以下是小编为大家准备的四川省水电工程自然灾害防范问题初探(共含10篇），希望对大家有帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“你说可以色色”一样，积极向本站投稿分享好文章。
四川省水电工程自然灾害防范问题初探
摘要：介绍了四川省水电工程防范自然灾害的诸多做法,旨在为防范自然灾害提供借鉴.作 者：郭勇 何林 GUO Yong HE Lin 作者单位：四川省投资集团公司,四川,成都,610015 期 刊：四川水力发电 ISTIC Journal：SICHUAN WATER POWER 年，卷(期)：, 27(z3) 分类号：X6 X4 关键词：四川省 水电工程 防范 自然灾害 仞探一年来，xx社区在xx区管委会的正确领导下，在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和用心配合下，结合社区实际状况，深入开展科学发展观，大力开展综合防灾减灾工作，取得了必须的`成效，现汇报如下：
一、深入扎实地开展工作，xx社区综合防灾减灾工作富有成效
（一）、加强组织建设，建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组，由社区书记xx为第一职责人，负责社区开展各种防灾减灾的领导、指导工作。二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头，社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件。三是组织社区救援志愿者队伍30人。
（二）、加强制度建设，有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展，社区着手制定了各种制度，明确职责。
1、社区综合防灾减灾工作制度、职责。
2、社区自然灾害应急救助和演练预案。
3、社区应急救援队伍工作职责。
（三）加强宣传教育，营造浓厚的防灾减灾氛围
在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报，社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。透过广泛宣传活动，使综合防灾减灾知识进家庭，贴近群众，贴近生活，大大增强群众防灾减灾的意识。
（四）加强应急演练，做好防灾减灾基础保障
今年来，我社区用心开展防灾减灾应急演练预案，举办消防安全讲座一次，实地演练一次，有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。
（五）社区防灾救灾工作取得成效
社区全体工作人员全力以赴、团结奋战，紧密按照上级部门的部署，全心全意为居民服务。
二、立足长远，进一步提升我社区综合防灾减灾的潜力和水平
（一）立足长远，加快社区防灾减灾体系建设，坚持长与短，紧与松、急与缓相结合，统筹兼顾，合理安排，不断提升社区综合防灾减灾潜力的实际举措。
（二）加强宣传防灾减灾科普知识，宣传防灾减灾工作好的经验和做法，提高全社会的减灾意识，使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。
（三）进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度，使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。
（四）加快防灾减灾应急体系队伍建设，推进防灾减灾工作信息化，网络化管理。
（五）加大防灾减灾经费的投入，确保工作的正常开展。
自然灾害(Natural disasters)是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象。下面给大家分享一些关于自然灾害防范知识，希望对大家有帮助。
学生防地震安全教育知识
一、地震的预防
1、要避免地震的灾害，最有效的办法是依靠自己，以自己的力量做好预防灾害的准备。一般家庭常备的东西有粮食和饮水，以每人平均保存5天的份量为佳。另外再准备一些防灾用品，如防灾头巾、手电筒、急救药品、蜡烛、半导体收音机等以及一些逃生用具，如毛毯、便携式炊具、固体燃料等。
2、由于住宅不宽裕，人们总是限度地利用空间如棚、架、搁板。不过，由于地震的震动，搁板上放置的重物是很容易掉下来的。因此，平时放置东西要多加考虑。
3、人们对黑暗很难适应，这不仅仅是看不见，还在心理上增加了压力。因地震而停电是不奇怪的，黑暗中就是在自己的房间也很难分辨东西南北，所以手电筒随时带在身边，就不会有太多的恐惧了。
4、地震发生后，电视中断，电话不通，报纸停刊，信息来源完全被断绝。此时，只有小型的收音机可以获得源源不断的重要情报，从而可以更好地应付不断变化的情况。
5、当大地震平息后，首先感到困惑的是饮用水的问题。这种场合，水道断水是经常的事，城市中井水很少，所以在不知道什么时候发生地震的情况下，有必要每晚睡前准备一些应急的饮用水。
6、考虑到地震后的混乱情况，准备好三个月的现金花销是必要的。因为地震之后，银行、邮局等处往往取不出款。
7、人们总喜欢把急救用具藏在某一角落，或不起眼的地方，可是，这些东西在地震中又是必不可少的，因此，平时要把它们放在某一固定并且容易拿到的地方。
8、地震时，穿高跟鞋对避难百害而无一利。平时应穿或备用跑得快、耐用、平跟的棉鞋或运动鞋。拖鞋和草鞋都不合适，高跟鞋绝对不行。
二、地震逃生
1、地震具有突发性，使人措手不及，地震开始时，如果正在屋内，切勿试图冲出房屋，这样砸死的可能性极大。权宜之计是躲在坚固的床或桌下，倘若没有坚实的家具，应站在门口，门框多少有点保护作用。应远离窗户，因为窗玻璃可能震碎。
2、如在室外，不要靠近楼房、树木、电线杆或其他任何可能倒塌的高大建筑物。尽可能远离高大建筑物，跑到空地上去。为免地震时失去平衡，应躺在地上。倘若附近没有空地，应该暂时在门口躲避。
3、切勿躲在地窑、隧道或地下通道内，因为地震产生的碎石瓦砾会填满或堵塞出口。除非它们十分坚固，否则地道等本身也会震塌陷。
4、地震时，木结构的房子容易倾斜而致使房门打不开，这时就会眼睁睁地把命丢掉。所以，不管出不出门，首先打开房门是明智之举。
5、发生大地震时，搁板上的东西及书架上的书等可能往下掉。这时，保护头部是极其重要的。在紧急情况下可利用身边的棉坐垫、毛毯、枕头等物盖住头部，以免被砸伤。
6、即使在盛夏发生地震，逃出房间也是不雅的，而且赤的身体容易被四处飞溅的火星、玻璃及金属碎片伤害。因此，外出避难时要穿上尽可能厚的棉衣和棉制的鞋袜，并且要避免穿上易着火的化纤制品。
7、如在医院住院时碰到地震，钻进床下才是的策略。这样，可防止从天窗或头顶掉下物品而砸伤。
8、地震时，不要在道路上奔跑，这时所到之处都是飞泻而下的招牌、门窗等物品。因此，此时到危险场合能戴上一顶安全帽子之类的东西。
9、地震时，大桥也会震塌坠落河中，此时停车于桥上或躲避于桥下均是十分危险的。因此，如在桥上遇到地震，就应迅速离开桥身。
10、大地震有时发生在海底，这时会出现海啸。掀起的海浪，会急剧升高，靠近岸边的小舟就十分危险。此时，是迅速离开沙滩，远离浪高的海面，才算是安全的。
11、在公共场所遇到地震时，里面的人会因惊恐而导致拥挤，这是由于惊恐的人们找不到逃生的出口的缘故。这时需要的是镇静，定下心来寻找出口，不要乱跑乱窜。
三、防止地震次生灾害
要注意防止地震次生灾害。所谓地震次生灾害，主要是指地震后引起的水灾、火灾以及有毒气体蔓延等等。很多经验表明：次生灾害往往比地震本身造成的损失大得多。如何防止次生危害呢?
1、对工矿企业中的易燃、易爆、剧毒品，要严密监视，地震时，一旦发现剧毒品或易燃气体溢出，应立即组织抢救。
2、对于大型水库、堤坝等，要预先做好防震检查，发现问题及时加固。水库下游的居民，在地震发生时，要严密注视堤坝的安全，遇有险情，除组织力量抢救外，要迅速向安全地带转移。
3、大地震发生在山区，由于山崩塌方等，可能堵塞河道，遇到此种情况，要立即组织人员疏通，以免造成水灾。
自然灾害，注意事项及自救方法
火灾，是我们生活中最常见的自然灾害之一，据统计火灾发生时最多的死亡原因不是被大火烧死的，而是在浓烟的情况下不懂得自救，被大火造成的浓烟熏晕中毒缺氧而死。还有的人因为缺乏火灾发生时候的应急自救的知识，对突如其来的灾害感到十分的害怕，慌忙逃生的过程中被慌乱的人群践踏而死。更有些人因为住在高层慌乱中选择跳楼逃生而跌死。这些都是因为平时缺乏火灾相关的逃生知识的结果，其实在火灾发生的时候我们更应该保持冷静的态度去应对。如果是在公共区域发生火灾首先拨打119火警电话，如果火势不是太猛的情况下可以寻找四周是否有消防设施，现在一般的公共场所都规定有相应的消防器材如消防警铃、消防灭火器、防毒面具等。因为火灾的发生往往是第一时间没有做好紧急扑灭。
地震，是非常严重的自然灾害，一次大范围的高强度地震可以让一个小国家的运转瘫痪，我们国家建国以来经历了两次最严重的地震，一次就是唐山大地震，还有一次就是汶川大地震。这两次地震都造成了巨大的人员伤亡和经济损失。地震是应当尽量逃离建筑往宽敞的地方逃离，如果在高层建筑里选择房间小的有梁柱支持室内躲藏，尽量寻找可以保护头部身体的物品包裹自己。如果不幸被困在地震后的废墟里，应该保持冷静和体力，在有限的空间里可能的清理出舒适的空间，在等待救援的同时想办法发出求救的信号，如敲击可以发出声响的物品，石头钢铁的物品让救援人员能够辨别你的位置做出更好的救援方案。
海啸、对于沿海地区的城市和国家来说简直就是一个噩梦，一场大规模的海啸轻则能让一个小国家经济瘫痪，重则可以让一个沿海效果顷刻间覆灭。这不是危言耸听因为海啸来临时人类的力量根本无法阻挡，我们能做的就是在海啸来临前往地势高的方向逃离，通常海啸来临前自然界的生物都会比人类更先预知，例如海边的海水突然的大退潮，海边出现大量的鱼在岸上等待这人们抓捕，动物大规模的迁移等预兆。千万不要因为没有见过海啸跑到海边去看海啸的到来。这不是钱塘江的浪潮看过之后还能再有机会看的。如果不幸被已经无法逃离被海啸卷走的情况下应该尽量找到能够在水中产生浮力的物体。紧紧抓住坚持到海啸过后能够让你漂浮在水面上等待救援。
台风，刚经历过“山竹”的洗礼。广东沿海地区都做好了应对这次台风的侵袭，程度的减少了这次台风造成的自然灾害，在台风来临时不要因为好奇跑到外面河边、桥上、路边去体验台风的强度。应当在家里做好因对台风的措施，对家里的门窗做好加固，把车辆停在空旷的地方避免被台风吹倒的物体砸到，台风过后对受到侵袭的场所进行清理和消毒避免产生细菌病毒对人体造成伤害。
山体滑坡，特别是家里建在山间的房子如果出现了，泉水断流或者突然井水干枯等现象就要注意了。此时就要多留意山体的坡脚处是否有凸起的异样，还要仔细倾听山石有无撕裂的声音或者挤压的声响，特别是动物的惊慌奔走现象。这些显现五一不预示着山体滑坡的来临，当山体滑坡时尽量保护头部，往滑坡方向两侧逃跑，切勿顺着往滑坡方向跑，不要往低洼地区跑，如果无法逃离时尽量寻找可以藏身的空间寻求一线生机等待救援。
家中遇险，自然灾害的应该就是雷电了，小时候打雷了大人就会告诉我们不要靠墙和有金属的地方，因为墙体可以导电，现在的小区建筑一般都设计了避雷针等防雷电设备，所以在家被雷电几乎是不可能的事情。但是我们也要做好防雷措施，如家里的电器设备在打雷天就尽量不要开启断掉电源，以免雷电真的击中电路设施造成短路起火的现象，特别是一些年月比较久远的老房子可能以前修建的时候没有设计有防雷设施更应当注意。除此之外家中的煤气时常会因为大意忘记了关闭阀门，造成煤气中毒，还有家里的电源插座老旧没有更换造成了短路火灾，还有近年很多的现象就是把小孩独自留在家中造成了孩子坠楼等危险情况。
泥石流，一般发生在连日暴雨的同时特别是土质比较疏松的地区。一但周边的有石滑落就要留意周边的环境警惕远处传出的声音或者意向，做好随时防范泥石流的准备。如果连日暴雨就要考虑是否会出现泥石流等的情况，做好相应逃离的应急措施，不要在低洼凹坡处停留或避险。当泥石流来临时尽量往两侧逃离，切勿跟随泥石
中小学防自然灾害安全教育
首先结合本地实际，向学生介绍了雷电、水灾、崩塌、泥石流等自然灾害的成因及特点，结合学校周边实际情况，列举了近几年发生的自然灾害事例，让同学们了解到这些自然灾害的相关知识，然后引导同学们分析和讨论预防和应对自然灾害的科学方法和需要注意的事项，并要求学生掌握这些方法并运用到实际生活中，以保障、维护自己和他人的安全。
在关于自然灾害的教育中要培养学生安全意识，学校经常有组织有计划的对学生进行有针对性的自然灾害防范教育。增强防范意识，让学生知道自己与自然灾害息息相关。通过具体案例分析，掌握基本的常识，提高警惕。面对自然灾害要放正心态，正确对待。充分发挥自人保护作用。掌握自我保护技能，学校也对学生进行自然灾害演练。例如：外出时如何避免遭受雷击?
1、在外出时遇到雷雨天气，要及时躲避，不要在空旷的野外狂奔、停留。手中的通讯工具要关闭。
2、雷电交加时，如果在空旷的野外无处躲避，应该尽量寻找低凹地(如土坑)藏身，或者立即下蹲、双脚并拢、双臂抱膝、头部下俯，尽量降低身体的高度。如果手中有导电的物体(如铁锹、金属杆雨伞)，要迅速抛到远处，千万不能拿着这些物品在旷野中奔跑，否则会成为雷击的目标。
3、特别要小心的是，遇到雷电时，一定不能到高耸的物体(如旗杆、大树、烟囱、电杆)下站立;也不要在铁栅栏、金属晒衣绳、架空金属物体以及铁路轨道附近停留;还要远离输配电线、架空电话线缆等。这些地方最容易遭遇雷击危险。让学生掌握这些基本的应对措施，当自然灾害来到我们身边的时候能做到不慌乱，冷静沉着对待。
除了这些我们农村常见自然灾害外，我们同时要让孩子全面了解我们国家，我们这个地球所面临的各大自然灾害，也能让孩子掌握在各大自然灾害中，我们应该如何应对。了解自然灾害是除了指洪水、雷电以外，还有地震、台风等自然现象给人类造成的灾害。以目前人类的科学技术水平和能力，人们还无法阻止自然灾害的发生.也无法完全抵御自然灾害的破坏。但是完全可以根据自然灾害发生的规律和特点，采取积极有效的措施，尽量地减少损失。例如：地震发生时怎样保护自己?强烈的地震，常会造成房屋倒塌、大堤决口、大地陷裂等情况，给人民的生命和财产带来损失。为了在地震发生时保护自己。应当掌握以下应急的求生方法。
1、如果在平房里，突然发生地震，要迅速钻到床下、桌下，同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部，等地震间隙再尽快离开住房，转移到安全的地方。地震时如果房屋倒塌，应呆在床下或桌下千万不要移动，要等到地震停止再进出室外或等待救援。
2、如果住在楼房中，发生了地震，不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法是，及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如厕所、厨房等。也可以躲在房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去阳台和窗下躲避。
3、如果正在上课时发生了地震，不要惊慌失措，更不能在教室内乱跑或争抢外出。
除了教育学生一些自然灾害的知识以及应对措施以外，还有一个非常重要的就是培养健康的心理素质培养在复杂的环境中保持清醒镇定的心理素质，学生正处于身体、心里发展时间，在教育教学中教育应当注重培养学生的健康心里素质。
纵观人类的历史可以看出，灾害的发生原因主要有二个：一是自然变异，二是人为影响。下面给大家分享一些关于灾害防范的知识，希望对大家有帮助。
气象灾害有哪些主要防御常识
气象灾害，一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。
我国主要气象灾害如下：
1.暴雨：山洪暴发、河水泛滥、城市积水;
2.雨涝：内涝、渍水;
3.干旱：农业、林业、草原的旱灾，工业、城市、农村缺水;气象灾害
4.干热风：干旱风、焚风;
5.台风：热带风暴、强热带风暴;
6.气象次生、衍生灾害：山体滑坡、泥石流、风暴潮、森林火灾、酸雨、空气污染等灾害。
洪水灾害是指由洪水引发的灾害。洪水由于成因不同分为暴雨洪水、融雪洪水、冰川洪水、冰凌洪水、雨雪混合洪水、溃堤洪水等。洪水灾害一般都是范围广、损失大，而且常会诱发其他类型水灾害或造成间接灾害、次生灾害。洪水灾害的成因根据洪水种类不同，有的以自然因素为主，有的以人为因素为主，有的是自然因素和人为因素共同造成，那么洪水灾害有哪些主要防御常识需要了解呢?
洪水灾害的主要防御措施
(一)远离洪水，主动避险。
1.对于平时河道内无水、可徒步穿过的河流，汛期发生降雨后，河道内河水陡涨、水流湍急，此时，千万不要为了方便而徒步涉水过河，应绕行或等河水消退以后再行通过。
2.汛期出行前，认真收听收看天气预报。尽量不要选择预报有暴雨、风暴潮、台风等恶劣天气的地区从事漂流、游泳、观潮、钓鱼等涉水活动。
(二)掌握逃生自救本领。
1.沿河居住或洪水多发区内的居民，平时应尽可能多的了解洪水灾害防御的基本知识，掌握逃生自救的本领。
2.汛期要多听多看天气预报，留心、注意险情可能发生的前兆，动员家人随时做好安全转移的思想准备。
3.要观察、熟悉周围环境，预先设定紧急情况下躲险避险的安全路线和地点。
4.一旦发现情况危急，及时向主管人员和邻里报警，先将家中老人和小孩及贵重物品转移到安全处。
5.防汛主管部门统一调度时，要服从指令，不得擅自个人行动。
6.积极参加灾险投保，尽量减少灾害损失，提高灾后恢复能力。
7.被洪水围困时，无论是孤身一人还是聚集人群，突遇洪水围困于基础较牢固的高岗台地或转混、框架结构的住宅楼时，只要有序固守等待救援或等待陡涨陡落的山洪消退后即可解围。如遭遇洪水围困于低洼处的岸边、干坎或木、土结构的住房时，有通讯条件的，可利用通讯工具向当地政府和防汛部门报告，寻求救援;无通信条件的，可来回挥动颜色鲜艳的衣物或集体同声呼救，不断向外界发出紧急求助信号，求得尽早解救;情况危急时，可寻找体积较大的漂浮物等，主动采取自救措施
自然灾害的预防措施安全教育
我国自然灾害频发、分布广、损失大，是世界上自然灾害最为严重的国家之一。20世纪的观测事实已表明，气候变化引起的极端天气气候事件(厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等)出现频率与强度明显上升，直接危及我国的国民经济发展。据统计,我国每年因各种天气气候灾害使农田受灾面积达3400万公倾(5亿多亩),受干旱、暴雨、洪涝和热带风暴等重大灾害影响的人口约达6亿人次，平均每年因受天气气候灾害造成的经济损失约占GDP的3%-6%。随着我国经济的快速增长，天气气候灾害造成损失的绝对值越来越大。考虑到天气气候灾害引发的生态、环境、地质、社会、人文、经济等继发性灾害，则经济损失更为严重。世界气象组织把今年的“世界气象日”主题定为“预防和减轻自然灾害”对我国具有非常重要的现实意义。在长期与自然共存的实践中，社会各界、从事防灾减灾研究、业务、管理人员形成了许多行之有效的预防和减轻自然灾害的措施。
战略措施1：制订预案，常备不懈
通过在国家、省、市、区以及企事业单位、社区、学校等制订与演练应急预案，形成预防和减轻自然灾害有条不紊、有备无患的局面。应急预案应包括对自然灾害的应急组织体系及职责、预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、应急保障、调查评估等机制，形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。
不能将预案束之高阁，要通过培训和预案演练使广大群众、灾害管理人员熟练掌握预案，并在实践中不断完善预案。
居安思危，预防为主。要增强忧患意识，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合。政府应鼓励社区制定紧急防灾预案、开展救灾演练、装备专门的通讯设备在紧急条件下替代常用的通讯方式，并保证必要的紧急储备物资和设施。积极做好装备、技术、人员等方面的应急准备。
战略措施2：以人为本，避灾减灾
以人为本，把保障公众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，程度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。
面对自然灾害，科学防御，从早期盲目的抗灾到近年来主动地避灾，体现了在防灾减灾中的科学发展观。
战略措施3：监测预警，依靠科技
在防灾减灾中坚持“预防为主”的基本原则，把灾害的监测预报预警放到十分突出的位置，并高度重视和做好面向全社会，包括社会弱势群体的预警信息发布。
气象灾害是可以有较长预警时效、较高预测预报准确率的一类突发公共事件，加强灾害性天气的短时、临近预报，加强突发气象灾害预警信号制作工作，加强气象预警信息发布工作，是提高防灾减灾水平的重要科技保障。
要依靠科技，提高防灾减灾的综合素质。通过加强防灾减灾领域的科学研究与技术开发，采用与推广先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，并充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对自然灾害的科技水平。
自然灾害急救常识手册
一、洪涝灾害自救???洪涝灾害通常发生在5至10月份，由于连续暴雨，在短期内造成水位迅速上涨，建筑物被淹，房屋或墙体倒塌。暴雨来临时，又往往夹着雷、龙卷风等，因此一旦发生洪涝灾害，容易发生塌方、溺水、雷伤、触电、毒蛇咬伤、毒虫咬蜇伤、外伤等。???
在遇洪水时，首先应该迅速登上山冈、牢固的高层建筑避险，而后要与救援部门取得联系。同时，注意收集各种漂浮物，木盆、木桶都不失为逃离险境的好工具。洪水中必须注意的是，不了解水情一定要在安全地带等待救援。受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向山坡、高地转移。???
在城市应向高层建筑平坦楼顶等处转移;在措手不及,已经受到洪水包围的情况下，要尽可能利用船只、木排、门板、木床等，做水上转移。洪水来得太快,已经来不及转移时，要立即爬上屋顶、楼房高屋、大树、高墙，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。发现高压线铁塔倾倒、电线低垂或断折，要远离避险，不可触摸或接近，防止触电。???在山区,如果连降大雨，容易暴发山洪、山体滑坡、滚石和泥石流。一旦山洪暴发时，一定要保持冷静，迅速判断周边环境，尽快向山上或较高地方转移;如一时躲避不了，应选择一个相对安全的地方避洪。不要沿着行洪道方向跑，而要向两侧快速躲避。千万不要涉水过河，以防止被山洪冲走，还要注意防止山体滑坡、滚石、泥石流的伤害。???
二、雷电的自救???雷电是不可避免的自然灾害，每年都有因雷电而造成建筑物、发电、通讯和影视设备的破坏，因雷电而引起火灾，毙伤人、畜的事件发生。因此，了解雷电的规律，掌握正确的预防措施和自救方法是十分必要的。在春夏多雨季节时，时常有雷雨天气，所以应小心防范，减少危险。一般说来，地面导电性能好，有突出的高大物体等，都易遭受雷击。???
雷电伤人是经常发生的，如不躲避或避雷措施不当就会遭受很大威胁。在雷电交加时，感到皮肤刺痛或头发竖起，是雷电将至的先兆，应立即躲避。???
雷电期间，在室内时，应把电视的户外天线插头和电源插头拔掉，尽量暂时不用电器，尽可能远离电灯、电线、电话线等引入线，以防止这些线路和设备对人体的二次放电。不要打电话;不要靠近窗口，在没有装避雷装置的建筑内则要避开钢柱、自来水管和暖气管道，以防雷电电流经它们窜入人体。此外，室内如人员较多，相互间应相隔几米为好。关好门窗，防止球形雷窜入室内造成危害。???
在室外时，要远离树木、楼房等高大物体;如果来不及离开高大的物体，应该找些干燥的绝缘物放在地下，坐在上面，采用下蹲的避雷姿势，注意双脚并拢。双手合拢切勿放在地面上。千万不可躺下，这时虽然高度降低了，却增大了“跨步电压”的危险。水能导电，所以潮湿的物体并不绝缘。不要穿潮湿的衣服，不要靠近潮湿的墙壁;要远离建筑物的避雷针及其接地引下线。雷雨天气尽量不要在旷野里行走。如果有急事需要赶路时，要穿塑料等不侵水的雨衣;要走的慢些，步子小点;不要用金属杆的雨伞，不要把带有金属杆的工具在肩上。人在遭受雷击前，会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉，这时应立刻躺倒在地，或选择低洼处蹲下，双脚并拢，双臂抱膝，头部下俯，尽量缩小暴露面即可。
教学目标：
⒈了解自然灾害的可怕性、不可抗拒性，懂得人类社会的发展必须遵循自然规律，与大自然和谐相处。
⒉了解人们为减少和防止自然灾害所做的努力，并且为家乡的减灾防灾出谋划策，做一些力所能及的事情。
教学准备：
⒈搜集古代人民和大自然做斗争的故事。
⒉搜集相关的图片资料制作成卡片。
⒊教师准备好“点子卡”。
教学过程：
一、故事会
⒈教师导入：从古到今，人类都一直在与自然灾害进行不懈的斗争。你们知道哪些这样的故事？请把你收集到的故事讲给大家听听吧！
⒉学生讲故事。如“大禹治水”“李冰修筑都江堰”“西门豹”等。
⒊教师：大家听了这些故事，有什么想说的呢？（注意引导学生对那些愚昧的做法进行批判）
⒋教师小结，板书课题：大自然，请你息怒。
二、减灾防灾科技展
⒈教师：随着人类对自然的认识不断清楚，科学开始成为人们战胜灾害的有力武器。下面我们就来举办一个“减灾防灾科技成果展”，交流大家搜集的资料。
⒉学生分小组交流资料，然后推选有代表性的图片和卡片贴到黑板上，并介绍这些措施或仪器在预测、减轻、防止自然灾害的发生中发挥的作用。（请参照“资源搜索”中相关资料）
三、点子工作室
㈠汇报讨论
1、你了解到我们的家乡以前发生过什么样的自然灾害？
2、为此，家乡的`人们都采取了哪些减灾防灾措施？
3、我们可以为减灾防灾做那些力所能及的事情呢？为了发挥我们这些“小诸葛”的作用，咱们成立一个“点子工作室”，为家乡的减灾防灾献献计吧！
㈡制作“点子”卡
⒈小组合作选择一种或两种家乡常发生的自然灾害，研究制作减灾防灾点子卡。
⒉点子卡样式例举：
“减灾防灾”点子卡
第小组
成员：
自然灾害名称
主要发生时间
灾害特征及危害：（简要介绍）
减灾防灾金点子：（具体操作）
⒊展示“点子”卡，小组汇报。
⒋评选减灾防灾金点子，建议把金点子寄给当地相关部门，鼓励他们参与家乡建设。
四、祝福地球村
⒈面对无情的灾害，让学生把对地球的祝福写在心愿卡上，播放音乐《祈祷》，在心里默默地为地球母亲祈祷。
⒉教师小结：自然灾害是可怕的，因此，我们要学会与大自然和谐相处，保护环境，努力减少自然灾害。
五、小小宣传员
提供相关网址，鼓励学生通过多种渠道了解更多防灾减灾信息，做一名“小小减灾宣传员”，积极向身边的人进行宣传。
一、应急机构主要职责
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4、破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
各班学生在上课（或值日）教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央。所有校内其他人员立即撤到操场中央。
迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
四、其它
1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
为了切实保障师生员工生命和学校财产安全，协助政府安排疏散、转移人员，确保他们的生命财产安全，根据省、市、区防汛抗旱指挥部的有关要求，结合我校实际，特制本应急处置方案。
一、可能引发的自然灾害：
根据温州的气候特点，由于1、台风；2、大暴雨；3、反异天气等因素容易造成财产损失和生命受威胁。
二、事故的预防：
1、密切注意天气变化，特别是台风多发季节的天气变化；随时听取有关部门的灾害警报，该停课时坚决停课。
2、平时注意财产的保管，低洼地带（容易进水的地方）不宜放置物品，特别是贵重物品。
3、注意门窗的维护，做到随手关闭。
4、定期检查学校校舍和设施安全，确保万无一失。
5、加强教育，加强演练，提高全体师生防灾抗灾意识和自护自救本领。
三、处置程序：
1、一旦发生自然灾害，学校根据上级统一安排宣布停课；突发自然灾害学校有权自行决定停课，并报教育局。
2、突发自然灾害时，学生要按照“自然灾害撤离程序”撤离；所有班主任应本着保护学生生命安全的高度认识自然灾害，提高警觉，听从指挥人员的统一指挥，有序地将所有学生转移到安全地带；同时注意安慰稳定学生，确保不发生骚乱；等灾害有所缓解，各班主任要听从指挥的统一调度，确保将所有学生送至家长手中。
3、人员撤离完毕，领导小组应安排24小时值班，排查、确认人员全部离开校园；检查学校财产安全转移情况，注意防盗；保持通讯24小时畅通，随时向有关部门报告最新受灾情况；随时注意灾害动向，提高警惕，防止受灾程度进一步加深。
4、积极接纳安全撤离的民工。领导小组要召开紧急协调会议，相关责任人要切实负起责任；后勤部门要安排和落实教室，安排好饮用水和用电，备好抗灾相应物资，如：矿烛、应急灯、雨具、食品、饮用水等；学校办公室要安排足够教师协助政府有关部门工作。
5、广播室除了做好有关抗台宣传外，多播放一些宏扬斗志的电视或录像，以减轻疏散人员的心理压力。
6、积极组织灾后自救工作，及时向上级报告受灾情况。全体领导小组成员以及全体班主任要切实负起责任，清理校园、消杀毒、统计损失等工作都应有序并快速完成，以确保灾后学生能安全上学。
四、组织机制
1、组织领导：学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生灾害，实行逐级负责，校长在由校长指挥，校长不在由分管校长指挥，以此类推。
2、人员分工：
为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。
一、总则
自然灾害应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案适用于在我乡范围内容易发生的台风、洪涝、雷电、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
二、灾害应急机构
成立校园自然灾害工作领导小组，指导全校救灾工作。其组成人员如下：
总指挥：校长
副总指挥：
成员：
工作人员：值班教师和其他所有教职工
三、灾害应急领导小组工作职责和任务
1、值班人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告组长或副组长。
2、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向区教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理学校应急领导小组各项工作和日常事务。
3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。
4、由组长或副组长联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，由校医联系防疫部门进行传染病的预防。
6、落实灾后校园各项安全规范和措施，安全员和校医监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。
7、组长或副组长组织教职工做好灾后校园善后工作。
8、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。
四、灾情报告
学校应急办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向区教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。
五、灾害救助应急反应
1、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。
2、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
3．根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。
六、应急处理程序
1、防台风、建筑物坍塌事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。
台风来临的整个时段，学校、年级部值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，启动应急处理程序。
若建筑物在台风中发生倾斜、开裂、坍塌：
学校突发安全事件应急处理救援指挥部应立即组织人员引导师生撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。
若有人受伤，医疗救护组进行现场救治，或打120送医院。
在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。
在城建局、安全监管部门和有资质的房屋检测专门机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设备和重要资料。
若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。
对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。
关闭学校所有的玻璃门窗。
在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。
学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向教育局报告。
2、防暴雨雷击冰雹等事件应急处理程序
本应急处理程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。
暴雨来临时段，学校、年级部值班人员应当在学校各处巡视，若发现险情，立即向当日学校总值和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，启动应急处理程序。
若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。
若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。配电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
四、若暴雨造成房屋进水、校园积水：
应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。
应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。
放学时，应为学生搭设临时通道，减少因腿脚浸入污水中受到病菌感染。
学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。
房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。
保安应当维护校门口秩序，安抚家长，疏导交通。
积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。
3、地震应急处理程序
为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》，结合我校工作实际，特制定本方案。
第一章 总则
第一条 为了加强和规范自然灾害防范与救助工作，保障受灾人员基本生活，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内自然灾害的预防、应急准备、灾害救助、灾后恢复重建等活动，适用本办法。
国家法律、法规对自然灾害防范与救助管理已有规定的，依照其规定执行。
第三条 本办法所称自然灾害，主要包括台风、暴雨、干旱、冰雹、雪、低温、冰冻等气象灾害，火山、地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等。
第四条 自然灾害防范与救助工作应当在党委领导下，遵循以防为主、防抗救并重，政府主导、社会参与，属地为主、分级负责，群众自救、社会帮扶的原则。
第五条 自然灾害防范与救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。
县级以上减灾委员会为本级人民政府自然灾害防范与救助应急综合协调机构，负责协调本行政区域自然灾害防范与救助工作。减灾委员会各成员单位按照各自职责负责组织本行政区域自然灾害防范与救助相关工作。
县级以上人民政府民政部门具体负责本行政区域受灾群众生活救助工作，承担本级减灾委员会的日常工作。
村(居)民委员会依法协助当地人民政府做好自然灾害防范与救助工作，组织、动员本辖区居民开展自然灾害自救互救活动。
第六条 县级以上人民政府应当将自然灾害防范与救助工作纳入当地国民经济和社会发展规划，建立健全资金物资保障机制，并将自然灾害防范与救助资金及工作经费纳入本级财政预算。
自然灾害救助标准由县级以上人民政府制定，并根据经济社会发展水平等因素适时调整。
第七条 自然灾害防范与救助资金实行分级管理、分级负担，省级财政给予适当补助。资金应当用于下列事项：
(一)救灾物资储备库、避灾场所、减灾宣传教育基地等防灾减灾设施建设及维护等;
(二)救灾物资采购、储备和调运等;
(三)灾害应急救助和遇难人员家属抚慰;
(四)过渡期生活救助，冬春生活困难救助;
(五)因灾倒损住房恢复重建补助;
(六)法律、法规规定的其他事项。
向受灾人员发放自然灾害救助资金，应当采取通过银行账户直接拨付等社会化方式发放。
第八条 报刊、广播、电视和网站等媒体应当加强与减灾委员会合作，无偿开展防灾减灾救灾公益宣传，及时播报自然灾害预警、应急避灾场所和救灾工作动态等相关信息。
第九条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强自然灾害防范与救助队伍建设，充分发挥人民解放军、武装警察部队、公安消防、民兵预备役部队、卫生医疗机构、专业救援队伍的作用。
鼓励社会组织、企事业单位和志愿者有序参与自然灾害防范与救助工作，各级人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式予以支持。
第十条 对在自然灾害防范与救助工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家和本省有关规定给予表彰和奖励。
第二章 防范与应急准备
第十一条 县级以上人民政府应当根据本行政区域灾害风险，编制中长期综合防灾减灾专项规划，并组织实施。
城乡规划及重大项目建设应当符合国家和本省有关防灾减灾标准和要求。
第十二条 县级以上人民政府应当建立灾情信息共享平台和灾害应急指挥系统，并配备必要的交通、通信等装备。
支持和鼓励高等院所、企业事业单位和社会组织参与重大灾害灾情评估、灾害风险调查、防灾减灾研讨和宣传教育服务等活动。
第十三条 县级以上人民政府民政、国土资源、农业、林业、水利、海洋渔业、气象、地震等部门应当建立自然灾害信息员制度。
村(居)民委员会、企业事业单位应当配备专职或者兼职的自然灾害信息员，负责协助民政部门和街道办事处、乡(镇)人民政府开展下列工作：
(一)接收传递灾害预警信息;
(二)收集报告灾害灾情信息;
(三)协助群众紧急转移和灾害应急救助;
(四)参与避灾场所的日常管理和防灾减灾宣传。
第十四条 县级人民政府应当每年对本行政区域内自然灾害危险源、隐患区域进行排查登记和风险评估;对灾害危险源及时进行治理;对处于危险区域的居民及时组织避险转移;对居住在受地质灾害威胁区域的住户，按计划实施搬迁改造。
第十五条 县级人民政府应当根据当地人口数量和分布等情况，利用学校、广场、公园、体育场馆、人防工程等公共建筑设施，设立自然灾害避灾点，建设必要的避灾应急生活、管理设施，并向社会公布。
自然灾害避灾点管理规范由省人民政府民政部门制定。
第十六条 各级人民政府及其有关部门应当制定本级自然灾害救助应急预案，并根据救助工作实际及时修订完善，每3年至少组织一次应急预案演练。
村(居)民委员会应急预案应当包含自然灾害救助相关内容。灾害多发易发地的村(居)民委员会每年至少组织一次应急预案演练。
第十七条 省人民政府民政部门应当会同财政、发改等部门制定全省自然灾害救助物资储备体系建设规划。
县级以上人民政府民政部门应当建立救灾应急物资储备保障制度，按照国家标准建设救灾物资储备库，合理确定救灾物资储备品种、标准、规模。
救灾物资供应商应当确保救灾物资质量，不得提供假冒伪劣和过期商品。
第十八条 按照“政府主导、财政支持、市场运作、农户参保”的原则，建立农村住房和公众责任保险制度。完善灾害风险转移机制，积极推行政府财政支持的巨灾保险制度。
鼓励自然人、法人和非法人组织参加自然灾害商业保险。
保险机构应当规范保险理赔工作流程，提升服务质量，确保受灾群众及时获得理赔。
第十九条 县级人民政府及其减灾委员会应当统筹安排防灾减灾宣传工作，指导协调相关部门和单位到学校、机关、企业事业单位、社区、农村、家庭等开展防灾减灾宣传演练活动。
教育行政部门应当督促各级各类学校将防灾减灾知识纳入学校的安全教育基础内容，每年至少组织一次应急疏散演练。
第二十条 县级以上人民政府国土资源、农业、林业、水利、海洋渔业、气象、地震等灾害管理部门应当加强自然灾害监测预警，及时将预警信息报告本级人民政府，向灾害可能发生地的人民政府通报。
县级以上人民政府及其有关部门应当根据自然灾害预警信息及时启动应急响应，落实响应措施。
第三章 灾害救助
第二十一条 灾害发生后，灾害管理部门应当按照有关灾害管理规定，做好灾情信息的收集、分析、上报工作，严禁迟报、瞒报、漏报和谎报。灾害造成人员伤亡或者重大财产损失的，灾害管理部门可以逐级或者直接上报省人民政府。灾情稳定前，灾害管理部门应当每日逐级续报灾情。
灾情稳定后，各级减灾委员会应当及时组织开展灾情会商和评估核定工作。
有关人民政府或者授权的有关部门应当按照有关规定，适时向社会发布灾情信息和救灾工作动态。
第二十二条 灾害发生后，受灾地区人民政府及其有关部门应当根据灾情，及时启动自然灾害救助应急响应，组织开展生产自救。
民政部门负责保障受灾人员应急期间的食品、饮水、衣被、临时住所等基本生活需求，做好受灾人员及遇难人员家属的抚慰和疏导工作。
卫生计生部门负责组织因灾伤病救治和受灾地区卫生防疫工作。
交通运输部门及铁路、民航等有关单位应当保障救灾应急物资优先通行。经省人民政府或者省减灾委员会批准执行应急救灾任务的车辆，在经过收费公路时，应当予以免费通行。
受灾地区减灾委员会其他成员单位应当按照职责分工，落实应急救助措施。
第二十三条 应急救助期间，救灾物资不能满足应急救助需要的，受灾地区人民政府民政部门经本级人民政府同意后，可以采取紧急采购的方式就近直接采购。
第二十四条 灾情稳定后，县级人民政府民政部门应当根据受灾困难人员家庭、灾害损失以及自救能力等情况，制定过渡期生活救助和冬春生活困难救助工作方案，编制救助名册，经本级人民政府批准后组织实施。
第二十五条 因灾造成房屋倒塌或者严重损坏需要重建的受灾人员，县级人民政府民政部门应当为其提供过渡期生活救助，具体救助对象和救助期限由受灾地区县级人民政府民政部门确认。
第二十六条 因灾造成冬春期间生活困难的受灾人员，县级人民政府民政部门应当为其提供冬春生活困难救助，具体救助对象按照以下程序认定：
(一)受灾人员以家庭为单位向村(居)民委员会提出申请，因特殊原因不能申请的，由村(居)民小组提名;
(二)由村(居)民委员会和村(居)民代表组成民主评议小组，对受灾人员受灾情况和经济状况进行民主评议;
(三)经民主评议，符合救助条件的，进行张榜公示。无异议或经民主评议认为异议不成立的，由村(居)民委员会将有关意见和材料提交街道办事处、乡(镇)人民政府审核;
(四)街道办事处、乡(镇)人民政府接到申请救助材料后应当进行调查核实，按照分类施救、重点救助的原则，确定救助对象，并上报县级人民政府民政部门;
(五)县级人民政府民政部门接到街道办事处、乡(镇)人民政府上报后，应当组织专门人员进行抽查核实，并根据核实结果予以审批。
对民主评议和审核结果有异议的，受灾人员可直接向县级人民政府民政部门申请救助或者投诉。
第二十七条 受灾地区人民政府应当统筹做好灾害救助和其他社会救助制度的衔接，按程序及时向符合条件的受灾人员提供低保、临时救助等其他社会救助。
第二十八条 县级以上人民政府应当建立健全救灾捐赠制度及救灾捐赠导向机制，落实公益性捐赠税前扣除的有关规定。发生特别重大等级自然灾害时，县级以上人民政府民政部门经本级人民政府批准后可以发布捐赠公告，开展救灾捐赠工作。
救灾捐赠款物的数量、使用等情况应当依法及时公开，并接受社会监督。
第四章 恢复重建
第二十九条 灾情稳定后，受灾地区人民政府应当结合当地经济社会、自然地理、生态环境等各方面因素，科学制定灾后恢复重建规划。坚持安全、适用、环保、节约的原则，有计划、分步骤、因地制宜地开展恢复重建工作，重点支持受灾地区的居民住房、公共服务、基础设施和产业等恢复重建。
受灾地区的市、县(区)人民政府应当成立由民政、国土资源、规划建设、农业、财政、发展改革、经信、水利、林业、工商、税务、审计、质监、交通运输、电力、新闻出版广电、通信等部门组成的灾后重建工作机构，统一组织、协调和指导恢复重建工作。
第三十条 受灾地区人民政府应当制定并落实因灾倒损住房恢复重建优惠和扶持政策。受灾地区人民政府有关部门应当加强因灾倒损住房灾后重建工作监督指导。
集中重建由设区的市人民政府负责指导，县级人民政府作为责任主体，街道办事处、乡(镇)人民政府负责组织实施，相关部门应当配合支持。
分散重建由重建户根据规划和有关要求自行组织，街道办事处、乡(镇)人民政府、村(居)民委员会应当给予协助。
第三十一条 省、设区的市人民政府建立因灾倒损住房恢复重建对口支援工作机制，根据灾害损失程度及范围，组织开展市、县(区)人民政府间的对口支援工作。
第三十二条 县级人民政府应当组织民政、国土资源、住建、农业等部门，在灾害结束后15个工作日内核查住房倒损情况，逐户登记造册。
第三十三条 因灾倒损住房恢复重建对象，应由县级人民政府民政部门会同住建部门认定;受地质灾害威胁的搬迁重建对象，应由县级人民政府国土资源部门会同住建部门认定。上述认定的具体程序按照本办法第二十六条规定执行。
第三十四条 因灾倒损住房恢复重建应当与生态修复、城镇化建设、新农村建设、扶贫开发相结合，与地质灾害点搬迁、造福工程相衔接。
因灾倒损住房恢复重建选址应当符合防灾减灾要求，避开可能发生洪水、山体滑坡、泥石流和分洪区、易涝低洼地、行洪道周边等自然灾害隐患区。
鼓励因灾倒损住房恢复重建对象选择集中重建或者购买城镇住宅，允许分散重建。恢复重建的房屋依法办理不动产登记。
异地搬迁重建户搬离因灾倒损住房后，乡(镇)人民政府应当及时组织所有权人和使用权人拆除灾毁住房，并依法复垦和利用旧宅基地。
第三十五条 县级人民政府住建部门应当无偿提供集中重建房屋设计图纸和工程质量安全监督服务，保证工程进度和工程质量。
第三十六条 集中重建房屋竣工后，建设单位应当在收到建设工程竣工报告之日起30日内组织设计、勘察、施工、监理等单位进行竣工验收，县级人民政府住建、民政、国土资源、财政、监察、农业(扶贫)等部门共同参与验收。
第三十七条 受灾地区人民政府应当统筹安排下列灾后恢复重建工作：
(一)交通、电力、通信等基础设施;
(二)供排水等市政设施;
(三)农田及水利设施;
(四)教育、卫生等公共服务设施;
(五)农业、工业恢复生产;
(六)其他灾后恢复重建事项。
对前款规定的灾后恢复重建工作，应当制定具体实施工作方案，明确恢复重建责任单位和时间要求，及时核实灾害损失，制定并落实恢复重建优惠和扶持政策。
第五章 法律责任
第三十八条 国家工作人员违反本办法规定，有下列行为之一，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)迟报、谎报、瞒报自然灾害损失情况，造成后果的;
(二)未及时组织受灾人员转移安置，或者在提供基本生活救助、组织恢复重建过程中工作不力，造成后果的;
(三)截留、挪用、私分自然灾害救助款物或者捐赠款物的;
(四)不及时归还征用的财产，或者不按照规定给予补偿的;
(五)未及时发布突发自然灾害警报、采取预警措施，导致灾害损失严重的;
(六)未及时启动应急响应或者落实响应措施的;
(七)未按照政府采购规定采购救灾物资的;
(八)未按照规定储备、发放、分配、调拨和使用救灾款物的;
(九)有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为的。
第三十九条 违反规定致使防灾减灾工程设施不符合工程质量要求，影响防灾减灾工作的，由县级以上人民政府有关主管部门依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 自然灾害发生和救助期间捏造散布涨价信息、囤货居奇、哄抬价格的，由县级以上人民政府有关主管部门依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十一条 本省行政区域内发生事故灾难、公共卫生、社会安全和核事故应急等突发事件的生活救助工作，法律、法规、规章没有规定的，参照本办法执行。
第四十二条 本办法自11月1日起施行。
为贯彻落实党的十七大精神，深入学习科学发展观，弘扬科学精神，宣传科学思想，传播科学方法，普及科学知识，使防范和处理邪教问题教育活动“进校园、进课堂、进教材”，促进科学教育知识的普及和传播，增强广大师生识别抵制邪教的潜力，营造有利于青少年健康成长的校园环境，依据省教育厅安排部署，结合我校实际，现将2009年防范和处理邪教问题教育工作状况汇报如下:
一、指导思想
今年的反邪教警示教育工作要紧紧围绕“建立平安和谐校园”这一工作大局，进一步深化对警示教育工作的重要性、紧迫性、复杂性、长期性的认识，树立长期作战的思想，坚决克服松懈麻痹思想和消极倦怠思想和消极倦怠情绪，树立必胜的坚定信心，切实实现警示教育从阶段性活动向基础性工作的转变，建立反邪教警示教育工作的长效机制，推进反邪教斗争的深入开展。
二、加强领导、强化职责。
年初，根据工作需要，成立了防范和处理邪教问题领导小组，组长由陈升祥副校长担任，副组长由党支部书记王文进担任，成
员有德育处处长李明雄、副处长苗海柱担任，确定苗海柱同志为信息联络员。参加属地单位召开的工作例会、信息上报，上情下达，下情上报，有条不紊地开展防邪工作。
三、建立健全相关工作制度
建立了相应的工作制度:一是经常性检查制度。安保部成员定期组织开展安全大检查，认真排查存在的安全隐患，研究制定整改措施，切实消除安全隐患;二是经常性教育制度。利用学报、广播、校园网、黑板报、等宣传文化阵地，开展主题征文、发公开信、知识问答、建立联系点等活动吸引学生和教职工参与;依托校园、家庭、社会互动的正面教育平台，用心开展“大手抓小手，小手拉大手”反邪教活动，以广大学生为桥梁，帮忙家长更新观念、掌握科学知识和方法，防范邪教组织的渗透活动。提高干部师生对邪教的辨别力、免疫力和抵制力，个性是在节假日、敏感期领导亲自值班，预防事故的发生，切实做到警钟长鸣;三是职责追究制度。党政主要领导是组织开展防范和处理邪教问题教育活动的第一职责人，要切实发挥组织领导和模范带头作用，认真安排部署好教育活动的各项工作;四是信息保密制度。坚决防止将重要号码泄露给“法轮功”人员，坚决防止“法轮功”分子打着各种旗号套取电话号码的事情发生;五是值班和上报制度。对“法轮功”电话要做到“三不、两记、一报告”，即在接到“法轮功”分子打来的煽动骚扰电话时，要做到不听、不传、不信，记电话号码、记来电时间并及时向公安机关和区委防范和处理邪教问题领导小组办公室报告。
四、建立健全长效机制，坚持重点教育与普遍教育相结合的原则，搞好反邪教警示教育活动，大力营造浓厚的无邪教单位宣传氛围。
为将反邪教警示教育活动引向深入，把宣传警示教育活动同普法教育、科普教育、德育教育、三生教育等活动有机结合起来，同研究、同安排、同检查、同考核。采取群众易于理解、乐于参与的宣传教育活动方式，提高教育活动的生动性和感染力，营造开展反邪教警示教育的良好氛围。突出主题，构成合力，建立健全了警示教育长效机制。3月份，我们开展了“学雷锋，树新风”活动、“倡导礼貌生活新风、建立卫生礼貌城市”活动;5月组织了“为革命烈士扫墓”“学习科学发展观专题讲座”;6月开展了“远离毒品”签字仪式、“帮忙残疾同胞爱心捐款活动”;9月结合新生军训组织了“国防知识和预防H1N1甲感专题讲座，开展了“国庆晚会”10月组织了《崇尚科学，反对邪教》和“消防知识”专题讲座;11月组织了“创卫大赛”和“讲礼貌、讲卫生、构建和谐校园”评比活动。透过以上活动的开展，提高广大师生珍爱生命、热爱生活、崇尚科学和知邪、识邪、防邪潜力，提高群众抵制邪教，拒绝邪教的防范意识，构成浓厚的宣传氛围。这些年来，我校师生无一人参与习练“法轮功”和其它邪教。
2009年12月18日
★ 水电工程承包合同
★ 建筑水电工程合同
★ 自然灾害应急预案
