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问题:什么是电子证据?电子证据是什么意思?
电子证据是指以电子形式存在的用作证据的一切材料及其派生物,或者说是借助电子技术或电子设备而形成的一切证据,简单的讲,就是利用计算机储存的数据文件来证明案件事实的一切证据,
传统的电报(Telegram)、电话信息(Telephone)、传真(Fax)资料等都可以归入广义的电子证据中,而最近出现的电子邮件(E-mail)、电子数据交换(EDI)、电子公告板资料(BBS)、电子聊天资料(E-chat)、电子签名(E-signature)等则成为电子证据的主干,它们已渗透到法律生活的许多角落。
合法性是证据之魂
一、什么是证据?什么是证据?在证据的定义上,有广义和狭义两种,前者是指在诉讼中,当事人或法院依法收集的、以证明要件事实的材料;后者是指在诉讼中,当事人提供或法院查取的、能够证明要件事实的材料。我国学者多持证据狭义说。例如,有学者认为证据是法院经过质证、认证、采证而采纳为定案依据的证据材料。[i] 另有学者认为,诉讼证据是指司法机关依法收集、并经审查认定能证明案件真相的根据。[ii] 王学棉博士以是否经法官查明属实为标准将事实材料分成未经查实的“证据材料”与业经查实的“证据”。[iii] 其仍是在狭义上使用证据一词。
认真分析,以上从狭义角度对诉讼证据所下的定义的显著缺陷是将诉讼证据等同于法官的“判决依据”,从而导致了诉讼证据概念在外延上的狭义化,犯了以偏概全的逻辑谬误。它的另一个重大失误是人为地缩小了提供证据主体的范围,在将“当事人”这一主要主体从提证主体中排除的同时,却不恰当地将审判人员、侦查人员这些诉讼上的次主体作为提供证据的主要主体。最后,从表面上看,该定义似乎是严格依据实定法规定所作出的,但是实际上,它在对实定法进行片面理解的同时却给人们对于实定法的理解增添了困难。
认为证据就是法官“定案的根据”的观点,我们又称之为证据定义上的一元论。一般讲来,诉讼证据一元论认为某一或某些事实要成为证据,应当具备三个条件:是客观存在的事实、与案件有关联性、形式上具有合法性。由此逻辑出发,不能作为定案依据的“证据”只能称为“证据材料”,从这个角度看,在诉讼主体依合法程序提交给法庭的.事实材料上,证据一元论者同时又是持证据与证据材料的二元论者。
诉讼证据与定案根据一元论的观点在规范上直接来源于或得到《最高人民法院关于民事诉讼证据问题的规定》(讨论稿)的印证,该讨论稿将证据定义为法院在审查民事案件中证明案件事实的依据。但是认真地分析却表明,证据定义上的狭义论和一元论不足为据。
从实定法上看,我国现行《刑事诉讼法》第42条第1款规定:“证明案件真实情况的一切事实,都是证据。”接下来第2款规定:“证据有以下七种:……以上证据必须查证属实,才能作为定案的根据。”如果我们单从第1款的规定看,似乎可以得出诉讼证据至少应具有以下两个条件,其一是它必须与案件存在关联性;其二是它必须具有实质真实性品格。但是,问题是,在未经法庭查证属实之前,人们又怎能知道其向法庭提交的证据是客观真实的事实呢?对此,我们必须结合对第2款的规定才能作出初步回答。依据文义解释,第2款的规定应向我们表明的是,诉讼证据不一定具有实质真实品格,只有经过法庭查证属实的证据才被司法认定为(cognizance)是客观存在的事实,是法官作出判决的依据。在此,证据在外延上包含了“定案的根据”,但它们之间并非完全等同,也就是说,有部分证据因未通过法庭的查证,不能作为定案之依据。
在以上认识的基础,反过来我们就可以对该条第1款作出逻辑地解释。笔者以为,第1款所规定的真实性是一种当事人或法院意定的真实性或主观上的真实性,此种意定真实性是否与客观事实相吻合,还得通过法庭的程序性认定。其实,从逻辑上分析,我们也可以发现,第1款的规定并不是对诉讼证据所下的定义,对它的理解可以有两种,第一种理解是,可以认为它意欲表明的是,诉讼主体认为能证明案件真相、并通过合法程序提交给法庭的事实材料即是证据,此种证据只要符合一般证据的形式条件(主体合格、程序合法、形式真实)即可。第二种理解可以是,该款的规定只是认为能够证明案件真相的事实是证据,它并未排除那些诉讼主体认为能证明案件真相的事实也是证据,并且,在未经法庭审证之前,谁能宣言他所提供的证据就是完全客观真实的呢?在未经法庭审证之前,法律只能假定它们是真实的,此种真实可以称为“形式真实”。
可能是意识到上述问题的存在,对于证据与定案根据一元论,有学者批评说:“如果证据是客观事实,而客观事实是无所谓断定问题的,因而也无所谓真假问题,那么诉讼法为什么还规定‘证据必须是查证属实,才能作为定案的根据’
[1] [2] [3] [4]
没人知道它又添了一枝新叶,窗台角落,那一株文心兰从未凋零。——题记-
不经意间的回眸,引发心灵瞬间的悸动,谛听花语的同时,不妨踌躇片刻,这暗示着什么。-
离开的那天,枫送雪一株文心兰,让她好好照顾它,并没有太多的言语,枫的离去,对雪的打击太大。-
记忆浅笑浮殇--雪的空间,只对枫一人开放。这是枫走后雪不断更新的日志:-
【你无所谓的话语浸透到我心中,是你的无奈,也是我的绝望。淡淡的话语此刻沉淀下来,茫然不知所措。你的坚持带来的痛苦,是在往我逐渐裂开的心口撒盐,撕心裂肺……-
我知道诺言不是信仰,那对我也可以用梦幻来比喻。不曾一次的想像过幻境中的未来,却终于不能实现。空气中弥漫着的是流下的泪水蒸发而成的气体,肆意蔓延……-
执念的你不曾考虑过我,淡定的眼神却是如此决绝的言语,不敢相信那是从你口中说出来的。待我追寻你的足迹,却早已不见你的踪影。-
还记得林荫路上的第一次邂逅吗?我们有共同的约定,寂静的夜晚,梧桐树下,一段青涩的爱恋。-
记忆中的彼此,守候中沐浴着爱河,携手走过一段逝去的情路。-
那株文心兰我已丢弃。-
金色阳光拂过我的脸庞,像是在为你祈祷。希望你可以过的很好,彼岸的花不会因为你的离去而凋谢萎靡。-
熟悉的歌声传到我的耳中,穿透耳膜,刺激着我的大脑神经。诉听一曲离殇,浮躁的心情渐渐平静下来,那段余音却久久不能平息。浅笑中记起回眸往事,是嫉妒,是他们嫉妒的眼眸,众目睽睽之下你为我弹奏那曲音律,我至今难忘,对你来说微不足道的一件小事,可能对我来说是让我记忆犹新的事,有着缕缕温暖,透过皮肤,进入我的心房。-
然而,这并未成定局,你的离去,你的铁石心肠,带来的不只是痛苦,还有我对别人的嫉妒,为什么他们可以好好的?按捺住快要冲出极限的我,若没有你,我何苦如此?宁愿去做一只自由的鸟儿,在湛蓝的天空,沐浴着阳光赐于的洗礼,呼吸着新鲜的空气,拍着翅膀向着远方飞去…由纸鹤寄托我的思念,它不会吝啬到把思念丢弃。我每日都会折叠,因为它一直都在默默接受我的思念。-
十指扣住回忆的血脉,哽咽的心不忍心再让它延续,于是,还是那条小道,凋零的落叶似乎是注定的结局,许是它忍受不住风的诱惑,或是树的不挽留。-
抛开杂念,为心灵深处某个不知名的角落撒下一颗花籽,等待奇迹出现,便是花开沁心的期待。—雪】-
……-
思念化作飞鸟,向着远方的枫飞去,彼岸的花并没有放弃它的追逐,它的信仰,阡陌人生,它更需要呵护。-
记忆浅笑浮殇--雪的空间,点击,熟悉的装扮,熟悉的背景音乐,却有着不曾看到过的一篇日志。-
这是枫离开后第一次上网,从不曾有过的感觉刺透心扉,心也在颤抖,泪水无声的滑落,打湿了键盘,也穿透了他的心,猛然惊醒。-
这个时候,没有什么可以比雪更重要。枫决定回到她身边,永远跟她在一起,永远……,匆匆踏上返乡的路途,瞬间明白,爱是唯一的才能不被伤害。-
……-
返乡的路途需要漫长的等候,枫走的很远,但距离没有掩埋他的爱,是长长的牵挂,用雪送他的手机写下日志,在更新:-
【我回来了,离开是无奈的选择,纵使有天大的秘密,也该与你分享。因为彼岸的花需要大地的照料,即使没有阳光的呵护,即使没有水的滋润。但我知道,花离不开大地,而大地同样也少不了花的点缀。-
落叶并没有凋零,是它在完成自己的使命,它身上肩负着许重任,不是风的诱惑,更不会是树的不挽留,离开你的日子是辛酸的,不曾一次记起以往的点点滴滴,那不是我的选择。天是深蓝的,刮起的风卷着层层的回忆散落天涯,选择的旅途,不为别的,是落叶的责任。-
时光倒流,树荫路上的那段邂逅,我仍然记忆犹新,那是我们共同的约定,静谧的夜空下,一段难忘的回忆。翻着我们的照片,想念若隐若现,那个秋天,我们笑的很甜,笑得很阳光。-
一个人,安静的等待月落月升,从容的思绪,彼此守候中沐浴着爱河,情路并未逝,只是飞不过云起幕谧的忧影。-
遇见,在转角处,我们相遇,但当有一天,爱的消息传来,我立刻认出是它,毫无疑问,一直都是它。-
车上,夜风凄冷,不知还有多长时间才能回到我期待已久的家乡。不知何时才能抚平你心中的伤痛。我的爱没有走远,它一直都在你身边,可是你却将它丢弃,你知道它暗示的花语吗?-
戴上耳机,任那熟悉而悲伤的旋律划破耳膜直到心脏,整个世界只剩下我流下的泪水划破空气的声音。风的记忆还在寻觅幸福,只不过受到了空气的阻力。倘若没有阻力,我愿永远在你想听的时刻为你弹奏那曲音律,为我们的爱谱写永远的篇章。-
渴望有你在身边,希望右手牵住的是你的左手,不放手,一直这样走下去。-
思念渐渐弥漫整个夜幕,眼前的一切开始渐渐模糊,心无法掩饰对你的在乎。我为自己演绎了一场情与苦,甘愿用一生去交换幸福,我会用尽我的一生来弥补我的过错。-
心灵深处的花会开的,但这不是奇迹,是本分。-枫】-
……-
风轻轻地吹过,寻觅不到它的真颜,断断续续,凌凌乱乱,雪希望在网上可以寻觅但枫的痕迹。-
往事回眸安好--枫的空间,点击,熟悉的装扮,熟悉的背景音乐,却有着刚刚更新过的日志。-
泪水无声的滑落,这个时候,没有什么比枫更重要,匆忙打扮容颜,等待他的归来,雪瞬间明白,原来他不曾忘记他们的约定。-
……-
然而,似乎从开始的那天,就决定了所有的不平凡,不知为何,枫没有回来,雪更没有等到他。-
……-
许久以后,在书上,雪看到这样一行字:文心兰——隐藏的爱。-
曾几何时,网络色情在我国像“毒瘤”一样不经意间蔓延开来,极大地破坏了未成年人健康成长的环境,引发了近几年来青少年性犯罪案件的攀升。
抗击网络黄潮是个世界性课题。西方发达国家大概自上个世纪90年代中期就启动了网上扫黄活动,比如美国国会于1995年通过两部法律,对在网络中传播色情和猥亵资料的故意犯罪予以惩处。在我国,则是从今年7月中旬开始,第一次掀起了声势浩大的清剿网络色情的专项行动。在中央的统一部署下,全国各地司法机关迅速行动起来,动员全社会的力量,要打一场围剿互联网违法和不良信息的人民战争。
目前,这一斗争已经取得初步成果,正在朝纵深方向推进。不过笔者认为,净化网络环境单靠专项行动显然不够,更重要的是完善相关的立法,以及建立司法方面的长效机制。而重中之重则是加快电子证据立法,为司法人员惩治网络色情犯罪锻造利器。
众所周知,认定犯罪的前提是认定事实,而认定事实归而统之是证据问题。司法人员不可能借助“时空隧道”回到过去亲历事件,只能依据形形色色的人证与物证来揭示真相。我国过去打击网络色情之所以效果不好,并不是因为没有刑法、刑事诉讼法可依,而是因为在收集与认定证据方面存在缺失。现阶段虽然靠“专项战役”收获了喜人的成绩,但基本表现为“滤、堵、封”了大量色情网站,真正抓获犯罪嫌疑人追究刑事责任的并不多。究其原因仍出在证据方面。
同传统证据相比,网络空间的电子证据有着鲜明的特色。它不像人证那样绘声绘色,也不像物证那样掷地有声,倒更像是一个虚无缥缈的幽灵。无论是在保存、传播还是感知方式上,这种证据都同电子设备、电子介质须臾不可分离,而且极易受到难以察觉的篡改或破坏。如果说在传统案件中,人们主要依靠各式人证与物证来定案的话,那么在网络世界里,人证、物证肯定退居次席,惟有电子证据才是解决法律纷争的制胜武器。有人誉之为新一代的“证据之王”。因此,人类必须积极面对电子证据带来的挑战,努力探索应对方略。
一些国家在这一领域早已先行一步,如南非、加拿大与菲律宾分别颁行了《1983年计算机证据法》、《统一电子证据法》与《电子证据规则》,美国、英国与印度等国适时修订了本国证据法,而且它们自20世纪60年代以来还确立了关于电子证据的大量司法判例。反观我国,电子证据的'立法与司法状况亟待改善。不仅刑事诉讼法等基本法律尚未肯定电子证据的法律地位,而且在《公安机关办理刑事案件程序规定》等部门性规章中涉及电子证据的极个别条款严重缺乏操作性,根本不能满足实际办案的需要。司法人员普遍不敢也不愿主动使用电子证据,更谈不上相关经验的积累。
打击网络色情无疑是电子证据大显身手的舞台。面对虚拟空间中花样翻新的色情活动,司法人员必须通过收集、固定犯罪嫌疑人上传的色情数码资料、淫秽网站IP地址、电子聊天记录、电子公告牌记录、电子邮件记录等,顺藤摸瓜地揪出犯罪嫌疑人,最后绳之以法,这才是净网的治本之策。当正义之剑出鞘斩向网络色情的时候,也许我们需要把目光转向一项改善司法武装的基础性工作:加快中国电子证据立法,构建切实可行的电子证据规则。
简历看的多了也就看出来一些小问题,因为我不是专门的人力资源的人,所以也不知道这些东西是不是全对,如果有说的不对的地方,希望HR们不要骂我是误人子弟。
1.其实你的相片不能为你加分!
很多妹子喜欢在简历结尾附上自己的艺术照,坦白说别的公司会如何看待这事儿我不知道,但是至少从我个人的角度来说,你的自拍照真的不太能为你加分,尤其是偏非主流以及各种P图后的照片,它或许并不能给你换来一个机会。
2.如果你已经工作了一两年,简历请倒序。
字面的意思就是,你简历除了个人信息之外,工作经验部分应该是先从最近的工作倒序写起,直到你大学毕业,这样方便别人一目了然的看到你从现在到以前的一个工作路径和发展脉络。
这里面会有一个小的门道,那就是所谓的“工作业绩”,你并不需要花很多字数去介绍你上一家单位是什么样的企业,如果面试的人感兴趣他可以求教于百度, 你需要花心思的'是用概括干练的语言描述你在上一家所从事的工作职责以及取得的成果。
坦白说,这里面或许多少都会有一些水分以及夸大,但是川叔非常建议你,你最好根据你面试的工作去适当调整你的结果导向,这样你会更容易收到面试通知。比如你在上一家做的职位可能是偏市场方面的,但是你要应聘偏文员的岗位,那你需要突出你在文字方面取得的一些成绩,之后再附带写你的执行能力以及其他。
因为这涉及到一个岗位匹配度的问题,也是扫简历第一眼的直观印象,我这里需要一个写字的,你在简历里描述你画画多牛,得了多少奖,你觉得有意义么?你如果让我知道你写的文章也不错,而且你还会画画,那我会觉得,你还不错哦!还有点样样精通的感觉。
3.诚意很重要,打动我的或许是你的自我评价
我看到有帖子说,有些HR根本懒得看自我评价,可能因为我自己写文字,所以我还满容易被文字轻易打动的,很多时候我收到简历只是因为标题很真诚,就是那种类似神马“非常期待能有一次面试机会”这种,当然很多时候点进去你会真心失望。
因为不但简历是特别“市场化”有点驴唇不对马嘴的东西,甚至连自我评价都写的十分制式化。可能看到这里你会说,你不知道现在大学生找工作有多难,我们都是拿一份简历上百家的发。其实一份简历肯定不是一个包治百病的良药,不可能有那么多适应性。
政府规范对审计服务供求的影响:中国证券市场的证据
一、政府规范对审计需求方的影响(一)为什么需要审计服务
为什么需要审计,存在两种观点。一种认为审计服务的需要是出于政府的推动,一种观点认为审计服务的存在是两权分离的必然产物。对此,经典总结是由Wallance(1980&1987)作出的。他认为有三种假设可以解释:
1.监督假设(Monitoring hypothesis)。根据Jensen和Meckling(1976)对公司组织代理问题的阐述,审计可以增加信息的可靠性,并且可以作为一种控制工具。Chow(1982)对19纽约证券交易所上市公司的研究表明:大公司、高负债公司和贷款合约中包括更多会计计量指标的公司更有可能聘用外部独立审计师,从而证明监督假设的成立。因此,可以说审计服务作为一种监督工具,确保了财务报告的真实和公允。
2.信号假设(Signalling hypothesis)。信号假设认为“注册会计师的选择向市场参与者传达了公司管理层对未来现金流量评估的信息”。由于信息的不对称,投资者和管理者对公司有着不同的评价。管理者有动力披露一些信息,表明自己的公司不同于别的公司。当公司选择高质量的会计师事务所时,投资者对公司价值的评价就会更高。另外,信号假设还表明公司管理者通过聘用高质量的审计来解除自己的受托责任,并向市场传递自己经营管理的能力,以提高其在经理人市场上的价值。
3.保险假设(Insurance hypothesis)。保险假设,也称“深口袋”理论,是指管理者聘用注册会计师的目的是为了转移部分财务披露的责任(Wallance,1980)。这种假设主要来自:(1)注册会计师和审计服务的接受者对审计作用理解上的偏差;(2)产品责任概念的扩展。“保险假设”在美国的一些研究中已经得到了证实,注册会计师的涉诉与公司失败相关,事务所无论大小,因诉讼支付的赔偿比例常常是相同的。
(二)政府规范产生对高质量独立审计的真正需求
目前严重扭曲的公司治理结构、不合理的股权结构、不完善的经理人市场、政府职能转变滞后和资源配置上的缺陷等使得中国上市公司缺乏对高质量的独立审计的需求。但与此相反的是,中国的注册会计师事业却获得了长足进展,究竟是什么因素促进了独立审计的发展呢?我们认为中国目前对独立审计的需求主要来自政策的推动。这主要表现在以下四个方面:
1.有关股票发行与交易的规范中要求上市公司披露经审计的财务报告和其他报告。如1993年颁布的《股票发行与交易管理暂行条例》规定:在股票发行时,提供经会计师事务所审计的公司近三年或者成立以来的财务报告和由二名以上注册会计师及其事务所签字、盖章的审计报告。
2.中国证监会和沪、深两个证券交易所的有关监管政策和上市规则中都把审计意见作为一项重要的参考指标。如发布的沪、深证券交易所的上市规则规定:注册会计师对最近一个会计年度的财务状况出具无法表示意见或否定意见的,视为财务状况异常,需实行特别处理(ST)。
3.证监会加强对审计意见和审计师变更的披露要求。如在上市公司年度披露中,要求上市公司的董事会和监事会在年报中对非标准无保留审计意见事项作出说明;在的年报披露中,不仅要求董事会和监事会对非标准无保留审计意见事项作出说明,而且要求这些公司在年报首页就非标准审计进行风险提示。另外,在,证监会就对上市公司聘用、更换事务所的相关事宜作出规定,如要求上市公司变更会计师事务所时要在相关报刊上予以披露,并说明变更原因。
4.推进上市公司的规范化运作。如国家经贸委和证监会发布的关于进一步促进境外上市公司规范运作和深化改革的意见中,要求这类公司加强监事会的建设,尤其提出监事会可对公司聘用的会计师事务所发表建议,可在必要时以公司名义另行委托会计师事务所独立审查公司财务,可直接向证监会及其他部门报告情况。
二、政府规范对审计服务供给的影响
中国政府规范对审计服务供给的影响是双重的,在提升审计质量的同时又造成了审计市场的分割和分散。
(一)政府规范推动了高质量审计服务的供应
中国的注册会计师事业是适应国家对外开放需要而恢复的,证券市场的发展又促进了其快速发展。在短短的20年内,无论是注册会计师事业的规模,还是执业质量都有很大的提高。尤其是执业质量的提高,政府规范的作用功不可没。政府采取的旨在提高审计执业质量的措施包括:
1.合并两会,统一市场资源配置。196月,中国注册会计师协会和中国注册审计师协会正式合并。这次合并的结果是到年末,全国的执业注册会计师达5.6万人,具有注册会计师资格的人员达10万之多,同时,合并使得在独立审计准则的制定、执业资格考试、对外交往等方面得以统一运作。
2.脱钩改制,明晰产权,强化风险意识。到,全国会计师事务所均已完成脱钩改制。从监管部门的结论看,脱钩改制产生了极大的社会效应,主要表现在:事务所和注册会计师的风险和责任意识有明显提高、事务所自律和激励机制日渐形成、事务所规模化发展的势头日趋强劲、事务所队伍结构趋向年轻化、专业化和知识化。
3.实施从业人员许可证制度,保证质量。注册会计师及其事务所实行证券、期货业务特别许可证制度不仅可以保证上市公司信息披露的质量,而且已经成为一种行之有效的约束机制。因为如果违反独立审计准则和职业道德,事务所和注册会计师将会被暂停证券和期货从业资格,甚至会被永久取消证券和期货从业资格;如果受到这样的处罚,对事务所和注册会计师而言,几乎意味着其执业生涯的不体面结束。而且已有的处罚也对具有证券和期货从业资格的注册会计师和会计师事务所产生了很大的震撼作用,促使他们谨小慎微、客观公正地执业。可见,这种制度可有效地保证上市公司信息披露的质量。
4.监管之剑时时高悬。证券市场上不时惊爆审计失败的消息。面对众多的事务所审计失败,政府监管部门一再强调要严厉处罚。这些年来中注协和证监会先后查处了许多会计师事务所。据不完全统计,截至209月底,已有25家有证券、期货从业资格的事务所遭受28次行政处罚。对无此资格事务所的处罚案例则更多。同时,监管层也认识到频频出现的审计失败与中国的制度背景不无关系。
5.应付竞争,推动合并。随着中国加入WTO,为了应对来自国外事务所的竞争,提高审计质量,中注协和证监会采取提高“门槛”的办法,促进了国内会计师事务所的合并重组。
(二)政府规范导致审计市场的分割和分散
1.审计市场的分割。审计市场的分割,有的是政策因素造成的,有的是政府部门的寻租行为造成的。到目前为止,这些市场分割大致包括如下三类:由于挂靠制度形成的市场分割;占山为王、划地为界导致的市场分割;以上市公司为目标的市场分割。
2.审计市场的分散。中国审计市场的分散程度如何,以上市公司审计为例,这种分散性可从两个方面来说明:一是参与上市公司审计的事务所数量多。如表1所示,从―20间,每年参与上市公司审计的事务所数量呈上升趋势。一是十大事务所的市场占有率低,如表2所示,在证券市场发展初期的1993,“十大”的年
度审计市场占有率曾经达到61%,但随后开始下降,到达到了30%。直到,“十大”的市场占有率也仅有33%。
三、上市公司审计意见特征:政府规范影响审计服务供求的证据
没有高质量审计服务的需求,分割、分散的审计市场与不公平的市场竞争和政府部门不懈的提高审计独立性的努力,互相作用,形成了中国独有的审计现象。审计意见是这些因素相互作用的结果,因此,考察审计意见可以进一步了解中国上市公司审计特殊的制度背景。
(一)非标准无保留审计意见的成本
非标准审计意见是审计服务供求双方基于成本―效益的考虑,相互谈判的产物。对于可避免的非标准审计意见,管理者接受审计人员的建议予以调整时,需考虑这些调整对管理者报酬、政府管制、贷款合约和政治成本等的影响。如果拒绝调整而接受时,也需要考虑包括资本市场反映和对管理者报酬的影响。
在中国,这些成本包括哪些内容?对管理者而言,接受注册会计师的建议对会计报表予以调整,可能会使公司失去配股资格,也可能使公司领导不能完成计划而导致薪酬或职位上的损失;如果公司管理层接受了非标准的审计意见而不予以调整,非标准审计意见也可能会影响股票的市场价格;同时,证监会和证券交易所的上市规则和PT、ST规则又对审计意见做出了规定,因接受审计意见可能导致公司被特别处理或停牌。对注册会计师而言,如果坚持自己的立场出具非标准的审计意见,就存在被公司解聘的风险;如果向客户妥协签发不正确的审计意见,一旦被发现,将面临着失去客户,失去执业资格,乃至面临终身市场禁入的风险。
(二)高比例的非标准审计意见
自中国发展证券市场,并要求上市公司披露已审计财务报告以来,中国上市公司一直维持了很高比例的非标准审计意见率。在1993―20间,共有717家上市公司被会计师出具了非标准的审计报告,占历年上市公司年度报告总数的14.46%;其中1993―年非标准审计意见的比例分别为3.83%、4.46%、12.08%、9.81%、12.61%、16.6%、19.61%和16.36%。连续8年维持如此高比例的非标准审计意见率是非常罕见的,也是与中国特殊的制度背景密切相关的。首先,高比例的非标准审计与上市公司本身有直接的关系。公司上市时的直通车、改制与剥离、捆绑制度、国有大股东一股独大和不完善的法人治理结构、猖獗的关联交易、强烈的盈余管理动机和上市后逐年下滑的业绩等。这些因素都对注册会计师审计意见的类型起着重要的影响。其次是注册会计师和事务所本身的原因。随着证券市场的逐步规范,注册会计师和事务所的风险意识逐步提高,比如说1997―19由于脱钩改制受过处罚的事务所出具非标准审计意见的比例明显高于未受过处罚的事务所。第三是政策因素的影响。这些影响包括独立审计准则的制定,证监会和证券交易所上市规则的制定,配股政策和增发政策的制定等。
(三)收购审计意见现象
上市公司变更会计师事务所因与会计师事务所独立性问题相关而长期备受关注。会计师事务所变更的原因非常复杂,其中最主要的原因便是“收买审计意见”。根据我们统计,从1993―2000年间共发生了305次会计师变更事项,其中有69家会计师事务所的变更是发生在收到非标准无保留意见的第二年,占总数的23%。可见我国上市公司在变更会计师方面存在较强的“收买审计意见”倾向。
(四)审计意见与公司财务状况的相关性
国外学者的实证研究结果表明,可以根据公司的财务状况来预测公司未来的审计意见,可见他们两者之间是存在某种相关性的(Nicholas Dopuch,Robert W.Holthausen & Richard W.Leftwich,1987)。在对我国上市公司审计意见与公司财务状况的分析中,我们同样发现了这样的关系。表3列示了97、98和99三年间所有被出具非标准无保留意见的公司的若干财务指标和全部上市公司部分指标的对比。
可以看出:(1)与所有上市公司的指标相比,被出具非标准审计报告公司的净资产收益率、主营业务利润率、每股收益和每股净资产指标都远远低于平均水平,说明审计意见难看公司的收益水平总体上不如平均水平;(2)非标准无保留审计意见与公司的财务状况之间有很强的一致性,即审计意见越不好,公司的财务状况越差。这种关系在应收账款周转率、流动资产周转率、总资产周转率和资产负债率等指标间表现出完全一致性。
(五)审计意见的事务所分布
由于审计市场的分割及不同的'挂靠体制等原因,不同的会计师事务所之间应该存在系统性的差别。
1.不同地区事务所之间的比较。从审计意见的地区分布看,审计意见的分布也存在差异。我们根据各地人均国民生产总值的差异,将各地区划分为发达地区、半发达地区和不发达地区。1995―年间不同地区事务所出具非标准无保留意见的比例是:发达地区占17.89%,半发达地区占12.98%,不发达地区占10.75%。
可以看出,发达地区的事务所出具非标准无保留意见的比例明显高于经济不发达地区。我们认为出现这种状况的原因在于:(1)经济发达地区事务所的业务素质高于不发达地区。在同等条件下,这些地区的事务所更有可能发现公司不符合独立审计准则等要求的情况而被出具非标准无保留意见。(2)经济发达地区事务所的风险意识高于不发达地区。经济相对发达的东部沿海地区,最先受到市场经济的洗礼,对会计师事务所所面临的风险有较为清醒的认识。(3)经济发达地区事务所之间的竞争相对激烈。充分的竞争可以促进事务所的运作更为规范,从而使得这些地区的事务所独立性得以提高。
2.内资所与外资所的比较。一般我们认为国际“五大”的审计质量要高于国内事务所。如果非标准审计意见的比例能代表事务所的独立性和审计质量高下的话,可以预测国际“五大”非标准审计意见的比例要高于国内所。但从表4的结果看,国际“五大”非标准审计意见的比例却低于国内事务所。对此结果可能的解释是两类事务所在客户选择上的差异。国际“五大”的客户通常规模较大且多发行外资股(B股、H股等),其运作相对要规范一些。
3.大所与小所的比较
已有的研究结果表明,不同规模的事务所存在不同的独立性。通常大事务所由于客户多,来源于某一特定客户的审计公费收入占收入总额的比例就越低,其屈从于该客户的压力相对就低;同时由于迁就某一特定客户而带来的损失就越大,因而倾向于出具更高比例的非标准审计意见。表5列示了1995―2000年间国内“客户数最多的十家事务所”与“国内其他十家事务所”之间审计意见的差异。从该表的结果看,前者非标准审计意见的比例显著高于后者,说明这两类事务所之间在独立性和产品质量上存在显著的不同。
政府规范对审计职业发展的影响究竟如何,历来缺少好的证据。中国转轨经济的特征,为我们对该问题的检验提供了很好的条件。本文分析了政府规范对我国上市公司审计供需双方的影响,并以审计意见为例说明这种影响产生的结果。分析的结果表明,在“转轨”过程中政府的介入是非常必要的,但有时政府的不当行为也会造成不好的影响,如何合理认识并适当定位政府在转轨过程中的作用是解决上述问题的
关键。
我国的民办高等院校一般都是由院校所在的省、市、自治区的教育厅或是教委主管,而公办高等院校则是由院校所在的省、市、自治区级政府主管,这也是两者的区别之一。
但是民办学校的学生和公办学校的学生在待遇上则是一样的.,并没有什么太大的区别。不管是民办学校还是公办学校,都要靠自己努力学习,民办大学中也有优秀的学生,公办大学中也有混日子的学生,所以学校并不能决定学生的未来。
一、选择题
1.(•安徽马鞍山模拟)漫画《分工》告诉我们,政府进行机构改革有利于( )
分 工
①明确权责关系,提高行政效率 ②规范政府职能,提高管理水平③缩减政府职能,弱化权力运行 ④拓宽政府权力,提高经济效益
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
2.下列活动中,属于我国政府履行职能的有( )
①国务院积极推进供给侧改革,促进经济发展 ②十二届全国人大五次会议于3月5日在北京召开 ③湖南省委宣传部下发通知要求在全省深入贯彻和学习十九大精神 ④中国人民银行决定,自3月1日起,普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
3.(2017•四川成都模拟)共享单车是指企业与政府合作,在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务,是共享经济的一种新形态。203月3日,成都市交委正式发布《成都市关于鼓励共享单车发展的试行意见》,引导共享单车规范有序发展。这一试行意见的出台( )
①是政府对共享单车进行有效监管 ②是司法机关通过公布相关意见公正司法 ③有利于促进共享单车行业健康、有序发展 ④说明我国的政府是为人民服务的政府,坚持为人民服务的工作作风
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.某市政府工作报告指出:“城镇居民医保、新农合、新农保、城乡低保基本实现应保尽保,城镇居民社会养老保险付诸实施;保障性住房建设超额完成全年任务。”这表明该市政府在履行( )
A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能
B.组织社会主义经济建设的职能
C.组织社会主义文化建设的职能
D.加强社会建设的职能
5.《关于加强和改进行政应诉工作的意见》提出,做好行政应诉工作是行政机关的法定职责。行政机关要支持人民法院受理和审理行政案件,认真做好答辩举证工作,依法履行出庭应诉职责,配合人民法院做好开庭审理工作。这一要求有利于( )
①加强司法监督,推动法治政府建设 ②促进简政放权,提升公共服务水平③加强沟通协调,提高行政效率 ④规范权力运行,改进行政机关工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2017•湖北黄冈一模)为提升市民文明素质,提升城市环境品质,黄冈市四城联创指挥部办公室开通微信公众号“东坡晨曦”,对乱倒(丢)垃圾、乱泼污水的“两乱”行为进行“随手拍”爆料奖励活动。该活动中( )
①公民可以通过社情民意反映制度参与民主监督 ②政府落实为人民服务的宗旨和对人民负责的原则 ③政府创新了公民参与政治生活的方式,科学民主决策 ④网络平台能让公民积极参与政治生活,行使民主权利
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
7.近年来,微信公众号发展迅速,但其内容抄袭等侵权现象也屡见不鲜。著作权人维权现状存在成本高、举证难、处理慢、惩罚轻、投诉维权性价比低等问题。对此,政府必须加强管理,这是因为( )
①为人民服务是政府的宗旨 ②政府有市场监管和文化建设职能 ③政府应依法对公民的言行进行监督 ④言论自由要以遵守法律为前提
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
8.《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出:“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开……”此举初衷是优化路网结构,有些民众却简单地理解为拆墙,从而担忧安全以及对物权的侵犯,进而引发了社会的热议。对此,决策机关应该( )
①扩大公民决策参与权,充分吸纳公众的意见 ②考虑各种利益关系,协调满足各种利益诉求 ③主动承担社会责任,善于沟通化解意见分歧 ④预判决策民意的反应度,做好政策配套措施
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
9.(2017•福建莆田模拟)当前,我们必须把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,着力加强社会建设。下列选项中,体现政府加强社会建设的是( )
①发展老龄事业,改革养老保险制度 ②加强宏观调控,维护市场经济秩序 ③理顺医药价格,保障群众病有所医
④弘扬价值观念,打击假冒伪劣行为
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.(2017•山东淄博模拟)伴随“十三五”规划建议落地,“健康中国”正式升级为国家战略。国务院出台《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,明确提出建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。建立这一制度是( )
①扩大公民政治权利,确保公民生命健康权得以实现的途径 ②政府履行经济职能,提高生产力水平和人民生活水平的表现 ③政府加强社会建设,加快健全基本公共服务体系的现实要求 ④完善社会保障制度,使人民的利益得到日益充分实现的举措
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
11.(2017•河南新乡模拟)国务院下发的《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”,将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系,建立水资源管理责任和考核制度。这些规定( )
①提高了政府管理水资源的决策效率 ②强化了地方政府水资源管理的职能 ③约束了地方政府管理水资源的权限 ④强化了水资源管理的政府责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
12.(2017•江西南昌一中期末)北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格,为每个网格配备若干个工作人员,构建了一个天上有“云”(云计算中心)、地上有“格”(社会管理网络)、中间有“网”(互联网)的新型社会管理体系,提高了收集、处理相关信息的效率,在为群众排忧解难、化解社会矛盾等方面取得显著成效。这一举措有助于( )
①增强政府的科学执政意识 ②提升政府为市民服务的能力 ③增加公民的民主权利 ④提高政府的社会管理水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、非选择题
13.阅读材料,完成下列要求。
材料一 2017年2月5日,新华社受权发布了中央“一号文件”。“文件”提出要推进农村电商发展,推进“互联网+”现代农业行动,鼓励地方规范发展电商产业园,加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。支持农产品电商平台和乡村电商服务站点建设。推动商贸、供销、邮政、电商互联互通,加强从村到乡镇的物流体系建设,深入实施电子商务进农村综合示范。全面实施信息进村入户工程。完善全国农产品流通骨干网络,加强物流基础设施网络建设。
材料二 为贯彻落实中央“一号文件”精神,推进农业供给侧结构性改革,某省政府推出系列新举措、新要求:减少和下放涉农行政审批事项,探索农林水利等领域的综合执法;推进农产品质量安全建设活动,强化质量安全风险管控,加快农业科技服务云平台建设,推动农业科技专家与经营主体信息互联互通;坚决反对形式主义和官僚主义,坚决纠正损害农民群众利益的不正之风;等等。
(1)结合材料一,运用政治生活的相关知识,分析政府在发展农村电商的过程中所发挥的作用。
(2)结合材料二和所学政治生活知识,分析该省政府推进农业供给侧结构性改革新举措、新要求的依据。
14.阅读材料,完成下列要求。
底,我国正式启动了以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”为任务的供给侧结构性改革。
材料一 中国经济面临需求问题和周期性下行问题,但更多反映为供给侧的问题、结构性的问题。中央经济工作会议提出“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率”。供给侧改革的提出意味着政府作为“看得见的手”,在社会主义市场经济中的作用由刺激需求变为改善供给,这必将有利于进一步拓宽和提升经济增长的新动力。
材料二 中国游客在国外抢购马桶盖、感冒药、电饭煲之类的新闻引发广泛关注,而据国家有关部门的调查,目前国内的粮食、钢铁、家电等产品出现了“高产能、高库存、高进口”的“三高”现象。为此,李克强总理在政府工作报告中指出,要“减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展”。
(1)结合材料一和所学政治生活知识,说明在推进供给侧改革中我国政府应该怎样履行好经济职能。
(2)结合材料二,分析李克强总理的报告是如何体现“我国政府是人民的政府”的。
参考答案
1.A 政府机构改革,明确政府职责,可以提高行政效率,规范其职能,①②符合题意。机构改革的目的,是提高行政效率,排除③。政府权力是法律规定的,不能随意扩大,排除④。
2.C 国务院和中国人民银行属于政府机关,故①④属于政府履行职能;全国人大属于权力机关,湖南省委宣传部属于党的机关,故②③不属于政府履行职能。
3.A 成都市交委属于行政机关,出台试行意见,加强对共享单车的有效监管,有利于促进共享单车行业健康、有序发展,①③正确,②认识有误;政府的宗旨是为人民服务,④观点错误。
4.D “城镇居民医保、新农合、新农保、城乡低保基本实现应保尽保,城镇居民社会养老保险付诸实施;保障性住房建设超额完成全年任务”说明了该市政府在履行加强社会建设的职能。
5.B 从材料“行政机关要支持人民法院受理和审理行政案件”可以看出这一要求有利于加强司法监督,推动法治政府建设,规范权力运行,改进行政机关的工作,①④说法正确。②与题意无关,材料没有体现简政放权。③中的提高行政效率与题意无关。
6.C 社情民意反映制度属于民主决策的途径,排除①。材料没有涉及政府决策的方式,排除③。政府加强城市环境治理,体现了为人民服务的宗旨,②正确。发挥公民的力量促进环境治理,体现了④。
7.A 在我国人民是国家的主人,政府必须要对人民负责,为人民服务,故①表述正确;政府对于内容抄袭等现象加强管理是因为政府负有市场监管和文化建设职责,故②正确;③④与题干不构成因果关系。本题选A项。
8.D 本题考查我国政府工作的基本原则。①中“扩大”权利的说法错误;②表述错误,满足各种利益诉求不可能,只能满足合法利益诉求;③④符合题意,政府要坚持对人民负责的原则,主动承担社会责任,善于沟通化解意见分歧,预判决策民意的反应度,做好政策配套措施。故本题选D项。
9.B ①③属于社会建设职能,②属于经济建设职能,④属于文化建设和经济建设职能。故答案为B项。
10.D 公民的政治权利是法律规定的,不能随意扩大和缩小,排除①。健全社会保障体系属于加强社会建设职能,排除②。建立城乡居民基本医疗保险制度属于加强社会建设职能,故③正确。保险制度的完善有利于完善社会保障制度,故④正确。
11.C 国务院出台《意见》,强化水资源管理,体现了对地方政府管理职能的强化,故②正确。将水资源纳入综合评价体系,明确了水资源管理的责任,故④正确。此题强调政府的社会管理职能,没有体现政府决策,排除①。《意见》出台的目的在于督促地方政府加强水资源管理,而不是约束地方政府管理权限,故排除③。答案为C项。
12.C 材料反映了北京某区政府创新行政管理,运用信息技术提高行政效率,②④符合题意。中国共产党是科学执政的主体,政府是行政的主体,①表述错误;公民的民主权利是宪法规定的,某区政府的举措有利于实现公民的民主权利,但并没有增加公民的民主权利,③表述错误。答案为C项。
13.答案 (1)①政府具有组织社会主义经济建设职能。通过加强宏观调控,发展农村电商,推广农产品销售,带动农村社会经济的发展。②政府通过加强市场监管,规范市场交易规则,维护市场秩序。政府加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系等措施,为发展农村电商打造良好的营商环境。③政府加强社会建设。政府通过提供站点建设、物流体系建设、信息进村入户工程、网络建设等公共服务,为发展农村电商做好基础设施保障。④政府转变职能,通过努力建设服务型政府和法治政府,提高为农村电商发展提供更优质的服务的能力和水平。⑤政府自觉贯彻为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。政府通过推进“互联网+”现代农业行动,实现农业增效、农民增收、农村增绿。
(2)①政府必须坚持依法行政。该省政府认真贯彻中央意见要求,放管结合,在法制轨道上开展工作。②政府具有推动经济、社会、生态发展等重要职能。创新行政管理与服务方式,提高公共服务能力,推进农业供给侧结构性改革是政府的职责。③为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则。要坚持求真务实,保障农民利益。
14.答案 (1)①贯彻落实中央经济工作会议精神,加强宏观调控,准确定位结构性改革方向,通过积极的财政政策和稳健的货币政策,为结构性改革营造稳定的宏观经济环境;②做好市场监管,维护市场经济秩序,为企业创造公平公正开放的竞争环境;③坚持对人民负责的原则,守住民生底线,保障群众基本生活,保障基本公共服务。
(2)①总理的报告体现了政府履行其基本职能,坚持对人民负责的原则,践行为人民服务的宗旨。②通过“减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给”,实现“供给和需求协同促进经济发展”是政府在履行组织社会主义经济建设的职能,以促进经济发展,提高生产力水平和人民生活水平。③通过“增加公共产品和公共服务供给”履行其文化建设、社会建设和生态文明建设的职能,以提高人民思想道德素质和科学文化素质,健全基础公共服务体系,为人民创造良好的生产和生活环境。
解析 第(1)问为措施类试题,行为主体为政府,知识限定范围为政府的经济职能。首先明确政府的经济职能主要包括宏观调控、市场监管,然后结合材料分析即可。第(2)问为体现类试题,行为主体为政府,可从政府职能、工作原则、宗旨等角度分析,要注意结合材料。
大家有没有听说过一款运动品牌叫耐克?听说过,对不对?我们如果买一双耐克运动鞋便宜一点的要500、800块,贵一点的要1000、块,对不对?那刘翔也穿而耐克运动鞋,他要不要花钱?不仅不用花钱,而且耐克公司还要给几百万,是不是?为什么我们穿耐克鞋要花钱,而刘翔不仅不花钱,别人还给他几百万给他呢?
很简单,因为刘翔有名气、有说服力、有影响力、亲和力、带动力与震撼力嘛!能给耐克公司带来更多的增值与市场效应,对不对?而我们默默无闻、名不见经传、不能给公司增值,当然要付费喽!
各位:我们虽不是刘翔,但如果我们也具备他那种超强的名气、影响力、说服力、亲和力、带动力、震撼力,我们买鞋要不要花钱?不用!就算要花,因为我们影响力强、名气大、赚的多,那也是小菜一碟,对不对?
所以各位要不要想尽办法,动尽脑筋,用尽心思让自己获取超强的说服力、影响力、亲和力、带动力与震撼力,让自己变得更碾成功、更富裕?要不要?
大家有没有听说过一款化妆品叫sk11?听说过,对不对?我们买几支sk11的产品少则几千块,多则上万块,对不对?而刘刘嘉玲也用sk11的产品,她要不要花钱?不仅不用花钱,而且sk11公司还要给几百万的费用给她,是不是?为什么我们买几支产品要花几千、上万块,而刘嘉玲不仅不花钱,还可以得到一大笔钱呢?
很简单,因为刘嘉玲名气、有说服力、有影响力、亲和力、带动力与震撼力嘛!能给sk11公司带来更多的增值与市场效应,对不对?而我们默默无闻、名不见经传、不能给公司增值,当然要付费喽!
各位:如果我们也具备刘嘉玲的名气、超强的影响力、说服力、亲和力、带动力、震撼力,我们用sk11的产品还要不要花钱?不用!就算要花,因为我们影响力强、名气大、赚的多,那也是小菜一碟,对不对?
各位,如果两个人同时到一条街道上推销保险,一个是保险公司的专业保险代理人,懂得销售流程、懂得如何设计保单,而另外一个是对保险专业知识一知半解甚至是一无所知的电影明星刘德华,请问两个小时下来,谁销售的更好?刘德华,对不对?为什么刘德华对保险知识一知半解却比专精的代理人卖得更好?
因为刘德华有名气、有说服力、有影响力、亲和力、带动力与震撼力嘛!平时花几千块见一面都不容易,演唱会一张票几百上千块也只能老远看看,今天花几千块不仅可以零距离接触、交流,还可获得同等价值几千元的保单,当然愿意啦,对不对?
所以各位,如果我们也具备刘德华的名气、超强的影响力、说服力、亲和力、带动力、震撼力,我们销售汽车、保险、化妆品、保健品…容不容易,不仅容易,而且人们踊跃购买,忙都忙不过来,对不对?
所以各位要不要想尽办法、动尽脑筋、用尽心思让自己获取超强的说服力、影响力、亲和力、带动力与震撼力,让自己变得更碾成功、更富裕?要不要?
上世纪七、八十年代,可乐市场是可口可乐一家独大,百事可乐还是一个小弟弟,名不见经传,但百事可乐公司的领导们下决心要追赶可口可乐的市场份额,他们想尽办法、动尽脑汁、用尽心思。有一天他们发现一个年轻人在电视上一出现,开始跳舞、唱歌,全世界电视机前的人就兴奋不已、激动万分,他的碟片一发就被抢购一空。
于是他们下决心请这位天王级歌星—迈克尔&8226;杰克逊为百事可乐拍了一则广告:只见迈克尔&8226;杰克逊一身亮丽的装扮开始在舞台上跳啊、唱啊,全世界的观众这时已是兴奋不已、激动万分,这时只见迈克尔&8226;杰克逊突然停下来,喘着大气哈哈……,然后从后裤兜里拿出一罐可乐,‘啪’打开,然后咚、咚、咚一饮而尽、把罐子一扔,哇!!只见迈克尔&8226;杰克逊比先前跳的更疯、唱的更狂!!全世界的歌迷更加群情激昂、疯狂不已!广告结束时屏幕上打出两句话:百事可乐、永恒动力!哇!!全世界的歌迷全部冲出去,把百事可乐抢购一空,百事可乐的业绩直线飙升!
各位,为什么可乐还是那个可乐,先前名不见经传,现在却疯狂抢购,因为他借助了一个超级有说服力、亲和力、有影响力、带动力与震撼力的名人迈克尔&8226;杰克逊的力量,人们一见到百事可乐就想到迈克尔&8226;杰克逊,就会情绪巅峰,同时把这种感觉寄托在百事可乐上,就会有强烈的购买欲望,对不对?迈克尔&8226;杰克逊因此获得总价10亿美金的广告代言费!
更加不可思议的是,迈克尔&8226;杰克逊的广告喝的那一罐并不是百事可乐,而是用百事可乐的壳装的`苏打水,因为迈克尔&8226;杰克逊从不喝可乐!所以百事可乐从小弟弟到蓝色巨人是百事可乐变了还是迈克尔&8226;杰克逊的影响力大?
所以所以各位要不要想尽办法,动尽脑筋,用尽心思让自己获取超强的说服力、影响力、亲和力、带动力与震撼力,让自己变得更成功、更快乐、更富裕?
如果你想拥有一台电视机欣赏光彩的电视节目,你是去找成百个上千个电子零件,然后再花两、三个月研究如何制造电视机的电子学原理,再用这原理把那些成百上千的零件组装起来,检查、调试、做出一台电视机来,还是直接花钱到商场买一台电视回来?直接购买一台回来嘛!为什么?你是要电视欣赏到精彩的节目,而不是浪费时间成为一个电视机制造专家,更何况你去研究还不一定搞的出来。对不对?
如果你身体不舒服,感冒或者胃痛,想有些中药调理一下身体,你是现花十天半个月研究一下李时珍的《本草纲目》,找出一个方子来,然后按这个方子到山旧去挖草药回来洗净、晾干,煮成汤药吃下去,还是直接到药店找医生开方子买现成的药回来服用?当然是到药房买药,为什么?因为我们是要身体好起来,而不是成为一个医学专家,更何况自己还未必能搞的对,是不是?
今天你要结婚,家里要添置沙发、床、衣柜等家具,你是到山上去砍树回来,在水里浸泡、晒干、锯成块,再去找木匠师傅学两个月木匠手艺,学成后再把先前的木材打成沙发、床、衣柜,还是直接花钱到家具店里购买现成的家具,当然是购买现成的家具!为什么?因为你要的是添置家具,生活方便,而不是成为一个木匠,更何况你还未必学的精通,对不对?
今天耐克公司要找体育明星为耐克品牌做广告,产生更大的市场影响,他是找一群娃娃来,花十年、二十年把他们培养成世界冠军,再让他来为耐克公司做广告,还是直接花大钱请已经取得世界冠军的人来为他做广告,当然是已经成名的世界冠军嘛!刘翔费德勒、小罗…,对不对?因为他要的是增加品牌影响力,提升市场销售份额,而不是要成为一个运动员的培训机构,更何况花了很多时间还未必能培养出来,对不对?
今天我们要致富、赚钱、成功,获得说服力、影响力、亲和力、带动力、震撼力,你是要花十年、二十年去经历无数风雨,饱尝千辛万苦,遭遇坎坷、挫折、摸索、总结一套方法,再花几年时间用这些方法让自己致富、赚钱、成功还是直接花钱去购买能提升说服力、影响力、亲和力、带动力、震撼力的方法,让自己快速致富、赚钱、成功?
当然是购买现成的方法、技巧,对不对?为什么?因为你要的是致富、赚钱、成功,而不是要成为一个致富、赚钱、成功的理论研究者,更何况经历那么多还未必总结出有效的方法,对不对?
各位你们是要用十年、二十年的时间去摸索一套还未必能成功的方法,还是直接购买已经有效的方法?
1.你的仇人在上厕所时,没纸出不来,你怎么办?——给他一卷透明胶。
2.有没有想到一个人你就想哭?——有,债主。
3.立即!马上!别想!说一个P打头的英语单词 ——PI GU !
4.现在有人追你吗?——有,我欠她30块钱。
5.你最学习雷锋的一件事是什么?——抱着大嫂送孩子回家。
6. 小时候调皮,导致最严重的一次后果是什么?——小时候在一个城墙上玩耍~一不小心,失足了。。。。把别人从墙上踢了下去。
7.你偷看过别人隐私吗?——我明抢。
8.你想过自杀吗?——我想他妈宰了你!
9.你初吻是在什么情况下发生的?——6岁的时候我对一个比我小一岁的女孩儿说:不同意我把你推水沟里去。
10.和你做朋友,最起码的标准是什么?——得是人。
11.彼此相爱的两个人,如何长相思守?——彼此宰了对方,埋在一处。
12.有人默默的暗恋着你,你知道后会动心吗?——我觉得我会变心。
13.你前任结婚了,你愿意参加她婚礼吗?——我只想参加丫的葬礼!
14.半夜遇见劫匪,他说不唱歌不让你走,你会唱什么?——好汉歌。
15.说真的,你整过容么?——我肚子是隆的。
16.如果情敌掉水里了,你会怎么样?——尿尿。
17.男人怎么能说一套做一套?——关键时刻还会带个套。
18.冬天,多久洗一次澡?——冬天,洗一次澡。
19.如果你的高中同学在KTV坐台,你恰巧碰到她了,你会?——我会点她出台。
20.你觉得你本人好看,还是照片好看?——关灯好看。
21.韦小宝和白雪公主的共同点是?——都比较喜欢** 。
22.雀斑,高度近视,大饼脸,象腿,粗腰,让你选一个当老婆,你会选择?——我会选择男人。
23.刘翔:中国的速度!姚明,中国的高度!你!中国的?——重量。
24.看到一MM在河边哭泣,你会怎样?——我会偷偷把她推下去。
25.有没有一个人,让你一想到,心里就酸酸的?——有,卖糖葫芦的那个。
26.我爸爸突然对我说,我比李嘉诚有钱,你会说?——该吃药了。
27.抽烟的男人有味道,还是喝酒的男人有味道?——不洗澡的有。
28.海边,有只海龟翻不过来身,你会?——拎起来,回家煮汤。
29.用二组词?——**。
30.请用一或者二,或者两组词?——一个SB。
31.13个小朋友分9个橘子,如何分才公平?——掐死四个!
32.每天让你挣扎的事情是什么?——便秘。
33.对联:找工作找好工作。 找老公找好老公横批?——做梦。
34.公交车上你睡着了,醒来后想的是什么?——啊。。。我还活着吗?(因为我是司机)
35.现在,眼睛离开电脑屏幕,向右看,看到了什么,告诉我?——我爹的巴掌,他妈的几点了还不睡觉!
36.你觉得一见钟情、三见倾情和日久生情,哪个更是你的风格?——冷血无情,要么就一***!
37.如果必须裸露半边身体,你裸露左边还是右边?——下边。
38.唰的一下! 我就站在你面前,深情的望着你,你会? ——把你给日了。
39.你在看电视,忽然贞子爬出来了,你会?——1找个笼子养起来,研究。2拿板凳给他拍回去!
40.爱一个人怎么表达,可以得到芳心?——花钱如落花流水去。
WTO规则:政府是主要的法律义务人
WTO规则:政府是主要的法律义务人于安 主持人李咏
??WTO是关于政府贸易管理活动的规则
??主持人:随着中国加入世贸组织的步伐越来越近,国内很多人呼吁要早做准备,那么WTO的法律规则究竟是什么性质的规范?它所规范的主体究竟是谁,是政府还是贸易商?
??于安:WTO的规范主要是关于政府怎样管理贸易的,而不是讲贸易商之间应当怎样进行贸易活动和怎样进行交易。对政府规范的主要内容是,第一,减少和逐步消除贸易壁垒。对于允许存在的贸易壁垒,以什么方式使用它们;第二,禁止和消除贸易歧视。对于有歧视内容的政府措施如何处理,对于可能出现的贸易歧视措施如何防范。现在进行的关于中国入世的多边谈判文件,主要是涉及上述内容的。政府做不好准备,我们国家就不能很好地迎对WTO。
??从法律的角度来讲WTO,从权利义务的角度看待WTO,法律义务主要是由政府承担的,比如说我们的政府需要遵守承诺来降低关税,开放国内的市场,保护知识产权,要按照有关协定来对待外国的投资和进行外汇管制。而对贸易商来讲,它会获得权利,这些权利主要是对政府的权利。比如国内贸易商会在入世后几年里普遍地获得对外贸易的权利;除了实体上的权利之外还有程序上的权利,比如提起对行政行为进行司法审查的诉讼权利。最后,从法律上来讲,承担责任的是政府,而不是贸易商。比如在WTO的争端解决机制(DSB),提起争议的只能是政府,被提起的争议也是政府,原告、被告都是政府,而不是贸易商。在WTO的规则里,政府是主要的义务人,因此政府必须首先要做好法律上的`准备。
??WTO约束政府行为的基本原则
??主持人:WTO的一切规则都是以市场经济为基础的,一个市场经济下的政府应该受到那些基本的规则的约束呢?
??于安:对于政府的贸易管理,有几个普遍性原则。第一原则是不歧视原则,也就是说对于外国的产品和服务不得歧视。不歧视讲的是政府有关管理措施不得有歧视的性质和内容。首先是在其他各成员方的贸易商之间不得构成歧视;其次是在其他成员的贸易商和本国贸易商之间不得构成歧视,拿我们的政府管理措施来说,在中国和外国的产品和服务之间不得构成歧视,对外国的产品和服务之间也不得歧视,不能厚此薄彼。以前我们在某些情况下根据双边协定来对待贸易商,与不同国家签定的协定很可能是不一样的,待遇就可能会有所不同。入世以后要求对所有的成员都是不歧视的,不能说跟哪国关系好就单独给予优惠。第二原则是透明度原则,入世以后,我国有关和影响贸易的法律、法规、规章以及其他的政府措施都要贯彻透明度的原则并受其制约。透明度的原则包括这些规定必须在生效以前公布、未经公布不得生效;通过评论制度使有关当事人享有参与的权利;还有通知的制度,要将有关规则送到世界贸易组织那里去,通知各个成员方。
??转变政府职能改变实现方式
??主持人:为了遵守这些规则,政府的职能是否要发生较大的改变?
??于安:加入WTO会对中国政府的职能和执行这些职能的方式产生影响。中国市场的培育和发育都与政府有很大关系。例如政府扶持某个行业或者某个区域的发展,有几个办法:一是给政策,给予各种优惠政策;二是给予物质支持,例如出让廉价的土地等等。这些管理经济的方法在入世后可能会有些问题。虽然WTO不一定直接要求改变这些优惠和扶持办法,但是会要求让外国人也要享受这些东西,至少是得到不低于国内同行的待遇。大家都享受优惠,优惠的扶持就没有作用了。WTO要求成员国政府为所有的贸易商提供一个平等竞争的平台,要给各成员方的贸易商提供相同的竞争条件。WTO的目标是贸易自由化,推进以市场为取向的经济发展模式,当然要推行平等的条件下的竞争。WTO提倡的平等竞争,是公正规则基础上的平等竞争,并不管竞争者本身的实力和竞争条件,所以自由竞争就是优胜劣汰的机制。我国很多企业在实力上低于外国贸易商,没有实力就意味着企业很难生存。所以政府管理经济时应当考虑在规则支配下的国内企业竞争力的提高,而不能只考虑地区利益和部门利益。如果出于地方税收的考虑容许保护假冒伪劣商品,这不是提高竞争力,不但毁灭地方企业的商业信誉,而且是摧毁市场机制的违法行为。着眼点要改,方式也要改。比如如果政府无偿地消除国有企业在银行的呆账,就可能构成WTO所禁止的补贴。因为政府对企业的无偿补贴,对外国的企业就构成了不平等竞争。中国过去扶持产业的办法,现在哪些能用哪些不能用都需要认真考虑。
??中央政府承担统一实施WTO规则的法律责任
??主持人:进一步来看,中央政府和地方政府是否在遵守规则,实现承诺上有不同的职责?中央政府和地方政府在关系上是否也要发生一定的调整?如果一个地方政府违背了WTO的有关规定,那么从法律上来讲会产生什么样的后果?责任又该由谁来承担?
??于安:中央政府和地方政府是否在遵守规则,实现承诺上负有不同的职责?如果一个地方政府违背了WTO的有关规定,那么从法律上来讲会产生什么样的后果?中国的地方保护主义比较严重,阻碍了国内统一市场的形成,加入WTO对改变这种状况会有什么影响?
??中国中央政府有义务保证WTO的协定和中国的承诺在中国整个关税区(指的是中国大陆关税区)的统一实施,各地在实施WTO协定方面不能各行其是。地方政府制定的规则或作出的决定,如果是违背了WTO的协定和中国的承诺,在世贸组织来看,这就构成了中国中央政府对WTO的协定和中国承诺的违反,很可能招致其他成员方对我们实行贸易报复,不再履行它们对我国的减让承诺,给整个国家利益带来损害。所以涉及到WTO的问题,地方政府、各个部门一定要服从中央的统一决策。地方保护主义、部门保护主义应当休矣。
??中国将继续执行区域发展政策
??主持人:中国各地区发展很不平衡,WTO要求其规则在整个关税区得到统一实施,这样会不会限制了各地方政府在制定地区经济发展政策上的灵活、自主?
??于安:对于中国经济发展采取区域发展的政策,WTO并不进行实质性干预。中国开发西部或是先让东部发展起来,在不同的地区实行不同的贸易制度,WTO所关心的是这些优惠也要给予其他的成员,在各成员之间不得构成歧视,而且这些优惠必须是透明的。比如都在西部地区,中国和美国企业在同样的产品上进行竞争,那么美国产品得到的待遇不能低于中国产品得到的待遇。它们应当在相同条件下竞争。如果一美国的企业在西部,一德国的企业在东部,生产相同产品却由于地区间政策上的差异引起各成员方实际竞争条件的不平等,可以通过调整进、出入某地区的税收等经济手段来平衡。总之在区域发展时,只要贯彻不歧视的原则,具体的经济政策是不受WTO规则的限制的。
??行政审批制度改革是重要的入世准备措施
??主持人:加入WTO之后,政府作为义务人首先会遇到很多挑战,那么为适应这种挑战,国内行政制度将会进行什么样的改革?
??于安:规制政府行为的行政法体系将会进一步发展,比如我们正在制定《行政许可法》、《政
府采购法》、《行政强制法》,将来还要制定统一的《行政程序法》。其中《行政许可法》可以说是对行政管理经济活动的一个革命性的改革,它会大幅度降低政府管制的程度。政府管理经济和社会事务的方法之一,是由当事人申请政府予以同意或许可而从事某种活动。审批制度存在的问题,是这种许可的设置条件不统一,什么条件下政府可以设置某种许可、不能设置某种许可和怎样实施许可,缺乏统一的规范。目前正在制定的《行政许可法》把许可活动的共同规则明确下来,凡是设立政府许可的事项都要求符合一定的条件和程序。
??以前所做的很多行政改革努力,有成效,也有需要进一步发展的问题。政府对企业或其他社会主体的活动到底哪些该管哪些不该管,特别是通过行政许可这个方式来管,法律上没有统一的原则和标准。《行政许可法》将在许可设置的条件、原则和程序发行作出统一规定,改变原来由政府自己设置许可条件的情形,这将使行政审批项目大大减少。减少行政性审批,对于推进经济活动的市场化,减少政府干预的程度,特别是减少随意干预的程度,将具有革命性的意义。
添加时间:-9-8 7:48:03
来源:工人日报2001-9-7
微信朋友圈评论是怎么显示的?很多人到现在都不知道微信朋友圈下面的评论是按照什么规律来显示的,有哪些人可以看到还是只有自己看得到?下面就来为大家总结一下微信朋友圈回复显示规律,
微信朋友圈评论是怎么显示的 朋友圈回复显示规律
目前朋友圈的评论是这样的一个显示机制:
1、你在别人的照片下发表评论,如果指定了具体的回复对象(点击好友的评论,显示回复某某)将只会有你和好友能看到;如果直接评论,没有指定具体的回复对象,你的所有好友将会看到。
2、如果你自己发的照片,别人回复的内容,只有他的好友和你自己看得到。而你再回复给他的话,你的所有好友将都看得到你的回复内容,
最奇怪的就是第二个设计。经常会看到好友与空气的对话搞的人莫名其妙。
而且这样的设计对保护隐私来说,非常非常不利。
比如,你的微信好友里很可能有你的老板、你的同事、你的朋友等,
你发了一张旅游的风景照片,可能有十个人回复问你去哪里玩了呀?
问题是你并不想让每个人都知道你去哪里了,
而且你对每个人的回复内容肯定是不一样的,
对有的人你只想敷衍几句,是啊,恩啊,哦哦,就完了。
对有的人你却可以写上好几段,跟他有很多内容可以分享。
显然微信里显示的(回复给某某),并不是只是回复给他而已。
但只要你回复了一个人,所有人就都能看到你的回复内容。
于是你的朋友们就会发现你对他们的态度是完全不一样的,
这样的区别真是让人尴尬。
有时候对使用微信朋友圈的评论功能需要小心谨慎哦。
民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。民办学校和非民办学校则是从办学主体上来区分的'。民办学校有三个明显特征:
1.举办人不是国家机构;
2.资金来源于非国家财政性经费;
3.面向社会举办学校,也就是面向社会招收学生和学员,服务于不特定的群体和公民个人,而不是只招收某个团体、企业、行业、系统和特定群体的人为学生或学员。
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