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(1982年12月11日中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议通过，根据1994年3月19日中国人民政治协商会议第八届全国委员会第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》、3月11日中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》和3月12日中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》修订)
目 录
总 纲
第一章 工作总则
第二章 组织总则
第三章 全国委员会
第四章 地方委员会
第五章 附 则
总 纲
中国人民在长期的革命和建设进程中，结成了由中国共产党领导的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。
中华人民共和国宪法规定：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题。一九四九年九月，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，发挥了重要的历史作用。一九五四年第一届全国人民代表大会召开后，中国人民政治协商会议继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中进行了许多工作，作出了重要的贡献。一九七八年十二月中国共产党十一届三中全会以来，在巩固和发展安定团结的政治局面，实现国家工作中心向经济建设转移，推进改革开放和社会主义现代化建设，争取实现包括台湾在内的祖国统一，反对霸权的主义、维护世界和平的斗争中，中国人民政治协商会议进一步发挥了重要作用。
中华人民共和国成立以后，我国各族人民在中国共产党的领导下，消灭了剥削制度，建立了社会主义制度。我国社会阶级状况发生了根本的变化。工农联盟更加巩固。知识分子同工人、农民一样是社会主义事业的依靠力量。在人民革命和建设事业中同中国共产党一道前进、一道经受考验并作出重要贡献的各民主党派，已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，日益发挥其重要作用。全国各民族已经形成平等、团结、互助的社会主义民族关系。宗教界的爱国人士积极参加祖国的社会主义建设。香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞热爱祖国，拥护祖国统一，支援祖国建设事业。在新的历史时期，我国的爱国统一战线具有更强大的生命力，仍然是中国人民团结战斗、建设祖国和统一祖国的一个重要“法宝”，它将更加巩固，更加发展。
我国将长期处于社会主义初级阶段，面临的主要矛盾是人民日益增长的物质、文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响，我国人民同国内外的敌对势力和敌对分子的斗争还将是长期的，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，但已经不是我国社会的主要矛盾。我国各族人民的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，坚持社会主义初级阶段的基本路线，集中力量进行社会主义现代化建设，自力更生、艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。中国人民政治协商会议要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上，尽一切努力，进一步巩固和发展爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，同心同德，群策群力，以经济建设为中心，维护和发展安定团结的政治局面，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，为实现我国各族人民的根本任务而奋斗。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。中国人民政治协商会议根据中国共产党同各民主党派和无党派人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。
中国人民政治协商会议的一切活动以中华人民共和国宪法为根本的准则。
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，依法维护其参加单位和个人按照本章程履行职责的权利。
第一章 工作总则
第一条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，按照中国人民政治协商会议章程进行工作。
第二条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会的常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。
民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。
参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
第三条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会贯彻依法治国方略，宣传和执行国家的宪法、法律、法规和各项方针、政策，推动社会力量积极参加社会主义物质文明、政治文明和精神文明的建设事业。
第四条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。促进社会生产力的解放和发展。
第五条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会密切联系各方面人士，反映他们及其所联系的群众的意见和要求，对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评，协助国家机关进行机构改革和体制改革，改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，加强廉政建设。
第六条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会调整和处理统一战线各方面的关系和中国人民政治协商会议内部合作的重要事项。
第七条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会通过各种形式，积极传播先进文化，弘扬和培育民族精神，开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德以及革命的理想、道德和纪律的宣传教育工作。
第八条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持发展科学、繁荣文化的“百花齐放、百家争鸣”的方针，密切联系国家机关和其他有关组织，在政治、法律、经济、教育、科学技术、文化艺术、医药卫生、体育等方面开展调查研究等活动，广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用。
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会推动和协助社会力量兴办各种有利于社会主义建设的事业。
第九条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织委员视察、参观和调查，了解情况，就各项事业和群众生活的重要问题进行研究，通过建议案、提案和其他形式向国家机关和其他有关组织提出建议和批评。
第十条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织和推动委员在自愿的基础上学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政治，学习和交流业务和科学技术知识，增强为祖国服务的才能。
第十一条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和参与贯彻执行国家关于统一祖国的方针政策，积极开展同台湾同胞和各界人士的联系，促进祖国统一大业的实现。
加强同香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞的联系和团结，鼓励他们为保持港澳地区的繁荣和稳定，为建设祖国和统一祖国作出贡献。
第十二条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的人才强国战略和知识分子政策，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，以利于充分发挥各类人才和知识分子在社会主义现代化建设中的作用。
第十三条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的民族政策，反映少数民族的意见和要求，为发展少数民族地区的经济、文化，维护少数民族的合法权利和利益，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步，增进各族人民的大团结和维护祖国的统一贡献力量。
第十四条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的宗教信仰自由政策，支持政府依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，团结宗教界爱国人士和宗教信仰者为祖国的建设和统一贡献力量。
第十五条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的侨务政策，加强同归侨、侨眷和海外侨胞的联系和团结，鼓励他们为祖国的建设事业和统一祖国的大业作出贡献。
第十六条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的外交政策，根据具体情况，积极主动地开展人民外交活动，加强同各国人民的友好往来和合作。
第十七条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会根据统一战线组织的特点进行关于中国近代史、现代史资料的征集、研究和出版工作。
第十八条 中国人民政治协商会议全国委员会加强同地方委员会的联系，沟通情况，交流经验，研究地方委员会带共同性的问题。
工作任务
政治协商
政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现。
民主监督
民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。它是参加中国政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。
参政议政
参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。中国政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式。
政协章程
第一章 工作总则
第一条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，按照中国人民政治协商会议章程进行工作。
第二条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。
民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。
参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
第三条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会贯彻依法治国方略，宣传和执行国家的宪法、法律、法规和各项方针、政策，推动社会力量积极参加社会主义物质文明、政治文明和精神文明的建设事业。
第四条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。促进社会生产力的解放和发展。
第五条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会密切联系各方面人士，反映他们及其所联系的群众的意见和要求，对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评，协助国家机关进行机构改革和体制改革，改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，加强廉政建设。
第六条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会调整和处理统一战线各方面的关系和中国人民政治协商会议内部合作的重要事项。
第七条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会通过各种形式，积极传播先进文化，弘扬和培育民族精神，开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德以及革命的理想、道德和纪律的宣传教育工作。
第八条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持发展科学、繁荣文化的“百花齐放、百家争鸣”的方针，密切联系国家机关和其他有关组织，在政治、法律、经济、教育、科学技术、文化艺术、医药卫生、体育等方面开展调查研究等活动，广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用。
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会推动和协助社会力量兴办各种有利于社会主义建设的事业。
第九条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织委员视察、参观和调查，了解情况，就各项事业和群众生活的重要问题进行研究，通过建议案、提案和其他形式向国家机关和其他有关组织提出建议和批评。
第十条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织和推动委员在自愿的基础上学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习时事政治，学习和交流业务和科学技术知识，增强为祖国服务的才能。
第十一条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和参与贯彻执行国家关于统一祖国的方针政策，积极开展同台湾同胞和各界人士的联系，促进祖国统一大业的实现。
加强同香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞的联系和团结，鼓励他们为保持港澳地区的繁荣和稳定，为建设祖国和统一祖国作出贡献。
第十二条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的人才强国战略和知识分子政策，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，以利于充分发挥各类人才和知识分子在社会主义现代化建设中的作用。
第十三条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的民族政策，反映少数民族的意见和要求，为发展少数民族地区的经济、文化，维护少数民族的合法权利和利益，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步，增进各族人民的大团结和维护祖国的统一贡献力量。
第十四条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的宗教信仰自由政策，支持政府依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，团结宗教界爱国人士和宗教信仰者为祖国的建设和统一贡献力量。
第十五条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的侨务政策，加强同归侨、侨眷和海外侨胞的联系和团结，鼓励他们为祖国的建设事业和统一祖国的大业作出贡献。
第十六条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的外交政策，根据具体情况，积极主动地开展人民外交活动，加强同各国人民的友好往来和合作。
第十七条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会根据统一战线组织的特点进行关于中国近代史、现代史资料的征集、研究和出版工作。
第十八条
中国人民政治协商会议全国委员会加强同地方委员会的联系，沟通情况，交流经验，研究地方委员会带共同性的问题。
第二章 组织总则
第十九条
中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会。
中国人民政治协商会议全国委员会对地方委员会的关系和地方委员会对下级地方委员会的关系是指导关系。
第二十条
中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。
中国人民政治协商会议地方委员会的组成，根据当地情况，参照全国委员会的组成决定。
第二十一条
凡赞成本章程的党派和团体，经中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会协商同意，得参加中国人民政治协商会议全国委员会。个人经中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会协商邀请，亦得参加中国人民政治协商会议全国委员会。参加地方委员会者，由各级地方委员会按照本条上述规定办理。
第二十二条
参加中国人民政治协商会议全国委员会或地方委员会的单位和个人，都有遵守和履行本章程的义务。
第二十三条
中国人民政治协商会议地方委员会对全国委员会的全国性的决议，下级地方委员会对上级地方委员会的全地区性的决议，都有遵守和履行的义务。
第二十四条
中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员应热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族团结和国家统一，遵守国家的宪法和法律，在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力。
中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员要密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加本会组织的会议和活动。
第二十五条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会全体会议的议案，应经全体委员过半数通过。常务委员会的议案，应经常务委员会全体组成人员过半数通过。各参加单位和个人对会议的决议，都有遵守和履行的义务。如有不同意见，在坚决执行的前提下可以声明保留。
第二十六条
中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的委员，在本会会议上有表决权、选举权和被选举权;有对本会工作提出批评和建议的权利。
第二十七条
参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，有通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和各该地方重大事务的权利，对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利，以及对违纪违法行为检举揭发、参与调查和检查的权利。
第二十八条
参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，有声明退出的自由。
第二十九条
参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，如果严重违反中国人民政治协商会议章程或全体会议和常务委员会的决议，由全国委员会常务委员会或地方委员会常务委员会分别依据情节给予警告处分，或撤销其参加中国人民政治协商会议全国委员会或地方委员会的资格。
受警告处分或撤销参加资格的单位或个人，如果不服，可以请求复议。
第三章 全国委员会
第二条 性质：佛山政协书画院是由市政协文教体卫委员会领导的、以佛山市政协历届委员、各民主党派、人民团体中的书画艺术家为主体，并广泛团结社会各界人士、文化艺术知名人士和广大书画艺术爱好者，自愿组成的文化艺术创作、交流和联谊的组织。
第三条 宗旨：遵守国家有关法律、法规和政策，开展书画艺术活动，弘扬优秀传统文化，促进我市文化事业大发展大繁荣。
第四条 地点：佛山市政协联谊大厦六楼。
第二章 职能
(一)组织会员联谊活动;
(二)促进书画学术研究;
(三)举办书画作品展览;
(四)开展书画艺术培训;
(五)加强文化艺术交流与合作。
第三章 会员
第六条 佛山政协书画院只设个人会员。
第七条 加入佛山政协书画院的`会员，须具备如下条件：
(一)承认佛山政协书画院章程;
(二)由佛山政协书画院理事会(筹备小组)邀聘，并经本人同意;
(三)具有省级以上书协、美协会员资格;
(四)在佛山市书画艺术界具有一定的影响力。
第八条 会员享有下列权利：
(一)本院的表决权;
(二)参加本院组织的活动;
(三)获得本院团体服务的优先权;
(四)对本院工作的批评建议权和监督权;
(五)入院自愿，退院自由。
第九条 会员履行下列义务：
(一)执行本院的决议;
(二)维护本院的声誉和合法权益;
(三)积极参与本院各项活动，完成本院交办的工作;
(四)向本院反映情况，提供有关资料。
第十条 会员退院应书面通知本院，如果一年内不参加本院活动视为自动退院。
第十一条 非经本院书面授权，任何会员不得以本院名义进行任何活动;会员如有严重违反本院章程的行为，经理事会表决通过，予以除名。
第四章 机构
第十二条 本院最高权力机构是会员大会。会员大会的职权是：
(一)制定和修改章程;
(二)推荐理事会人员名单;
(三)审议理事会的工作报告;
(四)决定终止事宜。
第十三条 理事会是会员大会的执行机构，在闭会期间领导本院开展日常工作，对会员大会负责。
第十四条 理事会由院长、副院长、秘书长、副秘书长组成。
第十五条 理事会的职权是：
(一)执行会员大会的决议;
(二)决定名誉院长、顾问的聘任;
(三)筹备召开会员大会;
(四)向会员大会报告工作情况;
(五)决定会员的吸收或除名;
(六)决定其他重大事项。
第十六条 本院院长、副院长、秘书长、副秘书长由会员大会推荐，并由市政协文教体卫委员会聘任，一般任期为5年，原则上与市政协换届时间衔接。
第十七条 本院院长行使下列职权：
(一)召开、主持理事会;
(二)召开主持会员大会;
(三)检查会员大会、理事会决议的落实情况;
第十八条 本院秘书长职权：
主持理事会的日常工作。
第五章 附则
第十九条 本章程经 月 日会员大会表决通过并生效。
第二十条 本章程的解释权属本院理事会。
认真学习贯彻政协章程 充分发挥各民主党派作用
新的政协章程增写了：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”，“促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势”等内容，这是总结了我国政党制度的实践成果和历史经验，体现了我国政党制度的特点和优势。我们学习贯彻政协章程，就要在思想上充分认识这一基本政治制度是符合中国国情，具有强大生命力的政党制度；在实践上要充分发挥各民主党派在政协中的作用，让这一制度在我国民主政治建设中焕发出新的活力。
一、从我国的国体和政体来看，我国政党制度反映了社会主义民主政治的人民主权原则
所谓人民主权原则，就是人民当家作主，人民是国家的真正主人，国家的一切权力归人民所有和行使。人民主权原则是我国社会主义民主政治的灵魂，也是我国民主政治区别于西方资本主义政治的根本所在。我国的国体是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。其本质就是人民当家作主，即人民群众享有充分的民主权利。我国政党制度的显著特点就是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的`政治联盟，是接受中国共产党领导、与共产党团结合作的亲密友党和参政党。民主党派通过政治协商、民主监督和参政议政，使其所代表的一部分群众的合法利益和要求得到充分的反映，使他们民主权利得到充分的行使和享受，从而多方面地加强党和政府同各阶层人民群众的联系。因此，共产党领导的多党合作和政治协商制度扩大了爱国统一战线，有利于人民民主专政的巩固和加强。我国的政体是人民代表大会制度，它与我国人民民主专政的国体相适应，集中反映了我国人民当家作主、一切权力属于人民的性质。多党合作制度与人民代表大会制度涉及的领域虽然不同，在国家政治生活中的地位和作用不同，但它们分工协作、相辅相成，都是我国社会主义民主政治制度不可缺少的重要组成部分。胡锦涛精辟指出：“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”。因此，充分发挥各民主党派的作用，是由我国的国体和政体的性质所决定的。
二、从政协的性质和地位看，政协是各党派团结合作的重要机构和组织形式，也是各民主党派发挥作用的重要场所和舞台
人民政协是我国唯一的由所有合法政党参加的，并以本党派名义在其中活动的多党合作组织。人民政协如果没有民主党派参加，其地位和作用就会大大削弱；民主党派如果离开人民政协，其作用难以充分发挥，因此，人民政协与民主党派不是领导与被领导关系，而是互相协商和团结合作的关系。人民政协自成立之日起，就是共产党领导的、各民主党派和人民团体及各族各界人士参加的统一战线的政治组织，就是共产党同各民主党派、党外各界人士协商问题、调整关系的一条重要渠道。周恩来同志在全国政协一届一次会议上明确提出：“人民政协是党派性的，是党派的联合”。毛泽东指出：“政协是各党派的协商机关，是党派性的机关”。新的政协章程明确规定：“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形式”。在人民政协中，各民主党派以政党为参加单位，可以党派名义开展活动；可以党派名义在政协会议上进行发言，发表自己的意见和主张；可以党派名义开展调研视察、提出党派提案、开展民主监督。我们坚持团结和民主两大主题，就要进一步发挥好民主党派的参政议政作用，创新工作思路和工作方法，以积极、诚恳、友善的态度，切实搞好参加政协的各党派、无党派人士的政治协商活动，特别是全委会议、常委会议、主席会议和秘书长联席会议等各个层面的政治协商、使之更加经常化、制度化；要尊重宪法和政协章程赋予民主党派的权利和职责，坚持民主协商、平等议事，鼓励民主党派畅所欲言，为他们发表意见提供充分的机会；要更
张建洋
全国政协十三届一次会议通过的《中国人民政治协商会议章程（修正案）》，把习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大提出的新理念新思想写入，是我国基本政治制度的与时俱进和自我完善，是从新时代坚持中国特色社会主义和加强社会主义民主政治建设战略高度作出的重要部署，对进一步强化中国共产党的全面领导，在新形势下求真务实地履行好政协职能，做好政协工作提供了根本遵循。我们要带头遵守政协章程，切实增强按章程办事的思想自觉和行动自觉，在服务决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程中贡献“政协智慧”,谱写“政协 篇章”.
一、加强学习、领会内涵，
系统掌握章程的核心要义。
新政协章程准确凝练了修改章程以来人民政协事业创新发展的理论成果、实践成果、制度成果，全景展现了人民政协的生机和活力，充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神。区政协要充分利用政协机关现有的网站、委员微信群、“委员之家”等平台，开展丰富多彩、有声势、有深度的宣传活动，努力营造良好的舆论氛围。要通过专题讲座、讨论座谈等形式，组织政协各参加单位和广大政协委员开展《章程》专题学习，把学习新政协章程与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神结合起来。要领会章程修改的意义和内容，全面掌握新思想新要求，突出把握政协的指导思想、性质定位、工作原则、目标任务，进一步增强履行政协职能的责任感和自觉性，努力做好新修订章程施行第一年的“委员作业”,交上一份好的履职报告。
二、统一思想、凝聚共识，
坚持正确的政治方向。
人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治，坚持中国共产党领导，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，牢牢把握正确的政治方向。坚持中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证，也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。区政协将提高政治站位，推动各党派团体、各界人士和政协工作者不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。把思想和行动统一到新时代、新思想上来，把智慧和力量凝聚到新目标、新任务上来，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，确保政协工作与区委中心工作更好地相协调、相呼应、相促进。
三、搭建平台、创造条件，
充分发挥委员主体作用。
政协委员是政协的履职主体，充分发挥政协委员的'主体作用，是做好政协工作的重要基础和关键环节。政协章程中增加委员一章，对委员的条件、职责、权利、义务、产生、管理、退出等作出了明确规范，作出这样的修改完善，有利于建设一支懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍。区政协要精心选择学习内容，不断创新学习形式，使委员不断充实履职所需知识。要搭建知情明政平台，通过传达文件、邀请区政府领导作经济工作通报、邀请委员参加政府工作报告修改等形式，使委员能够及时熟知区委区政府中心工作、重点工作，提高建言献策的针对性和实效性。要利用政协视察、调研、评议、重点提案督办等渠道，让委员了解基层实际和群众关心的热点、难点，能够把真知灼见通过多种途径向党政领导及部门及时传递，使委员的聪明才智体现在经济社会发展的进程中，工作成效落实在党政的科学决策中。
四、围绕中心、服务大局，
不断提升政协工作水平。
政协新章程对新时代党和国家面临的艰巨任务进行阐述，把“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦作为人民政协的履职重心，是对现实的及时回应。区政协要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的十九大精神为主线，不断推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化建设。把协商民主贯穿到政治协商、民主监督、参政议政全过程，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，着眼于盐都长远发展的战略问题，紧扣经济社会发展最新脉动，根据区政协确定的协商工作计划，重点围绕全区阶段性重点工作推进和重大民生实事工程，针对精准扶贫、精准脱贫、增收致富、环境整治、教育医疗等社会关注的热点开展专题协商。广泛收集社情民意，畅通公众诉求表达渠道，认真做好协调关系、理顺情绪、增进共识、加强团结的工作，画出最大“同心圆”,寻求最大“公约数”,凝聚助推改革发展、促进和谐稳定的最大共识和力量，为加快建设“强富美高”新盐都作出新的更大贡献。
（作者系盐都区政协主席）
一、完善工作机制，增强街道做好政协工作的能动性
两年来，双桂路街道政协委员工作室通过强化组织体系建设，完善各项工作机制，使街道做好政协工作的能动性得到较大提高。
（一）加强自身建设，为发挥政协职能作用提供保障。从街道政协委员工作室正式成立至今，党工委非常重视街道政协工作，每年年初都对此项工作进行了安排部署。一是充实力量，配强配齐人员。党工委专门指定街道副书记兼任街道政协委员工作室主任，安排办公室一名工作人员作为街道政协委员工作室联络员。明确了工作职责，做到了人员到位，职责到位。二是探索成立社区政协工作联络站。我们在3个社区建立了政协委员联络站，严格选拔政治素养好、工作能力强、群众威信高的社区负责人担任联络站站长，具体负责与社区范围内政协委员的联络与沟通。三是加强政协工作人员队伍建设。平时，我们注重街道政协委员工作室和社区联络站工作人员的理论培训，通过学习，使大家进一步了解政协工作内涵，增强责任心，深刻认识做好人民政协工作的重要性和紧迫性。
（二）加强理论学习，为委员认真履行职责夯实基础。XX年，新一届政协委员产生以来，我们按照区政协的统一安排，围绕委员应知应会的业务知识，将集中学习和分散学习相结合，将业务培训与主题活动相结合，不断完善政协委员的知识结构，提高理论水平和参政议政能力，为委员认真履行职责提供强大的智力支持。
（三）加强制度建设，为推进政协工作规范化、程序化做好铺垫。我们先后建立健全了《双桂路辖区政协委员工作室工作制度》、《信访接待工作职责》和《辖区政协委员接待工作制度》等制度，使政协工作做到了有章可循。通过各项制度的落实，加强了街道党工委对政协工作的领导，保证了街道政协工作正确的政治方向，提高了工作效率，使街道政协工作逐步走向了规范化、程序化。
二、创新组织形式，拓宽政协委员参政议政渠道
双桂路街道辖区共有区政协委员4人，分别来自不同的社会领域、不同的民主党派，而且全部是兼职委员，履行职责的精力和时间有限。为使他们更好地关注民生，参政议政，就必须建立与街道、与社区、与居民联系的沟通机制。为此，我们创新组织形式，通过发挥街道政协委员工作室的作用，为他们真正履职搭建平台，提供便利。
（一）街道依托政协委员工作室，建立与政协委员定期沟通机制。工作室利用社区政协工作联络站人熟、地熟、情况熟的特点，经常深入到委员工作生活的地方，及时收集委员的工作生活情况，帮助他们解决实际问题，拉近了街道与委员之间的感情，让委员也体会到街道对他们的关心和关爱，使街道政协委员工作室服务委员的作用得到充分发挥。
（二）委员依托政协委员工作室，建立深入居民群众沟通机制。委员定期深入到社区居民当中进行走访，参加活动，听取居民群众工作生活中的热点难点问题，收取居民群众意见和建议，及时疏理反馈，从而使居民了解委员，熟悉委员，信任委员。如XX年，攀成钢公司搬迁撤除时，未对位于双桂路和五桂桥头两处原攀成钢公司专用铁路线进行及时拆除和路基加固，造成该路段时常发生机动车、非机动车来往受阻、行驶不畅，有时还造成非机动车、机动车、人员受伤、车辆受损等严重的交通安全事故，街道政协委员张竞同志及时到现场了解情况，提出提案，并积极协调有关部门解决此事。
20XX年，我镇政协工委在市政协和镇党委的领导之下，扎实落实市委、市政府的各项决策和部署，加快镇政协工委的建设和管理，促进政协委员的联系与沟通，较好地完成了各项工作，充分发挥政协的参政议政作用，为我镇的各项发展做出了应有的贡献，
一加强学习，明确目标任务
1、加强学习，提高素质，增加驾驭全局工作的本领。
为提高政协委员的素质，增强参政议政能力，我镇把政协委员的理论学习作为一项中心任务来抓，通过采取集中学习，一年来，集中四次组织全体委员认真学习《宪法》、《政协章程》、中央5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和十七届四中全会精神等，同时以会代训、探讨研究、外出考察和调研等多种形式开展学习活动。每月第二周的周五为政协委员集中活动日，组织政协委员学习、座谈。增强了委员们学习的自觉性和主动性，进一步提高了履职能力和工作水平。
2、确实目标，精心组织，安排全年工作任务。市政协会议之后，我们及时按照好市政协20XX年工作要点，并把目标任务逐一分解，全年安排座谈会会4场次，视察活动4次，外出学习考察2次，专题调研1次，对口协商3次。金竹山镇政协都按照预定计划开展了活动，
二围绕中心，切实履行政协职能
在20XX年的工作过程中我们坚持围绕中心、服务大局，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全镇经济社会发展做出了积极努力。
（一）收集反映社情民意，做好提案工作。通过落实政协
委员点对点联系制度，走访政协委员和各界别人士，进一步收集了解社情民意，重点掌握政协委员、各界人士和居民群众对我镇各项工作进展情况的反映和要求，及时宣传镇党委、政府的决策主张和工作部署。今年来，编发《金竹山政协工委工作动态与信息》10期，报送意见建议22条。很我建议被相关部门采纳。我们提出的《尽快改造沙禾公路的建议》已经被相关单位部门吸收改，意见反映后市公路局目前正在进行全路段的改造。我们在抓好镇政协本级建议的同时，分头走访，积极组织驻我镇的政协委员深入基层多方调查，认真撰写整理出涉及我镇发展大局的2件提案，及时提交市政协会议，并全部立案。
（二）抓好民主监督，促进工作落实。一方面是着手对受聘担任监督员的政协委员活动情况进行调查了解，加强与聘任单位的联系，推广好的做法经验，组织到周边县镇政协学习交流，推进民主监督员制度的落实。另一方面，是通过视察推广工作成效。如组织社会法制委视察镇人民检察院试行人民监督员工作，组织科教文卫委视察东凤、丰泽、东美三个科普先进社镇等，使政协的民主监督与推进工作有机结合起来。
（三）为委员为群众办实事，弘扬务实工作作风。
一是继续发动政协委员创办企业，做大做强自己的企业。协助委员解决用地、用水、用电等遇到的实际问题。在政协委员张小平的企业碰到用电难题时，工委主任李鹏同志积极协调各个方面的关系，正在帮助努力加以解决。二是做好宣传、发动、鼓励政协委员和社会各界人士关注我镇弱势群体，在完善我镇社会慈善工作中发挥应有作用，先后组织5名政协委员到镇敬老院捐款捐物2万多元。三是做好政协工委成员挂钩联系村（居）工作，我们在20XX年下半年完成了全镇18个的村（居）政协联络点建设，加强了与基层的联系，促进全镇政协工作向纵深发展。四是协助市康复医院到镇敬老院和恒星村开展送医送药义诊活动，发放药品价值6000元，为北峰招集社镇6名品学兼优且家庭困难的学生送去学费，让贫困学生圆了上学梦。此外，政协支部还慰问了2户计生困难户，为他们送去了慰问金。
三、履行政协职能，认真开展好各项活动按照年初的工作计划，有创新性地开展工作。
1、在4月6日，镇政协工委组织全镇市政协委员和部
分民营企业代表举行一次座谈。并拜访了一些金竹山镇在外成功人士，邀请他们畅谈我镇社会经济事业的各项发展，与会人士都认为金竹山镇几年的发展迅速，但经济结构还可以进步提高，对于我镇的煤化产业的产业升级，产品深加工提出了20多项可行性建议。还就金竹山镇的成功人士如何加强团结等相关问题进行讨论，还就提出“金商”口号进行了可行性研讨。
2、在6月15日，对金竹山镇的市政协委员和政协特邀员进行一次走访活动。了解各个委员的学习、工作、事业发展和参政等方面的情况。使5名委员能紧密的团结在一起，建立朋友关系。在委员遇到困难时，能积极为委员排忧解难，维护委员的合法权益，尽可能帮委员解决一些实际问题，在政协委员张小平的企业碰到资金发展的难题时，工委主任李鹏同志积极协调各个方面的关系，正在帮助努力加以解决。
3、正在开展一次大型专题调研活动。针对金竹山镇各个村居的生活困难群体，从8月10日起正在组织专人在全镇开展基层特困群体的生存状况进行调查，全面了解基层弱势群众的生活等方面的情况。已完成了问卷设计，调查员培训，问卷发放等工作，预计在9月10日能完成调研报告的完成。我们相信这个报告能给政府如何保障民生，进一步提高困难群体的生活质量有一定的信息依据。
4、做好政协委员对教育的支持和关心下一代的活动。今年9月份，镇政协工委将继续发挥镇助学基金会这个平台，已组织好资金，在镇中心学校举行金秋助学活动。对全镇一些上学确实有困难的学生实行“一对一”的奖励帮扶活动，对部分品学兼优的学生提供1000元/人的资金，保证这些学子能上得起学，安心上好学。
★ 政协发言稿
★ 政协 主持词
★ 政协工作总结
★ 政协座谈会主持词
★ 街道政协工作总结
★ 政协年终工作总结
★ 政协60周年征文
★ 政协闭幕式讲话
