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随着师市城镇化进程、新型工业化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设，煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。公众对自身安全健康权益的保护意识不断增强，师市安全生产工作面临许多新的挑战：
一是社会舆论对安全生产的期望值越来越高，安全生产工作面临的压力进一步加大；
二是师市新型工业化进一步深化，煤矿、化工等高危企业比重进一步增加，隐患治理、打非治违的工作任务会更加艰巨；
三是中央新疆工作座谈会后，各省对口援建工作全面铺开，一大批项目将集中开工建设，新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求，对监管手段、人员素质提出了新的考验；
四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快，各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。
（一）强化安全生产目标管理考核
建立完善企业安全生产岗位责任制，强化以班组建设为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的监督检查，严格安全生产责任考核奖惩，落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。
（二）深入扎实地开展好“打非治违”专项行动
师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击，始终保持“打非治违”的高压态势。同时，协调好各重点领域的行业主管部门，针对本行业领域特点，组织督查组开展专项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。
（三）推动安全生产标准化创建工作
结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业（领域）的特点，充分协调各行业主管部门，按照先易后难、分类指导、分类推进的原则，加快推进安全标准化创建进度。
（四）加大职业危害防治监督检查力度
进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作，并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。
（五）开展重点领域专项检查工作
认真组织开展重点领域专项检查工作，重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作，坚决防范重特大安全生产事故，确保师市各族人民群众生命财产安全。
继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查，继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管，确保师市煤矿安全生产。
（六）深化安全文化建设和安全生产宣传教育培训工作
深入开展企业安全文化创建活动，从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全承诺、培训教育等方面，指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法，树立一批具有典型示范作用的企业，促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神，进一步深化科学发展、安全发展理念。充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体，继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动，宣传公众安全知识，与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”，提高消防“四个能力建设”宣传、教育；与卫生部门开展好职业病防治宣传活动；与文明办共同开展好文明交通行动，着力提高企业员工安全素质。加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作，做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗，将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即：厂级、车间级和岗位（工段、班组）安全教育，提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作，不断提高农民工的安全意识和安全技能。
__年是“五五”普法规划实施的关键年，明年，普法依法治理工作将进入全面验收阶段。我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，紧密围绕我县经济发展这一中心，认真贯彻落实“五五”普法规划，将普法工作和安全生产监管相结合，在做到依法监管的同时，普法工作也取得了较好成效。现将工作情况总结如下：
一、“五五”普法工作实施情况
(一)加强领导，统一认识，确保普法工作顺利实施
开展法制宣传教育的第五个五年普法规划，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障，是社会主义市场经济健康发展的内在要求，是建设法治政府的具体实践，是保护人民群众合法权益的有效途径。安全监管行业涉及面广，热点、难点问题多，直接关系人民群众切身利益，我局职能作用的发挥在构建社会主义和谐社会的历史进程中负有重要责任，必须深入开展普法，依法治理，有责任向社会公众宣传安全生产方面的法律、法规、规章，提高公务员尤其是领导干部依法调处各类利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力，促进依法行政。
1.设立领导小组。我局为加强对“五五”普法工作的领导，按照县“五五”普法规划要求，专门成立了“五五”普法领导小组，由局长担任组长，副局长任副组长，有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责“五五”普法的具体工作;并在年初制定了《__县安监局普法工作计划》。
2.明确普法任务。按照县委县政府以及上级安监部门的要求，结合我局实际，明确任务，确保这项工作每年有新的内容，每年都能取得新的成绩。我局主要的普法任务为学习宣传贯彻《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》以及云南省有关加强安全生产的决定等法律法规。今年除继续宣传普及相关法律法规外，重点加大了基层执法队伍建设和安监人员培训力度。
3.保证普法经费。为确保普法工作形式多样，效果明显，县安委办、县安监局每年都专门安排好工作经费，近几年来，在普法宣传教育方面共安排经费三万余元，为该项工作的顺利开展提供了物质保障。
(二)练好内功，强化干部法制观念和执法水平
“打铁还得自身硬”。安监部门具有行政执法职能，依法行政是安监工作之本，普法工作更是一项融学法、守法、执法与一体的系统工程。提高干部和执法人员的法律水平，是做好执法和普法工作的前提。我局通过在内部建立学习制度、外出接受培训、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式对全体干部职工进行相关法律、法规教育，从而有效提高了干部职工的法律水平。
1.突出学法的针对性和系统性。突出针对性是指重点学习同本部门密切相关的法律法规，如《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》等;突出系统性是指不仅学习专业法规而且要学习基本的法律法规及与本部门工作相关的法律法规，如《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等。
2.在学习中做到“两化”“两突出”。即：学习内容具体化，学习形式多样化;教育对象突出领导干部和执法人员，学习方法突出联系实际，学用结合。具体做法：一是在机关内部建立学习制度，组织全体干部职工对相关法律法规进行系统学习，同时将“五五”普法教材、作业发到每名干部职工手上进行学习巩固。二是于208月14日组织全局干部职工参加州安监局举办的全州安全生产法律知识业务培训班，全体干部职工均取得了安全生产监管执法证。三是要求执法人员结合安监实践，“在干中学，在学中干”，进一步提高执法能力，规范执法行为。并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试，努力提高业务技能。今年我局参考干部职工4人。
(三)加强宣传、提高全社会的安全生产法制意识
开展普法工作，法制宣传是重点。为使广大生产经营单位从业人员了解安全生产相关法律法规，进一步促进全社会“关爱生命，关注安全”氛围的形成。我局以“全面普及，突出重点，广泛宣传，务求实效”为原则，扎实开展安全生产法律法规宣传工作。
1.紧扣主题，大力开展“全国安全生产月”活动。每年6月，是全国安全生产月，我们一直把该项活动作为普及宣传安全生产法律法规的时机，利用多种渠道，采取多种方式，大力开展宣传活动。今年的安全生产月，我局根据“关爱生命、安全发展”这一主题，会同有关部门，采取多种宣传形式，大力宣传国家安全生产方针、政策、法律法规以及加强安全生产的重大举措，引导和启发全社会重视人的生命价值，进一步强化生产经营单位的法律责任意识。一是通过分管县长电视讲话，利用媒体进行安全生产宣传;二是我局于6月14日在南湖休闲广场承办了“安全生产纵深行”红河段启动仪式，州、县35个相关部门及企业共500余人参加了启动仪式，并于当日开展了安全生产咨询及安全文艺表演活动;三是6月2日至20日组织交警、消防、交通、质监、农机、防雷、建设等部门，深入草坝镇、老寨乡等9个乡镇和城区3所中学及红河钢铁有限公司、红丰化工有限公司、__矿冶有限公司等企业开展了安全生产相关法律法规咨询和安全知识“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进学校”、“进社区”活动，到企业和单位对农民工进行了面对面的安全法规和知识宣传。四是联合县总工会开展了“安康杯”和“云天化杯”安全知识竞赛。各地、各部门也利用横幅、标语、黑板报、橱窗、宣传招贴画等方式，开展了安全生产法律法规的宣传教育。2.常抓不懈，深入基层进行安全生产宣传培训。一是向基层发放各类安全生产宣传资料。据不完全统计，几年来，我局(包括县安委办)已累计向基层发放《安全生产法》宣传单15000份、《云南省安全生产条例》宣传单10000份、《烟花爆竹安全管理条例》宣传单10000份，另外每年投入__元左右征订发放《劳动保护杂志》以及“安全生产月”宣传品。二是组织安全生产法规法律学习，开展安全事故教育。组织各部门、企业相关人员认真学习安全生产法规法律。严格按照“四不放过”原则，认真进行事故调查，分析事故原因，划分事故责任，严格追究事故责任人的责任，进一步增强其防范事故责任心和主动性，及时组织召开事故通报会，同时还深入企业生产一线，进行事故案例分析，警示教育广大企业职工。对安全生产事故隐患督促检查,并投入10000元在自广播电台《生产安全连万家》栏目进行安全法制宣传及对案例公示报道。三是通过举办各类培训班宣传法律法规。安全生产普法宣传的重点是生产经营单位的业主，安全管理人员和相关从业人员。为了使这些人员能够增强安全生产法律意识，掌握相关知识技能，几年来，为加强和规范生产经营单位安全培训工作，按照国家安全生产监督管理总局第3号令《生产经营单位安全培训规定》的要求，一是由我局组织人员对全县范围内的企事业单位的安全管理人员所取得的任职资格证书进行普查，根据统计情况，分期分批组织企事业单位的安全管理人员参加省、州举办的取证(换证)培训(复训)，进一步提高安全监管人员和各企业的安全生产管理水平及特殊工作人员的持证上岗率。二是以《安全生产法》、《矿山安全法》和安全生产管理知识为主要内容，全面推进“法律五进”活动。由我局牵头，认真制定培训计划，系统对全县范围内矿山、非煤矿山、危险化学品生产、经营、存储企业的员工进行全员培训。年共参加和组织安全教育培训班3期，受教育人员708人，通过培训，从业人员的安全素质和自我防范意识明显提高，“三违”现象明显减少，为依法行政，严格执法、公正执法、文明执法创造了良好的环境。三是开展多种形式相结合的宣传教育活动。根据县委要求，积极在全局开展“2·13”案件警示教育活动，并结合各项工作，组织全局干部职工观看《高墙悲歌》、《缉毒警》等法制宣传电影;完成上级安排的普法考试的教材征订、组织考试等工作。
(四)加强安全监管，依法规范企业生产经营行为。
1.加强执法检查、加大隐患整改力度。安全生产执法检查是我局的一项重要职能，也是普法宣传工作的一个重要环节。每年我局都要根据不同时期的安全生产情况进行执法检查。定期检查和不定期抽查相结合，专项整治和综合检查相结合，将安全检查和隐患整改结合，将违法处罚和普法教育相结合，力求在程度上发现安全隐患，在最短时间内督促完成整改。同时，利用检查整治和处罚企业违法违规行为时机，对业主及有关人员进行普法教育，收到较好效果。
2.建立完善乡镇安监站，延伸监管网络。我局大力开展了基层安监队伍建设，在各乡镇成立了安监站。同时今年8月，利用州安监局举办全州安全生产法律知识业务培训班之际，选派各乡镇安监站人员参加培训考核。通过以上举措初步解决了安监办执法资格问题，为下步执法、普法工作的顺利开展打下坚实基础。
二、存在的主要问题
(一)少数同志对普法依法治理工作认识不足，重视不够，把普法依法治理工作看成“软任务”、“软指标”，误认为“普法工作搞多了，群众的法律意识增强了，工作会越来越难做”。
(二)依法执法水平有待增强。少数执法人员法制观念不强，执法不严问题仍然存在。
三、下步打算
我局在“普法”方面，虽然做了大量工作，但与县委、县政府的要求相比，还有很大差距，下一步，我局打算从以下几个方面努力：
1.进一步完善领导机构，继续落实“普法”规划。主要是按照《__县“五五”普法规划》的总体要求，依据本部门、本系统的“五五”规划。进一步加强对普法工作的领导，完善各年度工作计划，明确普法任务，保证普法经费到位，确保各项工作顺利完成。
2.加强自身学习，进一步提高执法水平。继续深入学习安全生产相关法律法规，结合不断发展变化的安监工作，进一步提高执法水平，做到严格执法、公正执法、规范执法。
3.加大普法宣传，努力促进全社会重视安全生产局面的形成。一是不断创新活动方式，做好“安全生产月”等宣传工作;二是继续深入基层，开展普法宣传教育培训，为企业做好服务工作
安监局年度工作计划
安监局年度工作计划随着师市城镇化进程、新型工业化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设，煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。公众对自身安全健康权益的保护意识不断增强，师市安全生产工作面临许多新的挑战：一是社会舆论对安全生产的期望值越来越高，安全生产工作面临的压力进一步加大；二是师市新型工业化进一步深化，煤矿、化工等高危企业比重进一步增加，隐患治理、打非治违的工作任务会更加艰巨；三是中央新疆工作座谈会后，各省对口援建工作全面铺开，一大批项目将集中开工建设，新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求，对监管手段、人员素质提出了新的考验；四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快，各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。
（一）强化安全生产目标管理考核
建立完善企业安全生产岗位责任制，强化以班组建设为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的.监督检查，严格安全生产责任考核奖惩，落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。
（二）深入扎实地开展好“打非治违”专项行动
师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击，始终保持“打非治违”的高压态势。同时，协调好各重点领域的行业主管部门，针对本行业领域特点，组织督查组开展专项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。
（三）推动安全生产标准化创建工作
结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业（领域）的特点，充分协调各行业主管部门，按照先易后难、分类指导、分类推进的原则，加快推进安全标准化创建进度。
（四）加大职业危害防治监督检查力度
进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作，并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。
（五）开展重点领域专项检查工作
认真组织开展重点领域专项检查工作，重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作，坚决防范重特大安全生产事故，确保师市各族人民群众生命财产安全。
继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查，继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管，确保师市煤矿安全生产。
（六）深化安全文化建设和安全生产宣传教育培训工作
深入开展企业安全文化创建活动，从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全承诺、培训教育等方面，指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法，树立一批具有典型示范作用的企业，促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神，进一步深化科学发展、安全发展理念。充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体，继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动，宣传公众安全知识，与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”，提高消防“四个能力建设”宣传、教育；与卫生部门开展好职业病防治宣传活动；与文明办共同开展好文明交通行动，着力提高企业员工安全素质。加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作，做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗，将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。()加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即：厂级、车间级和岗位（工段、班组）安全教育，提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作，不断提高农民工的安全意识和安全技能。
（七）加强安全生产应急救援体系建设
督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库，开展安全生产应急培训，提高应急管理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入，完善预案加强演练，加强预案管理，做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作，进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制，及时掌握自然灾害、极端天气等信息，及时发布安全生产预报、预警，严防次生事故。
（八）认真进行安全生产事故查处工作
要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合，严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度，依法严肃追究有关事故责任人的责任，落实事故处理决定，认真查处各类事故，并制定防范措施。按事故结案期限按时结案，事故结案率达100%。
不知道应该如释重负，年。还是应该依依不舍？然而，生活的轨迹还算踏实，工作的线条并不崎岖。太多的感受和感知已经融入其中。感受这份工作，感受这份工作带来的快乐；感知领导和同志，感知他大公无私，以及给予我关怀。
转眼间，时间犹如离弦之箭。奋进的年，别无商量地消失在冬日的阳光里。
一、感受
在机关，我继续分管消费者权益保护、经济检查两大业务工作。
关于食品安全监管工作，去年有四个亮点：
一是 年4月，我们在充分调查研究、征求意见的基础上，制定了《关于流通环节食品安全监管工作的指导意见》。明确了食品监管者和食品经营者的责任，统一了食品经营者的自律行为标准。《指导意见》对大型超市、食杂店等流通环节的食品经营行为进行了严格的规范，对重要食品、重点区域的食品安全如何加强监管，对食品安全示范店的创建以及食品流通许可证的发放都制定了详尽的工作标准和要求。《指导意见》的出台，为基层工商所搞好日常监管奠定了坚实的基础。
二是为了贯彻实施《食品安全法》，实现食品安全全程和无缝隙监管，明确政府各职能部门职责分工，解决部分领域职能交叉、职责不清的问题。我局参照北京市食安委的做法，及时向区政府有关领导汇报和建议，并代区政府起草，区政府以运盐政发【 】15号文件下发了“关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见”。这一创新，不仅理顺、明确了监管部门职责不清的区域和行业，而且最大限度地降低了我们执法监管中的风险。
三是利用重大节日，以乳品安全为重点，全年组织开展了三次专项整治活动。从制定方案、采取措施到整治重点、内容我都进行了周密安排，并亲临一线督查指导。为扩大整治成果，我局于XX年1月5日首次召开了“两节”食品安全专项整治新闻发布会。对外发布了我们专项整治的方法、重点、工作进展以及查处的10个典型案例，收到了良好的社会效果。
四是为了提高执法人员的理论水平和实际监管能力，去年12月，我们集中对全员进行了食品安全法律法规知识培训和考试。除理论培训外，我们把重点放在现场培训上，在食品超市、蔬菜批发市场、粮油经销店我们采取一对一、手把手现场讲解培训，着力提高执法者的实际操作能力和执法水平，开创了全局培训教育的先河。
关于打击传销工作，可以用“联、创、宣、打”四个字来概括。
一是联合。我们联合公安、城区办事处、社区居委会、村委会、大专院校等相关部门，层层签订目标责任书，共同参与打击传销。变“主演”为“导演”，通过发动社会力量，形成“政府牵头，部门协作，群防群治，综合治理”的打击传销工作格局。
二是创建。去年4月份，我局出台了创建“无传销社区、村镇、院校”工作方案。同时积极主动地向区政府专题汇报我局的打击传销工作和全区开展创建“三无”活动情况，取得了区政府主要领导的大力支持。我们代区政府起草，以政府的名义下发《盐湖区深入开展创建“无传销社区、村镇、院校”工作方案》和《严厉查处为传销人员提供场所的通告》。5月12日，盐湖区政府召开了创建“三无”工作动员大会。会议明确把打击传销工作纳入社会治安综合治理总体规划，列入对各基层单位的年度工作考核内容。这一举措，充分调动了全社会参与打击传销的积极性，增强了“三无”创建的执行力。目前全区已建立“无传销社区、村镇、院校”58个，占总数的90%以上，受到了省局和市局领导的充分肯定。
三是宣传。在宣传教育方面，我们加大“五进”活动力度。即进社区、进村镇、进校园、进劳务市场、进车站，向群众散发宣传单，张贴宣传画，加大宣传教育的覆盖面，最大限度地挤压传销分子的活动空间。去年12月，是首部打传电影《黑梦》的集中宣传月，我们投资2万元，联合盐湖区电影公司，免费为200多个村庄、社区、大中专学校进行了放映。去年一年，我们在市区南风广场、盐湖广场还组织开展了两次大型宣传咨询活动，向广大群众现场宣讲禁止传销相关知识，千余名群众在“远离传销、从我做起”的条幅上签名，同时招募打击传销志愿者32人。针对青年学生的心理特点和就业状况，我们利用大专院校新生开学、老生毕业之际，走进校园宣传培训。在运城学院、山西师院运城分院，我精心准备讲义，亲自授课，向同学们摆事实、讲危害、举案例、谈体会，增强同学们对传销的辨别能力和防范意识，受到了学校领导和同学们的'好评。
四是打击。我们与公安机关密切协作，采取受理举报、主动巡查、整合力量、遏制蔓延的工作方式，坚决贯彻“打早、打小、打头目，灭点、断线、破网络”的打击原则，严厉打击参与人员多、社会危害严重的传销违法活动，收到了明显效果。去年，我们取缔传销窝点20个，查处传销案件9起，遣散传销人员400余人，解救被骗人员12人，移交司法机关刑事拘留15人。
实事求是讲，目前打传的现状，是越打越多，越打越难。原因是多方面的，有社会环境，有就业问题，贫富差距问题等。但是我认为，加大宣传教育力度是打击传销的必由之路，治本之策。教育可以预防，宣传可以引导。
20xx年，我市安全监管工作的基本思路是：紧扣“一个目标”，实现“两个提升”，开展“三项行动”，落实“四项制度”。
一个目标：按照“控事故、降总量”的要求，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，减少事故总量和死亡人数，20xx年全市各类安全事故死亡指标控制在55人以内，生产安全事故死亡指标控制在15人以内。
两个提升：全面提升行业本质安全水平，全面提升队伍素质。
（一）全面提升行业本质安全水平
1、烟花爆竹行业。扎实推进烟花爆竹行业“五化”（厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化、生产经营集团化）。严格按照国家标准和行业标准的要求，以第三轮行政许可为契机，重点加强换证企业工房结构、防爆屏障、安全间距等安全硬件条件的整改，建设烟花爆竹标准化厂房。全面推进烟花爆竹机械化工作，重点改造药物混合、鞭炮自动化生产等工序，完成20家企业机械化改造任务。
2、非煤矿山行业。全面推进安全生产标准化建设，完成6家地下矿山企业安全避险“六大系统”建设任务，创建非煤矿山五级标准化企业60家、四级标准化企业3家。
3、危险化学品行业。全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》，科学编制危险化学品安全发展专项规划，确定危险化学品生产、储存专门区域，重点加强涉毒、危险、易燃易爆等工序的改造。
（二）全面提升队伍素质
抓好安监员和安全员两支队伍，全面提升队伍素质。
1、加强安监队伍建设。完善安监员补员、交流、学习、培训、考核、退出机制，提高安监队伍抓工作落实、抓政策执行、抓监管执法、抓隐患整改、抓廉洁自律等五个方面的能力。
2、加强企业安全员管理。探索安全员管理新模式，出台安全员培训、管理、考核、奖惩机制，逐步实行由安监部门与企业双重管理，鼓励安全员参加注册安全工程师和助 理安全工程师执业资格考试，分行业对安全员组织再教育培训，着力解决安全员不敢管、不会管、管不了的问题，建设一支能管、敢管、会管的企业安全员队伍。
三项行动：深入推进安全生产执法行动、治理行动和宣教行动。
1、开展执法行动
一是加强日常监管，突出重点行业、重点时段、重点环节和重点部位。二是完善交叉执法检查制度，对烟花爆竹等重点行业领域每季度组织一次交叉执法大检查。三是深入推进“打非治违”，严厉打击非法生产烟花爆竹，非法开采矿产资源，非法储存、加工危险化学品等行为。四是严格事故查处。采取事故现场会、事故单位整改汇报会等形式，让企业防患于未然，变事后执法查处为事前预防。
2、开展治理行动
一是按照“排查要认真、治理要彻底、成果要巩固”的要求，突出烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的隐患排查治理和专项整治，对易发事故环节开展针对性地专项治理，有效防范和控制事故。二是对隐患治理实行网格化管理模式，对企业安全生产实施全过程监管，所有隐患网上挂牌督办。
3、开展宣教行动
一是提高安全素质。实施全民安全教育和从业人员全员培训工程，多形式、多载体、多媒介开展安全知识宣传、教育。二是深化安全生产示范创建。完成2个省级示范乡镇、4个长沙市级示范乡镇创建任务。
四项制度：
1、推行安全生产“黑名单”制度。及时曝光严重违法违规、存在重大事故隐患、发生安全生产事故的企业，广泛接受社会监督
2、推行日常监管“色别”管理制度。加强企业日常安全管理的监控，快捷、迅速地掌控企业日常安全管理状况，督促企业全面落实安全隐患整改。
3、推行隐患整改复查销号制度。在规定的时限对企业落实隐患整改的情况进行复查验收和销号，对拒不整改的依法依规严厉查处。
4、推行事故追责停产制度。对某行业、某乡镇一段时期内接连发生事故，采取责令整个行业、整个乡镇区域实施停产整改措施。
今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的认真监督和积极支持下，在市安监局的具体指导下，我局认真贯彻落实安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线，认真履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强安全监管，依法实施行政许可，严肃查处违法行为，我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月，全县共发生各类生产安全死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起，死亡3人；道路交通事故13 起，死亡14人；危险化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人，道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、夯实基础，规范管理
（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《**县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
（二）持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
（三）稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系，在全县所有中小学校开办了安全生产课程，每月至少上一堂安全教育课，提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持安全知识宣传教育外，今年5月，我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动，将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的安全防范意识。
二、强化执法、深化整治
今年来，我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动，以安全生产行政执法为突破口，以强化执法推动安全专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我县安全生产大局稳定。
全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂，我们坚持每季一次安全生产大检查，督促各乡镇安监站每月至少开展一次安全检查。今年来，共排查安全隐患500多处，发出监察指令书70多份，取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管，经常下矿下井进行现场检查。
认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年，我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告，引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上，我们牵头组织有关部门，分行业、分乡镇开展集中执法检查，督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查，我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位，依法实施了行政处罚。
认真实施综合监督。在做好以上工作的同时，对其他行业的安全生产，我们也予以高度关注，全力支持兄弟单位开展工作，发现问题及时督促整改。
如春节期间，我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治，确保春运期间交通安全。会同公安消防部门，对城区宾馆、娱乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查，排查整改各类火灾隐患。
2月份，我们发现梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大安全隐患，当即向梓门桥镇政府和县电力、工商等部门发出督办专函，责令限期予以取缔。
3月份，我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。
3月中旬，在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后，我局当即与国土部门联系，制订妥善的解决方案，并跟踪督促，直至隐患整改到位。
4月份，在检查中发现青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患，我们立即向县政府主管领导报告，并向交警、交通等部门发出督办专函，责成限期予以整顿。
4月和5月份防汛期间，我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查，加强对渡工的安全教育，查处“三无”船舶，打击病险船舶违规参运，确保汛期水上交通安全。
5月下旬，我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患，立即向永丰镇政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函，并牵头组织召开协调会议，研究隐患整改方案，并督促棉纺公司限期予以整改。
此外，我们还根据安全生产的季节性特点，及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调，督促加强安全监管，有效防范了事故发生。
三、统筹兼顾，整体推进
在做好以上工作的同时，局党组按照加强内部管理，服务经济发展的要求，积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动，营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试，努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”，改进机关工作作风，争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作，在局机关门口设立了政务公开栏，对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示，接受社会监督，方便了社会群众，得到了群众欢迎。
二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境，促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业，我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇，局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求，我们50多次为企业现场勘察选址，尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力，我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同，有望在近期内完成设计并开工建设。
我们还加大建整扶贫工作力度，积极服务基层群众。今年来，我们在经费十分紧张的情况下，为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元，整修了1.5公里村级机耕路，改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子，实行“一帮一”帮困扶贫。
今年以来，我们做了大量扎实有效的工作，取得了较好工作成效，但也存在一些困难和不足：一是受编制限制，我局工作人员过少，监管力量相对不足，无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位，生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差，与本质安全尚有较大距离。
下阶段，我们将从以下几个方面进行努力：
一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式，着力夯实安全生产工作基础，力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收，10个以上的乡镇通过省级验收。
二是想方设法激发企业的安全生产工作活力。要对生产经营单位认真实施安全生产目标管理，强化指标控制，严格进行考核，坚决兑现奖惩，以此激活其抓安全生产的主动性，变“要我抓”为“我要抓”，以真正实现企业本质安全。
三是大力推进安全监管信息化建设。尽快建立全县安全生产监督管理信息信息控制中心，实现县、乡安全生产信息联网并机，对全县安全生产实施现时监控。
为认真贯彻市委、市政府关于政府信息公开工作安排部署，以提高政府工作的透明度、公信力，遵循公正、公平、便民的原则，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，丰富政府信息公开的内容，规范信息公开的形式，完善信息公开制度，增强信息公开效果，不断推进政府信息公开工作顺利开展，结合安全生产工作实际制定市安监局xx年政府信息公开工作计划。
一、加强领导，进一步重申机构职责与任务
政府信息公开工作涉及面广，工作量大，任务重，xx年将进一步完善工作机制，明确政府信息公开工作领导小组职责和任务，形成职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。对xx年政府信息公开工作领导小组成员和职责进行调整和充实，切实加强对政府信息公开工作的组织领导，确保政府信息公开工作的顺利推进。
二、大力宣传，营造政府信息公开工作良好氛围
紧紧围绕贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，充分利用“安全生产月”、“打非治违”专项整治行动、“安全文化建设”广泛开展系列政府信息公开工作宣传活动，倡导积极、全面、合法的公开政府信息，为公众提供及时、准确、实用的信息内容。
三、围绕中心，及时公开相关信息
xx年以国家、省、市安全生产工作会议精神为导向，按照省、市政府信息公开工作安排，围绕重点工作，从日常监管、执法统计、教育培训等方面，及时全面公开。重点做好以下信息公开工作。
（一）机构设置及其职责等方面的信息
1.各科（室）、局属单位的负责人姓名、职务、分工及联系电话；
2.各科（室）、局属单位的名称、机构设置、职责权限、办公场所、联系电话及办事指南、办事纪律、服务承诺等事项。
（二）管理规范和发展计划方面的信息
1.本机关制定的规范性文件；
2.本机关制定的重大规划、计划、重大决策及其执行情况；
3.本机关重点工作目标及其完成情况。
（三）与公众密切相关重大事项方面的信息
1.及时准确发布政府对生产安全事故采取的处置措施、抢险救援进展情况，除依法应当保密的内容外，主动公开生产安全事故调查报告、事故处理结果。及时发布可能引起事故的重大隐患预警信息。
2.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。
（四）法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息
四、拓宽渠道，为全面公开政务信息搭台铺路
（一）丰富和完善网站信息。做好安监局门户网站维护更新，不断丰富栏目内容，让公众能通过网站查阅主动公开的政府信息；并可提出政府信息公开申请，查询政府信息公开申请的处理情况；通过“局长信箱”、“网上调查”等互动栏目，提出政府信息公开相关意见，并可查询答复意见。
（二）着力拓宽公开渠道。将市安监局门户网站作为政府信息公开工作的主要平台，同时完善局机关政务公开栏，定期公布相关信息，并做到及时更新。通过电视台、《新xx报》等新闻媒体，宣传全局工作动态及经验成果，增进社会了解支持安全生产工作。
五、建立健全工作制度，确保政府信息公开工作规范有效
（一）加强领导，落实责任。各科室要从讲政治的高度出发，充分认识推行政府信息公开制度的重要性和必要性，切实加强领导，落实工作责任，抓实、抓好本单位政府信息公开工作，促进全局政务公开政府信息公开工作顺利实施。
（二）强化培训，掌握技能。要组织政府信息公开工作人员认真学习《条例》等相关文件和规定，增强做好信息公开工作的责任感和自觉性，熟悉应主动公开信息的界定、依申请公开的处理等业务技能，确保全局政府信息公开工作的顺利进行。
（三）完善措施，提升水平。全局的政务公开政府信息公开工作要在重点环节上不断深化、创新和突破，以权力运用的关键部位、关键环节，以及与广大人民群众利益密切相关的事项为重点，以群众关注多、疑问多的热点、难点问题为切入点，进一步规范公开内容、公开时间、公开程序和公开形式，方便群众直观、实用查询和了解情况，全面提升政府信息公开工作的层次和水平。
（四）强化监督，务求实效。局政府信息公开工作领导小组要切实加强对信息公开工作的督促力度，通过督促检查来推动全局政府信息公开扎实有效地进行。通过丰富多彩的形式，加强安全监管部门与公众的交流和互动，倾听群众意见，接受群众监督，消除误解或矛盾，最大限度地方便群众、服务群众，扩大安全生产工作的社会影响力。
全国安全生产监管、煤矿安全监察系统全体干部职工同志们：
玉鼠载誉去，金牛踏春来。值此新春佳节到来之际，国家安全监管总局、国家煤矿安监局向你们及亲属致以亲切的问候和美好的祝福!
刚刚过去的20XX年，全国安全生产监管、煤矿安全监察系统认真学习贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署，上下同心、各方协力，应对南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震对安全生产带来的挑战，经受了成功举办北京奥运会、残奥会对安全生产的严峻考验，克服了各种困难，强力攻坚、深化整治，治理隐患、打击非法，加强监督、改进管理，推动安全生产“隐患治理年”各项工作取得了新的进展，全国安全生产形势保持了稳定好转的发展态势。各类事故起数和死亡人数分别比20XX年下降18.3%和10.2%，年度事故死亡人数自1995年以来首次降到10万人以下;煤矿百万吨死亡率比上年下降20.4%。这些成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是各地区、各部门、各单位大力支持的结果，也是全国安全生产监管监察系统广大干部职工忠于职守、真抓实干、不畏困难、努力拼搏的结果。国家安全监管总局、国家煤矿安监局向大家表示衷心的感谢，致以亲切的慰问和崇高的敬意!
20XX年是我国深入贯彻落实科学发展观，战胜国际金融危机所带来的严重冲击，推动经济社会继续又好又快发展的重要一年，也是推动全国安全生产状况向着20XX年明显好转目标迈进的关键一年。面对新形势、新任务、新挑战，我们要认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍“三项建设”，推动安全生产状况的持续稳定好转，为实现到20XX年全国安全生产状况明显好转的目标奠定坚实基础，以安全生产的优异成绩迎接新中国成立六十周年。
祝同志们身体健康，工作顺利，牛年大吉，幸福安康!
xuexila
20xx年x月x日
致全局干部职工家属：
刚刚过去的20XX年，是我市安全生产工作取得重要进展的一年。我们认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，按照“以人为本”，节约发展、安全发展、清洁发展的科学发展观的要求，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，在市委、市政府的正确领导下，在全局干部职工、家属的共同努力下，
全市安全生产四项指标全部下降，重特大事故得到有效遏制，为创建“平安衡阳”、“和谐衡阳”做出了“一点点”成绩，得到了市委、市政府以及省安监局的充分肯定。
这些成绩饱含着全局干部职工辛勤的劳动和汗水，也凝聚着我局全体干部职工家属对安监工作的关心、支持和奉献。正是因为有了您们的付出和默默奉献，大家才能以局为家，全身心投入到自己的工作中来，所以，全局的荣誉是属于您们的!你们辛苦了!我们由衷的感谢您们!
展望未来，我们信心百倍。20XX年是“十一五”规划的第一年，做好今年的安全生产工作，为实施“十一五”规划开好局，起好步，意义十分重大，我们将巩固和发展安全生产工作已有的好势头，从根本上促进全市安全生产形势的进一步稳定好转。安全目标的实现，依然需要您的理解、您的支持、您的奉献。有了您们的全力支持和参与，我们就一定能为保护人民的生命安全、社会财产安全，为千千万万个家庭圆满、平安幸福多做好事，为衡阳的经济发展多作贡献!
祝您们新年快乐、身体健康、全家幸福、吉祥如意!
xuexila
20xx年x月x日
今年以来，办公室在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局中心工作，本着“服务到位、协调到位”的工作原则，发挥了应有的组织、协调和服务职能，顺利完成了各项工作任务。
一、工作完成情况
(一)收文程序规范、快速。办公室收文人员以高度负
责的精神做好文件的收发、传递、归档等工作，同时在收文上，做到文件不积压、不丢失、不泄密，使收文工作始终保持着畅通、高效的运行状态。
(二)高标准完成重要文件、报告材料。在草拟文件、报告中，撰稿人员以“严谨、细致、认真”的工作态度认真思考，反复推敲、斟酌，不放过一丝一毫的疑点，不留下一字一点的差错，尽量减少或不出差错，保证了文件的质量。及时向南通市安监局上报事故统计报表、向市政府法制办报送规范性文件和执法统计报表，向国家安监总局网上报行政执法统计表。
(三)严要求准备会务工作。在各项大小会议的筹备中，办公室从前期准备到现场服务，直至会后落实，每一件事情、每一个环节都细心考虑，安排妥当，确保了会议的顺利召开。年初的全市安全生产总结表彰大会、阶段性安全生产会议等都达到预期目的、完成暨定目标。
(四)制定各项规章制度，强化机关内部管理。根据上级要求，办公室起草制定《党风廉政建设责任制》、《党组中心组学习制度》、《诚信机关创建方案》，参与制定了《20_年机关工作分目标考核办法》、《安监局接待制度》、《安监局机关干部外出学习考察规定》、《安监局人情新风暂行规定》一系列制度，把各项工作在机关内部进行分解，细化分解到各职能科室。以增强机关干部工作的自觉性和积极性，提高机关人员工作效能。
(五)有条不紊管理机关档案工作。按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，认真做好机关档案清理、归档工作。在日常工作较多、事物较杂的情况下，充分利用工作间隙进行机关文书档案、业务档案等档案的清理、分类、登记、归档工作。
(六)财务管理工作严谨细致。一是在规定时间内，按要求发放机关职工工资;二是认真组织协调，通过有关部门的帮助，完成了政府目标考核奖励资金、国家公务员年终一次奖励资金的测算、报批等手续，全部发放到职工手中;三是按照市政府安全生产目标责任状的要求和全市安全生产工作会议精神，完成了市政府安全生产目标责任奖和安全生产监管工作目标奖励兑现工作，确保了安全生产奖励工作的落实。
二、存在问题和不足
经过办公室全体人员的努力，工作取得了一定的成绩，但离领导的要求还有差距和不足。应付琐碎性事务多，下企业、到基层调查研究少;缺少创新意识，一些问题没有完全考虑周全等等。
1. 春节激情已退，生活回到原位，过年吃喝很累，餐餐都是美味，自己身体宝贵，开始清理肠胃，白天多喝开水，晚上早点去睡，大家友情珍贵，上述提醒免费，祝大家节后依然愉快!
2. 新春佳节到，向你问个好;身体倍健康，心情特别好;好运天天交，口味顿顿妙;家里出黄金，墙上长钞票。
3. 昨天拜年早了点，明天拜年挤了点，后天拜年迟了点，现在拜年是正点，拜年啦，拜年啦!祝福您春节快乐，财源茂盛，万事如意，合家幸福!新年快乐。
4. 岁月无痕，只有你我的友谊长存;人间冷暖，只有你我的友情永恒。新年又至，祝君快乐每一天。
5. 第一缕阳光是我对你的深深祝福，夕阳收起的最后一抹嫣红是我对你衷心的问候，在新年来临之际，送上真挚的祝福：新年快乐!
6. 这个时节，我们的双脚开始，温柔地冲动，走出门吧，让目光闪亮地锲入，季节的深处，探寻花开的消息!总想问一问远方的你是否无恙，总想听一听那轻捷的脚步是否依旧，希望你永远快乐!在新年里，不要你改变太多，直至以后的岁月……!新年快乐!
7. 相逢是首悠扬的歌，相识是杯醇香的酒，相处是只南飞的雁，相知是根古老的藤，心静时总会默默地祝福你，愿幸福与平安永远伴随你。
8. 新春又到祝福也到。祝福我的朋友：前途平坦，兜里有款，甜长苦短;薪水翻番，好吃好穿，常有新欢，追求的路程越走越宽!
9. 酒越久越醇，水越流越清，世间沧桑越流越淡，朋友情谊越久越真。衷心祝福吾友度过一个祥和美满的新年!
10. 祝愿你把新年的金财银财大财小财汇成万贯家财;再用你的朝气英气正气勇气换得一团和气;保你才气熏天、富贵连连、家和万事兴!
1. 春节你方会猛刮金钱风，狠淋钞票雨，狂下金雹银雹，结钻石冰，长翡翠树，挂珍珠霜，生玛瑙果，小心挨砸。
2. 让新春的风吹进你的屋子，让新春的雪飞进你的屋子，让我新春的祝愿，飘进你的心坎。
3. 忙忙碌碌一整年，只为等到这一天，虽然年底没有红包，发发短信也过年。祝你新春快乐，万事如意!
4. 倒计时的钟声，是回家的集结号;小小的票根，是回家的路标;满满的行囊，装着浓浓的思念;勿勿的步伐，踩出团圆的舞步;春节返乡，祝一路平安!
5. 我向上帝许了个愿：愿你年年岁岁青春在，分分秒秒人人爱;工作体面又气派，钞票伴着大风来;别墅豪宅看大海，宝马跑车开得快。春节快乐!
6. 愿您：抱着平安，拥着健康，揣着幸福，携着快乐，搂着温馨，带着甜蜜，牵着财运，拽着吉祥，迈入新年，快乐度过每一天!
7. 志在哪里，哪里就有成功;心在哪里，哪里就有风景;爱在哪里，哪里就有感动。在新年来临之际，衷心祝愿春节快乐，身体健康，心想事成!
8. 声明：此条短信不曾见过、未曾转发、包装质朴、情意浓浓、原装正版、翻版必究、如有雷同、实属巧合。谨以此信祝你春节快乐平安、顺利幸福!
9. 喜气洋洋新年到，赶紧起床吃水饺。亲戚朋友多跑跑，一年还比一年高!祝您吃好喝好，玩好睡好，赢得多，睡得好!
10. 同事情，兄弟亲，齐心协力富临门。手牵手，心连心，心有灵犀贺新春。雪有凉，花无语，吃好喝好保健康。新年到，春节好，年后上班会更好。新年快乐，恭喜发财!
11. 踏雪无痕骏马奔，迎来春节福临门。锣鼓喧天庆佳节，大街小巷人沸腾。走家串户去拜年，祝福声声笑盈盈。祝你春节好运伴，生活幸福上一层!
12. 我把新世纪的祝福和希望﹐悄悄地放在将融的雪被下﹐让它们﹐沿着春天的秧苗生长﹐送给你满年的丰硕与芬芳﹗
13. 卸下生活的压力，停停奔波的脚步，收回迷茫的追逐，轻松心里的守护，归家的旅途，怀着对家的眷顾，把温暖的感情升华，愿你开心旅途。
14. 新年大吉，祝你一如既往，二人同心，三口之家，四季欢畅，五福临门，六六顺意，七喜来财，八方鸿运，九九吉祥，十分美满!
15. 车如梭，人如潮，牛年春运如期到。千山横，万水绕，回家之行路迢迢。报平安，佳讯捎，阖家团圆乐陶陶。祝春节回家的你一路顺风!
16. 新年快乐!祝愿你天天开心，时时快乐，分分精彩，秒秒幸福。
17. 春节假期，已经过去;节后复工，稳定情绪;调整状态，打理自己;认认真真，加足马力;投入工作，创造业绩;老板赏识，给你鼓励;愿你不久，就能加薪!
18. 紫气东来盈门楣，万象更新瑞雪飞。腊梅绽笑傲寒霜，骏马踏雪一片香。撷取春色入心扉，化作祝福送君旁。迎来送往皆吉祥，万事顺利身体康。春节快乐!
19. 希望今天的你是快乐的，今晚的你是开心的，今夜的你是甜蜜的，明年的你是顺利的，今生的你是幸福的，今世的你是健康的，春节快乐!
20. 新年来临送温暖，我把祝福连一连，愿你好运连连财气多，福气连连幸运多，喜气连连顺心多，快乐连连欢乐多，祝福连连友谊多，新年快乐!
