以下是小编帮大家整理的试点工作方案2100字（共含10篇），仅供参考，欢迎大家阅读。同时，但愿您也能像本文投稿人“努力的锅”一样，积极向本站投稿分享好文章。
为改善卫生环境，提高生活质量，倡导科学、文明、健康的生活方式，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以开展健康教育宣传为先导，坚持和广泛开展病媒生物防制活动，进一步整治环境卫生，不断改善人居环境，提高人民群众文明素质和健康水平。
二、总体目标
按照市爱卫办统一安排部署，集中时间、集中力量、集中投入，集中开展卫生清理等整治活动。通过整治活动的开展使我局卫生状况明显改观、对外形象明显提升、人居质量明显改善、群众满意度明显提高，真正使我局卫生环境有一个质的飞跃。
三、工作任务
(一)充分发挥爱国卫生领导小组作用，广泛动员干部职工参与，掀起爱国卫生工作新高潮，把爱国卫生工作转化为全体干部职工的自觉行动。
(二)定期不定期的对局属各单位爱国卫生工作进行检查指导、评比，努力创建一个干净、卫生、整洁、优美的生活、工作环境，并投入必要的人力、财力、物力支持。
(三)积极开展好创建卫生先进单位活动，通过树立爱国卫
生先进典型，引导干部职工转变观念，改变不良生活习惯，培养文明的生活方式。
(四)扎实开展好卫生综合治理，以创国卫工作为契机，充分发挥爱国卫生运动群体优势，针对干部职工反映强烈的公共卫生问题，广泛宣传发动，扎实做好卫生死角整治，搞好净化、绿化、美化、亮化工程。
(五)全面做好健康教育和病媒生物防制工作，积极参加市级有关部门举办的病媒生物防制技术培训会，不断增强健康教育意识和防病意识，充分认识除害防病工作的重要性、长期性、艰巨性和反复性。集中精力深入开展春秋两季灭鼠、夏秋两季灭蚊蝇工作。
(六)精心组织爱国卫生月活动,今年4月是全国第24个爱国卫生月，结合环境卫生综合整治工作，精心组织、广泛发动、积极开展多种形式的宣传，营造浓厚的舆论氛围。同时，充分利用宣传媒体，加强卫生与健康知识教育，不断提高干部职工文明卫生意识和健康素质。
四、保障措施
(一)加强领导，健全机构，形成合力
健全完善爱国卫生领导小组，负责爱国卫生工作的日常组织、协调、宣传等工作，并将此项工作纳入目标管理，实行定量考核，细化目标责任，严格实行奖惩，确保各项任务落到实处。
(二)明确分工，严格责任，狠抓落实
为使此项工作扎实有效地开展，确保各项工作指标如期达标，实行公共卫生负责人分包责任制，具体负责本部门爱国卫生工作的组织实施。各有关单位、股室要严格按照责任分工，切实负起责任，严禁推诿扯皮。
(三)创新工作机制，扎实稳步推进
坚持实行5项工作制度，确保此项工作扎实有效开展。 一是督查评比制度。坚持实行周督查、月检查、季评比制度; 二是工作例会制。每月一例会安排工作;
三是实行工作情况通报制度;
四是坚持实行领导卫生检查制度。通过实地检查，及时发现问题，现场进行解决;
五是坚持实行督办制度。对在检查中发现的各种问题，及时督促整改。
(四)开展健康教育，创建卫生先进单位工作
以健康教育为先导，积极开展“爱国卫生月”、“世界无烟日”等活动。结合工作实际，将健康教育工作纳入争先创优等各项创建活动中，严格标准，全面推进。
(五)病媒生物防制工作
认真贯彻《传染病防治法》，积极开展病媒生物防治工作。以孳生地治理为主，坚持环境治理和药物消杀相结合，不断巩固提高除四害防病成果，有效降低四害密度，力求各项指标达标。
(六)建立奖惩制度，严格责任追究
为了切实搞好爱国卫生工作，鼓励先进，鞭策后进，对工作成绩突出，目标任务完成好的股室进行表彰和奖励;对工作不力，效果不明显，不能按要求完成工作任务且影响县局创国卫进度的，将追究责任，予以处罚。
各社区：
今年四月份是全国第21个爱国卫生月，主题是“清洁城乡，保护健康”。为了改善我市城乡环境卫生面貌，预防春季传染病的发生和流行，保护广大群众健康，创造优美宣居环境，梅溪街道办事处决定在全处范围内组织开展第2 1个爱国卫生月活动，根据上级有关要求，结合我处实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以__总理视察南阳对爱国卫生工作重要指示精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，广泛动员全社会参与，实施部门联动，齐抓共管，将我区爱国卫生工作提高到一个新的水平。
二、活动内容
(一)集中整治城乡环境卫生。各社区要结合各自实际情况，因地制宜，分类指导，集中组织开展环境卫生综合整治活动。要以巩固卫生薄弱环节，改善基础卫生设施为重点，着力解决群众反映强烈，有关群众切身利益的热点、难点问题。在城区，要以背街小巷、城中村、城乡结合部等公共场所为重点，集中整治乱扔乱吐、乱堆乱放、乱泼乱倒等现象，清除散在垃圾和卫生死角;加强对小餐饮店、小理发店、小旅馆、小浴池、小食品店等“五小”单位及托幼机构、中小学校的卫生监督检查，搞好机关单位和居民区卫生管理，实施垃圾袋装化，落实消毒措施和“四害”防制设施，确保饮水和食品卫生安全，切实加强公厕管理。建立健全全卫生保洁长效管理机制。
(二)广泛开展全民健康教育。各社区要紧密结合当前卫生防病工作形势，充分发挥卫生、教育等部门的专业优势，组织专业人员，深入社区、企业、机关、学校和群众家庭，通过发放健康知识手册、宣传画册以及举办健康知识讲座等方式，加强《中华人民共和国传染病防治法》、《河南省爱国卫生条例》宣传贯彻。开展以春季参传染病为主要内容的卫生防病知识宣传普及活动，帮助群众掌握麻疹、手足口病、流感等传染病的发病原因、传染途径和防范措施，培养良好的卫生习惯。充分利用新闻媒体的宣传和引导作用，通过电视、广播、板报、宣传画等方式，传递健康理念，倡导健康行为，引导群众养成“勤洗手、吃熟食、喝开水、多通风、晒衣被”的生活习惯，有效防控春季传染病的发生和流行，保护广大群众身体健康。
(三)掀起爱国卫生创建高潮。各单位要认真贯彻落实全处爱国卫生工作会议精神，结合本单位实际，对照有关标准，制定卫生先进单位创建规划，在巩固提高卫生创建成果的基础上，找准工作薄弱环节，选准突破口，制定措施，分解目标，落实责任，召开卫生创建工作动员会，扎扎实实开展创建活动，掀起新一轮卫生创建工作高潮。
三、时间安排
(一)宣传发动阶段。4月1日—4月10日。制定爱国卫生月活动实施方案，确定活动内容，层层召开会议安排部署活动工作，充分做好宣传发动。
(二)具体实施阶段。4月29日—4月30日。各社区对爱卫月活动开展情况进行自查和总结，并于4月30日前将活动开展情况形成书面材料报街道环卫所。
四、保障措施
(一)提高认识，加强领导。组织开展爱国卫生月活动是推动全年爱国卫生工作的有效形式，是贯彻落实科学发展观，构建富强美好和谐新南阳的重要载体。各社区要高度重视爱国卫生月活动，切实加强领导，精心策划，突出重点，强化措施，明确责任，确保各项活动任务落实实处。
(二)齐抓共管，形成合力。爱国卫生月活动涉及到各级各部门、各行各业、爱卫会各成员单位不论是牵头单位，还是责任单位，都要树立大局意识和全局观念，密切配合，齐抓共管，形成合力。要定期召开会议，及时通报信息，努力形成部门联动工作机制和齐抓共管的工作格局。
(三)加强督导，狠抓落实。各社区在爱国卫生月活动期间，要紧密结合实际情况，本着为群众办好事、办实事的原则，对群众关注的热点、难点问题认真地尽快解决突出问题。要做好舆论监督，对活动情况进行信息反馈，街道城建环卫所及时组织检查，对表现突出的社区进行表扬，对行动迟缓的社区街道将通报批评，记入平时考评达标。
为确保第二十个爱国卫生月取得实效，根据上级要求，结合我乡实际，制定本方案。一、指导思想以“三个代 表”重要思想和科学发展观为指导，以改善场镇及村(居)环境和提高人民卫生素质为主线，全面贯彻重庆市爱卫会《关于开展第二十个爱国卫生月活动的通知》 (渝爱卫﹝20__﹞3号)及__区爱卫会文件精神，按照“清洁家园、健康奥运”的主题要求，继续开展场镇环境卫生治理活动，实现乡村容貌更加靓丽，农村 人居环境显著改善的目标。二、活动内容围绕广大人民群众关心的热点、难点问题，加大对环境卫生、场镇管理、除害防病、垃圾管理、农村卫生等方面的综合治理 力度，建立健全环境卫生长效管理机制20__年爱国卫生月实施方案汇总20__年爱国卫生月实施方案汇总。
1.充分利用各类宣传阵地，认真开展爱国卫生月主题宣传各村(居)乡属各单位要充分利用宣传专栏、板 报、标语等形式广泛宣传爱国卫生运活动。做到两个结合，一是结合春季灭鼠活动及“灭蝇达标”为重点的杀灭病媒生物的知识宣传，普及迎奥运病媒生物防制知 识;二是与贯彻《重庆市爱国卫生条例》和配合区创国家卫生区相结合，促使群众自觉维护环境卫生，从而营造人人爱卫生、讲卫生的良好氛围。各村(居)要利用 人口集中地段和院坝开展爱国卫生咨询活动，深入宣传卫生健康知识，不断提高人民的卫生意识和参与意识。
2.广泛开展乡村卫生环境综合整治活 动，喜迎奥运盛会召开要按照区爱委会对创建工作的要求，紧紧围绕社会主义新农村建设工作，广泛、深入地发动群众，在各村(居)普遍开展一次环境卫生集中整 治活动。要以创建卫生村(居)为载体，以环境治理为重点，深入开展以“清洁家园、健康奥运”为主题的农村卫生环境综合治理活动，加大改水改厕力度、彻底清 除暴露垃圾、清除乱堆乱放、清除散养家禽，切实改善农村居民生活环境。同时要因地制宜设立垃圾处理点，建立健全卫生制度，落实好保洁管理措施，建立长效管 理机制，切实做好垃圾的收集和处置工作，确保爱国卫生工作的制度化、规范化、科学化。场镇要重点整治农贸市场、居民区、背街小巷等与老百姓生活密切相关的 场所。
各村(居)在全面开展城乡环境卫生综合整治的基础上，要加强对人畜饮水的用水管理，强化消毒和水质监测，掌握水质状况，乡食品卫生监督员要扩大对食品卫生检查覆盖面，加强监督管理。
3.认真做好病媒生物防制工作要按照上级文件要求，采取多种形式，广泛宣传以灭鼠为重点的除害防病知识，提高群众除害防病意识。同时，要采取综合防制措 施，以环境综合整治为主，药物消杀为辅，坚持科学除害，在进一步完善四害防制措施，彻底清除四害孳生场所的基础上，组织群众开展统一的突击灭鼠和消杀蚊 蝇、蟑螂活动，切实降低鼠害密度，消灭露头蚊蝇。对重点部位要进行重点防制，使以灭鼠为重点的病媒生物防制工作取得实效。
三、方法步骤1.宣 传发动阶段(4月1日—11日)各村(居)、单位要通过多种形式认真做好宣传发动工作，充分调动广大干部群众的参与积极性。2.全民动手、集中实施阶段 (4月8日—30日)各村(居)、单位要按照职责分工和“单位负责，属地管理”的原则，针对重点、难点问题，周密计划，科学安排，加强协作，精心组织，有 计划、有步骤地开展好各项工作。其中4月25日(星期五)为全区集中突击整治日。
四、措施和要求
1.加强领导，落实责任。各村 (居)、单位、要切实加强对爱国卫生月活动的组织领导，确定专人负责，做到认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，要把着眼点放在解决群众关心的热点、难点问题上，通过深入细致的工作，确保爱国卫生工作健康发展、爱国卫生月活动扎实有效。2.强化督导，注重实效。乡爱卫办要加强对活动情况的督促检查，对 好的典型要通报表扬，对组织不到位，措施不到位，效果不理想的单位，要通报批评，确保爱国卫生月活动取得良好效果。
安全保卫工作方案总则：为认真贯彻执行大型群众性活动安全管理条例，保证本届展览会的顺利进行，本着安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则特制定安全保卫工作方案如下：
一、活动时间、地点、内容及组织方式：
由________________主办的，_____________承办的“__________________”将于__年__月__日至__日在北京中国国际展览中心(新馆)__、__号馆举行。参展单位约___家(其中标准展位___个，每个展位面积为__平方米，特装展位__个，最大的面积__平方米)，展览总面积____平方米，印制展览会入场票____张，每日流量每天____人次。施工单位：______________。本次展览内容：_____________________________
为确保活动的圆满成功，本着安全第一的原则，我单位决定成立此展览会安全领导小组，并制定如下安全措施：
二、展览会安全小组：
安全总负责人：___(职务______________)
组长：___(__________________)
___(_________________)
组员：___(___________________)
__号馆负责人：___;组员：___;保安公司__名保安员负责场内巡视，保证安全。
__号馆负责人：___;组员：___;保安公司__名保安员负责场内巡视。
联络通讯组负责人：___，负责__、__ 号馆间的沟通协调，以便统一指挥，统一行动，做到万无一失。
安全宣传组负责人：___，负责对参展商的安全宣传教育，发放安全宣传手册，落实到各摊位及各参展商，利用广告宣传有关安全事项，加强宣传力度，保障安全。
三、基本任务：
a)做到展览符合安全、防火等要求。
b)维护好现场秩序及门前交通秩序。
c)防止会场发生安全事故。
d)处理好各种可能出现的突发事件。
四、安全工作人员数量、任务分配和识别标志：
成立展览会安全保卫工作领导小组，成员有___(职务_____________)，__(__________________)，___(_______________)。同时请负治安、防火的领导到现场监督指导，并在现场设公安办公室。所有领导小组成员均佩戴特殊标识的小组证件。
为配合安全保卫工作，展览会期间拟雇请___名专业保安人员，__名专业安检人员负责安检工作，__名负责门前验票及门前秩序，__名在馆内巡视，负责馆内秩序及消防检查，__名负责外围车场秩序，__人在应急门执勤，负责疏散工作，设立两个安检门进行安检，所有保安员均着保安服装。
五、场馆的消防安全措施：
1)严格按《北京市展览展销活动消防安全管理暂行规定》执行，本着安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责的原则，由承办单位杨光远负责消防工作。
2)展前以书面通知布展单位，布展材料(包括展板、展柜、模型、图表等)不得用易燃材料制作，展板与墙壁不小于0.6米，高度一般不超过3.5米。
3)电气设备的安装严格执行《北京地区电气工程安装标准》和有关国家标准技术规范的要求，电源线使用双层绝缘护套铜线，变压器，调光器，高温灯具等进行隔热保护措施，所有电气设备设施由北京正式电工进行操作。
4)保证通道宽度不小于3.5米，展位不堵塞消防栓及疏散应急门和其它消防设施。
5)要求每个参展单位指定一名消防安全负责人，分别承担个单位的消防安全事宜。
6)展出现场使用自动火灾报警系统，24小时设人监控，并配备足够的轻便灭火器材。
7)展厅内设立明显的禁止吸烟标志，并用广播进行宣传。
8)如发生火情，执行中国国际展览中心中心(新馆)火灾应急预案。
9)如出现人员受伤，由现场保安人员及时与医务室联系，做好救护工作。
10)布展前将召开保安工作联席会，届时请公安、消防等方面的同志参加，全面布置展览会的保卫工作，布展完毕后将组织有关方面进行安全、消防检查。
六、大会安全措施：
1)拟定有关安全事项的专题通知，报请大会组委会及早核发，要求参展团体照办。
2)力求国内各参展团体均指定一名安全负责人，分别承担个参展单位的安全事宜。
3)届时由安全组出面向各参展团体负责人和安全负责人宣传有关此次展览会现场的各项安全规则。
4)凡参展物品需经过安全检验认可，方可布展。
5)在整个展出期间有专人检验证、票，维护秩序。
6)各展出场地安全通道必须畅通，安全门均设明显标志。
7)展览厅内设立明显的禁止吸烟标志，并用广播进行宣传，有求人人知道。
8)规定展出期间一律凭证、票入场，并注意控制票的发放数量，拟定每天约____人次，防止产生拥挤。
9)由项目负责人___同志协同海关人员对参展物品及宣传品进行严格检查，发现情况及时通知公安机关。
10)展架照明、场馆照明采用两路供电，保证发生问题时馆内的照明。
11)保证场馆的消防系统、供电系统运转正常，年检合格。
七、活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数：
中国国际展览中心(新馆)__、__号馆可容纳人员数量单场____人，本次活动预计参加人数单场____人。展馆内的应急疏散门上都有紧急疏散标志指向治安缓冲区地点。
八、入场人员的票证查验及安全检查措施：
进场人员必须进行条形码识别后才能进入场馆。还设立了__个安检门和__台_光机，安排专业安检人员进行安检，进场人员须经过安检后进馆。
九、现场秩序维护、人员疏导措施：
执勤保安定岗、定责，维护好正常的参观秩序，当馆内局部通道拥挤时，馆内巡逻保安马上到场，劝阻观众走其它通道，巡逻保安不足时，马上呼叫应急组保安到场支援进行疏导。
十、应急救援预案：
1)当发现人员拥挤时，现场执勤保安立即以对讲机(电话)向保卫部经理报告，指挥部立即抽调其它力量采取疏导措施，同时告诉门卫保安停止进入，待秩序恢复正常后再放行观众。
2)当发生人员过多聚集、秩序混乱时，现场执勤保安立即以对讲机(电话)向保卫部经理报告，同时前往现场指挥处置，对事发区域采取戒严措施，通知应急门值保安打开所有应急门，疏导现场人员有秩序地离开现场。
3)当现场发生火灾时，执行中国国际展览中心(新馆)火灾应急预案。
4)当接到已在某处放置爆炸物的恐吓电话时，指挥部立即通知所有执勤人员提高警惕，加强防范，同时向现场公安人员报告，疏导展商和观众有秩序地疏散，配合公安人员做好现场检查工作。若发现可疑爆炸物，要对局部区域实施戒严，请公安专业人员处理，配合公安部门搞好案件侦破工作。
5)当现场发生爆炸时，在现场执勤的保安立即以对讲机(电话)向保卫部经理报告，立即对局部区域实施戒严，疏导观众疏散，向120/999求救，配合公安人员搞好现场调查取证和侦查破案工作。
十三、布展前将召开保安工作联席会，届时请公安、消防等方面的负责同志参加，全面布置安排展览会的保卫工作，布展完毕将组织有关方面进行安全、消防检查。
20__年__月__日
由于世纪英皇建筑工程项目安全治保工作的需要。依据20__年7月14日下午15点，建设单位召开的关于解决世纪英皇建筑工程项目施工现场的安全治保、防盗、文明施工，成品保护的监督检查会议纪要的工作要求，我工程项目总包单位为维护施工现场，安全治保、防火、防盗，保护建筑成品文明施工等项防范工作，保障世纪英皇建筑工程项目正常施工秩序，按期完工。避免该项目遭受到不法分子的破坏及盗窃，使本项目受到不必要的经济损失，我项目部制定安全治保管理工作方案如下：
一、在建设单位的协调和领导下，各施工单位的大力支持下，我项目部设立了安全保卫部，在甲方领导的支持和指挥下，全面展开安全治保工作。
1、安保部长为：宋长庚，全面负责本施工现场的安治保管理工作。
2、安保部副部长为：方景春、李全迎，协助安保部日常安全保管理工作。
3、安全治保值勤监督检查员：李全迎、吴祖洪、张建、石自华、刘泽江、廖崇轩等人员。
二、安保部工作职责：
1、在建设单位和我项目部的指挥和领导下，带领本部全体安全治保执勤人员，对本施工现场的材料物品、建筑成品的监查保护、以及防火治安、文明施工督察等项安全保卫工作。
2、保安员工作职责是：在保安部的领导和指挥下，保护施工现场材料物品不被盗，建筑成品不受损。以及进出场的行人与车辆进行巡查，和文明施工等项不规范行为的监督工作。
三、保卫工作值勤工作办法是：本部值勤人员，分为三组，轮班24小时巡逻护场，并和门卫值班人员紧密配合。发现可疑被盗情况及时锁住大门，组织在岗所有值勤人员联合进行捉贼。并及时与有关值班人员联系。
四、安全保卫工作管理制度：
1、在重庆林建物业和江州实业有限公司、北京城建二重庆分公司世纪广场项目部的领导和指挥下，各施工单位的支持下，安全保卫部展开日常安全保卫监查管理工作，各施工单位要加强对本单位的作业职工进行尊章守纪、安全治保防火防盗，建筑成品保护等的工作教育。各单位所属在场或进出场人员及车辆必须尊守本章规定，应无条件自觉接受我部门卫及巡查保安人员的监督检查，不得以任何形式或理由干扰保安人员正常的执勤工作。在保安人员没有违规的情况下，必须服从执勤人员的管理。如发现无理取闹，制造事端，打架斗殴，不听劝阻。影响安保执勤工作，使施工生产受到影响。建设单位与总包单位对事故当事人或当事单位进行追查责任，并罚款处理教育。罚款事项由甲方在工程结标时，从工程款中扣除，如发生人身伤害事故，经济损失较大的，根据事故情况，移交当地公安派出所追究其刑事责任。
2、各施工单位应及时为本单位职工配发胸牌出门证件，配发后的人员应自觉配挂胸牌，便于安保工作的管理，无证人员禁止入场。
3、在本施工现场内各单位所属施工人员，未经有关单位领导的批准不得私拿挪用他人单位的材料物品，一经发现，将严肃处理。因施工所需，必须经双方领导协商同意后方能使用。
4、各施工单位提供的安保人员，在本场执勤巡查工作中所发生的不安全事项，应由甲方与供人单位协调解决处理。安保部门只负责日常安保护场管理工作。安保人员原单位对提供的保安执勤人员应及时按期发放值班工资。
5、各施工单位所派入安保部的执勤人员，应按照甲方安保工作的要求，在本项目部交工前不应随意将执勤人员抽调更换，造成空岗，无人执勤，发生被盗现象应由甲方拿出处理意见进行处理。
6、建设单位应按7月14日安保会议要求应向安保部提供办公场所，保安服装、警棍和对讲机，办公执勤设施及日常安保管理工作中的活动经费等项保障供给。
7、为保障本施工现场安全保卫工作的正常开展工作，从宣布执勤之日起，在职在岗值班安保人员，应须做到按时上下班，不迟到不早退，做好交接班，作好值班工作中的情况记录。执勤时不脱离工作岗位，不睡觉，不闹事，不将社会闲杂不明身份的人员带入本现场居住闲谈，认真坚守执勤岗位。
8、禁止安保执勤人员私自不上班及私自外出，有事应做到请假，不得私自脱岗。由于离岗无人执勤造成现场材料物品被盗，成品及设施遭到不法人员的损坏，一经发现，造成事故，保安部根据事发情况对保安执勤人员严惩不待，罚款或解除执勤工作职务。
9、安保执勤人员，必须服从管理，听从指挥调动。
10、安保执勤上岗时，必须做到，衣帽整齐，防护用品齐全，形象良好，礼貌待人。
11、保安执勤人员在执勤过程中，必须做到，自身清白，尊章守法，不违章，违章者一经检举或被安保部发现，要进行严肃处理。
12、安保执勤人员，门卫在执勤巡查时，应阻止无胸牌证件的人员进入本现场。外部办事人员进入本现场，应在门卫办理入场登记手续，电话与对方联系，情况属实，门卫允许后，交押金20元，领取出入证和安全帽方可入场，出场时交回牌证和安全帽在门卫处退回进场押金，方可出门。
13、保安人员发现出场带有包裹及出场货运车辆，带有现场材料物品。无证件证明身份的。门卫及执勤人员必须及时阻止出场，并及时上报有关领导解决处理。
14、行人及车辆带有或装有现场材料物品的必须出据有关部门开出的出门证，或有单位领导特批签字证明，方能出场，否则无证明强行出场的，现场一律扣留，解决处理后放行。
15、各施工单位因施工所需用的材料物品或设施和工具运入现场时，必须自觉让有关部门人员进行清点登记，开据材料物品登记证明，便于出场使用。一联门卫保存，二联进料单位留存。工程完工后，外运材料物品或剩余材料及设施工具，本登记表可证明进出场材料物品名称数量。出场核实后，将材料物品证明第二联交回门卫，门卫到月底交安保部存档。
五、以上安全保卫管理工作方案，请各施工单位应认真遵守，严格执行，确保安保工作顺利进行，保障现场公共材料物品不受损失。如有违规的单位或个人，将按照建设单位签发盖章的本规定进行100元-5000元的罚款处理，并在月工程结算时，从违章单位的工程款中扣除，请各单位支持安保本项工作为恰。
甲方审核意见：
审批签字盖章：
北京城建二重庆分公司
职工运动会活动方案为官不为专项整治方案“两会”期间消防安全保卫工作方案
根据《第五届中国广昌国际莲花节筹备工作总体方案》的部署和要求，为了切实做好第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作，确保节日期间各项活动顺利进行，特制定本实施方案：
一、指导思想和工作目标
总的指导思想：在县委、县政府的领导下，本着“预防为主、从严管理、安全第一”的方针，按照“精心组织，周密部署，扎实稳妥，万无一失”和“统一指挥，分级负责，分片包干，各司其职，服从命令，严守纪律”的原则，全警动员，全力以赴，确保第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作万无一失。
总的工作目标是：做到“十个不发生”：不发生影响大的政治事件;不发生闹访和越级上访事件;不发生涉爆涉枪恶性案件(事故)和暴力行凶案件;不发生挤踩伤亡事故和看台(或其它建筑物)垮塌事故;不发生重大交通堵塞和交通安全事故;不发生重大火灾事故;不发生侵害首长、嘉宾人身和财产安全的严重案件;不发生黄赌毒等社会丑恶现象;不发生因民警执法执勤不当引发各种问题。
二、组织领导
总指挥：
副总指挥：
成 员：
下设办公室在治安大队，由许杨胜副局长兼任办公室主任，李晖、廖竹根、邓思源、曾卫军、饶光阳、熊英官、嵇伟光、张连玉为成员，负责与莲花节筹委会协调配合，做好上传下达，信息收集，制定安全保卫工作方案和完成指挥部交办的其他工作任务。
三、工作任务
1、县人武部抽调民兵预备役人员协助公安机关做好大型歌舞晚会、焰火晚会的安全保卫工作;
2、县信访局、县改制办做好不稳定因素的摸排和控制，及时掌握上访人员的有关情况信息;
3、嘉宾住地的安全保卫;
4、发布交通管制通告，整顿交通秩序，在县城重点路段适时进行交通管制;
5、整顿县城区域范围和主要旅游景点乡镇的社会治安秩序，做好县城内乞丐、精神病人的收容、遣散工作;
6、开展消防安全大检查;
7、开展不稳定因素安全大排查和县城城区治安整治
8、做好首届“莲花仙子”评选、“魅力莲花·激情广昌”歌舞暨焰火晚会及广昌县招商引资恳谈会暨重大项目签约会等节日期间各项活动的安全保卫工作。
四、时间安排
6月28日至8月8日
五、警力配备与职责
本届莲花节共组织警力(含民兵应急分队)450人，县公安局160人、县交警50人、森林警察大队20人、县消防大队10人、县武警中队10人、县人武部民兵应急分队200人。
(一)来宾住宿保卫组
组长：万新安
职责：对来宾住宿宾馆进行安全检查，排除不安全隐患，对宾馆服务工作人员进行安全教育;配合卫生防疫部门搞好食品卫生;对出入来宾住地宾馆人员进行严格盘查，来宾及服务人员凭证进出宾馆，尤其要防止少数以上访、举报、投诉为名纠缠围攻领导和来宾，确保领导、来宾的人身财产安全。
(二)交通安全组
组长：
民警：交警大队全体民警
职责：负责整个莲花节期间的交通秩序维护工作并由交警大队制定具体的实施方案。
(三)治安秩序专项整治组
组长：
职责：排查和整治县城城区和盱江、甘竹、赤水、驿前等节庆重点活动场所的治安乱点问题;排查和整治全县公共场所和重点要害部位的治安隐患、消防隐患，规范特种行业和娱乐场所依法经营，打击违法犯罪行为。
(四)严打整治组
组长：
职责：在莲花节前期及莲花节期间，开展多种形式的严打整治专项行动，特别是要开展卓有成效的“两抢一盗”专项行动，确保社会治安的稳定。
(五)旅游景点保卫组
组长：
职责：整治和维护旅游景点的社会治安秩序，严防极少数人以上访、举报、投诉为名纠缠围攻到景点观光浏览的领导和来宾，确保来旅游景点的领导、来宾的人身财产安全，秩序良好。
(六)文化活动保卫组
组长：
职责：对节庆期间各种文化活动的场所、路线、设施等进行严格的安全检查、清场，加强值班巡逻，严禁无关人员和车辆进入，确保文化活动顺利进行。
(七)处置突发事件组
组长：
副组长：
职责：24小时值班备勤，听从领导指挥，随时做好出警和应付制止各种突发事件，确保召之即来，来之能战，战则能胜。
(八)通信指挥组
组长：
职责：及时准确传达指挥部和领导的指令、部署，确保有线、无线通信设施性能良好，畅通无阻。
(九)后勤保障组
组长：
副组长：
职责：做好后勤保障和机关内部安全保卫，热情接待上级领导和来宾来客，认真做好与市公安局的工作联系，完成局主要领导交办的其他任务。
六、工作要求
(一)提高认识、加强领导、精心组织
此次莲花节的安全保卫工作至关重要，是对公安机关整体作战能力的再次重大考验，也是对公安民警素质和纪律作风的一次严格检阅。因此各级领导和广大公安民警务必引起高度重视，全力以赴投入到安全保卫工作中去，要服从大局，服从指挥，切实加强组织领导，充分发挥各单位、各警种的职能作用和工作优势。各安全保卫组和处置突发事件组要按照总体方案的要求，认真研究制定具体实施方案，精心组织、周密部署、层层动员、各司其职，各级领导要率先垂范，按照方案要求和职责分工逐警种、逐单位、逐人落实责任，确保人人有事做，事事有人做。
(二)狠抓社会治安集中整治，为莲花节创造良好的治安环境。
1、要加大对刑事犯罪的打击力度，把打击现行和侦破积案结合起来，狠狠打击盗窃、抢劫(夺)、诈骗等多发性，侵财性案件的违法犯罪分子。
2、要加大对治安乱点的整治力度，派精兵，集中警力和时间进行整治，彻底改变治安面貌。
3、要集中对枪支弹药、爆炸危险品开展拉网式清理收缴工作，严厉打击涉枪涉爆犯罪活动。加强民用爆炸危险物品的管理，严防爆炸物品流失、被盗。
4、要加强重点人口的控制和暂住人口，出租私房管理，以旅店业、文化娱乐等场所为重点，加强安全检查和行业从业人员教育，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。
(三)加强培训演练，熟练掌握保卫技能。
参与安全保卫工作各单位、各部门必须加强对执勤民警的安全保卫技能培训，提前熟悉活动场地，了解、掌握现场情况，要紧密结合“全警大练兵”活动，把大练兵各项要求、任务、考核目标纳入培训演练工作之中，按照“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，有针对性地进行安全保卫演练，特别是要提前进行大型活动安全保卫演练、交通调度指挥演练、灭火救生演练、处置突发性事件等演练、锻炼应急处突能力。
(四)加强联系，互通情况，搞好协作配合。
各单位、各部门要密切配合，互相协作，联合作战，形成合力，严防各自为政，工作脱节。要加强与有关单位的经常性联系，针对一些活动内容变更和可能出现的情况，适时调整警力和安全保卫部署，提高临场应变和处置能力。各职能组要及时将执勤情况向安全保卫指挥部办公室报告。
(五)落实责任，加强督察，严格执法，热情服务。
要将各项安全保卫工作任务分解到岗，责任落实到人，督办工作到位。全体参战人员要服从命令、听从指挥、坚守岗位、认真负责，做到着装整齐，警容严整，不迟到早退，不脱岗溜岗，不违反执勤规定，做到严格执法，热情服务，遵守纪律，礼貌待人，充分体现人民警察的良好素质和形象。
最近，福建南平、广西北海、广东湛江、江苏泰州、山东潍坊等地先后发生暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，给师生、家庭带来无尽痛苦，造成恶劣的社会影响。为切实加强学校的安全工作，有效预防各类涉校安全事故的发生，确保学校正常的教育教学和校园安全秩序，结合我校实际现制定本工作方案。
一、指导思想
以党的__大精神为指导，深入贯彻中央、省、市、区维稳工作会议精神，深化落实国家十部委联合下发的《中小学幼儿园安全管理办法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格落实责任，深化安全教育和管理，坚决有效防止发生涉校暴力恐怖袭击事件，坚决有效防止发生涉校重大公共安全突发事件，坚决有效防止发生涉校重大恶性刑事案件，做到安全问题早发现、早报告、早控制、早解决，切实将学校安全保卫工作落实到实处。
二、领导小组
组长：姜慈龙
副组长：王岳林
成员：徐型铭胡炎炳周妍媚徐清松
三、落实措施
(一)定期召开四层会议：
1、召开领导班子会，传达上级部门有关安全方面的会议精神，布置学校的安全工作。
2、召开班主任会，要求班主任经常性地对学生进行教育，经常地保持对家长的联系与沟通，共筑家校安全防护网。
3、召开学生会，在国旗下讲话、重大节日活动、大课间活动等学生集会上，加强对学生的安全教育力度。
4、召开安全教育主题班会，班主任要经常利用班队课对学生进行安全方面的教育。
(二)强化安全责任意识。
通过与班主任、家长各签订《安全责任书》，发放《告家长书》，强化家校联系，增强家校沟通，发挥好教育合力作用。
(三)充足门卫管理力量
1、另派一位男教师参与门卫管理
2、值周领导和值周教师在重点时段参与门卫管理
3、严格执行门卫登记、验证制度。
(四)成立一支校园安保应急小分队(护校队)
护校队成员由学校领导、值周教师以及部分教职工组成
(五)加强校园巡视力度
1、门口值班制：除门卫外，每天在早上学生上学、中午放学和下午放学三个时间段安排一名值周领导和一名值周教师在门口值班。
2、领导值班制：每天安排一名值日领导进行24小时值班，时间从当天下午学生放学到第二天下午学生放学。
3、教师候课制：任课教师下课5分钟后才可离开教室，上课教师必须提前5分钟到教室门口候课。
4、大课间(早中晚空挡时间)楼道值班制：由值周领导和值日领导进行巡视。
5、下午放学护送制：每天放学安排一名值周教师到路口护送学生，周五学生放学学校领导及班主任到路口护送。
6、寝室巡视制：除寝室管理员外，早晚安排值周教师到寝室进行巡视，维持学生就寝纪律。
7、班级设立安全员，协助班主任对班级隐患的排查，对突发事件及时向学校汇报。
8、双休日和节假日值班，实行领导、教师、门卫人员三级值班巡逻制度。
(六)加大安全隐患排查力度
1、班主任经常性地对班级学生进行排查，重点是管制刀具以及学生间的隐性矛盾。
2、学校总务处经常性地对校舍、设备进行排查。
(七)投入资金，强化物防、技防措施，提高我校安全保卫能力。
准备在教学楼、校园内、校门口、寝室安装监控探头8个，与公安机关联系购买了一根橡胶警棍、辣椒水和防割手套。
(八)加强与公安机关的联系，聘请派出所范文进为我校法制副校长，加大对周边环境治理和不法分子的震慑力度，确保师生人身安全。
(九)制定一套校园安全保卫应急预案
(十)开展一次校园安保应急演练
云溪初中
一、开展试点工作的指导思想
以科学发展观为指导，紧密围绕国务院把“旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”的总体目标，按照xx观光酒店“健全标准化管理体系，提升酒店服务质量”的目标，进一步加快xx观光酒店旅游标准的实施和推广步伐，提高酒店服务服务水平，促进酒店发展方式的转变和发展质量的提升，提高广大游客满意度，把xx观光酒店品牌提升到一个新的高度。
二、成立试点工作领导机构和工作机构
成立xx观光酒店旅游标准化试点单位领导小组，对试点工作进行统一领导、统一组织、统一协调、统一实施。领导小组成员如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设标准化办公室，办公室设在行政部办公室，由李学耿任办公室主任，负责xx观光酒店旅游标准化试点具体工作事项，并担任联络员职责.办公室工作人员为和继红、程朝兵，不足人员从相关部门抽调。
三、开展试点工作的工作任务
领导小组的主要任务是：确定试点工作的具体目标，组织编制试点实施方案，结合实际制定试点工作的规划计划、实施步骤和保障措施；协调部门分工，分解目标和任务，督促任务落实；组织标准的宣传培训，开展标准的实施和实施效果的评价；各阶段工作。主要任务包括以下几方面：
（一）建立健全标准体系。根据自身实际构建科学合理、层次分明、满足需要的标准体系框架，编制标准体系表。标准体系应在组织内部有效运行。
（二）组织旅游标准实施。确保纳入标准体系表的所有标准得到实施，尤其是全面采用现行的相关国家标准、行业标准、地方标准，用标准化手段，用心促进旅游服务和市场秩序规范化。
（三）开展标准宣传培训。有计划地开展旅游标准化专业知识培训，重点加强对领导层、管理层和标准化工作层干部职工的培训，提高标准化意识，增强执行标准的自觉性。
（四）开展标准实施评价。建立标准实施状况的检查、考核机制，定期组织内部检查和自我评价，参加上级部门组织的标准实施评价。
（五）制定持续改善措施。建立持续改善的工作机制，定期总结试点工作中的方法、经验并在此基础上加以推广应用，对标准实施过程中发现的问题应及时提出修订标准的推荐，在不断完善标准中改善和提升旅游产品质量和服务水平。
（六）建立行业品牌。以标准化、规范化管理为手段，以提高产品质量和服务水平为目的，争创旅游行业品牌。
四、工作目标
（一）宏观目标
1、加强现有旅游业国家标准和行业标准的实施力度，扩大其实施范围和影响力，规范和提高旅游服务质量和产品质量。
2、建立贴合本地旅游业发展特点的旅游标准化体系，提高旅游吸引力和竞争力，全面提升试点旅游整体发展水平。
3、培养运作规范、管理先进、服务优质、具有高水平企业标准的旅游示范部门，引导酒店向标准化、品牌化的方向发展。
4、创新旅游标准实施方法和评价机制。坚持标准实施与评价相结合的原则，探索标准实施及评价的新方法。
（二）微观目标
1、旅游服务标准体系一体化
贯彻实施《星级访查规范》，认真实施国家四星级酒店标准等行业规范。结合酒店，制定和完善酒店产品和旅游服务质量标准，完善质量手册，完善服务流程，用心推进旅游服务标准体系一体化。努力建立完善与国家标准、行业标准、地方标准、企业标准相互衔接的旅游标准化体系，进一步发挥旅游标准在旅游企业服务质量提高等方面的重要作用。
2、旅游服务从业人员服务素质一体化
大力贯彻酒店服务标准，规范酒店旅游服务从业人员的服务行为。维护标准的权威性，确保服务质量整体水平不下滑。从内部看，要从组织、人员、措施和制度等方面保证服务人员的服务素质。从外部看，要制定旅游标准服务承诺制度，明确服务人员的服务标准。
3、旅游服务质量培训一体化
实施“金字塔”式培训方法，以一人带十人，十人带百人，全面开展酒店服务人员培训工作。酒店培训和部门培训相结合，持续对服务从业人员开展培训，适时开展“旅游服务技能比赛”、标准化知识竞赛等活动，推进酒店服务从业人员素质一体化。
4、旅游安全生产一体化
以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针、“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局为实施纲要，全面推进酒店安全生产工作，制定行动方案、加强监管考核，层层发动，层层分解，层层考核，明确安全生产工作的总体要求和工作措施，认真履行职责，上下联动，抓好、抓实、抓细安全生产工作，推进酒店安全生产工作一体化。
5、旅游服务质量监督一体化
强化对酒店各岗位服务质量的监督管理，实施服务质量量化考核管理，纳入对各部门的绩效考核工作中，推进酒店服务质量监管的一体化。充分发挥质量监督小组的服务质量监督管理功能，实行投诉信息公开制度，建立专职质监员和兼职质监员相结合的服务质量监管体系。强化一线服务质量检查力度，大力推进部门联合的旅游服务质量监管机制。加强旅游投诉处理机制建设，进一步健全和完善投诉处理程序、制度和信息发布制度。结合四星酒店评定性复核标准，加大对酒店各区域个部门的复核和检查力度，确保四星复核达标。做好质量信息分析，建设酒店自我改善、自我循环的质监工作体系。
五、试点资料
（一）贯彻实施相关标准
1、确定旅游标准化发展规划或计划，并按步骤实施。
2、大力推广实施旅游业国家标准、行业标准。
3、制定和实施贴合本地实际和旅游发展特点的旅游业地方标准。
4、在执行国家标准、行业标准和地方标准的基础上，制定实施具有本单位特色、高水平、高标准的企业标准。
5、实施与旅游业相关的其它公共服务标准。
（二）培养旅游标准化人才
1、培养旅游标准化行政管理人才。
2、培养旅游企业标准化管理人才。
六、工作步骤
（一）启动阶段（20xx年6月）
市旅游局下发《xx市旅游标准化试点工作领导小组办公室关于推进饭店、餐饮标准化工作的通知》后，启动试点工作。
（二）试点阶段（20xx年6月-20xx年11月）
试点工作为半年，试点单位制定试点工作方案，明确目标和任务，落实各项措施，对照试点评分标准开展建立、自检工作。并透过工作简报等形式，及时向xx市游局报送试点工作进展状况。
（三）评估验收（20xx年12月）
试点后期，按照相关评估计分标准自查合格后，向xx市旅游局提出评估，由国家旅游局委托全国旅游标准化技术委员会组织评估验收。
（五）总结表彰阶段（20xx年1月）
透过评估后，对旅游标准化试点工作进行总结，同时表彰在工作中表现突出的部门和个人。
全面推进旅游标准化试点工作是国家旅游局贯彻落实国发[20xx]41号文件精神的重要举措。酒店各部门应高度重视、认真落实，按照《xx市旅游标准化试点工作领导小组办公室关于推进饭店、餐饮标准化工作的通知》关于全面推进旅游标准化试点工作的部署和要求做好组织领导和协调动员工作，确保全面推进旅游标准化试点工作顺利开展。
自4月底省扶贫和移民办“两项制度”有效衔接试点工作动员培训会召开以来，我县高度重视，迅速行动，精心组织，科学部署，强化措施，进取宣传，全面动员，使该项工作扎实有序地开展，工作完成进度基本到达了省规定的时间要求。现就我县“两项制度”有效衔接试点工作总结如下。
一、工作开展情景
1、扎实开展前期各项准备阶段工作。一是县成立了试点工作领导小组，由分管副县长任组长，相关部门主要领导为成员的工作领导小组，全县22个乡镇(场)均成立了由乡镇主要领导任组长的试点工作领导小组;二是精心制定了试点工作实施方案。均按国务院扶贫办及省、市扶贫和移民办的要求，结合我县实际，制定了操作性强、针对性强的县级实施方案。各乡镇也纷纷结合实际制定了本乡镇的实施方案;三是县级财政供给了试点工作专项经费10万元;四是科学分解贫困人口。在以不突破省下达的贫困人口规模为依据，根据本县贫困分布实际情景，制定了贫困人口分解方案，现已全部将省下达的贫困人口规模56903人分解落实到行政村;五是注重宣传培训。编印试点专项工作简报3期，培训工作人员69人，培训村民722人。经过开动员会、张贴宣传标语、开辟宣传栏及广播电视形式做好宣传工作，宣传发动覆盖村组361个，覆盖面到达100%。
2、全面完成了扶贫对象的识别、登记、录入和建档工作。5月初，我们从县情实际出发，制定下发了《余干县两项制度有效衔接试点工作方案》，以“一评二审三公示，关键环节四到位”为总体要求，按照“贫困监测定规模、民主评议推对象、查遗补缺提对象、逐级复核定对象”的识别办法，稳步开展扶贫对象识别工作，真正做到了不错评、不漏评。如古埠镇上湾村在村级评议过程中，由于存在不一样意见，在村级经过了3次评议公示才最终确定了扶贫对象名单上报乡政府审核。截止目前为止，全县361个行政村成立了民主评议小组，提交贫困户申请农户19537户、91862人，完成村级评议公示361个村，村级上报贫困户15007户、56903人，有361个村经过了乡镇审核，361个村完成了县级审批，全县已经确认并登记造册、电子录入和建档贫困农户15007户、56903人，其中五保户588户、777人、低保户2969户、10425人、扶贫低保户4009户、15702人、扶贫户7441户、29999人。
3、制定了“五年行动计划”。我县计划从开始，用五年时间从六个方面确保对所有登记在册的扶贫对象进行全面扶持。即确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定增收的特色产业，并实现稳定脱贫;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保贴合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训，至少输出一个劳动力;确保每一个贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养加劳动技能;确保贫困户家庭危房完成改造;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障。
二、主要做法
1、强化领导、分级负责，切实建立职责分明的工作职责体系。(1)成立了试点工作领导小组。县委、县政府把“两项制度”有效衔接作为一项重大“民生工程”来抓，成立了试点工作领导小组，由分管扶贫工作副县长任组长，县扶贫、民政、残联、财政、统计、农调等部门主要领导人为成员。领导小组下设办公室，由扶贫办主任朱克俭同志兼任试点办主任。办公室设立宣传指导、督促检查、资料信息和项目规划实施4个工作组。县里从县委督查室、县政府督查室、县监察局等部门还抽调了专门工作人员组建了试点工作督查组，建立“周了解、月通报、旬调度”工作机制，加强对试点工作的实时监控。(2)明确了工作职责。试点工作实行县委政府主要领导负总责，分管领导具体抓。领导小组及办公室负责制定试点工作方案、组织实施、督促检查和项目规划;统计、农调部门负责供给各乡村上年度农民人均纯收入和相关数据的核算等;民政部门负责供给农村五保户、低保户等相关资料和配合扶贫部门识别交叉对象;残联部门负责供给残疾人贫困家庭情景;移民部门负责供给库区移民贫困家庭情景;财政部门负责及时拨付工作经费和项目扶持资金。
2、宣传发动、统一认识，准确把握两项制度衔接政策的精神实质。(1)会议动员。主要是开好五个会：首先是开好全县试点工作动员大会暨培训会;其次是开好乡镇党委政府领导班子成员会，认真学习，深刻领会精神;三是开好乡、村、组三级干部大会，搞好培训，部署安排工作;四是以村开好村民代表大会;五是以组开好组内农户户主大会。(2)阵地宣传。利用县有线广播电视台、村务公开栏等，办好主题专栏和墙报。在交通要道和人口集中地等重点地段悬挂横幅和张贴宣传标语。(3)信函告知。以《致村民的一封公开信》的形式，把两项制度有效衔接试点工作的政策精神直接送进千家万户。对一些外出的家庭，经过电话联系或请亲友转告。
3、突出重点、抓住关键，创新识别机制，规范识别程序。(1)科学合理测算，严格控制贫困规模。我们在确定各乡镇贫困人口指导规模时，综合研究省定我县拟登记贫困人口规模、上年度各乡镇农民人均纯收入占全县平均数的比率、各乡镇农业人口数、经济发展现状、自然条件等因素，以此类推到村、组。这样农民纯收入高、经济发展和自然条件好的村、组，分获的贫困人口规模相对较低。(2)创新识别机制，规范推荐评议方法。四关审核”即贫困户认定要经过村民小组民主评议推荐关、村民代表大会复议票决关、乡镇党委政府审查关和县主管部门审批关。“三榜公示”即第一榜公示村民小组评议推荐名单，第二榜公示村民代表大会审核票决名单，第三榜公示乡镇审查上报名单。公示期间，各级设立举报电话、举报箱，安排专人接待群众来信来访，收集群众意见，对村民举报进行调查处理，群众无异议后，再确定名单。“四级建档”即户有卡、村有册、乡有簿、县有电子档案。识别工作做到评议到位、审查到位、公示到位和县乡村户四级分别建档立卡到位。依据1196元的扶贫标准，对农户逐户进行家计调查，既费时又费力，工作量大，成本高，并且在切身利益面前，农户对家庭各种收入难以据实相告。在实际操作中，我们利用村内组内农户邻里
相互熟知这一特点，创新识别机制，坚持“两项原则”，推荐、评议、识别贫困人口。一是坚持以户为单位、杜绝撤户拼户的原则。我们根据县里的实际情景和相关政策将贫困户分为五保户、无劳动本事低保户、有劳动本事低保户、有劳动本事的残疾人贫困户、计生贫困户和其他贫困户等类型。二是坚持按农户贫富状况渐次排序的原则。这样由经济指标确定贫困户的难操作性就转为简单的可比较性，贴合当前农村的实际。(3)规范识别程序，确保公平公正。在识别程序上，严格按照“五个步骤、四关审核、三榜公示、四级建档”的要求，不走过场，确保实效。“五个步骤”即按照农户申请、村民小组成员民主评议排序推荐、村民代表大会审核、乡镇汇总审查、县里审批的步骤实施。
4、统筹规划，制定“四大扶持“措施，认认真真落实好帮扶政策。一是产业发展扶持到户。对在册有本事和意愿发展种养的贫困户，引导和帮忙贫困户挂靠扶贫龙头企业或专业经济组织发展特色产业。二是教育培训安排到户。在册贫困户子女初、高中毕业后，就读扶贫培训基地学校的，按照相关文件规定的标准，给予专项补助;力争有条件的贫困户都有一个以上经培训转移就业的劳动力;在家搞种养的贫困户劳动力免费参加农村实用技术培训，经培训后掌握一至二门种养加实用技术，三是保障措施落实到户。在册贫困户，贴合农村最低生活保障条件的全部列入低保，做到应保尽保;对农村贫困户、低保户参加新型农村合作医疗的个人缴费部分，由县级人民政府统筹解决，确保农村贫困户、低保户都能受益。四是干部结对帮扶到户。结合建整扶贫继续实施“单位挂村、干部帮户”的扶贫措施，充实和调整县、乡两级机关单位的扶贫驻点村，安排新阶段“一加一或加二加三”的结对帮扶活动，帮忙结对贫困户定规划、引项目、传信息、学技能、帮解困、促增收。
三、下一步试点工作的安排和打算
为扎实推进试点工作，今后我们将主要从以下三个方面努力，进一步巩固和提高试点工作成效。
(一)认识上升温
实现“两项制度”有效衔接，是认真贯彻落实科学发展观、践行“____”重要思想的实践要求，是当前建立和完善农村社会保障体系建设的重要资料，是统筹城乡发展、缩小贫富差距、够建和谐社会的重要举措，是共享经济社会改革发展成果的制度保障，是新时期扶贫政策调整、工作重心转移有效形式的进取探索。我们将认真贯彻落实__届四中、五中全会和上级有关文件精神，充分认识两项制度有效衔接的重要意义，把“两项制度”有效衔接摆在党委、政府重要议事日程，进一步统一思想，坚定信心，克服困难，扎实推进，为今后十年乃至更长一个时期的扶贫开发奠定坚实基础。
(二)产业上加强
过去扶贫实践证明，帮忙贫困户脱贫致富，给钱给物不如给个好项目，集中有限的资金支持扶贫对象发展生产，是实现“两项制度”有效衔接的根本手段。我们将根据社会大市场需求，结合贫困乡村资源优势，充分研究扶贫对象自身状况，坚持因地制宜、政府引导、群众自愿、规模适当的原则，在全县大产业格局带动下，按“一乡一品”、“一村一品”布局，大力帮忙扶贫对象优化产业，切实增强扶贫对象自身造血功能，让其在产业开发中真正拥有一席之地。
(三)帮扶上加大
全县低收入农户信息系统资料显示，扶贫对象户主要有“五缺”，除常规的缺文化、缺智慧、缺信息，还普遍存在缺资金和缺技术的问题，为此，我们将有针对性地制定措施进行帮扶。对于“缺文化”的扶贫对象，帮忙适龄儿童在普及九年义务教育的基础上，重点进行高中教育专项补助。对于“缺智慧”的扶贫对象，动员机关、团体、企事业单位，利用乡镇扶贫机构优势，组织扶贫志愿者队伍，开展结对帮扶，明确帮扶职责，选准发展方向，制定帮扶规划。对于“缺信息”的扶贫对象，开展信息化扶贫，搭建网络信息共享平台，为其脱贫致富供给信息支撑。对于“缺资金”的扶贫对象，千方百计开辟各种渠道，筹集资金投入。对于“缺技术”的扶贫对象，支持“两后生”参加职业技能培训，拓展转移就业渠道;开展适用技术培训，使每个扶贫对象掌握1-2门技术，每户农户拥有一项稳定增收的致富产业。
为认真做好我区城乡居民社会养老保险(以下简称“居民养老保险”)试点工作，根据《__市人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的通知》精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、基本原则
按照“保基本、广覆盖、有弹性、能转移、可持续”的基本原则，建立健全与经济发展水平相适应、与其他社会保障制度相配套、以保障城乡居民年老后基本生活为目的的城乡居民社会养老保险制度。一是从实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准要与经济发展及各方承受本事相适应;二是个人(家庭)、团体、政府合理分担职责，权利与义务相对应;三是政府主导和居民自愿相结合，引导居民普遍参保。
二、组织领导
成立__市北碚区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组。由区委常委、区政府常务副区长__任组长，区政府办公室副主任__、区劳动社保局局长__任副组长;成员由区监察局局长__、区财政局副局长__、区信访办主任__、区公安分局副局长__、区广播电视台台长__、区社会保险局局长__组成。
领导小组下设办公室。办公室设在区劳动和社保局，办公室主任由区劳动和社保局局长__兼任，副主任由区财政局副局长__、区社会保险局局长__兼任。
三、工作阶段划分及主要工作任务
(一)调查摸底阶段(__年6月26日—8月底)。完成对全区贴合参保人员的调查摸底，逐步建立我区居民养老保险人员信息库。
(二)宣传动员，工作准备阶段(__年8月1日—9月30日)。召开动员大会，全面部署此项工作;完成对镇(街)工作人员的业务培训;开展政策宣传;经办机构完成信息系统建设、工作人员和设备的调配等准备工作。
(三)实施阶段(从__年10月1日起)。正式开始受理居民养老保险申报、办理工作。
四、工作措施
(一)完善社会保障工作服务平台建设，落实工作人员。一是各镇(街)要高度重视，及时调整、整合、充实社会保障服务所的工作力量，开设专门工作窗口，保证参保工作的需要;二是各镇(街)要抽调人员突击此项工作。三是社保部门协调相关职责部门做好对镇(街)社会保障服务所工作人员的业务操作培训;四是完成养老保险“金保工程”信息系统向镇(街)社会保障服务所的延伸，方便城乡居民就地参保。
(二)明确职责分工
1.劳动保障行政管理部门负责整个试点工作的组织协调，宣传资料的印发等。职责人：区劳动社保局局长付国斌。
区社会保险局具体负责对各镇(街)经办工作进行指导，做好政策宣传、业务培训、数据汇总分析和上报、基金管理、养老待遇发放等工作。职责人：区社会保险局局长周俐利。
2.公安部门负责对参保人员的户籍状况进行认定，并向各镇(街)供给城乡居民的基础信息，同时做好社会稳定工作。职责人：区公安分局副局长萧禾。
3.区财政部门负责对已经参加了城乡居民养老保险人()员所需政府补贴资金的筹措、划转和使用的监管;负责各类工作设备的政府采购，并确保各项专项经费及时到位。职责人：区财政局副局长李继兰。
4.新闻媒体部门负责媒体宣传的组织策划。职责人：区广播电视台台长伍渝。
5.信访部门负责处理群众来信来访，牵头办理群体性、突发性事件处置工作。职责人：区信访办主任王学平。
6.监察部门负责政策执行情景的监督、检查。职责人：区监察局局长钟德林。
7.各镇人民政府(街道办事处)负责本镇(街道)的居民养老保险试点工作。
镇(街道)社会保障服务所负责受理参保登记、缴费标准申报及变更、养老保险关系转移接续申报、参保人员有关数据信息的收集、整理和上报，以及领取养老待遇人员资格核查等工作。
村委会(居委会)、农村合作社(社区)要做好居民养老保险政策的宣传解释工作，协助居民办理参保。
(三)组织宣传发动。领导小组办公室要经过召开会议、举办培训、印发宣传资料等形式，开展全区的宣传培训活动;镇(街道)要经过制作宣传专栏、张贴宣传标语和组织指导社区居委会上门宣传等形式开展深入细致的宣传活动。有条件的镇(街道)还应在村(社区)设立代办点和协办员，负责参保政策的宣传解释，并帮忙村(社区)参保人员做好有关参保工作。
(四)落实经费保障。区和镇(街道)两级要将工作经费纳入区政府对各镇街的财政预算。村(社区)工作经费按参保并缴费人数拨付，标准为区级财政按15元人核拨，各镇街根据自身实际作出补充安排。
(五)工作考核。区政府将此项工作纳入年度目标考核，__年参保率到达40%，__年到达65%，到__年参保率力争到达90%，确保80%。
五、参保范围
凡具有本区户籍的下列人员，可自愿参加居民养老保险：
(一)年满16周岁以上的农村居民(不含在校学生);
(二)年满16周岁以上的城镇灵活就业人员(不含在校学生);
(三)年满60周岁以上城镇没有享受基本养老保险(退休)待遇的人员。
已参加城镇职工基本养老保险或农民工养老保险的城乡居民，同一时段不再参加居民养老保险。
六、基金筹集与缴纳
居民养老保险基金由个人缴费、团体补助、政府补贴构成。
(一)个人缴费
以我区开展居民养老保险试点的时间起计算，根据其不一样年龄，分两种情景缴费。
1.年满16周岁、不满60周岁的人员，养老保险费年缴费标准分别为100元、200元、400元、600元、900元5个档次，由参保个人自愿选择。
缴费方式原则上按年缴纳。当年度因病、因灾等原因未按时缴纳的可在次年内补缴，逾期不再补缴。
2.已年满60周岁及其以上的人员，不用缴费，但其贴合条件的子女应当参保缴费。
为鼓励多缴多得，有条件的年满60周岁及其以上人员，也可自愿选择一次性趸缴养老保险费，缴费标准按个人账户月养老金标准确定，分别为40元、60元、90元3个档次，由参保个人自愿选择。一次性趸缴的缴费月数按本人距75周岁余命的实际月数计算，距75周岁的实际月数小于60个月和超过75周岁的，统一按60个月计算。
(二)团体补助
有条件的村团体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他社会经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费供给资助。
(三)政府补贴
政府在参保人缴费的基础上，每人每年补贴30元。对重度残疾人，政府对其缴纳最低标准的保险费再补贴40元。
(四)个人缴费标准和政府补贴标准随经济发展和城乡居民收入增加适时调整。
七、个人账户的建立及管理
(一)区社会保险局为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户，个人缴费、团体补助及其他社会经济组织资助、政府缴费补贴全部进入个人账户，实行全积累。
(二)个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
(三)参保人员在领取养老待遇前出国出境定居或死亡的，其个人账户累计储存额本息，除政府补贴外，一次性退给本人、指定受益人或法定继承人;无指定受益人和法定继承人的，全部并入居民养老保险基金，同时终止居民养老保险关系。
(四)领取养老待遇人员死亡后，其个人账户累计储存额有余额的，除政府补贴外，由指定受益人或法定继承人继承;无指定受益人或法定继承人的，全部并入居民养老保险基金，同时终止居民养老保险关系。
八、养老金待遇
(一)领取条件
参保人员年满60周岁、未享受其他基本养老保险待遇的，按月()领取基本养老金。
__年9月1日前，已年满60周岁、未享受其他基本养老保险待遇的人员，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其贴合条件的子女已参保缴费;选择缴费的，按月领取基本养老金。
__年9月1日前，本人年龄距60周岁不足15年的人员，应按年缴费，在本人年满60周岁时，可按上年度缴费标准一次性补足到15年;本人年龄距60周岁超过15年的人员，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。
(二)养老金标准
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。
1.基础养老金：标准为每人每月80元，除中央财政补贴和市财政补贴外，其余部分由区财政承担，具体补助办法按市财政局另行制定办法执行。基础养老金标准随经济发展和物价变化等因素适时调整。
2.个人账户养老金：标准为本人个人账户累计储存额除以计发月数(按国发〔__〕38号文件规定执行)。
__年9月1日前，已年满60周岁且选择缴费的人员，其个人帐户养老金按参保缴费时选择的个人帐户养老金标准发给。
(三)持有《独生子女父母光荣证》或独生子女证明的父母领取基本养老待遇时，每月增发10元养老待遇，从居民养老保险基金中支付。
(四)领取基本养老金的人员年满70周岁及其以上的，每月增发10元养老待遇，从居民养老保险基金中支付。
(五)领取养老待遇人员死亡的，从死亡次月起停发养老待遇。凡供给有效死亡证明的，发给一次性死亡补助金，标准为死亡时本人上月养老待遇乘以12个月，从居民养老保险基金中支付，同时终止居民养老保险关系。
(六)基本养老金实行社会化发放。
九、基金管理
(一)居民养老保险基金实行市级统筹。参照《社会保险基金财务制度》，建立社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记帐、核算，专款专用，任何部门、单位和个人都不得挤占挪用。
(二)区社会保险局负责居民养老保险基金的征收和支付，按规定编制基金收支预、决算，并理解同级财政、审计、劳动保障等行政部门的检查与监督。
十、养老保险关系的转接
(一)参保人员在居民养老保险制度内转接的：
1.在全市行政区域内发生转移的，只转个人账户基础信息，不转个人账户资金。若转入地尚未建立居民养老保险的，由区社会保险局将其个人账户暂时封存并按规定计息。
2.跨省(市)转移的，国家尚未出台有关规定前，暂由转出地居民养老保险将其个人账户封存并按规定计息，国家出台规定后按国家有关规定执行。
(二)参保人员与其他养老保险制度的转移衔接，以个人帐户为核心，转移前后个人帐户储存额合并计算。具体按市人力资源和社会保障局会同市财政局制定的办法执行。
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