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中小型水库在水土保持、发电、灌溉、防洪排涝等等多方面发挥着巨大的作用，如果中小型水库的安全运行得不到保障，那么就会对群众的生命和财产造成严重威胁，也不利于当地的社会和谐和经济发展。所以，中小型水库的安全管理也就具有非常重要的意义，笔者从自身经验出发，分别从以下四个方面对中小型水库的安全管理进行论述。
1.水库的日常巡查和防洪调度管理
1.1 水库日常巡查
水库日常巡查可以说是水库安全管理中最为基础的一项内容。主要包括了定期和不定期两种巡查方式，前者就是在固定次数和时间内进行常规检查，而后者则是不固定时间和次数对某些特殊情况进行检查。日常巡查工作尽管常规，但对排查检漏具有十分重要的意义，所以不能仅仅只是走一个过场，必须要严格执行，另外，在进行巡查的过程中，还要做好详细的记录，以便于日后统计和检查。
1.2 防洪调度管理
防洪调度管理要综合险情预测结果、水库水位以及天气情况等多种因素进行考虑，进而来蓄水、泄水，确保调度水库库容时做到科学合理。各个中小型水库其管理方式和地理位置都存在差异，因此，在进行防洪调度时，所取得的成效也不同。如今，在防洪调度管理方面，还存在诸多问题，比如专业人才缺乏、调度系统不健全、预测技术和计算工具落后以及通讯不畅等，这些问题导致难以落实防洪调度管理工作，对中小型水库的社会和经济效益产生了直接影响，因此，青海省化隆县有必要进一步提高和改善中小型水库的防洪调度管理工作。
2.防洪预案的制定实施
在我国，洪涝灾害十分严重，再加上防洪标准不高以及有些中小型水库老化失修，缺乏足够的防洪能力。到了汛期，往往要承受巨大的安全防洪压力。一旦水库发生垮坝、管涌或者坝体漫顶等危急情况，就会对人民群众的生命财产安全造成严重威胁，通过水库防洪预案的制定，能够在很大程度上确保应急行动的开展迅速、有效而有序。因此，相关部门要结合中小型水库的具体情况，制定适宜且可行的防洪预案，以减轻甚至消除洪涝灾害。
3.水库的汛前、汛后检查及白蚁害防治工作
3.1 水库的汛前检查
水库汛前检查包括了多方面的内容，比如防洪物资、溢洪道等水工建筑物、放水压力涵管、闸门起闭机构、迎水坡以及水库大坝坝体等等。虽然在水库的日常管理中有水工建筑物的检查，但为防止麻痹大意，确保水库安全度汛，因此必须要对水工建筑物进行严格的专项检查。就防洪物资而言，其检查内容包括物资堆放合理性、有效性以及其配备数量等，在发现问题之后要及时予以解决，对于挪用防洪物资的问题要严厉处罚。
3.2 水库的汛后检查
汛后检查在内容上和汛前检查大致一样，如果防洪物资不够，那么要及时进行补充，如果有些水库发生了溢洪尤其是漫顶，那么有必须在检查内容、次数和时间上加大力度，必须予以足够的重视，在发现情况有异常之后要及时报告，并采取有针对性的处理措施。
3.3 水库的白蚁防治工作
就白蚁的危害而言，其具有较高的隐蔽性，如果不予以重视，极有可能导致严重后果。每年必须要定期开展白蚁的防治工作。而且要落实到位。为提高防治成效，相关部门还可以对防蚁人员进行培训，提高其技术水平。如果条件允许还可以请白蚁防治专家和专门防治机构拉对白蚁防治工作进行指导。
4.组建大坝安全监测中心
从青海省化隆县中小型水库大坝现状来看，很多水库尚缺少相关的监测设施，就算有，其监测设施及手段还并不完善，尽管强降雨之前，相关部门就会对各水库工程进行拉网式检查，然而所取得的效果却并不理想。由于青海省财力有限，不可能在短时间内，在所有水库都将监测设施配备齐全，因此，可以考虑建立市一级大坝安全监测中心，并配备监测设施及专业人员，以对市内所有水库的安全运行进行监测，这样方便于及时发现问题，而且也有利于各部门对水库进行合理的管理，防患于未然。比如ZDT-1智能堤坝隐患探测仪就是一种很好的设备，广西桂林市水利局曾将其引入到水库监测管理中，其效果十分理想，青海省可以积极借鉴相关设备、技术和经验，加强中小型水库的安全监测工作。
在养殖、供水、灌溉、防洪等诸多方面，中小型水库都发挥着不可替代的作用，它是一个地区社会稳定、经济发展基石，因此，相关部门对其安全问题也必须予以高度重视。由于篇幅有限，笔者仅从以上四个方面对中小型水库的安全管理进行了论述，希望能对水库的安全管理工作有所裨益。
第一条 为加强水库管理,保障水库安全,发挥水库效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称水库,是指由挡水、泄水、输水、发电建筑物,运行管理配套建筑物,水文测报和通信设施设备,以及库内岛屿、库区水体和设计洪水位以下土地等组成的工程体系。本省辖区内的大型、中型、小(一)型、小(二)型水库均适用本办法。
第三条 县级以上人民政府水行政主管部门负责水库的监督管理工作。县级以上人民政府交通、渔业、环境保护、旅游等行政主管部门依照各自职责,做好水库的有关监督管理工作。
第四条 国家投资兴建的大型、中型和重点小(一)型水库归口由县级以上水行政主管部门管理,其他小型水库由县级水行政主管部门按现行体制确定归口管理单位。其他单位或者个人依法投资兴建的水库由建设者自行管理,但水库的防洪调度和大坝安全必须接受水行政主管部门的业务管理。对电力系统的水电大坝安全的管理,国家另有规定的,从其规定。水库或者水库受益地区跨行政区域的,原则上按现行管理体制进行管理,有关地方和单位的关系由共同的上级人民政府协调。
第五条 大型、中型和重点小(一)型水库应建立管理机构,其他小型水库应配备相应的管理人员。水库管理单位和管理人员必须落实水库管理责任制,确保水库安全。
第六条 水库防洪保安实行行政首长负责制。水库防洪保安的第一责任人是对水库有管辖权的人民政府或者有关的下级人民政府的主要负责人。当水库出现险情时,当地人民政府必须全力组织抢险。
第七条 新建水库在进行蓄引水验收前,应当按有关规定进行蓄水安全鉴定。新建水库竣工验收后应当进行大坝注册登记。建立水库大坝安全鉴定制度。大坝投入运行后,应在初次蓄水后的2—5年内组织首次安全鉴定,其后应当每隔6—组织一次安全鉴定。大、中、小型水库分别由省、市、县水行政主管部门负责水库蓄水安全鉴定、大坝注册登记和大坝安全鉴定。登记、鉴定情况报上一级水行政主管部门备案。
第八条 水库的管理单位应当根据工程设计、工程现状和流域防洪方案,按照“兴利服从防洪,下游河道行洪服从水库安全”的原则,编制水库防洪调度规程,按管理权限分别经省、市、县水行政主管部门审核后,报同级防汛指挥机构批准执行。水行政主管部门应当对所管辖水库可能出现的垮坝形式、淹没范围和灾情损失作出预估,制定相应的风险图和应急处理预案,报同级人民政府批准,在紧急情况时执行。紧急预案的调度实施,必须分别经有关防汛指挥机构批准,并报上一级防汛指挥机构备案。水库防洪调度规程和防洪应急预案,一经批准,任何单位和个人不得擅自变更。
第九条 以发电为主的水库,其汛限水位以上的防洪库容运用及洪水调度运用,必须服从有管辖权的防汛指挥机构的统一指挥。
按照《中华人民共和国防洪法》的规定，结合李深沟水库的运行情况，为了水库安全渡汛，保障人民的生命财产安全，特统制20xx年防汛抢险制度。
一、基本情况
二、渡汛方案
李深沟水库在汛期严格执行达县人民政府防汛抗旱指挥部规定的限制水位，保安全度汛。
三、建立防洪领导小组
组 长：任朝刚
副组长：罗海民 庞成 郝文雄
成 员：周灵银 张玉龙 赵传民 周志 李泉成
四、建立值班制度，落实值班人员
1、从5月1日起至10月30日为汛期值班日期，值班人员在暴雨、久雨时，坚持昼夜值班，上坝检查，观察袋运行情况，发现险情果断处理，并及时向乡政府报告。
五、落实抢险队伍，明确抢险信号
抢险队伍组织10人，由岩坝村民兵连长：田武登记造册，落实人员，并袋队抢险。
六、做好防洪抢险的物资准备
1、防洪抢险所需简易工具、锄头、扁担等由抢险人员自备。
2、所需麻袋由乡粮站备足，草袋、照明灯用具由供销社负责。
3、取土场设在大坝右侧15米处。
七、建立防洪岗位责任制，明确任务和职责
1、该水库防汛工作实行行政首长负责制，统一调动人力、物力、财力，严格执行安全渡汛方案，值班人员做到：险情查清、报告说清、记录准确无误。
2、值班人员在防洪抢险中成绩显著或失职造成损失者，分别按照《中华人民共和防洪法》有关条款奖励和处罚。
第一章、总则
第一条、为加强小型水库的管理，充分发挥工程效益，确保小型水库工程的安全与正常运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《广东省水利工程管理条例》及《江门市水库水资源保护暂行规定》等有关法律法规，结合我市实际，制定本暂行规定。
第二条、本市行政区域内的小(一)、小(二)型水库工程及库容量三万立方米以上的山塘的运行、调度、管理、保护适用本暂行规定。
第三条、按照水利工程“分级管理，分级负责”的原则，小型水库工程的管理、运行、调度权一律由所在镇(街、场，下同)具体负责。各镇水利会，负责本行政区域内小型水库工程的蓄水调洪、安全检查、运行管理等技术业务工作。
第四条、小型水库工程安全管理实行属地镇政府行政领导负责制。每宗小型水库要确定一名镇级党政领导为行政责任人，并配备具有相应技术资格的技术负责人，对水库安全负总责。
第五条、各镇人民政府必须加强对小型水库工程的管理和领导，增强责任感，强化安全意识，明确责、权、利关系，确保小型水库工程的安全与正常运行。
第六条、市水行政主管部门负责对本行政区域内所有小型水库工程安全管理实施监督，提供技术和业务指导，向同级人民政府报告小型水库的安全状况，提出合理化意见建议，切实履行行业主管部门的职能职责。
第二章、水库管理
第七条、小型水库应根据各库实际情况组建管理机构，分别设置管理所、站或组。对捍卫城(墟)镇、交通要道、工业园区、科技园区、旅游区及人口密集的工矿企业或较大村庄的重要小型水库必须设置管理所，2人以上专职管理人员的小型水库应设置管理站，其它管理人员较少的小型水库可联库设站或单独设组。
第八条、小型水库工程管理单位，应建立健全各项管理制度，严格按照有关规程规范运行管理，自觉接受当地政府和市水行政主管部门的检查监督，服从政府防汛指挥机构的防洪、抗旱调度。当水库发电、供水与防洪发生矛盾时，必须无条件服从防洪需要。
第九条、小型水库必须配备专职管理人员。定员标准如下：
(一)小(一)型水库配备不少于2人;
(二)小(二)型水库配备不少于1人;
(三)重要的小型水库可按实际需要配备3—5人。
第十条、小型水库专职管理人员实行招聘合同制，由当地镇组织人事部门负责选择招聘，报同级党委政府批准录用，并按《劳动法》的规定，签订劳动用工合同书。
第十一条、小型水库应配备基本的观测、监测设施，有必要的管理场所，启闭设备性能良好，防洪物料全齐，以保证水库日常运行管理及防汛工作落到实处。
第十二条、小型水库强制推行年度安全检查制度。每年汛期前，各镇应组织有关技术人员对所管辖的小型水库逐库进行年度安全检查，作出检查报告(内容包括检查项目、存在问题及整改意见和处理结果)报送市水行政主管部门备案。对查出有安全隐患的水库必须限期处理。
第十三条、强化安全意识，严格运行管理。小型水库管理单位和管理人员必须树立安全第一观念，要根据国家防总颁布的《防洪预案编制要点(试行)》的规定编制防洪抢险预案，落实抢险队伍和保障措施，科学蓄水调洪，规范运行管理，确保安全度汛。
第十四条、切实做好工程的日常巡查、管理、维修养护工作。小型水库管理单位应遵循《水库工程管理通则》(SLJ702—81)和《土石坝养护修理规程》(SL210—98)的规定和要求，加强对水库工程设施的日常巡查、观测、养护并做好相关记录。对机械动力设备要定期检修维护，以保证水库工程处于良好运行状态。
第十五条、存在安全隐患的小型水库，在除险加固前，水库主管部门应根据水库病险情况，降低水位或空库运行，严禁带病、带险按原标准运行。
第十六条、对符合降等运行或报废条件的小型水库，应按规定予以降等或报废。凡需申请降等或报废的水库工程，所在镇水利会应按有关规定组织安全鉴定和技术经济论证，严格履行报批手续，并提请当地政府认真做好善后处理工作。
第十七条、凡未达到设计标准的小型水库，各镇应根据轻重缓急程度，合理安排达标加固和更新改造;虽设计达标，但运行时间长、工程老化、残旧，存在险情隐患的小型水库，必须采取有效措施，限期除险加固。
第十八条、小型水库通过租赁、承包、合资、股份合作等形式出让经营权的，必须经市水行政主管部门同意，并不得改变水库工程原设计的主要功能。经营权出让后，水库管理单位不得将水库运行、调度、观测、巡查等管理职能直接交由承包经营者全权管理。
第三章、工程保护
第十九条、各镇人民政府应按下列标准划定小型水库工程管理范围：
(一)工程区。挡水、泄水、引水建筑物及电站厂房的占地范围及其周边：小(一)型水库不少于30米，主、副坝下游坝脚线外80—100米;小(二)型水库不少于20米，主、副坝下游坝脚线50—80米。
(二)库区。水库坝址上游坝顶高程线或土地征用线以下的土地和水域，左右坝头衔接结合部各不少于30米。
(三)渠道。左右渠堤外边脚线之间用地范围。
(四)生产、生活区(包括生产及管理用房、职工住宅及文化娱乐设施)，按照不少于房屋建筑面积的三倍计算。
第二十条、小型水库保护范围应在管理范围边界线外延划定，具体标准如下：工程区、生活区主体建筑物周边不少于100米，附属建筑物不少于30米;库区由坝址上游坝顶高程线以上至第一道分水岭脊之间的土地;渠道为左、右渠堤外坡脚线起每侧各5米。
第二十一条、各镇人民政府应当对小型水库管理范围内的土地，依法办理确权发证手续。已划定管理范围并已办理确权发证手续的，不再变更。尚未划定管理范围或确权发证的，应按本暂行规定第十九条规定的标准依法办理。
第二十二条、小型水库保护范围内的土地，其权属不变，但必须按照本暂行规定限制使用。
第二十三条、小型水库管理范围和保护范围一经划定，水库管理单位应当在管理范围和保护范围边界埋设永久界桩，任何单位或个人不得移动和破坏界桩。
第二十四条、在小型水库管理或保护范围内新建、扩建、改建各类工程建设项目的，其可行性研究报告在按规定的基本建设程序报批前，其中的工程建设方案应报经市水行政主管部门审查同意;需占用水库土地的，在市水行政主管部门对该工程设施的位置和界限审查批准后，建设单位方可依法办理用地、开工手续。工程设施建设应当接受水行政主管部门的检查监督，竣工验收应有水行政主管部门参加。
第二十五条、在小型水库管理范围内，禁止下列行为：
(一)爆破、打井、采石、取土、挖矿、葬坟以及在输水渠道或管道上决口、阻水、挖洞等危害水库工程安全的活动;
(二)兴建影响水库工程正常运行或危及水库安全的建(构)筑物和其它工程或生产设施;
(三)围库造地、拦截库区筑坝建塘;
(四)投放人粪、畜禽粪便或污染水质的人工饲料养殖鱼类;
(五)利用库区、水面从事家畜家禽养殖;
(六)在水库水域内炸鱼、毒鱼、电鱼和排放污染物;
(七)倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物;
(八)损毁、破坏水库工程设施及其附属设施和设备;
(九)在堤坝、渠道上垦植、铲草、破坏或砍伐防护林;
(十)在溢洪道内设置渔具、修建阻水障碍物或临时堆放物料;
(十一)在坝顶、堤顶、闸坝交通桥上行驶履带拖拉机、硬轮车及超重车辆，在非路堤结合的'坝顶、堤顶雨后行驶机动车辆;
(十二)其它危及水库工程安全运行的行为。
第二十六条、在小型水库保护范围内，不得从事危及水库工程安全及污染水质的爆破、打井、采石、取土、陡坡开荒、矿产资源开采和开发性生产经营活动，禁止堆放或排放污染物体。
第二十七条、在小型水库管理和保护范围内砍伐水源涵养林或其它林木，必须制定切实可行的水土保持措施，报请市水行政主管部门审查同意后，采取分期分批轮伐形式，禁止皆伐，并及时进行更新抚育。
第二十八条、水库大坝不得种植树木及农作物，并定期清除杂树杂草。坝体要做好白蚁防治及灭鼠工作，反滤体排水沟要经常清淤，保持畅通，防止坝体积水导致牛皮瘴，危及大坝安全。
第二十九条、因建设需要迁移水库工程设施或造成工程设施损坏的，建设单位应事先提出书面申请，经水库工程管理单位和当地镇人民政府同意，报市水行政主管部门批准，并采取补救措施或按重置价赔偿;影响水库工程运行管理的，应当承担相应的管理维修费用及经济补偿。
第三十条、凡通过租赁、承包、股份合作等形式利用水库资源或在水库保护范围内从事生产经营活动的，必须经市水行政主管部门同意，并与水库管理单位或镇级人民政府签订协议。
第三十一条、在以生活供水为主的水库管理范围和保护区范围内禁止建设污染水体的工矿企业和生产经营项目、旅游项目。已经兴建的，必须采取补救措施，防治水污染或限期搬迁。
第三十二条、开发建设项目占用小型水库农业灌溉水源、灌排工程设施，或者人为造成农业灌溉水源减少及灌排工程设施报废或失去部分功能的，必须经市水行政主管部门批准，并由占用单位或个人负责兴建等效替代工程，或者按兴建等效替代工程投资总额缴纳补偿费。
第四章、管理制度
第三十三条、小型水库管理机构应当健全和完善值班制度，正常情况下，水库每天必须有管理人员值班;非常时期(台风、暴雨和水库泄洪期间)，管理人员务必全部在位，实行24小时值班。
第三十四条、值班人员必须做好当日水库运行、调度记录、水文观测记录和库区检查情况记录，并将当日水文数据及检查情况报告镇水利会。在汛期，各镇水利会应当每天向市水利局综合报告当地水情雨情，市水利局根据实际向市政府报告。各水库及各镇水利会要建立完整的水库运行调度、安全检查和水文记录资料档案。
第三十五条、小型水库管理人员应当恪忠职守、履行职责，切实做到勤检查、除隐患、保安全，认真落实下列检查制度：
(一)日常巡查。每天对水库周边及主要工程设施巡查不少于1次;
(二)常规检查。非汛期每周对水库大坝、启闭设备进行1次安全检查;
(三)定期检查。每年汛前汛后对水库进行全面规范的定期检查，并结合常规检查及观测数据对水库进行安全运行分析;
(四)特别检查。管理人员在水库非常运行期间必须进行特别检查：即在主汛期每天不少于2次，遇上台风、暴雨每天要进行地毯式检查不少于3次。特殊情况下，每半小时或1小时检查1次，并将检查情况及时向主管部门报告。发现隐患险情随时上报。
第三十六条、小型水库日常巡查及常规检查内容如下：
(一)水库坝身是否有裂缝、塌坑、隆起等现象;
(二)水库坝顶防浪墙有无裂缝、变形、沉陷、倾斜等现象;
(三)水库护坡石是否有松动、崩塌、风化、垫层流失、架空等现象;背水坡有无塌陷、雨淋坑、冲沟等现象;
(四)水库坝体与两坝头结合部接头处、下游坝坡、坝脚一带是否有异常渗漏现象;
(五)水库坝体及其附近是否有白蚁活动，如有要记录其巢数及位置;
(六)水库输水涵管在放水前后内壁有无裂缝、错位变形、漏水孔洞、闸门槽附近有无气蚀现象;
(七)泄洪前观察水库溢洪道是否畅通，溢洪道各部位是否完好无损;泄洪后应及时检查消力池、护坦、海漫等有否损坏或被淘空;
(八)各种机构动力及启闭设备能否正常运用。
第三十七条、小型水库日常维修养护应做到经常化、制度化、规范化。水库坝面、进库道路、交通桥闸、启闭设备等必须按规定定期维修和日常养护，经常保持坝面、路面平整，启闭及桥闸设施状况良好，库区环境和管理场所整洁。
第三十八条、小型水库水位必须控制在防限水以下运行，任何时候都要无条件服从各级政府“三防”指挥部门的调度。
第三十九条、小型水库管理单位必须依照下列标准做好防汛物资的储备：
(一)坝高在10米以下的小型水库，每10米坝长的储备量为：大石1立方米，碎石1立方米，中沙1立方米，粗沙1立方米，编织袋20个。
(二)坝高在10米至15米的小型水库，每10米坝长的储备量为：大石2立方米，碎石2立方米，中沙2立方米，粗沙2立方米，编织袋40个。
(三)坝高在15米以上的小型水库，每10米坝长的储备量为：大石3立方米，碎石3立方米，中沙3立方米，粗沙3立方米，编织袋60个。
第四十条、小型水库工程管理人员必须遵守国家的法律、法规及行业相关的规定;必须服从主管部门或工程管理单位的工作安排;必须爱护国家和集体财产，维护国家和集体利益。
第四十一条、各镇人民政府或水利会应按照有关法律、法规、政策规定及工作规范，与小型水库管理人员签订工作目标责任书。具体内容由双方商定，但必须有以下三大部分：一是权利、义务和具体任务;二是工作内容、目标和绩效;三是根据绩效制定奖罚办法。
第四十二条、小型水库管理人员逐步推行持证上岗制度。新招聘录用者，应进行岗前业务培训，以提高管理水平;凡任职三年以上的专职管理人员，必须取得《全国小型水库岗位培训合格证书》方可续聘上岗。
第五章、经费保障
第四十三条、小型水库管养经费(含管理人员工资、通信补贴、除险加固及维修养护和办公费用等)，应列入市、镇两级财政预算，实行定额补贴和差额核拔的办法，由市、镇财政统筹安排解决。
第四十四条、水库管理人员工资按照不低于当地劳动力人均收入的标准按月核发。通信及交通补贴实行定额包干使用办法。
第四十五条、各镇水利会编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费等基本支出，必须纳入所属镇的财政预算，以确保基层水利会的正常运作。
第四十六条、担负供水和农田灌溉用水任务的小型水库，应按国家和省的规定，收取供水水费和农田用水水费。收费标准可参照市管大、中型水库供水水费的标准执行或由市人民政府另行制定收费标准后颁布施行。
第四十七条、小型水库供水水费、农田用水水费、占用农业灌溉水源或灌排设施补偿费、水库租赁或承包费，一律由所属镇(办事处)财政部门统一收缴管理，实行专款专用，专项用于小型水库工程管养经费，任何单位和个人都不得截留或挪用。
第六章、奖惩规定
第四十八条、小型水库工程管理人员恪忠职守，扎实工作，不计个人得失，在平凡的本职岗位上做出下列显著成绩或特别贡献的，应当给予奖励：
(一)工作兢兢业业，无私奉献，完成本职工作任务出色的;
(二)生活作风正派，原则性强，赢得社会、组织和同事一致好评的;
(三)勇于创新开拓，敢为人先，为规范小型水库管理建功立业的;
(四)主动助人为乐，见义勇为，在构建和-谐社会中建树榜样的;
(五)在保护水库财产安全或在防洪抢险工作中做好特殊贡献的;
(六)模范遵纪守法，按章办事或在其它方面取得显著成绩的。
第四十九条、奖励分为精神奖励和物质奖励。具体奖励办法由各镇人民政府制定，或者在签订《工作目标责任书》时一并明确。对贡献特殊、成绩显著或影响重大的，由市人民政府或市水行政主管部门给予适当奖励。
第五十条、小型水库工程管理人员应当参加事业单位职工年度考核。考核的等级分为合格、基本合格和不合格。根据考核结果，按事业单位职工年度考核的有关规定，对每个水库管理人员给予奖励和惩罚。凡连续二年以上评为合格的，可优先续聘;连续二年评为不合格的，要进行批评教育和办班学习，连续三年不合格者必须解聘除名。
第五十一条、各镇人民政府、水利会及水库管理人员，必须履行双方签订的劳动用工合同和《工作目标责任书》，违反者要按劳动合同违约责任和《工作目标责任书》所规定的内容，实施责任追究和处罚。
第五十二条、各镇小型水库管理单位、水库管理人员要切实履行职责，规范管理，严格纪律，凡玩忽职守、渎职、造假舞弊或不作为、乱作为的，交由纪检监察部门按相关法律、法规处理，造成严重后果的，移交司法机关依法查处。
第五十三条、凡损坏水利工程设施，擅自违规运行或违反操作规程，造成人民生命财产损失的，均应根据事故性质、情节轻重、损失大小，分别给予行政处分、经济处罚，后果严重的，依法追究法律责任。
第五十四条、任何单位和个人违反本暂行规定的，由市水行政主管部门依据《行政处罚法》及国家和省有关水利法律、法规的规定，给予相应的行政处罚。
第七章、附则
第五十五条、本暂行规定自颁布之日起施行。以前本市制定的有关小型水库管理的政策文件与本暂行规定不一致的，按本暂行规定执行。
为了节约用水用电，降低办公经费、创建节约型学校，特制定本制度。
一、节水管理
1、环境清洗和绿化抗旱要尽量使用雨水，干旱季节必须使用自来水对苗木、绿篱、花草浇水抗旱时，应用软管在六分管以内水龙头上引水并专人管理，严禁连通水管后放任自流。
2、卫生清扫尽可能减少用水冲洗室内外地面。
3、办公人员及家属禁止用学校自来水冲洗私家车。
4、加强地下供水管网漏水检查，发现漏水点及时处理。
5、卫生间推广使用节水器具，减少长流水，管理人员要定期检查，发现问题及时检修。
二、节电管理
1、充分利用自然光线，光线允许条件下不开照明灯，夜间办公时按需要开灯，并控制开灯数量，不要开启全部灯光照明。
2、停用1小时以上的.办公设备必须关闭电源，停用半小时的电脑要设定休眠。
3、办公室禁止使用与办公无关的各种加热设备（如：热宝、电水壶、电动车等）。
4、卫生清扫时应充分利用自然光，必须开灯照明清扫卫生应分批开灯分层清扫，禁止打开整栋楼的灯光进行卫生清扫，每天下班后楼管人员要检查办公室内是否有漏关电源现象，防止长明灯。
三、处罚
总务处要不定期的组织人员对用水、用电情况进行检查，违本规定者，第一次提出警告、批评。第二次根据情节罚款50100元并要求本人写出书面检查，通报批评。
9、学校节约用水的管理制度
为加强学校用水管理，防止浪费、节约开支，建设节约型校园，现对学校用水管理如下规定：
（一）用水要求
1.各部的厕所.等场所应充分利用水源，作到一水多用。
2.厕所管理人员，要做到，有人使用正常用水，厕所无人，水必停。需要维修和整改部位要立即上报后勤。
3.厕所管理人员打扫卫生要做到，人走水关！坚持杜绝“长流水”。
4.各部门卫，每天早晚都要检查水龙头关闭和渗漏情况，发现立刻报告后勤进行维修。不准教师、学生擅自改动。
5.学校严禁私家车在单位洗车。
6.学生必须爱护公物，对所有供水设施不得摆弄，毁坏，凡毁坏供水设施者一律照价赔偿，并追究肇事者责任。
7.各用水部门不得擅自向其他单位和个人转供水源。
8.生活用水应当推广节水型器具和设备，提高生活用水效率。
（二）管理制度
1.全校师生应树立节约用水意识，爱护用水设施和设备。班主任教师要加强对学生进行节约用水的教育，教师要以身作则。
2.做到人离则关闭所有用水设备，防“常流水”现象的发生，禁止水资源浪费，杜绝安全隐患。
3.学校建立节约用水责任制，各科室负责人和班主任为第一责任人，出现漏水现象及时到后勤处报修。
4.全校师生做好监督工作，发现浪费、破坏现象及时举报。
5.值班人员要做好巡查工作，节假日离校前做好彻底检查工作，确保用水设施正常，不用的水阀及时关闭。
6.设立节约用水工作领导小组，
7.全校可以按照部门需求，定时开放关闭水阀。
全校教师职工学生有权向后勤处提出意见或建议，并协助学校用好水，管好水。
根据延安市水务局转发《关于切实做好水库安全管理和安全 隐患排查治理工作的紧急通知》的通知，我单位立足于防大汛、抗大洪抢大险，强化“安全第一，预防为主”的方针，深入开展水1 库安全隐患排查整治工作，确保大坝安全正常运转，保障大坝下 游地区人民群众生命安全。现将工作情况总结如下
一、水库运行管理责任制度落实情况 边墙渠水库属于中型水库， 按照相关规定为县级管理， “吴 设 起县边墙渠水库管理处”负责水库日常管理，水库防汛由“吴起 县防汛抗旱指挥部”统一指挥调度。为了加强调度，成立了“边 墙渠水库防洪抢险指挥部”负责防洪抢险现场指挥调度，县政府 主管农业副县长为行政首长负责人，县水务局一名业务副局长为 技术责任人，水库管理处为管理责任人。并由长城镇政府负责组 织镇机关干部和邻近村组民兵，组建 100 人抢险队伍，同时负责 协调 2 辆铲车机动抢险。
二、水库工程管理和巡视检查情况 认真落实水库隐患排查工作，将排查工作细化到每一个项目 和环节，将排查责任落实到每一个岗位和责任人。对于排查中发 现的问题，明确水库安全隐患排查整治相关责任人，及时督促、认真分析原因，根据问题的性质和类别，研究制定切实可行、有 针对性的措施，限期治理。
对水库安全管理责任制和水库安全管理责任人是否落实，水库管理单位和管理人员是否明确，水库防 汛责任人是否上岗到位、靠前指挥;水库有无值班人员坚守岗位，值班人员是否熟悉水库运行管理业务和应急处置程序，特别是领 导带班和工作人员24 小时值班制度是否落实;大坝安全监测和预 警设备运行是否正常;水库汛期调度运用计划、水库大坝安全管 理应急预案、防洪抢险和人员转移等应急预案是否完善;各类防 汛抢险物料是否得到及时更新和储备，对于难以在水库现场储备2 的，运输工具和调度方案是否落实;在建工程是否制定渡汛方案、超标准洪水应急预案，险情应急抡护措施是否落实;水库大坝、放水洞等工程建筑物以及闸门启闭设备是否完好无损、运行正常; 备用电源是否落实等逐一排查。
三、水库日常维修和养护情况 1、水库大坝廊道、护坡、放水洞、抽水站每天巡查，每周详 查。并详细填写《水库坝体巡视检查记录》和《水库水位观测记 录》 。
2、闸门启闭设备、防汛道路、抢险物资储备情况。闸门启闭 及防汛抢险电源有农电网，备用发电机，抢险为 4.1km 的柏油路。
边墙渠水库管理处储备编织袋 0 条，石料 200 方，铁丝 2 吨， 土工布 1.5 吨，雨衣 100 件，雨鞋 100 双，救生衣 100 件，救生 圈 60 个，应急灯 30 个，多功能强光灯 1 台，铁锹 100 把，小型 柴油抽水机 2 台。
3、水库大坝安全监测、水情雨情测报和储备预警设施情况。
边墙渠水库管理处设雨情自动测报站 1 处，防汛专业电话 1 部 (0911-7812024) ，100 瓦短波电台 1 部(呼号 0116，日频率 5.979MHZ，夜频率 5.858 MHZ，备用频率 4.769 MHZ 和 5.769 MHZ， 均为下边带) ，备用 2 千瓦发电机 1 台，2.2 千瓦报警器 1 台，专 门用于水库抢险报警。
四、水库目前存在的问题 1、放水洞及护坦地基处于软泥基岩上，检查发现护坦砌石挡 墙有裂缝和破损。
2、反滤体右下角有沉陷，大坝背水坡排水渠有部分损毁。3 3、水库防汛道路路面破损，道路边沟塌陷约 30 米,主要原因 是钻采公司运输重车的碾压造成的。
4、水库雨水情自动测报器被雷击坏，无法正常投入使用。
5、放水洞电机无法正常运转。
五、整治措施 目前正在落实资金,组织人员维修维护,确保水库大坝安全运行。
年，我县水库防汛工作在县委、县政府的正确领导下，在 上级部门的关怀和指导下，认真贯彻省、市水库防汛工作会议精神， 严格遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，始 终坚持“防大汛、抢大险”的工作目标，狠抓落实，努力工作，全面 完成了各项防汛任务，实现了全县水库安全度汛。为了总结经验，扬 长避短，现就我县今年水库防汛工作有关情况总结报告如下
一、今年水库安全度汛工作面临的形式和取得的成效
1、面临的形式 入汛以来我县降雨频繁，特别是九月以来发生五次大的连续降 水，其中九月份降水量达到 251.7 毫米，是历年同期 80.9 毫米的三倍 多，9 月 17 日降水量超过了 50 毫米达到了暴雨。这次降水过程致使 全县河流暴涨，水库储水量剧增，比历年同期多 1000 多万方。林皋 水库超过汛限水位一米，故现水库出现翻坝溢流现象，后洼水库储水 量达到警戒水位，溢洪道边坡发生滑塌，其它水库也出现不同程度的 险情，防汛形势十分严峻，防汛压力增大。
2、取得的的成效 面对以上的严峻形势，县委、县政府高度重视，合理安排，扎实 部署，立即抽调抢险队伍和技术人员，深入一线进行抢险，及时排除 各种隐患，并启动防汛三级预警，调运各类抢险物资和抢险机械，全1 力抢险，并及时开闸排水，减小水库压力，同时对库区威胁区人员进 行了转移安置，实现了人员安全，工程安全。
面对此次连续强降水， 全县各水库共投入抢险人员 2000 余人次， 动用机械 30 余台次，共排水 800 多万方，使库区 3.2 万人， 2.03 万 亩农田，17 处重要设施免受洪水灾害，减免直接经济 1050 万元。
二、水库安全度汛工作采取的主要措施
1、防汛安全责任制 今年我们对全县 7 座水库明确了行政责任、主管部门负责人和水 库管理单位负责人，并进行了公示。汛前水库各项防汛责任制落实到 位。
县政府与个水库签订防汛责任书。对各水库防汛物料、抢险队伍 提出了最低限额要求。县政府调整充实了县防汛抗旱指挥部组织机 构，江水库防汛作为县上防汛工作的重中之重。县防汛指挥部通过有 线电视向全县公示了各水库防汛行政责任人和技术责任人， 明确了各 自的防汛工作职责。特别是针对今年的秋淋天气，我们进一步强化了 行政首长负责制， 并成立了防汛抢险专家组深入险工险段， 进行指导， 加强了抢险力量，进一步夯实了行政责任，技术责任和抢险责任。
2、度汛能力建设 今年我们加强了防汛预防预警能力建设和抢险队伍建设。
首先是对7 座水库度汛计划及防汛抢险应急预案多次进行了修订和细化， 确 保不漏项，并就预案各项措施及各相关防汛人员联系电话进行了核 实，同时我们把预案及时下发至各水库、各有关乡镇和下游群众，并 与下游群众签订了迁安明白卡，明确了迁安措施和方向，做到人人皆2 知、遇险不乱、心中有数，提高了预案的可操作性。并安装了信息群 发系统，确保了信息传递时效性，为防汛抢险争取了时间。
同时还加 强力抢险队伍的演练和培训，林皋水库组建了 350 人抢险队伍，分为三个抢险小分队; 铁牛河、故现两座小 (一) 型水库各组建了 100 名、150 名抢险队伍，四个小(二)型水库分别组建了50 人以上的抢险 队伍，县上还组织了一支防汛应急队伍，备不时之需。各抢险队伍逐 人登记，建立档案，明确分工，加强培训演练，确保拉得出、用得上、具有战斗力。
3、汛前准备工作汛前为了顺利度汛，首先是进行了汛前大检查，发现问题 及时处理，同时对各水库放水闸、溢洪道等泄洪设备进行了检修，落实了抢险供电和应急供电设备，确保安全度汛。对林皋水库、铁牛河水库、故现水库还编制了应急保坝方案，一是非常情况下 全部开启泄洪洞，加大泄洪;二是用沙袋加高坝顶，防止漫坝; 三是尽快与当地武装部门联系，动用民兵预备役，甚至调用部队 抢险。加强了防汛物料和抢险队伍建设。
按照防汛抢险的需要， 对防汛物料的责任人进一步明确， 对物料质量及储备提出了最低 限额要求。同时，继续动员全县广大干部群众，积极开展防汛捐 献编织袋活动。今年各水库共储备防汛编织袋 12 万条，救生圈 500 只，救生衣 1000 件，冲锋舟 2 艘，防汛木桩 10m?，铁丝 5 吨，彩条布 16000平方米，备石料 500m?，发电机 8 台，探照灯14 盏，应急灯200 盏，布置照明设施 10 盏，架线 450m，栽3 杆10 根落实抢险车辆 32 辆。县财政在非常困难的情况下，安排防汛经费 30 万元。
4、汛期运行管理 今年天气变化异常，突发暴雨较多我们一是加强水库水情观测， 对全县 7 座水库都落实了专职管护人员，完善水库管理规章制度，落 实了巡查人员，三人一组，轮流检查，遇到险情，及时采取措施。发现问题果断处理。针对今年的秋淋天气，我们超前安排，加强监测， 落实责任，提前排水，腾出库容以应对暴雨洪水对大坝的损坏，全县各水库供排水 800 余万方，确保了大坝安全。
5、人员转移 由于 9 月份以来的强降雨，致使我县水库均普遍存在险情，影响 了 3.2 万人 ，农田 2.0 万亩安全，直接经济损失达 1050 万元。特别 是后洼水库，由于水位剧增到警戒水位，加之溢洪道的边坡倒塌堵塞 了溢洪道排水， 下游四个厂矿企业及两个村小组约一千余人安全受到 了威胁，我县及时采取了县领导包村包厂矿企业、乡镇部门领导包户 包人的搬迁责任至制，确保了人员及时转移，此次降雨全县库区共转 移群众近千人 ，调动车辆 32 台次。
6、险情抢护 九月份的秋林天气使我县各水库出现不同的险情， 面对这些险情 一是县防汛指挥部召开了专题会议，成立了抢险专业指挥部，分设抢 险组、技术组、督察组。二是紧急调动抢险队员奔赴一线进行抢险。三是对部分险段实行管制，严禁人员私自进入。四是紧急征集农用车4 辆进行抢险，并组织当地群众迅速投入抢险中。五是对险区群众进行 了迁移安置。今年我县各水库共出现险情 10 余次，参与抢险人员 3500 人次，动用车辆 45 辆，投入资金 69 万元。
三、水库安全度汛工作存在的问题
⑴防汛经费严重不足，通讯设施落后。我县是一个国家重点贫困县，属讨饭型财政，防汛经费严重不足，致使防汛物料储备 不足，水毁工程不能及时修复，四座小(二)型水库因除险加固 立项没有前期费，难于立项，工程不能及时开工，防汛抢险配套 设施级办公室设施差，虽然县上对各乡镇的传真已配备，但由于 多年使用，部分传真机已损坏不能开通(7 个乡镇) ，影响汛情信 息的及时传递，不能适应现代化办公需要。
⑵物料配备不充足，虽然我们多方筹集资金，补充了一些防汛物料，但还远远不能满足防汛抢险需要，县级亦没有防汛物料 储备库，影响物料及时调配使用，正常工作难以正常开展。
⑶预警预报设施落后，信息不畅。由于经费短缺，我县气象部门 没有建立完善的气象预报平台，天气预报的传递单靠广播、电视等途 径，难以确保信息的时效性。
⑷小型水库防汛道路路面状况差， 汛前虽对各水库的防汛路进行 了修复，但由于地形地貌及其他原因部分防汛道路均为硬化，边坡滑 塌严重，遇到险情车辆难以进入。
四、对我省水库安全度汛工作的建议 ⑴成立专项资金5 水库防汛工程建设资金严重不足。林皋水库虽进行了除险加固， 但实际病险仍未根治，防汛设施基础差，职工宿舍水毁严重，无法满 足水库防汛的要求。
小型水库设计不完善、施工不规范、设施不齐全、管理部到位。虽然今年国家对水库除险投资有所增加， ，但由于前期 立项经费无法保障，防汛应急工程无法修复。建议给小型水库投入一 定的专项资金解决现实问题。
⑶加强预警预报设施建设，实现气象资源共享以便提高预险能 力。
⑷加强我县小型水库的防汛道路建设。
我县多数小型水库的防汛 道路毁坏严重，汛期防汛物料等物品无法运输到防汛地点。
赵村水库管理所安全生产工作总结
在党的十八大精神和区水利局的正确领导下，认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列部署，加强学习宣传，落实安全责任，开展安全检查，整改安全隐患，通过全体人员的共同努力，赵村水库工程全年安全运行、管理所各项工作安全稳定，较好地完成了水利局交给的任务，现将度我所安全管理工作总结如下：
1、加强安全生产学习教育，提高职工安全知识水平
为积极开展安全生产法规宣传教育工作，认真学习贯彻《安全生产法》，我所在206月开展了《安全生产法》的专项学习，每个季度均组织本所人员和养护维修项目部人员开展安全知识考试。通过学习及考试，广大干部职工进一步掌握了安全生产知识，提高了自我防护能力，并促进了单位安全管理水平的提升。
2、统一部署认真排查，维护管理所安全管理良好态势
根据所领导的统一部署，管理所所各组室从思想认识、责任落实、预防措施等方面，对工程及机电设备、仓库、办公区、餐厅，以及职工思想情绪、人身安全和车辆管理等方面，进行了全面、深入、细致的排查，进一步落实安全责任，维护良好的安全态势。经过排查，对存在的隐患全部落实了预防措施和责任人，其中部分隐患已经进行了整改，有力地保证我所的安全生产。
3、签订安全责任状，落实安全生产责任
根据我所20情况，年初，管理所在与职能组室、养护单位签订安全生...
为了严格执行水库的安全生产各项规章制度，提高职工的自我保护意识，杜绝违章事故的发生，确保水库的财产与员工的安全和健康，本着安全第一、预防为主的方针，结合水利局对水管单位的安全生产目标管理责任书，经水库领导班子研究决定，与各职工签订安全生产目标责任书。
一、年度目标
1、重、特大事故为零，因工重伤、死亡事故率为零。
2、不发生中毒事故。
3、因公轻伤率为零。
4、不发生刑事案件。
5、不发生环保事故。
6、不发生交通安全事故。
7、不发生财产被偷盗事故。
二、责任
为实现上述目标，各位员工必须采取有力措施，认真履行以下责任：
1、服从水库领导和现场责任人指挥、管理，认真学习本岗位的安全操作规程。
2、严格班前、班上喝酒，禁止无证、无三级安全教育上岗。
3、在生产和工作中要自觉履行自己的安全职责，严格执行安全操作规程，做到不违规不违纪，并劝阻他人违章作业。
4、对自己岗位出现的安全隐患要及时整改，对无力整改的要及时采取相应措施，并上报分管生产安全领导。
5、对工作中违章作业、不听劝阻、造成人身财产伤害的`视情节严重，除承担相应的赔偿外，直至追究法律责任。
6、在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
7、各值班岗位，必须本人值班，不得请人代替值班，一旦发现视为脱岗，并追究相关责任人的责任。
8、无论上班前、上班后，不得酗酒，不得酒后驾驶机动车辆。
9、机电操作岗位必须持证上岗。
10、驾驶机动车辆的工人，必须办理相关证件及保险，并做好安全防护。
三、考核
1、考核期限为20xx年1月1日至20xx年12月31日。
2、年度考核采用百分制，其中安全责任占60分，事故情况占40分。
由水库安全生产领导组对各员工指标完成情况进行考核评分。
四、奖罚
1、水库获得水利局安全生产奖项的，给予职工每人200元的安全生产奖励。
2、水库划出专项资金，对本年度出色完成安全生产指标的且考核分在90分以上的部分优秀员工给予奖励。
3、严重失职造成一般事故，将严格按照水库《安全生产管理制度》、《大通水库安全生产责任制》相关规定给予处罚，发生重、特大事故构成犯罪的，将追究刑事责任。
本责任书一年签订一次，一式三份，自签订之日起生效。
为切实加强库区安全管理工作，防止库区安全事故发生，确保广大人民群众生命财产安全，依照国家有关要求及法律法规，结合当前工作实际，特制定本责任书。
一、做好水库安全管理工作，建立健全安全管理制度、落实安全管理责任人、组织安全大检查，制定应急预案和各种可能发生情况的应对措施，确保安全。
二、采取多种形式进行库区安全管理宣传，在库区危险地段设立警示标牌，划设警戒线，提高广大群众自我防范的安全意识。
三、坚持24小时值班制度、做好巡视检查等工作，发现安全隐患要立即排除，重大、紧急情况要及时向上级报告，坚决杜绝重大险情、灾情迟报、漏报、瞒报等现象。一旦出现险情，要全力抢险，绝不能擅离职守。
四、严禁在水库周边玩耍及在库内进行游泳，严禁一切水上作业。
水库安全经验交流
通过对水库工程管理的现状进行分析，在市场经济高度发展的今天，水库管理也象其他行业一样面临着多种挑战，如何克服水库管理上的各种不利因素，实现水库管理的安全有效，成为一个全新的课题。根据多年工作实践，作了一些浅显的分析，并试着提出解决问题的对策。
一是加大现有水管人员的培训力度，建立经常性的培训学习机制，着力提高人员素质，以适应新技术、新理念。从工作实践来看，此种方法是最便捷也最可行的对策。通过培训，大部分管理人员能跟的上水库管理的需要，实现人与技术设备的协调，充分发挥现代管理技术、设备和管理理念的作用，提高水库管理水平。通过人员素质的提高也能更好地落实、执行制订的各项工作制度，才能真正实现各个岗位人员职能的更好发挥。
二是积极与相关领导部门沟通，争取取得他们的支持，增加财政对水管所的支持力度。只有解决了基本的经费问题，才能谈的上单位的发展壮大。按照国务院《水利工程管理体制改革实施意见》和西省水利厅《省水利工程管理体制改革实施方案》的要求，要合理核定水管单位的岗位，解决公益性人员经费和必要的单位公正经费。只有当水管单位轻装上阵才能充分发挥其公益性职能，才能确保水库工程管理各项工作的正常运转。
三是加大招商引资力度，充分发挥现有资源的作用，依托水库资源，积极开展旅游休闲、会务、餐饮、水上娱乐方面的.项目招商。借助他人的财力，挖掘水库资源的潜力，增加水管单位多种经营收入，缓解经费不足的问题，促使水管单位逐步走上自我发展的良性轨道。
四是取得上级的支持，加大工程水费的征收力度。水资源作为一种商品，有其合理的价值，现行体制下这种价值只有通过工程水费的征收才能实现。国家和省、市在工程水费征收上有完整的法律、制度上的支持。要在工程水费征收上取得突破，还必须做好几项工作：一是加大对下游用水企业的法律宣传，二是借助相关部门的力量，增强水费征收的底气。
五是加强与周边村委会和乡镇的联系，取得镇、村两级的大力支持，在现有政策的范围内做好群众的工作，杜绝扰乱、影响单位正常秩序的事件发生，为水库安全管理提供良好的环境。积极争取上级支持，切实维护群众的正当利益，满足群众的合理诉求。
总的来说，水库管理一项复杂的系统工作，需要多方面的配合，特别是水库防汛安全管理是一项关乎群众生命财产安全的大事，需要水管单位的努力，也需要社会各界，特别是政府的大力支持。
通告
为了确保水库的安全运行和水库水资源、水产品不受破坏，维护人民群众生命财产的安全，根据《水法》、《防洪法》、《渔业法》、《治安管理处罚法》等规定，现就有关事项通告如下：
1、严禁向水库排放污水、倒垃圾、废料污染物;2、严禁在库区保护范围内采石、取土、挖沙和乱砍滥伐林木
;3、严禁在库区内网鱼、炸鱼、毒鱼、电鱼;4、严禁在库区内进行烧烤、露营、野饮等活动;
5、严禁在库区内游泳，违者后果自负;
6、严禁破坏水利设施及侵占库区资源;7、严禁其它危害水库安全运行的活动;本通告自发布之日起施行，如有违反，按照有关法律规定依法进行处理，由此造成的一切事故后果自负
关于公布全市水库大坝安全责任人名单的通告
各区市县(先导区)水行政主管部门，三寰集团，市自来水集团有限公司，市供水有限公司，碧流河水库管理局,卧龙水库管理处：
按照《水库大坝安全管理条列》的有关规定和水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》(水建管〔〕131号)要求，根据截至3月29日各地、各有关单位落实和上报情况，现将全市206座大、中、小型水库大坝安全责任人名单予以公布(详见附件)。若本次公告的责任人出现工作变动情况,继任领导即为相关责任人。
各责任人要按照责任分工，认真履行工作职责;各级水行政主管部门要切实履行监督职责，会同水库主管部门加强对本行政区域内水库大坝安全的监管，督促水库主管部门(业主)和管理单位按照有关规定做好各项安全管理工作。要重点加强对病险水
库、完成除险加固初期蓄水水库的安全管理，督促水库管理单位进一步完善水库大坝安全管理应急预案，加强值守和巡视检查，强化监测和预警，切实保障水库大坝安全，确保水库工程的安全运行和综合效益的充分发挥。
特此通告。
附件: 大连市20水库大坝安全责任人名单
大连市水务局
203月29日
市政府发布《关于加强水库库区管理的通告》
5月4日，由我局起草的《关于加强水库库区管理的通告》经市政府同意，以大政发〔〕22号文件发布，自发布之日起施行。
我市已建成大中小型水库263座。这些水库在防洪、城市供水、农业灌溉、农村人畜饮水、改善生态环境等方面发挥了巨大作用，在我市社会发展和人民群众生产生活中占有重要地位，是我市保证供水安全和防洪安全的重要基础设施。但自去年以来，市及县(市区)水行政主管部门到水库检查工作时发现，我市各地涉库违法行为有增多趋势，严重影响到水库工程安全、供水安全和防洪安全。
下半年，我局安排专门人员开展调查研究并负责《通告》的起草工作。起草人员根据有关法律法规和文件，结合我市实际，借鉴外地的成功经验，以市政府的名义起草了本《通告》。由于水库库区管理涉及水务、海事、海洋渔业、环保、公安等多个政府职能部门(机构)，在《通告》的起草过程中，我局始终与上述部门保持沟通和联系，并得到了相关部门的大力支持与协助。自月份起，《通告》经过10余次修改，并广泛征求市政府相关部门、基层水库管理单位及部分专家、学者的意见，于年11月26日由市局上报市政府。204月，《通告》通过市政府法制办的合法性审查。5月4日，《通告》正式印发。
本通告的出台，将充分发挥政府相关部门(机构)的职能作用，通过联合开展监督检查等形式，对涉库违法行为依法予以打击，以维护水库库区正常管理秩序，确保我市各类水库安全运行并充分发挥效益，保障人民群众生命财产安全和供水安全，保护库区生态环境。
《通告》要求，严禁在水库大坝管理和保护范围内从事爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。严禁在一级饮用水水源保护区内从事网箱养殖、垂钓、游泳、放养畜禽、种植农作物、露营、毒鱼、电鱼、炸鱼、堆放杂物、倾倒垃圾、排放废水废液、挖筑鱼池等污染水质、破坏水库生态环境的活动。水库库区内的渔船、作业船、巡逻船、游览船等各类船舶必须依法通过检验、登记后方可航行、停泊和作业。任何单位和个人都有保护水库生态环境和水库设施的义务，有权对破坏库区生态环境、污染水质、破坏水库设施的行为进行举报。
为确保州内各水库安全运行，保障人民群众生命财产安全和社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和水利部《关于加强小型水库安全管理工作意见》等有关规定，制定本责任书。
一、水库管理单位要做好水库安全管理工作，包括建立健全管理机构、配备管理人员、筹措管理经费、组织安全大检查，根据工程实际，认真研究、制定科学合理的运行方案和溃坝预案。
二、水库管理单位要做好水库安全管理的日常工作。包括巡视检查、工程养护、实施水库调度、抢险救灾及水毁工程修复等，发现安全隐患要立即排除，一旦出现险情，要全力抢险，绝不能擅离职守。
三、水库管理部门发现存在安全隐患的水库工程，要指定行政责任人和技术责任人负责限期整改，落实应急预案和各种可能发生情况的应对措施，确保工程安全、供水安全、水质安全。
四、水库管理单位要及时处理和传递天气、工情、险情、灾情、防汛决策指令等有关信息，努力提高安全抢险的快速反应能力和科学调度能力。
五、水库运行和用水管理要服从水行政主管部门的统一调度，严格执行经批准的调度运用方案。坚持24小时值班制度、安全大检查制度、科学调度制度、水库调蓄运用管理制度等，重大、紧急情况要及时向上级报告，坚决杜绝重大险情、灾情迟报、漏报、瞒报等现象。
附：
山塘水库防汛安全责任书
山塘水库的防讯和安全直接关系到全镇经济发展和人民生命财产安全，为切实加强山塘水库的防汛安全责任，确保安全渡汛，根据县防汛防旱指挥部水利工程分级管理责任制的要求，特订立本责任书。
1.要加强对防汛工作的领导。落实好防汛领导小组和防汛抢险组织及水库管理责任人。
在台风暴雨季节，坚持日夜巡逻值班，观察水情，及时调节水位。严格执行“防汛工作实行各级行政首长负责制”的规定，做到有灾无灾有灾准备，大灾小灾大灾对待，确保水库安全渡汛。
2.要经常对本村所管辖的山塘水库进行不定期的检查。抓好三防(即防汛、防旱、防台)。
发现启闭机失灵、大坝渗漏、溢洪道塌方、堵塞、白蚁危害等现象应及时向镇政府报告，平时做到每周检查，汛期做到随时检查，随时报告，并做好巡查记录和应急准备。绝不允许出现险情。否则要追究领导责任。
3.要主动做好水库的管护工作。对大坝上生长的树木、刺柴、杂草等要及时进行清理，杜绝白蚁的危害。对土洞、护坝缺石、拉杆损坏要及时进行修补。确保大坝整洁、完整、安全。
4.要处理好防汛与灌溉的关系。水库进入汛期，要按时调节好水位，要有足够的库容去应急随时到来的洪水，减轻大坝压力，及时排水。但又要不失时机地蓄好水，保障农田的灌溉需要，不出现水事纠纷。
5.本责任书一式二份，签约双方各执一份。
6.如发生责任人人事变动，继任人为当然责任人。
7.本责任书有签约期为三年。
1. 珍惜生命，远离深水!
2. 不要让珍贵的水带走你可贵的生命!
3. 若果你嫌命长，请在此处下水。
4. 大手牵小手，安全去游泳。
5. 此处发生溺水起，至今未看溺水者上岸。
6. 生命只有一次，安全伴君终生。
7. 请不要到无安全设施无救护人员的水域游泳。
8. 常在水边走，安全记心头。
9. 关爱生命旅程，预防溺水，注意交通安全。
10. 生命仅一次，水火无情谊。
11. 强化教育，增强青少年儿童的安全意识。
12. 花样年华，别为溺水停下!
13. 为了你的生命安全，请不要在没有家长陪同的情况下私自下水游泳。
14. 全社会齐抓共管，预防青少年儿童溺水!
15. 不明水域，请不要下水游泳。
1. 游泳有乐趣，生命最可贵，谨慎!
2. 水是生命的源泉，但也有致命的威力!
3. 依法监护子女，杜绝溺水事故。
4. 切实履行监护职责，牢固树立安全意识。
5. 溺水警钟时常鸣，安全教育记心中。
6. 生命只有一次，安全伴君一生。
7. 生命只有一次，溺水只差一念。
8. 安全是生命的基础，安全是欢乐的阶梯。
9. 玩水失足千古恨，回头是岸等来生。
10. 切记：不要去非正规游泳场所游泳!
11. 加强领导，切实落实预防溺水安全措施。
12. 不要与同龄伙伴下水游泳;不要无父母陪伴下水游泳。
13. 为了您的生命安全，去游泳时应有家长陪同。
14. 预防溺水，人人有责!
15. 严密防范，坚决遏制学生溺水事故发生。
1. 珍爱生命!不要一人下水游泳。
2. 生命只有一次，请珍爱生命。
3. 请不要让江河成为你最后的家!预防溺水。
4. 切实增强安全意识，预防溺水事故发生。
5. 生命只有一次，请远离“水”边。
6. 预防溺水事故发生，确保学生暑期安全。
7. 珍爱你我生命，河塘切勿靠近!
8. 家长是孩子健康成长的监护人。
9. 教育与监管孩子不去河边玩耍。
10. 坚决远离河道，铭记生命至上。
11. 轻轻脚步，勿踏入水!
12. 你不能像鱼儿那般在水中自由，所以，请你预防溺水!
13. 生命至高无上，学生安全第一!
14. 为了你的生命安全，请不要擅自与同学结伴游泳。
15. 珍爱生命，关爱为先，切实做好防溺水工作。
16. 不要因碧波蒙蔽了双眼，不要因清凉失去了判断--预防溺水，珍爱生命。
17. 预防溺水，不要让水变成亲人的眼泪!
18. 让溺水事故远离校园，让平安幸福一生相伴。
19. 珍爱生命，预防溺水!
20. 强化安全教育，防止溺水事件发生。
水库安全责任书
为确保州内各水库安全运行，保障人民群众生命财产安全和社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和水利部《关于加强小型水库安全管理工作意见》等有关规定，制定本责任书。
一、水库管理单位要做好水库安全管理工作，包括建立健全管理机构、配备管理人员、筹措管理经费、组织安全大检查，根据工程实际，认真研究、制定科学合理的运行方案和溃坝预案。
二、水库管理单位要做好水库安全管理的日常工作。包括巡视检查、工程养护、实施水库调度、抢险救灾及水毁工程修复等，发现安全隐患要立即排除，一旦出现险情，要全力抢险，绝不能擅离职守。
三、水库管理部门发现存在安全隐患的.水库工程，要指定行政责任人和技术责任人负责限期整改，落实应急预案和各种可能发生情况的应对措施，确保工程安全、供水安全、水质安全。
四、水库管理单位要及时处理和传递天气、工情、险情、灾情、防汛决策指令等有关信息，努力提高安全抢险的快速反应能力和科学调度能力。
五、水库运行和用水管理要服从水行政主管部门的统一调度，严格执行经批准的调度运用方案。坚持24小时值班制度、安全大检查制度、科学调度制度、水库调蓄运用管理制度等，重大、紧急情况要及时向上级报告，坚决杜绝重大险情、灾情迟报、漏报、瞒报等现象。
水库安全标语
1、水中有危险，下水请三思。
2、生命仅一次，水火无情谊。
3、泳池畅泳乐缤纷，照顾儿童要留心。
4、为了您的生命安全，去游泳时应有家长陪同。
5、水深危险，请勿下湖嬉水。
6、关爱生命旅程，预防溺水，注意交通安全。
7、轻轻脚步，勿踏入水。
8、池水无情人有行，请三思而后行。
9、预防溺水，人人有责。
10、珍惜宝贵生命，请勿下河游泳。
11、爱惜生命，请勿戏水。
12、珍爱生命、谨防溺水，远离危险、平安成长。
13、严禁私自下河塘游泳、洗澡。
14、安全驻心间，健康永相伴。
15、严密防范，坚决遏制学生溺水事故发生。
16、大手牵小手，安全去游泳。
17、溺水事故揪人心，河道游泳不安宁。
18、安全在我心中，生命在我手中。
19、游泳设施小心用，成人要照顾儿童。
20、珍爱生命，坚决不下水游泳。
21、孩童泳池乐游游，成人伴实免忧愁。
22、生命只有一次，雨天水急慎勿下水。
23、水深危险，请勿游泳。
24、珍惜生命，远离深水。
25、严禁学生擅自下河下鱼塘玩水、游泳。
26、强化安全教育，防止溺水事件发生。
27、水深危险，严禁私自下水。
28、此处发生溺水起，至今未看溺水者上岸。
29、防范未成年人溺水，是全社会的共同责任。
30、进一步苦海无边，退一步海阔天空。
31、安全小事不管，溺水丧生不远。
32、使用泳池设施时，成人须照顾儿童。
33、安全使用游泳池，照顾儿童勿忽视。
34、流水无情人有情，亲水要量力而行。
35、安全游泳，预防为主。
36、生命只有一次，请远离“水”边。
37、增强防溺意识，绽放生命光芒。
38、使用泳池要开心，时刻照顾小朋友。
39、珍爱生命，勿忘安全。
40、如果你不珍惜生命，生命也不会珍惜你。
41、加强领导，切实落实预防溺水安全措施。
42、生命只有一次，安全伴君终生。
43、预防溺水事故发生，确保学生暑期安全。
44、注意安全常记得，快快乐乐每一刻。
45、生命至高无上，学生安全第一。
46、未成年人擅自下河玩水、游泳，危险。
47、请不要到无安全设施、无救护人员的水域游泳。
48、切实增强安全意识，预防溺水事故发生。
49、这里溺水年年有，劝你莫走不归路。
50、水底“一生游”，不售反程票。
51、大人时刻顾孩童，泳池嬉水乐无穷。
52、依法监护子女，杜绝溺水事故。
53、远离湖水，生活更美好。
54、水是生命之源，请远离水源地。
55、流水有风险，入水须谨慎。
56、珍爱你我生命，河塘切勿靠近。
57、夏日炎炎畅泳爽，此处游泳危险多。
58、珍惜家庭幸福，禁止在此游泳。
59、孩子的贪玩，父母的`伤痛。
60、溺水警钟时常鸣，安全时刻记心中。
61、水中非天堂，涉水请慎重。
62、生命只有一次，安全伴君一生。
63、使用泳池要小心，照顾儿童要上心。
64、泳者水中游，安全心中留。
65、生命只有一次，杜绝私自游泳。
66、珍爱生命谨防溺水，远离危险平安成长。
67、下水之前做好暖身，入水前要适应水温。
68、预防溺水，不要让水变成亲人的眼泪。
69、珍爱生命，预防溺水，禁止下河游泳。
70、全社会齐抓共管，预防青少年儿童溺水。
71、花样年华，别为溺水停下。
72、你不能像鱼儿那般在水中自由，所以，请你预防溺水。
73、加强安全教育，建设平安校园。
74、泳池畅泳乐缤纷，照顾儿童勿分神。
75、生命第一，预防溺水。
76、轻轻脚步，勿踏入水。
77、生命只有一次，溺水只差一念。
78、泳池作乐畅泳时，成人紧记陪儿童。
79、游泳有乐趣，生命最可贵。
80、切记：不要去非正规游泳场所游泳。
81、珍爱生命，远离溺水。
82、安全第一，珍爱生命，预防溺水，从我做起。
83、生命至高无上，学生安全第一。
84、水流无情，生命无价。
85、常在水边走，安全记心头。
86、齐抓共管，联防联动，严防溺水事故。
87、水中非天堂，涉水请慎重。
88、人生美好，步步小心。
89、一失足成千古恨，要想回岸等来生。
90、泳池安全要注意，照顾儿童勿大意。
91、泳池设施齐玩乐，成人不在危险来。
92、安全第一位，不要让水带走你的生命。
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