下面小编为大家整理了公安交通管理业务培训班领导讲话(共含18篇),欢迎阅读与借鉴!同时,但愿您也能像本文投稿人“摘青椒”一样,积极向本站投稿分享好文章。
同志们:
根据自治区党委、纪委有关工作要求,厅党委决定举办交通运输厅系统纪检监察干部业务培训班,今天我和张明书记专程看望大家,借此时机,我就做好培训工作讲几点意见:
这次培训是认真贯彻落实十八届中央纪委四次全会、自治区纪委八届五次全会精神,加强交通运输厅系统纪检监察自身建设的重要举措,是交通运输厅干部教育培训的重要组成部分。其目的是通过学习培训,进一步统一思想、提高认识、理清思路、提升素质,特别是提升纪检干部案件查办方面的业务素质,为进一步深入推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作打下坚实的基础。此次培训,自治区纪委、审计厅给予了大力支持和帮助,不仅在课程设置方面提供了指导,还派出了第一、第三纪检监察室主任和案件审理室主任亲自为我们授课。希望同志们在有限的时间里,静下心来,认真学习,努力把学习成果转化为指导工作、谋划工作、促进工作的本领和能力。
一、统一思想,认清形势,切实增强学习的自觉性和主动性
党的以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,提出了一系列新的理念、思路和举措。各级党委、纪委按照中央的决策部署,转职能、转方式、转作风,认真落实党委主体责任和纪委监督责任,党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成果。今年以来,交通运输厅党委深入贯彻党中央、国务院和自治区党委、人民政府有关会议精神,认真落实自治区纪委八届五次会议和交通运输部党风廉政建设工作会议要求,全面推进党的纪律检查体制改革,加快阳光交通电子监察建设步伐,狠抓“两个责任”的落实,积极构建具有交通运输特色的党风廉政建设反腐败建设工作格局,为交通运输科学发展、安全发展提供了有力保证。在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到,当前反腐败形势依然严峻,作风建设永远在路上。去年自治区党委巡视组对我厅进行了巡视,并于今年3月将巡视中发现的问题向我厅进行了反馈,明确指出厅个别单位思想建设和廉政建设不扎实,个别单位对已查证的问题后期处理仍然失于宽、失之于软,还有一些单位对过去调查中发现的问题未进行彻底整改。实际上,除了上述问题,我厅当前党风廉政建设和反腐败工作还面临一些新情况新问题,亟待解决。主要表现为:在思想认识方面,有的党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势认识不到位,有的领导干部和业务部门片面认为反腐倡廉就是纪检监察部门的事,对自己应抓应管的党风廉政建设工作不能很好地履职尽职;在落实行动方面,有的单位落实党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任说在嘴上、写在纸上,该管的事不敢管,该抓的工作不愿抓,没有实实在在的行动;在制度执行方面,有的单位贯彻执行态度不坚决,程序意识、规则意识不强,没有完全形成在监督下工作、在法治轨道上用权的意识。有的单位和个别党员领导干部在落实中央八项规定上执行态度不坚决、落实不到位,仍有观望心态、侥幸心理,不能自觉适应作风建设新常态;在队伍建设方面,有的单位纪检监察干部人手少、力量弱,干部队伍配备还需进一步充实。有的单位对本单位党风廉政建设工作研究不足,不会监督、不愿监督、不敢监督,致使监督责任虚化弱化。这些问题的存在,原因是多方面的,但其中重要的一条是我们的纪检监察干部队伍监督执纪问责能力与当前形势不相适应,迫切需要提高政策理论水平和实际工作能力,特别是案件查办能力。希望大家对当前形势的发展有一个清醒的认识,正视自身存在的问题和不足,进一步提高对学习重要性的认识,增强学习的紧迫感、主动性和自觉性,通过学习深入掌握案件查办理论知识和实际技能,以适应形势发展的需要。
二、明确任务,把握重点,确保培训收到实效
为搞好这次培训,厅纪委监察室和厅党委党校做了大量的前期准备工作。精心、科学设置课程,突出案件查办主线,涵盖纪检监察信访、案件检查、案件审理、财务管理、工程监督等基本内容,体现了中纪委、自治区纪委转职能、转方式、转作风的新要求,又符合当前交通运输系统纪检监察干部队伍建设亟需提高案件查办能力的实际。邀请的既有自治区纪委从事案件查办的领导和专家,也有审计厅法制处的审计专家,同时,厅里还安排负责财务管理、招投标以及依法行政的主要负责同志为大家就财务管理、招投标监督等方面的知识进行业务指导。另外,为了增强培训效果、提高培训质量,培训班采取专题讲座、案例分析、座谈讨论、观看录像等多种形式,增强培训学习的吸引力和实效性。特别是安排了案例分析讨论,着眼于对案件查办进行模拟训练,切实提高学员们案件查办的业务技能和实战能力,突出培训实效。
希望各位学员明确培训任务,把握重点,认真学习,力争学有所得,学有所获。一要端正学习态度。在当前工作任务重、人员紧张的情况下,把大家组织起来集中进行学习是很不容易的,既体现了厅党委及所属各级党委(党组)和纪检监察部门对纪检监察干部培训工作的高度重视,也体现了各单位各部门对你们的殷切希望。各位学员一定要珍惜机会、端正学习态度,把学习培训当成是一种境界、一种追求、一种实现人生价值的重要手段,确保学有所得。二要增强学习效果。这次培训时间不长,但内容很丰富,具有很强的针对性和实用性。希望各位学员把学到的知识与平时的工作有机结合,在实践中去理解运用。特别是在案件查办的工作实践中,要坚持依纪依法、安全文明办案的要求,规范办案程序,提高办案质量,提升案件查办的综合效果,为交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作做出应有的贡献。
三、率先垂范,尽职履职,切实提高监督执纪问责能力
今年年初厅党委印发《自治区交通运输厅党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,明确了强化党委主体责任和纪委监督责任的总体要求、责任落实、制度建设和保障措施。同时,厅党委会通过了交通运输厅党委关于贯彻落实《自治区党委关于贯彻落实〈党的纪律检查体制改革实施意见〉的通知》的实施办法,明确纪委书记、纪检组长专职专干,就是要把大家解脱出来,巩固发展转观念、转职能、转方式、转作风的成果,全面履行好党风廉政建设监督责任。履行好党风廉政建设监督责任,关键应做好以下几点。
一要敢于担当、敢于监督、敢于负责。“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部”,这是习在十八届中央纪委五次全会上对纪检监察干部提出的要求,按照这一要求加强自身建设,是各级纪检监察机关的重要任务和永恒主题,也是有效推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保证。每一名纪检监察干部都要按照这一要求,坚定信念、尽职履职、敢于碰硬,不辜负党和人民的重托。
二要协助党委(党组)加强党风廉政建设。在党委(党组)的统一领导下,积极协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。充分发挥反腐败协调小组职责,协调解决本单位本部门反腐败工作重大事项,及时向党委(党组)和上级纪委报告党风廉政建设和反腐败重大工作情况,督促检查本单位本部门落实党风廉政建设工作任务。
三要严格纪律监督。立足新疆社会稳定和长治久安,认真贯彻自治区《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》,坚持把政治上是否坚强作为检验党员干部的第一标准,严肃查处在反对民族分裂、维护民族团结和祖国统一等大是大非问题上立场动摇、态度暧昧等违反党的纪律的行为。严明组织纪律,克服组织痪散、纪律松驰现象。严明财经纪律,强化审计监督。加强对重大决策部署和政治措施落实情况的监督检查。
四要加强对作风建设情况的监督检查。督促各单位各部门认真落实中央八项规定、自治区党委十条规定精神和《新疆维吾尔自治区实施<党政机关厉行节约反对浪费条例>办法》,持之以恒纠正“四风”和自由主义,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。注重从组织人事、巡视督查、专项检查、群众反映、网络舆情等渠道收集作风建设方面的信息,拓展信息来源途径。严肃查处违反作风建设规定的行为,实名通报曝光典型案例,形成强大震慑。
五要强化党内监督。严格落实党内监督有关条例规定,加强对领导班子、领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力行使的监督。重点监督其遵守党的政治纪律情况、组织纪律情况、落实党风廉政建设主体责任情况、贯彻落实党风廉政建设责任制和自身作风及勤政廉政情况、反对“四风”和自由主义、督促所在单位切实解决损害群众利益的突出问题等情况。
六要坚决查处违纪违法案件。建立健全腐败案件及时发现、有效查处机制。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,实行线索处置和案件查办在向同级党委(党组)报告的同时必须向上级纪委报告制度。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在工程建设、行政执法、财经纪律等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。加强执纪执法协作配合,发挥查办案件治本功能。
最后,祝大家学习上有新收获,思想上有新提高,工作上有新进步!预祝本次培训班圆满成功!
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
全省公安交通管理工作会议一年一度,今年是连续第四年开到县一级。通过了解,大队长们都比较赞同召开这样规模的会议,普遍认为能够达到听取领导讲话、相互学习交流的目的,效果不错。加上前段时间总队班子进行了调整分工,各支队的支队长、政委也已经全部到位,很有必要大家相互认识、交流工作。
召开这次会议,主要任务是:回顾总结去年全省公安交通管理工作的主要成绩,深入分析当前面临的严峻形势,研究部署今年的重点任务。省领导对道路交通安全工作高度重视。晓琴书记不管是作为省委还是厅党委主要领导的层面,都始终对公安交警的队伍建设和工作发展给予高度关注,寄予深切厚望,倾注大量心力;洪副省长自分管安全工作以来,就道路交通安全多次深入一线视察指导,多次作出重要批示指示,亲自协调解决问题。今天,晓琴书记、洪副省长在百忙之中抽空出席会议,并作了重要指示,全省公安交警部门一定要深刻学习领会,认真贯彻落实。
昨天的会上,郁耀平总队长作了一个很好的报告,对去年全省公安交警部门取得的成绩进行了回顾总结,就今年的重点任务进行了全面部署;韩晓宾政委传达了全省政法会议和公安局长会议精神,并主持召开了全省公安机关“三项建设”报告会,交流学习了各地好的经验做法。这些意见,我完全赞同。下面,
我讲三点意见:
一、肯定成绩,分析形势,切实增强工作紧迫感和责任感
——过去的一年,是全省公安交警队伍经受住最大考验锻炼的一年。一年来,全省公安交警积极应对来自各方面的压力和挑战,负重奋进,克难攻坚,忘我拼搏,无私奉献,胜利谱写抗冰救灾保畅通战役的伟大 篇章,应对冰雪天气在全国交管工作排名第一,公安部对江西采取的积极措施给予高度评价;圆满完成春运“两会”交通安全保卫战的既定目标,取得春运交通安全综合排名全国第七;成功执行奥运火炬在我省传递转场的交通安保任务,江西经验被全国推广和获得北京奥组委的充分肯定;努力实现奥运道路交通安全攻坚战的全面胜利,我省攻坚战组织部署在全国排名第一;坚持狠抓预防特大交通事故“百日行动”的全年收官之战,3-9人死亡交通事故多发势头在后期得到了有效遏制。全省公安交警队伍在一年里经受住了极大的考验,得到了最大的锻炼,也涌现出了一大批先进典型。直属三支队冯亚琴被中宣部列为“抗冰救灾英雄”在全国重点报道,直属二支队王奎被授以全国“五一”劳动奖章,赣州女警中队叶军蓉被评为全国交警系统执法标兵。
——过去的一年,是公安交通管理各项工作得到各级领导肯定最多的一年。一年来,温家宝、孟建柱部长、苏荣书记、吴新雄省长、晓琴书记、凌成兴常务副省长、赵智勇秘书长、洪礼和副省长,以及公安部部长助理陈智敏、部交管局局长杨钧等中央、省委、省政府和公安部、省公安厅领导,纷纷深入一线看望慰问基层交警,肯定大家的努力和付出,给同志们打气和鼓励。一年里,吴省长对公安交通管理工作多次做出重要批示“工作认真负责,成效卓著,劳苦功高”,洪副省长多次批示“雷厉风行,作风过硬,动作迅速,反映灵敏”,公安部刘金国副部长对我省工作批示:“有江西交警的精神,我们没有克服不了的困难,没有实现不了的目标。要学习江西科学管理,自强不息的精神。江西的交管工作要走在全国前列,你们有这个能力”。
——过去的一年,是公安交警服务群众工作得到社会各界广泛认可的一年。一年来,全省公安交警部门牢固树立“以人为本”理念,紧紧围绕群众需求,努力践行工作宗旨。抗击冰雪期间,在全力除冰清道、维护畅通的基础上,组织民警为受困司乘人员送热水、送药品、送食物,排忧解难;车管服务方面,在完善自助选号、业务延伸的基础上,实行车管“一窗式”服务模式,扩大业务委托权限范围,启用“大队长信箱”和业务咨询电话,实施机动车转移登记车主保留原号措施,方面群众办事;违法异地罚缴方面,在实现高速公路交通违法全省异地罚缴基础上,开通红绿灯网站网上银行缴款渠道,建设全省110个驾驶人服务中心,服务群众取得了明显成效,受到社会各界和广大群众的一致好评。
——过去的一年,是公安交警基层基础建设得到进一步夯实巩固的一年。一年来,全省公安交警部门紧紧围绕全年“三基”建设攻坚决战,咬定目标,狠抓落实,抓基层、打基础、苦练基本功,基层基础建设取得了明显成效。全省交警中队警力配备已消灭2人以下中队,5人以上中队达到总数的56.4%,并朝着“大基层、小机关”的方向努力;解决交警大队办公用房8个、中队营房63个,大、中队营房建设达标率达到99.1%和93.1%(这里我了解的情况是,上饶和新余支队中队建设解决得非常不错。但有的地方贪大求洋,而关键的值班室建设功能等却很缺乏);全省公安交警新增619辆巡逻汽车、267辆警用摩托车、1225台电脑等一批基层装备,电脑拥有量总体已达到每人1台标准(但有的地方至今还没有配到位,尤其是有的中队只有一台电脑,甚至没有,这是能办到的却没有办到。这就要求我们要彻底改变观念,朝着现代化去管理,加强民警上网学习、网上办公),全年“三基”工程建设排名全国交警系统第八。
——过去的一年,是全省道路交通安全形势继续保持平稳发展的一年。一年来,全省公安交警部门以“农村道路保安全、高速公路抓整治、城市交通促和谐”为主线,紧盯事故预防工作目标,农村道路交通安全基础工作、高速公路恶劣天气交通管控、城市道路交通“畅通工程”建设方面取得了较大进步,在全省机动车、驾驶人分别增长11.85%和14.56%的情况下,实现了交通事故四项指数总体下降的预防目标,万车死亡率连续保持了第九年下降,达到4.16,为全省社会经济发展和人民群众出行创造了良好的道路交通环境。特别是去年有两个市没有发生3人以上死亡交通事故,希望明年11个支队都能力争不发生3人以上死亡事故,这就要看大家对会议贯彻得怎样,对部署的措施落实得如何。
回顾过去一年来取得的成绩,是各级党委、政府和公安机关正确领导的结果,是各有关部门和社会各界大力支持的结果,更是全省公安交警团结奋战、顽强拼搏、共同努力的结果。在此,我代表厅党委,向刚刚受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!向坚持奋战在工作第一线的全省各级公安交警部门全体民警、职工及协管员表示亲切慰问!向始终关心支持公安交警工作的民警家属、有关部门和社会各界表示衷心感谢!
同志们:
今天召开这次全市公安交通管理工作会议,十分及时,非常重要。会议传达了全省公安交通管理工作及全市政法工作、公安局长政委工作会议精神,签订了20xx年公安交通管理目标责任书。刚才,志刚同志作了一个很好的工作报告,总结回顾了去年的工作,就做好今年全市公安交通管理工作进行了全面部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。
20xx年,全市公安交管部门和广大交通民警紧紧围绕全市工作大局,恪尽职守,负重前行,无私奉献,扎实工作,狠抓道路交通事故预防和安全管理工作,为全市经济社会发展创造了良好的道路交通环境。在全省交警系统绩,我市取得了第三名的好成绩,在陇南公安交通安全管理史上书写了浓墨重彩的一笔。这些成绩的取得,与各级党委、政府的高度重视分不开,与市、区公安局党委的正确领导分不开,也与公安交警系统的辛勤工作、公正执法分不开,凝聚着在座各位和全体交通民警的辛勤努力和汗水。在此,我代表市委、市政府和市公安局党委,向辛勤奋战在道路交通管理战线的所有交警,向所有支持、参与交通安全管理工作的各单位、各部门以及全体交警家属,表示亲切的慰问和崇高的敬意!
下面,我就做好今年的交通安全管理工作讲三点意见。
一、认清面临形势,增强忧患意识,深刻认识在陇南抓好道路交通安全工作的长期性、复杂性和艰巨性
陇南特殊的地理环境和复杂的道路交通条件,决定了我们在任何时候都不能在道路交通安全工作上有丝毫松懈,道路交通安全管理工作上的任何纰漏都有可能造成灾难性的严重后果。尽管我市在道路交通安全管理工作上取得了一些成效,但是我们也必须清醒地看到,全市道路交通安全形势仍然十分严峻,影响交通安全的因素大量存在,这些不利因素,既有思想认识上的问题,也有客观因素的制约。
从客观方面分析,突出表现为“五个矛盾凸显”:一是机动车和驾驶人数量迅猛增长,与交通供需之间的矛盾凸显;二是基础设施建设相对滞后与广大人民群众需求之间的矛盾凸显;三是随着“汽车时代”的到来,全社会交通安全意识不强与法制观念淡薄的矛盾凸显;四是农村地区安全隐患多,与基础工作薄弱的矛盾凸显;五是交通管理科技含量不足,队伍正规化建设水平不高与公安交管工作形势发展需要的矛盾凸显。
从主观方面分析,突出表现为“五个不相适应”:一是个别县区和单位的负责同志对道路交通安全工作的重视程度与日益严峻的道路交通安全形势不相适应,安全发展的理念还不牢固。工作满足于一般化的部署,事前防范、隐患排查的工作制度流于形式,“重效益、轻安全”的问题仍然比较突出。二是相关职能部门的履职能力与日益细化的部门职责不相适应,联防联动机制运转不畅,仍然存在“各自为政”的现象,影响道路交通安全的深层次问题得不到全面解决。三是交通安全隐患整治进度与日益堪忧的排查结果不相适应,对容易引发重特大交通事故的隐患和苗头性问题重视不够,对已排查出的安全隐患“只排查、不治理”或“排查快、治理慢”,道路交通安全设施欠账大。四是道路交通执法队伍建设与日益增加的工作量不相适应,执法保障机制缺失。公安交警部门普遍存在人员老化、警力不足、招聘的协警待遇低、管理体制不顺等问题。五是运输企业主体责任落实程度与日益严格的责任追究不相适应,源头管理不到位。一些交通运输企业重生产、轻安全,有制度不落实和“以包代管”的问题十分突出,挂靠车辆安全隐患严重。
各县(区)、有关部门特别是全市公安交警部门一定要认清形势,居安思危,切实增强工作责任感和紧迫感,以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度,以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感,集中精力研究解决当前道路交通安全存在的突出矛盾和问题,抓基础、抓基层、抓弱项、抓重点、抓关键,坚决把交通事故预防好、控制好,努力为全市经济社会发展营造一个安全畅通的道路交通环境。
二、突出工作重点,加强科学管理,努力提高道路交通安全工作的整体水平
各县区和公安交通管理部门要紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标,把解决当前道路交通安全的突出问题与建立道路交通管理的长效机制结合起来,努力提高交通安全管理的整体水平,走出一条经济社会快速发展、道路交通事故稳步下降的新路子。
第一,要在薄弱环节上求突破。安全与畅通是道路交通管理永恒的主题,城区要保畅通,农村要保安全,这既是交通管理工作的两个薄弱环节,也是亟待破解的两个难题。从近年来我市发生的一系列重特大道路交通事故的道路因素、环境因素、车辆因素和受伤害的对象看,农村道路交通安全问题,已成为当前道路交通安全的主要问题。春节前在武都三仓发生的一次死伤多人的乡村道路交通事故,再次给我们敲响了警钟!各县区、公安交通管理部门要把提高农村道路交通安全水平放在道路安全工作的重中之重,采取有效措施,加大工作力度,以创建“平安畅通县区”活动为抓手,以落实“四长”责任制为依托,全面推进农村道路交通安全工作,扩大农村交通管理的覆盖面,特别要加强对容易引发群死群伤的风景区道路、依山傍水的危险路段的管理。同时,要切实加强城市交通安全规划,完善城市交通设施,科学组织交通,加大科技含量,严格依法管理,确保城市交通畅通无阻。
第二,要在源头管理上下功夫。一要切实把好车辆、驾驶人的“入口关”。要以车辆管理所等级评定为抓手,严把车辆注册登记、审验检验和驾驶人考试关,筑牢预防交通事故第一道防线。要加强对驾校培训质量的监管,提高培训质量。要严格实行车辆强制报废制度,严防各类病车、黑车上路。要认真落实交通安全责任制,督促客运站场、客运企业、车主加强对驾驶人的安全教育,严防超载和不符合安全技术性能要求的车辆驶出站门。二要抓好交通安全宣传教育。要不断完善宣传教育与社会化管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制,综合运用教育、法律、行政、舆论等手段,更有效地引导人的思想,规范交通参与者的行为。要以“文明交通行动计划”为载体,不断加大交通安全宣传教育工作的力度,充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机短信等传媒和手段,广泛深入持久的进行宣传,营造一个人人关心支持交通安全,人人自觉遵守交通法规的浓厚氛围,切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范能力。三要抓好安全隐患治理。各级政府和有关部门要结合“安保工程”建设,加强对临水、临崖、急弯、陡坡、桥梁等险要点段的治理,完善道路交通安全设施,减少事故发生概率。要健全道路交通设施建设安全审查机制,在新建、改建道路时,交通安全设施要与道路同时设计、同时施工、同时验收,对无交通安全设施或者交通安全设施达不到安全标准的道路,不得验收、通车。
第三,要在科学管理上上水平。2月1日市委王玺玉书记在视察市交警支队车管所及武都交警大队智能指挥中心时,明确提出“四个要警力”重要指示,其中“向科学技术要警力”是第一位的。尤其要在注重整合资源、实现信息共享上下功夫。目前,武都、文县、成县、礼县四县(区)尚未开通治安卡口交通测速功能,应引起重视。全市公安交警部门要进一步提高道路交通安全管理水平,必须从手段单一、过多依赖人工进行管理,逐步转变到以系统管理为主、广泛采用先进的科学管理手段上来,一方面解放警力,一方面增强执法的规范化。
第四,要在队伍建设上见成效。高素质的交警队伍是做好交通安全管理工作的基础和保证。各级政府和公安机关,特别是领导干部要关心交警队伍,着力解决影响和制约交警队伍发展的体制、机制、保障问题,不断推进公安交警队伍正规化建设,努力把交警队伍打造成一支人民满意的优秀警队。全市公安交警系统要深入开展人民警察核心价值观教育实践活动,把“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观融入到思想政治工作和队伍管理的全过程,贯穿到交通管理的各方面。要继续加大《公安机关人民警察内务条令》和《公安机关人民警察纪律条令》的学习、贯彻和执行力度,切实加强内务管理和效能建设,强化纪律作风养成,以铁的纪律打造一支铁的队伍。要认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,深入开展廉政风险排查整改工作,坚决把各项“铁规”、“禁令”和从严治警的要求落到实处,以良好的职业素质,扎实推进各项公安交管任务的顺利完成。
三、加强组织领导,层层靠实责任,大力推进交通安全管理社会化进程
解决交通安全问题是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。交通安全问题既是交通管理部门的责任,也是各级党委、政府和各部门的共同责任。全市各级党政组织、各有关部门要牢固树立抓安全就是抓发展、就是抓稳定、就是抓投资环境的思想,进一步贯彻落实《省政府关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》和市政府《实施意见》精神,加强领导,靠实责任,整合力量,形成齐抓共管的工作格局。各县(区)政府主要领导要经常过问,分管领导要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。政府各部门要从全局出发,结合各自职责,积极协调配合,形成工作合力。安全生产监督管理部门要加大对交通安全的监督检查力度;交通部门要加快公路建设步伐,尽快完善道路交通标志标线;公路部门要加强对险路、险段的维修、改造工作,努力改善通行条件,提高通行能力;运管部门要强化运输市场监管力度,认真执行“三关一监督”管理职责,即把好运输企业资质关、驾驶人资格关、车辆技术关,监督汽车站实施管理职能,配合交警部门加大路面违法违规查处力度,规范营运市场;城市管理等部门要充分认识实施“畅通工程”的重要意义,加大对城市道路和公共交通事业的投入;工商部门要强化市场管理,对马路市场坚决取缔,退市还路;宣传、教育、公安、广电、司法等部门要积极依法履行道路交通安全宣传教育的义务和责任,将交通安全宣传纳入精神文明建设、社会公德教育和普法宣传中,多形式、多渠道、多层次地开展宣传教育活动,增强全社会交通安全意识。各机关、企事业单位、社会团体以及其他组织,应当依法对本单位的人员进行道路交通安全教育,管好自己的车,管好自己的人。市县执法单位要模范遵守执法车辆管理有关规定,坚决纠正和杜绝非法制做套用车辆标志、号牌的行为,树立执法单位的良好社会形象,维护道路交通执法的严肃性和权威性,净化全市道路交通环境。
同志们,20xx年是实施“十二五”规划的关键年,也是实施全市公安机关重点工作“三年规划纲要”的最后一年,党的和省第十二次党代会将要召开,保安全、保畅通、保稳定的任务繁重,责任重大,使命光荣。全市公安交管部门要在各级党委政府和公安机关的正确领导下,牢固树立政治意识、机遇意识、责任意识、忧患意识和服务意识,以更加饱满的热情、更加务实的作风,攻坚克难,扎实工作,为保障全市经济社会又好又快发展创造良好的道路交通环境,以优异的工作业绩向党的献礼!
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同志们:
很高兴参加今天的会议,这是我到政府工作以来第一次参加专项工作会议。刚才,秀彪队长作了工作报告,一会儿,市交警支队徐支队长还要作重要讲话 ,请同志们认真抓好落实。
过去的一年,交警大队围绕中心,服务大局,严防事故,保障畅通,各项工作取得了长足的发展和进步,一是重特大交通事故得到有效遏制,全年没有发生一起恶性重特大交通事故,降事故、保安全工作取得新突破。二是智能化交通管理工程建成投用,道路基础设施建设取得新突破。三是车辆办理进驻机动车检测中心,申请开通了小型类汽车驾驶员满分学习业务,民生警务建设取得新突破。四是推行柔性执法,重教育轻处罚,重新树立xx交警新形象,队伍建设取得新突破。可以说,20xx年,交警系统在服务经济发展和县委、政府重点工作上取得了实实在在的成绩,县委、政府是肯定的、也是满意的。在此,我代表县委、县政府向过去一年公安交通管理工作取得的成绩表示祝贺,并向长期奋战在基层一线的广大公安交通民警致以诚挚的问候!
交通管理工作是政府的一项重要社会管理职能,涉及千家万户,与广大人民群众的生产生活密切相关。交警又是公安机关最大的警种,工作点多、线长、面广,任务艰巨。特别是在人财物快速高速流动,汽车时代全面来临的新形势下,人、车、路之间的矛盾日益突出,道路安全管理难度进一步加大,广大群众对交通管理工作的要求越来越高,加之我们的交通安全设施历史欠账多,事故预防工作基础并不牢固,广大群众尤其是驾驶人员交通安全法制意识仍然淡薄,部分干警执法还不能适应新形势下的新要求,给交通管理工作带来新的挑战和压力。因此,做好新时期的交通管理工作,抓好新时期的交警队伍建设,具有特殊重要的意义。
今年公安交警部门要紧紧抓住保安全、保畅通这个根本任务,认真落实道路交通管理各项工作措施,努力营造安全和谐的道路交通环境。
一、认真履职,严格管控。做到三个“必须”:必须集中整治群众反映强烈的突出交通违法行为,集中组织开展涉牌涉证、无牌无证、客车超员、乱停乱放、逆向行驶等突出违法行为专项整治行动,最大限度地防止和减少由此引发的交通事故。对银州路、盘龙路等重点路段,要形成力度和声势,绝不能时紧时松,时冷时热。必须做好交通事故处置工作。近年来,因交通事故引发的信访问题日益增多,给县委、政府和交管部门造成了不小压力。因此,要依法依规公平快捷处理交通事故,防止久拖不决而引发的当事人上访,甚至越级上访。必须抓好民生警务。不断推出办牌办证、事故处理等方面的便民利民措施,最大限度地方便人民群众。继续对学校周边道路交通秩序进行执勤疏导,提升交警队伍在群众心目中的形象和地位。
二、严管队伍,树立形象。随着依法治国的不断深入,社会治理全面进入新常态,抓好公安交警队伍建设,已经成为一项长期艰巨的工作任务。一要提升能力。一名合格的公安干警,必须有良好的政治素质、较高的理论水平、过硬的业务能力和扎实的群众工作经验。今年,咱们公安交警系统要把学习当作一项重要任务来抓,坚持干什么学什么、缺什么补什么,最基本的原则要把握好、坚持好,最起码的底线和高压线要分清楚、搞明白,努力打造一支既懂政治、又懂业务,既懂法律、又懂经济的复合型的公安交警队伍。二要规范行为。公安是一个特殊行业、热点部门,社会各界高度关注,人民群众尤其对我们交警的评价监督最为直接,一举一动都在社会的聚光灯下,群众对公安交警工作的满意度,实际上就是对我们广大干警的满意度。作为一名人民警察,必须严格执行“五条禁令”、“三项纪律”,不该吃的不吃,不该去的地方不去,不该拿的坚决不拿,以实际行动赢得群众的信任和支持。三要加强管理。广大干警必须严守法律这个最大的“规矩”,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格按照法定权限和程序履行职责,不能不作为,更不能乱作为。要加强执法监督,针对群众反映强烈、严重损害司法公信力的突出问题,组织 开展专项行动,坚决防止执法不当造成的负面影响。
三、全力支持,夯实基础。今年,县委、县政府 将一如既往地重视支持公安工作和公安交通管理工作。一要抓好基础设施建设。今天,局长和政委都在,我顺便强调一下项目,“公安三所”和城区派出所被列入全县重点建设项目,任务重,工期短。局机关要充分发挥牵头抓总的作用,制定推进措施,加快建设进度,确保年内建成投用。二要优化警力配置。把有经验、有水平的干警稳定在基层一线,重心下移,警力下沉,最大限度地把警力摆在一线、沉到基层,解决基层一线执勤执法人员短缺的问题。三要落实从优待警政策。只要是有政策的,县委、县政府 不折不扣予以执行。涉及到公安系统的需求,只要是县上能解决的,都会想方设法给予了解决。但是该干的一定要干,每名干警都要干好自己的事,每位领导都要管好自己的人,管好自己的事,这两条都要旗帜鲜明,都要强力推进。
同志们,道路交通安全工作,联系着千家万户,事关着县域经济 社会跨越发展、社会政治大局和谐稳定,县委、县政府希望和要求,全体公安交通民警准确把握形势,进一步落实责任,强化措施,扎实工作,努力开创公安交管工作新局面,为县域经济 社会的跨越发展创造良好的道路交通环境。
同志们:
20xx年,**县公安局交警大队在县委、县政府、县公安局、州交警支队的正确领导下,坚持以“压事故、保安全”为工作目标,在秩序管理、客运安全管理、事故预防和处理等工作方面取得突出成绩,确保全县连续四年未发生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故,为全县的社会安全稳定做出了巨大贡献。今天,组织大家在这里隆重召开年终工作总结会,目的是认真总结过去一年各项工作;表彰先进,增强全体人员做好交通管理各项工作的信心和决心,全面开创20xx年度工作新局面。下面,我从我分管的车管所、客运安全管理、队伍管理三个方面做简要总结,并针对20xx年工作做具体安排。
一、车管工作方面。
20xx年,车管所在大队和上级业务部门的正确领导和大力支持下,以等级评定为目标,以服务交通管理工作为中心,大力加强车管所正规化建设,取得明显成效。
(1)业务办理情况。随着支队车管所业务的下放,20xx年,共办理国产小型汽车注册登记362辆,五类车注册登记134辆,检验小型汽车379辆,检验五类车108辆,补换登记证书15本,补领号牌20副,补领行驶证31 本。提交驾驶人身体条件证明1260人次,补换汽车驾驶证230本,补换五类车驾驶证130本,注销c3c471本,五类车科目一预约50人次,科目二三预约40人次,发放五类车驾驶证40本。
(2)队伍建设情况。一是加强队伍建设,全面提高民警素质和业务水平,扎实开展政治思想和纪律作风集中教育整顿活动。全体车管民警、协警员按照上级的部署和要求,深入学习,认真查找摆在依法办事、服务群众等方面存在的问题,提出了针对性整改措施,通过学习教育,使民警进一步转变执法观念,端正了态度,提高了工作效率。二是建立健全业务培训制度,加强对车管民警的业务培训。为了保证每位民警熟悉车辆管理工作的法律、法规、政策和标准,车管所多次参加支队开展的车管业务培训,并自行组织民警、协警员认真学习公安部《机动车登记规定》(第102号令),通过一系列的培训学习,有效提高了车管民警、协警员的业务水平。
(3)便民、利民服务。为深入贯彻落实便民、利民措施,不断提高服务质量,加强基础服务建设,改善办公环境,完善办公设施,提高便民利民措施。一是为了确保公安部第102号令顺利实施,在上级的大力支持下,大队投资30余万元,改建搬迁车管所,解决了原来车管办证大厅狭窄,群众停车困难的问题。二是按照《机动车登记规定》(第102号令)的要求,科学合理设置业务窗口,对外设置机动车窗口3个,驾驶证窗口2 个,基本实现了“一窗式”服务,有效地缓解了业务量大,办事群众拥挤的现象。三是创新社会服务管理,试行“朝九晚五”作息制度,缩短办事群众等候时间,方便群众办理车管业务。四是丰富警务公开内容,进一步完善便民设施。把办理业务的法律依据、办事指南、办理程序、收费项目及标准、表样、大厅业务范围、服务时限等依法进行公示,并在大厅摆放座椅、笔墨、胶水、剪刀、饮水机、纸杯等。
二、客运安全管理方面。
20xx年,为切实加强全县客运车辆安全管理工作,预防和减少客运车辆交通事故的发生,我队以落实客运交通安全集中整治为重点,从四个方面入手,进一步加强辖区客运车辆安全管理工作,确保辖区了内未发生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。
(1)进一步加大宣传教育力度。大队联合交通、客运企业等相关部门开展全方位、多层次的道路交通安全宣传教育工作。一是通过集中授课、观看宣传片等方式教育车主、驾驶人及其他从业人员自觉遵守道路交通安全法律法规,使之在思想上引起重视;二是通过组织开展宣传教育活动,以发放宣传资料、播放宣传片、悬挂张贴标语广告等方式教育交通参与者从保护自身安全的角度,不乘超员车、不坐违法车,做文明交通的主导者,全面增强了客运驾驶员和乘坐人员的守法意识、安全意识和文明意识。
(2)进一步加强对客运企业完善各项安全管理制度的监督力度。大队经常组织车管民警深入辖区客运企业检查漏洞,督促完善相关安全生产制度,强化各岗位工作人员职责,加强内部人、车管理,健全各类相关簿册、台帐登记,切实使各项制度落到实处。同时,严格站内例检、出站口验收,有“三品”车、超员车坚决不能出站,安全技术检查不过关的车辆坚决不能上路。
(3)进一步强化对客运车辆驾驶人和客运企业法人的监督管理。一是严格审查驾驶员资质,对准驾车型不符、交通违法记满12分或发生重大道路交通事故负主要责任以上的客运驾驶人和运输危化品驾驶人一律停止营运;二是对企业法人、驾驶人进行面对面的教育;三是要求客运企业对所属车辆发生严重超员交通违法的,除交警部门依法处罚外,企业内部要对相关责任人实施处罚,并取消违法驾驶人客运车辆驾驶资格。
(4)进一步调整完善勤务制度,加强路面管控。一是在客运车辆集中的线路实行常态化检查;二是加强公路巡逻检查,开展动态管控;三是研究客车的违法特性,找准重点区域、重点线路、重点时段,调动队伍实施突击整治,严厉查处客车违法行为。通过全方位路面管控,最大限度减少客车超载超速等交通违法行为的发生,努力消除事故隐患,保障客运车辆交通安全。
三、队伍管理方面。
20xx年,为有效防止各类违法违纪问题的再次发生,大队结合大队队伍管理实际,不断健全完善管理机制,加强队伍建设,充分发挥队伍管理的整体效能,助推各项业务工作深入开展。
(1)落实定期思想分析制度。大队一直将上级部署开展的各项队伍主题教育实践活动与队伍管理有机结合,坚持实行每月定期分析民警思想动态,及时找出民警思想和队伍管理中的薄弱环节,坚持发现问题及时解决,把违法违纪苗头性问题消除在萌芽状态,切实打牢思想基础。
(2)落实日常教育引导制度。结合正在开展的执法规范化建设,落实每周五集中学习制度,对队伍中出现的苗头性、倾向性问题及时进行引导,对症下药,落实教育引导的针对性措施,同时加强队伍教育培训,针对不断变化的交通管理形势,强化民警的政治素质、业务技能和规范执法执勤水平,使民警逐渐由知识单一型向知识智能型、复合型转变,提高了队伍的战斗力。
(3)落实违纪苗头警示机制。针对各地出现的公路“三乱”问题,大队通过开展学习先进典型、收看警示教育片、讨论交流等形式,充分利用正反两方面的典型案例开展教育和警示,使民警在经常性的教育过程中,增强组织纪律观念、法制观念、宗旨观念,树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想防线。同时,要求全体民警、协警员严格执行禁令、规定,针对容易发生问题的环节,进行全面梳理排查,定期分析,对症下药,加强重点监管教育,做到关口前移,防范在先。
同志们:
这次全县公安交通管理工作会议是在县“两会”胜利闭幕之后召开的一次十分重要的会议。主要任务是,全面贯彻落实县“两会”精神,围绕县上确定的工作重点,安排部署我县今年的公安交通工作。刚才,何大队长全面总结了20xx年的公安交管工作,对20xx年的公安交管工作作了安排部署,并和各科所队签订了目标责任书;秦**组长开展对“利民杯”我该怎么办主题教育作了安排;会议还表彰了先进集体和个人。在此,我谨代表县委、县政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期战斗在公安交通战线上为县域经济社会跨域发展全力打造平安畅通和谐道路交通环境的全体公安交警致以崇高的敬意和衷心的感谢!借此机会,我简要讲四点意见。
一、继续发扬成绩,全力做好道路交通保障工作
过去的20xx年是不平凡的一年,交警大队全体民警在县委、县政府的正确领导下,大队领导班子带领全体公安交警,经受住了60周年大庆和打击“酒后驾驶”等一系列专项行动的重大挑战和考验,各项工作取得了长足的发展和进步。主要亮点有:一是重特大交通事故得到有效遏制。去年,随着道路交通设施的改善和人民群众生活水平的提升,我县发生的交通事故总量持续攀升,但重大交通事故明显下降,没有发生一起恶性重特大交通事故,取得了交通事故四项指数和万车死亡率全面下降的良好成绩。二是科技建警成效明显。城区主要干道实现了“电子警察”全覆盖,电子监控网络不断健全;各基层中队装备了微机和对讲机,实行区域联网,保证了重大部署的迅速贯彻落实;进一步完善交通安全管理信息平台,切实加强对机动车和驾驶员以及路面情况的科学管控;三是服务大局服务中心的能力得到提升。县上制定的环境保障“六个零”在交警队得到了很好的贯彻落实,真正做到了公正执法、文明执法、阳光执法、人性化执法。对违反行为和车辆,重教育轻处罚,只纠违不罚款,公开测速路段和限速标准,实行“上延9”管理办法。同时,开通绿色通道,对进入辖区的收割机、运送粮食、拉运果品及农副产品车辆一路绿灯,一款不罚,一流服务,得到了社会各界的普遍好评。去年,交警系统在服务县域经济社会建设和县委、县政府重点工作上取得了实实在在的成绩,县委、县政府是肯定的,社会各界也是满意的。希望交警系统的全体干警能继续发扬成绩,再接再厉,再创佳绩。
二、**正站在新的历史起点上,交警工作要有新跨域
上周胜利闭幕的县“两会”,对今年的各项工作作出了部署安排,特别是立足当前,着眼长远,审时度势作出了加大统筹城乡力度,加快推进县域城乡一体化进程的战略抉择,为我们县域经济社会的跨越发展,包括交警工作的长足发展指明了方向。总的来讲,交警工作要找准定位,着眼战略,抢抓机遇,紧盯目标,围绕重点,服务项目,保障畅通。
(一)“四个期”的发展定位。经过几年的艰辛努力,我县经济社会发展正处在一个新的起点上。一是实现经济总量扩张的难得机遇期。**发展速度不慢,但经济总量偏小,实力很小。集中开发煤炭资源,走新型工业化道路,这是我县经济社会发展的突破口,也是实现经济总量扩张的必由之路。二是优势资源和特色产业的强势开发期。我县的优势资源和特色产业就是煤炭和果畜产业。在煤炭资源开发利用上,走煤电一体化发展路子,实现县域经济社会的发展转型和升级。三是县域经济大结构转型升级的基础奠定期。四是“三化”建设统筹发展的加速推进期。
(二)“四个”面临的重大机遇。一是国家实施的新一轮西北大开发战略机遇;二是国家批准建设的关中——天水经济区建设带来的机遇;三是中央一号文件“加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础”政策实施带来的机遇;四是省上实施的关中百镇建设战略带来的机遇。
(三)“五县”发展战略。十一五时期,我县确定实施“五县”战略,做大做强县域经济。“五县”即西部果畜强县、煤炭工业重县、生态旅游名县、品牌教育大县和文明和谐新县。“五县”战略目标是做大做强县域经济的重中之重,也是我县的优势和工作重点所在,必须坚持始终,必须着眼发展战略,交警工作也要围绕“五县”战略目标来统筹谋划,安排部署。
(四)“三大三创六做”工作重点。今年,县委、县政府确定的工作重点概括起来就是“三大三创六做”。“三大”即项目大推进、招商大突破、投资大增长;“三创”即县城创国卫、创建省级园林城市、创建省级环保模范城市;“六做”即做大煤炭、做强果畜、做靓县城、做响旅游、做好园区、做优环境。
(五)今年的发展目标。今年,县委、县政府确定的发展目标是:生产总值实现38.5亿,增长15%;固定资产投资完成35亿元,增长70%;财政收入完成7200万元,增长15%;农民人均纯收入实现3607元,增长600元以上;城镇居民人均可支配收入1.5亿元,增长15%。
(六)今年县上确定的重点项目。今年县上决定实施项目建设5大类51个,总投资121亿元,年度计划投资33.8亿元;列入市级考核重点项目9个,总投资67.9亿元,年度计划投资25.5亿元;民生工程十件实事年度计划投资为1.8亿元。
**能不能在新的起点上,新的发展阶段,抢抓新机遇,顺利实施确定的工作重点和重点项目,顺利实现既定的发展战略和发展目标,顺利实现县域经济社会新的跨越发展,良好的道路交通运输环境至关重要,良好的执法环境至关重要,良好的服务质量至关重要。因此,交警大队要在**跨越发展的大背景下,重新定位谋划交警工作,着眼发展战略,紧紧围绕县委、县政府确定的工作重点和重点项目,积极探索交警工作服务县域经济社会发展,保障道路交通畅通的新思路,新举措,努力用全新的理念打造一流的公安交警队伍,打造一流的道路交通环境。
三、强化措施,进一步提高预防事故工作的能力和水平
随着经济社会的发展,机动车辆成倍增长,交通流量不断加大,人、车、路之间的矛盾日趋突出,各种安全隐患短期内难以消除,全县道路交通安全基础还不牢固,事故预防和处臵工作面临的任务和压力仍然很大。为此,要抓好以下几方面的工作。
一是要抓好源头治理。要抓好驾驶员源头管理,严格考试纪律,严把考试发证关,确保考试质量和驾驶人素质。要抓运输企业和车辆源头管理,落实客运企业、运输企业和有车单位的交通安全主体责任。要抓好危险路段的源头治理,对排查出的交通事故危险点,要明确责任,落实治理措施,尤其要对重点路段的防撞栏、防撞墩进行改造,切实发挥安全防护作用。
二是抓好路面秩序管控。要加大路查路检力度,提高路面见警率、管事率、纠违率,充分运用科技手段,加强对国道、省道及城市道路等重点主干线路道路通行秩序的动态管控,及时发现、处臵道路拥挤和突发交通事故险情,严厉查处超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、违规运输危险品等容易导致重特大道路交通事故的违法行为。
三是要切实做好事故预防处置工作。交通事故引发的信访问题日益增多,给各级党委、政府和交管部门造成了不小压力。要切实加强对新手、隐患车、事故多发路段三个重点的管控,从源头上减少事故的发生。要及时出警,依法依规公平快捷处理交通事故,防止久拖不决而引发当事人上访,甚至越级访。同时,要加强对交通事故原因和规律性分析研判,认真剖析典型交通事故,查找引发事故的多层次原因,制定出科学有效的预防措施。
四是要深入抓好交通安全宣传教育。要围绕“文明交通行动计划”,广泛开展各种形式的道路交通安全宣传活动。切实加强对中小学生的交通安全教育,提高“五进”“四创建”工作水平。要把交通安全宣传教育纳入法制化轨道,切实提高广大群众的交通安全意识,自觉遵守道路交通法律法规。
五是要加大农村交通安全的管理力度。农村交通安全管理是预防道路交通事故的重点。要重点整治农用车载客、无证无牌上路行驶的交通违法行为,落实农村乡镇政府和基层村委会对农用车辆管理的安全责任,教育农民群众遵守交通法规,提高交通安全意识。
四、加强领导,转变作风,全力打造一流的**交警队伍
一是加强领导,完善新机制。交通安全管理是一项系统工程,需要诸多部门共同参与,积极配合,共同努力才能解决的。因此,要多汇报、多协调、多沟通,积极争取各级各部门的支持和配合,完善建立“安监牵头、部门协作、行业主管、企业负责”的预防事故体系机制,变交警被动处理事故为主动预防事故。
二是顺应形势,回应新期待。厚民生才能聚民心,顺民意才能保民安。交警工作能否适应新的形势任务,回应人民群众对交警工作的新期待新企盼。这就要求我们的交警切实提高五种能力。一是引领科学发展的能力,二是驾驭复杂矛盾问题的能力,三是善做群众工作的能力,四是依法办事依法行政的能力,五是构建和谐凝聚人心的能力。
三是转变作风,塑造新形象。公平执法,公正执法,文明执法,保护人民群众的合法权益,维护社会公平正义,是对行政执法执罚工作最起码的要求。因此,在履行公安交通管理和处理交通事故职能时,要严格按政策法律法规办事,切实做到“五不欠”:不欠群众的感情账,不欠群众的经济账,不欠群众的政策账,不欠群众的法律账,不欠群众的权益账。
四是关心民警,提升凝聚力。近几年,县委、县政府给予了公安政法系统很大的支持。今后,要不断加大优警工作力度,真正做到政治上关心民警,精神上支持民警,工作上爱护民警,生活上优待民警,努力解决民警的后顾之忧,不断增强公安队伍的凝聚力。同时,要不断向公安战线输入新鲜血液,保持这支队伍的战斗力。
同志们,道路交通管理工作,联着千家万户,事关县域经济社会跨越发展,社会政治大局和谐稳定。县委、县政府希望和要求,全体公安交通民警要准确把握形势,进一步落实责任,强化措施,扎实工作,努力开创公安交管工作新局面,为县域经济社会的跨越发展创造良好的道路交通环境。
谢谢大家!
同志们:
很高兴参加全市公安交通管理工作会议。今天来,一方面是来看望大家,同志们常年战斗在基层、服务在一线,任务繁重,工作辛苦;另一方面是来给大家鼓鼓劲、加加油,通过大家的共同努力,扎实做好新一年度的道路交通管理工作。
刚才,锋常同志总结了20xx年全市公安交通管理工作,安排部署了20xx年的工作。总的来看,过去的一年,我们交管大队在市委、政府和局党委的坚强领导下,紧紧围绕经济社会发展大局,牢牢把握“一个突出、四个加快”的发展路径,全力开展城区疏堵保畅和全市道路交通事故防控工作,切实加大路面交通严管力度,道路交通科学管理水平不断提高,各项交通警保卫工作任务圆满完成,工作是卓有成效的,局党委是满意的,也得到了市委、市政府和上级公安机关的充分肯定。在此,我代表市委、市政府和局党委向全体民警、职工和交通协管员表示亲切的慰问!向受表彰奖励的先进集体和个人表示衷心的祝贺!
下面,我就做好20xx年的道路交通管理工作讲三点意见:
一、认清形势,在更高层面上加深对交管工作重要性的认识
道路交通既是经济发展环境的重要组成部分,也是政府履行和创新社会管理职能的重要内容,要保持经济持续健康发展、保障人民群众安居乐业,必须要有一个正常有序的道路交通秩序。特别是在当前人、车、路等交通要素急剧增长,交通事故高发频发,城市道路拥堵问题日益突出的大背景下,如何加强道路交通组织管理、缓解交通拥堵问题、保障社会正常生产秩序和群众生活出行秩序,可以说是形势所迫、发展所需、群众所盼。从党委政府层面看:“十二五”时期的主题仍是科学发展、加快转变经济发展方式,党委、政府必将更加注重以人为本、安全发展、协调发展,对道路交通安全畅通的重视程度会越来越高。从客观形势层面看:近几年我市汽车保有量迅猛增长,驾校报名人数人满为患。交通要素的增长,对有限的道路资源、能源、生态环境都带来很大影响,“停车难、停车乱”等问题一时无法得到有效解决,在一定程度上加剧了“行车难”。从群众生活层面看:随着生活水平的提高,老百姓对道路交通出行便捷、畅通的期望和要求也在提高,这些矛盾和诉求都将会聚焦到交通管理部门。每年“两会”期间,都有不少人大代表、政协委员就缓解“行车难、停车难”问题提出了意见建议,呼声十分强烈。因此,我们交管大队必须充分认清当前道路交通管理尤其是中心城区交通管理面临的机遇和挑战,切实增强紧迫感和责任感,按照党委政府的要求、人民群众的呼声,站在经济社会发展全局的高度来审视、谋划和推进道路交通安全工作。进一步解放思想、拓宽视野,理清思路、开动脑筋,深入思考道路交通管理的破题之策、克难之举,切实提升道路交通管理的专业化、标准化、精细化、人性化、规范化水平,为全市经济社会发展和人民群众创造良好的道路出行环境。
二、创先争优,在更深层面上加强公安交警队伍作风建设
道路交通管理既是一项专业性很强的公安工作,又是直接面对群众的公安“窗口”。“交警要上路、上路要管事、管事要依法、依法要文明”。这既是对交管业务的要求,也是对交警作风的要求。总体来说,我们交警这支队伍的作风是好的,涌现出了全国县级优秀车管所、全国执法标兵、省级青年文明号等的先进典型,但是在新形势、新挑战面前,与人民群众的新期待、新要求相比,我们的作风方面还是存在着一些问题:如利小不利大、求稳不求进、谋位不谋事、爱岗不敬业、出勤不出力等情况一定程度上存在。这不仅影响了交通管理工作的整体水平和成效,很大程度上还影响了公安机关形象。在今后的工作中,我们必须从以下“三个进一步”上下功夫,见成效:一是在进一步增强大局意识上下功夫,主动融入全局工作。一方面要紧紧围绕“一个突出、四个加快”发展路径和塑造“红色故都•七彩瑞金”发展形象的要求,结合实际,忠实履职,大力服务全市中心工作和全市发展大局,另一方面要牢固树立“大侦查、大情报、大指挥、大治安、大管理”的理念,打破警种壁垒,消除狭隘的部门主义思想和各自为战的思想,主动把交管工作融入全市社会治安工作大局,主动配合刑侦、治安、巡逻和象湖派出所等单位开展好治安巡逻服务和打击预防违法犯罪工作,使交管工作在侦查破案、打击违法犯罪、服务人们群众和社会治安管理中发挥应有的作用。二是要在进一步完善用人机制上下功夫,激发队伍活力。要要坚持正确的用人导向,按照政治上靠得住、人品上过得硬、工作上有本事、人们群众信得过的原则选人用人,要大胆实行竞争性选拔、岗位交流等用人机制,切实解决队伍中竞争短缺、活动不足和责任心不强的问题,严防在队伍中出现“干的不如看的,看的不如捣蛋的”不良用人现象,真正让想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事、有品行的人脱颖而出,积极营造栓心留人、干事创业的浓厚氛围。三是要在进一步转变工作作风上下功夫,塑造良好形象。要以“上路、管事、依法、文明”作为作风建设的着力点,坚决整治工作作风上的庸、懒、散问题,领导作风上的假、浮、蛮问题,为警不廉的私、奢、贪问题,要从执法执勤、文明服务的点滴开始做起,通过合理的日常勤务安排,科学的交通组织管理,切实提升路面见警率和民警管事率,保障安全畅通的交通出行秩序。尤其是领导干部要敢于喊响“向我看齐”的口号,带领民警正身提气、干事创业,以良好的作风推动各项工作措施的落实。
三、共促和谐,在更严要求上推进执勤执法规范化建设
交警执法是同人民群众日常生活关系最密切的公安执法活动,交警执法的社会效果如何,直接影响人民群众对公安工作的满意度。我们的公安交管工作要取得人民群众的理解和支持,赢得社会备界的认可和好评,树立良好的红都公安交警形象。就要在推进执法规范化建设上花功夫、下力气,深化执法理念教育、开展执法业务培训、加强执法管理、落实执法监督,重点强化路面执法规范化建设、交通事故处理规范化建设,提高队伍的整体执法水平。一是要以基层路面为重点,深入开展以增强执法能力为主攻方向的教育培训活动,将小到手势指挥、警哨吹鸣、路口灯控,大到事故处置、道路疏流等日常执法勤务,以及突发、复杂条件下的特殊警情处置等内容,都纳入交警执法培训范畴,着力提升个体执法素质。二是要探索推出交警执法勤务操作手册,既方便民警按章规范操作,又减少民警执法执勤随意性。三是要高度重视执法方式方法问题,在日常执法执勤中既注重过程和程序的刚性化、规范化,又注重方式和方法的“柔性化”、人性化,将交通执法过程变为化解社会矛盾、维护公平正义的过程,最大限度地减少警民之间的对立情绪,防止因执法不当引发不满情绪和社会矛盾。四是要不定期开展集中整治,形成高压态势,依法严查严处“酒超驾”、无牌无证等严重交通违法行为。对于各种轻微交通违法行为,本着教育警示为主的原则,从轻处理。努力实现执法目的与执法形式、法律效果和社会效果的有机统一。
同志们,过去的成绩来之不易,发展的机遇千载难逢。20xx年,党的将隆重召开,希望大家继续发扬不畏艰辛、克难奋进的优良作风,用科学发展的理念,用改革创新的精神,用求真务实的作风,进一步提升交通管理水平,以实际行动和优异成绩回应党和人民对公安交管工作的新要求、新期待,为红都瑞金经济社会新一轮发展作出新的更大的贡献!
最后,借此机会,给大家拜个早年,并通过你们向你们的家属拜年。祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、合家幸福、龙年大吉!
谢谢大家!
看过公安交通管理工作会议上的讲话的人还看了:
同志们:
大家上午好!
为进一步提高综合素质,不断凝聚起高质量发展更加响亮的主旋律、更加强劲的正能量,努力开创新时代工作新局面,XX组织本次综合素质提升培训班。参加本次培训班的人员主要条线的业务骨干。这次培训目的是帮助大家进一步了提升写作与沟通能力,提高综合素质。培训为期一天半,聘请了行内专家与知名教授为大家授课,内容包括银行信息写作、银行公文写作与沟通,今天晚上我们还结合员工行为规范专项教育活动安排了党建引领合规知识竞赛。希望同志们以良好的精神风貌和饱满的学习热情,积极参与,赛出成绩,比出风采,将合规理念切实融入到我们的工作生活中。
另外,XX党委高度重视本次培训,我代表XX党委向大家提出两点纪律要求:
一要珍惜学习机会。希望大家珍惜此次机会,相互学习,相互交流,切实提高综合素质。联系实际学,聚焦问题学,融会贯通学,自我对照学,带着与业务发展相结合、相促进的目的学,学理论、学办法,将学习成果运用到日常工作。
二要遵守培训纪律。参训人员应准时到会,不得迟到早退,做到着装标准,精神饱满。上课期间要集中精力,认真聆听,积极投入,由于XX大家对环境不太熟悉,为保障大家的安全原则上不允许私自外出,如有特殊情况,必须向XX部请假。
最后,预祝综合素质专题培训及党建引领合规知识竞赛活动圆满成功!祝愿全体学员学有所悟、学有所获、学有所得,以更广阔的胸怀、更长远的眼光、更加不懈的努力,创造XX更加美好的明天!
接下来,我们将学习《公文写作》课程。为我们授课的是家,XXX在银行信息宣传与公文写作上有很深的造诣,下面让我们以热烈的掌声欢迎X专家从百忙中抽出时间为我们授课。
同学们:
今天,人文学院、体育学院联合举办的党校第19期入党积极分子培训班今天开班了。在座各位将在这里利用双休日进行总数为期一周的学习培训。这次培训班,我们精心进行了安排。师资上,邀请了学校深受同学们喜爱的优秀专家和资深的党务工作者。内容上,既有党的基本理论知识培训,还有关热点问题的专题报告。形式上,有报告,有讲课,有录像,有自学。牺牲休息时间来参加学习培训,充分体现了同学们的入党积极性和在同学们中的模范带头作用。希望同学们珍惜机会,认真听讲、思考,真正做到学有所获,不虚此行。
同学们申请加入党组织,可能出于朴素的愿望,但对党的历史、知识不一定有牢固的掌握。通过在这里的学习,使大家了解党的历史和基本知识,明确党的性质、指导思想和最终目的及现阶段的根本任务,明确共产党员的条件,牢记党的宗旨、组织原则和纪律,加强党性修养,端正入党动机,自觉献身于党和人民的伟大事业,为实现崇高理想而努力奋斗。参加党校培训,是一种荣誉,也是非常有意义的,通过此次培训,相信在座的各位一定能提高自身的理论水平,加深对党的认识,增强对党的感情,为尽早实现光荣加入中国共产党的美好愿望而垫定思想和理论基础。
同学们,大学之大,在于知识的宽广。大学生是祖国的未来和希望,你们不仅要学习专业知识,也要广泛涉猎政治、经济、历史等各方面的知识,以扩大自己的知识面,以构建自己合理的知识结构。伟大的理论只有和实践相结合才有意义,目前我国最伟大的实践就是建设中国特色社会主义,同学们应该围绕这个重点结合党的知识进行深入的思考。我们为什么要坚持走自己的路,探索中国模式?一是要看历史。是历史的选择,是人民的选择,不是谁想否定就能否定的。我们往回看一看,19民国成立时中国一盘散沙,军阀林立,民不聊生,距今不过一百年,党为了建设富强的新中国,也尝试和国民党合作,换来的是蒋介石的屠杀。1945年赶走日本侵略者距今不过60多年,50、60年代物质极端匮乏年代距今不过30、40年,根据有关资料,1959年到1961年的三年大饥荒,非正常死亡人数高达4060万。改革开放三十年,中国的成就有目共睹,共产党解决了13亿人的吃饭问题,实现了近1来无数仁人志士谋求中华民族以自尊自强的形象屹立于世界民族之林的梦想。二要看国情。中国人口多,但总体素质不高。发展快,但还处在初级阶段。资源丰富,但人均资源在世界处于落后状态。照搬西方的民主,只会搞乱民心,只会乱套。动荡是有惯性的,一旦社会动荡,恢复起来很难,影响的可能是一代人。90年代,苏联解体,俄罗斯恢复秩序、恢复经济用了几十年,中国的底子无法和俄罗斯比,如果乱起来,几十年也难以恢复。中国已经吃混乱的亏不小了,中央提出不折腾,只要我们稳步发展几十年,那中国的成就就不可小觑。三要坚持一个标准。那就是适合的就是做好的,没有一个模式可以放入四海而皆准。中国模式的成绩有目共睹,中国人民这30年是受益做多的时期。国家的经济实力也得到了增强,20xx年11月3-4日在法国召开G20六次峰会期间,发达国家夸大中国的作用,期望中国向欧元区提供救援资金,中国虽然外汇储备达到3.2万亿美元,但中国保持高度的清醒,我们是辛苦钱,欧洲债务危机的根源是高福利,造成政府入不敷出。我们人均GDP还很低,国内人民生活还很穷,解决好自己的问题就是对世界最大的贡献。美国模式难道就没有问题?20xx年9月爆发的纽约“占领华尔街”民众抗议行动直指贪婪的美国金融机构,华尔街作为金融危机的策源地,在金融危机爆发后,不仅没有被追究责任、受到法律制裁,反而得到政府大笔的资金救援。美国贫富分化差距拉大,自20xx年以来,年收入超过100万美元的富人数增加了18%,目前最富有的1%的人口拥有42%的财富,最富有的5%的人口则拥有70%的财富,社会财富向少数人集中的趋势日渐明显。最后在政治上,我觉得要坚持一个原则。谁能推动中国社会的稳定和发展,推进中华民族伟大复兴的进程就支持谁,谁制造分裂和混乱,阻碍中华民族发展就谴责谁。中国现有的党强有力的领导,中国特色社会主义共同理想,社会强有力的掌控,集中力量办大事的优势,符合国情、民心。
最后,我强调一下纪律和要求。一是考察、考试办法。考察成绩占总成绩的20%,按学员的听课、考勤、自学笔记、心得体会等表现确定。结业考试占80分,为闭卷考试;考察成绩占20分。对于卷面成绩低于80分(卷面为100 分)或考察成绩低于15分的不予颁发结业证书。 二是要严格请销假制度。对于无故缺课两次以上、请假四次以上的学员,要取消考试资格,不予颁发结业证书。对于在考试中发现并认定作弊的直接取消其考试资格,一年内不再接受其参加培训。三要认真思考。每次听课后要写一篇心得体会,不少于300字。思考和不思考不一样,思考得深浅不一样。比如,我思考过这样的问题,历史上我们党犯过不少错误,甚至也犯过“”那样严重的错误。为甚么还说党是光荣、正确、伟大的呢?我想,正确不在于你犯不犯错,在于你敢不敢承认并勇于及时改正。党的正确是因为党自身敢于承认错误,能够不断纠正错误,不断调整航向,使党始终能够在大的航向上不犯错误,虽然中间有一些调整,但大的方向是正确的。党的性质始终没有改变。
最后祝同学们学有所获, 谢谢大家!
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业务培训班总结讲话
同志们:
金秋的九月是收获的季节,经过4天紧张有序的学习,业务培训班在领导的正确指导和机关各部室处的大力协助下,经过大家的共同努力,今天就要结束了。4天来,大家积极听讲,认真记录,踊跃交流,主动请教,时间虽短,但大家普遍感到收获很大,达到了预期的效果。下面,对本次培训班的基本情况,我作一简要总结。
一、本次培训班的基本特点
本次培训班与以往相比,有以下几个方面的显著特点:
一是师资层次高。本次培训班安排了8个专题,授课老师都是具有较高学术造诣的专家学者和对本领域工作有深入研究的领导。可以说,本次培训班邀请的授课老师,是军代处近几年来举办培训班授课专家层次最高的。
二是培训内容精。本次培训,我们本着“缺什么、训什么”的原则来合理安排,突出基本技能训练,注重提高实际操作能力,既有思想高度,又有理论深度,实践性很强。为做好本次培训,我们于7月份广泛征询了各单位、各部门的意见,与授课专家多次商议论证,精心筛选了8个专题。整个培训,既有基础理论辅导,又有业务知识指导,从理论到实践,从宏观到微观,相互补充,相互结合,对于我们开展工作都具有很强的指导性和实效性。
三是教学计划实。整个培训过程,计划周密,落实到位。在4天时间内,安排了8个专题讲座,并安排机关全体同志2次到会听课,扩大了培训范围和力度。充分采用多媒体技术制作课件,提高了培训质量和效果。
四是教学管理严。做搞好本次培训,二处的同志做了大量的准备工作,制定了各种措施要求。在整个培训过程中,参训的同志做到了自觉遵守规定要求,严格请销假制度,按时到课听讲,做好学习笔记。二处的同志按照大处领导要求,处领导始终坚守在会场,关心参训人员学习、生活,确保了本次培训班高质量地圆满完成。
二、本次培训班的主要收获
一是拓宽了思路,明确了方向。通过聆听专家教授的讲座,使大家更加明确了这一道理,大家充分认识到,只有不断增强发展意识、创新意识,才能明确奋斗方向和目标。通过培训,进一步拓宽了大家的视野,拓展了思路,增强了大家的责任感和使命感。
二是掌握了知识,提高了素质。在培训中,大家普遍感到,在以往的工作中存在着两个方面的问题,一方面,对理论知识的学习不深不透,没能打破陈旧的思维定势,不能运用新思路思考问题,另一方面,在具体工作中,对业务知识的.学习抓得不紧,有时只是为了应付日常工作,没有养成学习的自觉性,不能开创性地开展工作,难以适应新形势的需要。这次培训,给大家创造了良好的学习环境,学习掌握了相关理论和专业知识,有了更深一层的理解和领会,增强了理论修养,提高了业务水平和工作能力,增强了信心。
三是培养了骨干,建立了队伍。参加这次培训的同志,都是各个单位的新生力量,担负着建设的重任。建立一支政治素质过硬、业务能力过强、创新层次较高的适应运输发展的新型人才队伍,各级领导一直关注的中心问题。通过这次培训,达到了培养业务骨干,建立高素质队伍的目标,全面实现跨越式发展提供了人才保证。
四是促进了交流,增强了合力。这次培训,给大家提供了一个相互交流学习的机会,利于各单位、各部门进行多方面的业务协作和资源整合,增强了开展工作的合力。大家能够主动切磋,取长补短,积极交流,共同促进,加深了了解,增进了友谊,形成了团结活泼、互帮互学的浓厚学习气氛。
三、提几点要求
本次培训班今天就要结束了,这里,我提三点要求。
一是要抓好本次培训班内容的贯彻落实。本次培训班,时间虽短,但内容安排丰富、新颖,实用性较强,是大家普遍关注的。回去以后,要及时向单位、部门领导汇报本次培训班的学习情况,制定计划,对未参训人员进行重点辅导,扩大培训的范围和力度。二处要抓紧时间整理培训内容记录,刻录光盘下发。
二是要增强不断学习的意识。应该说,目前军代处发展正处在最佳时期,拥有一支很不错的干部队伍,整体是好的。年轻干部较多,拥有本科学历。但从我掌握的情况来看,某些同志存在着自己还年轻,现掌握的知识足够应付工作需要,现在学不学无所谓的思想。这种思想是要不得的。学历高,代表着你的过去,说明你拥有很好的起点。年轻,只表明你拥有优势。但如果不注重学习,不注重实践,将终会被工作淘汰,被社会抛弃。对于每一个要求进步的人来说,学习是一种投资,是为将来的生存进行积累,为将来的发展而“储蓄”。要充分利用这次举办培训班的有利契机,牢固树立不断学习的意识,认识到学习的重要性和紧迫性,在全处形成不断学习的良好氛围。
三是要开创性地抓好训练工作的开展。训练工作是完成各项工作的基础。在看到成绩的同时,我们要清醒地看到训练工作中存在的问题
和差距。我们要拓宽思路,丰富知识,以开拓创新的精神,以饱满的工作姿态,开创性地做好工作,全面实现跨越式发展提供强有力的保证。
同志们,当今时代是人才辈出、竞展风流的时代,是迎接挑战、加快发展的时代。作为跨世纪的军人,只有踏踏实实地学习、勤勤恳恳地工作,炼好基本功,才能在宽阔舞台上施展自己的抱负,实现自身的价值。
谢谢大家。
《业务培训班总结讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读业务培训班总结讲话。
和差距。我们要拓宽思路,丰富知识,以开拓创新的精神,以饱满的工作姿态,开创性地做好工作,全面实现跨越式发展提供强有力的保证。
同志们,当今时代是人才辈出、竞展风流的时代,是迎接挑战、加快发展的时代。作为跨世纪的军人,只有踏踏实实地学习、勤勤恳恳地工作,炼好基本功,才能在宽阔舞台上施展自己的抱负,实现自身的价值。
谢谢大家。
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同志们:
举办这次通讯员培训班,是我局强化公安宣传工作的一次重要举措!主要目的就是通过这次培训,提高通讯员的写作水平,推动我局公安新闻宣传工作迈上新台阶,为公安工作发展营造良好的舆论氛围。为了办好这期培训班,我们进行了精心的筹备,并荣幸地邀请到了市局宣传处、《**新闻》、**电视台的领导和专家来授课指导,他们在百忙之中不辞劳苦,为我们传经送宝,我代表局党委和全体民警,向他们表示衷心的感谢!
由于公安工作的特殊性,大家平时都很忙。所以希望大家抓住这次共同学习、相互切磋的机会,,向新闻界的专家领导认真学习、努力提高自身的新闻业务素质,研究探讨在新形势下如何进一步开创新闻宣传工作新局面,与时俱进,开拓创新,把我局的新闻宣传工作提高到一个新水平。下面我讲三点要求:
一、提高认识,增强做好新形势下新闻宣传工作的紧迫感
公安宣传是公安工作的重要组成部分。做好公安宣传工作,对内可以教育引导广大民警、协警,凝聚力量,鼓舞士气,把全局的思想和行动统一到促和谐、保平安的主旋律上来;对外可以通过宣传,展示公安新形象,提高公安美誉度,使社会各界更多的关注公安,理解公安,进而支持公安。
今年上半年,在局党委的正确领导下,在各科所队室的共同努力下,我局的宣传工作开局良好,进步明显。通过深化《**警视》、《*乡警讯》、《警方时空》、《法治在线》四大阵地宣传,创新宣传载体,加强警媒合作,在县级各类媒体刊登稿件117篇,在市级各类媒体刊登稿件43篇,在省级各类媒体刊登稿件11篇,在国家级各类媒体刊登稿件9篇,在县委宣传部1-4月份全县新闻报道情况通报中以高出第二名71分的成绩位居第一。
在看到成绩的同时,我们也应该看到不足。从总体上讲,我局的宣传工作氛围还不够浓厚,工作体制机制不够健全,整个新闻报道队伍的业务素质急需进一步增强,写稿不够多、投稿不踊跃、影响深,质量高的稿件较少,许多发生在我们身边一些生动鲜活的新人、新事、新风貌没有得到及时的宣传报道。个别单位对宣传工作不够重视,认为宣传不宣传一个样,宣传好与不好一个样,这是非常错误的认识,是不讲大局、不讲政治的表现。
就具体的稿件来讲,有的虽然写了一些信息,但大都不负责任,应付了事,常常出现数据、人物、逻辑等多方面的差错。许多通讯员常常发出上报难、上大报更难的感叹,我认为更多地要从自身上查找原因。有的通讯员喜欢在材料堆里找新闻,坐在办公室想点子,打个电话要例子,然后就爬在桌前写稿子,以致写出的新闻作品与百姓生活贴得不紧,造成“谁写谁看”、“写谁谁看”的尴尬局面。基层是鲜活新闻的沃土,大量的新闻素材就在我们身边,只要大家勤动笔、善思考,不断提高自身的文化修养,加强写作锻炼,增强政治鉴别力和新闻宣传的敏锐性,就一定能够写出好的稿件。
另一方面,就全市新闻报道工作的形势来看,我们面临的压力和挑战也很大,各县市区兄弟单位都高度重视新闻工作,竞争越来越激烈,工作力度越来越大,赶超势头越来越猛,这更需要我们增强危机感、紧迫感,从加大工作力度入手,从强化素质入手,进一步搞好我局的公安新闻报道工作。
当前,局党委实现**公安跨越式发展的决心很大,发展目标更高,对新闻报道工作也非常重视。面对新的更高的要求,需要广大的通讯员紧紧围绕全局的中心工作,发挥职能,尽职尽责,为干事创业鼓劲助威,为和谐平安摇旗呐喊,大力宣传想干、实干、会干、干好的典型,宣传工作抓得准、抓得紧、抓得实、抓得细的典型,进一步为**公安跨越发展营造正确的舆论导向和良好的舆论环境。
二、认真学习,努力提高政治素质和业务水平。
常言道,工欲善其事,必先利其器。要搞好新形势下的宣传工作,必须从加强学习入手,不断提高自身的政治素质和业务水平。首先,要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。从事宣传工作的同志一定要深入学习,深刻领会其精神实质,学会用科学的立场、观点、方法,去分析问题、解决问题,去指导自己的写作实践。其次,要认真学习党的路线、方针、政策。学习好以胡锦涛为的新一代党中央领导集体提出的一系列新思想、新观点、新论断,用先进的理论武装头脑,指导实践,为做好宣传工作奠定扎实的政策和法律基础。第三,要学习好县局及上级公安机关的方针政策和工作部署。服从大局、服务中心、宣传政策是新闻宣传工作的主要职责。所以,我们要时刻关注公安工作的中心,只有掌握了政策精髓,我们的新闻工作才有了风向标、指路灯,工作起来才知道从何处下笔,往何处用力。第四,要学习好业务知识。形势在发展,社会在变化,当前经济社会的快速发展,以及新闻本身的不断发展变化,对通讯员业务素质的要求越来越高,对更新新闻知识的要求越来越迫切,新闻工作者要通过学习,把握新闻发展的规律,力求出好稿、出大稿、多出稿。
今天在座的通讯员,都是各单位新闻报道工作的骨干,也是全局新闻报道队伍的中坚力量,但新闻工作也如逆水行舟,不进则退,希望广大通讯员力戒浮躁,专心听讲,认真学习,并结合自己的写作实践,总结经验和优点,查摆问题和不足,用学到的理论指导今后的工作,真正做到培训期间有收获、回去以后有反思、今后工作有进步。
三、明确重点,努力推动宣传报道工作再上新台阶。
广大通讯员首先要吃透政策,紧跟时代步伐,做好结合文章,围绕发展这个第一要务,唱响科学发展主旋律,在打造好形象、提高影响力上大做文章,努力把新思路、新举措、新成就宣传出去,把美好前景、发展潜力和良好环境宣传出去,把自己的特色优势宣传出去,把涌现的先进典型推介出去。、
其次,要加强对新闻宣传工作特点、规律的学习与研究,多角度、多层次、多形式地进行宣传报道,着力捕捉工作的亮点,结合本单位、本部门的工作实际,寻找最佳切入点,找准宣传报道的视角,特别是对典型事例,要加强策划,精心组织。要紧紧围绕上级部署和单位的重点工作、决策部署,集中精力研究题目,组织稿件,多宣传得人心、暖人心、稳人心的好事,多报道教育人、引导人、鼓舞人的实事,把跨越发展的气氛造得更浓,把广大民警的干劲鼓得更足。要围绕这些去思考、去部署、去开展,这是一条基本原则,也是我们工作的出发点和方向。
最后,要围绕“三贴近”,实现新闻报道工作的新突破。“三贴近”是做好新形势下新闻宣传必须长期坚持的工作原则。要坚持一切从实际出发,立足于本单位、本辖区的发展实际,立足于人民群众不断增长的物质文化需求实际,把改革开放实践中的重大课题作为工作重点,从实际出发部署工作,按实际需要开展工作,以实际效果检验工作,使新闻宣传更加具体实在、扎实深入。要把务实的精神与扎实的工作结合起来,扑下身子真干、扎扎实实苦干、齐心协力大干,根据中心和大局的需要,按照安排部署和既定计划,脚踏实地,超前谋划,精心设计,把工作做深、做细、做实,做出成效。只要我们从事新闻宣传工作的每一位同志都强化责任意识,积极发挥主观能动性,认真研究新闻报道规律,准确把握宣传报道特点,着力增强新闻报道实效,就一定能够众志成城,形成合力,把全局的宣传报道工作提高到一个新的水平。
同志们,建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的通讯员队伍,对于增强全局新闻战线的整体实力和战斗力,进一步提高新闻宣传水平,至关重要。希望大家不负局党委的重托,努力学习,扎实工作,进一步开创新闻宣传工作的新局面,为实现我县公安事业的跨越发展做出新的、更大的贡献!我的讲话完了,谢谢!
接下来有请市局宣传处冯处长为大家讲课,大家欢迎!
同志们:
大家好!
今天,机关服务保障中心人员岗前培训工作正式开始,首先,我谨代表温宿县公安局党委对培训班的开班表示祝贺,对全体学员表示真诚的欢迎,感谢在座各位对公安工作的支持。
从今天开始,在座的30名新同志,即将在这里渡过15天的学习和训练生活,以后大家走上工作岗位,可以说这样的机会还真是不多,也许几年才轮到一次,同志们要珍惜,要把握好这次机会,努力学习,充实自我。
近年来,随着公务员招录制度的改革、社会选调程序的不断完善,不少年轻干部进入公安系统,这些青年的到来,为警队输入了新鲜血液,改善了公安队伍的知识结构,年龄结构,给整个队伍带来了蓬勃朝气,也极大地充实了公安力量。如何尽快成长为一名合格的青年干部,充分发挥好自己的专长,在公安工作中起到中流砥柱的作用,是我们急需解决的重要问题,下面,我就如何强化自身建设,迅速适应工作岗位,谈几点想法,与大家共勉:
一、应尽快做到“三个熟悉”
走上公安这一重要工作岗位,首先要熟悉公安工作内涵。只有熟悉了情况,才能找准工作的切入点;只有熟悉情况,才能把握自己的努力方向。
一是熟悉工作环境和工作对象。工作环境有地理环境、人文环境等,每一个地方的工作环境都不一样,而工作对象又各有不同,有的公安工作对象是群众,有的公安工作对象是犯罪嫌疑人,不同的工作对象需要用不同的工作方法去对待,只有熟悉了工作环境和工作对象,才能牢牢抓住工作的主动性。这次,新选调的30名机关事务保障中心工作人员,你们的工作对象就是公安干警,是为公安整体工作做保障服务的,所在岗位都是上传下达的关键岗位,你们首先要对自己的工作岗位要有清楚的认识。
二是熟悉各项规章和制度。公安机关的规章制度很多,涉及内容方方面面:涉及内容有队伍管理的、有执法办案的、有窗口建设的、有服务群众的,可以说包罗万象。你们一定要尽快熟悉各项规章制度,否则就可能犯错误,甚至会砸饭碗。如:很多人就是因为违反“五条禁令”而被开出公职,甚至违反刑法,进了监狱;又如,很多工作人员违反保密纪律,也受到了党纪、政绩处分。所以说,大家一定要对各项规章制度吃透,弄懂,才能做到严格遵守。
三是熟悉同事尽快融入团队。公安机关是一个团队集体,你们进入工作岗位后,要尽快熟悉每个同事。这次召集你们培训,也是一个很好的谈心、认识的机会,相互之间了解、熟识了彼此的基本情况、性格特点、优缺点,才能尽快融入这个集体,得到同事们的关心协作,发挥团队的力量攻坚克难。
二、工作中要做到“三勤”
在座的各位基本上都是80后,在家里可以说是饭来张口、衣来伸手,但现在成为了公安系统的一员,年青干部要做到蓬勃向上,充满朝气,不能把在家里的懒散毛病带到工作上来,一定得要体现出一个“勤”字。
一是脑勤。脑勤是指要勤思考,多分析,遇事反复推敲,多琢磨,不要轻易下结论,很多文件都需要用脑去研究,去分析,才能深挖出更深的东西。
二是嘴勤。嘴勤是指要遇事多询问,刚进入工作岗位,经验不足,很多事情不知该如何处理,这就需要平时多向前辈们请教,不懂就问,要是不懂装懂,最终只会害人害己。 三是手勤。手勤就是要多记多写,俗话说“好记性不如烂笔头”,要把在工作中的心得体会多记录在笔记本上,无事时多翻翻,对自己的成长会有非常大的好处,同时要多写文章和报道,在写的过程中提升自己的文字表达能力,学习好各类文秘写作知识。
三、做事时要树立“四心”
在刚走上工作岗位的初期,正处在迷茫的阶段,不如该做什么,该如何去做,该怎么做好,想要迅速成长为独挡一面的人才,这就需要用“心”。
一是责任心。责任心决定着工作中的态度,决定着工作的好坏和成败。如果一个人没有责任心,即使他有再大的能耐,也不一定能做出好的成绩来。有了责任心,才会认真地思考,勤奋地工作,细致踏实,实事求是;才会按时、按质、按量完成任务,圆满解决问题。
二是耐心。公安工作每天都要和各种各样的人打交道,特别是遇到一些文化水平低、素质不高的人要能沉得住气,要有一定的耐心,听得进群众反映的情况,决不能简单行事,要学会做群众工作,宣传国家的政策,掌握一定的接待技巧和说话的方法。
三是细心。在工作中应养成细心的工作习惯,培养细心的习惯须从小处入手。在收发材料时要仔细核对、做好登记;在接待群众时要多问几句,仔细揣摩当事人的心理状态,准确抓住事件的重点。此外,培养细心的习惯还应在平时的工作中多注重知识和经验的积累,遇到疑难的问题应认真分析研究,多向成绩出色的同事学习,多向领导请示,做好备忘录,以备今后工作中遇到类似问题,及时解决,这样才能提高业务水平,更好地为民服务。
四、要成为“四会”人才
当前处于一个知识爆炸时期,各项学科之间互相穿插融汇,对人才的需求也从以前的单一型人才逐渐转变为复合型人才,除技术性十分强的极个别岗位外,公安系统的每位工作人员都要做到不管在什么岗位都能做,不管在什么岗位都能做好,这就对我们提出了更高的要求,因此,要争当“四会”人才。
一是会想。脑勤要求的是勤于思考,会想则提出了更高的要求,那就是想之有物,要结合工作实际来想出好点子、好办法,吸取前人的经验固然重要,但更需要的是创新意识。随着社会的飞速发展,公安工作所面临的环境也在不断变化着,要想青出于蓝而胜于蓝,就要做到会想会创新,如果一味的按照老方法、老套路去解决新问题,这样的人最终会被社会给淘汰。
二是会说。公安工作说到底是与人打交道,不管是领导还是群众,不管是好人还是坏人。要表达我们的意思,让别人明白理解我们的意思,更要让对方能接受我们的观点和想法。如何用精练准确的语言表达出我们的思想,如何用形象生动的语言打动感染对方,不仅是一门艺术,首先是一门必不可少的工具。
三是会写。在公安机关不仅要有口头沟通,更要用文字将工作亮点记录下来。形成的各类笔录、报道、文章,其实就是公安工作的体现。有的人能用较少的文字把一件复杂的事说得很清楚,而有的人用了许多篇幅却不一定能把一件简单的事情说明白,自己写得很辛苦,而看的人更辛苦。有较好文字功底的人,还能对各项工作进行总结提练,用以指导工作,因此进步也更快。要想提高自己“写”的水平,要多看,看别人怎么写;要多练,自己要多写,所谓熟能生巧;要多改,不仅自己反复修改,还要请别人帮助改,只是不要怕难为情。
四是会做。不管是想,还是说,或是写,最终都得落实到一个“做”上。工作既不是说出来的,也不是写出来的,而是凭脚踏实地做出来的,光凭说和写是搞不好工作的,必须得实实在在地去做,光做还不能全行,还得围绕如何做得让基层满意,让领导放心,这一素质是每位工作人员必备的。
五、要注意“四忌”
虽然你们已经参加工作几个年头了,但是,对于公安工作来说,意味着刚入行、刚入门,其间难免遇到种种困难,有的甚至会犯错误、栽跟头。因此,一定要脚踏实地,做到“四忌”。
一忌眼高手低。刚参工作的干部,往往存在眼高手低的通病,普遍存在着对工作的“挑食”现象,总拿自己的身体条件、性格、学历专业说事,言称工作不适合自己。其实不然,你们应该积极挑战不同类型的工作,以扩展自己的视野,积淀自己的基本功,锻炼自己的能力。再者,公安系统是一个纪律部队,在为人处事、性格、礼节礼仪方面都需要锻炼,不管从事什么样的工作,都要抓住这个难得的机会,摄取平时摄取不到的养料。见小利则大事不成,千里之行,始于足下,踏实走好自己的每一步路,细水长流,厚积薄发,才是新警们的正道。
二忌放松学习。你们大部分都是从校园里走出来的,结束了十多年的寒窗苦,对读书学习早就审美疲劳,参加工作后认为铁饭碗已经到手,更对学习唯恐避之不及;再者许多干部认为自己的底子厚暂时不需要充电,等到真正认识到的时候,往往悔之晚矣。所谓“立身百行,以学为基”,尤其是在当今社会,从事公安工作更要与林林总总的新鲜事务打交道,应该忍住轻狂懒散的性子,趁年轻时候充实肚中学识,积累“成事之本”。
三忌交友不慎。由于公安工作的特殊性质,会接触到形形色色的人群,交际范围会急剧扩大,而其中不乏别有用心者,予以各种诱惑,吃喝玩乐一并供之,所谓近墨者黑,有人在这方面缺乏正确的认识,总以“朋友多路子广”为荣,甚至还对“外面朋友”的生活方式津津乐道,在这个方面栽跟头的大有人在,在公安战线上处理交友关系也算是一项必备的素质。君子之交淡如水,朋友不在多,在乎诚也,真正的朋友不是靠金钱酒肉来维持的,好朋友可以给人带来如沐春风的感觉,使人终生受益,不好的朋友则可能给人带来灾难,因此在交友时一定要保持清醒的头脑,不交无义无德无行之人,更不要被种种诱惑拉下水去。
今天我讲的这番话,既是对同志们的要求,也是对我自己的要求,我愿与大家共勉。希望大家都能成为一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部,也希望大家圆满完成培训任务,用积极的工作状态,进入工作岗位,为公安工作新发展作出自己应有的贡献,谢谢大家!
同志们:
为认真贯彻市局党委素质强警的指示要求,更好地促进**警务区的工作开展,在市局、分局领导的精心策划,******和警务区的紧张筹备,和广大参训教官、同志们的密切配合努力下,这次培训工作自8月13日正式开班,历时一个月对队员们进行了法规制度、军事技能、心理素质等方面的专项培训,到目前全体参训队员已基本完成了所有科目的培训,培训工作在本月中旬末期就将结束。
首先,谨由我代表警务区,对培训工作作个点评,总结下培训工作的做法经验、存在问题和下一步工作要求。
通过从队列动作、警棍操、擒敌技能和队伍内务、作息等日常表现来看,队员们的整体素质都有了很大程度的提高,顺利地从普通的社会青年转变为一名有纪律、有素质、有责任的巡逻队员。这些成绩的取得,充分体现了我们的参训队员有一种强烈的求知欲望,有一种良好的学习态度,有一种刻苦的训练精神,达到了我们教育培训的预期效果。总的来说,好的方面有不少。简单将这次培训工作总结为“四个到位”:思想到位、管理到位、制度到位、内容到位。
第一、思想到位,上下形成共识。强化教育培训,迅速提高队员素质,是当前我们队伍工作的需要,也是今后队伍建设中一项常抓不懈的重要任务。在外来入区人员急增、警务区人员不足的情况下,我们这支队伍应时而生,虽然时间紧、任务急,但******、市局、分局领导都十分重视,并形成了向教育培训要素质,向素质要警力、要战斗力的共识,明确表示,要创规范队伍,必须先强素质,把这次为期40天的岗前教育培训作为应急巡逻队工作开展的首要任务来抓。开班后,绝大部分参训队员思想比较到位,能够端正训练态度,以最快的速度调整好心态,进入紧张而又活泼的学习训练状态之中,同时严格遵守各项学习训练及生活作息制度,在培训过程中克服天气炎热和训练带来的各种身体上的不适,踏实认真地练好每个动作,将此次的培训作为人生中一次难得的素质充电和精神放松,力争在培训中取得实实在在的收获,为投入今后的工作奠定更为扎实的素质基础。这里要表扬一下***********等三名同志,在脚扭伤的情况下仍然坚持参加训练,特别是*****,脚伤严重,不能参加训练,却坚持在训练场上,学习一些动作要点。
第二、管理到位,提供组织保证。强化教育培训,提高队伍素质,关键在于管理督导,在于日常习惯的养成。这次培训,市局党委安排了两名分别来自****的教官,配合巡逻队队长共同负责培训工作开展。三名教官干部本着为领导负责、为队伍负责的工作态度,认真贯彻上级队伍管理的指示精神,严格遵守各项教育培训制度,合理安排培训科目日程,保证了培训时间、内容、效果的落实。培训期间,他们放弃了休假日,与参训队员同吃同住,认真履行职能,训练场上严肃指导队员做好每一个动作,生活中又关心、爱护每一名参训队员的饮食起居,切实做好队员的日常管理和各项后勤保障工作。对于个别思想开小差的队员,他们还经常与队员谈心交心,发现问题,及时帮助解决,让队员能够充满信心的投入到培训工作中。
第三、制度到位,强化日常养成。。应急巡逻队从事的工作性质决定了这支队伍不同于社会其他行业的保卫组织,必须具有高度的纪律意识和保密意识,所以严明纪律和作风优良是一名合格巡逻队员的必备条件。这次培训工作,我们按照军事化的管理来严格要求大家,这样做的目的就是要强化队员的日常养成,组建一支有纪律、有组织的队伍。培训期间,通过学习队员们都充分了解了自身的工作职责、工作环境及面临的问题,也认真学习了队伍的各项规章制度和相关的法律知识,能够做到象军人一样服从命令、听从指挥,坚定遵守各项制度条令,规范约束自身言行,同时也都见证了自身的成长历程,深刻认识到这次培训不仅仅是军事动作、业务知识的培训,而是让你经历了人生的一次蜕变,从一名初入社会的学子、从一名社会青年转变成一名讲政治、明事理、懂是非的巡逻队员。
第四、内容到位,突出培训重点。这次培训我们按照“面向实战,讲究实用,追求实效”的原则,以素质教育为主线,结合治安形势和队伍任务的需要,从实际工作出发,将学与做、学与用有机地紧密结合起来,现实斗争需要什么,就学什么、训什么、练什么。培训中我们主要练习了队列动作、擒敌技能,学习了队伍的各项规章制度和与工作相关的《治安管理处罚法》等内容,提高队员的军事素质和理论水平。为增强实战能力,警务区还组织队员积极先后四次参加清查活动,活动中队员们都能做到听从命令,服从指挥,主动向有工作经验的老同志学习,将自身理论知识与实践工作有机结合,使大家对公安警务工作有了全新的了解和认识,明确了工作中应该注意的细节和问题,切实提高了实际工作能力。
以上几点都充分说明了这次培训工作是比较成功,也是能令人满意的,在以后的工作中我们要继续发扬这些传统和精神,但在培训中我们要正视暴露出的一些不足之处:比如,个别队员对培训的重要性认识仍然不足,积极性不够强,学习不够投入;个别队员自我约束能力不高,将平时工作生活中自由、散漫的作风带到训练中来,不能从严自我要求、自我约束,在遵守培训班的纪律制度上仍有所欠缺;有的队员训练中有的动作不规范、不利索、作风不严谨,训练时嘻嘻哈哈,在这里我就不一一点名,希望大家有则改之。
本月末,培训工作就要结束,届时我们队伍就要进驻******,这应该是应急巡逻队首次正式面对**领导和员工,在此我提以下几点要求:
一是继续保持紧张团结的工作氛围。要把培训期间的这种精神面貌和紧张状态带到实际工作中,完成从培训到实践的合理过度,坚决不能放松警惕,认为培训结束了,一切严格要求、一切军事管理就结束了,大家面对的是******及所有参与施工单位的领导员工,所以要更加严格的要求自己,时时处处体现出我们这支队伍的不同,切实树立好队伍形象,凡是在工作中出现影响败坏队伍形象和声誉的现象,要严肃处理,绝不姑息。
二是要贯彻落实队伍的各项制度。工作中,我们要严格按照制度执行,制定了每日工作流程,细化到早操、内务卫生、就餐、礼仪、执勤规范等生活工作各个层面,什么时间做什么事情,什么事可以做,什么事不能做,都做了明确的规定,对于违反队规队纪的行为,要严格按照制度要求惩处。同时进入工作状态后,也要慢慢的熟悉**的工作纪律、作风要求。这里强调一下请示汇报制度。大家马上要走上新的工作岗位,对于工作环境、内容、氛围的不熟悉加上对各类事件的处理经验不够,在很多事件的处置上都要勤请示、勤汇报,不可盲目武断做决定。公安工作无小事,要求大家一定要谨记。
三是要时刻维护队伍形象。我们大家每个人都是这支队伍的一分子,都代表着队伍的整体,正式进驻**后,要求每人都有使命感和责任感,处处维护好队伍的整体形象,从日常行为、自身仪表、言语礼节、待人接物等方面都要充分体现出来我们队伍的高素质、高水平。就餐时更要注意好自身形象,还要按照培训时的规范去做,排队领取饭菜时不得拥挤吵闹,就餐时也不允许交头接耳,如确有事要说,也只能小声交谈。还有一项重点就是吸烟的问题,在培训期间考虑大家之前的吸烟习惯不容易戒掉,也没有做太多强制的规定,下步进驻**后,宿舍、办公区域和执勤过程中都不得吸烟,这一条将作为铁的纪律来抓。
同志们,本次培训工作已过去大半,希望大家倍加珍惜这次培训学习的机会,在剩下的几天时间里继续发扬不怕苦不怕累的精神,增强学习的自觉性和积极性,勤奋学习,刻苦训练,努力提高自身素质,实现个人全面发展,把自己培养训练成为军事过硬、作风优良的巡逻队员。同时也希望大家能把在这次培训中所学的知识和掌握的技能,很好地应用到今后的工作之中,把好的学习训练作风带回到工作、生活中去,在自己的工作岗位上发挥出更大的作用。
同志们:
送走炎热的暑假,我们又将迎来充满希望的新学年。今天,我们在这儿举办全区暑期教育干部培训班,组织中小学校长、局机关、直属事业单位中层以上干部继续学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,围绕“坚持以人为本,树立科学的发展观”这一主题,加强校长队伍建设,理清思路,明确任务,以新的姿态迎接新学年的到来。下面,围绕校长队伍的建设,就如何树立正确的价值观,造就高素质的校长队伍,我主要谈三个方面的问题:
一、客观分析,充分肯定我区校长队伍建设的成绩
我区现有教育局所辖各级各类学校111所,中小学校长353名。其中:高中48名,电大、进修、职成教30名,初中110名,小学149名,幼儿园 16名,平均年龄40.8岁。现学历在大学本科以上的高中校长46名,占95.8%,初中校长69名,占62.7%,学历在大专以上的小学校长105名,占70.5%。中学校长中,中学高级教师职称90名,占57%;小学校长中,小学高级教师职称146名,占98%。区级以上学科带头人和青年骨干教师148名,占41.9%。女校长78名,占22.1%。以上情况说明,我区校长队伍整体素质较高。
一年来,校长们以正确的价值观引领教师,紧紧围绕我区教育工作的目标任务,办人民满意的教育,在教育战线上辛勤耕耘、默默奉献,呕心沥血,克难求进,真抓实干,开拓创新,取得了显著的业绩。你们以宽容谦虚的情怀,求真务实的作风,情系群众的品德,以自己高尚的人格魅力,赢得了广大家长和教师的满意、人民群众的爱戴。实践证明,我们这支校长队伍是一支学习型、和谐型、科研型、廉洁型、求实型的优秀团队,你们,是武进教育的中流砥柱!
一支勤奋学习的团队。校长们能树立学习的理念,营造学习的氛围,自觉排除干扰,减少不必要的应酬,增强学习主动性,在繁忙的行政事务间隙,挤出时间,自主学习,完善自我。养成结合工作实际,认真学习理论,刻苦钻研业务,深入思考问题,积极破解难题的好习惯,学有收获,学有进步,学有成果,为打造学习型团队作出表率。一年来,校长们撰写的论文 、总结 文章有531篇在区级以上刊物发表或会议上交流,其中:区级203篇,市级87篇,省级199篇,国家级42篇。经各片推荐,参加区校长优秀论文 评选的共232篇,这些论文能紧密联系实际,抓住学校管理、教育教学等方面进行理性思考,为提升学校管理水平,推进学校建设寻找对策。经专家评审,共有123篇论文获奖,其中一等奖35篇,二等奖35篇,三等奖53篇。这学年中,有的校长到外省市讲学,给兄弟省市参访团作经验介绍和学术报告 ,受到同行和专家的好评,展示了武进教育的真实水平和崭新形象。
一支凝心聚力的团队。学校的领导 班子成员有强烈的全局观念,崇尚和谐的人际关系,坚持以大局为重,不居功,不诿过,自觉维护团结,做到目标一致,大事共商,分工负责,互相尊重,配合默契,形成合力。今年5月,我们组织“团结、廉洁、开拓”好班子的考评,31所学校2106名教职工对照好班子“五好”标准,对学校领导 班子进行测评,优秀率达87.7 %。这些班子的共同特点是:一把手校长处理问题讲原则,讲大局,讲方式,说话办事有规矩、适度、得体,带好班子,尊重下属,严爱结合;副职校长能找准位置,切实履行职责,积极参与集体领导,落实集体领导下的个人分工负责制;副职与副职之间分工不分家,多商量,多沟通,相互信任,取长补短,不计名利,心心相印。
一支求真务实的团队。教育是一项实实在在的事业,搞教育者也应是忠于职守,踏实肯干者。我们的校长正是清醒地认识到这一点,脚踏实地,不心浮气躁;真抓实干,不搞形式主义。深入一线,不做表面文章;积极进取,不固步自封;带头执行各项规章制度,争做表率。故而说:“人欲图存,必用其才力心思,以与是妨生者为斗,负者日退,而胜者日昌”。全区教育有今天这样的局面,与我们拥有一支求真务实的校长队伍密不可分。据不完全统计,一学年中,校长们共上课4864节,平均每人每周上课6.9节,比上学年增加0.9节。听课20455节,平均每人68节。校长为推进课改,亲自上公开课、观摩课、研究课,作讲座,全学年,共上公开课459节,其中校级公开课378节,片以上的81节,作教改、学校管理等方面的专题讲座682次。很多校长以校为家,吃苦在先,带头挑重担,兢兢业业,不计得失,事事处处为学校着想,时时刻刻把教师和学生挂在心上,全心全意依靠教职工办学,“以人为本”的思想在他们身上得到了很好的体现。还有一些校长因工作需要调动,克服自身困难,服从组织决定。在视导组撤消后的人员分流中,28位视导组人员顾全大局,服从组织安排,体现了良好的政治思想素质。
一支勤政廉洁的团队。如果说以诚待人是做人之本,那么勤政廉洁是为政之道。要守住学校这个摊,就必须守好这个道。纵观全区校长队伍,绝大多数校长能自觉加强思想作风建设,严守廉洁自律规定,正确行使手中的权力,坚持学校利益高于一切,自觉保持领导班子的纯洁性和执行纪律的严肃性。行政行为逐步规范,重大事项实行“阳光操作”,赢得了教职工的尊重和学生家长的一片赞誉。民主管理的思想逐步扎根,绝大部分学校都实行校务公开,建立了较完善的议事规则,重大问题集体决策,公开公正,程序规范,深得人心;民主监督制度逐步建立,成立“经审会”,实行财务月报,使学校财务管理制度化、透明化、公开化。一年来,校长中受到上级表彰的各类个人荣誉共215个,其中:区级125个,市级63个,省级27个。年度考核中有80名校长被评为优秀,其中35名获区政府嘉奖。今年5月,教育局和教育工会组织全区7665名教职工对334位中小学校长进行了民主测评,校长的优秀率平均达60.5%,信任率(优秀+称职)平均达85.4%,信任率在80%以上的305名,占91.3%,这充分反映了校长在教师中享有较高的威信。
一支勇于创新的团队。创新是时代的主题,更是事业心、责任心的体现。校长们在学校管理和教育教学研究中勇于改革,不断创新,工作充满活力,学校充满生机,事业充满希望。许多学校引入竞争激励机制,进一步深化学校内部管理体制改革,对中层竞聘 上岗作出了积极探索,拓宽选人用人渠道,增强广大教职工的竞争意识、创新意识,努力建设精干高效、充满生机和活力的中层干部队伍,竞聘 工作得到全体教职工的拥护,为学校的改革和发展提供组织保障;新课程改革如火如荼,校长带领广大教师创新理念,积极开发校本课程,克服师资、条件等方面的困难,努力推进新课程改革。教育教学科研精彩纷呈,一年中,校长共参与和承担了522个教育课题的研究,其中国家级课题69个,省级课题119个,市级课题121个,区级课题213个,取得了新的成果。各中小学积极实施素质教育,不断加强教育教学管理,教育质量稳步提高,49所中小学校成绩 显著,受到教育局表彰。全学年有44所学校接受市、区督导部门的评估,其中40所学校为优秀级,4所为良好级。校长们带领教师在新课程改革和创建特色学校中创出了成绩,办学水平不断提高,各项竞赛捷报频传,为武进教育增添了光彩。
在充分肯定校长队伍的主流和建设成效的同时,我们还必须清醒地看到校长队伍建设上还存在许多不可忽视的问题,从平时掌握和各方面反映的情况来看,主要表现在:
一是管理不尽科学。党的十五大向全党提出了提高执政能力和领导水平两大课题,一个时期以来,全党上下都在认真思考这一问题。作为一所学校的领导,也应对此作深刻的理性思考和实践梳理。要认真地反思一下,我们的管理理念是否符合社会发展的要求,我们的思维方式是否符合时代进步的要求,我们的奋斗目标是否与时代发展的目标一致,我们的管理方法是否行之有效等等。对这些问题不认真思考,我们就会落后于时代,就会制约事业的发展。
实践中,一些校长对管理科学、领导方法研究不够,方法简单,甚至依据个人好恶“想当然”。有的“情况不明决心大,胸中无数办法多”,工作决策中意见听取不多,实践论证不足,程序不够规范,违反科学规律,匆忙决策,造成失误;有的决策之后政令不畅,不能有效地贯彻落实;有的事无巨细一把抓,抑制了部门和副职的工作主动性、积极性。这些都是学校管理中的大忌。作为一名校级领导,决心大、魄力强、决策和处事果断是优点,但必须坚持实事求是,多作调查研究,尊重客观事实,掌握真实情况,从实际出发。管理思想要与时俱进,决不能单纯地凭经验来判断变化了的环境,凭常识来推测明天的发展。
少数校长执行民主集中制的意识不强,造成领导班子不协调、不团结,没有处理好集体领导与个人分工负责的关系问题。或是“民主集中制”成了“集中民主制”,重大事情个人说了算,未按照规定程序决策,以个人代替集体领导,或是个人不敢负责,相互推诿扯皮,影响班子团结,导致一些领导班子整体功能不高,凝聚力、战斗力不强,班子成员互相猜疑,背后论是非,精力不集中在工作上。作为领导干部,特别是主要领导,一定要牢固确立民主意识,要尽力越过管理过程中对“权”的迷恋,形成良性的管理机制。班子内其他成员也要着眼于班子整体,着眼于大局,积极做好促进团结的工作。
二是作风不很扎实。作风是一个人的价值观、世界观的外在表现。就校长队伍作风建设而言,总体是好的,这里讲的“不扎实”仅指少数人不同程度存在的“五多五少”现象:思考眼前多,战略思考少;从众行为多,创新动作少;各种应酬多,上下沟通少;畏难情绪多,主动发展少;具体事务多,过细工作少。有的校长高高在上,很少接近教师,缺乏亲和力,往往使教师感到威惧,感到不可接近,久而久之,造成脱离群众,听不到真实的意见,出现官僚思想,工作难以开展;有的校长对教师批评教育,言语生硬,思想工作不深入,不细致,不能有效地拿起激励表扬的武器,结果适得其反;浮躁风气时有抬头,“五个一”制度的执行时紧时松,工作不深入,脱离教学,脱离学校,脱离实际;民主测评满意率低,不称职率在10%以上的校长有10名,占2.8%,优秀率在20%以下的17名,占5.1%。信任率(优秀+称职)在80%以下的32名,占9.6 %。教代会代表民主评议校长共提出意见151条。
三是思想不够稳定。造成部分校长思想不稳定的主要原因来自办学的客观艰难性。有的校长面临教育经费、学生安全、教学质量沉重的压力,对艰苦的生活产生厌倦感,对繁重的工作产生畏惧感,对学校的发展产生失望感。面对教师流失,学生择校,社会压力,精神不振,畏难情绪上升;教育质量社会期望值过高,送给你一名学生,交上一笔钞票,一定要给我出精品,不能如愿,责任全在校长,而校长对此只能无可奈何。系统内狭隘的功利主义,虽已得到初步遏制,但时有反弹的势头。中考、高考结果公布,几家欢喜几家愁,成绩好的横幅宣传,媒体报道,欢天喜地。稍不理想,埋怨斥责,怨声载道;收费减少,经费困难,仅有经费应付维持,杯水车薪,教师指望待遇提高,党、政、工、团、队,生、老、病、死、退,吃、喝、拉、撒、睡,全眼睁睁地看着校长,纵然使出全力也难使大家满意。稍有不慎,“乱收费”检查治理,新闻曝光,校长往往处于无助境地;教师管理,校长心有余悸;难以预料的学生安全、非正常事故、伤亡事件,不知哪天落到自己头上,胆战心惊过日子。一些校长抱怨,“真的不想干了”,在困难、挫折面前意志衰退、信心动摇、“打退堂鼓”等。
存在以上问题的原因既有教育的社会环境问题,校长队伍的管理问题,也有校长个人的素质问题。从管理上看,对校长队伍的思想作风建设抓得不力,思想教育的针对性、实效性不强,存在“五重五轻”现象:重提拔使用,轻培养提高;重工作实绩,轻过程监督;重指标达成,轻过程管理;重工作“加压”,轻机制激励;重奉献教育,轻利益驱动。这些问题,我们会在今后的工作中健全机制,不断完善,为校长的成长和专业化发展提供更好的外部环境。但是,从校长队伍的自身来看,校长的价值观上还存在模糊观念,影响了校长素质的提升,制约了学校的发展。
校长的价值观,指导 着校长决策方向的选择和决策目标的确定,指导 着学校的自主发展和管理的活动设计,指导着校长管理活动的具体实践,不仅关系到每位校长本人思想情操的修养,道德生活的修炼和行为态度的取向,而且关系到能否建立起一支引领教育改革,促进教育发展的高素质校长队伍,更关系到全系统科学的教育发展观的确立和教育最终目标的实现。所以,今天我们共同探讨价值观问题,旨在统一思想,形成认识,加强队伍,推进我区教育的科学发展。
二、刻苦修炼,培育校长正确的价值观
价值观既是一个很抽象、思辩性的问题,又是一个具有重大现实意义的问题。特别是在市场经济快速发展的今天,它对我们从事教育工作的同志来说,更具有着基础性、关键性及导向性的作用,它决定着我们的行为方式,价值取向和对事业的态度。
价值观是人们关于生活中基本价值的信念、信仰、理想等思想观念的基本系统。从其形式看来,价值观是由人们对那些基本价值的看法、信念、信仰、理想等所构成,它的思想形式是多种多样的。它不是指有无、多少,而是指好歹。是以主体为尺度,反映事物与人的关系。因为主体的多样性,主体的需求多元性,只有当主体有某种需要时,存在对其才有意义。因此,对任何东西的好坏之分是对各人而言的,世界上找不到一样东西对所有人来说是好东西或对所有人来说是坏东西。就其内容而言,简而言之,人们心目中信什么、需要什么,就是其价值观,是以“信什么?要什么?坚持什么?追求和实现什么?”的方式存在的人的精神目标系统。最高层次的信念就是信仰,是主导的信念。信仰是信念的升华,没有信仰的人就是没有灵魂。这是人类精神生活的特有东西(形式),当信仰变成现实目标时就成了理想。信仰、理想、信念体现为行动就是一种取向和态度,就是一种人生的境界。
价值观就是人们心中评价事物的标准系统。人们心目中用以评量事物之轻重,权衡得失取舍的“天平”和“尺子”。俗话说:“人人心中有杆秤”就是一种标准,衡量事物的标准。人们就是用这样的天平和尺子去衡量、评判一切人和事物,从而得出自己的态度和选择。所谓“是非审之于己,毁誉听之于人”。如有人讲这个事物还不太理想,就是还不完全达到标准。价值观属于道德观念的范畴。它需要回答什么样的人生最有价值,什么样的行为和动机是光荣的高尚的,是有益于社会和大众并值得大力宣传和提倡的,什么样的行为和动机是丑陋的卑劣的,是有害于社会和大众并需要大力谴责和鞭挞的,努力形成人们共同认同的正确的健康的价值观。
价值观是人们生活和实践活动的凝结。人们往往因生存状况、文化背景的不同而形成不同的价值观。比如由于文化背景不同,世界各国对“体罚”就有三种评判标准:根据严格的人生观而允许学校体罚的“英美型”;基于人道主义和人权思想而禁止体罚的“大陆型”和从重视自觉纪律立场出发,禁止违反社会主义教育原则的体罚的“社会主义型”。同时,由于生活和实践活动的多变性,稳定的价值观会经受许多考验。每当发生重大事故、困难和挫折或环境的变化、认识的变迁等都会诱发价值观的改变。价值观的改变是人的根本改变。因此能否坚守正确的价值观不动摇,对每个人来讲都是一场挑战。
校长的价值观是一般价值观的特殊表现。是在学校发展的特定环境中的总看法和总观念。它贯穿于校长生活和实践的始终,也贯穿于校长管理活动的始终,集中表现在学校发展和校长专业发展上。因而,校长的价值观是决定育人取向的主导因素。常有人说,有什么样的校长,就有什么样的学校;有什么样的校长,就有什么样的教师和学生。校长的科学素养、人文素养、办学思想和教育理念对于学校的发展举足轻重。校长必须具有执着的人生追求和崇高的人生境界,才能形成校长正确的价值观。
校长应该有怎样的价值观?在回答这一问题前,我们不妨来学一学中国著名的哲学家、智慧老人冯友兰撰写的《人生的境界》一文。这篇文章现已编入高三语文教材,我建议大家去读一读。文章说:“人与其他动物不同,在于人做某事时,他了解他在做什么,并且自觉地去做。正是这种觉解,使他正在做的事对于他有了意义。他做各种事,有各种意义,各种意义合成一个整体,就构成了他的人生境界。”……“我们可以把不同的人生境界划分成四个等级。从最低的说起,它们是:自然境界、功利境界、道德境界、天地境界”。
“就像小孩和原始人那样,他做他所做的事,然而并无觉解,或不甚觉解……他的人生境界,就是我们说的自然境界。”
“一个人可能意识到他自己,为自己而做各种事。他所做的各种事,对于他,有功利的意义。他的人生境界,就是我所说的功利境界。”
“还有的人,可能了解到社会的存在,他是社会的一员。社会是一个整体,他是社会的一部分。有这种觉解,他就为社会的利益做各种事……他真正是有道德的人……所以他的境界,是我所说的道德境界。”
“一个人可能了解到超乎社会整体之上,还有一个更大的整体,即宇宙。他不仅是社会的一员,还是宇宙的一员……有这种觉解,他就为宇宙的利益而做各种事……这种觉解为他构成了最高的人生境界,就是我们说的天地境界。”
“这四种人生境界之中,自然境界、功利境界,是人现在就是人;道德境界、天地境界的人,是人应该成为的人。前两者是自然的产物,后两者是精神的创造。” ……“生活于道德境界的人是贤人,生活于天地境界的人是圣人。”
我们思考,用冯友兰先生说的人生四种境界的觉解来对照我们现在的状况,无容置疑,校长早已告别了“自然境界”而进入了“功利境界”,甚至许多校长有相当多的时候,处在“功利境界”与“道德境界”之间,在向道德境界迈进。而我们认为境界的升迁是由价值观决定的。作为特殊群体的校长,其职业的特殊性决定他们必须具有高境界的价值观,这种价值观应该符合客观规律,是科学的。同时,又应是走在时代前列的。这样才能保证拥有一个高尚的精神追求,完美的精神寄托,坚强的精神支柱和不竭的精神动力。这种高境界的价值观至少应包括以下几方面:
一是人民至上。为人民服务是社会主义价值观的根本,也是我们党的根本宗旨所在。最近,中共中央胡锦涛又提出了“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题,值得我们去认真思考。我理解,为人民服务不仅是对个人而言的道德问题,更应该是国家机器如何为人民服务的问题。如何从经济上、政治上服务人民。其评判标准也不是自我感觉如何,而是看人民满意不满意。教育是一项服务于广大人民群众,为国家明天奠基的事业,办人民满意的教育理应成为我们的目标。校长坚持人民至上的原则,首先表现在要立足办好一所学校,这是取信于民,赢得尊重的前提。20xx年第九期《人民教育》的封面人物是北京11 中李金初校长,他有一段耐人寻味的话,“本人平生无大志,只想办好一所学校”,“办好一所学校”是李校长的追求。勇于创新,8年改革,学校成了誉满京城内外的名校。
其次,坚持人民至上,校长必须树立正确的人民意识。严格意义上讲,校长不是什么“官”,而是人民的一员,是政府委托办学的“拓荒牛”、“守夜人”,他除了群众利益、国家利益之外,别无其他任何个人的特殊利益。任何社会成员的子弟都是我们的教育对象,我们有责任确保他们接受好的教育,为祖国的明天奠基,在成就孩子、成就学校的同时,也使自己真正成为人民心目中的丰碑。
再次,坚持人民至上,必须树立正确的权力观,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益,作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点,干事创业,干净廉洁,摆正个人与学校、学校与群众的位置,善待群众、善待教师。要正确运用手中的权力,把权力运用置于人民群众的监督之下,决不允许以权谋私,真正做到严以律己,勤政廉洁。
二是事业为重。作为一校之长,可以让你有更多的机会建功立业,可以让你尽情地施展自己的聪明才智,可以让你的人生 篇章更加辉煌亮丽,但由于价值观的原因,你的出发点如果是利己的,谋划决策时,你可能急功近利;遇到了困难,你可能心浮气躁;待遇不满足,你可能心理失衡。而只有始终以学校整体为重,推动你的人生境界上升到道德境界的时候,你才会清楚地认识到,作为校长的你,你的所思所为,你为学校所付出的一切,为学生付出的一切,为教师付出的一切,首先必需符合社会的要求,顺应时代的发展。而当个人的利益与社会的利益,或者个人利益与理想发生矛盾时,你才会毫不犹豫地“舍鱼而取熊掌”,以实现人生的价值!
陶行知是一个伟大的教育家,是校长的楷模。他从小立下远大志向,为灾难深重的中国而发奋学习。他生在农村,长在农村,对农民的痛苦了解最深,为了农家子弟能受教育,他不去当大学校长,不去享受高官厚禄,而是布衣下乡,创办了闻名中外的晓庄乡村师范。在他短暂的一生中,把整个身心都倾注到人民的教育事业中去。他的“捧着一颗心来,不带半根草去”的奉献精神,实现了他 “爱满天下”的崇高的人生价值。
三是文化奠基。校长首先是思想文化的领跑者,是先进文化的倡导者、传播者和建设者,应在教育思想、教育观念上走在时代的前沿;在思维方式,行为方式上适应时代的要求;在品格修养、形象风范上成为师生的楷模。爱学习是一个境界,用新知识、新理念不断充实自己,也就是为事业、为自身发展奠基。“茶能醉我何需酒,书能香我何需花”,校长应是勤奋好学的模范,校长只有具有深厚的文化底蕴,较高的文化素养,才能引领师生共同建设学校特色,营造浓郁的校园文化氛围,实现育人的教育使命。
校长除了加强自身的文化修养外,应注重建设学校文化。学校有自己的学校文化,以校风、教风、学风表现出来,这是一种永续不断,永葆青春活力的教育之魂。这种精神的支撑,不在于物质的是否充裕,而取决于精神上是否充实,我们校长到过一些发达国家考察学校深深感叹,他们办学物质条件一般,有的甚至远远不如我们的学校,他们却培养出国际顶尖的人才。这使我们百思不得其解。事实证明,文化因素对学生的影响,远远超过了经济和物质投入的影响,先进设备的引进,大量经费的投入,如果不伴之以人的社会观念的现代化,不伴之以社会文明的进步,不注意对学校文化的培植,最终都不免要畸形发展。学校发展历程中,校长要引领教师实践学校精神,形成以优良校风、优质教学、优化个性和全面育人为目标的学校精神,把这种学校精神潜移默化地融入每个教师的思想理念、道德情怀、行为习惯,激励学生勤奋学习,塑造自我,支撑学校的发展。
四是奉献为荣。上海建平中学校长冯恩洪曾讲过,“教育是一项事业,事业的意义在于献身。”教育事业意味着献身。希腊古代哲学家说过,对于精神的追求,是追求神圣;对于物质的追求,是追求平凡。我们校长选择什么?我认为当校长有两种当法,一种是作为谋生方式,一种是追求事业。这就是两种不同价值观的抉择。仅仅作为谋生方式,尽心尽职,不早退不迟到,不折不扣完成规定任务。从职业角度看也无可指责的。但从事业角度看,却不是这样,事业无止境,校长把教育作为事业来对待,他有追求,他有理想,他要奉献。为了学校的发展,学生的发展,教师的发展,淡泊名利,默默奉献,全身心付出,却无怨无悔,把自己的一切献给孩子,这也是校长崇高的人生价值观!
南京市江浦县行知小学校长杨瑞清,放弃进城优越的条件,辞去当“官”的大好机会,到最偏僻、最艰苦的农村办学,贡献自己的青春和力量,人生为一大事来,培养农家孩子成了他的一生追求。在湖南,有所学校叫益阳民办高平中学,校长是64岁的退休教师周桂林,不要国家一分钱,在远离城区的偏僻农村办在了一所远近闻名的完全中学,附近10多个县的家长纷纷把子女送到该校,周桂林说过:“在生不求荣华富贵,死后不要棺木道场”,只求农民子弟有书读,向高收费说“不”,把学校办成了高质量,平民化的学校,这些校长的人格力量,影响着身边的老师,大家团结一起,谱写了教育的灿烂 篇章,实现了校长的人生境界。
五是以人为本。学校教育的对象是人,教育的根本目的是“树人育人”。作为一名校长的价值取向必须以人为本,切忌“见物不见人”。党的十六大提出了科学发展观的问题,我们也开始关注科学教育发展观。科学教育发展观是科学发展观在教育上的体现,是关于教育发展的本质、目的、内涵与要求的总体看法和根本观点,它不仅包括要发展教育,而且包括为什么发展和怎样发展的问题。教育发展观主要包括三个基本内涵,一是以人为本,二是全面、协调、可持续发展,三是全面推进教育创新。校长要了解教育发展观的丰富内涵,把握教育发展的战略机遇,坚持“以人为本”的教育思想,正确处理改革和稳定的关系,实现教育的科学发展。
坚持“以人为本”,树立科学的教育发展观,校长要有正确的学校观,面向全体大众,为学生的终生学习和发展打好基础。一所好的学校是以人为本的学校,与时俱进的学校,学生喜爱、教师眷恋的学校;校长要有正确的质量观,破除惟分数论,重视学生的个性塑造,全面提高学生素质;校长要有正确的学生观,真正把学生作为教育的主体,促进学生自主发展;校长要有正确的教师观,引导和促进教师掌握较高的教育科学理论功底,具有先进的教育观念、较强的创新意识和创造能力、较高的学习意识和学习能力。
六是创新发展。美国著名管理学家德鲁克说得好:“创新则生,守旧则亡”。涉及学校创新发展的方面很多,办学理念的创新,教育教学的创新,校本课程的创新,可以优化办学思想,改善教学模式,提高教学质量。学校管理的创新可造就一大批创新型人才,最终可以为社会创造出新财富和新文明。所以,校长应牢固树立创新、开拓的理念,不断进取,超越自我,在创新中求得学校的发展,事业的成功。由于我国现阶段的特殊状况,学校领导除了组织实施教学外,还承担着筹措资金,谋划发展,确保安全等繁重任务。因此,校长更要注重管理创新,提高管理成效,形成贤者为上,能者居中,工者居下,智者在侧的扁平结构。
教师是特定的群体,特殊的职业,物质待遇并不是他们唯一的追求,社会的尊重,自我价值的意识,专业的发展,尤其是一种升华的人生境界,觉得在这个团体中有价值,有实力,有能力,有用处,应用以“人”为中心,以人性化为标志的柔性管理方法更具成效。从“管是为了不管”,达到“无为而治无不治”的管理境界,是学校管理的最高境界。这种管理注重学校形象的塑造,充满互相尊重,理解信任,奉献的人文精神,崇尚团结、合作、支持、创新和宽容的学术氛围,能使人心情舒畅,民主自由,尊重科学,乐于奉献,尊重人格的环境中追求创新和创造。
目前,校长在实施学校管理过程中,我们要坚持将柔性的人文建设与刚性的制度管理相结合的人性化管理。就是在制定和执行管理制度中,关注教师和学生的人格尊重和人文关怀,在激励竞争中体现公开、公平、公正,在要求实现自身价值中体现层次性、阶段性,营造团结、互助、和谐的氛围,使人的聪明才智得以充分发挥。
综上所述,校长价值观决定校长行为的目标方向,也决定着人生的境界,影响校长行为的效率,关系学校的健康发展。没有校长正确的价值观,难以实现教育的理想,难以促进教育的科学发展,难以取得校长自身的专业化发展。因此,培育校长的价值观,是当前校长队伍建设的关键,也是我们争创优质学校,推进教育科学发展的当务之急。
三、勇于实践,积极打造科学的学校价值观
每个人有价值观,一个单位、一个团体、一个国家都有其自身的价值观,与个人的价值观一样,单位、团体、国家拥有怎样的价值观同样决定着这个单位、团体、国家的形象、行为方式及发展方向等。学校也不例外。作为一校之长,必须对此有清醒的认识,勇于实践,用文化的力量陶冶人,用思想的力量感召人,用人格的力量感染人,用情感的力量感化人,一句话就是要用自身的价值观去影响人,为打造科学的学校价值观作出不懈的努力。
(一) 用文化的力量陶冶人
校长文化植根于现代社会分工的职业文化。它是校长世界观、人生观、价值观在实践中的系统反映,其核心内涵是教育观。自有教育以来,教育观便成为哺育校长文化的源头,对教育适应主流社会的认识、对学校功能的理解,对学校育人取向的传承,对校长社会责任的思考,都是校长文化的动态内涵。校长文化集中表现为先进教育观念和改革创新意识,完备的职业知识和能力,科学的育人思维方式和历史传承的思考,主体人格和精神境界。校长文化是一面旗帜,不仅引领师生意气风发地前进,而且其影响力还超越校园,影响着社区,而且引领、支撑着学校文化的生成和发展。
学校文化是指物质文化和精神文化的总和,其核心是价值观念。出类拔萃的学校都有优秀的学校文化,未来学校的竞争归根到底是学校文化的竞争。清华大学的“自强不息、厚德载物”、北京大学的“思想自由、兼容并包”、北大附小的“好好学习、痛快地玩”,深厚的文化底蕴,显示了学校文化独特的风格。朱?基题词极少,人们所知的只有2次,一次是给母校清华题写“春风化雨,水木清华,养我育我,终身不忘”,对母校的爱溢于斗笔之间。另一次是给会计学院题词“不做假帐”,做假帐就是人格的做假,是对社会的不负责,对事实不负责,这常识是小孩也知道的,但这确是最重要、最难做到的。星辰实验学校的校训是“严格而自由”,对教师、学生的成长和发展有很大的影响力。由此可见,一个好的办学理念,好的校训、校风、教风、学风,足以支撑“文化育人”的天地,一方水土育一方人,学校文化代代相传。
学校文化还包括精神文化和环境文化。尤其是精神文化对教师和学生的发展、价值观的形成起着十分重要的作用。为什么有的学校发展不起来,骨干教师纷纷调离,原因是多方面的,但有一种贫困文化也给学校带来不良影响。教师中出现了一些出类拔萃的骨干,大家就会觉得他有傲气,不随和,不合群。在这样的学校里,大家只想“凑得过”的不良传统。这就是条件差的学校发展不出来的原因之一。这种文化就是贫困中孕育着消极的思想,认为“落后是不可改变的”,“努力是没用的”,往往不是因为失败而放弃,而是因为放弃而失败。这就是这种贫困文化影响的后果。有的学校却注意用精神文化经营人,用文化吸引人。用文化吸引人才,留住人才,用好人才、发展人才。为此,校长关注教师的物质需求、精神需求、成就需求、价值需求、发展需求。校长自身的文化品位,学校良好的文化氛围,让教师受到文化的熏陶,提高了人的文化品位。感受成功的喜悦,教师获得施展才能的舞台,清除“无用武之地”的心理障碍。教师越干越有劲,越干越舒心,学校越办越好。
(二)用人格的力量感染人
校长之本,重在人格。因为“教育是人与人心灵上的最微妙的相互接触”,人格是人在长期的生活和实践中形成崇高的道德、情操、先进思想、智慧、才能等主体精神的外在感性显现。人格对人的心灵上的辐射和震荡是最强烈的。对校长来说,管理理论固然重要,但是无法取代人格的力量。在学校管理中,教师接受管理的前提是对校长的认同,校长对教师的管理应重在心灵的感召,心底里的佩服,校长是一本教科书,描述了校长主要的思想、学识、言行和完善的人格,师生读后产生敬爱感。吸引师生去模仿,并成为一种无形的巨大的道德力量,具有很强的感染力和最可靠的威信。
我们校长要具有高尚的人格魅力。校长的人格魅力,就是一种表率作用,非权力影响和潜在的精神熏陶。国外对校长的研究中提出了一些有关人格方面的要求:(1)要有度量,胸怀宽大,不拘小节;(2)要有使命感,对事业一往无前,坚韧不拔;(3)对学生有深厚的爱,一视同仁地爱护每一个学生;(4)对人要有信心,要有相信人的信念;(5)谦虚、诚实,努力培养自己受人爱戴的品格;(6)要善于培养优秀接班人。
纵观这些,概括起来,大致有三个方面:
一是坚韧的意志。要具有不达目的决不罢休的顽强毅力,不随波逐流,不半途而废。为实现目标,即使困难再大也不放弃。
二是豁达的性格。有广博的爱心,宽大的胸怀,有爱人之心,容人之量。善于“容”长,不 “武大郎开店”,人才脱颖而出,人才聚其左右;善于容“短”,理解别人,不求全责备,容“天下难容之人”。
三是稳定的情绪。无论在什么时候,校长始终保持向上、乐观、稳定的情绪。能经受得起“权威”的挑战、舆论的压力和紧张的工作,努力做到用理智来判断、调节自己的行为。
高尚的人格魅力是校长办学成功的保障。自身的示范作用引导教师,这样校长才有威信,才能使教师亲而近之。只有在改革和发展中,校长高举大旗高喊“向我看齐”,才能产生良好的感染力和上下同心、“其利断金”的合力。
(三)用思想的力量感召人
校长领导,首先是教育思想的领导,校长的思想是学校的灵魂。有一位校长说,校长人格的魅力是多方面的,其中重要的是思想的魅力。你可以做一个尽善尽美的大好人,但没有思想绝对做不好校长。校长的思想如果不能转化为教师的思想达成共识,只能算是思路。他认为,校长的管理主要是教师的管理,是教师教育观念教学理念的管理。校长的管理是“星象互动式”的,好像是太阳系的“公转”和“自转”,校长和教师都是独立的星球,它要“自转”,只有“自转”才能进入“公转”,而共识是核心的光源,校长和教师在共识的办学思想照耀下各发各的光。
实施教育思想的领导,校长就是要善于全面准确地向教师阐述自己的教育思想,把自己的教育思想体现在办学目标中,落实在管理行为中。
教育思想决定教育行为。虽然校长之间的管理行为千差万别,但它们都统一于一定的教育思想之下。所以,实施教育思想的领导,校长首先要确立正确的教育思想。其次,树立科学的教育发展观,从本校的实际出发确定自己有鲜明特色的办学思想。第三是通过多种途径把办学理念转化为教师的教育思想。
(四)用情感的力量感化人
人与人相处总会产生一种感情关系。如果校长与教师建立了良好的感情关系便会产生一种亲切感,相互的吸引力就大,彼此的影响力就高。国外管理心理学家提出一个重要观点:优秀的领导者应该既具备“智商”又具备“情商”,而且“情商”要大于 “智商”。对于校长来说,感情因素是必不可少的因素。美国一位心理学家以情商为标准,对美国历史上诸位总统进行了分析,认为:富兰克林?罗斯福是一个二流智商、一流情商的政治家,但被认为是美国历史上卓越的领导人。而尼克松总统是拥有一流智商,但情商一团糟,故黯然下台,研究结果显示,智商决定人生20%,情商决定人生80%。由此可见,情商与智商相比,它在更大程度上影响着事业的成效。
校长要以真诚情感赢得教师的信赖和支持。情感的需求是人的最基本的精神需求,因为情感决定对情景的接近和回避,影响人的智能朝着什么方面发挥。校长在管理中,要注重“情商”,以培植和感情的投入。尊重“关心”爱护你的教师,真正把他们当人看,不当“牛”用,人的行为由动机决定,动机产生于人的需求,满足教师合理的需求,是激发教师工作动机的杠杆。关心教师的生活,满足教师正当需要,是校长管理的义务,也是管理学校成败的关键。校长要使教师感到,您是夏天的一棵树,可以遮荫,您是冬天里的一把火,可以取暖。
校长正确价值观的形成,学校科学价值观的培育,是一个长期的、艰苦的修炼过程。我们相信,我们的校长在未来的教育发展中,在创建优质学校,办人民满意的教育,实现教育理想的伟大实践中,在改革创新的重重困难和风险面前,在权力、金钱、美色的考验面前,一定能以正确的价值观为指导,作出正确的选择。以高尚的道德品质、坚定的理想信仰、崇高的献身精神和人生境界,承担起培养现代化建设人才的重任,努力成为学生热爱、教师信任、人民爱戴的优秀校长。
同志们!即将到来的新的学年,是坚持“以人为本”,推进我区教育全面、协调、持续发展关键的一年,也是实施第五轮校长工作目标的最后一年。全体中小学校长和局机关干部肩负着办人民满意的教育,培养实现民族伟大复兴一代新人的伟大使命。我们要以这次校长培训班为新的起点,进一步解放思想,转变作风,同心同德,开拓创新,为武进教育的科学发展,实现我区经济和社会发展的新跨越,作出我们的新贡献!
各位校长,同志们:
这次全市中小学校长培训班,是根据市教育局党委研究的意见举办的。参加培训的有各县市区、市属各开发区及市教育局各直属学校的校长。培训班分两期举办,本次是第一期。为做好本次培训工作,我讲三点意见,供参考。
一、举办本次培训班的目的
举办这次中小学校长培训班,主要目的有三个:
一是凝聚共识,继续深化教育综合改革。近年来,潍坊市在推进教育改革创新方面,做了大量卓有成效的工作,取得了比较明显的效果。去年9月,市委、市政府印发了深化中小学管理体制改革的意见;去年11月,省委、省政府在潍坊召开全省基础教育综合改革现场会,全面推介我市在校长职级制改革、中考改革、办学体制改革、课程课堂改革等方面的经验做法。今年以来,全省各地市都已全面推开各个领域的改革事项。如何在新形势下继续保持潍坊教育的先进性,率先实现教育现代化,根本上还是靠深化改革,全面落实依法治教,构建管办评分离的现代教育治理体系,激发教育内在活力。这次培训班,将对推进依法自主办学、教师管理体制改革等方面的事项进行讲解,便于大家认清形势,增强认识,把握好改革的规律和路径。
二是抓住重点,科学研判教育发展新趋势。随着经济社会进入新常态,教育工作也面临一些新的变化,有一些工作需要引起我们高度重视。比如教育信息技术,在“移动互联网+”的背景下,教育教学工作,特别是课堂教学和课程开发,如何应对、如何顺应信息技术现代化的要求,需要每一位校长认真思考;比如家庭教育,当前,国家、省对家庭教育高度重视,把家庭教育作为“系好人生第一粒扣子”、“走好人生每一步”的关键因素来抓。我市更是把家庭教育作为“市长工程”,纳入教育工作全局来谋划部署。下一步,家庭教育如何抓出成效,从哪些方面入手来抓等,都需要在思想上更加重视、方式上更加创新、举措上更加务实。上述内容都将在本次培训中找到可供借鉴的经验。当然,教育发展的新趋势不仅这两项内容,希望借助本次培训,能引导大家主动把握新形势、积极应对新要求。
三是突出基础,牢固树立底线思维。校园安全和党风廉政建设是治校办学的底线,是带电的高压线。新学期刚开学,就举办本次培训班,也是为了对安全问题和党风廉政建设问题进行再部署、再强调。安全工作可以说是天天讲,但仍然存在很多隐患和问题。特别是近期,国家、省和市都加强了安全监管,一旦发现问题必将严肃问责。教育系统面大、师生多,在校车安全、寄宿生安全、体育锻炼安全、食堂卫生安全、实验实训安全等关键节点,一定要落实全员安全责任,责任到人、到时间节点、到应急对策方案,时刻绷紧安全弦,一丝一毫不能松。党风廉政建设也是新形势下必须高度重视、不能逾越的底线。本次我们专门邀请了市纪委派驻第七纪检组姜其盛书记就“筑牢廉洁自律防线”为大家授课,大家要认真领会,加强反思,自觉落实各项规章制度规定,始终把规矩和纪律挺在前面,做政治上的明白人。
二、新形势下应当重点关注的几个方面
作为校长,不仅要在践行立德树人、提高教育质量方面走在前列,更要在“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”方面起好带头作用。结合本次培训班,讲一下就大家在今后治校办学中需要把握的几个理念:
一是坚定理想信念。在去年教师节期间走访北京师范大学时指出:“如果身在学校却心在商场或心在官场,在金钱、物欲、名利同人格的较量中把握不住自己,那是当不好老师的”。老师都当不好,更当不好校长。在座的各位都是学校校长,必须坚定理想信念,牢固树立“学高为师、身正是范”的管理理念,饱含教育情怀,用心做教育,自觉树立高尚的社会形象。特别需要明确的是,无论日常管理工作多么繁重,都不要脱离教学一线,课程和课堂是学校最关键的领域,做校长需要高超的管理艺术,更需要与教师、学生一路同行,“用整个的心做整个的教育”。
二是主动适应新常态。党的以来,整个经济社会领域都发生了新的深刻变化,形成了一些新的常态。从教育管理工作来讲,更加强调依法治校、民主协商、底线思维、问题导向、纪律监督、廉政约束等各个方面。对这些新常态,要积极适应,主动融入,顺势而为,从新常态中找到工作着力点和突破点。比如国家层面推进建设现代教育治理体系,按照管办评分离的要求,构建“政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与”的制度体系。大家在想问题、作决策时,要更加关注学校内部治理体系的变革和更新,自觉按照上级的新精神、新机制来谋划推进各项工作。
三是努力提高学习意识。一位好校长就是一所好学校,校长的引领和示范带动作用至关重要。因此,校长必须比一般干部、教师更注重学习积累、注重反思研究。要对照提出的“理想信念、道德情操、仁爱之心、扎实学识”四个方面的要求,全面提高自身素质。特别是教育管理素养和能力,大家一定要有着眼高端的意识,对上海、浙江和江苏等地的先进教改经验,对北京十一学校等知名学校的管理经验,要注意跟踪学习,反思感悟,主动转化为自身认识,不断提高综合能力。
三、搞好本次培训的几点要求
大家可能经常参加各种培训,不可避免存在一定的倦怠感。但是本次培训,紧扣当前教育改革新形势、立足治校办学新需要,授课的不仅有专家学者,还有市教育局机关主管科室的科长,所讲述的问题,针对性都很强。希望大家积极参与,认真学习。
一是遵守培训纪律。当前,中央、省、市都对严肃培训纪律、强化学风建设提出明确要求。大家要认真遵守上级要求,不迟到,不早退,不旷课,不随意进出会场;没有特殊情况,不要请假。中午在酒店用自助餐,一律禁止饮酒。上课要认真听讲,积极思考,并将手机关闭或置于静音状态,营造一个团结和谐的学习氛围,树立潍坊教育干部的良好形象。对于违反培训纪律的,培训班工作人员要记录在案,培训结束后通报反馈各县市区教育局主要领导;情节严重的,通报批评。
二是明确工作方向。本次培训,时间安排紧凑,内容涵盖广,希望大家结合培训,在当前和今后一段时间,对所在学校如何提高立德树人的质量,自身专业素养如何成长进步,做出一个合理的规划,始终坚持在研究状态下工作,尽快成长为一名优秀校长。另外,通过本次培训,要准确把握和理解潍坊教育综合改革的意图和导向,清晰地认识改革路径,凝聚起齐心协力推进改革、落实改革举措的良好氛围。
大家在本次培训过程中,在今后治校办学的过程中,有什么好的意见建议,特别是加强校长队伍建设的意见建议,请及时反馈市教育局组织人事科。
谢谢!
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各位经理、单位负责人:
餐饮服务行业的食品卫生安全是关系到国计民生的大事,关系到社会的稳定。近几年来,经过市、区各级卫生监督部门的严格监管以及各单位自身的不懈努力,我市的食品卫生管理水平有了较大提高,总体情况良好。但是,当前正处于食物中毒高发期,我市食品卫生安全形势仍然非常严竣,各餐饮服务单位要以对人民生命健康和安全极端负责的态度,高度重视食物中毒的预防工作,减少食物中毒事故的发生。今天,我们在这里召开“贯彻国家卫生城市新标准暨预防食物中毒”培训班,很及时也是很重要,各位参加培训的同志要认真学习领会培训内容,进一步提高食品卫生管理能力。我在这里先简单地讲三方面内容,一是通报一下近两年来我市食物中毒发生情况;二是谈谈餐饮业食品卫生工作中存在的问题;最后再提几点要求。
一、通报一下近两年来我市食物中毒发生情况:去年我市共报告食物中毒29起,中毒人数403人次,其中28起细菌性食物中毒,1起化学性食物中毒。截止今年5月中旬,我市共报告食物中毒9起,中毒人数47人。中毒起数与去年同期持平,中毒人数较去年同期略有下降。从中毒原因看,今年报告的食物中毒中,肉类食品细菌性中毒4起,蔬菜残留农药中毒2起,刀豆中毒1起,蛋制品和不明原因中毒各1起。
二、谈谈餐饮业食品卫生工作中存在的几个主要问题:
1.领导不够重视,管理不够规范
有的单位到目前为止还没有制定详细可行的食品卫生管理制度,特别是各岗位的操作规范和管理要求以及对违反规定人员的奖惩措施都没有明确制定并有效落实,这给本单位的食品卫生工作带来了一定的难度,管理水平很难有所提高。
一些单位还没有专职或兼职的卫生专管员,缺少一个能够总体协调本单位采购、工程、厨房等各部门工作的食品卫生管理人员,这对于严把食品原料进货关、及时完善硬件设施、加强操作过程管理造成了一定的困难。
有的单位领导对于卫生监督部门提出的完善卫生设施,增添硬件设备的要求敷衍了事,毫不重视,凡事只算经济帐,不考虑食品卫生工作的大局,留下各种食品卫生安全隐患。
2.食品原料问题突出,操作过程隐患较多
我们在近几年的食品卫生监督执法中发现,食品原料不符合相关卫生要求的问题比较突出,特别是使用超过保质期限或标签标识不齐的定型包装食品加工菜肴、使用已经腐败变质或者参杂参假的食品原料加工菜肴,这些行为给消费者身体健康造成了一定的危害同时也违反了有关法律法规的规定。
在食品加工过程中还存在有个人卫生不符合要求,如上岗不戴整洁的工作衣帽、凉菜间工作人员不自觉配戴口罩;水果蔬菜加工前浸泡清洗不彻底;菜肴烧煮不透;食品储存加工存在生熟交叉污染;菜肴加工到供应时间过长;食品加工工具容器和餐具消毒保洁工作不到位等情况,这些都给食品卫生安全造成了相当大的隐患。
下面我简单提几点要求:
一. 领导要高度重视,各项管理制度要严格落实
当前,我市整在加紧组织贯彻最新国家卫生城市标准,迎接国家卫生城市复查,我们要抓住这一契机,认真学习落实“标准”的各项要求,进一步完善内部管理制度,严格落实自身管理措施,把本单位的食品卫生管理工作推上一个新台阶。
二.进一步加大投入,完善食品卫生设施条件
各单位要从广大人民群众的根本利益出发,充分认识预防食物中毒工作的重要性和紧迫性,舍得投入,抓好卫生设施建设,使各项食品卫生工作更加顺利地开展。
三. 加强学习培训,提高法律意识
各单位领导要带头学习有关食品卫生的法律法规和操作规范,提
高食品卫生管理水平,同时要加强对本单位职工的相关知识培训,确保食品从业人员培训考核合格上岗。
预防食物中毒的工作任重道远,同志们肩上的担子很重,希望大家对这项工作高度重视,长抓不懈,为保护广大消费者的身体健康做出我们的贡献。
各位新伙伴:您们好!
欢迎您们参加中国人寿保险股份有限公司**分公司第五期《星火燎原》创新班学习,在此,我代表中国人寿**分公司党委、总经理室对各位的到来表示热烈的欢!同时,也祝贺大家有这个机会和人寿保险这个新兴的、最具有发展潜力的朝阳行业结缘。
人寿保险是人生中永随相伴的财富,是其他任何事物不可替代的,她也是我们每一个人、每一个家庭幸福安康的守护神。当您不需要她的时候,或者是您已经把她遗忘,她仍然在您身边忠实地默默守候;当您遇到困难的时候,她会为您排忧解难。人寿保险事业,是一份充满了神圣、充满了爱心、充满了快乐的事业。年少时,人寿保险的教育金可以帮助莘莘学子顺利完成学业,造就国家建设的栋梁之材;中年时,人寿保险的救助金(如:医疗保险金、意外伤害保险金)可以帮助危难家庭度过难关,构建平安和谐大家庭;年老时,人寿保险的养老金是老年生活的忠实伴侣,是开启晚年幸福乐园的金钥匙。
曾经有这样一句话说:人寿保险的推销员是神派到人世间的幸福使者,他们推销的人寿保险就是把幸福送给千家万户,把快乐带给每一个人,让生命活得更有尊严,让爱心布满人间。
各位伙伴,中国人寿有了您们的加入,将会有更多的人民群众、更多的社会家庭受到人寿保险的绿荫庇护,您们也将会在更多客户的感谢中、赞美中获得成功,创造您们的辉煌人生!
中国人寿是中国市场上最悠久的人寿保险公司,有着60年的发展历史和拥有4.5亿客户,经过多年发展,已经成为中国保险行业第一品牌,XX年的品牌价值高达人民币486.67亿元,总资产达7000亿元,业务收入占据了中国寿险市场的半壁江山,是巡航在中国保险行业的一艘航空母舰,引领着中国寿险行业的发展方向,她是中华民族寿险行业的领跑者,她以最好的产品、最好的服务提供给客户、回馈给社会。
作为一名合格的寿险营销员,我们要诚实守信、目光远大,既要为客户提供优质的保险保障,也要为自己的事业创造成功的机会。公司一贯提倡“以人为本、走专业化营销之路”,这次培训我们的讲师们将给大家讲授一套专业完善的培训课程,并在今后您们从新人到高级主管的成长过程中,继续给予培训支持;在主管的辅导下,引导您发展的方向,让每一位伙伴最大限度的发挥自身潜能,以实现自己的理想,成为受人敬仰的寿险专家,成为一名造福社会、造福人民的爱心大使。
今天,您们选择了中国人寿,您们的人生里程将进入一个全新的发展阶段,在中国人寿这个大舞台上,公司提供了公开、平等的竞争机制,每位伙伴都可以通过自身的努力实现自己的梦想。制度是公开的,竞争是平等的,但勤奋和努力却是至关重要的,只要相信公司、相信制度、相信团队,“听话照做,相信追随”就一定会成功!
这次务虚会,以学习贯彻十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神为主要任务,以谋划“十三五”发展为重大主题,开得非常好,大家聚精会神、专心致志,开出了集思广益的好成效,开出了励精图治的精气神,开出了务实奋进的发展力。两天下来,大家精心准备、共同努力,奉献了一个丰富的“精神大餐”,让与会同志收获了许多鲜活的“思想火花”,为谋划“十三五”发展凝聚了智慧力量、奠定了坚实基础。所以我要说,我们的务虚会一点也不“虚”,虚中有实、虚功实做,非常务实、十分扎实,很好地实现了预期目标。尤其值得说的是,务虚会预备通知下发后,市领导率先垂范,大家积极行动,深入调研、认真准备,很多同志挑灯夜战、几易其稿,这样一种事业心、使命感,令人感动、催人奋进。
下面,结合大家的发言和自己的思考,我也作个发言,发言的题目是《解放思想凝心聚力 开拓创新 全力推动“五大发展”在镇江落地生根》。确定这个主题,主要有三点考虑:一是“五大发展”是十八届五中全会精神的核心内涵,我们要深刻领会,切实把思想和行动统一到“五大发展”的鲜明指向上来,做到凝心聚力抓落实;二是“五大发展”是一场深刻变革,我们要紧密结合镇江实际,更深层次解放思想,推动发展理念根本转变;三是“五大发展”还是在新常态背景下的一项长期而艰巨的任务,我们要始终保持开拓创新的锐气,扎实推动“五大发展”在镇江落地生根。我和大家交流三个方面的想法。
一、关于务虚会的收获——以大讨论和深思考激发新动力
务虚会期间,很多同志跟我讲,这次务虚会是一次镇江战略发展问题的大讨论,是一次充分交流思想的“头脑风暴”,会议质量很高,在碰撞思维、凝聚共识中,激发出了励精图治的新动力。成果是多方面的,值得总结,更要好好地消化运用,真正是“磨刀不误砍柴工”!我概括了一下,有四个特点和成效:
1.创新了研讨形式,拓展了思考深度。会议参加对象扩大到市级机关各部门、各辖市区主要负责同志,首次采取“书面交流+专题发言+分组讨论+大会交流”的组合形式。书面交流集中展示了市委、副市长和各辖市区对明年工作的总体谋划;专题发言体现了对镇江“十三五”发展重点课题的深度思考;所有与会同志围绕相关专题都作了讨论发言,大家站位高、思考深、理解透,各抒己见、畅所欲言,达到了集思广益的效果;今天的大会交流,4个讨论组集成大家的意见和建议作了专题汇报,市领导的自由讨论发言充满着“大智慧”,让我们听到很多“脑洞大开”的新思维新思路。这次务虚会的研讨成果可以说弥足珍贵。
2.凝聚了重要共识,促进了思想解放。大家一致认为,“四个全面”战略布局和“五大发展”理念为未来发展指明了大方向,镇江作为苏南城市,肩负着走在“五大发展”前列的历史使命,需要提高顶层设计的科学化水平,担当作为、奋发进取。一致认为,面临战略机遇期,适应引领新常态,跨越重要关口期,镇江“十三五”发展大有可为,更当树立信心、倍加努力。一致认为,镇江现阶段最主要的矛盾仍是发展不充分,必须紧紧抓住发展第一要务毫不动摇,向改革要活力,向创新要出路,向开放要空间。一致认为,应对新一轮区域竞争,镇江尤其需要强化战略定力、持续发力,更高水平推动生态领先特色发展。一致认为,创新驱动、转型发展的主线要牢牢把握,贯穿到各个领域、各个环节,彻底转变传统的粗放低端发展模式,把发展导向切实转到以质量和效益为中心上来。一致认为,必须加快基础设施建设、提升中心城市首位度和城市功能品质,构建“大旅游”格局,着力优化以沿江沿河沿路、港产城融合为重点的产业布局,大力发展交通枢纽经济。一致认为,新常态下,以往那种靠拼资源、拼优惠政策的发展方式、竞争模式已经淘汰,需要大力提高决策干事的能力和水准,靠智慧、创造力、服务效能和法治环境来推动发展。一致认为,建设“强富美高”新镇江,关键在人,最根本的要靠一支忠诚干净担当的干部队伍,善谋大事要事,多干打基础利长远惠民生的实事,既善于发现问题,更善于解决问题。这些共识称得上是真知灼见,给大家以深刻触动,形成了强烈共鸣,为推动思想解放提供了重要资源。
3.查摆了问题不足,理清了发展思路。问题意识、问题导向在务虚研讨中得到充分体现,很多同志的发言做到了敞开心胸讲真话、建诤言,不仅对镇江存在的问题和不足点得准、挖得深,还提出了解决之策、应对之举,拿出了具有建设性、操作性的好建议、金点子,极大地丰富完善了镇江发展的思路举措。晓明市长对镇江生产力布局这个顶层设计和重大战略问题,作了全面、深刻、前瞻性的阐述,使我们对优化生产力布局、拓展发展空间有了非常清晰的认识;国忠主席从全局的高度,畅谈了明年的政协工作如何为“十三五”开好局凝聚共识、献计出力、汇聚力量的通盘考虑,体现了围绕大局、担当作为的精神;庆生主任紧紧围绕“以五大发展理念推动生态文明建设”这个鲜明主题,从体制机制创新、协调推动、共建共享等五个方面,为我们勾画了生态文明建设的新路径,切口小、思考深、接地气;茂川书记形象、生动地论述了镇江如何以转型引领“十三五”发展,在“五个转型”上谈了非常深入的思考,提出未来要走最适合自己的路、做最好的自己、打造一个“不一样”的镇江,充满深情、发自肺腑;洪水市长专门就生态优势如何转化为发展优势、绿水青山怎样转变成金山银山,谈了很好的思路,启发性很强。其他、副市长或结合各自分工,或针对一些重大课题,都作了经过深度思考、非常有见地的发言;四个讨论组全面梳理总结了分组讨论的重要成果,让与会同志深受启发。还有昨天上午的10个专题发言,对“十三五”发展思路的完善非常有益,我们要在工作中认真吸收转化。
4.增强了责任担当,提振了信心士气。整个务虚会洋溢着心系镇江发展的强烈责任感,令人倍感振奋。很多同志在发言中都讲到要持续强化“同心同德、励精图治”的发展氛围,要大力提振发展信心、汇聚奋进力量,要始终保持清醒头脑、增强忧患意识,要在干部队伍中大力倡导担当干事、创新克难的激情和干劲。这也进一步印证了我在11月12日全市重点项目集中观摩会上所讲的“四个悄然转变”,就是今年以来全市干部队伍当中思想观念、作风效能、责任担当、干事氛围发生了积极变化,这为我们适应、把握和引领新常态注入了强大力量。
二、关于“十三五”的谋划——以大视野和创造力绘好新蓝图
当前,“十三五”规划编制进入到了关键阶段,也到了考验我们顶层设计能力和水平的关键时候。这次务虚会,中心任务就是广泛征求对“十三五”发展的意见和建议。应该说,“十三五”规划搞得好不好,对镇江未来发展道路怎么走,影响至关重要。大家知道,“十三五”规划是一个特殊的规划,“十三五”规划有两大历史定位:第一,今后五年是我国全面建成小康社会的决胜期,“十三五”规划是全面建成小康社会的收官规划、是行动纲领和路线图;第二,“十三五”规划是我国经济发展进入新常态后编制的第一个五年规划,因此也是引领经济发展新常态的一个开局规划。这两大历史定位决定了我们必须以大视野和创造力绘好未来五年新蓝图。所谓“大视野”,就是要着眼全局、把握大势,始终站在“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局的高度找准镇江发展定位;所谓“创造力”,就是要敢于想象、精于谋划,紧盯形势任务的最新变化,深入贯彻“五大发展”理念,始终站在经济发展新常态的大趋势下勾画镇江发展蓝图。两者结合起来,形象地说,就是胸怀全局、站高望远,心要热、头要冷,大胆设想、小心求证。关于“十三五”规划编制的具体要求,市委六届十次全会已经作了明确,这里,我综合大家的意见,谈一些自己的思考。
1.要从最新的宏观形势和部署要求出发,明晰镇江发展的总体布局。我们谋划发展,首要的是从宏观与微观的结合点上进行分析研究,看清自身发展所处的方位,厘清将来的总体布局怎么定。对宏观微观的“形”与“势”,我简要地讲“四个期”:一是世界经济处在“深度调整期”,显著标志就是国际金融危机的深层次影响仍在持续,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发;二是我国发展处在“战略机遇期”,经济长期向好基本面没有改变,速度换挡、结构优化、动力转换的新常态特征更趋明显;三是江苏发展处在“加速转型期”,尤其是产业、城市的转型升级居于全国领先水平;四是镇江发展处在“重要关口期”,市委六届十次全会分析了“五个重要关口”。基于这样一种形势判断,我认为,我们应该把目光聚焦到两个字上:机遇。现在,困难和挑战是共性的,“机遇”越来越成为区域发展的关键变量。我们对镇江发展坐标和布局的谋划首先要立足于机遇而不是挑战,这是我们应有的积极姿态。比如,以“五大发展”为主线的中央“十三五”规划建议和以“强富美高”为主线的省委“十三五”规划建议,就蕴含着十分丰富的机遇点。有专家梳理了中央《规划建议》中有十大战略、十大制度、十大计划、十大工程、十大行动,其中具体的如,国家大数据战略、军民融合发展战略,循环发展引领计划,加快发展现代服务业行动、降低实体经济企业成本行动;省委《规划建议》提出了建设具有全球影响力的产业科技创新中心、建设具有国际竞争力的先进制造业基地等等。大家可以分析一下,这些机遇相对于镇江的比较优势,有很多方面的契合度是非常高的,我们没有理由不去抓、不去拼抢。都讲镇江机遇叠加,但是不去拼、不去抢,再叠加也没用。这方面,市政府做了大量工作,争取有更多的镇江元素进入中央和省“盘子”,下一步仍要紧盯,努力推动镇江未来发展的布局能够占据制高点。关于镇江未来发展的总定位,最近我
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