以下是小编帮大家整理的卫生应急工作职责(共含17篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到您。同时，但愿您也能像本文投稿人“Jesse”一样，积极向本站投稿分享好文章。
卫生清洁员工作职责
内垃圾坑，并负责联系环卫处工人定期来校清理垃圾
2、每天清洗厕所，经常洒药灭蛆，保持清洁卫生。
3、经常清理学校各楼房下的臭水沟。
4、每周对校内的阴阳沟、垃圾坑进行一次洒药消毒。
5、负责全校的`保洁工作，每天定期巡查校园环境、及时清扫。
6、节假日或接待时间的一些临时性的卫生工作。
1、 负责公司人力资源工作的规划，建立、执行招聘、培训、考勤、劳动纪律等人事程序或规章制度;
2、 负责制定和完善公司岗位编制，协调公司各部门有效的开发和利用人力，满足公司的经营管理需要;
3、 根据现有的编织及业务发展需求，协调、统计各部门的招聘需求，编制年度/月度人员招聘计划，经批准后实施;
4、 做好各岗位的职位说明书，并根据公司职位调整组要进行相应的变更，保证职位说明书与实际相符;
5、 负责办理入职手续，负责人事档案的管理、保管、用工合同的签订;
6、 建立并及时更新员工档案，做好年度/月度人员异动统计(包括离职、入职、晋升、调动、降职等)
7、 制定公司及各个部门的培训计划，经批准后实施;
8、 对试用期员工进行培训及考核，并根据培训考核结果建议部门录用;
9、 负责拟定部门薪酬制度和方案，建立行之有效的激励和约束机制;
10、制定绩效评价政策，组织实施绩效管理，并对各部门绩效评价过程进行监督和控制，及时解决其中出现的问题，使绩效评价体系能够落到实处，并不断完善绩效管理体系;
11.、负责审核并按职责报批员工定级、升职、加薪、奖励及纪律处分及内部调配、调入、调出、辞退等手续;
1. 负责公司各类资产管理工作(如资产新增、调拨、报废);
2. 门店资产盘点，做好资产报表;
3. 办公物资采购、入库及发放工作;
1、负责日常接待
2、负责日常行政基础营工作，包括绿植、环境、资产、会议会务等
3、协助行政活动、公司会议活动的策划和现场执行工作
4、领导交办的其他事情。
1、言行衣着大方得体，协助接待客户来访参观，接听电话并做好人来客往的登记工作
2. 负责部门文书管理工作，按时完成信函交换、传递等事项，并及时做好有关信息资料的收集、整理, 立卷、归档工作
3. 负责公司办公用品登记、保管和发放工作，并定期做好公司文具的统计结算及盘点工作
4. 按照公司各部门要求，执行公司各项工作制度
5. 按照公司各部门要求，执行公司各项工作制度，做好文职类及相应的登记工作，确保各项工作质量
6. 负责订购办公用品、饮用水、票务、酒店、员工餐，以及相关月结对帐工作
7.参与组织公司各项活动
8. 完成上司交办的其它工作
为了提高我系预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范我系各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护系正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《江苏省突发公共卫生事件预防与应急办法》、《宿迁市学校突发卫生事件应急预案》、等法规和规范性文件，结合我系实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
1. 普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。
2. 完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3. 建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1. 预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2. 依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。系在学校、当地政府和教育主管部门的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
3. 条块结合、以块为主
突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主。系的突发公共卫生事件防治工作，系卫生工作应急领导小组负总责。
4. 快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。
三、组织管理
（一）系卫生工作应急领导小组及职责
系在学校、当地政府和教育主管部门的统一领导下，成立由“一把手”任组长的突发公共卫生事件处置领导小组。突发公共卫生事件进入应急状态后，全面启动突发事件紧急预案和突发事件处置工作领导小组，由组长亲自指挥。
组 长：张健康
副组长：华明明 万贵和 夏朝凤 吴小亮
领导小组负责组织协调和检查督导全系的卫生预防工作。
主要职责：
1. 在系突发公共卫生事件领导小组的统一领导下，指导和落实校园突发事件防治的各项工作。
2. 监测、汇总和收集系各班突发事件的信息和防治工作情况，分析、研究系防治工作形势，提出系防治突发事件的对策。
3. 根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识，减少这类疾病的爆发。
4. 指导、落实并督查各班级防治突发公共卫生事件的措施的落实情况。
5. 总结、推广各地、兄弟系处置突发事件的经验和做法。
6. 根据突发公共卫生事件的分级预警控制措施的相关要求，对系的教学安排及其他相关工作作出及时调整。
（二）工作职责
各班级相应成立由班主任负责的班级突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实系的突发事件防治工作。主要职责如下：
1. 根据学校、当地政府和教育行政主管部门和系的突发公共卫生事件防治应急预案制订本班级的突发事件应急预案。
2. 建立健全突发事件防治责任制，检查、督促班级学生各项突发事件防治措施落实情况。
3. 广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4. 建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，除及时向系卫生工作应急领导小组汇报并及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5. 开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6. 确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。
7. 及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的`突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、突发事件预防
（一）高度重视，切实加强对系卫生工作的领导和管理
1.系将各班卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校、系先进班级的综合评估体系，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。
2. 学校、系经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
（二）增加学校、系卫生投入，切实改善系卫生基础设施和条件。
（三）采取有效措施，强化系卫生规范化管理。
（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1. 按照教育部的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2. 结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突出事件的能力。
3. 进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。
4. 督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。
五、突发事件监测和报告
系突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。
（一）突发事件监测
1. 建立突发公共卫生事件的监测系统。在系建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
2. 重视信息的收集。与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
（二）突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。
2. 严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙尖传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，系有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。
3. 任何处室和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
4. 建立突发事件举报制度。任何处室和个人有权向系报告突出事件隐患，有权向教育行政主管部门举报不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。
六、突发事件的应急反应
根据《全国突发公共卫生事件应急预案》和《江苏省突发公共卫生事件预防与应急办法》、《宿迁市学校突发卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
七、保障措施
（一）组织机构保障
系成立突发公共卫生事件领导小组，按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室和隔离室。具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
（二）人力资源保障
系按《学校卫生工作条例》的要求定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
（三）财力和物资保障
学校、系安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
为深入推进中心卫生应急能力建设，有效提升应急管理水平，全面打造一支能够胜任现代应急处置工作的“处突”队伍，现根据《中华人民共和国突发事件应对法》、全省卫生应急工作会议精神及中心“十三五”（-2026年）发展规划，特制定工作计划：
一、 总体目标
20，中心卫生应急工作将以“夯实基础，规范管理，强化队伍，提升能力”为思路，以不发生重大传染病暴发流行和突发公共卫生事件得到及时有效处置为目标，全面提升应急管理、应急处置能力及野外生存、实践操作技能，有效应对各类突发事件，有力保护广大人民群众生命健康安全，维护经济社会稳定发展。
二、 主要任务
（一） 贯彻法律法规，提升法律思想意识。
宣传、贯彻、实施应急法律法规，有利于深入把握应急管理工作内在规律，使应急管理工作更加法制化、规范化、科学化。2021年，中心应急办将大力宣传贯彻《传染病防治法》、《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《四川省突发事件应对法》等相关法律法规和技术规范，组织专题培训，提高中心职工依法、依规办事的能力。
（二） 健全组织机构，完善应急考核制度。
认真贯彻《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》，全面加强应急管理，强化应急职责分工，优化管理考核制度，实现制度管人、按制度办事的良好格局。2021年，中心应急办将在现有应急办的基础上对应急办成员进行进一步充实调整，分学科、专业完善各类突发公共卫生事件卫生应急专家库，力争做到人员结构合理，专业构成科学，职责任务明确。同时强化县(区)督导指导暨应急野战队建设，建立队伍、人才考核机制，考核结果与绩效考核、评先选优、职称晋升直接挂钩，全面调动相关人员积极性和主动性，实现卫生应急网格化管理。
（三） 强化培训演练，推进应急队伍建设。
在建立和完善各类卫生应急专业队伍的基础上，强化培训演练，提高处置能力，逐步实现卫生应急队伍的常态化和规范化建设。
一是按照年度培训计划，根据不同培训对象和专业特点，开展专业知识培训，提高理论基础水平，丰富知识技能储备。
二是强化应急演练，在各分队开展应急演练的基础上，联合县（区）扩大范围在全市组织开展麻疹疫情和寨卡病毒应急演练，同时开展一次大型应急比武活动，全面提高应急队伍实战能力。
（四） 强化监测预警，提高风险评估质量。
进一步修订完善《突发公共卫生事件应急预案》，健全突发公共卫生事件监测、预警和报告体系，尤其做好鼠疫、寨卡疫情、黄热病、人禽流感等突发型传染病和输入性疾病疫情监测，提升突发公共卫生事件监测敏感性和预警能力。2021年，应急办将遵循“依法依规、多方参与、民主决策、科学循证”的原则，制定完善“突发公共卫生事件风险评估管理办法”，大力推进突发事件公共卫生风险评估，及早、主动发现风险苗头，提高风险监测、识别和管理水平，更加科学、规范开展风险评估工作，发挥评估有效作用。
（五） 加强应急值守，确保信息报告畅通。
进一步做好卫生应急值守，严格落实24小时值班制、领导带班责任制和值班工作岗位制，规范值班工作流程，实现值班工作无缝连接，防止出现值班空档，确保人员在岗和信息通畅。同时健全突发公共卫生事件报告流程和处置规范，加大信息报告制度落实力度，严格按照突发公共卫生事件信息报告工作的程序、时限、级别等要求及时、有效报送信息；拓宽信息渠道，加强信息核实、分析、研判与评估，严禁迟报、谎报、瞒报、漏报现象的发生。
（六） 更新物资储备，规范应急物资管理
按照《卫生应急队伍装备参考目录(试行)》(卫办应急发[]207号)要求，本着统一规划、分类储备、节约高效的原则，进一步清理、充实、更新中心应急物资，并积极争取资金，提高应急物资储备比例。同时规范应急物资管理，落实应急物资管理制度、库房安全管理制度等相关工作制度，完善物资领用记录、报废记录等工作记录，实施物资储备动态管理，为突发公共卫生事件应急处置提供有力物资保障。
（七） 推进平台建设，发挥信息系统作用。
按照省卫计委要求，进一步建立完善“突发公共卫生事件应急信息系统和指挥体系”和“突发中毒事件卫生应急及服务网络试点服务平台”，加强部门沟通，强化系统管理，在得到有效财政保障的基础上和省级配套软件到位的情况下，及时收集、录入基础数据，逐步实现与省级平台全面对接，发挥信息系统应急值守、信息汇总、监测预警、专家会商、辅助决策、指挥调度、资源管理等作用，切实提高应急处置预警和决策能力。
（八） 加强宣传教育，提高公众防范意识。
2021年，应急办要结合各类卫生宣传日、防灾减灾日和健康教育活动，充分利用广播、电视、网络、报刊、电子屏等各种载体，加大应急管理知识宣教力度，力争做到广播有声、电视有影、报纸有文。组织编制印发卫生应急相关宣传手册，不断提高公众卫生应急防范意识和避险避灾、自救互救等卫生应急能力，营造全民参与的社会氛围，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
（九） 实现重心下移，督促基层应急工作。
进一步夯实卫生应急示范县创建成果，指导各县（区）以隆昌县和资中县为标杆，继续结合辖区工作特色打造省级卫生应急示范县。同时加强与政府、市卫计委相关部门的沟通，建立完善“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层卫生应急工作机制，各分队每季度对县（区）疾控中心和乡镇卫生院开展有针对性地指导工作，充分发挥基层卫生医疗机构的作用。
（十） 突出重点，高效做好传染病疫情防控工作。
充分发挥部门传染病联防联控工作机制，着力抓好疫情监测与分析研判，提高预警预测能力。
一是强化对寨卡病毒、黄热病等新发传染病及艾滋病、结核病、乙肝、人禽流感、手足口病、麻疹、布病等重点或高发传染病综合防治，开展传染病漏报调查，及时处置疫点疫区，确保突发公共卫生事件规范处置指数大于0.7。
二是继续抓好预防接种门诊规范化建设，提高国家免疫规划疫苗接种率，严格执行入托入学儿童预防接种证查验及补种工作，提升预防接种服务质量，建立有效免疫屏障，有效预防疫苗针对传染病暴发。
三、 工作要求
（一）高度重视，统一部署。各科室、各应急野战队要高度重视卫生应急工作，将卫生应急工作与日常业务工作同步开展；按照市政府办公室《关于印发内江市2021年应急管理工作要点的通知》（内府办发[2021]14号）和市人防办《关于印发二二年度全市人防训练工作工作计划的通知》（内市防办发[2021]24号）要求，按纲施训，及时报送季度训练情况，确保全年卫生应急工作有序推进，目标任务的圆满完成。
（二）落实责任，强化协作。相关科室、人员要强化责任意识，切实落实工作职责，按照年初工作计划，协调配合，强化协作，在预案联动、队伍联动、物资联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置，有序推进培训、演练等各项工作。
（三）强化考核，确保实效。
一是应急办将于12月举行应急比武大赛，全面检验各队的训练情况；
二是强化应急值班、应急培训、演练的`日常督导，确保日常工作有力推进；
三是强化结果运用，将考核结果纳入年终目标考核、评先选优和职称晋升。
附表：
1.内江市疾控中心2021年应急培训周培训安排表
2.内江市疾控中心2021年应急演练与野战训练计划表
总结一：卫生应急工作总结
一、加强卫生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制。明确区公卫委会各成员单位工作职责，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。贯彻《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》，完善卫生应急工作机制，明确区疾控中心、卫生监督所和各街道社区卫生服务中心的应急工作职责，配备专（兼）职人员负责卫生应急工作。总结我区卫生应急管理工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理
依据省市相关预案，结合我区实际，梳理并逐步完善区域突发公共卫生事件应急处置预案，建立动态修订机制，并通过演练或应急实践，检验预案编制的完备性、可操作性。
开展甲型H1N1流感、手足口病、麻疹等重大传染病、突发公共卫生应急事件的信息主动搜索，进一步巩固和规范全区传染病疫情网络直报工作，结合《传染病防治法》与《浙江省传染病报告工作细则》，完善传染病疫情监测预警体系，规范全区传染病疫情报告和管理，疫情报告单位每月应有传染病疫情网报。提高学校因病缺课监测敏感性，做好监测学校网络直报试点工作。提高报告质量，加强疫情监测、报告和信息资料的分析利用，及时、有效应对重大疫情和突发公共卫生事件。
三、加强卫生应急队伍建设
调整充实辖区内医疗机构的卫生应急队伍，明确卫生应急人员的岗位职责，完善通讯网络。重点做好卫生基层应急管理人员和专业医疗卫生救援人员的专业知识和技能的培训，完善队伍装备，提高处置能力，实现卫生应急队伍的常态化和规范化管理，加大卫生应急处置业务培训的力度，提高各类人员处置突发公共卫生事件的能力。区疾控中心、卫生监督所、各街道社区卫生服务中心等单位年内至少组织一次综合性演练。通过演练，切实提高处置突发事件的协调和统一性，提高队伍的应急反应能力和现场处置能力，从而提高队伍实战能力。
四、加强自然灾害和突发公共卫生事件应急准备
严格按照《卫生部办公厅关于印发国家救灾防病信息报告管理规范的通知》和《海曙区救灾防病应急预案》要求，积极做好救灾防病准备工作，及时、客观、规范地报送救灾防病相关信息。参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录，有计划、有重点地配备卫生应急物资储备，加强使用管理，及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资，完善应急物资的调用机制，为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障，切实做好急性的传染病的应对准备工作。
五、积极开展卫生应急示范街道建设，做好全国卫生应急示范区创建准备工作
积极组织开展卫生应急工作进社区，夯实卫生应急工作基础。加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件、重大灾害等事件的多部门协同应急演练，密切与社区间的卫生应急工作联系，提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。巩固省级卫生应急工作示范区和市级卫生应急工作示范街道创建成果，指导余下3个街道卫生应急工作示范街道创建工作，为创建全国卫生应急示范区做好准备。
六、开展宣传教育，提高群防群控能力
贯彻“预防为主”的方针，积极开展卫生应急知识和技能的宣传教育工作。要充分利用电视、报纸、网络等多种形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的宣传，组织开展卫生应急知识进社区、进学校、进企业活动，指导群众以科学的态度对待突发公共卫生事件，消除恐慌心理。提高群众防范、规避、应对各种突发事件的能力和遵守有关法律法规的意识，以利于组织和动员社会公众广泛参与、有效应对突发公共卫生事件，最大限度的减少各种突发事件造成的损失。
七、加大突发急性的传染病防控力度
切实做好急性的传染病防控工作，加强监测预警，规范传染病报告、诊治、调查和控制等应急处置技术。重点加强传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、鼠疫和新发急性的传染病等严重威胁公众安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对工作，健全不明原因疾病暴发流行的处置机制。
总结二：卫生应急工作总结
20XX年，在区委、区政府的正确领导下，在区应急办的大力支持下，我局认真贯彻国家预防突发公共卫生事件的路线、方针、政策，按照“预防为主”的工作方针，不断加强《突发公共卫生事件应急条例》及相关卫生法律法规的学习，积极建立和完善突发公共卫生事件应急处理机制，建立健全突发公共卫生事件应急处理预案，加大卫生监督检查、疾病预防控制等工作力度，采取扎实有效措施提高卫生工作人员应对突发公共卫生事件的处理能力，在全体医务人员的共同努力下，全年实现了突发公共卫生事件零发生，为保障全区人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。
一、基本情况
20XX年，我区无突发公共卫生事件发生。全年受理、处置医疗争议(有一定影响或进行赔付的)12起，处置率达100%，赔付金额为168762元，其中：万元以上赔付5起。全年无重大医疗事故发生，医疗争议的发生率较相比，同比下降28.6%(20万元以上赔付的共7起)。同时，检查监督食品生产经营单位8900余户次，学校食堂760户次、各级各类医疗机构426户次、抽检水样1480份，共查处涉及违法案件19件，处罚金额39650元。排查疑似传染病疫情7种40起213例，处理学校(托幼机构)突发疫情34起(流腮、水痘、手足口病)。
二、主要措施
(一)加强学习，扎实提高思想认识
深入贯彻和执行《突发公共卫生事件应急条例》，把《突发公共卫生事件应急条例》作为日常培训的重要内容之一，以多种形式组织学习、展开讨论，增强了卫生应急工作人员对《突发公共卫生事件应急条例》的认识和理解，进一步提高了应急工作人员分析、判断、处理、调解能力。
(二)强化领导，完善应急处理机制
调整完善了处置突发公共卫生事件领导小组，加强应急组织领导，进一步明确了应急人员职责、任务，始终做到统一组织、统一指挥、统一规范、统一标准，为预防、处理突发公共卫生事件提供了坚强的组织保障。结合我区实际情况，修订完善了《霍乱防治预案》、《人禽流感防治应急预案》、《食物中毒应急处理预案》等。同时，将贯彻《突发公共卫生事件应急条例》工作纳入各单位年度考核目标，签订目标责任书，为处置突发公共卫生事件打下坚实基础。
(三)扎实防范，积极预防突发事件
一是加强应急演练。为充分应对各种突如其来的公共卫生事件，切实提高应急队伍处理突发事件的能力，使突发事件应急工作真正做到预防为主、常备不懈。先后组织开展了应急献血演练、应对突发公共卫生事件应急演习和急性呼吸道传染病疫情应急处置实战演练，检验并提高了应对突发事件的能力和水平，丰富了实战经验。
二是强化应急值班。为确保应急工作的及时、高效，严格落实应急值班、应班制度，始终做到时时有人值班、天天有领导带班。不论正常工作、双休日和节假日，要求应急人员24小时随时保持通讯畅通，遇有情况，随时处理。在必要的时候，应急装备一刻不离人，随时准备出击，随时保持戒备状态。认真落实突发公共卫生事件报告制度，确保了无漏报、无迟报的现象，以实际行动贯彻落实《突发公共卫生事件应急条例》和各项规章制度。同时，按照《国家公共信息系统建设规划》和卫生部及省、市CDC的统一要求，建立了公共卫生信息网络。开通了国家疫情信息网上直报系统，加强了各医疗单位信息传递，提高了疫情报告的及时性、准确性。
三是加大应急宣传。在开展好日常工作的同时，注重拓展畅通举报、投诉渠道，充分发挥群众监督作用，依靠群众对卫生安全的关心、关注，积极发动群众力量，做到突发公共卫生事件早发现、早处理、早预防。通过信息网络、报社、《温江黄页》、《温江旅游全图》、单位政务公开栏等信息渠道及时向社会公开卫生应急政策法规、标准规范、行政许可、执法监督等重要事项，进一步完善投诉处理机制，使社会监督更加透明。
(四)科学处理，保障群众健康安全
年初，在我区个别镇(街)发现了流腮和手足口病，其中小学和托幼机构发病较高，得知这一情况后，及时与相关部门协调，加强呼吸道、肠道传染病防制知识宣传，严格指导落实晨检、病假追踪、消毒防范等制度，及时对全区20所中小学校16671名1―6年级学生实施了流腮疫苗免费应急接种，流腮发病率得到有效控制，确保全区儿童健康安全。
三、下一步打算
一是加强领导，落实责任。强化卫生应急工作的领导，对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和群体性意外伤亡事故的卫生应急工作做出统一安排和部署，进一步明确疾病控制、医疗救治、执法监督机构的职责分工，做到应急指挥协调有序，责任层层落实到人。二是强化监测预警。保证突发公共卫生事件网络直报系统的正常运行，强化不明原因肺炎或疑似人感染高致病性禽流感、SARS、鼠疫等重大传染病疫情和重大食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件监测工作，一旦发生或发现突发公共卫生事件，严格按规定程序和时限及时、准确、全面报告。三是做好应急准备。进一步修订完善各类《突发公共卫生事件预案》，积极做好应对突发公共事件医疗救援、技术和物资等各项准备工作，明确相关卫生应急预防、处置有效。当发生重大自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件时，迅速反应迅速，及时救援。四是加大监督检查。重点做好食品、公共场所、饮用水等健康相关产品的卫生监督检查。加强餐饮业卫生监督管理，做好餐饮具卫生和消毒监督工作，预防食源性疾病和食物中毒事件的发生。认真开展安全大检查，查找并及时消除单位内部安全隐患，坚决防止重大事故的发生。
在以后的工作中，我们将以相关法律法规为准绳，进一步提高卫生应急队伍的整体业务素质以及突发事件的应急能力，加强与区级相关部门的配合、协作，确保各类突发公共卫生事件得到科学预防、及时处理。
总结三：青原区卫生应急工作总结
20XX年，全区卫生应急工作以坚持预防为主，以人为本的原则，以提高卫生应急能力和应急队伍建设为核心，不断强化卫生应急管理，进一步加强卫生应急预案体系建设，夯实卫生应急工作基础，全面提升了我区卫生应急工作整体水平。现将卫生应急工作总结如下：
一、加强领导，建立健全卫生应急管理工作体制
通过一年时间的努力，我区卫生应急工作基本实现了体制健全、机制完善、运转协调、有序规范。各单位根据《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》和《青原区突发公共卫生事件应急预案》，加强了卫生应急管理工作制度建设，建立健全了卫生应急值守、卫生应急响应、卫生应急处置、卫生应急工作评估等工作制度和工作方案，进一步明确了应对突发公共卫生事件的工作流程、处置程序、技术标准和控制措施。
二、加强专业人员培训，全面提升应急处置能力
为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力，我区狠抓了专业人员的强化培训，结合开展的继续医学教育活动，围绕霍乱、流感、手足口病等重点传染病的防治工作，年初编制了全区业务人员全员培训计划，同时针对实际情况在全区范围内举办了基层防疫人员应急培训，通过培训强化了业务人员的卫生应急意识、补充更新了卫生应急知识，提高了专业人员的应急处置综合能力。
三、强化防控措施，建立和完善应急预案
各医疗卫生单位认真落实了传染病监测与报告制度，建立了以区疾控中心为技术依托，以城区医疗卫生单位为枢纽，乡镇卫生院为延伸的突发公共卫生事件及传染病监测报告网络，实行传染病网络直报及零报告制度，并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度。同时，区疾控中心实行24小时值班制度，确保发生疫情后及时进行网络监控，并及时上报，真正实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理，建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制，提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。区卫生监督所加强了卫生监督执法检查，组织卫生监督人员深入辖区内各医疗机构开展传染病防治执法检查。截至目前，共检查医疗机构175家，应用文书360件。同时，做好了区委、区政府举办的重大活动食品安全保障工作，制定了食品安全保障应急预案，加强了监督检查，确保了各项活动的食品卫生安全。
四、加强应急物资储备，积极开展业务实战演练
我区根据突发公共卫生事件的特点，积极做好应急物资储备工作，每年均储备了一定数量的各类专用防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材，作为自然灾害发生后及传染病流行应急处置物质，确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。同时，为进一步加强处理突发公共卫生事件时现场处置能力，做好应对突发事件时的组织、技术、程序、装备物资等方面的准备，我区未雨绸缪，有效防控，5月26日，我局组织区疾控中心、区卫生监督所及各医疗卫生机构80余人开展了手足口病疫情实战应急处置演练。 按照拟订的演练方案进行了演练操作，应急机动队成员在演练中按规定程序认真操作，特别是隔离服的穿、脱程序进行了重点演示，并回答了考评人员所提出的问题。通过演练，进一步验证了我区在应对突发事件中的疫情报告程序、应急指挥能力、现场防护措施、流行病学调查、疫区消毒隔离、突发事件应急检测、应急储备物资调动等能力，进一步巩固了突发事件应急处理的相关知识及实践能力，同时对演练作出了客观实际的考评，指出了不足，提出了改进要求。
五、全力以赴，应急工作取得初步成效
20出现手足口病疫情，我区高度重视，迅速行动起来，统筹安排，周密部署，区卫生局主动加强与区教育局沟通协调，加大对区内各小学、托幼机构管理力度，认真落实晨检和缺课登记制度，加强对疑似病例报告工作。区疾控中心积极开展手足口病重症病例流行病学调查、密切接触者搜索、消杀及宣传工作，及时掌握病人的发病情况、危险因素等资料；各医疗机构全面启动预检分诊工作，严格疑似病例排查工作并及时上报，全面落实手足口病转诊制度，发现符合临床表现患儿做好登记后，立即送往定点医院救治。做好了消杀物质贮备，加强环境消毒和污物的安全处理，避免院内感染发生。对医务人员和乡村医生进行了强化培训，重点培训手足口病的.诊断、治疗、隔离、消毒等知识。经过部门精心配合，有效遏制了手足口病疫情的蔓延。
六、存在问题
1、应急管理的相关法律法规和应急知识宣传不够深入广泛。
2、乡、村卫生应急能力有待提升。
3、卫生应急培训工作有待加强。
4、卫生应急工作经费欠缺，致使应急演练、应急检测等工作开展受限。
七、下一步工作打算
1、进一步开展多种形式的大众卫生应急知识宣传，增强公众参与突发公共卫生事件预防和应对工作的主动性。继续开展卫生应急知识宣传周活动，做到卫生应急知识进社区、进乡村、进学校、进企业。加强突发公共卫生事件信息发布和舆论引导工作，建立健全突发公共卫生事件新闻报道快速反应机制、舆情收集和分析机制，把握正确的舆论导向。
2、继续加大卫生应急培训力度，提升卫生应急处置能力。
3、完善相关应急预案，加强部门协作。不断完善卫生应急预案体系，建立预案动态更新修订机制，增强预案科学性、针对性和可操作性。
4、积极争取上级支持，加大应急演练、应急物资储备经费投入，提升卫生应急能力和水平。
总结四：医院卫生应急工作总结
xxxx年，安阳市卫生局卫生应急工作在省卫生厅和局党委的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照立足现实、充实加强、细 化职责、重在建设的方针，进一步强化组织领导，以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等相 关法规和预案为基础，紧紧围绕“一案三制”建设，坚持预防为主，依靠科学、依靠法律、依靠群众，积极参与建立和完善相关突发公共卫生事件应急处理机制，不 断强化了卫生应急工作管理体系、预案体系和处置体系建设。大力开展卫生应急大练兵活动，全面提高了卫生应急处置能力，有效防控了各类突发公共卫生事件。现 将今年卫生应急工作总结如下：
一、建立健全应急组织机构
一是领导重视，健全组织。市卫生局成立了以局长周修子同志为组长 的卫生应急工作领导小组，明确了卫生系统内部各部门的卫生应急管理职能，实行了责任制和责任追究制，确保了各项卫生应急工作的顺利开展。二是加强值班，强 化责任。为进一步完善卫生应急值班的职责，全面加强突发事件信息报告工作，我局设置了总值班室，由办公室（应急办）负责管理，实行24小时值班制并负责收 集和上报相关信息。市直各卫生单位都建立了基层应急预警信息报告制度。三是建立队伍，完善网络。市直各卫生单位按照要求，分别建立了基层应急信息报告员队 伍，拓宽了信息报告的渠道，提高了信息报告的时效性。
二、大力开展卫生应急大练兵活动
依据省卫生厅年度比武方案，我市制定了卫生应急大练兵实施方案，科学筹划，严密组织，大力展开了卫生应急大练兵活动，全面提升了卫生应急人员的理论素质和业务技能。
一 是开展了全市抗洪救灾卫生应急演习。为全面提升我市抗洪救灾卫生应急能力，进一步推动和检验卫生应急大练兵活动成效，6月29日，我市组织12个应急大队 开展了抗洪救灾应急演练。演习采取情况诱导、分步演练的方式，区分溺水急救演习、创伤急救演习和卫生防疫演习三项内容实施。共出动人员160人，车辆30 辆。市政府党组成员、副市厅级干部、城市防汛指挥部指挥长于自强出席演习。全市各县（市）卫生局局长、应急办主任，疾控中心主任，120急救指挥中心主 任，市直及驻安各医疗卫生单位领导班子成员及卫生应急队员，共计260名进行了观摩。通过演练，进一步规范我市卫生应急指挥程序，锻炼应急队伍，提升卫生 应急处置能力。
二是指导市直各大医院开展了应急救援急救技能大练兵。年初以来，我市采取理论学习与操作技能训练相结合的方式，组织10个 医院开展了卫生应急大练兵，全面提升了全市卫生应急专业人员的业务素质。主要是集中学习卫生应急知识手册和各专业基础知识，开展成人基础生命支持、成人机 械通气（经口）、急救止血技术、颈椎损伤的固定与搬运（伤员坐位）等操作训练。全市共组织培训20期，培训人员300余人次。
三是开展了 卫生监督执法大练兵暨技能比武。8月2日-3日，我市举办了职业卫生技术比武培训选拔暨职业卫生工作座谈会，采取以会代训的方式，对各县区推荐的40余名 职业卫生业务骨干进行了职业卫生法律法规、职业卫生业务知识及职业病危害应急处置等培训考试，选拔出10名人员进行了为期一周的集中封闭训练，参加全省职 业卫生知识竞赛和技术大比武，取得了团体总分第二名、4名队员获得个人三等奖的优异成绩。
四是指导各县（市、区）开展卫生应急大练兵活 动。在组织市本级大练兵活动的同时，加大了各县（市、区）的指导督导力度，推进了卫生应急大练兵的深入开展，目前全市10个县（市、区）全部开展了不同形 式的练兵比武活动。汤阴县进行了以人禽流感、呼吸道传染病、食物及职业中毒为主的应急演练。共出动车辆9辆，人员56人次，2家二级以上医院、县疾病预防 控制中心和县卫生监督所参加了演练。安阳县于8月25日，举行了突发公共卫生事件医疗卫生应急演习。县领导、县卫生局局领导班子全体成员以及县直各医疗卫 生单位班子成员、医护人员代表、各乡镇卫生院领导班子成员和医护人员代表350人参加演练。 内黄县组织30余名专业人员，开展了疫情处置和紧急医学救援模拟演练活动，进一步增强了突发传染病疫情的应急处理能力。
三、狠抓卫生应急能力建设
根据省卫生厅《卫生应急工作开展情况评估标准》，结合安阳卫生工作实际，我局制定了《安阳市卫生应急工作开展情况评估标准》，区分队伍建设、预案体系建设、监测预警、应急处置、物资储备、应急宣传等内容开展卫生应急能力建设。
一是开展卫生应急骨干培训。结合卫生应急工作会，组织全市90名卫生应急管理人员进行了为期1天的培训。根据省卫生厅统一安排，3月上旬在市卫生局六楼会议室组织了突发公共卫生事件应急指挥决策系统培训，共培训卫生应急指挥和系统使用人员85人。
二 是加强突发公共卫生事件的检测预警。认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作，建成了以疾控中心为龙头、各级医疗单位为依托、覆盖全市的传染病监测报告 网络；设立了应急值班电话，实行24小时值班；建立了应急接报与响应制度。各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对传染病依 法进行填卡报告。杜绝了漏报误报现象，提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。目前，全市55所县级以上医疗卫生机构实现了传染病疫情网络直报。
三 是修定完善卫生应急预案。
3月份，组织全市卫生行政部门和卫生应急专家咨询委员会成员，集中对各类卫生应急预案进行修订，制订完善了《安阳市突发公共卫生 事件应急处置预案》、《SARS应急预案》、《人感染高致病性禽流感应急预案》、《霍乱应急预案》、《地震应急预案》等18个工作预案，确保卫生应急预案 格式统一、内容完善、规范实用，为开展应急演练和应急处置打下了坚实的基础。
四是加大卫生应急物资储备力度。在严格落实省厅统一明确的卫生应急物资储备标准的基础上，为确保发生重大传染病等突发公共卫生事件能够及时应对，各级医疗卫生单位以动态储备的方式，保障充足的疫情处置及医疗救援物资。
五是广泛开展卫生应急宣传。组织开展了SARS、人禽流感、手足口病、霍乱、麻疹等急性的传染病防治知识宣传，印制各类宣传资料30多万份，制作宣传版面50多块，提高了广大群众的卫生应急知识水平和健康意识。
四、高标准完成卫生应急保障任务
一 是高标准完成了手足口病防治工作。组织全市医疗机构、疾病预防控制机构专业技术人员进行培训。指定市妇幼保健院为市区手足口病病人定点收治医院，安阳市人 民医院、第五人民医院为后备医院，各县（市）人民医院为县级定点医院。严格落实传染病预检分诊制度，成立发热疱疹门诊，落实消毒隔离制度，对手足口病诊疗 区域做重点消毒隔离，严防手足口病等肠道传染病在医院感染发生。对可疑病人进行审核鉴定，坚决做到不瞒报、不漏报、不乱报。广泛开展健康教育宣传，印发 《手足口病防治知识》等宣传单20余万份。通过采取一系列行之有效措施，使我市的手足口病疫情始终处于低流行状态。
二是高标准完成了航空运动旅游节卫生应急保障工作。5月份，我局出动急救车8台，急救人24人，卫生监督人8人，历时15天，高标准完成了航空运动旅游节卫生应急保障任务，受到了组委会的好评，展示卫生应急系统的良好形象。
三是组织部分人员参加了“xxxx中国卫生应急演练”活动。3至5月份，我市抽调4人参加了“xxxx中国卫生应急演练”活动，因完成任务好，被评为保障先进单位，受到了省卫生厅的通报表彰。
五、存在的问题及下步打算
近年来，我市卫生应急工作虽然取得了一定成绩，但还存在许多矛盾和问题：一是专业应急队伍力量薄弱，应急队伍缺乏必要的经费保障，装备数量和质量与卫生应急 工作的需求还有差距。二是应急物资储备有待于加强，卫生应急物资储备还没有纳入应急储备体系，储备的物资还不足，缺乏调运补偿机制。三是应急机构及制度尚 不健全，预案体系尚不完善。下一步，我们重点做好以下几项工作：
（一）继续抓好卫生应急大比武活动。主要是组织各单位抓好比武训练，选拔培养尖子人才，高标准做好参加省统一组织的比武活动和验收准备，争取取得好的成绩。
（二）指导各县区抓好创建卫生应急示范先进县（市、区）活动。主要是指导各单位依据全国、全省的统一标准，开展相关建设，突出卫生应急能力建设，加强对申报单位的指导力度，做好省卫生厅考评验收准备工作。
（三）妥善处理各类突发公共卫生事件。健全部门协调制度，加强部门间的信息沟通和联防联控，妥善应对各类突发公共卫生事件，全力保障人民群众身体健康和生命安全，为全面推进中原经济区建设提供强有力的医疗卫生安全保障。
总结五：卫生应急工作总结
为认真落实应急工作的各项任务，年初以来，根据盛市要求，我们进一步加强对应急工作的组织领导，不断完善各项工作制度，并通过加强基础设施建设和人员培训，使我县应急救援能力得到进一步提高。现将工作情况总结如下：
一、加强领导，健全各项工作机制
卫 生应急工作涉及社会经济管理多个环节和部门。为了进一步加强卫生应急工作，年初，我局召开专题会议，研究部署应急工作任务，并确定了卫生局长任组长，成员 由各医疗卫生单位负责人组成的卫生应急工作领导组，加强了对此项工作的组织领导。在日常工作中，通过开展学生健康检查、入托入学儿童预防接种证查验、学校 食堂卫生专项整治、生活饮用水监测与管理、食品卫生专项整治、职业危害因素监测、职业健康检查和医疗服务市场专项整治等工作，加强与教育、公安、水利、食 品药品、工商、质检等部门的合作，建立部门协调合作机制，提前采取联防联控措施，有效预防了各类突发事件的发生。
二、突出重点，完善基础设施建设
完 善基础设施建设是提高卫生应急能力的必要条件。今年我们投资3800万元，新建11000O县医院住院大楼和O传染病区大楼，目前住院大楼后期安 装工程已接近尾声，传染病区已投入使用;投资768万元，新建关王庙、西坡、光华、台头四个卫生院门诊住院综合大楼6300O，维修改造西交口、枣岭、双 鹤、管头、尉庄五个卫生院业务用房3800O，截止11月底除光华、西坡主体完工外，其余7个卫生院均已交付使用。房屋建设的加强为应急工作打下了基矗在 房屋建设的同时，我们还加大设备的投入力度，三年来共计投资489万元，为县医院装备数字化X线透视摄影装置、摄影平板床、高频移动式X线机、柯尼卡CR 系统等先进器械，为乡镇卫生院(卫生服务站)装备X光机、B超、心电图机、半自动生化仪、尿分析仪、血分析仪等器械161台件，投资98万元购置救护车辆 12台。同时各单位还自筹资金423万元，购置500mA X光机(3台)、多参数监护仪、电刀、计算机信息系统等设备37台(件)。设备的更新为应急工作准备了充分的物质基础，为开展工作创了条件。
三、加大力度，全面培养应急人才
人 员技术素质的提升是应急工作的重中之重。为此，我们采取函授、进修、短训、视频教育等形式，舍得投入，加强培训，努力提高人员素质。今年县乡共投资103 万余元，送出去进修85人，短训79人，参加大中专函授学习63人，举办新型合作医疗培训3期180人次，乡村医生急诊急救培训2期143人，组织78名 乡村医生参加中专学历视频教育，举办艾滋并结核病等重点传染病知识培训6期420人次。并针对卫生院在职人员基本技能较低的实际，组织内科、放射、检验等 33名人员，在县医院分两期进行了集中培训学习。同时派出10个乡镇卫生院负责人到省卫生厅进行培训，提高了综合管理能力。通过各种方式的人才培养，我县 卫生应急技术力量得到进一步加强，技术水平得到进一步提高。
总之，今年以来，我县的处置突发公共卫生事件工作的各级的正确领导和支持下，在系统干部职工的共同努力下，整体实力得到明显加强。但仍存在一些不足之处。诸如医务人员素质还有待提高、基层求援能力薄弱、部门间未建立信息平台等。
年，我们将进一步完善卫生应急工作预案，加强应急演练，进一步提高我县应急工作水平。
卫生应急工作计划一：
为进一步加强我院卫生应急管理工作，不断提高应对突发公共卫生事件的能力，有效预防、及时控制和消除在我院和辖区内发生的突发公共卫生事件的危害，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据县委、县政府及县卫生局应急办的安排部署，结合我院实际，特制定卫生应急工作计划如下：
一、完善卫生应急组织机构建设
根据上级卫生应急工作的精神，坚持以科学发展观为统领，按照国务院《突发公共卫生事件应急条例》有关规定和上级主管部门的要求，紧密结合我院实际，不断的完善卫生应急领导组织及各部门职责分工，做到分工明确，责任到人。
二、强化卫生应急常态管理
健全卫生应急预案体系，逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案，逐步建立和健全公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式，组织开展公共卫生风险评估，制定相应的工作方案，采取有效应对措施。
三、加强卫生应急物资储备
不断完善卫生应急物资储备机制，适当储备必需的卫生应急物资，并及时更新，完善应急物资的调用机制，为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障，确保卫生应急工作及时有效开展。
四、加强卫生应急队伍建设
调整充实卫生应急队伍，明确卫生应急人员的岗位职责，建立通讯网络，做好应急人员的专业知识和技能的培训，完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训，组织1-2次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练，提高队伍的应急反应能力和现场处置能力。
五、加强卫生应急宣传教育工作
积极开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，提高人民群众的发现、报告意识，提高人民群众避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对人民群众健康造成的危害。
卫生应急工作计划二：
为进一步加强我县卫生应急管理工作，不断提高应对突发公共卫生事件的能力，根据省市年度公共卫生应急工作要求，结合浙江省卫生强县和浙江省卫生应急工作示范县创建工作要求和我县实际情况，制定嘉善县卫生应急工作计划。
一、开展卫生应急示范县和卫生应急示范镇（街道）创建工作
年11月，省卫生厅已发文确认我县为“浙江省卫生应急工作示范县”试点县（市、区）。20要对照卫生应急示范县标准认真查找薄弱环节，争取政府的支持，有效落实各项工作，全面提升卫生应急工作的综合能力和水平，争取明年能顺利通过省级的考核验收。同时，根据嘉兴市的统一部署在各镇（街道）开展卫生应急示范镇（街道）创建工作，力争年内有60%的镇（街道）创建成为嘉兴市卫生应急示范镇（街道）。
二、健全卫生应急管理机构
按照国务院《突发公共卫生事件应急条例》和国家、省、市、区《突发公共卫生事件应急预案》等有关规定，结合浙江省卫生强县和浙江省卫生应急示范县创建要求，县卫生局已设立了突发公共卫生事件应急办公室，要充分发挥综合协调职能。县疾控中心、县卫生监督所要设立卫生应急办公室，县级医院要明确卫生应急管理科室，落实人员负责卫生应急管理工作，在全县逐步形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急管理网络，进一步适应新形势下卫生应急救治服务工作的需要。
三、完善卫生应急预案体系
根据工作需要和形势变化，对现有的卫生应急和医疗救援相关预案进行完善，县疾病预防控制中心和县卫生监督所根据需要及时完善各类卫生应急技术方案，各级医疗单位结合行业特点、单位实际制定切实可行的卫生应急和医疗救援技术方案，建立预案动态修订机制，增强预案的针对性和实效性。
四、加强专业机构和队伍建设
加强县疾病预防控制机构实验室、网络报告系统和流行病学调查能力建设，进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力。加强县级医院急诊科能力建设，加强镇（街道）卫生院急诊急救规范化建设，依托设在县一院的120统一指挥系统，建立完善的院前急救管理制度及工作职责，提高院前急救服务质量，降低伤残和死亡情况。根据人员变动及时调整充实县突发公共卫生事件专家咨询委员会，发挥委员会在突发公共卫生事件级别评估、措施建议、预案制定中的作用。对县级公共卫生应急机动队（疾病控制应急机动队、食品安全、职业卫生安全、辐射安全应急机动队和心理危机应急干预机动队）、医疗救援应急机动队以及政府相关部门应急管理人员定期开展培训、拉练，不断提高卫生应急处置能力和水平。
五、强化突发公共卫生事件监测预警和信息报告工作
坚持预防为主、关口前移和预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，加强突发公共卫生事件监测预警，强化传染病自动预警信息核实、疑似事件调查处置；健全和完善突发公共事件风险隐患排查监管工作，建立信息通报与交换工作机制，完善与教育部门之间的学校卫生防病协作机制，建立和完善学校与当地社区卫生服务中心的学生因病缺课的信息报告制度。继续完善与公安部门建立的艾滋病防治、打击非法行医协作机制，与新居局建立的新居民卫生防病协作机制，与农经部门建立的人畜共患传染病防治协作机制。进一步规范突发公共卫生事件和苗头事件报告工作，以便及时、有效处置各类突发公共卫生事件。
六、做好重大突发公共卫生事件和自然灾害应急处置工作
继续做好霍乱、甲流、职业中毒等重大突发公共卫生事件的防范和应对工作，健全不明原因疾病暴发流行的应急处置机制。建立完善由疾病预防、“120”救援、医疗救治、卫生监督等多部门协作的卫生应急联防互动机制。强化救灾防病队伍建设，做好灾前各项准备工作，及时、有序开展救灾防病工作。
七、完善卫生应急物资装（储）备和资金投入机制
根据“平战结合，自备自用”原则，建立健全卫生应急装备和卫生应急物资储备和调运机制，根据上级要求完善卫生应急和医疗救援机动队装备，储备必需的卫生应急物资，专室专人专册管理，并及时更新，确保卫生应急工作及时有效开展。同时建立卫生应急经费保障机制，积极向县财政争取突发公共卫生事件专项经费，用于各类突发事件的监测、处置和体系建设，不断提高全县应对突发公共卫生事件的`能力。
八、加强卫生应急培训演练和宣传教育工作
根据卫生部办公厅《-全国卫生应急工作培训规划》，结合省、市有关要求和我县实际，制定培训计划，对县级疾病控制应急机动队、食品安全、职业卫生安全、辐射安全应急机动队、心理危机应急干预机动队、医疗救援应急机动队以及政府相关部门应急管理人员定期开展培训，各医疗卫生单位开展二级培训，确保培训的覆盖面和培训的质量。年拟举办2～3期全县突发公共卫生事件处置现场流行病学培训班、举办一期以突发公共事件院前和院内急救技术为主要内容的应急医疗救治培训班，下半年组织一次卫生应急拉练，达到提高危机管理意识、检验预案、测试应急能力和加强应急工作督导的作用。各医疗卫生单位既要配合政府开展好面上的培训、演练，又要根据要求组织好本单位内部的培训和演练。同时，面向辖区居民积极开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，提高公众发现、报告意识，提高人民群众避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
局公共卫生应急办公室每2个月出刊一期《嘉善卫生应急简报》，全年出刊不少于6期，及时发送至有关部门及全县各医疗卫生单位，及时反映全县卫生应急工作进展，交流各地开展卫生应急工作的做法和经验，介绍国内外卫生应急方面的相关信息。另外，积极向上级部门投稿，做到工作有记录，事后有信息。
卫生应急工作计划三：
卫生应急工作，以加强应急体系建设和队伍建设为重点，强化培训和应急演练，提高应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的危害。
一、加强组织体系建设
1、成立巴彦淖尔市卫生应急指挥中心，依托120指挥中心建成卫生应急指挥平台。
2、修订完善各类卫生应急预案。修订完善巴彦淖尔市《突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》、《破坏性地震医疗卫生救援应急预案》、《突发食物中毒事件应急处理预案》等预案，新制订《人感染高致病性禽流感应急预案》、《鼠疫控制应急预案》、《自然灾害卫生应急预案》、《群体性不明原因疾病应急处置方案》、《肠出血性大肠杆菌O157：H7感染性腹泻应急处理预案》、《非职业性一氧化碳中毒事件应急预案》。
3、建立健全突发公共卫生事件信息报告和发布工作制度，依法规范报告和信息发布流程，明确责任，加强管理。
二、强化保障机制建设
1、完善市、县两级卫生应急组织机制，更新充实应急队伍，健全完善卫生应急专家库。
2、加强应急队伍装备和应急物资储备动态管理，摸清底数，评估应急处置能力，争取财政支持。
三、提高应急处置能力
按照卫生部要求，全市卫生系统组织开展卫生应急大练兵活动，将基层医疗卫生机构和村卫生室人员纳入培训演练计划。全市组织一次综合培训和演练，各旗县区至少组织一次应急演练，各级医疗卫生机构在本单位内部组织开展相应的卫生应急培训和演练。
四、卫生应急示范县（区）创建按照自治区要求
乌拉特前旗开展卫生应急综合示范县创建工作，乌拉特前旗卫生局要积极争取政府的支持，具体组织实施创建，紧紧围绕卫生应急“一案三制”建设，全面加强旗县区的卫生应急管理，提升突发公共事件卫生应对能力和水平。市卫生局根据创建工作进展情况，进行阶段性的督导检查。其他旗县要积极探索卫生应急示范创建工作。
五、有效开展突发事件卫生应急处置工作。
加强各类突发公共卫生事件的防控工作，坚持预防为主，强化传染病疫情和突发公共卫生事件的监测预警和信息报告，开展事件评估预测，及时作出针对性的防控方案。同时做好生活饮用水污染、化学品泄漏、事故灾难等突发事件紧急医学救援的相关准备工作，科学有效应对各类突发公共事件。
卫生应急工作计划四：
2012年，大麦屿街道卫生应急工作将按照市、县卫生局的统一部署，紧密结合区域实际，围绕全力保障“拔钉突难质化服务”结合“三县三创”工作活动，认真总结应急工作经验，切实加强卫生应急管理，完善突发公共卫生事件应急机制，做好各项医疗卫生保障和应急准备，提高突发公共卫生事件应急处置能力。
一、加强卫生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制。按照县卫生局应急办的部署，组织召开应急工作领导小组工作会议，明确工作职责，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。
贯彻《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》，完善卫生应急工作机制，明确各医疗卫生机构的应急工作职责，健全卫生应急常态长效管理机制。总结我街道卫生应急管理、特别是抗台救灾医疗卫生救援工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理
健全卫生应急预案体系。逐步完善辖区内卫生应急预案和重大活动保障方案，梳理、汇编辖区内突发公共卫生事件应急处置预案。按照县卫生局的部署，组织大麦屿街道社区卫生服务中心及卫生服务站进行突发事件演练工作，把演练中存在不足总结、分析、解决。
开展麻疹、非传染性肺炎等传染病、突发公共卫生应急事件的信息主动搜索，定期汇总相关信息，逐步建立和健全辖区公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展辖区内公共卫生风险评估，制订相应的工作方案，采取有效应对措施。
按照《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《全国突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》等，依法及时准确报告突发公共卫生事件信息。逐步建立重点传染病、突发公共卫生事件报告模块，提高工作效率，规范工作流程。
三、组织实施“卫生应急进社区”
积极组织开展卫生应急工作进社区，夯实卫生应急工作基础。与县疾控中心、县献血办等部门共同协商，制订细化实施方案，建立社区卫生应急志愿者队伍，加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件、重大灾害等事件的多部门协同应急演练，密切与社区间的卫生应急工作联系，提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
积极开展卫生应急健康教育。充分发挥相关部门的作用，开展卫生应急健康教育及科普宣传，提高居民、务业工作人员、学生等群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》，增强风险沟通意识、提高风险沟通能力。
四、加强卫生应急队伍建设
调整充实辖区内医疗机构的卫生应急队伍，明确卫生应急人员的岗位职责，建立通讯网络。重点做好街道所属医疗卫生机构应急人员的专业知识和技能的培训，适时组织社区卫生服务中心救援队伍开展野外医疗卫生救援和生存能力培训，完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训、组织1-2次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练，提高队伍的应急反应能力和现场处置能力。
五、加强卫生应急装备管理
参照卫生部办公厅《卫生应急队伍准备参考目录（试行）》，有计划、有重点地配备或补充卫生应急物资储备，包括极端灾害情况下医疗卫生救援队伍的装备配置，建立药品、器械储备目录，完善应急物资的调用机制，为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障。做好敏感时间节点、重大活动期间的反恐怖卫生应急保障工作，积极准备做好自然灾害情况下的医疗卫生救援工作。
六、加强卫生应急管理工作督查和考核
组织辖区内医疗卫生机构做好人禽流感等重大突发公共卫生事件的防范和应对，规范不明原因肺炎、不明原因群体性疾病的排查、管理和应急处置。
落实国家和本街道全面加强应急管理工作意见，组织开展卫生应急管理工作督导检查，将卫生应急管理工作纳入各医疗卫生单位考核内容，规范突发公共卫生事件的应对。
根据上级文件精神，在县卫生局的正确领导下，针对我院实际工作情况，对不同类型事故，制定各项事故应急预案。分工明确、互相配合，对突发事情能够进行妥善处置。强化日常安全管理制度ブ蛋嗥诩浣行全院巡视デ惺蛋延急突发公共卫生事件措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，结合我院工作实际，围绕着卫生应急大练兵活动实施方案的要求，开展了一系列活动，总结如下：
一、领导重视，各项工作机制健全为了顺利完成应急大练兵工作，我院专门召开会议，制定实施方案，安排部署大练兵工作。对以院领导班子成员担任组长副组长，医务部、护理部、感控科、药剂科、设备科、总务科负责人为成员的公共卫生突发事件工作领导小组进行了新的改组和更新，并成立卫生应急大练兵活动领导小组，领导小组下设办公室，明确负责人及职责。
二、制度建设、预案演练到位为了做好各项卫生应急工作，我院再次对已有的各类卫生突发事件应急预案进行再讨论和修正，进一步明确了工作原则、适应范围及各职能部门的工作职责；突发事件等级划分、应急反应原则、应急反应措施、信息报送制度等。重点做好了3项工作：首先完善了各类医疗应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置；其次强化了日常安全管理制度，实行院领导总值班制度，值班期间要进行全院巡视，切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处，并严格填写值班记录及交接班记录，杜绝重大可防性案件发生。
三、开展大练兵活动的范围对象和活动内容
（一）范围对象：全院职工、全体村医。重点：所领导班子成员和中青年业务骨干。
（二）活动内容： 理论知识培训和技能培训
1、卫生应急工作基本概念和“一案三制”建设的主要内容；
2、卫生应急相关法律法规及工作预案的基本内容；
3、突发事件公共卫生监测预案、风险评估、风险沟通等风险管理的相关理论与技能和工作要求；
4、信息报告的要求、方法，信息报告系统的使用；
5、鼠疫、禽流感等突发应急传染病防控要点；
6、突发公共卫生事件现场调查和应急处置理论与技术；
7、重大自然灾害、事故灾害、社会安全事件等紧急医学救援基本技术；
8、突发中毒事件应急处置基本知识和技能；
9、核辐射突发事件卫生应急基本知识和相关技术。
四、应急物资储备状况良好为使我院能够时刻应对卫生应急工作，我院定期组织检查应急救援物资的储备和设备的性能状况，按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，确保应急救援器材和装备的完好。
我县卫生应急大练兵活动已全面开展，并取得了阶段性成效。但活动开展中仍存在着一些问题和不足セ疃开展不平衡、演练的实效性不高ノ颐蔷鲂囊哉獯窝萘肺契机，结合演练中的经验，按照县卫生局的工作要求，进一步加强领导，认真组织，强化措施，积极行动为更好开展我院工作打好基础，有效保护人民群众的生命安全和身体健康发挥应有的作用。
XXXXX卫生院
20xx年11月6日
20xx年上半年，市卫生局紧紧围绕深化医药卫生体制改革各项工作目标，结合我市卫生工作实际，进一步完善突发公共卫生事件应急处理机制，建立健全突发事件应急机制，努力提高突发事件处置能力，加强人员培训，开展应急演练，切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力，有力保障了全市人民生命安全，现将卫生系统20xx年上半年应急工作开展情况总结如下：
一、20xx年上半年主要工作情况
(一)应急预案体系建设
20xx年6月，修订了《市卫生系统防涝应急预案》，6月制定下发了《市卫生系统反恐怖卫生应急及医疗保障应急预案》。目前，市卫生局共制定突发公共卫生事件总体预案4个，专项预案15个。3月，卫生局制定了《20xx年市卫生系统应急演练工作计划》，拟定了《市鼠疫疫情应急处置演练脚本》。6月12日，市卫生局组织卫生执法监督所、市疾控中心、市人民医院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心在庙尔沟乡鼠疫防治点开展了鼠疫爆发疫情应急处置模拟演练，参加演练17人，市卫生局、疾控中心领导、相关科室负责人、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人24人对演练进行了现场观摩。各市直医疗机构、乡镇卫生院，社区卫生服务中心均结合本单位实际开展了以地震逃生、消防安全为背景的应急演练。初步统计，卫生系统各单位共开展应急演练23次。
(二)应急管理体制建设
根据人员变动,及时调整了由党委书记任组长、分管局长任副组长，各医疗卫生单位主要领导为成员的卫生系统突发公共卫生事件应急处理领导小组。市卫生局应急管理办公室设在局医政科，兼职人员2名负责卫生系统应急管理工作。各市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心均成立了本单位应急管理组织机构，设分管领导1名，应急兼干1名负责本单位应急管理工作。
(三)应急管理机制建设
为进一步做好传染病疫情及突发公共卫生时间预警监测工作，市卫生局进一步完善以市疾控中心为龙头，市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托的传染病及突发公共卫生事件监测络。市直医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心均配备直报专用电脑和网络设备，为进一步加强卫生系统突发公共事件信息报送工作，规范卫生系统突发公共事件消息报告和处置程序，确保卫生系统发生突发公共卫生事件时反应迅速、处置及时，按照市政府办公室《关于印发市突发公共事件信息报告制度的通知》和《市卫生系统突发公共事件信息报告制度》的要求，各单位认真坚持24小时值班制，做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量。市疾病预防控制中心疫情网络直报人员实行24小时值班制，开通疫情电话，随时接受突发公共卫生事件信息的上报。卫生局机关及卫生系统各医疗卫生单位严格执行24小时值班制及领导带班制，及时处理各类卫生应急事件。卫生局按照市应急办的要求，认真落实突发事件日报告和零报告制度，坚持每日定时报送，无延误报送现象发生。
(四)应急保障能力建设
20xx年，市卫生局组建了卫生系统突发公共卫生事件应急专业队伍，医疗救援队伍158人，其中骨干力量78人，辅助力量19人，后备力量45人，联络员xx人，为迅速、有效处置突发公共卫生事件提供了有力的人员保障。
(五)应急管理宣教和培训体系建设情况
20xx年，市卫生局将民营医院、个体医疗机构负责人纳入应急管理培训范畴，继续采取举办培训班的形式提高非公立医疗机构管理人员应急处置工作水平。20xx年3月20日、6月20日，卫生局邀请市消防局、自治区卫生厅医疗技术鉴定办公室、自治区医疗纠纷调解委员会专家、市卫生执法监督所组织民营医院、个体诊所、社区卫生服务站、村卫生室负责人举办了消防安全知识、医疗纠纷防范与处置、突发事件应对法培训班，培训760余人次。为有效应对甲型H7N9疫情，今年4月，市卫生局集中组织市直医疗机构、社区中心、乡镇卫生院、民营医院举办了卫生系统甲型H7N9流感防控知识培训班，并要求各医疗卫生单位在本单位开展分级培训，即:社区卫生服务中心负责培训社区卫生服务站，乡镇卫生院负责培训村卫生室，共培训市、乡、村三级医疗机构人员xx00人次。
二、工作中存在的问题及对策建议
1、卫生局应急办工作人员2名均为兼职工作人员，其中1名为乡镇卫生院抽调人员，日常业务工作任务繁重，且均未接受过高层次应急管理工作培训，应急管理工作水平有待于进一步提高。
2、医务人员素质有待提高、基层医疗机构应急处置能力较薄弱、部门间信息沟通较滞后，未将《突发事件事件应对法》的学习贯穿于日常工作中，存在学习形式较单一，学习内容较肤浅等现象。
三、下一步工作打算
1、进一步加强应急物资储备库建设，加大物资储备投入，不断完善卫生应急物资储备。
2、以急救知识、急救技能为重点，继续加大卫生系统专业技术人员应急知识培训力度，提高卫生专业技术人员应急能力及水平。
3、进一步加强卫生应急示范点建设。
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生身心健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，结合本校教育管理实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生的自我防护意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。
二、工作原则
1、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在校长的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。
2、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平。加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
3、条块结合、以块为主
突发公共卫生事件的预防与控制工作实行条块结合、以块为主、属地管理，对学校的突发公共卫生事件防治工作负总责。
4、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。敚斎、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。
主要职责如下：
1、根据政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各处室各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的消洁卫生。
三、突发事件预防
1、高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理
学校经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
2、加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。
一、总则
(一)编制目的
1、为提高我镇环境保护应急响应能力，做好环境保护应急准备与响应工作，确保在发生污染事故时，能准确地掌握情况，进行分析和决策及时采取必要和恰当的相应行动。
2、建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。
（二）编制依据
本预案的编制主要依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省环境保护工作职责分工方案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。
(三)基本原则
以人为本，预防为主；统一领导，分类管理；属地为主，分级相应；专兼结合，充分利用现有各方资源。
（四）应急任务
镇环境保护应急领导小组承担的应急任务是;
1、制定镇环境保护应急预案。
2、负责一般环境保护应急响应，事故处理及事故原因调查工作。
3、协助区委、区政府、区环保局做好重大和较大环境保护的处理工作。
4、负责协调一般环境保护应急电话投诉工作。
5、接收本镇环境保护责任单位有关信息的报告，协调开展环境保护应急行动。
6、监督环境保护责任单位的应急行动和事故处理措施，并及时上报到区环保局。
7、及时向区环保部门报告镇内发生的突发环境问题。
二、镇环境保护应急组织体系与职责
（一）环境保护应急组织体系
镇环境保护应急组织体系由镇环境保护应急小组、环境保护应急办公室、应急预测组组成。在镇环境保护应急领导小组的统一指挥下，各职能部门及有关单位各司其责，各负其责，平时做好环境保护应急准备，环境污染事故发生时快速而恰当地进行响应。
（二）镇环境保护应急小组的组成与职责
1、人员组成
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设环境保护应急办公室，由刘俊副镇长（环境保护工作分管领导）任办公室主任，杨珺（国土建环办负责人）任副主任。办公室具体负责组织、协调处理环境保护日常工作。
2、主要职责
（1）制定镇环境保护应急预案，协调各办所中心，各村（居）及企事业单位，按照业务所涉范围及属地管理原则，履行好环保工作
（2）指挥和协调镇环境保护应急组织体系中部门的应急准备和响应行动。
（3）对环境保护责任单位的应急行动和事故处置措施的监督和管理。
（三）镇环境保护应急办公室的主要职责
1、组织制定镇环境保护应急预案及实施程序。
2、负责镇环境保护应急日常工作，协调各（办）所中心、各村（居）主要负责人。
3、接受镇党委、镇政府下达的环境保护应急指示和指令，受理来自镇内环境保护的报告，并及时上报镇政府和县环保局。4、具体指挥和综合协调镇各环境保护应急，响应单位的启动和行动配合。
5、负责与有关单位的联络与信息交换工作。
6、组织开展应急行动和事故处理措施的跟踪、监督。必要时，经镇环境保护应急领导小组批准后，采取干预行动。
三、环境保护分级
按照突发事故严重性和紧急程度，突发环境事故分为特别重大环境事故（I级）、重大环境事故（II级）、较大环境事故（III级）和一般环境事故（IV级）四级。
（一）特别重大环境事故（I级）
凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事故：
（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100以上；
（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；
（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
（5）用放射性物质进行人为破坏事故，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；
（6）危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄露，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
（二）重大环境事故（II）。
凡符合下列情形之一的，为重大环境事故：
（1）发生10人以上的、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100以下；
（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
（3）因环境污染使当地经济。社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；
（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；
（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染或城镇水源地取水中断的污染事故。
（三）较大环境事故（III）
凡符合下列情形之一的，为较大环境事故：
（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下；
（2）因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
（3）3类放射源丢失、被盗或失控；
（四）一般环境事故（IV）。
凡符合下列情形之一的，为一般环境事故：
（1）发生3人以下死亡的；
（2）因环境污染造成跨镇级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；
（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。
四、应急行动
（一）准备
镇环境保护日常准备工作由镇环境保护应急办公室负责。镇应急值班机构即为环境突发事故应急值班机构，负责接收环境保护的报告，并及时通知镇党委政府及上级相关部门，进入应急状态时，环境保护应急工作由镇环境保护应急领导小组组长统一指挥。
（二）启动
环境保护应急响应应坚持统一领导，属地为主的原则。特别重大污染环境突发事故的应急响应由国家环保总局和省环保局组织实施，重大环境保护、较大环境突发事故由省环保局和市环保局全面负责。一般环境污染事故由市环保局和区环保局全面统一指挥。
（三）联络与信息交换
环境保护单位应按照事故报告制度向镇环境保护应急办公室提交事故报告。应急期间联络原则是：
1、各岗位任务明确、尽职尽责，联络渠道明确、固定，即时畅通。
2、联络用语规范，严格执行记录制度，
3、对外渠道和口径统一。
（四）指挥和协调
环境保护应急响应时，在镇环境保护应急领导小组的统一领导下，镇环境保护应急办公室负责指挥镇环境保护应急组织体系中各部门的应急行动，综合协调镇环境保护应急组织体系与其他相关部门、单位的接口和行动，主要内容有：
1.提出现场应急行动原则要求。
2.协调现场应急指挥部的指挥工作。
3.协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域。
5.根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众返回时间。
6.及时向镇政府、县环保局报告应急行动的进展情况。
（五）应急监测
镇环保部门配合区环保局负责协调组织环境保护现场的应急监测工作，确定污染范围、种类、强度，提供防护措施，为环境保护应急决策提供依据，必要时请求区级、市级环保部门提供环境污染地方应急监测技术支援。
（六）安全防护
现场应急工作人员应根据不同类型污染事故的特点，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施。根据事故特点开展相关工作，
1.根据污染事故的性质与特点，向上级部门提出公众安全防护措施，根据事发当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定公众疏散的方式，协助有关部门组织群众安全疏散撤离。
2.事发地安全边界以外，协助有关部门设立紧急避难场所。
五、应急终止和恢复
（一）应急终止条件
凡符合下列情况之一的，既满足应急终止条件。
1.污染源的泄露或释放已降至规定限值以内；
2.事故所造成的危害已经彻底消除，无继发可能；
3.事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
（二）应急终止后的行动
应急终止后，镇环境保护应急领导小组还应执行下列行动：
1.评价所有的应急工作日记、记录、书面信息等。
2.评价造成应急状态的事故，指导有关部门和事故责任单位查出原因，防止类似事故的重复出现。
3.评价应急期间所采取的一切行动。
4.根据实践经验，及时对应急预案及相关实施程序进行修订。
5.对造成环境污染的事故，镇环境保护应急办公室要组织有计划的配合好区环保局环境污染监测。
6.责任追究。根据区环保执法部门调查结果，配合区环保部门对污染事故责任单位、责任人依法、依规进行处罚，情节严重的追究刑事责任，提交公安检察机关处理。
（三）总结报告
应急终止后，镇应急领导小组应在二周内向区环境保护应急办公室提交总结报告。
六、应急保障
根据环境保护应急准备与响应的需求，环境保护应急领导小组提出项目支出预算报镇财政部门审批后执行，确保日常应急准备与应急响应期间的资金需求。
七、预案管理
本预案由镇环境保护应急领导小组批准，镇环境保护应急办公室组织修订工作并报镇环境保护应急领导小组审批，实施程序由镇环境保护应公室负责修订并发布实施。
一、总则
（一）工作原则
1、以科学发展观为指导，坚持“以人为本，预防为主”的方针。按照预防与应急相结合，完善工作机制，做好应对城市市容和环境卫生管理突发公共事件的应急准备，使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对灾害事故发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。
2、做到平战结合、协同应对。按照长期准备、重点建设的要求，把平时的市容和环境卫生管理工作与灾害事故应急管理工作结合起来，在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上，实现平时与应急的有机统一。
（二）编制依据
根据《XX省城市市容和环境卫生管理规定》《XX市实施办法》，编制本预案。
（三）适用范围
1、自然灾害
可能造成影响和威胁城市市容和环境卫生的自然灾害主要有：台风、暴雨、地陷、浓雾、高温、雷击等灾害；对市容管理带来的影响有：
①城市保洁系统；
②户外广告、店铺招牌设施的安全；
③生活和建筑垃圾清运；
④灯光照明设施的安全；
⑤公厕及公共服务场所。
2、事故灾难
①因作业失当，引起环境卫生设施、设备损坏从而造成垃圾物流梗阻，影响垃圾及时清运处理；
②大面积停电事故及限电等，影响生活垃圾中转、处置设施的正常运作；
③车辆行驶时发生意外事故，造成大量垃圾或粪便进入水域，严重污染路面、水域；
④机动车辆泄漏，造成路面污染或破坏；
⑤其他对市容环境卫生正常维护造成重大影响的事故灾难。
3、公共卫生事件
突然发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、以及其他严重影响公众健康的公共卫生突发事件。对市容环境卫生的影响主要是疫情控制区域生活垃圾、粪便等废弃物需单独收运处置。
4、社会安全事件
①对大型生活垃圾等处理设施受到人为破坏，造成停产等；
②国际国内重大事件，可能影响城市保洁的正常进行，在局部区域引起垃圾的大量产生堆积等；
③作业队伍群访、罢工等，可能造成城市不能及时保洁，影响城市环境卫生面貌，造成大量垃圾产生，垃圾、粪便物流梗阻，影响及时处理等；
④抗拒执法，或用暴力的`袭击殴打环卫人员、城管执法人员和聚众闹事的行为。
5、其他影响市容环境卫生重大事件
特大型公共活动（指聚集人数超过2万人，需要突击应急保洁、垃圾收运等环境卫生服务的公共活动），纳入市容环境卫生保障系统。
二、组织机构和职责
1、按照“精简、统一、高效”的要求，成立城市市容和环境卫生管理应急处置指挥部；
由市政府分管副市长兼任总指挥；
由市政府、城区政府等领导任指挥部成员；
指挥部主要职责是：
①研究确定城市市容和环境卫生管理应急处置工作重大决策和指导意见，部署和总结年度城市市容和环境卫生管理应急保障工作；
②指导城市市容和环境卫生管理应急处置项目建设，并检查落实情况；
③在城市发生市容和环境卫生管理事故和必要时，决定启动城市市容和环境卫生管理应急处置指挥中心，并实施组织指挥。
2、按照“平战结合”原则，兼顾平时管理工作和应急指挥工作的有效衔接，城市市容和环境卫生应急处置指挥部下设应急处置指挥中心，统一部署城市市容和环境卫生管理应急处置工作。应急处置指挥中心由城市有关管部门领导兼任副主任；办公室成员由城市管理主管部门负责人兼任。
胜利应急处置指挥中心办公地点。
应急处置指挥中心主要职责是：
①当发生对市容环境卫生正常维护造成影响的突发公共事件时，由应急处置指挥中心确定响应级别，并密切关注相应响应级别的应急情况，做好协调与救援工作；
②执行城市市容和环境卫生管理应急处置指挥部的决定。
3、城市各街道（城管办）成立市容和环境卫生应急处置指挥小组。应急处置指挥小组组长由各单位负责人兼任，各城管和环卫所负责人兼任成员。
办公地点设在各单位。
应急处置指挥小组主要职责是：
①建立区域市容和环境卫生管理应急处置工作体制和机制，明确责任，建立应急处置队伍，提高区域市容和环境卫生管理应急处置能力；
②执行城市市容和环境卫生管理应急处置指挥中心的决定，具体负责对应区域内影响市容和环境卫生管理的突发事件的前期应急处置指挥工作；
③各级应急处置指挥组织确定一名联络员，负责与应急处置指挥中心的信息联系沟通。
4、设立城市市容和环境卫生管理应急处置专家组，专家由应急处置指挥部聘任。紧急状态和必要时，应急处置指挥部可组织专家参与相关工作，现场提供技术支持和决策建议。
三、突发公共事件分级及响应
按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合城市市容和环境卫生管理工作实际，由指挥中心应急系统启动与之相对应的响应级别；
城市市容和环境卫生管理各类突发公共事件按可控性、严重程度、影响范围，分为四级：即一般、较大、重大和特大突发公共事件。
1、一般突发公共事件即IV级响应（蓝色预警），是指在较小范围内对城市市容和环境卫生管理工作造成轻度危害与威胁，需要应急处置指挥中心调度城管警察若干名，警车若干辆；区、街道（城管办）应急处置指挥小组调度城管执法队队员若干名及市政管理部门部分力量和资源进行应急联动处置的突发公共事件。
2、较大突发公共事件即III级响应（黄色预警），是指在一定范围内对城市市容和环境卫生管理工作造成较大危害与威胁,需要应急处置指挥中心负责人带领应急处置指挥中心成员到现场指挥；应急处置指挥中心调度城管警察若干名、警车若干辆；城市、区、街道（城管办））应急处置指挥小组调动城管执法队队员若干名及市政管理部门部分力量和资源进行应急联动处置的突发公共事件。
3、重大突发公共事件即II级响应（橙色预警），是指在较大范围内对市容和环境卫生管理工作造成重大危害与威胁，需要应急处置指挥部副主任带领应急处置指挥部成员到场指挥；应急处置指挥中心调度城管警察若干名、警车若干辆；城市、区、街道（城管办）应急处置指挥小组调动带领城管执法队或需要跨街道区域调动人员的力量和资源进行应急处置的突发公共事件。
4、特大突发公共事件即I级响应（红色预警），是指在大范围内对城市市容和环境卫生管理工作造成重大危害与威胁，需要城市、区政府和指挥部有关领导带领指挥部成员到场指挥；应急处置指挥中心调动城管警察若干名、警车若干辆；城市、区、街道（城管办）应急处置指挥小组调动带领城管执法队和全体协管员或需要跨街道区域调度人员的力量和资源进行应急处置的突发公共事件。
四、通讯
建立以城管指挥和城管无线对讲电话为基础，手机通讯为辅、分级联络的指挥网络。
五、应急结束
1、局部区域市容和环境卫生管理应急处置工作完成后，由城市、街道（城管办）应急处置指挥小组上报应急处置指挥中心，经同意后方可宣布解除应急状态，转入城区市容和环境卫生管理正常工作。
2、城市的市容和环境卫生管理应急处置工作完成后，由应急处置指挥中心上报市、区政府有关部门同意或根据城市、区应急联动中心指令，宣布解除应急状态，转入城市市容和环境卫生管理正常工作。
六、保障措施
1、信息保障
指挥中心负责信息保障工作
①逐步建立应急处置信息综合管理系统；
②逐步规范影响市容和环境卫生管理的突发公共事件信息获取、分析、发布、报送程序。
2、队伍及装备
（1）建立道路保洁应急队伍
①城市环卫管理单位门应分别保持按不低于本市区道路正常保洁总人数的10%配置落实应急保洁队伍；
②各街道环卫单位应保持按不低于本区道路正常保洁总人数的15%配置落实应急保洁队伍；
③应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍，年龄应在20周岁以上、45周岁以下。
（2）垃圾、粪便收运应急队伍
①城市、区环卫单位应分别保持按不低于本区垃圾、粪便正常清运总人数的10%配置落实应急收运队伍；
②各街道环卫管理单位保持按不低于本街道垃圾、粪便正常清运总人数的15%配置应急收运队伍；
③应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍。备选的应急收运人员，年龄应在25周岁以上、40周岁以下。
（3）特种垃圾收运应急队伍
①城市、区环卫管理单位应分别保持配置至少4人的应急特种垃圾收运队伍1支；
②各街道环卫管理单位保持配置至少2人的特种垃圾收运应急队伍1支；
③应急收运队伍每人配置防护服、口罩、橡胶手套等防护用品。
（4）垃圾运输应急队伍
指从中转站到处理场的垃圾运输。
城市、区环卫管理单位应配置至少10人的垃圾运输应急队伍1支，配置装载5吨以上的垃圾运输车4辆。
（5）渣土运输应急队伍
城市渣土管理由市市政管理部门编制应急预案，一旦发生需要紧急调用工程渣土用于抢险救灾等情况，应保证在1小时内组织100吨以上运力的渣土运输应急队伍。
（6）市容环境应急队伍
①城市城管部门以市容环境日常巡查队伍为骨干，可增加协管员为补充，组成不低于10人的应急队伍，并分成若干巡查小组；
②应选择素质较高、技能优秀的人员进入应急队伍，队员年龄应在25-45周岁之间。
（7）广告亮化应急队伍
①城市市政路灯管理部门组成以巡查路值班队伍为基础，组成不少于4人的应急队伍；
②应选择年富力强，技能较高的人员进入应急队伍，并以男性为主。
（8）水域清油污应急队伍
①城市江河垃圾漂浮物打捞队配置至少6人的油污清理应急队伍1支；
②配置防护服、救生衣、口罩、耐油防滑工作鞋、橡胶手套等防护用品。
3、物资保障
各单位、街道环卫（城管）应储备易耗的各种应急处置物资，每年更新使用。
4、资金保障
①应急处置专项资金，指市容和环境卫生管理应急处置信息化建设、日常运作和保障，突发公共事件应急处置，相关科研和成果转化、预案维护等工作的资金；
②对城市市容和环境卫生管理应急处置工作所必需的专项资金，由城市政府、城管和区市容和环境卫生管理部门根据承担的任务予以保障；
③城市市容和环境卫生管理应急处置发生的费用，由城市管理部门和区级市容和环境卫生管理部门在应急状态解除以后进行核算；
④其他应急处置，根据实际情况确定资金支付渠道。
5、培训和演练
城市城管和区市容和环境卫生管理单位可根据需要，不定期组织市容和环境卫生管理应急处置培训或演练。
七、附则
1、预案管理
①每年年底，根据应急处置中出现的新变化新形势，对《城市市容和环境卫生管理应急预案》进行修订、完善；
②编写、修订、完善《城市市容和环境卫生管理应急预案》工作，由应急指挥部办公室负责。
2、制定与解释
《城市市容和环境卫生管理应急预案》制定与解释权归城区市容和环境卫生管理应急预案指挥部。
3、预案实施时间
《城市容和环境卫生管理应急预案》拟定在年月日起施行。
4、预案效力
本预案一经发布，具有行政法律效力。
城市市容和环境卫生管理应急处置指挥部处于启动状态时，本城市所有从事市容和环境卫生管理及作业服务的队伍，均须无条件服从应急处置指挥中心调度，参与有关市容和环境卫生管理应急处置作业。
为确保全体师生在校期间的食品卫生安全，保证学校教育教学工作的顺利开展，防范食品卫生安全事故的发生，确保食品卫生安全事故发生时损失减少，危害低，使各口工作人员能快速、高效、合理有序地处置食品卫生事故，根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规要求，结合我校食品卫生安全工作实际，制定本预案。
一、食品卫生安全工作领导组织机构
组长：
副组长：
组员：
组长：负责定时召开食品卫生安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实食品卫生安全事宜。
副组长：负责各具体负责组织对应急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各成员具体负责和参与食品卫生安全发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将食品卫生安全事故减小到最低限度。
食品卫生安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
二、食品卫生安全
（一）通讯组：
组长：（副校长）
成员：（火险发生时，负责立即电话报告学校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，报险救灾）
（二）灭火组：
组长：（副校长）
成员：（负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、图书室、保管室、实验室、“两基办”、远教室等室的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）
（三）抢救组：
组长：（教务处主任）
成员：（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）
（四）紧急疏散组：
组长：（教务处副主任、安全管理员）
成员：各班班主任和副班主任（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全）；
三、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组组长或副组长汇报，尽快增加援助人员，协力救火。
4、领导组组长或副组长接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组组长或副组长，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，按要求灭火，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握灭火的方法，切实保证逃生师生的。
20xx年度，县卫生局认真贯彻落实突发公共卫生事件应急处“预防为主、常备不懈”方针和“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的工作原则，不断完善全县突发公共卫生事件应急处理机制，健全全县突发公共卫生事件应急预案，加强人员培训，切实提高突发公共卫生事件预警和应急处理能力，卫生应急工作达到了预期的目标。现将20xx年我县卫生应急工作总结报告如下：
一、基本情况
20xx年度，全县无发生突发公共卫生事件发生。
二、健全组织，加强领导
按照《突发公共卫生应急管理条例》要求，进一步强化组织领导，及时调整应急工作领导组织，保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调，县卫生局成立了平昌县突发公卫生事件应急领导小组，负责统一调配使用全县的卫生资源，组织指挥协调全县卫生应急工作，下设医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组、后勤保障组，分工负责相应的卫生应急处工作，成立了应急办公室，负责卫生应急的日常工作。同时，根据应急工作的需要，成立了多个专项的应急指挥机构，具体有：平昌县食物中毒和食品污染等突发事件（故）应急处理领导小组、平昌县卫生局传染性非典型肺炎防治领导小组、平昌县救灾防病卫生防疫应急领导小组、平昌县救灾防病医疗救护应急领导小组、平昌县救灾防病卫生防病领导小组、平昌县卫生系统特别重大事故应急救援领导小组等，每个领导小组均有成员5-8人，组长均为卫生局各专项工作分管领导担任。各乡镇卫生院也相应成立各自的应急处理队伍，分工负责相应的应急工作，这样建立了分级负责、属地管理为主的应急管理的运转机制。县卫生局还把卫生应急工作纳入年度卫生工作计划，实行目标责任管理，同各医疗卫生单位签订了目标责任书，并进行经常性检查和定期考核，年终兑现奖惩。
三、制订预案，认真培训
根据国家《突发公共卫生事件应急管理条例》的要求，我县编制了《平昌县突发公共卫生事件应急预案》、《平昌县突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》，并以政府文件形式印发。为保证各类公共卫生事件处理的科学、规范，根据卫生专业的区别，制定了13个分预案：《传染病应急预案》（《人感染禽流感预案》、《“非典”预案》、《手足口病预案》、《流感大流行预案》、《甲型H1N1流感预案》、《鼠疫防治预案》、《霍乱防治预案》、《群体性不明原因疾病应急处方案》、《炭疽疫情处预案》）、《自然灾害卫生应急预案》、《交通事故卫生应急预案》、《食物中毒应急预案》，保证了突发公共卫生事件的处理做到常备不懈、反应及时、措施果断、处合理。
同时，抓好应急演练，县卫生局二20xx年6月5日组织了一次全县范围内突发事件应急救援演练和传染病疫情与食物中毒处、医疗救治、重症转运的演练，各医疗卫生单位和各乡镇卫生院根据《预案》的要求和工作内容重点至少搞一次应急演练工作，确保卫生应急处工作及时、有序和高效。
根据卫生应急培训规划，县卫生局制订了专门的应急培训计划，将突发公共卫生事件应急知识和重大传染病疫情管理、预防治疗及食物和职业中毒、群体生不明原因疾病等相关知识作为卫生技术人员“三基训练”的重要内容，通过例会、月会等制度化的常规形式培训，对重点传染病如霍乱、鼠疫、甲型H1N1流感、SARS、人感染高致病性禽流感、结核病、艾滋病、狂犬病、乙肝等举办专门的培训，按照分级培训的原则，对县乡村卫生人员开展应急知识培训。县卫生局组织对镇乡疾控、妇幼人员培训四次以上，对内科（包括传染科、儿科、妇产科）医生一次以上的轮训，培训达20xx余人次，人均12学时（一天半），同样乡镇根据县上的培训时间和内容对村级卫生人员培训，达3000人次，人均达8学时（一天），对全县儿科、泌尿内外科、B超、检验员进行全员培训，共800余人次，人均6学时（半天）。培训内容包括各种应急预案的内容、应急处理的组织机构及组成、责任分工、报告程序、接到报告后的响应和措施等。通过培训大大增强了医务人员对应急工作重要性的认识，提高了应对突发公共卫生事件的能力。
四、建立完善的网络监测报告系统
县乡镇人民政府、各级各类医疗卫生机构、检验检疫机构、食品药品监督管理机构、环境保护监测机构、教育机构等有关单位为突发公共卫生事件的责任报告单位。执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员、个体开业医生为突发公共卫生事件的责任报告人。其它任何单位和个人均有义务对突发公共卫生事件信息进行报告。发现突发公共卫生事件后于2小时内向县疾病控制中心或县卫生局报告。县疾病控制中心为突发公共卫生事件指定监测机构。为认真落实突发公共卫生事件的监测与报告工作，县疾控中心和各乡镇卫生院公卫办装备传染病疫情直报专用电脑和疾控预防控控制信息系统，县、乡、村建立了统一的突发公共卫生事件监测预警网络体系。县卫生局和县疾控中心设立了两部应急值班电话，实行24小时值班；建立了首位应急接报负责制与分级响应制度，所有应急处理领导小组，专业小组成员，必须保持24小时通讯畅通，在接到突发公共卫生事件报告后，值班人员立即报告分管领导，由分管领导根据专业及突发事情性质决定响应方式；各乡镇卫生院实行24小时值班制和领导带班制，将县卫生局和疾控中心值班电话、应急救援电话、报告领导电话用醒目标识标记在易见的位，并随时掌握疫情报告电话。加强县乡医疗的发热门诊建设，县乡医疗单位均建成规范的发热门诊，要求各医疗卫生单位门诊医务人员对就诊病人进行门诊登记和可疑病人筛查，对突发公共卫生事件立即进行网络直报，确保了发现各种突发事件都能及时上报，杜绝了漏报误报现象，提高了突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。
五、加强应急队伍的建设，建立了后勤保障机制
县卫生局根据卫生应急队伍建设要求，加强应急队伍的素质教育和技能培训。对县应急队伍人员要求必须是政治素质过硬、业务技术熟练的科股室负责人或学科带头人，并对应急队伍人员进行一周的培训，请人大、纪委监察、检察院、法院等相关部门的领导进行授课培训；参加省市相关专业培训县医院专家作为师资，对应急队伍进行业务知识培训和现场演练，并对乡镇卫生院应急队伍巡回培训，以此提高全县应急队伍的政治素质和业务水评，并分别建立了流行病学调查、现场卫生学调查、疫点处理、卫生监督、采样监测等30余个应急队伍。设立了突发公共卫生事件救援、母婴急救、急性肠道传染病急救、禽流感救治等8个专家组。保证对突发公共卫生事件处及时高效、措施恰当。建立了由卫生局、疾控中心、卫生监督执法大队等分管后勤领导及保障人员组成的应急保障队伍。配备了疾病控制应急处理车、120急救车、传染病患者专用转运车；20xx年9.18洪灾，县政府投资60万元，用于抗洪抢险医疗救助、宣传、培训及消杀药械储备等，共出动医疗卫生应急救援队20支，60余人次，环境消杀灭疾控60余支，300余人次，3000余人．天．次，致使9.18洪灾后无死亡、无重大人员伤亡、无重大传染病情发生。在县疾控中心建立了应急预防物资库，贮备了防护用品、消毒剂、消毒器械、预防药品及应急日常用品（如电脑、笔、电筒、雨衣、雨鞋等）约20万元；在县医院设立急救药品器械储备库，准备急救药品和设备器械50万元，各乡镇卫生院建立一个综合性卫生应急物资储备柜，准备常规防护用品、急诊急救药械5万元。随时检查各种药品和器械，保证无过期消杀药械、急救药械，确保设备是否处于正常运转状态，确保应急工作万无一失。
加大卫生应急知识科普宣传，提高群众防治知识知晓率县卫生局通过广播电视、展板、宣传栏、宣传册（画、单）、街头咨询台等多种形式进行宣传卫生应急急救及自救知识，电视讲座一周，利用5.7卫生日、3.24结核病日、12.1艾滋病日等进行广泛宣传，发放宣传资料10万份，计划应急宣传资金5万元；印发狂犬病防治宣传资料20万份户平一份，宣传车10台次，到各中心城镇宣传，行程5000公里，时间一周；开展预防控制甲型H1N1流感大型咨询宣传活动，共发全免宣传资料1000余份，接受咨询500余人次；下发县乡村户宣传画册5000余份，分发到乡村社，张贴到场镇、街道、交通要道、人君聚居所、学校；印制甲型H1N1流感宣传资料20余万份，分发到每户，给学生上甲流感防控知识课，以学生为载体，加强对全社会的宣传。使甲型H1N1流感防控知识家喻户晓，人人皆知。形成全社会共同关注甲型H1N1流感的预防，人人有责参加甲型H1N1流感的预防行动。
六、存在的问题
近年来，通过全县卫生人员的共同努力，我县已初步建成应对突发公共卫生事件的应急系统，有效地保障了全县人民的身体健康。但因应急工作无经费保障，造成我县公共卫生基础设施、设备严重滞后，应对突发公共卫生事件的能力仍较低。
一是各医疗单位业务收入的绝大部分用于支付职工工资，无力购买医疗设备和引进新技术，普遍存在医疗设备落后，技术条件差的现象；
二是由于各乡镇卫生院受房屋条件所限，均没有设立规范的传染病门诊，容易造成医源性感染和传播，存在医疗隐患。
三是县医院医疗设备陈旧，缺乏急救设备，只能应付一般情况的急救和普通传染病的治疗需要，不具备应对较大规模突发公共卫生事件的条件。县医院的发热门诊、隔离病房条件简陋。四是应按照属地化管理的原则，逐步形成县、乡、村三级预防、预警、控制和处理综合应急机制。
七、工作建议
1、进一步加强组织领导，加强应急队伍能力建设，提高应急处能力，增进应急人员的责任心和使命感，加大培训，选派师资到上级进行应急知识培训，掌握现代医学科学知识，更新紧急抢救、疫情控制、实验室检测的方法和手段。
2、加大物资储备和资金投入，对于应急工作涉及紧急情况，需要及时快速到达现场、迅速转运、先进的抢救设器械、高效的消杀药械、严密的防护用品，因此，需求投入大量资金购交通、通信工具、高端器械等，保证抢救患者的成功率和医护人员的保护率。
3、加强突发公共卫生事件应急知识的宣传，动员社会力量参加突发事件应急工作，将应急抢救、消毒、防护方法和知识大众化，并组织多种形式的活动与群众一起参与，形成一个全社会参与应的应急演练活动。
我县今年疾病控制、卫生应急工作围绕省、市卫生行政部门工作要点及任务分解工作进度要求，基本完成了上半年的疾控和卫生应急工作任务，现将今年上半年疾控和卫生应急工作情况总结如下：
一、传染病防制工作
大力开展了传染病防控、监测工作，1-6月份法定传染病累计报告470例，报告发病率167.08/10万，手足口病报告46例，无重症和死亡病例，未发生重大疫情。积极开展了人感染H7N9禽流感、手足口病防控宣传、培训、督导工作。
二、加强了乡镇卫生院疾病预防控制规范化管理工作
我局组织疾控人员组成疾控规范化管理考核小组，于4月下旬至5月上旬分别对全县14个基层卫生院按照《省乡镇卫生院疾病预防控制规范化管理考核细则》进行了考评，考评结果14个基层卫生院均已达标。
三、加快了疾控卫生服务能力建设
我县疾控中心检验人员进修率已达100%，县疾控中心实验室规范化建设通过市级考评达标。
四、强化了艾滋病防治工作
1、有9个基层卫生院检验人员参加了市级培训，取得了个人培训合格证，9个卫生院正在开展艾滋病检测点建设筹备工作，准备7月份申报验收。
2、全县艾滋病新发艾滋病无死亡，病人治疗全面规范。
五、结核病防治工作
今年上半年完成新发涂阳病人40例，初治涂阴38例，肺结核病人转诊率达100%，追踪率100%，追踪到位率95%。
六、免疫规划工作
1、保持了以乡镇为单位常规免疫接种率达90%以上目标，已通过省厅复评考核达标，1-6月份全县共完成免规接种47875针次。
2、全县麻疹疫苗接种率达95%以上，无麻疹发病报告。
3、按照要求开展了AFP病例监测，维持了无脊灰状态。
4、开展了疫苗针对重点传染病监测工作，各项监测指标达到国家方案要求。
5、落实了免疫规划县级配套经费，县财政预算经费17.5万元。
6、预防接种异常反应处置率达到100%。
7、在小松中心卫生院和屏山中心卫生院开展了优质服务门诊创建工作。
七、慢性病防治工作
制定了肿瘤登记和居民死因监测实施方案，召开了启动会，对人员进行了培训，该工作正在有序开展中。
八、卫生应急工作
按照今年卫生应急工作要点和卫生应急大比武工作要求，对卫生应急人员进行了全员培训，开展了卫生应急演练。我局在5月16日组织全县疾控队伍进行了卫生应急知识大比武，全县31名疾控人员参加了大比武，大比武理论知识测试后，组织参赛人员观摩了县疾控中心的人感染H7N9禽流感防控模拟演练，取得了满意效果，对理论测试取得前三名的单位和个人给予了全县通报表彰。
九、存在的主要问题和有待下半年进一步加强的工作
一是艾滋病防治策略有待下半年完善；二是艾滋病防治健康教育素养促进项目下半年要加大工作力度，跟上进度，确保项目目标的完成；三是要加大结核病涂阳发现率，确保年度任务目标的完成。
★ 卫生应急工作计划
★ 卫生委员的职责
★ 工作工作职责
★ 工作职责
