下面就是小编给大家带来的苗木花卉基地调研报告(共含17篇），希望大家喜欢，可以帮助到有需要的朋友!同时，但愿您也能像本文投稿人“碎米”一样，积极向本站投稿分享好文章。
**县**村苗木花卉基地建设项目位于**县**镇**村，该项目毗邻**公路。地理位置优越，项目地点气候温和湿润，水资源丰富，土地肥沃，空气清新，适宜花卉苗木生产。发展苗木花卉生产转移有效改变农业经营模式，调整产业结构，发展特色农业，增加农民收入，有着十分重要的意义。
该项目主要以租地形式流转土地。租金每亩每年200元—500元 ，共租地900多亩。栽植景观树300亩、花卉300亩、苗圃基地200亩，其它树木100亩。基地打大口井一处，小井三处，新修堰塘二处。修建沙石路15公里，管道30余处，投资3000万元。其中自筹200万元，银行贷款800万元，引进资金万元。项目建成后每年可生产种植大量树木、花卉、盆景等，项目年产值达2800万元、利税600万元。附带第三产业的发展，转变农民发展观念，改变农民种植模式有着十分重要的作用，仅今年上半年农民在基地种树、锄草、浇水等作业中收入一万元以上的有十几户，同时在思想上也受到启发，有的农户计划筹建自己的.苗圃。
该基地在建设中存在的主要问题一是承包土地难。农民把自己的土地看的非常重，不情愿流转土地，或者租金要的高，承租者无法接受。二是资金需求量大，融资困难，贷款难；三是缺乏林业发展的项目支持和资金扶持。建议对农民合作社、家庭农场、专业大户这种经营类型的要出台一系列扶持的政策，形成土地流转规模化、集约化经营的示范点、亮点，通过宣传带动建成一大批家庭农场、专业大户，在新时期农村经营发展中，必将引领主流，为农业发展作出更大贡献。
农村宅基地具有生活和生产双重功能，但由于农村宅基地无偿无期限和无流动的使用制度，在一定程度上导致了农村宅基地的无序扩张，土地资源的严重浪费和城镇化进程的缓慢由于农村宅基地管理工作面广、工作量大、情况复杂、实施效果不甚理想。
一、存在的主要问题有：
（一）农村住房建设缺乏规划引导，布局零乱。
长期以来，对农村规划投入少，农村规划进展缓慢。农村村庄建设规划编制由于缺乏村镇规划和控制性详细规划，从而在一定程度上阻碍了新农村建设，农民住宅处于低水平重复建设之中，出现“只见新屋，不见新村”的现象。
（二）农村“一户一宅”制度难以贯彻落实，出现“一户二宅”、“一户多宅”现象。
自治区对农民宅基地虽然有具体规定。但由于历史遗留问题多、基层政府对农民建房缺乏正确引导和管理，再加上采用的是无偿、无期限的使用制度，很长一段时间以来农村建房处于无序状态，乱占、多占现象严重，普遍出现了农民超标准占用宅基地建房和未经土地管理部门批准任意建房，建了新房也不愿意交出闲置下来的老宅基地，出现“一户二宅”、“一户多宅”现象。
（三）宅基地转让受现行法律法规限制，农村出现大量闲置宅基地、闲置住房。
农村宅基地的性质属于农村集体所有，按我国现行法律法规规定，农民对自己依法获得的宅基地只有使用权，没有处置权，不能进行转让。但从现在请款情况看，除了本行政村内相邻户间的调剂和父母与子女间因分家析产以及农户经批准后因客观原因由村委重新安排而发生的流转外，没有其他形式的流转。由于宅基地的不可交易性，一方面大量农民进城后，农村的房子都闲置着；另一方面有的农民在城市赚到钱后，在城市里买房的同时，又在农村修建新房，舍弃老宅破屋，进一步扩大了宅基地占用的土地面积，也使农村出现大量的闲置宅基地、闲置住房。
（四）农村宅基地违法案件屡屡发生，查处难执行难。
一是符合村庄规划和用地条件的农户，由于种种原因未经批准就建设了房屋，造成违法占地。二是不符合规划也不符合宅基地审批条件，个人抢占宅基地的。由于我乡（镇）基层国土资源管理人员少，很难实施有效监管，对这些违法案件的查处在现实中很难执行。国土资源管理部门只有查处权又没有强制执行权，申请法院执行又要履行繁琐的程序，具体执行起来也很困难。
二、加强农村宅基地利用和管理的对策与建议
（一）加大宣传力度，严格依法行政。
各级政府和国土资源管理部门要加大土地管理法律、法规和政策的宣传力度，在农村特别要加强农村宅基地管理的宣传和普及力度，在全社会形成集约节约用地的舆论氛围，提高广大农民群众依法用地意识。要切实加强乡（镇）国土资源管理队伍建设，充分发挥其在宅基地管理中的作用。要进一步健全土地执法动态巡查制度，发挥村级土地协管员的作用，加强农村宅基地的日常监管，及时发现和制止土地违法行为。对乱占与滥用耕地建房等违法行为，国土、建设、法院等部门要加强协调配合，形成执法合力，坚决依法查处。
（二）加快宅基地使用权登记发证工作，确保农民合法使用的宅基地全部如期发证到户。
加快宅基地使用权登记发证工作，是依法保护宅基地使用权人合法权益的重要措施，是加强农村宅基地管理的重要手段，也是集体土地使用制度改革和土地统一登记的重要基础和保障。通过开展宅基地使用权登记，可以有效规范农村住宅建设，防止乱占滥用耕地，推进社会主义新农村建设，维护社会的和谐与稳定。认真按照国土资发〔XX〕146号“关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知”要求，集中力量，克服困难，在对本辖区现有农村宅基地进行全面调查摸底的基础上，力争在XX年底前，基本完成宅基地使用权登记发证工作，做到权属纠纷基本解决，农民合法使用的宅基地全部发证到户。
（三）制定宅基地利用和管理的奖惩政策，盘活农村土地存量。
对“一户多宅”和空置住宅，各地要制定激励措施，鼓励农民腾退多余宅基地。凡新建住宅后应退出旧宅基地的，要采取签订合同等措施，确保按期拆除旧房，交出旧宅基地。允许村民将原宅基地和房屋与其他村民自愿协商后有偿调剂给有条件申请宅基地建房的本村农民。鼓励农村村民进城落户，对已在城镇购置商品房定居或愿意进入城镇规划区定居，并自愿退宅还耕且以后不再申请新宅基地的农民，，其宅基地还耕后归村集体经济组织所有。农民放弃宅基地后，不影响其农村集体土地承包权益，不影响其作为农民身份享有的原有政策待遇。同时积极探索“宅基地置换”模式，将分散居住的农民集中起来，搬入新建多层或规划合理的住宅中，“腾出来”的农村非农建设用地可以从事其他用途。
（四）深入开展调查清理工作，规范和保护农民建房。
要以开展宅基地使用权登记发证工作为契机，因地制宜地组织开展“空心村”和闲置宅基地、空置住宅、“一户多宅”的调查清理工作。要严格宅基地申请条件，坚决贯彻“一户一宅”的法律规定。要规范农村宅基地申请报批程序，健全公开办事制度,提供优质服务。在符合土地利用总体规划和村庄规划的前提下，鼓励农村村民新建、改建、扩建住宅，要充分利用村内空闲地、老宅基地以及荒坡地、废弃地。凡村内有空闲地、老宅基地未利用的，不得批准占用耕地。要按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。使农村宅基地的利用和管理走上合理化、规范化轨道。
1.确立新战略
“杭为茶都、淳为茶乡”这一战略的提出和付诸实施，需要有新的理念、新的机制、新的措施、新的探索，可谓任重而道远。一要统一思想，营造氛围。思想是行动的指南，全县上下各级政府、各相关部门、茶叶协会要围绕打造“淳安茶乡”这一目标，切实统一思想，提高认识，积极做好全面接轨杭州“茶为国饮、杭为茶都”战略的准备，综合各方力量，不仅要做好茶产业领域的文章，还要在旅游、文化、休闲、市场等诸方面相互协调、相互促进，充分营造“茶乡”氛围;二要科学规划，合理布局。在深入调查研究、专家研讨的基础上，对涉及茶乡打造的各方面进行科学的规划。首先要全面规划，茶乡的打造，不仅涉及茶产业的发展，还包含茶工业、茶旅游、茶文化等诸多方面，农业、供销、旅游、城建、计划、经贸、宣传等多个部门要密切配合，形成合力;其次要科学规划，合理划分茶园基地、茶叶加工、茶叶销售的重点区域，对产茶自然环境优越、生产基础扎实的区域实施重点扶持，在城镇、旅游设施建设进程中，应充分考虑茶馆、茶休闲购物等茶叶休闲区的规划，同时，利用我县一流的生态旅游环境和茶文化遗存，科学规划好1~2条茶业旅游线路;第三要建立健全规划执行监督检查制度，强化规划的强制性、严肃性和一贯性;三要强化领导，协调发展。“接轨杭州茶都、打造淳安茶乡”工作是一项复杂的系统工程，为保障该项工作的顺利开展，成立以县委、县府主要领导亲自挂帅，农办、农业、供销、旅游、城建、计划、文化、财政、茶协等部门主要领导参加的领导小组，下设各部门经办人员组成的工作协调小组，对茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研发基地的建设等方方面面工作做好协调，促进各项工作的顺利开展。
2.夯实茶基础
没有规模就没有竞争力，没有规模就没有希望。一要继续扩大无性系良种茶的发展。无性系良种在名茶生产中发挥的效益已日益凸现。通过发展，力争使良种茶园所占的比例五年后增至60%。同时在发展的过程中，强化新建基地的标准化，品种选择上要合理搭配，注重早生与高质的协调格局;二要加大老茶园改造力度。我县茶园总面积14万亩，其中经省级认定的无公害茶园7.1万亩，获得有机茶认证的茶园近千亩。因自然条件、培管水平的差异，尚有2万亩地势环境较好的茶园处于荒芜和半荒芜状态，急需对这些茶园进行改造，提升茶园基础水平。同时强化无公害、绿色、有机茶认证;三要全面推进茶厂的优化改造。利用浙江省实施茶厂优化改造项目的契机，积极开展我县的茶厂优化改造工程。整合现有资源，鼓励扶持有条件的茶叶生产大户进行茶叶加工厂无公害标准建设和改造。并通过标准化加工厂的示范带动，推动我县茶叶生产的无公害标准化进程，培育茶叶加工大户和企业。
3.强化茶开发
一是强化普通茶类的多种类开发。在全面提升千岛玉叶、千岛湖银针、鸠坑毛尖等现有名茶质量的基础上，并积极适应市场发展趋势，适时地进行适合机采名茶的开发，以实现全面应用机械化生产，降低生产成本，提高名茶质量，增加茶叶生产效益;二是积极招商引资。利用千岛湖的知名度、优质的一级水体、“工业兴县”的浓厚氛围，依托鼓山、坪山等工业园区等载体，积极引进、扶持有实力的企业进行蒸青茶、花茶、茶饮料、茶食品、茶保健品等方面的茶叶深加工开发，拉长茶叶产业链，提高茶叶原料的利用率，促进茶叶经济的增长;三是抓好地方特色茶开发。我县的黄金茶、苦丁茶很有开发潜力，要有意识地利用区域和山地资源优势，积极培植特色茶基地，创新开发机制，做足特色茶文章，提高山区茶农收入。
4.加强茶研发
首先要强化合作，建立茶叶研发中心。利用淳安县委、县政府与中国农科院茶叶研究所签订合作框架协议的契机，全面加强与在杭“国”号茶叶科研、学术部门的交流与合作，依托我县丰富的茶叶资源、优越的生态环境、浓厚的文化积淀，建立茶叶研发中心，力争在茶叶生产、深加工利用等方面走在前列;其次，要健全茶叶科技推广网络。我县茶叶在这几年取得长足发展，离不开全县茶叶科技推广队伍为提高全县茶叶生产技术水平所做的努力。县财政要设立茶叶技术推广专项资金，用于茶叶新品种引进推广、标准化生产示范、加工新工艺研究、无公害技术示范等方面，确保茶叶科技推广的顺利实施，使茶农、经营者能有效地将先进科技应用于生产;三是要建立国家级茶叶科技示范场。以县茶叶良种试验场为基础，以实施农业部项目“茶树良种科技示范场建设”为契机，切实增强场内的基础设施建设，配备相应的生产、教学设备，将其建设成为国家级的茶叶科技示范场，为全县茶叶科技的试验、示范、应用推广提供支持。
5.激活茶贸易
我县的茶产业是市场主导型的产业，要进一步激活茶贸易，重点要抓好三方面工作。一要完善市场网络。抓好新千岛湖茶叶市场的建设，努力将之建设成为功能配套、设施齐全、管理规范集茶叶交易、茶叶休闲于一体的省内一流茶叶市场，全面提升市场的档次和品位。同时以此为基础，扶持乡镇产地市场、茶叶龙头企业的建设，加强管理，促进“企业+基地+农户”、“市场+订单+农户”经营模式的形成，搞活茶叶流通;二要加强信息网络建设。加强与淳籍在外茶叶经营者和外地茶叶市场的联系，收集市场信息和营销经验。利用电视、报纸、网络等媒体开展广泛宣传，并在互联网上设立千岛湖茶的网站，加强信息网络体系建设，掌握可靠、及时的市场信息，更好地指导茶叶生产;三要鼓励经营者在外开设茶庄、门店。对在大中城市开设茶庄、门店，销售千岛湖茶的经营进行奖励扶持，充分发挥他们的积极性，来宣传推销我县的茶叶，提高千岛湖茶的市场占有率。
6.打造茶品牌
品牌是一个产品能经久不衰的源泉，没有品牌的支撑，产业的发展很难健康长久，茶叶产业的发展，品牌的作用尤为明显。一是要统一思想，突出重点。“千岛玉叶”经过全县上下的共同努力，历经十余年打造，已是浙江省着名商标，对我县茶叶产业发展意义非凡，各乡镇、部门、企业要切实统一思想，集中力量打响“千岛玉叶”品牌，将之打造成为淳安的地方品牌、千岛湖茶的“金名片”和淳安的“蓝宝石”;二是要加大宣传促销。依托杭州茶都这一龙头，利用千岛湖的生态旅游优势，扩大宣传，积极促销。县财政应逐年增加茶叶品牌宣传资金，用于千岛湖茶的品牌宣传促销。利用各种机会在我县组织各种茶事活动，吸引外地客商、茶人、企业来淳，积极参与外地举办的茶事活动，加强交流，全面推介千岛湖茶;三是要强化品牌管理。要以茶叶产品推行qs认证为契机，联合有关部门，加强对茶叶品牌、茶叶质量、茶叶包装的管理。
7.弘扬茶文化
我县产茶历史悠久，茶文化源远流长、丰富多彩，要积极接轨杭州茶都，充分挖掘我县茶历史、文化遗存，积极筹建三大中心：茶艺表演中心、茶文化展示中心、千岛湖茶推介中心。组建茶艺表演队，寻找一套适合千岛湖茶特点的品茗茶艺，在茶艺表演中心，充分展示千岛湖茶的风采;挖掘、收集整理我县茶历史、文化遗存，建立茶文化展示中心，向游人、客商介绍我县茶叶文化，提升千岛湖茶文化内涵;建立千岛湖茶推介中心，精心设置推介载体，向外推介我县茶资源、茶产品、茶企业、茶贸易，提升我县茶业知名度和影响力。
8.发展茶旅游
我县拥有举世闻名的千岛湖，为发展茶文化、茶旅游提供不可多得的平台，我们要借助这个平台，做优做强茶旅游文章。一是要开发茶旅游产品，制作开发适合旅游销售的茶叶产品及相关纪念品，创新营销模式，与旅游紧密结合，即促进茶产品的营销，又提升旅游内涵;二是要开辟1~2条茶旅游观光线路，依托千岛湖强大的旅游优势，在茶叶生产、茶文化氛围浓厚的地方，开辟茶文化、茶观光、茶休闲等旅游线路，吸引游客关注茶叶，宣传茶叶;三是开发休闲观光茶园，选择交通较便利、茶园景观秀美之地，配套相应的供游人采制设备、品茶休闲场所，积极拓展茶园休闲观光游;四是推进茶馆业的兴起，千岛湖镇作为“休闲度假胜地”，要科学规划建设一批文化味浓、品味高、富有特色的茶馆，增添城市休闲内涵，延伸旅游产业链，促进茶文化、茶旅游、茶产业的和谐发展。
__市位于__北麓，地处北温带，属典型的大陆性气候，是__光热资源最为丰富和无霜期最长的区域之一，全年日照2600-2800小时，年平均气温7.6℃，年均降水量163.2毫米，相对湿度58%，平均无霜期在180-185天，年均积温3707.4℃。全市区域总面积2.07万平方公里，可耕地面积150万亩，已耕地总面积108万亩。多年来，__市始终认真贯彻自治区关于“做大做强棉花产业”精神，并结合__市“四区一线”发展战略，坚持“主攻品种，调整结构，提高产量，降低成本，发展产业，提高效益”为基本原则，认真做好棉花产业生产工作，取得了较好成效。今后，要继续加大优质棉基地建设力度，促进__市棉花生产持续健康发展。
一、正确认识我市棉花种植生产现状及存在的问题
（一）棉花种植加工生产情况
1、棉花种植情况。“九五”期间，全市年均棉花种植面积34.5万亩，年均总产量3.49万吨，平均单产100.3公斤。“十五” 期间，年均种植面积49.8万亩，年均总产量5.38万吨，平均单产107.3公斤。“十一五”前三年，年均总种植面积63.95万亩，年均总产量7.51万吨，平均单产118.2公斤。“九五” 期间，棉花种植面积均占总播面积的50%左右，到“十五”和“十一五”时期，棉花种植面积均占总播面积的60%以上，占农村经济总收入的40％，农民人均纯收入的60％来自棉花。
2、棉花收购加工情况。__市现有棉花收购企业38家，加工企业36家，设计加工能力约55万吨，年实际加工量20万吨左右，棉花加工能力潜力很大。“九五” 期间年均加工皮棉量3.49万吨，“十五” 期间年均加工皮棉量5.38万吨，“十一五”前三年，年均加工皮棉量3.49万吨。
（二）优质棉基地建设情况
1、落实完成投资情况。“九五”以来，__市共落实优质棉基地建设项目（国债）29个，计划总投资2.2亿元，其中：国家补助资金0.68亿元。目前已实施22个，计划总投资1.96亿元，实际完成投资2.35亿元，使用国家补助资金0.56亿元。
“九五”以来，__市利用优质棉基地建设项目（国债），建成棉花种子加工厂一家（年加工能力5000吨），引水干渠172.5公里，排渠157公里，砂石干路113.5公里，防护林1850亩，打井490眼，购置农机具490台（套）和仪器设备191台（件），平整土地4.7万亩，高薪节水面积6.3万亩，新增灌溉面积近15万亩和高压节水灌溉面积6.4万亩，改善灌溉面积近55万亩，治理水土流失面积近9万亩。项目区通过多年来的建设，我市棉花生产条件、机械设备、品质产量、人员素质都得到明显的改善和提高。由于项目区生产条件的不断改善，科技水平不断提高，使棉花产量逐年增加，同时降低了生产成本，提高了土地利用率，节约了劳动力。为加快我市新农村建设提供了强力支持。
（三）棉花种植生产中存在的问题
一是“九五”到“十一五”，棉花种植面积和年总产量增加了，但单产和品质提高不明显、增效不高，距单产130-150公斤，还用一定差距。二是棉花品种使用还比较杂乱，尚没有几个产量高、品质好的品种代替。三是盐碱化、砂石化耕地比例不低，需要土地整理和改良。耕地中土包、埂子多，难以充分利用有限土地资源。四是灌溉方式上多数还采用大水漫灌传统方式，既浪费水资源，又延长了灌溉周期，降低了水资源利用率。五是农家肥使用量微乎其微，化费使用量逐年增加，但利用率不到30%，棉花后期旺长或脱肥现象一直得不到有效解决。六是耕整地上多数还使用小型机械，耕地、平整、播种质量还不高。七是由于土地、肥料、水资源利用率不高，农机具耕作质量低，增加了投入和劳力投入。八是虽然优质棉基地建设取得了一定成效，但建设面太小，建设种类需要增多，土地、水利基础设施等需要完善。
二、充分认识加大优质棉基地建设对促进棉花生产持续健康发展的重要作用
1、经济效益显著。通过“优质棉基地示范区建设项目”技术的推广和应用，提高了水的利用率，缓解了我市水资源有效供给不足的矛盾，增加了农民的收入。其效益体现在以下几个方面：
一是节水显著，如棉花全生育期滴水7次，每次亩滴水量40m3，每亩滴灌定额280m3，常规灌溉定额为550m3，节水近50%；二是苗齐苗壮，宜干播湿出，可以人为控制出苗时间，有利于出全苗、保全苗，出苗率可达98%，为棉花丰产奠定坚实的基础；三是改良土壤，滴灌时在45cm半径内形成一个低盐区，为棉花根系生长提供良好的小环境，遏制土壤发生盐碱化；四是生育期提前，滴灌时能人为适量控制滴水，提高地温，有利于棉花生长、发育，经测量，棉花生育期可提前5天以上；五是提高棉花品质，滴灌时能适量给棉花滴水施肥，有利于棉花健康生长，缩短生育期，提高棉花成熟度，改善棉花品质；六是提高土地利用率，由于滴灌不需要修渠埂，可种至地头地边，使有效种植面积提高5%以上；七是增产效果显著，中低产田增产50－70公斤左右；八是肥料使用率高，由于滴灌施用的是可溶性滴灌肥，随水施放，集中分布在植物根系范围内，有利于棉花吸收利用，肥力利用率提高一倍，节约肥料30%以上；九是降低成本，可节省人力、药费和机力费用，每亩可节资100元以上。十是提高了农业机械化程度，促进规模化经营，便于了统一耕整地、统一品种、统一播种、统一田管、统一施肥、统一灌溉。
2、示范带动作用大，社会效益明显。通过优质棉基地建设项目的实施，提高了棉花产量、品质和水、肥利用率，降低了生产成本，提高了植棉效益，节省了人力，为非农产业提供了更多的劳动力，增加了农民多种途径经济收入，整体推进了棉花生产和相关产业发展。棉花收购加工企业也愿意用高一点价格收购优质棉基地生产的棉花。通过优质棉基地建设示范带动作用，农民积极性高涨，仅20__年，农民自筹资金建成高薪节水滴灌面积就达9.9万亩，多数农民接受了此项技术。同时全面实施高新节水灌溉技术，走优质高效的模式，加大农业科技含量，加快了农业现代化进程，促进了资源优势向经济优势的转化，推进了农业产业化步伐，有效改善了农业生产条件，提高了农业科学技术普及率，增加了农民纯收入，激发了农民的生产积极性，壮大了集体经济，促进了经济发展和社会的稳定。
3、促进棉花产业整体发展，形成品牌效益。实施高新节水后，可以充分发挥良种优势和自然资源优势，缩短生育期，提高棉花成熟度，确保棉花早熟、优质、高产和可纺性。区域性原种生产基地项目的实施明显提升了我市种子基础设备档次，为加工高质量种子提供硬件保障。通过优良的棉花品质在市场中创建__的优质棉品牌。品牌一旦形成，将会提高我市棉花参与市场的竞争能力，显现价格优势，推动全市棉花产业的整体发展。
4、有效改善项目区气候，维护了生态平衡。通过节水保水措施，有效地涵养了水分，防止了水土流失，调节了农区小气候；通过良种繁育，有效提高了产量、品质，增强了市场竞争力；通过项目的实施，减少了棉田用药量，维护了生态平衡，减少了农药对农田的污染；通过农田基础设施建设，有效提高了主体功能区作用，提高了土地有效利用率，推进了新农村建设的步伐；通过增施农家肥、压种绿肥等生态措施，有效地减少了病虫害的发生面积，培肥了地力，为农业可持续发展奠定了基础。
三、切实采取有效措施加大优质棉基地建设力度
一是积极稳妥建立完善的土地流转机制，严格按照“依法、自愿、有偿”的原则，制定优惠政策，积极引导农户通过土地流转，实现土地承包经营权的合理流动和转移，发展适度规模经营，实现农村土地资源合理配置，为大面积推广应用滴灌技术奠定基础。
二是大力争取国家对优质棉基地建设的资金投入，特别是在种子工程、农业服务体系及滴灌系统基础设施投入等方面，增加中低产田改造、土地平整、盐碱地改良等方面资金投入力度。
三是加大技术培训和滴灌相关原理知识培训的资金扶持力度。优质棉基地建设科技含量高，需要科学的管理和相应的软件相配套才能充分发挥其优势。加强管理人才的培养十分迫切，随着滴灌面积的不断扩大，广大农户必须掌握滴灌技术，使先进技术得到高效利用，发挥最大作用。
四是积极扩大对项目区林、路、渠、排资金投入，变树状灌溉网为网状灌溉网，建立健全农田、渠系建筑物和排水系统配套建设工作，为扩大节水灌溉面积创造条件。
五是继续加强对优质棉商品基地建设和加工转化，加快对现有棉花加工企业的技术改造，采用新技术和新工艺，提高加工能力和产品档次，培养支柱产业和龙头企业。进一步完善配套设施建设，提高棉花基地科技服务体系，良种繁育体系及市场体系等建设和管理水平。
六是进一步完善优质棉基地的优质品质化、无公害植保、水肥高效利用工程，充分利用“十五、十一五”期间棉花育种、病虫害防治等成果，通过引进与自育结合，重大病虫害监测和棉花危险性病虫害检疫检验结合，组织科技攻关和成果推广相结合，棉花重点攻关科技成果与日协基金资助工程相结合，建立棉花良种开发创新体系，提高棉花重大病虫害的监控和防治能力。建立水土资源永续利用的良性循环体系。为棉花高产、优质、持续发展奠定坚实的基础。
七是进一步完善社会化技术服务体系。在现有技术服务体系的基础上，进一步完善服务网络建设、技术设备更新配套，推广和人员培训。同时，制定质量安全标准，建设设施完善、体系健全的优质棉标准与质量控制系统。建立具有一定层次和运作水平的网络站，以市场情报为中心，各乡镇科技信息站为纽带的科技信息体系，为壮大棉花产业提供产前、产中、产后及各类市场信息、技术信息。
八是建立优质棉植保全过程机械化工程。从优质棉生产全过程入手，以保证农业技术措施的标准化、规范化实施为宗旨，以实施机采棉技术为手段，以推广节本增效技术为重点，以棉花机械化常规技术和现代棉花加工新技术为支撑，重点建设机采棉技术示范基地。
四、推进优质棉基地建设的相关建议
1、建议自治区、地区进一步加大对__市优质棉基地建设项目支持力度，为__市经济社会更好更快发展提供资金支持。
2、建议自治区把优质基地建设项目中标准规范过滤器采购纳入地方国家农机价格补贴目录、建议自治区把优质基地建设项目中电力线路和变压器配置纳入国家农村电网建设内容，这样有利于提高群众投资建设高标准节水灌溉农田的积极性。
3、建议自治区把标准杂交棉良种纳入国家棉花良种的政策性补贴目录，这样有利于提高群众购买棉花优质良种的的积极性。
4、建议健全棉花产业协会、棉农合作组织网络，发挥其规范行业行为、协调三者利益、维护棉农权益、纾解企业困难、为基层多办实事好事的作用，保障棉花生产安全。
一、调研背景
江苏省普通高中课程基地于20xx年4月启动，历时一年多。课程基地的建设是为了落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要精神，进一步深化基础教育课程改革，进一步转变教学方式，从而实现学生自主发展、教师专业发展、学校特色发展。目前，首批以及第二批省级普通高中课程基地已经产生，各市级普通高中课程基地的建设工作也正在筹划之中，亟待研究课程基地的定位与建设问题，亟待构建适合普通高中课程基地发展的机制。
二、基本情况
20xx年8月，江苏省教育厅遴选出31个普通高中课程基地建设项目。这些课程基地充分利用学校自身的资源，从不同角度出发，确立了引领学校发展的特色课程。
（一）首批省课程基地的研究领域
从研究领域看，首批31个省课程基地可分为以教育拓展为核心的语文、外语、地理等文科类课程；以实验为核心的数学、物理、化学、生物等理科类课程；以实践为核心的航空航天、STS、系统思考等学科综合交叉型课程；以当地文化为核心的湿地文化、海洋文化等地方特色课程；以美育为核心的美术类课程。各类课程所占比例，如图1所示。
从课程性质看，上述课程基地又可分为语文课程、生物课程等学科类课程；数学应用与创新、体验性化学等学科应用型课程；“模拟联合国”“环境·生命”等实践活动型课程。其所占比例，如图2所示。
（二）课程基地区别于其他基地的特征
普通高中课程基地不同于原有的以学科建设为核心的学科基地，也不同于以培养应用型技术人才为目标的高校实训基地，它关注的是特色课程的开发与建设。表1 课程基地与学科基地以及实训基地的比较
普通高中课程基地也不同于高校的教育科研基地，其课程开发与教学研究应扎根在教育实践的土壤之中，对具体的教育教学实践经验进行总结、归纳、提炼，应具有较强的针对性和可操作性。
表2 普通高中课程基地与高校教科研基地的比较
通过以上比较可知，普通高中课程基地应以满足学生多元化需求为起点，以特色课程的开发与建设为核心，确定课程的价值定位、内容呈现和教学设计，在建设自身的同时，为其他学校提供具有一定推广价值的课程开发和基地建设的经验。
三、应注意的问题
由于课程基地是新生事物，首批省普通高中课程基地的建设过程中，在基地的建设思路、课程的内容选择、教学的活动方式等方面出现了一些问题，在后续的基地建设中应注意避免。
（一）基地投入要注意避免重硬轻软
各课程基地的建设既应重视实验室、演示厅等硬件建设，又应重视教学改革、师资队伍、运行机制等软件建设，在实施建设中应软硬并重，避免重硬轻软。
一般来说，软件的健全相较硬件建设是一个长期、渐进的过程，不是短期内就能完成的。若课程基地软件建设缺乏连续性，虎头蛇尾，则难以实现设计申报之初的目标。
（二）课程活动要注意避免空洞低效
活动形式是课程内容的载体，恰当的活动形式是课程顺利开展的保障。学校在申报课程基地时应展开深入调查和仔细研究，不仅要确定特色课程，更要从可操作性的角度选择并设计有效的课程活动。
一般来说，课程基地在规划时确定的项目都是丰富多彩的，但若缺乏足够的专业教师，未能设计出互动、创新的活动形式，则也难以发挥课程的优势。
（三）课程实施要注意避免被动参与
教师是课程基地教学活动的组织者和实施者，是课程基地发挥作用的主导因素；学生是课程基地活动的主体，是课程基地的直接受益者。课程内容的有效内化既能够帮助教师自我提升，又能够帮助学生发掘潜能。
但若基地在设计课程时，未能够对学习过程中涉及的师生生理、心理、教材、教法、学法和教育管理等各相关问题进行充分系统的研究，在课程实施与管理上缺乏严格要求和较高标准，师生以应付的心态对待课程基地的活动，则课程基地也无法实现促进师生共进的目的。
（四）基地使用要注意避免辐射不力
课程基地在规划时应注意吸收周边学校优秀教师共同参与课程的设计与建设，在一定程度上了解他们对课程基地的理解、认识和需求，使得设计、开发的特色课程不仅能够满足本校学生的需求，也能够促进周边学校的共同发展。
若课程基地缺乏专职教师，兼职教师精力不够，其他学校的教师对课程基地的了解不足，学生的需求不强，则课程基地难以很好地辐射到周边学校，其使用率也就不高。
四、措施建议
进一步丰富课程基地的内涵，创新课程活动形式，激发师生的参与热情，扩大基地的辐射范围，实现其育人和研究效果的最大化，是课程基地审批和建设者需要着力思考的关键点。我们认为，只有将课程基地的规划、开发、建设、使用和评价各环节有效衔接，才能使建成的基地具有一定的典型性、先进性、创新性、人本性、开放性和示范性，成为区域内该课程的中坚力量和品牌标志。
（一）总体构思课程基地的规划
为在五年内建成梯次完备、布局均匀的省、市、校三级课程基地，教育主管部门可对区域内课程基地的建设做一个整体规划。对于愿意申报课程基地的学校，教育主管部门可充分考虑其基础条件和发展优势，兼顾不同类型的学校，使各级各类学校凸现各自的优势和亮点，形成具有代表意义的多元化基地，逐步形成特色鲜明、学科互补的课程群。在课程基地的布局上，可以考虑辐射状分布、带状分布以及网络状分布，如图3所示。
图3 课程基地规划的主要形式
1．辐射状分布。适用于同种学科的课程基地，以区域内省级课程基地为核心，带动市级、校级课程基地共同发展。
2．带状分布。适用于不同学科的课程基地，区域内不同学校，形成各具特色、主题互补的课程基地。
3．网状分布。适用于学科相近的课程基地，便于基地间互通信息和经验，有利于优势互补，共同发展。
随着区域内课程基地的增多，不同研究方向、不同类别的课程基地，将形成一个三种布局相互配合、均衡发展的课程基地网络。
（二）全面研讨课程基地的开发
普通高中课程基地的开发应通过学研互动，孕育优势课程，培养创新人才。
1．依托学科前沿。课程基地应以各学科前沿为依托，以课程体系、教学内容和教学方法的改革为主线，使教学改革与课程开发密切结合，把学科研究的新成果适当地融入课程中，为学生提供更广阔的思维空间，为他们能适应现代科技和社会发展打好基础。
2．整合知识经验。课程内容的建构体系应沿着“人的生活——人的现实生活——人的可能生活”之间的沟通而展开，将课程知识与学生经验整合。在课程开发之初既应考虑课程的总体框架、结构特点等概貌，又应从内容体系、编制原则等中观层面进行研究，还应从概念引入、课程内容的呈现等微观层面加以分析。
3．强化实践活动。课程基地的开发应充分重视实践与活动，课程活动的设计应注重手脑并重、手脑并用和手脑协调，提高学生对实践过程中所涉及的理论问题的辨析能力，使那些基础扎实、创新意识强的学生得到更好的培养，为他们脱颖而出创造条件。
4．突出能力培养。课程基地应注重学生信息加工能力、多样性的动态思维能力和实验能力的培养，强调对学生反应的灵敏性、思维的缜密性、对环境的适应性、研究工作有序性的培养，使他们逐渐养成协作意识，形成社会责任感。
（三）整体推进课程基地的建设
1．制定合理的建设发展规划。课程基地的建设应制订合理的项目规划。其中既应有短周期的建设工作，又应有若干长周期项目发展完善的计划。特色课程的选择要因校制宜，既考虑课程开发的必要性，也考虑课程实施的可能性。
2．完善软硬并重的教研条件。一方面多做调研，重视硬件建设的先进性；另一方面，重视基地的建设内涵，关注师资队伍、建设模式、运行机制等软条件的完善。
3．建设学科融合的教学平台。课程基地应打破学科壁垒，建设跨学科的教学研究平台，引领教师开展跨学科的教学研究工作，帮助学生认识新兴学科、交叉学科和边缘学科的发展，让他们学会探究学习、自主学习与合作学习，培养他们的创新精神。
4．创设开放共享的教学环境。课程基地应依托高校、建立联盟、利用社区，营造一个开放的环境与氛围。依托高校资源，能够使课程研究成果、教育学心理学研究新进展不断拓宽师生的视野；建立学校联盟，可以共享教学资源，及时辐射成果；利用社区资源，联合工厂、博物馆、科研院所等，能够增进课程基地与社会的联系，培养学生的社会责任感。
（四）合理安排课程基地的使用
1．开发多维课程资源。课程基地应组建由课程专家、学科专家、中学教师和技术人员组成的开发团队，自主开发课程资源，将教学设计的重心从单一的课堂维度扩展至虚拟空间和现实空间维度，为学习过程提供结构化组织和生态化的课程资源。
2．研究核心内容建模。课程基地应通过具体的教学案例，概括出同类教学内容的基本思维特征和思维过程，通过思维加工，构建实例模型，再经由后续教学实践的检验，形成一系列具有课程思维价值的子模型群。
3．开展基地内外交流。课程基地应选择教育教学实践中最普遍、最实际、最迫切和最突出的问题，将其转化为课题，引领校际教研共同体展开研究，为基地建设如何服务于课程改革提供示范，使课程开发、管理的经验能对同类学校产生辐射效应。
（五）科学实施课程基地的评价
教育主管部门可建立健全课程基地的发展性评价体系，将目标、任务、责任、标准、监督、检查、考核、奖惩等各环节有效衔接，以考核促进课程基地的动态发展。
1．评价的内容方式。
（1）评价内容 对课程基地的评价可包括政策条件保障、建设和运作过程、目标与任务落实、实践研究成果等方面的状况。考核中应关注对引领同类学校发展、体现学校办学理念、解决学校特色发展等问题的落实。
（2）评价方法 在尊重校本设计、自主建设的前提下，可通过基地例会、成果展示、专题研讨、年度评议等方式，实行期满综合考核制、项目研究成果评审制、同类学校评议制，对课程基地的建设、使用、运行与发展状况进行多元化评价。
2．评价的动态发展。
对课程基地考核，应避免急功近利式的检查评比和各项指标的面面俱到，而应抓住课程基地建设和使用的关键，以评价促发展。
（1）实行课程基地任期制 课程基地期满，考核良好可以继续挂牌。考核不合格的，可要求整改或者取消资格，补充其他条件较好的学校作为新的基地。在保持基地的总量在整体规划下稳步发展的前提下，根据实际情况适当调整。
（2）促进特色项目持续发展 课程基地的特色研究项目应具有一定的稳定性。任期满后，各基地应根据课程实施情况对特色项目作适当的调整、优化与发展，实现课程基地研究内容系统化的滚动和深化，实现可持续性发展。基地也可选择与原有特色课程相关的创新项目，不断创造新的亮点。
结束语
普通高中课程基地的建设是一项创新性很强的教育实践，预示着我省教育改革新的契机即将到来，将成为大力倡导特色发展的教育百花园中的一枝令人瞩目的花朵。然而，课程基地的建设又是一个长期的、持续发展的任务，目前的开发与建设都是“摸着石头过河”，尚存在许多问题，受到一些“瓶颈”的制约。我们应既充满激情，又尊重规律，在不断总结经验教训的过程中，关注实践、加强研究、重视积累，探索出规范而有效的建设途径。
一、茶叶基地建设现状
茶叶在我县有着悠久的栽培历史，发展茶叶经济在我县具有生态立县的独特自然优势。目前茶叶基地在我县已初具规模。全县8个乡镇，104个村，有88个村产茶，种茶农户达3。5万户，从事茶叶生产人员12万人。年来，茶园面积达到17。8万亩，年茶叶产量达到1587吨，其中名优茶占42%，实现茶叶产值4亿元。茶叶是我县国民经济的主要支柱产业之一。
一是主要经济指标与1975年比较。种植面积增加118353亩，增长2。7倍，产量增加12769吨，增长23。3倍。农民收入增加16000万元，增长16倍，茶叶产值增加30617万元，增长10。2倍。
二是科技含量提升，促进了品牌优势形成。通过多年来茶叶科技人员、企业、茶农的努力培育创新，以“采茶毛尖”为代表的一大批名优茶出炉，创品牌竞争拼搏。XX年“采茶毛尖”荣获名茶第一品牌。中国名牌农产品称号，成为名茶的知名品牌。
三是茶叶龙头企业产业化逐步提升。采花茶业有限公司现已提升为国家级农业产业化重点龙头企业，投资3亿元建设采花毛尖科技园。
四是茶农生产方式的转变。主产茶区茶园管理由传统手工向半机械化转变，茶树修剪机、鲜味采摘机、茶园耕作机、名优茶制作机械化得到广泛应用，茶叶加工环境改善，设备更新配套，符合国家食品标准。
二、存在的问题
一是茶叶基地发展速度和质量的矛盾，近年来，我县每年新建茶园都在万亩以上，年和年在2万亩以上，由于农民投工投肥能力有限，建园质量无法达到技术标准，加上后期管理不到位，难达到高标准建园的预期经济目标，5—7年后，必将形成未老先衰的低产茶园。
二是科技兴茶与科技推广体系的矛盾。从年以来，乡、村农业科技网络遭重创。对茶叶基地建设和加工初制研究推广人员减少和从事推广人员的生活保障等问题。造成指导服务人员不能及时准确到位，难以深入田间、车间，严重制约着生产水平的提高和资源深度开发。
三是基地规模和农村劳动力的矛盾。全县规划基地规模达到20万亩，按农村人口人平拥有1亩多茶园。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地区不宜种茶，主产区每人茶园面积在2亩以上，多达4亩左右。加之大量年青人外出务工，在家都是老弱病残，茶园荒废严重，老茶现象多，资源浪费。
四是茶叶初制厂布局与茶农卖茶的矛盾。茶叶纳入食品管理，对加工条件和经营资质提高了要求，在整顿工作中，取缔关闭了一批小茶厂，边缘地区茶农卖茶难。
三、对策的研究
根据县委、县政府茶叶发展总体思路，提出生态立县。精制茶叶旅游“两张”名片，坚持打民族牌，走特色路，靠绿色富，以茶叶为重点的农业产业化经营向纵深推进。实施“三大一特”发展战略。即建设大基地，打造大品牌，发展大企业，弘扬土家特色茶文化。
一是按照无公害、绿色食品、有机茶的标准，提升茶叶基地质量，坚持建园质量标准，加强管理所有茶园达到无公害标准。无公害、有机茶面积达到15万亩，其中符合有机茶、绿色食品标准的茶园面积达到10万亩，茶树良种普及率达到95%以上，无性系良种面积达到50%以上。
二是培育壮大茶叶加工企业，合理布局。加大企业资本运营力度，加速企业扩张步伐，建设服务好采花茶业科技园，对外联接好市场，对内联接好茶农和中小茶厂，实现茶树良种引进推广良种茶园种植与示范，现代茶叶初、精加工，茶叶深度加工开发等多功能于体，技术含量高，能耗少，污染小的茶叶生态园区。成为集生产、科研、销售于一体，融包装、质检、储运、旅游观光于一身，全省规模最大，功能最全的茶业初、深加工企业。
创业就业使用情况调研报告
为进一步加强对xx大姐居家创业就业示范基地扶持资金的监管，更好地鼓励扶持示范基地在引领妇女居家创业就业中发挥辐射带动作用，近期，市妇联采取自查、抽查的方式，对20xx、20xx两年命名的7xx处示范基地扶持资金使用情况进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、基本情况
xx大姐创业就业示范基地扶持资金是指，20xx年，市委办公室、市政府办公室下发《关于大力发展全市妇女居家灵活就业工作的意见》（办字〔20xx〕1xx号），“今后五年，市财政按现行就业政策每年从就业创业资金中安排200万元的扶持资金，支持妇女就业创业”。20xx年市财政开始列支该项资金，市妇联与市人社、市财政经过多次协商，就资金使用情况达成一致意见，由市妇联命名xx大姐居家创业就业示范基地，从中选出带动妇女创业就业人数多，发展潜力大，发挥作用好、带动能力强的基地给予奖励扶持。基地命名、扶持采取自下而上的方式，先由县区妇联初审上报，市妇联复审后报市纪检组三重一大事项，召开市妇联主席办公会，研究通过后形成《关于xx大姐居家创业就业扶持奖励资金使用情况的报告》，报市财政局审核同意后，将资金拨付至县区财政。从20xx年开始，突出精准扶贫工作业绩突出（每个基地至少帮助1—2名建档立卡贫困妇女）的示范基地给予扶持，20xx、20xx年，共扶持示范基地7xx处，发放资金xx00万元，其中家庭手工业xx0处，商业贸易9处，家庭服务业5处，农家乐旅游2处，特色种养业18处。
二、资金拨付及使用情况
（一）资金拨付情况。从调研情况看，市财政局将扶持资金拨付至县区财政后，再发放到基地企业，主要有以下两种情况：
一是由县区妇联财政账号直接拨付。兰山区妇联联合区财政制定下发了《兰山区妇女居家灵活就业扶持资金管理办法》（兰妇发（20xx）1xx号），资金通过区妇联财政账号直接拨付给镇街道财政账户，由镇街道财政统一拨付给相关基地企业，镇街道提供资金往来结算票据。费县、莒南县妇联向县财政申请至县妇联账号，再通过县妇联账号直接拨付基地，基地给县妇联开具收据。临港区由财政局拨付到区党群局，再由区党群局拨付给基地企业，基地给党群局开收据。
二是由县区财政直接拨付。罗庄区、河东区、兰陵县、沂水、xx县、蒙阴县、临沭县、高新区、经济区、蒙山旅游区，均由县区妇联、或妇联与基地一起向财政提出申请后，财政直接拨付到基地企业账户，基地企业给县区财政局开收据。临沭县该项资金划拨到县财政局，由县妇联申请并直接支付到示范基地账户，示范基地负责人或财务人员在领取单上签字以备财务人员记账。
（二）资金使用情况。从调研情况看，资金使用主要有以下几种情况：
一是购买设施设备扩大生产规模。兰山、罗庄、河东、沂水、费县、莒南、经济区等部分示范基地主要用该资金购买设施设备，扩大生产规模。兰山区的财源物流购置车辆增加工作线，欧普科贸引入三维系统软件用于提高作业精准率，远程服饰购置原材料扩大再生产，华丰网络科技为电商平台的发展购置系列设备。兰陵县的蒙台蔬菜冷藏有限公司用该资金购置载货汽车，提升了市场每天的吞吐量。平阳蔬菜产销专业合作社投资xx万余元购买农业生产用具，投资xx.xx万元购置辣椒生产设备。聚汇源针纺有限公司投资9万多元，购置设备20余台。金穗家庭农场投资xx万元，购置xx米传送带、铲车、平板车。蒙阴胡氏缝纫有限公司用该资金购买砂带抛光机、胶轮、砂带等。
二是加强基地基础设施建设。河东、xx、蒙阴县等部分示范基地用资金修路、建设车间，河东区的xx大宋食品有限公司示范基地用该资金投入传统老工艺车间建设，可为妇女提供xx0余个就业岗位。xx园源食品有限公司示范基地为方便藕池参观、洽谈业务、运输莲藕，用该资金修建生产运输道路。河东区祥瑞葡萄种植专业合作社示范基地，用该资金建设水肥一体化微滴灌设施设备。蒙阴欧尚玩具厂用该资金改造车间xx20平方米，企业规模不断扩大。
三是用于购买生产原材料。罗庄、河东、xx、费县、蒙阴、莒南、高新区等部分示范基地用资金购买生产原料，xx效峰生物科技有限公司主要用于购买麸皮等原材料。罗庄东开种养殖专业合作社主要用于购买种植用的生产资料。蒙阴欧尚玩具厂用于购买布料。xx长恒服装有限公司用于购买原材料。
四是用于开展技能培训。沂水、xx、费县、蒙阴、市直等部分示范基地用资金开展妇女技能培训。蒙阴祥韵家纺有限公司为了加强对新发展加工点的建设和人员的管理，分多批次进行了专业技能培训以及安全教育培训等。费县xx华箴实业对进城务工妇女、下岗失业妇女开展技能培训，并组织外出参观学习。xx金昇工艺品有限公司开展居家妇女xx手绣技艺技能培训。
五是用于扶持居家灵活加工点。xx、费县、临沭、临港、蒙山旅游区等部分示范基地主要用该资金扶持居家灵活就业加工点。蒙山旅游区利成鞋业示范基地扶持资金5万元拨付到位后，购买单线机xx0台、双线机xx台，用于新设小王庄加工点，及扩大松林子、麻店子加工点，吸纳更多的贫困妇女加入。费县彩屹服装厂为那些在家加工服装的贫困妇女提供缝纫设备，并组织到外地培训学习，让她们居家就能开展服装加工，员工李玲承包了衬衫钉扣业务，月工资达1.5万元。临沭县常林宏业机械有限公司资金主要用于支付加工点机械加工费，救助贫困妇女。
六是用于展示展销平台建设。兰山、费县等部分示范基地资金用于展示展销平台支出。xx金昇工艺品有限公司用于妇女创作成品展厅装修装饰、扶贫车间建设。xx利方塑胶制品有限公司用资金举办订货会。费县宝樱果树种植专业合作社用资金去北京、东营、xx会展中心、xx人民广场开展农产品展示展销。
三、存在的问题
1、妇女居家创业就业扶持资金使用受限制。由于该项资金是从“就业创业资金”中列支的，与市人社局多次协商，该资金目前只适用于xx大姐居家很粗昂也就业示范基地的扶持，使用起来受到很大限制，不能根据实际情况灵活使用。而且在基地补贴上，平邑县、郯城县属省管财政，不享受该项补贴，存在县区扶持不平衡现象。
2、妇女整体技能培训受限。示范基地扶持资金只能用于单个基地本身，即使是基地用扶持资金培训就业妇女，也只能是在本基地就业的妇女，面窄量少。妇女创业就业培训牵扯各行各业，由于妇联没有培训专项资金，只能借助农业、商务、人社等部门资源，进行培训，不能真正根据创业就业妇女需求开展培训。
xx、扶持资金没有很好的发挥作用。从调研情况看，资金用于基地发展方方面面，每个基地的基础条件不同，对于资金使用的侧重面不同，没有很好的发挥促进妇女创业就业的作用。今后，该项资金限定用于妇女创业就业技能培训、技能比赛、学习观摩等方面。
四、下步打算及建议
1、召开座谈会。召开示范基地负责人参加的座谈会，了解扶持资金使用情况，了解基地工作的实际困难和需要帮扶的方向，促进示范基地健康有序发展。
2、组织观摩学习。选取扶持资金作用发挥好的示范基地，组织妇女创业就业带头人参观学习，充分发挥基地的示范带动作用，促进更多妇女创业就业。
xx、加强资金监管。及时督促县区将资金拨付到基地，加强对资金使用情况的监管和把控，不定期组织抽查，确保扶持资金发挥作用。
xx、建议对新发展的、有发展潜力、精准扶贫业绩突出的加工点、小微企业、大姐工坊等示范基地给予2—xx年的扶持，以更好的发挥示范带动效应，带动更多妇女居家创业就业。
为了解掌握保障性蔬菜基地建设情况，近期，市委办组织文秘人员赴农委蔬菜办及大村、长虹、赛力等蔬菜基地进行了调研，并组织部分蔬菜生产农业龙头企业和种植大户召开座谈会，广泛听取了意见和建议，现形成调研报告如下：
一、基本情况
为加快推进我市保障性蔬菜基地建设，有效缓解我市蔬菜供应不足现状，切实解决群众“买菜贵”的难题，市委、市政府决定将蔬菜配套专项奖扶资金从XX年的50万元提高到今年的100万元，并计划三年新增各类保障性蔬菜基地3000亩，其中今年新增保障性蔬菜基地1000亩，改造老基地200亩。从调研情况看，今年以来我市保障性蔬菜基地建设呈现出三个明显特征：一是推进速度较快。全年1200亩任务已落实到相关乡镇街道，新建基地全部完成了土地流转，明确了投资主体，部分基地建设已完成大半。二是建设标准较高。全市1200亩基地，设施蔬菜基地占一半，其中复式二代棚占比达10%以上，河沥、西津、竹峰部分基地建设了现代化智能育种、育秧大棚。三是推进合力较强。初步形成了由市“菜篮子”办牵头，以龙头企业、专业合作社为投资主体，相关乡镇街道和村积极配合的推进合力。
二、存在问题
在调研过程中，我们发现我市蔬菜基地发展在生产、流通、保障等环节还存在一些突出问题，主要在以下几个方面：
一是投入大。以设施大棚为例，新建1亩标准化普通钢架跨度棚(含农膜)需要1.5万元，复式二代棚需要4万元，而建设拥有自动化喷淋、温控及物联网监控系统的现代化智能蔬菜大棚则需要几十万元。一个基地以100亩的规模来计算，就需一次性投资几百万元。加上农用物资化肥、农膜、农药逐年涨价，若再购买机械，兴建水利、道路、冷库等配套设施，则需要更大的投入，对于一般合作社和种植大户来说难以承受。
二是用工难。蔬菜种植是劳动密集型和精耕细作型产业，用工是关键。目前我市农村多为年老体弱者留守，青壮年基本在外务工，可用劳动力较少。留守劳动力工资虽较低但因文化层次不高，技术难掌握导致工作效率低下，一般青壮劳力工资高达80—100元每天，遇农忙时节价格更高，甚至出现无人可请的局面。同时，懂技术、有经验的农技人员严重匮乏，导致在品种布局、茬口安排、育苗育种、病虫害防治等关键环节都存在问题。
三是用地难。蔬菜规模化种植用地难，一方面，我市属典型山区县市，田地面积较少，适宜蔬菜生产的连片土地更少，且蔬菜种植最怕水患，而我市连片耕地基本都在沿河地带;另一方面，由于蔬菜种植投入较大，回报需时长，龙头企业和大户希望土地流转时间长，但部分农民惜地思想较重，不愿长时间流转。此外，各蔬菜基地建设中，除种植区外，保鲜库、晒场、农机具库房等附属设施需建设用地指标难获取情况普遍存在，亟待解决。
四是销售难。我市蔬菜市场建设滞后，无一处蔬菜专业批发市场，市区大华、中心市场、河沥桥东、桥西农贸市场摊位资源紧张，费用较高，且均未设立保障性蔬菜基地直供摊位。目前蔬菜基地蔬菜销售主要有两种：一是菜贩子上门收购，二是大华市场外夜市批发(必须于每日6:30前撤出，否则只有贱卖)。据了解，我市蔬菜基地蔬菜流通环节大体为：菜农——批发商——二次批发商——菜贩(零售商)等三到四个环节，销售难不仅挫伤了菜农生产积极性，也推高了市场蔬菜价格。
五是风险大。蔬菜种植受季节、天气影响较大，抗灾能力弱，尤其是大风、大雪、冰雹等恶劣天气和水患影响更大，露地蔬菜更甚，而与之对应的，农业保险对蔬菜种植目前仍然缺位，菜农收益难以保障。与此同时，各基地由于缺乏有效对接和统筹安排，蔬菜种植的品种、时间茬口往往重合，蔬菜生产经常出现区域性、结构性和季节性过剩，导致“菜贱伤农”。
三、对策建议
“菜篮子”工程事关民生，群众关注，鉴于我市基地面积缺口较大、建设任务较重、时间周期较长，建议市委、市政府在现有工作基础上，重点抓好三个方面：一是成立由市政府分管领导任组长，各相关职能单位和乡镇街道参加的领导组，统筹抓好 “篮菜子”规划布局、协调推进、项目整合等;二是制定“菜篮子”建设实施意见，进一步明确“菜篮子”基地建设、生产加工、流通销售、科技服务、政策保险等各个环节的奖补政策，引导“菜篮子”有序健康发展;三是加强目标考核，形成任务明确、责任到位、合力推进的良好格局。具体建议如下：
1、关于基地建设奖补。目前，我市对新增集中连片100亩的露地蔬菜，奖励500元(民生400元+产业化100元)，对新增集中连片100亩的钢架大棚基地(含复式二代棚和智能化大棚)，奖励3000-4000元。露地蔬菜和普通钢架大棚奖励标准较周边不低，但考虑我市耕地现状和政策的引导作用，建议不提奖励标准，适当降低门槛，集中连片100亩降为50亩，对复式二代棚和智能化大棚，奖励标准适当提高到5000元和10000元，并设单户上限封顶。
2、关于资金扶持。①加强项目整合，将连片蔬菜基地建设与美好乡村建设有机结合，积极整合涉农尤其是小流域治理、高标准农田治理等项目资金，加强对连片蔬菜基地基础设施建设的支持。②加大融资支持，建立蔬菜基地建设贷款担保和贴息机制，引导银行创新金融产品，支持蔬菜基地建设。
3、关于用地支持。①借鉴铜陵做法，按每亩给予乡(镇、街道)村500元工作经费，调动乡村积极性，促进土地有序流转。②积极探索蔬菜基地建设与农村土地复垦耕作层复耕项目相结合，实现复耕土地高效利用、蔬菜连片发展与增加农民收入多赢。③调剂解决蔬菜基地保鲜库、晒场、农机具库房等附属设施建设用地指标问题。
4、关于用工问题。①加强宣传、引导、培训，鼓励农民就近转移为农业产业工人。②借鉴我市企业用工相关扶持政策，在外来“务农工”子女入学、户口、住房等方面给予配套，支持龙头企业和能人大户对外引进农业产业工人。
5、关于生产指导。①编制蔬菜产业发展规划，坚持因地制宜，实施“一村一品”，实现错位发展。②由“菜篮子”办牵头成立蔬菜产业行业协会，统筹协调指导全市蔬菜生产，加强产销动态监测与预警分析，适时发布价格和供求信息，科学引导生产经营活动。③加强蔬菜科技队伍建设，完善市、乡和基地村三级蔬菜技术服务体系，建立蔬菜生产技术人员与基地的对接帮扶制度，提高蔬菜服务能力及指导到位率。
6、关于销售流通。①加快农贸市场建设，尽快规划建设一座大型蔬菜专业批发市场，加快标准化农贸市场新建改造步伐，在农贸市场设置基地直销区域、直销摊位。②鼓励蔬菜龙头企业、能人大户在城区建立配送中心和社区直销店，对在城区建店的，给予一次性奖励或房租补贴。③鼓励蔬菜龙头企业、能人大户面向宁国城区市场，借鉴和县做法，对年销售市区生鲜蔬菜达一定规模的，给予一次性奖励。
7、关于蔬菜保险。建议将蔬菜保险纳入政策性保险大范畴统筹考虑，由市政府分管领导牵头，与相关保险公司协调开展蔬菜生产农业保险试点，降低蔬菜生产风险。
苗木花卉基地环行道路建设资金申请书
一、项目背景
xx村位于xx县东部，南临xx省xx市，北接省道xx至xx主干道，东与xx县xx镇为邻，总面积9平方公里，耕地面积4209亩，辖22个村民小组，27个自然村，680户，2690人。xx年人均收入3570元，为xx镇农业大村，同时也是xx县大型苗木、林果、花卉生产基地之一。
xx村各组东西南北相连均有较长距离，尤其是围绕着林木花卉基地的几个村民小组：xx庄、x湾、x湾、x庄等七个村民小组，至今还没有一条相应的乡村道路与之相连通行。此地地貌多为荒岗低矮风化页岩地区，现有道路坎坷难行，交通出行情况差。尤其新开通的基地生产道路状况最差。遇阴雨天气车辆基本不能出行。况该区域又是该村人口集中、经济活力较强的区域，是xx村内以农业产品、林业产品、花卉苗木为生产力发展的主要经济支柱，中药材和特色经济农业发展也有一定优势。路况的低标准运行，日益严重危机着当地经济发展，群众日常的生产、生活物资运输、农产品输出购进不畅，已成为村民头等大事。
实施该道路建设，可切实解决xx村村组群众及林苗基地的交通闭塞情况，有力开拓该村林产品、花卉及农副产品的`流通渠道，使群众生产的林产品、果品、苗木、花卉、特色经济作物、中药材产品及时外运和生产资料、生活物品得以及时购进，为农民增收脱贫奔小康，创造物资基础。
二、项目建设规模、内容及总投资
xx县xx镇xx村苗木花卉基地环行道路建设项目总长度7公里，工程包括路面开挖（回填）、水泥路面铺设。
1、建设规模：水泥道路全长7公里。
2、建设内容及技术指标：
①路基宽5米，路面宽3.5米；
②路边边沟0.6米×0.5米；
③最小内线平径20米；
④最大纵坡18%；
⑤计划行车速度30公里/小时；
⑥碎石水泥路面厚度0.18米—0.20米。
3、投资估算及资金筹措：
该环形道路用料以425#水泥及800千克/厘米碎石、沙石混凝土结构全程浇筑，涵管30处采用0。8米口径水泥预制件设置，总需结构浇筑体4410立方米，过水管涵用料110件。
按照xx省土建工程预算《定额》和本地材料、人工、用工综合计价，项目总投资140万元。部分土建及路基工程由村民自筹资金完成，申请上级扶持资金120万元。
三、效益分析
1、经济效益、
该项目建成后，能彻底解决环行道路内7个村民小组群众出行、生产等，从根本上改善该地的农村农林副产品运输条件，使本村群众顺利实现农、林、副等产业产品的销售，人均收入可实现翻翻。
2、生态效益
项目建成可加快村组及基地内各行业产业快速发展，林业产业的发展可实现更多荒丘土坡、垦植面积得以保护、对水土保持、涵养水源、土地墒情具有重要作用。小气候范围内也可改良空气质量，使区域内空气含氧量大幅度提升，水源更加洁净。
3、社会效益
该项目建成后，能够加强和改善xx村的农业经济朝着更多、更广的方向发展运行，对人居环境、生态观赏等综合利用有很大帮助，有利于居住安稳，有利于农业生产发展和生活保障，保证村民生活和谐、人居安全，使广大人民群众有一个安详、和谐的生活环境。
此报告，特予请示。
茶叶基地建设现状调研报告
一、茶叶基地建设现状
茶叶在我县有着悠久的栽培历史，发展茶叶经济在我县具有生态立县的独特自然优势。目前茶叶基地在我县已初具规模。全县8个乡镇，104个村，有88个村产茶，种茶农户达3.5万户，从事茶叶生产人员12万人。年来，茶园面积达到17.8万亩，年茶叶产量达到1587吨，其中名优茶占42%，实现茶叶产值4亿元。茶叶是我县国民经济的主要支柱产业之一。
一是主要经济指标与1975年比较。种植面积增加118353亩，增长2.7倍，产量增加12769吨，增长23.3倍。农民收入增加16000万元，增长16倍，茶叶产值增加30617万元，增长10.2倍。
二是科技含量提升，促进了品牌优势形成。通过多年来茶叶科技人员、企业、茶农的努力培育创新，以“采茶毛尖”为代表的一大批名优茶出炉，创品牌竞争拼搏。xx年“采茶毛尖”荣获名茶第一品牌。中国名牌农产品称号，成为名茶的知名品牌。
三是茶叶龙头企业产业化逐步提升。采花茶业有限公司现已提升为国家级农业产业化重点龙头企业，投资3亿元建设采花毛尖科技园。
四是茶农生产方式的转变。主产茶区茶园管理由传统手工向半机械化转变，茶树修剪机、鲜味采摘机、茶园耕作机、名优茶制作机械化得到广泛应用，茶叶加工环境改善，设备更新配套，符合国家食品标准。
二、存在的问题
一是茶叶基地发展速度和质量的矛盾，近年来，我县每年新建茶园都在万亩以上，年和年在2万亩以上，由于农民投工投肥能力有限，建园质量无法达到技术标准，加上后期管理不到位，难达到高标准建园的预期经济目标，5-7年后，必将形成未老先衰的低产茶园。
二是科技兴茶与科技推广体系的矛盾。从年以来，乡、村农业科技网络遭重创。对茶叶基地建设和加工初制研究推广人员减少和从事推广人员的生活保障等问题。造成指导服务人员不能及时准确到位，难以深入田间、车间，严重制约着生产水平的提高和资源深度开发。
三是基地规模和农村劳动力的矛盾。全县规划基地规模达到20万亩，按农村人口人平拥有1亩多茶园。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地区不宜种茶，主产区每人茶园面积在2亩以上，多达4亩左右。加之大量年青人外出务工，在家都是老弱病残，茶园荒废严重，老茶现象多，资源浪费。
四是茶叶初制厂布局与茶农卖茶的矛盾。茶叶纳入食品管理，对加工条件和经营资质提高了要求，在整顿工作中，取缔关闭了一批小茶厂，边缘地区茶农卖茶难。
三、对策的研究
根据县委、县政府茶叶发展总体思路，提出生态立县。精制茶叶旅游“两张”名片，坚持打民族牌，走特色路，靠绿色富，以茶叶为重点的农业产业化经营向纵深推进。实施“三大一特”发展战略。即建设大基地，打造大品牌，发展大企业，弘扬土家特色茶文化。
一是按照无公害、绿色食品、有机茶的标准，提升茶叶基地质量，坚持建园质量标准，加强管理所有茶园达到无公害标准。无公害、有机茶面积达到15万亩，其中符合有机茶、绿色食品标准的.茶园面积达到10万亩，茶树良种普及率达到95%以上，无性系良种面积达到50%以上。
二是培育壮大茶叶加工企业，合理布局。加大企业资本运营力度，加速企业扩张步伐，建设服务好采花茶业科技园，对外联接好市场，对内联接好茶农和中小茶厂，实现茶树良种引进推广良种茶园种植与示范，现代茶叶初、精加工，茶叶深度加工开发等多功能于体，技术含量高，能耗少，污染小的茶叶生态园区。成为集生产、科研、销售于一体，融包装、质检、储运、旅游观光于一身，全省规模最大，功能最全的茶业初、深加工企业。
三是牢固树立科学技术是第一生产力的科学发展观。建立建全茶叶技术县、乡、村网络推广体系，加强队伍建设，培养引进科技人才，提高技术服务功能，在充分发挥现有人才作用基础上，采取走出去、请进来的办法，定向培养一批，高薪聘请一批，提高企业自主创新能力。
四是加大茶园机械化的推广力度，改善茶园的硬件设施，降低劳动强度，减少茶叶资源浪费，提高生产效率，增加茶农收入。
五是用现代的营销理念和手段，面向国际国内市场，组建营销公司，提高营销决策应变能力，建成同行业一流的企业形象设计，一流的产品形象设计。
六是融入文化旅游内涵，丰富历史文化底蕴。采取多形式、多渠道、多途径广邀文人加工挖掘整理宣传，开展丰富多彩的茶文化旅游活动。把人文茶尽快推出去，实现茶业的新跨越！
一、调查目的：
了解并深入调查一餐基地环境，以便更好的处理好所要设计的大学生活动中心与基地周边环境、场地、室内外环境的关系。
基地概述：
设计拟在我校建一座大学生活动中心，建筑总面积约xxxx平米，该工程拟建于校园内一餐位置。基地形状大致为x形，建筑总面积约为xxxx平米，地形平坦，可忽略地表的起伏对建筑建造的影响。基地靠近校园中心位置，与行政楼距离较近。校园南部为教学区域，西北部为学生宿舍区，是学生参与各种活动的交通交汇点之一。基地南边为xx西路，西北方毗邻学生公寓，与第二餐厅遥遥相望。站在基地位置向东望去，视线穿过图书馆前的广场可以欣赏到xx湖的美丽景色。
二、环境分析：
基地南侧的xx西路是连接校园外环路与内环路的主干道之一。通过xx西路向西可以联系到校园西部的商业区域。在课下尤其是晚上，该商业区域会聚集大量的学生人流。这些人流通过xx西路可以方便地到达基地位置。xx西路南部为校内绿化带，是教学区域、宿舍区域、行政办公区域之间设立的缓冲带。该绿化带相对宿舍区域较远，周围场地功能多样，是区域矛盾的集合区域，不适合学生在此进行各种活动。该区域的设置是为缓解区域之间的矛盾和营造教学区域的安静学习环境而设置，可以与各教学楼周围的绿化联系融合。因而绿化带内不会存在大量人流的聚集，但是与绿化带相联系的道路却都会有很多的人流通过。
基地向东北穿过xx西路为校图书馆，通过xx西路向北可以到达学校北门，学校北门因距离宿舍较近，是学生平时出入校园的主要出入口。基地东北部是校图书馆和xx湖，是学生平时进行阅读背诵和放松心情的地方，在课下同样会吸引很大的学生人流出入。
基地西北部为学生宿舍区。此区域距离基地位置最近，联系方便，学生可以方便地到达基地位置。但由于一二号公寓与基地衔接过近，基地位置建筑物的存在会对这两个公寓楼的学生到达公寓南部的其他区域形成一定的阻挡作用。这两个公寓楼高度较高，且基地与这两个公寓楼之间的道路相对较窄，道路两侧又栽培有大树，对于处于基地位置的设计建筑物来说，从宿舍区域来看，很难形成较好的景观。或者说不易于寻找到较好的建筑观察角度。
基地毗邻内环路，通过内环路、xx东路可以联系到六号教学楼。六号教学楼的人流会通过校行政楼后的内环路和校图书馆前的广场到达更多的区域，这样就给基地位置的设计建筑带来了大量人流。学校车辆的进出设计为南门进北门出。车辆大致从南门进入通过广场路、校行政楼外围的内环路和名人路，从北门出去。车辆的经过使基地周边的人流与行进的车辆产生了矛盾。在进行建筑设计时要注意这一点。
三、设计思考：
学校的教学办公和生活住宿两大区域相互分开，体育场、xx湖、图书馆、基地、商业街自东向西地分布在两大区域之间，起到联系两大区域的作用，基地位置又正好处于这中间的位置，是各种矛盾集合的地方，同时基地所处的位置又存在很多的优势。
a 校园内建筑物的高度大致相同，颜色一样，在形体上，校内的规划设计通过绿地、水面、广场的设计来去除建筑造型单一所带来的枯燥的感觉。在进行建筑设计时，可以通过借鉴这样的方法来弥补一些设计上的遗憾，同时也应注意遵从校园规划的设计原则，让设计的建筑与校内其他建筑相互呼应。建筑要与周围环境相协调，不仅是建筑设计对自然的尊重，更是建筑设计对地域文化和历史的尊重。这是环境表现在建筑设计上对建筑设计的制约。
b建筑造型的考虑要结合基地平面进行合理的设计，在艺术造型反面，与周围环境协调的本质是建筑设计表达的精神情感与环境完美相结合，夸张的对比和形态的相似都可以作为构筑精神环境融合的方法。但是作为教育类建筑，对于夸张的对比的手法的运用要慎重考虑选择。
c对于教育类建筑来说，在进行设计是要考虑到建筑对于学生的情感影响，也要注意建筑对于学校工作人员的意义。在进行设计时要注意思考政治与建筑设计之间的关系影响。政治和建筑都会对时代产生影响，两者之间总会存在矛盾，协调好两者之间的矛盾也是考研建筑师的一道题目。
一、实践背景
为深入贯彻落实中宣部、教育部、共青团中央等七家部委联合下发的《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》和胡在纪念建团九十周年大会上的讲话精神，为积极响应胡在纪念中国共产主义青年团成立 90 周年大会上对广大青年提出的“五点希望”。本次社会实践将“实践育人”作为学生思想政治教育的重要组成部分，把“创先争优”活动贯穿于社会实践过程之中，引导广大青年特别是青年马克思主义工作者在实践中教育、长才干、做贡献，用实际行动迎接党的xx大胜利召开。加强青马工程学员理论修养，培养青马工程学论理论联系实践的水平，以达到真正培养学员实践成才的目的。以迎全运、迎校庆为契机，积极投身社会实践，深入沈城边区基层，坚持“向实践学习，向人民群众学习”，自觉增强服务国家、服务人民的社会责任感，自觉成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。
青年马克思主义工作者培养工程基地的建设能帮助学员更好地将大学里学到的科学文化知识运用到生产实际中去，帮助学员形成良好的以实践检验真理和发展真理的习惯，提高学员品德修养，帮助大学生更加直接的接触社会，了解社会，考察民情，帮助地方发展，加强学校机构与地方的联系。在宣传东北大学的同时，把所学知识转化为服务人民、服务社会的具体实践，实现个人价值。从实践中汲取营养、检验知识、丰富阅历，增强服务群众的能力;我们也借此机会，扎实开展骨干挂职实践、新农村建设、社会对弱势群体(留守儿童、退休老人)的福利政策等方面的考察活动，将最现实和最实际的经验成果带回学校。
二、调研基地基本情况
所赴实践地为xx市xx区，该区是xx市政府所在地，也是xx市行政、金融、文化、商业中心，且距仅1小时车程，距东北大学约2小时车程，交通极为便捷，适于作为东北大学资土学院青马培训基地的选址。同时，xx市毗邻，在经济发展、环境保护、文明创建、教育体育等方面均收到影响，而能否采取有效措施解决响应的问题也会制约进一步发展。因此，为构建大和谐社会、为支持全运会在沈的胜利召开、为青马学员能够更加清晰地了解到社会现状和亲身积累社会经验，青马培训基地建设尤为重要。
本次实践活动，将基于对资土学院青年马克思主义工作者培训基地的创建，提升青马学员的综合能力和社会责任感，同时，对xx市xx区产业发展、城镇建设、留守儿童的教育安置、老人退休年龄延后等热点问题进行考察，得出结论并提出可行性建议，为当地产业的进一步发展、人民生活的进一步改善献计献策。xx社区地处xx区新华大街以东、新城路以北，占地156000平方米，拥有居民5187人。多年来，xx社区积极响应区委、区政府号召，稳定落实各项工作，在各方面有了长足的发展。特别是在未成年人成长和教育规律的探索与发展方面，构建了未成年人“3+1”教育网络体系，创立了自己的品牌，拥有了自己的特色，成为街道、市区典范社区。
三、实践成果
1、 携手基地，共筑青马。
青马工程培训基地建设作为此次社会实践最重要的环节，从筹备开始就受到了学校以及学院老师的支持与肯定。青年马克思主义工作者培养工程基地的建设能够帮助学员更好地将大学里学到的科学文化知识运用到生产实际中去。通过这种扎根社区的基地建设的做法，能够帮助大学生更加直接的接触社会，了解社会，帮助地方发展，加强学校机构与地方的联系。
在实践的过程中，我们通过不断地与社区工作人员讲述青马工程培训的目的及建立基地的作用，使他们更加了解了未来我们需要如何结合社区建设以及培训学员这两方面来开展活动。这种长效的挂职培训模式，是对青年马克思主义培养工程培训的重视，也是对青马工程培训能力的进一步提升。同时也为青马骨干更好的深入基层挂职锻炼，服务地方拓展渠道，建立机制和体系。
在未来的实际培训中，我们能够通过培训基地这样一个平台，很好地宣传东北大学，同时展示东大人的风采，把所学知识转化为服务人民、服务社会的具体实践，实现个人价值。从实践中汲取营养、检验知识、丰富阅历，增强服务群众的能力;我们也借此机会，扎实开展骨干挂职实践、新农村建设、社会对弱势群体(留守儿童、退休老人)的福利政策等方面的考察活动，将最现实和最实际的经验成果带回学校。
2、 青春奉献，关注成长
经与社区负责人商议，我团队开展以“留守儿童帮扶”、“激发兴趣，培养未来创新之星兴趣拓展”、“关爱心灵，指导成长”为主题的一系列活动。在丰富孩子们的课余兴趣，提升孩子素质能力水平同时开展对社区工作人员和留守儿童进行问卷调查，更加全方位地理解他们的情况。下午4时我们与社区负责人商议建立“留守儿童之家”，制定长期帮扶计划，形成“青马工程与留守儿童一对一帮扶计划”。
在本次活动中，我实践团扎根于基层，与该社区留守儿童建立长期支援活动联系，并基于关爱农民工子弟要从心灵出发的宗旨，开展了以留守儿童为主体集学习娱乐心理交流为一体的主题活动。不仅丰富了他们的课余时间也达到了普及科普知识传达人文关怀的目的。我们在这次活动中不仅充当了他们的老师也充当了他们的哥哥甚至玩伴，这使我深刻体会到了作为留守儿童的苦处。毕竟虽深处大城市，但他们却不能体会到家庭的快乐和富裕的物质生活。“别人与我比父母，我与别人比明天”是我们此行最难以忘怀的一句话，在这个“拼爹”的时代，这句孩子口吻的甚至还略带稚嫩的话显得如此纯净。别人看到可能是他们贫困的生活现状，但我们从这句话看到的应该是他们色彩缤纷的未来!这是一种稚气但更是一样志气!
感同身受的同时，我们也对留守儿童生活中所常见的问题进行了初步了解。如医疗保障不够健全——有病不能看、社会关爱援助不够到位——有学没钱上等等社会上普遍存在缺又一直不能妥善解决的问题。我们此行之后会竭尽我们所能在学校面向大众进行相关的义捐义卖并通过校团委向社会向政府呼吁引起他们对留守儿童生活相关问题的关注。
3、 支部联谊，思政教育
基地建设需要组织，党支部建立沟通就是一个最好的解决方式。为此，我们与xx社区党支部也建立了长期合作的机制。而青马培训也是为了党培养后备力量的工程，可以拓展青年思维深度和全方位的马克思教育。通过与社区党支部沟通交流，相互学习，培养一批永远更党走的青年干部。
两方面的党支部在工作中互相交流，活动中互相支持配合，双向努力进步，互通有无。在今后的工作中进一步加强互相的了解，形成一个党支部在校园和社区的合力，增强党员对社会的回馈效果与对社会人们的影响力。同时，也为青马工程在思想上的培训奠定了基础。
4、 激励奋进，学习先进
通过与党支部的负责人进行交流，我们了解到他们党支部建设的具体情况，将他们好的经验记录下来，同时杨书记还给我们提了三点建议。
一、党员要不断的学习、增长知识，还要关注最新时事动态，了解同学们的动向，生活方面起到模范带头作用;
二、党员要以一颗热情积极的心参与到党组织生活中。同时，杨书记突出强调了无特殊情况下要把党支部的事情放在个人事情前面，对党支部布置的工作要积极认真地完成，不消极、不拖拉、不推卸，融入到党组织生活中;
三、提出了发展党员和入党积极分子的要求。为了保证党组织吸收更多优秀的学生党员，对发展预备党员的条件提出了更加严格的要求，并坚持成熟一个发展一个的原则。在发展积极分子时也要认真谨慎。
在接受了杨书记的建议后，我们也将在资土学院的党员建设特点与他们进行交流，如我们的“4+1体系”等好的管理模式与他们进行了交流，也得到了一些指正，更加有力于日后的学院的党支部建设，形成“思政，思源”课外建设。我们也与楼院党支部成员一起拜访了优秀的退休老干部，老党员。一是为他们送去温暖与爱心，帮助他们做些力所能及的事。二是聆听他们的故事，学习他们光辉的奋斗历程，感悟成长，让我们可以更好的为同学们服务，也明白我们与他们之间的差距，让我们有了努力的榜样。
5、 调研经济，献计献策
xx市xx区xx社区的建设在xx市社区建设中是很好的模板榜样，他在社区建设的方面均起到了带头作用。比如“3+1”模式的建立，网络化的管理制度。在实践中我们与社区的杨书记讨论了有关经济可持续发展方面，社区人民生活水平及幸福指数，社区教育建设和环境建设等方面的话题。了解到xx社区在社区绿化、社区房屋修缮工作、社区各户家庭经济情况等方面均作了很充分的准备。
与此同时，我们也深入到社区以及x区周边了解xx市民对xx社区这种做法的看法。发现大多数市民是赞成这种真正为居民着想的做法的。杨书记也特别希望我们能够为社区的发展献计献策，经常与他们沟通，让他们也能够了解最新的思想。同时，通过我们与社区双方的努力，能够提高团队科研调研的能力，为进一步拓展基地建设的规模和后续工作做好铺垫。
四、青马调研分析
1、理论之光
以东北大学团校为主要依托，围绕社会主义核心价值体系、党的路线方针政策和国家法律法规、国家改革发展稳定中的新情况新问题等重要课题进行教育培训和研讨，着力增强团干部参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的本领，此次社会实践是完成理论学习之后的补充，在很大层面上推动了学员们理论联系实践的能力,在与xx社区党委书记杨利女士沟通中，我们能深刻体会到大学生特别是学生干部加强理论上的学习的重要性，大学生开展社会实践所开展的效果很大程度上与大学生本身的理论水平相关联，加强大学生理论水平上的建设是做好青马工程的前提。
2、贴近实际，融入生活。
在实践中，我们把在青年马克思培养工程开展前后团员青年的成长情况进行了比较，发现团员青年的思想状况(理想信念、处事原则、团队精神、成长目标等)，学习状况(学习风气、成绩优良率、理论联系实际能力、科技创新能力、第二课堂素质拓展参与情况等)，生活状况(寝室同学之间的和谐度、内务环境保持情况、自立能力等)等各方面都有了较明显的进步，团员青年整体成长目标明确，个人和团队成长有科学的规划，团员青年更加重视综合素质的提高，积极参加素质拓展活动，不断克服自身不良习惯，寝室内部关系和谐，班级凝聚力得到增强。
3、实践锻炼
真正的马克思主义者决不是那种坐而论道的空谈家,而是革命事业的实践者和推动者。无论在革命和建设的哪一个时期,做为一个马克思主义者,都应该按照时代的要求,勇敢地投身于革命的实践,尽自己最大的努力推动革命和建设事业向前发展
能坚持全心全意为人民服务的宗旨。能够自觉树立与社会主义市场经济相适应的集体主义观念,反对个人主义,抵制利己主义;树立正确的功利观,正确处理现实需要与未来发展的关系,抵制实用主义;坚持正确的利益观,反对把人与人的关系变成金钱主义,抵制拜金主义和享乐主义。
巨大的创新和发展潜力。青年马克思主义者是一批优秀的大学生群体。他们不一定是成熟的马克思主义者,但他们接受了马克思主义的基本观点,掌握了马克思主义理论武器,加上他们年纪轻,思想框框少,具有旺盛的精力、饱满的热情、大胆探索的精神和不怕困难的毅力,使青年马克思主义者成为一个富有朝气和活力,充满发展和创新潜力的群体。
要成为一个成熟的马克思主义者,不仅要掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基本原理和精髓,树立坚定的共产主义信念,而且还要自觉投身社会实践,在复杂的环境中去经受锻炼和考验,在实践过程中,检验学习成果,检验世界观的正确与否。通过实践,熟悉社会,了解国情,磨炼意志,增长才干,提高素质。
优秀青年干部成长的经验表明:实践是成才的最好课堂,与人民群众相结合是青年干部成长的必由之路。因此,我们要高度重视、充分挖掘和利用“社会大课堂”这个教育资源,组织学生开展多种形式的社会实践活动,使他们亲身体验社会主义现代化建设的伟大实践,亲眼目睹我国改革开放所取得的巨大成就,以加深他们对党的路线、方针、政策的理解,增强刻苦成才、振兴中华的使命感。
4、人文培训
青年马克思主义者培养除了做好基本专业知识培训，思想理论方面的发展，还要注重人文教育，提升学员的人文品质当代大学生是社会主义事业的建设者，通过这几天的社会实践，我们看到了人真善美的一面，有留守儿童艰苦奋斗的无奈，有优秀教师孜孜不倦的身影，而做为大学生，我们是祖国未来事业的接班人，是一群在中国发 展道路上发挥着重要作用的群体，因此对于当代大学生的人文素养要求也就 应当越来越 高了，但是如今的高校教育只注重提高大学生的专业知识而忽略了对大学生的人文素质 修养和培养，致使当代大学生的素质修养不容乐观。该如何培育和提高 当代大学生的人 文素养呢?就个人的观点，我提出了一下几点建议： 一、重视传统文化教育与传承，努力学习人文知识 中华民族创造了具有强大生命力的优秀传统文化，不仅体现了崇高的民族精神、民 族气节，而且涵盖了哲学、社会科学、自然科学、文学艺术等诸多领域。但是随着时代 的进步，很多学生缺乏人文素质，不知道祖国传统的文化知识。作为现代大学生应当努 力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念; 应当树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神;应当 遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，具有良好的道德品质和行为习惯; 应当刻 苦学习，勇于探索，积极实践，努力实践，努力掌握现代科学文化知识和专业技能;应 当积极锻炼身体，具有健康体魄。 二、促使大学生健全人格、改善思维方式 人文素养是一种基础性素质，对于促进大学生综合素质的提高有很强的渗透力，不 仅表现在提高大学生的专业素质、心理素质、思想道德素质，还表现在树立正确的 人生 观、价值观，培育民族精神，增强非智力因素等多个方面。尊老爱幼、尊敬师长、孝敬 父母、言而有信、积极主动参加社会主义公益性活动等，人文素养的培育对于大学生形 成健全人格、改善思维方式等具有重大意义。 三、促进大学生综合素质的提高，专业能力只是人能够全面发展的条件，而人文素质，即思想境界、精神情操、 认识能力、文化教养，才是人能够全面发展的最重要的标志。所以，每一位大学生都应 主动地、自觉地提高自己的人文素养。 人文素养作为人类文化创造的价值和理想，作为人的现实文化生活的内在灵魂，它 在人全面发展的素质结构中占据着核心地位。缺乏人文素养的大学生是浅薄的，没有厚重感的。新世纪
的大学生只有努力增强自己的人文素养，提高自己的人文素质，才能在 实践中有效地发挥作用，真正成为一名既具有科学精神又具有 人文底蕴的合格的社会主 义建设者和可靠接班人。
5、思想教育
培养马克思主义者的任务,除抓好“两课”理论教学这一主渠道外,还要大力发挥“大课堂”教育的作用,即充分发挥党委组织部、宣传部、各级党团组织、学生处等组织机构的作用,开展日常思想政治教育工作。这些部门的工作与“邓小平理论课”、“两课”的教育结合起来,把校园思想文化建设与政治理论课教学结合起来,就会使马克思主义的素质教育的力度加大,把思想政治教育提高到一个新水平。通过思想政治教育引导学生树立正确的世界观和人生观,坚定学生的政治立场,使他们具备领袖的气质。
而除了学校加强思想政治教育外，应该大力开展课外实践活动，通过课外基地建设，加强大学生联系实践的本领，与课外优秀先进的思想课堂接触，扩大大学生的思政来源，真正做到课内与课外结合。
先进制造业基地建设情况的调研报告_[实习报告]
6月14日至6月17日，通过听取两区汇报、到企业考察、召开企业座谈会和市直有关部门座谈会等形式，就两区先进制造业基地建设情况进行了调研。现将调研情况总结如下：
一、新区先进制造业发展现状
建设先进制造业基地，首先要明确先进制造业的概念。我们认为，先进制造业是国内新近提出的经济概念，是相对于传统制造业而言的。先进制造业主要指以先进制造技术为主要生产手段的制造业，它以信息和知识要素投入为特征。
市委、市政府作出依托新区，建设先进制造业基地的战略决策后，开发区、淇滨区把发展先进制造业放在了重要位置，但从整体上看，新区先进制造业还处在起步阶段，基础薄弱，与先进地区相比，还有明显差距。
1、新区先进制造企业有了一定发展，主导产业初具雏型
通过近几年的发展，特别是市委、市政府作出建设先进制造业基地战略决策后，新区制造业有了一定的发展，初步形成了机械、化工、医药、建材四个产业主体。截止到今年5月底，已建成制造业项目70多个，其中机械电子类企业20家，完成产值32453万元；化工医药类企业10家，20完成产值16336万元；冶金建材类企业13家，完成产值8367万元。最大的两家企业天海集团（新区厂）和天元集团（新区厂）年工业产值分别为13000万元和10000万元。
2、园区成为发展先进制造业的重要载体
近年来，新区发挥园区在基础设施建设、为企业提供服务等方面的优势，利用各类工业园区来吸引和扶持先进制造业企业。开发区先后建设了民营工业园区、天华科技园区、迈世通生物制药园区三个专业园区吸引项目。现在，又规划了工业园区，扩大了园区规模，把这三个专业园区都囊括在内。如，民营工业园区成立了办公室，为入驻企业提供跟踪服务，由专人帮助企业办理各种手续，保证了企业能够较快建成投产，目前，区内已摆放项目30个，投产11个，2003年实现工业产值6431万元，园区内科技企业占60%。以发展信息产业为主的天华科技园已完成投资1000万元，计划年内完成一期工程建设。迈世通生物制药园区已完成投资600万元，戒烟贴系列产品已投放市场。淇滨区高度重视工业园区建设，专门在庞村镇划拨了500亩地建立了工业园区，吸引企业入驻；还建立了四大班子分包企业和大项目工作组等制度，帮助企业解决问题，协调在建重大项目遇到的难题，对大项目的引进、建设，由专人提供服务，收到了良好的效果。目前，金山工业园已经入驻5户企业，浙江工业园已经入驻4户企业，汽车配件工业园、食品工业园正在进行基础设施建设，预计9月份投入使用园区建设。
3、新区企业体制优势比较明明明显
新区大部分先进制造业企业是外来客商和个人兴办的企业，与老的企业相比，负担轻、扯皮现象少、决策快、适应市场能力较强，能在短期内有较快发展。
4、已有技术含量较高的企业或项目落户新区
新区已有几家技术含量较高的先进制造企业和项目。如
二、存在问题
1、新区管理体制不顺
在调研中，许多企业反映，开发区管理体制改变后，新区管理部门繁多，职能交叉，具体事务运作复杂，操作困难。如企业反映比较多的是税收管理问题，开发区企业属于不同的行政区划，目前有6家税务分局在开发区行使税收征管职能，造成多头管理，给企业带来许多不便。另外还有城建、治安等方面的问题。
2、规模经济优势没有形成
新区先进制造业的总量还小，企业数量少、规模小，产业分散，整体实力较弱。开发区和淇滨区只有80多家制造业企业，年产100万元以上的企业只有23家。企业辐射带动能力弱，除天海集团（新区厂）带动辐射了一些汽车电子电器企业外，其他企业基本上没有关联，难以形成在省内乃至国内具有竞争力的产业基地。
3、企业科技投入不足，产品技术含量低
先进制造业属于技术密集型工业，新区的企业中，真正高科技含量、高附加值的先进制造企业非常少，大多数企业仍然使用落后的生产设备、生产工艺。大多数企业受资金、人才等因素制约，科技投入很少，无力采用高新技术，产品更新换代慢，科技含量较低，适应市场能力比较薄弱。除天海集团、天元公司外，大都处于起步阶段，规模小，终端产品少。除天海集团、迈世通个别具有相对较强的技术创新能力外，其他企业基本上没有自主开发能力，对引进技术的消化、吸收、再创新能力也不足。
4、发展资金紧缺，人才匮乏
在这次调研过程中，几乎所有企业都反映缺乏资金，向银行融资困难，特别是私营企业贷款更是难上加难。一些企业即使项目有竞争力，发展形势良好，也很难得到银行的资金支持。融资渠道少、资金紧张已成为制约我市先进制造业发展的桎梏。
先进制造业是技术密集型行业，人才匮乏也是制约其发展的重要因素。我市在工业企业中工作的工程技术人员只有3308人，占全市专业技术人员3人的10.34%，所占份额太小，远低于全国平均水平。淇滨区先进制造业企业中高级职称人员比例只有1%，中级职称人员也只有3%，同时，企业中的技术工人特别是高级技工比重太小，缺口很大。由于受经济发展的限制，我市制造企业工资普遍比经济发达地区低，导致人才流失严重。据了解，天海集团每年引进的大专以上学历的学生，经过几年锻炼，熟练掌握技术后有近三分之二都跳槽到经济发达地区。
三、加快发展新区先进制造业基地的建议
1、制定发展先进制造业的科学规划
建议市政府制订有关文件，对我市先进制造业发展进行详细规划。通过调查、分析、研究，我们对制定先进制造业的规划提出以下建议：一是提出基本思路，即坚持“工业富市”指导思想，围绕“两个率先”奋斗目标，依靠我市资源优势、区位优势和环境优势，充分利用好新区这个平台，面向国内国外两个市场，坚持自主发展与招商引资相结合，大力吸引各种经济成分，培育、引进一批有竞争力优势的产品和企业，把我市建设成为我省乃至我国有一定优势的先进制造业基地。二是确定重点行业，即发展汽车及零配件制造、电子信息、精细化工、生物医药等行业。三是明确具体目标，即力争到，新区先进制造业产值比2003年翻一番，达到15亿元，实现利税1.5亿元；wmxz.cn再用4年的时间，使新区先进制造业的产值再翻两番，达到45亿元，实现利税5亿元。
2、加强领导力量，明确责任主体
一是建议成立专门领导小组，由市主要领导任组长，各县区、各有关部门为成员单位，定期召开先进制造业发展座谈会，听取各部门的汇报，了解先进制造业发展的形势，解决在发展过程中出现的问题和困难；建立市级领导联系企业制度，每位市级领导都要联系一户有发展前景的先进制造业企业，经常了解企业的经营情况，对其出现的问题和困难帮助协调解决。二是明确工作责任主体，建议由市发改委承担具体工作。
3、确定重点企业，全力扶持他们发展
我市先进制造业企业、特别是发展前景较好的企业数量很少，要想尽快把我市建成先进制造业基地，必须确定一些企业作为“种子企业”，全力扶持他们发展壮大。通过调研，我们建议对以下企业给予重点扶持。
一是在汽车及零配件制造业中，重点扶持年生产能力2.5亿套汽车插接器、100多万条电线束、5万套熔断器盒、5万套中央配电装置的天海集团；年生产能力1200辆改装汽车的东风农用车厂；年生产能力300标准副汽车模具的天淇汽车模具公司（在建项目）。天海集团是我市具有“比较优势”的企业，要帮助企业做大作强，大胆实施“走出去”的.发展战略，加大研发力度，加强与世界同类先进企业的合作，使之尽快成长为全国最大的汽车插接器生产产基地，逐步拓展市场，扩大市场占有率，积极参与国际竞争。抓好天海集团轿车插接器项目的验收和达产工作，加快天淇模汽车模具制造公司年产500标准付汽车模具项目建设进度；做好天海集团高能干式点火线圈项目和一线多路控制系统项目、天淇汽车模具制造公司二期年产1000标准付汽车模具项目和三期年产3800标准付汽车模具项目的筹划工作。
二是在精细化工业中，重点扶持年生产能力2.4万吨洗化产品、8000万罐以上气雾剂的天元公司和年产3000多吨橡胶助剂的联昊化工公司。天元公司是我国长江以北最大的气雾剂生产厂家和第二大洗化用品生产厂家，在国内市场有一定的知名度。公司近年来不断壮大生产规模，开发新品，提高产品档次，建立健全终端销售网络，市场份额逐步扩大，公司目标是建成全球最大的气雾剂生产厂家和全国知名的洗化用品企业。近期重点抓好护发素锔油膏生产线项目，沐浴露生产线项目，争取早日见效；与美国最大的气雾剂生产厂家合作生产杀虫剂项目以及与加拿大一家公司合作开发洗化用品项目要争取合作成功。抓好联昊化工公司的二期年厂6500吨橡胶助剂生产线，力争早日投产见效。
三是在生物医药业中，重点扶持在建的迈世通生物医药科技园有限公司。投资5600万元的一期工程正在建设，目前已经投资600万元，GMP车间已经开工建设，戒烟贴系列产品已经开始生产，并对外销售。该公司建成后，可实现1万台胰岛素泵、1亿片贴剂、15亿片片剂、10亿粒胶囊的生产能力。项目主要有胰岛素泵项目、TTS经皮给药贴片生产项目、TTS专用高效智能涂布机。
四是在电子信息工业中，重点扶持天海集团、天马通讯公司和天华科技园。天海集团与美国达威公司合作生产无线电通讯设施项目，已经达成投资协议，应尽快做好各项准备工作，争取早日开工建设；推动天华科技园一期工程要加快建设进度，确保年内完工，投入使用；无线电四厂新建的方舱生产线已经投产，市场潜力很大，应扶持其加快发展，开拓市场。通过重点扶持现有天海、天元、天马、天淇、迈世通等企业，争取用3-5年时间，形成销售收入超10亿元的企业2户，超5亿元的企业2户，在做强做大上形成突破，使之形成先进制造业的支撑力量。
4、发挥比较优势，吸引市外企业
加快新区先进制造业的建设步伐，应充分发挥好我们的优势，在吸引承接先进地区企业转移和利用现有载体做大做强上形成突破。一是利用新区的环境优势。新区有着良好的环境，较完善的服务功能，是发展先进制造业一个很好平
一、实践背景
为深入贯彻落实中宣部、教育部、共青团中央等七家部委联合下发的《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》和胡在纪念建团九十周年大会上的讲话精神，为积极响应胡在纪念中国共产主义青年团成立 90 周年大会上对广大青年提出的“五点希望”。本次社会实践将“实践育人”作为学生思想政治教育的重要组成部分，把“创先争优”活动贯穿于社会实践过程之中，引导广大青年特别是青年马克思主义工作者在实践中教育、长才干、做贡献，用实际行动迎接党的xx大胜利召开。加强青马工程学员理论修养，培养青马工程学论理论联系实践的水平，以达到真正培养学员实践成才的目的。以迎全运、迎校庆为契机，积极投身社会实践，深入沈城边区基层，坚持“向实践学习，向人民群众学习”，自觉增强服务国家、服务人民的社会责任感，自觉成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。
青年马克思主义工作者培养工程基地的建设能帮助学员更好地将大学里学到的科学文化知识运用到生产实际中去，帮助学员形成良好的以实践检验真理和发展真理的习惯，提高学员品德修养，帮助大学生更加直接的接触社会，了解社会，考察民情，帮助地方发展，加强学校机构与地方的联系。在宣传东北大学的同时，把所学知识转化为服务人民、服务社会的具体实践，实现个人价值。从实践中汲取营养、检验知识、丰富阅历，增强服务群众的能力;我们也借此机会，扎实开展骨干挂职实践、新农村建设、社会对弱势群体(留守儿童、退休老人)的福利政策等方面的考察活动，将最现实和最实际的经验成果带回学校。
二、调研基地基本情况
所赴实践地为xx市xx区，该区是xx市政府所在地，也是xx市行政、金融、文化、商业中心，且距仅1小时车程，距东北大学约2小时车程，交通极为便捷，适于作为东北大学资土学院青马培训基地的选址。同时，xx市毗邻，在经济发展、环境保护、文明创建、教育体育等方面均收到影响，而能否采取有效措施解决响应的问题也会制约进一步发展。因此，为构建大和谐社会、为支持全运会在沈的胜利召开、为青马学员能够更加清晰地了解到社会现状和亲身积累社会经验，青马培训基地建设尤为重要。
本次实践活动，将基于对资土学院青年马克思主义工作者培训基地的创建，提升青马学员的综合能力和社会责任感，同时，对xx市xx区产业发展、城镇建设、留守儿童的教育安置、老人退休年龄延后等热点问题进行考察，得出结论并提出可行性建议，为当地产业的进一步发展、人民生活的进一步改善献计献策。xx社区地处xx区新华大街以东、新城路以北，占地156000平方米，拥有居民5187人。多年来，xx社区积极响应区委、区政府号召，稳定落实各项工作，在各方面有了长足的发展。特别是在未成年人成长和教育规律的探索与发展方面，构建了未成年人“3+1”教育网络体系，创立了自己的品牌，拥有了自己的特色，成为街道、市区典范社区。
三、实践成果
1、 携手基地，共筑青马。
青马工程培训基地建设作为此次社会实践最重要的环节，从筹备开始就受到了学校以及学院老师的支持与肯定。青年马克思主义工作者培养工程基地的建设能够帮助学员更好地将大学里学到的科学文化知识运用到生产实际中去。通过这种扎根社区的基地建设的做法，能够帮助大学生更加直接的接触社会，了解社会，帮助地方发展，加强学校机构与地方的联系。
在实践的过程中，我们通过不断地与社区工作人员讲述青马工程培训的目的及建立基地的作用，使他们更加了解了未来我们需要如何结合社区建设以及培训学员这两方面来开展活动。这种长效的挂职培训模式，是对青年马克思主义培养工程培训的重视，也是对青马工程培训能力的进一步提升。同时也为青马骨干更好的深入基层挂职锻炼，服务地方拓展渠道，建立机制和体系。
在未来的实际培训中，我们能够通过培训基地这样一个平台，很好地宣传东北大学，同时展示东大人的风采，把所学知识转化为服务人民、服务社会的具体实践，实现个人价值。从实践中汲取营养、检验知识、丰富阅历，增强服务群众的能力;我们也借此机会，扎实开展骨干挂职实践、新农村建设、社会对弱势群体(留守儿童、退休老人)的福利政策等方面的考察活动，将最现实和最实际的经验成果带回学校。
2、 青春奉献，关注成长
经与社区负责人商议，我团队开展以“留守儿童帮扶”、“激发兴趣，培养未来创新之星兴趣拓展”、“关爱心灵，指导成长”为主题的一系列活动。在丰富孩子们的课余兴趣，提升孩子素质能力水平同时开展对社区工作人员和留守儿童进行问卷调查，更加全方位地理解他们的情况。下午4时我们与社区负责人商议建立“留守儿童之家”，制定长期帮扶计划，形成“青马工程与留守儿童一对一帮扶计划”。
在本次活动中，我实践团扎根于基层，与该社区留守儿童建立长期支援活动联系，并基于关爱农民工子弟要从心灵出发的宗旨，开展了以留守儿童为主体集学习娱乐心理交流为一体的主题活动。不仅丰富了他们的课余时间也达到了普及科普知识传达人文关怀的目的。我们在这次活动中不仅充当了他们的老师也充当了他们的哥哥甚至玩伴，这使我深刻体会到了作为留守儿童的苦处。毕竟虽深处大城市，但他们却不能体会到家庭的快乐和富裕的物质生活。“别人与我比父母，我与别人比明天”是我们此行最难以忘怀的一句话，在这个“拼爹”的时代，这句孩子口吻的甚至还略带稚嫩的话显得如此纯净。别人看到可能是他们贫困的生活现状，但我们从这句话看到的应该是他们色彩缤纷的未来!这是一种稚气但更是一样志气!
感同身受的同时，我们也对留守儿童生活中所常见的问题进行了初步了解。如医疗保障不够健全——有病不能看、社会关爱援助不够到位——有学没钱上等等社会上普遍存在缺又一直不能妥善解决的问题。我们此行之后会竭尽我们所能在学校面向大众进行相关的义捐义卖并通过校团委向社会向政府呼吁引起他们对留守儿童生活相关问题的关注。
3、 支部联谊，思政教育
基地建设需要组织，党支部建立沟通就是一个最好的解决方式。为此，我们与xx社区党支部也建立了长期合作的机制。而青马培训也是为了党培养后备力量的工程，可以拓展青年思维深度和全方位的马克思教育。通过与社区党支部沟通交流，相互学习，培养一批永远更党走的青年干部。
两方面的党支部在工作中互相交流，活动中互相支持配合，双向努力进步，互通有无。在今后的工作中进一步加强互相的了解，形成一个党支部在校园和社区的合力，增强党员对社会的回馈效果与对社会人们的影响力。同时，也为青马工程在思想上的培训奠定了基础。
4、 激励奋进，学习先进
通过与党支部的负责人进行交流，我们了解到他们党支部建设的具体情况，将他们好的经验记录下来，同时杨书记还给我们提了三点建议。
一、党员要不断的学习、增长知识，还要关注最新时事动态，了解同学们的动向，生活方面起到模范带头作用;
二、党员要以一颗热情积极的心参与到党组织生活中。同时，杨书记突出强调了无特殊情况下要把党支部的事情放在个人事情前面，对党支部布置的工作要积极认真地完成，不消极、不拖拉、不推卸，融入到党组织生活中;
三、提出了发展党员和入党积极分子的要求。为了保证党组织吸收更多优秀的学生党员，对发展预备党员的条件提出了更加严格的要求，并坚持成熟一个发展一个的原则。在发展积极分子时也要认真谨慎。
在接受了杨书记的建议后，我们也将在资土学院的党员建设特点与他们进行交流，如我们的“4+1体系”等好的管理模式与他们进行了交流，也得到了一些指正，更加有力于日后的学院的党支部建设，形成“思政，思源”课外建设。我们也与楼院党支部成员一起拜访了优秀的退休老干部，老党员。一是为他们送去温暖与爱心，帮助他们做些力所能及的事。二是聆听他们的故事，学习他们光辉的奋斗历程，感悟成长，让我们可以更好的为同学们服务，也明白我们与他们之间的差距，让我们有了努力的榜样。
5、 调研经济，献计献策
xx市xx区xx社区的建设在xx市社区建设中是很好的模板榜样，他在社区建设的方面均起到了带头作用。比如“3+1”模式的建立，网络化的管理制度。在实践中我们与社区的杨书记讨论了有关经济可持续发展方面，社区人民生活水平及幸福指数，社区教育建设和环境建设等方面的话题。了解到xx社区在社区绿化、社区房屋修缮工作、社区各户家庭经济情况等方面均作了很充分的准备。
与此同时，我们也深入到社区以及x区周边了解xx市民对xx社区这种做法的看法。发现大多数市民是赞成这种真正为居民着想的做法的。杨书记也特别希望我们能够为社区的发展献计献策，经常与他们沟通，让他们也能够了解最新的思想。同时，通过我们与社区双方的努力，能够提高团队科研调研的能力，为进一步拓展基地建设的规模和后续工作做好铺垫。
四、青马调研分析
1、理论之光
以东北大学团校为主要依托，围绕社会主义核心价值体系、党的路线方针政策和国家法律法规、国家改革发展稳定中的新情况新问题等重要课题进行教育培训和研讨，着力增强团干部参与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的本领，此次社会实践是完成理论学习之后的补充，在很大层面上推动了学员们理论联系实践的能力,在与xx社区党委书记杨利女士沟通中，我们能深刻体会到大学生特别是学生干部加强理论上的学习的重要性，大学生开展社会实践所开展的效果很大程度上与大学生本身的理论水平相关联，加强大学生理论水平上的建设是做好青马工程的前提。
2、贴近实际，融入生活。
在实践中，我们把在青年马克思培养工程开展前后团员青年的成长情况进行了比较，发现团员青年的思想状况(理想信念、处事原则、团队精神、成长目标等)，学习状况(学习风气、成绩优良率、理论联系实际能力、科技创新能力、第二课堂素质拓展参与情况等)，生活状况(寝室同学之间的和谐度、内务环境保持情况、自立能力等)等各方面都有了较明显的进步，团员青年整体成长目标明确，个人和团队成长有科学的规划，团员青年更加重视综合素质的提高，积极参加素质拓展活动，不断克服自身不良习惯，寝室内部关系和谐，班级凝聚力得到增强。
3、实践锻炼
真正的马克思主义者决不是那种坐而论道的空谈家,而是革命事业的实践者和推动者。无论在革命和建设的哪一个时期,做为一个马克思主义者,都应该按照时代的要求,勇敢地投身于革命的实践,尽自己最大的努力推动革命和建设事业向前发展
能坚持全心全意为人民服务的宗旨。能够自觉树立与社会主义市场经济相适应的集体主义观念,反对个人主义,抵制利己主义;树立正确的功利观,正确处理现实需要与未来发展的关系,抵制实用主义;坚持正确的利益观,反对把人与人的关系变成金钱主义,抵制拜金主义和享乐主义。
巨大的创新和发展潜力。青年马克思主义者是一批优秀的大学生群体。他们不一定是成熟的马克思主义者,但他们接受了马克思主义的基本观点,掌握了马克思主义理论武器,加上他们年纪轻,思想框框少,具有旺盛的精力、饱满的热情、大胆探索的精神和不怕困难的毅力,使青年马克思主义者成为一个富有朝气和活力,充满发展和创新潜力的群体。
要成为一个成熟的马克思主义者,不仅要掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的基本原理和精髓,树立坚定的共产主义信念,而且还要自觉投身社会实践,在复杂的环境中去经受锻炼和考验,在实践过程中,检验学习成果,检验世界观的正确与否。通过实践,熟悉社会,了解国情,磨炼意志,增长才干,提高素质。
优秀青年干部成长的经验表明:实践是成才的最好课堂,与人民群众相结合是青年干部成长的必由之路。因此,我们要高度重视、充分挖掘和利用“社会大课堂”这个教育资源,组织学生开展多种形式的社会实践活动,使他们亲身体验社会主义现代化建设的伟大实践,亲眼目睹我国改革开放所取得的巨大成就,以加深他们对党的路线、方针、政策的理解,增强刻苦成才、振兴中华的使命感。
4、人文培训
青年马克思主义者培养除了做好基本专业知识培训，思想理论方面的发展，还要注重人文教育，提升学员的人文品质当代大学生是社会主义事业的建设者，通过这几天的社会实践，我们看到了人真善美的一面，有留守儿童艰苦奋斗的无奈，有优秀教师孜孜不倦的身影，而做为大学生，我们是祖国未来事业的接班人，是一群在中国发 展道路上发挥着重要作用的群体，因此对于当代大学生的人文素养要求也就 应当越来越 高了，但是如今的高校教育只注重提高大学生的专业知识而忽略了对大学生的人文素质 修养和培养，致使当代大学生的素质修养不容乐观。该如何培育和提高 当代大学生的人 文素养呢?就个人的观点，我提出了一下几点建议： 一、重视传统文化教育与传承，努力学习人文知识 中华民族创造了具有强大生命力的优秀传统文化，不仅体现了崇高的民族精神、民 族气节，而且涵盖了哲学、社会科学、自然科学、文学艺术等诸多领域。但是随着时代 的进步，很多学生缺乏人文素质，不知道祖国传统的文化知识。作为现代大学生应当努 力学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念; 应当树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神;应当 遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，具有良好的道德品质和行为习惯; 应当刻 苦学习，勇于探索，积极实践，努力实践，努力掌握现代科学文化知识和专业技能;应 当积极锻炼身体，具有健康体魄。 二、促使大学生健全人格、改善思维方式 人文素养是一种基础性素质，对于促进大学生综合素质的提高有很强的渗透力，不 仅表现在提高大学生的专业素质、心理素质、思想道德素质，还表现在树立正确的 人生 观、价值观，培育民族精神，增强非智力因素等多个方面。尊老爱幼、尊敬师长、孝敬 父母、言而有信、积极主动参加社会主义公益性活动等，人文素养的培育对于大学生形 成健全人格、改善思维方式等具有重大意义。 三、促进大学生综合素质的提高，专业能力只是人能够全面发展的条件，而人文素质，即思想境界、精神情操、 认识能力、文化教养，才是人能够全面发展的最重要的标志。所以，每一位大学生都应 主动地、自觉地提高自己的人文素养。 人文素养作为人类文化创造的价值和理想，作为人的现实文化生活的内在灵魂，它 在人全面发展的素质结构中占据着核心地位。缺乏人文素养的大学生是浅薄的，没有厚重感的。新世纪
的大学生只有努力增强自己的人文素养，提高自己的人文素质，才能在 实践中有效地发挥作用，真正成为一名既具有科学精神又具有 人文底蕴的合格的社会主 义建设者和可靠接班人。
5、思想教育
培养马克思主义者的任务,除抓好“两课”理论教学这一主渠道外,还要大力发挥“大课堂”教育的作用,即充分发挥党委组织部、宣传部、各级党团组织、学生处等组织机构的作用,开展日常思想政治教育工作。这些部门的工作与“邓小平理论课”、“两课”的教育结合起来,把校园思想文化建设与政治理论课教学结合起来,就会使马克思主义的素质教育的力度加大,把思想政治教育提高到一个新水平。通过思想政治教育引导学生树立正确的世界观和人生观,坚定学生的政治立场,使他们具备领袖的气质。
而除了学校加强思想政治教育外，应该大力开展课外实践活动，通过课外基地建设，加强大学生联系实践的本领，与课外优秀先进的思想课堂接触，扩大大学生的思政来源，真正做到课内与课外结合。
范文二
一、 调研背景
“按照‘生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求……最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。”
————《规划纲要建议》
(一)社会背景
随着中国经济的迅速发展，国家对农村建设的关注越来越高，早在，中共中央就将“三农” 问题即农村、农业、农民问题写入政府报告。月，中国共产党xx届五中全会通过《规划纲要建议》，提出了“建设社会主义新农村”目标。年中央“一号文件”,《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》更是明确指出“”时期(2019-2019年)是社会主义新农村建设的关键时期.这是近年来中国连续第三个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,充分显示了党中央解决“三农”问题的决心.
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。其核心内容是发展农业和建设农村，增加政府对农业和农村投入，改善基础设施包括乡村道路建设，强调以工促农、以城带乡，基本建立农村合作医疗制度，巩固九年制义务教育，对农村学生免收杂费。要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。
建设社会主义新农村目标的提出距今已有七个年头。为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题，和鼓励更多的大学生到农村创业，加入到新农村建设的洪流中，东北大学赴吉林四平社会实践团开展了本次 “社会主义新农村建设调研”活动。
二、 调研目的
1.近几年来，国家鼓励大学毕业生到农村基层就业和自主创业，出台了一系列政策措施为毕业生到基层就业和自主创业提供了一个宽松、有利的政策环境、制度保障和工作保障。在《十二·五规划纲要》中关于促进大学生就业以及社会主义新农村建设的内容占据着十分重要的地位，为了促进新农村建设与发展,政府鼓励并扶持大学毕业生到农村去创业。
2.大学生的就业形势变得越来越严峻，创业是大学生新的就业之路,而农村是大学生创业的广阔天地。大学生应该抓住这个绝佳的时机,在政府和社会各方面的帮助下,为新农村建设创出佳绩。
3.在政府鼓励并扶持大学毕业生到农村去创业的环境下，考察吉林省xx县大学生在农村自主创业的成功典范，来为更多的大学生提供新的就业思路。
4.走访当地中小学，企事业单位，感受开展社会主义新农村建设以来，xx县发生的巨大变化。
第二部分：调研基本情况和取得成效
一、 调研地概况
(一)行政区划
青乡位于自治县西北部，全乡幅员面积cc平方公里，有xx个行政村，cc个自然屯，cc个社。
(二)气候交通
青乡未设专门的气象站、水文站等监测机构。气象资料以xx县气象局提供的资料为据，属温带大陆季风气候。热量丰富，雨水充沛，四季分明。年平均气温、降水量和全年日照可以满足一季作物生长的需要。
青乡机构齐全，街道整齐，水、电、通讯设施完备。小城镇建设楼房建筑面积xx平方米，集市贸易繁华。乡村主要公路为油渣路面，水泥路贯通全乡各村，总长度达xx公里，对外交通线路四通八达，连接各中小城市，交通十分便利。
(三)农业资源
青乡以第一产业为主，现有山地面积公顷。耕地公顷(其中水田公顷;蔬菜面积公顷;其他公顷主要以种植玉米为主)农作物主要有玉米、水稻、大豆、薯类等;养殖业主要以养殖猪、牛、鹿、鸡、鹅等为主，年末存栏达万头只;以青乡占地公顷，年存栏头的达康养猪示范基地为龙头的养猪业尤为兴旺。青乡木耳繁育园公司加农户的木耳种植方兴未艾。此外，林业资源丰富，由山地林区、退耕还林、村舍周围林带等构成，活木蓄积量达万立方米。
(四)自然资源
青乡位于自治县青石油板块的中心地带，开采潜力特别大，地下石油资源蕴藏丰富，储量约万吨，目前吉林油田公司正在当地采油，明年将大规模开发，给经济腾飞注入了无限生机。再有矿产资源十分丰富，目前老虎沟村储量万吨的三氧化二铁和万吨的硫铁矿集资重组，投入xx万元的年产万吨深层矿已开始采掘，预计此矿可供开采xx年以上，2019年将投资xx万元建成矿石深加工企业。
(五)人力资源
全乡有农村劳动力xx人，其中外出务工xx人，接受过各种劳动技能培训的多人，多数从事服装加工、电子、车床、电焊、建筑、保安等行业。随着农业科技的发展，劳动力的过剩，会有更多的农民经过培训转产，不断壮大产业工人队伍。
(六)文化旅游资源
历史文化的传承，使这里乡风淳朴、政通人和，加之独特的地理结构和自然环境，形成了以自然景观为主，民俗风情为辅的代表性旅游文化。乡西北部山势险峻、景观奇特，是避暑休闲，娱乐消遣的好去处，现已建成占地公顷，建筑面积㎡以上的中山山庄一处。人文旅游资源则以二人转和土乡土色的饮食文化等农家乐旅游观光为依托，在这里进行旅游开发有美好的前景。
三、调研情况
(一)试点村以点带面，带动发展
新农村建设工作启动以来，以试点村建设为突破口，不断加大资金投入，完善扶持政策，做到以点带面，推进全区社会主义新农村建设扎实稳步发展。
两个省级试点村中的新四村今年完成新农村建设一期规划建设任务，小营城子村在去年建设的基础上，完成院墙修建、有线电视入户、路灯安装、沼气池建设和美化绿化等配套设计建设。今年新申报的省级试点镇xx镇和xx村、xx村两个省级试点村正在评审规划编制和项目申报工作，并将在近期启动。xx镇赵家村、xx镇xx村和xx镇毯子村3个市级试点村，以点带面，分类建设，整体推进，在进一步搞好改水、改厕、改路及村屯卫生建设的同时，建设秸杆发电项目，解决秸杆资源浪费和乱堆乱放问题，推广蚯蚓养殖，解决垃圾丢弃问题，彻底改善村屯环境，完善农村基础设施，推进山、水、林、田综合开发和中低产田改造，搞好岭、水库除险加固等水利设施建设，增强防灾抗灾能力。
(二)三区建设初具规模，经济效益逐步提高
x乡过去是一个农业小乡、财政穷乡、资源欠开发乡，各项工作一直处于全县乡镇的下游。2019年5月乡党委班子调整后，从实际出发，对全乡经济发展重新规划，尤其是抓“三区一建”工作中，充分学习借鉴五棵树的、蔬菜、服装的发展经验，依靠发展主导产业，进而带动其他产业，实现经济整体推进。从而，确定了本乡的产业定位必须紧紧依靠区位优势;依靠粮食、土地和劳动力资源;依靠现有的产业发展基础，争取通过三年的努力，把xx乡打造成精品棚膜经济乡、精品畜牧业发展乡。
发展棚膜经济和牧业小区重点围绕科技先行、政策扶持、典型示范、以点带面、全面发展的方针。全乡逐步改变农业上传统种植模式，在快速发展特种玉米、果蔬大棚的基础上，加大对木耳繁育等一些生态农业的扶持力度。劳动村建成投入xx万元占地xx平方米的油桃温室大棚一栋，预计明年上半年大棚的规模将扩大到栋，经济纯收入xx万元。在兴宏村建成了投入多万元，占地4公顷，厂房建筑面积达xx平方米，水电配套齐全的生态木耳繁育示范园，今年生产木耳万段，产值xx万元，安排村里剩余劳力xx人，园区木耳的成功开发，让xx人看到了发展木耳致富的可观前景。目前，全乡共有xx余户农民购买了木耳生产设备材料，积极为明年大面积生产木耳作准备。与此同时，在畜牧业方面立足实际，大力发展养殖业，建成了xx村达康环保养殖示范基地合作社，以王永波为法人，投入多万元，占地公顷，相关设施建筑面积达xx平方米，养猪多头的达康环保养猪示范基地。这里先后扶持100多个农户，搞起了养猪项目，通过抓大户带动，宣传辐射，全乡形成以养猪为主导产业的强劲发展势头。目前，全乡养殖大户xx户，养猪达1万头;养禽万只，养牛发展近万头，畜牧业产值突破xx万元。
(三)环境整治长抓不懈，农村面貌显著改善
近两年来，x乡把村屯环境卫生综合整治作为党委、政府的一项重点工作紧抓不放，按照逐村指导、分步实施的办法，建立长效机制，落实长效责任，确保村容整洁，村貌改观。经过集中初步整治，已逐显成效。党委、政府十分重视环境整治工作，对所辖x个街道、x个村委会的主要区域进行了柴草垛转运、垃圾清理、违章拆除、外墙粉刷、排污疏通等为内容的环境卫生专项整治工作。截止目前，全乡共出资xx余万元，劳动力xx万人次，动用机动车辆台次之多，转运路边柴草垛xx余个，清理卫生死角xx余处，清运垃圾万余方，疏通沟渠多条，粉刷房屋围墙面超万多平方米，新栽绿化树木xx余棵。随着全乡环境卫生整治工作的不断深入,农村面貌发生了根本性的好转，脏、乱、差现象明显改变。目前，此项工作坚持做到常抓、常管，整齐规范、干净美观的整治效果已使全乡的环境卫生有了历史性的改变，群众的居住环境得到了前所未有的净化、美化。
(四)各项工作扎实推进，工作成绩亮点突出
1. 阵地建设空前加强
一年内，在过去只有刘家一个旧村部的基础上，多方协调、积极争取、超常投入，七个村全部新建了较为上乘的村部，总投资达xx余万元，尤其是新农村建设省级示范村施家村，在乡党委的积极协调和大力支持下，经过村屯干部的共同努力，村基础设施逐步完备，村容村貌强力改善。先后投入xx万元，建成了占地xx平方米全县一流办公设施高标准的新村部和多平方米的农民文化广场，并在乡党委的号召下，筹措资金多万元，修水泥路xx公里，过水桥涵一座，整改破旧围墙多延长米，粉刷外墙涂料万多平方米，道路两旁新栽梧桐树xx余棵，环村新栽杨柳树一万五千余棵，村内绿化面积达公顷。相信不久将来，在施家村的示范带动下，青乡各村都将以生产发展、生活富裕、村风文明、村容整治、管理民主的社会主义新农村的新风貌展现在人们的面前。
2.民生工程强势发展
第一、彻底解决了行路难问题。位于乡政府北部，通往大山深处的老虎沟村过去山路崎岖，百姓多次集体到县里、省里上访，要求修“村村通”水泥路，党委新班子上任不久，便动员社会各方力量，采取“把国家补助争取来、厂矿赞助拉进来、外村都能帮起来”的三位一体办法，筹集了xx万元建成了老虎沟村xx公里标准的水泥路，比群众预想的xx公里超额完成了xx公里。现已全部完工，到2019年10月25日已通车使用。此外，街道下水铺设涵管100多道，修成东街延长米水泥路面，彻底解决了小城镇建设遗留下的街道排水难问题。还有八岔沟、头道沟，施家的土门岭，老虎沟的煤窑沟，刘家的夏家店共计近xx公里的村屯主要路段全部修上了高标准砂石路，投入超xx万元。第二、打造了新村建设民心工程。建成了xx平方米的青乡农民文化健身广场，这是将过去常年被周边户分占，开小片荒的，堆柴草垛的，违章建仓库、车库的一片涝洼地全部清理收回，拆的拆、挪的挪，切合实际规划，采取招商引资公开招标的办法，完成了平垫场地、铺设下水、安装健身运动设备等初期工程，在广场四周修成了标准的乡文化站、刘家村部、戏台、小车库、围墙、大门、街道厕所等，初步建成了乡镇级在全县位列首位的农民文化健身广场。此外，上行下效，全乡有5个村在村部所在地平整了农民文化活动场所，纷纷开办了农民文化书屋， 为促进农村除陋习、树新习精神文明建设奠定了良好基础。
3. 实现了基础建设的历史性突破。
经过潜心筹划，全方位的协调，使国家农业开发项目投入xx万元的建桥筑路工程落户，以施家大桥、董家大桥为代表的11座桥涵项目开工修建，响亮的开工礼炮令xx人欣喜异常，他们为这里几代人的梦想能在自己身上实现而奔走相告。与此同时，积极协调国家投资多万元建成了家、家、自来水工程，铺设管网延长米，受益人口达xx人，为提高农民群众的生活质量和健康水平迈出了可喜的一步。另外，向教育及财政部门全力争取，二十四中危楼、xx小学、xx小学年久失修的校舍进行了改造，新建校舍总面积为，总投资达xx万元。这些与群众生产生活密切相关的工作，提高的幅度在全县比较领先。
4.党群干群关系极为密切
青乡党政班子“察民情、听民意、办实事”重实干、创实效，关心群众疾苦，真正打造了群众满意型的五好班子，社会反响现在这届党委一年干成了过去十年没干成的事，深得百姓的称赞和拥护，原本生疏和紧张的干群关系变得越来越密切。
二、 调研分析
(一) 生产发展——以发展富民产业为导向，夯实经济基础
xx县矿产资源、森林资源、水利资源丰富，加工业、养殖业、旅游业也取得了较大的发展。2019年爱辉区政府出台了《xx县关于促进2019年农业、农村工作的实施意见》，从扶持发展特色经济作物、外向型农业、土地流转规模化经营、农机化建设、农田水利建设等十六个方面出台了一系列优惠扶持政策。区政府鼓励开展特色种植养殖，培育“一村一品”。并且大力发展畜牧养殖，提高养殖户科技含量和奶牛饲养水平。此外区政府促进土地流转和规模经营，2019年区财政拿出xx万元支持土地流转规模经营，目前土地流转面积实现万亩，规模经营万亩。
1、新兴工业化发展、重点项目的发展状况。
xx乡的达康环保养殖示范基地合作社，采取群众自愿，同一件圈舍，统一购猪，统一配料，统一防疫，统一销售，年终按股分红的经营管理模式，降低养殖封信，提高经济效益，促进猪肉产业不断发展壮大，增加农民收入。
xx乡建立了畜牧养殖小区，梅花鹿养殖小区，野生动物综合养殖基地，山野菜加工基地，北药种植加工等基地，不断扩大特种养殖规模和效益，逐步实现产加销一条龙。并且大力发展民族手工艺，并建有两个重点手工艺作坊，所出产品畅销省内外。
旅游业方面，以体满族民族生活和挖掘民族传统文化遗风、涉猎、度假、探险等满族民俗游开发项目建设取得了突破性的进展。
2、农业结构调整与农业产业化经营。
通过规模建设，促进新生乡产业结构调整，由过去单一的农业经济发展为工、农、商并举的经济，特别强调发展乡村企业，发展包括生态旅游在内的第三产业，减少农业比重，增加经济效益，提高全乡国民经济增长的稳定性。在农业生产上也由过去片面企求种植业，调整为以种植业为主，大力发展畜牧业、林业、副业，是农业综合发展的道路，特别是强调发展畜牧业，时下农、牧、游三分天下，在保护和恢复森林资源的基础上，大力开发林区特产和旅游经济，在种植业上，由过去单一的粮食生产，调整为粮食、经济作物、饲料三元结构，因地制宜加强生态农业模式。
3、农田水利设施建设、农业机械化应用。
为提高农业机械化程度，xx村组建了农机服务队，该服务对可解决xx亩大田的耕作问题，购进马力以上拖拉机台套，及全套附属农机具，包括联合播种机、收割机、深松犁、旋转犁、轻、重耙、旋耕犁
4、农业信息化、农业科技推广应用。
xx乡选择平整开阔的地xx亩，示范种植“双高”大豆品种“东农44”，种植农田防护林xx亩，投入良种补贴xx元，科技培训xx人次，并示范推广测土配方施肥技术。利用生物技术对农产进行深精加工，生产生物饲料及生物添加剂，满足全乡饲料的需要。
小营城子村依托国家农机补助政策基本实现农业机械化，达到了农民口中所说“地中无人”，机械化作业。
(二) 生活宽裕——以改善民生为根本，提高生产生活水平
坚持以人为本，深入实施道路畅通、康居家园、饮水安全工程，大力发展公益事业，进一步改善生产生活条件，使广大农村群众享受发展成果。2019年xx县改造泥草房xx户，2019年筹资xx万元改善试点村道路，对全区部分农田路进行维修改造，方便农民生产生活;投资xx万元新建大型沼气池一座，加快农村清洁燃料的推广，加强新型能源建设。
1、农民收入增长情况与农民持续增收保障措施。
xx乡2019年乡财政收入为xx万元，人均收入为xx元。预计今年年底收入要达到xx万元，人均收入达到xx元。
2、农村医疗、养老、助学、扶弱济困等社会保障体系建设。
全乡有xx人参加了新农村合作医疗，新农合参合率达到了%。全乡新型农村养老保险现已参保xx人，参保率达到%，参保资金万余元。
(三) 乡风文明——以培育新风为目标，加强试点村精神文明建设。
倡导健康文明的社会风尚，是社会主义新农村建设的灵魂，也是新农村建设的重要任务之一。xx县政府以“阳光工程”为载体，以各类职业学校为基地，开展现代农业生产知识和技能培训，举办培训班xx余次，培训农民xx余人，不断提高农民素质，拓宽农民就业渠道;深入开展“文明村镇”创建活动和“五好家庭”、“文明户”等评选活动，倡导树立夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。大力开展“除陋习、树新风”活动，教育引导农民远离“黄赌毒”，反对封建迷信，倡导健康、文明、科学的生活方式。
(四)村容整洁——以环境优美为标准，加大环境整治力度。
环境优美整洁，既是新农村建设的重要标准，也是新农村建设的形象标志。
为进一步加强农村卫生环境集中整治，动员广大农民群众积极参与xx县新农村建设办公室制定出台了《xx县新农村试点村建设标准》和《xx县试点村开展环境卫生整治实施方案》，通过建立长效的卫生管理制度，进一步改善村容村貌。2019年xx县加大投入力度，计划在部分重点建设村修建景观大道、休闲广场、村内空地种植观赏树种和花草，得以构建景色秀美、舒适宜人的新农村。现全县省级试点村xx个，市级试点村xx个，绿化工作已于5月中旬全部完成，种植果树株，栽种树木株，景观花木株，并建设花楸观赏园1处。
(五)管理民主——以管理民主为要求，加强农村基层民主建设。
管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民当家作主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。
为加强农村基层民主建设，xx县政府施行村务、财务和党务“三公开”，村民代表会议、“村规民约”、“一事一议”、民主理财、民主评议村干部等民主制度，构建民主和谐的社会主义新农村。2019年xx县委、县政府计划投入xx万元，用于试点村重点项目建设，同时确定11个单位与各试点村具体建设项目进行帮建，现各帮建单位已与试点村完成对接，正在深入到所帮建的试点村了解情况、听取民意，制定帮建项目计划，并且有重点、有步骤地抓好帮建工作，真正做到倾情倾力、真帮实建。
第三部分：突出问题以及解决建议
1、由于气温及价格风险问题，该地区常年主要种植玉米一种农作物，致使土地肥力下降，产量降低。
分析与建议：这是村民对缺乏相关农业基础知识的体现。正确的做法是按年交替种植各种农作物，有效利用土壤的各种营养物，保持土壤肥力。那么，如何提高村民的农业基础知识呢?村委可以制作一个农业知识普及宣传板，通过网上查资料等方式及时更新。也可以给村民订阅农业报纸。或者，定期请农业技术人员前来指导。
2、经济结构过于单一，家庭联产责任承包制把农民束缚在了土地上，限制了生产力的进一步发展，加之农民外出打工技术含量不高且没有保障，致使农民收入很难进一步增加。
分析与建议：土地是农民生活的基本保障，但不应是唯一保障。应该把土地作为保底基础，更多的投入到创新产业中去，多方位创收。
3、农民思想过于保守，加之缺少致富带头人，产业结构转型困难较大。
分析与建议：积极响应国家号召，开放思想，开拓创新，在国家优惠政策鼓舞下，把握机会，尽早致富。同时，可以营造“高校思想科技下乡”的惠农平台，利用互联网，对农民提供思想、技术指导，解决农民思想保守以及致富过程中遇到的技术难题等。
4、教育资源过于集中，一部分村子没有学校，学生只能外出就学，加之不少家长陪读，无形中增加了农民的负担，也造成了劳动力的损失。
分析与建议：这是非常值得关注的一个问题，现在，新农村建设往往主要关注农民创收问题，却忽略了更为重要的下一代教育问题。转变新农村建设重点，才能从根本上解决问题。当然，对于我们大学生，可以提供支教的服务。也可以联合各个大学优秀学子、老师，提供远程教育。
5、当地大学生自主创业带动新农村建设的典范案例缺乏，创新产业虽然正在兴起，但产业营创、生产人员学识不高，技术不先进。
分析与建议：希望国家或地区颁布相关优惠政策，鼓励大学生到农村创业或担当技术人员。各个高校，能够思想下乡、技术下乡。营造“问题3”中设想的远程平台，进行远程指导，并能定期派遣技术人员下乡，与村民面对面交流。
6、医疗设施建设不完备。
分析与建议：通过实地调研发现xx乡下属各个村，均不存在卫生所等就医场所，部分村子存在药店，但店面小、药品匮乏，村民就医需要进县城，给村民看病吃药打针造成了诸多不便。希望相关政府部门能在各个村子建立小型卫生所等就医场所，解决村民看病就医难得问题。
7、交通不便利。
分析与建议：通过实地调研发现xx乡下属各个村，道路普遍为沙子道，雨天特别泥泞，出行极为不便。而且，虽然通了去县城的公交汽车，但一天往返只一趟，且汽车超载，易出事故。希望政府加快道路整改建设，实现水泥道路的普及;相关部门协调，加一趟往返车次，满足村民出行需要。
8、电脑知识普及不到位。
分析与建议：通过调研，发现xx乡电脑普及率达到了73%。但拥有电脑的家庭里，往往只有孩子会用电脑，大人会用电脑的不足30%。这对村民利用电脑充实生活、提升素质及我们设想的远程教育都是非常不利的。所以，应该加强村民的电脑知识教育。可以由村委定期组织电脑培训，也可以由各高校定期下乡进行。
9、营销手段缺乏，产品销路不好。
分析与建议：以木耳繁殖基地为例，xx乡的一些创新园地，目前的营销策略还是比较被动的。往r往是产品生产过程中，等一些经常光顾的客户上门来收产品。很多时候，产品生产出来了，现找方法途径进行倾销，产品与市场没有紧密挂钩。希望政府、各企业、各高校能够提供营销策略上的支持。
10、总体上欣欣向荣，但不要忽略个体，不要好大喜功，要层层深入。
分析与建议：从调研的结果来看，新农村建设已经初具成果。但是，我们更要注意，大多数村民在奔小康的路途上迈出了有力的一步，仍有部分个体跟不上节奏。我们不能好大喜功，只强调做出的成果。而应做到以人为本、共同富裕的准则，时时不忘那些最底层的人民。不得不承认，新农村建设还要有很长的路要走，还需要政府相关部门密切关注，更加深入。
残疾人扶贫基地(以下简称基地)是在市场经济条件下，顺应农村残疾人扶贫开发需要而产生和发展的。按对残疾人帮扶形式的不同，目前我县基地还处于“零”状态，严重制约了农村残疾人的就业，为促进农村残疾人就业，推动残疾人事业全面发展，县残联组织开展了基地建设的调研。
一、我县残疾人扶贫基地的现状及存在问题
全面建设小康社会重点在农村，关键在农民，难点在残疾人。我县有各类残疾人3.84万，占全县人口的6.4%。持证残疾人1.2万，其中农业户口的残疾人1万人，占83.33%;非农业户口的残疾人0.2万人，占16.67%。
现状：残疾人扶贫基地是在市场经济条件下顺应农村残疾人扶贫解困需要而产生和发展的。目前，我县基地建设还处于“零”状态，按照省、市残联的安排部署，我县拟计划在今年建成3个县级残疾人扶贫基地，这3个基地分别是：**县凌鹏养殖专业合作社、**县三兴养殖专业合作社和柳溪乡超强养殖场。
**县凌鹏养殖专业合作社基本情况：**县凌鹏养殖专业合作社位于**县龙安镇后山村塘房村民小组，计划建设规模6000㎡，计划养殖规模五年达到养肉牛500头，年收入达500万元，纯利润达150万元，现有设施设备占地面积800㎡，其中畜圈12间，养殖肉牛12头，青贮窖6个，办公室1间，配有割草机、粉碎机、铡草机、地磅秤等必备的专业养殖工具，还备有断电时备用的柴油机一台，有合作社社员8人，其中残疾人3人，现已投资40万元，年底前投资达80万元;办理了农业专业合作社法人营业执照，税务登记证，动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度以及每头牛每天情况记录簿，对每头牛的情况进行记录。
**县三兴养殖专业合作社基本情况：**县三兴养殖专业合作社位于**县龙安镇三乐村阴山村民小组，该专业合作社现有建设规模㎡左右，设圈舍50间，办公室1间;有工作人员10人，其中残疾人4人;生猪存栏300余头，其中：仔猪存栏200头左右;圈舍及其它基础设施建设也投入资金45万元;办理了农业专业合作社法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度。
柳溪乡超强养殖场基本情况：柳溪乡超强养殖场位于柳溪乡水果村烂田村民小组，该养殖场为股份制企业，始建于8月，现有股东及员工5人，其中残疾人1人，总投资70万，养殖场地1000㎡左右，分为1区和2区，1区现养殖蛋鸡4000余只，日产蛋3600多枚，产蛋率占90%以上。2区现在没有喂养。办理了法人营业执照、税务登记证和动物防疫条件合格证，制定了防疫、管理等相关制度。
存在问题：从拟计划建设的三个基地看，我县残疾人扶贫基地建设存在一些普遍性的问题。主要有：一是基地以农业养殖业为主，规模小、基础差、覆盖面窄、带动残疾人就业能力弱。且均未纳入本地区扶贫工作的大局中，缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建设和发展的总体规划及政策导向。三是合作框架松散，服务内容单一，整体实力不强，扶贫机制有待规范。四是产业化运作渠道单一，基地资金匮乏，发展缓慢。以上种种原因给我们基地的建设带来了很多的困难，严重制约了农村残疾人扶贫工作的深入开展。
二、残疾人扶贫基地建设的方向、基本目标和主要原则
农村残疾人的扶贫工作关系到残疾人生活水平的提高，关系到全面小康目标的实现。基地建设作为农村残疾人扶贫工作的一个重要组成部分，必须引起各级政府部门的高度重视。
(一)基地建设的方向
基地作为一个独立的经营实体，是农村残疾人扶贫工作由“输血型”向“造血型”转变的重要依托，在市场经济条件下，必须遵循经济规律才能持续推进。
我县的基地建设，一是要着力建设一产基地，以一产基地为主向第三产业领域拓展。这应该成为我县今后基地的建设方向，也是解决基地一条腿走路问题的要求。我县拟建的三个基地是以养殖业为主，而且现在规模较小，这方面需要各级政府、残联及社会各方面继续加大扶持力度。二是我县的第三产业现在的发展正稳步推进，残疾人扶贫基地建设应探索三产业领域拓展的途径。根据我县农村民营经济发展的特点，积极开展农村残疾人实用技术和劳动技能培训、组织有劳动能力的残疾人从事三产的服务配送等工作，进一步带动残疾人就业和创业。要开拓残疾人服务业，结合残疾人共享小康工程的实施，依托现有的社区服务、社区康复等平台和资源，逐步推行社会化服务。开展了居家养残服务，力争在“十三五”期间实现残疾人居家托养。
在一产的基地建设中，着力打造“辐射型”基地，推动其发挥优势，培育和发展这一类基地是今后建设的一个方向。首先是经营优势。残疾人由于生理和心理的原因，在经营上存在相当大的困难。“辐射型”基地，不仅解决了残疾人的就业问题，而且帮助残疾人解决了生产环节上难以克服的经营、管理、销售和技术等问题，扩大了残疾人的生产范围。其次是市场优势。“辐射型”基地的特点在于残疾人依托基地，基地依托市场，基地处于残疾人与市场之间，既可以为远离市场的残疾人提供准确的市场信息，又可以有效地组织残疾人生产市场需求的产品;既为市场运作提供保证，又能克服小农经济的盲目性，为残疾人的生产提供稳定的生产环境和收入。第三是规模优势。基地的发展需要规模来支撑，规模越大，越能高效地占领市场。基地的规模效应可有效克服残疾人经营小而散的弱点，通过产品有效地将分散的残疾人组织起来，形成市场的供求规模。第四是素质拉动优势。就整体而言，残疾人素质普遍偏低，由此形成生产障碍。而残疾人素质的提高又不可能在短时间内完成。基地迫使残疾人按照市场需求进行生产，残疾人在这种被动的生产过程中自身素质能够逐步提高。第五是风险共担优势。辐射型基地的发展，不仅使残疾人从基地得到准确的市场信息，还可能与基地建立风险共同体，这样大家有利共享，风险共担，极大地减轻了残疾人的风险压力。
(二)基地建设的基本目标
基地建设是一个复杂的工程，它受到环境、市场、人才和政策等多种主客观条件的影响。基地建设的近期目标是获取政府有关部门的扶持和建设，提高向残疾人辐射的能力。远期目标则是通过基地的发展，提升自身的实力，提高其市场竞争能力，由此带动一批残疾人的自我发展，从而实现残疾人平等参与社会，并与经济社会同步发展。
(三)基地建设的主要原则
基地建设和发展应当遵循五个原则。一是效益统一原则。基地建设必须实现经济效益与社会效益兼顾。市场经济条件下，扶贫力度的加大有赖于基地经济效益的增强，基地如果没有经济效益，扶持就没有物质基础。二是市场需求原则。基地的经营毕竟是市场行为，必须符合经济规律才能生存和发展。政府有关部门要从实际出发，通过引导、支持、协调、服务帮助基地形成符合市场经济规律的运行机制和利益调节机制。三是资源优势原则。由于各地的“天时、地利、人和”诸因素不同，在经过市场的选择后，各乡镇都会形成具有各自特色的产业群，这种产业群实质是本地的资源优势利用的产物。基地应当利用当地产业群，使基地与当地经济协调发展。四是有序发展原则。基地建设既是一项新事物，又受到资金、人才、组织性质和市场、自然等风险的制约，需要积累经验，逐步完善。而残疾人是一个十分脆弱的群体，在经济上经受不起大的波动。五是选择性原则。基地建设要选择好投资方向，选准依托。选定的项目要适合残疾人的特点，符合市场的要求，这样才能有强劲的生命力。
四、残疾人扶贫基地建设的对策建议
(一)把基地建设列入农村扶贫工作的'议事日程
基地作为农村残疾人脱贫的一个重要平台，其建设受到多方面因素的制约。就目前的体制而言，基地要发挥作用，政府行为的存在尤为必要。各级政府和有关部门要把基地建设纳入本地区大扶贫的范畴之内，通过政策优惠、资金扶持和各部门支持等形式，给予基地特别的关照。政府可以通过“非市场制度”的安排，如农业新技术、新品种的开发应用、土地的流转、税费的减免以及市场服务等措施予以有倾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入机制
在发挥残疾人、企业投资主体作用的同时，各级政府、财政、民政、农业、扶贫办和残联等部门要增加对基地的投入，探索政府、企业共同出资，企业负责承建和经营的投入机制和运行方法。其中基础性、公益性的投入，如基础设施建设、种仔种苗发放、技术培训指导、自然灾害保险、市场推广服务等，主要可由政府或有关部门解决，鼓励有能力的企业或个人向基地加大投入力度。生产经营性流动资金则主要由基地通过自筹、银行贷款等方式解决，有关部门可以给予适当的补助引导。同时，建立担保基金，确定担保机构，为基地的建设投入及残疾人从事更大规模的生产提供小额贷款担保，对积极创业的残疾人优先发放小额担保贷款和提供一定的风险基金。
(三)建立风险规避机制
基地的建设具有自然和市场的双重风险，而基地又维系着众多经济困难的残疾人家庭。从我县的企业和农村一些养殖大户的发展看，过去一些企业和养殖户大在市场价格诱导下，盲目投入，盲目生产，结果是初具规模，市场价格却大幅度下跌，残疾人非但不能受益，反而因此而致贫。而有些农村种植大户经不住病虫害等自然灾害的打击，频临倒闭的边缘，同样给残疾人带来了很大的损失。要资助基地参加政策性的农业保险，鼓励保险公司开辟新险种、优惠保费，从而增强基地和残疾人抵御自然风险和市场风险的能力。
(四)规范基地的运作
市场经济是法制经济，基地作为经济实体进入市场就必须遵循市场经济规律。第一，基地应该是法人。当然，是企业法人为妥，还是福利社团法人为妥，要视各地的情况而定。第二，要理顺与基地的关系。对基地的扶持基点是基地必须扶持残疾人脱贫。有关部门应根据自身对基地的扶持力度而确定基地的扶贫工作要求和目标，并采取有效措施促使基地为目标的实现而努力。在政府同意的前提下，残联可采取基地缺什么，补什么的原则，无偿帮助解决一些实际困难，如：现在拟建的三个基地均缺建设资金和周转资金，可每个基地补助20000元，以解决其当前资金困难的问题，多渠道对残疾人扶贫基地进行扶持。第三，要实行签约式扶贫。基地对残疾人的扶持必须有契约。用合同形式规定双方的权利和义务，从而使基地有责任、有信心，残疾人有实惠、有恒心。
(五)着力于培养高素质的农民企业家
残疾人扶贫基地的发展特别需要专业突出、甘于奉献的经营领头人。这些经营带头人在不断发展自身事业的同时，也为残疾人的脱贫致富作出了积极贡献。积极发现和培养农民企业家，满腔热情地保护他们扶残助残的积极性，在经济上不让或少让他们吃亏，在政治上要给予其一定的关心，在经营上则要多为他们提供优惠优质的服务，给他们创造一个宽松、协调、和谐的外部环境。
(六)加强和改进对基地的服务
总之，要搞好残疾人扶贫基地建设，离不开各级各部门的共同参与和大力支持，因此，政府部门和残联组织要结合群众路线教育实践活动，加强对基地建设的服务工作，努力提供全方位、综合性的服务。建好三个拟建的基地，推动更多的基地建设，同时，把基地建设向二、三产业拓展，从更高更广的层面上，促进残疾人的就业。
某村发展花卉苗木基地产业调研报告
一、项目基本情况
1、背景情况：
生态环境整治工作，成效明显。位于蕴藻浜沿线的沈杨村通过拆违、违法用地整治等方式，现已腾出较多原为非法使用的农用地。为巩固“五违四必”的成果，积极响应生态文明战略，加快实施乡村振兴，切实调整村级经济的产业机构，沈杨村计划打造一块花卉苗木培育基地。
2、地理位置：
项目东侧紧邻建设中的祁连山路陆翔路蕴藻浜大桥连接顾陈路的.下匝口，北至罗店、南至普陀均只有10分钟车程；
东距沪太路5分钟车程。南至上海大学、大场祁连社区5分钟车程。北靠外环线，至顾村公园、宝山区青少年活动中心及刘行社区5分钟车程，区位优势明显，交通便利，仓储发达，生态环境优越。
3、项目总体规划：
在宝山区农委和顾村镇的大力支持下，获批建设沈杨村花卉苗木基地，该基地占地面积约55亩，建造花卉苗木种植用玻璃大棚约2万平方米。该花卉基地于20xx年下半年开始破土动工，计划于20xx年5月左右完成基础建设后进行招商引资，于20xx年年末正式开放。花卉苗木基地二期预计在20xx年底正式开工，占地面积约2.5万平方米，于20xx年8月完工。花卉苗木基地的建设，不仅能通过花卉苗木种植增加周边农户就业机会，而且有效地改善当地生态环境，实现生态效益和经济效益的有机结合，推动本村地方经济发展。
二、目标定位：
依托沈杨村村自然资源优势，打造“沈杨村花卉苗木品牌”，借助宝山区全面推进美丽乡村建设的新形势，全面实现沈杨村村庄景区化，旅游整体化、产业联动化的发展模式，完善饮食、住宿等配套服务。
1、发展定位：针对顾村公园功能不够完善的现状，沈杨村确定立足顾村公园辅助区和延伸区的定位，完善旅游“吃、喝、玩、购物”一体化需求，“商贸、文创、体育、教育”相融合发展。同时，针对交通便利优势，着力打造以花卉种植为主、观赏鱼养殖为辅的生态农业产业园。
2、总体思路：以“生态、人居、经济”三个效益统一为原则，通过“一体化”设计，以“一轴两带四圈”为抓手，优化人居环境；
推进三产融合；
探索“企业+合作社+农户”多方共享共赢机制；
实现沈杨村经济、文化高质量发展。
3、建设目标：着力打造“三个支柱”产业即沈杨村花卉苗木基地（2万平方米）配套商贸基地（1.5万平方米）、沈杨村花卉苗木基地二期（2.27万平方米）配套水族世界观赏鱼基地（2.2万平方米）和沈杨村青少年农耕体验中心（20多万平方米）。预计一期花卉苗木基地及配套商贸市场年产值预期达到1.5亿左右，利润预期可达3千万左右；
预计二期花卉苗木基地及水族市场观赏鱼基地的年产值预期达到2亿左右，利润预期可达3500万左右。
三、投资估算及资金构成
经了解，一期建设配套有玻璃大棚、喷淋设施、恒温设备、照明系统、消防系统、绿化等相关设施设备，总投资约3000万元，该笔资金全部由沈杨村自筹。二期计划继续投资800万元，建设玻璃温室、培养室并引进更多的花卉苗木品种。
四、建设内容及进展情况：
项目一期基本完成建设，以钢筋结构、玻璃大棚为主，内部各项设施配套齐全，主要进行培育观赏苗木、盆栽花卉与盆景制作、多肉植物生产、鲜花种植等，目前主体结构已建设完成。
为让整个项目正规化，同时便于管理，村委聘请第三方专业单位对整个基地进行招商引资，以及保障今后的运作，由沈杨村委负责统一监管，目前已有商户陆续进行洽谈，签约率达到35%，招商引资稳步进行中。
五、提出的建议：
1、提升市场品控质量：建议对上海的花卉苗木市场进行考察，引进些市民比较热衷的花卉苗木，同时可以适当引进部分稀有、高端的绿植，供花卉爱好者进行参观及购买。
2、对商户资质严格把控：建议引进具有相对实力的经销商，提升整个市场的档次，同时对商户内部运营进行管理，根据行业相关要求，需杜绝大棚房内有人居住的现象。
3、加强宣传力度：建议招商单位能加大苗木基地的宣传力度，经周边走访了解，除了行业经销商，本区域乃至较远的市民对沈杨村新建的苗木基地还是比较陌生，在条件允许的情况下，可以发动我镇宣传科联合区农委、区宣传等举办相关的宣传活动，向大众广而告之。
六、调研结论：
通过对沈杨村发展花卉苗木产业的调研分析，认为发展花卉产业是当前沈杨村调整农业产业结构，增加就业，带动相关产业的发展的需要，也是建设生态文明和美丽乡村的需要。另外，沈杨村既具有优越的自然环境条件和社会经济条件，同时周边城镇化建设的有利条件也为花卉产业的发展提供了契机，花卉产业将作为沈杨村一个新型的、富有生机的产业而得到迅猛的发展。
先进制造业基地建设情况的调研报告
20xx年6月14日至6月17日，通过听取两区汇报、到企业考察、召开企业座谈会和市直有关部门座谈会等形式，就两区先进制造业基地建设情况进行了调研。现将调研情况总结如下：
一、新区先进制造业发展现状
建设先进制造业基地，首先要明确先进制造业的概念。我们认为，先进制造业是国内新近提出的经济概念，是相对于传统制造业而言的。先进制造业主要指以先进制造技术为主要生产手段的制造业，它以信息和知识要素投入为特征。
市委、市政府作出依托新区，建设先进制造业基地的战略决策后，开发区、淇滨区把发展先进制造业放在了重要位置，但从整体上看，新区先进制造业还处在起步阶段，基础薄弱，与先进地区相比，还有明显差距。
1、新区先进制造企业有了一定发展，主导产业初具雏型
通过近几年的发展，特别是市委、市政府作出建设先进制造业基地战略决策后，新区制造业有了一定的发展，初步形成了机械、化工、医药、建材四个产业主体。截止到今年5月底，已建成制造业项目70多个，其中机械电子类企业20家，2003年完成产值32453万元；化工医药类企业10家，2003年完成产值16336万元；冶金建材类企业13家，完成产值8367万元。最大的两家企业天海集团（新区厂）和天元集团（新区厂）2003年工业产值分别为13000万元和10000万元。
2、园区成为发展先进制造业的重要载体
近年来，新区发挥园区在基础设施建设、为企业提供服务等方面的优势，利用各类工业园区来吸引和扶持先进制造业企业。开发区先后建设了民营工业园区、天华科技园区、迈世通生物制药园区三个专业园区吸引项目。现在，又规划了工业园区，扩大了园区规模，把这三个专业园区都囊括在内。如，民营工业园区成立了办公室，为入驻企业提供跟踪服务，由专人帮助企业办理各种手续，保证了企业能够较快建成投产，目前，区内已摆放项目30个，投产11个，2003年实现工业产值6431万元，园区内科技企业占60%。以发展信息产业为主的天华科技园已完成投资1000万元，计划年内完成一期工程建设。迈世通生物制药园区已完成投资600万元，戒烟贴系列产品已投放市场。淇滨区高度重视工业园区建设，专门在庞村镇划拨了500亩地建立了工业园区，吸引企业入驻；还建立了四大班子分包企业和大项目工作组等制度，帮助企业解决问题，协调在建重大项目遇到的难题，对大项目的引进、建设，由专人提供服务，收到了良好的效果。压滤机滤布目前，金山工业园已经入驻5户企业，浙江工业园已经入驻4户企业，汽车配件工业园、食品工业园正在进行基础设施建设，预计9月份投入使用园区建设。
3、新区企业体制优势比较明明明显
新区大部分先进制造业企业是外来客商和个人兴办的企业，与老的企业相比，负担轻、扯皮现象少、决策快、适应市场能力较强，能在短期内有较快发展。
4、已有技术含量较高的企业或项目落户新区
新区已有几家技术含量较高的先进制造企业和项目。如
二、存在问题
1、新区管理体制不顺
在调研中，许多企业反映，开发区管理体制改变后，新区管理部门繁多，职能交叉，具体事务运作复杂，操作困难。如企业反映比较多的是税收管理问题，开发区企业属于不同的行政区划，目前有6家税务分局在开发区行使税收征管职能，造成多头管理，给企业带来许多不便。另外还有城建、治安等方面的问题。
2、规模经济优势没有形成
新区先进制造业的总量还小，企业数量少、规模小，产业分散，整体实力较弱。开发区和淇滨区只有80多家制造业企业，年产100万元以上的企业只有23家。企业辐射带动能力弱，除天海集团（新区厂）带动辐射了一些汽车电子电器企业外，其他企业基本上没有关联，难以形成在省内乃至国内具有竞争力的产业基地。
3、企业科技投入不足，产品技术含量低
先进制造业属于技术密集型工业，新区的企业中，真正高科技含量、高附加值的先进制造企业非常少，大多数企业仍然使用落后的生产设备、生产工艺。大多数企业受资金、人才等因素制约，科技投入很少，无力采用高新技术，产品更新换代慢，科技含量较低，适应市场能力比较薄弱。除天海集团、天元公司外，大都处于起步阶段，规模小，终端产品少。除天海集团、迈世通个别具有相对较强的技术创新能力外，其他企业基本上没有自主开发能力，对引进技术的消化、吸收、再创新能力也不足。
4、发展资金紧缺，人才匮乏
在这次调研过程中，几乎所有企业都反映缺乏资金，向银行融资困难，特别是私营企业贷款更是难上加难。一些企业即使项目有竞争力，发展形势良好，也很难得到银行的资金支持。融资渠道少、资金紧张已成为制约我市先进制造业发展的桎梏。
先进制造业是技术密集型行业，人才匮乏也是制约其发展的重要因素。我市在工业企业中工作的工程技术人员只有3308人，占全市专业技术人员32000人的10.34%，所占份额太小，远低于全国平均水平。淇滨区先进制造业企业中高级职称人员比例只有1%，中级职称人员也只有3%，同时，企业中的技术工人特别是高级技工比重太小，缺口很大。由于受经济发展的限制，我市制造企业工资普遍比经济发达地区低，导致人才流失严重。据了解，天海集团每年引进的大专以上学历的学生，经过几年锻炼，熟练掌握技术后有近三分之二都跳槽到经济发达地区。
三、加快发展新区先进制造业基地的建议
1、制定发展先进制造业的科学规划
建议市政府制订有关文件，对我市先进制造业发展进行详细规划。通过调查、分析、研究，我们对制定先进制造业的规划提出以下建议：一是提出基本思路，即坚持“工业富市”指导思想，围绕“两个率先”奋斗目标，依靠我市资源优势、区位优势和环境优势，充分利用好新区这个平台，面向国内国外两个市场，滤布坚持自主发展与招商引资相结合，大力吸引各种经济成分，培育、引进一批有竞争力优势的产品和企业，把我市建设成为我省乃至我国有一定优势的先进制造业基地。二是确定重点行业，即发展汽车及零配件制造、电子信息、精细化工、生物医药等行业。三是明确具体目标，即力争到2006年，新区先进制造业产值比2003年翻一番，达到15亿元，实现利税1.5亿元；wmxz.cn再用4年的时间，使新区先进制造业的产值再翻两番，达到45亿元，实现利税5亿元。
2、加强领导力量，明确责任主体
一是建议成立专门领导小组，由市主要领导任组长，各县区、各有关部门为成员单位，定期召开先进制造业发展座谈会，听取各部门的汇报，了解先进制造业发展的形势，解决在发展过程中出现的'问题和困难；建立市级领导联系企业制度，每位市级领导都要联系一户有发展前景的先进制造业企业，经常了解企业的经营情况，对其出现的问题和困难帮助协调解决。二是明确工作责任主体，建议由市发改委承担具体工作。
3、确定重点企业，全力扶持他们发展
我市先进制造业企业、特别是发展前景较好的企业数量很少，要想尽快把我市建成先进制造业基地，必须确定一些企业作为“种子企业”，全力扶持他们发展壮大。通过调研，我们建议对以下企业给予重点扶持。
一是在汽车及零配件制造业中，重点扶持年生产能力2.5亿套汽车插接器、100多万条电线束、5万套熔断器盒、5万套中央配电装置的天海集团；年生产能力1200辆改装汽车的东风农用车厂；年生产能力300标准副汽车模具的天淇汽车模具公司（在建项目）。天海集团是我市具有“比较优势”的企业，要帮助企业做大作强，大胆实施“走出去”的发展战略，加大研发力度，加强与世界同类先进企业的合作，使之尽快成长为全国最大的汽车插接器生产产基地，逐步拓展市场，扩大市场占有率，积极参与国际竞争。抓好天海集团轿车插接器项目的验收和达产工作，加快天淇模汽车模具制造公司年产500标准付汽车模具项目建设进度；做好天海集团高能干式点火线圈项目和一线多路控制系统项目、天淇汽车模具制造公司二期年产1000标准付汽车模具项目和三期年产3800标准付汽车模具项目的筹划工作。
二是在精细化工业中，重点扶持年生产能力2.4万吨洗化产品、8000万罐以上气雾剂的天元公司和年产3000多吨橡胶助剂的联昊化工公司。天元公司是我国长江以北最大的气雾剂生产厂家和第二大洗化用品生产厂家，在国内市场有一定的知名度。公司近年来不断壮大生产规模，开发新品，提高产品档次，建立健全终端销售网络，市场份额逐步扩大，公司目标是建成全球最大的气雾剂生产厂家和全国知名的洗化用品企业。近期重点抓好护发素锔油膏生产线项目，沐浴露生产线项目，争取早日见效；与美国最大的气雾剂生产厂家合作生产杀虫剂项目以及与加拿大一家公司合作开发洗化用品项目要争取合作成功。抓好联昊化工公司的二期年厂6500吨橡胶助剂生产线，力争早日投产见效。
三是在生物医药业中，重点扶持在建的迈世通生物医药科技园有限公司。投资5600万元的一期工程正在建设，目前已经投资600万元，GMP车间已经开工建设，戒烟贴系列产品已经开始生产，并对外销售。该公司建成后，可实现1万台胰岛素泵、1亿片贴剂、15亿片片剂、10亿粒胶囊的生产能力。项目主要有胰岛素泵项目、TTS经皮给药贴片生产项目、TTS专用高效智能涂布机。
四是在电子信息工业中，重点扶持天海集团、天马通讯公司和天华科技园。天海集团与美国达威公司合作生产无线电通讯设施项目，已经达成投资协议，应尽快做好各项准备工作，争取早日开工建设；推动天华科技园一期工程要加快建设进度，确保年内完工，投入使用；无线电四厂新建的方舱生产线已经投产，市场潜力很大，应扶持其加快发展，开拓市场。通过重点扶持现有天海、天元、天马、天淇、迈世通等企业，争取用3-5年时间，形成销售收入超10亿元的企业2户，超5亿元的企业2户，在做强做大上形成突破，使之形成先进制造业的支撑力量。
4、发挥比较优势，吸引市外企业
加快新区先进制造业的建设步伐，应充分发挥好我们的优势，在吸引承接先进地区企业转移和利用现有载体做大做强上形成突破。一是利用新区的环境优势。新区有着良好的环境，较完善的服务功能，是发展先进制造业一个很好平台，要充分发挥好这个平台的作用，理顺新区管理体制，避免多头插手、多头管理的弊端。建议市委、市政府组织有关人员到全国比较成功的开发区进行调研，借鉴他们的经验，结合我们的实际，理顺开发区的管理体制。二是发挥成本优势。相对东部沿海发达地区，我们的土地资源，煤、电能源、劳动力的充裕和廉价，这些成为发展先进制造业的突出优势。我们要抓住这一机遇，有针对性地招商引资，把优势充分利用好，在承接国外及国内东部发达地区先进制造业的转移上，争取吸引大企业、先进企业到新区落户有所突破，起到示范带动作用。
5、出台有关措施，优化发展环境
建议市政府制定促进先进制造业发展的政策措施。一是建立先进制造业发展专项资金，对重点扶持的先进制造业企业、科技含量高的先进制造企业给予支持，主要用于解决企业的流资。二中制定奖励措施，年底对新区的先进制造业进行考核，对产值高、效益好、纳税多的企业给予奖励。三是容许行政事业单位工作人员离职领办或新办先进制造企业，三年内保留职级和工资待遇，三年后愿意回原单位的恢复其职级。
各级政府部门要进一步转变观念、转变职能、转变作风，树立以服务为重点的观念，增加服务项目，增强为企业服务的功能，建设服务型政府。一是继续深化行政审批制度改革，进一步精简审批收费项目。二是继续整治和规范市场经济秩序，加大市场监管力度，严厉查处“四乱”。三是落实各项优惠政策，制定的各项优惠政策都要认真落实，不能失信于人。四是要加强市行政服务中心建设，减少办事环节、程序，真正实现“一个窗口对外，一站式办公”，提高审批效率。
6、加大招商引资力度，跟踪落实项目
把招商引资作为工作中的重中之重来抓，始终贯穿到各项工作中去。发展先进制造业要促进多种模式共同发展，欢迎和鼓励外地企业、合资企业、外商独资企业参与到我市的制造业建设中来。在利用外资的政策层面上，应鼓励以全球生产布局为主的跨国公司、国内大企业集团来投资，要加强与世界五百强、中国五百强企业的沟通联系，力争引进几户世界知名企业到我市来投资。
随着招商引资力度的不断加大，签订的协议和合同很多，但真正落户见效的不多。要完善政府对招商引资的考核评价方式，强化对结果的考核，以项目的落实情况和生产见效情况作为考核的主要依据；对在谈项目，要明确专人负责，争取较快取得实质性进展；对落地在建项目，要加强协调和服务，争取早日建成投产；对在运作过程中出现困难的重点项目，要由主要领导牵头，成立项目协力组，协调各方面力量，强力推进项目落实；对已投产项目，要密切关注，对其生产经营中出现的问题要及时协调解决。
7、扩大融资渠道，加快发挥新区工业园区聚集作用
企业融资难是我市企业面临的一大难题，严重影响着企业的发展。如非凡食品有限公司是一家成立不久的私营企业，主要是生产瓶装冬凌草饮料、无核枣、缠丝蛋等有鹤壁特色的产品，在市场上有着独具特色的竞争力。该企业自2003年8月组建至今，在8个市、30多个县建立了销售网点，市场网络已初步建立。为加快企业发展，非凡食品有限公司与香港恒利丰公司达协议，由恒利丰公司向非凡公司投资3000万元人民币，进行合作，但非凡公司也需要投入一部分资金，由于自有资金不足，非凡公司以价值50万元的房产作抵押申请贷款，已按要求进行完房产评估，最后也没有贷到款。建议，一是发挥银行主渠道作用，加强与银行的联系沟通，经常性的召开银企座谈会，积极向银行推荐科技含量高、市场前景好的项目，争取资金支持。二是加强与各驻豫股份制银行的沟通联系，争取他们的支持。三是加强中小企业服务担保中心的的担保能力，为中小企业贷款提供担保。四是下大力气引进投融资机构落户鹤壁，改变目前金融机构单一、业务不活、机制不灵的现状，大力吸引外资或民间资本，弥补企业贷款难带来的资金短缺问题。
加快开发区民营工业园区、迈世通工业园区、天华科技园和淇滨区金山工业园、汽车配件园、食品工业园、浙江工业园等园区建设步伐，积极引导先进制造企业和项目入驻园区。对现有工业园区进行合理布局，打破行政区域界线，在全市范围内统筹规划，把科技含量高、附加值高、无污染的这一类企业和项目摆放在开发区的三个园区，把有轻度污染的企业和项目摆放在开发区周边的园区或老区。各工业园区要形成自己的特色，引导相同产业的企业相对集中，提高产业集聚度，实现群体规模，发挥经济集约效应，形成“小企业、大集群，小产品、大市场，小园区、大生产”的格局。
8、加快引进和培养科技人才
人才匮乏是影响我市制造业发展的重要因素，应加强人力资源开发工作。一是创新人才引进机制，加大人才引进力度，大力引进一批先进制造业发展必需的经营管理人才和工程技术人才。二是聘请专业技术人才，以联合技术功关、培训人员、技术咨询、技术承包、技术入股、办讲座等形式解决人才短缺问题。三是加紧培养自己的技术人才，鹤壁职业技术学院、工贸学校、市技校要根据我市实际需要，开设制造业生产急需的专业，为企业培养技术人员和技工。四是建立人才激励机制，对引进的人才要给予优厚的待遇、提供发展的空间，营造创业留人的良好氛围。要通过对人才不懈的培养和引进，着力培育一支素质高、善经营、懂管理、适应国际竞争需要的企业家队伍，培养和造就一大批中高级技工和熟练工人，为先进制造业基地建设提供强有力的人才支撑。
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