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双联行动调研报告
双联行动调研报告一
县委“联村联户、为民富民”行动开展以来，我严格按照县委、县政府统一要求，迅速投入帮扶行动中，开展摸底调查，科学合理规划，扎实有效地推进了雷家沟村“联村联户、为民富民”行动。现将帮扶村调查情况报告如下：
一、基本情况
(一)村基本情况
长务城村位于泾明乡东边，东连本乡吊堡子村，西临本乡紫荆村，南靠飞云乡坡头村，北接泾河边，距乡政府2.5公里。地形以山区为主，耕地总面积2168亩，其中山地1518亩，50%为退耕还林工程，川地650亩，主要种植小麦和玉米。有7个村民小组291个农户共1268人，其中劳动力867人，接近60%外出务工，其中家中有财政供给人员的12户，家庭经济状况较好的31户，一般的120户，残困户12户，鳏寡孤独户1户，贫困户135户，贫困率46%。帮扶户22户，95人，占6.3%。
(二)户基本情况
白县长联系长务城村下城鲁怀勤、鲁小林两户和上城杜福郎一户，其中鲁小林家中4口人，孩子因学致使家庭生活困难，鲁怀勤与杜福郎家中均5口人，都是因病导致家庭困难。
(三)调研访谈内容
第一、进入特困户家庭，具体了解其家庭成员、主要劳力、年龄、文化程度、从业情况、专业技能、收入情况、健康状况、调 研 报 告
种植与养殖、家庭住房、详细地址、联系电话、矛盾纠纷、脱贫想法、致富规划及对“双联”行动工作的意见要求等。
第二、与乡、村两级领导班子成员座谈，了解帮扶村的基本情况、贫困原因、发展意愿、脱贫思路、致富规划、组织建设、和谐情况和对“双联”行动工作的意见建议及要求等。
第三、实地走访观察帮扶村地理位置、自然条件、村容村貌、基本建设、农业及畜业发展状况等。参观考察帮扶村临近的致富典型乡、村发展情况、致富思路，走访富裕家庭，了解致富路子。
(四)进村入户情况
入户摸底访谈3户家庭，同时，进村入户途中，多次向乡、村两级领导班子成员询问村详细情况、贫困原因、发展意愿、致富规划和对“双联”行动的意见要求等，并与乡党委班子就开展“双联”行动工作进行具体协商。通过进村入户及与个别农民及村委班子成员大量的访谈、摸底后，感觉到，特困户普遍对待“双联”行动工作存在要现金、要补助的心态;村委班子普遍存在要项目的心态。一定程度上反映出个体农民及村委班子普遍对全省开展“双联”行动工作的六项任务不理解、不熟悉。
二、存在的问题分析
长务城村地理位置偏僻，自然条件差，群众思想观念落后，主观脱贫意识不强，大多数劳力外出务工，因婚、因病、因学致贫现象比较普遍。同时，在产业发展、基础设施、社会事业等方面还存在一些问题，直接制约该村的.发展脱贫。
1、产业发展方面。新幼园占果园面积的80%，群众普遍没有掌握标准化管理技术，管理比较粗放，实现挂果丰产的差距还相当大。养殖产业由于缺乏项目支撑，加之群众经济条件差，投入不足的问题比较突出，难以形成规模优势。务工人员大都没有一技之长，以从事建筑等重体力劳动为主，且要在农忙季节返乡收种，收入普遍很低。
2、基础设施方面。村组道路绝大部分为3米宽的土路，水毁比较严重，部分路段机动车辆不能通行;村部至西坪组3公里生产路不通机动车辆，群众耕作极为不便;上城组距村小学较远，学生在泾明中心小学读书，遇到雨天后不能到校。村庄环境卫生欠佳，村部旁边的小康屋缺少排污排洪U型渠，给群众生活带来了极大的不便。
3、村级阵地方面。村部房间太少，农家书屋、计生服务室、党员活动室无法设置;缺少办公桌椅，没有宣传音响及电脑、打字机等办公设备;未修建群众文化活动场所，没有篮球场等基本娱乐设施。村卫生所没有房屋，租借两间商品房开展业务。
三、我下一步“双联”行动的建议
(一)加快产业发展。
在产业发展上，动员群众尽早行动，提倡科学化养殖，发展百口以上养猪户3个，全村猪存栏达到400口，年出栏280以上，修建养鸡小区1处规模一万只以上;对田间作物进行科学管理，种植全膜洋芋150亩，全膜玉米100亩，大力开展林果培育，每年举办科技培训班4期，培训村组干部和农民
200名，确保每组有1-2名产业发展致富能手，有5-8名科技带头人，每户有1名科技明白人，增加果园面积，增加果园收入;培训农民工100人，劳务收入增长20%。
(二)加强基础设施建设
在基础设施配套上，一是投资40万元，硬化长2800米，宽3米的进村路;二是配套村部会议室桌椅;三是实施垃圾处理工程，在长务城组修建660立方米的垃圾填埋场各1处，购置垃圾收集箱12个、垃圾车1辆、村庄保洁车4辆等转运设备，实现“户收集，组转运，村集中”，由村委会统一支付报酬，全村聘用卫生保洁员4名，建立长效的保洁队伍机制，使生活垃圾清运率达到100%以上，垃圾无害化处理率70%以上;四是在长务城、上城、下城修建小康屋优先解决住宅问题;五是在行道两边建立林床，栽植绿化树苗，油松1600余棵，垂柳200棵，绿化、美化村庄环境，形成山川秀美、和谐、文明的新长务城;六是对便道两边原有的大树进行调枝，长势歪曲的树实施修剪，清理树与树之间的杂草、柴草、垃圾等污物，建立林网管护责任小组，实施长效机制;七是投资7.5万元，辅助果品园区新建井房1座，新立电杆3根，安装变压器1台，解决果园生产的电力基础配套问题;八是新建文化广场，丰富群众文体生活。在村部提供一处1间40平方米的老年活动中心场所，设立篮球场，丰富群众的文体生活，提高群众的身体健康水平;九是协助实施好两大项目：(一)是由环保局牵头实施的泾明乡环境整治项目，(二)是一事一议财政奖补项目。
县委开展联村联户、为民富民行动工作动员会后，xx镇高度重视，广泛动员，迅速行动。xx村塬边组张开银是我联系的贫困户之一，通过深入全面的入户走访交流，和本人共同研究制定了发展计划和目标，提出了脱贫致富的具体措施。
(一)、发展现状及贫困原因分析
1、家庭基本情况及成员受教育程度：该户6口人，户主张开银多年外出打工，从事以建筑、搬运为主的体力劳动。妻子梁会琴县城务零工，儿子张翔、张明分别在xx二中和xx中小就读，父亲张长俊、母亲刘秀珍已年迈。张x和妻子都是初中文化程度，家庭主要劳力为张x和妻子梁x。
2、产业发展现状：家庭共有耕地 亩，主要种植以小麦、玉米为主的粮食作物，粮食作物经济贡献率低，仅能满足正常的生活需求和家庭零星开支，有果园7亩，其中丰产园x亩，但果品质量不高，商品率不高，其余xx亩幼园标准化管理措施落实的不到位。
3、家庭年总收入x万元，夫妻外出务工收入为主要收入来源，占总收入的x%，果园收入占x%，粮食收入占x%，只能维持基本生活，没有积蓄。
家庭主要贫困原因有：一是缺少生产发展资金;二是产业发展缺少技术，精深务作不够;三是夫妻长年外出打工，缺少劳力;四是自身素质不高，缺乏扩宽致富门路的意识和理念;五是子女上学负担重。
(二)、帮扶思路和工作目标
认真分析该户贫困现状，既要明确当前帮扶解困的具体目标，落实措施，抓实见效，又要科学制定致富小康规划，依靠产业，持续推进。总体思路是：坚持以科学发展观为指导，以联村联户、为民富民行动为载体，紧扣脱贫致富、全面实现小康这一目标，结合户情实际，紧紧依靠产业富民，帮助其进一步解放思想、开阔视野，增强产业致富意识。不断加强标准化果园管理技术培训，管好现有7亩果园，全面落实各项标准化管理措施，力争丰产园提质增效，幼园早果见效。帮助发展养殖业，建成林下养鸡场1处，使其走上果沼畜循环一体发展的新路子。坚持不懈地抓、持之以恒地帮，不断增强其自我发展能力，实现收入稳步增长。
围绕上述发展思路，按照一次规划、分年实施的原则，统筹推进，协调发展。
到20xx年底，现有7亩果园各项标准化管理措施全面落实，丰产园果品质量全面提高，商品化率提高30%，幼园实现零星挂果;养殖业初具规模，家庭纯收入较上年增长15%。到20xx年，7亩果园全部实现丰产，果品质量显著提高，商品化率达到x%以上，实现养殖、苹果产业互支互促、协调发展，产业发展的规模和档次明显提升;家庭成员果园务作技术和养殖技术掌握全面深入，综合素质明显提高。
到，原有果园实现持续增收，新植果园 亩，全面落实标准化管理措施;养殖业发展取得实质性突破，产业规模进一步扩大，形成精深加工、储藏、营销一体化的产业发展模式;家庭人口素质逐步提高，幸福指数不断提升，全面实现小康目标。
(三)、保障措施
在具体工作中，重点落实以下几个关键措施：
一、注重素质提高，增强发展意识。帮助其进一步转变观念、解放思想，摆脱仅靠简单重复体力劳动务工来取得收入的单一发展思路，增强产业致富意识，把思想和精力集中到依靠果产业和养殖业增收致富上来。
二、注重发展产业，拓宽增收渠道。帮助其做好产业规划，选准果产业和林下养鸡两个致富项目，形成果、沼、畜互支互促，循环一体的发展模式。一是要加强现有果园规范化管理，强化技术培训，加大投资力度，及时落实各项标准化管理措施，促其丰产收益。二是要持续扩大果产业和养殖业规模，积极提供资金、信息和技术服务，不断提升产业发展水平。三是要引导组建专业合作社1个，延伸产业链条，使果产业和养殖业成为其增收致富的重要渠道。
三、加强科技培训，增强致富本领。积极创设条件，邀请专门技术人员对其进行标准化果园管理技术和科技养殖技术培训，引导鼓励其通过自学、互学等方式学习各类先进技术，不断增强致富本领。
四、加强指导协调，项目资金支持。根据其发展现状，多方指导协调，为其尽可能地提供资金、项目方面的支持，帮助解决发展过程中资金短缺的困难。
根据机关的工作安排，通过和村民、村干部的访谈，实地观察等方法，对双联村高平镇塬边村的现状有了初步的了解，地双联村存在的问题与困难有了一定的认识，并对今后的工作方向有些简单的设想。
一、塬边村概况
双联村地处高平镇南面，东与东坡村相邻，南与黑河毗邻，西与高平城南村接壤，北与北庄村交界，交通不太方便。双联村占地面积420多亩，耕地面积为320多亩，共有人口数915人，村级各类组织较为健全，村部硬件设施一流，群众文化娱乐方式较少，人均年收入为5000元左右，村级集体经济则相对较弱，目前村民福利保障方面仅对村民农医保，使村民享受到一定的集体经济的福利优惠。
二、存在问题
(一)村容村貌距新农村要求甚远，村道硬化、绿化、亮化工作尚待加强。村里目前有硬化路面400多米，今年计划硬化工业园区道理1200多米，村民房屋座落散乱，缺少规划。村里环境污染严重，无垃圾回收场地，无固定垃 1
圾箱，无专职卫生清扫、搬运人员，环境状况基本呈现脏、乱、差。
(二)群众生活用水、吃水存在隐患。原有自来水管路由于建筑时间长将近二十年，质量及流量俱不能满足村民要求，村民要求的呼声罗高，急需供水管路的改造与升级。
(三)村级集体经济发展较弱，目前村里固定的年收入较低，缺少支撑持续长期发展的经济来源，目前村里发展苹果和种植产业，面临着技术及资金缺乏问题，急需上级部门的政策扶助。
(四)部分村民观念落后、陈旧，缺乏大局意识，本位主义、宗族意识严重，干扰了村里的一些重点工作。
三、解决问题的措施、途径
针对解决村容村貌中生活环境整治的相关问题，则应立足于发展壮大村级集体经济中寻找对策，立足于建设新农村的发展道路加强规划，一方面作为上级政府机关要大力支持、扶助村级集体发展经济，在招标引资、土地政策等方面给予倾斜，在农村小区建设用地指标等方面给予支持。另一方面作为村级机构，应立足于自身条件谋发展，想方设法找门路，抓住发展机遇，使集体经济不断壮大，只有使村里的集体经济发展了，其他问题就能迎刃而解，村容村貌整治、新农村建设、村民的福利就有强大的后勤保障。党员干部的凝聚力、向心力就能得到加强，村民的思想觉悟也就能得到提高，目前由于双联村的集体经济较强，除了解决村民的农医保外，没有更多的经济能力去解决一些村容村貌、环保等一些急需的项目。对低保、残疾、困难人员也无法进行补助，这也会导致村民只顾眼前私利、缺乏大局意识，反过来干扰村里的工作，制约村里的发展。
四、双联今后发展前景
高平镇开发进程不断深入，双联村的发展前景是美好的。周边村子养殖、苹果产业也日趋成熟，在村两班子成员的带领和努力下，能够抓住发展的机遇，使个体经济和集体经济都得到进一步的发展和提高。
我是金昌市一中教师，担任学校政教处副主任，兼任第一党支部书记，积极参加了本年度联村联户为民富民行动。根据市委《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》的要求，我及时深入“双联”行动联系户——宁远镇中牌村一组崔兰英家庭开展实地调研，在走访座谈、详细了解全村发展现状的基础上，与帮扶户讨论研究，开展了“联村联户、为民富民”行动。
现将一年来工作情况总结如下：
一、进村入户，开展调研，全面掌握基本情况与发展现状。
市上双联动员会议之后，我多次进村入户，调查研究，和困难户互建了帮扶联系关系。中牌村位于金昌市郊区，近年来，以农业生产为主导产业，兼有其他产业，但耕地面积少，经济结构单一，劳动力素质整体偏低，农产品科技含量不高，是制约全村经济社会的发展主要瓶颈。
二、科学谋划，切实制定帮扶工作重点和方法。
根据市委《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》的要求，我多次与帮扶户联系，共同研究联村联户各项工作任务对接落实工作，明确了“联村联户、为民富民”行动的目标任务和工作要求，为连续开展帮扶工作、建立长效帮扶机制奠定了坚实基础。
三、本年度，我注重从以下几个方面开展联村联户为民富民工作。
一是宣传政策。针对“双联”对象贫困实际，采取面对面交谈、现场解答、赠送书刊等形式，深入宣传党在农村的基本政策、各项惠农政策、扶贫开发政策和有关法律法规，努力增强帮扶户的政策意识和法律意识。
二是反映民意。结合“重调研，转作风，抓落实，促跨越”主题实践活动，采取进村入户、走访座谈等形式，深入联系农户，调查研究民情民意，听取群众诉求，记好民情日记，掌握发展现状，找准发展难点，制定帮扶措施。
三是落实增收措施。工作中我尽己所能帮助帮扶对象把握市场规律，帮助制定增收计划，引导发展致富产业。
四是理顺情绪。与联系户家庭成员促膝谈心，真诚交流，对反映强烈的问题开展深入的调查研究，依据法律法规和相关政策，作出耐心负责的解答，化解社会矛盾，畅通社情民意，消除不稳定因素，确保社会和谐稳定。
四、一年来我取得了一定的工作成绩。
一是看望慰问送温暖。由于我的帮扶对象是八旬老人，常年多病。因此，我把工作重点安排为经常性地登门看望老人。本年度共前往看望6次，每次都尽我所能带一些牛奶、大米等食品和老年人常用药品，为老人解决了一些实际困难。
二是在促进劳务输出上做文章。努力帮助联系村贫困户子女打工挣钱。由于帮扶对象地处城郊，常年打工，经验丰富，渠道多样，我未能为其做出实质性贡献，多以出谋划策，共同权衡为主。
三是资助农业生产。购买化肥地膜等生产资料，帮助解决实际困难。
四是积极参加农业生产活动。尽管我的本职工作非常繁忙，但我仍然抽出时间，与帮扶户家庭成员一起深入农田，参加生产活动，既帮了他们的忙，也通过共同劳动加深了理解增进了情谊。
5月23日 星期四 晴
上午，市水务局组织邦联干部到庆城县太白梁乡巴山村开展双联帮扶活动。此行的目的是奖励双联积极户，深入帮扶对象家中了解收入情况，发放补助资金，查看分发的绒山羊生长情况。
上午九点从市局出发了。大家的积极性都高涨，车子行驶在桐川乡盘山公路上，一个弯接着一个弯，车内空气清新，气氛热烈。车刚停在村委会门口，村委会主任和村文书便急忙赶出来，握住赵局长的双手，“欢迎，欢迎!快请，快请……”赵局长说：“我们此行，是想奖励双联活动中成绩突出的农民，尽快了解到村民们的岁收情况，更加深入地了解他们存在的困难和最亟待解决的问题。”全体人员下车后，没有休息片刻，便在村部召开双联户和水务局干部会议，按照局党组的安排迅速开张工作，检查年初帮扶计划的落实情况。随后到各自邦联对象家中实地他看帮扶对象的生活、生产等情况。我跟与赵局长、村支书一起来到帮扶对象刘乾刚家中。
刘乾刚的家坐落在半山腰，是一个窑洞和瓦房组成的院落，院子和房间收拾的干净利落，家具基本齐全。房外是一间羊舍，饲养的是我们单位去年分发的小尾寒羊，由于他们的细心照料，小尾寒羊长势喜人。刘乾刚的父亲介绍小尾寒羊可在进入进入发情期生产羊羔。
刘乾刚是个有手艺的人，妻子在家里忙前忙后，刘乾刚平时开着一辆三轮摩托车和微型面包车揽生意，由于夫妻俩热心肠，人品好，日子虽不富裕，但也不缺吃穿，并且日益走向富足，一家人过得和和美美，去年也盖起了砖瓦房。
随后“双联”工作干部与村委会各位负责人结合具体情况，共同分析探讨，商量脱贫致富对策。赵局长最后表示：一定充分发挥职能优势，协调联动，结合村情民情，一方面调整产业结构，大量种植地膜玉米，另一方面立足当前，着眼长远，多开展技术培训，多提供技术指导，多引进项目支持，多帮助劳务输出，共同寻找致富门路。
离村的路上，无声的细雨打湿泥土，车内无比安静。我们忘不了他们的困难，忘不了他们的处境，更忘不了孩子们渴望和期盼的眼神。每一个人都深刻地感受到现实的严峻与责任的艰巨。每一个人都深切地体会到帮扶道路的艰辛与帮扶过程的漫长。每一个人都清醒地认识到，“联村联户、为民富民”，不能只是个形式，不能只是个口号，一定要真真切切、踏踏实实地帮助，扶持，才能使更多的人真真正正、实实在在挣脱贫困的枷锁，走向致富的道路。
民情日记：城里的干部，离农村有多远
县委书记欧阳锋民情日记
二对一帮扶民情日记
四群教育民情日记
干部下乡民情日记
xxx乡干部 xxx
4月28日 星期一 多云
今天在开展联村联户、为民富民行动下，我怀着一种激动与兴奋之情来到了东庙沟村，和村干部简短交流后，便在村主任与书记的带领下来到了我联系帮扶的南组的袁的江家。破旧的土坯房映入眼帘，进去之后，局促的小屋里面堆满了各种各样的生活用品。通过交谈，我了解到户主袁的江，小学文化程度，全家7口人，夫妻已年过60，儿子常年在新疆打工，儿媳在家务农，两个孙女因经济困难已辍学，只有10岁的孙子在东庙沟村小学读四年级。住房8间(破
旧不堪的土坯房)，有耕地25亩(水浇地10亩，山旱地15亩)。家中主要靠儿子外出务工增加收入，所产粮食仅仅只能维持基本生活，由于经济收入有限，家中唯一比较现代化的是一台彩色电视机。平时除生活必须品外，几乎不添置家具用具。一家七口居住的土坯房年久失修，房屋结构稳定性差，墙皮脱落严重。看到这样的景，我内心突然有点凉。听了袁的江的讲述，我告诉他，我们就是来了解情况，和你们一起谋划脱贫办法，共同寻找致富路的，让你们逐步过上好生活。
袁的江还告诉我们他觉得改革开放使他生活有了保障，党的惠农政策给他们带来了走向美好生活的希望，当谈到?联村联户、为民富民?行动和甘肃要在20xx年与全国同步进入小康社会时，袁的江显得非常高兴，也很有信心。同时激动地说：?现在国家的政策确实是太好了，搬迁盖房给补贴、购买农机和电器给补贴，看病能报销，老了还有养老金，这些是都是过去想也不敢想的事情。今天，你们又来看望我，让我心里感觉感受到了党的温暖，我一定会想办法，努力盖新房、过好日子?。同时我也告诉他，我也会回去争取一些惠农政策，帮助他们盖新房。我们离开他家快接近中午了，他留我们在家中吃饭，我们还是婉言谢绝了。
通过入户，我目睹了群众方方面面的疾苦和困难。的确，生活在贫困下线的广大群众太需要帮助了，省委?联村联户、为民富民?行动真实一场造福群众的'?及时雨?。但是，我
认为在贯彻落实省委精神的时候不要把?雨?下错了，这次帮扶并不是简单的给与资金和物质上的帮，贫困有时候?贫?的不是金钱而是思想，?困"的不是条件而是理念。因此，扶贫不是简单的?输血?，更重要的是要增强?造血?功能，结合贫困户的实际，帮助他们找到一条真正的致富路!
5月12日 星期六 晴
为贯彻落实好双联活动，我所在的十八里堡乡党委、政府在继县委、县政府?双联?活动动员会后随即就对活动进行了安排部署。乡上领导高度重视，认真安排，周密部署，狠抓督促落实。乡上干部纷纷行动，走家串户，调查民情，倾听民意，出谋划策，和村民共谋致富之路，?双联?活动开展的有声有色。
5月12日，我再次前往自己的联系户东黄泥岗沟村二组崔银家中，详细全面了解了其家庭状况。崔银，今年43岁，
全家4口人，两个孩子上小学，妻子在家务农，庄稼连年干旱，收入微薄，希望搬迁到条件好一点的地方居住生活。 在摸清楚他们家基本情况后，我认为要帮助他们家脱贫致富，首先就是要积极帮助他们下山入川，增强他们脱贫致富的信心，提高他们对下山入川的思想认识，主动把全部精力都投入到下山入川脱贫致富的行动中来。在全面了解了其家庭情况和产业发展中存在的实际困难后，我想，在今后的生产生活中尽自己所能帮助他们。
今天，我原打算去吴俊义家帮他种蔬菜，但因为工作推不开，没有去成，我给他打电话，询问蔬菜大棚进展情况。他告诉我，在村上蔬菜技术员的指导下，他已经进行了灌水和整地，这两天刚种下两棚甜瓜和一棚辣椒。
挂了电话，我的心踏实了很多。闫沟村像吴俊义这样的困难群众还有很多，我们镇上还需要做大量的工作。目前，镇上正在闫沟、包城、双合、建华四个村搞设施蔬菜产业，但还没有形成一定规模，虽然镇上投资了大部分，但群众还是缺资金，我们要为他们多想些办法，让群众尽快富起来。
5月14日，按照联村联户行动要求，我前往自己的联系户十八里堡村二组的陈玉龙家中，他的妻子王桂花热情
的接待了我。陈玉龙今年41岁，家中共有4口人，爱人40岁，是典型的家庭主妇;两个儿子，大儿子在县中学读高三，成绩优良，二儿子在乡初级中学读初二，成绩一般。家中经济收入全部依靠陈玉龙一年外出跑运输，这是一个典型的山区普通农家的状况。温饱解决了，但子女上学费用支出较大。在促膝谈心中，逐渐对农民增收问题有了一些想法。目前出路有二条：一是发展养殖业，这是相对比较适合他们家的一条出路，即可以增加收入又可以照顾孩子，二是外出务工或在本村打些零工，增加收入。
离开陈玉龙家，我内心深处感触很多，通过今天的交谈，使我更加全面彻底的了解了一个农民的真实情况，也了解了农民的盼与想，要真正使他们脱贫致富，我知道还有很长很长的路要走。联村联户联的是民心，谋的是发展。虽然，我们能做的不多，但是在倾心倾力;虽然，前面的困难千千万，但是一往无前。我们带着感情去想办法，躬下身子求发展，远谋近施找路子。我们坚信，一根火柴不旺，众人拾柴火焰高，我们将以百倍的精神，以千倍的劲头，让?联村联户?行动成为最美的花朵，在各乡各镇，在每一个贫困户中，在初春的希望中绽放。
3月17日 星期六
今天，我终于腾出空来，来到帮联户吴俊义家。他家共有4口人，老母亲已经77岁，丧失了劳动能力；妻子侯希春去年因一次意外事故胳膊骨折，做了手术；他自己患有严重的肝病，全靠每年两次化疗维持生命，无法从事体力劳动；全家仅靠儿子打工的一点微薄收入度日，生活非常困难。吴俊义说：“我们一家四口，只有儿子能赚一点养家糊口的钱，其它三个人都只能等着吃白饭，每年光看病买药就要花上一两万元。加上儿子已经到了结婚年龄，家里两只破窑洞都快不能住人了，想给儿子盖三间新房，可是家里不仅没有一分钱，在信用社还有三万元贷款，日子实在是过不下去了……”。
在了解到他家的情况后，我心情很沉重，觉得自己作为一名乡镇领导，深入群众还是不够，自己今后要多了解困难群众的生产生活。
根据平时掌握的情况，结合闫沟村情和他家的条件，我和吴俊义夫妻两人商量着制定了年度帮扶计划，初步确定了三条措施，一是按照茹河川区设施蔬菜发展的优势，经营设施蔬菜大棚3座；二是结合乡上危旧房改造项目，帮助其新修房屋3间；三是争取妇女创业小额担保贷款5万元，主要用于经营设施蔬菜和新房修建。我鼓励他们：“从今以后，咱们就是亲戚，要常联系，有困难就打电话，我尽我最大努力帮助你。现在你日子很苦，但一定要有信心，要鼓足勇气，相信经过几年努力，你一定会过上好日子的。”我没有想到，话刚说完，吴俊义竟然哭了，激动地握着我的手，说：“我一定不辜负你的期望，把设施蔬菜搞好。”
双联行动开展以来， 作为一名分管领导，本人积极组织全乡党员干部收看省委双联行动会议精神，结合实际制定工作方案，细化工作步骤，协调召开动员大会，联席会议和推进会议，全乡双联行动规范有序推进，成效显著。
一、宣传形式政策，当好宣传员。
适时组织全乡党员干部认真学习双联行动相关政策、法律法规和科技知识，并通过召开会议、刷写标语、悬挂横幅等形式，多方宣传双联行动的重大意义，政策形势，引导群众积极参与，使双联行动家喻户晓，营造浓厚的氛围。活动开展以来，共召开各类专题会议12场次，悬挂横幅10幅， 刷写宣传标语300多条，制作宣传牌面14个， 发放宣传资料多份， 编发简报15期。目前，乡有档案台账、村有表册、户有帮扶卡片、干部有民情日记。
二、反应村情民意，当好调查员。
结合新添实际，按照“双联行动示范、项目建设带动、草畜产业强乡、劳务经济富民”的发展思路，提出了在××年率先实现全面小康的奋斗目标。要求全乡干部“下村组，看基础条件，访存在的问题，问制约因素，谋发展之计;入农户，看生活面貌， 访合理诉求，问政策落实，谋群众增收之路; 进田间，看产业形势，访群众所盼，问社情民意，谋产业富民之策”，全面摸清群众所思所盼， 到致富有思路，帮扶有实效。
三、服务群众需求，当好服务员。
引导干部职工从群众最关心、最迫切、最直接的困难入手，积极协调各联扶单位，开展“送医、送药、送文化、送技术”活动。出主意，想办法制定“两规划一计划”，切实为群众办好事、办实事。
四、及时衔接联络，当好联络员。
及时与县双联办和个帮扶单位衔接，根据各帮扶单位的特长，给群众提供政策、信息和技术，确定帮扶内容。不断完善帮扶计划，使“两规划，一计划”更加具有针对性和可操作性。
五、创新工作载体，当好指导员。
及时联系各帮扶单位组织召开联席会议、协调推进会议和各类座谈会议，不断推进双联行动的深入开展。把双联工作纳入乡村干部管理办法，实施民情日记和党员纪实手册批阅制。通过创新载体，做到真帮实促，破解难题。
根据市委《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》的要求，我及时深入“双联”行动联系点××县××乡××村开展实地调研，在走访贫困家庭、详细了解全村发展现状的基础上，与村委会班子讨论研究，开展了“联村联户、为民富民”行动，现总结如下：
一、进村入户，开展调研，摸清了基本情况与发展现状
××局上双联动员会议之后，我站先后多次组织单位全体双联干部，进村入户，调查研究，和困难户互建了帮扶联系关系。××村隶属于××乡××村辖区，地处××县城西部，距县城38公里，距××村3.5公里，现有道路4条，有1条通村油路。近年来，××村以苹果为主导产业，种植面积达到2680多亩，占到了全村耕地面积的57.1%，玉米、黄花菜(套种)等作物种植面积占46.9%，一业为主多业并举的产业格局初步形成。××年全村人均纯收入1499元。但是，产业发展不足，经济结构单一，劳动力素质整体偏低，农产品科技含量不高，是制约全村经济社会的发展主要瓶颈。
二、科学谋划，制定了帮扶工作重点和方法
根据市委《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》的要求，我多次与××村村委会联系，共同研究联村联户各项工作任务对接落实工作，明确了“联村联户、为民富民”行动的目标任务和工作要求，为连续开展帮扶工作、建立长效帮扶机制奠定了坚实基础。
(一)总体目标
通过实施“双联”行动，建立帮扶机制，确保人均纯收入年均增长20%以上，帮扶村基础条件显著改善，经济发展速度不断加快，特色优势产业形成规模，各项社会事业稳步推进，农村小康目标全面实现。通过实施“联村联户、为民富民”行动，使联系村贫困户人均纯收入由原来1600元，××年人均纯收入达到2500元，××年人均纯收入达到3250元××年人均纯收入达到3500元，××年人均纯收入达到4000元，××年人均纯收入达到4750元，××年人均纯收入达到5250元，××年人均纯收入达到6000元，××年人均纯收入达到7000元，××年人均纯收入达到8000元，基本接近全省同期平均水平，实现脱贫致富目标，基本达到小康水平。
(二)主要任务
一是宣传政策。针对“双联”对象贫困实际，采取面对面交谈、现场解答、赠送书刊等形式，深入宣传党在农村的基本政策、各项惠农政策、扶贫开发政策和有关法律法规，努力增强困难群众的政策意识和法律意识。
二是反映民意。结合“重调研，转作风，抓落实，促跨越”主题实践活动，采取驻村蹲点、走访座谈等形式，深入联系农户，调查研究民情民意，听取群众诉求，记好民情日记，掌握发展现状，找准发展难点，制定帮扶措施。
三是落实增收措施。引导“双联”对象把握市场规律，帮助制定增收计划和致富“明白卡”，每户引导发展一门致富产业。
四是理顺情绪。与“双联”对象促膝谈心，真诚交流，对反映强烈的问题，开展深入的调查研究，依据法律法规和相关政策，作出耐心负责的解答，化解社会矛盾，畅通社情民意，消除不稳定因素，确保社会和谐稳定。
4月28日 星期六 晴
近期，我乡组织全体干部学习了我省?联村联户、为民富民行动动员大会精神。在全省开展以单位联系贫困村，干部联系贫困户为主要内容的?联村联户、为民富民?行动。 为认真贯彻省、市、县?联村联户、为民富民?行动要求，4月28日，我再次前往自己的联系户东庙儿沟村三组42号祁兆风家中，详细全面了解了其家庭状况。
祁兆风，现年61岁，和次子苏玉红居住，儿子常年在新疆打工，祁兆风本人身体多病，丧失劳力，家庭经济来源靠儿子务工。
在全面了解了联系户家庭基本情况后，使我深受感触。虽然我无法彻底改变她们家的.状况，通过与她们面对面交谈，心切心沟通，使我深刻感受到农民的生活艰辛与不易以及农村留居孤寡老人的孤独与无助。
4月28日
按照县委安排的联村联户行动要求，我前往自己的联系户十八里堡乡曹家台村吴百福家中，详细了解家庭状况。
李月英，女，汉族，现年 77 岁，丧偶，现有小儿子吴百福赡养。常年有病，不能做重体力劳动，现一人在家。 吴百福，男，汉族，现年50岁，左手残疾，常年在外打零工，收入不高，生活无保障。
在全面了解了其家庭成员组成、经济收入、生活情况后，发现他们家存在的实际困难是，吴百福年岁已大，已不能常年在外打工，本人的意愿是想回家搞养殖业，顺便照顾年岁已高的.老母亲。根据他本人意愿在今后的生产生活中遇到困难和问题我将及时沟通，尽最大努力做好帮扶工作。 20xx年5月6日 今天我和曹家台村计生自管小组长徐百艳到吴百福家了解情况，在他家我们面对面进行了交流，拉了拉家常，谈了谈心。
吴百福家中条件虽然不怎么好，但李月英老人把屋子收拾的特别整齐，院内卫生打扫的比较干净。老人说她的儿子岁数也大了，手也有点残疾，不能老在外打工，想早点回家搞养殖。我们对老人讲了讲现在的惠农政策，致富好政策，劝老人早让儿子回来做养殖打算，有困难我将尽最大努力帮助。
双联帮扶行动民情日记
6月11日星期三晴
明天就是中华民族传统节日端午节了，早晨开过会后，所有职工干部开始休假，因为各项工作都临近半年考核，最近工作相对比较繁忙，也没有多少时间去我的联系户***家走走。今天恰逢放假，我便打算去老王家看看，了解一下他家最近的生产生活情况。
吃过午饭，我长途跋涉驱车来到***村***社，从***街道一路而上，满眼是金黄的麦田，远远望去，今年的麦子的长势确实很差。由于年初的干旱少雨，全乡的小麦不同程度地受灾，减产已经无法避免。临近***村塬边，部分地块已经有人在忙着收割了。
进了他家的大门，***看到我赶忙放下手里的活请我进屋里座。简单的交谈，我了解到他家的麦子也已经有部分地块到了该收割的时间。***早已在集市上购买了包括扫帚、木锨、木镰在内的生产工具，准备端午节过完就开始今年的夏收工作。
谈到今年的小麦成熟情况，***很无奈地告诉我今年麦子减产地很厉害，他估计最多能收回种麦成本，满足一家人的口粮。我告诉他乡上提倡大家麦收后开展复种工作，在收割后的麦地里种植秋粮或者蔬菜，用秋粮或者蔬菜的收益来补偿夏粮的损失。***很赞同我的看法，他说他一定会响应党和政府开展复种的号召，最大限度挽回自家的经济损失。
最后，我还了解了他家玉米的长势情况和养羊情况，我感觉到虽然他家的小麦减产已成定局，但***还是很乐观的，他的底气来源于他家多元化的种植结构和增收渠道。
双联帮扶行动民情日记
203月30日星期四天气：多云
一大早起来，天灰蒙蒙的，有些冷，好像要下雪的感觉。可是我们办公室的一帮同事都忙的热火朝天，因为我们今天要去所联系的村里面去联系帮扶对象。
因为之前没有来过，一路上我们走走停停，为了不打扰镇政府的工作，也就没有找镇干部带路，但好在一些热心路人的指引，我们也就顺利地到达了。
之前准备的时候，已经大致地了解了一下这个村子的基本情况：距离城区26公里，平均海拔2400米，年平均降雨430毫米，沟壑纵横，土地瘠薄，自然条件很差，贫困面较大，交通不便等等等等……
对于26公里，起初也没有什么具体的概念，但真实的在路上的时候却感觉恐怕实际要比26公里多得多。在接近当地镇政府的地方有条小路，过沟，上坡，下坡，过铁路隧道……其实，这才是艰难道路的开始，从过了隧道不久就是六七十度的上山路，大约二十来分钟后才上去，之后就一直在山顶上起起伏伏地向目的地进发，而上山之后鹅毛大雪同时也飘了起来，感觉那些云彩好像就在自己的眉毛边上一样。
终于，在风雪中大家都赶到了一起，已经有村干部在那里等着我们，大家到齐之后就在村干部热情的指引下与自己结上的亲戚相认，然后帮大家将我们自己掏钱买的化肥送到了农户手里。
在将化肥分发下去后，我们就按社分组自行往农户家里出发。 一户、两户、三户……因为工作忙而今天没有来的同事的帮扶户
我们也都一家家地进行了拜访。并且逐户将家庭详细信息都记录在了自己的笔记本上，以便日后能够按照实际情况和需要来帮助他们大家。凡是去到的亲戚们对我们都相当热情，虽然需要帮扶，但是热茶、便饭都会摆上桌，言辞中不时地透露出对党和政府的感激，也让我们深切地体会到大家对我们的期盼和感谢。
一路翻山过沟，爬上爬下，虽然很累，很渴，但是看着亲戚们脸上绽放的笑容和对脱贫致富奔小康的信心，我们顿时也觉得浑身充满了力量，于是又鼓足了劲向着下一家进发……
晚上快六点的时候，终于将我们组的每家每户都拜访到了，大家才拖着疲惫的脚步，相互搀扶着往今天的集合点出发准备返回，在路上大家热烈地讨论着该怎样怎样帮助张家，又怎样去帮助王家等等，不知不觉中就回到了家里。
顾不上休息，倒杯水赶紧整理下今天记录的信息，完了还要好好联系这些亲戚呢……
双联帮扶行动民情日记
自开展“联村联户、为民富民”行动以来，我们单位自上而下高度重视，先后多次次进村入户，与帮扶对象对接、沟通。在增进感情的同时，我们积极为联系户谋划发展思路，送去力所能及的物资帮助和科学技术，使他们对省委作出的这项惠民之举、利民之策大加赞许，也对自己脱贫致富奔小康充满了信心。这当然也是我们作为帮扶者感到最高兴的事情。今天早上一上班，我就通知大家要集体行动，再次进村入户，落实“双联”工作。在驱车赶往联系点的路上，我向大家明确了本次行动的主要任务，话家常、搞调研、同劳动，并对大家提出了具体的要求：沉下身子就当走亲戚似的好好和联系户谈谈心，了解其真实的思想动态，切实找准致贫原因，积极为联系户出谋划策，帮点子、帮物资、帮技术，争取做到不虚此行。大家都点头默许，信心满满。经过1个多多小时的山路颠簸，我们来到了麻武乡石家沟村。因为我们已经来过几次了，所以对各自的联系户家庭地址都是了如指掌，很快就分头行动起来了。我也来到了我所包抓的联系户王常宝家，环视院子四周，感觉眼前一亮，院落很是干净整洁，和我第一次来时有很大的变化，以前那个比较零乱的院子不见了。我边走边喊道：“家里有人吗” ?无人应答。我
径直走进去，整个房子里都转遍了，居然没人。在转的过程中，我细细打量了一下家里的摆设，虽然不富有，但一切都井然有序了，可以明显的感觉到这家人在我们前几次的思想动员下精神面貌转变很大，这更加增强了我帮助他们脱贫致富的信心和决心。我出了后门，映入眼帘的是一排新修的圈舍，分栏圈养着8头牛、2只只羊，膘肥体壮。我想到了打电话联系。电话接通了，正是主人王常宝，他听到我过来，很是高兴，原来他和妻子在房后山上翻地呢。我来到了他家的地里，握手后，我开玩笑着说：“你们怎么不锁门呢，小偷来了，怎么办?”王常宝腼腆的笑着说：“没啥事，平时就这么老敞着，邻里间都这样。”再次感到这里的乡风淳朴。一边聊着，我一边接过王常宝老婆手里的铁锹，翻起地来。他们硬是不让我干，可我觉得这样体验一下农村的劳动挺好的。在翻地过程中，我和王常宝两口子一直在交流。我得知他们家有耕地42亩，全是山地，生产生活条件差，靠天吃饭，主要以种植小麦和胡麻、洋芋、大豆为主;家里有土木结构的房屋5间，全家7口人，上有86岁的老母亲，下有两个上小学的儿子，只有2个劳力，且妻子长年有病，虽然本人致富的愿望强烈，但由于缺乏发展资金和技术，信息闭塞，加之本人文化有限，虽然在努力奋斗，仍一直徘徊在贫困边缘。就这样边聊边干着农活，我居然也不觉得累，虽然额头上已经有了汗珠。地翻完了，王常宝两口子偏要留我吃完饭再走，我谢绝了，尽量不要给他们添麻烦是对的。在回
单位的路上，大家看上去都是灰头土脸的，但脸上分明洋溢着满意而归的笑容，不虚此行。
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全县深化双联行动会议讲话
同志们：
今天县委、县政府决定召开这次深化双联行动会议，旨在总结我县双联工作，分析研究存在的问题，安排部署年及今后一个时期工作任务，着力推动全县双联工作规范有序进行。刚才，县委杨书记做了重要讲话，深入浅出的分析了全县开展双联行动面临的新形势、新任务、新特征，也深刻剖析了我县在开展双联行动中存在的问题，大家要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我讲三点意见。
第一，肯定成绩，客观总结20双联行动开展的各项工作
“联村联户、为民富民”行动启动近一年以来，省州相关部门、全县各部门单位和广大干部职工按照省、州、县决策部署，紧紧围绕推进扶贫攻坚和全面建成小康社会，精心组织，广泛动员，创新方法，强力推进，着力培育富民产业，大力兴办民生实事，全力化解矛盾纠纷，改变村容村貌，加强基层组织，创新工作机制，双联行动有序开展，取得了一定的成效。一是全面实现了联系单位、干部与贫困村、户的对接。积极与省、州联系单位衔接沟通，实现了联村单位、干部与贫困村、户的双向对接。目前共有11个省属单位、18个州属单位、130个县属单位及15个乡镇的3858名领导和干部联系全县97个贫困村、4268户贫困户。二是科学制定了贫困村中、长远发展规划。各联系单位和贫困村立足实际，在充分调研论证的基础上，帮助贫困村、户制订了小康发展规划、单位帮扶规划和年度工作计划及联系干部帮扶计划，提出了切实可行的帮扶措施，为贫困群众致富奔小康确立了目标。三是着力办好农牧村群众民生实事。各级干部为联系户送钱送物送技术，帮助解决实际困难，帮助理清发展思路，各联村单位抢抓发展机遇，积极争取项目支持，为联系村争取护村护田河堤、自然村通公路、异地扶贫搬迁工程等项目。四是有效维护了社会和谐稳定。把开展双联行动和学习贯彻十八大精神紧密结合，有针对性的开展农牧村群众工作。建立了省、州、县、乡四级联动的驻村工作组，深入农牧村开展矛盾纠纷大排查和政策宣讲活动，及时化解和排查各类矛盾纠纷，开展反自焚专项斗争。结合开展“送温暖”活动，扎实安排困难群众的生产生活，有力地维护了全县社会大局稳定。五是初步建立了开展行动的长效机制。紧扣农牧村脱贫致富的关键，初步建立了“联村联户、为民富民”行动学习宣传、组织领导、监督考核、探索创新等长效机制，努力做到长期定向联系群众、双向互动赢得民心，真正在党群干群之间架起一座“连心桥”。六是进一步密切党群干群关系。省、州、县、乡各级党政组织和广大干部坚持进村入户，体察民情，农牧村群众高度关注的热点难点问题得到有效解决，农牧民群众增收步伐不断加快，致富本领明显增强，干部作风也在推动落实“八个全覆盖”、“五件实事”中得到了锤炼，党群干群关系更加密切。
一年来，经过省、州、县、乡各级联系单位、领导和广大党员干部的不懈努力，我县双联工作取得了一定的成绩，但是与群众的期盼和要求相比，我们的工作还存在一些不容忽视的问题：一是我县贫困面广、贫困程度深，农牧村基础设施建设严重滞后、经济实体缺少、公共设施配套不完善，加之联村单位帮扶力量有限，且帮扶实力不均衡，要达到预期的目标困难较大。二是有的单位对双联行动认识不到位，对村情、户情了解不全面，制定的`帮扶规划不切合实际，实践性和可操作性不强。三是绝大多数单位还未建立驻村工作站，工作只停留在进村入户、表面了解和单一帮扶上，干部还没有真正沉下心思、扑下身子，体验农牧村生活、感知农牧民的辛酸和农牧村的艰辛，干部受锻炼的平台和载体尚未搭建好。四是“尼江”问题仍是当前制约尼巴、江车两村乃至全县经济社会发展的关键，耗费了大量的人力、物力和财力，某种程度上影响和制约了我县农牧村经济社会发展的进程。这些问题的存在，还需要我们在今后的工作中不断想方设法加以解决。
第二，把握形势，进一步深化对双联行动的认识
开展双联行动，促进农牧村发展，必须在深化认识上下功夫，在务求实效上做文章，在机制创新上求突破，在常抓不懈上鼓实劲。一要在深化认识上下功夫。我县是一个自然环境严酷、发展基础脆弱的地区。目前，农牧民收入在2300元以下的困难群众仍有11337户50270人，贫困面大、贫困程度深、返贫率高，是我县农牧村发展的最大困难，更是全面建成小康社会的难题。去年10月份以来，针对州内外连续发生的自焚事件，县委、县政府高度重视，全县各联村单位、联户干部按照统一安排部署，及时进村入户，开展了政策宣讲、矛盾纠纷排查和化解等活动，有效维护了社会和谐稳定。现在3月敏感期即将到来，我们一定要增强政治敏锐性和鉴别力，各乡镇、各部门单位要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步统一思想，充分认识到维稳工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性，继续发扬连续作战的精神，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，结合双联行动，创造性地开展群众工作，确保全县社会大局稳定。二要在务求实效上做文章。扎实开展双联行动工作，既要坚持实事求是，做实各项工作，务求取得实效，又要研究新情况，了解新问题，总结新经验，创造新载体，提高新水平。双联行动是一项综合性工程，内容丰富、涉及面广。要认真抓好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项主要任务。同时要强化工作措施，打造特色亮点，把各项具体任务落到实处。三要在机制创新上求突破。开展双联行动必须创新联村联户方式，既要让单位联村有着力点，也要让干部联户有切入点，使联村和联户紧密结合、互相促进，各联村单位要把突破口放在加强农牧村基础设施建设、壮大特色优势产业、发展各项社会事业、提升农牧村保障水平上，干部联户要时刻把群众的利益放在心头，真心实意地为农牧民群众脱贫致富出谋划策，既要“把好脉”、又要“造好血”，既扶贫、又扶智，在服务中教育、引导、塑造新型的农牧民。四要在常抓不懈上鼓实劲。双联行动既不是一阵风，也不是走过场，而是一项长期的系统工程，贯穿于全面建成小康社会的全过程。当前，双联行动已转入纵深推进的新阶段，推进宣传教育、落实任务和日常事务等各项工作至关重要，要在双联行动的思路、举措中体现务实和创新两大要求，着力推动工作向纵深开展。
第三，突出重点，狠抓各项工作措施的落实
2014年，我们将坚持以十八大精神为指导，紧紧围绕实现为民富民“一项任务”和打造形象提升、能力锻造、德政民心“三大工程”，把务实和创新贯穿于工作的全过程，突出重点，全力抓好各项重点工作的落实。一要进一步完善规划计划。各帮村单位要根据全面建成小康社会6大类23项指标，进一步完善“两规划一计划”，对规划计划再调查、再研究、再论证、再完善，力争做到科学合理，重点从设施农业、劳务输转、项目建设、基础设施、增收致富等方面，树立典型，推广样板，促进帮扶任务全面落实。二要认真抓好“八个全覆盖”、“五件实事”的落实。各帮联单位要将“八个全覆盖”、“五件实事”的阶段性目标和长远规划有机结合起来，按照量力而行、尽力而为的原则确定帮扶重点，科学组织人力、物力、财力，按步骤、分阶段统筹推进各项工作，确保全面完成目标任务。要突出工作重点，努力在实现小额信贷业务、融资担保服务、贫困家庭劳动力技能培训、农牧村公路建设、文化活动室、村“两委”办公服务场所和村级商贸综合服务社等方面取得新进展，在加强村级基层组织建设、加大农牧村危旧房改造力度、推进闲置土地合理有偿流转、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长、为贫困村0-3岁的儿童捐赠营养包等方面实现新突破。三要深入推进双联行动宣传工作。加强信息报送，注重培育典型、树立典型、宣传典型、推广典型、及时报道涌现出的先进人物、感人事迹和典型经验，多角度、多层次、多渠道地把双联行动宣传好，努力营造全社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的良好氛围，挖掘广大干部思想上的触动，感情上的变化、认识上的提高，现身说法，以理服人。四要全力维护社会和谐稳定。要深入开展学习贯彻十八大、和谐稳定奔小康宣讲主题活动，以着力解决群众思想和实际问题为抓手，充分调动干部、群众的力量，全面做好促进发展、争取民心和维护稳定等各项工作，为全县反自焚专项斗争深入开展奠定坚实的群众基础。
同志们，深入推进双联行动，做好农牧村及群众工作，是全面建成小康社会的重要保证，各联村单位和联户干部要以更加坚定的信心，更加得力的措施，更加扎实的作风，全身心投入双联行动中来，为实现全县经济社会转型跨越和长治久安做出积极贡献。
双联行动帮扶计划方案
20xx
“双联”行动是省委坚持科学发展观、履行执政为民、实现富民兴**的一项重大决策，是实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措，按照我办“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，我办迅速制定了实施方案，将具体任务分配到人，我联了两个贫困户，均是花园村四王组的，通过数次到这两户家中摸底调查和联系户的沟通交流，我对所联的对象有了深入的了解，现根据帮联对象的实际情况，制定如下帮扶计划:
一、帮联对象的基本情况:
xx，37岁，家有6口人，有土窑洞五只，面积约90平方米，耕地面积11.7亩，双联行动帮扶计划。妻子齐娟娟26岁，夫妇均是小学文化程度，二人生有一儿一女，属于计划生育户，父亲汪得虎和母亲陈雪琴均已满60周岁，无劳动能力，在家照看孙子孙女。家庭主要收入靠养羊，寒羊和绒山羊共46只，以寒羊为主。
xx，38岁，初中文化程度，家有5口人，有房屋5间，砖木结构，建于20xx年，耕地面积12亩，其中果园占6亩。父亲李生华和母亲李桂英年世已高(一个72岁，一个68岁)，且常年有疾。妻子嵇会粉因意外而丧生已两年多时间，儿子李亮亮(17岁)和女儿李元元(12岁)均在上学。家庭生活主要靠李宝军外出打工所得。
二、致贫原因:
1、家庭成员整体文化素质偏低，在农业科技和养殖技术方面的知识主要来源于日常生活经验，缺乏技术。
2、家庭人口基数大，劳动力少，主要靠出买劳动力，务工收入低。
3、父母体弱多病，子女上学，家庭开销大。
三、帮联对象的'帮扶计划:
1、宣传县委县政府出台的各项惠农政策。如粮食直补、农作物良种补贴标准、家电下乡、妇女小额担保贷款审批条件和程序、大病住院医疗费及农村合作医疗补偿政策等，工作计划《双联行动帮扶计划》。
2、积极宣传城乡居民社会养老保险政策。
3、不定期的于联系户沟通交流。帮助其解决一些小困难，化解一些小矛盾。
4、帮助指导提高种植、养护技能，确保今年的全膜玉米收成良好。
5、在春季农业生产时节深入农户进行实用技术指导，必要时联系专业人员进行培训。在寒羊繁育期给农户讲一些科学的喂养方法以及做好防疫工作准备。
6、积极调整产业结构。按照县、乡产业调整的有关要求，调整粮食种植结构，在保证口粮的前提下，减少小麦种植面积，增加玉米和果园的种植面积，以增加收入来源。
7、赠送有关农村农业及科技致富方面的图书。激发学习兴趣，鼓励他们创新，建立起脱贫致富的信心。
一、帮联对象的基本情况:
汪宝红，37岁，家有6口人，有土窑洞五只，面积约90平方米，耕地面积11.7亩。妻子齐娟娟26岁，夫妇均是小学文化程度，二人生有一儿一女，属于计划生育户，父亲汪得虎和母亲陈雪琴均已满60周岁，无劳动能力，在家照看孙子孙女。家庭主要收入靠养羊，寒羊和绒山羊共46只，以寒羊为主。
李政官，38岁，初中文化程度，家有5口人，有房屋5间，砖木结构，建于20XX年，耕地面积12亩，其中果园占6亩。父亲李生华和母亲李桂英年世已高(一个72岁，一个68岁)，且常年有疾。妻子嵇会粉因意外而丧生已两年多时间，儿子李亮亮(17岁)和女儿李元元(12岁)均在上学。家庭生活主要靠李宝军外出打工所得。
二、致贫原因:
1、家庭成员整体文化素质偏低，在农业科技和养殖技术方面的知识主要来源于日常生活经验，缺乏技术。
2、家庭人口基数大，劳动力少，主要靠出买劳动力，务工收入低。
3、父母体弱多病，子女上学，家庭开销大。
三、帮联对象的帮扶计划:
1、宣传县委县政府出台的各项惠农政策。如粮食直补、农作物良种补贴标准、家电下乡、妇女小额担保贷款审批条件和程序、大病住院医疗费及农村合作医疗补偿政策等。
2、积极宣传城乡居民社会养老保险政策。
3、不定期的于联系户沟通交流。帮助其解决一些小困难，化解一些小矛盾。
4、帮助指导提高种植、养护技能，确保今年的全膜玉米收成良好。
5、在春季农业生产时节深入农户进行实用技术指导，必要时联系专业人员进行培训。在寒羊繁育期给农户讲一些科学的喂养方法以及做好防疫工作准备。
6、积极调整产业结构。按照县、乡产业调整的有关要求，调整粮食种植结构，在保证口粮的前提下，减少小麦种植面积，增加玉米和果园的种植面积，以增加收入来源。
7、赠送有关农村农业及科技致富方面的图书。激发学习兴趣，鼓励他们创新，建立起脱贫致富的信心。
一、家庭基本情况
xxx，现年43岁，全家5口人，现有耕地35亩，牧草地17亩，喂养小尾寒羊3只。儿子在上高中，女儿在上初中，本人常年在外打工，妻子在家务农。父亲常年有病，，20XX年该户人均收入900元，一家人生产、生活有极大的困难。
主要贫困原因：
(1)家庭成员整体文化素质偏低，接受农业科技和新生事物能力较弱。
(2)家庭人口基数大，劳动力少，主要靠出卖劳动力，务工收入低。
(3)杨林海的妻子和父亲弱多病，经常需要治疗，儿子女儿上学费用巨大，给家庭带来沉重的家庭负担。
二、20XX年帮扶计划
(1)宣传政策：赠送有关《全膜覆土空播技术使用手册》、《测土配方施肥指导手册》等科技致富方面的图书资料，宣传粮食直补，农资综合补贴，农作物良种补贴的申请程序，补贴物种、标准等政策。由于该户家庭成员多人体弱多病，积极与土桥乡卫生院联系，根据农村合作医疗对农民在乡镇卫生院就医报销比例高的有利条件为其家人治病。
(2)粮食生产：计划种植地膜玉米5亩;洋芋3亩，年产玉米4000斤，洋芋3000斤，种植苜蓿13亩，稳定解决人的吃饭问题和生畜的饲料问题。
(3)经济作物：引导种植业结构调整，将原来单一的粮食生产转变为粮食、经济作物等协调发展的模式上来，栽植核桃树4亩，160株;解决长远收益问题;三年后即有收益;五年达到盛果期，年收入可达6000元;利用房前屋后的空地栽植黄花菜，每年可收入20XX元。
(3)养殖业：发展小规模养殖业，养牛1只，可增加收入4000元。养殖小尾寒羊22只，年末发展到40只，增加收入26000元
(4)跟踪落实低保政策。该户属低保户，本人将积极关注，跟踪落实低保政策，确保其享受相关优惠政策，及时帮助解决其生活困难问题。
(5)帮助开展技能培训。积极组织参加农民种植、养
殖技能培训，具备条件时，鼓励其参加就业培训，掌握一门技术，农闲时外出务工，每年可增加收入3000元
以上五项，全家总收入33000元，除去生活生产成本8000元、治病8000元外，两个孩子上学费用10000元，结余700元，人均1400元，比20XX年人均纯收入900元增长元500，增长率为55%。
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