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关于做好乡镇普法依法治理工作的思考
普法依法治理工作是一项全方位、多层次，涉及到社会各个方面、各个领域和各个部门的艰巨的社会系统工程。*镇普法依法治理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于*镇党委、政府确定的全年发展任务，立足于促进社会主义市场经济体制的不断完善，立足于改革、发展和稳定的大局，认真实践依法治国基本方略,全面落实“四五”普法总体规划，以努力建设法治政府、坚持执法为民、公正司法为重点，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治镇进程，为实现*镇经济社会持续快速协调健康发展，全面建设小康社会创造良好的法制环境。 一、*镇普法依法治理工作的现状和特点 *镇位于*区西面，*国道*公里处，镇区辖有*个社区居委会。共计有人口*万余人，是*旗政治、经济、文化中心。为了大力推进普法依法治理工作，*镇成立了以镇党委书记**为领导的普法依法治理工作领导小组，今年又成立了司法所，在原有的基础上，进一步加强了普法依法治理工作，使*镇的普法依法治理工作取得了更大的发展。 *镇的普法依法治理工作注重实效，提倡创新。在加强日常工作的基础上，*镇采取多种方式加强了普法依法治理工作。 1、强化依法治理的组织领导，突出重点，全面落实“法律进社区”的创建工作，特别是**社区全旗先进典型的创建工作。 2、注重法治环境建设，发展社会主义法律文化。尤其重视*镇机关工作人员的学法、用法能力的培养，建立了利用早会时间集中学习的良好机制。 3、将青少年的法律教育作为国民法律素质教育的基础工程，强化学校、家庭、社会“三结合”的青少年法制教育格局。为了加强青少年法制教育，*镇党委、政府在财政较为紧张的情况下，拨款**仟元为*镇地区中小学生免费播放电影《为了明天》，取得了良好的社会效果。 4、结合当前的热点、难点问题，法律法规宣传更具针对性。发挥大众传媒在法制宣传中的优势。*镇今年组织开展了综合治理法制宣传月，计生工作暨流动人口管理现场会，信访工作法制宣传月，“崇尚科学，反对邪教”暨万人签名仪式等较大的法制宣传活动。并注重于大众传媒互相配合，扩大普法、依法治理功效。 5、推进依法行政，建立完善执法责任制。完善评议考核制、公示制、错案追究制、赔偿制，推行持证上岗制度。 二、*镇普法依法治理工作的困难和问题 近几年来，虽然*镇普法依法治理工作取得较大的进展，但实事求是地讲，*镇的法治状况仍然处于较低水平的初始阶段。群众的法治意识和法治观念尚处于启蒙、苏醒、觉悟的.起步阶段，法治状况虽有一定的规模，但与法治的目标还有相当的距离。*镇普法依法治理存在的困难和问题主要有： 1、普法依法治理工作在领导体制上初步具备了“党委领导，政府实施，人大监督和全社会参与”的雏形，但要想在今后的工作中取得突破性进展，还需进一步完善加强领导运行体制。 2、普法依法治理的各项工作机制尚需强化。 3、司法所刚刚建立，软硬件设施方面尚需进一步完善。 4、普法专项经费有待更好地落实。 三、做好普法依法治理工作的思考 “发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这就必须在普法依法治理工作体制和机制上有新的提高。结合*镇的实际情况，应在以下几个方面做好工作。 1、强化普法依法治理工作领导体制，必须在镇党委、政府的组织领导下，紧紧围绕党委、政府的工作中心，努力开展法制宣传教育和依法治理工作。 2、将工作职责、工作任务用制度的形式加以完善。明确*镇各部门、各单位工作职责和主要任务，调动一切积极因素，协调配合形成合力。 3、加强*镇司法所建设，完善其各项工作职责，充分发挥司法所作为普法依法治理的主管机关的作用。**年是“五五”普法规划实施的第五年，为了更好地开展“五五”普法工作，按照上级普法依法治理工作实施意见的文件精神和要求，我镇加强组织协调，进一步提高对普法依法治理工作重要性的认识，通过改进法制宣传教育形式等不断增强宣传效果，使得全体镇干部和广大人民群众的法律意识和法律素质得到提升，并逐步提高全镇各项事业的法治化管理水平，促进依法治理工作，为全镇各项社会事业和经济的全面协调发展营造良好的法治环境。
一、具体做了以下几方面的工作
（一）加强组织领导建立健全机构
**镇镇党委、政府高度重视普法依法治理工作，认真制定“五五”普法规划和**年度普法工作要点，明确目标任务，加强指导监督。成立了专门领导小组，并不断充实和强化队伍建设，确保“五五”普法工作组织有力。始终把开展普法依法治理工作作为重点工作来抓，在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设，建立健全各项工作制度、规范工作程序、落实工作措施，成立普法依法治理工作领导小组，领导小组负责指导、协调全镇的普法教育工作。同时要求各驻村干部要定期下村指导、监督普法教育工作的开展情况，将其作为个人年终考核的重要指标。实现了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，充分发挥了普法领导小组各成员的职能作用，形成各司其职、相互配合、齐抓共管的局面，有效推进全镇普法依法治理工作的开展。
（二）以人为本，因人因地开展法制宣传工作
首先注重全镇干部的普法教育。干部学法是“五五”普法教育对象的重中之重，他们的法治意识、法治化治理水平直接关系到全镇普法依法治理工作的扎实推进。为此，在全镇例会上充积极动员全镇干部学习行政法等相关法律法规，不定期开展法制宣传有奖问答的活动，增强大家学法、用法的兴趣，逐步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力以及依法管理和服务社会的意识。其次注重青少年的普法教育。针对当前青少年违法犯罪现象较为突出，已逐渐成社会和家庭关注的社会问题，我镇坚持青少年普法教育工作以学校教育为主的原则，对全镇现有的7所中小学校学生进行普法宣传，充分利用宣传窗、黑板报、广播、观看VCD等方式向学生宣传与他们相关的法律法规，如《刑法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》、《国防教育法》等，并结合工作实际，联系身边发生的案件以案说法，使普法宣传活动生动具体，在广大学生中引起了良好的反响。
再次注重广大群众的普法教育，特别是对外出务工人员的法律宣传。增强广大群众的法律意识，提高依法维权能力，一直是普法工作的重要目标之一。我镇以各行政村为载体，通过宣传窗、黑板报、广播、横幅、标语等形式，向广大群众宣传《道路交通安全法》、《消防法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》、《民法通则》等与其生活息息相关的法律法规。并利用赶场时间在镇政府门设点进行法律咨询活动，通过接受过往的群众咨询和向他们发放法律宣传资料，使广大群众开始知法、懂法、守法，逐步提高学会运用法律进行自我保护的能力。同时对全镇调解员和各村委干部进行了人民调解的培训，讲解了新时期人民调解新知识，规范了人民调解工作，提高了为民服务的能力。
此外，针对我镇群众居住分散的实际情况，推出以各村为主，镇普法依法治理领导小组协调，法制宣传板报为载体普法宣传模式。今年以来，先后开展送法下村组6次，共接受群众咨询1000多人次，发放资料5000多份。同时聘用农村文化、素质高的群众积极参加普法宣传活动中来，形成了以一带多、由点及面的良好格局。
（三）普治结合，加强依法治理工作
我镇在抓好普法宣传工作的同时，坚持学法与用法相结合，坚持理论与实践相结合，与派出所、工商所密切配合、全力协助，按照分工积极做好宣传工作。通过报纸、讲座、图片巡回展览等，深入地开展社会治安综合治理专项行动、全镇商品销售质量保证专项行动等，有效维护了广大人民群众的利益，为人民生产生活创造了良好环境。
同时还加强村组基层民主法制建设，积极推进村组的依法治理工作。要求各村民委员会建立健全组织机构，全面开展工作，在各村推行民主管理及民主监督机制，做好综合治理及人民调解工作，将日常矛盾纠纷消灭在萌芽状态，全面推动村组文明法治建设，促进经济社会协调向前发展。
二、存在的主要问题
首先，普法宣传工作力度还不够，部分同志对普法工作的重要性和长期性认识不足。
其次，法制宣传教育的手段还比较传统，工作的实效性有待进一步加强。
三、今后打算
首先，普法依法治理工作必须一如既往地贯彻执行上级要求，围绕镇党委、政府中心工作来开展。只有紧紧围绕社会发展稳定大局，法制宣传教育工作才能抓住重点，取得成效。
其次普法依法治理工作必须注重实效。抓好学法主体和重点人群的普法教育，是搞好普法依法治理工作的关键。只有注重与法治实践相结合，法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以，要引导全镇积极参用法，在日常工作做到依法治理、依法行政。
总之，我镇**年普法依法治理工作在各级领导的大力支持下，在各村组的全力配合下，创新载体、求真务实，取得了一定成绩，但也存在着一些不足之处，我镇在以后的普法工作中将注意改进，继续以增强人的法制观念为先导，以提高公民的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，狠抓落实，突出重点，注重依法治理，加大力度开展“五五”普法教育工作，进一步提高普法工作的质量和效果。要在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新载体、创新形式、创新手段，努力使普法依法治理工作更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求，促进普法依法治理工作的'长足发展。
普法依法治理工作情况汇报
检查组各位领导：
根据海汇区依法治理领导小组办公室关于对普法依法治理工作进行检查的通知要求，结合人大常委会工作实际，现将人大常委会20普法依法治理工作情况汇报如下。不妥之处，请指正。
一、开展依法治理的主要作法
（一）抓领导机构建设，为实现依法治理提供组织保障
健全的领导机构是抓好依法治理工作的前提。“四五”普法以来，人大常委会及时成立了依法治理、法制宣传教育领导小组，由人大常委会主任任组长，党组其他成员为领导小组成员，负责依法治理、法制宣传教育组织领导工作。领导小组下设办公室，负责普法依法治理的具体工作。工作中，一是紧紧围绕依法治理工作中的难点热点问题，进行多层次、多视角的调查研究。及时发现和培育不同层次、不同类型的典型，积极理思路、订方案、出主意、想办法、提建议，为领导小组进行科学决策提供依据。二是做好领导小组安排的各项具体工作。认真起草和制订人大机关依法治理、法制宣传教育规划、年度计划和各种实施方案，并在实施中做好组织指导工作。三是切实搞好与本单位各委、办之间的协调工作，形成各部门之间相互协作、密切配合、齐心协力共抓普法依法治理工作的合力。
（二）抓法制宣传教育工作，促进依法治理工作的顺利进行
1、抓好党组中心组成员的学法工作。建立和完善了党组中心组学习制度，并将新颁布的法律、法规列为学习的重要内容，以制度的形式固定下来，时间定在每周的星期一，并做到学前有准备，学中有记录，学后有检查，保证人员、时间、内容、效果“四落实”。
2、督促政府加强法制宣传教育，提高全民的法律素质，特别是增强公职人员的法制观念和依法行政、公正司法的自觉性。为了做好此项工作，人大常委会经过认真调查研究，在第二次常委会会议上听取和审议了政府关于开展“四五”普法工作情况的汇报。常委会认为，政府对开展“四五”普法工作领导重视，组织完善，措施具体，落实到位，取得的成效显著。通过开展“四五”普法教育，辖区广大公民的法律意识明显提高，法制观念显著增强，领导干部依法决策、依法管理的能力和水平不断提高，为依法行政、公正司法、推进依法治区工作提供了有力的保证。同时，常委会针对“四五”普法工作存在的问题，要求政府从稳定社会的高度，充分认识搞好“四五”普法的重要性，坚持法制宣传教育和法制实践相结合，依托各种宣传教育阵地，通过各种形式，扎实开展经常性地法制宣传教育，把宣传教育工作贯穿于普法和依法治理的全过程。通过普法，不断扩大基层民主，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，努力在辖区营造尊崇法律、崇尚法制的良好氛围，为实施依法治区奠定基础。
（三）抓执法监督，切实保障法律、法规的正确贯彻实施
认真开展执法检查，强化执法监督，确保法律、法规的正确贯彻实施，是地方国家权力机关的一项重要职能。
为了督促公安机关深入开展“严打”整治斗争，常委会组织了部分委员和人大代表对公安分局开展这项工作进行了视察，又针对工作中存在的问题，建议公安机关从加强队伍建设入手，认真贯彻“五条禁令”，提高干警的执法水平。同时，坚持“打防结合、以防为主”的方针，按照破大案、打现行、攻团伙、促防范的工作要求，积极开展针对性强、时间短、力度大、见效快的区域性专项整治活动，从根本上遏制犯罪，维护社会稳定。
为了促进“两院”严格执法，人大常委会除了听取和审议“两院”上半年工作情况的汇报外，还对法院开展执行工作的.情况进行了专项检查。针对执行工作中存在的问题，建议法院一是要树立公正意识，继续用“三个代表”重要思想武装广大执行法官的头脑，围绕“公正与效率”这个主题，抓好执行法官的作风建设、廉政建设、业务素质和职业道德建设，建设一支讲公平、守正义、素质高、作风好的法官队伍，树立法官在人民群众中执法为民的形象，提高在人民群众心目中的地位。二是要树立宣传意识，加大执行工作的宣传力度，积极争取乡镇、街道和辖区单位的支持，充分利用媒体的宣传优势，采用多种途径，让老百姓了解执行工作的程序、风险，理解法院执行工作中存在的困难，在全社会形成依法执行的良好氛围，减轻法院执行的压力。三是要树立改革意识，创新执行机制，建立健全执行工作管理的新模式，坚持公平、公正，保障执行当事人的权利，努力提高执行案件质量，彻底转变“执行难”局面，依法维护好人民群众的合法权益。四是要树立关心意识，加强对干警政治上、业务上、生活上的关心，坚持从严治警与从优待警相结合，帮助干警解决工作压力大、工作任务繁重的困难，解除干警的后顾之忧，使他们能够以健康的身体、昂扬的精神面貌为海汇区的社会稳定、人民安定做出更多、更大的贡献。
此外，常委会从加强执法监督的要求出发，加大了对群众来信、来访接待办理工作力度，实行领导接待、处理上访代表、群众制度，设立信访接待室，安排1名常委会副主任和1名法工委主任直接听取代表和群众的申诉、控告、意见和建议。并设立代表、群众联系电话，对反映的问题，按照分级负责、归口办理的原则，一周内转交有关部门办理，并限期报告办理结果，答复上访的代表和群众。截止目前，今年共受理代表和群众来信45件，接待来访120多人次。对代表和群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题，常委会领导都十分重视，把解决好这些问题当作密切联系代表和人民群众，实践“三个代表”重要思想的有效手段，认真对待。如近期有一群众反映海汇区法院对一案件判决不公正，请求人大给予有效监督。人大信访办在认真查阅有关材料的基础上，及时将有关情况向分管主任作了汇报。随后，又要求法院副院长和有关分管院长和有关办案人员就案件办理情况向人大常委会作了专题汇报。根据汇报的情况，人大又专门召开主任会议进行研究，认为案件认定事实不清，定性不准，依法作出了对此案件进行重审的决定。
（四）抓自身建设，为进一步做好依法治理工作提供基础
1、完善运行机制，加强制度建设。
换届后，常委会针对人大工作法律性和程序性强的特点，根据工作需要，制定了《关于对海汇区人民法院、人民检察院依法监督的办法》、《人事任免办法》等十一项工作办法。各委、办也相应制定了同“一府两院”对口部门的工作联系办法等七项工作制度。与此同时，进一步完善了工作人员岗位制和各项工作程序，使人大工作在规范化、制度化的轨道上又向前迈进了一步。
2、加强思想、组织、作风建设，提高整体素质
常委会重视机关干部的理论学习，制定了机关党员干部理论学习计划和人大支部活动计划。利用干部的理论学习和党组织活动时间，采取自学、集中学习讨论等形式，有计划、有组织地组织机关工作人员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的十六大精神以及党的路线、方针、政策。与此同时，还组织机关干部学习宪法、地方组织法、代表法、选举法等法律、法规和有关的专业性法律、法规及人大工作知识。通过学习和加强制度建设，人大机关干部的思想教育得到了加强，业务能力有所提高，组织纪律显著增强，工作作风明显转变，形成了团结务实，各负其责、分工协作、与时俱进的良好氛围，为开展依法治理工作奠定了基础。
3、加强岗位培训，重视抓好学历教育。今年，常委会派人参加了由郑州市中原区人大常委会和乌鲁木齐市天山区人大常委会主办的全国十二城区人大工作研讨会，先后分四批组织人大常委会领导和机关干部到区内县（区）人大常委会学习人大工作的先进经验，并运用于工作实际。通过以上活动，开阔了眼界，拓宽了思路，加深了相互间的了解，达到了促进工作的目的。同时，注重抓好学历教育。积极创造条件，鼓励和支持机关干部报考大专、本科学习，目前，机关有7名干部正在进行大专、本科学习。
二、工作中存在的问题和不足
今年以来，我们围绕“四五”普法整体规划作了大量工作，取得了明显成效，在依法治理方面，也作了一些积极的尝试和有益探索。但还存在一些不容忽视的问题。
一是人大常委会对“一府两院”的执法监督和工作监督力度不够，效果不明显。特别是跟踪监督不够主动及时，职能作用没有充分发挥出来。
二是在指导乡镇人大主席团的学法、用法方面，重视程度不够，工作发展不平衡。
三是在任免干部时，对干部法律水平、执法情况的要求还不够严格。
三、下一步的工作打算
1、进一步提高对普法宣传教育和依法治理工作重要性的认识。站在依法治理，建设社会主义法治国家基本方略的高度，充分认识普法宣传教育和依法治理工作的长期性、深刻性、艰巨性，督促政府抓好普法宣传教育和依法治理各项措施的落实，开创海汇区普法宣传教育和依法治理工作的新局面。
2、进一步加大监督工作力度，增强监督实效，确保宪法、法律、法规的正确实施。年内要听取和审议政府依法治区和贯彻实施《行政诉讼法》工作情况的汇报；听取检察院执法监督工作情况的汇报。通过行之有效的监督手段，促进“一府两院”依法行政、公正司法，使“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”真正落到实处，为促进海汇区各项事业的发展发挥重要作用。
3、在人事任免工作中，既要坚持党管干部的原则，又要严格依法办事，严格按照地方组织法和《海汇区人大常委会任免办法》规定的程序进行，认真做好日常的任免工作。在广泛听取人大常委会组成人员和广大干部意见的基础上，组织对拟任干部进行法律知识考试，考试合格后，提交常委会会议依法任免。同时，还要求被任命干部作表态发言，进一步提高被任命干部依法接受国家权力机关监督的自觉性。
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＊＊ 市 二 OO 五 年 普 法
依 法 治 理 工 作 要 点
全市普法依法治理工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神和国家、省普法依法治理工作会议精神，坚持以人为本，全面树立科学发展观，紧紧围绕建设现代化中等山水园林城市，“深化依法治市，建设平安＊＊”工作思路，按照“四五”普法规划和“三五”依法治市纲要确定的“两个转变，两个提高”的要求，突出重点，强化措施，深入开展法制宣传教育，推进民主法制建设，提高社会法治化管理水平，为全面提高依法执政能力建设，创建“平安＊＊”，构建和谐社会营造良好的法治环境。
一、突出重点对象的法制宣传教育，促进学法用法制度化、规范化
大力加强领导干部和公职人员的法制宣传教育。按照市委建立学习型领导班子的目标，发挥领导干部学法用法中的示范带头作用，继续坚持中心组学法、举办领导干部法制讲座、法律培训、法律知识考试，坚持领导干部任职前法律知识考试制度。年内举办1至2次党委、政府和直属各部门主要负责人参加的法制讲座。根据市委《关于开展“建立学习型机关，做学习型干部”活动的实施意见》，认真搞好法律教学督学工作。制定《“双学”活动法律教学督学实施方案》，有计划有步骤的组织机关事业单位的在岗工作人员，广泛开展法律法规学习。要认真做好督学调研，组织好法律知识考试及考核工作，使机关事业单位的全体领导干部和工作人员熟悉社会主义法制理论，增强法制观念，提高法律素质，规范行政行为，实现依法办事，保证“学习年”活动取得实效。大力加强企业经营管理人员的法制宣传教育。继续组织企业普法宣讲团，深入企业特别是实行国有企业改革的单位宣讲与企业改制、安全生产、促进厂务公开、民主管理等密切相关的法律法规，不断提高企业经营管理人员的.法律素质。大力加强青少年的法制宣传教育工作。认真贯彻落实关于加强未成年人思想道德教育的要求，巩固扩大青少年法制教育成果，抓好学校法制教育计划、教材、课时、师资、考试“五落实”。年内，组织全市中小学生进行统一法制考试。加强青少年法制教育基地建设，增强青少年法制教育的实际效果。加强法制教育培训，不断提高法制副校长和法制辅导员的法律素质。大力加强全体公民的法制宣传教育工作。大力开展以宪法为重点内容的法律法规宣传教育，教育公民行使好权利，履行好义务，依法维护自身的合法权益，在全社会形成学法、守法、用法的良好氛围。大力加强暂住人口、下岗职工等特殊群体法制宣传教育。不断探索城市暂住人口法制教育的新形式，针对特殊群体的需要，发放法制教材，讲授法制课，组织学习有关法律知识，提高其法律素质。积极推进法律进社区、法律进农家、法律进工地活动，针对社区居民、广大村民和农村进城务工人员进一步加强法制宣传教育，不断提高其法律意识和法律素质，促其自觉遵纪守法和依法维权。
二、紧紧围绕党和国家的工作大局，深入开展法制宣传教育工作
突出学法重点内容，增强法制宣传教育效果。大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强全体公民的宪法意识，明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵守的行为规范，同时也是公民权利的有力保障，树立、维护宪法和法律的权威。开展《行政许可法》和建设法治政府的相关法律宣传工作，加强对提高依法执政能力的法制宣传，积极推进依法行政，提高全社会法治化管理水平。大力开展以维护社会稳定为目标的法制宣传教育，使人民群众正确理解法律法规和国家政策，分清合法与非法，运用法律手段，通过合法程序，解决矛盾纠纷和问题。围绕整顿和规范市场经济秩序，大力宣传国家关于规范市场经济的法律法规，促进社会诚信体系建设。
注重创新方式方法，提高法制宣传教育工作的实效。针对普法对象的不同特点，研究确定法制宣传教育的内容和手段，做到把传统方式与现代方式相结合，集中法制宣传教育与日常宣传教育相结合，普遍教育与特别教育相结合，法制宣传教育与法治实践相结合，整合利用社会资源，调动一切积极因素，提高法制宣传教育的针对性和有效性。继续开展好“12.4”全国法制宣传日活动，围绕法制宣传活动主题，组织有关部门积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动，努力扩大宣传效果，使之形成品牌效应。
三、建立深化全方位依法治市长效机制，全面提高法治化管理水平
进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、部门齐抓共管、全社会整体参与的依法治理领导和工作机制，加强对依法治理工作的协调、指导、检查和监督。组织专门力量开展专题调研活动，深入总结工作经验，广泛吸收外地先进经验，研究出台《＊＊市依法治市实施办法》，从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面，全面加强依法治市工作，逐步将深化依法治市工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。深入抓好领导干部学法用法制度，不断提高依法执政能力，坚持领导干部任职前法律资格考试，切实加强对新任干部的法律培训，努力提高法律素质和依法办事能力；深化依法行政工作，抓好行业依法治理，推进部门普法依法治理工作的深入开展。继续健全和完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和执法过错责任追究制。全面推行政务公开，推进政府管理方式创新，加快政府职能转变，坚持科学民主决策，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，提高决策的透明度和公众参与度，及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，全面推进依法行政、公正司法，提高执法水平，确保法律的正确实施；企事业单位依法治理继续围绕解决热点、难点问题，深化内部机制改革，促进企业的依法决策、依法管理、依法经营。组织开展创建“诚信守法企业”、“平安企业”活动，进一步完善厂务公开民主管理工作机制，维护职工群众的知情权和参与权，推进厂务公开工作规范化、目标化。进一步健全完善规章制度，推进依法治校工作。按照加强未成年人思想道德建设的要求，继续贯彻落实全省依法治校工作经验交流会议精神，进一步学习天桥区依法治校经验，建立健全依法治校章程，加强学校管理的制度化建设。结合“平安＊＊”建设，围绕平安校园、治安防范、交通安全、防火避险等主题，积极开展依法治校活动，为青少年学生成长营造良好的法治环境。农村依法治理重点围绕民主和公开进行，积极拓宽民主参与、民主监督渠道，切实保障群众参与权、知情权、选择权，继续抓好“民主法治示范村”创建活动，进一步加强对农村基层干部法律知识培训，提高基层干部依法办事的能力，不断完善村务公开、民主管理制度，确保农村基层民主法制建设得到落实。力争20全市50%的行政村达到“民主法制示范村”创建标准。充分发挥普法依法治市领导小组职能作用，完善齐抓共管领导体制；落实普法经费，将普法依法治理工作列入全方位目标管理考核，继续抓好深化依法治市工作的典型培养和提炼工作，在保障工作卓有成效开展的同时，不断丰富和发展＊＊经验，力求全省普法依法治理现场会能够在我市顺利召开，扩大＊＊深化依法治市工作影响，创出＊＊品牌，提升＊＊形象。
四、围绕实现“两个转变、两个提高”目标，认真组织“四五”普法总结验收
年是“四五”普法的总结验收年，要紧紧围绕“四五”普法规划和决议，着力抓好“四五”普法总结验收工作。认真制定总结验收方案，切实搞好动员部署。要按照“四五”普法《规划》确定的目标、任务和《决议》的要求，按照司法部和省关于“四五”普法依法治理总结验收指导标准，依据济南市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于济南市在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》及《济南市人民代表大会关于在全市公民中开展第四个五年法制宣传教育的决议》要求，结合工作实际，制定切实可行的总结验收实施方案。3月份，组织召开全市普法依法治市领导小组会议，总结普法依法治理工作情况，部署2005年工作任务。要广泛动员，周密部署，确保“四五”普法规划确定的各项目标任务的实现。上半年，制定印发全市“四五”普法总结验收指导意见和指导标准，为开展总结验收活动及迎接好上级验收提供依据。要积极做好法制宣传教育和依法治理的课题研究。根据司法部和省、市普法办的部署，组织有关人员对普法依法治理课题调研，写出课题研究报告，为“四五”普法总结验收和“五五”普法规划的制定提供参考资料。要坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，了解法制宣传教育和依法治理工作的现状，结合实际，研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式，不断发现并及时推广先进典型，推动法制宣传教育和依法治理工作的深化发展。
时间：20xx年x月x日上午10：30
地点：二楼会议室
参加人员：普法依法治理领导小组成员、各站所负责人、各村队主管领导
主持人： 陈绍伟
记 录： 杨迪
主要内容：
今天的议题是听取20xx年上半年普法依法治理工作报告，提出意见然后部署下一步的普法工作。
政法书记：今年上半年我们在1-6月份开展了《劳动合同法》、《婚姻法》等法律法规宣传方面，、4月下旬到5月初，开展了领导干部，及村组以上骨干普法培训活动。
并进行了考核。
下一步工作打算
1、继续组织《农村普法光盘》进组入户进行播放，使光盘的播放率达100%，及时做好资料的收集和上报。
2、进一步督促各宣讲组成员及时到所联系的村组开展普法宣讲，积极发挥各级普法骨干的法制宣传作用。
3、继续抓好会前学法制度，加大普法工作者和各级干部的法律学习和培训力度，增强业务素质和办事能力。
4、深入开展形式多样的法制宣传工作，发挥普法联络员的作用，积极营造浓厚的法制宣传氛围，增强全民法律素质。
5、加强普法信息化建设，规范各项软件资料。
6、整合社会资源，积极探索法制宣传的新途径，努力实现法制宣传教育工作的经常化、信息化、社会化。
甲：有的村法律宣传栏更新的不及时，很长时间没换过了，还有破损现象。
乙：发的法律宣传资料分的不是特别均匀，有的家拿了很多本，有的没有多少，以后应该改进分发法律宣传资料的方式。
丙：关于领导干部培训考核这一块，我觉得应该加大课程课时，对一年来说学的时间还是少。
丁：宣传样式单一还是老问题，应该在网上开辟一下宣传阵地。 书记:大家提的意见都比较中肯，希望普法办的同志记下来，制定出改正方案。
为了扎实推进“六五”普法工作的全面实施，保障和促进我市健康快速发展，切实抓好普法依法治理的各项工作，今年我局在市依法治市办的领导下，坚持以科学发展观为指导，认真学习系列讲话精神，全面贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕全市“六五”普法规划的总体要求和20xx年全市普法依法治市工作要点，深入推进法制宣传教育，强化依法治理工作，不断提高广大干部职工的法制观念和依法行政意识，收到了良好效果。现将主要工作情况汇报如下：
一、加强宣传教育，保证法制宣传教育效果
在普法工作中，我们坚持以突出宣传重点，创新宣传形式，强化宣传效果为抓手，有针对性的开展了一系列宣传教育活动。一是围绕树立社会主义法治理念、和谐社会法制观念，开展法制宣传教育。着力宣传“民主法制、宪法和法律之上、公平正义、平等自由、保障人权、安定有序”，“国家利益至上，消费者利益至上”等和谐社会法制观念;二是认真组织开展法制宣传月活动。利用法制宣传日，组织系统各单位上街、到户，认真扎实地开展了形式多样、内容丰富的法律知识集中宣传活动，结合以宪法、中华人民共和国烟草
专卖法等为重点的行业法律法规的宣传教育活动，开展大型普法宣传活动5次，印发宣传资料8000余份，其中发放《烟草专卖法》摘要和《烟草专卖法实施条例》法规材料3000余份(册)，取得了良好的社会宣传效果;三是加强重点对象法制宣传教育。对领导干部、重要岗位、重要部门进行针对性、经常性法律法规宣传教育。在今年省局组织开展的行政执法法律知识考试中，我局系统干部职工均取得了较好的成绩。结合新的卷烟专卖市场和烟草事业发展实际，通过卷烟零售户培训和上门服务等多种渠道，宣传和帮助引导广大零售户和消费者了解和掌握维护自身合法权益，进一步提高广大群众的法律意识和法律素质。
二、强化工作措施，扎实推进依法治理工作
1.突出抓好了领导干部学法用法。各级局领导干部要带头学习法律，进而带动行业干部职工学法用法，进一步提高自身法律素养，提高依法治企的能力。坚持并不断完善党组中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核等制度，确保领导干部每年学法时间不少于40小时。
2.抓好专卖执法人员的法制教育，全面推行了行政执法责任制建设，提高依法行政水平。继续健全和落实专卖管理人员录用、考核培训制度和人员晋级的管理机制;组织专卖人员法律法规培训，全年组织培训7次，培训208人，确
保专卖执法人员熟练掌握宪法、烟草专卖法及其实施条例、行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法等与专卖执法活动密切相关的法律法规，做到在岗人员持证上岗，无证人员不得从事专卖行政执法活动。各级局要按照“依法行政、职权法定、有效监督、高效便民”的要求，继续推进行政执法责任制建设，通过开展职权分解，明确执法岗位职责，把专卖人员严格的依法办事观念和良好的法律素质体现到正确地、合法地履行岗位职责的实际工作中来，有效促进依法行政。
3.扎实开展行业经营管理人员法制教育培训，提高依法生产、依法经营水平。结合企业管理工作的实际需要，大力加强企业经营管理人员法制教育，着重培养和加强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。要依法加强国有资产的经营管理和保值增值，依法理财，依法处理各种利益关系，保障和谐烟草建设。要不断健全完善内部管理制度，使经营管理人员牢固树立内部管理制度就是行业“内部法”观念，通过针对性地学法用法，切实建立起内部管理监督的长效机制，从而保证行业的内部管理监督工作切实走上科学化、法治化的轨道。
三、加强组织领导，确保依法治理工作顺利实施
为了确保全市依法治理工作的顺利进行，我们及时研究部署，制定了实施规划，并始终将依法治理工作同单位的中心工作相结合，定期召开会议，及时研究解决工作中出现的
问题，确保各项任务落到实处。并将依法治理工作纳入局属各单位的目标管理责任制考核之列，要求各单位认真开展此项工作，不断提高依法治理工作的主动性，全面完成依法治理各项工作任务，规定年底将对照市委依法治市办考核标准，对局属各单位的依法治理工作进行全面量化打分，认真考核，以促进依法治理工作任务的全面落实。
总之，我们虽做了大量的工作，在依法治理工作上取得了一定的成绩，但与市委、市政府及治市办的要求相比，还存在一定的差距，我局在今后的工作中认真查找存在的不足，认真研究，加以改进，把我局普法和依法治理工作推向新台阶，促进我市普法、依法治理的顺利实施。
乡镇四五普法依法治理工作汇报
深入开展四五普法维护社会长治久安--**镇“四五”普法依法治理工作汇报自开始实施“四五”普法以来，至今已将近五年。五年来，在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来，我镇治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达80％以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。下面，我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分，搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此，镇党委政府对普法工作高度重视，将“四五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。（三）措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”，并以文件形式下发到各村各单位；及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。二、在普法对象上，重点突出、全面推进。我镇“四五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的'公民。其中重点普法对象是：镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平，镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部，我们通过“四五”普法考试的形式，大大激发了镇干部学法的积极性。此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。二是抓好青少年学生的法制宣传教育。（一）是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度，法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。（二）是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。（三）是举办法制作文知识竞赛。（四）是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育，进一步强化了学生的学法守法意识。三是抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。主要开展了劳动法、公司法、工会法等法规的宣传活动，以此提高企业经营管理人员的法律意识与信用意识。四是抓好农民群众的法制宣传。联合农办、工办、团委、村镇建设办、计生办等部门开展了“农、林、水利、计生、环保、教育、税收、城镇规划等一系列法制宣传教育活动。通过宣传车、小册子、倡议书、标语等形式进行宣传，使一些实用的法律知识深入人心。五是抓好重点人员的普法工作。重点人员主要为外来人员和归正人员，对于外来务工人员，我们主要以电视、宣传标语、黑板报、法制橱窗、法制夜校等形式进行普法工作，内容以户籍管理、计划生育、环保、城镇管理等方面的法律知识为主。对归正人员，以帮教为主，及时掌握其思想状况，并通过谈心等方法进行针对性的教育，防止重新犯罪的发生。三、在普法内容上，围绕中心、注重热点。在普法内容选择上，我们始终围绕党委政府的中心工作有针对性的开展工作，将老百姓所关注的热点、难点问题作为普法的主要切入点。通过普法教育帮助老百姓提高认识，从而为顺利开展各项工作奠定基础。如与今年我镇结合村支两委会选举这个大环境，进行了选举法与村民委员会组织法的宣传，通过教育，使选举工作顺利进行。又如，针对我镇工业功能区开发步伐加快，群众普遍关注征地、拆迁、土地补偿款分配等问题的现状，重点开展了《土地法》与《农村土地承包法》等法律的宣传教育，使广大群众增强了用法律来维护自身合法权益的自觉性，避免了群体性上访事件的发生，促进了工业功能区的顺利开发。又比如非典期间，我们围绕抗击“非典”大局，大力开展传染病防治法的宣传，将传染病防治法的小册子下发到每一个村与每个农户手中，使防治法深入人心，为抗击“非典”作出了积极的贡献。还有，在去年新交通法颁布之际，我们又将600本交通法规读本发放给干部与群众,掀起了学习新交通法的热潮。事实证明，围绕党委政府的工作中心和群众关注的热点问题开展普法工作，见效快、效果好，针对性强，对工作的促进作用十分明显。四、在普法方法上，加强联系，注重结合。“四五”普法工作是一项系统性的社会工程，为此，我们在工作中注重与其他部门、其他工作相结合，力争形成合力。在同上级部门的联系上，我镇联同司法局开展了“走乡镇、进企业、访农户”为形式的法律宣传、法制下乡活动。在同其他部门的联系上，我们同工办开展了安全生产法的宣传，同妇联开展了妇女权益保护法的宣传，同团委开展了预防青少年犯罪的法制教育工作，同老年协会开展了老年权益保护法的宣传教育等。在同其它工作的联系上，我们将四五普法工作与“先锋工程”、“百千”整治工程，“平安村”创建工程等有机结合起来，做到有机结合，互动促进。如今年年初，我们结合“反邪教”活动开展了一系列的法制宣传教育，取得了较好的成效。同时，综治办、司法所、调委会等部门将日常调处工作与普法教育相结合，起到了调处一案，教育一片的效果。五、在普法形式上，坚持面授、创新载体。一是坚持面授教育。通过举办各类法制培训班与法制讲座，进行面对面的教育。二是利用各种传媒。充分用广播、宣传栏、黑板报、电教室等宣传阵地，通过举办人民调解法制节目、法制宣传图片展，法制宣传月、宣传周、宣传日以及法律知识竞赛等活动载体，以群众喜闻乐见的形式进行普法宣传，扩大了普法范围，强化了普法效果，成效较为明显。总之五年来，我镇累计举办各类法制讲座50余场，出动宣传车20余次，张贴标语3000余张，悬挂横幅80多条，图片展览300余块,举办法制橱窗100余块，开展法制竞赛14次，举办法制夜校一期，受教育面达3万余人。五年来的普法成效是明显的，通过“四五”普法，干部法制观念进一步增强，依法办事的能力有所提高，老百姓学法、用法的自觉性增强，依法自我保护意识增强，对打造“平安高桥”，促进我镇经济社会的全面发展起到了积极有益的作用。但总体来看，离高标准、严要求还有距离，主要是普法范围还不够广泛，普法效果还不够明显，影响社会稳定的各类问题还较多存在，开展全民普法的任务还相当艰巨。但我们相信，只要我们奋发图强、不断进取、同心同德、真抓实干，这项工作一定能做得更好，普法工作一定能够取得更大的成绩。**镇人民政府6月自20开始实施“四五”普法以来，至今已将近五年。五年来，在市委市政府的正确领导和各相关部门的大力支持下，我镇“四五”普法工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点、兼顾全面、创新载体、注重实效，有力地促进了我镇经济社会的健康、持续和快速发展。五年来，我镇治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；群众法制观念明显增强，广大农村干部、群众依法办事的能力和学法、知法、守法、用法的自觉性进一步提高；基层民主政治建设扎实推进，村务财务制度健全规范，“民主法制村”创建面达80％以上；依法治镇工作成效明显，精神文明建设与法制建设进一步强化，各项工作基本纳入了法制轨道。下面，我就我镇“四五”普法依法治理工作的有关开展情况向各位领导作一简要汇报。
一、在普法领导上，党政重视、齐抓共管。
“四五”普法工作是社会主义精神文明建设与民主法制建设的.重要组成部分，搞好普法工作对于提高我镇全民法律素质与镇村干部依法行政能力，大力推进依法治理进程，全面建设小康社会并率先实现农业农村现代化都具有十分重要的意义。为此，镇党委政府对普法工作高度重视，将“四五”普法列入党政重要议事日程，进行了专题研究，并在人员、经费、措施、宣传上落实到位。
（一）人员到位。专门成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长的“四五”普法工作领导小组，设立了普法办，具体负责普法工作的实施。
（二）经费到位。落实专门普法经费，保障日常依普工作的顺利开展。
（三）措施到位。根据高桥实际制订了“高桥镇四五普法规划”，并以文件形式下发到各村各单位；及时召开了由全体镇干部、村书记、主任与企事业单位负责人参加的“四五”普法动员大会，要求各村、各单位把法制教育工作纳入本村、本部门的工作责任制和领导责任制，职责上肩、专人负责、周密计划、精心实施；进一步健全了普法奖惩机制，将普法工作与单位的目标考核及领导的实绩挂钩，与奖金挂钩；进一步强化组织网络，要求各村各单位确定一名普法联络员，负责普法工作的具体事项。（四）宣传到位。层层发动，广泛宣传，积极号召广大党员、干部、群众参与到普法工作中来，使大家明白“四五”普法工作的意义与重要性，进一步增强干部参与普法的自觉性与责任心，营造了良好的普法氛围。
二、在普法对象上，重点突出、全面推进。
我镇“四五”普法的对象包括：工人、农民、干部、企事业经营管理人员、学生和个体劳动者及一切有接受能力的公民。其中重点普法对象是：镇、村两级干部、青少年与企事业经营管理人员。在普法过程中，我们既做到重点突出、有的放矢，同时又兼顾全面、整体推进。
一是抓好镇、村两级干部的法制培训工作。为大力提高镇、村两级干部依法办事的能力与水平，镇普法办每年都邀请市依普办领导为镇村两级干部举办法制培训班，通过法制讲座使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高。为解决村支两委换届选举后，少数新当选干部法制意识淡薄、办事方式简单粗暴的情况，我们及时组织村支书与村主任到省委党校进行了培训，通过有针对性的法制培训，进一步增强了我镇村主要领导规范办事、依法办事的意识。对镇干部，我们通过“四五”普法考试的形式，大大激发了镇干部学法的积极性。此外，我们还积极抓了领导干部学法用法教育，使班子成员将学法与用法结合起来，起好带头作用。
二是抓好青少年学生的法制宣传教育。
（一）是进一步健全法制副校长与法制教师的辅导制度，法制副校长与法制教师每学期都要为学生举办一次以上法制讲座与法制辅导。
（二）是邀请普法办的同志给学生进行法制培训。
（三）是举办法制作文知识竞赛。
（四）是结合现实生活中的案例对学生进行教育。通过多种形式、多种载体的法制教育，进一步强化了学生的学法守法意识。
普法依法治理工作半年总结
半年来，普法依法治理工作紧紧围绕全县工作的大局，以创新创优为突破口，坚持高标准、高起点的扎扎实实开展。普法依法治理工作的经验和信息及调研文章有20多篇被省依法治省简报、市局简报及《xx人大》、《机关建设》杂志刊登和推广，为普法依法治理工作创造了良好的氛围。其主要做法：
一、创新农村法制教育的形式，确保“一人走百户、送法进万家”活动卓有成效地开展。
围绕局开展的“一人走百户、送法进万家”的活动，法制宣传科编纂了4万余字的《农民常用法律知识100文》一书，制作编印了1万份走访的问卷调查表，起草打印了《关于“一人走百户、送法进万家”活动的实施意见》，根据局领导的意图组织协调全局开展了走访活动。全系统100余名司法行政干警、司法所干警、律师、公证员、法律服务工作者走进了千家万户，并开展了“六个一”活动。即对农民法律知识的需求进行一次问卷调查；送一本《农民常用法律知识100问》一书；举行一次家庭法律知识咨询活动；举办一次以村、队为单位的农民法律知识讲座；进行一次法律援助、公证和诉讼代理服务；写一篇走百户的调查报告。通过开展“走百户、进万家”的活动，全系统人员共走访了全县48个村，215个自然村的一万多农户，向农户送阅《农民常用法律知识100问》一书一万余册。在这期间，还举办农民法制讲座20多场次，听课受教育人数达5000多人次。办理各种公证、诉讼代理、法律援助事件100余件，帮助化解村民之间的各种大小矛盾纠纷150余件，同时，写出调研和体会文章20余篇。开展“一人走百、送法进万家”活动，密切了全系统人员与农民兄弟的血肉关系，加强了机关作风建设和干警队伍建设，确保了农村社会的稳定，促进了农村的经济发展和政治文明建设。省依法治省简报、市司法局简报、市《机关建设》杂志都先后刊登宣传了县局开展的“一人走百户、送法进万家”活动的经验和做法，《金陵了望》杂志、《aa法制报》、溧水电视台都先后进行了跟踪报道。
通过开展“一人走百户、送法进万家”的活动，主要取得了四个方面的成效。一是增强了农民群众依靠党、依靠法律增收致富的决心和信心。在开展活动中，全系统有30多名党员干部积极带头，边送法边宣传中央一号文件精神，把党的温暖送到了群众的心坎上。法律援助科和律师事务所的8名党员，先后为21名生活困难的妇女和老人办理了法律援助案件，公证处的4名党员还为东屏镇的300多户农户办理了征地拆迁的`公证，为25个施工队办理了招投标公证。二是帮助引导农民增强法制观念和依法维权意识。通过送阅4万余字的《农民常用法律知识100问》一书和举办20多场次法律讲座，较好地向农民灌输可法律知识，使农民进一步增强了法律意识和法制观念，拿起了法律武器依法保护自己的合法权益。三是推动了农村政治文明建设。通过送法进万家活动，使广大农民了解和掌握了法律赋予给他们的权利和义务，积极参与村里的民主管理、民主决策、民主理财，促进了农村民主法制建设。四是促进了农村的矛盾化解和社会稳定。在开展“送法进万家”的活动中，全系统人员针对当前农村大开发、大发展中的矛盾纠纷增多的问题，深入村队进行边宣传法律边搞好依法调解工作。全系统共调解各类矛盾纠纷383起，调解成功率达98%，同时，排除和调解重大矛盾纠纷70多起，有力地促进了农村的稳定。
二、创新青少年法制教育的模式，引导青少年做遵纪守法新人。
在青少年法制教育中，坚持树立了三种理念，即树立了法制教育与道德教育相结合的理念、法制教育与爱国主义相结合的理念、法制教育与革命英雄主义相结合的理念。在青少年法制教育的思维方法上做到了“三为”，即在教育的形式上以“新”字为主线，在教育的氛围上以“广”字为平台，在教育的效果上以“实”字为层面。在青少年法制教育的途径上突出了六种形式，即基地式教育、庭审式教育、实践式教育、营队式教育、阅览式教育、读书宣讲式教育。同时，为结合贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神，以依法治县领导小组办公室的名义与县委宣传部、县关工委、县教育局、县妇联、团县委联合组织全县中小学生开展了“读一本法制案例好书籍，做一名遵纪守法好学生”的法制教育系列活动。
为使青少年法制教育活动有声有色，我们通过四处收集有关法制教育案例，在较短时间内编纂了8万余字的《法制教育案例100例》一书，并作为全县中小学生法制教育课外读物。这本读物共分为“基本知识篇、基本权利篇、行为规范篇、自我保护篇”等四个方面的内容，它针对中小学生的年龄特点、心理特征、知识结构和实际需要，选择发生在中小学生中和他们身边发生的大量案例，运用以案释法的方式，从依法育人和以德育人的角度，深入浅出地阐释了基本法律知识，做到了图文并茂，通俗易懂，生动形象。县委书记杨海宁为书作了“营造学法氛围、培养四有新人”的题词，县长冯宝椿作了“学法用法、崇尚法治”的题词。县委副书记尹昭伦为书写了前言，局长李明富为书写了后记。围绕开展读《法制教育案例100例》书籍的活动，县司法局还将会同县有关部门组织全县中小学生开展法制教育四项系列活动。即：开展读书演讲竞赛和以案释法知识竞赛活动；举行一次“读法制案例书籍”作文比赛和板报评比活动；组织开展一次“法律伴随我成长”的法制夏令营活动；召开全县青少年学生法制教育和依法治校经验交流会。
5月18日，6部门在县二中举行了《法制教育案例100例》发书仪式。在发书仪式上，学校领导代表、学生代表作了发言，县关工委主任束润林作了讲话，他要求全县各学校结合组织学生开展读《法制教育案例100例》的书籍活动，培养青少年学生积极向上、向善、向美的优良品格和心理素质，树立远大理想，争做“四有”新人。并希望县有关部门要一如既往的重视和加强中小学生的法制教育工作，要创新思路、方法和途径，齐抓共管，以形成强劲动力，共同为培养跨世纪的中国特色的社会主义事业接班人履行好职责，作出应有贡献。
三、创新送法进社区的方法，拓展社区法制教育的空间。
一是与xx电视台《法治现场》节目组结成送法进社区新阵营。
5月18日，我们与xx电视台“法治现场”节目组联姻，结成了“18”法律广场送法进社区阵营。首次联姻送法进社区活动，吸引了城乡四面八方的5000余群众，他们奔赴县城南门广场参与火暴的大型法律咨询活动，把我们组织的“18”法律广场送法进社区活动推向了新的高潮。
从去年3月份开始，我们就开设了xx市“18”法律广场溧水分广场。“18”法律广场开设以来，我们坚持热情为广大公民普法、送法和进行法律服务。深受全县人民欢迎，面临新的形势和要求。为使“18”法律广场办得更具特色，更吸引群众，进一步提高它的知名度，在市司法局宣传处的协调下，我们与xx电视台“法治现场”节目组联姻，结成了“18”法律广场送法进社区新阵营。县局定期与xx电视台“法治现场”节目组全体人员以及节目组的律师团参与溧水“18”法律广场活动。5月18日，县局派出律师、公证员与xx电视台的“法治现场”节目组的主持人东方老师以及律师等组成了50多人的法律广场服务团，接受了5000余名群众的法律咨询，共记录和解答群众有关法律方面的问题3000多个（件）。许多群众听说xx电视台“法治现场”主持人东方老师来了，都奔走相告，带着这样和那样的问题向东方老师请教，东方老师不厌其烦，给予解答，整整忙了一个上午，直到吃午饭时，许多群众还不愿离去。县局创办的“18”法律广场的新招数博得了全县人民的声声称赞，xx电视台“法治现场”节目主持人东方老师的现场法律咨询和服务，对溧水“18”法律广场起了轰动效应，“18”法律广场真正成了老百姓的“法制课堂”。
二是联合有关部门把〈行政许可法〉送到社区。6月18日上午，我们组织协调了20多家司法和行政执法部门的人员、司法干警、律师、公证员、法律服务工作者及法律援助志愿者共40多人，在县城繁华地段通济街社区进行了大型的《行政许可法》宣传日活动。
全县《行政许可法》宣传现场标语悬挂，漫画醒目，展板林立，吸引了万余名群众前来参与活动。检察院、司法局、政府法制办公室、交通局等部门的宣传人员向前来观摩的群众送发了《行政许可法》文本、《办理行政许可须知》、《行政许可法规定当事人哪些权利和义务》等宣传资料万余份（册）。律师、公证员、法律服务人员、法律援助志愿者向前来咨询的300余名私营企业者、个体工商户和其他经营人员热情解答了有关“哪些事项可以设立行政许可，哪些可以不设行政许可、实施行政许可的程序有哪些、行政许可的费用有哪些规定”等100多个问题。县广播电视台及时报道了全县《行政许可法》宣传日的活动情况。与此同时，为提高行政机关贯彻《行政许可法》的水平，使行政机关广大公务员进一步了解和掌握《行政许可法》的有关内容和规定，检验前段时间培训学习效果，县公务员学法领导小组办公室与县政府法制办又组织了全县XX余名公务员参加了《行政许可法》知识考试，全县参考率达100%，及格率达100%。宣传日活动和学法考试活动，有力地推动了《行政许可法》在全县的贯彻落实。
三是协调有关部门在社区开展新《宪法》学习宣传活动。我们联合了16个司法和行政执法部门将《宪法修正案》复印了3万份送到社区，同时，还制作了10块20米长的《宪法修正案》展板，深入到全县15个社区进行巡回展示，共接待了5万余名社区居民参观学习。
四、创新普法依法治理的宣传平台，营造良好的普法依法治理氛围。
一是以依法治市网为阵地，搞好信息宣传工作。为了反映普法依法治理的工作动态和经验做法，我们及时与各科室联系，将各科室的有关开展的动态及时反映到依法治市网上。仅仅半年，网上信息就刊登了60余篇。信息中有反映全县学习宣传《宪法修正案》的工作动态，又有反映全县《行政许可法》宣传的动态，有反映律师、公证人员办案的工作情况，又有反映人民调解工作的情况动态。
二是以市局简报、依法治市简报为阵地，搞好普法依法治理的宣传工作。上半年来，我们总结了全县青少年法制教育的经验，总结了搞好依法治市网上信息的经验，总结了全县农村开展民主法治示范村的创建工作的经验等，先后有5份经验被市局简报刊登和转发，在全市营造了普法依法治理的良好氛围和影响。
三是以依法治省简报和《aa法制报》为阵地，广泛宣传全县普法依法治理工作。今年来，依法治省简报先后刊登我县普法依法治理的信息4篇，《aa法制报》刊登信息稿件4篇，从而，在全省扩大了我县普法依法治理工作的影响。
四是以市以上各种会议为宣传阵地，总结出高质量的经验材料介绍。上半年，我们撰写了全县“创新青少年法制教育模式，引导青少年做遵纪守法新人”的经验，该经验在全市预防未成年违法犯罪会议上介绍后，一致反映较好，在依法治市网上有近3000人点击看阅这一材料，除此之外，在全市召开的民主法治示范村创建工作会议上，我们总结了县和傅家边村、板桥居委会的3份材料在会议上作书面介绍，受到与会同志的一致好评
普法依法治理工作半年总结
普法依法治理工作半年总结 半年来，普法依法治理工作紧紧围绕全县工作的大局，以创新创优为突破口，坚持高标准、高起点的扎扎实实开展。普法依法治理工作的经验和信息及调研文章有20多篇被省依法治省简报、市局简报及《南京人大》、《机关建设》杂志刊登和推广，为普法依法治理工作创造了良好的氛围。其主要做法： 一、创新农村法制教育的形式，确保“一人走百户、送法进万家”活动卓有成效地开展。 围绕局开展的“一人走百户、送法进万家”的活动，法制宣传科编纂了4万余字的《农民常用法律知识100文》一书，制作编印了1万份走访的问卷调查表，起草打印了《关于“一人走百户、送法进万家”活动的实施意见》，根据局领导的意图组织协调全局开展了走访活动。全系统100余名司法行政干警、司法所干警、律师、公证员、法律服务工作者走进了千家万户，并开展了“六个一”活动。即对农民法律知识的需求进行一次问卷调查；送一本《农民常用法律知识100问》一书；举行一次家庭法律知识咨询活动；举办一次以村、队为单位的农民法律知识讲座；进行一次法律援助、公证和诉讼代理服务；写一篇走百户的调查报告。通过开展“走百户、进万家”的活动，全系统人员共走访了全县48个村，215个自然村的一万多农户，向农户送阅《农民常用法律知识100问》一书一万余册。在这期间，还举办农民法制讲座20多场次，听课受教育人数达5000多人次。办理各种公证、诉讼代理、法律援助事件100余件，帮助化解村民之间的各种大小矛盾纠纷150余件，同时，写出调研和体会文章20余篇。开展“一人走百、送法进万家”活动，密切了全系统人员与农民兄弟的血肉关系，加强了机关作风建设和干警队伍建设，确保了农村社会的稳定，促进了农村的经济发展和政治文明建设。省依法治省简报、市司法局简报、市《机关建设》杂志都先后刊登宣传了县局开展的“一人走百户、送法进万家”活动的经验和做法，《金陵了望》杂志、《江苏法制报》、溧水电视台都先后进行了跟踪报道。 通过开展“一人走百户、送法进万家”的活动，主要取得了四个方面的成效。一是增强了农民群众依靠党、依靠法律增收致富的决心和信心。在开展活动中，全系统有30多名党员干部积极带头，边送法边宣传中央一号文件精神，把党的温暖送到了群众的心坎上。法律援助科和律师事务所的8名党员，先后为21名生活困难的妇女和老人办理了法律援助案件，公证处的4名党员还为东屏镇的300多户农户办理了征地拆迁的公证，为25个施工队办理了招投标公证。二是帮助引导农民增强法制观念和依法维权意识。通过送阅4万余字的《农民常用法律知识100问》一书和举办20多场次法律讲座，较好地向农民灌输可法律知识，使农民进一步增强了法律意识和法制观念，拿起了法律武器依法保护自己的合法权益。三是推动了农村政治文明建设。通过送法进万家活动，使广大农民了解和掌握了法律赋予给他们的权利和义务，积极参与村里的民主管理、民主决策、民主理财，促进了农村民主法制建设。四是促进了农村的矛盾化解和社会稳定。在开展“送法进万家”的活动中，全系统人员针对当前农村大开发、大发展中的矛盾纠纷增多的问题，深入村队进行边宣传法律边搞好依法调解工作。全系统共调解各类矛盾纠纷383起，调解成功率达98%，同时，排除和调解重大矛盾纠纷70多起，有力地促进了农村的稳定。 二、创新青少年法制教育的模式，引导青少年做遵纪守法新人。 在青少年法制教育中，坚持树立了三种理念，即树立了法制教育与道德教育相结合的理念、法制教育与爱国主义相结合的理念、法制教育与革命英雄主义相结合的理念。在青少年法制教育的思维方法上做到了“三为”，即在教育的形式上以“新”字为主线，在教育的氛围上以“广”字为平台，在教育的效果上以“实”字为层面。在青少年法制教育的途径上突出了六种形式，即基地式教育、庭审式教育、实践式教育、营队式教育、阅览式教育、读书宣讲式教育。同时，为结合贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神，以依法治县领导小组办公室的名义与县委宣传部、县关工委、县教育局、县妇联、团县委联合组织全县中小学生开展了“读一本法制案例好书籍，做一名遵纪守法好学生”的法制教育系列活动。 为使青少年法制教育活动有声有色，我们通过四处收集有关法制教育案例，在较短时间内编纂了8万余字的《法制教育案例100例》一书，并作为全县中小学生法制教育课外读物。这本读物共分为“基本知识篇、基本权利篇、行为规范篇、自我保护篇”等四个方面的内容，它针对中小学生的年龄特点、心理特征、知识结构和实际需要，选择发生在中小学生中和他们身边发生的大量案例，运用以案释法的方式，从依法育人和以德育人的角度，深入浅出地阐释了基本法律知识，做到了图文并茂，通俗易懂，生动形象。县委书记杨海宁为书作了“营造学法氛围、培养四有新人”的题词，县长冯宝椿作了“学法用法、崇尚法治”的题词。县委副书记尹昭伦为书写了前言，局长李明富为书写了后记。围绕开展读《法制教育案例100例》书籍的活动，县司法局还将会同县有关部门组织全县中小学生开展法制教育四项系列活动。即：开展读书演讲竞赛和以案释法知识竞赛活动；举行一次“读法制案例书籍”作文比赛和板报评比活动；组织开展一次“法律伴随我成长”的法制夏令营活动；召开全县青少年学生法制教育和依法治校经验交流会。 5月18日，6部门在县二中举行了《法制教育案例100例》发书仪式。在发书仪式上，学校领导代表、学生代表作了发言，县关工委主任束润林作了讲话，他要求全县各学校结合组织学生开展读《法制教育案例100例》的书籍活动，培养青少年学生积极向上、向善、向美的优良品格和心理素质，树立远大理想，争做“四有”新人。并希望县有关部门要一如既往的重视和加强中小学生的法制教育工作，要创新思路、方法和途径，齐抓共管，以形成强劲动力，共同为培养跨世纪的中国特色的社会主义事业接班人履行好职责，作出应有贡献。 三、创新送法进社区的方法，拓展社区法制教育的空间。 一是与南京电视台《法治现场》节目组结成送法进社区新阵营。 5月18日，我们与南京电视台“法治现场”节目组联姻，结成了“18”法律广场送法进社区阵营。首次联姻送法进社区活动，吸引了城乡四面八方的5000余群众，他们奔赴县城南门广场参与火暴的大型法律咨询活动，把我们组织的“18”法律广场送法进社区活动推向了新的高潮。 从去年3月份开始，我们就开设了南京市“18”法律广场溧水分广场。“18”法律广场开设以来，我们坚持热情为广大公民普法、送法和进行法律服务。深受全县人民欢迎，面临新的形势和要求。为使“18”法律广场办得更具特色，更吸引群众，进一步提高它的知名度，在市司法局宣传处的协调下，我们与南京电视台“法治现场”节目组联姻，结成了“18”法律广场送法进社区新阵营。县局定期与南京电视台“法治现场”节目组全体人员以及节目组的律师团参与溧水“18”法律广场活动。5月18日，县局派出律师、公证员与南京电视台的“法治现场”节目组的主持人东方老师以及律师等组成了50多人的法律广场服务团，接受了5000余名群众的`法律咨询，共记录和解答群众有关法律方面的问题3000多个（件）。许多群众听说南京电视台“法治现场”主持人东方老师来了，都奔走相告，带着这样和那样的问题向东方老师请教，东方老师不厌其烦，一一给予解答，整整忙了一个上午，直到吃午饭时，许多群众还不愿离去。县局创办的“18”法律广场的新招数博得了全县人民的声声称赞，南京电视台“法治现场”节目主持人东方老师的现场法律咨询和服务，对溧水“18”法律广场起了轰动效应，“18”法律广场真正成了老百姓的“法制课堂”。 二是联合有关部门把〈行政许可法〉送到社区。6月18日上午，我们组织协调了20多家司法和行政执法部门的人员、司法干警、律师、公证员、法律服务工作者及法律援助志愿者共40多人，在县城繁华地段通济街社区进行了大型的《行政许可法》宣传日活动。 全县《行政许可法》宣传现场标语悬挂，漫画醒目，展板林立，吸引了万余名群众前来参与活动。检察院、司法局、政府法制办公室、交通局等部门的宣传人员向前来观摩的群众送发了《行政许可法》文本、《办理行政许可须知》、《行政许可法规定当事人哪些权利和义务》等宣传资料万余份（册）。律师、公证员、法律服务人员、法律援助志愿者向前来咨询的300余名私营企业者、个体工商户和其他经营人员热情解答了有关“哪些事项可以设立行政许可，哪些可以不设行政许可、实施行政许可的程序有哪些、行政许可的费用有哪些规定”等100多个问题。县广播电视台及时报道了全县《行政许可法》宣传日的活动情况。与此同时，为提高行政机关贯彻《行政许可法》的水平，使行政机关广大公务员进一步了解和掌握《行政许可法》的有关内容和规定，检验前段时间培训学习效果，县公务员学法领导小组办公室与县政府法制办又组织了全县2000余名公务员参加了《行政许可法》知识考试，全县参考率达100%，及格率达100%。宣传日活动和学法考试活动，有力地推动了《行政许可法》在全县的贯彻落实。 三是协调有关部门在社区开展新《宪法》学习宣传活动。我们联合了16个司法和行政执法部门将《宪法修正案》复印了3万份送到社区，同时，还制作了10块20米长的《宪法修正案》展板，深入到全县15个社区进行巡回展示，共接待了5万余名社区居民参观学习。 四、创新普法依法治理的宣传平台，营造良好的普法依法治理氛围。 一是以依法治市网为阵地，搞好信息宣传工作。为了反映普法依法治理的工作动态和经验做法，我们及时与各科室联系，将各科室的有关开展的动态及时反映到依法治市网上。仅仅半年，网上信息就刊登了60余篇。信息中有反映全县学习宣传《宪法修正案》的工作动态，又有反映全县《行政许可法》宣传的动态，有反映律师、公证人员办案的工作情况，又有反映人民调解工作的情况动态。 二是以市局简报、依法治市简报为阵地，搞好普法依法治理的宣传工作。上半年来，我们总结了全县青少年法制教育的经验，总结了搞好依法治市网上信息的经验，总结了全县农村开展民主法治示范村的创建工作的经验等，先后有5份经验被市局简报刊登和转发，在全市营造了普法依法治理的良好氛围和影响。 三是以依法治省简报和《江苏法制报》为阵地，广泛宣传全县普法依法治理工作。今年来，依法治省简报先后刊登我县普法依法治理的信息4篇，《江苏法制报》刊登信息稿件4篇，从而，在全省扩大了我县普法依法治理工作的影响。 四是以市以上各种会议为宣传阵地，总结出高质量的经验材料介绍。上半年，我们撰写了全县“创新青少年法制教育模式，引导青少年做遵纪守法新人”的经验，该经验在全市预防未成年违法犯罪会议上介绍后，一致反映较好，在依法治市网上有近3000人点击看阅这一材料，除此之外，在全市召开的民主法治示范村创建工作会议上，我们总结了县和傅家边村、板桥居委会的3份材料在会议上作书面介绍，受到与会同志的一致好评。 xx县司法局法制宣传科 二00四年六月二十五日
★ 六五普法工作体会
★ 六五普法工作职责
