不注重公文的格式,行文不够规范。二是业务水平较低,工作不够仔细,错别字或标点符号错误等现象时有发生。在今后的工作中,我们将在努力改进,确保我单位公文处理工作进一步提高。
按照《国家税务总局办公厅关于开展公文档案管理检查督导工作的通知》要求, 我局对x年至x年市局制发的文件、处室便函和其他文件以及机关文书档案管理情况进行了全面清理自查。现将有关情况报告如下:
一、公文处理方面:
(一)加强制度建设。
健全修订了《公文办理登记制度》、《电子公文归档暂行办法》、《公文抽查和通报制度》、《公文退文制度》等一系列规章制度,对公文处理、文档管理、监督检查进行了明确的规定。同时,制作了《政务工作流程汇编》,进一步优化收文、发文、公文考核的流程,使公文处理更加规范。
(二)规范公文管理。
一是规范办文登记制度。加强对公文办理情况的追踪管理,并定期对各处室公文处理情况进行清理,保证公文按时保质办理完毕。
二是严格遵守办文程序。规定 各处室在公文的起草、校核、送审、报签等过程中,必须严格按照规定的程序和要求办理,凡所草拟的公文文稿,除特殊情况外,必须经过处室负责人严格审核把关后再送办公室复审,未经处室负责人审核签字的文稿不得送办公室审核,未经办公室复审的公文文稿,一律不得直接送局领导审签。
三是明确公文的签发流程。凡以我局名义上报市委、市政府和国家税务总局的文件,原则上由主要负责人签发,主要负责人不在时,可以由主持工作的局领导签发。以我局名义制发的下行文或平行文,原则上实行“谁分管,谁负责”,按照我局领导的分工签发。属重大事项或综合性、全局性问题的,由牵头办理处室的分管局领导在签发前向主要负责人通报情况。对经局党组会、局长办公室、局务会讨论决定通过的事项和例行批准手续的文件,按照局领导分工范围签发。如遇局领导出差、出访或其他原因不能批阅公文时,通过承办处室主动联系,采取由受委托的局领导代行审批、电传审批或等待领导出差回来再审批等办法签发。
(三)从严审核把关。
一是把好格式校核关。通过严格校核,准确恰当的选择文种,使用规范的文件格式,严防漏项、错项的发生。
二是把好内容校核关。在公文审核时,严格遵循党的路线、方针、政策及国家法律法规,审核文字表述是否准确,逻辑是否严密,是否具有可操作性,引文是否无误,是否履行了会签手续等,尽量减少文稿差错。
三是把好文字校核关。在保持公文原意的前提下,进行文字核对与处理,使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练,提高文件的时效性和操作性。四是把好公文考核关。通过按月抽查系统公文,按季通报公文差错情况,严格监督检查,有效促进了全系统公文质量的进一步好转。五是把好处便函使用关。对涉及具体纳税人的税收政策执行、减免税等事项的办理不得使用处室便函。我局处室组织召开的需要区县局参加的会议通知一律使用渝地税办发或渝地税办函的发文字号行文。
(四)提高运转效率。
一是提高办文效率。对各类批转的交办事项及时处理,对需要周知的各类文件及时传递。对上级要求报送的各类材料,严格按时上报,确因特殊情况无法按时上报的,要求必须提前说明原因。
二是减少发文数量。行文严格遵循确有必要、注重效用的原则,无实质内容、无具体措施、无针对性、无指导性、缺乏可操作性的公文不发。会上已印发的我局领导讲话,会后通过网络公布,不再发文。能通过网络、电话、传真等方式明确的事项,不发纸质公文。
三是加快公文运转。我局对公文的传递提出了必须在1个工作日传递到下一环节的`时限要求。
(五)强化公文培训。
认真组织干部深入学习《国家行政机关公文处理办法》、《全国税务公文处理实施办法》及我局制定的有关规章制度,提高干部的公文写作水平。定期组织对系统干部职工开展公文培训,通过普及公文处理知识,加大公文培训力度,不断提高全系统公文处理的质量和效率,使公文处理工作更好地为税收各项工作服务。
近年来,我局始终坚持“规范、及时、高效”的办文原则,规范公文处理,提高公文质量,有效促进了各项工作的顺利开展。但是,从目前的情况看,仍然存在少数公文处理还不够严谨,个别公文内容操作性不够强等问题,需要在今后的工作中不断完善。
二、档案管理方面:
(一)加强档案管理基础工作。
建立了档案工作管理机构,实行了各门类档案实体集中保管,并有专门的领导分管,配有专职档案人员,档案人员每年都参加档案行政管理部门的培训。建立健全档案保管、保密、归档、利用、借阅、岗位责任等档案工作制度,对直属单位和系统档案工作进行了监督指导,对各部门的文件材料收集、整理、归档工作进行指导,并建立了正常的工作秩序。
(二)完善档案管理基础设施。
设有专门的档案库房,库房设有过渡间,库房密闭好,配有防盗门和监控设施。库房内电线安装规范,无火灾陷患,库房内清洁卫生采取了防尘、防鼠、防光、防虫、防霉、防污染等措施,档案库房面积充足,能容纳本机关十年内形成的档案,档案人员办公室和阅览室各一间,档案装具的式样规格符合标准。文书档案、会计档案、照片档案装具符合档案行政管理部门的要求,档案室配有温湿度计、灭火器、吸尘器、除湿机、防磁柜、空调、打印机、扫描仪。
(三)加强业务建设。
我局档案室制定了专门的分类大纲、归档范围和保管期限表,归档文件材料收集齐全,分类正确,保管期限划分准确,无积存零散文件,归档文件,跨年度文件,备考表的填写符合案卷质量规范要求,案卷式归档文件的分类排列符合要求,库房内档案柜架的排列编号符合要求。档案管理纳入机关办公自动化系统,应用计算机管理档案。建有全宗卷内容齐全。档案无霉变、褪色、尘污破损、虫蛀、鼠咬现象,档案收进、移出登记及时,建立了各类档案统计台帐、数据准确,帐实相符。
(四)做好开发利用。
科学设臵案卷目录、卷内文件目录、全引目录、文号索引、编有机关大事记、发文汇集。档案人员熟悉档案和检索工具,方便查询利用。借阅档案时做好借阅登记和利用效果登记。
通过开展自查,我局档案工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,如:档案资料的收集还不够全面,划分期限还不是100%的准确,档案门类不多,也不够精,其他档案资料管理不如文件档案,提供资料未做到100%的跟踪登记等等,这些都有待于在今后的工作中加以改进。
按照集团公司的安排,结合自己的工作实际,对集团公司公文处理情况进行了粗浅的调查,现将有关情况报告如下:
一、调研选题的目的
本人认为:公文是企业上传下达,下情上报,左右通联,交流信息,推进工作的重要工具。它涉及到企业的方方面面,是企业管理的重要内容和体现,同时,它对外也体现着企业的形象,展示企业的管理水平,自然也应是实践科学发展观的应有之义。本次调研的主要目的,对集团公司公文处理的现状有一个基本了解,总结经验,找出不足,为进一步加强完善公文管理提出建设性意见。
二、调研的方法
本次调研主要采取两种办法,一是对有关公文处理人员进行访谈。二是查找有关公文资料。另外,结合了自己平时了解的情况
三、调研结论
通过调研,本人认为,总的来讲,我公司的公文处理及写作是好的。一是从集团公司层面上看,领导是非常重视的,有的公文都是领导亲自起草撰写,大多数都要亲自修改,亲自审定。2、从集团公司上报和下发的文件材料,绝大多数质量还是较高的。但是仍存在一些问题。
1.程序不尽合理。比如,集团公司行文程序,由部门领导根据工作需要,责成有关人员起草—→部门领导审核—→公司分管领导签发—→办公室审稿—→印制 —→下发。这里有一个问题,公司分管领导都签发了,办公室就没有必要再审核了。如果办公室审核时,发现问题,文件还发不发?显然这一程序不尽合理,应改为先由办公室审核后再由领导签发。
2.格式上不对路。在公文处理中,经常发现基层单位和部门草拟的公文格式不对。比如:文体格式不分,随意性强,往往“请示报告”一起写,这是不符合规范的;比如:下发“方案”、“意见”、“计划”、“规定”、“办法”等制度性文件,直接下发,按规范以上文种一般不直接下发,都要用通知发;比如:公司文件基本上没有按国务院办公厅公文规范要求,印“主题词”、“抄送”、“抄报”等项目;比如:有的公文分不清何种公文该用何格式,想怎么写怎么写,等等。
3.语言文字上不过关。从调研中发现,较多部门的公文语言表述的不严谨、不准确、不到位;逻辑上不合理、不顺畅,甚至有的前后重复,逻辑混乱;“口语”、“书面语”不分,不能规范使用语言文字等等。
4.内容上不到位。从本人审核过的一些文件材料中,可以看出有的文件材料,文不对题,前后重复,比如:一个安全工作的通知,前面写的重要性,后面又重复原话;有的是口吻不对,角度不正,比如:作为公司职能部门代表公司上报材料,往往写成部门的材料仅仅写部门的具体事,站不到公司的层面上考虑问题、撰写材料;有的贯彻上级文件精神的公文,不能结合企业实际,而是照搬照抄比如:有的公文出现“区政府”、“乡镇”等之关的地方组织的词语,就是明显例证。
四、调研分析
之所以产生以上问题,本人分析认为有以下几个原因。
1.人们对公文认识有偏差。虽然大家谈起来都觉得公文很重要,但在实际上还是不够重视,表现为以下几点:一是对公文写作者理解不够,认为写公文的人比较清闲,对企业作用不大,不重要,甚至有人认为谁都可以干,谁都可以写。二是对公文的标准要求不高,应付了事,认为公文写出就行,很少有人认真研究。三是有的领导不当回事,下属写下就行,没有认真把关。四是喜欢、热爱从事这项工作,将之作为事业的人很少,特别是年轻人对之都唯恐避之不及。
2.专门人才短缺。当前,各单位、各部门从事公文的人绝大多数都是“自学”成才的。都是靠摸索成长起来的,而且大部分是兼职的。从人力资源部多年来引进的人才看,很有这类人才,即使有,要么不愿干这种工作,改了行;要么由于其他原因进不了这一行。所以说,普遍素质不高。
3.没有专门的培训。尽管公司很重视职工培训,但多年来鲜有公文写作和处理方面的培训,参加外面的培训更是少之又少。同时,由于这项工作的性质是既默默无闻又辛苦费神,年轻人多不愿干,没有形成培养机制,老同志没人带,年轻人不愿学,而公文写作又非一年半载可以培养出来的,所以,一旦老的一退,往往造成青黄不接,出现断茬。
4.占有信息不足。公文在一定程度上是信息的整合和发布。因而掌握足够的信息是写好公文的重要保证。在调研中发现,一些起草公文的人员由于工作职位、性质、经历及渠道的原因,掌握信息有限,只有凭空臆想,起草的公文带有很强的主观性和偏面性。
5.时间仓促。公文一般时效性都非常强,所以都要的比较急,如果没有很好的功底,在短时间内写出一篇高质量的公文并非易事。这也是造成当前公文中一些问题的客观原因。
五、几点建议
1.应提高对公文处理工作的认识。要教育公司所有干部特别是中高层干部充分认识公文处理工作在企业的管理中的重要性。要站在事关企业形象,事关提高企业管理水平,事关企业有序运作的角度认识公文工作,将之纳入企业管理的重要议事日程,认真抓,用心抓,全面提高全公司的公文水平。
2.完善公文处理机制。应责成专门人员,对过去的公文处理办法进行反思研究,包括流程、格式、字号、发送、责任等等一系列问题都要形成制度规范,避免随意性,人为性。
3.建立公文写作人才培养机制。一是公司培训机构应将公文写作与处理纳入到培训体系中,加大培训力度,加强知识更新。二是实行“师带徒”,在一些公文任务较多的部门,应提倡师带徒,选拔一些热爱这项工作,具有一定潜质的年轻人跟一些老同志学习,以保证工作的延续性。
4.引进文秘人才。要认识到文秘人员也是人才,而且是较稀有人才,将之纳入到公司人才体系中,有计划地引进,将之补充到合适的岗位上,使之有用武之地。
5.创造良好环境。公文写作不像其他工作,它的性质决定需要在一个独立的、安静的空间和时间中进行,因此,要理解它的特殊性。应为这类人员创造一个适宜的工作条件(比如:必要的工具书、资料和设施)和环境,以利于他们写出高质量的材料。
机关公文处理工作情况汇报
各位领导: 现将我委机关公文处理工作情况汇报如下,不当之处,恳请批评指正。 一、提高认识,转变观念,为做好公文处理工作提供有力的思想保障 机关公文处理工作的运转情况,体现了一个单位的整体工作水平。为此,委领导高度重视机关公文处理工作,始终将机关公文处理工作当作重要工作抓紧抓好。专门抽出两名具有一定文字理论水平、责任心强、业务水平高的同志从事机关公文处理工作,并由一名多年从事办公室工作的副主任分管此项工作,从而不断提高机关公文处理工作水平,确保机关各项工作的正常开展。 二、建章立制,规范程序,为做好公文处理工作提供制度保障 近年以来,我们重点完善了三项制度:一是领导把关制度。我们明确分工一名副主任分管公文处理工作,凡是以计划生育领导小组、计划生育领导小组办公室及以计生委名义下发的文件,都必须经分管领导对公文格式、内容等方面审核把关后,才能送主要领导签发。二是工作运行制度。我们根据公文的运行程序,对公文的起草、报送、校核、印发每个环节,公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等都作出了明确规定,使公文处理工作有了规范的运作程序。三是责任追究制度。全方位实行公文处理工作目标责任制,将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先树优的主要依据,从而不断增强公文办理人员的工作责任感和压力感。 三、认真校核,从严把关,为提高公文处理质量提供工作保证 一是发文校核。从工作需要出发,坚持从严把关,少发文,克服“文山”现象的发生。二是格式校核。通过严格校核,使文件格式方面能够遵循正确的行文关系,准确恰当的选择文种,使用完整的文件格式,严防漏项、错项或多项现象的发生。三是内容校核。在公文审核时,依据党的路线、方针、政策及国家法律法规结合国家、省、市、处要求,进行认真核对,严防出现原则性失误和错误。四是文字校核。在保持公文原意的前提下,进行文字核对与处理,使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练,字词标点使用恰当,人名、地名、时间等数字准确无误。 四、全面加强队伍建设,为做好公文处理工作提供组织保证 一是加强思想政治建设。通过不断学习,引导办文人员运用马列主义的立场、观点和方法分析问题,保证委机关的`工作始终沿着正确的政治方向运行。二是加强组织建设。在办公室前不久的调整中,我们进一步充实了办文人员力量,使直接从事办文人员由原来的2人增加到3人。三是加强业务建设。采取专题学习与自学的方式,认真学习《中国共产党机关公文处理条例》、省委办公厅《规定》和《国家行政机关公文处理办法》等政策法规,不断强化公文办理人员公文处理工作的规范化、法制化意识。此外,我们认真抓好公文办理人员的业务培训工作。先后多次安排有关人员到省计生委参加计划生育系统机关公文处理规范化培训班,不断丰富其理论知识,提高工作水平。 五、强化阵地建设,提高公文处理工作水平 我们先后投资近15万元,添置了12台电脑、扫描仪、投影仪、复印机、油印机等办公设施,实现了办公自动化,提高了机关工作办事效率,保证了工作质量;投资2万元,建立档案室,进一步规范了文件管理,极大的方便了机关公文处理工作。 六、机关公文处理工作存在的不足 由于办公室人员的部分调整,相应的学习与培训工作没能及时跟上,机关公文处理工作不可避免的受到影响。机关公文处理工作中存在着办文工作不规范、工作质量不高等现象。 总之,我们按照上级领导的要求积极开展工作,但是我们仍然存在着不少问题和不足,这与领导的要求还有一定的距离。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,强化措施落实,不断提高机关公文处理工作水平,促进全处计划生育工作水平全面健康发展。
高校公文处理工作常见问题刍议
高校公文处理工作常见问题刍议刘星
公文作为高校内部管理的重要工具,对高校发展具有重要意义。在高校公文处理的实践中,却存在着不少问题,在一定程度上阻碍了公文作用的发挥,制约了公文处理工作的规范化和科学化发展。在长期的公文审核工作中,笔者发现,高校公文处理常见问题主要集中在两个方面:一是公文写作不够规范,影响了公文质量的提升;二是公文处理程序不够规范,影响了公文效力的发挥。
一、公文质量方面存在的问题
公文处理是一项严肃的工作。为了保证日常工作的顺利开展和促进学校各项工作的有序进行,大多高校都制定了公文处理的制度。但是,随着高校的快速发展,公文数量日益增多,对公文处理工作的要求越来越高,尤其在高等教育内涵发展的新阶段,公文质量的提升具有更为重要的意义。当前,高校公文除了格式不规范、表述不恰当等常见问题之外,还存在一些特殊问题,给高校办公室公文审核工作提出了新的课题。
1.公文种类使用单一
《党政机关公文处理工作条例》 (以下简称绦例》)规定了15种常见的公文。从使用范围和规格来说,除“命令(令)”“公报”“议案”外,其他种类皆可用于高校公文。但目前高校的发文,尤其是下行文,使用最多的文种是“通知”,且大有用“通知”取代其他文种的趋势。笔者以为,应根据文件具体内容选择合适的文种,不能无限量放大一个文种的使用范围。如高校常有关于表彰优秀教师和学生的公文,这类公文主要是为了表扬先进,激励师生创先争优,一般没有具体的执行要求,属于知照性公文,用“通报”更为合适。又如“意见”这个文种,印发的《中国共产党机关公文处理条例》首次把“意见”确定为公文文种,发布的《党政机关公文处理工作条例》也明确“意见”是常用的15种公文之一,适用于对重要问题提出见解,但时至今日还常常见到《关于印发(×××意见)的通知》,忽视了“意见”本身就是一个文种,这是很不规范的。
2.公文内容照搬上级文件
传达贯彻党和国家的路线方针政策,或落实上级文件精神,是公文行文的缘由之一。高校这一类公文存在着明显的问题,就是来文单位在起草公文时机械理解照搬照抄教育部或者省市教工委的文件,以为原封不动才能和上级精神保持一致。这样的文件往往指导原则多,具体内容少,与学校自身实际脱节,缺乏操作性与针对性,让人摸不着头脑。这类文件以规章制度、实施意见和工作方案类居多,比普通的事务类公文更为复杂,办文人员在审核的时候,如果不能全面把握学校全局和透彻理解各方面工作,是很难将之修改为一篇合格的公文的。因此,解决问题的根本在于来文单位要结合学校实际,有的放矢地起草文件,办文人员也要与起草单位充分沟通并加以引导。
3.公文语言论文化
公文语言要求准确、庄重、精练、严谨,这样才便于理解和执行。近几年来,高校行政工作人员多为硕士及以上学历者,他们大多经过严格的专业训练,具有一定的研究能力,这有利于培养一支专家型的管理队伍。在公文处理的.实际工作中,笔者却发现,一些来文单位起草的公文常使用专业术语,且通篇用论述的表达方式,读起来晦涩难懂。诚然,在阐明某项工作指导思想的实施意见类公文中,运用论述的方式是必需的,但一定要适可而止。《教育部贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众(八项规定)和(实施细则)的实施办法》明确规定,文件要“减少重要性、必要性等一般性论述”,文件的核心在于“观点鲜明、言之有物”,尤其在具体工作安排和工作要求等发文中,要语言清晰明白、一目了然。
二、公文办理程序方面的问题
《条例》对公文办理程序作了统一规定,高校公文处理工作也有一整套完备的程序,但是,有一些环节运行起来总是不太顺畅,在一定程度上影响了公文办理的规范性和时效性。究其原因,主要有以下几个方面:
1.发文权限不明造成校级发文过多
当前,从发文数量来看,高校发文呈逐年上升趋势,这既与高等教育快速发展、所涉事项日益增多有关,也与学校内部发文权限不确定、职能部门大量升格发文有关。属职能部门权限范围内的事项,尤其是事务性工作,本应由职能部门自行发文,但在实际工作中,职能部门往往愿意以“校发文”的方式行文,以为这样既能以“学校”的名义安排事项,又能提高办文部门对此项工作的重视程度。其实,这样不仅导致学校发文数量不断增多,给发文工作带来压力,也不利于学校公文的规范化处理。
2.发文前沟通不畅造成会签、审核时间过长
学校内部涉及多个部门联合发文的,需要在发文前由相关部门会签。如果拟文单位在拟稿前没有和相关部门有效沟通,还存在一定的有分歧,则文件的审核周期就不可控了。 《条例》明确提出“涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文”。文件中有关事项的协商应在起草环节进行,向后推到审核环节,只会进一步加大公文处理的难度,延长公文处理的时间,降低公文处理的效率。
3.办理时限太紧造成急件频发
在实际工作中,有一种情况比较常见,即发文单位对文件办理要求比较急,刚提交文件就希望马上印发。公文处理有初审、审核、签发等程序,需要一定的时间,且办公室往往会同时接收到好几个部门提交的文件,只能根据轻重缓急作出安排。虽然办文人员应坚持特事特办、急件急办,但是“特事”和“急件”太多,就会打乱正常的工作频率和节奏,忙中出错。仔细分析这些“急件”,除了有少部分确实属于“急件”外,更多的则是普通件。
三、进一步做好高校公文处理工作的对策
上述问题的出现,折射出高校的公文处理工作还存在着诸多不尽如人意之处,也在一定程度上凸现了高校内部管理方面的问题。党中央在“八项规定”中提出要“精简文件简报,切实改进文风”,为我们解决上述问题指明了方向。我们应从制度、培训、协调等方面人手,对症下药,理顺公文处理中各个环节的关系,提高公文质量和高校内部管理水平。
1.以完善的制度作为保障
要按照《条例》规定,修订学校的公文处理办法,并紧密联系中央“八项规定”,贯彻落实“精简文件、改进文风”的精神。以办法为纲,结合学校实际,对公文的办理程序、发文要求、办理原则、公文写作和公文格式等作出详细规定,着力解决存在的突出问题。提倡“短、实、新”文风,要求文件做到观点鲜明、条理清晰、言之有物;详细规定适合高校使用的常用文种,框定每个文种的适用范围;明确校院两级发文权限,规范发文规格,避免升级发文;理顺行文关系,规范发文流程,严格发文要求,尽量减少急件、错件;严把发文质量关,建立发文退回机制,将有质量问题的文件第一时间退回来文单位,修改后再予以提交。
2.以人员的培训作为抓手
公文处理工作要规范、科学,有一支高素质的工作人员队伍是关键。要加大对学校办公室办文人员的培训力度,着力增强三个方面的能力:一是对政策的理解和把握能力,二是对学校全局和中心工作的研究能力,三是公文审核、写作等方面的业务能力,让办文人员争取成为公文审校和写作方面的“专家”。要在学校各二级单位明确专职或兼职的文秘人员,学校办公室负责对他们开展业务培训,结合常见问题,重点就公文基础知识、公文写作方法、公文文种使用、公文送转程序等开展培训,确保公文质量的提升。
3.以高效的协调作为基础
协调是公文处理工作中的重要环节,尤其在公文审核过程中,与来文单位充分沟通,对于及时解决问题,保证公文正常运转至关重要。协调中要将原则性和灵活性相结合。要严格按照制度要求办文,对于不按照公文办理流程办文的,要向来文单位说明情况,争取来文单位的理解和支持;对送审文件中内容不清楚、难以理解的地方,要及时向来文单位请教;对不合规范的文件,应坚持原则,退回来文单位,让其修改后再次报送。同时,协调要讲究艺术性,坚持灵活性,多站在来文单位的立场上思考,尊重他人的意见和想法。核稿人员修改后,应与来文单位再次确认,并将修改稿发给他们,提请他们注意文稿中出现的问题,避免再次出现类似问题。
(作者单位:中央财经大学学校办公室)
20最新关于改进和加强公文处理工作的意见
各区县人民政府,岚山办事处,日照经济开发区、山海天旅游度假区管委,市政府各部门,各大专院校,市属各企事业单位,国家、省属驻日照各单位:
为进一步提高公文处理工作的质量和水平,根据《国家行政机关公文处理办法》、省政府办公厅《关于进一步改进公文处理工作的意见》(鲁政办发[]15号)精神和市政府主要领导同志的要求,现就改进和加强公文处理工作提出以下意见:
一、大力精简文件数量
行文应当确有必要,注重实效,严格控制公文规格和发文数量,可发可不发的文件一律不发;可以市政府办公室名义发文的不发市政府文件;可由市政府工作部门或几个工作部门联合发文的,不以市政府或市政府办公室名义发文。
以市政府或市政府办公室名义制发的文件,其内容应属于关系全市国民经济和社会发展的重大改革方案、政策措施及需要全市各级国家行政机关、企事业单位执行和周知的重要事项,主要包括:
(1)对省政府的决定、命令、政府规章、重要工作部署和市委、市人大及其会的决定、决议提出的贯彻执行意见;
(2)须由市政府向省政府报告、请示的重大问题;
(3)发布市政府的决定、地方性政策措施和政府规范性文件;
(4)安排部署市政府确定的重要工作任务,对市政府部门和区县政府的工作作出指示;
(5)答复市政府部门和区县政府报请市政府决定、解决的重大问题;
(6)批转市政府部门的重要工作情况和意见。
下列内容的事项,不以市政府或市政府办公室名义行文:
(1)属于部门和区县政府职权范围内的事项;
(2)对省政府部门下发的文件提出的贯彻执行意见;
(3)市政府领导在会议上的讲话;
(4)以文件贯彻文件,内容空泛,对指导工作没有实际意义的文稿;
(5)市政府部门召开的区县政府负责人不与会的会议通知;
(6)市政府领导明确要求不以市政府或市政府办公室名义发文的其它事项。
各级各部门各单位不得多头报文,不得重复发文,不得随意扩大文件的分发范围。属于部门职权范围内的事务,应由部门自行发文或联合发文。部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审核事项外,未经市政府批准,市政府各部门、各直属机构不得直接向各级人民政府正式行文。各部门内设机构除办公室外不得对外正式行文。属于业务性较强或行业性的重要工作,或其它需要请示市政府同意的事项,按规定程序报经市政府领导审定后,可加“经市政府同意”字样自行发文。加“经市政府同意”字样由部门发文的文件文稿,按市政府办公室文件审核及送签程序运转。
二、提高公文拟稿质量
市政府各部门、各单位拟制公文文稿应当情况确实,观点明确,结构严谨,条理清楚,体例规范,篇幅力求简短,一般不超过3000字。向市政府报送的请示文稿和代市政府拟制的发文文稿,须由专职文字工作人员组织起草,部门主要负责人要亲自主持研究,协调协商,修改完善,从内容到形式认真把关,全面负责。文稿定稿后,须由部门主要负责人签署意见,并加盖单位印章,报市政府办公室按程序办理。公文文稿内容或质量有明显问题的,市政府办公室提出修改要求后退回拟文单位重新组织修改。
三、严格公文会签制度
市政府各部门、各单位不得将未经会签并取得一致意见的公文及代拟文稿报送市政府。公文文稿涉及其它部门职权范围内的事项,主办部门应主动与有关部门协商,协办部门应主动配合,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门的主要负责人应出面协调,仍不能取得一致意见,主办部门可以列明各方理据,提出建设性意见报请市政府协调或裁定。对送请会签的文件文稿,签署部门一般应在5个工作日内会签完毕,决不允许拖着不签又不向主办部门加以解释。对在规定时间内不会签又不说明原因的,应视为失职,主办部门可以视其为无不同意见。属代市政府草拟的发文文稿,可在向市政府办公室报送公文时说明有关情况。
四、规范公文报送程序
(一)不应报市政府的公文不上报。区县政府和市政府部门、单位报送公文,属市政府部门、单位职责范围内的事项,应直接报送市政府部门、单位研究审批。市政府办公室对此类公文不予受理。
(二)不规范的公文不上报。需报市政府审批的事项,应当以正式公文上报。需市政府审批和答复的事项应报“请示”,向市政府报告情况应使用“报告”.“报告”中不应夹带请示事项。
(三)不向市政府领导同志个人报送公文。市政府部门、单位及其负责人不应将需报请市政府审批的公文直接报送市政府领导同志个人,也不得以《呈阅件》、白头信函等形式直接报送市政府领导同志个人签批。严格杜绝将需审批的公文同时多头分送市政府领导同志。
(四)不越级报送公文。区县政府、市政府部门的内设机构、基层单位和企业等,不得越级直接向市政府、尤其是向市政府领导同志个人报送公文。
五、提高公文办理效率
市政府各部门、各单位拟以市政府或市政府办公室名义下发的文件,一般需提前5个工作日报市政府办公室。报市政府审批的事项,应当做好前期工作及时上报,给市政府留出研究、决策的时间,一般事项不得少于10个工作日;特别紧急的事项,需要在5个工作日内批复的,除突发事件以及法律、法规等另有规定的外,必须在文中说明紧急原因及在本机关办理的过程。
区县政府和市政府部门、单位在办理市政府领导同志批示件时,要随收随办,严格按时限办结并及时反馈办理结果,一般事项应在10个工作日内办结,紧急事项应在3日内办结,领导有明确要求的应按领导要求及时办理。确因情况复杂等原因难以在规定时限内办结的,要及时向市政府办公室说明理由和办理的进展情况。
各级各部门各单位办公部门要切实负起责任,大力压减文电,严把公文质量,规范办文程序,提高办文效率。市政府办公室将根据上述要求,对各区县和市政府各部门各单位向市政府报送公文的情况进行综合分析,对违反上述规定的进行通报。
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徐教办〔20××〕 53 号
局机关各处室:
近年来,我局认真贯彻省、市关于机关行政公文处理工作的规定,不断改进公文处理工作,发文数量明显减少,公文质量不断提高。但是,与新形势下加强机关作风建设、提高文件质量和运转效率的要求相比,公文处理工作还存在一些问题。为切实转变机关作风,精简文件数量,提高办文质量,规范公文运转,根据省、市政府关于行政机关公文处理办法和省教育厅《关于进一步改革公文处理工作的意见》要求,现就进一步加强和改进公文处理工作提出以下意见。
一、严格规范发文规格和形式
(一)规范以市委教育工委、市教育局名义制发的公文使用范围。“中共徐州市委教育工委文件”、“中共徐州市教育局党委文件”和“徐州市教育局文件”主要用于贯彻执行省市党委、政府和省教育厅的重要决策和工作部署;发布关系全市教育改革发展的重要规划和计划、重要政策、重大改革方案和需要各级教育行政部门、学校普遍执行或周知的重大事项;以执法主体名义作出的具体行政行为;向上级机关的请示、报告;与平行机关共同组织实施重大事项的联合发文;以及其它需以局名义印发的公文等。
“徐州市教育局”函件主要用于市教育局就具体事项或日常事务与有关部门或单位进行商榷;答复有关部门和单位的重要询问;批复下级机关或学校的一般性工作请示;答复市人大代表、政协委员的建议和提案;向上级领导和部门报告(通报)具体事项;以及其它应当以局名义印发的函件。
(二)规范以局办公室名义制发的公文使用范围。“徐州市教育局办公室文件”主要用于就具体问题向教育系统和直属单位进行工作布置或通报有关事项;就具体问题向上级有关部门请示、报告;印发一般性会议通知;答复省教育厅办公室、市有关委办局征求对有关具体问题的意见,或报告办理结果;就具体事项与市有关部门办公室、县(市、区)教育部门或有关单位进行商榷;属于经常性、事务性工作中需要各处室转达或答复的事项;经局领导同意的事项,以及其它需以局办公室名义印发的公文。
二、切实精简发文数量
(三)严格控制发文数量。内容空泛、要求笼统的文件不发;法律法规已有明确规定的不再发文;已有明确政策或办法,只是重申要求的不再发文;凡可用电话、函件等方式解决的问题,不另行文。对一般性会议、活动问题的请示,可复印或传真局领导批件答复请示单位,不另行文。对可不行文或不便行文的请示,可通过电话将局领导批示的精神答复请示单位,电话答复时应请对方做好记录。
(四)规范发文规格和形式。属于市委教育工委、市教育局党委、市教育局各部门工作职权范围内的事项,不以市委教育工委、市教育局党委、市教育局或市教育局办公室名义下发。凡可通过函件发的,不发文件。凡可以局办公室名义发文的,不以局名义发文;教育厅处室函件的转发、落实和回复,原则上使用局科室函件,特殊情况使用局函件。
(五)规范文件编号。凡涉及全局性的政策性较强的重大工作安排使用“徐教”、“徐委教”或“徐教党”编号;一般性的全局工作安排、多个处室联合发文一般使用“徐教办”编号;涉及全局且专业性较强的工作安排使用“徐教X”编号(“X”为处室简称);纪委、工会、共青团、机关党委等一般单独编号;各处室的具体工作安排一般使用“徐州市教育局科室函件”,发至下级对口科(股)室,不编号;转发文件一律使用“徐教转发”编号。
(六)规范会议通知类文件。除重要会议外,一般会议通知文件通过“徐州市教育局”函件形式下发,由主办处室负责电传、分发至主送和抄送单位。
(七)减少转发性文件。对上级机关来文,如没有具体实施意见或已见诸于媒体的,不再层层转发。对需要转发的上级机关或有关部门的函件式公文,如无明确的贯彻实施意见,不另发转发性文件,直接在原文件上加盖“徐州市教育局转发文件专用章”转发。
(八)加快电子公文传输系统建设。推动电子政务建设,提高工作效率,充分发挥计算机网络在公文运转中的作用。凡无保密要求、面向全系统的编号文件、会议通知、函件和教育工作信息等均通过电子公文传输系统(OA系统)发至各接收单位,同时停止以上纸质公文的制发。
三、规范公文制发程序
(九)规范公文标题。公文标题必须准确简要地概括公文的主要内容,并标明发文机关全称(或规范简称)和公文种类。联合发文时,联合发文机关在三个及以下的,要全部列出发文机关;联合发文机关在三个以上的,可省略标注。转发上级机关文件或批转下级文件,如原标题过长,可重新概括确定标题。
(十)规范公文内容。公文的内容要符合国家的法律、法规和方针、政策及有关规定,做到情况真实,观点明确,条理清楚,文字精炼,书写工整,标点准确,篇幅力求简短。结构层次序数,第一层用“一、”,第二层用“(一)”,第三层用“1、”,第四层用“(1)”。“请示”类公文应当在首页注明签发人姓名,在附注处注明联系人姓名和电话。成文日期以负责人签发的时间为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文应按主送单位要求标注主题词,一般不超过五个词目。
(十一)规范主送机关和抄送机关。局机关下行文一般主送下级教育行政部门、局直属单位、市属大中专学校;市委教育工委下行文一般主送下级教育行政部门党委、直属单位党组织、在徐大中专学校党委。除法律法规规定或经市政府批准,不得主送下一级人民政府。需要其他机关执行或知晓的公文,必须相应抄送。与不相隶属机关之间行文,商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项,应用“函”的形式。
规范公文处理工作提高公文质量的通知
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅(局),署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局:
公文是各级审计机关依法行政、履行审计监督职责的重要载体和工具,公文处理是一项严肃的工作。为了规范审计机关的公文处理工作,保证公文质量,审计署制定过一系列规章制度,多数单位认真贯彻执行,公文处理工作总体是比较好的。但是一个时期以来,一些单位违反公文处理规则,文件质量不高的情况屡有发生,对工作产生不良影响,应予认真纠正。
一、当前公文处理工作中存在的主要问题
(一)党政工作行文混淆。公文处理应当遵循党政分开的原则,但是有些特派员办事处却以特派办的名义、使用行政公文向审计署报送应当向审计署党组请示、报告的工作。
(二)权力主体不明,行文关系错误。审计署或审计署党组是接受特派员办事处和地方审计机关请示、报告事项的领导机关。但是一些特派员办事处和地方审计机关却向审计署的厅、司、局行文发函,请示、报告工作。也有些特派员办事处和地方审计机关的内设部门,以处室的名义向署的业务主管部门行文,请示、报告本应以机关名义向审计署请示、报告的工作。
(三)“一把手”未履行签发上行文件的职责。行政机关实行首长负责制,上报审计署的文件应当由审计机关的“一把手”签发。但是有些审计机关上报审计署的文件,却是“一把手”在岗的情况下由副职签发的,有些单位甚至授权非领导职务人员签发上行文件。
(四)违规报送文件。有些审计机关绕开正常管理渠道,把本来应该上报审计署的文件直接寄送给审计署的业务主管司局、处室甚至个人。
(五)越级报送文件。按照法定管辖权限,审计署只接受省级审计机关上报的文件。但是有些市(地)、县级审计机关越级向审计署报送文件。
(六)错用文种。以“函”或“会议纪要”代替“请示”、“报告”;“请示”、“报告”不分,用“报告”请示工作,或者在“报告”中夹带请示事项。
(七)错用文件格式。主要是用文件的格式发函,混用上行文件与下行文件的格式,个别单位报署的文件和简报没有套红印制。
(八)数、量词等使用不规范。在同一份文件里“万元”、“元”混合使用,有的缺少单位名称“元”;人民币和其他币种数字同时出现未加区别和明确;涉及到同一单位或个人的称呼前后不一致。
(九)粗枝大叶。在一些审计机关的文件中,文字、标点、语句、逻辑错误时有发生;涉密文件不标注秘密等级;文件内层次序号不规范、不连贯,同一层次的标题字型字号不一致;引用文件未注明发文字号;上报审计署的文件主送单位空缺;文件不加盖印章。
(十)印发不合规。一些单位的文件排版不符合行政机关公文格式的国家标准,缮印不清晰,文面有污染,装订出现颠倒、重复、遗漏、白页,折叠切裁不整齐;有的单位不按照审计署规定的.份数报送文件。
一份文件从起草到发出要经过一系列工作环节,它代表了一个单位的整体面貌和工作水平。上述问题的存在,反映了一些审计机关不注重学习,不懂得或不遵守机关工作规矩,对公文工作的重要性认识不到位,制度不落实,工作标准不高,要求不严,作风浮躁。这些违反行文规则的行为直接妨碍审计机关的工作秩序,影响工作质量和工作作风,危害是严重的。对此,各单位应引起高度重视。
二、规范公文工作提高公文质量的几点要求
(一)审计机关各级领导要从依法行政的高度认识公文处理工作的重要性,组织全体人员重温国务院和审计署关于公文处理工作的规章制度,坚决纠正不守规矩、不讲程序、不负责任的现象,自觉遵守公文处理规则,努力提高公文质量。
(二)对照国务院和审计署制定的规章制度,对本单位的公文处理工作认真进行一次自查,找出问题,分析原因,完善制度和措施,落实责任到人。
(三)我厅将于明年二季度,通过审计机关远程通信渠道进行公文处理工作培训。届时各单位应按要求积极参加,精心组织,保证效果。
(四)我厅今后将加强对各单位公文处理工作和公文质量的检查指导,对违反公文处理规则和公文质量问题突出的情况予以通报批评。
进一步做好公文处理工作的通知汇报体会
为进一步做好局机关公文处理工作,切实提高工作效率,根据国家行政机关公文处理办法的要求文秘部落,结合我局实际,现就进一步做好公文处理工作通知如下:
一、发文办理。
发文办理指以民政局和局党委名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等过程。
(一)各科室、各单位拟制的公文应符合机关公文处理的有关规定,观点明确、结构严谨、表述准确。
(二)各科室、各单位报局党委审批或局领导审签的文件,经各科室、各单位主要负责人把关后,报局办公室进行审核(紧急或需特殊保密的事项除外)。经审核,对符合规定的文稿,由办公室主任签署拟办意见后,按局领导分工,送分管局领导审签。凡是以局党委或局名义印发的文电,均由局党委书记或局长签发。
(三)向市委、市政府、省民政厅报送涉及全局性的重要报告、请示;发往各区的重要政策性文电;以民政局名义向社会发布的公告;重要的'民政政策和涉及民政工作重大问题的处理及行政诉讼、行政复议事项;重要的政策性宣传稿件;对人大代表、政协委员的建议和提案的答复;推广全市性典型经验的通报;向民政系统单位或个人颁发各种荣誉证书;局内部机构变动和科以上干部的任免或处分等文电;专项指标的分配等均由局党委书记或局长签发。
(四)向市政府报送的一般性报告、请示或向市政府备案的文件;回复市政府办公室征求意见的文件;发往各区、各部门的业务规章制度和实施细则;召开的各个专业会议;工作经验、宣传材料等文电,经局长或局长委托的分管领导审阅后,由分管领导签发。
(五)代市政府或市政府办公室草拟的文稿,由局办公室审核后,经局长或局长授权的分管领导审签,送市政府办公室按规定程序办理。
(六)会同其他部门联合发文或会签发文,按照级别对等的原则,由相应的局领导会签。
二、收文办理。
收文办理指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、查办等程序。
(一)收到上级机关下发或交办的公文,由办公室主任在公文办理标签上签署拟办意见后,分别呈报有关局领导审批或批转有关科室办理。
(二)送局领导批示或交相关科室、单位办理的公文,办公室应及时催办,做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。
(三)承办科室或单位要认真履行各自职责,收到交办的公文后应及时办理,不得延误、推诿。紧急公文应按时限要求办理,确有困难的,应及时予以说明。对不适宜由本科室、单位办理的,应及时退回办公室并说明理由。
(四)对由两个以上科室、单位共同办理的公文,应明确主办科室和协办科室,主办科室要主动与协办科室协商,共同办理。在文件办理过程中如有分歧意见,应共同协商解决,不能把未经认真研究和协商的问题上交局领导。
(五)收到下级机关上报的公文,办公室应进行审核。对符合规定,经办公室主任签署拟办意见后,按批示要求送局领导阅签和有关科室、单位办理。对不符合办理规定的公文,经办公室主任批准后,可以退回呈报单位并说明理由。
按照县委文件要求及县垃圾应急处理督查工作会议精神,结合我乡实际,就开展垃圾处理的相关情况作如下汇报:
一、垃圾处理情况及措施
XX乡辖9个行政村,70个村民小组。XX场镇居住人口约4202人(其中XX中学1324人,XX中心校878人)。针对场镇生活垃圾,我乡采取的是日产日消,保洁员全天候保洁,每天早晨将垃圾运往垃圾填埋场,并对垃圾进行处理,填埋、消毒。在条件较好的村,采取的是“谁受益,谁承担”的原则,村民自筹一部分资金,政府补助一部分,农户自设垃圾桶,将垃圾投入垃圾库或垃圾收集房,集中收集,统一运输。在交通不便,经济滞后的村,采取的是村民自治,政府补助资金开展环境治理工作。
我乡城管中队不定时对XX中学、XX中心校和乡级各单位,各村、组开展环境卫生整治情况进行督查,如发现问题,必须限期内整改完毕;未按要求完成整改的,将在乡、村干部大会上对其进行通报批评,对具体责任人进行诫勉谈话,要求其常抓不懈,齐抓共管,共同完成任务。
二、垃圾填埋场和垃圾处理设施的建设情况
1、我乡在德华村、李家寨村分别修建了垃圾填埋场,离农户居住地较远,对水源无污染。垃圾填埋场的修建,共用资金14.48万元。(其中:征用土地3.2亩,花费资金4.64万元,修建2.1公里碎石路花费资金8.8万元,平整垃圾填埋场、设立安全标识等花费资金1.04万元)。同时在垃圾填埋场附近种上了树木,美化了环境。
2、按照XX乡通知的文件精神,党委、政府组织召开了乡村干部会,对农村生活垃圾处理设施建设做了安排、部署,要求各个村组要密切配合搞好农村生活垃圾处理设施建设,为新农村建设奠定基础。在各村人群相对集中的组,按照建设示意图分别修建了垃圾库共3个、垃圾生态处理池共10个、垃圾收集房共80个,垃圾池共80个,花费资金约35.4万元,现已全面完工。
三、存在的问题
一是XX乡是纯农业乡镇,除一家红砖厂、一家砂石厂、几家养殖大户和白酒厂外,没有大型的厂矿企业,财政收入较少,开展城乡环境治理工作保障经费压力大;二是群众爱护环境意识还有待于进一步加强。
市食品安全委员会:
根据食品安全整顿工作的情况逐项进行了自查自评,现将具体情况报告如下:
一、自查自评情况
对照《全国食品安全整顿工作评估考核细则》,我局对餐厨垃圾管理工作认真地进行了自查自评。对餐厨垃圾管理工作我局非常重视,并按照职责进行了明确分工,由局长负总责,分管局长主抓,市环卫处具体负责管理和执法。为加强对餐厨垃圾的管理,还专门成立了以三区城管局长为成员的餐厨垃圾整治工作领导小组,制定并实施了《xx市餐厨垃圾整治工作方案》,形成了上下齐抓共管、层层负责的良好局面,餐厨垃圾管理工作也取得了实效。截止目前,餐厨垃圾处置企业已与市辖三区2560家餐饮企业签订了统一收运处置协议,至今没有因餐厨垃圾而导致食品卫生安全事件的发生。
1、餐厨垃圾收运处置工作完成情况。自xx年以来共收集和处置餐厨垃圾约5万吨,餐厨垃圾的收集和处置工作基本覆盖了xx市辖三区。为加快xx市餐厨垃圾的资源化、无害化处置工作,xx保绿特生物技术有限公司又投资580万元,新建了餐厨垃圾处置二期生产线,目前已建设完工,进入验收阶段。新的生产线投入运行后,将大大提高xx市餐厨垃圾的处置能力和水平。
2、餐厨垃圾执法工作开展情况。为进一步加强餐厨垃圾管理工作,规范收运处置行为,提高餐厨垃圾产生单位环保意识,坚决打击非法收运、处置餐厨垃圾的行为,从去年7月份开始,由我局环卫处牵头组织开展了为期4个月的餐厨垃圾处理专项整治行动。通过对永康巷、中山街整治试点街区专项执法,优化调整餐厨垃圾收运线路,规定详细的收运时间,企业提升了服务水平,提高了餐厨垃圾的集中收集率。同时将“烤鸭油”纳入餐厨垃圾集中收集处置范围,与各加工企业签订收运处置协议。对违反《xx市餐厨垃圾处置和管理办法》的餐饮企业和私拉餐厨垃圾的行为加大了处罚力度。
采取蹲点守候、有奖举报等办法,对乱堆乱倒餐厨垃圾或将餐厨垃圾擅自交给未经许可经营的'餐厨垃圾收运、处置单位或个人的行为进行了坚决打击。去年,查处了东方红东港火锅店擅自处置餐厨垃圾15桶的行为,并做出了5000元的行政处罚。截至目前,整治店外摆放餐厨垃圾收集容器1560余次,批评教育私自拉运餐厨垃圾人员107人次,查处非法拉运餐厨垃圾行为56起,暂扣三轮摩托车23辆。先后对毛家湾、非常食客、香鱼王子、“红兜兜”火锅、“老毛手抓”、天湘园汉餐、好伦哥西餐等10多家大型餐饮企业违规处置餐厨垃圾的行为进行了处罚,并通过新闻媒体进行了公开曝光。使xx市餐厨垃圾集中收集量由过去每天的60吨上升到现在的90吨左右,基本杜绝了餐厨垃圾流失的现象。
3、各级领导都很重视餐厨垃圾处置工作。市委政府非常重视餐厨垃圾处置工作,去年10月份,市人大常委会主任孙荣山亲自带领人大代表对餐厨垃圾处置工作进行了视察,参观了xx市保绿特生物技术有限公司新建生产线,就餐厨垃圾处置工作提出了更高要求。11月份,我们再次邀请部分人大代表与餐厨垃圾产生和处置企业进行了座谈交流,人大代表强调要进一步加大宣传力度,倡导低碳生活,教育市民吃饭不要浪费,减少餐厨垃圾的产生量。餐饮企业要诚信经营,不要将餐厨垃圾卖给私人,餐厨垃圾处置企业要加大收集力度,提高服务水平,多方位共同保障市民的身体健康。xx区副主席姚爱兴和xx区住建厅张吉胜副厅长也先后到xx市视察了餐厨垃圾处置工作,为xx市餐厨垃圾处置工作指明了发展方向。
二、存在的问题及不足
1、餐厨垃圾还不能做到100%收集。根据保绿特公司与餐饮企业签约和全年的收运情况来看,每日收运处置餐厨废弃物80吨左右,仍有部分餐厨废弃物流失,没有纳入统一收运处置范围,影响了食品安全工作。
2、餐厨垃圾处理水平较低。一是收运不到位。没有根据餐饮企业的实际需求调整收运时间,合理优化收运线路,不能做到定时定点收运及日产日清,导致部分餐饮企业不愿意提供餐厨垃圾。二是服务不到位。由于存在工作人员服务态度差、漏拉、收运时间不合理等情况,一定程度上影响了餐厨垃圾收集处置率的提高。三是处理工艺落后。餐厨垃圾处置企业设备简陋、生产单一的状况一直没有得到有效改善,难以实现较高水平的资源化利用。
3、执法人员少,力量较薄弱。由于私自收运餐厨废弃物饲养家禽家畜的养殖户大部分位于城市周边的外来人员,经济收入差,生活困难,法制观念淡薄,收运时间24小时不固定,加之执法人员少,不能很好地杜绝私自收运餐厨垃圾情况的发生。
4、执法经费投入少,不能满足实际需求。由于私自收运餐厨垃圾的人员经常跟执法人员“打游击”,执法车辆需长时间上街行驶,光加油就是一笔不小的开支,现有经费远远满足不了工作需要。
5、餐厨垃圾处置经费投入不足。一是宣传经费少,不能长期大张齐鼓地进行宣传,没有形成餐厨废弃物“减量化、资源化、无害化”利用处理的良好氛围,变成群众的自觉行动。二是多年来,政府在餐厨垃圾处置工作中没有任何经费投入,企业经营艰难,导致xx市餐厨垃圾处置工作难以向更高层次发展。
三、整改措施及今后努力的方向。
1、加大宣传力度,提高餐厨垃圾无害化处理意识。为加强餐厨垃圾管理工作,今年我局将元月份确定为餐厨垃圾执法宣传月,通过悬挂条幅、新闻媒体等进行宣传,提高市民餐厨垃圾无害化处理意识。
2、加大执法力度,杜绝违规处置餐厨垃圾行为。立足现有条件,充分发挥执法人员的主观能动性,最大限度地挖掘使用有效资源,增强执法效果,基本杜绝违规处置餐厨垃圾行为的发生。
3、加强企业监管,规范餐厨垃圾收运秩序。一是加强餐厨垃圾产生单位的监管,使产生的餐厨垃圾能全部提供给保绿特公司进行统一集中收运处置。二是加强对保绿特公司的监管,使餐厨垃圾收运工作能够按照规定的路线和时间进行,做到日产日清,提高服务质量。
4、加大经费投入,提升餐厨垃圾处置水平。积极呼吁政府加大对餐厨垃圾处置工作的经费投入,最大限度地发挥经费使用效益,提升xx市餐厨垃圾处置水平向更高层次发展,为xx市食品安全工作做出应有的贡献。
。现将去年的思想和工作情况,以及今后的努力方向汇报如下:
在过去的一年中,本人不断提高自身素质,抓理论知识的学习;理论知识的学习是立身之本,在工作繁重、问题复杂的情况下,只有通过学习、提高认识才能把握关键,增强研究问题和解决问题的能力。在平时的工作中坚持学以致用的原则,积极提高自己的理论水平、实际业务技能等知识。工作中,能够遵纪守法,认真学习,努力钻研,扎实工作,以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作,使自己在现实的工作中不断发展与进步。
思想上、行动上与中心领导保持高度一致;做到顾全大局,服从安排,团结协作,认真探索,把一切事情都做到准确、及时。对工作严谨、细致,很快适应了新的工作岗位及工作环境,熟悉了报账业务,认真完成了中心财务(含食堂)日常报销审核工作,并与同行同志们一起做好财务审核和监督工作。
爱岗敬业,提高效率,热情服务,在财务战线上本人始终以敬业,热情、耐心的'态度投入到本职工作中,几十年的工作实践,使我常常体会到:作为一名财会人员,要做好财务会计工作,除必须坚持原则,自觉维护财经纪律外,还应坚持不断学习,以提高自己的业务能力和工作水平,更好地搞好后勤服务,
每月底及时将食堂财务数字登记在项目账中,并与核算人员核对数字,做到数字准确无误,努力提高工作效率和服务态度。
一年来,局财务的发展与我们每个人息息相关。本人虽取得了一定的成绩,但也存在着一些问题和不足,主要表现在:有些工作做得还不够细致,部分工作协调不够及时到位,同时自己的理论水平还要进一步提高。我明白,只有不断学习不断进步,才能更好地完成领导交办的工作,“路漫漫其修远兮,吾欲上下而求索”,我决心在今后的工作中,严于律已,勤奋学习,在本职岗位上做出更大的贡献。
在新的一年里,本人决心认真提高业务工作水平,加强学习,拓宽知识面,加强对中心的发展脉络、走向的了解;加强周围环境、同行业发展的了解。要对中心的统筹规划,当前情况做到心中有数;团结一致,勤奋工作,形成良好的工作氛围,遵守计划财务处内部规章制度,维护计划财务处利益,积极为计划财务处创造更高价值,为中心经济跨越式发展,贡献自己的一份力量。
为有效推进我部垃圾分类管理工作,为建设环境友好、资源节约型社会,营造一个干净整洁的办公环境,特就本部的垃圾分类管理工作制定如下内容:
一、加强垃圾分类的组织领导。
成立垃圾分类工作领导小组,由各科室负责人将具体工作分解至每位工作人员,并落实一位联络员,加强与有关部门的联系,更有效的推进该项工作。
二、大力宣传,增强意识,形成习惯。
对全体工作人员进行垃圾分类知识的普及宣传,定期进行知识测试和知识的补充。
三、统一设置,定期检查。
在每个办公室及会议室根据实际需求放置统一的垃圾桶,发放垃圾袋,绿色垃圾桶及垃圾袋放置可回收垃圾,黄色垃圾桶及垃圾袋放置不可回收垃圾,有害垃圾统一放置在楼道的红色垃圾桶。定期对各办公室进行检查,及时解决各项问题。
四、加强沟通。
对在垃圾分类工作中出现的新问题、新情况由联络员及时地和有关部门进行沟通和联系,更好的推动垃圾分类工作。
自今年6月份县政府杨永飞县长在乡主持召开垃圾处理现场办公会以来,乡党委、政府严格按照现场办公会的会议精神和杨县长的讲话要求切实抓好贯彻落实,以实际行动来确保饮用水源水质安全,现将6月份以来的垃圾处理工作简要汇报如下:
一、当前工作开展情况
1、水库库面垃圾清理工作:自7月份我乡接管库面垃圾清理工作后,我乡立即花费2万余元购买了一艘铁皮机动船用于库面垃圾打捞,并聘请了2名会开机动船且水性较好的男工专职进行库区垃圾打捞,做到每天巡查,及时打捞。
2、村点垃圾清理工作:
①目前聘请洁运车司机2名,清洁工人5名,实行常态化工作机制,开展库区沿线村点及团丰桥上游村点共9个村的垃圾清理工作。
②加强工作巡查监督考核,乡政府成立督查组,不定期对库区沿线等村点垃圾清理工作进行工作监督,及时发现工作盲区和死角,并对因工作不到位而影响环境的,对环卫工人进行经济处罚。
3、废弃果的处理工作:乡是果业大乡,流域内果业面积3600多亩,基本处于挂果期。自8月份蜜桔集中上市以来,乡废弃果处理工作形式严峻,任务艰巨,工作量繁重。为切实保护好乡生态环境,确保县城及下游居民饮用水质安全,乡党委、政府高度重视,积极采取有效措施应对废弃果处理工作,如加强宣传力度,提高果农正确处理废弃果的意识;加强巡查监管,及时处理随意乱倒废弃果的行为严防废弃烂果下河;加快清运速度,及时清理公路边的废弃果。
二、目前工作亟需解决问题
1、运力不够,严重影响工作正常开展
目前乡现有垃圾车2辆,分别为1辆小型垃圾收集车和1辆县城管局在现场办公会后划拨过来的二手老式东风压缩式垃圾清运车,但该垃圾清运车属于老款淘汰型压缩车,车况不好,垃圾设备经常坏,因是老款式,垃圾设备维修配件多数停乡很难买到,所以该垃圾清运车自划拨乡政府以来没有正常运转过,社会车辆均不愿意承租垃圾清运,故仅仅依靠小型垃圾收集车承担全乡的村点垃圾收集和到县石排填埋场的清运任务,成本高,效率低,运力严重不足,极大的影响工作正常开展。
2、垃圾处理基础设施问题:
①因县城至公路改造硬化,原有公路旁的一些垃圾收集池被铲除,并且只能等到公路硬化结束后才能新建,所以目前一些生活垃圾只能集中暂堆公路旁,加之其余村点垃圾池建造简单,容积小,远远不能承受现有垃圾量的剧增,需重新新建垃圾收集池;
②因乡是由原长安乡和乡合并而成,原长安片区路途遥远,又属团丰桥的上游水域,而目前又没有垃圾中转站和垃圾收集车,结合长安片垃圾清运工作带来很大不便。
三、工作建议
1、在源头区澄江、水源增设环卫所机构,实行定编、定岗,负责环境保护工作。
2、尽快添置1辆垃圾收集车和垃圾清运车。
3、完善基础设施,新建垃圾收集池和长安片区垃圾中转站。
一、加强领导、组建机构。
1、我们成立了“垃圾分类领导小组”,由书记任组长、村主任为副组长,班子成员任组员。我们这套人马主抓村内环境整治、垃圾分类的全面工作。
2、党员带头、明确责任。村党组织以垃圾分类为切入点,形成以党员为核心,采用分片管理的办法,积极为党员搭建平台,充分发挥党员的带头作用。目前全村共分8个小组,每个小组由党员担任组长,每小组负责10—14户垃圾分类工作。对全体村民进行宣传和教育,及时处理有关破坏环境卫生的事件。
3、安排了2名专职保洁员。安排两名专职保洁员负责定时回收各户垃圾、村内公厕卫生和周边环境卫生。
三、建立制度
根据镇党委、政府相关文件的指示精神和我村实际,制定了《环境整治和垃圾分类实施方案》、《环境卫生管理制度》、《垃圾分类实施细则》等,对全村的环境卫生进行统筹管理。针对不同岗位制定了相应的岗位责任制,有《垃圾分类小组长岗位责任制》、《保洁员岗位责任制》。
四、加大宣传、广泛发动。
在市农研中心的支持和帮助下,我们按照镇生活垃圾源头分类动员会精神,利用广播、张贴标语、制作展板发放宣传材料、入户指导等多种形式进行了大张旗鼓的宣传,力争做到老幼皆知。每年制作宣传展板12块,宣传条幅及宣传画13幅。利用广播对村民进行有关环境整治、垃圾分类的宣传教育。发动党员开展大规模的环境集中整治行动。划定垃圾分类填埋点2处,分别是厨余垃圾填埋点和灰土垃圾填埋点。
通过扎实宣传,让村民对垃圾分类有了更进一步的了解,使每个人都能够积极参与垃圾分类活动。
五、具体做法
结合我村实际情况,我们做到了垃圾源头分类,把垃圾分为五类
1、为了有效控制白色污染,从20xx年至今,我们一直采用了塑料袋换取洗衣粉的做法,每三斤塑料换取一袋洗衣粉。
2、结合我村山上劳动人员时间安排,我们规定每天收集厨于垃圾。在收集过程中一定严格质量,灰土和厨余垃圾收集后统一运送到村东堆肥场,经过一段时间发酵,然后运送到地里,这样做到了资源再利用。经过近两年的实施,目前已堆肥20吨左右。
3、另外规定每月1日回收垃圾分类奖励小票,通过小票的数量、面值为村民发放垃圾分类奖励物品。
4、我们还按照镇制定的《垃圾分类实用手册》,每月定时回收可再生废品,使村民逐渐养成生活垃圾分类处理的好习惯。
5、为了提高村民的积极性,为每户制作垃圾分类评比条例展板80块。
谢谢大家!
在省、市发改委的正确领导和大力支持下,为策应全省生态文明试验区建设,渝水区积极开展生态文明建设,全方面建设省级生态文明示范县(区),在全省率先开展了生活垃圾分类处理工作,取得了一定的成效,为全省生活垃圾分类工作探索了路径,积累了经验,现将有关情况汇报如下:
一、总体情况
20xx年6月,渝水区在良山镇、姚圩镇启动了生活垃圾分类(一期)试点工作,涉及26个行政村,235个自然村,2个居委会,71211人,区域面积248平方公里。10月份试点工作主体工程建成并投入运行,项目完成总投资775万元,新建有机垃圾处理站2个,垃圾回收兑换站15个,垃圾分类屋200个,配置勾臂式垃圾箱503个,勾臂式垃圾转运车4辆,垃圾分类车330辆,分类桶3.4万个,广告式垃圾箱140个,垃圾分类钳330把。按照“户分类、镇收集、区处理”的原则,探索了“两次六分法”的分类处理、“垃圾不落地”的转运方式、有机垃圾处理站就地资源化利用等模式,实现了生活垃圾科学分类和减量化、资源化、无害化处理。
二、运行模式
(一)“两次六分”的分类处理方法
1、农户(单位)初次两分。在各自然村和单位、企业、学校张贴垃圾分类图指导农户(单位)进行一级分类,按可腐烂和不可腐烂两类对垃圾分别倒入对应垃圾箱,可回收利用垃圾自行卖给可回收利用垃圾收购站点或向“垃圾回收兑换站”兑换物品;可腐烂沤肥垃圾,直接投放至沤肥池(窖)、菜园、果园、稻田作肥料利用,餐饮店的潲水由分拣员收集,直接送往有机垃圾处理站进行处理。建筑垃圾由镇政府监督指导,由行政村负责就地处理,主要采取铺路填基、砌塘砌沟渠、填埋的方式进行减量化处理。
2、垃圾分拣员再次四分。乡镇成立垃圾分拣队伍,并进行专业培训。垃圾分拣员对各农户和驻镇单位、企业、学校上门收集垃圾,对所收垃圾按可回收利用垃圾、可腐烂沤肥垃圾、有毒有害垃圾、其它垃圾进行二级分类,指导农户与单位将未分辨出的可回收利用垃圾卖给可回收利用垃圾收购站点或向“垃圾回收兑换站”兑换物品;可腐烂沤肥垃圾倒入封闭式垃圾箱;有毒有害垃圾和其他垃圾倒入相应的专用垃圾桶。
(二)“垃圾不落地”的转运方式
为最大化减少垃圾对环境的影响,渝水区取消了村内露天垃圾坑,实现垃圾从投放到处理全程不落地。首先是户分类。即每家每户门口设两个密闭垃圾桶或两格式垃圾桶,农户自行投放后,垃圾分拣员利用密闭分类转运车定时上门收集,按照二次分类方法将垃圾倒入密封或专用垃圾箱。其次是镇收集。镇政府负责一次清运各村所分类垃圾,可回收垃圾转运至垃圾收购站点回收利用,无人收购的可回收利用垃圾转运至镇储存站;可腐烂沤肥垃圾直接转运至有机垃圾处理站进行处理;有毒有害垃圾转运至镇储存站;其它垃圾转运至垃圾中转站压缩。最后是区处理。区委农工部负责将其它垃圾二次转运至永清环保垃圾焚烧发电厂焚烧发电;区环保局负责将有毒有害垃圾转运至专业处理站,进行无害化处理(因我区无危险废物填埋资质,目前正在和丰城、进贤、贵溪3家公司洽谈处理费用事项);区供销社负责将可回收利用垃圾转运至资源利用企业,进行资源化处理。区卫生计生局负责医疗垃圾的收集和无害化处理(我区委托新余市奉献德业医疗废物处置有限公司处理)。垃圾从出门到进入最终处置环节全程不落地。
(三)有机垃圾处理站就地资源化利用方法
渝水区在两个试点镇各新建一座有机垃圾处理站,对可腐烂沤肥垃圾进行资源化利用。处理站主要通过有机微生物对有机垃圾进行高效分解,固体变成有机肥料,对产生的气体进行多单元分解,最后将产生的二氧化碳与水直接排到室内或室外,不会产生污染。从有机垃圾变成有机肥时间约60天,整个过程卫生、方便、运作无噪音、无异味、无毒、无二次污染,对人畜无害。有机垃圾减量率80%,剩余20%也转变为富含氮磷钾的有机肥,是蔬菜瓜果的优良肥料。
三、机制保障
(一)高位推动。为加强垃圾分类试点工作,我区成立以区长为组长,相关部门单位主要负责人以及良山镇、姚圩镇政府主要负责人为成员的渝水区农村生活垃圾分类工作领导小组,领导小组办公室设在区委农工部,对垃圾分类工作进行统筹协调。试点镇也成立相应的组织领导机构,实行“党委一把手”亲手抓,班子成员分片负责,镇村干部具体抓,基层党员户户抓的措施。定期召开渝水区生活垃圾分类工作领导小组会议,调度全区生活垃圾分类工作进展情况,研究解决存在的主要困难和问题。
(二)统筹规划。出台了《渝水区农村生活垃圾分类试点工作实施方案》,两个试点镇根据自己的实际情况,因地制宜,制定了详细的操作性强的垃圾分类实施方案。区农业局、环保局、供销社、卫计局等相关单位分别出台了《渝水区农村生活有机垃圾处理实施方案》、《渝水区农村生活有毒有害垃圾收集处理实施方案》、《渝水区供销社推进可回收利用垃圾收集处理工作实施方案》、《渝水区医疗卫生机构医疗废物管理规定》等配套方案。
(三)多渠道筹集资金。建立“政府支持、群众缴费、社会参与”的资金筹集模式。一是前期建设资金由区财政解决。区政府在项目正式开工前预拨400万元启动资金给良山镇、姚圩镇,加快基础设施建设。二是运行费用主要由乡(镇)财政和农户解决。通过宣传,每户家庭一年缴纳卫生保洁费12元,其余由乡(镇)财政兜底,包括保洁员工资、有机垃圾处理站运行维护等后续管理费用。三是积极引入社会资金,探索市场化经营模式,目前正在草拟实施方案。
(四)考核激励。一是加大考核力度,将垃圾分类处理工作纳入党政领导班子年终绩效考核,由区委农工部牵头,每月考核一次,将考核结果在全区通报。二是探索激励机制,采取评比奖励等管理办法,调动村民对垃圾有效分类的自觉性和积极性,提高村民垃圾一次分类和保洁员二次分类的质量。
四、工作成效
从两个乡镇的试点来看,生活垃圾分类工作改善了农村环境质量,减少了垃圾危害,提高了资源利用率,促进了生态文明示范区建设,产生了显著的生态、社会和经济效益,为打造“整洁美丽、和谐宜居”生态渝水,走出了一条符合实际的生活垃圾污染治理新路子。
一是垃圾减量化资源化大提升。良山、姚圩两镇自10月份启动垃圾分类试点以来,垃圾减量化明显。目前已处理垃圾4500吨,其中:有机垃圾2205吨,可产有机肥440吨,用于焚烧发电垃圾943吨,可回收利用垃圾1350吨,有毒有害垃圾2吨。垃圾集中收集处理率达100%,垃圾无害化处理率达100%,减量化资源化率达80%。
二是人居环境大变样。两个镇启动农村生活垃圾分类试点后,垃圾不落地,堆放、转运等环节二次污染明显减少,原来的卫生死角都变得干净了,群众反映苍蝇、蚊子变少了,臭味没有了,改变了原先“一场大雨、一河垃圾”的现象。环境的改善倒逼居民不好意思随手丢垃圾,自我约束和文明素质也在不断提升。
三是乡村旅游大发展。以良山镇下保村为例,自开展垃圾分类以来,整个村庄干净、整洁,推动了乡村休闲游,据初步统计,20xx年下保村接待游客人数20余万人次,创旅游年综合收入3200余万元,村民人均增收6000余元,比20xx年增长20%。
五、问题和困难
我区的生活垃圾分类工作虽然取得了一定的成绩,但在试点的过程中也遇到了一些困难,暴露了一些问题。一是干部及村民思想认识不到位、习惯难纠正。一些乡村干部认为,垃圾分类连城市都还没做到,现在要求农村先开展垃圾分类,有点本末倒置,小题大做,难度较大。群众意识不强。垃圾分类首先要做到农户分类投放,在试点过程中存在群众不配合,垃圾混合投放问题。对此,我们加大了宣传教育力度,通过标语、墙报、互联网等宣传手段和监督、提示、教育等方法,以期提高村民意识、规范村民行为,但效果不是很理想。二是有毒有害垃圾处理存在一定的困难。我区无危险废物填埋资质,只能委托区外有资质的公司进行处理,但目前两个镇产生的危废垃圾量不大,目前只有2吨左右,总处理费用大约3万元左右,由于量小,专业公司也不愿及时装运处理,只能先暂存在镇里储存站,待达到一定量后再运走处理,这对人居环境或多或少造成一定的危害。三是资金投入压力较大。成本测算方面。两个镇垃圾分类处理试点基础建设投入770万元,经测算,每一年的运营成本达522.21万元,其中:动力费用118.15万元,人员工资福利312.48万元,劳保工具费用4.51万元,垃圾兑换站和储存站费用73万元,设备修理费用14.07万元。运营收入方面。运营总收入192.00万元,其中达产后有机肥销售收入130.49万元,可回收垃圾收入32.67万元,每年每户缴纳12元保洁费共29万元。由于垃圾分类工作采取了财政兜底模式,仅试点的两个镇一年的财政投入就达330万元,如全区铺开,区各级财政每年要投入运营资金近20xx万元,压力较大。
六、恳请解决事项
以上我区各级财政每年投入的20xx万元项目运营资金是在有机肥销售收入和可回收垃圾收入均正常的情况下测算的`,如遇到市场变化,实际投入会更大。另外我区拟引进第三方机构开展市场化运营垃圾分类处理,目前正在草拟《渝水区乡村生活垃圾第三方治理实施方案》,经咨询,因第三方机构垃圾分类管理更规范,垃圾分类处理效益更高,每年购买服务费用会比目前稍高,就我区目前财政状况来看,难以承受每一年的服务费,压力较大,恳请上级部门对我区垃圾分类项目予以资金支持,以缓解我区财政压力。
根据省厅文件精神和省厅实地调研指导提出的问题,进行积极整改,具体整改工作汇报如下:
一、整改工作开展情况
(一)基本情况
我市共建设813套环保桶,购置吊装式垃圾收集车30辆,各乡镇配置保洁员(由当地村民构成)848名。平均每天清运垃圾60吨,基本实现了全市9个乡镇及街道的156个行政村、897个自然屯的垃圾日产日清,提前完成了90%的行政村农村生活垃圾得到有效治理的任务目标。
(二)整改措施
1.根据农村生活垃圾省级达标验收标准和省厅调研组指导意见,购买20xx个240L小型收纳桶,将小型收纳桶合理的分配到生活垃圾收集设施设备短缺的村、屯,解决了生活垃圾收运设施设备覆盖范围不够的问题。
2.严格执行转运公司和保洁员工作考核机制,合理调度,做到垃圾日产日清。
(三)整改结果
解决了生活垃圾收运设施设备覆盖范围不够的问题;农村生活垃圾得到及时清运,避免垃圾随意倾倒及集中露天堆放问题。
二、下步工作措施
继续增加农村生活垃圾收集设施设备投入,加强保洁人员和转运企业管理,及时对垃圾收集设施设备进行维修与更换,保证做好农村生活垃圾收运处置体系建设工作。
一、宣传活动开展
(一)每季度我司在各社区举行过一场大型主题宣传活动,并对积极参加垃圾分类的先进居民和家庭进行了表彰。
(二)通过工作的开展,给社区工作人员、党员及楼栋长等进了有关垃圾分类的专场培训。
(三)联合社区举办的一些活动,我们也针对广大居民进行垃圾分类的相关知识培训。
(四)社区在开展各项工作会议时也在宣传垃圾分类。
(五)工作人员进行上门入户宣传,做好居民对垃圾分类的知晓率。主动拜访,宣传垃圾分类,鼓励社区居民参与垃圾分类。
二、宣传物资投放
(一)在营造xx街道垃圾分类宣传氛围期间,投放的宣传物资包括:花草牌、宣传海报/喷绘、宣传展架、宣传行架、宣传横幅、宣传栏、形象字、宣传展板、宣传手册等。
(二)示范小区设置了垃圾分类智能回收箱、分类回收亭和集中投放点。
(三)各社区建立了志达垃圾分类积分兑换服务站点。
三、其他相关工作
(一)与物业、社区和街道协调沟通,共同开展垃圾分类相关的工作。
(二)公司培训部定期对项目部员工进行相关业务培训。
(三)公司对翠云街道各小区建立了学生档案和党员档案,定期对其参与情况进行查询并记录,对其中未参与的家庭进行回访工作。
四、定时定点回收
(一)每周各小区进行一场可回收活动。
(二)每天7:00-9:00,安排分类指导员定时定点进行易腐垃圾的回收,并为参与投放的居民积分。
(三)易腐垃圾的收运:每天收运2次,分别为早(10:00-12:00)、晚(9:00-11:00)
(四)社区居民将垃圾分类投放到集中投放点,志达工作人员为其扫码并积分。同时志达工作人员对混投的垃圾进行二次分拣。
(五)同时对还未参与垃圾分类的社区居民和家庭,公司安排了相关宣传人员,定期进行回访和动员工作。
为贯彻落实市委、市政府关于生活垃圾分类相关工作的要求,加快建立生活垃圾分类制度,推进我市生活垃圾分类工作,通过科学谋划实施方案,明确任务落实,积极做好垃圾分类示范推广和宣传工作,确保机关垃圾分类工作有序推进。
一、严抓责任落实,确保任务有序推进。
成立本单位垃圾分类工作领导小组,由分管副局长担任领导小组组长,研究制定机关生活垃圾分类工作实施方案,将开展垃圾分类宣传教育、公共区域软硬件提升、垃圾分类实施情况监督检查等内容作为实施重点,按计划、按步骤有序实施垃圾分类相关工作。对全局行政机关生活垃圾分类工作做好动员部署,进一步明确责任落实,为全面启动实施垃圾分类工作奠定基础。
二、注重示范推广,积极做好先行先试。
为切实推进生活垃圾分类工作,充分发挥公共机构在全社会垃圾分类工作中示范表率作用,市酒类发展局以本单位所辖办公区域作为试点,专门采购可回收垃圾桶2只、其他垃圾桶1只、有害垃圾桶1只,替换原局机关办公楼内无分类垃圾桶,使各类垃圾能够按照分类要求,有序分类投放。按照行业主管职责,积极加强酒类企业垃圾分类工作的宣传指导,督促企业完善垃圾分类设备设施,开展了垃圾分类进企业宣传指导和督促检查,共计宣传指导和督促检查40余次,检查企业40余家,发放各类宣传资料5000余份。
三、强化宣传引导,扩大宣传影响氛围。
在局机关内开展生活垃圾分类知识宣传,配置兼职督导员2名,利用局微信公众号、发放垃圾分类宣传手册等多种形式宣传生活垃圾分类知识及工作推进情况,进一步造浓本单位开展生活垃圾分类工作的氛围,引导干部职工积极参与。充分发挥党组统筹作用,推进垃圾分类工作全覆盖,开展垃圾分类主题活动6次,开展志愿者活动6次,局垃圾分类工作参与人员覆盖率达到96%党员干部参与率96%。
四、建立长效机制,确保工作取得实效。
结合干部日常管理和文明素养提升工作,专门成立督导组,定期重点检查办公楼内垃圾分类投放情况,形成督导报告,并对未按要求投放人员及时提醒,提高办公区域垃圾投放水平。积极动员全局干部职工参与卫生城市创建,为卫生建设贡献力量。
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